Preguntas Unidad 1 Derecho Comunitario 1.1.- Dar una definicin de Derecho Comunitario.

. Es el conjunto de normas jurdicas, que regulan las relaciones de aquellos Estados que en determinados sectores han cedido parte de su soberana y han transferido competencias propias, para ejercer en forma comn, por medio de los rganos creados por la Constitucin Comunitaria. 1.2.- Citar los Principios del Derecho Comunitario, con relacin a su ordenamiento jurdico. a. Principio de legalidad b. Principio de Supremaca c. Principio de Operatividad d. Principio de Aplicacin Inmediata e. Principio de Efecto Directo 1.3.- Citar los Principios del Derecho Comunitario, con relacin a los derechos y obligaciones de los Estados miembros a. Principio de Igualdad b. Principio de Reciprocidad c. Principio de Solidaridad d. Principio de Respeto de los Derechos Humanos 1.4.- Estadios o Pasos necesarios para la integracin de los pases. a. Armonizar las legislaciones; b. Establecer la supremaca del Derecho Comunitario c. La creacin y establecimiento de una Corte de Justicia Supranacional d. La creacin de un Parlamento Comunitario 1.5.- Citar las formas que adopta la integracin en su fase econmica. a. Libre Comercio b. Unin Aduanera c. Mercado Comn d. Unin Econmica y Monetaria 1.6.- Que es una zona de Libre Comercio. Es aquella en la cual los pases integrantes anulan entre s los aranceles de frontera 1.7.- Que implica la anulacin de los aranceles de frontera. Implica que todos los precios de los productos comerciales, sern los mismos para todos los pases integrantes de la zona de libre comercio. 1.8.- Qu se impide con una zona de libre comercio. Impide que uno de los pases del bloque, aumente por medio de aranceles a la importacin el precio de bienes producidos en otro pas del bloque que forma parte de la zona de libre comercio. 1.9.- En qu consiste una Unin Aduanera. Consiste en una zona de libre comercio, en la que adems se establece una tarifa exterior comn, es decir que los estados miembros establecen una poltica comercial comn, haca otros estados no miembros del bloque. 1.10.- Qu ocurre cuando no existe una tarifa exterior nica. Si no existe una tarifa exterior nica cada estado tendra una poltica exterior diferente, y podra ocurrir que un producto de un estado no miembro ingrese a

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la comunidad comercial por medio de aquel estado de la comunidad con tarifa ms baja, para despus ser trasladado a un estado miembro de la comunidad que tuviera una tarifa ms alta hacia el pas de origen del producto. 1.11.- Qu medidas se implementan cuando en un bloque de libre comercio, no existe tambin Unin Aduanera. La comunidad de Libre comercio debe establecer reglas de origen especficas y revisiones de frontera. 1.12.- Ventajas de una Unin Aduanera con tarifa exterior comn. Se eliminan las revisiones fronterizas entre los estados miembros, dado que un producto importado de un estado no miembro, est sujeto a la misma tarifa sin importar su puerto de entrada. 1.13.- Qu es un Mercado Comn o Mercado nico. Es un tipo de bloque comercial en el cual: a. Se constituye una zona de libre comercio con unin aduanera, b. Se define aranceles comunes de exportacin para evitar competencias internas c. Se anulan entre los miembros del bloque los aranceles en frontera, permitiendo la libre circulacin de bienes o mercancas. d. Permite la libre circulacin de personas, capitales y servicios. 1.14.- En qu consiste una Unin Econmica y Monetaria (UEM). Es aquella en la adems de establecer un Mercado nico, con una Poltica Comercial Comn, culmina con la Unin Monetaria. 1.15.- Citar las cuatro libertades, en un Mercado Comn y en una UEM. a. Libertad de circulacin de mercaderas b. Libertad de circulacin de servicios c. Libertad de circulacin de personas, y d. Libertad de circulacin de capitales. 1.16.- Citar los estadios o pasos tericos de la Integracin entre Estados. a. Zona de libre Comercio b. Unin Aduanera c. Unin Econmica y Monetaria: - Mercado Comn - Unin Monetaria d. Libre Trnsito de Personas: - Visa no requerida. - Control Aduanero no requerido. e. Unin Poltica f. Acuerdo en Supranacional) materia de Defensa Comn (Creacin de un Estado

1.17.- Que es la ALADI Es la Asociacin Latinoamericana de Integracin, es un organismo regional, creado por el Tratado de Montevideo en el ao 1980, reemplaza a la ALALC (Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio). Su adhesin est abierta a cualquier pas de la regin. Sus objetivos: Preferencia Arancelaria Regional y Acuerdos de alcance regional y parcial (entre estados miembros) 1.18.- Qu es el NAFTA y el ALCA

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NAFTA es el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, esta integrado por EEUU, Mxico y Canad. ALCA es l rea de Libre Comercio de las Amricas, una expansin del NAFTA al resto de los pases del continente Americano, excluyendo a Cuba 1.19.- Qu es el Mercosur Es una Unin Aduanera integrada por Paraguay, Uruguay, Argentina y Brasil, en la que se permite el movimiento de capital, pero no de personas, con un arancel comn ante los pases no miembros del bloque. Creada y constituida en 1991 por el Tratado de Asuncin, donde se estableci: a. Libre circulacin de bienes, servicio y factores productivos entre los pases miembros; b. Establecimiento de un Arancel Comn y Adopcin Poltica Comercial Comn; c. La Coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados Partes; d. Armonizacin de las legislaciones para fortalecer el proceso de integracin. 1.20.- Se ha llegado actualmente a un Arancel Externo Comn en el Mercosur. Si bien existe un Arancel Externo Comn, el mismo tiene numerosas excepciones, dado que cada Estado puede confeccionar una lista de aquellos productos a los cuales el Arancel Externo Comn no se aplica, pudiendo incluso actualizarla semestralmente. 1.21.- Como se aplica el Arancel Externo Comn a Paraguay y Uruguay Por ser economas menos desarrolladas, la lista de excepciones o de productos a los cuales no se la aplica el Arancel Comn puede ser ms extensa. Preguntas Unidad 2 Derecho del Mercosur 2.1.- Qu es el Derecho Comunitario del Mercosur. Es la estructura jurdica mediante la cual funciona el Mercosur. En un sentido estricto: Incluye todas aquellas normas de aplicacin directa u obligatoria para los pases miembros, dictadas por los rganos del Mercosur (Derecho Comunitario propio) En un sentido amplo: Combina: - los clsicos Tratados, Protocolos y Declaraciones del Derecho Internacional, - con las Normas Propias Obligatorias dictadas por los rganos decisorios del bloque, y aquellas recomendaciones no obligatorias dictadas por los rganos auxiliares, - incluso acuerdos de concertacin social regional 2.2.- Qu es necesario para una integracin armnica entre los pases. a. Armonizar las legislaciones internas; b. Establecer la supremaca del Derecho Comunitario c. La creacin y establecimiento de una Corte de Justicia Supranacional d. La creacin de un Parlamento Comunitario, que legisle el Derecho Comunitario 2.3.- Inconvenientes actuales en el Mercosur en materia jurdica.

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a. Jurisprudencia encontrada: Porque los Estados Partes, an no han consensuado, un criterio de jerarqua de las normas dentro del bloque. b. No existe quin interprete la normativa regional y quin fije un criterio de aplicacin unvoco: Porque no existe un Tribunal Jurisdiccional Comunitario. c. Existe disparidad entre las normas constitucionales de los Estados Partes. 2.4.- Pases que integran el Mercosur. Paraguay, Uruguay, Argentina y Brasil, como miembros activos y fundadores Bolivia y Chile como Estados Asociados. 2.5.- Cual es el marco jurdico o legal del Mercosur. De conformidad a lo establecido en el Art. 41 del Protocolo de Ouro Preto, adicional al Tratado de Asuncin, las fuentes del Mercado Comn del Sur. Son: a. El Tratado de Asuncin, con sus protocolos y sus instrumentos adicionales o complementarios; b. Los Acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asuncin y sus protocolos; c. Las Decisiones del Consejo Mercado Comn (CMC); Las Resoluciones del Grupo Mercado Comn (GMC), y Las Directivas de la Comisin de Comercio Mercado de Comercio del Mercosur (CCM) 2.6.- Cuales fueron los antecedentes remotos y prximos del proceso de integracin del Mercosur. Fecha Dcada del 70 Signatarios Uruguay Brasil Uruguay Argentina 1984 1989 1985 Argentina Brasil Argentina Brasil Instrumento Protocolo de Expansin Comercial (PEC) Convenio Argentino Uruguayo de Cooperacin Econmica Suscriben 29 Protocolos Bilaterales Comisin Mixta de Alto Nivel (Declaracin de Foz de Iguaz) Acuerdo de Complementacin Econmica (suscripto y registrado en la Aladi) Objetivo Profundizar relacionamiento comercial dem anterior Regulacin diversas reas. Integracin de ambos pases Sistematizacin y Profundizacin de los acuerdos Bilaterales preexistentes

1990

Argentina Brasil

1990

Paraguay y Uruguay expresan su firme disposicin de incorporarse al proceso bilateral Argentino Brasilero en curso. Entre los cuatro pases convienen, de que es necesario suscribir un acuerdo, creando un Mercado Comn Cuatripartito. Argentina Brasil Paraguay Uruguay Tratado de Asuncin Bases para la constitucin de un Mercado Comn

