Introduccin

Podemos decir que el Juicio de Amparo se basa en la idea de limitacin del poder de las autoridades gubernamentales, la cual jurdica y lgicamente resulta de la decisin de la soberana que en los primeros artculos de la Constitucin garantiza los derechos humanos. Que es el recurso judicial extraordinario que se interpone ante los tribunales de la Federacin para obtener la nulidad de un acto de autoridad o la inoperancia de una ley que viola los derechos constitucionales de los particulares, ya sea por desacato directo a la Constitucin o la aplicacin indebida de cualquier norma inferior. Tan slo los actos emitidos por la Suprema Corte de Justicia y as como actos relacionados con materia electoral quedan fuera de su accin. No podemos basarnos nicamente en los conceptos que nos pueden dar los libros de texto, ya que nicamente nos proporcionan ideas vagas, la mejor forma de conocer sobre el juicio de amparo es aplicando la teora en la prctica.

Qu es el juicio de amparo?

El amparo es una institucin jurdica que se tramita y resuelve por los rganos del Poder Judicial y excepcionalmente por los rganos jurisdiccionales locales a instancia del gobernado que considera que un acto de autoridad afecta su esfera jurdica por ser contrario a sus garantas constitucionales, habiendo agotado los medios de defensa ordinarios, para que se deje insubsistente y sin efecto el acto sobre el que versa la demanda y se le mantenga o restituye en el goce de la garanta que estima infringida.

Caractersticas principales del Juicio de Amparo.

Se trata de un juicio impugnativo autnomo: es decir, no consiste en un recurso o apelacin que meramente constituya otra instancia, sino que implica iniciar un proceso completamente nuevo; no es parte del mismo juicio, sino que es otro juicio.

Es un juicio de garantas: no se ocupa de cualquier violacin a la Constitucin, sino de aquellas cuyo resultado es el menoscabo de una garanta individual, que resulta en dao personal y directo a una o varias personas concretas.

Accin de Amparo.

Derecho pblico subjetivo de toda persona fsica o moral como gobernado, de acudir ante el poder judicial de la Federacin, al considerar un acto de autoridad o una ley, violatorio de sus garantas individuales por una autoridad del Estado, para que se le restituya el goce de dichas garantas, restableciendo las cosas al estado que guardaban antes de la violacin, obligando a la autoridad a respetar la garanta violada.

Elementos de la accin de Amparo.

1. Sujeto activo.amparo.

Agraviado o quejoso, titular de la accin de

2. Sujeto pasivo.- Autoridad del Estado, presunta violadora de las garantas individuales del gobernado, ya sea federal, estatal o municipal. Pero necesariamente estatal o federal si se invaden esferas.

3. Objeto.- Impartir la proteccin al sujeto activo contra una ley o acto de autoridad que infringe sus garantas individuales.

4. Causa.- Remota (cuando existe la relacin concreta del quejoso con el derecho objetivo) y causa Prxima (cuando se violan las garantas individuales violando la rbita competencial de la Federacin a los estados y viceversa).

Principios caractersticos.

Principio de instancia de parte agraviada. El juicio no se tramitar de oficio por ninguna autoridad judicial, slo por peticin del propio afectado, su apoderado o representante legal (o por cualquier otra persona pero slo en los casos en que el afectado est privado de su libertad personal).

Principio de agravio personal y directo. Slo podr solicitar amparo quien sea el titular del derecho subjetivo que se considere afectado por el acto de autoridad. Principio de prosecucin judicial. El juicio se tramitar con

arreglo, exclusivamente, a las disposiciones procesales de la Ley de Amparo y, slo en caso de que sta sea omisa o insuficiente, por supletoriedad se aplicar el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

Principio de definitividad. El juicio de amparo slo proceder cuando contra el acto de autoridad, no est previsto ningn recurso o medio de defensa legal, o estndolos, se hayan agotado previamente a la demanda de amparo. Este principio admite diversas excepciones, por ejemplo: en materia administrativa, cuando la ley que rija el acto reclamado, no prevea la suspensin del mismo o para suspenderlo pida requisitos mayores que la Ley de Amparo; cuando el acto reclamado no est fundado y por ello no pueda saberse qu medio ordinario de defensa se deba agotar; contra actos que afecten a terceros extraos a juicio.

Principio de estricto derecho. La sentencia del juicio se limitar a resolver las cuestiones propuestas en los conceptos de violacin, sin poder abordar otras. Tambin admite excepciones por suplencia de la queja deficiente, ya sea respecto a los conceptos de violacin o a los agravios en el recurso de revisin, en casos como los siguientes: en materia laboral a favor slo del trabajador; en materia penal a favor del acusado; en cualquier materia si se advierte una violacin manifiesta de procedimiento que haya dejado sin defensa al quejoso; en materia familiar a favor de menores o incapacitados.

