El ordenamiento Jurdico y Su Estructura

INDICE
1. INTRODUCCIN..3 2. DEDICATORIA...........................................................................................................4

3. EL ORDENAMIENTO JURDICO 3.1Concepto de Ordenamiento Jurdico5 4. ANTINOMIA 4.1 Concepto de Antinomia Jurdica5 4.2 Criterios para solucionar Antinomias Jurdicas...5

3.2 Caractersticas del Ordenamiento Jurdico..6 3.3 Temas del Ordenamiento Jurdico6 - 7 3.4Marcos Comparativos sobre el Manejo del Ordenamiento Jurdicoen nuestro pas y en otros pases.....8 - 10 5. LA PIRMIDE DE KELSEN 5.1 Grfico de la Pirmide de Kelsen.11 5.2 Quin fue Hans Kelsen?.......................................................................................12 5.3 Explicacin de la Pirmide de Kelsen..12 6. LAS LEYES 6.1 Concepto de Leyes.12 6.2 Caractersticas de las Leyes.13 6.3 Algunas Leyes Peruanas...13 7. LOS DECRETOS 7.1 Concepto de Decretos....13 7.2 Quin promulg los Decretos?............................................................................14 3.5ESTRUCTURA DEL ORDENAMIENTO JURDICO 14 3.5.1 Primer Nivel 3.5.1.1 La Constitucin14 3.5.1.1.1 Denominaciones de la Constitucin14 3.5.1.1.2 Constituciones Polticas del Per..15 - 16 3.5.1.1.3 Antecedentes de las Constituciones en el mundo16 3.5.1.1.4 Clasificacin de las Constituciones.16 - 17 3.5.1.1.5 La Constitucin Actual..17 3.5.1.2.6 Estructura de la Actual Constitucin..17

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

3.5.1.2.7Contenido General de la Constitucin18 - 20 3.5.1.2Las Leyes de desarrollo Constitucional20 3.5.1.3 Los Tratados con rango Constitucional20 3.5.2 Segundo Nivel 3.5.2.1 Las Leyes Orgnicas20 3.5.2.2 Las Leyes Ordinarias21 3.5.2.3Los Decretos Legislativos21 3.5.2.4Los Decretos de Urgencia...21 3.5.2.5 El Reglamento del Congreso..21 3.5.2.6 Los Tratados con rango de ley...21 3.5.2.7Las Resoluciones Legislativas...21 3.5.2.8Los Tratados con rango de Ley..21 22 3.5.2.9 Las Sentencias del Tribunal Constitucional ....22 3.5.2.10 Las Ordenanzas Municipales22 23 3.5.2.11 Las Ordenanzas Regionales....23

3.5.3 Tercer Nivel 3.5.3.1 Normas del Gobierno Central Sectorial23 3.5.3.2Normas de otros poderes del Estado y de Organismos Constitucionalmente Autnomos..24 3.5.3.3En el mbito regional: Los Gobiernos Regionales..24 3.5.3.4El Concejo Regional.24 3.5.3.5La Presidencia Regional..24 3.5.3.6En el mbito local: Las Municipalidades o Gobiernos Locales.25 3.5.3.7El Concejo Municipal25 3.5.3.8La Alcalda.25 8. AGRADECIMIENTO..26 9. BIBLIOGRAFA..27

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

INTRODUCCION
El trmino ordenamiento jurdico expresa bien la idea del Derecho como sistema de normas, unitario y coherente, en un marco interno autnomo y propio, independiente de otras reglas de comportamiento, con las que tiene que mantener necesariamente relaciones, pero conservando su identidad En una concepcin laxa, el ordenamiento jurdico podra definirse como el sistema de normas e instituciones jurdicas vigentes en un grupo social homogneo y autnomo. La palabra ordenamiento indica que no se trata de una agrupacin de normas, meramente yuxtapuestas, sino de una estructura unitaria de normas, es decir, de un conjunto de normas relacionadas de un modo coherente que constituye una unidad. El propio trmino ordenamiento subraya esta idea de organizacin, sin la que no cabra hablar de la existencia de un sistema de normas y consecuentemente tampoco de ordenamiento jurdico propiamente dicho. La idea de ordenamiento jurdico tiene un sentido de actualidad: es el ordenamiento que rige las relaciones de una determinada sociedad. El ordenamiento jurdico es una forma de regulacin de la convivencia social en un grupo homogneo y autnomo; all donde exista un grupo social que se proponga una autorganizacin para conseguir unos fines comunes cabe la presencia de un ordenamiento jurdico.

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

DEDICATORIA
A DIOS:

Por la sabidura, inteligencia y paciencia que nos ha brindado para elaborar este trabajo

monogrfico; tambin por iluminarnos y permitirnos concluir con mucho xito. LA PROFESORA:

Mirtha Goicochea por el apoyo y la gua que nos brinda cada da. Tambin por el afecto hacia nosotros. As mismo darle gracias por ser una gua en nuestro aprendizaje.

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

EL ORDENAMIENTO JURDICO
CONCEPTO DE ORDENAMIENTO JURDICO: Es un sistema de normas, unitario y coherente, en un marco interno autnomo ypropio, independiente de otras reglas de comportamiento, con las que tieneque mantener necesariamente relaciones, pero conservando su identidad (*).

