MANUAL PARA LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL PERSONAL DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA

NDICE
CONSIDERACIONES TITULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I Del Objeto CAPITULO II De los Alcances CAPITULO III De los Actores CAPITULO IV De la Distribucin de Competencias TITULO SEGUNDO REQUISITO, REQUERIMIENTOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA OPERACIN CAPITULO I De los Requisitos CAPITULO II De los Requerimientos CAPITULO III Del Procedimiento CAPITULO IV De la Tcnica de Aplicacin CAPITULO V De la Temporalidad TITULO TERCERO DESTINO DE LOS RECURSOS CAPITULO I De los Conceptos de Gasto CAPITULO II De las Economas y Rendimientos Financieros TITULO CUARTO INFORMACIN Y RESULTADOS DE LA EVALUACIN CAPITULO I Del Manejo de la Informacin CAPITULO II Del Control, Verificacin y Seguimiento ANEXO 1: DESCRIPTIVO PARA LA EVALUACIN DEL DESEMPEO E IMPRESIN DE PANTALLAS DEL INSTRUMENTO DE EVALUACIN ANEXO 2: INSTRUMENTO DE EVALUACIN. ANEXO 3 REPORTES DE RESULTADOS. 10 9 7 3 5

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MANUAL PARA LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL PERSONAL DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA. Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 21, prrafos noveno y dcimo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2, 3,4, 7, 8, 10 fraccin VII, 17 y 18 fracciones XI, XV, XXIV y XXV de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; 1, 6 fraccin VIII, 8 fracciones I, IV y XIV, 19 fracciones VI, XIV y XIX, y 22 fracciones I, II, III y V del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; punto IV, Mecnica Operativa, inciso B), numeral 2, subinciso c, y:

CONSIDERANDO

PRIMERO. Que de conformidad con el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y Municipios, que comprende la prevencin de los delitos, la investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones administrativas en los trminos de la ley, en las respectivas competencias que la propia Constitucin prev; que la actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin; as como, que el Ministerio Pblico y las instituciones policiales de los tres rdenes de gobierno se coordinarn entre s para cumplir los objetivos de la Seguridad Pblica y conformar el Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

SEGUNDO. Que la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica en sus artculos 50, 51, 56 y 88, establece que el desarrollo del Servicio de Carrera en las Instituciones de Procuracin de Justicia comprender, entre otros procedimientos, la evaluacin del desempeo; y que buscar el desarrollo, ascenso y dotacin de estmulos con base en el mrito y la eficiencia en el desempeo de sus funciones; asimismo, que los integrantes de las Instituciones de Procuracin de Justicia debern someterse y aprobar los procesos de evaluacin del desempeo con la periodicidad y en los casos que establezca la normatividad aplicable; adems de sealar como requisito de permanencia Aprobar las evaluaciones del desempeo. TERCERO. Que de conformidad con los Criterios Generales del Programa Rector de Profesionalizacin, uno de los objetivos de la evaluacin del desempeo en la funcin es elaborar indicadores de desempeo en el servicio para que la evaluacin de la trayectoria del personal sustantivo sea transparente y homologada; que se evale al personal con base en el desempeo en el servicio; detectar reas de oportunidad y

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trazar la directriz de crecimiento y desarrollo profesional del personal sustantivo de las Instituciones de Seguridad Pblica. CUARTO. Que el presente Manual describe los elementos que sirvieron de base para integrar el instrumento de evaluacin del desempeo del personal de las Instituciones de Seguridad Pblica. Para su desarrollo, se tomaron en cuenta los principios Constitucionales que rigen la actuacin de las Instituciones de Seguridad Pblica: legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, incluyndose, por su relevancia, como un elemento ms la disciplina. Principios Constitucionales, que para garantizar su observancia se traducen en las obligaciones previstas en los artculos 40 y 41 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Los indicadores del desempeo que contiene, reflejan la distribucin de supuestos con base en las obligaciones de los elementos, los cuales se medirn a travs de un sistema de puntos que son la referencia para la evaluacin del desempeo. El presente documento, representa los contenidos mnimos para evaluar de manera homologada el desempeo del personal que integra las instituciones policiales y de procuracin de justicia. Este proceso se avoca a evaluar la productividad, los resultados y la trayectoria de los elementos en activo de las Instituciones de Seguridad Pblica; esto es, la forma en la que el personal sustantivo realiza su trabajo, as como el grado de eficacia y eficiencia con que lo realiza. Por eficacia se entiende la capacidad de hacer aquello que el puesto requiere; mientras que eficiencia es hacerlo de la mejor manera posible. En este sentido, se establecen indicadores de desempeo en el servicio para que la evaluacin de la trayectoria de los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica sea transparente y homologada.

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QUINTO. Que para la elaboracin e integracin de este instrumento para la evaluacin del desempeo del personal de las Instituciones de Seguridad Pblica, se identific y actualiz la normatividad vigente y aplicable en la materia, revisando los antecedentes del servicio de carrera, adems de considerar los principios constitucionales que rigen la funcin de la seguridad pblica y procuracin de justicia, bajo cuyo tenor, se realiz el ejercicio de agrupar las obligaciones estatuidas en los cuerpos policiales en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, para establecer un sistema de puntos con tres aspectos de valoracin: por principio, por mbito de desempeo y por instancia evaluadora. Este proceso permite sustentar que la evaluacin del desempeo se realice por un sistema de medicin estandarizado basado en 50 puntos o supuestos, donde cada uno de ellos tiene un valor mximo de 1.

Que la parte de valoracin se lleva a cabo por un cuerpo colegiado integrado por la Comisin del Servicio de Carrera, la Comisin de Honor y Justicia o sus equivalentes y los superiores jerrquicos de los elementos a evaluar, con la finalidad del proceso de evaluacin se desarrolle de manera imparcial y objetiva. Adems del sistema de medicin de los principios constitucionales a travs de los criterios y valores establecidos, se emite un resultado para identificar las acciones preventivas o correctivas pertinentes, as como un dictamen final para definir la situacin del elemento en la corporacin.

