GK-Buch, Seite 154-155

Regieren in Deutschland

Bundeskanzler steht im Zentrum des Regierungssystems Wahl und Abwahl des Kanzlers durch Parlamentsmehrheit kann Minister dem Bundesprsidenten zur Ernennung oder Entlassung vorschlagen hat Richtlinienkompetenz parlamentarisches Regierungssystem daher auch Kanzlerdemokratie genannt

Ka-Ka-Re Kanzler-, Kabinetts- und Ressortprinzip Kanzlerprinzip Kanzlerprinzip besagt, dass Kanzler Richtlinien der Politik bestimmt und dafr Verantwortung trgt [Richtlinienkompetenz] Kanzler kann daher Minister zur Entlassung vorschlagen fhrt Geschfte der Bundesregierung wird ber alle wichtigen Manahmen und Vorhaben in Ministerien unterrichtet wie Kanzler seine Richtlinienkompetenz ausbt hngt von seiner Person und der parteipolitischen Konstellation in Regierung und Parlament ab Bundeskanzleramt steht ihm zur Wahrnehmung der Fhrungsrolle zur Verfgung Referate im Kanzleramt eingerichtet, die der Koordination und Kontrolle dienen Kabinettsprinzip besagt, dass Kabinett als Ganzes im Gesetzgebungsprozess durch Gesetzentwrfe und Stellungnahmen zu Bundesratsvorlagen handeln kann entscheidet ber Meinungsverschiedenheiten zwischen Bundesministern Kabinett tritt wchentlich zusammen formelle Abstimmungen selten bei politischer Brisanz informell in Koalitionsausschuss der Partei- und Fraktionsspitzen verlagert Ressortprinzip bedeutet, dass der jeweilige Minister in seinem Zustndigkeitsbereich selbststndig arbeitet Bundeskanzler kann nicht ber den Kopf des Ministers in ein Ministerium hineinregieren Bundesminister sollen eigene Initiativen auf ihren Gebieten entwickeln im Rahmen des Koalitionsvertrages und der Regierungserklrung des Kanzlers im Kontakt mit Kanzleramt und Regierungskoalition

Neben den formellen Entscheidungsgremien gibt es die informellen Gremien, fr die keine rechtlichen Bestimmungen und Vorschriften gelten Koalitionsausschuss gehrt zu informellen Entscheidungszentren Entscheidungsablufe sind dort nicht transparent es gibt keine Geschftsordnung Verantwortlichkeit fr Tun und Lassen nicht geregelt davon Kabinett betroffen bleibt oft nichts anderes brig, als zuzustimmen Kanzler betroffen Einussminderung Parlament betroffen Bundestagsabgeordnete knnen durch die in informellen Gremien erreichten Vorentscheidungen auf Gesetzgebungsprozess wenig oder gar keinen Einuss nehmen

GK-Buch, Seite 154-155

Regieren in Deutschland
Bundestag ist auch durch die Expertengremien und Konsensrunden in seiner politischen Gestaltungsfunktion beeintrchtigt Ohne parlamentarisches Mandat legitimiert zu sein, werden die vom Kanzler in diese Rte berufenen Experten zu Nebenparlamentariern