CONVENCININTERAMERICANAPARA PREVENIRYSANCIONARLATORTURA

(AdoptadaenCartagenadeIndias,Colombia,el9dediciembrede1985enel decimoquintoperodoordinariodesesionesdelaAsambleaGeneral) LosEstadosamericanossignatariosdelapresenteConvencin, Conscientes de lo dispuesto en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en el sentidodequenadiedebesersometidoatorturaniapenasotratoscrueles,inhumanosodegradantes; Reafirmandoquetodoactodetorturauotrostratosopenascrueles,inhumanosodegradantes constituyenunaofensaaladignidadhumanayunanegacindelosprincipiosconsagradosenlaCartade la Organizacin de los Estados Americanos y en la Carta de las Naciones Unidas y son violatorios de los derechoshumanosylibertadesfundamentalesproclamadosenlaDeclaracinAmericanadelosDerechos yDeberesdelHombreyenlaDeclaracinUniversaldelosDerechosHumanos; Sealando que, para hacer efectivas las normas pertinentes contenidas en los instrumentos universales y regionales aludidos, es necesario elaborar una Convencin Interamericana que prevenga y sancionelatortura; Reiterando su propsito de consolidar en este continente las condiciones que permitan el reconocimiento y respeto de ladignidad inherentea la persona humana yasegurenelejerciciopleno de suslibertadesyderechosfundamentales, Hanconvenidoenlosiguiente: Artculo1 LosEstadospartesseobliganapreveniryasancionarlatorturaenlostrminosdelapresente Convencin. Artculo2 Para los efectos de la presente Convencin se entender por tortura todo acto realizado intencionalmente por el cual se inflijan a una persona penas o sufrimientos fsicos o mentales, con fines de investigacin criminal, como medio intimidatorio, como castigo personal, como medida preventiva, comopenaoconcualquierotrofin.Seentendertambincomotorturalaaplicacinsobreunapersona de mtodos tendientes a anular la personalidad de la vctima o a disminuir su capacidad fsica o mental, aunquenocausendolorfsicooangustiapsquica. Noestarncomprendidosenelconceptodetorturalaspenasosufrimientosfsicosomentales que sean nicamente consecuencia de medidas legales o inherentes a stas, siempre que no incluyan la realizacindelosactosolaaplicacindelosmtodosaqueserefiereelpresenteartculo.

ConvencinInteramericanaparaPrevenirySancionarlaTortura

Artculo3 Sernresponsablesdeldelitodetortura: a. los empleados o funcionarios pblicos que actuando en ese carcter ordenen, instiguen, induzcan a su comisin, lo cometan directamente o que, pudiendo impedirlo,nolohagan. las personas que a instigacin de los funcionarios o empleados pblicos a que se refiere el inciso a. ordenen, instiguen o induzcan a su comisin, lo cometan directamenteoseancmplices.

b.

Artculo4 El hecho de haber actuado bajo rdenes superiores no eximir de la responsabilidad penal correspondiente. Artculo5 No se invocar ni admitir como justificacin del delito de tortura la existencia de circunstancias tales como estado de guerra, amenaza de guerra, estado de sitio o de emergencia, conmocinoconflictointerior,suspensindegarantasconstitucionales,lainestabilidadpolticainternau otrasemergenciasocalamidadespblicas. Ni la peligrosidad del detenido o penado, ni la inseguridad del establecimiento carcelario o penitenciariopuedenjustificarlatortura. Artculo6 Deconformidadconlodispuestoenelartculo1,losEstadospartestomarnmedidasefectivas paraprevenirysancionarlatorturaenelmbitodesujurisdiccin. Los Estados partes se asegurarn de que todos los actos de tortura y los intentos de cometer tales actos constituyan delitos conforme a su derecho penal, estableciendo para castigarlos sanciones severasquetenganencuentasugravedad. Igualmente, los Estados partes tomarn medidas efectivas para prevenir y sancionar, adems, otrostratosopenascrueles,inhumanosodegradantesenelmbitodesujurisdiccin. Artculo7 Los Estados partes tomarn medidas para que, en el adiestramiento de agentes de la polica y de otros funcionarios pblicos responsables de la custodia de las personas privadas de su libertad, provisionalodefinitivamente,enlosinterrogatorios,detencionesoarrestos,sepongaespecialnfasisen laprohibicindelempleodelatortura. Igualmente, los Estados partes tomarn medidas similares para evitar otros tratos o penas crueles,inhumanosodegradantes.

