Gmez, Luis Anbal; Opinin pblica y medios de difusin.

CAPTULO II OPININ Y OPININ PBLICA Conocimiento, duda, creencia y conviccin: El proceso de opinin: Percibimos el objeto real o ideal y aspiramos a conocerlo tal cual es. El sujeto pretende aprehender la realidad, la verdad, con toda objetividad. Sin embargo, esa pureza en las representaciones de los objetos e ideas del mundo exterior no es lo caracterstico del ser humano. La opinin constituye un esfuerzo personal de conocimiento aunque pueda producir una visin errnea y no objetiva. Cuando no se tiene un conocimiento o una percepcin cierta atravesamos un estado de duda o incertidumbre. Se trata de un estado de incomodidad. Se habla de duda negativa, cuando su causa es la ignorancia. La duda positiva, producto de una igualdad real o supuesta de dos alternativas. Un juicio de valor o evaluativo, producto de la percepcin o de una valoracin subjetiva es un esfuerzo por salir de la duda. La opinin es una posicin del Yo y expresa su preferencia o apreciacin propia en funcin de su escala de valores que vara de una persona a otra. Como juicio valorativo la opinin no expresa un conocimiento en estricto sentido, sino una apreciacin y evaluacin subjetivas, el conocimiento es objetivo y produce juicios reales, de experiencia o lgicos. El proceso intelectual de la opinin no nos conduce a la evidencia, sino a la conviccin que es un estado eminentemente subjetivo. La evidencia es un producto del conocimiento objetivo y la conviccin es el producto de una posicin subjetiva muy arraigada que parte de la opinin. La conviccin restaura el equilibrio del Yo, permite salir de la duda por haber alimentado la opinin. La creencia es la aceptacin como verdadera de una proposicin que no ha sido o no puede ser probada empleando un mtodo cientfico. La opinin como ilusin de lgica: Un individuo es tanto ms consciente de la subjetividad y de la relatividad de su opinin, cuanto ms conciencia tiene de los lmites de su informacin sobre el asunto y cuanto ms alejado del centro matriz de su compromiso personal se encuentre el objeto de opinin. En la medida en que el sujeto tenga la conviccin de haber dispuesto de informaciones necesarias y de tener suficiente capacidad, ms negar que se trate de una opinin y ms afirmar que enuncia una evidencia. En la medida en que una persona crea ms en la objetividad de su opinin, ms la sostendr indignndose ante toda oposicin. Nocin de actitud: Segn Stoetzel, una actitud es una toma de posicin central en materias de opinin; central porque condiciona a numerosas opiniones. La correlacin de las opiniones en el seno de una actitud general, no es, por otra parte, forzosamente racional. La actitud es menos verbalizable y ms estable que la opinin; expresa una posicin externa. Como la actitud es general y la opinin es especifica, se concibe a las primeras como caldos de cultivos de las segundas. Katz sostena que: actitud es la predisposicin del individuo para evaluar algn aspecto de su mundo de una manera favorable o desfavorable. La opinin es la expresin verbal de una actitud; mas las actitudes pueden tambin ser expresadas por una conducta no verbalizada. Las actitudes incluyen un ncleo afectivo, como tambin los elementos cognoscitivos. Cuando se estn organizando las actitudes especificas en una estructura jerrquica, comprende sistema de valores. Nocin de opinin: Hovland, Janis y Kelly, sostienen que las opiniones son enfocadas como respuestas verbales que un individuo proporciona al responder a situaciones estimulantes de las cuales surge alguna interrogacin general. El concepto de opinin en su calidad valorativa, su nexo intimo con las actitudes y su contenido y toma de posicin le proporciona suficientes elementos de identificacin. Caracteres de la opinin: El objeto de la opinin, este es el estmulo capaz de producir una respuesta con caractersticas de opinin. Se trata de una cosa o asunto sobre el cual el sujeto no puede emitir un juicio real, es decir, emitir un juicio valorativo. El objeto de la opinin es corrientemente materia controvertible, porque lo que se evala al opinar es su visin sobre la cosa o asunto. Sentido, orientacin o direccin: Al decir que la opinin es valorativa se afirma que se desplaza en una escala cuyos extremos se encuentran aprobacin y rechazo. La naturaleza de la opinin comprende cierta cualidad emotiva. Se denomina valencia de la opinin es el signo positivo o negativo, al que conduce la direccin u orientacin de la misma. Lane y Sears aluden a la respuesta cualificada, esto es cuando una persona responde un sondeo desea mayor concrecin en la pregunta para poder calificar su compromiso y no responder de manera simplista s o no. Un sentimiento intenso inclina a evitar cualificacin. Hay casos en que la orientacin o direccin parece obedecer rasgos de la dinmica bsica de la personalidad. El s-dicente acepta los estmulos admitindolos en su conciencia sin ningn tipo de censura. El no-dicente, es todo lo contrario. La intensidad de opinin: Se refiere al grado de adhesin de un sujeto a la proposicin o formulacin de una opinin. Si se trata de una cuestin moral la opinin tiende a ser ms intensa. La intensidad seala la fuerza de una opinin, el anlisis psicolgico permite precisar los factores de intensidad. A saber: 1) La resistencia a la presin contraria : una opinin cede en razn inversa de su fuerza o intensidad. 2) La capacidad de modificacin de percepciones e ideas: Mientras ms intensa sea la opinin ms deformar la realidad e interpretar los hechos a favor de su direccin u orientacin. 3) La centralidad: Las opiniones marginales se expresan ocasionalmente e influirn en algunos aspectos menores o superficiales de la conducta. Una opinin central, ser por el contrario, muy intensa. 4) La indubitabilidad: La opinin fuerte lleva en s su indubitabilidad, no busca pruebas. 5 ) La reduccin de lo complejo a lo simple y unidimensional: La opinin ser tanto menos fuerte en la medida que el sujeto perciba el mayor nmero de aspectos posibles y de los virtuales enfoques distintos al suyo. La opinin ser tanto ms intensa cuanto mayor sea la simplificacin de la realidad, su reduccin a una sola dimensin. 6) La implicacin personal o grado de compromiso del sujeto con respecto al objeto de opinin. Las funciones de la opinin: Se pueden distinguir tres funciones que corresponden a tres aspectos de la personalidad, segn Stoetzel. 1) Funciones de adaptacin a la realidad: Las opiniones actitudes contribuyen a clasificar los objetos del medio ambiente en que nos encontramos y crean predisposiciones para actuar y afrontar esos objetos. 2) Funcin de adaptacin del individuo al grupo: Sus opiniones ayudan para que el grupo lo admita. Cuando esta aceptacin es una fuerte necesidad del individuo, expresa fcilmente las opiniones admisibles y reprime las menos aprobadas. 3) Funcin de adaptacin al grupo de referencia: La misma funcin con respecto a los grupos de referencia. Muchielli destaca cinco funciones que cumplen en distinto grado las opiniones personales. 1) Funcin de expresin de s mismo: Dos niveles: a) Nuestras opiniones nos permiten manifestarnos. b) A un nivel ms profundo, nuestras opiniones traducen estructuras personales, que escapan toda reflexin. 2) Funcin de defensa del Yo: Funcin de

Gmez, Luis Anbal; Opinin pblica y medios de difusin.

