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Sommaire
INTRODUCTION _____________________________________________________________________ 2 1 LE DROIT D'AUTEUR _______________________________________________________________ 2 1.1 PRESENTATION ____________________________________________________________________ 2 1.2 LE DROIT MORAL ET LE DROIT PATRIMONIAL _____________________________________________ 3 1.2.1 Le droit moral (art. L. 121-1 CPI) _________________________________________________ 3 1.2.2 Le droit patrimonial (art. L. 122-1 CPI) _____________________________________________ 3 1.2.3 La dure de la protection (art. L. 123-1CPI) _________________________________________ 4 1.3 LES DROITS VOISINS ________________________________________________________________ 4 1.4 ENJEUX __________________________________________________________________________ 4 1.4.1 Vise ________________________________________________________________________ 4 1.4.2 Implications __________________________________________________________________ 4 1.5 LES CREATIVE COMMONS ___________________________________________________________ 4 2 L'EXCEPTION PEDAGOGIQUE ______________________________________________________ 4 2.1 LE PRINCIPE ______________________________________________________________________ 4 2.2 LES ACCORDS SIGNES _______________________________________________________________ 5 2.2.1 Accords du 4 dcembre 2009 (Bulletin Officiel N 5 du 4 fvrier 2010) ____________________ 5 2.2.2 Laccord du 1er fvrier 2012 (Bulletin Officiel N16 du 19 avril 2012) _____________________ 5 2.3 QUELQUES PRECISIONS SUR LES USAGES NUMERIQUES DE LEXCEPTION PEDAGOGIQUE ___________ 7 2.4 LE PROJET DE LOI EN COURS. _________________________________________________________ 7 3. ENJEUX ET LIMITES DE LEXCEPTION PEDAGOGIQUE DANS LE CONTEXTE NUMERIQUE _________________________________________________________________________ 7 3.1 LA NOUVELLE DONNE NUMERIQUE ____________________________________________________ 7 3.2 UNE PRESSION SOCIETALE FORTE ______________________________________________________ 7 3.3 LA POSITION INCONFORTABLE DES ENSEIGNANTS _________________________________________ 8 3.4 LAVENIR DES ENT _________________________________________________________________ 8 CONCLUSION ________________________________________________________________________ 9 SOURCES ___________________________________________________________________________ 10
Introduction
Les ressources pdagogiques utilises dans un cours sont au cur de nombreuses squences d'enseignement. Comment en effet proposer d'tudier une uvre sans en reproduire au moins un extrait ? Comment plus gnralement enseigner sans reproduire un certain nombre de documents ? Ces ressources que construisent ou se procurent les enseignants peuvent tre conues des fins explicitement pdagogiques mais sont de plus en plus souvent des matriaux bruts non didactiss donc non initialement conus pour des usages scolaires. Ce sont par exemple des reproductions de peintures, des articles de journaux, des photographies, des vidos, des uvres musicales, Mes collgues, enseignants du primaire et du secondaire, ont une connaissance plus ou moins prcise des ressources qu'ils ont le droit d'utiliser dans le cadre de leur classe, soit parce qu'elles sont libres de droits, soit parce qu'ils les supposent autorises dans le cadre dune exception pdagogique. Ces enseignants prennent un soin plus important vrifier ces droits lorsque les ressources qu'ils fournissent leurs lves sortent des murs de la classe (reproductions papier, ). Aujourd'hui, le numrique s'invite grand pas dans et hors la classe, ce qui ne manque pas de questionner ces mmes enseignants qui s'interrogent alors sur les conditions d'application de ces lois sur ces nouveaux espaces numriques. Actuellement en stage au CRDP de Montpellier, j'aide la mise en place et au suivi de formations hybrides courtes pour des enseignants du secondaire, formations dont la plupart portent sur la scnarisation et la mise en ligne de contenus pdagogiques sur les Espaces Numriques de Travail de leurs tablissements. Ces ENT, hbergs sur le serveur acadmique de Montpellier, offrent un ensemble intgr de services vocation administratives, ducatives et pdagogiques accessibles aux lves, leurs responsables et aux personnels de ltablissement via un point dentre scuris. La mise en ligne de documents relevant directement de la responsabilit des enseignants, les questions juridiques sur les ressources utilisables sont rcurrentes dans ces formations. Par ailleurs, dans cette acadmie, la rentre prochaine verra ces ENT se gnraliser dans le primaire et gnrera, ici comme dans le secondaire, les mmes questionnements. Je vais donc dans ce rapport prsenter les principes du droit d'auteur franais ainsi que les exceptions qui s'y rapportent afin d'en comprendre les enjeux et les limites dans le cadre de la mise en ligne de contenus pdagogiques sur des espaces numriques authentifis de l'Education nationale avec en toile de fond lvolution numrique de la socit.