ANTINOMA JURDICA CONCEPTO DE ANTINOMIA JURDICA: Podemos definir la antinomia como aquella situacin en la que seencuentran 2 normas, cuando una de ellas prohbe y la otra permite, ola una obliga y la otra permite, o la una prohbe y la otra permite elmismo comportamiento. Pero para que haya antinomia se requiere de2 cosas: 1. Las 2 normas deben pertenecer a un mismo ordenamiento.Hay que hacer relacin con la teora monista. 2. Las 2 normas deben tener el mismo mbito de validez.Recordemos que son cuatro. CRITERIOS PARA SOLUCIONAR LAS ANTINOMIAS 1. Criterio cronolgico:prevalecen la misma parte.Segn el criterio cronolgico se aplica lanorma promulgada con posterioridad. Lex posterior derogatanteriori. Para fijarque norma es anterior en tiempo hay que acudir a medios de verificacin. Estaverificacin es fcil cuando se trata de normas expresas 2. Criterio jerrquico:prevalece la norma superior. este criterio exige que se aplique la norma ms alta del orden de prelacin sealado por el ordenamiento jurdico; en las relaciones jurdico - privadas la ley prevalece sobre la costumbre y la costumbre sobre los principios generales del Derecho. El criterio de la jerarqua viene dado expresamente por el orden de prelacin establecido en el ordenamiento jurdico; ante dificultades de interpretacin de normas en el mismo nivel de prelacin es determinante la superioridad del rgano que las dicta. 3. Criterio de la especialidad: prevalece la especfica. supone la aplicacin de la norma que regula de modo especfico una determinada materia, y

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

consecuentemente la prevalencia de la norma particular y concreta sobre la general y tpica.

CARACTERSTICAS DEL ORDENAMIENTO JURDICO Todo ordenamiento jurdico plantea estas cuestiones bsicas: 1. Si el sistema jurdico es un sistema de normas es necesario ver si las relacionesentre ellas se producen en virtud de unos criterios que las transforman en unaestructura unitaria, es decir, si el ordenamiento jurdico est dotado de lacaracterstica de la unidad. Esta unidad se conseguir si las normas respetan elprincipio de jerarqua normativa. 2. Hay que precisar si este conjunto de normas constituyen un ordenamiento, esto es,si tales normas aparecen relacionadas con criterios lgicos. 3. Hay que ver si el ordenamiento jurdico es completo, es decir, si posee solucionespara todos los conflictos jurdicos que puedan originarse en la sociedad. Latotalidad del ordenamiento jurdico quedar asegurada si en l no se dan supuestosde lagunas de normas. TEMAS DEL ORDENAMIENTO JURIDICO 1.LA UNIDAD DEL ORDENAMIENTO JURDICO: Una de las cualidades esenciales del ordenamiento jurdico es la unidad, que quieredecir que todas las normas estn relacionadas entre s en una estructura jerrquica,de manera que las normas inferiores deben su validez a las superiores y todas engeneral a la norma fundamental situada en la cspide de la jerarqua. Msconcretamente, la unidad del ordenamiento jurdico se obtiene cuando todas y cadauna de las normas del ordenamiento jurdico son vlidas formal y materialmente. Una norma es vlida formalmente si ha sido elaborada por los rganos conforme a losrequisitos y procedimientos indicados en la norma superior jerrquica. La ley es vlidaformalmente cuando sigue el proceso de formacin indicado en la Constitucin, siendopromulgada por el rgano con competencia legislativa. Una norma puede serparcialmente vlida desde el punto de vista formal si le falta una de las doscondiciones indicadas: la competencia normativa o el procedimiento de elaboracin. Una norma es vlida materialmente si el sentido de su prescripcin es conforme y nocontradictorio- con el sentido de la prescripcin de la norma superior jerrquica; eneste caso se trata de una coincidencia de contenido normativo No hay que confundir validez material de la norma y justicia de la norma. La justicia dela norma es un tema de la axiologa jurdica. Una norma es justa o posee validezaxiolgicasi su prescripcin se conforma a los valores jurdicos sociales. Por lo tantouna norma puede ser justa y materialmente invlida e injusta y materialmente vlida.

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

2.LA PLENITUD DEL ORDENAMIENTO JURDICO: La plenitud del ordenamiento jurdico es la cualidad que le hace contener solucionespara todos los conflictos jurdicos que puedan originarse en su seno. La plenitud esuna vieja aspiracin de la ciencia jurdica siempre inalcanzable, porque la sociedadgenera en su interior distorsiones y desavenencias que no pueden solventarse consuficiente premura por las normas del ordenamiento jurdico. La plenitud es la caracterstica del ordenamiento jurdico ms inalcanzable; elordenamiento podr ser unitario y coherente, a pesar de la dificultad de llegar a stepunto, pero nunca ser pleno o completo absolutamente. Que la plenitud sea un ideal inalcanzable no quiere decir que los ordenamientosjurdicos no deban perseguir su conquista, pues su perfeccin estar en funcin delgrado de plenitud obtenida. Por otro lado, la lucha descontrolada por la plenitud puedellevar a juristas pretenciosos a la conviccin de haberla alcanzado definitivamente,creyendo que el cdigo salido de sus manos posee una eficacia absoluta para atendertoda clase de problemas jurdicos. La plenitud del ordenamiento jurdico, puede ser entendida de dos maneras: como unaplenitud absoluta, si el ordenamiento contiene normas para resolver todos losproblemas que susciten en su seno, o como una plenitud relativa o de segundo grado,si no dispone de un nmero suficiente de normas, pero s de medios de integracinjurdica (analoga, equidad, principios generales del Derecho) para solucionar todaclase de conflictos de Derecho. 3. EL ORDENAMIENTO JURDICO ES COMPLEJO: El ordenamiento jurdico es complejo porque est compuesto por una variedad denormas jurdicas. La complejidad est en funcin de las necesidades que tienen lassociedades de regular las conductas sociales de sus integrantes. 4.EL ORDENAMIENTO JURDICO ES COHERENTE: La coherencia significa que el ordenamiento jurdico es una totalidad armnicamenteordenada, en las que las normas que lo componen guardan una relacin decompatibilidad que excluye la posibilidad de toda contradiccin entre ellas. A lascontradicciones que existen entre las normas jurdicas se le denomina ANTINOMIAS Concepto de Antinomia jurdica.Cuando en el ordenamiento jurdico aparecen una o ms normas incompatibles sedice que se ha producido una situacin de antinomia jurdica y a tales normas se lesda el nombre de normas antinmicas (del griego anta: contra y nomos: norma o ley). En una definicin ms aproximada, una antinomia jurdica es una situacin que seproduce cuando dos o ms normas presentan un contenido prescriptivo incompatible,perteneciendo a un mismo ordenamiento jurdico y afectando a un mismo mbito devalidez jurdica.

