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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del P. P.

para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Misin Sucre - Aldea Mario Briceo Iragorry

Integrante: Walter Perez 20.187.709 Seccin 702 E.J

Historia del Rgimen Penitenciario


Para poder hablar de la historia de rgimen penitenciario debemos manejar adecuadamente la definicin del termino relacionado con la materia es por ello que damos a continuacin una explicacin para adentrarnos al tema como tal

Sistema penitenciario
Instituciones penitenciarias o sistema penitenciario es el trmino con el que se designan a las instituciones o al sistema establecido para el cumplimiento de las penas previstas en las sentencias judiciales; especialmente las penas de reclusin, cuyo propsito, en el derecho penal contemporneo y el derecho penitenciario, es la reinsercin social del condenado. Otro tipo de penas, como la pena de muerte, el trabajo social, la libertad vigilada, etc., tienen una relacin ms o menos indirecta con las instituciones penitenciarias, aunque tambin forman parte del sistema penal. Menos relacin tienen otras penas, como las denominadas penas pecuniarias (multas) o la pena de privacin de ciertos derechos (especialmente el derecho de sufragio). Habitualmente la institucin penitenciaria es la crcel o prisin, pero la denominacin puede ser diferente, as como su organizacin administrativa y sus mtodos y caractersticas: centros penitenciarios abiertos o cerrados, de mnima seguridad o mxima seguridad, hospitales o centros psiquitricos penitenciarios (hospital penitenciario, hospital psiquitrico penitenciario). La reforma penal ha sido, desde el siglo XIX, una constante de los filntropos y reformistas sociales. La informacin que se tiene de la primera crcel del pas proviene de un acta de cabildo del 24 de marzo de 1573, lo ms probable es que esta haya sido una rudimentaria prisin pero no hay ms noticias al respecto. La crcel, entendida en nuestro tiempos, como una edificio destinado a la reclusin de los presos (Diccionario Larousse 1999), ms que una edificacin, representa aquel lugar a donde se envan a los sujetos que tienen una presunta deuda con la sociedad (Gmez Grillo, 1979) y que recibe como castigo la privacin de su libertad. Posteriormente, se conoce del acondicionamiento de una habitacin en el cabildo para cumplir la funcin de penitenciara, siendo de condiciones deplorables, y aunque fue restaurada, un terremoto en 1641, la destruy Durante la Etapa colonial en Venezuela

1. Existieron crceles eclesisticas, para los detenidos por cuestiones religiosas e incesto Reales, para blancos, mujeres detenidos por causas civiles las de correccin para pardos, negros, hombres y mujeres libres y esclavos. Crceles para mujeres blancas, Alcaldas de barrios para delincuentes ocasionales, Las crceles para los indgenas y Otros sitios de reclusin para las personas de elevada posicin social. En lneas generales se puede decir que durante la colonia la sancin era aflictiva y que la mxima pena era de diez aos, por cuanto se prefera la muerte, la tortura y la mutilacin a recluir a las personas. Durante la independencia, era imposible que esta situacin cambiase en algo En 1854 es terminada la Rotunda, en Caracas, la cual es un hito importante en la historia del penitenciarismo nacional, pues se construy de acuerdo al estilo panptico creado por Jeremas Betham, algo muy moderno para un pas minado de pobreza e inestabilidad poltica y lamentablemente, no fue ms que un centro de tortura para los enemigos de Cipriano Castro y Juan Vicente Gmez, durante sus gobiernos. En materia legislativa, en 1915 se apruebe a la primera ley del rgimen penitenciario que se conoce en Venezuela, la segunda en 1916, la tercer data del ao 1926, la cuarta de 1937, la quinta 1961, siendo reformada en 1981 y, la ley orgnica del rgimen Penitenciario, la cual data del 2000, la misma fue actualmente est vigente. Otro hito importante en la historia del penitenciarismo venezolano, es gracias a la obra de Tulio Chiossone Organizacin Penitenciaria Venezolana, en 1936 en la que enfatiza la falta de un sistema penitenciario en el pas, adems de que el sistema imperante no reconoca la condicin de ciudadano de los reclusos, Constituyendo ste trabajo la base del penitenciarismo moderno. Con el Doctor Chiossone empieza una poltica de modernizacin del sistema penitenciario del pas, que significaron un ingreso al siglo XX del pas. Cre la penitenciaria General de Venezuela, en San Juan de los Morros, inaugurada en 1947, Crceles en Trujillo, la Colonia Mvil de Trabajo del El Dorado, etc., que signific la modernizacin arquitectnica de las centros de reclusin venezolanos, adems comenz a trabajar en la organizacin de un instituto para crear personal penitenciario En 1959 se inicia una nueva etapa histrica en la evolucin de nuestro penitenciarismo. En el orden legal, se aprueba una ley (1961), que refleja las condiciones mnimas de las Naciones unidas para el tratamiento de los delincuentes,

