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9 juillet 2013 Contact Ple Stratgie, mdias, communication 57, rue de Varenne 75007 Paris Tl. : 01 42 75 50 78/79
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transition nergtique
investissement davenir
numrique recherche
industrie de demain
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stratgie dinvestissement
Une ambition pour la France en 2025 guide par les objectifs de comptitivit et de transition cologique, sur lensemble des territoires
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Une mthode : dfinir des priorits, assumer des choix, scuriser des financements dans le respect de la trajectoire de finances publiques, agir en partenariat (Etat, collectivits locales, entreprises et Union europenne) Des outils spcifiques : Q les nouveaux contrats de plan tat-Rgion Q un nouveau programme dinvestissements davenir de 12Md qui introduira une co-conditionnalit dans les critres de slection de ses projets, dans la majorit de ses domaines dintervention
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La mobilit
Q au total, un effort de la nation de plus de 5 Md par an pour la modernisation et le dveloppement des infrastructures et services de transports en France Q environ 1,5 Md par an dici 2030 pour le Nouveau Grand
Paris
Plus de la moiti du PIA consacr des investissements directs ou indirects pour la transition cologique. Ces investissements
: seront soumis un critre dco-conditionnalit.
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Md pour le dploiement des compteurs intelligents Linky , un instrument concret en faveur des conomies dnergie et du pouvoir
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Lhpital
Q un effort dinvestissement de 4,5 Md par an pour la modernisation des hpitaux sur nos territoires
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Le Gouvernement intensifie et scurise linvestissement dans les transports et assume des choix
Poursuite des tudes pour les grands projets A partir de 2017 : engagement progressif des grands projets retenus par le Gouvernement
Renouvellement de matriel roulant pour adapter loffre aux besoins des franais. Priorit lamlioration des rseaux routiers et ferroviaires et la nalisation des quatres chantiers de LGV engags
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2013
2015
2017
2020
2023
2025
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En moyenne, compte tenu des cofinancements (collectivits, Union europenne, ...), leffort de la Nation sera suprieur 5 Md par an
pour la modernisation et le dveloppement des infrastructures et services de transports en France. cela sajouteront les financements mobiliss pour le Nouveau Grand Paris, soit environ 1,5 milliards deuros par an. de leffort sera consacr la transformation des rseaux existants et 1/3 aux grands projets.
En moyenne, dici 2030, 2/3
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La premire priorit du gouvernement est damliorer les services et les rseaux existants
Q
Les moyens affects au volet mobilit des futurs contrats de plan tat-rgions (CPER) seront conforts. Ce volet associera dsormais les diffrents modes de transport (routier, ferroviaire, fluvial). Ferr de France (RFF) mettra en uvre une stratgie de modernisation du rseau ferroviaire court et moyen terme, structure autour des objectifs de scurit, de prennit, de capacit, de rgularit et de contribution du rseau la transition nergtique. Cette stratgie sera dcline dans les territoires en lien avec les collectivits. Une enveloppe moyenne de 2 Md/an sera maintenue pour le renouvellement du rseau. Sur la dure de la lgislature, cest ainsi lquivalent du cot dune ligne grande vitesse qui aura t engag pour renouveler le rseau existant, en plus des moyens allous aux CPER.
Q Rseau
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premire tranche ferme de 500 M, avec une option de 100 M, correspondant au renouvellement urgent des anciennes locomotives diesel et des voitures par des automoteurs neufs, engage ds cet t pour livraison de trains neufs compter de 2015 ; deuxime tranche pour un renouvellement des anciens trains Corail pour des livraisons compter de 2018-2019 ; un appel doffre sera lanc en 2015, aprs dfinition du cahier des charges adapt une nouvelle offre Intercits grande ligne plus efficace et plus confortable ; renouvellement des lignes du grand bassin parisien.
Q une
Q le
En complment, lEtat souhaite engager, en partenariat avec les rgions, un diagnostic des complmentarits entre les dessertes TER et Intercits, en articulant mieux les parcours point point damnagement du territoire et les parcours rgionaux. Ce travail est impratif pour pouvoir amliorer la performance des dessertes Intercits et dimensionner leur service compter de 2015
Gouvernement confirme le lancement de lautoroute ferroviaire atlantique reliant Lille (Dourges) Bayonne (Tarnos). a par ailleurs demand SNCF-Godis le lancement simultan de lautoroute ferroviaire entre Calais (Cte dOpale) et Perpignan (Le Boulou - Cte Vermeille). lignes dautoroutes ferroviaires seront ainsi en service en 2015, permettant de transfrer 150000 poids lourds par an en 2015 sur des trains, avec un objectif de 500000 par an en 2020 : Perpignan (Le Boulou) Luxembourg (Bettembourg) en service Savoie (Aiton) Italie (Orbassano) en service Lille (Dourges) Bayonne (Tarnos) en projet objectif de mise en service fin 2015 Calais (Cte dOpale) Perpignan (Le Boulou) en projet objectif de mise en service deuxime trimestre 2015
Q Il
Q Quatre
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Une nouvelle approche des grands projets : lever les points de blocage qui ne permettent pas une utilisation optimale du rseau ferroviaire et poursuivre le maillage national
Promouvoir linvestissement efficace au bnfice dune meilleure mobilit dans les territoires Le Gouvernement propose de lordre de 30 Md dinvestissements, tous financeurs confondus, dans les grands projets prioritaires : (scnario n2 de la commission Mobilit 21)
Q Il
acclre llimination des nuds ferroviaires qui sont un pralable lamlioration de loffre y compris par les dessertes TGV daujourdhui.