preservar al Yo del sufrimiento, de percibir la realidad exterior tal como es. 3) Funciones interpersonales y sociales: Dos aspectos correlativos: a) Funcin de representacin de s mismo ante los dems y de inter conocimiento; b) Funcin de participacin social. Estas funciones resumen la 2 y 3 de Stoetzel. A travs de nuestras opiniones nos identificamos con los grupos (de recurrencia o de referencia). Esta funcin responde a tres necesidades: 1) Necesidad de seguridad. 2) Necesidad social de comunicacin e identificacin y 3) necesidad de mantener y desarrollar nuestra confianza en nosotros mismos. 4) Funcin de explicacin: Aunque la opinin es lo contrario al conocimiento objetivo, sin embargo, constituye para el sujeto una forma de conocimiento, lleva implcita una explicacin de la realidad. 5) Direccionalidad de la conducta: La opinin orienta y organiza la conducta. Diversos tipos de opinin: Los analistas de la opinin toman en cuenta la orientacin e intensidad para clasificar una opinin en el contexto de la opinin de los dems: la opinin pblica. Lane y Sears proponen: lo primero que debe hacerse con la opinin de un individuo es ponerla en relacin con la distribucin de su poblacin, as se obtiene: 1) Opinin modal: es la expresada mayor nmero de veces, si prevalece una tendencia es porque se impone un modo. A veces es bi-modal, hay dos tendencias, contradictorias y numerosa; a veces se dan varias posiciones modales, (no ha cristalizado un estado de opinin pblica). 2) Extremismos: En una poblacin se presentan las posiciones extremas y las posiciones moderadas. Las opiniones extremas son ms intensas de lo normal. Sin embargo, no hay que confundir extremismo con intensidad: el extremismo se sita en un punto de un continuo de posibilidades, mientras que la intensidad ilustra el profundo arraigo de la opinin. 3) Estabilidad: El problema consiste en determinar el grado de persistencia de una opinin, si en determinado momento futuro su direccin e intensidad sern iguales. Sistema o conjunto de opiniones: Una opinin forma regularmente parte de un universo, de un sistema muy diferenciado de un individuo a otro y ms o menos arraigado en su personalidad. Igualmente, una persona puede tener muchas opiniones sobre un tema. Casos resaltantes: 1) Contenido de informacin: Tanto como hay informacin sin opinin, hay tambin opinin sin informacin. El campo de la opinin no informada hay que atender al grado o capacidad de diferenciacin. La simplificacin y el recurso al estereotipo es todo lo contrario. La persona con alta diferenciacin de opiniones suele ser as cuidadosa con las respuestas alternativas. Otro criterio es la opinin no informada sobre sus propias implicaciones. La persona opina, pero no sabe cules pueden ser los efectos subyacentes de su opinin para s y los dems. 2) Organizacin: Hay que tomar en cuenta los grados de integracin o de aislamiento de las opiniones. Hay que precisar la nocin de amplitud del conjunto. Se ha demostrado que las personas con prejuicios tienden a clasificar a las personas en dos grupos: uno interno admirado y el otro externo despreciado y adems asignar a cada persona una posicin en una escala de modo que el mundo sera como una especie de jerarqua. Lazarsfeld habla de la estructura de referencias donde las opiniones son influidas por determinados valores como la salud o el dinero. 3) Compatibilidad: el individuo corriente tiene opiniones contradictorias sobre una misma cosa. 4) Prominencia: Dentro de un mismo conjunto unas opiniones pueden ser ms prominentes que otras. Las elecciones incrementan la prominencia de unas y disminuyen las de otras: se tiende a favorecer un candidato. Formacin de opinin: Aspectos fundamentales. 1) El proceso de socializacin: Se trata del proceso bsico de la formacin de la personalidad cuyos rasgos dominantes se adoptan a las normas sociales predominantes. El foco central del proceso yace en la internalizacin de la cultura de la sociedad en la cual ha nacido el nio. Este proceso es esencialmente de aprendizaje de los valores culturales de la sociedad y los grupos que rodean al nio, especialmente la escuela y otros grupos. El nio internaliza valores culturales los cuales, lentamente van cristalizando en su personalidad las formas de conducirse, de pensamiento, sentimiento, ideas, actitudes, opiniones, etc., adecuarse a la convivencia en tales grupos o en sociedad. 2) Los grupos: Pueden actuar en tres maneras en cuanto a la formacin, modificacin o cambio de opiniones de una persona: a) La comunicacin e influencia personal; b) persuasin de masas realizada por un lder; c) conjunto de referencia que proporciona el grupo. Cada una de las maneras de funcionamiento que proporciona el grupo corresponde a formas o tipos de grupos distintos. Los Grupos primarios constituyen el caldo de cultivo de las relaciones personales. Los Grupos secundarios ejercen su influencia a travs de medios simblicos. Los Grupos terciarios no tienen organizacin y constituyen puras categoras. Influencia de grupos primarios: Es tan aguda que se manifiesta en todos los dominios de la persona. El lder tiene menor influencia que el logro en el dominio del cambio de opinin. Los grupos primarios influyen en la formacin de las opiniones polticas. Factores que influyen en este proceso. 