1991

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2.7.- El Tratado de Asuncin, es el Tratado Final Constitutivo del Mercosur. No, el Tratado de Asuncin debe considerarse con el instrumento de carcter internacional, sobre el cual se sientan las bases que har posible su concrecin. De hecho fue protocolizado en la ALADI como un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica. (ACE N: 18) Si consideramos que el Acuerdo de Cooperacin e Integracin Econmica Argentino-Brasilea (PICAB) has sido protocolizado en ALADI como el ACE N: 14), esta Asociacin el Mercosur es un Acuerdo de Complementacin ms y de alcances parciales. 2.8.- El Mercosur en el marco de integracin Latinoamericana. El Mercosur es un proceso complementario, que forma parte de los procesos de reforma estructural de la economa latinoamericana. En el marco de la ALADI, es un bloque subregional, que plantea lo que ha comenzado a denominarse como regionalismo abierto. El tratado de Asuncin ha sido protocolizado en la ALADI, como un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N: 18 (ACE N: 18) Por su parte los Protocolos Adicionales al de Asuncin (Ouro Preto, Olivos, etc.) son protocolizados como Protocolos adicionales al ACE N : 18 2.9.- El Mercosur en el marco internacional. Es compatible con los principios de libre comercio, que intenta establecer la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) 2.10.- Como quedan las relaciones de los Estados del Mercosur, establecidas con los restantes pases de la ALADI. Los Estados Partes del Mercosur, tienen firmados con los dems pases no miembros del bloque, 19 Acuerdos de Alcance Parcial (AAP) y 11 AAP de Complementacin Econmica. La existencia de una Unin Aduanera, entre los pases miembros del Mercosur, plantea la necesidad de renegociar estos acuerdos. Esta renegociacin que deba efectuarse entre el Mercosur como bloque y pases individuales o grupos de pases, de conformidad a la Resolucin N: 45/94 del Grupo Mercado Comn, se encuentra en la actualidad postergada y rigen en consecuencia los Acuerdos prorrogados. Preguntas Unidad 3 Tratado del Mercosur 3.1.- A que instrumento se denomina Tratado del Mercosur . Se denomina Tratado del Mercosur, al Tratado de Asuncin, firmado el 26 de marzo de 1991. Es un instrumento de carcter internacional, con vocacin regional, abierto a los dems miembros de la ALADI. 3.2.- Cuales son los propsitos del Tratado de Asuncin. a. Desarrollo Econmico, con justicia social; b. Integracin Latinoamericana, conforme objetivo del Tratado de Montevideo de 1980; c. Promocin del Desarrollo Tecnolgico y Cientfico; d. Compromiso de armonizar las legislaciones en las reas pendientes para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin. 3.3.- Conforme el Tratado de Asuncin como se debe dar el Desarrollo Econmico El desarrollo econmico, con justicia social de los pases miembros del Bloque, se debe dar a travs de: a. Ampliacin de los mercados nacionales a travs de la integracin; b. Eficaz aprovechamiento de los recursos disponibles;

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c. la preservacin del medio ambiente; d. el mejoramiento de las interconexiones fsicas; e. la coordinacin de las polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados Partes, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los mismos; f. Establecimiento de un arancel externo comn y una poltica comercial comn con relacin a terceros estados o agrupaciones de estos; g. la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, h. Eliminacin de derechos aduaneros y restricciones no arancelarias, a la circulacin de mercaderas, y de cualquier otra medida equivalente; i. La complementacin de los diferentes sectores de la economa; j. Modernizacin de la economa para ampliar la oferta y la calidad de los bienes y servicios disponibles, a fin de mejorar las condiciones de vida de los habitantes de los pases miembros. 3.4.- Principios del Tratado de Asuncin. Los principios bsicos son: (prembulo del Tratado) a. Gradualidad b. Flexibilidad c. Equilibrio En base a estos se establecen: a. Reciprocidad de derechos y obligaciones entre las partes (art.2) b. Equidad en las condiciones de comercio en las relaciones con terceros pases, y en el reconocimiento de diferencias puntuales de ritmo para los pases miembros con menor desarrollo. c. Respeto de los Derechos Humanos, etc. 3.5.- Cules son las libertades consagradas en el Tratado de Asuncin. a. Libre circulaciones de bienes y mercaderas, a travs de arancel externo comn, eliminacin de derechos aduaneros y dems restricciones arancelarias, entre otros. b. Libre circulacin de servicios c. Libre circulacin de capitales y factores de produccin 3.6.- Que libertad no est consagrada en el Tratado de Asuncin La de libre circulacin de personas. Lo que implica que no se podr circular sin visa u otra documentacin y seguir el control aduanero correspondiente de las personas en las fronteras. 3.7.- Se reconoce algn tratamiento especial para algn Estado miembro. Si, para Paraguay y Uruguay, se reconocen diferencial puntuales de ritmo, que constan el el Programa de Liberacin Comercial (PLC), por tratarse de economas de menor desarrollo (Art. 6) 3.8.- Se ha establecido un Periodo de transicin. Con que fin. Si, el mismo se extiende desde la entrada en vigor del Tratado hasta el 31 de Diciembre de 1994 Con el fin de: a. facilitar la constitucin del Mercado Comn; b. establecer la adopcin de un rgimen general de origen; c. Acordar un sistema de solucin de controversias: d. Acordar Clusulas de Salvaguardia 3.9.- Que establece el Tratado de Asuncin, con relacin a terceros pases. (Art. 4) a. Que los Estados Partes asegurarn condiciones equitativos de comercio; b. Coordinaran sus respectivas polticas nacionales , con el objeto de elaborar normas comunes sobre competencia comercial. 3.10.- Como se asegura las condiciones equitativas de comercio con terceros. (Art.4) Aplicando legislaciones nacionales, a fin de inhibir importaciones cuyos precios estn influenciados por subsidios, dumping o cualquier otro prctica desleal 3.11.- Que establece el Tratado de Asuncin con relacin a los compromisos asumidos previamente al mismo. Establece en su Art.8 que los Estados Partes se comprometen a preservar los compromisos asumidos hasta la fecha de celebracin del Tratado, inclusive los acuerdos en el mbito de la ALADI, y a coordinar sus posiciones en las

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negociaciones comerciales externas que se emprendan durante el periodo de transicin. 3.12.- Que pautas debern observar los Estados Partes, en sus negociaciones con terceros Estados, durante y hasta el periodo de transicin que finaliza el 31/12/1994. (Art. 8) a. Evitarn afectar los intereses de los Estados Partes, en las negociaciones comerciales que realicen entre si b. Evitarn afectar los intereses de los dems Estados Partes o los objetivos del Mercosur en los acuerdos que celebren con otros pases miembros de la ALADI c. Extendern automticamente a los dems Estados Partes, cualquier ventaja a favor, franquicia, inmunidad o privilegio que concedan a un producto originario de, o destinado a terceros pases no miembros de la ALADI. d. Celebrarn consultas entre si, siempre que se negocien esquemas amplios de desgravacin arancelaria, tendiente a la formacin de zonas de libre comercio, con los dems pases de la ALADI.

Preguntas Unidad 4 Tratado del Mercosur (Tratado de Asuncin) 4.1.- Durante el periodo de transicin, cules sern los principales instrumentos para la constitucin del mercado comn. (Art. 5) Conforme el Art. 5 del Tratado de Asuncin sern: a. Un Programa de Liberacin Comercial; b. Coordinacin de Polticas Macroeconmicas; c. Arancel Externo Comn d. Adopcin de Acuerdos Sectoriales. 4.2.- En qu consiste el Programa de Liberacin Comercial. (Art. 5) Consiste en rebajas arancelarias progresivas, lineales y automticas, acompaadas de la eliminacin de restricciones no arancelarias o medidas de efectos equivalentes, as como otras restricciones al comercio entre los Estados Partes. El objetico es llegar al 31 de Diciembre de 1994 con arancel cero y sin restricciones no arancelarias. 4.3.- Cual es la duracin de Tratado de Asuncin y cuando y como entra en vigor. (Art. 19) Su duracin esta indefinida. Entra en vigor 30 das despus de la fecha de depsito del tercer instrumento de ratificacin. Los instrumentos de ratificacin, sern depositados ante el gobierno de la Repblica del Paraguay, que comunicar a los dems Estados partes, la fecha de depsito de los instrumentos de ratificacin y la fecha de entrada en vigor del Tratado. 4.5.- Pueden terceros Estados adherirse al Tratado de Asuncin. Requisitos (Art. 20) El Tratado est abierto a la adhesin, exclusivamente para pases miembros de la ALADI, despus de cinco aos de vigencia del Tratado, previa solicitud de parte interesada, la que ser analizada por los Estados Partes, los que en forma unnime deben aprobar la solicitud de adhesin. 4.6.- Pueden ser consideradas solicitudes de adhesin al Tratado, antes del plazo fijado. Solicitudes de pases miembros de la ALADI, antes del plazo de los cinco aos pueden ser consideradas, si estos no forman parte de otros esquemas de integracin subregional o de asociaciones extra regionales.

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4.7.- Que funciones tiene la Secretara Administrativa del Mercosur (Art. 15 TA) Sus principales funciones segn el Art. 15 del Tratado de Asuncin son: a. Salvaguarda (archivo oficial) de documentos b. Comunicacin (notificaciones) de las actividades del Mercosur Adems de conformidad al Art. 31 del Protocolo de Ouro Preto es: a. rgano de Apoyo Operativo del Mercosur , siendo responsable por la prestacin de servicios a los dems rganos institucionales del Mercosur. 4.8.- En qu consiste la denuncia al Tratado de Asuncin y cul es su procedimiento (Art. 21) La denuncia es la atribucin de un Estado miembro de desvincularse del Tratado, y por ende del Bloque, para ello deber comunicar su decisin de retirarse, en forma expresa y formal, a los dems Estados miembros, efectuando dentro de los sesenta (60) das, la entrega del documento de denuncia al Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica del Paraguay, quin lo distribuir a los dems Estados. 4.9.- Qu consecuencias tiene la denuncia al Tratado de Asuncin (Art. 22) Formalizada la denuncia, cesarn para el Estado denunciante los derechos y obligaciones que correspondan a su condicin de Estado Parte. 4.10.- Con la denuncia al Tratado, cesan todos los derechos y obligaciones (Art. 22) No, se mantienen los derechos y obligaciones referentes al Programa de Liberacin Comercial y otros que el Estado Denunciante acuerde con los Estados Partes, dentro de los sesenta (60) das posteriores a la formalizacin de la denuncia, por un periodo de dos (2) aos a partir de la mencionada formalizacin. 4.10.- Cul ser el sistema de adopcin de decisiones del CMC y del GMC durante el periodo de transicin (Art.16) Sern tomadas por consenso y con la presencia de todos los Estados Partes. 4.11.- Que se tiene previsto tratar en la Reunin Extraordinaria del 31/12/1994 (Art. 18) Se tiene previsto: a. Determinar la estructura institucional definitiva de los rganos de administracin del Mercado. b. Determinar las atribuciones especificas de cada uno de dichos rganos administrativos, y c. El sistema de adopcin de decisiones. 4.12.- En qu idioma se redactarn documentos de trabajo (Art. 17) la versin oficial de los

La versin oficial de los documentos de trabajos, ser en el idioma del pas sede de cada reunin. 4.13.- Como se acord denominar al Tratado del 26 de marzo de 1994 (Art. 23) Se acord que se lo denominar Tratado de Asuncin. 4.14.- Que obligacin corresponde a los Poderes Ejecutivos de los Estados Partea (Art. 24) Los Poderes Ejecutivos de cada Estado Parte, debern mantener informados a sus respectivos Poderes Legislativos, sobre la evolucin del Mercado Comn.