Q Il
met laccent sur la continuit des itinraires fret, de manire mieux relier les plates-formes portuaires de dimension europenne aux bassins conomiques. Tous les investissements portuaires sont confirms. retient la poursuite progressive du maillage du rseau ferroviaire structurant.
Q Il
dialogue avec les lus, qui a dj dbut, permettra de tirer les consquences immdiates pour chaque projet
Q La
priorisation des grands projets sera actualise tous les cinq ans, pour prendre en compte les nouvelles dynamiques territoriales, les contraintes techniques et de la saturation du rseau existant, les possibilits de financement par lEtat, lEurope et les collectivits locales, et le retour une croissance plus forte qui permettra de dgager des capacits supplmentaires pour le financement des infrastructures, avec notamment une chance de ralisation plus courte. observatoires du trafic seront dploys sur les lignes dont la saturation prvisible justifie la ralisation dun grand projet afin de mieux cerner les chances de ralisation impratives.
Q Des
Des tudes qui se poursuivent Les tudes des projets dinfrastructures nouvelles retenues par la Commission Mobilit 21 seront poursuivies. Lobjectif est que ces projets soient prts tre lancs, ds que leur financement aura t stabilis. Le Gouvernement souhaite galement que les liaisons internationales trouvent les moyens de leur avancement.
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projets de mtro, de tramway, de tram-train, de bus haut niveau de service, de navette fluviale ou maritime, de transport par cble ou crmaillre, investissements se rapportant au vlo,
Q les
Q les actions innovantes en matire de mobilit durable (une enveloppe y sera spcifiquement ddie).
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sera accompagne dun volet financier contractualis ou rattach des politiques de droit commun ou des dispositifs spcifiques, comme les appels projets du PIA.
mobilit, concernant dsormais tous les modes de transport ; numrique et ses usages ; transition cologique et nergtique.
Ces contrats pourront comprendre des dclinaisons territoriales particulires qui pourront prendre la forme de contrats spcifiques, notamment pour les mtropoles. Le Premier ministre donnera dans les prochains jours instruction aux prfets pour engager llaboration des contrats, qui pourront tre conclus mi-2014, lissue dun travail approfondi entre lEtat et les rgions.
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an.
Q Objectif : au sein des priorits retenues, orienter le nouveau PIA vers des projets innovants conduisant la cration de valeur
Q Des
de la moiti du nouveau PIA consacr des investissements directs ou indirects pour la transition cologique. Ces investissements
seront soumis un critre dco-conditionnalit.
appui sur des oprateurs, recours lappel projets, analyse indpendante, co-investissement avec effet de levier sur linvestissement priv, optimisation du retour sur investissement pour lEtat et la collectivit en termes dactivit, denvironnement, demplois, ...
Q Accrotre
Les dpenses du nouveau PIA monteront progressivement en puissance et prendront le relais du PIA 1 dont les investissements dclreront partir de 2016 ; les versements seront limits en 2014 et 2015. des modalits dintervention reposant prioritairement sur des prts et des dotations en capital, de prfrence des subventions ou des avances remboursables. des recettes issues des cessions de participations de ltat qui contribueront au financement des investissements grce une gestion active et responsable du patrimoine de ltat.
