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Comunicacin intercultural para un mundo ms humano y diverso

Qu es lo indgena y quines son indgenas? El auge de las identidades

en tiempos de consulta y globalizacin.

Por Ismael Vega* Lo indgena en un escenario de globalizacin 11 de junio, 2013.- Los acontecimientos polticos y socioculturales producidos durante las ltimas dcadas en los pases de la regin muestran un escenario cultural donde los pueblos indgenas se constituyen en actores con identidades abiertas e interculturales. Estas identidades estn constantemente involucradas en procesos de reelaboracin de sus tradiciones, costumbres y formas de organizacin social en el marco de un proceso de globalizacin. En la actualidad, el Per asiste a una poca intensamente marcada por la emergencia de identidades locales, particularmente de identidades indgenas. Antes se pensaba que las identidades eran ms evidentes y puras en situaciones de aislamiento y de menor contacto con los otros. Actualmente es evidente que las identidades indgenas son ms visibles, los intercambios y relaciones con los otros son ms intensas y frecuentes (Koonings, K. y Silva, P. 1999; Barth, F. 1976). Si hay algo que caracteriza a la globalizacin, es el incremento de los contactos y relaciones entre diferentes colectividades. La prediccin de la homogenizacin cultural como uno de los efectos ms nefastos de la globalizacin -a estas alturas- resulta insostenible. Al contrario de lo que se esperaba, este proceso ha creado condiciones propicias para la diferenciacin y visibilidad de las identidades indgenas. Asistimos a un escenario propicio para que los pueblos indgenas reivindiquen sus identidades como parte de una estrategia que expresa la conciencia de un origen e historia comn cuya lnea demarcatoria no debe reducirse a la conservacin o prdida de ciertos rasgos culturales, ni a la incorporacin de elementos de otras culturas. Sino que debe expresarse en la recreacin de una adscripcin particular distintiva que se remite a la tradicin cultural pero que simultneamente se transforma con la historia vivida (Vega y Cornejo, 1998; Vega, 2003). Desde el surgimiento de las organizaciones indgenas amaznicas a fines de los 70 e inicios de los 80, la mayor presencia e incidencia poltica de los indgenas y la aparicin de una lite intelectual se expresa -entre otros temas- en un conjunto de normas e instrumentos nacionales e internacionales que reconocen y promueven sus derechos en la participacin poltica de un nmero cada vez mayor de sus representantes en la gestin pblica (alcaldes, consejeros regionales, funcionarios pblicos) y en una mayor capacidad para incidir polticamente en el Estado a nivel nacional y subnacional (Stavenhagen, 2004). El tema indgena en el escenario nacional Si tendramos que hacer un balance de lo logrado por los pueblos indgenas amaznicos a lo largo de los ltimos veinte aos, podramos mencionar que son dos los puntos ms importantes. Uno de ellos es de orden poltico y consiste en poner en cuestin la hegemona de la legitimidad de los grupos de poder que han gobernado el
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pas a lo largo de la poca republicana, lo cual ha obligado al Estado tomar en cuenta otras legitimidades (legitimidad indgena) en los procesos de deliberacin poltica. El otro logro importante, aunque menos visible y ms lento, en tanto tiene que ver con la dimensin cultural, es el cuestionamiento de la legitimidad del historicismo evolutivo; es decir, la aceptacin de la desaparicin de lo indgena como algo natural e inevitable frente a influencia de la modernidad y la globalizacin. Esto plantea al Estado y la sociedad civil, reelaborar lo indgena como nica forma de acabar con los estereotipos sedimentados en el imaginario colectivo respecto a la existencia de pueblos indgenas inmutables y atemporales. Ambos logros fuertemente relacionados en tanto el cuestionamiento de la legitimidad hegemnica occidental y la inevitabilidad de la desaparicin de lo indgena, plantean la necesidad de un cambio sustancial de las relaciones entre Estado y pueblos indgenas. En torno a los logros de los pueblos indgenas, especialmente alrededor de su complejidad en el mundo globalizado, se debera analizar y entender quines son indgenas y quines son los sujetos de la consulta