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TRMINOS DE REFERENCIA

PARA ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

ESTACION DE SERVICIO COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA

COMERCIALIZADORA PETROLRIOS

Agosto 2012

OROAZUL Ca. Ltda. Compaa Consultora Ambiental Telf. 042-216390/2214305 098639550/093232666 Email:oroazulconsultora@yahoo.com

Trminos de Referencia para EIA del Proyecto Estacin de Servicio COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA
PETROLRIOS OROAZUL

INDICE GENERAL
FICHA TCNICA I. II. III. IV. V. V.1 V.2 VI. VII. VIII. VIII.1 VIII.1.1 VIII.1.2 VIII.1.3 VIII.2 IX. X. XI. XI.1 XII. XII.1 XIII. XIV. XV INTRODUCCIN DESCRIPCION DEL PROYECTO LOCALIZACION DEL PROYECTO ANTECEDENTES OBJETIVOS Objetivo General Objetivos Especficos ALCANCE MARCO LEGAL DESCRIPCION GENERAL (DIAGNOSTICO AMBIENTAL LINEA BASE) Metodologa para describir la lnea base Componente Fsico Componente Bitico Componente Socioeconmico Cultural Anlisis de Riesgos Endgenos y Exgenos REA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES METODOLOGIA PARA REALIZAR EL ESTUDIO AMBIENTAL EXPOST IDENTIFICACION Y EVLUACION DE IMPACTOS Metodologa para identificacin y Evaluacin de Impactos PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESTRUCTURA DEL PMA PLAN DE MONITOREO PARTICIPACION CIUDADANA ESTRUCTURA DEL ESTUDIIO ANEXOS 1 2 2-4 4 5 5 5 6 7-9 9-12 12 12 13 14 14 15 16 16-17 17-18 19-20 21 22-26 28 28 29 33

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TRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORAR ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO CONSTRUCCCION Y OPERACIN DE LA ESTACION DE SERVICIO COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA.
FICHA TCNICA CONSTRUCCCION Y OPERACIN DE LA ESTACION DE SERVICIO COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA. CONSTRUCCION, OPERACIN Y ABANDONO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. COORDENADAS UTM: 9846044 E , 0587084 N PETROLRIOS UBICADA A 800 Mt.DE LA VIA OLMEDO-SANTA ANA PARROQUIA: OLMEDO CANTON: OLMEDO PROVINCIA : MANABI Telf.: 052 637224 / 099193266 E-MAIL: jorge-coopozahonda@hotmail.com REPRESENTANTE LEGAL DE LA ESTACION DE SERVICIO COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA NOMBRE DE LA COMPAA CONSULTORA AMBIENTAL RESPONSABLE DEL ESTUDIO REGISTRO AMBIENTAL

NOMBRE DEL PROYECTO FASE DE OPERACIONES TIPO DE ESTUDIO UIBICACION CARTOGRAFICA COMERCIALIZADORA

DIRECCIN DEL PROYECTO

SR. JORGE GARCIA MACIAS

OROAZUL Ca. Ltda. Ofic. Samanes 2 Mz. 211 V. 27 Telf. 042-216390 / 214-305/ 098638550 Email: oroazulconsultora@hotmail.com Guayaquil Ecuador MAE-074-CC CATEGORIA A Arq. Lus O. Rodrguez Auditor Lder Blgo. Arturo Snchez Tcnico en Manejo de desechos Tcnico en Manejo de Aguas residuales Especialista en estudios de Impacto Ambiental Tcnico en Medio Ambiente

EQUIPO TCNICO Ing. Juan Carlos Sotomayor Ing. Geoffrey Bentes Blgo. Lex Caballero Chang

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INTRODUCCION
Los presentes Trminos de Referencia constituyen, una gua para la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto: CONSTRUCCCION Y OPERACIN DE LA
ESTACION DE SERVICIO COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA, contemplado

en el Art. 33 captulo IV del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador publicado en el Registro oficial No. 265 del 13 de Febrero del 2001, estipulados en el Art. 40 y descritos en la Gua Metodolgica del Art. 41 del referido Reglamento. En trminos generales el Estudio Ambiental permitir conocer el estado ambiental actual del sitio donde se construir la Estacin de Servicio y prever los efectos negativos al entorno derivados de su funcionamiento para lo cual tendr como base un Plan de Manejo Ambiental ajustado a la normatividad y legislacin ambiental, en el cual su representante legal se comprometa a su cumplimiento en beneficio de la poblacin y del medio ambiente. La ejecucin del estudio de impacto ambiental, permitir a la Estacin de Servicio COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA, cumplir con lo establecido en el Reglamento a la ley de Gestin ambiental para la prevencin y control de la contaminacin ambiental (RLGAPCCA) en el artculo 58 que establece Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurdica, pblicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluir un Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA).

