Apostila de Educação Ambiental

Tcnico em Logstica Educao Ambiental
Dados Pessoais Nome: ________________________ Turma:_________ Endereo: _____________________________________ Cidade : _____________________ CEP______________ Estado :__________________ Telefone:_____________ E-mail : _______________________________________
LOGSTICA
EDUCAO AMBIENTAL
EDUCAO PROFISSIONAL LEVADA A SRIO (REV R001)
EDUCAO AMBIENTAL
SUMRIO
1 INTRODUO................................................................................................................................5
1.1 - HISTRICO DA EDUCAO AMBIENTAL ............................................................................................................................ 5 1.2 - A CARTA DA TERRA........................................................................................................................................................... 11
2 POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL....................................................................... 17

2.1 - DECRETO 4.281 DE 25 DE JUNHO DE 2002....................................................................................................................... 23
3 CARTA BRASILEIRA PARA EDUCAO AMBIENTAL (MEC, RIO-92).. ........................................... 29 4 TRATADO DE EDUCAO AMBIENTAL PARA SOCIEDADES SUSTENTVEIS E RESPONSABILIDADE GLOBAL.........................................................................................................................................33
4.1 - INTRODUO.................................................................................................................................................................... 33 4.2 - PRINCPIOS DA EDUCAO PARA SOCIEDADES SUSTENTVEIS E RESPONSABILIDADE GLOBAL. .....................................33 4.3 - PLANO DE AO............................................................................................................................................................... 34 4.4 - SISTEMA DE COORDENAO, MONITORAMENTO E AVALIAO..................................................................................... 35 4.5 - GRUPOS A SEREM ENVOLVIDOS....................................................................................................................................... 39 4.6 - RECURSOS......................................................................................................................................................................... 39
5 ANEXO.......................................................................................................................................... 47 6 BIBLIOGRAFIA.............................................................................................................................. 51
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INTRODUO
A educao ambiental se constitui numa forma abrangente de educao, que se prope atingir todos os cidados, atravs de um processo pedaggico participativo permanente que procura incutir no educando uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental, compreendendo-se como crtica a capacidade de captar a gnese e a evoluo de problemas ambientais. Atualmente, so comuns a contaminao dos cursos de gua, a poluio atmosfrica, a devastao das florestas, a caa indiscriminada e a reduo ou mesmo destruio dos habitats faunsticos, alm de muitas outras formas de agresso ao meio ambiente. Dentro deste contexto, clara a necessidade de mudar o comportamento , no sentido de promover sob um modelo de desenvolvimento sustentvel a compatibilizao de prticas econmicas e conservacionistas, com reflexos positivos evidentes junto qualidade de vida de todos. subdividida em formal e informal: Formal um processo institucionalizado que ocorre nas unidades de ensino; Informal se caracteriza por sua realizao fora da escola, envolvendo flexibilidade de mtodos e de contedos e um pblico alvo muito varivel em suas caractersticas (faixa etria, nvel de escolaridade, nvel de conhecimento da problemtica ambiental, etc.). 1.1 - HISTRICO DA EDUCAO AMBIENTAL Histrico da Educao Ambiental: principais marcos histricos mundiais. A Educao Ambiental (EA) surgiu oficialmente no mbito internacional em 1972 durante a Conferncia das Naes Unidas sobre o Ambiente Humano, realizada na cidade de Estocolmo, Sucia. Marco histrico para a questo ambiental global, foi a primeira conferncia nesta escala a relacionar o homem ao ambiente onde est inserido, e foi o ponto de partida oficial para as discusses sobre questes ambientais que se sucedem e se intensificam at os dias de hoje. Durante esta conferncia a EA foi pela primeira vez considerada um dos elementos mais crticos no contra ataque crise ambiental, que poca j tomara dimenses mundiais. Como resposta a uma recomendao da Conferncia de Estocolmo, foi realizado em 1975, em Belgrado (atual Srvia), o Workshop Internacional de Educao Ambiental, onde as metas e objetivos da EA e tambm seus princpios foram estabelecidos. Entretanto, foi apenas no ano de 1977 que a EA teve seus princpios norteadores e seu carter interdisciplinar, crtico, tico e transformador, reconhecidos internacionalmente. Neste ano foi realizada a 1 Conferncia Intergovernamental em Educao Ambiental, organizada pela UNESCO em cooperao com o PNUMA (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente), conferncia que considerada o marco principal na histria da EA mundial. Desta conferncia saiu a Declarao de Tbilisi, um documento fortemente baseado nos princpios estabelecidos em Belgrado e que at hoje so referncia para o desenvolvimento de polticas relacionadas EA no mundo todo. Em termos de contedo, a EA surgiu refletindo, como dito acima, o momento histrico do movimento ambientalista. Fazendo-se uma retrospectiva dcada de 70, percebe-se que este movimento era predominantemente preservacionista e conservacionista, enfocando, portanto, a necessidade de preservao e conservao de reas naturais (reas florestais, rios, lagos, praias, etc). Assim, a EA surgiu como um apoio a este tipo de discurso, se concretizando principalmente atravs de lies sobre o mundo natural, usando como passaporte, na educao formal, a Biologia, Ecologia e Geografia. Epistemologicamente, a EA se baseava fundamentalmente na proviso de informaesrelativas ao mundo natural, era predominantemente passiva, reproduzia uma viso fragmentada de mundo e por vezes se apoiava em um romantismo na tentativa de trazer resultados benficos ao meio ambiente. Com o mesmo objetivo, diversas outras prticas foram desenvolvidas como, por exemplo, os trabalhos realizados em reas naturais, onde ento os conceitos relativos principalmente Biologia, Ecologia e Geografia eram trabalhados in loco, na expectativa de se desenvolver no s os fundamentos e as tcnicas experimentais destas cincias, mas tambm o respeito em relao com tais reas. Da mesma forma, esta estratgia era extremamente informacional, reproduzindo um conceito fragmentado de meio ambiente (reduzindo-o a reas naturais), e muito comumente apelava ao romantismo, na tentativa de desenvolver um senso de responsabilidade quanto s reas naturais em geral. Ademais, este tipo de abordagem corria um risco muito grande de se tornar
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fatalista, ou seja, de tratar da inevitabilidade da destruio das reas naturais, gerando no pblico uma sensao de impotncia frente questo e, portanto, criando um resultado oposto ao desejado: imobilidade individual e frustrao. A dcada de 80 testemunhou uma mudana fundamental no movimento ambientalista global e, por conseqncia, nas prprias abordagens da EA. Com o surgimento da idia de Desenvolvimento Sustentvel (no ano de 1980) durante a conferncia Estratgia Mundial de Conservao (organizada pelo PNUMA e as organizaes no governamentais WWF -Fundo Mundial para a Natureza- e UICN -Unio Mundial para a Conservao-), a noo de interdependncia entre sistemas (naturais, construdos e sociais) ganhou momento, sendo reforada sete anos mais tarde com o lanamento do relatrio Nosso Futuro Comum, pela comisso de Bruntland, que definiu desenvolvimento sustentvel como sendo Desenvolvimento que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras atenderem s suas prprias necessidades. Este conceito foi finalmente sacramentado e popularizado em 1992 durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, ou como ns a chamamos por aqui, a Eco-92. Em termos de contedo, subjacente a essa mudana, vieram as mudanas de conceito de meio ambiente, que deixava ento de ser limitado ao meio natural e passava a incluir tambm o meio construdo e o meio social. Desta forma, no s o homem reintroduzido em seu meio, mas tambm as relaes sociais produzidas por ele. A EA passa ento a ser o estudo deste meio, na busca de se encontrar uma forma de equilbrio entre estes fatores, objetivando a gerao de qualidade de vida para todos. Neste momento, a EA deixa de ser domnio exclusivo de Bilogos, Gegrafos e Eclogos, e passa a ser pertinente a todas as profisses (Antroplogos, Socilogos, Arquitetos, Engenheiros, etc.), pois a construo de um modelo de desenvolvimento que seja sustentvel tocar a vida de todos. Em termos de mtodos, este novo discurso vai alm daqueles vistos anteriormente (informao, trabalhos ldicos com nfase sensitiva, etc), pois se orienta para o desenvolvimento de comprometimento e habilidades nas pessoas como cidads e profissionais para lidar com a questo ambiental, e voltada ao. Epistemologicamente falando, a Educao para o Desenvolvimento Sustentvel visa a formao de emancipao, de democracia e de cooperao, para que consigamos atravs de prticas ticas trazer resultados que sejam benficos ao meio ambiente. DADOS HISTRICOS DA EDUCAO AMBIENTAL INTERNACIONAL
Ano 1869 Acontecimentos no Brasil - Sculo XIX Ernst Haeckel, prope o vocbulo ecologia para os estudos das relaes entre as espcies e seu ambiente Criao do primeiro parque nacional do mundo Yellowstone, USA
1872 - Sculo XX 1947 Funda-se na Sua a UICN- Unio Internacional para a Conservao da Natureza 1952 Acidente de poluio do ar em Londres provoca a morte de 1600 pessoas - anos 60 1962 Publicao da Primavera Silenciosa por Rachel Carlson utilizada a expresso Educao Ambiental (Enviromental Education) na Conferncia de 1965 Educao da Universidade de Keele, Gr-Bretanha 1966 Pacto Internacional sobre os Direitos Humanos - Assemblia Geral da ONU 1968 Fundao do Clube de Roma 1968 Manifestaes de Maio de 68 na Frana - anos 70 1972 Publicao do Relatrio Os Limites do Crescimento - Clube de Roma Conferncia de Estocolmo - Discusso do Desenvolvimento e Ambiente, Conceito de 1972 Ecodesenvolvimento. Recomendao 96 Educao e Meio Ambiente 1973 Registro Mundial de Programas em Educao Ambiental -USA Seminrio de Educao Ambiental em Jammi, Finlndia - Reconhece a Educao Ambiental 1974 como educao integral e permanente Congresso de Belgrado - Carta de Belgrado estabelece as metas e princpios da Educao 1975 Ambiental 1975 Programa Internacional de Educao Ambiental - PIEA Reunio Subregional de EA para o ensino Secundrio Chosica Peru. Questes ambientais na 1976 Amrica Latina esto ligadas s necessidades de sobrevivncia e aos direitos humanos. Congresso de Educao Ambiental Brasarville, frica, reconhece que a pobreza o maior 1976 problema ambiental. Conferncia de Tbilisi - Gergia, estabelece os princpios orientadores da EA e remarca seu 1977 carter interdisciplinar, critico, tico e transformador. Pgina 6 | Aula _________
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1979 - anos 80 1980 1980 1980 1987 1987 1988 1989 1989 - anos 90 1990 1990 1991 1992 1993 1993 1994 1994 1995 1995 1995 1996 1997 1997 1997 Encontro Regional de Educao Ambiental para Amrica Latina em San Jos , Costa Rica. Seminrio Regional Europeu sobre EA , para Europa e Amrica do Norte. Assinala a importncia do intercmbio de informaes e experincias. Seminrio Regional sobre EA nos Estados rabes, Manama, Bahrein. UNESCO _ PNUMA. Primeira Conferncia Asitica sobre EA Nova Delhi, ndia Divulgao do Relatrio da Comisso Brundtland, Nosso Futuro Comum. Congresso Internacional da UNESCO - PNUMA sobre Educao e Formao Ambiental Moscou. Realiza a avaliao dos avanos desde Tbilisi , reafirma os princpios de Educao Ambiental e assinala a importncia e necessidade da pesquisa, e da formao em Educao Ambiental . Declarao de Caracas . ORPAL - PNUMA, Sobre Gesto Ambiental em Amrica Denuncia a necessidade de mudar o modelo de desenvolvimento . Primeiro Seminrio sobre materiais para a Educao Ambiental . ORLEAC - UNESCO - PIEA. Santiago, Chile. Declarao de HAIA, preparatrio da RIO 92, aponta a importncia da cooperao internacional nas questes ambientais. Conferncia Mundial sobre Ensino para Todos, Satisfao das necessidades bsicas de aprendizagem, Jomtien, Tailndia. Destaca o conceito de Analfabetismo Ambiental ONU Declara o ano 1990 Ano Internacional do Meio Ambiente. Reunies preparatrias da Rio 92. Conferencia sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, UNCED, Rio/92 - Criao da Agenda 21 Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis FORUN das ONGs - compromissos da sociedade civil com a Educao Ambiental e o Meio Ambiente. Carta Brasileira de Educao Ambiental . Aponta as necessidades de capacitao na rea. MEC. Congresso Sul-americano continuidade Eco/92 - Argentina Conferncia dos Direitos Humanos. Viena. Conferncia Mundial da Populao. Cairo I Congresso Ibero Americano de Educao Ambiental. Guadalajara, Mxico. Conferncia para o Desenvolvimento Social. Copenhague Criao de um ambiente econmico-poltico-social-cultural e jurdico que permita o desenvolvimento social. Conferncia Mundial da Mulher / Pequim Conferncia Mundial do Clima. Berlim Conferncia Habitat II Istambul. II Congresso Ibero-americano de EA . Junho Guadalajara, Mxico. Conferncia sobre EA em Nova Delhi. Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade : Educao e Conscientizao Pblica para a Sustentabilidade, Thessaloniki, Grcia.
