Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
VALUATION FINANCIRE
6.1.1. VALUATIONS FINANCIRES DU PLAN DACTION
La synthse des valuations financires du plan dactions du PDU est la suivante : Plan de dplacements urbains de Marseille-Provence-Mtrople
Montant global Priode 2013-2018 2018-2023
Evaluation en M HT
306,20
180,30 39,50 84,40 2,00
197,63
122,30 27,50 45,83 2,00
108,58
58,00 12,00 38,58 0,00
3 694,15
1 647,10 1 873,30 18,50 154,25 1,00
1 798,85
754,05 949,30 9,75 85,25 0,50
1 895,30
893,05 924,00 8,75 69,00 0,50
12,00
0,950 10,00 0,30 0,75
7,00
0,95 5,00 0,30 0,75
5,00
0,00 5,00 0,00 0,00
6,30
0,50 5,80
3,55
0,25 3,30
2,75
0,25 2,50
13,20
060 3,50 7,50 1,60
8,60
0,60 1,75 5,00 1,25
4,60
0,00 1,75 2,50 0,35
4 031,85
2 015,63
2 016,23
204
Le budget dinvestissement est de lordre de 4 milliards deuros sur 10 ans, dont 2,3 milliards deuros financs sous matrise douvrage de la Communaut Urbaine MPM ; ce budget se dcompose en environ 50 % consacrs aux transports collectifs, 42 % aux infrastructures et 8 % aux modes doux et aux actions daccompagnement. On relve toutefois quune part importante des budgets consacrs aux infrastructures bnficie en fait aux transports collectifs et aux modes
doux : 25 % des budgets dinvestissement affects au rseau structurant de boulevards urbains multimodaux sont ainsi consacrs aux modes alternatifs, ce qui reprsente un total denviron 194 M. Les tableaux ci-aprs dtaillent,axe par axe,les budgets dinvestissements des diffrentes orientations et actions.
39,50
30,00 3,00 4,50 2,00
27,50
21,00 1,50 4,00 1,00
12,00
9,00 1,50 0,50 1,00
MPM-Communes MPM-Communes MPM MPM AOT Rgion Communes
84,40
77,15 5,25 2,00 0,00
45,83
38,58 5,25 2,00 p.m.
38,58
38,58
MPM-AOT MPM-Communes MPM Communes Dlgataires-asso Communes Communes
p.m.
MPM
2,00
1,00 0,00 0,25 0,50 0,25
2,00
1,00 p.m. 0,25 0,50 0,25
0,00
MPM Communes-pro Communes-pro Communes-pro Communes-pro Communes-pro
p.m.
Total Axe 1
205
1 647,10 754,05 0,50 884,00 762,30 0,30 0,50 662,00 91,25 0,30
893,05
MPM Communes-CG-tat Communes-CG tat-Communes Communes-CG
222,00 671,05 p.m. 924,00 315,00 609,00 8,75 7,50 1,25 69,00 30,00
1 873,30 949,30 630,00 315,00 1 228,00 619,00 15,30 15,30 9,75 1,00 7,50 1,25 85,25 19,00 0,15 0,10 66,00 0,50 p.m. 0,50 1,00 15,00 2,50 154,25 49,00 0,15 0,10 105,00 1,00 0,00 1,00
Rgion-RFF MPM
MPM-AOT CG-tat-Rgion-VdM
Orientation 2.3 :mailler le territoire de ples dchanges conus comme des lieux derendez-vous 18,50 Action 2.3.1 :valoriser les quatre portes dentre de Marseille Action 2.3.2 :crer une armature de ples dchanges multimodaux Action 2.3.3 :complter le maillage par des ples de rabattement Orientation 2.4 :densifier les rseaux de transport collectif dans les secteurs dficients Action 2.4.1 :dvelopper des lignes structurantes Action 2.4.2 :amliorer la desserte interne et le rabattement vers les TCSP Action 2.4.3 :dvelopper le transport la demande Action 2.4.4 :mettre en uvre le Schma Directeur dAccessibilit des Transports Orientation 2.5 :articulation urbanisme - dvelopper des rseaux de transport Action 2.5.1 :instituer la gouvernance urbanisme / transport Action 2.5.2 :des coordinations daxe pour associer dveloppement urbain et transports en site propre
Communes Communes
Total Axe 2
206
0,95 0,25 0,25 0,10 0,15 0,20 10,00 10,00 0,00 0,30 0,30 0,00 0,75 0,00 0,25 0,50
0,95 0,25 0,25 0,10 0,15 0,20 5,00 5,00 p.m. 0,30 0,30 p.m. 0,75 p.m 0,25 0,25
0,00
MPM MPM dterminer MPM dterminer AOT -CCIMP-Eurocopter GPMM-Rgion-Euromed MPM-Rgion-RFF-SNCF CG
MPM
Total Axe 3
12,00
7,00
5,00
0,50
0,00 0,00 0,50 0,00
0,25
p.m. p.m. 0,25 p.m.
