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Informativo 520 STJ Mrcio Andr Lopes Cavalcante

Obs: no foram includos neste informativo esquematizado os julgados de menor relevncia para concursos pblicos ou aqueles decididos com base em peculiaridades do caso concreto. Caso seja de seu interesse conferi-los, os acrdos excludos foram os seguintes: REsp 1.150.429-CE; REsp 1.220.934-RS; RMS 38.359-SE; REsp 1.357.139-DF; AgRg no REsp 1.090.784-DF; REsp 1.331.548-RJ; REsp 1.124.133-RJ; REsp 1.133.338-SP.

DIREITO ADMINISTRATIVO
Concurso pblico (teste fsico e candidata grvida)
O STF e o STJ possuam posio consolidada no sentido de que era permitida a remarcao de teste de aptido fsica em concurso pblico com o objetivo de proporcionar a participao de candidata comprovadamente grvida, ainda que o edital no contivesse previso nesse sentido. Ocorre que, no dia 15/5/2013, o Plenrio do STF, ao julgar o RE 630733/DF (rel. Min. Gilmar Mendes), em regime de repercusso geral, decidiu, de forma genrica, que os candidatos em concurso pblico NO tm direito prova de segunda chamada nos testes de aptido fsica em razo de circunstncias pessoais, ainda que de carter fisiolgico ou de fora maior, salvo se houver previso no edital permitindo essa possibilidade. No RE 630733/DF no foi discutido especificamente o caso de uma candidata gestante, mas sim o de um candidato que apresentava problema de sade. Aps este acrdo, nem o STF nem o STJ tiveram a oportunidade de decidir novamente um processo envolvendo concurso pblico e remarcao da prova por conta de gravidez. Assim, ser necessrio aguardar para saber se a gestante continua ou no tendo direito de remarcao da prova fsica. Comentrios Se, na data marcada para o teste fsico do concurso pblico, a candidata estiver gestante e, com isso, impossibilitada de participar, ela ter direito de fazer prova em outro dia, mesmo que no haja previso no edital autorizando? Posio tradicional do STF e STJ: SIM. No caso de gravidez, tanto o STF como o STJ entendiam, de forma tranquila, que era possvel a remarcao de teste de aptido fsica em concurso pblico com o objetivo de proporcionar a participao de candidata comprovadamente grvida, ainda que o edital no contivesse previso nesse sentido. Precedentes: STJ. 6 Turma. RMS 31.505-CE, julgado em 16/8/2012; STF. 1 Turma. AI 825545 AgR, julgado em 13/04/2011.

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Possvel mudana de entendimento: No dia 15/5/2013, o Plenrio do STF, ao julgar o RE 630733/DF (rel. Min. Gilmar Mendes), em regime de repercusso geral, decidiu que os candidatos em concurso pblico NO tm direito prova de segunda chamada nos testes de aptido fsica em razo de circunstncias pessoais, ainda que de carter fisiolgico ou de fora maior, salvo se houver previso no edital permitindo essa possibilidade. Houve, portanto, uma alterao na jurisprudncia do STF? Sim. Foi uma guinada na jurisprudncia do STF, o que, por certo, ir tambm influenciar no entendimento do STJ: Antes STF entendia ser possvel a remarcao do teste fsico do candidato no concurso, desde que devidamente comprovado motivo de fora maior que afetasse a sua higidez fsica. Isso seria permitido mesmo que o edital do certame proibisse expressamente. Atualmente Os candidatos em concurso pblico NO tm direito prova de segunda chamada nos testes de aptido fsica em razo de circunstncias pessoais, ainda que de carter fisiolgico ou de fora maior, salvo se houver previso no edital permitindo essa possibilidade.

Mesmo no caso da candidata grvida? Acredito que sim. Como j explicado acima, h precedentes recentes do STF e do STJ permitindo a remarcao das provas fsicas para os casos de candidata grvida, mas penso que, com esta nova deciso do Pleno (em sede de repercusso geral), est superado o entendimento j que no foi feita qualquer ressalva no julgamento para situaes de gravidez. Assim, em minha opinio, o STF e o STJ no iro mais admitir remarcao de teste fsico para candidatos em concurso pblico, incluindo gestantes. No caso concreto noticiado neste informativo, o STJ afirmou que possvel a remarcao de teste de aptido fsica em concurso pblico com o objetivo de proporcionar a participao de candidata comprovadamente grvida, ainda que o edital no contenha previso nesse sentido. Ocorre que esta deciso do STJ foi proferida em 21/3/2013, antes, portanto, do novo entendimento do Plenrio do STF construdo no RE 630733/DF, de 15/5/2013. Aps a deciso do STF, nem o STF nem o STJ tiveram a oportunidade de decidir novamente um processo envolvendo concurso pblico e remarcao da prova por conta de gravidez. Dessa forma, ser necessrio aguardar para se ter certeza se a gestante continua ou no tendo direito de remarcao da prova fsica, mas penso que no. Ao judicial Como vimos acima, o entendimento majoritrio atualmente o de que os candidatos em pleiteando a concurso pblico NO tm direito prova de segunda chamada nos testes de aptido fsica remarcao em razo de circunstncias pessoais, ainda que de carter fisiolgico ou de fora maior, do teste salvo se houver previso no edital permitindo essa possibilidade. fsico no Se, mesmo com esta posio jurisprudencial contrria, a pessoa decidir ajuizar uma ao pedido pleiteando a remarcao de seu teste fsico em concurso pblico, o juiz poder deixar de jurdicaapreciar este pedido, extinguindo o processo sem resoluo do mrito, sob o argumento de mente que se trata de pedido juridicamente impossvel? impossvel NO. No possvel a extino do processo sem resoluo do mrito por impossibilidade jurdica do pedido (art. 267, VI, do CPC), tendo em vista que, a partir da anlise da pretenso deduzida e independentemente de qualquer juzo de valor acerca do enquadramento da situao narrada como apta a caracterizar a alegada fora maior, deve-se concluir que se trata, efetivamente, de pedido passvel de apreciao pelo Poder Judicirio (STJ. 2 Turma. REsp 1.293.721-PR, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 4/4/2013). STJ. 2 Turma. RMS 37.328-AP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 21/3/2013. Processo

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Responsabilidade civil do Estado no caso de suicdio de preso objetiva

A Administrao Pblica est obrigada ao pagamento de penso e indenizao por danos morais no caso de morte por suicdio de detento ocorrido dentro de estabelecimento prisional mantido pelo Estado. Nessas hipteses, no necessrio perquirir eventual culpa da Administrao Pblica. Na verdade, a responsabilidade civil estatal pela integridade dos presidirios OBJETIVA. Comentrios Caso uma pessoa que esteja presa cometa suicdio, o Estado ter o dever de indenizar seus familiares? Em caso positivo, qual seria o tipo de responsabilidade? SIM. O Estado tem o dever de indenizar os familiares do preso que cometeu suicdio dentro de uma unidade prisional. Para a jurisprudncia do STF e do STJ, trata-se de responsabilidade civil OBJETIVA. Assim, os familiares do preso, para serem indenizados, no precisaro provar eventual culpa/omisso da Administrao Pblica em caso de suicdio de detento, j que a responsabilidade civil estatal pela integridade dos presidirios objetiva em face dos riscos inerentes ao meio em que eles esto inseridos por uma conduta do prprio Estado. H precedente recente do STF no mesmo sentido: ARE 700927 AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, julgado em 28/08/2012. O Min. Gilmar Mendes, em seu voto, foi bastante claro: o Estado tem o dever objetivo de zelar pela integridade fsica e moral do preso sob sua custdia, atraindo, ento, a responsabilidade civil objetiva, em razo de sua conduta omissiva, motivo pelo qual devida a indenizao decorrente da morte do detento, ainda que em caso de suicdio. Este tema bastante explorado nos concursos pblicos, tendo sido cobrado este ano na prova do CESPE de Juiz Federal do TRF da 3 Regio. Confira: Conforme jurisprudncia do STF, no caso de suicdio de detento que esteja sob a custdia do sistema prisional, configurar-se- a responsabilidade do Estado na modalidade objetiva, devido a conduta omissiva estatal. (alternativa CORRETA) Processo
STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1.305.259-SC, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 2/4/2013.

ATENO

DIREITO ADMINISTRATIVO/EDUCACIONAL
Revalidao de diploma estrangeiro
legal a exigncia feita por universidade, com base em resoluo por ela editada, de prvia aprovao em processo seletivo como condio para apreciar pedido de revalidao de diploma obtido em instituio de ensino estrangeira. Comentrios O registro de diploma estrangeiro no Brasil est submetido a prvio processo de revalidao, segundo o regime previsto na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Brasileira (art. 48, 2, da Lei 9.394/1996). No existe qualquer dispositivo legal que proba a universidade de exigir um processo seletivo para aceitar o pedido de revalidao de diploma, alm do que isso est inserido na autonomia didtico-cientfica e administrativa da Instituio (art. 53, V, da Lei 9.394/1996 e art. 207 da CF/88). Portanto, desde que observados os requisitos legais e os princpios constitucionais, deve-se garantir s universidades a liberdade para editar regras especficas acerca do procedimento destinado revalidao de diplomas expedidos por universidades estrangeiras. STJ. 1 Seo. REsp 1.349.445-SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 8/5/2013. Processo

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DIREITO CIVIL
Responsabilidade civil dos bancos por compensao de cheque adulterado
O banco responde objetivamente pelos danos causados ao correntista por conta da compensao de cheque falsificado (sem culpa do cliente), ainda que a falsificao seja sofisticada. Comentrios Imagine a seguinte situao hipottica (baseada no caso concreto): Joo comprou uma mercadoria na loja e pagou com um cheque de 50 reais. No ms seguinte, o consumidor foi surpreendido com a compensao do cheque em sua conta no valor de 5.000 reais. Ficou comprovado que a loja, para obter capital de giro, cedeu o cheque a um terceiro. Este, sem que a loja soubesse, foi o responsvel pela adulterao do valor do cheque e por sua apresentao. Vale ressaltar que ficou demonstrado que a falsificao do cheque foi sofisticada e somente poderia ter sido percebida por aparelhos especializados de grafotcnica ( o chamado falso hbil). Joo ajuizou ao de indenizao por danos morais e materiais contra o banco. O banco possui responsabilidade civil sobre o prejuzo causado a Joo? SIM. O pargrafo nico do art. 39 da Lei n. 7.357/85 (Lei do Cheque) estabelece que: o banco sacado responde pelo pagamento do cheque falso, falsificado ou alterado, salvo dolo ou culpa do correntista, do endossante ou do beneficirio, dos quais poder o sacado, no todo ou em parte, reaver a que pagou. Assim, doutrina e o STJ afirmam que os bancos possuem responsabilidade OBJETIVA pelo pagamento de cheque falso, falsificado ou alterado, a qual somente elidida pela culpa exclusiva do prprio correntista, do endossante ou do beneficirio. Com base neste dispositivo e no CDC, podemos assim sintetizar a responsabilidade dos bancos no caso de cheque falso ou falsificado:

RESPONSABILIDADE DOS BANCOS NO CASO DE CHEQUE FALSO OU FALSIFICADO Aplica-se a smula 479-STJ: As instituies financeiras respondem objetivamente pelos danos gerados por O banco faz o pagamento do fortuito interno relativo a fraudes e cheque habilmente falsificado delitos praticados por terceiros no sem que o correntista tenha mbito de operaes bancrias. qualquer parcela de culpa no evento danoso. A falsificao promovida por terceiro considerada fortuito interno (fato Ex: cheque falsificado por ligado aos riscos da atividade terceiros sem a participao do desenvolvida pelo fornecedor). Isso correntista (situao de Joo). porque o banco tem o dever contratual de gerir com segurana as movimentaes bancrias dos clientes.