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Preguntas Unidad 5 Estructura Orgnica del Mercosur (Protocolo de Ouro Preto) 5.1.- Qu es el Protocolo de Ouro Preto y porque Ley nacional fue aprobado. El Protocolo de Ouro Preto (POP), es un protocolo adicional al Tratado del Asuncin, sobre la Estructura Orgnica del Mercosur. Ha sido aprobado por Ley 596/95 del Congreso Nacional de la Repblica del Paraguay. 5.2.- Citar los rganos de la Estructura Orgnica del Mercosur (Art. 1 POP) a. El Consejo Mercado Comn (CMC); b. El Grupo Mercado Comn (GMC); c. La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM); d. La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC) actualmente Parlamento del Sur. e. El Foro Consultivo Econmico-Social (FCES) f. La Secretara Administrativa del Mercosur (SAM) 5.3.- La enumeracin de rganos del Art. 1 del Protocolo de Ouro Preto es taxativa. No, en el pargrafo nico de dicho artculo se establece que podrn ser creados los rganos auxiliares que fueren necesarios, para la consecucin de los objetivos del proceso de integracin. 5.4.- Cules son los rganos con capacidad decisoria, de naturaleza intergubernamental. (Art. 2 POP) a. El Consejo Mercado Comn (CMC); b. El Grupo Mercado Comn (GMC); c. La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM); 5.5.- Cual ser el sistema de toma de decisiones. (Art. 37 POP) Las decisiones tomadas por los rganos del Mercosur, sern por consenso y con la presencia de todos los Estados Partes. 5.6.- Qu tipo de Personera Jurdica tiene el Mercosur. (Art. 34 POP) Tiene personera jurdica de Derecho Internacional 5.7. Qu compromiso asumen los Estados Partes, con relacin a las normas emanadas del CMC, GMC, CCM. (Art. 38 POP) a. Se comprometen a adoptar todas las medidas necesarias para asegurar en sus respectivos territorios, el cumplimiento de las normas emanadas de los rganos decisorios de naturaleza gubernamental del Mercosur, y c. Se comprometen a informar a las Secretara Administrativa del Mercosur (SAM) de todas las medidas adoptadas para el cumplimiento de tales normas en sus territorios. 5.8. Cules son las fuentes y el Orden Jurdico del Mercosur (Art. 41 POP) El Art. 41 del Protocolo de Ouro Preto, establecen que son fuentes jurdicas del Mercosur: a. El Tratado de Asuncin, sus protocolos y los instrumentos adicionales o complementarios; b. Los Acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asuncin y sus protocolos; c. Las Decisiones del CMC, las Resoluciones del GMC y las Directivas CCM, adoptadas desde la entrada en vigor del Tratado de Asuncin. 5.9. Que rgano est encargado de atender los gastos de funcionamiento del Mercosur. (Art. 45) La Secretara Administrativa del Mercosur (SAM) contar con un Presupuesto, para atender sus gastos de funcionamiento y aquellos gastos que disponga el Grupo Mercado Comn (GMC) Tal Presupuesto ser financiado por partes iguales, por contribuciones de los Estados Partes.

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Preguntas Unidad 6 Consejo de Mercado Comn (CMC) (Protocolo de Ouro Preto) 6.1.- Qu es el Consejo de Mercado Comn y cul es su competencia (Art. 3 POP). Es el rgano superior en la estructura orgnica del Mercosur. Le incumbe (su competencia): a. la conduccin poltica del proceso de integracin; b. la toma de decisiones para asegurar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Tratado de Asuncin; c. la toma de decisiones para alcanzar la constitucin final del Mercado Comn. 6.2.- Quines integran el CMC. (art. 4 POP) Estar integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores y por los Ministros de Economa, o sus equivalentes, de los Estados Partes. 6.3.- Cuales son las funciones y atribuciones del CMC (Art. 9 POP) 1. Velar por el cumplimiento del Tratado de Asuncin, de sus Protocolos adicionales y de los acuerdos firmados en su marco; 2. Formular polticas y promover las acciones necesarias para la conformacin del mercado comn; 3. Ejercer la titularidad de la personalidad jurdica del Mercosur; 4. Negociar y firmar acuerdos, en nombre del Mercosur, con terceros pases, grupos de pases y organismos internacionales. Dichas funciones podrn ser delegadas por mandato expreso al Grupo Mercado Comn en las condiciones establecidas en el inciso VII del artculo 14; 5. Pronunciarse sobre las propuestas que le sean elevadas por el Grupo Mercado Comn; 6. Crear reuniones de ministros y pronunciarse sobre los acuerdos que le sean remitidos por las mismas; 7. Crear los rganos que estime pertinentes, as como modificarlos o suprimirlos; 8. Aclarar, cuando lo estime necesario, el contenido y alcance de sus Decisiones; 9. Designar al Director de la Secretara Administrativa del Mercosur; 10. Adoptar Decisiones en materia financiera y presupuestaria; y, 11. Homologar el Reglamento Interno del Grupo Mercado Comn. 6.4.- Cul es la forma o modo de pronunciamiento del CMC (Art. 9 POP) El CMC se pronunciar mediante Decisiones, las que sern obligatorias para los Estados Partes. 6.5.- Cada cuanto tiempo se realizar la Cumbre de Presidentes (Art. 6 POP) Debe realizarse por lo menos una vez por semestre. 6.6.- Cada cuanto se reunir el CMC (Art. 6 POP) Se reunir todas las veces que se estime oportuno, debiendo hacerlo por lo menos una vez por semestre con la participacin de los Presidentes de los Estados Partes.

Preguntas Unidad 7 Grupo Mercado Comn (GMC) (Protocolo de Ouro Preto) 7.1.- Qu es el Grupo Mercado Comn (Art. 10 POP). Es el rgano ejecutivo del Mercosur. 7.2.- Quines integran el GMC. (art. 11 POP)

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Estar integrado por cuatro (4) Miembros Titulares y cuatro (4) Miembros Alternos por pas. Sern designados por sus respectivos gobiernos, entre los cuales deben constar obligatoriamente Representantes de: a. Ministerios de Relaciones Exteriores; b. Ministerios de Economa, o sus equivalentes; c. Bancos Centrales 7.3.- Quines coordinaran el GMC (Art. 11 POP) Los Ministros de Relaciones Exteriores de las Partes 7.4.- Cual ser le frecuencia de reuniones del GMC (Art. 13 POP) Se reunir de manera Ordinaria y Extraordinaria, tantas veces como fuera necesario, de conformidad a lo establecido en el Reglamento Interno. 7.5.- Cuales son las funciones y atribuciones del GMC (Art. 14 POP) 1. Velar, dentro de los lmites de su competencia, por el cumplimiento del Tratado de Asuncin, de sus Protocolos y de los acuerdos firmados en su marco; 2. Proponer proyectos de Decisin al Consejo del Mercado Comn; 3. Tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de las Decisiones adoptadas por el Consejo del Mercado Comn; 4. Fijar programas de trabajo que aseguren avances para el establecimiento del mercado comn; 5. Crear, modificar o suprimir rganos tales como subgrupos de trabajo y reuniones especializadas, para el cumplimiento de sus objetivos; 6. Manifestarse sobre las propuestas o recomendaciones que le fueren sometidas por los dems rganos del Mercosur en el mbito de sus competencias; 7. Negociar, con la participacin de representantes de todos los Estados Partes, por delegacin expresa del Consejo del Mercado Comn y dentro de los lmites establecidos en mandatos especficos concedidos con esa finalidad, acuerdos en nombre del Mercosur con terceros pases, grupos de pases y organismos internacionales. El Grupo Mercado Comn, cuando disponga de mandato para tal fin, proceder a la firma de los mencionados acuerdos. El Grupo Mercado Comn, cuando sea autorizado por el Consejo del Mercado Comn, podr delegar los referidos poderes a la Comisin de Comercio del Mercosur; 8. Aprobar el presupuesto y la rendicin de cuentas anual presentada por la Secretara Administrativa del Mercosur; 9. Adoptar Resoluciones en materia financiera y presupuestaria, basado en las orientaciones emanadas del Consejo; 10. Someter al Consejo del Mercado Comn su Reglamento Interno; 11. Organizar las reuniones del Consejo del Mercado Comn y preparar los informes y estudios que ste le solicite; 12. Elegir al Director de la Secretara Administrativa del Mercosur; 13. Supervisar las actividades de la Secretara Administrativa del Mercosur; 14 Homologar los Reglamentos Internos de la Comisin de Comercio y del Foro Consultivo Econmico-Social. 7.6.- Cul es la forma o modo de pronunciamiento del GMC (Art. 15 POP) El GMC se pronunciar mediante Resoluciones, las que sern obligatorias para los Estados Partes.