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EXERCCIOS
Componente Curricular: Nome do Professor: Nota: Nome do Aluno: Data: ___/___/___ Turma/Mod. Valor:
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1.2 - A CARTA DA TERRA
Prembulo
Estamos diante de um momento crtico na histria da Terra, numa poca em que a humanidade deve escolher o seu futuro. medida que o mundo tornase cada vez mais interdependente e frgil, o futuro enfrenta, ao mesmo tempo, grandes perigos e grandes promessas. Para seguir adiante, devemos reconhecer que, no meio da uma magnfica diversidade de culturas e formas de vida, somos uma famlia humana e uma comunidade terrestre com um destino comum. Devemos somar foras para gerar uma sociedade sustentvel global baseada no respeito pela natureza, nos direitos humanos universais, na justia econmica e numa cultura da paz. Para chegar a este propsito, imperativo que ns, os povos da Terra, declaremos nossa responsabilidade uns para com os outros, com a grande comunidade da vida, e com as futuras geraes.
Terra, Nosso Lar
valores, instituies e modos de vida. Devemos entender que, quando as necessidades bsicas forem atingidas, o desenvolvimento humano ser primariamente voltado a ser mais, no a ter mais. Temos o conhecimento e a tecnologia necessrios para abastecer a todos e reduzir nossos impactos ao meio ambiente. O surgimento de uma sociedade civil global est criando novas oportunidades para construir um mundo democrtico e humano. Nossos desafios ambientais, econmicos, polticos, sociais e espirituais esto interligados, e juntos podemos forjar solues includentes.
Responsabilidade Universal
A humanidade parte de um vasto universo em evoluo. A Terra, nosso lar, est viva com uma comunidade de vida nica. As foras da natureza fazem da existncia uma aventura exigente e incerta, mas a Terra providenciou as condies essenciais para a evoluo da vida. A capacidade de recuperao da comunidade da vida e o bem-estar da humanidade dependem da preservao de uma biosfera saudvel com todos seus sistemas ecolgicos, uma rica variedade de plantas e animais, solos frteis, guas puras e ar limpo. O meio ambiente global com seus recursos finitos uma preocupao comum de todas as pessoas. A proteo da vitalidade, diversidade e beleza da Terra um dever sagrado.
A Situao Global
Para realizar estas aspiraes, devemos decidir viver com um sentido de responsabilidade universal, identificando-nos com toda a comunidade terrestre bem como com nossa comunidade local. Somos, ao mesmo tempo, cidados de naes diferentes e de um mundo no qual a dimenso local e global esto ligadas. Cada um compartilha da responsabilidade pelo presente e pelo futuro, pelo bem-estar da famlia humana e de todo o mundo dos seres vivos. O esprito de solidariedade humana e de parentesco com toda a vida fortalecido quando vivemos com reverncia o mistrio da existncia, com gratido pelo dom da vida, e com humildade considerando em relao ao lugar que ocupa o ser humano na natureza. Necessitamos com urgncia de uma viso compartilhada de valores bsicos para proporcionar um fundamento tico comunidade mundial emergente. Portanto, juntos na esperana, afirmamos os seguintes princpios, todos interdependentes, visando um modo de vida sustentvel como critrio comum, atravs dos quais a conduta de todos os indivduos, organizaes, empresas, governos, e instituies transnacionais ser guiada e avaliada.
PRINCPIOS I. RESPEITAR E CUIDAR DA COMUNIDADE DA VIDA
Os padres dominantes de produo e consumo esto causando devastao ambiental, reduo dos recursos e uma massiva extino de espcies. Comunidades esto sendo arruinadas. Os benefcios do desenvolvimento no esto sendo divididos eqitativamente e o fosso entre ricos e pobres est aumentando. A injustia, a pobreza, a ignorncia e os conflitos violentos tm aumentado e so causa de grande sofrimento. O crescimento sem precedentes da populao humana tem sobrecarregado os sistemas ecolgico e social. As bases da segurana global esto ameaadas. Essas tendncias so perigosas, mas no inevitveis.
Desafios Para o Futuro
1. Respeitar a Terra e a vida em toda sua diversidade. a. Reconhecer que todos os seres so interligados e cada forma de vida tem valor, independentemente de sua utilidade para os seres humanos. b. Afirmar a f na dignidade inerente de todos os seres humanos e no potencial intelectual, artstico, tico e espiritual da humanidade. 2. Cuidar da comunidade da vida com compreenso, compaixo e amor. a. Aceitar que, com o direito de possuir, administrar e usar os recursos naturais vem o dever de impedir o dano causado ao meio ambiente e de proteger os direitos das pessoas.
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A escolha nossa: formar uma aliana global para cuidar da Terra e uns dos outros, ou arriscar a nossa destruio e a da diversidade da vida. So necessrias mudanas fundamentais dos nossos
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b. Assumir que o aumento da liberdade, dos conhecimentos e do poder implica responsabilidade na promoo do bem comum. 3. Construir sociedades democrticas que sejam justas, participativas, sustentveis e pacficas. a. Assegurar que as comunidades em todos nveis garantam os direitos humanos e as liberdades fundamentais e proporcionem a cada um a oportunidade de realizar seu pleno potencial. b. Promover a justia econmica e social, propiciando a todos a consecuo de uma subsistncia significativa e segura, que seja ecologicamente responsvel. 4. Garantir as ddivas e a beleza da Terra para as atuais e as futuras geraes. a. Reconhecer que a liberdade de ao de cada gerao condicionada pelas necessidades das geraes futuras. b. Transmitir s futuras geraes valores, tradies e instituies que apiem, em longo prazo, aprosperidade das comunidades humanas e ecolgicas da Terra. Para poder cumprir estes compromissos, necessrio:
II. INTEGRIDADE ECOLGICA
f. Manejar a extrao e o uso de recursos norenovveis, como minerais e combustveis fsseis de forma que diminuam a exausto e no causem dano ambiental grave. 6. Prevenir o dano ao ambiente como o melhor mtodo de proteo ambiental e, quando o conhecimento for limitado, assumir uma postura de precauo. a. Orientar aes para evitar a possibilidade de srios ou irreversveis danos ambientais mesmo quando a informao cientfica for incompleta ou no conclusiva. b. Impor o nus da prova queles que afirmarem que a atividade proposta no causar dano significativo e fazer com que os grupos sejam responsabilizados pelo dano ambiental. c. Garantir que a deciso a ser tomada se oriente pelas conseqncias humanas globais, cumulativas, de longo prazo, indiretas e de longo alcance. d. Impedir a poluio de qualquer parte do meio ambiente e no permitir o aumento de substncias radioativas, txicas ou outras substncias perigosas. e. Evitar que atividades militares causem dano ao meio ambiente. 7. Adotar padres de produo, consumo e reproduo que protejam as capacidades regenerativas da Terra, os direitos humanos e o bemestar comunitrio. a. Reduzir, reutilizar e reciclar materiais usados nos sistemas de produo e consumo e garantir que os resduos possam ser assimilados pelos sistemas ecolgicos. b. Atuar com restrio e eficincia no uso de energia e recorrer cada vez mais aos recursos energticos renovveis, como a energia solar e do vento. c. Promover o desenvolvimento, a adoo e a transferncia eqitativa de tecnologias ambientais saudveis. d. Incluir totalmente os custos ambientais e sociais de bens e servios no preo de venda e habilitar os consumidores a identificar produtos que satisfaam as mais altas normas sociais e ambientais. e. Garantir acesso universal assistncia de sade que fomente a sade reprodutiva e a reproduo responsvel. f. Adotar estilos de vida que acentuem a qualidade de vida e subsistncia material num mundo finito.
quatro
amplos
5. Proteger e restaurar a integridade dos sistemas ecolgicos da Terra, com especial preocupao pela diversidade biolgica e pelos processos naturais que sustentam a vida. a. Adotar planos e regulamentaes de desenvolvimento sustentvel em todos os nveis que faam com que a conservao ambiental e a reabilitao sejam parte integral de todas as iniciativas de desenvolvimento. b. Estabelecer e proteger as reservas com uma natureza vivel e da biosfera, incluindo terras selvagens e reas marinhas, para proteger os sistemas de sustento vida da Terra, manter a biodiversidade e preservar nossa herana natural. c. Promover a recuperao de espcies e ecossistemas ameaadas. d. Controlar e erradicar organismos no-nativos ou modificados geneticamente que causem dano s espcies nativas, ao meio ambiente, e prevenir a introduo desses organismos daninhos. e. Manejar o uso de recursos renovveis como gua, solo, produtos florestais e vida marinha de forma que no excedam as taxas de regenerao e que protejam a sanidade dos ecossistemas.
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8. Avanar o estudo da sustentabilidade ecolgica e promover a troca aberta e a ampla aplicao do conhecimento adquirido. a. Apoiar a cooperao cientfica e tcnica internacional relacionada a sustentabilidade, com especial ateno s necessidades das naes em desenvolvimento. b. Reconhecer e preservar os conhecimentos tradicionais e a sabedoria espiritual em todas as culturas que contribuam para a proteo ambiental e o bem-estar humano. c. Garantir que informaes de vital importncia para a sade humana e para a proteo ambiental, incluindo informao gentica, estejam disponveis ao domnio pblico.