1 Inexistindo culpa do correntista (cliente)

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2 Culpa exclusiva do cliente

A conduta do cliente foi a causa eficiente da ocorrncia do dano. Ex: o cheque foi falsificado pelo prprio correntista ou por terceiro a seu mando. Ocorre quando a conduta do cliente foi uma concausa do evento danoso. O cliente contribuiu, de alguma forma, para que a falsidade existisse.

3 Culpa concorrente

A responsabilidade do banco excluda (art. 39, da Lei 7.357/1985 c/c o art. 14, 3, II, do CDC). Cabe ao banco o nus de provar a culpa exclusiva do correntista. O banco continua tendo responsabilidade pelo dano, no entanto, a culpa do cliente servir para compensar (atenuar) o valor a ser pago pela instituio financeira. Cabe ao banco alegar e provar a concorrncia de culpa.

As concluses expostas no quadro acima a atual leitura que deve ser feita da Smula 28 do STF: O estabelecimento bancrio responsvel pelo pagamento de cheque falso, ressalvadas as hipteses de culpa exclusiva ou concorrente do correntista. Na poca em que a Smula 28 foi editada (dcada de 60), o entendimento era o de que a culpa concorrente do cliente possibilitava o afastamento da responsabilidade bancria. Tal posio, atualmente, no mais aceita, servindo a culpa concorrente, no mximo, como fator de atenuao do montante indenizatrio. Processo
STJ. 4 Turma. REsp 1.093.440-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 2/4/2013.

Cooperativa (responsabilidade dos cooperados)

A distribuio aos cooperados dos eventuais prejuzos da cooperativa deve ocorrer de forma proporcional fruio, por cada um deles, dos servios prestados pela entidade, ainda que haja alterao do estatuto por deliberao da Assembleia Geral Ordinria determinando que a distribuio dos prejuzos seja realizada de forma igualitria. Comentrios Imagine a seguinte situao: Determinada cooperativa de mdicos teve prejuzo em dois anos seguidos (2003 e 2005). A Assembleia Geral Ordinria (AGO) da cooperativa decidiu alterar o estatuto social e efetuar o rateio desse prejuzo de forma igualitria entre todos os cooperados, e no de modo proporcional aos servios por eles usufrudos. A AGO poderia ter alterado o estatuto social da cooperativa? NO. A alterao do estatuto social de uma sociedade cooperativa de competncia exclusiva da Assembleia Geral Extraordinria (AGE) e no da Assembleia Geral Ordinria (AGO), nos termos do art. 46, I, da Lei 5.764/71 (Lei das Cooperativas): Art. 46. da competncia exclusiva da Assembleia Geral Extraordinria deliberar sobre os seguintes assuntos: I - reforma do estatuto; Ainda que a alterao do estatuto tivesse sido feita pela AGE, seria legtima esta mudana para que os prejuzos fossem divididos igualitariamente? NO. Esta mudana no estatuto contraria o disposto no art. 89 da Lei n. 5.764/71: Art. 89. Os prejuzos verificados no decorrer do exerccio sero cobertos com recursos provenientes do Fundo de Reserva e, se insuficiente este, mediante rateio, entre os associados, na razo direta dos servios usufrudos, ressalvada a opo prevista no pargrafo nico do artigo 80.

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A ressalva contida no art. 80, pargrafo nico, da Lei trata apenas da possibilidade do estatuto prever o rateio igualitrio das despesas gerais da sociedade, as quais no se confundem necessariamente com os prejuzos. Processo
STJ. 3 Turma. REsp 1.303.150-DF, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 5/3/2013.

DIREITO DO CONSUMIDOR
Interpretao de clusula mais favorvel parte aderente
No caso de relao de consumo instrumentalizada por contrato de adeso, as clusulas contratuais que foram redigidas pela prpria seguradora devem ser interpretadas da forma mais favorvel parte que apenas aderiu ao contrato (consumidora aderente), de acordo com o que dispe o art. 47 do CDC. Assim, em um determinado contrato de seguro de sade, havia uma clusula prevendo que os tratamentos de sade necessrios ao filho da segurada tambm seriam cobertos, desde que este tivesse nascido durante a vigncia do pacto. O filho de uma segurada dependente precisou de tratamento e a seguradora negou, afirmando que a cobertura restringe-se ao filho da segurada titular e que, no caso concreto, o indivduo era filho da segurada dependente, razo pela qual no teria direito ao tratamento. O STJ deu razo consumidora e afirmou que, caso a seguradora pretendesse restringir o campo de abrangncia da clusula contratual, deveria ter especificado serem elas aplicveis apenas titular do seguro. Comentrios No caso de relao de consumo instrumentalizada por contrato de adeso, as clusulas contratuais que foram redigidas pela prpria seguradora devem ser interpretadas da forma mais favorvel parte que apenas aderiu ao contrato (consumidora aderente), de acordo com o que dispe o art. 47 do CDC: Art. 47. As clusulas contratuais sero interpretadas de maneira mais favorvel ao consumidor. Srgio Cavalieri Filho, citado pelo Ministro Relator, afirma que: (...) essa a sbia regra do art. 47 do CDC: quem escreve no tem a seu favor o que escreveu. E no somente as clusulas ambguas dos contratos de adeso se interpretam em favor do aderente, contra o estipulador, mas o contrato de consumo como um todo. A regra geral, assevera Cludia Lima Marques, que se interprete o contrato de adeso, especialmente as suas clusulas dbias, contra aquele que redigiu o instrumento. a famosa interpretao contra proferente (ob. cit., p. 75). (CAVALIERI FILHO, Srgio. Programa de Direito do Consumidor. 2 ed. So Paulo: Editora Atlas, 2010, p. 143). Processo
STJ. 3 Turma. REsp 1.133.338-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 2/4/2013.

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DIREITO EMPRESARIAL
Contrato de abertura de crdito rotativo no ttulo executivo
O contrato de abertura de crdito rotativo, ainda que acompanhado dos extratos relativos movimentao bancria do cliente, no constitui ttulo executivo. Aplica-se a Smula 233 do STJ: O contrato de abertura de crdito, ainda que acompanhado de extrato da conta-corrente, no ttulo executivo. Comentrios comum que os bancos, ao oferecerem seus servios, faam um contrato de abertura de crdito rotativo com seus clientes. Por meio deste contrato de abertura de crdito rotativo, o banco se compromete a disponibilizar determinada quantia (chamada comumente de limite) ao seu cliente, que poder, ou no, utilizar-se desse valor a ttulo de emprstimo. vulgarmente conhecimento como cheque especial. Ex: Joo abre uma conta corrente no Banco B. No meio de todos os papeis que ele convidado a assinar estar um contrato de abertura de crdito rotativo por meio do qual, mesmo que Joo no tenha dinheiro em sua conta, ele ter disponvel 1 mil reais para sacar sempre que quiser. Este valor, se sacado, constitui-se em um emprstimo, devendo ser devolvido com juros e correo monetria ao banco. O contrato de abertura de crdito rotativo ttulo de crdito? NO. O contrato de abertura de crdito rotativo no possui liquidez e certeza, considerando que o ajuste menciona apenas que o correntista poder sacar, como emprstimo, determinado valor at um certo limite (ex: 1 mil reais). Isso no significa, necessariamente, que a pessoa tenha decidido usar este valor e que efetivamente tenha sacado todo o limite, podendo ter se utilizado de apenas parte da quantia. Quando ocorre a assinatura do contrato de abertura de crdito pelo consumidor, ocasio em que a obrigao nasce para a instituio financeira de disponibilizar determinada quantia ao seu cliente, no h dvida lquida e certa, sendo que os valores eventualmente utilizados so documentados unilateralmente pela prpria instituio, sem qualquer participao, muito menos consentimento, do cliente. O contrato de abertura de crdito fixo ttulo de crdito? SIM. O contrato de abertura de crdito rotativo diferente do contrato de abertura de crdito fixo. No caso de crdito fixo, o cliente celebra um contrato com o banco, por meio do qual a instituio financeira empresta um valor certo ao cliente, sendo esta quantia creditada na conta do correntista aps a assinatura do termo. Trata-se de um mtuo feneratcio (emprstimo de valor). Como explica o Min. Luis Felipe Salomo: O contrato de crdito fixo, como a prpria nomenclatura evidencia, consiste na concesso, por parte da instituio financeira ao seu cliente, de valor certo, com termo e encargos prdefinidos, sendo que, no momento da assinatura do contrato, o contratante sabe de antemo o valor da dvida, com ela assentindo mediante firma. Resumindo: O contrato de abertura de crdito fixo ttulo executivo. O contrato de abertura de crdito rotativo NO ttulo executivo (aplica-se a smula 233-STJ). A smula 233 do STJ refere-se ao contrato de abertura de crdito rotativo: Smula 233 do STJ: O contrato de abertura de crdito, ainda que acompanhado de extrato da conta-corrente, no ttulo executivo. Processo
STJ. 4 Turma. REsp 1.022.034-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 12/3/2013.

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Competncia para ao de indenizao em que os fatos que geraram o dano ocorreram durante a relao de trabalho e em decorrncia dela
Compete Justia do Trabalho processar e julgar ao de execuo por quantia certa, proposta por empregador em face de seu ex-empregado, na qual sejam cobrados valores relativos a contrato de mtuo celebrado entre as partes para o ento trabalhador adquirir veculo automotor particular destinado ao exerccio das atividades laborais. Comentrios Imagine a seguinte situao hipottica: Joo (empregado da empresa B) queria comprar um carro, mas no possua recursos suficientes para isso. A empresa tambm tinha interesse que Joo comprasse o automvel porque isso ajudaria em seu trabalho, considerando que ele era vendedor externo. Diante disso, ficou acertado que a empresa faria o emprstimo do dinheiro (contrato de mtuo) para Joo, a fim de que ele adquirisse o veculo. As parcelas do emprstimo seriam descontadas do pagamento mensal do funcionrio. O empregado saiu da empresa e deixou de pagar as prestaes. A empresa deseja ajuizar uma execuo por quantia certa contra o ex-empregado. Qual o juzo competente para esta ao? JUSTIA DO TRABALHO. Segundo decidiu o STJ, a formalizao do contrato de emprstimo somente ocorreu porque o ex-empregado prestava servios empresa. Dessa forma, as peculiaridades do financiamento, como, por exemplo, as condies mais favorveis do emprstimo, aliado a seu propsito especfico, qual seja a aquisio de automvel inicialmente destinado ao exerccio da funo assumida na empresa, apontam, necessariamente, para um pacto acessrio ao contrato de trabalho. A contratao, assim, relaciona-se com o fornecimento de utilidade nsita ao trabalho desenvolvido, destinada a viabilizar a prpria prestao dos servios. Desse modo, verifica-se que a ao de execuo possui como causa de pedir pacto acessrio relao de trabalho e somente assumido em funo dela, sendo manifesta a competncia da Justia Laboral, nos termos do art. 114, I e IX, da CF/88. Processo
STJ. 2 Seo. CC 124.894-SP, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 10/4/2013.