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Preguntas Unidad 8 Comisin de Comercio del Mercosur (CCM) (Protocolo de Ouro Preto) 8.1.- Qu es la Comisin de Comercio del Mercosur (Art. 16 POP). Es el rgano encargado de asistir al Grupo Mercado Comn 8.2.- Citar las competencias de la Comisin de Comercio del Mercosur (Art. 16 POP) a. Velar por la aplicacin de los instrumentos de poltica comercial comn acordados por los Estados Partes, para el funcionamiento de la Unin Aduanera. b. Seguimiento y Revisin de los temas y materias relacionados con las polticas comerciales comunes, con el comercio intra-Mercosur y con terceros Estados. 8.3.- Quines integran el CCM. (art. 17 POP) La Comisin de Comercio del Mercosur estar integrada por cuatro (4) miembros titulares y cuatro (4) alternos por Estado Parte 8.4.- Quienes coordinan la CCM (Art. 17 POP) Sera coordinada por los Ministros de Relaciones Exteriores 8.5.- Cual ser le frecuencia de reuniones del CCMC (Art. 18 POP) Se reunir por lo menos una vez al mes y siempre que le fuera solicitado por el GMC o por cualquiera de los Estados Partes. 8.6.- Cuales son las funciones y atribuciones del GMC (Art. 19 POP) 1. Velar por la aplicacin de los instrumentos comunes de poltica comercial intra-Mercosur y con terceros pases, organismos internacionales y acuerdos de comercio; 2. Considerar y pronunciarse sobre las solicitudes presentadas por los Estados Partes con respecto a la aplicacin y al cumplimiento del arancel externo comn y de los dems instrumentos de poltica comercial comn; 3. Efectuar el seguimiento de la aplicacin de los instrumentos de poltica comercial comn en los Estados Partes; 4. Analizar la evolucin de los instrumentos de poltica comercial comn para el funcionamiento de la unin aduanera y formular Propuestas a este respecto al Grupo Mercado Comn; 5 Tomar las decisiones vinculadas a la administracin y a la aplicacin del arancel externo comn y de los instrumentos de poltica comercial comn acordados por los Estados Partes; 6. Informar al Grupo Mercado Comn sobre la evolucin y la aplicacin de los instrumentos de poltica comercial comn, sobre la tramitacin de las solicitudes recibidas y sobre las decisiones adoptadas respecto de las mismas; 7. Proponer al Grupo Mercado Comn nuevas normas o modificaciones de las normas existentes en materia comercial y aduanera del Mercosur; 8. Proponer la revisin de las alicuotas arancelarias de tems especficos del arancel externo comn, inclusive para contemplar casos referentes a nuevas actividades productivas en el mbito del Mercosur; 9 Establecer los comits tcnicos necesarios para el adecuado cumplimiento de sus funciones, as como dirigir y supervisar las actividades de los mismos;

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10. Desempear las tareas vinculadas a la poltica comercial comn que le solicite el Grupo Mercado Comn; 11. Adoptar el Reglamento Interno, que someter al Grupo Mercado Comn para su homologacin. 8.7.- Cul es la forma o modo de pronunciamiento del CCM (Art. 20 POP) El GMC se pronunciar mediante Directivas o Propuestas, las que sern obligatorias para los Estados Partes.

Preguntas Unidad 9 Secretara Administrativa del Mercosur (SAM) (Protocolo de Ouro Preto) 9.1.- Qu es la Secretara Administrativa del Mercosur (Art. 31 POP). Es el rgano de apoyo operativo del Mercosur, en tal sentido ser responsable de la prestacin de servicios a los dems rganos y tendr su sede en Montevideo. 9.2.- Qu actividades desempea la Secretara Administrativa del Mercosur (Art. 32 POP) 1. Servir como archivo oficial de la documentacin del Mercosur; 1.1. Realizar la publicacin y la difusin de las normas adoptadas en el marco del Mercosur. En este contexto, le corresponder: 1.2. Realizar, en coordinacin con los Estados Partes, las traducciones autnticas en los idiomas espaol y portugus de todas las decisiones adoptadas por los rganos de la estructura institucional del Mercosur, conforme lo previsto en el artculo 39; 2. Editar el Boletn Oficial del Mercosur. 3. Organizar los aspectos logsticos de las reuniones del Consejo del Mercado Comn, del Grupo Mercado Comn y de la Comisin de Comercio del Mercosur y, dentro de sus posibilidades, de los dems rganos del Mercosur, cuando las mismas se celebren en su sede permanente. En lo que se refiere a las reuniones realizadas fuera de su sede permanente, la Secretara Administrativa del Mercosur proporcionar apoyo al Estado en el que se realice la reunin; 4 Informar regularmente a los Estados Partes sobre las medidas implementadas por cada pas para incorporar en su ordenamiento jurdico las normas emanadas de los rganos del Mercosur previstos en el Artculo 2 de este Protocolo; 5. Registrar las listas nacionales de los rbitros y expertos, as como desempear otras tareas determinadas por el Protocolo de Brasilia, del 17 de diciembre de 1991; 6. Desempear las tareas que le sean solicitadas por el Consejo del Mercado Comn, el Grupo Mercado Comn y la Comisin de Comercio del Mercosur; 7. Elaborar su proyecto de presupuesto y, una vez que ste sea aprobado por el Grupo Mercado Comn, practicar todos los actos necesarios para su correcta ejecucin; 8. Presentar anualmente su rendicin de cuentas al Grupo Mercado Comn, as como un informe sobre sus actividades. 9.3. Quien ejerce la SAM. Que rgano lo designa. De qu rgano depende (Art. 33 POP)

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La SAM estar a cargo de un Director, cuya nacionalidad deber ser de uno de los Estados Partes. Ser electo por el GMC en forma rotativa, previa consulta con los Estados Partes 9.4. Qu rgano designa al Director de la SAM. Duracin de su mandato. (Art. 33 POP) Ser designado por el CMC. Tendr un mandato de dos aos, estando prohibida la reeleccin.

Preguntas Unidad 10 Protocolo Constitutivo del Parlamento del Mercosur (PCCM) 10.1.- A que rgano sustituye el Parlamento del Sur (Art. 1 PCCM) El Parlamento sustituir a la Comisin Parlamentaria Conjunta, establecida en el Art. 1 inciso 4 del Protocolo de Ouro Preto. 10.2.- Cuales son los propsitos del Parlamento del Mercosur (Art. 2 PCCM) 1. 2. Representar a los pueblos del MERCOSUR, respetando su pluralidad ideolgica y poltica. Asumir la promocin y defensa permanente de la democracia, la libertad y la paz.

3. Impulsar el desarrollo sustentable de la regin con justicia social y respeto a la diversidad cultural de sus poblaciones. 4. Garantizar la participacin de los actores de la sociedad civil en el proceso de integracin. 5. Estimular la formacin de una conciencia colectiva de valores ciudadanos y comunitarios para la integracin. 6. Contribuir a consolidar la integracin latinoamericana mediante la profundizacin y ampliacin del MERCOSUR.

7. Promover la solidaridad y la cooperacin regional e internacional. 10.3.- Cuales son los Principios del Parlamento del Mercosur (Artculo 3 PCCM) 1. El pluralismo y la tolerancia como garantas de la diversidad de expresiones polticas, sociales y culturales de los pueblos de la regin. 2. La transparencia de la informacin y de las decisiones para crear confianza y facilitar la participacin de los ciudadanos. 3. La cooperacin con los dems rganos del MERCOSUR y mbitos regionales de representacin ciudadana. 4. El respeto de los derechos humanos en todas sus expresiones. 5. El repudio a todas las formas de discriminacin, especialmente las relativas a gnero, color, etnia, religin, nacionalidad, edad y condicin socioeconmica. 6. La promocin del patrimonio cultural, institucional y de cooperacin latinoamericano en procesos de integracin.

7. La promocin del desarrollo sustentable en el MERCOSUR y el trato especial y diferenciado para los pases de economas menores y para las regiones con menor grado de desarrollo.

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8.

La equidad y la justicia en los asuntos regionales e internacionales, y la solucin pacfica de las controversias.

10.4.- Cuales son las Principales Competencias del Parlamento del Mercosur (Artculo 4 PCCM) 1. Velar en el mbito de su competencia por la observancia de las normas del MERCOSUR. 2. Velar por la preservacin del rgimen democrtico en los Estados Partes, de conformidad con las normas del MERCOSUR, y en particular con el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrtico en el MERCOSUR, la Repblica de Bolivia y la Repblica de Chile. 3. Elaborar y publicar anualmente un informe sobre la situacin de los derechos humanos en los Estados Partes, teniendo en cuenta los principios y las normas del MERCOSUR.

12. Con el fin de acelerar los procedimientos internos correspondientes de entrada en vigor de las normas en los Estados Parte, el Parlamento elaborar dictmenes sobre todos los proyectos de normas del MERCOSUR que requieran aprobacin legislativa en uno o varios Estados Parte, en un plazo de noventa das (90) de efectuada la consulta. Dichos proyectos debern ser enviados al Parlamento por el rgano decisorio del MERCOSUR, antes de su aprobacin. Si el proyecto de norma del MERCOSUR es aprobado por el rgano decisorio, de conformidad con los trminos del dictamen del Parlamento, la norma deber ser remitida por cada Poder Ejecutivo nacional al Parlamento del respectivo Estado Parte, dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) das, contados a partir de dicha aprobacin. En caso que la norma aprobada no estuviera en conformidad con el dictamen del Parlamento, o si ste no se hubiere expedido en el plazo mencionado en el primer prrafo del presente numeral, la misma seguir su trmite ordinario de incorporacin. Los Parlamentos nacionales, segn los procedimientos internos correspondientes, debern adoptar las medidas necesarias para la instrumentacin o creacin de un procedimiento preferencial para la consideracin de las normas del MERCOSUR que hayan sido adoptadas de conformidad con los trminos del dictamen del Parlamento, mencionado en el prrafo anterior. El plazo mximo de duracin del procedimiento previsto en el prrafo precedente, ser de hasta ciento ochenta (180) das corridos, contados a partir del ingreso de la norma al respectivo Parlamento nacional. Si dentro del plazo de ese procedimiento preferencial el Parlamento del Estado Parte rechaza la norma, sta deber ser reenviada al Poder Ejecutivo para que la presente a la reconsideracin del rgano correspondiente del MERCOSUR. 13. Proponer proyectos de normas del MERCOSUR para su consideracin por el Consejo del Mercado Comn, el que deber informar semestralmente sobre su tratamiento. 14. Elaborar estudios y anteproyectos de normas nacionales, orientados a la armonizacin de las legislaciones nacionales de los Estados Partes, los que sern comunicados a los Parlamentos nacionales a los efectos de su eventual consideracin. 21. Aprobar y modificar su reglamento interno. 22. Realizar todas las acciones que correspondan al ejercicio de sus competencias. 10.5.- Como estar integrado el Parlamento del Mercosur (Art. 5 PCCM)

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1. El Parlamento se integrar de conformidad a un criterio de representacin ciudadana. 2. Los integrantes del Parlamento, en adelante denominados Parlamentarios, tendrn la calidad de Parlamentarios del MERCOSUR. 10.6.- Cual ser el procedimiento de eleccin de los Parlamentarios (Art. 6 PCCM) 1. Los Parlamentarios sern elegidos por los ciudadanos de los respectivos Estados Partes, a travs de sufragio directo, universal y secreto.

