LA CONSTITUCIN 1.

DEFINICIN La palabra constitucin proviene etimolgicamente del latn sature o statutum, que significa reglar, establecer, ordenar o regular. La constitucin es un conjunto de normas bsicas y fundacionales, escritas o consuetudinarias, formales o materiales, que devienen en el soporte de la estructura y organizacin del poder estatal y de su ordenamiento jurdico, a efectos de alcanzar, a favor de la poblacin que integra el Estado, determinados fines de carcter social. Constituye la norma de superior rango y jerarqua, lo cual implica que sus modificaciones solo pueden ser llevadas a cabo por un procedimiento agravado.

En base a esta definicin de puede decir que la constitucin es: Conjunto de normas bsicas y funcionales del Estado. Afirmacin normativa de la estructura y organizacin del poder estatal, as como fuente originaria del ordenamiento jurdico. Determinacin del proyecto de vida comunitario que deber ser cumplido a travs de los fines del Estado. Establecimiento de los principios que sustentan la relacin entre gobernantes y gobernados, con respecto a la relacin de derechos, deberes y garantas existentes es su entorno. La Constitucin supone la existencia de dos elementos:

 Elemento jurdico: Constituye la ley de leyes dentro del ordenamiento jurdico del Estado. Expresa la base fundamental de dio orden.

Elemento

poltico:

plantea

la

existencia

de

un

determinado sistema y proceso encuadra las acciones polticas

poltico; por ende del Estado para

asegurar algn grado de libertad a favor de los ciudadanos y fijar los lmites de poder de los gobernantes.

En todo texto fundamental se hace referencia al poder estatal y al pueblo. En referencia al poder estatal

a) Establece la forma, organizacin, funcionamiento y rganos del poder estatal. b) Seala las competencias de los rganos del poder estatal, asi como sus relaciones y controles. c) Determina los fines sociales que debern alcanzarse (proyecto de vida comunitario) En referencia al pueblo de un estado a) Reconoce los derechos y garantas de las personas y grupos sociales frente a sus congneres y al Estado. b) Determina los deberes y cargas pblicas de las personas y el Estado.

1.1. CONCEPCIONES DE LA CONSTITUCIN

La Constitucin puede ser observada desde tres puntos de vista: CONCEPCIN RACIONAL - NORMATIVA

Concibe a la constitucin como un complejo normativo establecido se una sola vez y en el que de una manera total, exhausta y sistemtica se establecen funciones fundamentales del Estado y se regulan los rganos, el mbito de sus competencias y las relaciones entre ellas. Adems concibe a las la constitucin con un conjunto de normas escritas y reunidas en un cuerpo codificado. Seala que solo la razn es capaz de resolver y poner orden en el caos de los fenmenos, a travs de la dacin de normas escritas.

La

constitucin

es

un

esquema

racional

de

organizacin, un plan o programa formulado con pretensin de subsumir toda la dinmica del rgimen poltico en las previsiones normativas. Esta concepcin es tpica del pensamiento liberal y del constitucionalismo clsico del siglo XVIII. Los cuales se ven sintetizados en lo siguiente: Formalizacin de un texto constitucional escrito. Reconocimiento formal de derechos y libertades de carcter individual. Divisin de funciones en el ejercicio del poder estatal. Esta concepcin descuida la realidad. Al modo de ser de cada Estado y confa en que la sola norma es

suficiente para cambiar la compleja realidad poltica y social. CONCEPCIN HISTRICA TRADICIONAL

Segn esta concepcin, la Constitucin no es producto de la razn, sino una estructura que se forma a travs de una lenta transformacin

histrica. No es, por tanto, creacin de un acto nico y total, decir se parte del rechazo de cualquier consideracin totalizadora., sino de actos parciales reflejos de situaciones concretas, de usos y costumbres formadas lentamente. Se fundamenta en la elaboracin de un texto fundamental sentimientos pueblo. arraigado peculiares en y las costumbres de y

ancestrales

cada

La Constitucin, desde este punto de vista, no es vlida para todos los lugares, ni para cualquier poca, como pretende el racionalismo, sino una ordenacin que responde al espritu de cada pueblo, a sus propias identidades y particulares. La frmula que auspicia es el resultado o prolongacin de la tradicin, usos y costumbres que han ido arraigando en la sociedad a lo largo del tiempo. Su fuente principal es la costumbre, pues considera que la Constitucin no tiene la necesidad de ser totalmente escrita. CONCEPCIN SOCIOLGICA

Esta concepcin es considerada como la de mayor rigor cientfico, con relacin a las dos anteriores. Concibe a la Constitucin como inherente al ser de

la estructura social, como una manera de ser y no del debe ser y, por ello mismo, no como el resultado del pasado o de la costumbre, ni, tampoco, del futuro o de la razn. Es decir, la Constitucin es el resultado de las situaciones y estructuras sociales presentes y no es el resultado del pasado. Seala que todo Estado por el hecho de serlo tiene una Constitucin que no podr ser trasplantada de un lugar a otro. Su validez est dado por la conformidad de sus normas con la realidad social. La caracterstica propia de esta corriente es que la estructura poltica real de un pueblo no es creacin de una normatividad, sino expresin de una

infraestructura social y que si tal normatividad quiere ser vigente ha de ser expresin y

sistematizacin subyacente.

de

aquella

realidad

social