SEXTO. Que de conformidad con las Reglas para el otorgamiento del Subsidio a los municipios y, en su caso, a los estados cuando tengan a su cargo la funcin o la ejerzan coordinadamente con los municipios, as como al Gobierno del Distrito Federal en sus demarcaciones territoriales, la evaluacin del desempeo en la funcin es una herramienta importante en el fortalecimiento del Servicio Profesional de Carrera Policial y necesaria para Lograr la transformacin de las corporaciones policiales en el pas, bajo un Modelo Policial que incorpore a la actuacin de los elementos policiales de los Municipios y del Distrito Federal, bajo estndares de operacin unificados y a la utilizacin compartida de las tecnologas de la informacin y telecomunicaciones, as como esquemas homologados de capacitacin, evaluacin y certificacin que fortalezcan un desempeo eficaz y eficiente en la prevencin y persecucin de los delitos, la participacin y convivencia ciudadana, a fin de recuperar la confianza de la ciudadana. SPTIMO. Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 19 fracciones VI y XIV, y 22 fracciones I, II, III y V del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, son atribuciones de la Direccin General de Apoyo Tcnico asesorar tcnicamente, en los asuntos de su competencia y proponer al Secretario Ejecutivo y al Secretario Ejecutivo Adjunto polticas, lineamientos, estrategias y acciones para el buen desempeo de las Instituciones de Seguridad Pblica, en materia de homologacin de la Carrera Policial y la Profesionalizacin; as como, para desarrollar e implementar en colaboracin con las Instituciones de Seguridad Pblica mecanismos de coordinacin que permitan fortalecer y eficientar las carreras ministerial, policial y pericial;

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En consecuencia, con el fin de contribuir en la consolidacin del Servicio Profesional de Carrera y la Profesionalizacin de los elementos de las instituciones de Seguridad Pblica que integran el Sistema, as como, para fortalecer y hacer ms eficientes los mecanismos de coordinacin en materia de homologacin de la profesionalizacin y el impulso a las carreras Ministerial, Policial y Pericial, con apoyo en las facultades constitucionales y legales sealadas con anterioridad, se proponen el siguiente:

MANUAL PARA LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL PERSONAL DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA.

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO I Del Objeto Artculo 1. El presente Manual tiene como objetivo que las Instituciones de Seguridad Publica cuenten con procedimientos e instrumentos homologados para la instrumentacin de las evaluaciones del cumplimiento de las obligaciones del personal sustantivo, as como su grado de eficacia, eficiencia y calidad, con base en los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, incluyndose, por su relevancia, como un elemento ms la disciplina, para identificar las reas de oportunidad del elemento para su permanencia, promocin y en su caso sancin, as como coadyuvar en trazar las directrices de crecimiento y desarrollo profesional de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica. Para efectos del prrafo anterior, se agrupan las obligaciones estatuidas a los cuerpos policiales en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, estableciendo el presente instrumento un sistema de puntos con tres aspectos de valoracin: por principio, por mbito de desempeo y por instancia evaluadora. Este proceso permite sustentar que la evaluacin del desempeo se realice por un sistema de medicin estandarizado basado en 50 puntos o supuestos, donde cada uno de ellos tiene un valor mximo de 1. Artculo 2. Para los efectos del presente Manual se entender por desempeo a la actuacin que los miembros de las instituciones de seguridad pblica demuestran en el cumplimiento de sus obligaciones en el marco de su funcin, en la que confluyen el apego y respeto a los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.

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CAPTULO II De los alcances

Artculo 3. Se evaluarn los elementos en activo de las instituciones de seguridad pblica del pas: Ministerios Pblicos, Peritos, Polica Investigadora, Polica Preventiva y Custodios Penitenciarios y Custodios de Centro de Diagnstico e Integracin para Adolescentes y/o equivalentes. CAPTULO III De los actores Artculo 4. Por parte de las Instituciones de Seguridad Pblica participarn las Comisiones del Servicio de Carrera y de Honor y Justicia o sus equivalentes, as como el o los superiores jerrquicos de cada servidor pblico evaluado, mismos que debern cubrir el siguiente perfil: I. Para evaluar a los elementos de prevencin, reaccin, investigacin y custodia. 1. Los mandos operativos y mandos superiores con los grados de: a. Suboficial b. Oficial c. Subinspector. 2. Si la estructura de la corporacin lo requiere podrn fungir como evaluadores: a. Policas primeros, y b. Policas y segundos. Para evaluar a los elementos de procuracin de justicia. 1. Superiores jerrquicos operativos o administrativos, con funciones de mando sobre los elementos sustantivos. CAPTULO IV De la distribucin de competencias Artculo 5. Corresponden a las instancias participantes en el proceso de evaluacin del desempeo, las siguientes competencias: I. Corresponde a la Comisin del Servicio de Carrera (CSC) o su equivalente, de las instituciones de seguridad pblica: 1. Coordinar la ejecucin del programa de evaluacin de acuerdo a la cantidad de elementos previstos en los compromisos establecidos. 2. Solicitar al rea de recursos humanos la integracin de los expedientes de los elementos a evaluar conforme a los criterios establecidos en este procedimiento. 3. Notificar al rgano Interno de Control de la Corporacin o del Municipio, del inicio del proceso de evaluacin. 4. Notificar al representante de la Corporacin a la que pertenece el evaluado. 5. Aplicar la parte de la evaluacin que le corresponde, con el instrumento de evaluacin.

II.

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6. Recabar la informacin de la evaluacin realizada por la Comisin de Honor y Justicia (CHyJ) y por el superior jerrquico de cada elemento a evaluar. 7. Concentrar los resultados del instrumento aplicado por la CHyJ y el superior jerrquico, as como la parte que le corresponde, en un solo archivo por elemento e integrar el resultado final de cada elemento. 8. Remitir los resultados a la instancia estatal correspondiente, para que sta realice la carga de resultados en el RNPSP. 9. Solicitar a la Academia correspondiente, la capacitacin pertinente para los elementos que obtuvieron resultados no satisfactorios. En todos los casos se tomarn las determinaciones pertinentes con estricto apego a la normatividad aplicable. II. Corresponde a la Comisin de Honor y Justicia (CHyJ) o su equivalente de las instituciones de seguridad pblica: 1. Aplicar la parte de la evaluacin que le compete, con el instrumento de evaluacin que se anexa. 2. Proponer a la Corporacin a los candidatos a recibir estmulos y recompensas, a causa de los buenos resultados obtenidos en la evaluacin del desempeo. 3. Analizar los casos en los que por su resultado NO SATISFACTORIO, deba valorarse la permanencia del servidor pblico en la corporacin. 4. Revisar los casos de los elementos que tengan en su expediente, alguna sancin o procedimiento de ndole administrativo o legal, que pudiera impedirles obtener un Dictamen RECOMENDABLE en su evaluacin del desempeo. 5. Revisar los casos de los elementos que tengan en su expediente, alguna sancin o procedimiento de ndole administrativo o legal, que pudiera ser determinante o causal de baja de la corporacin. 6. Atender y resolver las inconformidades que pudieran surgir, en materia de resultados de la evaluacin del desempeo. 7. Vigilar y garantizar que los superiores jerrquicos que aplican la evaluacin del desempeo, la realicen con total imparcialidad, objetividad y apego a la legalidad o en su caso, establecer las sanciones correspondientes.

En todos los casos se tomarn las determinaciones pertinentes con estricto apego a la normatividad aplicable. III. Al superior jerrquico de los elementos a evaluar: 1. Aplicar la parte de la evaluacin que le corresponde, con el instrumento de evaluacin. 2. Proponer a la CHyJ a los candidatos a recibir estmulos y recompensas, a causa de los buenos resultados obtenidos en la evaluacin del desempeo. 3. Proponer al CSC a los candidatos a recibir capacitacin, basndose en la observacin de su desempeo operativo.