1 Le droit d'auteur
1.1 Prsentation
Le droit dauteur protge toute cration intellectuelle de lhomme ds linstant quelle est considre comme originale , quelle quen soit sa forme, son mrite et son genre. Elle se trouve protge sil sagit dune cration au sens concret de ce mot : il faut une mise en forme pour faire natre la protection. Ce droit est dfini par le Code de la proprit intellectuelle (CPI).
Le principe :
Le droit patrimonial accorde lauteur la possibilit de cder un tiers, titre gratuit ou contre rmunration, le droit dutiliser son uvre. Les conditions de cette cession doivent tre traduites dans un contrat. Deux principes sont retenir retenir : le droit de reproduction et le droit de reprsentation.
Les exceptions :
Le droit dauteur franais connat peu dexceptions. La liste ferme de ces exceptions est numre dans l'art. L. 122-5 CPI qui prcise un certain nombre dactes viss que l'auteur ne peut interdire aprs divulgation de luvre. Parmi elles, certaines exceptions peuvent intresser les enseignants dans le cadre de parcours pdagogiques mis en ligne sur un ENT : Les analyses et courtes citations ; Les revues de presse ; La parodie, le pastiche et la caricature ; La reprsentation ou la reproduction dextraits duvres sous rserve des uvres conues des fins pdagogiques, des partitions de musique et des uvres ralises pour une dition numrique de l'crit, des fins exclusives d'illustration dans le cadre de l'enseignement et de la recherche (art L.122-5 3e). Cependant, cet article prcisant lexception pdagogique lgale nest pas ce jour applicable. Larticle prcise que les exceptions numres ne peuvent toutefois porter atteinte l'exploitation normale de l'uvre ni causer un prjudice injustifi aux intrts lgitimes de l'auteur.
1.2.3 La dure de la protection (art. L. 123-1CPI) La protection du droit patrimonial couvre l'auteur durant sa vie et ce droit persiste au bnfice de ses ayants droit pendant l'anne civile en cours et les soixante-dix annes qui suivent son dcs. Pass ce dlai, luvre tombe dans le domaine public et peut tre utilise sans demander dautorisation condition de respecter le droit moral. La protection du droit moral est perptuelle.
1.4 Enjeux
Le droit dauteur doit permettre la protection de la cration. Il est conu pour favoriser la production intellectuelle. 1.4.1 Vise Ce statut juridique permet d'assurer l'auteur le monopole conomique exclusif sur la diffusion et l'utilisation de son uvre afin qu'il puisse exploiter ou cder ses droits sur son uvre. Il peut ainsi en permettre l'exposition, la reproduction, la vente, etc. 1.4.2 Implications Ce droit implique l'obligation d'obtenir l'autorisation de l'auteur avant de reproduire ou d'utiliser son uvre. Le titulaire du droit dispose de deux possibilits : il peut autoriser l'utilisation de son uvre avec ou sans rmunration. Le consentement crit de l'auteur devra tre obtenu pour chaque procd de reproduction et chaque mode de reprsentation. Labsence dautorisation crite vaut refus. Ainsi, pour un enseignant ou un lve, la simple introduction d'un contenu protg comme une photographie dans un diaporama est un acte de reproduction au regard de la loi qui ncessite imprativement l'autorisation crite de son auteur. Toute reproduction sans autorisation est considre comme contrefaon. Cette violation des droits d'auteur peut tre punie de trois ans de prison et de 300 000 d'amende.