Principio de relatividad de las sentencias. La sentencia del juicio slo proteger a individuos particulares que hayan promovido el juicio, sin beneficiar a nadie ms, y el acto quedar invalidado slo para el quejoso que haya litigado, pero no se har ninguna declaracin general sobre la ley o acto impugnado.

Juicio de amparo directo

El juicio de amparo directo tiene como finalidad la revisin de la

legalidad y/o constitucionalidad de una sentencia dictada por un tribunal ordinario. No obstante, este tipo de juicio no slo procede contra sentencias definitivas, sino tambin, contra resoluciones que sin ser sentencias o laudos, pongan fin a un juicio. En este juicio de amparo directo, se pueden reclamar tambin, violaciones cometidas en el curso del juicio, que, habiendo sido impugnadas sin xito en el curso del mismo juicio y en la apelacin en su caso, afecten las defensas del quejoso y propicien un fallo desfavorable. La sentencia que se impugna a travs de un juicio de amparo directo debe ser la Litis principal de juicio, por lo que las sentencias interlocutorias no podrn ser impugnadas a travs de juicio de amparo directo. Sin embargo, las sentencias interlocutorias, una vez agotados los recursos ordinarios, podrn ser impugnadas a travs de un juicio de amparo indirecto. Como su nombre lo indica, la demanda de amparo directo interpone directamente ante el tribunal que dict la sentencia. se

Al igual que el amparo indirecto, el tribunal colegiado podr admitir, desechar o prevenir sobre la demanda de garantas. Sin embargo, a diferencia del juicio de amparo indirecto, el juicio de amparo directo no tiene una etapa probatoria, por lo que no existe audiencia constitucional. La sentencia de amparo podr ser dictada en tres sentidos: I) conceder el amparo, otorgar proteccin al quejoso contra el acto reclamado, II) negar el amparo, que significa que la inconstitucionalidad del acto reclamado no fue demostrada, y III) sobreseer el juicio, que significa que el juez advirti que se actualiza alguna causal de improcedencia o sobreseimiento del juicio. En el supuesto de que el tribunal colegiado otorgue el amparo, el tribunal que dict la sentencia reclamada deber dictar una nueva sentencia siguiendo los lineamientos sealados por el tribunal colegiado en su sentencia o, en su caso, reponer el procedimiento si as fue ordenado. Al igual que en el juicio de amparo indirecto, la sentencia dictada en un juicio de amparo directo puede ser impugnada a travs de un recurso de revisin. Sin embargo, la procedencia de este recurso est seriamente limitada, por lo que se le ha denominado revisin extraordinaria. Algunos de

los requisitos de dicha revisin son que existan cuestiones de constitucionalidad pendientes por resolver o que no se hayan resuelto adecuadamente y que el tema de constitucionalidad sea trascendental.

Juicio de amparo indirecto

El juicio de amparo indirecto, por su forma y por su contenido es propiamente un juicio. En lo formal, se inicia ante un juez de distrito, con una demanda, que debe plantear una verdadera controversia sobre la constitucionalidad del acto de que se trate, sealando el nombre del particular que impugna el acto, que es denominado quejoso, la autoridad responsable, que es la que emiti el acto, el acto reclamado, las garantas que se consideran violadas y los argumentos que demuestren la violacin a las garantas individuales, denominados conceptos de violacin. Conforme al artculo 114 de la Ley de Amparo, procede contra los siguientes tipos de actos de autoridad (sean federales, estatales o municipales): Leyes, tratados internacionales, reglamentos y en general contra cualquier norma de observancia general y abstracta; Contra actos emitidos dentro de un juicio, que afecten de manera irreparable derechos sustantivos del gobernado (es decir, derechos como la vida, la libertad personal, el patrimonio, de manera que la violacin no se repare ni con una sentencia favorable en el juicio en que se emiti el acto reclamado); Contra actos emitidos fuera de juicio o despus de concluido, incluyendo actos para ejecutar una sentencia (con la limitante de que slo proceder contra la ltima resolucin dictada en el procedimiento de ejecucin); Contra actos que afecten a terceros extraos a un juicio (tanto quienes no son parte en l como lo que siendo parte no fueron debidamente citados); Contra actos que no procedan de autoridades judiciales, administrativos o del trabajo. El plazo genrico para intentar una demanda de amparo indirecto, es de quince das hbiles contados a partir de que se tenga al gobernado como notificado del acto, segn la ley que rija el acto respectivo. Hay excusas como el caso del amparo contra leyes, en el que el plazo es de treinta das hbiles a partir de que la ley