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

MARCOS COMPARATIVOS SOBRE EL MANEJO DEL ORDENAMIENTO JURIDICO EN NUESTRO PAIS Y EN OTROS PAISES
Ordenamientos Jurdicos Del Per 1. Constitucin Peruana.
Es la norma primaria del ordenamiento legal, constituye el marco dentro del cual deben ubicarse las normas jurdicas. Contiene entre otros, los principios bsicos que permiten asegurar los derechos y deberes de las personas, as como la organizacin, funcionamiento y responsabilidad del Estado. Prima sobre cualquier otra norma jurdica y es expedida por el congreso constituyente.

Ordenamiento Jurdico Polonia 1. Constitucin Polaca (de 2

de abril de 1997) Es la fuente de Derecho ms importante de Polonia. Indica las dems fuentes de Derecho, amn de su mbito y carcter autnomo o ejecutivo respectivo. Todos los dems actos normativos han de concordar con la Constitucin.

Ordenamiento Jurdico De Alemania 1. Constitucin Alemana

Se sitan en las Normas Generales del Derecho Internacional. Por regulacin expresa en la Ley Fundamental, las normas generales del Derecho internacional son parte integrante del Derecho federal; prevalecen sobre las leyes y generan derechos y obligaciones directos para los ciudadanos del territorio federal (artculo 25 de la GG). Entre las ms importantes normas del Derecho internacional para las personas. 2. Ley

2. Ley Orgnica.
Es la que delinea la estructura y funcionamiento de las entidades del Estado previstas en la constitucin, as como las materias que est expresamente contempla que se regulen por tales leyes. Para ser aprobadas se requiere el voto de ms de la mitad del Congreso.

2. Las Leyes
Tienen un rango inferior al de la Constitucin y los acuerdos internacionales ratificados con autorizacin legislativa previa, aunque superior a los reglamentos. Aunque las cuestiones ms deben regularse necesariamente por ley, cualquier otro asunto puede ser objeto de una ley. Los actos normativos de las entidades estatales slo pueden ser aprobados a instancias de una autorizacin legislativa con vistas a su ejecucin. A veces, la Constitucin exige la adopcin de normas de ejecucin, en las que se definen las soluciones previstas en los

Fundamental (Grundgesetz - GG).

Constituye el ncleo del ordenamiento jurdico y de la estructura del Estado y slo puede modificarse por mayora de dos tercios de los miembros del Bundestag (Cmara federal) y de dos tercios de los votos del Bundestag (Cmara de representacin regional) (artculo 79.2 de la GG). Hay elementos esenciales de la Ley Fundamental que no pueden siquiera ser objeto de enmienda (artculo 79.3 de la GG). Toda disposicin jurdica tiene que ajustarse a la Ley Fundamental desde el punto de vista tanto formal como material. Los poderes

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

actos referidosobligatorias en el mbito de competencia territorial y material conferida por ley a los entes locales). Emanan de las instituciones de los entes locales (por ejemplo, las resoluciones municipales) y de los entes administrativos del gobierno central sobre la base y en el marco de autorizaciones previstas por ley (art. 94 de la Constitucin). Estos textos slo son vinculantes en el marco de las competencias de las instituciones de las que emanan; no obstante, teniendo en cuenta su naturaleza universalmente vinculante, pueden dirigirse a todas las instituciones dependientes y establecer sus derechos y obligaciones.

legislativo, ejecutivo y judicial estn estrictamente obligados al respeto de los derechos fundamentales (artculo 1.3 de la GG). Todo ciudadano puede hacer valer esa prevalencia ante los tribunales, en ltima instancia interponiendo recurso de amparo constitucional ante el Tribunal Constitucional Federal.

3. Ley Ordinaria.
Es la norma escrita de carcter general que emana del congreso, de acuerdo al procedimiento que fija la constitucin. Son de las ms variadas ramas: civiles, tributarias, penales, etc.

3. Los Acuerdos 3. Las Leyes federales Internacionales

Son ratificados por el Presidente de la Repblica. No obstante, si un acuerdo internacional estuviera relacionado con cuestiones fundamentales (acuerdos en materia de paz, de naturaleza poltica o militar, de libertades, derechos y obligaciones de los ciudadanos, de pertenencia a organizaciones internacionales, de compromisos financieros importantes por parte del Estado o de otras cuestiones reguladas por ley o en relacin con las cuales la Constitucin exija una autorizacin previa), la ratificacin depende de que esa autorizacin est consagrada por ley (artculo 89 de la Constitucin).