0,25
p.m. p.m. 0,25 p.m.
MPM MPM MPM MPM Communes-PNC Communes Communes Communes
5,80
0,30 0,50 0,00 5,00 0,00
3,30
0,30 0,50 p.m. 2,50 p.m.
2,50
MPM MPM tat-ADEME-Air PACA Air PACA AOT Communes-ADEME-Rgion AOT
Total Axe 4
6,30
3,55
2,75
6 : valuation ex ante
207
valuation en M HT Orientation 5.1 :animer le territoire pour une sensibilisation une mobilit plus raisonne Action 5.1.1 :crer et animer des Maisons de la Mobilit Action 5.1.2 :crer et animer une cellulescurit routire Action 5.1.3 :raliser des ateliers mobilit-budget Action 5.1.4 :multiplier les panneaux de diffusion dindices de qualit de lair Action 5.1.5 :engager des programmes spcifiques de sensibilisation dans les coles Action 5.1.6 :dvelopper les plateformes daide la mobilit pour les publics en insertion Orientation 5.2 :diffuser une culture de la mobilit Action 5.2.1 :dcliner le PDU en Plans Locaux de Dplacements Action 5.2.2 :promouvoir des Plans de Dplacement pour certaines grandes organisations Action 5.2.3 :exprimenter sur des sites-pilotes Orientation 5.3 :mettre en uvre une communication cible Action 5.3.1 :dfinir et planifier des campagnes de communication Action 5.3.2 :mettre en uvre le dispositif NFC Orientation 5.4 :mettre en place un dispositif partenarial de suivi-valuation Action 5.4.1 :outiller MPM en instruments de pilotage et de suivi Action 5.4.2 :engager une dmarche dvaluation rgulire
0,60
0,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0,60
0,60 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
0,00
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
MPM MPM MPM MPM MPM MPM Communes tat Communes Air PACA A13 Rgion-Dpartement
3,50
1,00 0,00 2,50
1,75
0,50 p.m. 1,25
1,75
0,50 p.m. 1,25
MPM Structures MPM Communes ADEME-Rgion-MPM EPAEM
7,50
5,00 2,50
5,00
2,50 2,50
2,50
2,50
MPM MPM
1,60
1,00 0,60
1,25
1,00 0,25
0,35
MPM
0,35
MPM
Total Axe 5
13,20
8,60
4,60
208
La programmation du PDU peut alors tre effectue selon ce dcoupage en quatre priodes, en respectant galement un principe dquit et de stratgie territoriale : > quit : rpartir aussi harmonieusement que possible les investissements sur les diffrentes communes du territoire mtropolitain > stratgie : respecter la hirarchie des polarits introduite dans le SCOT (centralit principale, centralit secondaire, chelle de proximit) Enfin, une recherche systmatique de cohrence a guid la programmation : les investissements sur les trois principaux modes (modes doux, transport collectif, circulation) sont regroups, de telle sorte que la programmation permette de raliser, dans un mme secteur, des amnagements coordonns (ex. les investissements relatifs au Boulevard Urbain Sud seront raliss simultanment en ce qui concerne les itinraires cyclables, les sites propres pour transport collectif et la voirie routire).
6 : valuation ex ante
209
220 M
210
1 237 M
6 : valuation ex ante
211
212
Priode 1 : 2013 - 2015 Cette priode sera essentiellement consacre la mise en uvre de dcisions dj prises, notamment en matire de gros investissements, et au lancement des tudes devant aboutir aux schmas directeurs faisant actuellement dfaut sur le territoire mtropolitain.