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4. Aplicar la evaluacin del desempeo, con total imparcialidad, objetividad y apego a la legalidad. En todos los casos se tomarn las determinaciones pertinentes con estricto apego a la normatividad aplicable.
TITULO SEGUNDO REQUISITOS, REQUERIMIENTOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA OPERACIN

CAPTULO I De los requisitos

Artculo 6. Para llevar a cabo el proceso de evaluacin del desempeo, es necesario realizar previamente las siguientes acciones: 1. 2. 3. 4. Instaurar la Comisin del Servicio de Carera o su equivalente. Instaurar la Comisin de Honor y Justicia o su equivalente. Identificar a los superiores jerrquicos que evaluarn a los elementos. Gestionar para todos los elementos en activo, la Clave nica de Identificacin Permanente (CUIP).

CAPTULO II De los requerimientos Artculo 7. Para llevar a cabo el proceso de evaluacin del desempeo, se requiere garantizar previamente los siguientes elementos tcnicos y operativos:

I.

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Integracin adecuada del expediente personal, con la siguiente informacin: 1. Documentos personales 2. Sntesis curricular 3. Documentacin soporte de perfil profesional 4. En su caso, antecedentes laborales en otras corporaciones 5. Documentos de adscripcin 6. Resultados de evaluaciones de ingreso 7. Resultados de la formacin inicial 8. Hoja de alta 9. Comprobantes de actualizacin recibida 10. Comprobantes de capacitacin especializada recibida 11. Record de inasistencia 12. Record de sanciones 13. Record de reconocimientos

II. III. IV. V. VI.

Destinar los espacios e instalaciones necesarias en la corporacin para llevar a cabo el proceso de evaluacin del desempeo. Instalar las herramientas o software necesario para llevar a cabo la evaluacin. Capacitar a los servidores pblicos que operarn el software. Destinar el equipo de cmputo necesario para llevar a cabo el proceso de evaluacin. En su caso de contar con ello, equipo de digitalizacin de documentos para integrar expedientes magnticos y equipo adecuado para la impresin de dictmenes finales.

CAPTULO III Del procedimiento Artculo 8. El procedimiento para la implementacin de la evaluacin ser el siguiente: Verificar que el elemento cuente con su CUIP. Integrar adecuadamente el expediente de cada elemento a evaluar. Identificar al superior jerrquico que aplicara la evaluacin. Definir el espacio y equipo donde se cargara y alimentara la herramienta de evaluacin. V. Definir calendario de evaluacin estableciendo los tiempos y elementos necesarios, para dar cumplimiento a las metas programadas en el anexo nico. VI. Definir los procedimientos internos para integrar los resultados de las tres instancias evaluadoras en un solo archivo por elemento. VII. Definir los procedimientos a seguir para la integracin de una base de datos con los resultados de todos elementos evaluados. VIII. El proceso de evaluacin del desempeo se realizar de manera simultnea por las tres instancias participantes. I. II. III. IV.

CAPTULO IV De la temporalidad Artculo 9. Los integrantes de las instituciones policiales y de procuracin de justicia debern someterse a la evaluacin del desempeo en el momento y con la periodicidad que determinen las reas competentes con estricto apego a la normatividad aplicable. Artculo 10. La vigencia de la evaluacin del desempeo ser de tres aos, contados a partir de la fecha de aplicacin.

TITULO TERCERO DESTINO DE LOS RECURSOS

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CAPTULO I De los conceptos de gasto Artculo 11. Los recursos asignados a las Entidades Federativas, Municipios y Demarcaciones Territoriales Del Distrito Federal, bajo el concepto de Evaluacin del Desempeo, podrn destinarse a los siguientes conceptos: 1. Papelera en general: Cajas para archivo, carpetas, folders, etiquetas, cartuchos de tinta para imprimir etiquetas y lo que sea mnimamente necesario en este aspecto. 2. Gastos de traslado del personal a los lugares sedes de las evaluaciones. Cualquier gasto que realicen las instancias participantes, deber realizarse de conformidad con lo dispuesto en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, la Ley de Coordinacin Fiscal, en las Reglas de Operacin y dems normatividad aplicable. CAPTULO II De las economas y rendimientos financieros Artculo 12. Las economas y rendimientos financieros que se generen en cada ejercicio, sern orientados preferentemente a fortalecer las reas de oportunidad detectadas en los elementos o, en su caso, en la capacitacin para fortalecer el nuevo modelo policial y en su caso la carrera ministerial y pericial. Artculo 13. Los procedimientos para la modificacin de metas y montos debern realizarse en apego a los Lineamientos que para estos efectos emita el Secretariado Ejecutivo.

TITULO CUARTO INFORMACION Y RESULTADOS DE LA EVALUACION CAPTULO I Del manejo de la informacin Artculo 14. Los documentos e informacin electrnica debern tratarse conforme los ordenamientos aplicables en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica gubernamental. Artculo 15. Los expedientes del personal evaluado, debern integrarse de forma homologada y se resguardaran preferentemente en el archivo confidencial de la corporacin.

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Artculo 16. La Comisin de Servicio de Carrera o su homloga entregarn los resultados de las evaluaciones a la instancia responsable de realizar la carga en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica. Artculo 17. Las Instituciones de Seguridad Pblica sern responsables de realizar la carga de resultados de las evaluaciones en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica, incorporando los resultados de las evaluaciones del desempeo en el aplicativo que exista o en el que para tales efectos se desarrolle. Artculo 18. Las Instituciones de Seguridad Pblica, a travs de sus instancias competentes, realizarn anlisis por frecuencia de resultados clasificndolos por reas de impacto, tales como promocin, estmulos, recompensas y reconocimientos, rgimen disciplinario, permanencia y profesionalizacin, para aplicar las medidas disciplinarias, correctivas y preventivas que induzcan al elemento a alcanzar el cumplimiento y respeto de los principios constitucionales.

CAPTULO II Del Control, Verificacin y Seguimiento Artculo 19. En el ejercicio de los recursos programados para la evaluacin del Desempeo, los Estados, Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, debern sujetarse a las disposiciones sealadas en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, la Ley de Coordinacin Fiscal, en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en los Criterios Generales para la administracin y ejercicio de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y el Distrito Federal, en las Reglas para la Operacin del Programa para la Fiscalizacin del Gasto Federalizado, en las Reglas de Operacin del Subsidio para la Seguridad Pblica de los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal; y dems normatividad aplicable. Por tanto, el control, la evaluacin y fiscalizacin del manejo de los mismos, corresponde a la Auditora Superior de la Federacin y a las autoridades de control y supervisin interna de los Gobiernos Locales, conforme a las disposiciones sealadas en prrafo anterior y las aplicables de cada Estado. Artculo 20. Corresponde al Secretariado Ejecutivo a travs de la Direccin General de Apoyo Tcnico, la verificacin y seguimiento del cumplimiento del presente manual, slo en cuanto a la aplicacin de procedimientos homologados para la instrumentacin de las evaluaciones de desempeo en la funcin; la cual se realizar a travs de los formatos de reporte establecidos, que se adjuntan a este instrumento, denominado EVAL-DES-1.v1. (Anexo 1)

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Artculo 21. Las instituciones de seguridad pblica, a travs de sus instancias competentes, reportarn mensualmente a la Direccin General de Apoyo Tcnico, los avances alcanzados en relacin con la meta programada.

