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Legislao em Vigilncia Sanitria

RESOLUO N 59, DE 13 DE DEZEMBRO DE1989

1. FINALIDADE A presente Norma Tcnica Especial - NTE tem por finalidade estabelecer critrios para o funcionamento dos seguintes estabelecimentos: Creches, Pr-Escolas, Hotis de Bebs, Educandrios e/ou estabelecimentos congneres de atendimento Criana. 2. CARACTERIZAO 2.1. Objetivo Geral 2.1.1. Normatizar o Funcionamento de forma padronizada, das Creches, Pr-Escolas, Hotis de Bebs, Educandrios e/ou estabelecimentos congneres de atendimento Criana. 2.2. POSIO 2.2.1. Ao Nvel Central cabe normatizar, implantar e controlar a execuo da Norma Tcnica Especial. 2.2.2. Ao Nvel Regional/Local cabe implantar e supervisionar o cumprimento da Norma Tcnica Especial. 3.PROCEDIMENTOS 3.1 Antes de iniciada a construo, reforma ou instalao de qualquer estabelecimento destinado ao atendimento criana dever ser consultada a Autoridade Sanitria, quanto ao local e projeto. 3.2 A obra concluda dever corresponder ao projeto. O HABITE-SE ser fornecido aps vistoria feita pela Autoridade Sanitria. 3.3. Ao iniciar o funcionamento, o responsvel pelo estabelecimento dever requerer Licena Sanitria. 3.4. A licena Sanitria ser liberada somente mediante o cumprimento das presentes normas. 3.5. Os responsveis pelos estabelecimentos devem repassar no ato da matricula da criana na instituio, a presente norma aos pais e responsveis. 3.6. Estas normas devem estar permanentemente afixadas em local visvel e de fcil acesso ao pblico. 3.7. Relao de reas de Construo Grupo "A" - Crianas de 0 ms a 1 ano Grupo "B" - Crianas de 1 a 2 anos Grupo "C" - Crianas de 2 a 6 anos 3.7.1. Instalaes Mnimas Recomendveis. rea total do prdio - 15,0m por criana Berrio - Grupo "A" - rea mnima de 2,5m por criana. Sala de Repouso - Grupo "B" - rea mnima de 2,5m. Sala de recreao e/ou refeies - Grupo "B" rea mnima de 2,0m por criana. Sala de recreao e/ou refeies - Grupo "C" rea mnima de 3,0m por criana. Sala de atividade dirigida - Grupo "B" - rea mnima de 1,0m por criana. Sala de atividade dirigida - Grupo "C" - rea mnima de 1,5m por criana. rea para isolamento de crianas com suspeita ou com doenas infecto-contagiosa. rea de recreao coberta - rea mnima de 2,0m por criana. rea de recreao externa - obrigatria a existncia de espao verde e livre para recreao, proporcional ao nmero de crianas. Cozinha - rea mnima de 10,0m, no podendo a largura ser inferior a 2,5m. Lactrio - rea mnima de 0,20m por mamadeira. 3.8. Lactrio 3.8.1. Em estabelecimentos com crianas entre 0 a 2 anos, o armazenamento de leite, farinhas, adoantes e de outras matrias primas e o preparo das mamadeiras, podem ser efetuados no mesmo local da cozinha (ver item 3.9). - Dever ter uma geladeira somente para acondicionar leite pasteurizado e mamadeiras prontas.