2. El mecanismo de eleccin de los Parlamentarios y sus suplentes, se regir por lo previsto en la legislacin de cada Estado Parte, la cual procurar asegurar una adecuada representacin por gnero, etnias y regiones segn las realidades de cada Estado. 3. Los Parlamentarios sern electos conjuntamente con sus suplentes, quienes los sustituirn, de acuerdo a la legislacin electoral del Estado Parte respectivo, en los casos de ausencia definitiva o transitoria. Los suplentes sern elegidos en la misma fecha y forma que los Parlamentarios titulares, as como para idnticos perodos. 4. A propuesta del Parlamento, el Consejo del Mercado Comn establecer el "Da del MERCOSUR Ciudadano", para la eleccin de los parlamentarios, de forma simultnea en todos los Estados Partes, a travs de sufragio directo, universal y secreto de los ciudadanos 10.7.- Duracin del mandato de los Parlamentarios (Art. 10 PCCM) Los Parlamentarios tendrn un mandato comn de cuatro (4) aos, contados a partir de la fecha de asuncin en el cargo, y podrn ser reelectos. 10.8.- Qu requisitos debe cumplir un Parlamentario (Art. 11 PCCM) 1. Los candidatos a Parlamentarios debern cumplir con los requisitos exigibles para ser diputado nacional, segn el derecho del Estado Parte respectivo. 10.9.- Cules son las incompatibilidades Parlamentario (Art. 11 PCCM) para el cargo de

1. El ejercicio del cargo de Parlamentario es incompatible con el desempeo de un mandato o cargo legislativo o ejecutivo en los Estados Partes, as como con el desempeo de cargos en los dems rganos del MERCOSUR. 2. Sern aplicables, asimismo, las dems incompatibilidades para ser legislador, establecidas en la legislacin nacional del Estado Parte correspondiente. 10.10.- Como es la organizacin del Parlamento. (Art. 16 PCCM) 1. El Parlamento contar con una Mesa Directiva, encargada de la conduccin de los trabajos legislativos y de sus servicios administrativos. Estar compuesta por un Presidente, y un Vicepresidente de cada uno de los dems Estados Partes, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento Interno. Ser asistida Administrativo. por un Secretario Parlamentario y un Secretario

2. El mandato de los miembros de la Mesa Directiva ser de 2 (dos) aos, pudiendo sus miembros ser reelectos por una sola vez. 3. En caso de ausencia o impedimento temporario, el Presidente ser sustituido por uno de los Vicepresidentes, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento Interno. 4. El Parlamento contar con una Secretara Parlamentaria y una Secretara Administrativa, las que funcionarn con carcter permanente en la sede del Parlamento.

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5. El Parlamento constituir comisiones permanentes y temporarias, que contemplen la representacin de los Estados Partes, cuya organizacin y funcionamiento sern establecidos en el Reglamento Interno. 6. El personal tcnico y administrativo del Parlamento estar integrado por ciudadanos de los Estados Partes. Ser designado por concurso pblico internacional y tendr estatuto propio, con un rgimen jurdico equivalente al del personal de la Secretara del MERCOSUR. 7. Los conflictos en materia laboral que se susciten entre el Parlamento y su personal, sern resueltos por el Tribunal Administrativo Laboral del MERCOSUR. 10.11.- Qu actos corresponden al Parlamento (Art. 19 PCPM) 1. Dictmenes; 2. Proyectos de normas; 3. Anteproyectos de normas; 4. Declaraciones; 5. Recomendaciones; 6. Informes; y 7. Disposiciones. 10.12.- En qu consiste la independencia del Parlasur (Art. 9) 10.13.- En qu consiste las prerrogativas e inmunidades (Art. 12) 10.14.- Cuales son las etapas de constitucin del Parlasur 10.15.- En que consiste el da del Mercosur Ciudadano

Preguntas Unidad 11 Foro Consultivo Econmico y Social (FCES) (Protocolo de Ouro Preto) y Reglamento Interno de FCES (RI-FCES) 11.1.- Qu es el Foro Consultivo Econmico y Social (FCES) (Art. 28 y 29 POP) El Foro Consultivo Econmico-Social es el rgano de representacin de los sectores econmicos y sociales, y es de carcter consultivo 11.2.- Como est integrado el Foro Consultivo Econmico y Social (FCES) (Art. 28 POP y Art.3 RI-FCES) Estar integrado por igual nmero de representantes de cada Estado Parte El FCES estar compuesto por las respectivas Secciones Nacionales de cada Estado Parte del MERCOSUR en concordancia con el artculo 28 del Protocolo de Ouro Preto. 11.3.- Qu status tiene el FCES (Art 29 POP) El Foro Consultivo Econmico-Social tendr funcin consultiva y se manifestar mediante Recomendaciones al Grupo Mercado Comn. El Foro Consultivo Econmico-Social del Mercosur (FCES), es el rgano representativo de los sectores econmicos y sociales del Mercosur. Es un rgano autnomo pero sin facultades decisorias propias. Es un rgano integrado exclusivamente por sectores privados (organizaciones empresariales, sindicatos y tercer sector), sin participacin de los estados.

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11.4.- Reglamento Interno del FCES (Art. 30 POP) El Foro Consultivo Econmico-Social someter su Reglamento Interno al Grupo Mercado Comn, para su homologacin. El Reglamento Interno del FCES fue homologado por el GMC (Grupo Mercado Comn) por Resolucin N 68/96 del 31 de mayo de 1996 11.5.- Cul es la constitucin o estructura del FCES (Art. 4 y 6 del RIFCES) El Foro Consultivo Econmico-Social (FCES), integra su estructura institucional, conforme con los trminos del Protocolo de Ouro Preto. La estructura institucional del FCES est formada por El Plenario del Foro, el cual puede constituir rganos de asesoramiento, el mismo est integrado por las Secciones Nacionales de cada Estado Parte en concordancia con el Art. 29 POP (Artculo 4) Cada Seccin Nacional tendr derecho a nueve delegados titulares y sus respectivos alternos en el Plenario del Foro, no estando obligada a designarlos en su totalidad (Artculo 6) Como otros rganos del Mercosur, el mximo nivel del FCES es la reunin plenaria, que se rene dos veces al ao, usualmente en coincidencia con las Cumbres del Mercosur. Las decisiones se toman por consenso. Funciona por medio de secciones nacionales y subcomisiones. El Plenario del Foro es el rgano superior del FCES, al cual compete la adopcin de las decisiones necesarias para asegurar el buen cumplimiento de lo estipulado en el Protocolo de Ouro Preto y en el presente Reglamento. A su vez, El FCES est compuesto por las respectivas Secciones Nacionales de cada Estado Parte del MERCOSUR en concordancia con el artculo 28 del Protocolo de Ouro Preto. 11.6.- Cules son los principales cometidos del FCES (Art. 2 RI-FCES) 1. Pronunciarse dentro del mbito de su competencia, emitiendo Recomendaciones, sea por iniciativa propia o sobre consultas que, acompaando informacin suficiente, realicen el GMC y dems rganos del MERCOSUR. Dichas Recomendaciones pueden referirse tanto a cuestiones internas del MERCOSUR, como a la relacin de ste con otros pases, organismos internacionales y otros procesos de integracin. 2. Cooperar activamente para promover el progreso econmico y social del MERCOSUR, orientado a la creacin de un mercado comn y su cohesin conmica y social; 3. Dar seguimiento, analizar y evaluar el impacto social y econmico derivado de las polticas destinadas al proceso de integracin y las diversas etapas de su implantacin, sea a nivel sectorial, nacional, regional o internacional.; 4. Proponer normas y polticas econmicas y sociales en materia de integracin; 5. Realizar investigaciones, estudios, seminarios o eventos de naturaleza similar sobre cuestiones econmicas y sociales de relevancia para el MERCOSUR; 6. Establecer relaciones y realizar consultas con instituciones nacionales o internacionales pblicas o privadas, cuando sea conveniente o necesario para el cumplimiento de sus objetivos; 7. Contribuir a una mayor participacin de las sociedad en el proceso de integracin regional, promoviendo la real integracin en el MERCOSUR y difundiendo su dimensin econmico-social. 8. Tratar cualquier otra cuestin que tenga relacin con el proceso de integracin.

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El Reglamento del FCES establece amplias funciones para "promover la participacin de la sociedad civil y su integracin al proceso de construccin del MERCOSUR, destacando la dimensin social de este proceso". En su mbito actan cuatro Areas Temticas permanentes: 1. Consolidacin de la Unin Aduanera (Aspectos Aduaneros, Defensa del Consumidor, Defensa de la Competencia, Defensa de las practicas desleales del Comercio, Arancel Externo Comn, Convergencia de los regmenes de adecuacin, Rgimen de Origen, Medidas no arancelarias, Incentivos a las Exportaciones, Regmenes aduaneros especiales (Zonas Francas), Normas Tcnicas, Polticas comerciales sectoriales (industria automotriz, azucarera y textil), Salvaguardas, Solucin de controversias) 2. Profundizacin del Proceso de Integracin (Agricultura, Industria, Minera, Asuntos Financieros, Asuntos Tributarios, Ciencia y Tecnologa, Inversiones, Propiedad Intelectual, Servicios, Compras Gubernamentales, Infraestructura (Transporte, energa y comunicaciones), Medio Ambiente, Polticas Macroeconmicas, Promocin del empleo, Aspectos institucionales), 3. Relaciones Externas del MERCOSUR (ALADI, ALCA, OMC, UE, Otras relaciones externas, Cooperacin Tcnica), 4. Aspectos Sociales de la Integracin (Relaciones del trabajo y la seguridad social, Recualificacin profesional, Cultura, Educacin, Migraciones, Saludos cordiales, Cooperacin policial, Cuestiones de gnero, Asociaciones y cooperativas). 11.7.- Como es el funcionamiento del FCES (Art. 13 al 18 del RI-FCES) Artculo 13: El Plenario del Foro se reunir, ordinariamente como mnimo una vez por semestre y, en forma extraordinaria, cuando fuera necesario, por convocatoria de la Seccin Nacional Coordinadora o por solicitud de por lo menos dos Secciones Nacionales, o por requerimiento de por lo menos dieciocho delegados en el Plenario del Foro. Pargrafo nico: Las fechas de realizacin de las reuniones ordinarias se establecern en un cronograma debiendo, en la medida de lo posible, mantener armona con el calendario del GMC, y tener la duracin que se juzgue necesaria, pudiendo ser interrumpidas para proseguir en fecha y hora establecidas por las Secciones Nacionales presentes. Artculo 14: Las Secciones Nacionales informarn a la Seccin que ejerza la Coordinacin hasta cinco das antes de cada reunin del Plenario del Foro, los nombres de las Organizaciones participantes. Pargrafo nico: El Orden del Da consolidado por la Coordinacin, ser comunicado anticipadamente a las dems Secciones Nacionales con por lo menos quince das de anticipacin para las reuniones ordinarias y cinco das para las reuniones extraordinarias. Artculo 15: Las Recomendaciones y decisiones que adopte el Plenario del Foro sern tomadas por consenso, con la presencia de todas las Secciones Nacionales. Pargrafo nico: La ausencia de una Seccin Nacional a la reunin del Plenario, no impedir que las dems discutan la temtica del orden del da. Los puntos sobre los cuales las Secciones Nacionales presentes logren consenso se comunicarn, inmediatamente, a la ausente y se considerarn aprobados si en el plazo de treinta das posteriores a la reunin no formulara por escrito objeciones totales o parciales. Artculo 16: Cuando el Plenario del Foro acte en respuesta a una consulta del GMC u otro rgano del MERCOSUR sin obtener consenso, se elevarn todas las posiciones. Pargrafo nico: Cuando el Plenario del Foro acte por iniciativa propia, solo se manifestar cuando haya consenso.