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* ADEME, ANAH, ANDRA, ANR, ANRU, CDC, CEA, CNES, ONERA, OSEO (BPI France)
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les nouvelles technologies de gestion, de transport et de production dnergie et de chaleur (stockage dnergie, piles combustible, nergies marines, solaire, biomasse, biocarburants, gothermie, pompe chaleur, rseaux intelligents)
Q Inciter
les entreprises limiter leur consommation dnergie et rduire leur impact sur lenvironnement
Q Accompagner
les entreprises du secteur pour assurer la rnovation de 500 000 logements par an (dont 120 000 sociaux) afin de faire reculer la prcarit nergtique et permettre aux mnages de consommer moins confort constant
en faveur des technologies vertes (gnie cologique notamment) en investissant dans les projets ports par les entreprises de ces secteurs en croissance de demain (rduction des mis-
Accrotre la performance industrielle, innover et investir dans des relais de croissance pour relever le dfi nergtique, cologique et du dveloppement durable
Cette action concernera prioritairement des projets industriels ayant pour objectif direct ou indirect de faciliter la transition nergtique. Ces projets concerneront potentiellement toutes les filires industrielles (agroalimentaire, sant, bois, chimie, construction )
Q
Inciter la robotisation et la modernisation des processus de production de sites industriels avec les entreprises intresses, des projets industriels ambitieux, relais de croissance au sein des filires, crateurs de valeur et demplois, rpondant aux enjeux de demain : en plus de son investissement, lEtat accompagnera ces projets par tous les leviers sa disposition (commande publique, rglementation, formations ddies, )
Q Identifier,
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Stimuler linnovation
Q Acclrer
lmergence de projets issus des ples de comptitivit les inventeurs et les crateurs du pays, y compris dans de nouvelles formes
Q Accompagner
dinnovation
Q Scuriser
la France la place qui lui revient sur la carte de lconomie numrique mondiale, enjeu de croissance conomique et de souverainet dans les technologies stratgiques qui prparent lInternet de demain le dveloppement des usages
Q Investir
Q Accompagner Q Crer
des projets dentreprises capables de concevoir, de valider cliniquement, puis dindustrialiser produits de sant innovants (biotechnologies, dispositif mdical, )
Q Lancer
un nouvel appel projets pour des instituts hospitalo-universitaires, ples dexcellence associant une universit, un tablissement de sant et des tablissements de recherche et runissant, dans un domaine de spcialit donn, des quipes de chercheurs et de mdecins franais et trangers pour rendre accessible aux patients les dernires thrapeutiques des technologies numriques en faveur de la sant
Q Mobilisation
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Accompagner le dveloppement des technologies de pointe, domaines dexcellence avrs de lindustrie franaise
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et se diffusent ensuite toute lindustrie. Dans lindustrie aronautique, fortement exportatrice et cratrice demplois, le PIA soutiendra notamment les dveloppements technologiques des derniers programmes permettant de relles amliorations au plan environnemental (diminution du poids, rduction significative de la consommation de carburant, rduction des missions de CO2 ou doxydes dazote, recyclage des matriaux composites).
et accompagner les initiatives entrepreneuriales qui implantent de lactivit dans les quartiers la ralisation dinternats de la russite dans les territoires pour renforcer les chances de chacun lcole
Q stimuler
des capacits daccueil et de formation en alternance, notamment dans les mtiers recherchs aujourdhui
Q faire
merger des oprations innovantes de formation ou de reconversion de site portes par des consortiums employeurs/organismes de formation et ngocies avec les organisations reprsentatives dans les entreprises ou les rgions concernes en accompagnement des mutations conomiques
sous une forme dappels projets, et donner les moyens dacclrer la ralisation des projets ambitieux de transformation de laction publique, pour amliorer la qualit des services publics pour les usagers.
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Lhpital
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un investissement annuel de 4,5Md spcifiquement ddi la modernisation des hpitaux sur nos territoires.
Les ressources ncessaires, publiques et bancaires, ont t scurises pour
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conomie numrique
temps de tlchargement,
Q Partenariat Etat Collectivits Locales Oprateurs : au total, 20Md deffort dinvestissement Q Des rles clarifis : 57% de la population couverte par les oprateurs dici 2020 ; le reste de la population par les collectivits locales Q Etat subventionne hauteur de 3Md les territoires les moins denses avec un soutien renforc pour les territoires qui se regroupent autour dun projet commun
Un exemple :
le rseau THD Auvergne, dcid le 1er juillet 2013. Projet rgional (4 dpartements impliqus), bnificiant de 57M du PIA pour environ 100 000 prises haut dbit et 45000 prises bnficiant de monte en dbit ou daccs satellite.
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Le programme national de rnovation urbaine a dmontr sa capacit requalifier de nombreux quartiers et amliorer en profondeur le cadre de vie des habitants. Pour poursuivre la dynamique cre, une nouvelle gnration doprations sera engage et permettra daller plus loin :
Q Les interventions sur les quartiers sintgreront dans de vritables projets de territoire, qui articuleront
la vision urbaine avec la cohsion sociale, le dveloppement conomique ou encore les mobilits. Ce nouveau programme permettra ainsi de refaire la ville en mme temps que de rvler tout le potentiel des quartiers.
Q Pour la plus grande efficience des actions conduites, le programme sera recentr sur les territoires
o les enjeux sont les plus importants, sur la base de critres objectifs.