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DESCRIPTIVO PARA LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DE LOS ELEMENTOS DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA 2010.

A. PONDERACIN DE PRINCIPOS

Para la integracin de los componentes de la Evaluacin del Desempeo, se identifican los principios que rigen la actuacin del personal de las Instituciones de Seguridad Pblica, que establece el Artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Se identificaron 50 supuestos que se encuentran en los Artculos 40 y 41 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, orientados al cumplimiento de los principios enunciados en el prrafo anterior, estos servirn de referencia para evaluar el desempeo, como se muestra en el cuadro de la derecha.

PRINCIPIOS: LEGALIDAD OBJETIVIDAD EFICIENCIA Y EFICACIA PROFESIONALISMO HONRADEZ RESPETO A LOS DER. HUM. DISCIPLINA PUNTAJE TOTAL

PUNTOS 6 6 6 10 6 6 10 50

B. CLASIFICACIN DE PRINCIPIOS POR MBITO DE DESEMPEO

CLASIFICACIN POR TIPO DE DESEMPEO

PUNTOS 16 15 8 7 4 50

Con la intencin de facilitar la aplicacin de la evaluacin del desempeo en los diferentes mbitos de la funcin, as como de los procedimientos del Servicio de Carrera, se presenta en el cuadro de la derecha, la clasificacin de criterios que se tienen que valorar, por mbito de desempeo.

ANTE EL MANDO Y LA DEPENDENCIA ANTE LA SOCIEDAD ADMINISTRATIVO COORDINACIN OPERATIVA EN RELACIN CON EL EQUIPO Y ARMAMENTO PUNTAJE TOTAL

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C. INSTANCIAS EVALUADORAS Para dar mayor transparencia y efectividad al proceso de evaluacin de indicadores del desempeo, se aplica un proceso de evaluacin con la participacin de tres instancias diferentes dentro de la corporacin, como se seala en el cuadro de la derecha, asignando a stas criterios diferentes para su validacin, atendiendo a las funciones de cada una.
INSTANCIA EVALUADORA COM. DE HONOR Y JUSTICIA COMISIN LOCAL DEL SPCP SUPERIOR JERRQUICO PUNTAJE TOTAL PUNTOS 20 20 10 50

D. PONDERACIN DE ATRIBUTOS Y CRITERIOS QUE SE VALORAN En el cuadro siguiente se describen las frecuencias y puntajes asignados a cada una, mismas con las que se califican los criterios y atributos para valorar los principios con que se evala el desempeo.
FRECUENCIA DE MEDICIN
Nunca Casi nunca Pocas veces Muchas veces Casi siempre Siempre

0.2

0.4

0.6

0.8

E. SISTEMA DE MEDICIN POR PUNTOS Una vez asignados los valores a cada una de las frecuencias, stas arrojan un puntaje total, mismo que da los resultados y dictmenes descritos en al cuadro inmediato en razn del nmero de puntos.
Valor (Adjetivo) Escala/Rango Puntajes por bloque Valor decimal Valor porcentual Valor del bloque /50 Dictamen

No Satisfactorio
[=0, <20]

Insuficiente
[= 20, <30]

Satisfactorio
[=30, <40]

Sobresaliente
[=40, <47.5]

Excelente
[=47.5, <50]

0 c De 0 a 3.99 40 20 NO RECOMENDABLE

20 c de 4.0 a 5.99 20 10 RECOMENDABLE CON RESERVAS

30

c de 6.0 a 7.99 20 10

40

c de 8.0 a 9.49 15 7.5

47.5 c de 9.5 a 10 5 2.5

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RECOMENDABLE

F. DESCRIPCIN DE RESULTADOS Y DICTMENES Para dar una interpretacin ms completa al resultado producto de la cuantificacin de puntos, se presenta la siguiente tabla descriptiva.
DICTAMEN ATRIBUTO PUNTOS PUNTOS [40 a <47.5] De [30 a <40] 10 a <20 De 0 a <10 De [20 a <30]
[>=47.5]

DEFINICIN DEL DICTAMEN

DEFINICIN DEL RESULTADO

Su actuacin en el desempeo de sus funciones y obligaciones alcanza un grado de excelencia, siendo ste ejemplo del cumplimiento de los principios constitucionales.

RECOMENDACIONES
Promover la actuacin de excelencia y dar reconocimiento ejemplar que motive a alcanzar el nivel mximo. Continuar con las acciones realizadas implementando estmulos y programas que fortalezcan el correcto actuar del elemento.

[>=47.5]

Excelente

[40 a <47.5]

RECOMENDABLE

Sobresaliente

Cumple plenamente con los principios que rigen el desempeo en la actuacion de los miembros de las Instituciones de Seguridad Pblica.

Cumple con los requisitos y funciones del puesto relacionados con la cantidad y calidad de las tareas establecidas.

De [30 a <40]

Satisfactorio

La actuacin del elemento es satisfactoria, sus funciones y obligaciones cumplen con los principios que rigen la actuacin de los miembros de las Instituciones de Seguridad Pblica.

Motivar al elemento a mejorar su desempeo creando programas de apoyo enfocados a mejorar el su actuacin en cumplimiento de sus obligaciones.

Pocas veces cumple con los requisitos y funciones del puesto relacionados con la calidad y cantidad de las tareas establecidas, al limite de tiempo y forma.

Insuficiente

Refleja un desempeo deficiente en el cumplimiento de sus funciones y obligaciones por incurrir en faltas a los principios constituciones que rigen la actuacin de los miembros de las Instituciones de Seguridad Pblica.

Fortalecer los principios y su actuar, la corporacin proporcionar mecanismos que mejoren el desempeo de la funcin en el cumplimiento de sus obligaciones, comprometer al elemento a alcanzar un grado superior en su desempeo.

RECOMENDABLE CON RESERVAS

De [20 a <30]

NO RECOMENDABLE

De [0 a <20]

No cumple los requisitos mnimos del puesto, lo que incide en el Cumplimiento parcial de objetivos y programa de trabajo.

No Satisfactorio

No desempea sus funciones y obligaciones en apego y respeto a los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, disciplina y respeto a los derechos humanos.

Promover la actuacin de excelencia y dar reconocimiento ejemplar que motive a alcanzar el nivel mximo

Se recomienda atencin urgente, inmediata y profunda, la Institucin deber considerar retirarlo de sus funciones operativas y destinarlo a actividades de bajo riesgo, en cuanto no mejore su desempeo ser candidato a baja permanente .

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GLOSARIO A. DE LOS PRINCIPIOS La Constitucin en su Artculo 21 dice: La actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos. Para los efectos de este Manual para la evaluacin del desempeo, se toma en cuenta por su relevancia, el trmino de Disciplina. DEFINICIN DE PRINCIPIO. Un principio es, en esencia, el enunciado general que da la razn de ser y fundamento a un sistema. Es una idea rectora.