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Artculo 17 Al finalizar cada reunin se proceder a labrar y aprobar el acta con la exposicin sumaria de los trabajos, conclusiones, deliberaciones y Recomendaciones. 1. Las actas, salvo decisin en contrario, sern redactadas en el idioma de la Seccin Nacional Coordinadora. 2. Las declaraciones de posicin previstas en el acpite del artculo 16 y los documentos presentados deben adjuntarse a la respectiva acta. Artculo 18: Se podr sesionar con la presencia de tres Secciones Nacionales y con una representacin mnima de un tercio de las organizaciones miembros del Plenario del Foro o con no menos de quince delegados del Plenario del Foro, con observancia del pargrafo nico del artculo 15. Pargrafo nico: Se considerar que las Secciones Nacionales estn presentes en la reunin cuando hayan comparecido por lo menos dos de las Organizaciones acreditadas

11.8.- Qu son las Secciones Nacionales, generalidades (Art. 3 RIFCES) 1. Las Secciones Nacionales tendrn autonoma organizativa, pudiendo definir en forma independiente y de acuerdo con sus propias peculiaridades internas, los sectores econmicos y sociales que las compondrn, exigindose que las Organizaciones que representan a dichos sectores privados sean las ms representativas y de mbito nacional. 2. Las Secciones Nacionales deben comunicar al FCES la nmina de Organizaciones que las integran y sus delegados titulares y alternos, actualizndolas siempre que fuere necesario. 3. En razn a la naturaleza institucional del MERCOSUR, la titularidad de la representacin de las Secciones Nacionales corresponder a las Organizaciones debidamente acreditadas para tal fin, las que designarn a sus respectivos delegados. Cada Seccin Nacional tendr derecho a nueve delegados titulares y sus respectivos alternos en el Plenario del Foro, no estando obligada a designarlos en su totalidad. 11.9.- Que caractersticas tiene la Secretara Administrativa del FCES (Art. 19 RI-FCES) Artculo 19 En concordancia con los Artculos 31 y 32 del Protocolo de Ouro Preto, la SAM prestar apoyo logstico-administrativo a las reuniones de los rganos del FCES, cuando stas se realicen en la sede de la SAM, y servir como su archivo oficial, donde quedarn depositados este Reglamento y aquellos de las Secciones Nacionales, as como todas las actas, decisiones y recomendaciones emanadas del Plenario del Foro. Pargrafo nico: Cuando el Plenario del FCES lo estime conveniente solicitar al GMC que las Recomendaciones que formule sean publicadas en el Boletn Oficial del MERCOSUR, de acuerdo con lo establecido en el art. 39 del Protocolo de Ouro Preto 11.10.- Cul es su gestin las relaciones institucionales (Art. 20 al 22 RI-FCES) Artculo 20 En el cumplimiento de sus cometidos, el FCES podr comunicarse directamente con instituciones nacionales o internacionales de cualquier naturaleza. Artculo 21 El FCES podr promover y hacer tratativas tendientes a la celebracin de convenios de asistencia o de cooperacin con las instituciones referidas en el artculo anterior.

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Artculo 22 El FCES podr participar en organizaciones internacionales que agrupen a instituciones representativas de intereses econmicos y sociales. 11.12.- Quienes integran por Paraguay el FCES

Preguntas Unidad 12 Solucin de Controversias en el Mercosur) (Protocolo de Olivos) 12.1.- Qu es el Protocolo de Olivos y porque Ley nacional fue aprobado. El Protocolo de Olivos, es un protocolo adicional al Tratado del Asuncin, sobre Solucin de Controversias en el Mercosur. Ha sido aprobado por Ley 2070/2003 del Congreso Nacional de la Repblica del Paraguay. 12.2.- Cual es su mbito de aplicacin (Art. 1.1) Los procedimientos establecidos en el Protocolo de Olivos, se aplicaran para dar solucin a: 1.- Las controversias que surjan entre los Estados Partes sobre la interpretacin, aplicacin o incumplimiento del Tratado de Asuncin, del Protocolo de Ouro Preto, de los protocolos y acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asuncin, 2.- Las controversias resultantes de Decisiones del Consejo del Mercado Comn, de Resoluciones del Grupo Mercado Comn y de las Directivas de la Comisin de Comercio del Mercosur, sern sometidas a los procedimientos establecidos en el presente Protocolo. 12.3.- Se puede recurrir a otro sistema de solucin de controversias. Pueden las Partes convenir el Foro al cual sometern sus controversias. (Art. 1.2) Las controversias comprendidas en el mbito de aplicacin del presente Protocolo, que puedan tambin ser sometidas al sistema de solucin de controversias de la Organizacin Mundial del Comercio o de otros esquemas preferenciales de comercio de que sean parte individualmente los Estados Partes del Mercosur, podrn someterse a uno u otro foro a eleccin de la parte demandante. Sin perjuicio de ello, las partes en la controversia podrn, de comn acuerdo, convenir el foro. 12.4.- Que tratamiento podrn tener, las divergencias entre Estados Partes, sobre aspectos tcnicos regulados en instrumentos de polticas comerciales comunes. (Art. 2) Cuando se considere necesario, podrn ser establecidos mecanismos expeditos (rpidos) para resolver este tipo de divergencias Las reglas de funcionamiento, el alcance de esos mecanismos y la naturaleza de los pronunciamientos que se emitieran en los mismos, sern definidos y aprobados por Decisin del Consejo del Mercado Comn. 12.5.- Quien establecer los mecanismos relativos a la solicitud de opiniones consultivas, y a quien. (Art. 3) El Consejo del Mercado Comn podr establecer mecanismos relativos a la solicitud de opiniones consultivas al Tribunal Permanente de Revisin definiendo su alcance y sus procedimientos. 12.6.- Que tipo de negociaciones se aplicarn en primera instancia, su procedimiento y plazo (Art. 4 y 5) Los Estados partes en una controversia procurarn resolverla, ante todo, mediante negociaciones directas.

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Plazo: Las negociaciones directas no podrn, salvo acuerdo entre las partes en la controversia, exceder un plazo de quince (15) das a partir de la fecha en que una de ellas le comunic a la otra la decisin de iniciar la controversia. Procedimiento: a. Comunicar a la otra Parte, la decisin de iniciar la negociacin de la controversia surgida; b. Los Estados partes en una controversia informarn al Grupo Mercado Comn, a travs de la Secretara Administrativa del Mercosur, sobre las gestiones que se realicen durante las negociaciones y los resultados de las mismas.

12.7.- Si en las negociaciones directos, no se arriba a un acuerdo, o este fuera solo parcial, que opciones tienen los Estados Partes (Art 6) Tienen dos opciones: 1. Cualquiera de los Estados partes en la controversia podr iniciar directamente el procedimiento arbitral previsto en el Captulo VI. 2. Sin perjuicio de lo establecido en el numeral anterior, los Estados partes en la controversia podrn, de comn acuerdo, someterla a consideracin del Grupo Mercado Comn. 12.8.- Si los Estados Partes deciden someter a la consideracin del GMC, como es el procedimiento. (Art. 6.2.i, Art. 7 y 8) En este caso, el Grupo Mercado Comn evaluar la situacin, dando oportunidad a las partes en la controversia para que expongan sus respectivas posiciones, requiriendo cuando considere necesario, el asesoramiento de expertos seleccionados de la lista a que hace referencia el artculo 43 del presente Protocolo. (Art. 6.2.i) El Grupo Mercado Comn formular recomendaciones que, de ser posible, sern expresas y detalladas tendientes a la solucin del diferendo. (Art. 7) 12.9.Que plazos se establecen pronunciamiento del GMC (Art. 8) para la intervencin y

El procedimiento descripto no podr extenderse por un plazo superior a treinta (30) das a partir de la fecha de la reunin en que la controversia fue sometida a consideracin del Grupo Mercado Comn. (Art. 8)

12.10.- Puede un Estado que no sea parte de la controversia requerir la intervencin del GMC. Si, la controversia tambin podr ser llevada a la consideracin del Grupo Mercado Comn, si otro Estado, que no sea parte en la controversia, requiriera justificadamente tal procedimiento al trmino de las negociaciones directas. (Art. 6.3) El Grupo Mercado Comn podr formular comentarios o recomendaciones al respecto. (Art. 7.2) 12.11.- El pedido de intervencin, de un Estado no parte de la controversia, interrumpe el procedimiento de arbitraje iniciado por el Estado Parte demandante. En ese caso, el procedimiento arbitral iniciado por el Estado Parte demandante no ser interrumpido, salvo acuerdo entre los Estados partes en la controversia. (Art. 6.3) 12.12.- En qu consiste la intervencin del GMC. (Art. 7) El GMC solo puede formular comentarios o recomendaciones, es decir su intervencin tiene un carcter consultivo, y su asesoramiento debe estar orientado a la solucin del diferendo, pudiendo mediar entre las partes.