III. JUSTIA SOCIAL E ECONMICA
11. Afirmar a igualdade e a eqidade de gnero como pr-requisitos para o desenvolvimento sustentvel e assegurar o acesso universal educao, assistncia de sade e s oportunidades econmicas. a. Assegurar os direitos humanos das mulheres e das meninas e acabar com toda violncia contra elas. b. Promover a participao ativa das mulheres em todos os aspectos da vida econmica, poltica, civil, social e cultural como parceiras plenas e paritrias, tomadoras de deciso, lderes e beneficirias. c. Fortalecer as famlias e garantir a segurana e a educao amorosa de todos os membros da famlia. 12. Defender, sem discriminao, os direitos de todas as pessoas a um ambiente natural e social, capaz de assegurar a dignidade humana, a sade corporal e o bem-estar espiritual, concedendo especial ateno aos direitos dos povos indgenas e minorias. a. Eliminar a discriminao em todas suas formas, como as baseadas em raa, cor, gnero, orientao sexual, religio, idioma e origem nacional, tnica ou social. b. Afirmar o direito dos povos indgenas sua espiritualidade, conhecimentos, terras e recursos, assim como s suas prticas relacionadas a formas sustentveis de vida. c. Honrar e apoiar os jovens das nossas comunidades, habilitando-os a cumprir seu papel essencial na criao de sociedades sustentveis. d. Proteger e restaurar lugares notveis pelo significado cultural e espiritual.
IV.DEMOCRACIA, NO VIOLNCIA E PAZ
9. Erradicar a pobreza como um imperativo tico, social e ambiental. a. Garantir o direito gua potvel, ao ar puro, segurana alimentar, aos solos no-contaminados, ao abrigo e saneamento seguro, distribuindo os recursos nacionais e internacionais requeridos. b. Prover cada ser humano de educao e recursos para assegurar uma subsistncia sustentvel, e proporcionar seguro social e segurana coletiva a todos aqueles que no so capazes de manter-se por conta prpria. c. Reconhecer os ignorados, proteger os vulnerveis, servir queles que sofrem, e permitir-lhes desenvolver suas capacidades e alcanar suas aspiraes. 10. Garantir que as atividades e instituies econmicas em todos os nveis promovam o desenvolvimento humano de forma eqitativa e sustentvel. a. Promover a distribuio eqitativa da riqueza dentro das e entre as naes. b. Incrementar os recursos intelectuais, financeiros, tcnicos e sociais das naes em desenvolvimento e isent-las de dvidas internacionais onerosas. c. Garantir que todas as transaes comerciais apiem o uso de recursos sustentveis, a proteo ambiental e normas trabalhistas progressistas. d. Exigir que corporaes multinacionais e organizaes financeiras internacionais atuem com transparncia em benefcio do bem comum e responsabiliz-las pelas conseqncias de suas atividades.
13. Fortalecer as instituies democrticas em todos os nveis e proporcionar-lhes transparncia e prestao de contas no exerccio do governo, participao inclusiva na tomada de decises, e acesso justia. a. Defender o direito de todas as pessoas no sentido de receber informao clara e oportuna sobre assuntos ambientais e todos os planos de desenvolvimento e atividades que poderiam afet-las ou nos quais tenham interesse. b. Apoiar sociedades civis locais, regionais e globais e promover a participao significativa de todos os indivduos e organizaes na tomada de decises. c. Proteger os direitos liberdade de opinio, de expresso, de assemblia pacfica, de associao e de oposio. d. Instituir o acesso efetivo e eficiente a procedimentos administrativos e judiciais independentes, incluindo
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retificao e compensao por danos ambientais e pela ameaa de tais danos. e. Eliminar a corrupo em todas as instituies pblicas e privadas. f. Fortalecer as comunidades locais, habilitandoas a cuidar dos seus prprios ambientes, e atribuir responsabilidades ambientais aos nveis governamentais onde possam ser cumpridas mais efetivamente. 14. Integrar, na educao formal e na aprendizagem ao longo da vida, os conhecimentos, valores e habilidades necessrias para um modo de vida sustentvel. a. Oferecer a todos, especialmente a crianas e jovens, oportunidades educativas que lhes permitam contribuir ativamente para o desenvolvimento sustentvel. b. Promover a contribuio das artes e humanidades, assim como das cincias, na educao para sustentabilidade. c. Intensificar o papel dos meios de comunicao de massa no sentido de aumentar a sensibilizao para os desafios ecolgicos e sociais. d. Reconhecer a importncia da educao moral e espiritual para uma subsistncia sustentvel. 15. Tratar todos os seres vivos com respeito e considerao. a. Impedir crueldades aos animais mantidos em sociedades humanas e proteg-los de sofrimentos. b. Proteger animais selvagens de mtodos de caa, armadilhas e pesca que causem sofrimento extremo, prolongado ou evitvel. c. Evitar ou eliminar ao mximo possvel a captura ou destruio de espcies no visadas. 16. Promover uma cultura de tolerncia, no violncia e paz. a. Estimular e apoiar o entendimento mtuo, a solidariedade e a cooperao entre todas as pessoas, dentro das e entre as naes. b. Implementar estratgias amplas para prevenir conflitos violentos e usar a colaborao na resoluo de problemas para manejar e resolver conflitos ambientais e outras disputas. c. Desmilitarizar os sistemas de segurana nacional at chegar ao nvel de uma postura no-provocativa da defesa e converter os recursos militares em propsitos pacficos, incluindo restaurao ecolgica.
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d. Eliminar armas nucleares, biolgicas e txicas e outras armas de destruio em massa. e. Assegurar que o uso do espao orbital e csmico mantenha a proteo ambiental e a paz. f. Reconhecer que a paz a plenitude criada por relaes corretas consigo mesmo, com outras pessoas, outras culturas, outras vidas, com a Terra e com a totalidade maior da qual somos parte.
O CAMINHO ADIANTE
Como nunca antes na histria, o destino comum nos conclama a buscar um novo comeo. Tal renovao a promessa dos princpios da Carta da Terra. Para cumprir esta promessa, temos que nos comprometer a adotar e promover os valores e objetivos da Carta. Isto requer uma mudana na mente e no corao. Requer um novo sentido de interdependncia global e de responsabilidade universal. Devemos desenvolver e aplicar com imaginao a viso de um modo de vida sustentvel aos nveis local, nacional, regional e global. Nossa diversidade cultural uma herana preciosa, e diferentes culturas encontraro suas prprias e distintas formas de realizar esta viso. Devemos aprofundar expandir o dilogo global gerado pela Carta da Terra, porque temos muito que aprender a partir da busca iminente e conjunta por verdade e sabedoria. A vida muitas vezes envolve tenses entre valores importantes. Isto pode significar escolhas difceis. Porm, necessitamos encontrar caminhos para harmonizar a diversidade com a unidade, o exerccio da liberdade com o bem comum, objetivos de curto prazo com metas de longo prazo. Todo indivduo, famlia, organizao e comunidade tm um papel vital a desempenhar. As artes, as cincias, as religies, as instituies educativas, os meios de comunicao, as empresas, as organizaes no-governamentais e os governos so todos chamados a oferecer uma liderana criativa. A parceria entre governo, sociedade civil e empresas essencial para uma governabilidade efetiva. Para construir uma comunidade global sustentvel, as naes do mundo devem renovar seu compromisso com as Naes Unidas, cumprir com suas obrigaes respeitando os acordos internacionais existentes e apoiar a implementao dos princpios da Carta da Terra com um instrumento internacional legalmente unificador quanto ao ambiente e ao desenvolvimento. Que o nosso tempo seja lembrado pelo despertar de uma nova reverncia face vida, pelo compromisso firme de alcanar a sustentabilidade, a intensificao da luta pela justia e pela paz, e a alegre celebrao da vida.
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EXERCCIOS
1) Quais so os objetivos da Educao Ambiental ? __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
2) Qual a diferena entre Educao Ambiental formal e informal? __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
3) Onde e como surgiu a Educao Ambiental? __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
4) Quais assuntos so tratados na Carta da Terra? __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
5) Explique os objetivos e as propostas apresentadas. __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
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POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL

Lei n 9795 de 27 de abril de 1999 CAPITULO I - DA EDUCAO AMBIENTAL
Art. 1. Entende-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial a sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade. Art. 2 . A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal. Art.3 . Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito educao ambiental, incumbindo: I - ao Poder Pblico, nos termos dos arts. 205 e 225 da Constituio Federal, definir polticas pblicas que incorporem a dimenso ambiental, promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e o engajamento da sociedade na conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; II - s instituies educativas, promover a educao ambiental de maneira integrada aos programas educacionais que desenvolvem; III - aos rgos integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - Sisnama, promover aes de educao ambiental integradas aos programas de conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; IV - aos meios de comunicao de massa, colaborar de maneira ativa e permanente na disseminao de informaes e prticas educativas sobre meio ambiente e incorporar a dimenso ambiental em sua programao; V - s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover programas destinados capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo sobre o ambiente de trabalho, bem como sobre as repercusses do processo produtivo no meio ambiente; VI - sociedade como um todo, manter ateno permanente formao de valores, atitudes e habilidades que propiciem a atuao individual e coletiva voltada para a preveno, identificao e a soluo de problemas ambientais. Art. 4 . So princpios bsicos da educao ambiental: I - o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo; II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o meio natural, o socioeconmico e o cultural, sob o enfoque da sustentabilidade; III - o pluralismo de idias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi e transdisciplinaridade; IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais; V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo; VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo; VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e globais; VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e cultural. Art. 5 . So os objetivos fundamentais da educao ambiental: I - o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos; II - a garantia de democratizao das informaes ambientais; III - o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e social; IV - o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na preservao do
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equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania; V - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e macrorregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada, fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia social, responsabilidade e sustentabilidade; VI - o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia; VII - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade como fundamentos para o futuro da humanidade.
CAPTULO II - DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL Seo I - Disposies Gerais
2 A capacitao de recursos humanos voltarse- para: I - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao dos educadores de todos os nveis e modalidades de ensino; II - a incorporao da dimenso ambiental na formao, especializao e atualizao dos profissionais de todas as reas; III - a preparao de profissionais orientados para as atividades de gesto ambiental; IV - a formao, especializao e atualizao de profissionais na rea de meio ambiente; V- o atendimento da demanda dos diversos segmentos da sociedade no que diz respeito problemtica ambiental. 3 As aes de estudos, pesquisas e experimentaes voltar-se-o para: I - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando incorporao da dimenso ambiental, de forma interdisciplinar, nos diferentes nveis e modalidades de ensino; II - a difuso de conhecimentos, tecnologias e informaes sobre a questo ambiental; III - o desenvolvimento de instrumentos e metodologias, visando participao dos interessados na formulao e execuo de pesquisas relacionadas problemtica ambiental; IV - a busca de alternativas curriculares e metodolgicas de capacitao na rea ambiental; V - o apoio a iniciativas e experincias locais e regionais, incluindo material educativo; VI - a montagem de uma rede de banco de dados e imagens, para apoio s aes enumeradas nos incisos I a V. Seo II - Da Educao Ambiental no Ensino Formal Art.9. Entende-se por educao ambiental na educao escolar desenvolvida no mbito dos currculos das instituies de ensino pblico e privados, englobando:
Art.6. instituda a Poltica Nacional de Educao ambiental. Art.7. A Poltica Nacional de Educao Ambiental envolve em sua esfera de ao, alm dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - Sisnama, instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, os rgos pblicos da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, e organizaes no-governamentais com atuao em educao ambiental. Art.8. As atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental devem ser desenvolvidas na educao em geral e na educao escolar, por meio das seguintes linhas de atuao inter-relacionadas: I - capacitao de recursos humanos; II - desenvolvimento de estudos, pesquisas e experimentaes; III - produo e divulgao de material educativo; IV - acompanhamento e avaliao. 1 Nas atividades vinculadas Poltica Nacional de Educao Ambiental sero respeitados os princpios e objetivos fixados por esta Lei.