1) Caractersticas del grupo: tamao (ms pequeo, mayor presin); frecuencia de contacto (a mayor interaccin, ms fuerte es la presin); participacin en las decisiones (a mayor cantidad de participacin, mayor presin por la aceptacin de la decisin); tiempo (a grupo ms viejo, mayor presin), grupo central (uno dentro de otro), cohesin (a mayor unin, mayor presin), prominencia del grupo, claridad de normas, homogeneidad. 2) Temas: pertenencia de grupo, ambigedad. 3) Caractersticas del individuo: sentimiento de aceptacin; necesidad de afiliacin; objeto de grupo e intenciones del individuo; instrumentalidad; personalidad. 4) Medio ambiente: status del grupo; oposicin externa; grupos alternativos. Grupos de referencia: Se trata de grupos secundarios o terciarios con escaso contacto personal. Las personas eligen abiertamente para su orientacin y referencias polticas a las agrupaciones de las que son miembros o quisieran serlo. El grupo de referencia aparece en los casos de las personas que no tienen o no manifiestan opiniones. Generalmente estn comprendidas en tres pasos: a) la persona que carece de grupo de referencia con posicin definida ante un problema. b) la persona que no puede acercarse al grupo de referencia adecuado. c) la persona ignora la posicin de su propio grupo. Geografa de la amistad: El espacio vital, es decir, la zona fsica en la cual el individuo encuentra la aceptacin de sus amigos nos permite concebir la idea de una geografa de amistad. Para algunos esta geografa se limita a su barrio, su familia, compaeros de juego, para otros por encima de las fronteras de las naciones. Esta perspectiva de referencia positivo seria aquel con el cual la persona comparte un destino comn. Fuente de identidad social: Los grupos de referencia constituyen una fuente para la misma identidad social del individuo. De tal conjunto de pertenencias se desprenden normas de conducta, escalas de valores, fines, objetivos, etc., adecuados para una persona de esa posicin. Si su identidad esta reforzada por el medio ambiente (el mundo le dice que es lo que l cree que es) disfruta de una plataforma firme para la accin. Tambin le proporcionan al individuo una descripcin de la realidad y una manera de conocerla.

Gmez, Luis Anbal; Opinin pblica y medios de difusin.

Conflicto de lealtades: La persona tiene varios grupos de referencia, debe lealtad a cada uno. Frecuentemente los grupos entran en conflicto. Es el caso de lealtades conflictivas. El individuo sufre presiones de sus respectivos grupos. La elusin es solo una manera de reaccionar ante el conflicto. Hay otras: a) Solucin del conflicto por identificacin de los grupos en referencia; b) Moderacin; c) Minimizacin del tema o problema; d) Incapacidad para ver el problema; e) Apata generalizada. Al efecto hay que aludir: 1) el sndrome de Guetzgow : las lealtades mltiples se desarrollan menos en aquellas personas que aprendieron primero a ser leales a un solo grupo. Este rasgo es transferible y generalizable. 2) la personalidad autoritaria: los que desarrollan una intensa lealtad a un in group tienden a desarrollar hostilidad hacia los dems grupos. Opinin y accin: La accin no es el producto de una opinin aislada, la opinin aislada no est vinculada al sistema personal de opiniones del individuo. La autntica accin es el resultado de un sistema de opiniones al cual nos adherimos firmemente. La opinin privada puede ser diferente que la opinin pblicamente expresada, debido a factores grupales como irracionales. En el individuo parece funcionar una tendencia natural a la coherencia racional, aunque sus opiniones o sus acciones sean en muchos casos irracionales. Coherencia e incoherencia en las opiniones: Festinger desarrollo su teora de la disonancia cognoscitiva para interpretar el fenmeno coherencia-incoherencia en las opiniones y entre estas y la accin. En todo individuo hay una necesidad de coherencia racional que explica su tendencia a organizar sus opiniones de manera ptima. Esta organizacin tiene funciones protectoras al evitar su propio desequilibrio y al limitar la incertidumbre. La existencia de elementos de conocimiento que no concuerdan se los denominan disonancia cognoscitiva. Esta separacin que (incoherencia, disonancia) tiene que ser eliminada: aqu entra en juego el mecanismo de reduccin de la disonancia. Reduccin de la disonancia: Mecanismo de eliminacin de la tensin interior que tiende a proteger el sistema de actitudes y opiniones integrando los elementos nuevos, disonantes; consiste en volver consonante lo que era disonante. 1) Evaluacin de la disonancia: las personas seleccionan las informaciones y opiniones que son consonantes con las que ya constituyen su sistema si no lo son, las interpretan para adaptarlas. 2) Cambio o modificacin del sistema: el proceso de racionalizacin excluye el cambio, la reduccin activa lo comprende. Se produce un cambio de actitudes y opiniones. Este cambio provocara una reorganizacin en el sistema o conjunto y una redistribucin de valores. Interpretacin de las interacciones de grupo: Los individuos tratan de reducir las disonancias de opinin segn dos procesos: 1) obtener el apoyo de los partidarios o los que son favorables y 2) tratar de persuadir a los opositores. CAPTULO III PBLICO Y OPININ PBLICA La nocin de pblico: Para Young el pblico no se mantiene unido por medio de contactos cara a cara. Se trata de un numero de personas dispersas en el espacio, que reacciona ante un estmulo comn, proporcionado por medios de comunicacin indirectos y directos. El estimulo comn constituye su nexo virtual. Este nexo que en el caso de la opinin pblica constituye la posicin comn de tales personas ante un asunto de