EL SEGUNDO GOBIERNO DE FERNANDO BELANDE TERRY 19801985 LAS ELECCIONES DE 1980 Estas fueron convocadas por el Presidente del

Per, el general Francisco Morales Bermdez para el 18 de mayo de 1980, donde se aplicaran las reformas de la Constitucin de 1979. Por primera vez en el Per hicieron uso del voto para elegir autoridades los analfabetos, cerca de 600 mil. Sin embargo, un da antes, inicia su lucha armada Sendero Luminoso. Para estas elecciones, se presentaron en total 15 candidaturas; Belande (A.P), Villanueva del Campo (APRA), Bedoya Reyes (PPC), Hugo Blanco (PR.I), Genaro Ledesma (Focep),etc. Los resultados generales fueron AP 45,2%; PA.P 24,4%, PPC.9,6%; PRT 3,9%; UNIR 3,2 %, 14,5% fueron nulos y 7,7% blancos. El ausentismo fue del 21,3%. En general, Belande consigue una victoria clara al superar el 36% requerido; sin embargo las candidaturas de la izquierda sufren un duro revs al no conseguir una candidatura unificada. ACCIONES Y ACONTECIMIENTOS La gran diferencia entre el Belande del 63 y del 80, consiste en que su primer gobierno tena un plan de gobierno hecho y claro; pero no contaba con mayora en el congreso; sin embargo, para su segundo gobierno solo tena medidas efectistas para solucionar la coyuntura; pero se asegur la mayora en el congreso al conseguir la alianza con el PPC, cediendo a este 3 ministerios. Tras jurar el cargo de presidente ante el congreso, segn el ritual establecido, orden la devolucin de los diarios y medios de comunicacin masiva a sus antiguos propietarios, estableciendo la libertad de prensa. El primer gabinete de Belande estuvo compuesto principalmente por Manuel Ulloa Elias (Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Economa); Pedro Pablo Kuczynski (Ministro de energa y minas); Alfonso Grados Bertorini (Ministro de Trabajo); Eduardo Orrego (Ministro de Transportes y Comunicaciones),etc. Otra medida, inmediata y promesa durante su campaa presidencial, fue la convocatoria a elecciones municipales en todo el pas para 1980, donde AP tuvo el triunfo en un alto porcentaje en todo el Per. Para Lima, el ganador fue Eduardo Orrego Villacorta representando a A.R sin embargo, la sorpresa la dio la (IU) con Alfonso Barrantes quedando en segundo lugar, superando al APRA y al PPC. LAS ELECCIONES MUNICIPALES DE 1983: Continuando con lo que fueron las elecciones para alcaldes en todo el Per, en las elecciones del 13 de noviembre de 1983, la escena poltica en el Per haba cambiado, segn el J.N.E a nivel nacional quin haba conseguido mayores triunfos fue el APRA con un (33,1%) seguida por la I.U(29%) de ah que no sorprenda que en Lima la capital hubiese ganado la Izquierda Unida con su candidato el abogado cajamarquino Alfonso Barrantes Lingn, convirtindose en el primer alcalde marxista de Lima y su ambicioso proyecto el Vaso de Leche para los nios ms necesitados.