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I - educao bsica: a) educao infantil; b) ensino fundamental; c)ensino mdio; II - educao superior; III - educao especial; IV - educao profissional V - educao de jovens e adultos. Art. 10. A educao ambiental ser desenvolvida como uma prtica educativa integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades do ensino formal. 1 A educao ambiental no deve ser implantada como disciplina especfica no currculo de ensino. 2 Nos cursos de ps-graduao, extenso e nas reas voltadas ao aspecto metodolgico da educao ambiental, quando se fizer necessrio, facultada a criao de disciplina especfica. 3 Nos cursos de formao e especializao tcnico-profissional em todos os nveis, deve ser incorporado contedo que trate da tica ambiental das atividades profissionais a serem desenvolvidas. Art. 11. A dimenso ambiental deve constar dos currculos de formao de professores, em todos os nveis e em todas as disciplinas. Pargrafo nico. Os professores em atividade devem receber formao complementar em suas reas de atuao, com o propsito de atender adequadamente ao cumprimento dos princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 12. A autorizao e superviso do funcionamento de instituies de ensino e de seus cursos, nas redes pblicas e privada, observaro o cumprimento do disposto nos Arts 10 e 11 desta Lei. Seo III - Da Educao Ambiental No-Formal Art. 13. Entendem-se por educao ambiental no-formal as aes e prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre as questes ambientais e sua organizao na defesa da qualidade do meio ambiente. Pargrafo nico. O Poder Pblico, em nveis federal, estadual e municipal, incentivar: I - a difuso, por intermdio dos meios de comunicao de massa, em espaos nobres, de programas e campanhas educativas, e de informaes acerca de temas relacionados ao meio ambiente; II - a ampla participao da escola, universidade e organizaes no-governamentais na formulao e execuo de programas e atividades vinculadas educao ambiental no-formal; III - a participao de empresas pblicas e privadas no desenvolvimento de programas de educao ambiental em parceria com a escola, a universidade e as organizaes nogovernamentais; IV - a sensibilizao da sociedade para a importncia das unidades de conservao V - a sensibilizao ambiental das populaes tradicionais ligadas s unidades de conservao; VI - a sensibilizao ambiental dos agricultores; VII - o ecoturismo.
CAPTULO III - DA EXECUO DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL
Art. 14. A coordenao da poltica Nacional de Educao Ambiental ficar a cargo de um rgo gestor, na forma definida pela regulamentao desta Lei. Art. 15. So atribuies do rgo gestor: I - definio de diretrizes para implementao em mbito nacional; II - articulao, coordenao e superviso de planos, programas e projetos na rea de educao ambiental, em mbito nacional; III - participao na negociao de financiamentos de planos, programas e projetos na rea de educao ambiental. Art. 16. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na esfera de sua competncia e nas reas de sua jurisdio, definiro diretrizes, normas e critrios para a educao ambiental,
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respeitados os princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 17. A eleio de planos e programas, para fins de alocao de recursos pblicos vinculados Poltica Nacional de Educao Ambiental, deve ser realizada levando-se em conta os seguintes critrios: I - conformidade com os princpios, objetivos e diretrizes da Poltica Nacional de Educao Ambiental; II - prioridade dos rgo integrantes do SISNAMA e do Sistema Nacional de Educao; III - economicidade, medida pela relao entre a magnitude dos recursos a alocar e o retorno social propiciado pelo plano ou programa proposto; Pargrafo nico. Na eleio a que se refere o caput deste artigo, devem ser contemplados, de forma eqitativa, os planos, programas e projetos das diferentes regies do Pas. Art.18. (vetado)Art.19. Os programas de assistncia tcnica e financeira relativos ao meio ambiente e educao, em nveis federal, estadual e municipal, devem alocar recursos s aes de educao ambiental.
CAPTULO IV - DISPOSIES FINAIS
Art.20. O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de noventa dias de sua publicao, ouvidos o conselho Nacional de Meio Ambiente e o Conselho nacional de Educao. Art.21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
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2.1 - DECRETO 4.281 DE 25 DE JUNHO DE 2002.
Dispe sobre a Poltica Nacional de Educao Ambiental Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos
I-avaliar e intermediar, se for o caso, programas e projetos da rea de educao ambiental, inclusive supervisionando a recepo e emprego dos recursos pblicos e privados aplicados em atividades dessa rea; II - observar as deliberaes do Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA e do Conselho Nacional de Educao - CNE; III - apoiar o processo de implementao e avaliao da Poltica Nacional de Educao Ambiental em todos os nveis, delegando competncias quando necessrio; IV-sistematizar e divulgar as diretrizes nacionais definidas, garantindo o processo participativo; V - estimular e promover parcerias entre instituies pblicas e privadas, com ou sem fins lucrativos, objetivando o desenvolvimento de prticas educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre questes ambientais; VI - promover o levantamento de programas e projetos desenvolvidos na rea de Educao Ambiental e o intercmbio de informaes; VII-indicar critrios e metodologias qualitativas e quantitativas para a avaliao de programas e projetos de Educao Ambiental; VIII - estimular o desenvolvimento de instrumentos e metodologias visando o acompanhamento e avaliao de projetos de Educao Ambiental; IX-levantar, sistematizar e divulgar as fontes de financiamento disponveis no Pas e no exterior para a realizao de programas e projetos de educao ambiental; X - definir critrios considerando, inclusive, indicadores de sustentabilidade, para o apoio institucional e alocao de recursos a projetos da rea no formal; XI - assegurar que sejam contemplados como objetivos do acompanhamento e avaliao das iniciativas em Educao Ambiental: a) a orientao e consolidao de projetos; b) o incentivo e multiplicao dos projetos bem sucedidos; e,
Regulamenta a Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999, que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999, DECRETA: Art. 1 A Poltica Nacional de Educao Ambiental ser executada pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, pelas instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, pelos rgos pblicos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, envolvendo entidades no governamentais, entidades de classe, meios de comunicao e demais segmentos da sociedade.
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Art.2oFica criado o rgo Gestor, nos termos do art. 14 da Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999, responsvel pela coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental, que ser dirigido pelos Ministros de Estado do Meio Ambiente e da Educao. 1o Aos dirigentes caber indicar seus respectivos representantes responsveis pelas questes de Educao Ambiental em cada Ministrio. 2oAs Secretarias-Executivas dos Ministrios do Meio Ambiente e da Educao provero o suporte tcnico e administrativo necessrios ao desempenho das atribuies do rgo Gestor. 3o Cabe aos dirigentes a deciso, direo e coordenao das atividades do rgo Gestor, consultando, quando necessrio, o Comit Assessor, na forma do art. 4o deste Decreto. Art. 3 Compete ao rgo Gestor:
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c) a compatibilizao com os objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 4o Fica criado Comit Assessor com o objetivo de assessorar o rgo Gestor, integrado por um representante dos seguintes rgos, entidades ou setores: I-setor educacional-ambiental, indicado pelas Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental; II - setor produtivo patronal, indicado pelas Confederaes Nacionais da Indstria, do Comrcio e da Agricultura, garantida a alternncia; III - setor produtivo laboral, indicado pelas Centrais Sindicais, garantida a alternncia; IV - Organizaes No-Governamentais que desenvolvam aes em Educao Ambiental, indicado pela Associao Brasileira de Organizaes no Governamentais - ABONG; V-Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil - OAB; VI - municpios, indicado pela Associao Nacional dos Municpios e Meio Ambiente ANAMMA; VII - Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia - SBPC; VIII - Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, indicado pela Cmara Tcnica de Educao Ambiental, excluindo-se os j representados neste Comit; IX-Conselho Nacional de Educao - CNE; X-Unio dos Dirigentes Municipais de Educao - UNDIME; XI-Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA; XII-da Associao Brasileira de Imprensa - ABI; e XIII - da Associao Brasileira de Entidades Estaduais de Estado de Meio Ambiente ABEMA. 1o A participao dos representantes no Comit Assessor no enseja qualquer tipo de remunerao, sendo considerada servio de relevante interesse pblico.
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2oO rgo Gestor poder solicitar assessoria de rgos, instituies e pessoas de notrio saber, na rea de sua competncia, em assuntos que necessitem de conhecimento especfico. Art. 5o Na incluso da Educao Ambiental em todos os nveis e modalidades de ensino, recomenda-se como referncia os Parmetros e as Diretrizes Curriculares Nacionais, observando-se: I - a integrao da educao ambiental s disciplinas de modo transversal, contnuo e permanente; e II-a adequao dos programas j vigentes de formao continuada de educadores. Art. 6o Para o cumprimento do estabelecido neste Decreto, devero ser criados, mantidos e implementados, sem prejuzo de outras aes, programas de educao ambiental integrados: I-a todos os nveis e modalidades de ensino; II - s atividades de conservao da biodiversidade, de zoneamento ambiental, de licenciamento e reviso de atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, de gerenciamento de resduos, de gerenciamento costeiro, de gesto de recursos hdricos, de ordenamento de recursos pesqueiros, de manejo sustentvel de recursos ambientais, de ecoturismo e melhoria de qualidade ambiental; III - s polticas pblicas, econmicas, sociais e culturais, de cincia e tecnologia de comunicao, de transporte, de saneamento e de sade; IV-aos processos de capacitao de profissionais promovidos por empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas; V - a projetos financiados com recursos pblicos; e VI-ao cumprimento da Agenda 21. 1o Cabe ao Poder Pblico estabelecer mecanismos de incentivo aplicao de recursos privados em projetos de Educao Ambiental. 2o O rgo Gestor estimular os Fundos de Meio Ambiente e de Educao, nos nveis Federal, Estadual e Municipal a alocarem
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recursos para o desenvolvimento de projetos de Educao Ambiental. Art.7oO Ministrio do Meio Ambiente, o Ministrio da Educao e seus rgos vinculados, na elaborao dos seus respectivos oramentos, devero consignar recursos para a realizao das atividades e para o cumprimento dos objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Art. 8o A definio de diretrizes para implementao da Poltica Nacional de Educao Ambiental em mbito nacional, conforme a atribuio do rgo Gestor definida na Lei, dever ocorrer no prazo de oito meses aps a publicao deste Decreto, ouvidos o Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA e o Conselho Nacional de Educao - CNE. Art. 9o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 25 de junho de 2002, 181o da Independncia e 114o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Renato de Souza Jos Carlos Carvalho
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CARTA BRASILEIRA PARA EDUCAO AMBIENTAL (MEC, RIO-92).