Competncia da Justia comum para ao de indenizao proposta por pastor contra sua antiga igreja baseada em outros fundamentos que no na relao de trabalho
Determinado pastor ajuizou ao de indenizao por danos morais e materiais contra a igreja que pertencia, alegando que foi desligado sem um justo motivo e em desacordo com as regras da igreja. Na petio inicial afirma expressamente que no era empregado da igreja. Quem ir julgar esta demanda Justia comum estadual, considerando que a controvrsia posta na demanda deriva de relao jurdica de cunho eminentemente religioso e civil. A causa de pedir e o pedido deduzidos na exordial no se referem existncia de relao de trabalho entre as partes. Logo, incompetente a Justia do Trabalho. Comentrios Imagine a seguinte situao adaptada: Samuel era pastor de determinada igreja evanglica, tendo sido desligado da congregao

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por deciso de um pastor hierarquicamente superior. Diante disso, Samuel ajuizou ao de indenizao por danos morais e materiais contra a igreja, afirmando que somente poderia ter sido expulso por deliberao da Assembleia, conforme estatuto da congregao. Alegou, ainda, que seu afastamento foi "ilegal", motivado, provavelmente, pelo trmino da relao conjugal com sua esposa e que tal fato seria inaceitvel, pois se trataria de episdio relacionado exclusivamente sua vida ntima. Quem ser competente para julgar esta demanda? Justia comum ou Justia do Trabalho? JUSTIA COMUM ESTADUAL. Segundo o STJ, a competncia para o julgamento de uma ao fixada em razo da natureza da causa. E como se define a natureza de uma causa? A natureza da causa definida pelo pedido e pela causa de pedir que foram apresentados pelo autor na petio inicial. Desse modo, a competncia definida pelo que o autor alega e pede na ao. No caso concreto, o pedido e a causa de pedir deduzidos pelo autor relacionam-se com aspectos ligados poltica interna da igreja na relao com seus ministros, envolvendo direitos e garantias constitucionais de liberdade e exerccio de culto e de crena religiosos (CF, art. 5, VI e VIII). Logo, a competncia para processar e julgar a lide da Justia Comum. Como se observa na petio inicial do autor, a ao proposta no tem causa de pedir e pedidos fundados em eventual relao de trabalho entre as partes. Em momento algum da exordial o autor afirma ter relao de trabalho com a r, assim como no postula o pagamento de nenhuma verba de natureza trabalhista. Na verdade, o autor afirma justamente o contrrio. Na rplica apresentada contestao atesta peremptoriamente que: no pleiteia direitos trabalhistas, como reza as jurisprudncias apostas na Contestao; se os pleiteasse com certeza seria na Justia do Trabalho; mas como busca indenizao pelos danos sofridos moralmente e materialmente o faz atravs da Justia comum. Ora, se a parte autora alega que o pedido deduzido na exordial no decorre de nenhum vnculo de natureza trabalhista com a entidade religiosa r, a competncia para julgamento do pedido de indenizao por danos morais e materiais no pode ser da Justia do Trabalho, que somente julga danos morais e materiais decorrentes de relao de trabalho. No compete Justia do Trabalho processar e julgar demanda em que a causa de pedir e o pedido deduzidos na inicial no guardam relao com as matrias de competncia da Justia Laboral elencadas no art. 114 da CF/88. Processo
STJ. 2 Seo. CC 125.472-BA, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 10/4/2013.

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Apelao e causa madura

O tribunal, ao apreciar apelao interposta em face de sentena que tenha reconhecido a prescrio da pretenso veiculada em ao monitria fundada em cheques prescritos que no circularam, no pode desde logo julgar a lide, mediante a aplicao do procedimento previsto no 3 do art. 515 do CPC (teoria da causa madura), na hiptese em que, existindo dvida plausvel acerca da entrega da mercadoria que dera origem emisso dos cheques, no tenha havido, em 1 instncia, a produo e anlise das provas. Havia dvida sobre a entrega ou no das mercadorias que deram origem emisso dos cheques. Dessa forma, a resoluo do mrito da causa dependia da produo de provas, sendo que as partes no tiveram esta oportunidade em virtude da extino precipitada do processo. Por essa razo, o STJ determinou o retorno dos autos 1 instncia para que abra a oportunidade de produo de provas. Comentrios O 3 do art. 515 do CPC estabelece o seguinte: 3 Nos casos de extino do processo sem julgamento do mrito (art. 267), o tribunal pode julgar desde logo a lide, se a causa versar questo exclusivamente de direito e estiver em condies de imediato julgamento. Este dispositivo permite que o TJ ou o TRF, ao julgar a apelao interposta contra sentena terminativa, julgue ele prprio (o Tribunal) o mrito da ao caso entenda que o juiz no deveria ter extinguido o processo sem resoluo do mrito. Ex: A ajuza uma ao contra B e o magistrado profere sentena extinguindo o processo sem resoluo do mrito por entender que o autor seria parte ilegtima (art. 267, VI, do CPC). A interpe apelao ao TJ. O Tribunal analisa o recurso e entende que A sim parte legtima, ou seja, no havia razo jurdica para o magistrado ter extinguido o processo sem examinar o mrito. Ao invs de mandar o processo de volta 1 instncia para analisar o mrito, o prprio TJ poder julgar o mrito da demanda. Para isso, no entanto, a causa tem que versar exclusivamente sobre matria de direito e deve estar em condies de imediato julgamento. O 3 do art. 515 denominado por alguns doutrinadores e julgados de teoria da causa madura. Requisitos para aplicao do 3 do art. 515: Em regra, para que seja aplicado o 3 do art. 515, a sentena examinada pelo Tribunal deve ter sido terminativa, ou seja, fundada em um dos incisos do art. 267 do CPC. Vale ressaltar, no entanto, que, se a apelao for interposta contra sentena que reconheceu a prescrio ou a decadncia, caso o Tribunal discorde do juiz, tambm ser possvel aplicar a teoria da causa madura. mesmo se tratando de matrias elencadas no inciso IV do art. 269 do CPC (neste sentido: REsp 274.736/DF). O 3 est ligado ao art. 515, que trata sobre a apelao. Por conta disso, o entendimento majoritrio no STJ e STF o de que a teoria da causa madura somente se aplica quando o Tribunal estiver julgando uma apelao.

a) O juiz deve ter extinguido o processo sem julgamento do mrito, nos termos do art. 267 do CPC (exceo no caso de prescrio e decadncia).

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b) A parte deve ter interposto recurso de apelao.

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Assim, por exemplo, para a maioria dos julgados do STJ e STF, o 3 do art. 515 NO pode ser adotado pelo Tribunal no julgamento de recurso ordinrio contra sentena em mandado de segurana (posio a ser adotada nos concursos). Vale mencionar que o tema polmico e que a doutrina critica esta posio, afirmando que a regra deste 3 pode ser aplicada, por analogia, a outros recursos, como o caso do recurso ordinrio (h decises da 1 Turma do STJ neste sentido). Cuidado: a redao literal do 3 exige que a causa verse sobre questo exclusivamente de direito. No entanto, o STJ amplia esta possibilidade e afirma que o mencionado dispositivo deve ser interpretado em conjunto com o art. 330, o qual permite ao magistrado julgar antecipadamente a lide se esta versar unicamente sobre questes de direito ou, "sendo de direito e de fato, no houver necessidade de produzir prova em audincia": A regra do art. 515, 3, do CPC deve ser interpretada em consonncia com a preconizada pelo art. 330, I, do CPC, razo pela qual, ainda que a questo seja de direito e de fato, no havendo necessidade de produzir prova (causa madura), poder o Tribunal julgar desde logo a lide, no exame da apelao interposta contra a sentena que julgara extinto o processo sem resoluo de mrito. (EREsp 874.507/SC, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, Corte Especial, julgado em 19/06/2013) A causa deve estar madura, ou seja, pronta para julgamento imediato, sem que o Tribunal precise tomar qualquer outra providncia. Se ainda for necessria qualquer outra providncia por parte do Tribunal, no se aplica o 3 do art. 515 do CPC.

c) A causa em anlise deve tratar sobre questo exclusivamente de direito (poder tambm ser aplicada se a questo for de direito e de fato, mas no houver necessidade de se produzirem provas).

d) A causa deve estar em condies de imediato julgamento.

Para que se aplique o 3 do art. 515 necessrio que a parte recorrente tenha requerido expressamente esta providncia quando interps o recurso ou o Tribunal poder aplicar a teoria da causa madura de ofcio? A regra prevista no 3 do art. 515 do CPC pode ser aplicada de ofcio pelo Tribunal, ou seja, mesmo que o recorrente no tenha requerido esta providncia em seu recurso. Assim, conforme a jurisprudncia do STJ, ainda que no exista pedido expresso da parte recorrente, afastada a extino do processo sem exame do mrito, pode o Tribunal, de imediato, julgar o feito, aplicando-se a teoria da causa madura, nos termos do art. 515, 3, do CPC (AgRg no AREsp 93.707/SP, Min. Sidnei Beneti, 3 Turma, julgado em 05/02/2013). Caso concreto: No caso concreto, a empresa E manejou uma ao monitria contra W fundada em cheques prescritos. O juiz extinguiu o processo sem resoluo do mrito, afirmando que j havia passado o prazo para o ajuizamento da ao monitria (estava prescrita).

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A empresa E interps apelao e demonstrou que o magistrado contou errado o prazo prescricional. Assim, o Tribunal de Justia afirmou que realmente a ao monitria no estava prescrita. Indaga-se: o TJ poderia aplicar o 3 do art. 515 do CPC e julgar o mrito da ao monitria? Em tese sim, considerando que os dois primeiros requisitos estariam presentes (juiz extinguiu o processo por conta de prescrio e a parte interps apelao). Ocorre que, no caso concreto, o TJ no poderia desde logo julgar a lide, mediante a aplicao do 3 do art. 515 do CPC porque a causa no estava madura e havia uma discusso ainda pendente sobre a existncia ou no do negcio jurdico subjacente que deu ensejo emisso dos cheques. Havia dvida sobre a entrega ou no das mercadorias que deram origem emisso dos cheques e, em primeira instncia, no houve o exerccio de contraditrio e ampla defesa sobre este tema, j que o magistrado extinguiu o processo pela prescrio. Dessa forma, a resoluo do mrito da causa dependia da produo de provas, sendo que as partes no tiveram esta oportunidade em virtude da extino precipitada do processo. Por essa razo, o STJ determinou o retorno dos autos 1 instncia para que abra a oportunidade de produo de provas. Processo
STJ. 4 Turma. REsp 1.082.964-SE, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 5/3/2013.

Embargos de divergncia
No possvel a utilizao de deciso monocrtica como paradigma em embargos de divergncia para comprovao do dissdio jurisprudencial, ainda que naquela deciso se tenha analisado o mrito da questo controvertida. Comentrios Os embargos de divergncia so um recurso previsto nos arts. 496, VIII e 546 do CPC, bem como nos regimentos internos do STF e do STJ. Este recurso possui dois objetivos: 1) Obter a reforma ou anulao do acrdo embargado; 2) Uniformizar a jurisprudncia interna do STF e do STJ, evitando que prevaleam decises conflitantes. S cabem os embargos de divergncia contra deciso de: turma do STJ em julgamento de Recurso especial; turma do STF em julgamento de Recurso extraordinrio. A deciso da turma do STJ deve ter sido divergente em relao ao julgamento de outra turma, da seo ou do rgo especial do STJ. A deciso da turma do STF deve ter sido divergente em relao ao julgamento de outra turma ou do plenrio do STF. Ao propor este recurso, o recorrente dever realizar uma comparao entre o acrdo recorrido e um acrdo paradigma do mesmo Tribunal, provando que o acrdo recorrido foi divergente do acrdo paradigma. No possvel a utilizao de deciso monocrtica (quando o Relator decide sozinho) como paradigma em embargos de divergncia para comprovao do dissdio jurisprudencial, ainda que naquela deciso se tenha analisado o mrito da questo controvertida. Isso

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porque o acrdo paradigma deve ter sido proferido por turma, seo ou rgo especial. No caso concreto julgado, a parte queria opor embargos de divergncia utilizando como paradigma uma deciso proferida monocraticamente pelo Ministro Relator (sem participao da Turma, Seo ou Corte Especial), razo pela qual no foi admitido pelo STJ. Processo
STJ. 3 Seo. AgRg nos EAREsp 154.021-SP, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 13/3/2013.