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12.13.- Como se reparten los gastos de la mediacin del GMC. (Art. 6.2.ii) Los gastos que irrogue este asesoramiento sern sufragados en montos iguales por los Estado 12.14.- Que opcin existe si la controversia, no ha podido solucionarse por la negociacin directa ni por intervencin del GMC (Art. 9.1) Cuando la controversia no hubiera podido solucionarse conforme a los procedimientos regulados en los Captulos IV (negociacin directa) y V (intervencin del GMC), cualquiera de los Estados partes en la controversia podr recurrir al procedimiento arbitral que se establece en el Captulo VI del Protocolo de Olivos. 12.15.- Como se inicia el procedimiento arbitral (Art. 9.1) Se inicia con la comunicacin, de cualquiera de las Partes, a la Secretara Administrativa del Mercosur, de la decisin de recurrir al procedimiento arbitral 12.16.- Quin tiene a su cargo las gestiones administrativas requeridas en el desarrollo del proceso arbitral (Art. 9.3) La Secretara Administrativa del Mercosur tendr a su cargo las gestiones administrativas que le sean requeridas para el desarrollo de los procedimientos. En tal sentido: a. Recibe la notificacin de una de las Partes, de recurrir al procedimiento arbitral para la solucin de la controversia que mantiene con otro Estado. (Art. 9.1) b. La Secretara Administrativa del Mercosur notificar de inmediato la comunicacin al otro u otros Estados involucrados en la controversia y al Grupo Mercado Comn. (Art. 9.2) c. La Secretara Administrativa del Mercosur notificar a los rbitros su designacin (Art. 10.4) 12.17.- Como se sustancia el procedimiento arbitral (Art. 10.1) El procedimiento arbitral se sustanciar ante un Tribunal Ad Hoc compuesto de tres (3) rbitros 12.18.- Como se designan los rbitros de un Tribunal Ad Hoc (Art 10.2.i y 11.1) Los rbitros sern designados de la siguiente manera: Previamente La Secretara Administrativa del Mercosur notificar a los Estados Partes la lista consolidada de rbitros del Mercosur, as como sus sucesivas modificaciones. (Art. 11.1.ii) De esta lista cada Estado Parte designar doce (12) rbitros, que integrarn una lista que quedar registrada en la Secretara Administrativa del Mercosur. (Art. 11.1) La designacin de los rbitros, conjuntamente con el curriculum vitae detallado de cada uno de ellos, ser notificada simultneamente a los dems Estados Partes y a la Secretara Administrativa del Mercosur. (Art. 11.1) Finalmente cada Estado parte en la controversia designar un (1) rbitro titular de la lista de doce (12) que fuera registrada en la SAM , en el plazo de quince (15) das, contados a partir de la fecha en que la Secretara Administrativa del Mercosur haya comunicado a los Estados partes en la controversia la decisin de uno de ellos de recurrir al arbitraje. (Art. 10.2.i) Simultneamente cada Estado Parte designar, de la misma lista, un (1) rbitro suplente para reemplazar al titular en caso de incapacidad o excusa de ste en cualquier etapa del procedimiento arbitral. (Art. 10.2.i) 12.19.- Que pasa si una de las Partes no nombra sus rbitros dentro del plazo (Art 10.2.ii)

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Si uno de los Estados partes en la controversia no hubiera nombrado sus rbitros en el plazo indicado (15 das), ellos sern designados por sorteo, por la Secretara Administrativa del Mercosur dentro del trmino de dos (2) das, contados a partir del vencimiento de aquel plazo, entre los rbitros de ese Estado de la lista prevista en el Artculo 11.1. 12.20.- Pueden las Partes impugnar o solicitar aclaraciones del listado de rbitros presentado por su contraparte. Si, cada Estado Parte podr solicitar aclaraciones sobre las personas designadas por los otros Estados Partes para integrar la lista de doce (12) rbitros, que queda registrada en la SAM, dentro del plazo de treinta (30) das, contado a partir de dicha notificacin. (11.1.i) 12.21.- Como se procede para la designacin del tercer rbitro y su suplente (Art. 11.3) Al tercer rbitro se le denomina: El rbitro Presidente, el mismo ser designado de la siguiente manera: De una lista consolidada de terceros rbitros, que es actualizada segn sus sucesivas modificaciones, y que est acompaada del curriculum vitae de los rbitros, que ha sido comunicada por la Presidencia Pro Tempore a la Secretara Administrativa del Mercosur, la que la ha registrado y notificado a los Estados Partes. (11.2.iii) Cada Estado Parte propondr cuatro (4) candidatos para integrar la lista de terceros rbitros, donde al menos uno de los rbitros indicados por cada Estado Parte para esta lista no ser nacional de ninguno de los Estados Partes del Mercosur. (11.2) Esta lista de cuatro (4) candidatos deber luego ser notificada a los dems Estados Partes a travs de la Presidencia Pro Tempore, acompaada por el currculum vitae de cada uno de los candidatos propuestos (Art. 11.2.i) De dicha lista de cuatro (4) candidatos, los Estados partes en la controversia designarn de comn acuerdo al tercer rbitro, que presidir el Tribunal Arbitral Ad Hoc Simultneamente designarn, de la misma lista, un rbitro suplente para reemplazar al titular en caso de incapacidad o excusa de ste en cualquier etapa del procedimiento arbitral. 12.22.- Pueden las Partes objetar o solicitar aclaraciones al listado de terceros rbitros presentado por su contraparte. (Art. 11.2.ii) Si, cada Estado Parte podr solicitar aclaraciones respecto de las personas propuestas por los dems Estados Partes o presentar objeciones justificadas a los candidatos indicados, conforme con los criterios establecidos en el artculo 35, dentro del plazo de treinta (30) das contado desde que esas propuestas le sean notificadas. (Art. 11.2.ii) Las objeciones debern ser comunicadas a travs de la Presidencia Pro Tempore al Estado Parte proponente. (Art. 11.2.ii) Si en un plazo que no podr exceder de treinta (30) das contado desde su notificacin no se llegare a una solucin, prevalecer la objecin. (Art. 11.2.ii) 12.23.- Cual es la incompatibilidad presidente y su suplente. establecida para el rbitro

El Presidente y su suplente no podrn ser nacionales de los Estados partes en la controversia. 12.24.- Plazo para la designacin del tercer arbitro y su suplente (Art. 10.3.i) Dentro del plazo de quince (15) das, contados a partir de la fecha en que la Secretara Administrativa del Mercosur haya comunicado a los Estados partes en la controversia la decisin de uno de ellos de recurrir al arbitraje.

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12.25.- Cual es el procedimiento se los Estados Partes, no llegan a consensuar el tercer arbitro en el plazo establecido, (Art. 11.3.ii) Si no hubiere acuerdo entre los Estados partes en la controversia para elegir el tercer rbitro, dentro del plazo indicado, la Secretara Administrativa del Mercosur, a pedido de cualquiera de ellos, proceder a designarlo por sorteo de la lista del Artculo 11.2 iii), excluyendo del mismo a los nacionales de los Estados partes en la controversia. 12.26.- Cuando queda confirmado la designacin del tercer arbitro y su suplente (10.3.iii) Los designados para actuar como terceros rbitros debern responder en un plazo mximo de tres (3) das, contado a partir de la notificacin de su designacin, sobre su aceptacin para actuar en una controversia. 12.27.- Que es un Tribunal Ad Hoc y como queda compuesto (Art. 10.1) Es un tribunal de carcter temporal y accidental, conformado exclusivamente para tratar una controversia cualquiera que pueda surgir entre dos Estados, queda integrado por la designacin de tres rbitros titulares. Este tribunal se disuelve una vez que ha pronunciado su laudo o sentencia sobre la controversia juzgada. 12.28.- En qu consiste la lista consolidada de rbitros (Art. 11.1.ii y 11.2.iii) Las listas consolidadas de rbitros son listas oficiales, donde se registran los antecedentes de todas aquellas personas que pueden como candidatos, ser seleccionadas como rbitros en un procedimiento arbitral. La Secretara Administrativa del Mercosur notificar a los Estados Partes la lista consolidada de rbitros del Mercosur, as como sus sucesivas modificaciones. (Art. 11.1.ii) La lista consolidada de terceros rbitros y sus sucesivas modificaciones, acompaada del curriculum vitae de los rbitros ser comunicada por la Presidencia Pro Tempore a la Secretara Administrativa del Mercosur, que la registrar y notificar a los Estados Partes. (Art. 11.2.ii) 12.29.- Que son los Representantes y Asesores de las Partes y quienes pueden serlo (Art. 12) Los Estados Partes en la controversia designarn sus representantes legales ante el Tribunal Arbitral Ad Hoc y podrn tambin designar asesores para la defensa de sus derechos. 12.30.- Cuando es posible unificar la representacin y el arbitro comn (Art. 13) Si dos o ms Estados Partes sostuvieren la misma posicin en una controversia, podrn unificar su representacin ante el Tribunal Arbitral Ad Hoc y designarn un rbitro de comn acuerdo, en el plazo establecido en el artculo 10. 2 i). 12.31.- Como queda determinado el objeto de la controversia (Art. 14.1) El objeto de la controversia quedar determinado por los escritos de presentacin y de respuesta presentados ante el Tribunal Arbitral Ad Hoc. Se dice que el objeto queda determinado cuando se traba la litis, lo que se hace en el escrito de demanda 12.32.- Los escritos de presentacin y de respuestas presentados ante el Tribunal pueden ser luego ampliados (Art. 14.1.) No, no pueden ser ampliados posteriormente. 12.33.- En que debern basarse dichos escritos (Art. 14.2)