Como nico evento oficial, paralelo Conferncia Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, o Ministrio da Educao (MEC) realizou de 1 a 12 de julho de 1992, em Jacarepagu, Rio de Janeiro, o Workshop sobre Educao Ambiental. Os profissionais, reunidos nesse encontro, aprovaram o presente documento. Segundo a Constituio Brasileira, a Educao Ambiental (EA), em todos os nveis de ensino, incumbncia do Estado, bem como a promoo da conscientizao pblica em defesa do meio ambiente. Porm, a maior contribuio social tem vindo atravs dos movimentos da prpria sociedade civil, das entidades nogovernamentais, dos veculos de comunicao, dos movimentos polticos e culturais. Necessrio se faz, portanto, para a efetivao do processo, que a incorporao da EA se concretize no ensino de todos os graus e modalidades. No momento em que se discute o desenvolvimento sustentvel como estratgia de sobrevivncia do planeta e, conseqentemente, da melhoria da qualidade de vida, fica definido ser a Educao um dos aspectos mais importantes para a mudana pretendida. A lentido da produo de conhecimentos, a importao de tecnologias inadequadas, a formulao de polticas de desenvolvimento cada vez mais descomprometidas com a soberania nacional, consolidam um modelo educacional que no responde s necessidades do pas. Pelo exposto e considerando: a) a importncia da conferncia Mundial para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, em realizao no Rio de Janeiro, em 1992; b) a premncia de serem criadas as condies que permitam o cumprimento real e pleno dos Estatutos que garantam o direito vida; c) a necessidade de mudanas de carter tico no Estado e na sociedade civil; d) que a EA componente imprescindvel do desenvolvimento sustentvel; e) a existncia da base legal, pelo Inciso VI do Pargrafo 1 do Art. 225 da Constituio Brasileira para implantao imediata da EA, em todos os nveis; f) a importncia da EA para o desenvolvimento de uma cincia voltada para a realidade brasileira; g) a importncia do Brasil se tornar um centro formador de recursos humanos em EA da Amrica Latina; h) a existncia no pas de reflexes crticas e produo de conhecimento em EA e reas afins; i) a ocorrncia de iniciativas bem sucedidas em EA, realizadas no pas, no campo da educao formal e noformal; j) a importncia da participao comunitria na construo da cidadania brasileira; Recomenda-se que: a) haja um compromisso real do poder pblico federal, estadual e municipal no cumprimento e complementao da legislao e das polticas para EA; b) haja uma articulao dos vrios programas e iniciativas governamentais em EA, pelo MEC; c) o MEC estabelea diretrizes complementares aos documentos existentes sobre a EA e que orientam suas delegacias estaduais (DEMEC); d) as polticas especficas, formuladas para a EA, expressam a vontade governamental em defesa da escola pblica, em todos os nveis de ensino; e) o MEC estabelea grupos e frum permanentes de trabalho que definam procedimentos para diagnstico das especificidades existentes no pas e mecanismos de atuao face s questes ambientais; f) o MEC, em conjunto com as instituies de ensino superior (IES), defina metas para a insero articulada da dimenso ambiental nos currculos, a fim de que seja estabelecido o marco fundamental da implantao da EA no 3 grau; g) as discusses acerca da insero da EA no ensino superior sejam aprofundadas devido sua importncia no processo de transformao social;
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h) sejam cumpridos os marcos referenciais internacionais acordados em relao EA como dimenso multi, inter e transdisciplinar em todos os nveis de ensino; i) que o Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras (CRUB) assuma o compromisso com a implantao da dimenso ambiental nos currculos dos diferentes cursos das IES; j) as IES e os rgos governamentais apoiem os ncleos e centros interdisciplinares de EA existentes e estimulem a criao de novos; l) haja estmulo concreto pesquisa, formao de recursos humanos, criao de bancos de dados e divulgao destes, bem como aos projetos de extenso integrados comunidade; m) sejam incentivados os convnios interinstitucionais nacionais e internacionais; n) sejam viabilizados recursos para a EA, atravs de apoio efetivo a realizao de programas, presenciais e distncia, de capacitao e fixao de recursos humanos de reformulao e criao de novos currculos e programas de ensino, bem como elaborao de material instrucional; o) em todas as instncias, o processo decisrio acerca das polticas para a EA conte com a participao da (s) comunidade (s) direta e/ou indiretamente envolvida (s) na problemtica em questo.
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1) Explique como surgiu a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Quais so seus princpios e objetivos? __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
2) Quais so as atribuies dos rgos gestores para a implementao da Poltica Nacional de Educao Ambiental. Explique. __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
3) Explique os assuntos que so discutidos na Carta Brasileira para a Educao Ambiental e porque ela se fez necessria ao nosso pas. __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
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TRATADO DE EDUCAO AMBIENTAL PARA SOCIEDADES SUSTENTVEIS E RESPONSABILIDADE GLOBAL
Este Tratado, assim como a educao, um processo dinmico em permanente construo. Deve, portanto propiciar a reflexo, o debate e a sua prpria modificao. Ns signatrios, pessoas de todas as partes do mundo, comprometidos com a proteo da vida na Terra, reconhecemos o papel central da educao na formao de valores e na ao social. Nos comprometemos com o processo educativo transformador atravs do envolvimento pessoal, de nossas comunidades e naes para criar sociedades sustentveis e eqitativas. Assim, tentamos trazer novas esperanas e vida para nosso pequeno, tumultuado, mas ainda assim belo planeta.
4.1 - INTRODUO
Consideramos que a educao ambiental para uma sustentabilidade eqitativa um processo de aprendizagem permanente, baseado no respeito a todas as formas de vida. Tal educao afirma valores e aes que contribuem para a transformao humana e social e para a preservao ecolgica. Ela estimula a formao de sociedades socialmente justas e ecologicamente equilibradas, que conservam entre si relao de interdependncia e diversidade. Isto requer responsabilidade individual e coletiva a nvel local, nacional e planetrio. Consideramos que a preparao para as mudanas necessrias depende da compreenso coletiva da natureza sistmica das crises que ameaam o futuro do planeta. As causas primrias de problemas como o aumento da pobreza, da degradao humana e ambiental e da violncia podem ser identificadas no modelo de civilizao dominante, que se baseia em superproduo e superconsumo para uns e subconsumo e falta de condies para produzir por parte da grande maioria. Consideramos que so inerentes crise a eroso dos valores bsicos e a alienao e a no participao da quase totalidade dos indivduos na construo de seu futuro. fundamental que as comunidade planejem e implementem[ suas prprias alternativas s polticas vigentes. dentre estas alternativas est a necessidade de abolio dos programas de desenvolvimento, ajustes e reformas econmicas que mantm o atual modelo de crescimento com seus terrveis efeitos sobre o ambiente e a diversidade de espcies, incluindo a humana. Consideramos que a educao ambiental deve gerar com urgncia mudanas na qualidade de vida e maior conscincia de conduta pessoal, assim como harmonia entre os seres humanas e destes com outras formas de vida.
4.2 - PRINCPIOS DA EDUCAO PARA SOCIEDADES SUSTENTVEIS E RESPONSABILIDADE GLOBAL

Desenvolvimento Sustentvel - processo que assegura uma gesto responsvel dos recursos do planeta de forma a preservar os interesses das geraes futuras e, ao mesmo tempo atender as necessidades das geraes atuais. 1. A educao um direito de todos, somos todos aprendizes e educadores. 2. A educao ambiental deve ter como base o pensamento crtico e inovador, em qualquer tempo ou lugar, em seus modos formal, no formal e informal, promovendo a transformao e a construo da sociedade. 3. A educao ambiental individual e coletiva. Tem o propsito de formar cidados com conscincia local e planetria, que respeitem a autodeterminao dos povos e a soberania das naes. 4. A educao ambiental no neutra, mas ideolgica. um ato poltico, baseado em valores para a transformao social. 5. A educao ambiental deve envolver uma perspectiva holstica, enfocando a relao entre o ser humano, a natureza e o universo de forma interdisciplinar. 6. A educao ambiental deve estimular a solidariedade, a igualdade e o respeito aos direitos humanos, valendo-se de estratgias democrticas e interao entre as culturas. 7. A educao ambiental deve tratar as questes globais crticas, suas causas e inter-relaes em uma perspectiva sistmica, em seus contexto social e histrico. Aspectos primordiais relacionados ao desenvolvimento e ao meio ambiente tais como populao, sade, democracia, fome, degradao da flora e fauna devem ser abordados dessa maneira. 8. A educao ambiental deve facilitar a cooperao mtua e eqitativa nos processos de deciso, em todos os nveis e etapas.
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9. A educao ambiental deve recuperar, reconhecer, respeitar, refletir e utilizar a histria indgena e culturas locais, assim como promover a diversidade cultural, lingstica e ecolgica. Isto implica uma reviso da histria dos povos nativos para modificar os enfoques etnocntricos, alm de estimular a educao bilinge. 10. A educao ambiental deve estimular e potencializar o poder das diversas populaes, promover oportunidades para as mudanas democrticas de base que estimulem os setores populares da sociedade. Isto implica que as comunidades devem retomar a conduo de seus prprios destinos. 11. A educao ambiental valoriza as diferentes formas de conhecimento. Este diversificado, acumulado e produzido socialmente, no devendo ser patenteado ou monopolizado. 12.A educao ambiental deve ser planejada para capacitar as pessoas a trabalharem conflitos de maneira justa e humana. 13. A educao ambiental deve promover a cooperao e o dilogo entre indivduos e instituies, com a finalidade de criar novos modos de vida, baseados em atender s necessidades bsicas de todos, sem distines tnicas, fsicas, de gnero, idade, religio, classe ou mentais. 14. A educao ambiental requer a democratizao dos meios de comunicao de massa e seu comprometimento com os interesses de todos os setores da sociedade. A comunicao um direito inalienvel e os meios de comunicao de massa devem ser transformados em um canal privilegiado de educao, no somente disseminando informaes em bases igualitrias, mas tambm promovendo intercmbio de experincias, mtodos e valores. 15. A educao ambiental deve integrar conhecimentos, aptides, valores, atitudes e aes. Deve converter cada oportunidade em experincias educativas de sociedades sustentveis. 16. A educao ambiental deve ajudar a desenvolver uma conscincia tica sobre todas as formas de vida com as quais compartilhamos este planeta, respeitar seus ciclos vitais e impor limites explorao dessas formas de vida pelos seres humanos. 4.3 - PLANO DE AO As organizaes que assinam este tratado se propem a implementar as seguintes diretrizes: 1. Transformar as declaraes deste Tratado e dos demais produzidos pela Conferencia da Sociedade Civil durante o processo da Rio 92 em documentos a serem utilizados na rede formal de ensino e em
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programas educativos dos movimentos sociais e suas organizaes. 2. Trabalhar a dimenso da educao ambiental para sociedades sustentveis em conjunto com os grupos que elaboraram os demais tratados aprovados durante a Rio 92. 3. Realizar estudos comparativos entre os tratados da sociedade civil e os produzidos pela Conferncia das naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento - UNCED; utilizar as concluses em aes educativas. 4. Trabalhar os princpios deste tratado a partir das realidades locais, estabelecendo as devidas conexes com a realidade planetria, objetivando a conscientizao para a transformao. 5. Incentivar a produo de conhecimento, polticos, metodologias e prticas de Educao Ambiental em todos os espaos de educao formal, informal e no formal, para todas as faixas etrias. 6. Promover e apoiar a capacitao de recursos humanos para preservar, conservar e gerenciar o ambiente, como parte do exerccio da cidadania local e planetria. 7. Estimular posturas individuais e coletivas, bem como polticas institucionais que revisem permanentemente a coerncia entre o que se diz e o que se faz, os valores de nossas culturas, tradies e histria. 8. Fazer circular informaes sobre o saber e a memria populares; e sobre iniciativas e tecnologias apropriadas ao uso dos recursos naturais. 9. Promover a coresponsabilidade dos gneros feminino e masculino sobre a produo, reproduo e manuteno da vida. 10.Estimular a apoiar a criao e o fortalecimento de associaes de produtores e de consumidores e redes de comercializao que sejam ecologicamente responsveis. 11. Sensibilizar as populaes para que constituam Conselhos populares de ao Ecolgica e Gesto do Ambiente visando investigar, informar, debater e decidir sobre problemas e polticas ambientais. 12. Criar condies educativas, jurdicas, organizacionais e polticas para exigir dos governos que destinem parte significativa de seu oramento educao e meio ambiente. 13. Promover relaes de parceria e cooperao entre as Ongs e movimentos sociais e as agencias da ONU (UNESCO, PNUMA, FAO entre outras), a nvel nacional, regional e internacional, a fim de estabelecerem em conjunto as prioridades de ao para educao, meio ambiente e desenvolvimento.