LEGALIDAD: Por Legalidad se debe entender toda aquella intervencin o decisin que se encuentra fundada en el Derecho, entendido este ltimo en su ms amplio sentido, y que se basa adems en la tcnica de interpretacin jurdica que mayor certeza genere en la solucin de los conflictos. El principio de legalidad en el ejercicio de la accin presupone forzosamente que existe un acusador pblico permanente, pues en el caso de que haya acusadores privados la conveniencia personal de ellos dictar el ejercicio o no de la accin. O sea, el principio de la legalidad presupone el principio de la oficialidad de la accin penal.1 Rinde la protesta de guardar la Constitucin General de la Repblica, la del Estado los Reglamentos y la Normatividad Administrativa aplicable, y las Leyes que de ellas emanen. Respeta el ejercicio de la funcin de la seguridad pblica, siempre que sta se apegue a derecho, de manera pacfica y respetuosa. A toda peticin recaer respuesta expedita y en apego a sus funciones y cargo y o banalizada en forma adecuada, misma que tiene obligacin de fundarla, motivarla, y darla a conocer al peticionario dentro del trmino de Ley. Sujeta sus actos como Autoridad al cumplimiento de las formalidades esenciales del procedimiento. Se abstiene de realizar actos contrarios a la Ley. Acta con respeto y apego a la Ley.

CASTRO, Juventino V, El Ministerio Pblico en Mxico, Editorial Porra, Mxico, 1996, p83.

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OBJETIVIDAD. Consiste en un actuar congruente oportuno y proporcional al hecho con las razones que el derecho le suministran, y no por las que se deriven de su modo

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personal de pensar o de sentir por lo tanto el servidor de la seguridad pblica al actuar no busca reconocimiento alguno. Al tomar sus decisiones en forma individual, colectiva o recibir rdenes, buscar siempre cumplir con su funcin, frente a cualquier beneficio o ventaja personal y procurar actuar con serenidad de nimo y equilibrio interno, a fin de que sus decisiones estn desprovistas de aprehensiones y prejuicios. EFICIENCIA. La Eficiencia es la virtud de lograr el objetivo de la funcin de la seguridad pblica y de los procedimientos, que no es otro que el responsable del orden, la tranquilidad y seguridad de bienes y personas en una forma real, posible y legal, en condiciones que el propio Derecho determina. PROFESIONALISMO. El Profesionalismo es la respuesta de ms alta excelencia y de conocimiento profundo de la teora, tcnica y prctica, que un servidor de la seguridad pblica debe externar en su ejercicio laboral, para lo cual deber siempre actualizarse y capacitarse con objeto de elevar la calidad de las actividades que le corresponde desempear. El profesionalismo constituye un principio tico que permite desarrollar las habilidades de investigacin, el espritu de cuerpo, la lealtad, la solidaridad, la comprensin y al mismo tiempo la enseanza de habilidades directamente relacionadas con la profesin o la actividad laboral concreta.2 HONRADEZ: La Honradez, entendida como la rectitud de nimo, como la honorabilidad y la integridad en el actuar, sin esperar ni pedir nada que no sea cumplir con la funcin en los trminos que el propio Derecho exige. El servidor pblico no deber utilizar su cargo pblico para obtener algn provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Tampoco deber buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organizacin que puedan comprometer su desempeo como servidor pblico. RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS: La preservacin del estado de derecho, la defensa y proteccin de la dignidad humana para garantizar los ms amplios mrgenes posibles para el bien comn. Entre esos derechos destacan las garantas de audiencia y de legalidad, el debido proceso, la debida defensa la no retroactividad de la ley, la presuncin de inocencia, la debida fundamentacin y motivacin, el juicio justo, las instancias del proceso y la

ANSP, Revista Mexicana de Seguridad Pblica, No. 3, julio-septiembre 2000, SESNSP, Mxico D.F. 2000, p124.

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prohibicin de la tortura entre otros. Aunque todos los derechos humanos tienen una importancia especial, el derecho a la vida es bsico y fundamental.3 Los principios a los que se ha hecho referencia slo pueden traducirse en una realidad de vida; de ah que, el apego personal a los principios morales, tengan un papel central, pues la responsabilidad del servidor pblico no se agota con trabajo en la institucin de seguridad pblica, sino que va ms all: entraa la facultad de ejercer un poder relevante y obliga a observar una conducta integralmente honorable, para que el servidor de la seguridad pblica sea orgullo y referencia dentro de la comunidad. DISCIPLINA. La disciplina comprende el aprecio de s mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y reglamentos, as como a los derechos humanos. La disciplina es la base del funcionamiento y organizacin de las Instituciones Policiales, por lo que sus Integrantes debern sujetar su conducta a la observancia de las leyes, rdenes y jerarquas, as como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y de la tica. La disciplina demanda respeto y consideracin mutua entre quien ostente un mando y sus subordinados. B. LOS CRITERIOS DE MEDICIN Elementos jurdico-normativos del mbito de la tica jurdica que debern observarse para determinar de qu manera o cmo es que se est dando cumplimiento a los principios generales establecidos en la Constitucin Poltica, para el actuar de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica. BIEN COMUN. Todas las decisiones y acciones del servidor pblico deben estar dirigidas a la satisfaccin de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. El servidor pblico no debe permitir que influyan en sus juicios y conducta, intereses que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en detrimento del bienestar de la sociedad. El compromiso con el bien comn implica que el servidor pblico est consciente de que el servicio pblico es un patrimonio que pertenece a todos los mexicanos y que representa una misin que slo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas sociales y no cuando se persiguen beneficios individuales.

Ibidem, p111.

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INTEGRIDAD. El servidor pblico debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad. Conducindose de esta manera, el servidor pblico fomentar la credibilidad de la sociedad en las instituciones pblicas y contribuir a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad. IMPARCIALIDAD. El servidor pblico actuar sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organizacin o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas. JUSTICIA. El servidor pblico debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurdicas inherentes a la funcin que desempea. Respetar el Estado de Derecho es una responsabilidad que, ms que nadie, debe asumir y cumplir el servidor pblico. Para ello, es su obligacin conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurdicas que regulen el ejercicio de sus funciones. TRANSPARENCIA. El servidor pblico debe permitir y garantizar el acceso a la informacin gubernamental, sin ms lmite que el que imponga el inters pblico y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley. La transparencia en el servicio pblico tambin implica que el servidor pblico haga un uso responsable y claro de los recursos pblicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicacin. RENDICION DE CUENTAS. Para el servidor pblico rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempear sus funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluacin de la propia sociedad. Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, as como a contar permanentemente con la disposicin para desarrollar procesos de mejora continua, de modernizacin y de optimizacin de recursos pblicos. ENTORNO CULTURAL Y ECOLOGICO. Al realizar sus actividades, el servidor pblico debe evitar la afectacin de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo una frrea voluntad de respeto, defensa y preservacin de la cultura y del medio ambiente de nuestro pas, que se refleje en sus decisiones y actos. Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para las generaciones futuras, por lo que los servidores pblicos tambin tienen la responsabilidad de promover en la sociedad su proteccin y conservacin. GENEROSIDAD. El servidor pblico debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores pblicos con quienes interacta.