Son sancionadas y promulgadas por el presidente federal tras refrendo por los miembros competentes del Gobierno federal y se publican en el Bundesgesetzblatt (Boletn Oficial del Estado federal)

4. Resolucin Legislativa.
Se expiden con una finalidad especfica del Congreso, y por sus caractersticas especiales tienen fuerza de ley. El jurista Chirinos Soto,

4. Los Reglamentos
Son adoptados por las instituciones indicadas en la Constitucin, de acuerdo con una autorizacin pormenorizada consagrada

4. Los Reglamentos Son adoptados por el ejecutivo (Gobierno federal, ministro federal, Gobierno regional o, en algunos casos, otras autoridades administrativas)

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

las ha definido como la "ley del caso particular"

por ley con vistas a su ejecucin. Estn sujetos a la fiscalizacin de los tribunales y pueden ser evaluados por el Tribunal Constitucional y por los tribunales ordinarios o administrativos. Si un tribunal decide en determinado caso que un reglamento o sus disposiciones infringen una norma superior (una ley, por ejemplo) puede declararlo nulo o sin efecto. 5. Las

previa autorizacin expresa de una ley cuyo contenido, objeto y alcance deben estar lo suficientemente delimitados. Como su rango es inferior al de las leyes, los reglamentos no pueden vulnerar una ley (primaca de la ley).

5. Decreto Legislativo.
Es una norma "sui generis" que se deriva de la autorizacin expresa y facultad delegada del Congreso al Poder Ejecutivo en base a una ley especfica, que en doctrina se llama "legislacin delegada". Su emisin debe sujetarse a la materia en cuestin y dictarse dentro del trmino que seala la ley autoritativa. El Presidente de la Repblica, debe dar cuenta al congreso o comisin permanente, de los Decretos Legislativos que dicta.

Disposiciones Legislativas Locales (siempre que sean

obligatorias en el mbito de competencia territorial y material conferida por ley a los entes locales). Emanan de las instituciones de los entes locales (por ejemplo, las resoluciones municipales) y de los entes administrativos del gobierno central sobre la base y en el marco de autorizaciones previstas por ley (art. 94 de la Constitucin). Estos textos slo son vinculantes en el marco de las competencias de las instituciones de las que emanan; no obstante, teniendo en cuenta su naturaleza universalmente vinculante, pueden dirigirse a todas las instituciones dependientes y establecer sus derechos y obligaciones.

5. Los Estatutos Los aprueba el rgano colegiado (por lo general, legitimado democrticamente) de la persona jurdica habilitada. A menudo exigen la autorizacin de la autoridad de control competente, que ejerce la tutela legal para garantizar que se siten dentro de los lmites de la gestin autnoma y respeten las leyes estatales. La promulgacin y publicacin de los estatutos se regulan de forma detallada en la ley estatal correspondiente
.

10

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

11

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

Quin fue Hans Kelsen? Profesor de Filosofa del Derecho de la Universidad de Viena, es considerado el mximo postulante del Iuspositivismo, es decir, considera al Derecho Positivo (las normas) como el ncleo fundamental del Derecho y prescinde de toda consideracin de ideologas y ticas. Kelsen naci en Praga en 1881 y muri en California (EE.UU) en 1973. Austriaco de origen se haba nacionalizado estadounidense. Resumi su ideologa iuspositivista en un libro fundamental para el pensamiento jurdico del siglo XX: su Teora pura del Derecho. Explicacin de la Pirmide de Kelsen Concibiendo todo el ordenamiento jurdico como un sistema de normas, y siendo el objeto de la Ciencia del Derecho, precisamente la norma jurdica, Kelsen defiende que la validez de todas las normas jurdicas emana y depende de otra norma superior, a la que el resto deben su validez y su eficacia. El ordenamiento jurdico sera pues jerrquico, escalonado, una especie de pirmide cuya cspide ocupara la Constitucin como norma suprema del sistema normativo de un Estado (ms all estara el orden jurdico internacional, en cuya superioridad Kelsen crea) y por debajo de las cuales, con una eficacia derivada de la Grundnorm o norma fundamental, estaran las leyes, los tratados, otras disposiciones gubernativas de carcter general, los decretos legislativos, etc en funcin del rango jerrquico del rgano que la emana y de los efectos (generales o particulares) que tales normas tengan.

LEYES
CONCEPTO: La ley es una norma jurdica dictada por una autoridad pblica competente, en general, es una funcin que recae sobre los legisladores de los congresos nacionales de los pases, previo debate de los alcances y el texto que impulsa la misma y que deber observar un cumplimiento obligatorio por parte de todos los ciudadanos, sin excepcin, de una Nacin, porque de la observacin de estas depender que un pas no termine convertido en una anarqua o caos. Las leyes son la fuente principal del derecho

12

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

CARACTERISTICAS: Generalidad: que deben ser cumplidas por TODOS, sin excepcin Obligatoriedad, suponiendo un carcter imperativo-atributivo, lo cual significa que por un lado otorga deberes jurdicos y por el otro derechos; permanencia, esto quiere decir que cuando se las promulga no tienen una fecha de vencimiento, por el contrario, su duracin ser indefinida en el tiempo hasta que un rgano competente determine su derogacin por alguna causa valedera y previamente convenida Abstracta e impersonal, que implica que una ley no se concibe para resolver un caso en particular, sino que la mueve la generalidad de los casos que pueda abarcar Reputa conocida, por lo cual nadie podr argumentar que no la cumpli por desconocimiento.