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14. Promover a criao e o fortalecimento de redes nacionais, regionais e mundiais para a realizao de aes conjuntas entre organizaes do Norte, Sul, Leste e Oeste com perspectiva planetria (exemplos: dvida externa, direitos humanos, paz, aquecimento global, populao, produtos contaminados). 15. Garantir que os meios de comunicao se transformem em instrumentos educacionais para a preservao e conservao de recursos naturais, apresentando a pluralidade de verses com fidedignidade e contextualizando as informaes. Estimular transmisses de programas gerados pelas comunidades locais. 16. Promover a compreenso das causas dos hbitos consumistas e agir para a transformao dos sistemas que os sustentam, assim como para com a transformao de nossas prprias prticas. 17. Buscar alternativas de produo autogestionria e apropriadas econmica e ecologicamente, que contribuam para uma melhoria da qualidade de vida. 18. Atuar para erradicar o racismo, o sexismo e outros preconceitos; e contribuir para um processo de reconhecimento da diversidade cultura dos direitos territoriais e da autodeterminao dos povos. 19. Mobilizar instituies formais e no formais de educao superior para o apoio ao ensino, pesquisa e extenso em educao ambiental e a criao, em cada universidade, de centros interdisciplinares para o meio ambiente. 20. Fortalecer as organizaes e movimentos sociais como espaos privilegiados para o exerccio da cidadania e melhoria da qualidade de vida e do ambiente. 21. Assegurar que os grupos de ecologistas popularizem suas atividades e que as comunidades incorporem em seu cotidiano a questo ecolgica. 22. Estabelecer critrios para a aprovao de projetos de educao para sociedades sustentveis, discutindo prioridades sociais junto s agencias financiadoras. 4.4 - SISTEMA DE COORDENAO, MONITORAMENTO E AVALIAO. Todos os que assinam este Tratado concordam em: 1. Difundir e promover em todos os pases o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e responsabilidade Global atravs de campanhas individuais e coletivas, promovidas por Ongs, movimentos sociais e outros. 2. Estimular e criar organizaes, grupos de Ongs e Movimentos Sociais para implantar, implementar, acompanhar e avaliar os elementos deste Tratado. 3. Produzir materiais de divulgao deste tratado e de seus desdobramentos em aes educativas, sob a forma de textos, cartilhas, cursos, pesquisas, eventos culturais, programas na mdia, ferias de criatividade popular, correio eletrnico e outros. 4. Estabelecer um grupo de coordenao internacional para dar continuidade s propostas deste Tratado. 5. Estimular, criar e desenvolver redes de educadores ambientais. 6. Garantir a realizao, nos prximos trs anos, do 1 Encontro Planetrio de educao Ambiental para Sociedades Sustentveis. 7. Coordenar aes de apoio aos movimentos sociais em defesa da melhoria da qualidade de vida, exercendo assim uma efetiva solidariedade internacional. 8. Estimular articulaes de ONGs e movimentos sociais para rever estratgias de seus programas relativos ao meio ambiente e educao.
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EXERCCIOS
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4.5 - GRUPOS A SEREM ENVOLVIDOS Este Tratado dirigido para: 1. Organizaes dos movimentos sociaisecologistas, mulheres, jovens, grupos tnicos, artistas, agricultores, sindicalistas, associaes de bairro e outros. 2. Ongs comprometidas com os movimentos sociais de carter popular. 3. Profissionais de educao interessados em implantar e implementar programas voltados questo ambiental tanto nas redes formais de ensino, como em outros espaos educacionais. 4. Responsveis pelos meios de comunicao capazes de aceitar o desafio de um trabalho transparente e democrtico, iniciando uma nova poltica de comunicao de massas. 5. Cientistas e instituies cientficas com postura tica e sensveis ao trabalho conjunto com as organizaes dos movimentos sociais. 6. Grupos religiosos interessados em atuar junto s organizaes dos movimentos sociais. 7. Governos locais e nacionais capazes de atuar em sintonia/parceria com as propostas deste Tratado. 8. Empresrios (as) comprometidos (as) em atuar dentro de uma lgica de recuperao e conservao do meio ambiente e de melhoria da qualidade de vida, condizentes com os princpios e propostas deste Tratado. 9. Comunidades alternativas que experimentam novos estilos de vida condizentes com os princpios e propostas deste Tratado. 4.6 - RECURSOS Todas as organizaes que assinam o presente Tratado se comprometem : 1. Reservar uma parte significativa de seus recursos para o desenvolvimento de programas educativos relacionados com a melhoria do ambiente e com a qualidade de vida. 2. Reivindicar dos governos que destinem um percentual significativo do Produto Nacional Bruto para a implantao de programas de Educao Ambiental em todos os setores da administrao pblica, com a participao direta de Ongs e movimentos sociais. 3. Propor polticas econmicas que estimulem empresas a desenvolverem aplicarem tecnologias apropriadas e a criarem programas de educao ambiental parte de treinamentos de pessoal e para comunidade em geral. 4. Incentivar as agencias financiadoras a alocarem recursos significativos a projetos dedicados educao ambiental: alm de garantir sua presena em outros projetos a serem aprovados, sempre que possvel. 5. Contribuir para a formao de um sistema bancrio planetrio das Ongs e movimentos sociais, cooperativo e descentralizado que se proponha a destinar uma parte de seus recursos para programas de educao e seja ao mesmo tempo um exerccio educativo de utilizao de recursos financeiros.
O QUE AGENDA 21?
A Agenda 21 rene o conjunto mais amplo de premissas e recomendaes sobre como as naes devem agir para alterar seu vetor de desenvolvimento em favor de modelos sustentveis e a iniciarem seus programas de sustentabilidade.
Marina Silva, Ministra do Meio Ambiente.
A Agenda 21 um plano de ao para ser adotado global, nacional e localmente, por organizaes do sistema das Naes Unidas, governos e pela sociedade civil, em todas as reas em que a ao humana impacta o meio ambiente. Constitui-se na mais abrangente tentativa j realizada de orientar para um novo padro de desenvolvimento para o sculo XXI, cujo alicerce a sinergia da sustentabilidade ambiental, social e econmica, perpassando em todas as suas aes propostas. Contendo 40 captulos, a Agenda 21 Global foi construda de forma consensuada, com a contribuio de governos e instituies da sociedade civil de 179 pases, em um processo que durou dois anos e culminou com a realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), no Rio de Janeiro, em 1992, tambm conhecida por Rio 92. Alm da Agenda 21, resultaram desse mesmo processo quatro outros acordos: a Declarao do Rio, a Declarao de Princpios sobre o Uso das Florestas, a Conveno sobre a Diversidade Biolgica e a Conveno sobre Mudanas Climticas. O programa de implementao da Agenda 21 e os compromissos para com a carta de princpios do Rio foram fortemente reafirmados durante a Cpula de Joanesburgo, ou Rio + 10, em 2002.
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A Agenda 21 traduz em aes o conceito de desenvolvimento sustentvel
A comunidade internacional concebeu e aprovou a Agenda 21 durante a Rio 92, assumindo, assim, compromissos com a mudana da matriz de desenvolvimento no sculo XXI. O termo Agenda foi concebido no sentido de intenes, desgnio, desejo de mudanas para um modelo de civilizao em que predominasse o equilbrio ambiental e a justia social entre as naes. Alm do documento em si, a Agenda 21 um processo de planejamento participativo que resulta na anlise da situao atual de um pas, estado, municpio, regio, setor e planeja o futuro de forma sustentvel. E esse processo deve envolver toda a sociedade na discusso dos principais problemas e na formao de parcerias e compromissos para a sua soluo a curto, mdio e longo prazos. A anlise do cenrio atual e o encaminhamento das propostas para o futuro devem ser realizados dentro de uma abordagem integrada e sistmica das dimenses econmica, social, ambiental e poltico-institucional da localidade. Em outras palavras, o esforo de planejar o futuro, com base nos princpios da Agenda 21, gera insero social e oportunidades para que as sociedades e os governos possam definir prioridades nas polticas pblicas. importante destacar que a Rio 92 foi orientada para o desenvolvimento, e que a Agenda 21 uma Agenda de Desenvolvimento Sustentvel, onde, evidentemente, o meio ambiente uma considerao de primeira ordem. O enfoque desse processo de planejamento apresentado com o nome de Agenda 21 no restrito s questes ligadas preservao e conservao da natureza, mas sim a uma proposta que rompe com o desenvolvimento dominante, onde predomina o econmico, dando lugar sustentabilidade ampliada, que une a Agenda ambiental e a Agenda social, ao enunciar a indissociabilidade entre os fatores sociais e ambientais e a necessidade de que a degradao do meio ambiente seja enfrentada juntamente com o problema mundial da pobreza. Enfim, a Agenda 21 considera, dentre outras, questes estratgicas ligadas gerao de emprego e renda; diminuio das disparidades regionais e inter-pessoais de renda; s mudanas nos padres de produo e consumo; construo de cidades sustentveis e adoo de novos modelos e instrumentos de gesto. Em termos das iniciativas, a Agenda 21 no deixa dvida. Os Governos tm o compromisso e a responsabilidade de deslanchar e facilitar o processo de implementao em todas as escalas. Alm dos Governos, a convocao da Agenda 21 visa mobilizar
todos os segmentos da sociedade, chamando-os de atores relevantes e parceiros do desenvolvimento sustentvel. Essa concepo processual e gradativa da validao do conceito implica assumir que os princpios e as premissas que devem orientar a implementao da Agenda 21 no constituem um rol completo e acabado: torn-la realidade antes de tudo um processo social no qual todos os envolvidos vo pactuando paulatinamente novos consensos e montando uma Agenda possvel rumo ao futuro que se deseja sustentvel.
AGENDA 21 BRASILEIRA
A Agenda 21 vem se constituindo em um instrumento de fundamental importncia na construo dessa nova ecocidadania, num processo social no qual os atores vo pactuando paulatinamente novos consensos e montando uma Agenda possvel rumo ao futuro que se deseja sustentvel
Gilney Viana - Secretrio de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel
A Agenda 21 Brasileira um processo e instrumento de planejamento participativo para o desenvolvimento sustentvel e que tem como eixo central a sustentabilidade, compatibilizando a conservao ambiental, a justia social e o crescimento econmico. O documento resultado de uma vasta consulta populao brasileira, sendo construda a partir das diretrizes da Agenda 21 global. Trata-se, portanto, de um instrumento fundamental para a construo da democracia ativa e da cidadania participativa no Pas. A primeira fase foi a construo da Agenda 21 Brasileira. Esse processo que se deu de 1996 a 2002, foi coordenado pela Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e da Agenda 21 Nacional - CPDS e teve o envolvimento de cerca de 40.000 pessoas de todo o Brasil. O documento Agenda 21 Brasileira foi concludo em 2002. A partir de 2003, a Agenda 21 Brasileira no somente entrou na fase de implementao assistida pela CPDS, como tambm foi elevada condio de Programa do Plano Plurianual, PPA 2004-2007, pelo atual governo. Como programa, ela adquire mais fora poltica e institucional, passando a ser instrumento fundamental para a construo do Brasil Sustentvel, estando coadunada com as diretrizes da poltica ambiental do Governo, transversalidade, desenvolvimento sustentvel, fortalecimento do Sisnama e participao social e adotando referenciais importantes como a Carta da Terra.