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Esta conducta debe ofrecerse con especial atencin hacia las personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes para alcanzar su desarrollo integral, como los adultos en plenitud, los nios, las personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras etnias y quienes menos tienen. IGUALDAD. El servidor pblico debe prestar los servicios que se le han encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religin o preferencia poltica. No debe permitir que influyan en su actuacin, circunstancias ajenas que propicien el incumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar a quien le corresponde los servicios pblicos a su cargo. RESPETO. El servidor pblico debe dar a las personas un trato digno, corts, cordial y tolerante. Est obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condicin humana. LIDERAZGO. El servidor pblico debe convertirse en un decidido promotor de valores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar cabalmente en el desempeo de su cargo pblico este Cdigo de tica y el Cdigo de Conducta de la institucin pblica a la que est adscrito. El liderazgo tambin debe asumirlo dentro de la institucin pblica en que se desempee, fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura tica y de calidad en el servicio pblico. El servidor pblico tiene una responsabilidad especial, ya que a travs de su actitud, actuacin y desempeo se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

C.

LAS VIRTUDES O VALORES MORALES

DEFINICIN DE VIRTUD. La virtud (del latn virtus, palabra que viene a su vez de vir, hombre, varn) es, en un sentido general, la capacidad o potencia propia del hombre y, en un sentido especfico, la capacidad o potencia moral. La virtud ha sido entendida, en el sentido del hbito, o manera de ser de una cosa, como el hbito que se hace posible por haber previamente en ella una potencialidad o capacidad de ser de un modo determinado. En sntesis, una virtud es una cualidad humana adquirida, cuya posesin y ejercicio tiende a hacernos capaces de lograr aquellos bienes que son internos a las prcticas

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[en la bsqueda de la excelencia] y cuya carencia nos impide, efectivamente, lograr cualquiera de tales bienes.19

VIRTUDES. Disciplinado. Es la observancia y estricto cumplimiento de las leyes, normas reglamentarias y administrativas por parte de los servidores pblicos encargados de la seguridad pblica en el ejercicio de sus funciones. Humanismo. En cada momento de su quehacer est consciente de que las leyes se hicieron para servir al hombre, de modo tal, que la persona constituye el motivo primordial de sus afanes. Justicia se esfuerza por dar a cada quien lo que es debido, en cada uno de los asuntos sometidos a su potestad. Prudencia. En la seguridad pblica y el trabajo de prevenir y perseguir delitos, mantener el orden la tranquilidad y seguridad de las personas y bienes y de los derechos humanos y coadyuvar al desarrollo integral del pas en un ambiente de seguridad, confianza y respeto al orden jurdico como recoger la informacin a su alcance con criterios rectos y objetivos; consultar detenidamente las normas del caso, ponderar las consecuencias favorables y desfavorables que puedan producirse por su decisin, y luego, toma sta y actuar conforme a la normatividad aplicable. Responsabilidad. Asume plenamente las consecuencias de sus actos, resultado de las decisiones que tome, procurando que sus subordinados hagan lo mismo. Fortaleza. En situaciones adversas, resiste las influencias nocivas, soporta las molestias y se entrega con valenta para vencer las dificultades y cumplir con su funcin de prevenir y perseguir delitos, mantener el orden la tranquilidad y seguridad de las personas y bienes y de los derechos humanos. Patriotismo. Tributa al Estado Mexicano el honor y servicio debidos, defendiendo el conjunto y valores que, como servidor pblico y protector del orden y la seguridad de las personas bienes y derechos humanos que del Estado Mexicano, representa. Compromiso social. Es la obligacin contrado de prestar un servicio de calidad y eficiente, acorde con las necesidades de los ciudadanos, y advierte que la confianza y el respeto social que merezca sern el resultado de un trabajo dedicado, responsable y honesto.

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Lealtad. Acepta los vnculos implcitos en su adhesin a la Institucin a la que pertenece, de tal modo que refuerza y protege, en su trabajo cotidiano, el conjunto de valores que aqulla representa. Orden. Mantiene la adecuada organizacin y planificacin en el trabajo a su cargo. Decoro. Cuida que su comportamiento habitual tanto en su vida pblica como privada, este en concordancia con el cargo y funcin que desempea.4 Laboriosidad. Cumple diligentemente sus obligaciones de protector del orden y de la seguridad de las personas de sus bienes y sus derechos humanos. Perseverancia. Una vez tomada una decisin, lleva a cabo los actos necesarios para su cumplimiento, aunque surjan dificultades externas o internas siempre apegndose a la normatividad aplicable. Humildad. Es sabedor de sus insuficiencias, para poder superarlas, y tambin reconoce sus cualidades y capacidades que aprovecha para emitir de la mejor manera posible sus resoluciones, sin pretender llamar la atencin ni esperar reconocimientos. Sencillez. Evita actitudes que denoten alarde de poder. Sobriedad. Guarda el justo medio entre los extremos y evita actos de ostentacin que vayan en demrito de la respetabilidad de su cargo. Honestidad. Es una cualidad de calidad humana que consiste en comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad (decir la verdad), de acuerdo con los valores de verdad y justicia. Observa un comportamiento probo, recto y honrado. Las anteriores virtudes se aplicaran en el contexto correspondiente a cada uno de los planteamientos u obligaciones que corresponden a los servidores pblicos, y analizados para determinar la puntuacin correspondiente a cada elemento. D. DE LOS CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA TICA En diversos ordenamientos federales y estatales se describen los siguientes conceptos: TICA. El origen etimolgico de la palabra tica es el trmino griego ethos que puede significar tanto costumbre como modo de ser. El ethos constituye la reflexin terica e intelectual de la moral, pero tambin constituye el tpico modo de ser de los seres humanos, por el cual son capaces de actuar moralmente, o realizar actos morales. La

Ibidem, Vase Malen Sea, Jorge

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tica es el conjunto sistemtico de conocimientos racionales y objetivos acerca del comportamiento humano moral.5 MORAL. La moral es un sistema de normas, reglas o deberes que regulan las acciones de los hombres entre s.6 Por lo tanto, la moral es la praxis social que est determinada en el tiempo y espacio. TICA POLICIAL. La tica policial es la disciplina filosfica que tiene como objetivo la reflexin y la crtica de los principios morales que deben orientar las responsabilidades pblicas y privadas, de los encargados de la seguridad pblica lo justo de acuerdo con una adecuada interpretacin de los valores constitucionales de una nacin.

CDIGO DE TICA DE LA SEGURIDAD PBLICA. De acuerdo con el Cdigo de tica de la seguridad pblica la excelencia debe convertirse en el perfil ideal de un buen elemento; es definida como el perfeccionamiento diario del servidor pblico en el desarrollo de las siguientes virtudes: disciplina, humanismo, justicia, prudencia, responsabilidad, fortaleza, patriotismo, compromiso social, lealtad, orden, respeto, decoro, laboriosidad, perseverancia, humildad, sencillez, sobriedad y honestidad.