ALGUNAS LEYES EN EL PERU: Ley Orgnica De Municipalidades - Ley N 27972 Ley De Elecciones Regionales - Ley N 27683 Ley De Elecciones Municipales - Ley No 26864 Ley N 28493 Que Regula El Uso Del Correo Electrnico Comercial No Solicitado (Spam) Ley De Bases De La Descentralizacin - Ley N 27783 Ley Orgnica De Gobiernos Regionales N 27867 Y Su Modificatoria N 27902

DECRETOS
CONCEPTO: Los Decretos son las normas o leyes que dictan los diputados de una nacin. Son de obligatorio cumplimiento para todos los ciudadanos. La naturaleza del decreto vara de acuerdo a cada legislacin nacional. Existen, en muchos casos, los decretos ley o decretos de necesidad y urgencia, que son emitidos por el Poder Ejecutivo y tienen carcter de ley an sin pasar por el Poder Legislativo. Una vez promulgados, de todas formas, el Congreso puede analizarlos y decidir si mantiene su vigencia o no.

13

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

Quin los promulga?

Los promulga el Poder Ejecutivo, con contenido normativo reglamentario y jerarqua inferior a las leyes. ESTRUCTURA DEL ORDENAMIENTO JURDICO El ordenamiento jurdico es el conjunto de normas jurdicas, de alcance general oparticular, escritas o no escritas, emanadas de autoridad estatal o de la autonomaprivada, vigentes en un Estado. En este sentido, podemos hablar del ordenamiento jurdico peruano o el sistemajurdico espaol. El Ordenamiento Jurdico peruano: El artculo 51 de la Constitucin Poltica, establece que: "La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente". PRIMER NIVEL I. LA CONSTITUCIN: Es el instrumento jurdico fundamental de los estados modernos, cuyos preceptos constituyen el marco conceptual de la organizacin jurdica y poltica de estos. La constitucin es la ley mxima y superior de un estado soberano. Es la norma fundamental, que sustenta toda la actividad legal y de la competencia del estado. Constituye un sistema de caractersticas intangibles y bsicas, es tambin llamada LEY SUPREMA o LEY DE LEYES DE UN SISTEMA POLITICO ESTABLECIDO. Es importante porque sus principios y normas defienden la forma de gobierno de un pas, la organizacin de sus poderes(ejecutivo, legislativo y judicial), constituyndose una limitacin a cualquier exceso en el ejercicio del poder, adems precisa los presupuestos bsicos. En este sentido sus normas son de mayor jerarqua seala que garantas derechos civiles, polticos y sociales son reconocidos a la ciudadana a) DENOMINACIONES DE LA CONSTITUCION Ley de Leyes Carta Magna Ley Fundamental Ley Suprema

14

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

b) CONSTITUCIONES POLTICAS DEL PER

CONSTITUCIN FECHA

GOBIERNO EN QUE SE PROMULG

VIGENCIA

1823

Jos Bernardo Torre Tagle

NO RIGI

1826

Jos de Santa Cruz

49

DAS- "CONSTITUCIN

VITALICIA BOLIVARIANA"

6 AOS Y 3 MESES- "MADRE 3 1828 Jos de La Mar DE TODAS LAS CONSTITUCIONES"

1834

Jos de Orbegoso

5 AOS Y 2 MESES

15 5 1839 Agustn Gamarra

AOS

MESESDE

"CONSTITUCIN HUANCAYO"

1856

Ramn Castilla

4 AOS Y 1 MES

1860

Ramn Castilla

59 AOS Y 2 MESES

1967

Mariano Ignacio Prado

4 MESES Y 8 DAS

10 9 1920 Augusto B. Legua

AOS

MESESDE LA

"CONSTITUCIN NUEVA PATRIA"

15

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

10

1933

Luis M, Snchez Cerro

46 AOS Y 3 MESES

11

1979

Francisco Bermdez

Morales

12 AOS Y 3 MESES

12

1993

Alberto Fujimori Fujimori

VIGENTE

c) ANTECEDENTES DE LAS CONSTITUCIONES EN EL MUNDO: Su origen lo encontramos en la Grecia Clsica que tuvo como conviccin que la comunidad poltica se gobierna por ley. Aristteles fue quien desarrollo el concepto de constitucin. Para el exista tres buenas formas de gobierno: LA MONARQUIA: gobierno de un solo hombre ARISTOCRACIA: gobierno de los mejores DEMOCRACIA MODERADA: gobierno de muchos

Su degradacin dara lugar respectivamente: tirana, oligarqua y democracia exagerada. La mejor forma de gobierno, la de constitucin, seria aquella que combinara elementos de las tres primeras formas de manera que cada clase de ciudadano tuviera garantizados sus derechos y aceptara sus responsabilidades a favor del bien comn. d) CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES: DE ACUEDO A SU FORMA: Constitucin Codificada:es aquella constitucin que est contenida en un solo documento. Constitucin Dispersa: es exactamente lo contrario a la codificada: en este caso , las normas que conforman esta constitucin se encuentran en varios documentos que tienen la misma jerarqua o importancia. DE ACUERDO A COMO SE REFORMA: Constitucin Rgida: se refiere a aquella constitucin que para reformarse requiere que se realice un proceso especial, distinto al proceso legislativo que normalmente impere en la nacin

16

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura Constitucin Flexible: es lo contrario a la rgida: esta constitucin puede reformarse de la misma manera que se aplica una ley en dicha nacin DE ACUERDO A COMO SURGE: Constitucin Otorgada:es la constitucin que se genera por decreto de un congreso constituyente Constitucin Impuesta:es emitida mediante una decisin unilateral, sin consultar a la ciudadana. Constitucin Pactada: es adoptada por varias entidades polticas existentes Constitucin por acto de soberana: tiene su origen mediante la consulta del pueblo.