EL CENSO 1981 El ltimo censo nacional haba sido en 1972 por lo que se haca necesario un nuevo censo, tanto la poblacin como de vivienda. La poblacin del Per se haba elevado a cerca de 18'000000 hab. ASPECTO INTERNACIONAL Conflicto Armado del falso Paquisha (1981) A principios de 1981, se produce un enfrentamiento entre patrullas peruanas y ecuatorianas. El 22 de enero de 1981, un helicptero peruano fue atacado sobre el Ro Comaina (Laso Oriental de la Cordillera del Cndor). Ecuador reclamaba que era su territorio las posiciones de Jimnez Banda, Alto Comaina como Suyos (falsa y doble Toponimia de Paquisha, Mayaico y Machinaza). El Per desocup a los invasores entre enero y febrero de 1981, la comisin diplomtica de garantes termin su informe el 8 de abril (respecto al protocolo de 1942). La Guerra de las Malvinas (abril de 1982) En esta guerra, se enfrentaron las naciones de Argentina y Reino Unido por la posesin de las islas Malvinas. Belande apoy al gobierno Argentino de Leopoldo Galtieri, enviando tropas y aviones. Sin embargo, los gobiernos de Pinochet en Chile y Ronald Reagan en los EE.UU fueron aliados de la ministra inglesa Margaret Thatcher. OBRAS Se termin la construccin de la carretera marginal de la selva. Se construyeron complejos habitacionales a lo largo de todo el pas a travs del FONAVI. Las centrales hidroelctricas de Can del Pato y Machupicchu. Los proyecto agro energticos de Majes, Chira. Tinajones, etc. La construccin de los penales Canto Grande y San Jorge. La creacin de Concytec (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa) Se continu con la cooperacin popular.
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OTROS SUCESOS Del 1 al 5 de febrero de 1985, su santidad el papa Juan Pablo II hizo su visita al Per. Fueron los ltimos logros deportivos: sub campeonas mundiales de voley en 1981; clasificacin al mundial de ftbol Espaa 1982, medalla de plata en tiro en las olimpadas de los Angeles 1984. LAS ELECCIONES 1985 Las elecciones se realizaron el 14 de abril de 1985. a. Alan Garca Prez (PA.P) 45,8% Ganador. b. Alfonso Barrantes (I.U) 21,3% c. Luis Bedoya Reyes (CODE) 10,2% d. Luis Alva Orlandini (A.P) 6,3%

La eleccin de Alan Garca como presidente del Per signific la primera llegada al poder del Apra desde que se fundara en 1924. Los votos apristas y el impacto publicitario de un Apra renovada fueron factores muy importantes para su victoria electoral. La gigantesca campaa electoral que despleg el Apra en 1985, slo fue posible con el apoyo de grandes empresarios, los Romero, Delgado Parker, Nicolini, que al parecer estaban descontentos con la poltica econmica liberal ortodoxa de Belande; despus de sus malos resultados, vena como alternativa viable la propuesta econmica hetedoroxa del Apra. En este contexto econmico, la nica depuracin poltica capaz de hacerle frente al Apra era la Izquierda Unida, agrupacin de diversos partidos de izquierda, que fue dirigida por Alfonso Barrantes Lingn. LA CRISIS DE LOS OCHENTA EL FENMENO DEL NIO DE 1983 Durante los primeros meses de 1983, cuando el Per se encuentra en la estacin de verano se desat una vez ms un serio Fenmeno del Nio, lo que provoc grandes desastres naturales, perjudicando y agudizando ms la economa peruana que se encontraba en crisis. LA CRISIS ECONMICA Dentro de la lnea de aplicacin propuesta por el FM.I, el gobierno tuvo a connotados representantes de los intereses de la banca y empresas extranjeras; como Pedro Pablo Kucsynski, Carlos Rodrguez Pastor y Manuel Ulloa. Para poder enfrentar la grave situacin que se vena arrastrando desde la poca militar, se continu con el modelo de "desjmbalse" (mantener las exportaciones de materia prima y favorecer las importaciones) A mediados de 1983, el gobierno reinici negociaciones con el FM.I para resolver los problemas de la deuda externa. Sin embargo, sta se increment hasta alcanzar los 14 mil millones de dlares. La agricultura se agrav complicando el panorama econmico por el Fenmeno del Nio en 1982-1983. La pobreza extrema alcanz varios departamentos del Per como Huancavelica y Ayacucho, siendo caldo de cultivo para la subversin que asust a los empresarios y a los inversionistas privados. La inflacin se mantuvo en 2 y 3 dgitos lo que complic al gobierno entrante, en 1980 se alcanz 60%; 1981 > 72%, 1988 > 83%, 193 > 125% 1984 112%. El dlar se haba incrementado o devaluado en 4892% frente al Sol Peruano. Una de las ltimas medidas para hacer frente a la crisis fue dar la ley de reemplazo del sol por el Inti. Como ejemplo, diremos que mil soles se convirtieron en un inti. EL PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCA PREZ (1985-1990) Los votos conseguidos por el Apra no fueron suficientes para ganar en primera vuelta, era necesaria una segunda vuelta; pero Alfonso Barrantes Lingn lder de Izquierda Unida, quien no tena el respaldo de los grupos de poder como si lo tuvo Alan Garca, decidi renunciar a la segunda vuelta. POLTICA ECONMICA, CRISIS E INFLACIN. Sigui un modelo econmico heterodoxo. El gobierno aprista recibi una economa en recesin y con una taza de inflacin alta. Se plantea una poltica econmica de orientacin Keynesiana con un estilo populista. En materia econmica, el gobierno, tuvo un comienzo audaz por la propuesta de usar slo el 10% del valor de las exportaciones para cubrir las obligaciones de la deuda externa; y la de incrementar la produccin en todos lo sectores y el consumo. En julio de 1985, se declara un aumento de sueldos a los maestros, empleados pblicos y trabajadores; luego se congelaron los precios de todos los servicios-y de alimentos bsicos, tambin se aument su sueldo mnimo, adems se cre un fondo para otorgar incentivos a los industriales con el objetivo de crear nuevos puestos de trabajo y aumento de produccin. Por ese plan econmico, el sector manufacturero creci en 18,6% y el comercio en 30%. En 1987, el Per figuraba en el plano internacional como un pas que no cumpla con sus obligaciones financieras, siendo declarado pas inelegible. Entonces, los bancos y gobiernos de todo el mundo cerraron sus puertas al pas. Mientras tanto, las medidas como subsidios, congelacin de precios y salarios crearon una situacin econmica artificial. En junio de 1987, el ministro de economa y primer ministro, Luis Alva Castro, renuncia a su cargo por la inminente crisis que se vena ante el desenlace de la economa. En este contexto, el 28 de julio, se anuncia la nacionalizacin de la banca privada, las compaas financieras y de seguros. El intento de la nacionalizacin de la banca aglutin a la derecha (agrupaciones polticas conservadoras) dirigidas por el escritor Mario Vargas Llosa. A partir de ah, se inici el derrumbe poltico del gobierno aprista de Garca Prez, porque los bancos peruanos e internacionales y el empresariado perdieron total confianza el gobierno. Fue as que naci el movimiento Libertad, dirigido por Vargas Llosa, transformndose en el principal personaje de la oposicin difundiendo