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- As mamadeiras devem ser preparadas no momento de serem servidas e devem ser devidamente identificadas. - As mamadeiras que chegam prontas da casa da criana devem ser recebidas e imediatamente armazenadas no refrigerador com o protetor para o bico. 3.8.2. Em creches com crianas acima de 2 anos, como o nmero de mamadeiras j bem menor, devido ao tipo de alimentao para essa idade, estas podero ser preparadas na cozinha (ver item 3.9), porm tero uma geladeira prpria para seu armazenamento, que dever ser feito com o protetor para bico. - As mamadeiras devero ser preparadas no momento de servir e serem devidamente identificadas. 3.8.3. Em creches mistas, isto , que recebam crianas na faixa etria de 0 a 6 anos, dever haver um lactrio, isto , um local destinado exclusivamente ao preparo das mamadeiras, e que dever ser ou ter: - Isolado o trnsito de pessoas que no manipulam as mamadeiras e das visitas. - Estar longe de focos de insalubridade (por exemplo lixos, esgotos, etc.). - Paredes de cor clara e impermeabilizadas at 2 metros de altura e tetos lisos, lavveis e de cor clara. - Pisos lisos, resistentes, lavveis e impermeveis e dispostos de ralos. - Portas com molas para fechamento automtico ou teladas com mola quando tiverem acesso ao exterior. - Janelas providas de telas. - Boa ventilao e iluminao, natural ou artificial. - Objetos de uso pessoal devem ficar nos vestirios e no no lactrio. O Lactrio deve possuir: - Armrios para armazenar matrias primas como leite em p, farinhas, adoantes, utenslios e outros. - Armrios para guardar material e equipamentos de limpeza, que devem ficar separado dos alimentos: - Geladeira para leite pasteurizado e mamadeiras prontas, que devem estar devidamente identificadas. O leite deve estar sempre em recipiente tampado. - Fogo para preparo de mamadeiras. - Pias com gua corrente quente e fria, para manipulao e lavagem de material usado no preparo das mamadeiras (frascos, bicos, protetores para bicos), chupetas e seus protetores, equipamentos e utenslios do lactrio. - Dever ser adaptado sabo lquido, escova para unhas e toalhas descartveis para mos. OBS. As mamadeiras devem ser lavadas imediatamente em gua corrente, para eliminar restos de leite e submergidas em soluo de detergente com gua quente, e limpas com escova prpria, enxaguadas em gua quente e secas por escorrimento e panos limpos. - Antes do uso, as mamadeiras, bicos e protetores devem ser fervidos durante 10 minutos. - As mamadeiras devem ser preparadas imediatamente antes de servir; as que chegam prontas da casa da criana, devem ser colocadas imediatamente na geladeira. - A gua utilizada deve ser filtrada (o filtro deve ser limpo uma vez por semana com bucha usada somente para ele) e a caixa d'gua deve ser limpa e desinfetada a cada seis meses. - Lixeira com pedal e sacos plsticos para lixo. - A higiene do lactrio deve ser diria e rigorosa. - Os manipuladores devem trabalhar exclusivamente no lactrio, podendo tambm trabalhar na cozinha, dependendo do volume de mamadeiras preparadas diariamente. - Quanto as condies sanitrias dos manipuladores, esto descritas no item 3.9.2. 3.9 Cozinha 3.9.1. Fluxo Racional da Cozinha Deve apresentar a seguinte seqncia de locais ou reas: a) Recepo e Controle dos gneros alimentcios. b) Despensa - Local de estocagem e armazenamento. c) Preparo, Coco e Conservao - local de preparo dos alimentos destinados ao consumo. d) Distribuio - local destinado a diviso e distribuio de alimentos em pratos ou bandejas individuais. e) Lavagem - local separado do de preparo, coco e distribuio e dever permitir a separao do material sujo do material limpo. 3.9.2. Condies Sanitrias dos manipuladores Os manipuladores devem ter asseio pessoal e, quando estiverem em atividade, devem manter as mos limpas, unhas curtas, sem adornos nos dedos e pulsos e sem esmalte. Devem utilizar roupa prpria ou uniforme de trabalho completo, de tonalidade clara, em bom estado e limpo. Devem, rotineiramente, adotar hbitos higinicos para evitar a contaminao dos alimentos, como lavagem