inters pblico. La caracterstica esencial del pblico consiste en el desacuerdo, y por ello en el debate en torno a la cuestin objeto de controversia que pertenece al dominio de la esfera pblica. Las partes involucradas en tales conflictos son llamadas corrientes de opinin. Nocin de publico disperso: Maletzke: diferencia entre pblico presente y pblico disperso, rechaza el trmino pblico a secas. El trmino pblico disperso est referido a los medios de difusin colectiva. El autor considera imprescindible distinguir dos atributos del pblico disperso 1) los esenciales, estos son tres: a) foco comn de inters para un nmero indeterminado de personas, son transitorios; b) transmisin de los mensajes a travs de los medios de difusin masiva; c) agregados de individuos o grupos pequeos. Y por otro lado estn 2) los accidentales: estos son cuatro: a) pblico disperso es grande; b) no existen contactos humanos directos; c) es un agregado humano heterogneo; d) no es estructurado ni organizado. Nocin de opinin pblica: Algunos autores como Young han tratado de definir primero las nociones de opinin y pblico para despus intentar definir opinin pblica. Para Hennessey hay casi tantas definiciones como autores de obras sobre opinin pblica. Mac Dougall habla de una serie de significados que los diferentes autores han atribuido al trmino. Key considera que el estudio sobre la opinin pblica es confuso cuando se trata de definir sus conceptos y establecer distinciones que les permiten formular enunciados que parecen ajustarse a las realidades observables de la interaccin entre opinin pblica y el gobierno. Advertencia de un pionero: Allport: en su obra Ficciones y calles ciegas se bas en concepciones que impiden un pensamiento claro sobre la opinin pblica. 1) personificacin de la opinin pblica. 2) personificacin del grupo. 3) falacia del pblico como grupo. 4) falacia de la inclusin parcial en el uso del trmino pblico. 5) ficcin de una entidad ideacional. 6) producto de grupo o la teora emergente. 7) teora eulogstica: considera que el resultado de la discusin del grupo y del pensamiento individual no solo como dirigente del trabajo de las mentes individuales, sino superior en carcter. 8) falacia periodstica. Para l opinin pblica es cualquier conjunto de opiniones individuales seleccionadas (la opinin pblica puede significar aquellas opiniones sostenidas por personas privadas cuyos gobiernos encuentran prudente tener en cuenta. La opinin pblica es un sentimiento sobre un tema determinado que es sostenido por los ms informados, ms inteligentes y probos individuos en el seno de la comunidad. Opinin pblica es una clasificacin de un nmero de algo que en una distribucin de frecuencias presenta modos o frecuencias que exigen atencin e inters). Definicin operativa: Stoetzel: los fenmenos de opinin pblica solo pueden ser registrados en la experiencia a partir de los individuos. Es el resultado de observaciones realizadas a individuos que pertenecen a grupos especficos, siendo la observacin el nico medio de saber si se produce o no una corriente de opinin pblica. Por un lado las opiniones estn repartidas al azar en el grupo, no hay opinin pblica. Por otro lado las opiniones concuerdan. Gonzlez Seara: ilustra grficamente a Stoetzel (ver grficos pgina 113). Hans Speier: opinin pblica son las opiniones sobre cuestiones de inters para la nacin expresada libre y pblicamente por personas ajenas al gobierno que pretenden en el derecho de que sus opiniones influyan o determinen las acciones, el personal o la estructura de su gobierno.

Gmez, Luis Anbal; Opinin pblica y medios de difusin.

Factores de la opinin pblica: Hennessy: 1) presencia de un tema: este debe ser controversial, ya que para que exista opinin pblica debe haber cierta oposicin; debe ser interesante para el pblico, pertenecer a la actualidad social; el tema es cambiante, transitorio y obedece a la dinmica social. 2) la naturaleza del pblico: cada tema genera su propio pblico, cada pblico es distinto, aunque es comn que un individuo pertenezca a varios pblicos al mismo tiempo. 3) el complejo de creencias en el pblico: la distribucin de opinin sobre un tema; el pblico interesado en determinado asunto se dividir en diferentes puntos de vista, de los cuales algunos pueden ser mutuamente excluyentes. 4) la expresin de la opinin: algunos autores no estn de acuerdo con incluirla como factor de ineludible de la opinin pblica. Doob se refiere a la opinin pblica interna y a la opinin pblica latente. Cuando las actitudes de las personas con relacin a un tema determinado no se expresa, se puede hacer referencia a opinin pblica interna; opinin latente, es cuando las actitudes de la gente frente a un tema no han cristalizado todava. 5) nmero de personas involucradas: que vara en cada caso y segn el tema; la presuncin consiste en el nmero capaz de producir algn efecto. Formacin de la opinin pblica: Teoras sobre la formacin de opinin pblica: James Bryce: describe cuatro etapas (habla de sentimientos de aprobacin y desaprobacin). 1) comienza a tener una idea clara de si sus amigos aprueban o no el hecho informado. 2) surgen comentarios precisos, en consecuencia el individuo aprueba o rechaza, la masa slida marca el fin de esta etapa. 3) surgen controversias y discusiones, cules son los argumentos y quienes son los adversarios, se abandonan los argumentos dbiles de la tesis y se adoptan los ms fuetes, surge una posicin en pro o en contra. 