Continncia no caso de aes coletivas propostas por entidades distintas

No caso em que duas aes coletivas tenham sido propostas perante juzos de competncia territorial distinta contra o mesmo ru e com a mesma causa de pedir e, alm disso, o objeto de uma, por ser mais amplo, abranja o da outra, competir ao juzo da ao de objeto mais amplo o processamento e julgamento das duas demandas, ainda que ambas tenham sido propostas por entidades associativas distintas. Comentrios Em 2009, houve um derramamento de leo causado pela Petrobrs no litoral da Bahia. Diante disso, foram propostas duas aes de indenizao: a primeira delas, pela Colnia de Pescadores de So Francisco do Conde/BA, na vara da comarca de So Francisco do Conde/BA, pedindo indenizao para os pescadores deste municpio; a segunda, ajuizada pela Federao dos Pescadores e Aquicultores da Bahia na Vara Cvel de Salvador/BA, pleiteando indenizao para os pescadores de diversos municpios, dentre eles os de So Francisco do Conde/BA. Existe continncia ou conexo neste caso? A conexo est prevista no art. 103 do CPC: Art. 103. Reputam-se conexas duas ou mais aes, quando Ihes for comum o objeto ou a causa de pedir. A continncia, por seu turno, est descrita no art. 104: Art. 104. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange o das outras. Toda continncia tambm uma conexo. Isso porque em toda continncia a causa de pedir igual e isso j conexo. Mas, tecnicamente, houve mera conexo ou efetivamente ocorreu continncia? No caso concreto, ficou reconhecida a existncia de CONTINNCIA (art. 104 do CPC). Requisitos da continncia: Os requisitos da continncia so os seguintes: Duas ou mais aes; Partes iguais nas aes; Causas de pedir iguais nas aes; O pedido de uma ao abrange o da outra. O polo ativo da segunda ao (proposta em Salvador) mais amplo e abrange no apenas os pescadores de So Francisco do Conde/BA, mas tambm de outros municpios. O aspecto subjetivo da litispendncia nas aes coletivas deve ser visto sob a tica dos beneficirios atingidos pelos efeitos da deciso, e no pelo simples exame das partes que

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figuram no polo ativo da demanda. Assim, considera-se que h partes iguais porque os moradores de So Francisco do Conde/BA sero atingidos pelo resultado das duas demandas. No se considera como partes, para fins de continncia, a Colnia e a Federao de pescadores. O objeto (pedido) da segunda ao (proposta em Salvador) mais amplo que o da primeira, pois abrange indenizao no apenas para os pescadores de So Francisco do Conde/BA como tambm de outros municpios. Quem ir julgar a causa? Competir ao juzo da ao de objeto mais amplo o processamento e julgamento das duas demandas. Logo, a competncia ser da Vara de Salvador. Processo
STJ. 4 Turma. REsp 1.318.917-BA, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 12/3/2013.

Execuo provisria em ao coletiva

No mbito de execuo provisria em processo coletivo, para a aplicao da regra constante do art. 475-O, 2, I, do CPC (que admite a dispensa de cauo para o levantamento de depsito em dinheiro e a prtica de atos que importem alienao de propriedade ou dos quais possa resultar grave dano ao executado), deve o magistrado considerar a situao individual de cada um dos beneficirios. Comentrios Em 2009, houve um derramamento de leo causado pela Petrobrs no litoral da Bahia. Diante disso, a Federao dos Pescadores da Bahia ajuizou ao coletiva pleiteando, dentre outros pedidos, liminarmente, o pagamento a pescadores de uma quantia de 500 reais a ttulo de "salrio", diante dos prejuzos decorrentes da impossibilidade de exerccio da atividade pesqueira. A antecipao de tutela foi deferida, com a determinao do pagamento da penso mensal de 500 reais para cada substitudo. cabvel execuo provisria em processo coletivo? SIM. possvel execuo provisria em processo coletivo, que dever obedecer as regras previstas no CPC (art. 475-O). Os pescadores podero sacar este dinheiro depositado pela Petrobrs por fora da deciso que concedeu a tutela antecipada? SIM, no entanto, como se trata de uma forma de execuo provisria (iro se beneficiar da deciso antes do trnsito em julgado) devero observar as regras da execuo provisria trazidas pelo art. 475-O. No caso de execuo provisria de quantia, em regra, a pessoa beneficiada somente poder levantar o dinheiro depositado pelo executado se prestar uma cauo suficiente e idnea, arbitrada de plano pelo juiz. Isso porque, se ao final, a deciso for revertida, o executado ter como ser ressarcido do valor que depositou e foi sacado. Esta previso est no 475-O, III, do CPC: Art. 475-O. A execuo provisria da sentena far-se-, no que couber, do mesmo modo que a definitiva, observadas as seguintes normas: III o levantamento de depsito em dinheiro e a prtica de atos que importem alienao de propriedade ou dos quais possa resultar grave dano ao executado dependem de cauo suficiente e idnea, arbitrada de plano pelo juiz e prestada nos prprios autos.

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Existe alguma hiptese em que esta cauo pode ser dispensada? SIM. A cauo poder ser dispensada nas hipteses previstas nos incisos do 2 do art. 475-O: I na execuo provisria de crdito de natureza alimentar ou decorrente de ato ilcito, se o valor no exceder 60 salrios-mnimos e desde que o exequente demonstre situao de necessidade; ou II quando estiver pendente apenas agravo de instrumento contra a deciso que no admitiu recurso especial ou extraordinrio, salvo se da dispensa puder resultar risco de grave dano, de difcil ou incerta reparao. Voltando ao caso concreto. Os pescadores podero sacar o dinheiro depositado pela Petrobrs sem ter que prestar cauo? Em outras palavras, podero executar provisoriamente a deciso sem oferecer cauo? SIM. A situao se enquadra no inciso I do 2 do art. 475-O do CPC, tendo em vista que o valor que cada um ir receber inferior a 60 salrios-mnimos, enquadra-se como verba alimentar e os exequentes so pessoas que passam por situao de necessidade. No mbito de execuo provisria em processo coletivo, para a aplicao da regra constante do art. 475-O, 2, I, do CPC, o magistrado deve considerar a situao individual de cada um dos beneficirios. Processo
STJ. 4 Turma. REsp 1.318.917-BA, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 12/3/2013.

DIREITO PENAL
Princpio da insignificncia e existncia de outras aes penais em curso
O STJ decidiu que, mesmo sendo o acusado reincidente ou portador de maus antecedentes, deveria ser aplicado o princpio da insignificncia no caso da subtrao de 11 latas de leite em p avaliadas em R$ 76,89 pertencentes a um supermercado. Comentrios Princpio da insignificncia e outras aes penais possvel a aplicao do princpio da insignificncia para rus reincidentes ou que respondam a outros inquritos ou aes penais? Trata-se de tema ainda polmico na jurisprudncia do STF e do STJ, havendo decises recentes nos dois sentidos. No deveria, portanto, ser cobrado em provas objetivas. No entanto, em se tratando de concursos, tudo possvel. Posio que penso ser a mais segura para as provas (at o presente momento): Em regra, a existncia de circunstncias de carter pessoal desfavorveis, tais como o registro de processos criminais em andamento, a existncia de antecedentes criminais ou mesmo eventual reincidncia NO SO bices, por si s, ao reconhecimento do princpio da insignificncia. Assim, em tese, possvel aplicar o princpio da insignificncia para rus reincidentes ou que respondam a inquritos ou aes penais. No entanto, existem muitos julgados do STF e do STJ que, no caso concreto, afastam esse princpio pelo fato do ru ser reincidente ou possuir diversos antecedentes de prticas delituosas, o que, segundo alguns Ministros, d claras demonstraes de ser ele um infrator contumaz e com personalidade voltada prtica delitiva. Nesses casos, aplicar o princpio da insignificncia seria um verdadeiro incentivo ao descumprimento da norma legal, especialmente tendo em conta aqueles que fazem da criminalidade um meio de vida.

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Desse modo, de acordo com as peculiaridades do caso concreto, a existncia de antecedentes pode demonstrar a reprovabilidade e ofensividade da conduta, o que afastaria o princpio da bagatela. Caso concreto No caso julgado pelo STJ e noticiado neste Informativo, o paciente havia sido condenado pelo furto de 11 latas de leite em p avaliadas em R$ 76,89 pertencentes a um supermercado. Mesmo sendo o ru reincidente, o STJ entendeu que deveria ser aplicado o princpio da insignificncia. Processo
STJ. 6 Turma. HC 250.122-MG, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 2/4/2013.

Homicdio culposo cometido por mdico e causa de aumento do art. 121, 4 do CP

possvel a aplicao da causa de aumento de pena prevista no art. 121, 4, do CP no caso de homicdio culposo cometido por mdico e decorrente do descumprimento de regra tcnica no exerccio da profisso. Nessa situao, no h que se falar em bis in idem. Comentrios Imagine a seguinte situao hipottica (adaptada em relao ao caso concreto): Dr. M, mdico, estava realizando uma cirurgia, no entanto, agiu com desdia (negligncia) ao deixar de observar um procedimento mdico indispensvel ao caso. Em virtude disso, o paciente veio a bito. Acusao Dr. M foi denunciado pela prtica de homicdio culposo ( 3 do art. 121 do CP), tendo o Ministrio Pblico imputado tambm a causa de aumento prevista no 4 do art. 121: Homicdio culposo 3 Se o homicdio culposo: Pena - deteno, de um a trs anos. Aumento de pena 4 No homicdio culposo, a pena aumentada de 1/3 (um tero), se o crime resulta de inobservncia de regra tcnica de profisso, arte ou ofcio, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro vtima, no procura diminuir as consequncias do seu ato, ou foge para evitar priso em flagrante. Sendo doloso o homicdio, a pena aumentada de 1/3 (um tero) se o crime praticado contra pessoa menor de 14 (quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos. Defesa A defesa argumentou que no se pode utilizar a alegao de que o mdico foi negligente para enquadrar sua conduta como homicdio culposo (art. 121, 3) e valer-se da mesma alegao (negligncia) para dizer que ele no observou regra tcnica de profisso, aplicando a causa de aumento do 4. Para a defesa, houve bis in idem, tendo em vista que um mesmo fato (deixar de observar determinado procedimento mdico) foi utilizado para enquadrar a conduta como homicdio culposo e tambm para fazer incidir a causa de aumento. Em um caso anlogo a este, o que decidiu o STJ? A 5 Turma do STJ, por maioria, decidiu que possvel a aplicao da causa de aumento de pena prevista no art. 121, 4, do CP no caso de homicdio culposo cometido por mdico e decorrente do descumprimento de regra tcnica no exerccio da profisso.