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO


El proyecto, objeto del EIA corresponde a la CONSTRUCCION Y OPERACIN de un centro de almacenamiento y distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo a travs de una Estacin de Servicio denominada COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA, para abastecer de estos productos (gasolina y

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diesel) al sector automotriz de la zona rural ubicada en la Va OLMEDO-GirnMachala, Parroquia OLMEDO, Cantn OLMEDO, Provincia del MANABI. Las principales actividades del proyecto consisten: En su primera fase, preparacin del terreno y trabajos de obras civiles en la construccin de edificaciones y zonas para: almacenamiento y expendio del combustible; para administracin; para circulacin y estacionamiento vehicular y, para otras edificaciones requeridas en estos centros de distribucin. En esta fase se incluye adems las actividades de instalacin de tanques y surtidores as como los equipos complementarios como compresores, generador de energa, dispensador de aire y agua, tableros elctricos y electrnicos, etc. La segunda fase del proyecto corresponde exclusivamente al almacenamiento y expendio de combustibles, (gasolina extra, gasolina sper y diesel 2) a los vehculos de la zona descrita y su rea de influencia, para lo cual se prev contar con la siguiente infraestructura bsica: ZONA DE ALMACENAMIENTO. La constituye una zona restringida para instalar tres tanques metlicos, para cilndricos horizontales construidos conforme a las normas de seguridad almacenamiento de combustibles lquidos. ZONA DE DESPACHO. Estar conformada por tres islas cubiertas con una marquesina para instalacin de los surtidores de despacho a los automotores. ZONA ADMINISTRATIVA Y DE SERVICIOS Comprende una rea para labores de oficina y los ambientes necesarios para el funcionamiento de: cuarto de maquinas, baos para damas, varones y personas con discapacidad, cuarto de utilera, bodega, etc.

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ZONA VERDE Y COMPLEMENTARIA. Comprende tanto las jardineras y plantas ornamentales as como el rea de circulacin vehicular y estacionamiento para vehculos.

INSTALACIONES
Comprende todas las instalaciones bsicas: Elctricas, Sanitarias y Mecnicas de la Estacin de Servicio. Una tercera fase que el estudio considera, corresponde a la de abandono y cierre de la Estacin de servicio, por cualquier circunstancia no prevista al inicio del proyecto. Esta fase comprende actividades y medidas a aplicar para lo cual se contar con un plan o programa denominado de cierre y abandono.

III. LOCALIZACION DEL PROYECTO


El terreno para la construccin de la Estacin de Servicio Parroquia OLMEDO, Cantn OLMEDO, Provincia del MANABI. El permetro del terreno, se localiza en el siguiente sistema de coordenadas: COOPERATIVA DE

TRANSPORTE POZA HONDA est ubicada a 800 mt de la Va OLMEDO-SANTA ANA,

COORDENADAS PUNTO 1 2 3 4 X Y

0587084 0587026 0587047 0587090

9846044 9846106 9846126 9846054

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IV. ANTECEDENTES
Previo a realizar y presentar los presentes Trminos de Referencia, su representante legal SR. JORGE GARCIA MACIAS, ha realizado los trmites pertinentes y obtenido los siguientes documentos habilitantes para la ejecucin del proyecto: Factibilidad para la implantacin del proyecto CONSTRUCCCION Y OPERACIN DE
LA ESTACION DE SERVICIO COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA, otorgada

ha

por la AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL HIDROCARBURIFERO en Julio 05 del 2012 mediante oficio No. ARCH-DCTD-CD-2012-1746-OF. Certificado de interseccin con el sistema nacional de reas protegidas bosques protectores y patrimonio forestal del Estado. Con estos antecedentes, se presentan los Trminos de Referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del CONSTRUCCCION Y OPERACIN
DE LA ESTACION DE SERVICIO COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA, y que se

describen a continuacin.

V .OBJETIVOS
V.1 Objetivo General
Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental, para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental de la CONSTRUCCCION Y OPERACIN DE LA ESTACION DE
SERVICIO COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA, cumpliendo con las

disposiciones de la normativa ambiental legal nacional y local vigente tanto general como especfica para el sector hidrocarburifero. Identificar y evaluar los impactos ambientales significativos, directos e

indirectos, de las fases de construccin, operacin, cierre y abandono de la

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estacin de servicio COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA, de acuerdo con los requerimientos de la legislacin ambiental, nacional y local vigentes para el sector de los hidrocarburos

Determinar y recomendar las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin que se deben aplicar para el proyecto CONSTRUCCCION Y
OPERACIN DE LA ESTACION DE SERVICIO COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA

V.2 Objetivos Especficos


Elaborar a ms de la descripcin, una caracterizacin general de las condiciones ambientales existentes en la zona de influencia considerando sus componentes fsicos (suelo, aire, agua, clima); biolgicos (flora, fauna) y recursos paisajsticos as como el anlisis de las condiciones socioeconmicas, demogrficas y culturales del rea al cual se circunscribe el proyecto. Determinar las reas de influencia tanto directa como indirecta para

responder a las preocupaciones de las comunidades ubicadas en el entorno de la Estacin de Servicio sobre el grado de influencia que ejercen estas operaciones al medio ambiente naturales. Suelo, aire y agua. Promover el cumplimiento de las medidas y acciones de mejoramiento ambiental y sobretodo el estricto cumplimiento de las normativas ambientales del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, emitido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O. No. 725 del 16 de diciembre del 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516 publicado en el R.O. Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003; y la verificacin del cumplimiento con lo establecido en las ordenanzas vigentes. y especialmente sobre los componentes

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Identificar y evaluar los posibles impactos ambientales a fin de establecer las correspondientes medidas de mitigacin.

Promover acciones que permitan

mejorar la dimensin ambiental del

proyecto a travs de la capacitacin al personal. Crear las condiciones operacionales suficientes y capaces de establecer un eficiente plan de contingencias. Disear los mtodos adecuados para desarrollar y mantener activo un programa de salud. Identificar el tipo de desechos para elaborar un programa de

recoleccin, clasificacin, disposicin final y registro de los mismos. Establecer las bases necesarias de coordinacin entre los responsables del proyecto y la comunidad del rea de influencia. Promover acciones que permitan mejorar la dimensin del proyecto a fin de recuperar las zonas afectadas en caso de abandono.

VI. ALCANCE
Siendo el EIA un instrumento para la toma de decisiones de la Autoridad Ambiental, este se realizar en base a la normativa ambiental local y nacional, cuyo contenido ser el resultado de la inspeccin, identificacin de la lnea base y rea de influencia, caractersticas del proyecto, evaluacin ambiental de la construccin y funcionamiento de la estacin de servicio. El estudio describir los principales componentes del proyecto (gasolinera) infraestructura y procesos; as como las principales actividades en sus fases de: construccin, operacin, mantenimiento y abandono, destacando a

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aquellas que a criterio del equipo tcnico consultor pudieren generar impactos ambientales significativos. El estudio comprende la descripcin general de la situacin actual de la zona de implantacin y rea de influencia de la estacin de servicio a construir, que incluye: aspectos geogrficos, fsicos, socioeconmicos y culturales. La informacin primaria ser recopilada a partir de los diferentes mtodos, metodologas, tcnicas y herramientas que corresponda de acuerdo a cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio, complementada con la informacin secundaria que se requiera. De manera especfica, uno de los principales captulos del Estudio Ambiental consiste en la identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales considerando las actividades principales proyecto y los componentes ambientales. del

El EIA se complementar con la propuesta de un Plan de Manejo Ambiental (PMA) conformado por subplanes o programas en los que se incluyen las medidas, estrategias y programas para prevenir y mitigar los potenciales impactos negativos que se han identificado en el estudio. El PMA se formular o disear en base a la siguiente estructura: Objetivos, impacto identificado, etapa del proyecto, acciones a tomar, responsables, tecnologas a utilizar, resultados a lograr, costos de inversin y cronograma de ejecucin.

Para el caso de abandono (retiro) o cierre de la estacin de servicio el estudio definir las acciones y procedimientos a seguir, entre los cuales se incluye: Desmontaje de instalaciones; retiro de equipos y, los procedimientos y acciones necesarias para remediar las reas que se hayan contaminado o afectado y que sean imputables al proyecto (gasolinera).

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El estudio tambin contempla la posibilidad de ejecucin de obras complementarias para ampliacin o mejoramiento de las instalaciones de la estacin de servicio, para lo cual se propondr las medidas aplicar entre las cuales se prev la reevaluacin del estudio ambiental, contemplada en el artculo 34 del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador (RAOH)

El estudio incluye la identificacin del marco legal ambiental e institucional vigente en el Ecuador, especialmente aquellas reglamentaciones y normas tcnicas referentes a emisiones al aire, calidad de aire ambiente, niveles de ruido esperado, manejo de desechos slidos y de desechos peligrosos, manejo de combustibles y sustancias qumicas.

El estudio, en base a los mecanismos de participacin social establecidos en el Decreto Ejecutivo 1040 Identificar los actores sociales del rea de influencia que se considere involucrados, directa o indirectamente, tales como: poblacin, organizaciones comunitarias, autoridades e instituciones, representantes de la sociedad civil y otros afectados potencialmente por los impactos identificados.

VII. MARCO LEGAL INSTITUCIONAL


Los principales cuerpos legales aplicables para la elaboracin del estudio de impacto ambiental son los siguientes: Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. Sistema nico de Manejo Ambiental Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador, Decreto 1215, Registro Oficial No 265 de 13 de febrero de 2001.