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cuidadosa das mos ao chegar no servio, depois de defecar, ou urinar. Quando manipular os alimentos no espirrar e evitar conversar sobre os mesmos; no fumar ou outros hbitos que possam comprometer os alimentos. O responsvel pela limpeza dos sanitrios no deve manipular alimentos; se isto se fizer necessrio, dever tomar uma ducha e trocar de roupa, antes de ir para a cozinha. Manipuladores com afeces cutneas, feridas supuraes, tosse, febre, transtornos no estado de sade, no devem manipular alimentos enquanto perdurarem esses sinais e sintomas. Devem portar Carteira da Secretria da Sade, atualizada e devem realizar, no mnimo uma vez ao ano, os exames laboratoriais de fezes (coprocultura e coprologico), exame parcial de urina. 3.9.3. Condies Sanitrias dos Alimentos e matrias primas Os alimentos que vo ser utilizados devem ser avaliados quanto a sua origem, marca, aparncia, qualidade, embalagem, datas de fabricao e validade. Devem ter suas caractersticas organolpticas normais (cor, odor, sabor, textura) quando comprados e recebidos antes do seu preparo e distribuio. Devem ser adquiridos preferencialmente de estabelecimentos autorizados (a Licena Sanitria atualizada indica que o estabelecimento sofreu inspeo sanitria), e devem estar registrados, isto , os produtos de origem animal e bebidas, com registro no Ministrio da Agricultura (ver no rotulo o numero do SIF, MA); os produtos de origem vegetal e mistos, no Ministrio da Sade (ver no rotulo o numero de registro na DINAL, MS, etc.), observar no rotulo ou embalagem a data de fabricao, prazo de validade, composio e outras informaes. Devem ser protegidos contra a contaminao, p, saliva, insetos, roedores e animais domsticos. Alimentos no perecveis devem ser guardados em prateleiras ou sobre estrados, com altura mnima de 30cm do piso, permitindo a aerao, a limpeza e desinfeco do piso. Substncias txicas como desinfetantes, detergentes, raticidas e outros, no devem ser armazenados no mesmo local utilizado para os alimentos, mas guardados em locais prprios e seguros. Alimentos perecveis devem ser mantidos em temperaturas de congelamento, refrigerao ou acima de 65C, de acordo com o tipo de produto, ficando o mnimo de tempo possvel a temperatura ambiente. Quando os alimentos perecveis forem estocados em cmara fria, devero ser colocados sobre estrados ou em estantes de material liso, resistente e impermevel, removveis, para facilitar a limpeza e desinfeco. A manipulao dos alimentos deve ser mnima (somente o necessrio) e feita de forma higinica. Os alimentos devem ser preparados na quantidade suficiente para o consumo imediato (evitar sobras). Os restos alimentares devem ser eliminados imediatamente aps as refeies e a localizao do depsito dos restos e sobras deve ser em local independente e de fcil acesso ao exterior. As sobras alimentares que podem ser reaproveitadas, devem ser mantidas sob refrigerao e serem aquecidas por tempo e temperatura suficiente e adequada para cada tipo de alimento. Nas prateleiras, os alimentos mais antigos devem ser usados antes dos adquiridos recente, de modo a se fazer uma rotatividade dos produtos armazenados. Alimentos crus (especialmente carnes e derivados), no devem entrar em contato direto com alimentos que vo ser servidos crus ou j prontos para o consumo, para evitar a contaminao cruzada. Manter outros alimentos sem qualquer contato com a gua resultante do descongelamento de um produto. Para a reconstituio de alimentos secos, deve ser evitada a contaminao destes atravs da gua, das mos dos funcionrios ou recipientes e vasilhames contaminados. Se os alimentos reidratados no forem servidos imediatamente, devero ser rapidamente resfriados e mantidos sob refrigerao. Os alimentos cozidos no devem ser deixados a temperatura ambiente durante vrias horas antes de serem refrigerados. Refrigerar os alimentos assim que no forem mais servidos ou quando sua temperatura cair abaixo de 55C. Os alimentos devem ser resfriados rapidamente em banhos de gua ou gelo e aps, refrigerados. Dentro do refrigerador, todos os alimentos devem ser mantidos em recipientes cobertos com tampas, folhas de celofane ou de plstico. 3.9.4. Condies Sanitrias dos Equipamentos Os mveis, maquinrios, utenslios e instalaes para proteo dos alimentos devem ser diariamente submetidos a rigorosa limpeza e desinfeco e devem estar em bom estado de conservao. Os mveis como mesas, estantes, armrios, prateleiras, devem ter capacidade suficiente para armazenar todos os produtos.