se construye el penal de Tocuyito, la Pica, el Internado Judicial de Barinas, el Instituto Nacional de Orientacin Femenina y adems se crea la escuela de Formacin de Personal de Servicios Penitenciarios Si bien haba una loable intencin, la realidad avasallante que enfrentaba el pas, no permiti que los objetivos planteados se llevasen a cabo, en primer lugar el aumento de la criminalidad en forma acelerada, luego el retardo procesal de los tribunales y por ltimo el no haberse aplicado nunca la ley del rgimen Penitenciario, fueron los bloques que edificaron el sistema penitenciario actual. En el perodo de 1975-1979, entr en funciones la Comisin Nacional de Reforma Penitenciaria, de la cual formaba parte el doctor Elio Gmez Grillo, si bien hicieron grandes aportes tericos al tema en cuestin, sus propuestas no fueron puestas en prctica. Durante el gobierno de Luis Herrera Camping (1979-1984), se inaugur y construy ms recintos penitenciario que en los 20 aos que lo antecedieron, adems en materia legislativa se aprob la Ley de Sometimiento a Juicio y Suspensiva Condicional de la Pena, sancionada el 1 de abril de 1980, se cre la Ley del Registro de Antecedentes Penales. En 1983 la poblacin penal era de 25.124 reclusos, en el perodo presidencial de Jaime Lusinchi, los problemas se agravaron, no slo que durante este mandato no se hizo nada, sino que se destruy lo poco que se haba hecho, haciendo retroceder el penitenciarismo Venezolano. En el segundo gobierno de Carlos Andrs Prez, (1989-1993), fue nombrado Luis Beltrn Guerra, quien crea verdaderos planes para solventar los grandes males de las crceles venezolanas, cuenta con muy poco apoyo y fue sorprendentemente destituido, cuando las polticas estaban en pleno auge. El 3 de febrero de 1992, se inaugur el Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciario con la finalidad de formar Tcnicos Superiores Universitarios en Penitenciarismo, al que lamentablemente, no se le ha dado el apoyo que merece. La dcada de los 90 fue especialmente violenta, de hecho la ms violenta en la historia de las prisiones de la Nacin, pues a los factores ya explosivos se le agrego la tenencia de armas de fuego por parte de los reclusos. Solamente en 1998 hubo 492 muertes violentas y 2014 heridos, en el 1999 479 muertes violentas y 1931 heridos, comparndose por ejemplo con Repblica dominicana, donde en 1999, teniendo una poblacin penitenciaria de 15.000 reclusos, Puerto rico con 80.000 presos, slo tuvo 10 muertes violentas, Las