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Ordenanza Provincial del Gobierno Provincial del MANABI.

Art. 25.- Manejo Y Almacenamiento de crudos y/o Combustibles. Art. 26.- Seguridad e Higiene Industrial.

Art. 27.- Operacin y Mantenimiento de Equipos e instalaciones. ART. 28 Y 31.- Manejo de desechos y tratamiento de desechos slidos en general. Art. 29.- Manejo y tratamiento de descargas liquidas. Art. 30.- Manejo y tratamiento de emisiones a la atmsfera. Art. 31Manejo y Tratamiento de desechos slidos. Art. 33 al 46 Captulo X, Comercializacin y venta de derivados del petrleo producidos en el pas e importados. El Estudio de Impacto Ambiental, establece el cumplimiento de las disposiciones generales contempladas en l ART. 74; la presentacin del estudio ambiental en el ART. 75; la aplicacin de normas para la fabricacin de tanques de almacenamiento en el ART. 76; al manejo de desechos slidos Art. 77; normas de manejo ART. 79; Aditivos Art. 80; responsabilidad de la Comercializadora Art. 81 y registros sobre grasas y aceites lubricantes ART. 82. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente y los Trabajadores. Captulo V, Art. 53, numeral 4, Art. 62 al 68. Medio ambiente y los riesgos laborales por factores fsicos, qumicos y biolgicos. Captulo VII, Art. 135 al Art. 141. Manipulacin, almacenamiento y transporte de mercancas peligrosas.

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Ttulo V, Captulos VI al IX. Manipulacin. Proteccin colectiva. Ttulo VI. Proteccin personal. Ley de Gestin Ambiental. Registro Oficial N 245 del 30 de julio de 1999. Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS) del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo 3516 del Registro Oficial D.E. 2 del 30 de marzo de 2003. Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Decreto Supremo N 374, RO N 97 del 31 de mayo de 1976. Reglamento sobre la contaminacin de desechos slidos. Acuerdo Ministerial No. 14630 R.O. No. 991, del 3 de agosto de 1982. Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental. Decreto Supremo N 374, RO N 97 del 31 de mayo de 1976. Reglamento para la Prevencin de la Contaminacin Ambiental en lo relativo al recurso suelo. Acuerdo Ministerial No. 14629 R.O. No. 989, del 30 de septiembre de 1992. Leyes de Rgimen Municipal y Provincial aplicables al sector donde funcionar la Estacin de Servicio Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre. Registro Oficial 64 del 24 de agosto de 1981. Ley de Patrimonio Cultural del Estado. Decreto Ejecutivo 1040. Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, publicado en el Registro Oficial 332 08 mayo del 2008.

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Resolucin 011 SPA 2006, Gua de Procedimiento para el Proceso de Consulta previa de ejecucin. Acuerdo Ministerial N 091, Registro Oficial N 430 del 4 de Enero del 2007. Ley de Trnsito y Transporte Terrestre. Ordenanzas Municipales aplicables al proyecto Norma Tcnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000. Transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos. Instituto Ecuatoriano de Normalizacin. Agosto 2000. Norma Tcnica NTN 2288:2000. Productos Qumicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaucin. Requisitos. Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial de PETROECUADOR. Octubre, 2004.

VIII. DESCRIPCIN GENERAL (DIAGNSTICO AMBIENTAL O LINEA BASE) DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES A CONSIDERAR EN EL ESTUDIO
VIII.1 Metodologa para describir la Lnea Base
Para la descripcin de la Lnea Base Ambiental en el rea de Influencia Directa se utilizar informacin detallada, basada en estudios de campo existentes, cartografa, Textos, Informes meteorolgicos, encuestas a la poblacin del rea de influencia en un radio de hasta 200 metros y, observacin y verificacin directa. Para la descripcin de la Lnea Base Ambiental en el rea de Influencia Indirecta se utilizar informacin secundaria, informacin cartogrfica bsica y temtica semi detallada ms los resultados de visitas de verificacin en la e/s y la zona en general.