ideas de un liberalismo autntico basado en el libre comercio, la mnima participacin del estado en la economa y la reduccin del aparato burocrtico. Posteriormente en setiembre de 1988, se aplic un shock a la economa abandonando el control de precios. La inflacin se haba vuelto incontrolable llegando de 1722% anual en 1988 a 2776% en 1989. Adems, el Per haba entrado en recesin. En las prostrimeras del gobierno aprista, se intent negociar con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para pedir un prstamo; pero todo fue en vano, la crisis se agudizaba y, una vez mas, los ms afectados fueron los sectores populares, desengaados del populismo gubernamental aprista. POLTICA INTERNA Los movimientos subversivos ampliaron su accionar en el gobierno aprista, el Estado tom en cuenta la represin militar para acabar con la subversin; pero esto influy en el crecimiento de estos movimientos. Luego uno de los mecanismos para tratar de neutralizar la accin subversiva fue la unificacin de la FFAA en el Ministerio de Defensa y la unificacin de las Fuerzas Policiales (PIRGR,GC) en la Polica Nacional, pero la subversin creci y puso en evidencia la crisis del Estado peruano. En 1988, la polica captur a Victor Polay Campos lder principal del MRTA; pero en junio de 1990 ( a pocas semanas de acabar el gobierno aprista) se produce su fuga y de otros lderes del MRTA del penal de Canto Grande a travs de un tnel. En el gobierno aprista, aparecen grupos paramilitares como el comando Rodrigo Franco que desarroll un conjunto de atentados contra lderes de los movimientos subversivos y sindicales. La represin indiscriminada caus la muerte de estudiantes, campesinos y tambin la masacre en los penales.