Axe 1 amnager les places publiques,les zones 30 et zones de rencontre,dans les centralits principales du SCOT engager le travail de suppression de places de stationnement gnant les modes doux engager les travaux de mise en accessibilit de la voirie et des espaces publics amnager des axes structurants pour le vlo,en partant des centres vers la priphrie mettre en place le systme daide lacquisition de vlos assistance lectrique crer 1 500 places de stationnement-relais supplmentaires (Cne-Gze,gares TER) raliser ltude conomique approfondie dune nouvelle politique tarifaire en matire de stationnement en centre-ville de Marseille,Marignane et La Ciotat installer le comitmarchandises en villeau sein de MPM et actualiser lenqutetransport de marchandises en villesous son gide mise en place des premiers espaces logistiques urbainspublics Axe 2 laborer le Schma Multimodal des Infrastructures Routires terminer les travaux de la rocade L2 Est et engager ceux de la L2 Nord terminer les travaux de la la voie U430 lancer ltude du Boulevard Urbain Sud amnager les BUM support des BHNSligne 21etFacults laborer et diter le guide damnagement et de gestion de la voirie et des espaces publics accompagner la mise en uvre de la 3e voie entre Marseille et Aubagne prolonger le mtro de Bougainville Capitaine-Gze prolonger le tramway de la Canebire jusqu la place Castellane amnager les BHNSligne 21,ligne 26etFacults lancer ltude des extensions des lignes de tramway engager les travaux du BHNS Marignane -Vitrolles - Les Pennes - Mirabeau raliser ltude gnrale de programmation des quatre portes dentre de Marseille crer des ples dchanges multimodaux (Marignane,Pas-des-Lanciers,La Barasse,Saint-Antoine,Capitaine-Gze,Valmante) et amnager les PEM existants (La Rose,gare de La Ciotat) amnager des ples de rabattement (Bougainville,Saint-Just,Rond-Point-du-Prado,La Pomme,Saint-Marcel) dvelopper les lignes structurantes vers La Ciotat et Marignane accrotre loffre kilomtrique sur La Ciotat mettre en uvre le Schma Directeur dAccessibilit des Transports crer le groupe de travail urbanisme / transport Axe 3 raliser ltude de la desserte de laroport Marseille-Provence raliser ltude de la desserte des terminaux passagers du GPMM raliser ltude de la gare routire internationale initier les dmarches partenariales dlaboration des Plans de Dplacements dEquipement Stratgique Mtropolitain accompagner le dveloppement de plateformes logistiques laborer le Plan de Dplacements Touristiques engager une tude spcifique sur la desserte de la route des Goudes, Marseille raliser une tude sur la tarification des transports mtropolitains
Actions
6 : valuation ex ante
213
Axe 4 faire une tude de faisabilit des accs multimodaux au Parc National des Calanques tudier un dispositif de limitation d'accs aux vhicules les moins polluants investir dans le dispositif de surveillance de la qualit de lair lancement de lappel projetsdispositifs innovants de transport mise en uvre progressive des dispositions du Plan de Protection de lAtmosphre Actions Axe 5 crer une Maison de la Mobilit Marseille et mettre en uvre les services attenants crer une cellulescurit routire raliser les premiers ateliersmobilit-budget raliser les premires actions de sensibilisation dans les coles consolider les plateformes daide la mobilit existantes raliser les Plans Locaux de Dplacementsplaine de Chteauneufetlittoral sud-est promouvoir et accompagner les Plans de Dplacements dEntreprises premires campagnes de communication mise en uvre du dispositif NTIC mettre en place le dispositif de suivi-valuation et procder aux premires mesures dindicateurs de suivi
Schmatiquement, la planification des grandes infrastructures de cette premire priode de mise en uvre peut tre illustre de la manire suivante :
Priode 1 : 2013 - 2015
Modes doux structurants 75 M TCSP 274 M (100 % en matrise douvrage MPM) Voirie structurante 342 M (dont 22 M en matrise douvrage MPM)
N.B. : les montants indiqus concernent les investissements dinfrastructures, et sentendent tous financeurs confondus ; titre dexemple, les travaux de la rocade L2 seront financs en partie par lEtat, en partie par les collectivits locales, dont MPM. Mais le budget indiqu est affect intgralement lEtat, et la quote-part de MPM nest pas intgre dans le budget consacr par MPM aux infrastructures routires. A linverse, les projets de TCSP bnficieront de financements accords, en partie, par lEtat et les autres collectivits territoriales ; mais le budget global est affect intgralement MPM, qui en est le Matre dOuvrage.