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La descripcin de la Lnea Base se referir a los elementos y variables ambientales relacionados con los siguientes componentes ambientales:

VIII.1.1 Componente Fsico


La descripcin del componente fsico comprende: geologa, geomorfologa, tipos y uso suelo, obertura vegetal, paisaje, riesgos naturales, climatologa (clasificacin climtica y descripcin de los principales parmetros meteorolgicos de la zona), cuencas y subcuentas hidrolgicas existentes y calidad del agua. Suelo: Geologa y Geomorfologa: La metodologa aplicarse para la descripcin geolgica de la zona de estudio se basara en la informacin publicada que comprende fotografas areas y mapas geolgicos a diferente escala as como diferentes estudios y publicaciones de la regin. Para determinar el Uso de suelo se recurrir al Departamento de Catastro del Municipio de OLMEDO para solicitar la Certificacin correspondiente. En caso de no existir esta informacin por la posible falta de un Ordenamiento Territorial local, el equipo consultor levantar su propia informacin en base a la observacin directa y criterio tcnico de los profesionales correspondientes (ing. Civil, arquitecto, etc.). Climatologa: El detalle de la climatologa comprende: precipitaciones,

Temperaturas, variaciones climticas, vientos predominantes, humedad, etc. De acuerdo a los datos y registros proporcionados por instituciones como el INHAMI respecto a las estaciones metereolgicas y pluviomtricas de la zona de estudio se proceder a describir y realizar un anlisis breve o general del comportamiento climtico del rea de implantacin del proyecto (e/s). Agua: Se describir las cuencas hidrogrficas existentes en la zona de implantacin de la estacin de servicio y aquellas que se encuentre dentro del rea de influencia directa o las mas cercana; se describir los usos principales del agua; se describirn las principales fuentes de abastecimiento as como los

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cuerpos existentes, tanto subterrneos como superficiales identificados en el rea de influencia. Para ello se recurrir a estudios, publicaciones e informacin local municipal, de as requerrselo.

VIII.1.2 Componente Bitico


Para la descripcin general del componente bitico se tomar en cuenta las zonas de vida, flora, fauna y ecosistemas del rea de influencia de una zona como la del proyecto, totalmente alterada e intervenida. Se identificar en base a la informacin primaria y/o secundaria, estudios, inventarios, mapas y/o publicaciones lo siguiente: Zonas de vida o formaciones vegetales Tipos de cobertura vegetal existente Composicin y estructura de los diferentes tipos de cobertura vegetal Presencia de especies endmicas, amenazadas o en peligro de extincin, teniendo en cuenta las categoras establecidas en el libro rojo de especies en peligro de extincin.

VII.1.3 Componente Socioeconmico Cultural


Dentro de los aspectos socioeconmicos y culturales que el estudio considerar, tenemos: aspectos demogrficos, divisin poltico administrativa, infraestructura fsica, condiciones de vida (salud, educacin, vivienda, servicios bsicos), actividades productivas y poblacin econmicamente activa. El estudio identificar el tipo de poblacin presente, tanto a nivel cantonal (OLMEDO) como a nivel del proyecto; es decir la poblacin circundante en el rea de influencia directa. Esta identificacin ser en base a estudios publicados y bsicamente de acuerdo a las publicaciones estadsticas del INEC, tales como: densidad poblacional, condiciones de vida, niveles de educacin, infraestructura bsica, servicios bsicos, tipo de vivienda, tenencia de la tierra, etc.

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La metodologa que se aplicar ser la recopilacin de informacin de acuerdo al siguiente esquema: Aspectos Socioeconmicos Principales actividades econmicas y productivas de la zona Poblacin Econmicamente Activa Empleo Otros Indicadores socioeconmicos Infraestructura Social Niveles de salud y Educacin de la poblacin Recoleccin y Tratamiento de Desechos Agua Potable y alcantarillado Infraestructura Fsica Transporte y Vialidad Equipamiento Comunitario Servicio de Energa Elctrica Telecomunicaciones

VIII.2 Anlisis de Riesgos Endgenos y Exgenos


Como parte de la informacin a recopilar se considerar adems de la bsica para el estudio, y, de los impactos preexistentes producidos en el rea de influencia, tales como alteracin de la flora, fauna, paisaje, aquellas situaciones que representen riesgos que amenacen desde el exterior (exgenos) al funcionamiento e infraestructura de la estacin de servicio y los que desde esta se generan. Se har un anlisis de riesgos ambientales internos y externos que la Estacin de servicio en su fase de construccin operacin y abandono pueda generar.

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IX AREA DE INFLUENCIA y AREAS SENSIBLES


El rea de influencia lo constituye el universo donde directa o indirectamente se manifiestan los impactos ambientales derivados de las acciones o actividades del proyecto. Para el caso de la estacin de servicio a construir, el rea de Influencia Directa (AID) lo determina los efectos directos a los factores fsicos, biticos y socioeconmicos del entorno donde realizarn sus actividades constructivas, operativas y de abandono para lo cual se ha determinado un radio de hasta 200 metros. Si embargo, el mbito del estudio determinar el radio y alcance de estos efectos o impactos, tales como emisiones, ruido, descargas de desechos lquidos, etc. El rea de Influencia Indirecta (AII) esta determinada en funcin de los efectos positivos y negativos, tanto a la zona de implantacin del proyecto y sus alrededores como a la poblacin servida y beneficiada por las actividades de la estacin de servicio en un radio ilimitado. El rea Sensible (AS) se determina en funcin de dos aspectos; el primero, mediante la emisin del Certificado de Interseccin con el Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. El segundo aspecto, es mediante la observacin directa que el equipo consultor realice para conocer las condiciones naturales de la zona. X. METODOLOGIA PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL El estudio de Impacto Ambiental implica TRES etapas, la primera un proceso de diagnstico de la situacin ambiental del rea del proyecto, identificacin de la base legal y anlisis del proyecto y sus procesos para su implantacin y funcionamiento, la segunda fase corresponde a la identificacin, cuantificacin y valoracin de impactos y, la tercera fase la propuesta de un Plan de Manejo Ambiental; para ello, el equipo tcnico consultor contar con fichas previamente