4) el ciudadano es conducido por la fidelidad de su causa, defender la idea por la cual ha votado. Para Davison el proceso tiene cinco etapas: 1) gnesis del problema en el grupo primario. 2) surgimiento e influencia del liderazgo. 3) formacin de los pblicos segn sus puntos de vista a travs de un proceso de discusin y controversia. 4) corrientes de opinin ya estn formadas y listas para expresarse a travs de la accin. 5) disolucin de la opinin pblica. Kimball Young: etapas de formacin de opinin pblica: 1) algn problema comienza por ser definido por grupos interesados, como tal exige solucin. Este puede haberse desarrollado como resultado de fuerzas imprevistas o derivar de una actividad voluntaria. 2) las consideraciones preliminares y exploratorias. Nos permitirn definir la importancia del problema, si es el momento oportuno para encararlo y si es posible darle solucin. 3) en esta etapa se adelantan soluciones o planes posibles. Apoyos y protestas, estn a la orden del da y se produce una acentuacin de las emociones. Los aspectos racionales del problema se pierden en un diluvio de estereotipos, slogans e incitaciones emocionales. En esta etapa la cuestin se bosqueja con carcter muy marcado y al tomar decisiones los hombres estn controlados por los valores racionales y los valores emocionales. 4) de las conversaciones, discursos, debates y escritos, los individuos alcanzan cierto grado de consenso a travs de votaciones no oficiales o encuestas de opinin. La minora est implcita y explcitamente de acuerdo en vivir segn las leyes sentadas por la mayora, y busca la alteracin de los funcionarios pblicos solo por medios democrticos. 5) la puesta en prctica de la ley aprobada por parte de los funcionarios elegidos, cae fuera del proceso de formacin de la opinin. En un sistema representativo la minora puede seguir presionando para obtener una modificacin. El embudo de la causalidad: Campbell, Converse, Miller y Stokes: la nocin del embudo debe comprenderse como una mera metfora que consideramos til hasta cierto punto. Lo describen as: 1) dimensin temporal donde las opiniones posibles son filtradas las la opinin especfica del presente. 2) boca del embudo son las opiniones relevantes desde el punto histrico ms distante. 3) bordes del embudo son los factores limitantes. 4) salida del embudo: representa la opinin realmente sostenida sobre un asunto determinado. La boca del embudo representa el momento histrico escogido por el analista como punto de partida. El ancho de la boca puede abarcar todas las opiniones posibles que puedan ser sostenidas por un individuo en un momento determinado del pasado; permite considerar factores limitantes y factores influyentes en el debate de la formacin de la opinin. La espiral del silencio: Noelle-Neumann sostiene que para el individuo es ms importante no aislarse que su propio sentimiento u opinin. Esta autora est sometiendo a prueba la frase de Tocqueville que sirve de punto de partida para su trabajo: temiendo ms el aislamiento que el error, se sumaron a las masas sin pensar como ellas. Este temor a aislarse forma parte integral de todos los procesos de formacin de la opinin. El individuo toma conciencia de que se est aislando de una forma cuasi-estadstica: observando su ambiente social, evaluando la distribucin de las opiniones por y contra sus ideas, pero sobre todo evaluando la fuerza (compromiso) la urgencia, y las chances de xito de ciertas proposiciones y puntos de vista. Puede ser que se encuentre del lado de la opinin prevaleciente, lo cual lo capacita para expresar con la conciencia tranquila y sin temor alguno al aislamiento. Puede ser que encuentre que sus puntos de vista estn perdiendo terreno y se sentir cada vez menos inclinado a expresar su opinin. La opinin pblica puede ser descrita como opinin dominante que obliga a la sumisin de actitud y de conducta, en cuanto amenaza al individuo disidente con el aislamiento, al poltico con la perdida de respaldo popular. Por largo tiempo se ha llevado a cabo un debate cientfico sobre la capacidad de los medios de anticipar la opinin pblica o reflejarla, es decir, si constituyen un espejo o una matriz modeladora de la opinin pblica. De acuerdo con el mecanismo de la espiral del silencio los medios de difusin masiva tienen que ser enfocados como creadores de la opinin pblica; ellos proveen la presin ambiental a la cual la gente responde con presteza, con aprobacin o con silencio. CAPTULO V: LOS MEDIOS DE DIFUSIN Y LA OPININ PBLICA Al referirnos a la sociedad contempornea hablamos de sociedad de masas. Sociedad de masas: Se caracteriza por: 1) alta demografa. 2) alto nivel de industrializacin. 3) elevado nivel de urbanizacin. 4) individuo absorbido por la masa, sus intereses personales se diluyen en los de la masa. 5) contacto personal y la comunicacin directa disminuye en proporcin inversa al tamao de la masa y los canales personales de comunicacin son absorbidos por la red de comunicacin social: masificacin de la comunicacin. La sociedad de masas exhibe rasgos de movilidad y diferenciacin social. Los medios de difusin se dirigen a los pblicos, y no a los individuos; estos reciben una informacin de la actualidad estandarizada. Las opiniones y las conductas del individuo siguen la orientacin de los medios, no son ms que opiniones impersonales, colectivas, simples y estereotipadas. Al ajustar su conducta y sus opiniones a lo que hacen u opinan los dems el individuo encuentra en

Gmez, Luis Anbal; Opinin pblica y medios de difusin.

