Universidad Fermn Toro Decanato de Ciencias Jurdicas Escuela de Derecho Ncleo Portuguesa.

Derecho Administrativo

Participante: Yetzenia Dvila C.I: 15867261 Agosto de 2013

Definicin Derecho Administrativo El Derecho administrativo moderno tiene su origen con las revoluciones liberales de los siglos XVIII y XIX. El paso del Antiguo Rgimen al Estado liberal supone el trnsito de un sistema de normas que se encontraban a disposicin del monarca a un sistema caracterizado por: 1. La existencia de unas normas jurdicas, aprobadas por asambleas representativas, con carcter abstracto, general y permanente que regulan cmo debe relacionarse el Estado con los ciudadanos 2. La existencia de un entramado institucional de controles, independiente del monarca 3. La aparicin de una afirmacin con carcter constitutivo y vinculante de los derechos individuales, tales como la

Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. Tras este proceso y sobre todo a partir de las revoluciones liberales surge lo que se conoce como Estado liberal. Antes de estas revoluciones no se reconoca la igualdad de todos los hombres como principio jurdico; a partir de ellas, estos dejarn de ser sbditos para pasar a ser ciudadanos, con derechos y obligaciones iguales. Con posterioridad a la instalacin del rgimen administrativo, surge en Francia la pregunta de quin debe juzgar a la Administracin. Se cuestiona si, por una parte, deban ser los jueces ordinarios pertenecientes al Poder Judicial quienes juzgaran a la Administracin,

o si, por otra parte, deba ser la propia Administracin quien ejerciera esa funcin. La raz del problema se encuentra en que los jueces ordinarios eran aquellos del Antiguo Rgimen, nobles que quedaran dotados de poder de anular las decisiones del Nuevo Rgimen. Por tal razn, se desconfiaba sumamente. En Francia se resolvi el problema con la creacin del Consejo de Estado, que ser el rgano encargado de juzgar a los entes administrativos, al mismo tiempo que ser dependiente del Jefe de Gobierno. Todo esto genera un gran impacto y abre canal para dar unas definiciones del Derecho Administrativo por estudiosos del derecho tales como: Larez (1998): Es definido como la rama del Derecho pblico interno, que comprenden las normas del ordenamiento jurdico positivo y los principios de las jurisprudencias y las doctrinas aplicables a la

estructura y funcionamiento de la administracin. Para Gordillo (2002): es una rama del Derecho pblico que estudia el ejercicio de la funcin administrativa y la proteccin judicial existente contra sta. Por lo tanto luego de estudiar varias definiciones de grandes y reconocidos autores puedo definir el Derecho Administrativo, como una rama del Derecho Pblico basado en procesos bajo un sistema jurdico que regula los sujetos de derecho o personas jurdicas que conforman el Estado, vinculada al funcionamiento, el rendimiento y la estructura de una ciencia social.

Por otra parte es necesario hacer mencin del objetivo del Derecho Administrativo debido a que est orientado hacia el estudio de los derechos individuales y en definitiva de la libertada humana y su proteccin contra el ejercicio abusivo o ilegal de la funcin administrativa y busca el equilibrio razonado entre el individuo y el Estado. Cmo est estructurado el Poder Pblico en Venezuela segn la carta constitucional? Para dar respuesta a esta pregunta es necesario dar un recorrido en la historia debido a que cuando se habla del Poder Pblico, se refiriere a la estructura de un estado bajo poderes autnomos e

independientes, por lo general los Estado estn conformado bsicamente por tres poderes tales como: 1. El poder Ejecutivo: representado por el Presidente de la Republica, Vicepresidente Ejecutivo, Ministros y Procurador 2. El Poder Legislativo: conformado por los diputados a la Asamblea Nacional y por ultimo 3. El Poder Judicial: encargado de administrar la justicia. Todos estos son los poderes bsicos en la estructura de cualquier Estado democrtico. Pero para Venezuela en el ao 1999 se incluyeron dos poderes mas tales como: 1. El Poder Electoral: Es una de las ramas autnomas del Poder Pblico Nacional, este poder est constituido por

el siguiente organismo. Consejo Nacional Electoral llamado (CNE).Su funcin es ayudar y facilitar la eleccin del presidente, gobernadores, diputados de la Asamblea Nacional, alcaldes, entre otros, mediante el sufragio de las personas. 2. El Poder Moral o Ciudadano: Se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor/a del Pueblo, el o la Fiscal General y el Contralor/a General de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Este poder (autnomo tanto financiera como funcionalmente) se encarga bsicamente de investigar y sancionar si es necesario las acciones que se ejecuten en la

Administracin Pblica del pas. En conclusin Venezuela para el ao 1999 pas a tener cinco (5) poderes autnomos e independientes y es uno de los Estados que ms poderes tiene en su estructura, por los tanto nos caracterizamos por ser uno de los Estado ms democrticos frente a otros. El Principio de Separacin de poderes tiene poder absoluto? El principio, ciertamente, impide a unos rganos invadir las competencias propias de otro, pero no les impide ejercer funciones de naturaleza similar a las de otros rganos. Por ello, la misma antigua Corte Suprema, en sentencia posterior, fue an ms clara y terminante al sealar que lejos de ser absoluto el principio de la separacin tiene un carcter complementario de manera que los diversos rganos del Estado, aparte de sus funciones propias realizan eventualmente actos de ndole distinta a las que por su naturaleza les incumbe, de manera

que en definitiva la divisin de poderes no coincide plenamente con la separacin de funciones.