LA ACTUAL CONSTITUCIN

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN ACTUAL A. El Prembulo: Esta parte contiene la afirmacin de la razn de ser del estado que la constituye. Aqu se presentan las bases sobre las que se constituyen los estados: las convicciones religiosas, morales, polticas, filosfica, etc. B. La parte dogmtica: La parte dogmtica de una Constitucin est conformada por todas las declaraciones de derechos nacidos de la tradicin cientfica. Recibe el nombre de dogmtica porque obedece a la idea de que los derechos naturales son previos y superiores al Estado y con validez universal. Aqu se hace mencin a la forma del Estado, los smbolos, las relaciones entre los gobernantes y los gobernados y el objeto que puede ser liberal, confesional o social. C. La parte orgnica: Aqu se incluye todas las normas relativas a los rganos fundamentales que forman estructura del estado, sus funciones y el ejercicio de estas. Aqu se mencionan los poderes del estado (ejecutivo, legislativo y judicial), el consejo nacional de la magistratura, el Ministro Pblico, la Defensora del Pueblo, el Sistema Electoral, las Regiones, las Municipalidades y el tribunal constitucional. La actual constitucin peruana est formada por un prembulo, 6 ttulos, 26 captulos, 206 artculos y 16 disposiciones finales y transitorias

17

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

CONTENIDO GENERAL DE LA CONSTITUCIN TITULO I DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD Artculos del 1 al 42 CAPITULO I DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Artculos del 1 al 3 CAPITULO II DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS Artculos del 4 al 29 CAPITULO III DE LOS DERECHOS POLITICOS Y DE LOS DEBERES Artculos del 30 al 38 CAPITULO IV DE LA FUNCION PBLICA Artculos del 39 al 42 TITULO II DEL ESTADO Y LA NACION Artculos del 43 al 47 CAPITULO I DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIO Artculos del 43 al 54 CAPITULO II Artculos del 55 al 57 TITULO III DEL REGIMEN ECONOMICO Artculos del 58 al 89 CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES Artculos del 58 al 65 CAPITULO II DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES Artculos del 66 al 69 CAPITULO III DE LA PROPIEDAD Artculos del 70 al 73 CAPITULO IV DEL REGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL Artculos del 74 al 82 CAPITULO V DE LA MONEDA Y LA BANCA Artculos del 83 al 87

18

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

CAPITULO VI DEL REGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS Artculos del 88 al 89 TITULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO Artculos del 90 al 199 CAPITULO I PODER LEGISLATIVO Artculos del 90 al 102 CAPITULO II DE LA FUNCION LEGISLATIVA Artculos del 103 al 106 CAPITULO III DE LA FORMACION Y PROMULGACION DE LAS LEYES Artculos del 107 al 109 CAPITULO IV PODER EJECUTIVO Artculos del 110 al 118 CAPITULO V DEL CONSEJO DE MINISTROS Artculos del 119 al 129 CAPITULO VI DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO Artculos del 130 al 136 CAPITULO VII REGIMEN DE EXCEPCIN Articulo 137 CAPITULO VIII PODER JUDICIAL Artculos del 138 al 149 CAPITULO IX DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Artculos del 150 al 157 CAPITULO X DEL MINISTERIO PBLICO Artculos del 158 al 160 CAPITULO XI DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Artculos del 161 al 162 CAPITULO XII DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENZA NACIONAL Artculos del 163 al 175 CAPITULO XIII

19

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

DEL SISTEMA ELECTORAL Artculos del 176 al 187 CAPITULO XIV DE LA DESCENTRALIZACION, LAS REGIONES Y LAS MUNICIPALIDADES Artculos del 188 al 199 TITULO V DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES Artculos del 200 al 205 TITULO VI DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION Articulo 206 DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS ANEXO DECLARACIN

II.

LAS LEYES DE DESARROLLO CONSTITUCIONAL Son aquellas normas que materializan las reformas de la Constitucin que son aprobadas por el Congreso con mayora absoluta delnmero legal de sus miembros y ratificada mediante referndum. Puede omitirse el referndum cuando el acuerdo del Congreso se obtiene en doslegislaturas ordinarias sucesivas con una votacin favorable, en cada caso, superior a los dos tercios del nmero legal de congresistas. La Ley de reforma constitucional no puede ser observada por el Presidente la Repblica. LOS TRATADOS CON RANGO CONSTITUCIONAL Son aquellas normas que afectan disposiciones constitucionales y. por lo tanto, debenser aprobados por el mismo procedimiento que rige la reforma de la Constitucin,antes de ser ratificados por el Presidente de la Repblica.

III.

SEGUNDO NIVEL Est conformada por las leyes: las leyes orgnicas, las leyes ordinarias y las normascon rango de ley.

I.

LAS LEYES ORGNICAS Son normas que regulan la estructura y funcionamiento de las entidades del Estado previstas en la Constitucin, cuya regulacin por leyorgnica est establecida tambin en la carta magna.

20

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

La aprobacin o modificacin se requiere el voto de ms de la mitad del nmerolegal de miembros del Congreso (61 votos). La Constitucin no precisa latotalidad para derogar o modificar una ley orgnica. Las leyes orgnicas slo pueden serderogadas, total o parcialmente, con mayoracalificada. Para aprobar las leyes orgnicas se requiere mayora calificada,se puede afirmar que ellas estn por encima de las leyes ordinarias. II. LAS LEYES ORDINARIAS Son normas expedidas por el Congreso de la Repblica mediante el procedimientoestablecido en la Constitucin y en el Reglamento del Congreso.