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diseadas, listas de preguntas, listas de chequeo, diagramas y responsabilidades. El proceso metodolgico se explica a continuacin. Primera Fase. Esta fase consiste en la preparacin de los procedimientos para la obtencin de la informacin bsica as como la determinacin de la logstica para realizar el estudio. En esta primera fase se cumplir entre otros pasos, con lo siguiente: Visita al terreno propuesto para el proyecto para reconocimiento general del rea: vas de acceso, rea de influencia, aspecto de flora y fauna, etc. Se realizar una reunin con el propietario del proyecto equipo tcnico. Organizacin del equipo consultor para asignar responsabilidades, programar y elaborar un cronograma de actividades. Seleccin de las reas y procesos especficos a desarrollar en la recopilacin de la informacin primaria, secundaria y el levantamiento insitu. Definicin del marco legal especifico aplicable para el desarrollo del estudio. Recopilacin de documentos: permisos, certificaciones de factibilidad, toma de fotos, mediciones, planos, etc. El estudio de impacto ambiental en la primera fase incluir la recopilacin de informacin que determina el anlisis detallado de los componentes ambientales (fsico, bitico y socioeconmico) conforme a la descripcin realizada en la Metodologa para determinar la lnea en base de acuerdo a la informacin primaria y secundaria publicada y la observacin directa. En el caso especfico del componente bitico, correspondiente a la flora, fauna, biodiversidad y ecosistemas terrestres, existentes en el rea de influencia se considera en el para informar de las

acciones a emprender para elaboracin del estudio y de los requerimientos del

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estudio un anlisis superficial y general, por dos razones, primero, por ser una zona altamente intervenida y encontrase en proceso de constantes modificaciones y segundo, porque de acuerdo a la inspeccin preliminar de reconocimiento para elaborar los TDR y referencias bibliogrficas del sitio y proyecto, en la zona no existen especies, flora y fauna protegidos ni en peligro de extincin. Las principales herramientas metodolgicas la constituyen (entrevistas,

observacin directa, recopilacin documental, fichas, listas de chequeo, listas de verificacin, entre otras). Segunda fase. Con los resultados obtenidos de la fase anterior el equipo tcnico consultor realizar un borrador que incluye la determinacin de lnea base y anlisis de su relacin con los componentes del proyecto dentro del rea de influencia, lo cual permitir la identificacin de los principales impactos ambientales. El grado de afectacin de los componentes ambientales que el estudio incluir

ser determinado en funcin de los aspectos que afecten directamente a uno o mas recursos naturales o que atenten a la salud humana y que estn sujetos a controles de acuerdo a normas de calidad ambiental. Este grado de afectacin se determinar conforme a los procedimientos y metodologas aplicadas y que se explican en el captulo XI de los presentes TDR, Identificacin y evaluacin de impactos. Tercera Fase: Identificacin de Impactos y propuesta e PMA La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos ambientales se basar en la interrelacin causa - efecto entre los componentes del proyecto (acciones) y los componentes del medio ambiente. El listado corresponde a las actividades principales del proyecto en su etapa de operacin.

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Con los impactos identificados ms las caractersticas fsicas del sector y del proyecto se da paso a la formulacin o diseo del Plan de Manejo Ambiental en la que se establecen las medidas protectoras, correctoras y compensatorias a desarrollar para prevenir, minimizar o mitigar los impactos ambientales negativos.

XI IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS


Los principales impactos que se estima se producirn construccin, operacin, mantenimiento y abandono consecuencia de aspectos como: Generacin de desechos slidos peligrosos y no peligrosos debido al desarrollo de todas las actividades. Generacin de ruido al interior de la e/s debido a la presencia de automotores y eventual funcionamiento de equipos como motores y generador de emergencia. Generacin de desechos lquidos peligrosos y no peligrosos a consecuencia de las aguas residuales domsticas de las bateras sanitarias y otras reas y las que provienen del rea de despacho como consecuencia del goteo de combustible al pavimento. Generacin de gases y de emisiones de material particulado producto de la descarga y expendio de combustibles y movimiento de tierra, respectivamente. en las etapas de de la e/s son a