cifras venezolanas, resultan, ms que alarmante, reflejan un sistema catico y alejado de los objetivos que a lo largo del devenir histrico penitenciario se han planteado. El 1ero de julio de 1999 inicia su vigencia el nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal, en donde se plantea la presuncin de inocencia y el estado de libertad son premisas fundamentales del sistema, aunado a la creacin de Jueces de Ejecucin de la Pena con la finalidad de vigilar el cumplimiento del rgimen penitenciario. Con el COPP se empieza un des hacinamiento, que se evidenci disminuyendo los ndices de violencia en las crceles venezolanas, en menos de un ao redujo la poblacin penitenciaria a la mitad, sin embargo, est aire de vida que entr en los recintos carcelarios dur poco, pues enseguida las crceles volvieron a llenarse de presos y los mismos problemas de antes se siguen enfrentando da a da. Otro hito importante que debe destacarse en materia legislativa fue la redaccin del artculo 272 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela aprobada en el 15 de diciembre de 1.999 y donde se fijan las bases del nuevo penitenciarismo venezolano. En materia de privatizacin no ha habido antecedentes en el pas, solo opiniones expresada por distintos funcionarios pblicos, tales como la del entonces Fiscal General de la Repblica, Ivn Daro Badell, quien manifest en una oportunidad estar de acuerdo con la privatizacin carcelaria para brindar beneficios econmicos al estado y dar un oportunidad real al penado de regenerarse e insertarse al sistema productivo mediante el trabajo desempeado durante el cumplimiento de la condena y llegando afirmar incluso que privatizando las crceles se solucionara el problema carcelario en el pas y en 1996, Enrique Meier, quien para ese ao desempeaba funciones de Ministro de Justicia, plante que se iba a privatizar los servicios de alimentacin de los presos y que incluso en un corto plazo se hara un proceso de licitacin, no obstante solo existi la intencin. Se puede encontrar tambin distintos artculos de opinin que abordan el tema, en pocos palabras, el tema fue discutido al menos someramente en el Gobierno del Dr. Caldera, no llegando a Manifestarse fcticamente, los planes de privatizacin. La legislacin venezolana referida a la materia penitenciaria, no deja de ser abundante, desde el ao 1.927 hasta nuestros das, se recoge todo un catlogo de normas segn la documentacin revisada; donde se regula el funcionamiento de algunas instituciones de reclusin, y mltiples aspectos del quehacer penitenciario. Las referidas normas, ofrecen una visin general de la instrumentacin del rgimen penitenciario en el tiempo, a travs de las actividades que el Estado debe realizar para la prestacin de los servicios relativos a la seguridad y al tratamiento penitenciario. Todos los instrumentos responden a una filosofa positivista del asunto de la reclusin, el aislamiento, el delito y el delincuente, pasando por la regulacin

del trabajo con fines forzosos de provecho para el Estado, hasta la filosofa de la resocializacin y readaptacin social. Histricamente la legislacin viene abordando la situacin penitenciaria; como ejemplos se citan a continuacin varias experiencias: 1.927, Decreto Reglamentario de la Pena Accesoria de la Vigilancia de la Autoridad, firmado y sellado en el palacio federal de Caracas el 06 de Diciembre de 1.927, con vigencia a partir del 1 de enero de 1.928, derogando desde esa fecha el Decreto Ejecutivo del 20 de noviembre de 1.915; contiene el procedimiento a seguir para el seguimiento y vigilancia de los reos liberados sometidos a penas accesorias de vigilancia de la autoridad. 1.937, Reglamento de la Ley de Rgimen Penitenciario, firmado y sellado el 16 de octubre de 1.937, derogando el Decreto Ejecutivo del siete de octubre de 1.898 sobre las penitenciaras, y los Decretos y Resoluciones expedidos posteriormente sobre la materia. El instrumento Regula la Ejecucin de las penas y los Organismos Encargados de ello. Contempla el trabajo forzado de los reos condenados a presidio en la construccin de locales para la Penitenciaria General de Venezuela, todo en beneficio del Estado; adems, regula la ejecucin de actividades de tratamiento en las reas de salud, educacin, trabajo agrcola, orientacin religiosa, visitas, aislamiento, disciplina y seguridad. 1.942, Reglamento Interior de la Colonia Correccional de las Islas del Burro y de Otama. Se promulga en cumplimiento al artculo 6 del Decreto del 13 de agosto de 1.937, por el que se cre la referida colonia. Regula todo lo referido al funcionamiento de los dos centros, haciendo referencia al tratamiento con fines correccionales. 1.944, Decreto que crea la Penitenciaria Provisional de san Juan de los Morros. "A la nombrada Penitenciara Provisional sern trasladados, de la Penitenciara General que funciona en Puerto Cabello, los sentenciados, a pena de presidio que a juicio del Director de dicho Establecimiento sean capaces y fsicamente tiles para los trabajos de edificacin de la Penitenciara Modelo, y los condenados a prisin que voluntariamente opten por sta clase de labores y que renan aquellas mismas condiciones. La direccin y administracin de la Penitenciara Provisional se ejercer por medio del Director de la Penitenciara General de Venezuela, y en lo tocante a su rgimen interno, se aplicarn las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia."2 Tambin pauta ste decreto el personal que debe ser asignado al centro, considerando para ello el rea de tratamiento.