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Nessa situao, no h que se falar em bis in idem. Isso porque o legislador, ao estabelecer a circunstncia especial de aumento de pena prevista no referido dispositivo legal, pretendeu reconhecer maior reprovabilidade conduta do profissional que, embora tenha o necessrio conhecimento para o exerccio de sua ocupao, no o utilize adequadamente, produzindo o evento criminoso de forma culposa, sem a devida observncia das regras tcnicas de sua profisso. De fato, caso se entendesse caracterizado o bis in idem na situao, ter-se-ia que concluir que essa majorante somente poderia ser aplicada se o agente, ao cometer a infrao, incidisse em pelo menos duas aes ou omisses imprudentes ou negligentes, uma para configurar a culpa e a outra para a majorante, o que no seria condizente com a pretenso legal. Processo
STJ. 5 Turma. HC 181.847-MS, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, Rel. para acrdo Min. Campos Marques (Desembargador convocado do TJ/PR), julgado em 4/4/2013.

DIREITO PROCESSUAL PENAL

Competncia no caso de pessoa que baixa contedo pedfilo da internet
Pessoa que baixa da internet e armazena, em computador da escola, vdeos pornogrficos envolvendo crianas e adolescentes pratica o delito do art. 241-A, 1, I, do ECA, sendo esta conduta, neste caso concreto, crime de competncia da Justia Estadual. Comentrios Imagine a seguinte situao adaptada: Adriano, funcionrio de uma escola municipal, baixou da internet, no computador do trabalho, diversas imagens e vdeos pornogrficos envolvendo crianas e adolescentes. Qual crime praticou Adriano? O STJ reconheceu que ele praticou, em tese, o delito previsto no art. 241-A, 1, I, do ECA: Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distribuir, publicar ou divulgar por qualquer meio, inclusive por meio de sistema de informtica ou telemtico, fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente: (Includo pela Lei n 11.829, de 2008) Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa. 1 Nas mesmas penas incorre quem: I assegura os meios ou servios para o armazenamento das fotografias, cenas ou imagens de que trata o caput deste artigo; O juiz de direito declinou a competncia para a Justia Federal, alegando que o Brasil signatrio da Conveno sobre Direitos da Criana, adotada pela Assembleia Geral das Naes Unidas, aprovada pelo Decreto legislativo 28/90 e pelo Decreto 99.710/90. Logo, a competncia seria federal, nos termos do art. 109, V, da CF/88: Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: (...) V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; A deciso declinatria do juiz de direito foi acertada? NO. Para que o delito seja de competncia da Justia Federal com base neste inciso V do art. 109 so necessrios trs requisitos: a) Previso do fato como crime no Brasil; b) Compromisso de combater este crime assumido pelo Brasil em tratado ou conveno internacional; e

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c) Relao de internacionalidade. A relao de internacionalidade ocorre quando: iniciada a execuo do crime no Brasil, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro; iniciada a execuo do crime no estrangeiro, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no Brasil. Desse modo, no suficiente que o crime esteja previsto em tratado ou conveno internacional para ser julgado pela Justia Federal. No caso concreto, o delito do art. 241-A do ECA um crime que o Brasil, por meio de tratado internacional, comprometeu-se a reprimir, considerando que somos signatrios da Conveno sobre Direitos da Criana, adotada pela Assembleia Geral das Naes Unidas, aprovada pelo Decreto legislativo 28/90 e pelo Decreto 99.710/90. Logo, esto preenchidos os dois primeiros requisitos (letras a e b). Por outro lado, no se verifica a existncia de relao de internacionalidade. Isso porque o agente fez o download das imagens para o computador e no as repassou para nenhum destinatrio fora do pas nem as disponibilizou em uma pgina da internet onde pudessem ser acessadas por quaisquer pessoas do mundo. Assim, o material de contedo pornogrfico, aps ter sido obtido pelo agente, no ultrapassou os limites da escola (ficou restrito quele computador). Apesar da origem das imagens e vdeos ser da Internet, no h indcios de que o investigado tenha divulgado ou publicado o material pornogrfico alm das fronteiras nacionais, restringindo-se sua conduta a manter os arquivos no computador da escola. Em suma, trata-se de delito da competncia da JUSTIA ESTADUAL. Processo
STJ. 3 Seo. CC 103.011-PR, Rel. Min. Assusete Magalhes, julgado em 13/3/2013.

Execuo penal e priso domiciliar

Se no existir Casa do Albergado na localidade ou se no houver mais vagas, o que acontece com o condenado? Se no existe Casa do Albergado ou no h mais vagas disponveis, o condenado dever cumprir a pena em priso domiciliar. Trata-se de uma hiptese de priso domiciliar no prevista no art. 117 da LEP, mas concedida em homenagem aos princpios da dignidade da pessoa humana, da humanidade da pena e da individualizao da pena. Se existir Casa do Albergado na localidade, mas as suas condies forem precrias, alm de haver superlotao de presos, o condenado poder ir para priso domiciliar? 1 corrente: SIM. 6 Turma do STJ. 2 corrente: NO. 5 Turma do STJ. Comentrios Priso domiciliar do CPP x Priso domiciliar da LEP Vale ressaltar que o tema priso domiciliar tratado tanto no CPP como na LEP, sendo, contudo, institutos diferentes, conforme se passa a demonstrar:

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PRISO DOMICILIAR DO CPP Arts. 317 e 318 do CPP. O CPP, ao tratar da priso domiciliar, est se referindo possibilidade do ru, ao invs de ficar em priso preventiva, permanecer recolhido em sua residncia. Trata-se de uma medida cautelar que substitui a priso preventiva pelo recolhimento da pessoa em sua residncia. Hipteses (importante): O juiz poder substituir a priso preventiva pela domiciliar quando o agente for:

PRISO DOMICILIAR DA LEP Art. 117 da LEP. A LEP, ao tratar da priso domiciliar, est se referindo possibilidade da pessoa j condenada cumprir a sua pena privativa de liberdade na prpria residncia. Trata-se, portanto, da execuo penal (cumprimento da pena) na prpria residncia. Hipteses (importante): O preso que estiver cumprindo pena no regime aberto poder ficar em priso domiciliar quando se tratar de condenado(a): I - maior de 70 anos;

I - maior de 80 anos;

II - extremamente debilitado por motivo de II - acometido de doena grave; doena grave; III - imprescindvel aos cuidados especiais III - com filho menor ou deficiente fsico ou de pessoa menor de 6 anos de idade ou mental; com deficincia; IV - gestante a partir do 7 (stimo) ms de IV - gestante. gravidez ou sendo esta de alto risco. Obs: os magistrados, membros do MP, da Defensoria e da advocacia tm direito priso cautelar em sala de Estado-Maior. Caso no exista, devem ficar em priso domiciliar. O juiz pode determinar que a pessoa fique O juiz pode determinar que a pessoa fique usando uma monitorao eletrnica. usando uma monitorao eletrnica. O julgado aqui noticiado refere-se priso domiciliar da LEP. Como vimos, as hipteses da priso domiciliar da LEP esto previstas no art. 117, sendo destinadas a condenados que estejam cumprindo pena no regime aberto. Algumas perguntas sobre o tema: 1) Onde o condenado cumpre pena no regime aberto? Na Casa do Albergado (art. 93 da LEP). 2) Se no existir Casa do Albergado na localidade ou se no houver mais vagas, o que acontece com o condenado? A jurisprudncia afirma que, se no existe Casa do Albergado ou no h mais vagas disponveis, o condenado dever cumprir a pena em priso domiciliar (STF HC 96169). Trata-se de uma hiptese de priso domiciliar no prevista no art. 117 da LEP, mas concedida em homenagem aos princpios da dignidade da pessoa humana, da humanidade da pena e da individualizao da pena.

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O reeducando que esteja no regime aberto dever cumprir pena em casa de albergado ou estabelecimento adequado. Caso no exista casa de albergado na cidade ou se existir, mas no houver vagas, este condenado dever cumprir a pena em priso domiciliar at que surja vaga. STJ. 6 Turma. HC 216.828-RS, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 2/2/2012. 3) Se existir Casa do Albergado na localidade, mas as suas condies forem precrias, alm de haver superlotao de presos, o condenado poder ir para priso domiciliar? 1 corrente: SIM. 6 Turma do STJ. (...) A superlotao e a precariedade do estabelecimento penal, dizer, a ausncia de condies necessrias ao cumprimento da pena em regime aberto, permite ao condenado a possibilidade de ser colocado em priso domiciliar, at que solvida a pendncia (...) (HC 248.358/RS, Min. Maria Thereza de Assis Moura, 6 Turma, j. 11/04/2013) 2 corrente: NO. 5 Turma do STJ. Os argumentos de superlotao e de precrias condies da casa de albergado no permitem, por si ss, a concesso do benefcio pleiteado. (HC 240.715/RS, Rel. Min. Laurita Vaz, 5 Turma, julgado em 23/04/2013)

4) possvel a concesso de priso domiciliar a pessoa que esteja cumprindo pena em regime fechado ou semiaberto? Pela literalidade da LEP, somente teria direito priso domiciliar a pessoa condenada ao regime aberto que se enquadrasse em uma das hipteses do art. 117 da LEP. No entanto, em hipteses excepcionais, a jurisprudncia tem autorizado que condenados que estejam no regime fechado ou semiaberto possam ter direito priso domiciliar desde que: sejam portadores de doena grave; e fique demonstrada a impossibilidade de receberem o tratamento adequado no estabelecimento prisional onde cumprem pena. (...) A jurisprudncia tem admitido a concesso da priso domiciliar aos condenados que se encontram em regime semiaberto e fechado, em situaes excepcionalssimas, como no caso de portadores de doena grave, desde que comprovada a impossibilidade da assistncia mdica no estabelecimento prisional em que cumprem sua pena. (...) (HC 244.540/GO, Min. Maria Thereza de Assis Moura, Sexta Turma, julgado em 21/05/2013) Processo
STJ. 5 Turma. HC 240.715-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 23/4/2013.

DIREITO TRIBUTRIO
IPTU e unidades autnomas
O Fisco, verificando a diviso do imvel preexistente em unidades autnomas, pode cobrar o IPTU sobre as novas unidades autnomas, mesmo que estas ainda no tenham sido previamente registradas no cartrio de imveis. Comentrios Imagine a seguinte situao adaptada: O imvel X, localizado na zona urbana do Municpio, medindo 1200m2, possua matrcula e estava devidamente inscrito no Registro de Imveis.