214
6 : valuation ex ante
215
216
6 : valuation ex ante
217
Priode 2 : 2015 - 2018 Cette priode sera essentiellement consacre la poursuite des actions de fond, et la ralisation de gros investissements, principalement en matire de TCSP.
Axe 1 poursuivre lamnagement des places publiques,des zones 30 et zones de rencontre,dans les centralits principales et aussi secondaires dfinies au SCOT poursuivre le travail de suppression de places de stationnement gnant les modes doux poursuivre les travaux de mise en accessibilit de la voirie et des espaces publics amnager des axes structurants pour le vlo,en partant des centres vers la priphrie faire voluer le systme de location de vlos en libre-service crer 1 500 places de stationnement-relais supplmentaires (extension de Saint-Antoine,Saint-Exupry,Dromel,gares TER) dvelopper le stationnement payant selon la politique dfinie lors de la priode prcdente accompagner la mise en place des premiers espaces logistiques urbainsprivs Axe 2 terminer les travaux de la rocade L2 Nord raliser les travaux de complment d'changeur A55/RD9 amnager les BUMCorniche - Prado,Schloessing -Viton,boulevard du Jarretetboulevard littoral Marseille, La Ciotat,au Rove et Gignac accompagner la densification des services sur la voie littorale, Marseille (cration de gares) prolonger le tramway dArenc Saint-Exupry et de la place Castellane jusqu La Gaye via Sainte-Marguerite-Dromel amorcer le tramway de Blancarde jusqu Sainte-Marguerite-Dromel via la Capelette installer les BHNS sur la rocade L2 Est jusqu Frais-Vallon terminer les travaux du BHNS Marignane -Vitrolles - Les Pennes-Mirabeau crer des ples dchanges multimodaux (gare routire de La Ciotat,Florides,Saint-Exupry,Saint-Andr) et amnager les PEM existants (Arenc,Blancarde,Cantini,Frais-Vallon,Dromel,Cassis,Saint-Antoine,Picon-Busserine,La Fourragre) amnager des ples de rabattement (Malpass,Timone,LEstaque) dvelopper les lignes structurantes du rseau RTM,notamment sur le boulevard du Jarret accrotre loffre kilomtrique sur le secteur de Marignane et les quartiers sud de Marseille poursuivre la mise en uvre du Schma Directeur dAccessibilit des Transports Axe 3 raliser ltude de lamnagement de la gare Saint-Charles en lien avec la Ligne Nouvelle PACA accompagner le dveloppement de plateformes logistiques engager une tude spcifique sur la desserte des sites touristiques de MPM engager lvolution tarifaire sur le territoire mtropolitain Axe 4 mettre en place un observatoire de la qualit de lair,et dvelopper les outils de modlisation mise en uvre progressive des dispositions du Plan de Protection de lAtmosphre Axe 5 crer une Maison de la Mobilit La Ciotat et mettre en uvre les services attenants poursuivre les ateliersmobilit-budgetainsi que les actions de sensibilisation dans les coles crer de nouvelles plateformes daide la mobilit raliser les Plans Locaux de Dplacementsfrange nord Marseilleetfrange sud Marseille poursuivre les campagnes de communication animer le dispositif de suivi-valuation
Actions
Schmatiquement, la planification des grandes infrastructures de cette deuxime priode de mise en uvre peut tre illustre de la manire suivante :
218
6 : valuation ex ante
219
220
6 : valuation ex ante
221
Priode 3 : 2018 - 2020 Cette priode sera essentiellement consacre la poursuite des actions de fond, et la ralisation de gros investissements, principalement en matire de TCSP et de voirie structurante.