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Portanto, a Agenda 21, que tem provado ser um guia eficiente para processos de unio da sociedade, compreenso dos conceitos de cidadania e de sua aplicao, hoje um dos grandes instrumentos de formao de polticas pblicas no Brasil.
Implementao da Agenda 21 Brasileira (a partir de 2003)
Planos das Agendas 21 Locais. Orientar para a elaborao e implementao das Agendas 21 Locais. A Agenda 21 Local um dos principais instrumentos para se conduzir processos de mobilizao, troca de informaes, gerao de consensos em torno dos problemas e solues locais e estabelecimento de prioridades para a gesto de desde um estado, municpio, bacia hidrogrfica, unidade de conservao, at um bairro, uma escola. O processo deve ser articulado com outros projetos, programas e atividades do governo e sociedade, sendo consolidado, dentre outros, a partir do envolvimento dos agentes regionais e locais; anlise, identificao e promoo de instrumentos financeiros; difuso e intercmbio de experincias; definio de indicadores de desempenho. Implementar a formao continuada em Agenda 21. Promover a educao para a sustentabilidade atravs da disseminao e intercmbio de informaes e experincias por meio de cursos, seminrios, workshops e de material didtico. Esta ao fundamental para que os processos de Agendas 21 Locais ganhem um salto de qualidade, atravs da formulao de bases tcnicas e polticas para a sua formao; trabalho conjunto com interlocutores locais; identificao das atividades, necessidades, custos, estratgias de implementao; aplicao de metodologias apropriadas, respeitando o estgio em que a Agenda 21 Local em questo est.
Agenda 21 Brasileira em ao
A posse do Governo Luz Incio Lula da Silva coincidiu com o incio da fase de implementao da Agenda 21 Brasileira. A importncia da Agenda como instrumento propulsor da democracia, da participao e da ao coletiva da sociedade foi reconhecida no Programa Lula, e suas diretrizes inseridas tanto no Plano de Governo quanto em suas orientaes estratgicas. Um outro grande passo foi a utilizao dos princpios e estratgias da Agenda 21 Brasileira como subsdios para a Conferncia Nacional de Meio Ambiente, Conferncia das Cidades e Conferncia da Sade. Esta ampla insero da Agenda 21 remete necessidade de se elaborar e implementar polticas pblicas em cada municpio e em cada regio brasileira. Para isso, um dos passos fundamentais do atual governo foi transform-la em programa no Plano Plurianual do Governo - PPA 2004/2007, o que lhe confere maior alcance, capilaridade e importncia como poltica pblica. O Programa Agenda 21 composto por trs aes estratgicas que esto sendo realizadas com a sociedade civil: implementar a Agenda 21 Brasileira; elaborar e implementar as Agendas 21 Locais e a formao continuada em Agenda 21. A prioridade orientar para a elaborao e implementao de Agendas 21 Locais com base nos princpios da Agenda 21 Brasileira que, em consonncia com a Agenda global, reconhece a importncia do nvel local na concretizao de polticas pblicas sustentveis. Atualmente, existem mais de 544 processos de Agenda 21 Locais em andamento no Brasil, quase trs vezes o nmero levantado at 2002. Em resumo, so estes os principais desafios do Programa Agenda 21: Implementar a Agenda 21 Brasileira. Passada a etapa da elaborao, a Agenda 21 Brasileira tem agora o desafio de fazer com que todas as suas diretrizes e aes prioritrias sejam conhecidas, entendidas e transmitidas, entre outros, por meio da atuao da Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e Agenda 21 Brasileira - CPDS; implementao do Sistema da Agenda 21; mecanismos de implementao e monitoramento; integrao das polticas pblicas; promoo da incluso das propostas da Agenda 21 Brasileira nos
No mbito do Programa Agenda 21, as principais atividades realizadas em 2003 e 2004 refletem a abrangncia e a capilaridade que a Agenda 21 est conquistando no Brasil. Estas atividades esto sendo desenvolvidas de forma descentralizada, buscando o fortalecimento da sociedade e do poder local e reforando que a Agenda 21 s se realiza quando h participao das pessoas, avanando, dessa forma, na construo de uma democracia participativa no Brasil. Destacamos as seguintes atividades: Ampliao da CPDS: Criada no mbito da Cmara de Polticas dos Recursos Naturais, do Conselho de Governo, a nova constituio da CPDS se deu por meio de Decreto Presidencial de 03 de fevereiro de 2004. Os novos membros que incluem 15 ministrios, a ANAMMA e a ABEMA e 17 da sociedade civil tomaram posse no dia 1. de junho de 2004. A primeira reunio da nova composio aconteceu no dia 1 de julho, e a segunda em 15 de setembro de 2004.
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Realizao do primeiro Encontro Nacional das Agendas 21 Locais, nos dias 07 e 08 de novembro de 2003, em Belo Horizonte, com a participao de cerca de 2.000 pessoas de todas as regies brasileiras. O II Encontro das Agendas 21 Locais ser realizado em janeiro de 2005, durante o Frum Social Mundial, em Porto Alegre-RS. Programa de Formao em Agenda 21, voltado para a formao de cerca de 10.000 professores das escolas pblicas do Pas que, atravs de cinco programas de TV, discutiram a importncia de se implementar a Agenda 21 nos municpios, nas comunidades e na escola. Esse programa, veiculado pela TVE em outubro de 2003, envolveu, alm dos professores, autoridades governamentais e no governamentais, e participantes dos Fruns Locais da Agenda 21, da sociedade civil e de governos. Participao na consolidao da Frente Parlamentar Mista para o Desenvolvimento Sustentvel e Apoio s Agendas 21 Locais. Esta frente, composta de 107 Deputados Federais e 26 Senadores, tem como principal objetivo articular o Poder Legislativo brasileiro, nos nveis federal, estadual e municipal, para permitir uma maior fluncia na discusso dos temas ambientais, disseminao de informaes relacionadas a eles e mecanismos de comunicao com a sociedade civil. Elaborao e monitoramento, em conjunto com o FNMA, do Edital 02/2003 - Construo de Agendas 21 Locais, que incluiu a participao ativa no processo de capacitao de gestores municipais e de ONGs, em todos os estados brasileiros, para a confeco de projetos para o edital. Ao todo foram cerca de 920 pessoas capacitadas em 25 eventos. No final do processo, em dezembro de 2003, foram aprovados, com financiamento, 64 projetos de todas as regies brasileiras. Publicao da Srie Cadernos de Debate Agenda 21 e Sustentabilidade com o objetivo de contribuir para a discusso sobre os caminhos do desenvolvimento sustentvel no Pas. So seis os Cadernos publicados at o presente: Agenda 21 e a Sustentabilidade das Cidades; Agenda 21: Um Novo Modelo de Civilizao; Uma Nova Agenda para a Amaznia; Mata Atlntica o Futuro Agora; Agenda 21 e o Setor Mineral; Agenda 21, o Semi-rido e a Luta contra a Desertificao. Publicao de mil exemplares da segunda edio da Agenda 21 Brasileira: Aes Prioritrias e Resultado da Consulta Nacional, contendo apresentao da Ministra Marina Silva e a nova composio da CPDS. Ainda, foram efetivadas parcerias e convnios com o Ministrio da Educao, Ministrio da Sade, Ministrio das Cidades, Ministrio da Cultura, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, Ministrio da Integrao Nacional, Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e Ministrio de Minas e Energia; Frum Brasileiro das ONGs para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento; CONFEA/CREA, Caixa Econmica Federal, Banco do Brasil, Banco do Nordeste e prefeituras brasileiras. AGENDA 21 LOCAL O Programa Agenda 21 tem seu foco nos processos de construo e implementao de agendas locais, pois reconhece a importncia do nvel local na concretizao de polticas pblicas sustentveis. Na viso da Agenda 21, as estratgias de sustentabilidade mais eficientes so as concebidas localmente e que contam com apoio da populao.
Srgio Bueno da Fonseca, Coordenadorda Agenda 21 Brasileira.
A Agenda 21 Local um instrumento de planejamento de polticas pblicas que envolve tanto a sociedade civil e o governo em um processo amplo e participativo de consulta sobre os problemas ambientais, sociais e econmicos locais e o debate sobre solues para esses problemas atravs da identificao e implementao de aes concretas que visem o desenvolvimento sustentvel local. O captulo 28 da Agenda 21 global estabelece que cada autoridade em cada pas implemente uma Agenda 21 local tendo como base de ao a construo, operacionalizao e manuteno da infra-estrutura econmica, social e ambiental local, estabelecendo polticas ambientais locais e prestando assistncia na implementao de polticas ambientais nacionais. Ainda segundo a Agenda 21, como muitos dos problemas e solues apresentados neste documento tm suas razes nas atividades locais, a participao e cooperao das autoridades locais so fatores determinantes para o alcance de seus objetivos.
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Para o governo brasileiro, a construo da Agenda 21 Local vem ao encontro com a necessidade de se construir instrumentos de gesto e planejamento para o desenvolvimento sustentvel. O processo de Agenda 21 Local pode comear tanto por iniciativa do poder pblico quanto da sociedade civil. De fato, a Agenda 21 Local processo e documento de referncia para Planos Diretores e oramento municipais, entre outros, podendo tambm ser desenvolvida por comunidades rurais, e em diferentes territorialidades, em bairros, reas protegidas, bacias hidrogrficas. E, reforando aes dos setores relevantes, a Agenda 21 na escola, na empresa, nos biomas brasileiros uma demanda crescente, cuja maioria das experincias existentes tm-se mostrado muito bem sucedidas.
Principais Desafios
Os papis dos diferentes participantes do processo A identificao de meios de financiamento para a elaborao da Agenda 21 Local Negociaes junto ao poder local sobre a institucionalizao do processo de construo e implementao da Agenda 21 Local A criao de um Frum permanente de desenvolvimento sustentvel local - ou seja, que aborde os aspectos ambientais, sociais e econmicos locais - com o real envolvimento dos diferentes atores etapa seguinte e meta fundamental para a sustentabilidade dos processos. Este Frum, a ser institucionalizado pelo Poder Executivo ou Legislativo, ter a misso de preparar, acompanhar e avaliar um plano de desenvolvimento sustentvel local de forma participativa. essencial que os participantes sejam escolhidos pelos membros de seu setor e que o represente levando para o Frum as questes nele consensuadas, trazendo de volta ao grupo os resultados e encaminhamentos acordados junto aos demais parceiros.
O Frum requer um regimento interno, que deve constar basicamente de:
Os principais desafios da Agenda 21 Local consistem no planejamento voltado para a ao compartilhada, na construo de propostas pactuadas, voltadas para a elaborao de uma viso de futuro entre os diferentes atores envolvidos; conduo de um processo contnuo e sustentvel; descentralizao e controle social e incorporao de uma viso multidisciplinar em todas as etapas do processo. Desta forma, governo e sociedade esto utilizando este poderoso instrumento de planejamento estratgico participativo para a construo de cenrios consensuados, em regime de co-responsabilidade, que devem servir de subsdios elaborao de polticas pblicas sustentveis, orientadas para harmonizar desenvolvimento econmico, justia social e equilbrio ambiental.