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As superfcies que entram em contato direto com os alimentos, devem ser de material no contaminante, liso, lavvel e impermevel. As mquinas e instalaes para proteo e conservao de alimentos, como moedores, batedeiras, refrigeradores, congeladores, cmaras frigorficas, freezers e outros, devem estar em perfeito estado de funcionamento. Os feezers devem ser degelados mensalmente. Devem ser lavados e desinfetados imediatamente aps o uso: amassadeiras, balanas, (pratos), bandejas, descascadoras, desossadeiras, facas, foges, liqidificadores, louas, mquinas diversas, mesas, moedores, panelas, etc. Devem ser lavados e desinfetados diariamente: cmaras frigorficas (pisos, paredes e prateleiras), estufas, estrados de madeira, fornos, geladeiras, paredes e pisos. Utenslios e equipamentos de pequeno porte, depois de lavados com detergente adequado, podem ser desinfetados por imerso em gua fervente durante dez minutos. Equipamentos de grande porte devem ser lavados com soluo detergente e desinfetados com soluo de hipoclorito de sdio a uma concentrao de 1 a 1,5%. 3.9.5. Condies Sanitrias do Local As reas de manipulao de alimentos, cozinhas, depsito de matrias-primas, despensas e outras, devem estar em bom estado de conservao e limpeza. As imediaes devem ser isentas de focos de insalubridade (lixo, esgotos abertos, matagal, etc.). Os pisos devem ser de material resistente, impermevel e lavvel, com ralos. Paredes e revestimentos devem ser de cor clara, impermevel at 2m de altura no mnimo, de material liso, resistente e lavvel. Forros lisos, de cor clara. Portas de cozinha e banheiro providas de molas para seu fechamento automtico, na porta da cozinha com acesso ao exterior, deve-se adaptar tela: as portas internas no devem ter chave ao alcance das crianas. Janelas com vidros e teladas. Iluminao natural ou artificial adequada para permitir uma boa visibilidade, sem zonas de sombras ou contrastes excessivos e fontes luminosas limpas. O local deve ser ventilado natural ou artificialmente, no devendo acumular fungos, bolores, gazes, fumaas, e condensao de vapores, sendo a eliminao dos mesmos feita sem causar danos vizinhana. Sobre o fogo deve haver coifa com exaustor em perfeito estado de funcionamento e limpeza. Deve haver gua potvel ligada rede pblica ou poo profundo, suficiente em volume e presso. Todos os estabelecimentos devero ter reservatrio de gua (caixa d'gua) com capacidade mnima correspondente ao consumo dirio e protegidas contra infiltrao de qualquer natureza. A limpeza e desinfeco de caixas d'gua dever acontecer a cada seis meses. Nas cozinhas, as pias devem ser de tamanho proporcional ao dos utenslios e devem dispor de gua corrente fria e quente. As instalaes sanitrias no devem ter contaminao direta com as salas de processamento, elaborao e armazenamento de alimentos. As instalaes sanitrias para os manipuladores devem ser ventiladas, ligada a rede pblica de esgoto ou a fossa aprovada, portas com fechamento automtico, chuveiros, vasos sanitrios em nmero adequado ao nmero de usurios, papel higinico, sabo lquido, escova para unhas de uso individual e toalhas de papel para mos. Os empregados devem ter um local prprio para guardar roupas e objetos de uso pessoal, podendo ser em armrios individuais. O lixo deve ser acondicionado em embalagens plsticas e recipientes lavveis, com tampas, de fcil transporte, de localizao adequada, em numero suficiente e acondicionado adequadamente para a coleta pblica, aterramento ou queima. Nas reas de estocagem devem ser prevenidas situaes que possam contaminar ou colocar em risco os alimentos, por gotejamento, gua de esgotos, umidade excessiva, insetos e roedores. 3.10. Lavanderia Devero ser previstas as seguintes reas que atendero a um fluxo racional de trabalho, obedecendo a seguinte seqncia: Recepo, Separao, Lavagem, Rouparia, Costura, Distribuio. Entre os setores de separao e lavagem, deve haver perfeita separao fsica que poder ser atravs de lavadoras especiais ou do prprio recinto, tendo em vista tratar-se a rea de separao como rea altamente contaminada.