Axe 1 poursuivre lamnagement des places publiques,des zones 30 et zones de rencontre,dans les centralits secondaires dfinies au SCOT poursuivre le travail de suppression de places de stationnement gnant les modes doux poursuivre les travaux de mise en accessibilit de la voirie et des espaces publics amnager des axes structurants pour le vlo crer 1 500 places de stationnement-relais supplmentaires (La Gaye,gares TER) et lancer ltude du parc-relais de Plan-de-Campagne Axe 2 lancer les tudes pr-oprationnelles de la LINEA amorcer le Boulevard Urbain Sud de Florian jusqu La Gaye amnager les BUM du secteurCapelette - Saint-Tronc - Saint-Loup,du secteurAllendeet du secteurSaint-Antoine amnager les BUM Marignane et Carnoux accompagner la densification des services sur la ligne Marseille-Aix prolonger le tramway de Saint-Exupry jusqu la cit La Castellane fin des travaux du tramway de Blancarde jusqu Ste-Marguerite-Dromel via la Capelette amnager le BHNS sur la rocade L2 Nord de Frais-Vallon Cap Pinde amnager le BHNS sur le Boulevard Urbain Sud de Florian jusqu La Gaye crer des ples dchanges multimodaux (La Castellane,La Gaye) et amnager les PEM existants (Sausset,Carry) amnager des ples de rabattement (Maison-Blanche,La Boiseraie) accrotre loffre kilomtrique sur la Cte Bleue poursuivre la mise en uvre du Schma Directeur dAccessibilit des Transports Axe 3 accompagner le dveloppement de plateformes logistiques Axe 4 mise en uvre progressive des dispositions du Plan de Protection de lAtmosphre Axe 5 crer une Maison de la Mobilit Marignane et mettre en uvre les services attenants poursuivre les ateliersmobilit-budget poursuivre les actions de sensibilisation dans les coles raliser les Plans Locaux de DplacementsCte Bleueetfrange est de MPM poursuivre les campagnes de communication animer le dispositif de suivi-valuation
Actions
Schmatiquement, la planification des grandes infrastructures de cette troisime priode de mise en uvre peut tre illustre de la manire suivante :
Priode 3 : 2018 - 2020
Modes doux structurants 35 M TCSP 314 M (100 % en matrise douvrage MPM) Voirie structurante 428 M (dont 330 M en matrise douvrage MPM)
222
6 : valuation ex ante
223
224
6 : valuation ex ante
225
Priode 4 : 2020 - 2023 Cette priode sera consacre lachvement des actions prvues au PDU.
Axe 1 poursuivre lamnagement des places publiques,des zones 30 et zones de rencontre,dans les centralits secondaires dfinies au SCOT poursuivre les travaux de mise en accessibilit de la voirie et des espaces publics amnager des axes structurants pour le vlo crer 1 500 places de stationnement-relais supplmentaires (Saint-Loup,Les Caillols) Axe 2 raliser les travaux de la LINEA terminer le Boulevard Urbain Sud de La Gaye jusqu la Pointe-Rouge amnager les BUM des secteurs sud et nord-est de Marseille prolonger le tramway de Saint-Exupry jusqu la cit La Castellane fin des travaux du tramway de Blancarde jusqu Sainte-Marguerite-Dromel via la Capelette prolonger le mtro de Dromel Saint-Loup prolonger le tramway de La Gaye jusqu La Rouvire amnager le BHNS sur le Boulevard Urbain Sud de La Gaye jusqu la Pointe-Rouge crer des ples dchanges multimodaux (Saint-Loup,Les Caillols) accrotre loffre kilomtrique sur les quartiers Est de Marseille poursuivre la mise en uvre du Schma Directeur dAccessibilit des Transports Axe 3 accompagner le dveloppement de plateformes logistiques Axe 4 mise en uvre progressive des dispositions du Plan de Protection de lAtmosphre Axe 5 poursuivre les ateliersmobilit-budget poursuivre les actions de sensibilisation dans les coles raliser les Plans Locaux de Dplacementscentre-ville de Marseilleetfrange est de Marseille poursuivre les campagnes de communication animer le dispositif de suivi-valuation
Actions
Schmatiquement, la planification des grandes infrastructures de cette quatrime priode de mise en uvre peut tre illustre de la manire suivante :
Priode 4 : 2020 - 2023
Modes doux structurants 35 M TCSP 290 M (100 % en matrise douvrage MPM) Voirie structurante 465 M (dont 312 M en matrise douvrage MPM)
226
6 : valuation ex ante
227
228
6 : valuation ex ante
229