Processo de construo da Agenda 21 Local
Misso, objetivos, atribuies Freqncia e coordenao das reunies Forma de registro e responsveis pela confeco e divulgao das minutas Como os objetivos sero alcanados Tempo de mandato e forma de substituio dos membros A principal funo do Frum definir os seus princpios estruturantes e uma viso de futuro desejado pela comunidade, que represente, da melhor forma, os diferentes pontos de vista e anseios dos seus participantes. Essa viso deve ser traduzida em aes a serem includas nos processos de planejamento dos municpios e regies envolvidos. Para a definio dessas aes, caber tambm ao Frum a escolha de temas crticos, capazes de catalisar a opinio pblica e outros apoios, criando as condies para a formao do cenrio de futuro desejvel. Como exemplo de eixos temticos para que as aes da Agenda 21 local possam se desenvolver temos: aes estratgicas para a proteo da atmosfera; aes estratgicas para a proteo do solo, da gua e da diversidade biolgica; aes estratgicas para a pobreza, sade e igualdade social e assentamentos;
O ponto de partida a formao de um grupo de trabalho composto por representantes da sociedade e governo (no caso de um municpio ou determinada territorialidade), podendo ter a liderana de qualquer segmento da comunidade (governo, ONG, instituio de ensino, por exemplo). As atribuies desse grupo devem envolver desde a mobilizao e a difuso dos conceitos e pressupostos da Agenda 21, at a elaborao de uma matriz para a consulta populao sobre problemas enfrentados e possveis solues, incluindo o estabelecimento de aes sustentveis prioritrias a serem implementadas no processo de construo da Agenda 21 Local, envolvendo: O estabelecimento de uma metodologia de trabalho A reunio de informaes sobre as questes chaves de desenvolvimento local A identificao dos setores da sociedade que devem estar representados, em funo das particularidades locais
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acesso a servios de informao; acesso a emprego; conscientizao da populao; educao para a Agenda 21 e troca de informaes. De acordo com as caractersticas geogrficas, econmicas, culturais e histricas de um determinado local, este pode desenvolver a sua Agenda 21 local enfocando um ou mais eixos temticos. Para garantir agilidade e eficcia s resolues do Frum, necessrio o estabelecimento de uma estrutura, na forma de Secretaria Executiva, que deve contar com recursos humanos e financeiros para suprir as necessidades de implementao do processo. Esta secretaria precisar de espao fsico, seja nas instalaes das prefeituras ou de uma instituio parceira. Assim, para que os objetivos da Agenda 21 Local sejam atingidos, existe um amplo processo que depende da sensibilizao e do estgio de amadurecimento de cada comunidade na discusso dos temas pblicos de forma participativa. Assim, observando as diferentes experincias de Agenda 21 no Brasil podemos identificar diferentes estgios, qual seja: o da sensibilizao, capacitao e institucionalizao dos processos de agenda 21. O da elaborao, ou seja, definio de temas, elaborao de diagnsticos, formulao de propostas e definio de meios de implementao e o estgio da implantao propriamente dito.
O papel de cada um
Alcanar as mudanas necessrias para o sucesso da Agenda 21 Local demanda a ao dos grupos e indivduos: lares, organizaes comunitrias, movimentos sociais, ONGs, produtores e empresas de pequeno a mdio portes, governos e organizaes governamentais locais e regionais, instituies de pesquisa e ensino. Cada membro, cada setor tem o seu papel. Para exemplificar, no plano governamental existe um papel especfico para cada uma das esferas de governo na definio de polticas publicas. O plano federal define as polticas gerais e estruturantes do Pas elaborando diretrizes e princpios. Aos estados e municpios cabe, em seu espao territorial, exerccio semelhante de formulao de polticas pblicas, em atendimento ao principio federativo. A sociedade civil tem papel fundamental no monitoramento da Agenda 21 Local, mantendo uma atuao ativa e crtica, mas isso s pode ocorrer se os governos exercerem as leis de forma transparente, requerendo que as informaes estejam disponveis para anlise. Ainda, a sociedade civil pode se aproximar da comunidade de forma que esta seja mais efetiva na cobrana pela implementao das aes identificadas pela Agenda Local e na realizao de campanhas de conscientizao. Contando com a participao ativa dos parceiros, a Agenda 21 Local tratar, assim, de assuntos especficos de cada territorialidade abordando temas cujas decises esto em sua esfera de atuao. Desta forma, cria-se harmonia entre as competncias e o apoio mtuo na formulao e implementao de aes para o desenvolvimento sustentvel.
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EXERCCIOS
1) O Desenvolvimento Sustentvel o principal objetivo a ser alcanado em pases no mundo inteiro, para isso so necessrias aes que ajudem toda a sociedade a contribuir para esse modelo de desenvolvimento. Explique como isso devera ocorrer segundo o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global. __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
2) O que Agenda 21 Global? Ela serva para todos os pases? __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
3) Como esta sendo elaborada a Agenda 21 brasileira? __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
4) Qual a relao entre Agenda 21 Nacional e Local? __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________
5) Como a Agenda 21 melhoraria a situao de transporte, sade, educao, habitao e trabalho de um loca? __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
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Janeiro
ANEXO
Calendrio Ecolgico
01 09 11 02 06 22 Dia Mundial da Paz/Confraternizao Universal Dia do Astronauta Dia do Controle da Poluio por Agrotxicos Dia Mundial das Zonas midas Dia do Agente de Defesa Ambiental Dia da Criao do IBAMA
Fevereiro
Maro
01 14 21 21 22 23 07 15 19 22
28 28
Dia do Turismo Ecolgico Dia Mundial de Luta dos Atingidos por Barragens Incio do Outono Dia Florestal Mundial Dia Mundial da gua Dia do Meteorologista Dia Mundial da Sade Dia Nacional da Conservao do Solo Dia do ndio Dia da Terra
Dia da Caatinga Dia da Educao
Abril
Maio
03 03 05 08 13 16 18 22 22 25 27 29 30
Dia do Solo Dia do Pau-Brasil Dia Mundial do Campo Dia Mundial das Aves Migratrias Dia do Zootecnista Dia do Gari Dia das Raas Indgenas da Amrica Dia Internacional da Biodiversidade Dia do Apicultor Dia do Trabalhador Rural Dia Nacional da Floresta Atlntica Dia do Gegrafo Dia do Gelogo
31/05 a Semana Nacional do Meio Ambiente 05/06 Junho
05 05 08 17 21 23 29
02 08 12
Dia Mundial do Meio Ambiente Dia da Ecologia Dia do Citricultor Dia Mundial de Combate Desertificao e Seca Incio do Inverno Dia do Lavrador Dia do Pescador
Dia Nacional do Bombeiro Dia Nacional da Cincia
Julho
13 17 25 28
Dia do Engenheiro Florestal Dia do Engenheiro Sanitarista Dia de Proteo s Florestas Dia do Colono Dia do Agricultor
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Agosto
05 06 09 09 11
14
03 05 09 11 16 16 Setembro
Dia Nacional da Sade Dia de Hiroshima Dia Internacional dos Povos Indgenas Dia Interamericano de Qualidade do Ar Dia do Estudante
Dia do Combate Poluio
18 19 21 21 a 26 22 22 23 27
04 a 10
Dia do Bilogo Dia da Amaznia Dia do Veterinrio Dia do Cerrado Dia Internacional de Proteo da Camada de Oznio Dia Internacional para a Preveno de Desastres Naturais
Dia Mundial de Limpeza do Litoral Dia Mundial pela Limpeza da gua Dia da rvore Semana da rvore no Sul do Brasil
Dia da Defesa da Fauna Dia da Jornada Na Cidade Sem Meu Carro Incio da Primavera Dia do Turismlogo
Semana da Proteo Fauna
Outubro
04 04 04 05 05 12 12 15 15 27
01 05 20 24 30 14 15 21 31
Dia Mundial dos Animais Dia da Natureza Dia do Co Dia Mundial do Habitat Dia da Ave Dia do Mar Dia do Agrnomo Dia do Professor Dia do Educador Ambiental Dia do Engenheiro Agrcola
Dia Nacional da Espeleologia Dia da Cultura e da Cincia Dia da Conscincia Negra Dia do Rio Dia do Estatuto da Terra Dia do Engenheiro de Pesca Dia do Jardineiro Incio do Vero Dia da Esperana
Novembro
Dezembro
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EDUCAO AMBIENTAL
OS 10 MANDAMENTOS DA ECOLOGIA
Amar a Deus sobre todas as coisas e a natureza como a ti mesmo. No defenders a natureza em vo, com palavras, mas atravs de teus atos. Guardars as florestas virgens, pois tua vida depende dela. Honrars a flora, a fauna, todas as formas de vida e no apenas a humana. No matars. No pecars contra a pureza do ar, deixando que a indstria suje o que a criana respira. No furtars da terra sua camada de hmus, raspando-a a trator, condenando o solo esterilidade. No levantars falso testemunho, dizendo que o lucro e o progresso justificam teus crimes. No desejars, para teu proveito, que as fontes e os rios envenenem com o lixo industrial. No cobiars objetos e adornos, para cuja fabricao preciso destruir a paisagem: A terra tambm pertence aos que ainda esto por nascer.
Autor Desconhecido
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EDUCAO AMBIENTAL
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EDUCAO AMBIENTAL
BIBLIOGRAFIA
- DIAS, G.F. Educao Ambiental: princpios e prticas. 5 Edio. So Paulo: Editora Gaia. 1998. - DIAS, G.F Atividades Interdisciplinares de Educao Ambiental 2 Edio So Paulo Editora Gaia 2006
- GUIMARAES , M (Org) Caminhos da Educao Ambiental: Da forma a Ao Campinas SP Editora: Papirus 20060 - GRN, M. tica e Educao Ambiental: a conexo necessria. 2 Edio. Campinas: Papirus Editora, 2000. - MEC/COORDENAO DE EDUCAO AMBIENTAL. A implantao da Educao Ambiental no Brasil. 1 Edio. Braslia, DF, 1998. - Site Ministrio do Meio Ambiente: www.mma.gov.br - PADUA, S.M. e TABANEZ, M.F. Educao Ambiental: caminhos trilhados no Brasil. Braslia: Ip- Instituto de Pesquisas Ecolgicas, 1997.
http://paginas.terra.com.br/educacao/cepambiental/hist_ea.html http://www.ambientebrasil.com.br/composer.php3?base=./educacao/index.php3&conteudo=./educacao/ artigos/carta_ea.html http://portal.mec.gov.br/secad/index2.php?option=content&do_pdf=1&id=76&banco= http://www.viberoea.org.br/index.php?secao=secoes.php&sc=112&sub=MA==&id=91 http://www.5iberoea.org.br/docs/lembranca_construcao_tratado.doc
Os olhares da juventude sobre o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global - Encontro nacional preparatrio para o VI Frum Brasileiro de Educao Ambiental, Pirenpolis, Gois, 2007
VIEZZER, M.L., SOMOS TODOS APRENDIZES - Lembranas da construo do Tratado de Educao Ambiental, Toledo, 20/10/2004.
CERTIFICADO DE REGISTRO DA FUNDAO BIBLIOTECA NACIONAL N Registro: 433.462 Livro: 812 Folha: 122 APOSTILA DE MEIO AMBIENTE DO MDULO I Didtico/Pedaggico REPRODUO EXCLUSIVA DO CEDTEC
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Tcnico em Logstica Educao Ambiental

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2 POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL....................................................................... 17

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POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL

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CARTA BRASILEIRA PARA EDUCAO AMBIENTAL (MEC, RIO-92).

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TRATADO DE EDUCAO AMBIENTAL PARA SOCIEDADES SUSTENTVEIS E RESPONSABILIDADE GLOBAL

4.2 - PRINCPIOS DA EDUCAO PARA SOCIEDADES SUSTENTVEIS E RESPONSABILIDADE GLOBAL

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