en el Per. Sin embargo, hay que reconocer que si bien se ha comenzado a cuestionar la idea de la natural desaparicin de lo indgena como resultado de la modernizacin y la globalizacin, tampoco podemos afirmar que estemos viviendo en una sociedad y un Estado multiculturales donde la alteridad indgena y sus transformaciones sea reconocida y valorada de una manera autntica y radical. Ms lejos an, estamos de contar con una clase poltica que comprenda la complejidad de este proceso. La clase poltica no comprende lo indgena y se equivocan rotundamente cuando afirman que los indgenas son primitivos, salvajes, estancados en la historia y opuestos al desarrollo o cuando se atribuyen la autoridad para decidir quin es indgena y quin no lo es. Los intentos de medir lo indgena en funcin de una supuesta escala evolutiva que coloca lo indgena en lo ms primitivo y lo no indgenamestizo o blanco occidental en el mximo nivel de la civilizacin, expresan los espasmos de un colonialismo todava vigente, mentalidades postcoloniales que siguen entendiendo lo indgena como un estadio inferior en la evolucin de la sociedad, que desaparecer inevitablemente. En esta lnea de pensamiento se enmarca el artculo El perro del hortelano de Alan Garca y las declaraciones de Ollanta Humala sobre la no existencia de pueblos indgenas en la sierra y la costa. En realidad, los indgenas y los pueblos que se autoidentifican como tales, son pre existentes al Estado peruano y este slo reconoce su existencia y su identidad pero no les otorga ni una ni otra (Art. 2 de la Constitucin Poltica). Los indgenas, vienen transformndose desde hace ms de quinientos aos y a lo largo del tiempo han transitado por intensos cambios marcados por la presencia colonial espaola, la poca republicana y en las ltimas dcadas por el capitalismo y la globalizacin. Actualmente construyen su propia visin del desarrollo alternativa a la occidental, conocida como Buen Vivir. Lo indgena un proceso abierto, un guin sin final conocido Lo indgena ms bien es un proceso histrico abierto marcado por colonialismos pasados y presentes por los que han transitado y transitan de mltiples e inditas maneras los pueblos indgenas (De la Cadena, 2010). Lo indgena, esa compleja adscripcin (autoidentificacin), es un guin con final abierto e indeterminado, un proceso en permanente elaboracin y re elaboracin estratgica de acuerdo a escenarios polticos y momentos histricos determinados pero que simultneamente remite a una historia y un pasado comn donde el vnculo con el territorio y la existencia de una cosmovisin indgena son fundamentales. Si reconocemos que lo indgena no es algo encapsulado ni intacto, sino un proceso histrico abierto, entonces lo indgena adquiere sentido y significado a partir de la relacin con otros y de la interaccin con lo no indgena. Esto resulta evidente dentro de las comunidades y fuera de ellas. Lo indgena se hace ms visible cuando entra en contacto con lo que no es tal, como sucede por ejemplo cuando los indgenas amaznicos migran a espacios sociales abiertos y amplios como Lima y otras ciudades del interior del pas. En estos escenarios, los indgenas interactan y se relacionan con lo que se considera urbano no indgena, es cuando los patrones culturales, creencias y formas de organizacin adquieren una identidad indgena ms clara y visible. Las posibles combinaciones entre los elementos de carcter histrico-tradicional y aquellos que responden a determinados contextos sociopolticos actuales e interacciones con la sociedad dominante occidental son complejas y numerosas, no solo por la cantidad y formas de combinaciones posibles, sino tambin por la intensidad y pragmatismo que pueden tener. A su vez, hay que tener en cuenta que estos elementos se pueden reinventar o reciclar en nuevos contextos. Los cambios sociales, reformas polticas, polticas extractivistas, migracin a las ciudades, luchas por los derechos, son algunos de los escenarios que resultan propicios para la reivindicacin o la visibilidad de la identidad tnica como un recurso estratgico alrededor de los cuales se pueden generar movilizaciones sociales como las protagonizadas en los ltimos aos en el Per. Estos factores constituyen la compleja y diversa gama de posibilidades donde los pueblos improvisan nuevas formas de ser nativos (Clifford, 2010). Lo indgena abarca a los que optan por el uso de su vestimenta tradicional y hablan en su idioma original, como tambin a los que usan terno y corbata y hablan en castellano, pero a su vez a los que se comunican en su idioma original y a los que se ubican en ambos extremos. Lo indgena se expresa en la permanente elaboracin-reelaboracin de una autoidentificacin particular y diferente que se nutre de lo