58

ConvencinInteramericanaparaPrevenirySancionarlaTortura

Artculo8 LosEstadospartesgarantizarnatodapersonaquedenunciehabersidosometidaatorturaen elmbitodesujurisdiccinelderechoaqueelcasoseaexaminadoimparcialmente. Asimismo, cuando exista denuncia o razn fundada para creer que se ha cometido un acto de tortura en el mbito de su jurisdiccin, los Estados partes garantizarn que sus respectivas autoridades procedern de oficio y de inmediato a realizar una investigacin sobre el caso y a iniciar, cuando corresponda,elrespectivoprocesopenal. UnavezagotadoelordenamientojurdicointernodelrespectivoEstadoylosrecursosqueste prev, el caso podr ser sometido a instancias internacionales cuya competencia haya sido aceptada por eseEstado. Artculo9 Los Estados partes se comprometen a incorporar en sus legislaciones nacionales normas que garanticenunacompensacinadecuadaparalasvctimasdeldelitodetortura. Nada de lo dispuesto en este artculo afectar el derecho que puedan tener la vctima u otras personasderecibircompensacinenvirtuddelegislacinnacionalexistente. Artculo10 Ninguna declaracin que se compruebe haber sido obtenida mediante tortura podr ser admitida como medio de prueba en un proceso, salvo en el que se siga contra la persona o personas acusadas de haberla obtenido mediante actos de tortura y nicamente como prueba de que por ese medioelacusadoobtuvotaldeclaracin. Artculo11 Los Estados partes tomarn las providencias necesarias para conceder la extradicin de toda persona acusada de haber cometido el delito de tortura o condenada por la comisin de ese delito, de conformidad con sus respectivas legislaciones nacionales sobre extradicin y sus obligaciones internacionalesenestamateria. Artculo12 TodoEstadopartetomarlasmedidasnecesariasparaestablecersujurisdiccinsobreeldelito descritoenlapresenteConvencinenlossiguientescasos: a. cuandolatorturahayasidocometidaenelmbitodesujurisdiccin; b. cuandoelpresuntodelincuentetengasunacionalidad;o c. cuandolavctimaseanacionaldeeseEstadoysteloconsidereapropiado. Todo Estado parte tomar, adems, las medidas necesarias para establecer su jurisdiccin sobre el delito descrito en la presente Convencin cuando el presunto delincuente se encuentre en el mbitodesujurisdiccinynoprocedaaextraditarlodeconformidadconelartculo11. La presente Convencin no excluye la jurisdiccin penal ejercida de conformidad con el derechointerno.

59

ConvencinInteramericanaparaPrevenirySancionarlaTortura

Artculo13 El delito a que se hace referencia en el artculo 2 se considerar incluido entre los delitos que danlugaraextradicinentodotratadodeextradicincelebradoentreEstadospartes.LosEstadospartes se comprometen a incluir el delito de tortura como caso de extradicin en todo tratado de extradicin quecelebrenentresenelfuturo. TodoEstadopartequesubordinelaextradicinalaexistenciadeuntratadopodr,sirecibede otro Estado parte con el que no tiene tratado una solicitud de extradicin, considerar la presente Convencin como la base jurdica necesaria para la extradicin referente al delito de tortura. La extradicinestarsujetaalasdemscondicionesexigiblesporelderechodelEstadorequerido. Los Estados partes que no subordinen la extradicin a la existencia de un tratado reconocern dichosdelitoscomocasosdeextradicinentreellos,areservadelascondicionesexigidasporelderecho delEstadorequerido. Noseconcederlaextradicinniseprocederaladevolucindelapersonarequeridacuando haya presuncin fundada de que corre peligro su vida, de que ser sometido a tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes o de que ser juzgada por tribunales de excepcin o ad hoc en el Estado requirente. Artculo14 Cuando un Estado parte no conceda la extradicin, someter el caso a sus autoridades competentes como si el delito se hubiera cometido en el mbito de su jurisdiccin, para efectos de investigacin y, cuando corresponda, de proceso penal, de conformidad con su legislacin nacional. La decisinqueadoptendichasautoridadessercomunicadaalEstadoquehayasolicitadolaextradicin. Artculo15 Nada de lo dispuesto en la presente Convencin podr ser interpretado como limitacin del derecho de asilo, cuando proceda, ni como modificacin a las obligaciones de los Estados partes en materiadeextradicin. Artculo16 LapresenteConvencindejaasalvolodispuestoporlaConvencinAmericanasobreDerechos Humanos, por otras convenciones sobre la materia y por el Estatuto de la Comisin Interamericana de DerechosHumanosrespectodeldelitodetortura. Artculo17 Los Estados partes se comprometen a informar a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos acerca de las medidas legislativas, judiciales, administrativas y de otro orden que hayan adoptadoenaplicacindelapresenteConvencin. De conformidad con sus atribuciones, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos procurar analizar, en su informe anual, la situacin que prevalezca en los Estados miembros de la OrganizacindelosEstadosAmericanosenloquerespectaalaprevencinysupresindelatortura.

60

ConvencinInteramericanaparaPrevenirySancionarlaTortura

Artculo18 La presente Convencin est abierta a la firma de los Estados miembros de la Organizacin de losEstadosAmericanos. Artculo19 La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se depositarnenlaSecretaraGeneraldelaOrganizacindelosEstadosAmericanos. Artculo20 La presente Convencin queda abierta a la adhesin de cualquier otro Estado americano. Los instrumentos de adhesin se depositarn en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos. Artculo21 Los Estados partes podrn formular reservas a la presente Convencin al momento de aprobarla, firmarla, ratificarla o adherir a ella, siempre que no sean incompatibles con el objeto y propsitodelaConvencinyversensobreunaomsdisposicionesespecficas. Artculo22 La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que haya sido depositado el segundo instrumento de ratificacin. Para cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella despus de haber sido depositado el segundo instrumento de ratificacin, la Convencin entrarenvigoreltrigsimodaapartirdelafechaenquetalEstadohayadepositadosuinstrumentode ratificacinoadhesin. Artculo23 La presente Convencin regir indefinidamente, pero cualquiera de los Estados partes podr denunciarla. El instrumento de denuncia ser depositado en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos. Transcurrido un ao, contado a partir de la fecha de depsito del instrumento de denuncia, la Convencin cesar en sus efectos para el Estado denunciante y permanecer en vigor paralosdemsEstadospartes. Artculo24 El instrumento original de la presente Convencin, cuyos textos en espaol, francs, ingls y portugus son igualmente autnticos, ser depositado en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos, la que enviar copia certificada de su texto para su registro y publicacin a la SecretaradelasNacionesUnidas,deconformidadconelartculo102delaCartadelasNacionesUnidas. LaSecretaraGeneraldelaOrganizacindelosEstadosAmericanosnotificaralosEstadosmiembrosde dicha Organizacin y a los Estados que se hayan adherido a la Convencin, las firmas, los depsitos de instrumentosderatificacin,adhesinydenuncia,ascomolasreservasquehubiere.

61