1.944, Reglamento de la Colonia de Trabajo de El Dorado. Promulgado el 20 de marzo de 1.944, regula el funcionamiento de la Colonia de Trabajo con fines correccionales, previstos en la Estatuto de Vagos y Maleantes, destinado a la reclusin de condenados a relegacin a Colonia Penitenciaria, a medidas de seguridad o personas que hayan cumplido 18 aos conforme al Estatuto de Menores. 1.945, Decreto que habilita la Colonia El Dorado como anexo a la Penitenciaria General, "Se habilita la Colonia de Trabajo de "El Dorado", creada por Decreto Ejecutivo de 21 de octubre de 1.944, como anexo a la Penitenciara General de Venezuela, para el internamiento de aquellos reos condenados a presidio por los Tribunales de la Repblica que estn cumpliendo sus penas en el referido establecimiento penal y que, por sus inclinaciones y conducta en el Presidio, requieran ser colocados en un medio de reclusin ms favorable para su regeneracin y readaptacin social." 1.949, Decreto N 333 Relativo a Penitenciaria de Mujeres. Ordena efectuar los estudios necesarios para la creacin de un Instituto que se denominar "Penitenciara de Mujeres", el cual estar dotado de edificios, terrenos, escuelas, talleres y dems dependencias que se juzguen tcnicamente apropiadas de acuerdo a la ciencia Penitenciaria moderna. 1.949, Decreto N 359 relativo a Casa Correccional de Mujeres. Ordena la verificacin de los estudios necesarios para la creacin de un Instituto que se denominar " Casa Correccional de Mujeres. 1.951, Instituto para Formacin de Personal de Prisiones. Creado segn Decreto Presidencial N 325, de fecha 26 de octubre de 1.951, "Considerando que es indispensable la debida capacitacin de las personas que desempeen o aspiren desempear funciones tcnicas o administrativas en los establecimientos penales de la Repblica, a objeto de facilitar la ms correcta aplicacin de la Ley de Rgimen Penitenciario y de su Reglamento." 1.952, Reglamento de Crceles. Creado segn decreto N 458 del 14 de noviembre de 1.952, estipula las normas de seguridad y tratamiento. "Sern normas fundamentales en toda Crcel Pblica la seguridad del detenido; el orden y la disciplina en el establecimiento; la higiene en las personas y dependencias; la atencin mdica y dental de la poblacin carcelaria; as como el estmulo y la perseverante orientacin para fomentar hbitos de instruccin, moralidad y trabajo en las personas detenidas." 1.957, Decreto N 548 que crea el Internado Judicial de San Juan de los Morros. Regula el funcionamiento del centro como anexo de la Penitenciara General de Venezuela.

1.964, Cdigo Penal. Promulgado el 27 de Junio de 1.964. Deroga el Cdigo Penal del 30 de Junio de 1.915. Contiene las disposiciones relativas a los delitos, las faltas, las personas responsables y las penas. Precisa la descripcin formal del tipo de conductas que constituyen delitos y faltas, quienes son responsables de las violaciones a estas normas y las penas aplicables como consecuencia a las infracciones. 1.964, Decreto de creacin del Internado Judicial de "La Planta". Declara la habilitacin del Cuartel de la Planta como Casa de Reeducacin y Trabajo Artesanal, y como Internado Judicial, destinado a la reclusin con fines correccionales y para la detencin de procesados por los Tribunales del Distrito Federal y del Estado Miranda y al cumplimiento de penas menores de un ao para sentenciados por los mismos Tribunales. 1.971, Ley de Rgimen Penitenciario, promulgada el 17 de Julio de 1.961, deroga la Ley de Rgimen Penitenciario del 17 de octubre de 1.937, seala sobre la materia de tratamiento, "El periodo de cumplimiento de dichas penas ser utilizado para procurar la rehabilitacin del penado y su readaptacin social por los sistemas y tratamientos establecidos en esta Ley." 1.975, Reglamento de la Ley de Rgimen Penitenciario. Establece las reglamentaciones generales para la aplicacin de la Ley de Rgimen Penitenciario. 1.979, Ley de Sometimiento a Juicio y Suspensin Condicional de la Pena. Firmada y sellada el 20 de diciembre de 1979, reglamentada el 20 de marzo de 1.980, con resuelto Ministerial del 31 de marzo de 1.980, regula lo concerniente a la aplicacin de la modalidad del Sometimiento a Juicio para procesados y de la Suspensin Condicional de la Pena como medida alternativa a la prisin, establece a travs del resuelto la estructura organizativa de funcionamiento, adems de la modalidad y fines del tratamiento. 1.981, Ley de Rgimen Penitenciario. Promulgada el 8 de Julio de 1.981, deroga la Ley de Rgimen Penitenciario del 21 de Julio de 1.971, regula aspectos del funcionamiento del rgimen penitenciario, inspirada en las Reglas Mnimas de Tratamiento a los reclusos, aborda las reas de tratamiento a travs de servicios de asistencia, con miras a la reeducacin durante el tiempo de cumplimiento de la pena, adems lo relativo a las formulas alternativas de cumplimiento de pena, clasificacin, establecimientos especiales y lo tocante al tema de seguridad, dando continuidad a la Ley de 1.971. 1.993, Ley de Beneficios en el Proceso Penal. Pauta el procedimiento a seguir con relacin a la aplicacin de la medida de Suspencin Condicional de la Ejecucin