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tradicional-ancestral y simultneamente se transforma con las relaciones y contextos sociales. Este proceso (elaboracin-reelaboracin) tiene un fuerte componente estratgico, en tanto responde a la lucha de los pueblos indgenas por alcanzar el ejercicio pleno de sus derechos. Hay que tener en cuenta que dicha dimensin estratgica slo es sostenible en tanto existe una base histrico-tradicional, conciencia de un pasado ancestral comn, un vnculo con el territorio y un fuerte sentido de pertenencia que trasciende la ubicacin fsica o el nivel de contacto (mayor o menor) de sus miembros con la sociedad occidental dominante (Koonings y Silva; 1999). El Estado y las autoridades que anuncian la implementacin de procesos de consulta a los pueblos indgenas, de acuerdo a lo establecido por el Convenio 169 de la OIT y la Ley de Consulta Previa (29785), no deberan establecer grados o niveles de indigeneidad de acuerdo a la cantidad de elementos o rasgos culturales que tengan estos pueblos o de acuerdo a su mayor o menor contacto con la sociedad dominante occidental. Tampoco debera atribuirse la autoridad de decidir quin es o no es indgena -a partir de percepciones arbitrarias- o en funcin de la necesidad de inversiones econmicas. El gobierno debe entender la complejidad y diversidad identitaria de los pueblos indgenas amaznicos y andinos, y evitar caer en simplificaciones y definiciones arbitrarias a la hora de establecer quines son los sujetos de la consulta. Lo ms conveniente sera que a partir de los criterios objetivos y subjetivos establecidos por el Convenio 169 de la OIT, la Ley de Consulta Previa (29785) y con la participacin de las organizaciones indgenas, se construyan protocolos que permitan el reconocimiento de estos pueblos que demandan el ejercicio de su derecho a ser consultados, se autoidentifican como tales y habitan sus territorios antes de la llegada de los colonizadores y del surgimiento del Estado. Referencias bibliogrficas Barth Fredrick, 1976: Los grupos tnicos y sus fronteras. La organizacin social de las diferencias culturales. FCE, Mxico. Clifford, James, 2010: Diversidad de experiencias indgenas: Disporas, tierras natales y soberana en: Indigeneidades contemporneas: Cultura, poltica y globalizacin. De la Cadena, M.; Starn, O. (Editores) Lima: IEP-IFEA. De la Cadena, Marisol y Starn Orin, 2010: Introduccin en: Indigeneidades contemporneas: Cultura, poltica y globalizacin. De la Cadena, M.; Starn, O. (Editores) Lima: IEP-IFEA. Koonings, Kees y Silva, Patricio (Eds.), 1999: Construcciones Etnicas en Amrica Latina en: Construcciones tnicas y dinmica sociocultural. Quito: Abya-Yala. Stavenhagen, Rodolfo, 2004: Pueblos Indgenas: Entre Clase y Nacin. En: Los desafos de la Interculturalidad: Identidad, Poltica y Derecho. Santiago: Universidad de Chile. Vega, Ismael, 2003: Ciudadanas en construccin: participacin y surgimiento de una ciudadana indgena en: Ciudadanas inconclusas. El ejercicio de los derechos en sociedades asimtricas. Zariquiey, R.; Vigil, N. Lima: GTZ-PUCP. Vega, Ismael y Manuel Cornejo, 1998: Pueblos Indgenas, identidad, participacin y democracia en: Nueva Amrica N 80. Ro de Janeiro. * Ismael Vega Daz, es investigador del Centro Amaznico de Antropologa y Aplicacin Prctica (CAAAP), miembro de Forum Solidaridad Per y Profesor de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM).

Otras noticias: El Derecho poltico, el yachaq (1) Arguedas y los juristas Tpac Amaru II y la exclusin del sujeto constitucional indgena Per: Que significa el Ser Indgena en los tiempos actuales? Los pueblos andinos tambin tienen derecho a ser consultados sostiene Chirapaq Presidente Ollanta Humala est mal asesorado en materia de derecho a la consulta previa Ledo: 160 lecturas | Servindi | Actualidad, Opinin | 06 11th, 2013 | Sin comentarios (Sin votos)

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