este entorno el estimulo de la aprobacin y la sensacin de hallarse al da. Los que difieren y adoptan opiniones y conductas divergentes a las inculcadas por los medios de difusin reciben la desaprobacin de los dems. De sociedad de masa a hombre-masa: Masificada la informacin social, la opinin tambin resulta masificada y la persona es cada vez mas inducida a pensar y actuar como integrante de la masa y no como ciudadano libre, autnomo y consciente. El hombre-masa, es una entidad influenciable, dependiente, manipulable e impersonal. Contrario del ciudadano bien informado consciente activo y libre para pensar y actuar segn su propia conciencia. Ortega y Gasset sostiene que la sociedad es una dinmica de lite y masas, la elite es calificada, la masa no. Wright-Mills sostiene que hay que diferenciar entre la sociedad de pblicos y la sociedad de masas. Para este autor la sociedad de pblicos corresponda al rgimen democrtico liberal-burgus inmediatamente posterior al ascenso de la burguesa al poder poltico; en cambio la sociedad de masas corresponde al industrialismo o etapa imperialista industrial del rgimen capitalista. Por otra parte, se puede ver que la teora democrtica clsica preconiza un rgimen donde la comunicacin adquiere su verdadero sentido: igualdad de los interlocutores en el plano comunicacional, dialogo incesante y un alto grado de consenso. En cambio en la sociedad de masas no hay comunicacin en sentido estricto, sino informacin. Pasquali sostiene que al trmino masa debe asignrsele una connotacin neutral. Comunicacin e informacin: La sociedad de masas no es una sociedad de comunicacin puesto que la lite controladora de los medios y los pblicos receptores, se encuentran social y tcnicamente impedidos de mantener un dialogo. Por el contrario, la lite que manipula los proceso de produccin y distribucin de mensajes monologo socialmente imponiendo a los pblicos su visin de la vida y de las cosas, las opiniones, acciones y conductas que de antemano ha previsto que deben tener determinadas condiciones. La sociedad de informacin autoritaria y monologante: Una sociedad en que la informacin sustituye a la comunicacin no es una sociedad democrtica. Se trata de un monologo impuesto, no solicitado por el preceptor; el cual tampoco puede dejar de percibirlo. Se trata de un monologo autoritario, puesto que la informacin es la forma privilegiada de la relacin de autoridad: el sujeto activo (agente) emite informacin (ordenes) ante las cuales el sujeto pasivo-receptor (paciente) apenas puede responder con un solo tipo de conducta: obediencia o sumisin. Por eso se lo denomina subsistema de difusin social. Informacin es poder: Parker: la autoridad global de las sociedades contemporneas est pasando a manos de los sectores que controlan la Comunicacin-Informacin. Quedan condicionados tres sectores: es capaz de producir mayor capacidad de empleo y ms valor agregado (plusvala); genera concentracin de poder y autoridad en el emisor de informacin que supera a la autoridad del poder pblico; la concentracin de autoridad de nuevas oligarquas de comunicacin-informacin en pases subdesarrollados en medio de un vaco legal. En sntesis: la informacin es poder. Dominacin cultural: La informacin social no se confina histrica y geogrficamente al interior de una sociedad; sino que su mbito se ampla con respecto a otros pueblos o sociedades menos avanzados haciendo que la autoridad trascienda las fronteras nacionales y se imponga por va de dominacin a pueblos, sociedades o naciones ms dbiles. Materializado a travs de la expansin del sistema socio-econmico del capitalismo por ende de sus procedimientos, tecnologas y sistema en materia de comunicacin y cultura. Subsistema de medios de difusin: No solo prensa, radio, televisin y cine sino tambin publicidad comercial, RRPP, agencias nacionales y transnacionales de noticias y mensajes culturales como tiras cmicas, artculos de opinin, suplementos, telefotos, videos, tambin las asociaciones profesionales. Industria cultural: Conjunto de actividades industriales mercantiles destinadas a la produccin, conservacin y difusin de bienes y servicios culturales. El industrialismo pervierte los procesos de produccin, conservacin y difusin de mensajes y bienes culturales. Produccin: Concepcin como confeccin de la obra, producto o mensaje. En la sociedad de masas, se produce solo aquello que es susceptible de ser reproducido velozmente segn la nueva tecnologa y vendido a las masas de consumidores. Conservacin: conjunto total de actividades destinadas a la preservacin de la memoria histrica del mensaje, a los fines de su posterior utilizacin. La conservacin fue monopolizada por la sociedad de pblicos tanto como la produccin; la restriccin a las fuentes de informacin es un instrumento de poder esencial. Difusin: mecanismos y actividades destinados a vehiculizar el mensaje producido desde la fuente de emisin hasta el destinatario. Pasquali diferencia tres niveles de difusin segn la direccionalidad y el ngulo de incidencia de los canales vehiculares: difusin propiamente dicha es el envo de mensajes elaborados en lenguajes universales a la totalidad de los receptores; divulgacin es el envo de mensajes elaborados mediante la trascodificacin de lenguajes crpticos a lenguajes comprensibles a la totalidad del universo perceptor; diseminacin es el envo de mensajes elaborados en lenguajes especializados a perceptores selectos como bancos de datos, informes cientficos, etc. Si la produccin de bienes culturales se rige por la ley de oferta y demanda no se produce sino aquello que tiene de antemano un mercado asegurado y se produce y se reproduce en la medida necesaria hasta saturar el mercado. En la actualidad se almacena todo tipo de obras, pero siempre en funcin de su utilidad. Muchos creadores que no fueron populares en su tiempo alcanzaron fama aos despus. Difusin predetermina en la sociedad industrial las fases de produccin y conservacin. La cultura de masas es solo cultura en el sentido antropolgico. Pseudo mundo de los medios: Wright-Mills segn el autor mecanismos sociopsicolgicos del proceso son: 1) los medios le dicen al hombre de la masa quin es, le prestan una identidad. 2) le dicen qu quiere ser, le dan aspiraciones. 3) le dan una tcnica. 4) le dicen cmo puede sentir. Es la frmula de un pseudo mundo. El hombremasa pierde su propia identidad para adoptar la que le impone el sistema social a travs del subsistema de medios. El individuo y los grupos sociales llegan a actuar contra sus propios intereses persuadidos de que los defienden. Todo este procedimiento y sus efectos sociales es lo que se ha denominado proceso de alienacin: se cree actuar en funcin de si mismo y en realidad se acta a favor de otro. La funcin esencial del aparato informativo-cultural de la sociedad de masas es la insercin de ese falso mundo entre el hombre y la realidad objetiva; destinados a hacer actuar al hombre de acuerdo a la voluntad de la elite manipuladora del mismo. La consecuencia poltica ms relevante de este proceso es la conformacin de una opinin pblica concordante con el desidertum de la elite en el poder. En las sociedades contemporneas ya no se puede hablar propiamente de opinin pblica, sino como en el caso de la cultura de una opinin elaborada por la elite destinada a las masas. Los grandes medios dejan de representar a la opinin

Gmez, Luis Anbal; Opinin pblica y medios de difusin.