de la Pena para condenados y otras formulas, como mtodo alternativo a la privacin de la libertad, modalidad y fines del tratamiento. 1.993, Ley de Redencin Judicial de las Penas por el Trabajo y el Estudio. Regula el procedimiento para la redencin judicial de la pena por el trabajo y el estudio dentro de los centros de reclusin, considera el trabajo y el estudio como medios idneos para la rehabilitacin. Su aplicacin fomenta la incorporacin de los condenados en actividades reeducativas. 1.999, Cdigo Orgnico Procesal Penal. Reformado el 14 de noviembre de 2.001, en sta reforma se deroga la Ley de Beneficios en el Proceso Penal, y algunas normas relativas a la ejecucin de las penas contenidas en el C.O.P.P. del ao 1.999 y otros instrumentos legales sobre la materia. Dedica el Libro Quinto, captulos I, II, III y IV, a la ejecucin de las penas, crea los Circuitos Judiciales, los Tribunales de Control, de Juicio y de Ejecucin y las Corte de Apelacin. Define competencias en materia de rgimen penitenciario y de Derechos Humanos. 1.999, Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El Captulo III, dedicado al Poder Judicial y el Sistema de Justicia, en la Seccin Tercera relativa al Gobierno y la Administracin del Poder Judicial, establece en el artculo 272 los principios rectores de funcionamiento del Sistema Penitenciario nacional, haciendo nfasis en el respeto a los Derechos Humanos y al tratamiento de rehabilitacin de los internos. Sobre el particular se abordar la temtica detenidamente en otro captulo de este trabajo. 2.000, Ley de Rgimen Penitenciario. Reforma la Ley de Rgimen Penitenciario de 1.981, adecua algunas normas al Cdigo Orgnico Procesal Penal, no as a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en cuanto al funcionamiento del Sistema Penitenciario. Consagra el trabajo y la educacin como derechos de los condenados. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su artculo 280 establece: La Defensora del Pueblo tiene a su cargo la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas establecidas en esta Constitucin y los tratados internacionales sobre derechos humanos, adems de intereses legtimos, colectivos y difusos, de los ciudadanos y ciudadanas. As mismo el artculo 281 en sus numerales 2, 9 y 10 sealan que son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo: 2. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios pblicos, amparar y proteger los derechos e intereses legtimos y difusos de las personas, contra las arbitrariedades, desviaciones de poder y errores cometidos en la prestacin de los mismos,

