Ao de la Inversin para el desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per 2007-2016

OPININ LEGAL N 0151-2013OAJUGEL/YLO. A DE ASUNTO : Lic. Oscar Wilson LAUREANO ALANIA Director de la Unidad de Gestin Educativa Local de Yauli : Abg. Csar R. Hidalgo vila Oficina de Asesora Jurdica : Solicitud de pago de la bonificacin por preparacin de clases y evaluacin al 30% y el 5% Adicional por preparacin de documentos de Gestin. : Expediente N 8395-2012-UGEL/YLO. : La Oroya 02 de julio del 2013. Lic. por por los

REF. FECHA

VISTO; los expedientes de la referencia mediante el cual el Alejandro Irineo SNCHEZ POMALAZA, solicita el pago de la bonificacin preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% y el 5% adicional preparacin de documentos de gestin de la remuneracin total, con fundamentos que se esgrimen y los documentos que acompaan. CONSIDERANDO:

Que, el Lic. Alejandro Irineo SNCHEZ POMALAZA, al amparo del Art. 48 de la Ley 24029, su modificatoria Ley N 25212, en concordancia con el artculo 210 del D.S. N 019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado que establece que las bonificaciones a otorgarse deben ser en funcin a la remuneracin total, el artculo 138 de la Constitucin Poltica del Estado, que establece que en caso de existir incompatibilidad entre la aplicacin de una norma constitucional (Ley del Profesorado) y una norma legal (D.S. N 051-91-PCM) debe preferirse la primera, adems de observarse la Resolucin Ejecutiva Regional N 070-2011-GR-JUNN/PR. Que, se tiene que la consecuencia jurdica prevista en el Art. 48 de la Ley N 24029 se aplica a los supuestos de hecho especficos de la bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin y de la bonificacin adicional por desempeo del cargo y por preparacin de documentos de gestin. Frente a ello, la norma ordena taxativamente el pago del 30% y del 5% de la remuneracin total, respectivamente, sin derivar la definicin de lo que debe entenderse por tal a otra norma ni aplicar restricciones anlogas a las contenidas en el concepto de remuneracin total permanente.
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Que, en atencin al Principio de Especialidad, atendiendo como la preferencia aplicativa de la norma reguladora de una especia de cierto gnero sobre la norma reguladora de tal gnero en su totalidad , debe preferirse la norma contenida en el Art. 48 de la Ley N 24029. Lo que determina que, para el clculo de la bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin y de la bonificacin adicional por desempeo de cargo y por preparacin de documentos de gestin, se aplique la remuneracin mensual total que el Director perciba y no la remuneracin total permanente a la que hace referencia el Art. 9 del Decreto Supremo N 051-91-PCM. Que, sobre el particular, cabe sealar que el Tribunal Constitucional, reiterada y uniforme Jurisprudencia, se ha pronunciado sobre las procedencia de la aplicacin de la remuneracin total permanente para el pago de otros beneficios, sobre cuales la Ley N 24029 establece expresamente como base del clculo la remuneracin total del docente de la siguiente forma: De acuerdo a los artculos 52 de la Ley N 24029 y 213 del Decreto Supremo N 019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado, el beneficio reclamado por el demandante se otorga sobre la base de la remuneracin integra. (). , Sentencia recada en el Expediente N 1367-2004-AA/TC, Fundamento Cuarto. En idntico sentido se han pronunciado las sentencias recadas en los Expediente N 3534-2004-AA/TC. Fundamento Primero, y 1847-2005PA/TC, Fundamento Tercero.

Al respecto, cabe recordar que tal como se desprende del Articulo VI del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional y la Primera Disposicin Final de la Ley N 28301, Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, las normas con rango de Ley y los reglamentos deben ser interpretados y aplicados segn los preceptos constitucionales y conforme a la interpretacin de los mismos establezca el Tribunal Constitucional en su sentencia.
Que, en este entender, se emiti la Resolucin Ejecutiva Regional N 070-2011-GR/JUNIN/PR. de fecha 14 de enero del 2011, que resolvi en su artculo Segundo.- DISPONER que los titulares de las diferentes Unidades Ejecutoras del Pliego del Gobierno Regional de Junn, en los casos de liquidacin de los beneficios indicados en la parte considerativa de la presente, cumplan con los trminos dispuestos por el Tribunal Constitucional. Y sus posteriores resoluciones modificatorias, R.E.R. N 383; 317-GR-JUNIN/PR, se dispuso el reconocimiento del pago del beneficio laboral de la Bonificacin Especial en base a la remuneracin total. Razn por la que debe de reconocerse el derecho peticionado.

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Por los fundamentos expuestos en los considerandos precedentes, la Oficina de Asesora Jurdica OPINA: Primero.- Declarar PROCEDENTE, las solicitudes de pago de la bonificacin por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% y del 5% adicional por desempeo de cargo y por preparacin de documentos de gestin de la remuneracin total, conforme al artculo 48 de la Ley del Profesorado N 24029, y su modificatoria Ley N 25212, en concordancia con el artculo 210 de D.S. N 019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado, del Lic. Alejandro Irineo SNCHEZ POMALAZA. Segundo.- DISPONER, que a travs de la Oficina de Secretaria General de la UGEL Yauli, se notifique al administrado para los fines pertinentes. Atentamente,

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C.A.J. N 3605 OFICINA DE Asesora Jurdica

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