5 6

Snchez Vzquez, Adolfo, tica, Mxico, De bolsillo, 2006, p. 24. Escobar V., Gustavo, La moral en El liberalismo ilustrado del Dr. Mora, Mxico, UNAM, p. 3.

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E. CLASIFICACIN DE CRITERIOS Y ATRIBUTOS A VALORAR POR PRINCIPIO 1. LEGALIDAD

CLAVE 40-I-LEGO-1 Artculo Fraccin 40 I. PRINCIPIOS LEGALIDAD OBLIGACIONES_Bis Conducirse siempre con dedicacin CRITERIOS DE MEDICIN DEDICACIN ATRIBUTOS Asistencia, puntualidad, cumplimiento con exactitud de sus obligaciones, preparacion .

40-I-LEG-1

40

I.

LEGALIDAD

Conducirse siempre con apego al orden jurdico y respeto a las garantas individuales

APEGO AL ORDEN JURDICO Respeto a las garantas Y RESPETO A LAS individuales GARANTAS INDIVIDUALES

40-III-LEG-1

40

III.

LEGALIDAD

Brindar proteccin a sus bienes y derechos

BRINDAR PROTECCIN

congruente, oportuna y proporcional al hecho

40-VIII-LEG-1

40

VIII.

LEGALIDAD

Realizar la detencin en complimiento con los DETENCIONES ILEGALES requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables

Respeto a principios plasmados en la CPEUM

40-XII-LEG-1

40

XII

LEGALIDAD

Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones de Seguridad Pblica

COORDINACIN INTERPOLICIAL

Apoyo conforme a derecho y en apego de sus atribuciones

40-XXI-LEG-1

40

XXI.

LEGALIDAD

Se abstiene, conforme a las disposiciones INFORMACIN RESERVADA aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho, cualquier informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisin

Respeto de Leyes reglamentos y dispociciones administrativas secresia Lealtad

TOTAL DE CRITERIOS

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2. OBJETIVIDAD
CLAVE 40-IV-OBJ-1 Artculo Fraccin 40 IV. PRINCIPIOS OBJETIVIDAD OBLIGACIONES_Bis Cumplir con sus funciones con absoluta imparcialidad CRITERIOS DE MEDICIN IMPARCIALIDAD ATRIBUTOS Objetividad

40-X-OBJ-1

40

OBJETIVIDAD

Empleo de mtodos de investigacin que ACTUALIZACION DE garanticen la recopilacin tcnica y cientifica de MTODOS DE evidencias INVESTIGACIN POLICIAL

Cursos y capacitacin de actuacion policial

40-XVI-OBJ-1

40

XVI

OBJETIVIDAD

Informa sobre los actos u omisiones constitutivos de delito de sus subordinados o iguales en categoria jerarquica.

INFORME DE ACTOS ILCITOS

Informe de faltas internas

40-XXII-OBJ-1

40

XXII.

OBJETIVIDAD

Atiende con diligencia la solicitud de auxilio o queja de la ciudadana, y de sus propios subordinados

ATENCIN CON DILIGENCIA vocacin de servicio buenos molades transparencia respeto de leyes y reglamentos

41-III-OBJ-1

41

III.

OBJETIVIDAD

Apoya a las autoridades que as se lo solicitan APOYA EN LA lealtad en la investigacin de delitos INVESTIGACIN DE DELITOS responsabilidad escrupuloso respeto a leyes Brinda el apoyo a otras Instituciones de Seguridad Pblica conforme a derecho APOYO OPERATIVO vocacin de servicio respeto de leyes, reglamentos y dispociciones administrativas responsabilidad

41-VIII-OBJ-2

41

VIII.

OBJETIVIDAD

TOTAL DE CRITERIOS

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3. EFICIENCIA Y EFICACIA
CLAVE 40-XIII-EFE-1 Artculo Fraccin 40 XIII PRINCIPIOS EFICIENCIA Y EFICACIA OBLIGACIONES_Bis CRITERIOS DE MEDICIN ATRIBUTOS

Evitar que lasa pruebasa pierdan su calidad MANEJO CORRECTO DE LA Preservar la calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del EVIDENCIA probatoria de la evidencia procedimiento correspondiente.

40-XVII-EFE-1

40

XVII.

EFICIENCIA Y EFICACIA

Cumple y hace cumplir con diligencia las rdenes que recibe con motivo del desempeo de sus funciones.

CUMPLE ORDENES

puntualidad en el servicio exactitud en la obediencia vocacin de servicio profesionalismo responsabilidad puntualidad en el servicio exactitud en la obediencia vocacin de servicio profesionalismo responsabilidad responsabilidad transparencia respeto a leyes y reglamentos coordinacin exactitud de la obediencia respeto a leyes Oportuno y proporcional al hecho

40-XVII-EFE-1

40

XVII.

EFICIENCIA Y EFICACIA

Evita todo acto u omisin que produzca deficiencia en su cumplimiento

SE CONDUCE EFICIENTEMENTE

41-II-EFE-1

41

II.

EFICIENCIA Y EFICACIA

Remite a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el cumplimiento de sus misiones o en el desempeo de sus actividades, para su anlisis y registro

REMITE INFORME

41-II-EFE-2

41

II.

EFICIENCIA Y EFICACIA

Entrega la informacin que le es solicitada por ENTREGA INFORMACIN otras Instituciones de Seguridad Pblica, en los trminos de las leyes correspondientes Prestar auxilio a las personas y brindar proteccin PRESTAR AUXILIO Y PROTECCION

41-III-EFE-1

41

III.

EFICIENCIA Y EFICACIA

TOTAL DE CRITERIOS

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27

4. PROFESIONALISMO
CLAVE 40-XI-PRO-1 Artculo Fraccin 40 XI PRINCIPIOS PROFESIONALISMO OBLIGACIONES_Bis Utilizar los protocolos de investigacin adoptados por las Instituciones de Seguridad Pblica CRITERIOS DE MEDICIN UTILIZACIN DE PROTOCOLOS DE INVESTIGACIN ATRIBUTOS cumplimientpo de protocolos de la actuacion policial

40-XIII-PRO-1

40

XIII

PROFESIONALISMO

Preservar, conforme a las disposiciones PRESERVAR EL LUGAR DE aplicables, las pruebas e indicios de probables LOS HECHOS hechos delictivos o de faltas administrativa.

Preservar pruebas e indicios

40-XV-PRO-1

40

XV

PROFESIONALISMO

Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de permanencia.

SE SOMETE A LAS EVALUACIONES

Pruebas de control y confianza

40-XV-PRO-2

40

XV

PROFESIONALISMO

Obtener y mantener vigente la certificacin de Control de Confianza.

CUENTA CON CERTIFICACIN VIGENTE

Pruebas de control y confianza

40-XXII-PRO-2

40

XXII.

PROFESIONALISMO

Atiende con diligencia las solicitudes de informe, queja o auxilio de la ciudadana.

SOLICITUD DE APOYO

DISCIPLINA exactitud en la obediencia puntualidad en el servicio eficacia

41-III-PRO-2

41

III.