interponiendo cuando fuere procedente las acciones necesarias para exigir al Estado el resarcimiento a las personas de los daos y perjuicios que les sean ocasionados con motivo del funcionamiento de los servicios pblicos. El numeral 9 plantea dentro de las atribuciones del Defensor del Pueblo Visitar e inspeccionar las dependencias y establecimientos de los rganos del Estado, a fin de garantizar la proteccin de los Derechos Humanos, Y el numeral 10 del mismo articulo, atribuye al Defensor del Pueblo Formular ante los rganos correspondientes las recomendaciones y observaciones necesarias para la mejor proteccin de los derechos humanos, en virtud de lo cual desarrollar mecanismos de comunicacin permanente con rganos pblicos o privados, nacionales e internacionales, de proteccin y defensa de los Derechos Humanos. De lo anterior se desprende que la Defensora del Pueblo tiene la responsabilidad de vigilar y controlar el comportamiento y las desviaciones de la administracin pblica frente a los Derechos Humanos de los ciudadanos. Durante el proceso constituyente, la Asamblea, teniendo en consideracin la grave crisis que se ha venido observando en el Sistema Penitenciario del Pas, estim la importancia de abordar la situacin, y al respecto legisl sobre la forma de funcionamiento del sector y as qued plasmado en el artculo 272 de la Constitucin. Los hechos han demostrado en el mbito nacional e internacional, que los centros de reclusin para civiles y militares, los centros de privacin de libertad para adolescentes, y dems lugares de internamiento y detencin preventiva, constituyen espacios de la Administracin Pblica donde se vulneran con frecuencia los derechos de las personas sometidas a este tipo de regmenes, debido a sus condiciones tan contradictorias con la rehabilitacin y la resocializacin. Atendiendo preceptos constitucionales, la Comisin de Creacin de la Defensora del Pueblo de la cual forme parte; en la estructura de funcionamiento para la naciente institucin, previ la conformacin de un equipo de trabajo constituido en una Defensora Delegada Especial con competencias en el rgimen penitenciario. Esta Defensora Especial, deba tener como objetivo la atencin de ciudadanos privados de la libertad y en rgimen de rehabilitacin. Por ser una dependencia de la Defensora del Pueblo, tendra la obligacin de promocionar en las dependencias de reclusin el conocimiento de los Derechos Humanos y Garantas Constitucionales, investigar de oficio o a instancia de parte las violaciones de los Derechos Humanos, para cumplir con su rol de vigilante, y ejercer

la defensa no judicial de las vctimas de estas violaciones, as como contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de los detenidos, promover la reestructuracin, tecnificacin y descentralizacin de los servicios penitenciarios. Todo ello con el propsito de garantizar el cumplimiento de la normativa legal establecida en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela los Tratados y Convenios Internacionales acordados por la Repblica, que regulan el comportamiento del Estado frente a los Derechos Humanos de las personas que se encuentren en condicin de reclusin en los Internados Judiciales, Crceles Nacionales, Centros Penitenciarios, Departamentos de Procesados Militares, Centros de privacin de libertad para Adolescentes y dems lugares de detencin preventiva en todo el territorio nacional. Como puede apreciarse, la fundamentacin legal otorga a la Defensora del Pueblo amplias competencias para la garanta de los Derechos Humanos de los presos. Basndose en esa normativa citada, la Comisin de Creacin de la Defensora dispuso la conformacin de una dependencia especial para que se encargase de sa rea especfica tan vulnerable. En tal sentido se le definieron claramente sus objetivos, competencias, metas y actividades. La Defensora del Pueblo tendra que hacer una revisin interna de sus propias dependencias, para determinar si los funcionarios del equipo de trabajo seleccionados para esta misin estn cumpliendo sus responsabilidades, o si por el contrario, vienen repitiendo los vicios de otras instituciones, desvirtuando su misin y competencias, pues llama la atencin, que los mismos internos consecutivamente hacen serios cuestionamientos y manifiestan su descontento con la actuacin de la institucin. Adems de los instrumentos legales citados anteriormente, existe un cmulo de normas que histricamente han venido regulando los aspectos relativos al funcionamiento del Sistema Penitenciario venezolano. Por razones de tiempo no fue posible la revisin de una serie de instrumentos legales que de igual forma regulan lo penitenciario; pero sin duda alguna, expresan que la legislacin en la materia es abundante si a ello le sumamos todos los Tratados Internacionales suscritos por la Repblica. Todo esto indica que las debilidades del Sector Penitenciario se ubican ms en el mbito operativo que en el legal, aun cuando se entiende que en lo normativo han existido limitaciones.

Bibliografa
http://www.buenastareas.com/ensayos/Sistema-Penitenciario-En Venezuela/2929365.html http://andreinamarcillo.blogspot.es/i2010-04/ http://www.monografias.com/trabajos37/situacion-penitenciaria/situacionpenitenciaria.shtml http://www.slideshare.net/colisseus/concepto-de-sistema-penitenciario http://www.buenastareas.com/ensayos/Sistema-Penitenciario-EnVenezual/271635.html http://es.scribd.com/doc/72760192/Sistema-penitenciario

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