entra en vigor, o bien de quince das a partir del primer acto de aplicacin. O bien, los casos del amparo en materia penal, en el que la demanda se puede interponer en cualquier tiempo, y de los quejosos que estuvieron ausentes del lugar en que se realiz el juicio, y que, si estuvieron dentro de la Repblica, cuentan con 60 das hbiles para proponer el amparo, o 90 das si estuvieron fuera del pas. El juez de distrito recibir la demanda de amparo indirecto, sobre la cual resolver su admisin, desechamiento o prevencin. El primero de los casos implica que el juez tendr por admitida la demanda, para lo cual sealar una fecha y hora para la celebracin de la audiencia constitucional y otorgar a las autoridades responsables del acto un plazo de cinco das hbiles contados a partir de que sean notificados del acuerdo admisorio. El tercer supuesto que puede tener lugar, es que el juez de distrito prevenga al quejoso. La prevencin puede ser el resultado de alguna de las siguientes causas: I) que el juez de distrito estime que la demanda no es clara o que los hechos son contradictorios, II) que se cumplan con los requisitos omitidos; y III) que no se hayan acompaado copias suficientes para correr traslado a las partes (autoridades responsables y terceros perjudicados) y al ministerio pblico. Cualquiera que sea el supuesto, la prevencin debe ser notificada de manera personal en el domicilio que haya sealado el quejoso. Cabe mencionar que el escrito del desahogo de la prevencin deber ser firmado por el quejoso y no por un abogado autorizado, y deber acompaar copias del escrito para cada una de las partes y el ministerio pblico.

Si el quejoso no cumple con lo requerido en el plazo otorgado para ello o no cumpliendo con la forma en que debe ser desahogado el requerimiento, el juez tendr por no presentada la demanda. Al igual que en el supuesto del desechamiento de plano, el quejoso podr interponer un recurso de revisin, el cual ser remitido a un Tribunal Colegiado de Circuito para su resolucin.

En el supuesto de que la demanda de amparo indirecto sea admitida, el quejoso tendr hasta la fecha y hora de la audiencia constitucional para ofrecer las pruebas que estime pertinentes. Cabe sealar que el ofrecimiento de las pruebas pericial, de

inspeccin judicial o testimonial tiene reglas especiales para su ofrecimiento, pues a diferencia de las documentales, este tipo de pruebas deben ser ofrecidas con cinco das hbiles de anticipacin a la audiencia, sin contar el da del ofrecimiento y el de la audiencia. Una vez que las autoridades responsables son notificadas de la demanda de amparo, deben formular un informe justificado con los fundamentos, razones y antecedentes que dieron lugar al acto reclamado que se les atribuye. En el informe justificado, las autoridades responsables tambin podrn ofrecer las pruebas que estimen pertinentes para justificar la legalidad o constitucionalidad de su acto. Las partes, tanto el quejoso y las autoridades responsables, podrn ofrecer las pruebas que estimen necesarias y formular sus alegatos hasta antes de la audiencia constitucional o durante la celebracin de la misma. Dependiendo del caso, el juez podr diferir la audiencia constitucional para sealar una nueva fecha y hora, por diversas razones, como las siguientes: I) que el informe justificado no haya sido ofrecido con ocho das hbiles de anticipacin a la audiencia, II) que la prueba pericial o inspeccin judicial no haya sido desahogada; y III) que el juez requiera diversas pruebas a las partes para mejor proveer.

Una vez celebrada la audiencia, el juez de distrito puede dictar sentencia en la misma audiencia o dictarla con posterioridad a la misma. Si el juez dicta sentencia en la misma audiencia, el quejoso no ser notificado personalmente de la sentencia, sino que nicamente ser notificado por lista. En cambio, si se dicta en fecha posterior a la celebracin de la audiencia, el juez de distrito deber notificar personalmente al quejoso.

Conclusin

A diferencia de otros sistemas jurdicos con medios de control constitucional, el juicio de amparo no anula ni deroga la ley que es impugnada y que los tribunales declaran inconstitucional, sino que el quejoso es otorgado proteccin en contra de dicha ley de manera particular, bajo el principio de relatividad de las sentencias. Solamente el quejoso que obtenga la proteccin constitucional contra el acto o ley impugnado, sin que dicha proteccin se pueda hacer extensiva a otras personas. Sin embargo, a travs de jurisprudencia, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin al resolver los juicios de amparo en ltima instancia puede declarar la inconstitucionalidad de una ley, lo que obligara a los tribunales de menor jerarqua a aplicar la jurisprudencia al resolver juicios sobre el mismo tema. Y dado a todo esto espero no caer en necesidad de aplicar o necesitar el juicio de amparo aunque sera una experiencia intrigante para mi vida.

Trabajo de mes: Los principios caractersticos que protege al juicio de amparo.

Materia: Nociones Generales de Derecho I

Semestre: Quinto Semestre

Maestra: Aida Del Carmen Torres Ayala

Alumno: Alexander Hamwell

Fecha de entrega: 03/12/12