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Vale ressaltar que incidia IPTU sobre o referido imvel. O proprietrio deste bem decidiu desmembr-lo em trs outros imveis de 400m2. Para isso, ele dividiu fisicamente o imvel em trs, construindo muros separando os terrenos. Segundo a Lei de Registros Pblicos (Lei n. 6.015/73), o desmembramento tem que ser averbado na matrcula do imvel originrio, resultando na abertura de tantas matrculas quantos forem os imveis dele resultantes. Em outras palavras, o proprietrio dever requerer o encerramento da matrcula me e a instituio de trs matrculas novas. Antes que o proprietrio fizesse tais alteraes no registro do imvel, o Fisco municipal, percebendo a modificao, efetuou o lanamento e cobrana de trs IPTUs, um sobre cada imvel desmembrado. O proprietrio do imvel se insurgiu contra isso, alegando que somente aps o registro imobilirio do desmembramento do imvel que o IPTU poderia incidir sobre cada rea individualizada, deixando de recair sobre a rea matriz. Em outros termos, argumentou que, enquanto houvesse apenas uma matrcula em relao ao imvel, somente um IPTU deveria ser cobrado. A questo chegou at o STJ. O que foi decidido? O STJ decidiu que o Fisco, verificando a diviso do imvel preexistente em unidades autnomas, pode cobrar o IPTU sobre as novas unidades autnomas, mesmo que estas ainda no tenham sido previamente registradas no cartrio de imveis. O art. 32 do CTN estabelece que o fato gerador do IPTU a propriedade, o domnio til ou a posse do imvel: Art. 32. O imposto, de competncia dos Municpios, sobre a propriedade predial e territorial urbana tem como fato gerador a propriedade, o domnio til ou a posse de bem imvel por natureza ou por acesso fsica, como definido na lei civil, localizado na zona urbana do Municpio. O art. 34, por sua vez, estabelece que o contribuinte do IPTU o proprietrio, o titular do seu domnio til ou o seu possuidor a qualquer ttulo. A partir da anlise desses dois dispositivos, o STJ chegou concluso de que dispensvel a exigncia de prvio registro imobilirio das novas unidades para que se proceda ao lanamento do IPTU individualizado, uma vez que basta a configurao da posse de bem imvel para dar ensejo exao. Para que haja cobrana do IPTU basta que se verifique que foram acrescidas unidades autnomas ao imvel, uma vez que os impostos reais (como o caso do IPTU e do ITBI referem-se aos bens autonomamente considerados (REsp 722.752/RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, Segunda Turma, DJe 11/11/2009). Processo
STJ. 1 Turma. REsp 1.347.693-RS, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 11/4/2013.

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DIREITO PREVIDENCIRIO
Aposentadoria por invalidez
A concesso da aposentadoria por invalidez deve considerar no apenas os elementos previstos no art. 42 da Lei n 8.213/91, mas tambm aspectos socioeconmicos, profissionais e culturais do segurado, ainda que o laudo pericial tenha concludo pela incapacidade somente parcial para o trabalho. Comentrios O que a aposentadoria por invalidez? A aposentadoria por invalidez concedida pessoa que for considerada incapaz para o trabalho e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de outra atividade que lhe garanta a subsistncia, sendo-lhe paga enquanto permanecer nesta condio (art. 42 da Lei n. 8.213/91). Como comprovada esta incapacidade? A pessoa dever ser submetida a exame mdico-pericial, a cargo da Previdncia Social (exame feito por mdico habilitado e registrado no INSS), podendo o segurado, s suas expensas, fazer-se acompanhar de mdico de sua confiana ( 1 do art. 42). No caso da concesso do benefcio estar sendo discutida judicialmente, o juiz poder nomear um mdico para realizar a percia. Para que seja concedida esta espcie de aposentadoria, necessrio que a invalidez seja total? Em outras palavras, para ter direito aposentadoria, o segurado deve estar invlido para toda e qualquer atividade laboral ou basta que esteja invlido para o trabalho que desempenhava anteriormente? Para a concesso da aposentadoria por invalidez, necessrio que a invalidez seja total e permanente e que no haja possibilidade do segurado ser reabilitado para exercer outra atividade laborativa, compatvel com sua condio de sade. Aposentadoria por invalidez = invalidez total e permanente + impossibilidade de reabilitao Diante disso, podemos concluir: Se a invalidez for parcial e for possvel a reabilitao do segurado em outra atividade, no ser concedida a aposentadoria por invalidez; Ao contrrio, se a invalidez for parcial, mas a reabilitao do segurado se mostrar invivel, dever ser concedida a aposentadoria por invalidez. A avaliao da invalidez e da (im)possibilidade de reabilitao dever ser feita com base nas peculiaridades do caso concreto, levando-se em considerao os aspectos socioeconmicos, profissionais e culturais do segurado. Vejamos: Situao 1: Vitor, 20 anos de idade, ensino mdio completo, era motorista de uma empresa privada em uma grande capital. Sofreu um acidente e ficou paraplgico. Trata-se de incapacidade parcial. Vitor poder ser reabilitado para exercer outra atividade remunerada (exs: balconista, telefonista, atividades intelectuais etc.). Logo, no ter direito aposentadoria por invalidez porque se mostra vivel a sua reabilitao para que desempenhe outra profisso. Invalidez parcial e impossibilidade de reabilitao: Situao 2: Joo, 50 anos de idade, apenas alfabetizado, foi motorista de caminho durante toda a sua vida profissional em uma pequena cidade do interior, nunca tendo tido outra

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ocupao. Sofreu um acidente e ficou paraplgico. Trata-se de incapacidade parcial. Ocorre que, analisando os aspectos socioeconmicos, profissionais e culturais do segurado (idade, nvel de escolaridade e experincia), percebe-se que invivel a sua reabilitao para exercer outra atividade remunerada. Logo, ter direito aposentadoria por invalidez. Neste mesmo sentido, podemos citar a Smula 47 da TNU: Smula 47-TNU: Uma vez reconhecida a incapacidade parcial para o trabalho, o juiz deve analisar as condies pessoais e sociais do segurado para a concesso de aposentadoria por invalidez. Assim, a jurisprudncia do STJ firme no sentido de que o magistrado no est adstrito ao laudo, devendo considerar tambm aspectos socioeconmicos, profissionais e culturais do segurado a fim de examinar se ser possvel, ou no, seu retorno ao trabalho, ou a sua insero no mercado de trabalho, mesmo porque a invalidez laborativa no meramente o resultado de uma disfuno orgnica, mas uma somatria das condies de sade e pessoais de cada indivduo (AgRg no AREsp 81.329/PR, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, Quinta Turma, julgado em 14/2/2012). Processo
STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 283.029-SP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 9/4/2013.

Desaposentao
possvel a renncia aposentadoria por tempo de servio (desaposentao) objetivando a concesso de novo benefcio mais vantajoso da mesma natureza (reaposentao), com o cmputo dos salrios de contribuio posteriores aposentadoria anterior, no sendo exigvel, nesse caso, a devoluo dos valores recebidos em razo da aposentadoria anterior. Para o STJ, a aposentadoria, assim como os demais benefcios previdencirios, um direito patrimonial disponvel e, portanto, suscetvel de desistncia pelos seus titulares, prescindindose da devoluo dos valores recebidos da aposentadoria a que o segurado deseja preterir para a concesso de novo e posterior jubilamento. Comentrios DESAPOSENTAO Conceito A desaposentao consiste no ato do segurado de renunciar a aposentadoria que recebe a fim de que possa requerer uma nova aposentadoria (reaposentao), desta vez mais vantajosa, no mesmo regime previdencirio ou em outro. Hipteses mais comuns O pedido de desaposentao ocorre normalmente nos casos em que a pessoa se aposenta, mas continua trabalhando e, portanto, contribuindo. Assim, este tempo de contribuio aps a primeira aposentadoria, se computado, gerar um provento maior, o que justifica a renncia ao benefcio que a pessoa est recebendo para que possa formular novo pedido de aposentao. possvel tambm que um aposentado pelo regime geral (INSS) faa um concurso e depois de anos trabalhando no cargo pblico concursado requeira a renncia do benefcio no regime geral para requerer uma nova aposentadoria no regime prprio dos servidores pblicos utilizando o tempo de contribuio anterior. Mas a pessoa aposentada que estiver trabalhando deve pagar contribuio previdenciria? SIM. O aposentado pelo Regime Geral de Previdncia Social (RGPS) que estiver exercendo ou que voltar a exercer atividade remunerada segurado obrigatrio em relao a essa atividade, ficando sujeito ao pagamento de contribuio previdenciria, para fins de custeio da Seguridade Social ( 3 do art. 11 da Lei n. 8.213/91).

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O INSS aceita o pedido de desaposentao? NO. Para o INSS, a desaposentao no possui previso legal expressa. Ao contrrio, segundo a autarquia previdenciria, isto seria vedado pelo 2 do art. 18 da Lei n. 8.213/91 e pelo art. 181-B do Regulamento da Previdncia Social: Lei n. 8.213/91: Art. 18 (...) 2 O aposentado pelo Regime Geral de Previdncia SocialRGPS que permanecer em atividade sujeita a este Regime, ou a ele retornar, no far jus a prestao alguma da Previdncia Social em decorrncia do exerccio dessa atividade, exceto ao salrio-famlia e reabilitao profissional, quando empregado. Decreto n. 3.048/99: Art. 181-B. As aposentadorias por idade, tempo de contribuio e especial concedidas pela previdncia social, na forma deste Regulamento, so irreversveis e irrenunciveis. Assim, se o segurado formular requerimento administrativo de desaposentao, ele ser negado. Ao de desaposentao Como o INSS no admite administrativamente, os segurados passaram a ajuizar uma ao judicial postulando a desaposentao. Posies existentes a respeito do tema: H muita polmica se a desaposentao deve ou no ser aceita, existindo trs correntes principais sobre o tema: 1) No se admite a 2) Admite-se a 3) Admite-se a desaposentao. desaposentao, mas para desaposentao e o que o segurado tenha direito segurado no precisa a nova aposentadoria ser devolver os proventos que necessrio que devolva os j recebeu enquanto esteve proventos recebidos aposentado. enquanto esteve aposentado. Posio do INSS. Julgado da TNU (Proc. Posio do STJ. 2007.83.00.505010-3). Recurso repetitivo no STJ A fim de que houvesse uma definio quanto ao tema, o STJ, por meio da 1 Seo (1 e 2 Turmas), analisou o tema, sob o regime de recurso repetitivo. O que decidiu a Corte? POSSVEL a renncia aposentadoria por tempo de servio (desaposentao) objetivando a concesso de novo benefcio mais vantajoso da mesma natureza (reaposentao), com o cmputo dos salrios de contribuio posteriores aposentadoria anterior, no sendo exigvel, nesse caso, a devoluo dos valores recebidos em razo da aposentadoria anterior. Para o STJ, a aposentadoria, assim como os demais benefcios previdencirios, um direito patrimonial disponvel e, portanto, suscetvel de desistncia pelos seus titulares, prescindindo-se da devoluo dos valores recebidos da aposentadoria a que o segurado deseja preterir para a concesso de novo e posterior jubilamento. (REsp 1334488/SC, Rel. Min. Herman Benjamin, Primeira Seo, julgado em 08/05/2013)

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Em suma, o STJ confirmou que adota a 3 corrente acima exposta. Como a deciso do STJ foi tomada em sede de recurso repetitivo, este entendimento ter que ser adotado pela TNU (Turma Nacional de Uniformizao dos Juizados Especiais Federais) e pelos Tribunais Regionais Federais. Existe um prazo para que o segurado possa requerer a desaposentao? SIM. Segundo a 2 Turma do STJ, dever ser aplicado o prazo decadencial de 10 anos, previsto no art. 103 da Lei n. 8.213/91 (AgRg no REsp 1.305.914, julgado em 16/08/2012). O STF j possui decises sobre a desaposentao? NO. O STF comeou a analisar o tema, tendo o Min. Marco Aurlio proferido voto favorvel desaposentao. O julgamento foi suspenso em virtude de pedido de vista do Min. Dias Toffoli (RE 381.367/RS Informativo 600). Processo
STJ. 1 Seo. REsp 1.334.488-SC, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 8/5/2013 (recurso repetitivo)

Necessidade de prvio requerimento administrativo para ajuizamento de ao previdenciria

Para que o segurado ajuze ao pleiteando a concesso de benefcio previdencirio indispensvel que tenha formulado previamente requerimento administrativo?
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NO. dispensado o prvio requerimento administrativo. a posio majoritria do STF e STJ. Obs: para a 2 Turma do STJ, o prvio requerimento administrativo indispensvel, salvo quando se tratar de matria em que haja resistncia notria por parte do INSS ao pedido formulado. Trata-se tambm da tese institucional dos Procuradores do INSS. A grande maioria das aes propostas contra o INSS objetivando benefcios previdencirios de competncia dos Juizados Especiais Federais (JEF). No JEF, o autor no precisa de advogado e no paga custas em 1 instncia. Diante disso, muito comum que o segurado, sem que requeira administrativamente o benefcio previdencirio em um dos postos do INSS, opte por j ajuizar direto uma ao judicial no JEF pedindo a concesso da aposentadoria, por exemplo. Esta prtica admitida? O segurado ou dependente pode ingressar com a ao judicial pleiteando a prestao previdenciria mesmo sem ter feito previamente requerimento administrativo no INSS? Haveria neste caso falta de interesse de agir em razo de no ter sido negado o pedido na via administrativa? O prvio requerimento administrativo DISPENSVEL. (...) Conforme a jurisprudncia reiterada do STJ, desnecessrio o prvio requerimento administrativo para o ajuizamento de ao que vise a implementao ou reviso de benefcio previdencirio. (...) (AgRg no AREsp 119.366/RS, Min. Benedito Gonalves, Primeira Turma, julgado em 18/04/2013) (...) firme a compreenso da Terceira Seo no sentido da desnecessidade de prvio requerimento administrativo como condio para a propositura de ao que vise concesso de benefcio previdencirio. (...) (EDcl no AgRg no REsp 1.137.447/RS, Rel. Min. Og Fernandes, Sexta Turma, DJe de 07/02/2013).