PROFESIONALISMO

Apoya a las autoridades que as se lo solicitan APOYO EN LA lealtad en la persecucin de delitos PERSECUCIN DE DELITOS responsabilidad vocacin de servicio

41-III-PRO-3

41

III.

PROFESIONALISMO

Apoya a las autoridades que as se lo solicitan APOYO EN SITUACIONES DE lealtad en situaciones de grave riesgo, catstrofes o RIESGO responsabilidad desastres DISCIPLINA vocacin de servicio Mantiene en buen estado el armamento, MANTIENE ARMAMENTO material, municiones y equipo que se le asigne con motivo de sus funciones pulcritud eficiencia responsabilidad

41-IX-PRO-1

41

IX.

PROFESIONALISMO

41-V-PRO-1

41

V.

PROFESIONALISMO

Solicita la obtencin y el mantener actualizado su Certificado nico Policial

ACTUALIZACIN DEL CERTIFICADO

respeto de leyes reglamentos y disposiciones administrativas honestidad transparencia

41-VIII-PRO-1

41

VIII.

PROFESIONALISMO

TOTAL DE CRITERIOS

10

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Participa en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones de Seguridad Pblica

COORDINACIN OPERATIVA vocacin de servicio responsabilidad DISCIPLINA

5. HONRADEZ
CLAVE 40-II-HONO-1 Artculo Fraccin 40 II. PRINCIPIOS HONRADEZ OBLIGACIONES_Bis CRITERIOS DE MEDICIN ATRIBUTOS No descubrir a terceros Informacin o los hechos que han conocido en el ejercicio de su profesin. No aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las de la ley Actos de corrupcin

Preservar la secreca de los asuntos que por PRESERVA SECRECIA razn del su desempeo o funcin conozca, en trminos de las disposiciones aplicables Oposicion a cualquier acto de corrupcin ACTOS DE CORRUPCIN

40-VII-HON-1

40

VII

HONRADEZ

40-XIV-HON-1

40

XIV.

HONRADEZ

No disponer de los bienes asegurados

USO INDEVIDO DE SUS FUNCIONES

40-XXIV-HON-1

40

XXIV.

HONRADEZ

Se abstiene de consumir, dentro o fuera del CONSUMO DE servicio, sustancias de carcter ilegal, SUBSTANCIAS DE prohibido o controlado, salvo el en casos que CARCTER ILEGAL el consumo de los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin mdica No se hace acompaar de personas ajenas a PERSONAS AJENAS su institucin y realicen actos inherentes a sus atribuciones

disciplina lealtad responsabilidad principios de actuacin eficiencia responsabilidad respeto de leyes y reglamentos responsabilidad DISCIPLINA respeto de leyes respeto del protocolo

40-XXVII-HON-1

40

XXVII.

HONRADEZ

41-IX-HON-2

41

IX.

HONRADEZ

Hace uso racional del armamento en el desempeo del servicio

BUEN USO DEL ARMAMENTO

TOTAL DE CRITERIOS

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6. RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS

CLAVE 40-I-RDH-1 Artculo Fraccin 40 I. PRINCIPIOS OBLIGACIONES_Bis CRITERIOS DE MEDICIN ATRIBUTOS

RESPETO A LOS D.H. Conducirse siempre con respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin

RESPETO A LOS DERECHOS Respeto a los derechos HUMANOS humanos plasmados en la CPEUM

40-III-RDH-1

40

III.

RESPETO A LOS D.H. Prestar auxilio a las personas amenazadas por PRESTAR AUXILIO algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito

Actuacin ser congruente,

40-IV-RDH-1

40

IV.

RESPETO A LOS D.H. Cumplir con sus funciones sin discriminacin alguna

DISCRIMINACIN

Atenciin objetiva de victimas y presuntos delincuentes.

40-IX-RDH-1

40

IX.

RESPETO A LOS D.H. Cuidar la integridad fsica de las personas detenidas

INTEGRIDAD FSICA DE LAS Correcta etencin y PERSONAS DETENIDAS conduccin de presuntos responsables

40-V-RDH-1

40

RESPETO A LOS D.H. Abstenerse en todo momento de inflingir o tolerar actos de tortura

ACTOS DE TORTURA

Denunciar actos de tortura ante la autoridad competente

40-VI-RDH-1

40

VI

RESPETO A LOS D.H. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario

TRATO RESPETUOSO

Respeto a las garantas individuales plasmadas en la constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

TOTAL DE CRITERIOS

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7. DISCIPLINA
CLAVE 40-I-DIS-2 Artculo Fraccin 40 I. PRINCIPIOS DISCIPLINA OBLIGACIONES_Bis Se conduce siempre con dedicacin y disciplina, con apego al orden institucional CRITERIOS DE MEDICIN DISCIPLINA ATRIBUTOS Aprecio de si mismo, pulcritud, buenos modales, no vicios, puntualidad, obediencia y respeto a las leyes, reglamentos, as como a los derechos humanos Espiritu de cuerpo lealtad disciplina pulcritud responsabilidad disciplina lealtad responsabilidad principios de actuacin disciplina buenos modales rechazo a los vicios respeto a reglamentos y dispociciones administrativas disciplina responsabilidad respeto de leyes

40-XVIII-DIS-1

40

XVIII.

DISCIPLINA

Fomenta la disciplina, responsabilidad, FOMENTA DISCIPLINA decisin, integridad, espritu de cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando Se abstiene de consumir en las instalaciones de su institucin o en actos del servicio, bebidas embriagantes CONSUMO DE ALCOHOL

40-XXV-DIS-1

40

XXV.

DISCIPLINA

40-XXVI-DIS-1

40

XXVI.

DISCIPLINA

Se abstiene de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones dentro del servicio

CONDUCTAS QUE DESACREDITEN

41-VI-DIS-1

41

VI.

DISCIPLINA

Obedece las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan sobre l funciones de mando y cumple con todas sus obligaciones

CUMPLE CON OBLIGACIONES

41-VII-DIS-1

41

VII.

DISCIPLINA

Ejecucin efectiva de las rdenes directas que RESPUESTA A ORDENES recibe de un solo superior jerrquico.

lealtad vocacin de servicio disciplina

41-VII-DIS-2

41

VII.

DISCIPLINA

Respeta preponderantemente la lnea de mando y a las rdenes directas que recibe

RESPETO A LINEA DE MANDO

lealtad vocacin de servicio disciplina

41-X-DIS-1

41

X.

DISCIPLINA

41-X-DIS-2

41

X.

DISCIPLINA

Se abstiene de asistir uniformado a bares, RESPETO AL UNIFORME cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeo de funciones o en casos El uso de delflagrancia uniforme (vestuario) y divisas es USO DE UNIFORME portado siempre con respeto dignidad, marcialidad, seriedad y pulcritud Se presenta con puntualidad y sin demora a sus actividades

disciplina polcritud buenos modales rechazo a los vicios respeto pulcritud a dispociciones buenos modales rechazo a vicios obediencia

41-X-DIS-3

41

X.

DISCIPLINA

ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD puntualidad respeto a reglamentos y dispociciones administrativas

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TOTAL DE CRITERIOS

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