El MRTA se defina como una organizacin marxista-leninista que proclamaba la necesidad de hacer la revolucin combinando "todas las formas de lucha". Segn la base de datos sobre violencia poltica de DESCO, el 22 de enero de 1984 se produce la primera actividad pblica conocida, el ataque al puesto policial de Villa El Salvador. Movimiento tildado de "mercenario" y vinculado al narcotrfico, tuvo como integrantes a miembros que haban abandonado los partidos de izquierda. Su lder mximo era un ex miembro aprista, Victor Polay Campos, as como el lder sindical como Nstor Cerpa Cartolini, encargado del secuestro en la residencia del Japn (1996). Su rea de accin se centr en los ltimos aos en la selva peruana. No olvidemos tambin que existi un terrorismo de Estado que se vio en la matanza de Uchuraccay y las acciones del general Adrin Huamn.

LA CRISIS DE VIOLENCIA EN EL PERU LA SUBVERSIN EN EL PER Sendero Luminoso (17 -5 - 1980) Fue en la plaza del pueblo de Chuschi (Ayacucho). Que una columna senderista, quem las nforas que seran utilizadas en las elecciones. Con este acto simblico, Sendero Luminoso daba inicio a su "lucha armada". Aunque no faltaron voces de alerta, el presidente Belande volvi a cometer el mismo error que haca 15 aos al considerar a este grupo armado como simples abigeos. Tiene sus remotos orgenes en el PC.p siendo su mximo lder con caractersticas mesinicas Abimael Guzmn Reinoso, arequipeo y profesor de la Universidad San Cristbal de Huamanga Ayacucho. Tuvieron como ideologa al marxismo-leninismo-maosmo; para sus seguidores Marx, Lenin y Mao eran las tres espadas de la revolucin y por lo tanto Abimael Guzmn era la cuarta. Su rea de influencia se centr en Ayacucho y Huancavelica para luego dirigirse hacia la capital Lima. Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (M.R.T.A) (22-1-1984)

LA CRISIS DE VIOLENCIA EN EL PERU LA SUBVERSIN EN EL PER Sendero Luminoso (17 -5 - 1980) Fue en la plaza del pueblo de Chuschi (Ayacucho). Que una columna senderista, quem las nforas que seran utilizadas en las elecciones. Con este acto simblico, Sendero Luminoso daba inicio a su "lucha armada". Aunque no faltaron voces de alerta, el presidente Belande volvi a cometer el mismo error que haca 15 aos al considerar a este grupo armado como simples abigeos. Tiene sus remotos orgenes en el PC.p siendo su mximo lder con caractersticas mesinicas Abimael Guzmn Reinoso, arequipeo y profesor de la Universidad San Cristbal de Huamanga Ayacucho. Tuvieron como ideologa al marxismo-leninismo-maosmo; para sus seguidores Marx, Lenin y Mao eran las tres espadas de la revolucin y por lo tanto Abimael Guzmn era la cuarta. Su rea de influencia se

centr en Ayacucho y Huancavelica para luego dirigirse hacia la capital Lima. Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (M.R.T.A) (22-1-1984) El MRTA se defina como una organizacin marxista-leninista que proclamaba la necesidad de hacer la revolucin combinando "todas las formas de lucha". Segn la base de datos sobre violencia poltica de DESCO, el 22 de enero de 1984 se produce la primera actividad pblica conocida, el ataque al puesto policial de Villa El Salvador. Movimiento tildado de "mercenario" y vinculado al narcotrfico, tuvo como integrantes a miembros que haban abandonado los partidos de izquierda. Su lder mximo era un ex miembro aprista, Victor Polay Campos, as como el lder sindical como Nstor Cerpa Cartolini, encargado del secuestro en la residencia del Japn (1996). Su rea de accin se centr en los ltimos aos en la selva peruana. No olvidemos tambin que existi un terrorismo de Estado que se vio en la matanza de Uchuraccay y las acciones del general Adrin Huamn.