Tema proposto

Posio majoritria no STF e STJ

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(...) 1. A jurisprudncia desta nossa Corte firmou-se no sentido de ser desnecessrio para o ajuizamento de ao previdenciria o prvio requerimento administrativo do benefcio autarquia federal. Precedentes. (...) (RE 549055 AgR, Rel. Min. Ayres Britto, Segunda Turma, julgado em 05/10/2010) Posio da Regra: 2 Turma do Para a 2 Turma do STJ, em regra, o segurado/dependente somente pode ajuizar a ao STJ e do judicial pleiteando a concesso do benefcio previdencirio, se anteriormente formulou INSS requerimento administrativo junto ao INSS. Assim, em regra, o ajuizamento da ao de concesso de benefcio da seguridade social reclama (exige) que tenha havido prvio requerimento administrativo. Caso seja proposta a ao sem que tenha havido prvio requerimento administrativo dever o juiz extinguir o processo sem resoluo do mrito por ausncia de interesse de agir, considerando que havia a possibilidade de seu pedido ter sido atendido pelo INSS na via administrativa. Se o INSS, contudo, contesta o mrito da ao, afirmando que o autor no tem direito, no dever o juiz extinguir o processo porque restou claro que a autarquia previdenciria no aceitaria o pedido tambm na via administrativa. Exceo: A ao pode ser proposta diretamente pelo autor, ou seja, sem a necessidade de prvio requerimento administrativo, nas hipteses em que notrio que o INSS no admite aquele tipo de pedido na via administrativa. o caso, por exemplo, da desaposentao. O segurado poder ajuizar diretamente a ao de desaposentao (mesmo que no tenha formulado pedido na via administrativa) porque sabido por todos que o INSS no admite esta tese. Logo, patente que o autor tem interesse na demanda. Em suma, o prvio requerimento administrativo indispensvel para o ajuizamento da ao judicial em que se objetive a concesso de benefcio previdencirio quando se tratar de matria em que no haja resistncia notria por parte do INSS pretenso do beneficirio. (...) A Segunda Turma desta Corte firmou o entendimento de que o interesse processual do segurado e a utilidade da prestao jurisdicional concretizam-se nas seguintes hipteses: recusa de recebimento do requerimento; negativa de concesso do benefcio previdencirio, seja pelo concreto indeferimento do pedido, seja pela notria resistncia da autarquia tese jurdica esposada. (...) (AgRg no AREsp 283.743/AL, Rel. Min. Castro Meira, Segunda Turma, julgado em 16/04/2013) Processo
STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1.341.269-PR, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 9/4/2013.

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EXERCCIOS DE FIXAO
Julgue os itens a seguir: 1) (Juiz Federal TRF1 2011 CESPE) O estabelecimento bancrio no responsvel pelo pagamento de cheque falso, ressalvadas as hipteses de culpa exclusiva ou concorrente do correntista. ( ) 2) (Juiz TJAC 2012 CESPE) O CDC determina explicitamente que a interpretao das clusulas contratuais seja mais favorvel ao consumidor, estando, por isso, em dissonncia com o princpio constitucional da isonomia. ( ) 3) (Juiz TJAC 2012 CESPE) Considere a seguinte situao hipottica. Mrcio, servidor pblico estadual, inconformado com ato tido por ilegal de secretrio de Estado, que, sem justificativa, indeferiu o seu pedido de frias, resolveu impetrar, no tribunal de justia competente, mandado de segurana contra essa deciso administrativa. Nesse colegiado, houve acrdo acolhendo a preliminar, de forma que a ao mandamental se extinguiu sem resoluo de mrito. Inconformado, o impetrante props recurso ordinrio, oportunidade em que o STJ superou a preliminar e adentrou ao mrito do pedido. Nessa situao hipottica, agiu acertadamente o STJ, com base em previso do CPC, segundo a qual, nos casos de extino do processo sem julgamento de mrito, o tribunal pode julgar desde logo a lide, se a causa versar sobre questo exclusivamente de direito e estiver em condies de imediato julgamento. ( ) 4) (Juiz TJMG 2012 VUNESP) A Lei n. 12.403/11 inovou ao prever outra modalidade de medida cautelar, que consiste na priso domiciliar. Com relao s hipteses de aplicao da priso domiciliar, como substitutiva da priso preventiva, conforme a lei citada, assinale a alternativa correta. A) Para a gestante a partir do 6. (sexto) ms de gestao, independentemente de risco para a gravidez. B) Quando o acusado ou indiciado for paraplgico. C) Quando o agente for imprescindvel para os cuidados especiais de pessoa menor de 7 (sete) anos de idade. D) Quando o indiciado ou acusado for maior de 80 (oitenta) anos de idade. 5) (MP/AL 2012 FCC) o juiz poder substituir a priso preventiva pela domiciliar quando o agente for imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa de at sete anos de idade. ( ) 6) (MP/AL 2012 FCC) A priso domiciliar consiste no recolhimento do indiciado ou acusado em sua residncia, s podendo dela ausentar-se com autorizao judicial. ( ) 7) (Juiz Federal TRF2 2009 CESPE) Incumbe ao Estado aparelhar-se visando observncia das decises judiciais. Se no houver meios de assegurar o cumprimento da pena em regime semiaberto, ocorre a transformao em aberto e, se inexistente casa do albergado, em priso domiciliar. ( ) 8) (DPE/RR 2013 CESPE) A concesso de aposentadoria por invalidez depende da verificao da condio de incapacidade do segurado mediante exame mdico-pericial a cargo da assistncia social, podendo o segurado, s suas expensas, fazer-se acompanhar, durante a avaliao, de mdico de sua confiana. ( ) 9) (Juiz Federal TRF2 2011 CESPE) A respeito da aposentadoria por invalidez no mbito do RGPS, a jurisprudncia do STJ reconhece que a concesso desse benefcio deve considerar to somente os elementos jurdicos previstos na Lei n. 8.213/1991 e abster-se da anlise dos aspectos socieconmicos, profissionais e culturais do segurado. ( ) 10) (Juiz Federal TRF5 2009 CESPE) O STJ firmou entendimento no sentido de que o prvio requerimento na esfera administrativa condio para propositura da ao de natureza previdenciria, uma vez que a prestao jurisdicional s se justifica mediante a comprovao do conflito de interesses. ( ) 11) (Juiz Federal TRF3 2011 CESPE) O prvio requerimento administrativo de prorrogao de auxlio-doena requisito para o ajuizamento de ao em que se pleiteie o restabelecimento do benefcio previdencirio, importando sua ausncia na extino do processo sem resoluo de mrito. ( ) 12) (Procurador BACEN 2009 CESPE) Eurico obteve aposentadoria proporcional no mbito do RGPS, mas continuou trabalhando e contribuindo para o INSS e, posteriormente, requereu autarquia a utilizao desse tempo para conseguir a aposentadoria integral. Nessa situao, a jurisprudncia do STJ admite tal possibilidade, desde que Eurico devolva os benefcios j recebidos. ( )
Gabarito 11. E 12. E

1. E

2. E

3. E

4. Letra D

5. E

6. C

7. C

8. E

9. E

10. E

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JULGADOS QUE NO FORAM COMENTADOS POR SEREM DE POUCA (OU DE NENHUMA) RELEVNCIA PARA CONCURSOS PBLICOS
DIREITO CIVIL. LEGITIMIDADE DO CESSIONRIO PARA DISCUTIR EM JUZO QUESTES ENVOLVENDO MTUO HABITACIONAL COM COBERTURA DO FCVS CELEBRADO AT 25/10/1996. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ). Tratando-se de contrato de mtuo habitacional garantido pelo Fundo de Compensao de Variaes Salariais, celebrado at 25/10/1996 e transferido sem a interveno da instituio financeira, o cessionrio possui legitimidade para discutir e demandar em juzo questes pertinentes s obrigaes assumidas e aos direitos adquiridos. Isso porque, nos termos da legislao pertinente, possvel a regularizao do referido contrato de cesso de direitos conhecido como contrato de gaveta , o que implica afirmar que, nesses casos, o cessionrio equiparado ao muturio, possuindo, portanto, legitimidade para discutir e demandar em juzo questes pertinentes s obrigaes assumidas e aos direitos adquiridos. Com efeito, o art. 20, caput, da Lei 10.150/2000 estabelece que as transferncias no mbito do SFH, exceo daquelas que envolvam contratos enquadrados nos planos de reajustamento definidos pela Lei 8.692, de 28 de julho de 1993, que tenham sido celebradas entre o muturio e o adquirente at 25 de outubro de 1996, sem a intervenincia da instituio financiadora, podero ser regularizadas nos termos daquela lei. Nesse contexto, os arts. 22 da Lei 10.150/2000 e 2 da Lei 8.004/1990 (com redao dada pela Lei 10.150/2000) determinam que, diante da existncia de clusula de cobertura de eventual saldo devedor residual pelo FCVS, a transferncia se d mediante a substituio do devedor, mantidas para o novo muturio as mesmas condies e obrigaes do contrato original. Cumpre destacar, ademais, que essa possibilidade de equiparao do cessionrio condio de muturio se deve ao fato de que, no caso de contratos com cobertura do FCVS, o risco imposto instituio financeira apenas relacionado ao pagamento das prestaes pelo cessionrio, porquanto o saldo devedor residual ser garantido pelo Fundo. Precedentes citados: REsp 986.873-RS, Segunda Turma, DJ 21/11/2007, e REsp 627.424-PR, Primeira Turma, DJ 28/5/2007. REsp 1.150.429-CE, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 25/4/2013. DIREITO CIVIL. ILEGITIMIDADE DO CESSIONRIO PARA DISCUTIR EM JUZO QUESTES ENVOLVENDO MTUO HABITACIONAL SEM COBERTURA DO FCVS CELEBRADO AT 25/10/1996. RECURSO REPETITIVO. Tratando-se de contrato de mtuo habitacional sem cobertura do Fundo de Compensao de Variaes Salariais, celebrado at 25/10/1996, transferido sem a anuncia do agente financiador e fora das condies estabelecidas pela Lei 10.150/2000, o cessionrio no tem legitimidade ativa para ajuizar ao postulando a reviso do respectivo contrato. Isso porque, nos termos da legislao pertinente, no possvel a regularizao do referido contrato de cesso de direitos conhecido como contrato de gaveta , o que implica afirmar que, nesses casos, o cessionrio no pode ser equiparado ao muturio e, portanto, no possui legitimidade para postular em juzo a reviso do respectivo contrato. Com efeito, o art. 20, caput, da Lei 10.150/2000 estabelece que as transferncias no mbito do SFH, exceo daquelas que envolvam contratos enquadrados nos planos de reajustamento definidos pela Lei 8.692, de 28 de julho de 1993, que tenham sido celebradas entre o muturio e o adquirente at 25 de outubro de 1996, sem a intervenincia da instituio financiadora, podero ser regularizadas nos termos daquela lei. Contudo, os arts. 23 da Lei 10.150/2000 e 3 da Lei 8.004/1990 (com redao dada pela Lei 10.150/2000) determinam que, diante da inexistncia de clusula de cobertura de eventual saldo devedor residual pelo FCVS, a transferncia de direitos e obrigaes referentes ao imvel financiado pelo SFH no automtica e somente ocorrer a critrio da instituio financeira, que estabelecer novas condies para o ajuste, de modo que o terceiro adquirente s ter legitimidade ativa para ajuizar ao relacionada ao mencionado contrato de cesso se o agente financeiro tiver concordado com a transao. Cumpre destacar, ademais, que essas transferncias dependem da anuncia da instituio financiadora, segundo seu critrio e mediante novas condies financeiras, na medida em que a lei no imps a ela o risco de arcar com o saldo devedor residual da transao diferentemente do que ocorreria caso houvesse cobertura do FCVS, situao em que o saldo devedor seria garantido pelo Fundo. Precedente citado: REsp 1.171.845-RJ, Quarta Turma, DJe 18/5/2012. REsp 1.150.429-CE, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 25/4/2013.