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No dever ocorrer cruzamento entre roupa suja e roupa limpa, visando evitar contaminao. 3.10.1. Mtodo e tcnicas de lavagem O uso de sabes ou detergentes em soluo na gua, encurtam o tempo e melhoram a lavagem das roupas. A temperatura um dos importantes fatores na lavagem: pela desinfeco com temperatura, a lavagem torna-se eficaz, destruindo os microorganismos. A temperatura dever ficar de 60C a 100C (fervura). A utilizao do acido actico (vinagre branco) na ltima enxaguada, traz as seguintes vantagens: - Diminui os enxges. - Elimina o cloro residual dos alvejantes. - Evita amarelar a roupa ao secar e passar. - Favorece o amaciamento das fibras do tecido. - Reduz os danos qumicos roupa. - Favorece o poder de desinfeco. - Produz economia de gua, tempo e energia. As fraldas de crianas com diarria, sarna ou outras doenas contagiosas, devem ser lavadas separadamente e desinfectadas com hipoclorito de sdio, ou fervidas. 3.11. Sanitrios Dever haver instalaes sanitrias para uso das crianas separada da dos adultos. As instalaes sanitrias devero contar com chuveiro, vaso sanitrio e lavatrio com altura adequada para uso das crianas, em material impermevel e de fcil limpeza e em nmero suficiente ao de usurios e ainda, dotadas de papel higinico, sabo lquido e toalhas de papel descartveis para mos. Os dejetos e guas residurias devem ter destinao adequada. Deve-se evitar banheiras plsticas na rea de banho. 4. DISPOSIES GERAIS - LOCAL E IMEDIAES 4.1. Aspecto Ambiental Todos os pisos sujeitos a lavagem constante, devero ser de material resistente a gua e solues germicidas, isentos de ranhuras que dificultem a limpeza. Piso de material liso, antiderrapante e de bom aspecto, fcil limpeza e conservao, nas diversas peas, para segurana das crianas. Passagens claras e diretas, que permitam a circulao de carrinhos de crianas, de alimentos, de roupas, etc. Pinturas com cores claras, alegres, com tinta lavvel, nos ambientes da creche e estabelecimentos similares. Condies ambientais quanto a ventilao e iluminao: a rea de iluminao natural dever ser igual ou superior a 1/5 da rea do piso. As salas devem dispor de filtros para gua, lavados e desinfetados semanalmente. Os copos devem ser descartveis ou individuais e identificados A rea de ventilao dever ser igual a metade da rea de iluminao. As janelas e portas dos ambientes devero apresentar condies adequadas segurana das crianas e devem permitir o livre fluxo das mesmas. 4.2. rea de Recreao Coberta Dever haver rea de recreao coberta para abrigar as crianas nos dias chuvosos ou de sol intenso, com rea mnima de 2,00m por criana, com um mnimo de 30,00m e dimetro mnimo de 3,00m. 4.3. rea de Recreao Descoberta ou rea de Lazer Dever ter rea mnima de 3,00m por criana. Dever ser aberta, para perfeita movimentao das crianas, sem risco sua segurana, com piso no derrapante. O piso dever ter 50% da rea permevel, com revestimento de p de pedra, areia, grama ou terra, para atividades ecolgicas. Dever ser observada a vegetao existente na rea de lazer, no sendo permitidas as plantas que dem sementes, espinhos ou cujas folhas, flores e frutos sejam venenosos (mamona, espirradeira, comigo ningum pode, hortncia, azalia, bico de papagaio ou rabo de arara, coroa de cristo e outras). A caixa de areia dever ser coberta com plstico no final do expediente, para evitar depsito de fezes de animais. 4.4. Sala de Isolamento Dever haver uma sala para isolamento ou repouso por curto perodo, de criana doente, com cama, pia, lavatrio com sabonete lquido, toalha descartvel para mos e demais objetos de higiene pessoal e lixeira com pedal. 4.5. Sala de Repouso

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Dever haver uma sala para repouso da criana, com colchonete, bero ou cama. No horrio estipulado para repouso de todas crianas, poder ser utilizada a sala de atividade respectiva. 4.6. Sala para Aleitamento Dever haver uma sala para aleitamento materno, que oferea condies de tranqilidade me e criana. 4.7. Lixo O lixo dever ser embalado em sacos plsticos, fechados e colocados em recipientes com tampas, para aguardar o destino final. Os recipientes devero ser colocados em local prprio, fora do alcance de animais, facilitando o recolhimento pelo servio de limpeza pblica. Onde no houver coleta pblica, o lixo dever ser queimado ou enterrado, na rea do estabelecimento, fora do alcance das crianas. 5 - Quadro de Pessoal Todos os profissionais que desenvolvem atividades com as crianas, devero ser capacitadas para atender s exigncias da Secretria da Estado da Educao. Todos os funcionrios devero apresentar, na admisso e anualmente, exames de: hemograma completo, urina, fezes, VDRL, cultura de orofaringe e outros que se julgarem necessrios. Todas as crianas devem ter garantido seu atendimento integral de sade. 6 - Os casos omissos nesta Norma Tcnica Especial - NTE sero resolvidos pela autoridade sanitria competente. OBS. Para efeito de inspeo sanitria, sero aplicados os aspectos legais vigentes, contidos no Cdigo Sanitrio do Estado, Lei Complementar n 4/75 - Decreto n 3641/77. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - SEPN 515, Bl.B, Ed.mega - Braslia (DF) CEP 70770-502 - Tel: (61) 3448-1000 Disque Sade: 0 800 61 1997 Copyright 2003 ANVISA & BIREME

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