CONCEPTO Es el acto administrativo mediante el cual el ejecutivo cede a un particular especial el derecho para la explotacin o establecimiento de un servicio pblico

ELEMENTOS Los sujetos. Son las personas que intervienen en el otorgamiento y desempeo de la concesin. Concedente: Es la autoridad administrativa que otorga la concesin. En Mxico quien tiene esta facultad es el Poder Ejecutivo. El otorgamiento es discrecional, es decir, que el poder Ejecutivo tiene la facultad de indicar a quien se le conceder la concesin; decisin, al igual que otras esta constreida por el principio de legalidad, de lo que resulta que conforme a la ley, el ejecutivo decidir a quien se le otorga; como lo manifestamos, toca a una dependencia llevar a cabo el procedimiento y vigilar, controlar, supervisar y en su caso aplicar sanciones sobre el ejercicio de la concesin. De estas acciones surgen derechos y obligaciones de la administracin para los concesionarios. 1.- Exigir al concesionario su cabal desempeo; 2.- El cumplimiento del plazo de la concesin; 3.- Vigilar la proteccin del inters general y en su caso la satisfaccin de necesidades colectivas; 4.- Modificar las condiciones de la concesin acordes a los intereses pblicos sealados en el punto anterior; 5.- Iniciar procedimiento para la extincin de acuerdo a la causa que se hubiere presentado; 6.- La revisin: es el derecho del gobierno, cuando termina la concesin, para que los bienes afectados a la misma pasen a ser propiedad del Estado, siempre y cuando as lo permita u ordene la ley.

Concesionarios: Es el particular, sea persona fsica o moral, que tiene el derecho al uso exclusivo de los privilegios que se derivan de la concesin. Este particular debe ser una persona especial, en virtud de los requisitos y condiciones que las leyes que rigen la concesin. Existen especificidades constantes: a) Capacidad legal: que el aspirante se encuentre en pleno uso de sus facultades y derechos; b) Capacidad tcnica: Acosta Romero opina que tiene dos aspectos: El personal, es decir que cuente con los conocimientos y experiencia necesarios, por si o por el personal que contrate.

El tcnico, que posea los instrumentos y medios idneos para el desempeo de las acciones sujetas a la concesin. Capacidad econmica o financiera. El futuro concesionario deber contar con el capital necesario o la posibilidad de su financiamiento, para desarrollar las actividades empresariales que la concesin implica. Derechos y obligaciones de los concesionarios 1.- El derecho que surge de la concesin, es un derecho personal, es decir no podr cederse, gravarse, enajenarse o transferirse, salvo excepciones que requieren de una autorizacin previa y expresa de la autoridad de la autoridad administrativa; de tal manera que no constituye un derecho un derecho real, sino un derecho derivado, ya que originalmente pertenece al Estado, y solo se cede para su explotacin ; pero una vez que termine el plazo, o bien por causas legales, volver ese derecho a su original detentador: El Estado; la realidad nos muestra que en este aspecto hay muchos vicios, ya que las transferencias o rentas de las concesiones estn a la orden del da. 7 2.- Uso excesivo de los derechos derivados de la concesin; recibir de la administracin la vigilancia y control necesarios que impida la competencia desleal. 3.- Tiene el derecho a percibir un lucro, por medio de los beneficios que trae la produccin o bien mediante la tarifa. Segn de la concesin que se trate. 4.- Tiene la obligacin de cumplir con las condiciones legales y aquellas que la propia autoridad establezca para el desarrollo de la actividad, por ejemplo, condiciones materiales, horarios, tarifas, ventas plazos, etc. 5.- A renunciar a los derechos de la concesin, siempre y cuando se haga con la anticipacin debida y en cuanto no afecte intereses de terceros.

Otros aspectos a seguir. Es el concesionario un servidor pblico? Para definir lo anterior, partiremos de considerar la palabra delegacin que en algunas de las definiciones de la concesin hemos encontrado. La delegacin es la trasmisin de funciones; visto con criterio amplio, en la concesin se trasmiten funciones; siendo as podra decirse que la concesin forma parte de la administracin pblica. Es una interpretacin errnea, que se deriva del trmino delegacin. Otro aspecto sobresaliente es la Influencia poltica de los concesionarios, es que hoy por hoy, los concesionarios de un mismo tipo y condiciones similares se encuentran organizados en asociaciones afiliadas a un partido poltico.