2 L'exception pdagogique
2.1 Le principe
L'exception pdagogique lgale, introduite par la loi DAVSI du 1er aot 2006 dans lart L. 122-5 3e CPI avec une mise en application prvue l'origine pour le 1er janvier 2009, nest ce jour pas applicable. Lexception pdagogique est actuellement rgie par des accords transitoires trs restrictifs et conditionns par l'usage d'extraits.
BO N 5 du 4 fvrier 2010 - MENJ0901120X et MENJ0901121X- Article 1.2 Utilisation d'extraits d'uvres en ligne
La constitution de base de donnes d'extraits d'uvres vises par le protocole n'est pas autorise. Signataires : Ministre de l'Education nationale, Ministre de l'Enseignement suprieur et de la Recherche, Confrence des Prsidents d'Universit, Le centre franais d'exploitation du droit de copie (CFC), La socit des arts visuels associs (AVA), La socit des diteurs et auteurs de musique (SEAM). Les uvres darts visuels : Laccord autorise l'utilisation intgrale d'uvres fixes sur support numrique ou numrises dans la limite de 20 uvres numrises dans une rsolution maximum de 72 DPI avec une dfinition maximale de 400x400 pixels. Les livres : Laccord autorise l'utilisation dextraits de livres protgs par le droit dauteur dans la limite de 5 pages conscutives pour un seul extrait ou dun maximum de 20 % de la pagination totale pour lutilisation de plusieurs extraits. Les uvres conues des fins pdagogiques : Laccord autorise l'utilisation dextraits de manuels dans la limite de 4 pages conscutives pour un seul extrait et dun maximum de 5% de la pagination totale pour lutilisation de plusieurs extraits. La musique imprime : Laccord autorise l'utilisation dextraits de musiques imprimes (paroles et/ou musique) dans la limite de 3 pages conscutives pour un seul extrait avec un maximum de 20% dune mme uvre. Les publications priodiques : Laccord autorise l'utilisation dextraits de parution dans la limite de 2 articles dune mme parution avec un maximum de 10% dune mme parution. Certaines conditions de l'accord sont particulirement difficiles mettre en uvre : Les utilisateurs doivent s'assurer que l'uvre protge laquelle ils souhaitent recourir entre bien dans le champ de l'accord. Toutes les uvres des domaines cits n'tant pas couvertes par l'accord, c'est l'enseignant qu'il appartient de vrifier cette information2. Les extraits d'uvres protges contenus dans les travaux pdagogiques et de recherche ne pourront tre rfrencs en tant que tels par les moteurs de recherche intranet, extranet et internet. . Cette condition reste difficile respecter car elle dpend de l'implmentation technique des fonctionnalits de recherche proposes par le CMS ou le LMS concern. L'tablissement qui procde la mise en ligne d'uvres ou d'extraits d'uvres vises par le protocole [...] dclare aux reprsentants des ayants droit les uvres vises par le protocole au moyen d'un formulaire de dclaration. Cette dclaration est considre par les parties comme une stipulation substantielle du prsent protocole. Pour chaque extrait utilis, il convient donc de faire une dclaration3 Afin de permettre l'identification des uvres vises par le protocole, l'accs aux travaux pdagogiques mis en ligne sur l'intranet ou l'extranet des tablissements est donn aux reprsentants des ayants droit ... . Chacun commentera. On conviendra que ces accords sont trs restrictifs et contraignants pour lenseignant.