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DIREITO CIVIL. ILEGITIMIDADE DO CESSIONRIO PARA DISCUTIR EM JUZO QUESTES ENVOLVENDO MTUO HABITACIONAL, COM OU SEM COBERTURA DO FCVS, CELEBRADO APS 25/10/1996. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ). Tratando-se de cesso de direitos sobre imvel financiado no mbito do Sistema Financeiro da Habitao realizada aps 25/10/1996, a anuncia da instituio financeira mutuante indispensvel para que o cessionrio adquira legitimidade ativa para requerer reviso das condies ajustadas, tanto para os contratos garantidos pelo Fundo de Compensao de Variaes Salariais como para aqueles sem a garantia mencionada. Isso porque, nos termos da legislao pertinente, no possvel a regularizao do referido contrato de cesso de direitos conhecido como contrato de gaveta , o que implica afirmar que, nesses casos, o cessionrio no pode ser equiparado ao muturio e, portanto, no possui legitimidade para postular em juzo a reviso do respectivo contrato. Com efeito, o art. 20, caput, da Lei 10.150/2000 estabelece que as transferncias no mbito do SFH, exceo daquelas que envolvam contratos enquadrados nos planos de reajustamento definidos pela Lei 8.692, de 28 de julho de 1993, que tenham sido celebradas entre o muturio e o adquirente at 25 de outubro de 1996, sem a intervenincia da instituio financiadora, podero ser regularizadas nos termos daquela lei. Precedentes citados: AgRg no Ag 1.006.713-DF, Quarta Turma, DJe 22/2/2010; REsp 721.232-PR, Primeira Turma, DJe 13/10/2008, e AgRg no REsp 980.215-RJ, Segunda Turma, DJe 2/6/2008. REsp 1.150.429-CE, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 25/4/2013. DIREITO ADMINISTRATIVO. DESCLASSIFICAO DE LICITANTE DECORRENTE DA FALTA DE APRESENTAO DE DECLARAO DE CONCORDNCIA DO RESPONSVEL TCNICO NA FASE DE HABILITAO. A sociedade empresria que, em concorrncia realizada para ampliao de prdio pblico, deixe de apresentar, no envelope de habilitao, declarao de concordncia do responsvel tcnico, descumprindo exigncia prevista no edital, no tem direito lquido e certo a realizar o referido ato em momento posterior e por meio diverso do estabelecido no instrumento convocatrio, tampouco a ser considerada habilitada no procedimento licitatrio, ainda que tenha apresentado documentos assinados por seu represente legal que comprovem ser este um engenheiro civil. Deve-se registrar, de incio, que a exigncia de apresentao de atestado de concordncia do responsvel tcnico encontra respaldo no art. 30, II e 1, I, da Lei 8.666/1993. Isso posto, deve-se ressaltar que atos assinados pelo scio administrador da sociedade empresria, ainda que seja profissional da engenharia civil, no suprem a exigncia de concordncia deste com o encargo de responsvel tcnico da obra, munus cujas responsabilidades civil, administrativa e penal diferem das prprias de scio. Desse modo, a Administrao Pblica, por conta prpria, no pode atribuir a responsabilidade tcnica por presuno, uma vez que necessria expressa concordncia do profissional. Assim, no se pode falar que a referida declarao seria pura formalidade que poderia ser relevada pela administrao. Ademais, prevendo o edital que a declarao de concordncia de responsvel tcnico deve constar do envelope referente aos documentos de habilitao, configuraria violao dos princpios da legalidade e da impessoalidade dar oportunidade a algum dos licitantes de comprovar o cumprimento da referida exigncia por meio diverso do previsto no instrumento convocatrio ou em momento posterior do estabelecido no edital, conferindo-lhe prazo superior ao dos demais licitantes. RMS 38.359-SE, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 11/4/2013. DIREITO ADMINISTRATIVO. IMPOSSIBILIDADE DE CONFERIR AOS PSICLOGOS, POR RESOLUO, AUTORIZAO PARA O EXERCCIO DA TCNICA DA ACUPUNTURA. inadmissvel que resoluo do Conselho Federal de Psicologia estenda aos profissionais da rea a possibilidade de utilizao da acupuntura como mtodo complementar de tratamento, ainda que no Brasil no exista legislao que discipline o exerccio dessa tcnica. No se pode deduzir, a partir desse vcuo normativo, que se possa permitir, por intermdio de ato administrativo editado pelo conselho profissional, a prtica da acupuntura. Ademais, no possvel aos profissionais de psicologia estender seu campo de trabalho por meio de resoluo, pois suas competncias j esto fixadas na Lei 4.119/1962, que regulamenta o exerccio da profisso. REsp 1.357.139-DF, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 18/4/2013.

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TRIBUTRIO. CESSO DE CRDITO DECORRENTE DE EMPRSTIMO COMPULSRIO SOBRE ENERGIA ELTRICA. possvel a cesso dos crditos decorrentes de emprstimo compulsrio sobre energia eltrica. De fato, o emprstimo compulsrio institudo em favor da Eletrobrs pela Lei 4.156/1962 e alteraes posteriores tem a forma de resgate disciplinada pelo Dec.-Lei 1.512/1976. Ao estabelecer o modo de devoluo do referido tributo, a legislao de regncia no criou bice cesso do respectivo crdito a terceiros, razo pela qual no h impedimento para tanto. Precedente citado: REsp 1.094.429-RJ, Segunda Turma, DJe 4/11/2009. AgRg no REsp 1.090.784-DF, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 11/4/2013. DIREITO ADMINISTRATIVO. INEXISTNCIA DE DIREITO DE BIOMDICO PARTICIPAO EM CONCURSO PBLICO DESTINADO AO PROVIMENTO DE CARGO DE BILOGO. Os biomdicos no possuem o direito de participar de concurso pblico cujo edital prescreva como atribuies do cargo atividades especficas de bilogo. Da anlise da Lei 6.684/1979 e dos Decretos 88.438/1983 e 88.439/1983, extrai-se a concluso de que as profisses de bilogo e de biomdico, apesar de se assemelharem em alguns pontos, so distintas, com atribuies e reas de atuao prprias. Foram, inclusive, reguladas por atos normativos diversos e seus profissionais so registrados em conselhos profissionais distintos. Dessa forma, a Administrao, entendendo necessitar de bilogos, no obrigada a aceitar, em concurso destinado a suprir essa necessidade, profissionais de outras reas. REsp 1.331.548-RJ, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 4/4/2013. DIREITO TRIBUTRIO. INCIDNCIA DE IR SOBRE O LUCRO AUFERIDO EM OPERAO DE VENDA DE TDA. Incide imposto de renda sobre o ganho de capital oriundo da diferena positiva entre o preo de aquisio e o preo de venda de TDA a terceiros. O recebimento de indenizao em virtude de desapropriao para fins de reforma agrria no entra no cmputo do rendimento bruto da pessoa fsica ou do lucro real da pessoa jurdica, mesmo se for apurado nessa transferncia ganho de capital, consoante o art. 22, pargrafo nico, da Lei 7.713/1988 e o art. 184, 5, da CF/1988. Outrossim, no tributada a operao financeira consistente na obteno do rendimento do ttulo da dvida agrria TDA. Essas isenes tm recebido amparo no STJ e foram estendidas pela jurisprudncia aos terceiros portadores do ttulo no que diz respeito ao resgate do seu valor principal ou dos valores correspondentes a juros compensatrios e moratrios ali previstos. Ocorre que, na hiptese tratada, o que se pretende excluir da tributao a prpria operao de compra e venda desses ttulos no mercado, ou seja, uma operao financeira como outra qualquer, suscetvel de gerar rendimento tributvel (art. 43, I, do CTN). Trata-se de situao diferente da aquisio do ttulo como indenizao pro soluto da desapropriao realizada, ou do recebimento dos juros que remuneram o ttulo enquanto no vencido o principal, ou do recebimento do valor do ttulo quando de seu vencimento. A venda de TDA pode gerar lucro ou prejuzo se comparados os preos de aquisio e de venda. O lucro gerado ganho de capital que deve submeter-se tributao do imposto de renda como qualquer outro ttulo mobilirio. No h a qualquer impacto na justa e prvia indenizao, visto que a tributao somente ocorre quando o ttulo for alienado com lucro (ganho de capital) pelo expropriado ou pelo portador. REsp 1.124.133-RJ, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 7/3/2013. DIREITO CIVIL E DO CONSUMIDOR. INCLUSO DE DEPENDENTE EM CONTRATO DE SEGURO DE SADE. Na hiptese de seguro de sade contratado em momento anterior ao incio da vigncia da Lei 9.656/1998, caso no tenha sido garantido titular segurada o direito de optar pela adaptao do contrato ao sistema da nova lei (art. 35, caput, da Lei 9.656/1998), possvel a incluso, na qualidade de dependente, de neto, filho de uma de suas filhas originariamente indicada como dependente no referido seguro. Isso porque, nesse contexto, no se admite impor ao contratante a restrio estabelecida no 5 do art. 35 da Lei 9.6561998, segundo o qual a manuteno dos contratos originais pelos consumidores no-optantes tem carter personalssimo, devendo ser garantida somente ao titular e a seus dependentes j inscritos, permitida incluso apenas de novo cnjuge e filhos, e vedada a transferncia da sua titularidade, sob qualquer pretexto, a terceiros. De fato, se no houve opo, por imperativo lgico, no se pode considerar a titular segurada como no-optante, sendo, nesse caso, inaplicvel a restrio. REsp 1.133.338-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 2/4/2013.

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