pblica (solo mantienen la ficcin) y pasan a representar poderosos intereses de clase. El libre juego dialectico entre opinin del poder y opinin pblica se rompe violentamente y sobreviene la manipulacin. Comunicacin-Informacin y la lucha social: Parker observa en los pases ms desarrollados que a los sectores tradicionales de la economa se sobrepone un nuevo sector cuaternario capaz de producir mayor capacidad de empleo y plusvala que los dems sectores juntos. Este sector en, que en los hechos convierte a la informacin en sinnimo de poder y autoridad, ha concentrado nuevas formas de control en las corporaciones transnacionales. Este sperpoder acta sin tomar en cuenta fronteras o soberanas nacionales. Parker denomina era de la informacin a los procesos comunicacin-informacin que son los ms relevantes y decisivos de la nueva realidad. Los pases subdesarrollados y dependientes ven as cmo se incrementan las tensiones en sus relaciones con los pases desarrollados en el campo de la produccin y en el de la comunicacin-informacin. La lucha tradicional de clases se ha desplazado a la esfera de las comunicaciones-cultura de manera explcita. Poder transnacional y pueblos sub-informados: La opinin pblica, el producto final del proceso no es la opinin autentica y original de los pblicos, sino aquella que es condicionada y predeterminada por una elite que sirve a tal efecto del subsistema de difusin masiva. A las condiciones nacionales se agrega la presin del poder de las grandes corporaciones trasnacionales de los pases industrializados. La situacin de los pases latinoamericanos frente a USA, la vigencia de una ley de aceleracin centrifuga que contamina mucho ms a la periferia que a la metrpolis. La publicidad comercial y de gobierno es el nico soporte de todos los medios de comunicacin, por eso la inversin publicitaria pasa a ser el motor, contralor y censor de toda la industria cultural y de la cultura de masas en el sentido ms cabal de la expresin. Las polticas de comunicacin constituyen el foco central: La dominacin externa en el campo de la cultura y de las comunicaciones se logra de diversas maneras, pero el prerrequisito esencial es el control de la produccin del mensaje y de sus canales de trasmisin. Fundamentacin emprica de la teora: Las opiniones expresadas por el publico o la opinin pblica es el producto engendrado por los medios de difusin masiva. Stoetzel: sociedad de masas: la democratizacin poltica atribuye a cada uno la obligacin al mismo tiempo que le acuerda el derecho de pronunciarse sobre los problemas de la sociedad; ahora bien, estos se han multiplicado superando la experiencia personal directa. El individuo se encuentra en la situacin de deber opinar, aisladamente, sin el respaldo de un grupo que sera el suyo. Es abandonado, objeto de las comunicaciones de masa que funcionan en un solo sentido, a las influencias de los grandes rganos de informacin colectiva. Noelle-Neumann: habla de los efectos de los mass-media: 1) los efectos de los medios de difusin aparecen como inconsistentes. 2) la idea de que los medios de difusin contribuyen a formar la opinin pblica debe ser abandonada junto con el concepto de opinin pblica. 3) efectividad de los medios es reducida por la conducta selectiva de los receptores; el individuo elige aquello que respalda sus puntos de vista, los interpreta y asimila selectivamente, de acuerdo con sus convicciones. 4) la cuestin relativa al impacto de la violencia todava no ha sido contestada. La percepcin selectiva produce mayores efectos: Segn Noelle-Neumann los efectos de los medios se incrementan proporcionalmente al grado en el cual la percepcin selectiva es obstruida. All donde hay una alta proporcin de similitud en la presentacin de determinado material en todos los medios, tenemos un caso de mecanismo selectivo restringido o descartado. La investigacin debe necesariamente separarse de los mtodos tradicionales de observar al receptor y volver la atencin a los comunicadores. Inclusive si los hechos toman un curso distinto del sugerido por el marco de referencia, la prensa, radio, y TV, mostrando un asombroso grado de similitud entre ellos mismos y una comn incompatibilidad con la realidad, se las arreglan para producir consonancia con la posicin inicial adoptada. Factor consonancia, tema central para la investigacin: La consonancia elimina la percepcin selectiva e incrementa los efectos de los medios de difusin. Segn Noelle-Neumann la consonancia, junto con la omnipresencia y acumulacin apenas han recibido atencin en la investigacin de los efectos. La consonancia debe convertirse en el tpico principal de la investigacin de la comunicacin. El fenmeno consonancia se produce de manera distinta cuando el efecto de influencia pueda ser el mismo de la propaganda controlada centralmente. Factores de consonancia irreal: Noelle-Neumann: enuncia hipotticos factores que producen consonancia irreal en la cobertura: 1) supuestos y experiencias de los periodistas en todos los niveles de todos los campos con la relacin a los criterios de aceptacin de su material por el pblico. 2) tendencia comn de los periodistas en confirmar sus propias opiniones. 3) dependencia comn de una determinada fuente. 4) fuerte y recproca influencia en la formacin de marcos de referencia. 5) esfuerzo por obtener la aprobacin de los colegas. 6) hay mayor uniformidad en las opiniones o puntos de vista de los periodistas en comparacin con la poblacin. La tesis de Halloran es que la seleccin y presentacin de las noticias tiene un criterio lgico. 1) valores noticiosos que tienden a despertar la atencin pblica. 2) la preservacin de la consonancia a medida que se desarrolla la situacin. 3) la consonancia tiende a no quedar confinada en un solo peridico o informativo de TV sino que se extiende por todo el subsistema de medios de difusin. Consonancia elimina la percepcin selectiva: De modo que la hiptesis inicial de Noelle-Neumann es: donde la consonancia est altamente desarrollada habr una fuerte influencia en la formacin de la opinin porque entre otras cosas se elimina el mecanismos protector de la percepcin selectiva. Proceso de opinin pblica se inicia con el planteamiento de un tema: Lazarsfeld: la opinin pblica en sociedades desarrolladas tiene la funcin de seleccionar algunos de los numerosos tpicos apropiados a la discusin pblica y de dirigir la atencin hacia ellos. En una segunda fase se decide cules opiniones pueden establecerse por s solas como dominantes. Hiptesis que fueron sometidas a pruebas: 1) criterios relativos a la mayora y minora de opiniones en la poblacin. 2) es distinto si una opinin particular parece proclive a ganar o a perder terreno en el parecer del individuo. 3) un gran nmero de personas debe haber formado opiniones en torno a desarrollos futuros. 4) los partidarios de una opinin ganadora o dominante estn ms preparados para hablar, para darle respaldo pblico, mientras la minora, una opinin perdedora, prefieren guardar silencio pblico. Esta es la hiptesis del silencio que ha de probarse.