2 3
Un moteur de recherche est disponible sur le site du CFC : http://www.cfcopies.com/V2/cop/cop_ens_num_rep.php. Dclaration en ligne sur le site du CFC - http://www.cfcopies.com/declaration-enseignant
4 Bulletin Officiel N16 du 19 avril 2012 : Proprit intellectuelle, p 6 (article 2.3) 5 Assemble Nationale : Projet de loi et dorientation et de programmation pour la refondation de lcole de la Rpublique prsent par Mr Peillon - http://www.assemblee-nationale.fr/14/pdf/projets/pl0653.pdf
Le rapport Russir l'cole numrique de la mission parlementaire de Jean-Michel Fourgous, remis le 15 fvrier 2010 prsentait notamment dans ses 70 mesures, la mesure 14 qui proposait la cration en urgence, dans le systme juridique du droit dauteur, dune exception pdagogique facilitatrice et durable en dressant ltat des lieux suivant : " ... dans lidal, la technologie le permettant, chacun saccorde penser que les enseignants du XXIe sicle devraient pouvoir trouver sur la toile, toutes les ressources numriques, toute la documentation, toute laide quils seraient en droit dutiliser dans le cadre de leur enseignement. Pourtant, les droits dauteur les en empchent et certains documents qui leur semblent pertinents pour illustrer leurs cours ne leur sont pas accessibles, sauf se mettre hors la loi. Des solutions commencent apparatre et se rvlent tre un appui srieux pour le travail collaboratif. Les licences Creative Commons sont ainsi un dbut de rponse. [...] Lexception pdagogique, dj prsente dans diffrents pays simpose, notamment si on veut duquer les enfants aux mdias numriques et limpact de limage... "6 Plus rcemment la feuille de route du Gouvernement sur le numrique publie le 1er mars 2013 propose des mesures qui doivent permettre l'entre massive du numrique dans les enseignements scolaires.
Conclusion
Le numrique porte la promesse dactivits plus motivantes et cratives pour nos lves. Il propose de nouvelles pratiques pdagogiques et de nouveaux processus de travail et de partage collaboratifs. Mais lexception pdagogique reste trop complique mettre en uvre aujourdhui et ne fournit pas le meilleur environnement pour inciter lensemble des enseignants entrer dans cette nouvelle re. Les ENT sont souvent perus comme des lieux trop institutionnels par les lves (et parfois par les enseignants). Sils prsentent un dcalage trop important avec ce qui se passe sur le Web, ils risquent de ne rester que des espaces administratifs ; les espaces pdagogiques ne parviendront pas sy dvelopper.
Sources
Bulletins Officiel / Ministre de lEducation Nationale
Bulletin Officiel N 5 du 4 fvrier 2010 - http://www.education.gouv.fr/pid23788/organisation-generale.html Bulletin Officiel N16 du 19 avril 2012 http://www.education.gouv.fr/pid25535/bulletin_officiel.html?pid_bo=26432&rub=1
Proprit intellectuelle
Lgifrance : Code de la proprit intellectuelle : http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=E643AAF6C665E48C42F31C5451D20860.tpdjo05 v_1?cidTexte=LEGITEXT000006069414&dateTexte=20130515
Le droit dauteur
Acadmie de Crteil : Guide juridique - http://www.ac-creteil.fr/index/guide-juridique.pdf Les infostratges : droit dauteur : mode demploi - http://www.les-infostrateges.com/article/061019/droit-dauteur-mode-d-emploi#N1 Thot Cursus : Droit dauteur et ressources numriques http://cursus.edu/dossiers-articles/dossiers/45/droit-auteur-ressources-numeriques Universits numriques : Les utilisations licites sans autorisation - http://www.universitesnumeriques.fr/content/b-les-utilisations-licites-sans-autorisation Ecole des mines de Nantes : Le droit dauteur et le droit limage http://imedia.emn.fr/droits/co/droit_web.html
Lexception pdagogique
Savoirs CDI : Lexception pdagogique : les nouveaux, bilan http://www.cndp.fr/savoirscdi/societe-de-linformation/cadre-reglementaire/questions-juridiques/lexceptionpedagogique-les-nouveaux-accords-boen-n17-du-17-fevrier-2011-bilan.html Eduscol : Droit dauteur et exception pdagogique http://eduscol.education.fr/numerique/textes/reglementaires/aspects-juridiques/droit-auteur Eduscol : Faire jouer lexception pdagogique http://eduscol.education.fr/internet-responsable/se-documenter-publier/visualiser-projeter-des-contenus/fairejouer-lexception-pedagogique.html Pairformance : Vido juridiques http://fabrique.pairformance.education.fr/index.php/documentation/videos_juridiques Vido mise en ligne par lADBS : Quels droits pour un enseignement en ligne : http://www.adbs.fr/quelsdroits-pour-un-enseignement-en-ligne-5-l-exception-pedagogique-et-les-accords-sectoriels-104827.htm
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