XI.1. Metodologa para Identificacin y Evaluacin de Impactos


La identificacin de los diferentes impactos ambientales se efectuar aplicando una metodologa convencional, de Leopold, mediante matrices de interaccin causa-efecto, las mismas que considerarn las actividades del proyecto previamente definidas en las fases de construccin de operacin,

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mantenimiento y abandono con respecto a los factores ambientales que estn siendo afectados y que podran ser afectados. Se analizar los impactos ambientales que podran afectar a: suelo, aire, agua, flora, fauna y medio socioeconmico. Se sealar la fuente generadora del impacto (descripcin y anlisis), y se definir el conjunto de medidas preventivas, correctivas, de mitigacin, de compensacin, para un impacto negativo, o bien para optimizarlas si se trata de un impacto positivo. Si el caso amerita, se efectuar una evaluacin del impacto social identificado que est afectando o alterando el normal ritmo y calidad de vida de la poblacin circundante a la e/s. Se resumir los impactos ambientales identificaos que generar el proyecto en sus etapas de construccin, operacin y mantenimiento, al igual que los que producira el mismo en su etapa de abandono o cierre. Se har una comparacin, asignndoles una calificacin para efectuar un

balance entre los impactos negativos y positivos; de este modo se conocer los impactos ms importantes o relevantes que generar la estacin de servicio Los criterios a considerar en la evaluacin de los impactos potenciales positivos y negativos, son: Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto se refiere al beneficio de ocurrencia del mismo. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en prdida de la calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como tal sin producir un efecto ambiental adverso. Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el medio. Se califica en forma cualitativa como baja, moderada y alta. Duracin del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el tiempo,

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calificndose como Temporal, si es menor a un ao; Moderado, si supera el ao y Permanente, si su duracin es de varios aos o indefinida.

XII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Introduccin:
El Plan de Manejo Ambiental establece las medidas, procedimientos y estrategias que se han de aplicar para prevenir, controlar y minimizar el efecto de los Impactos ambientales negativos que se han identificado durante la elaboracin del EIA para el desarrollo de las actividades de construccin, operativas, mantenimiento y abandono de la estacin de servicio. Objetivo: El Objetivo del PMA es el de establecer los mejores procedimientos o formas para que los impactos negativos sean mitigados o minimizados y que los positivos sean ambientalmente potencializados.

Alcance:
El plan de manejo ambiental es el resultado final del proceso de anlisis y elaboracin el EIA. A travs de los subplanes o programas se implantarn las medidas (preventivas y mitigantes), equipos, sistemas de control y monitoreo, diseos, tecnologas, materiales, etc. que se han de aplicar durante la continuidad del proyecto (gasolinera) hasta que se practique la primera Auditora de Cumplimiento despus del primer ao de funcionamiento o se de por concluido el mismo, en el que se aplicarn las medidas establecidas en el Plan de Abandono o Cierre.

XII.1. ESTRUCTURA DEL PMA


El PMA se estructurar con los programas o subplanes, todos los cuales incluirn objetivos y alcance y, segn sea el caso: formatos, guas, especificaciones

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tcnicas, diseos, plazos, frecuencia, responsables de su ejecucin, presupuesto entre otros. El diseo de las medidas ambientales se realizar sobre la base de la informacin de la operacin de la estacin de servicio y de los resultados de la calificacin de los impactos, reales y potenciales, identificados de acuerdo con el mtodo de identificacin y evaluacin de los mismos. Por cada medida contemplada en los programas siguientes se contar con un formato o cartilla que incluye:

1. Nombre de la Medida 2. Tipo de la Medida 3. Descripcin de la Medida 4. Impactos a prevenir o mitigar 5. rea Afectada 6. Responsable y/o ejecutor 7. Frecuencia 8. Indicadores para verificacin PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION
Las medidas ambientales que se presentaran en este plan o programa son de carcter preventivo y correctivo segn su influencia en el proceso de construccin y operacin de la ESTACIN DE SERVICIO. Las medidas preventivas establecen la aplicacin anticipada de las acciones tendientes a evitar que se produzca cualquier impacto potencial o riesgo al ambiente y las personas. Las medidas correctivas sern aplicadas para minimizar, mejorar o subsanar cualquier afectacin a uno o varios componentes del ambiente. Este programa incluye las medidas de prevencin basadas en:

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Disponer de contenedores para desechos conforme a lo determinado por el Plan de Manejo de desecho Mantener activo el Plan de Monitoreo y seguimiento Conocimiento del Plan de contingencias para enfrentar inmediatamente situaciones emergentes Mantener capacitado al personal Disponer de ptimos niveles de seguridad industrial y salud ocupacional