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Los planteamientos que las partes realicen en los escritos mencionados en el numeral anterior se basarn en las cuestiones que fueron consideradas en las etapas previas, de conformidad a lo contemplado en el Protocolo de los Olivos y en el Anexo al Protocolo de Ouro Preto 12.35.- Que debern informar al Tribunal, los Estados Partes en sus escritos de presentacin y de respuesta (Art. 14.3) Los Estados partes en la controversia informarn al Tribunal Arbitral Ad Hoc en los escritos de presentacin y respuesta, sobre las instancias cumplidas con anterioridad al procedimiento arbitral y harn una exposicin de los fundamentos de hecho y de derecho de sus respectivas posiciones. 12.36.- Que medidas previsionales puede adoptar el Tribunal (Art. 15) y para que El Tribunal Arbitral Ad Hoc podr a solicitud de la parte interesada y en la medida en que existan presunciones fundadas de que el mantenimiento de la situacin pueda ocasionar daos graves e irreparables a una de las partes en la controversia, dictar las medidas provisionales que considere apropiadas para prevenir tales daos. El Tribunal podr, en cualquier momento, dejar sin efecto dichas medidas. 12.37. En el caso que el laudo fuera objeto de revisin, que pasa por las medidas previsionales que no hubiesen quedado sin efecto antes de dictarse el laudo (Art. 15.3) En el caso en que el Laudo fuera objeto de recurso de revisin, las medidas provisionales que no hubiesen quedado sin efecto antes de dictarse el mismo, se mantendrn hasta su tratamiento en la primera reunin del Tribunal Permanente de Revisin, que deber resolver sobre su continuidad o cese. 12.38.- Plazo para dictar Laudo (Art. 16) El Tribunal Arbitral Ad Hoc dictar el laudo en un plazo de sesenta (60) das, prorrogables por decisin del Tribunal por un plazo mximo de treinta (30) das, contado a partir de la comunicacin efectuada por la Secretara Administrativa del Mercosur a las partes y a los dems rbitros, informando la aceptacin por el rbitro Presidente de su designacin. Preguntas Unidad 13 Solucin de Controversias en el Mercosur) (Protocolo de Olivos) 13.1.- En qu consiste el recurso de revisin, y cul es su alcance (Art 17.1 y 17.2) Cualquiera de las partes en la controversia, podr presentar un recurso de revisin al Tribunal Permanente de Revisin, contra el laudo del Tribunal Arbitral Ad Hoc en un plazo no superior a quince (15) das a partir de la notificacin del mismo. El recurso estar limitado a las cuestiones de derecho tratadas en la controversia y a las interpretaciones jurdicas desarrolladas en el laudo del Tribunal Arbitral Ad Hoc. No se pueden atacar las cuestiones de hecho o de fondo 13.2.- Que laudos no son susceptibles del recurso de revisin (Art. 17.3) Los laudos de los Tribunales Ad Hoc, dictados en base a los principios ex aequo et bono (segn la equidad y el leal saber y entender), no sern susceptibles del recurso de revisin. Es decir si a pedido de parte, o de comn acuerdo entre los rbitros, el Tribunal ha fallado conforme a dicho principio, dicho laudo no puede ser susceptible de revisin.

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13.3.- Que rgano se encarga de las gestiones administrativas en el caso de revisin (Art. 17.4) La Secretara Administrativa del Mercosur, tendr a su cargo las gestiones administrativas que le sean encomendadas, para el desarrollo de los procedimientos y mantendr informados a los Estados partes en la controversia y al Grupo Mercado Comn. 13.4.- Por cuantos rbitros est integrado el Tribunal Permanente de Revisin (Art. 18.1) 1. El Tribunal Permanente de Revisin estar integrado por cinco (5) rbitros. 13.5.- Como se realiza la designacin de los miembros del Tribunal Permanente de Revisin (Art. 18.2 y 18.3) Cada Estado Parte del Mercosur designar un (1) rbitro y su suplente por un perodo de dos (2) aos, renovable por no ms de dos perodos consecutivos. La lista para la designacin del quinto rbitro se conformar con ocho (8) integrantes. Cada Estado Parte propondr dos (2) integrantes que debern ser nacionales de los pases del Mercosur. El quinto rbitro, que ser designado por un perodo de tres (3) aos no renovable salvo acuerdo en contrario de los Estados Partes, ser elegido por unanimidad de los Estados Partes, de la lista a que hace referencia en el prrafo anterior, por lo menos tres (3) meses antes de la expiracin del mandato del quinto rbitro en ejercicio. Dicho rbitro tendr la nacionalidad de alguno de los Estados Partes del Mercosur. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 4 de este artculo. 13.6.- Como se procede si no se logra unanimidad en la designacin del quinto arbitro del Tribunal Permanente de Revisin (Art. 18.3) No logrndose unanimidad, la designacin se har por sorteo que realizar la Secretara Administrativa del Mercosur entre los integrantes de esa lista, dentro de los dos (2) das siguientes al vencimiento de dicho plazo. 13.7.- Los Estados Partes pueden acordar otros criterios para la designacin del quinto arbitro (Art. 18.4) Los Estados Partes, de comn acuerdo, podrn definir otros criterios para la designacin del quinto rbitro. 13.8.- Como se procede si fenece el periodo de un rbitro, cuando se encuentra entendiendo una controversia (Art. 18.6) En caso de que expire el perodo de actuacin de un rbitro que se encuentra entendiendo en una controversia, ste deber permanecer en funciones hasta su conclusin. 13.9.- Con que anticipacin deben los Estados Partes manifestar su decisin de renovar o proponer nuevos candidatos a rbitros. (Art. 18.5) Por lo menos tres (3) meses antes del trmino del mandato de los rbitros, los Estados Partes debern manifestarse respecto de su renovacin o proponer nuevos candidatos. 13.10.- Como se integra el Tribunal de Revisin Permanente, para entender una controversia entre dos Estados Partes (Art. 20.1) Cuando la controversia involucre a dos Estados Partes, el Tribunal estar integrado por tres (3) rbitros. Dos (2) rbitros sern nacionales de cada Estado parte en la controversia y el tercero, que ejercer la Presidencia se designar, mediante sorteo a ser realizado por el Director de la Secretara Administrativa del Mercosur, entre los rbitros restantes que no sean nacionales de los Estados partes en la controversia.

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La designacin del Presidente se har el da siguiente al de la interposicin del recurso de revisin, fecha a partir de la cual quedar constituido el Tribunal a todos los efectos. 13.11.- En caso que la controversia involucre a mas de dos Estados Partes, como se altera la composicin del Tribunal para entender dicha controversia (Art. 20.2) Cuando la controversia involucre a ms de dos Estados Partes el Tribunal Permanente de Revisin estar integrado por cinco (5) rbitros. 13.12.- Tienen los Estados Partes competencia para definir criterios diferentes a los establecidos en el Tratado de Olivos, en cuanto al funcionamiento del Tribunal. (Art. 20.3) Los Estados Partes, de comn acuerdo, podrn definir otros criterios para el funcionamiento del Tribunal establecido en este artculo. 13.13.- Cuanto tiempo tiene la parte demandada para contestar el recurso de revisin interpuesto por la parte demandante (Art. 21.1) La otra parte en la controversia tendr derecho a contestar el recurso de revisin interpuesto, dentro del plazo de quince (15) das de notificada de la presentacin de dicho recurso. 13.14.- En qu plazo debe el Tribunal de Revisin pronunciarse sobre el laudo (Art. 22.2) El Tribunal Permanente de Revisin se pronunciar sobre el recurso en un plazo mximo de treinta (30) das contado a partir de la presentacin de la contestacin a que hace referencia el numeral anterior o del vencimiento del plazo para la sealada presentacin, segn sea el caso. Por decisin del Tribunal el plazo de treinta (30) das podr ser prorrogado por quince (15) das ms. 13.15.- Que alcance tiene el pronunciamiento del Tribunal de Revisin (Art. 22) El Tribunal Permanente de Revisin podr confirmar, modificar o revocar los fundamentos jurdicos y las decisiones del Tribunal Arbitral Ad Hoc. El laudo del Tribunal Permanente de Revisin ser definitivo y prevalecer sobre el laudo del Tribunal Arbitral Ad Hoc. 13.16.- En que casos se puede acceder directamente al TPR (Art 23.1) Las partes en una controversia, culminado el procedimiento establecido en los artculos 4 y 5 del Protocolo de Olivos (negociacin previa y intervencin Grupo Mercado Comn), podrn acordar expresamente someterse directamente y en nica instancia al Tribunal Permanente de Revisin, en cuyo caso ste tendr las mismas competencias que un Tribunal Arbitral Ad Hoc y regirn, en lo pertinente, los artculos 9, 12, 13, 14, 15 y 16 de citado Protocolo. 13.17.- Que implicancia tiene acceder directamente al TPR (Art. 23.2) En este supuesto los laudos del Tribunal Permanente de Revisin sern obligatorios para los Estados partes en la controversia a partir de la recepcin de la respectiva notificacin, no estarn sujetos a recurso de revisin y tendrn con relacin a las partes fuerza de cosa juzgada. 13.18.- Cuales son las medidas excepcionales y de urgencia (Art. 24) El Consejo del Mercado Comn podr establecer procedimientos especiales para atender casos excepcionales de urgencia, que pudieran ocasionar daos irreparables a las Partes. 13.19.- Cual es una de las particularidades del Arbitraje

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Que los rbitros de comn apartndose de las normas.

acuerdo

pueden

dirimir

equitativamente,

Que el arbitraje no es un proceso jurisdiccional PREGUNTAS DERECHO DEL MERCOSUR hechos por la Profesora 1. La enumeracin de los rganos del Mercosur es taxativa No, podrn ser creados rganos auxiliares a los establecidos en el POP 2. El Tratado de Asuncin es abierto.? Si, para los pases miembros de la ALADI 3. A que rgano le incumbe la conduccin poltica de Mercosur.? Al Consejo del Mercado Comn 4. A que rgano le corresponde ejecutar las decisiones del Consejo.? Al Grupo Mercado Comn, en su carcter rgano ejecutivo 5. Quin ejerce la representacin jurdica del Mercosur.? El Consejo Mercado Comn, en su carcter de rgano de la conduccin poltica 6. Puede la Comisin de Comercio firmar acuerdos y tratados en representacin del MS.? Puede excepcionalmente, cuando el GMC sea autorizado por el CMC para delegar a la CCM 7. A qu rgano le incumbe la revisin del arancel externo comn.? A la CCM 8. Quin lleva el archivo oficial del MS.? La SAM 9. Que dependencia oficia de rgano de apoyo de los dems rganos.? La SAM 10. Representar a los pueblos de MS es un Principio o un Propsito.? Propsito 11. El respeto por los derechos humanos es un Principio o un Propsito.? Principio 12. Los dictmenes del MS, son vinculantes para el Consejo.? No 13. Cul es el significado ms importante del da Mercosur Ciudadano.? Que ese da en todos los Estados Partes, se celebrara la eleccin de los Parlamentarios, que los representaran en el Parlasur 14. Cul es el idioma en que se redactan los documentos.? Segn el idioma de la sede de la reunin 15. Cules son los idiomas del Mercosur.? EL Espaol y el Portugus

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