Q Les nouvelles modalits dintervention de lANRU seront galement dfinies pour amliorer
encore
Linvestissement national pour ce nouveau programme slvera 5 milliards deuros et donnera lieu localement dimportants investissements publics
et privs, avec un effet levier significatif.
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lnergie hydrolienne marine issue des courants marins, lolien flottant qui peut exploiter lnergie du vent des distances loignes des ctes, lnergie houlomotrice issue de lnergie des vagues, lnergie thermique des mers, due aux diffrences de temprature entre les eaux de surface et les eaux profondes.
Il sagit de disposer des technologies permettant une utilisation des nergies marines renouvelables chelle industrielle qui soit conomiquement viable. Lappel manifestations dintrt lanc en mai 2013 sera clt le 31 octobre 2013. Eco-cits Grenoble Accompagnement par le PIA du projet damnagement urbain durable et cohrent de la Ville de Grenoble : construction dlots dmonstrateurs nergie positive, clairage public actif basse consommation nergtique et faible pollution lumineuse, mise en uvre dun rseau mutualis deau tide, ralisation d'une chaufferie biomasse intgre en zone urbaine, couverture solaire amorphe photovoltaque en toiture du Synchrotron, mise en place dune carte multimodale lusage des habitants et travailleurs de la Presqule (stationnement mutualis rsidents/actifs, transports collectifs, locations, de vlos, autopartage et covoiturage), etc.
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Transport Navires du futur Le projet Windkeeper est ax sur le segment des navires ddis plein temps la maintenance et lentretien des fermes oliennes offshore. Lobjectif du projet est ainsi de concevoir un navire pour 2017, conome, co-conu, et permettant en toute scurit daugmenter significativement le nombre de journes de travail en mer (plus de 300 jours par an), afin dtre prt pour le dbut de lexploitation des premiers parcs oliens offshore franais. Sant - Projet issu dun ple de comptitivit - IMODI Le projet vise adopter une mme mthodologie sur huit pathologies lies au cancer (prostate, sein, ovaire, foie, pancras, poumon, lymphome, mylome) afin de contribuer une meilleure slection de candidats mdicaments (mdicaments en phase de test). Agro-ressources Improve Le projet vise crer une plate-forme de valorisation des protines vgtales, port par l'entreprise Tereos Syral. Les protines dorigine vgtale constituent une alternative aux protines animales dont la production ncessite en moyenne huit fois plus dnergie fossile. Les cultures agricoles europennes qui reprsentent un gisement de quelques 28 millions de tonnes de protines sont, cependant, pour leur grande majorit, faiblement valorises. Il sagit de concevoir et de diffuser des produits toujours plus respectueux de lenvironnement et de la sant sur de nouveaux marchs dans les domaines de lalimentation humaine et animale, des biomatriaux, des cosmtiques et de la chimie. Sant et numrique - Icare Le projet IC@RE a pour objectif de raliser un pilote industriel pour valuer grande chelle sur un territoire dfini les impacts mdicosociaux, conomiques et organisationnels de nouvelles solutions domotiques et des services lis aux nouveaux moyens de communication pour le maintien domicile des personnes en perte dautonomie. Rconversion du site de Lacq Le projet industriel de reconversion du champ de gaz suite la fin de lexploitation par Total prvue en 2013 permettra dutilisation le gaz rsiduel pour produire de la vapeur et de llectricit aux plateformes industrielles et fourniture dARKEMA en soufre.
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les objets intelligents et connects de demain (rseaux lectriques intelligents, logiciel embarqu). le calcul intensif des fins de simulation ( Crash tests virtuels, simulation de risques environnementaux, conception de nouveaux mdicaments par analyse gnomique).
Q Utiliser
Q Analyser
les grandes masses de donnes ( Big data ) : Optimisation des flux de transport ou dnergie ; marketing innovant par lanalyse des donnes de consommation ; optimisation des chanes de production des usines.
Usages
Q E-ducation Q E-Sant
: Investir dans les technologies, services et usages qui permettront dadapter les lieux de vie aux difficults des personnes en perte dautonomie ou souffrant de maladies chroniques, ou dapporter du confort et des facilits des personnes fragile ou dpendantes : automate et domotique, mobilit, prvention/dtection des chutes, tlsant
dacteurs et dentreprises du monde numrique dans quelques Quartiers numriques de rfrence. Il souhaite galement se doter dune vitrine linternational pour renforcer lattractivit de la France. Lenjeu est de crer un environnement dexcellence et daccompagner les startups du numrique fort potentiel pour en faire des champions mondiaux.
Q propulsion Q futurs
Q volution
Q simulation Q cryptage
des communications
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