III.

LOS DECRETOS LEGISLATIVOS Los decretos legislativos son disposiciones equivalentes a lasleyes ordinarias, por lo que estn sometidos, en cuanto a su promulgacin,publicacin, vigencia y eficacia, a las mismas condiciones que rigen para la ley. Los decretos legislativos estn las demsnormas jurdicas a las que la Constitucin otorga rango de ley: los decretos deurgencia, el Reglamento del Congreso, las resoluciones legislativas y los tratados conrango de ley. LOS DECRETOS DE URGENCIA El Presidente de la Repblica est facultado para dictar medidas extraordinarias,mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia econmica y financiera. Porley se pueden modificar o derogar los decretos de urgencia.

IV.

V.

EL REGLAMENTO DEL CONGRESO El Reglamento del Congreso precisa las funciones del Congreso y de la ComisinPermanente, define su organizacin y funcionamiento, establece los derechos ydeberes de los congresistas y regula los procedimientos parlamentarios.

VI.

LAS RESOLUCIONES LEGISLATIVAS Son normas jurdicas por medio de las cuales el Congresoregula temas especficos, como la aprobacin y modificacin de su reglamento o laaprobacin de tratados. Las resoluciones legislativasmaterializan decisiones de efectos particulares, como es el otorgamiento de pensionesde gracia o la autorizacin para que el Presidente pueda salir del pas, entre otros.

VII.

LOS TRATADOS CON RANGO DE LEY

21

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

Los tratados deben ser aprobados por el Congreso antes de su ratificacin por elPresidente, los tratados crean, modifican osuprimen tributos; los que exigen modificacin o derogacin de alguna ley y los querequieran medidas legislativas para su ejecucin.

VIII.

LOS DECRETOS LEYES Los decretos leyes son las leyes expedidas por los gobiernos de facto. Los decretos leyes siguen vigentes enaplicacin de la teora de la continuidad. Las normas dadas por los gobiernos de facto continan teniendovalidez con la restauracin de un gobierno constitucional y que sern modificadas o derogadas por el procedimiento legislativo. LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Tribunal Constitucional derogan leyes, y las leyes, nopueden modificar o revocar dichas sentencias, las sentencias del Tribunal Constitucional se encontraran entre elprimer y segundo grado de la jerarqua normativa.

IX.

X.

LAS ORDENANZAS MUNICIPALES Algunos sostienenque las ordenanzas tienen rango de ley amparndose en el hecho de que el numeral4 del artculo 200 de la Constitucin establece literalmente lo siguiente: La Accin de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales de carcter general yordenanzas municipales (...)". De otro lado, si revisamos el artculo 32 de la Constitucin, esta norma niega que lasordenanzas municipales tengan rango de ley. Vemos que seala: Artculo 32.- Pueden ser sometidas referndum: 1. La reforma total o parcial de la Constitucin; 2. La aprobacin de normas con rango de ley; 3. Las ordenanzas municipales; y 4. Las materias relativas al proceso de descentralizacin. (). Como puede apreciarse, para el artculo 32 de la Constitucin, las ordenanzas notienen rango de ley. De lo contrario, no tendra sentido su consignacin en el numeral3, en un inciso distinto al de aquel donde se identifican a las normas con rango de ley.

22

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

As las cosas, resulta que un artculo de la Constitucin reconoce que las ordenanzastienen rango de ley, mientras que otro lo niega. En ambos casos no estamos antedisposiciones que en estricto estn regulando el tema de la jerarqua normativa. En elprimero se regula la accin de inconstitucionalidad, mientras que en el segundo eltema del referndum.

XI.

LAS ORDENANZAS REGIONALES: Las ordenanzas regionales son lasnormas de mayor jerarqua emitidas por los gobiernos regionales, se encuentransubordinadas a la ley. El artculo 36 de la LeyN 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, establece que las normas ydisposiciones del gobierno regional se adecuan al ordenamiento jurdico nacional, nopueden invalidar ni dejar sin efecto normas de otro gobierno regional ni de los otrosniveles de gobierno. Las normas y disposiciones de los gobiernos regionales se rigen,entre otros, por el principio de legalidad, es decir, que deben ser dictadas respetandola Constitucin y las leyes.

TERCER NIVEL: Conformado por aquellas normas jurdicas que se encuentransubordinadas a las leyes. Se dividen segn el alcance de su aplicacin. Tenemos normas de alcance nacional, regional y local. Se trata de las normas jurdicas de alcance general expedidas por rganos ofuncionarios jerrquicamente organizados del Gobierno Central. En orden de jerarqua,estas normas son: El decreto supremo y los tratados con rango de decreto supremo. La resolucin suprema la cual es dada por uno o ms ministros con aprobacin del Presidente de la Repblica. La resolucin ministerial: expedida por un Ministro. La resolucin vice-ministerial: emitida por un Vice-Ministro. La resolucin directoral: aprobada por un Director Nacional.

XII.

NORMAS DEL GOBIERNO CENTRAL SECTORIAL Constituyen normas jurdicas de alcance general aquellas expedidas por rganos queno se encuentran sometidos a subordinacin jerrquica del Gobierno Central. Estasnormas se supra ordinan en virtud de los principios de competencia y especialidad y,segn sea el caso, constitucionalidad y legalidad.

Las resoluciones de alcance nacional emitidas por funcionarios y rganoscolegiados de organismos pblicos descentralizados del Poder Ejecutivo, tales comoINDECOPl, OSIPTEL, OSITRAN, OSlNERG, SUNARP, SUNASS, SUNAT, etc.