Gmez, Luis Anbal; Opinin pblica y medios de difusin.

El mtodo: Las preguntas fueron insertadas en entrevistas completamente estructuradas. El muestreo se bas en el mtodo de las cuotas que ha probado su eficacia y confiabilidad. Los efectos de los medios segn la teora de la opinin pblica: Ahora se puede ver cmo los medios de difusin pueden influir de la manera ms efectiva en la formacin de la opinin pblica. Mientras mayor sean la consonancia, la acumulacin y la ubicuidad, mayores sern los efectos de los medios de difusin. CAPTULO VI - LA OPININ PBLICA EN EL CONTEXTO DE LAS NUEVAS REALIDADES El subsistema de medios constituye la causa necesaria y suficiente de la opinin pblica. Causalidad: convivencia de individuos o estructuras sociales en relacin unvoca y asimtrica de dependencia. Se descarta la relacin de inherencia y comunidad. Esto porque la opinin pblica no es un mero accidente de la actividad o funcionamiento de los medios y no hay espacio entre ellos para interaccin. Otro caso es porque la relacin entre los medios de difusin y la opinin pblica no expresa tampoco una dependencia natural o consciente libre y ponderadamente asumida, sino una dependencia impuesta y no asumida con plena libertad. Vivimos en una sociedad de informacin y no de comunicacin; las relaciones privilegiadas entre las estructuras sociales, los grupos y las personas son las relaciones de informacin, esto es de causalidad. La opinin pblica, opera igual en todas partes?: La situacin de los pases en desarrollo en cuanto al influenciamiento de la opinin pblica por el subsistema de medios de difusin es mucho ms crtica que la de los pases industrializados. La estructura del sistema regional de medios obedece sustancial y ostensiblemente al modelo de los pases desarrollados; las formas y maneras de control de las comunicaciones en las naciones latinoamericanas no solo atienden al modelo de USA en distribucin, programacin y contenido, sin hablar de la escasa produccin regional, sino que lo hace ms riguroso en virtud de la ley de aceleracin centrfuga, de Pasquali, segn la cual estos controles se hacen mas rgidos en la periferia que en la metrpoli; las escasas regulaciones oficiales vigentes son en su mayora obsoletas; la ingeniera continua de la estructura trasnacional de comunicacin-informacin, conformando una vasta e intrincada red de dominacin cultural a la cual no escapan, como es obvio, los contenidos de los mensajes ni el control de las reacciones del pblico. Si en los pases desarrollados el conjunto del sistema de medios predetermina la corriente de opinin publica predominante, en los pases subdesarrollados la elite comunicadora ejerce una autentica dictadura de opinin. Noelle-Neumann consta como la estructura social capitalista da la espalda a los ms elementales principios democrticos: pudiera decepcionar a cualquiera que aprecie la virtud de la tolerancia, ver como una sociedad educada hacia la tolerancia mantiene a sus miembros bajo control sin inhibicin amenazndolos con el aislamiento. La opinin pblica parece trabajar de igual modo en todas las sociedades. Sector pblico y sector privado: O monologan los Estados o monologa el poder poltico. Los estados a travs del sector pblico de las comunicaciones, el poder poltico a travs del amplio sector privado de las comunicaciones sociales. Los pblicos, es decir, los pueblos quedan reducidos al papel pasivo de receptores mudos. A las masas se acude cuando se necesita legitimacin y qu mejor prueba de legitimacin que la opinin? Noelle-Neumann considera al proceso de legitimacin como una funcin de la opinin pblica. Todo poder reposa en la opinin, entendiendo por poder no tan solo el del gobierno sino tambin el que emana de las estructuras econmicas y privadas. En las sociedades de mercado de los pases en desarrollo, el sector privado de las comunicaciones asume una funcin poltica militante en defensa de sus intereses mercantiles, desatendiendo funciones sociales especficas de vehculos de cultura-informacin y educacin, contra los intereses representados por el Estado moderno. Las concepciones ecumnicas de la objetividad: las concepciones ecumnicas de la objetividad pueden dividirse en dos categoras: las del idealismo ingenuo y las positivas . Hay cuatro interpretaciones idealistas de la objetividad: 1) la objetividad es algo que se logra automticamente cuando el periodista realmente tiene la intencin de ser objetivo. 2) la objetividad es algo que se logra cuando el periodista asume una actitud frente a un tema particular o frente a la sociedad en general. 3) se logra cuando el periodista dispone de los conocimientos profesionales necesarios. 4) se logra cuando la sociedad es libre y los medios de difusin estn en manos de particulares, o sea, fuera del control gubernamental. Las concepciones positivistas son seis: 1) una precondicin de la objetividad es que solo algunos aspectos de la realidad son reflejados en el proceso de comunicacin de masas. 2) la objetividad es sinnimo de los conceptos de equilibrio y justicia. 3) la objetividad es sinnimo de pluralidad. 4) la objetividad es sinnimo de presentacin neutral. 5) la objetividad consiste en formulaciones aceptables por todos. 6) la objetividad no ejerce influencia sobre el receptor. Las concepciones positivistas: Son seis: 1) solo algunos aspectos de la realidad son reflejados en el proceso de comunicacin de masas. 2) la objetividad es sinnimo de los conceptos de equilibrio y justicia. 3) es sinnimo del concepto pluralidad. 4) es sinnimo de presentacin neutral. 5) son las formulaciones aceptables por todos. 6) no ejerce influencia sobre el receptor. La alfabetizacin informativa: Los medios lo conocen todo y la audiencia no sabe nada. Los medios hablan y la audiencia escucha mansamente. Los medios seleccionan y refuerzan su seleccin, la audiencia consiente. Los medios actan y la audiencia tiene la ilusin de actuar a travs de los medios. Los medios escogen los contenidos y la audiencia se adaptar a ellos. Los medios son el sujeto del proceso informativo, mientras que la audiencia es solamente su objeto.