23

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

XIII.

NORMAS DE OTROS PODERES DEL ESTADO Y DE ORGANISMOS CONSTITUCIONALMENTE AUTNOMOS Se trata de normas jurdicas de alcance nacional expedida por rganos que no seencuentran sometidos a subordinacin jerrquica. Estas normas son las resolucionesy/o circulares dictadas por funcionarios y rganos colegiados del Poder Judicial EN EL MBITO REGIONAL: LOS GOBIERNO REGIONALES Segn la Constitucin, la estructura orgnica de los Gobiernos Regionales estcompuesta por el Consejo Regional como rgano normativo y fiscalizador, el Presidente Regional como rgano ejecutivo y el Consejo de Coordinacin Regionalintegrado por los alcaldes provinciales y por representantes de la sociedad civil, comorgano consultivo y de coordinacin con las municipalidades. Conforme lo establece la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, las normas ydisposiciones regionales se rigen por los principios de exclusividad. Territorialidad, legalidad y simplificacin administrativa. EL CONSEJO REGIONAL Es el rgano competente para expedir:

XIV.

XV.

Las Ordenanzas Regionales:norman asuntos de carcter general, la organizacin yadministracin del gobierno regional y reglamentan materias de su competencia. Unavez aprobadas por el Consejo Regional son remitidas a la Presidencia Regional parasu promulgacin en un plazo de 10 das naturales. Los Acuerdos Del Consejo Regional: expresan la decisin de este rgano, sobreasuntos internos, de inters pblico, ciudadano o institucional, o declaran su voluntadde practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.Estos acuerdos son aprobados por mayora simple de sus miembros. LA PRESIDENCIA REGIONAL Es el rgano competente para expedir: Los Decretos Regionales:establecen normas reglamentarias para la ejecucin de lasordenanzas regionales, sancionan los procedimientos necesarios para laadministracin regional y resuelven o regulan asuntos de orden general y de intersciudadano. Los decretos regionales son aprobados y suscritos por la PresidenciaRegional.

XVI.

24

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

Las Resoluciones Regionales:norman asuntos de carcter administrativo. Se expiden ensegunda y ltima instancia administrativa. Los niveles de estas resoluciones son: Resolucin Ejecutiva Regional, emitida por el Presidente Regional. Resolucin Gerencial General Regional, emitida por el Gerente GeneralRegional. Resolucin Gerencial Regional, emitida por los Gerentes Regionales. Las resoluciones regionales slo pueden contener actos administrativos, no puedentener efectos jurdicos de alcance general, por lo que en rigor no forman parte delsistema legislativo.

XVII.

EN EL MBITO LOCAL: LAS MUNICIPALIDADES O LOS GOBIERNOS LOCALES Segn la constitucin, la estructura orgnica del gobierno local la conforman el Concejo Municipal como rgano normativo y fiscalizador y la alcalda como rgano ejecutivo.

XVIII.

CONCEJO MUNICIPAL Ejerce sus funciones a travs de ordenanzas municipales y de acuerdos. Las Ordenanzas Municipales:son las normas de carcter general de mayor jerarqua en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organizacin interna, la regulacin, administracin y supervisin de los servicios pblicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa. Los Acuerdos Del Concejo Municipal:son decisiones sobre asuntos especficos de inters pblico, vecinal o institucional que expresan la voluntad del rgano de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o normal institucional.

XIX.

LA ALCALDA El alcalde expide decretos de alcalda, normas por medio de las cuales ejerce las funciones ejecutivas de gobierno, los asuntos administrativos a su cargo, reglamenta y aplica las ordenanzas municipales, sanciona los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administracin municipal y resuelve o regula asuntos de inters general y de inters para el vecindario que no sean de competencia del consejo municipal.

25

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

AGRADECIMIENTO
Damos gracias a DIOS por habernos permitido culminar con este pequeo

trabajo, asimismo damos gracias a usted por brindarnos, inculcarnos sus conocimientos para nuestra formacin personal y profesional. Agradecemos tambin el tiempo que se tom en revisar este trabajo

26

El Ordenamiento Jurdico Y Su Estructura

BIBLIOGRAFA

La constitucin:
http://www.slideshare.net/RONALD10/la-constitucin-poltica-del-per-y-su-historia

Pirmide de Kelsen:
http://iusuniversalis.blogia.com/2011/022402-piramide-de-kelsen.php

Leyes:
ABC: http://www.definicionabc.com/derecho/ley.php#ixzz2Un00x0hE

Ordenamiento jurdico:
books.google.com.pe/books?isbn=8497726812 es.wikipedia.org/wiki/Ordenamiento_jurdico

Decretos:

YAHOO! QUE ES DECRETO

Definicin de decreto:

Definicin de decreto Qu es, Concepto http://definicion.de/decreto/#ixzz2Un4vEUyc

Significado

Ordenamiento Jurdico en Per y en Alemania:

http://ec.europa.eu/civiljustice/legal_order/legal_order_ger_es.htm http://derecho-normas-jurisprudencias.blogspot.com/2010/07/estructura-jerarquicadel-sistema.html

Poder, ordenamiento jurdico, derechos:

https://www.google.com.pe/search?sa=N&rlz=1C1GGGE_esPE531PE532&hl=es419&biw=1600&bih=775&tbm=bks&tbm=bks&q=inauthor:%22Eduardo+Melero+Alonso% 22&ei=IcanUb-SGvKw0QHC6YCABQ&ved=0CC4Q9AgwAA

27