PLAN DE CONTINGENCIAS (PC) El objetivo del Plan de Contingencia es establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales, los bienes de la e/s del entorno en general. Todo accidente inesperado que se produzca en el rea de influencia, a travs del Plan de Contingencias tendr una oportuna accin de respuesta inmediata por los responsables de la e/s, teniendo en cuenta las prioridades siguientes: - Garantizar la integridad fsica de las personas. - Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno. El responsable del Plan de Contingencias durante la etapa de Construccin ser el contratista de obras civiles e instalacin de equipos de la estacin de servicio. El responsable del Plan de Contingencias durante la etapa de funcionamiento ser el propietario de la estacin de servicio. Los equipos bsicos para el PC lo constituyen los necesarios para enfrentar un principio de incendios (extintores), equipos de proteccin personal, herramientas manuales, etc. El equipo humano lo conforman las denominadas brigadas de combate integradas por el personal de la e/s.

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PROGRAMA O PLAN DE CAPACITACION Este Plan est orientado a educar, capacitar y concienciar al personal involucrado con cada una de las actividades de la e/s en temas como: reglamentos, normas procedimientos de proteccin ambiental, higiene y seguridad, etc. El Plan de capacitacin programar la ejecucin de las conferencias y/o talleres, Instructores, tiempo, frecuencia y temas a tratar. PROGRAMA O PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Establece las acciones a desarrollar durante la operacin de la e/s para atender las emergencias del personal tanto en seguridad como en primeros auxilios. El estudio adems especificar el o los equipos de proteccin personal, de salud y de seguridad industrial requeridos para la fase de construccin y operacin de la e/s. PROGRAMA O PLAN DE MANEJO DE DESECHOS Este Plan tiene como objetivo evitar los riesgos de contaminacin ambiental por la mala disposicin de los desechos generados por la e/s y cumplir con las disposiciones contempladas en el Reglamento Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin estableciendo los mecanismos para el manejo de todo tipo de desechos que se generen, incluyendo: recoleccin, manipulacin, almacenamiento, transporte y disposicin final. Mediante el Plan de Manejo de Desechos se especificarn los sistemas para registrar, cuantificar y clasificar los desechos; se determinar el tipo y cantidad de contenedores de acuerdo a los volmenes generados. Las medidas aplicadas en este Plan estn encaminadas, para el caso de las descargas de aguas residuales, emisores y generacin de ruido a disminuir los volmenes y efectos contaminantes en caso de que los parmetros sobrepasen los lmites permisibles establecidos hasta estandarizarlos bajo los niveles permitidos

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Constituyen indicadores de verificacin: registros, fotografas, equipamiento con contenedores. PROGRAMA CIUDADANA. Delimitar los procedimientos de relaciones entre la e/s y la comunidad. Este programa tiene como objetivo tomar en consideracin e incorporar los O PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS y PARTICIPACION

criterios de la ciudadana que habita en el rea de influencia directamente afectada o beneficiada por las acciones del proyecto en procura de mejorar las condiciones ambientales y mantener una buena relacin. Constituyen medios de verificacin de participacin ciudadana las actas de asistencia a eventos que la e/s organice para difundir los resultados de auditoras o informes ambientales, fotos, registros de acciones conjuntas de cooperacin, rubricas de asistencia, entre otros. PROGRAMA O REHABILITACION DE AREAS AFECTADAS Comprende las medidas estrategias y tecnologas a aplicarse en el proyecto para remediar o rehabilitar las reas que hayan sido afectadas, entre las cuales se tiene: deposicin de cobertura vegetal, remediacin de suelos, etc. PROGRAMA O PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA Contempla las acciones especficas para el caso de que se abandone o se cierre el proyecto (gasolinera). Acciones como desmontaje de estructuras, demoliciones, desmontaje de equipos, desalojos de material, materiales, equipos. Este plan incluye tambin los trabajos de recuperacin de reas afectadas a consecuencia del funcionamiento de la e/s y otros aspectos que el estudio determine son aplicables.

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Tiempo de Ejecucin: Cada una de las medidas tendr su tiempo de aplicacin


y plazo de cumplimiento. El estudio a desarrollar determinar en funcin de las caractersticas, magnitud y fase del proyecto el tiempo de aplicacin de las medidas. La programacin de las medidas se realizar en base a un Cronograma anual que permita al propietario de la gasolinera hacer sus informes de cumplimiento, y a la autoridad ambiental hacer el control y seguimiento en perodos mensuales, trimestrales, semestrales o anuales. El cronograma de cumplimiento del PMA ser anual.

Matriz lgica: La matriz que se propone a continuacin y que se incluir en el


estudio tiene como objetivo dos aspectos bsicos: El primero, facilitar al propietario de la e/s la ejecucin las medidas propuestas, puntualmente resumidas en el a quienes realizan los cuadro (matriz) y segundo, permitir y facilitar la revisin

controles as como para quienes realicen las auditoras posteriores,

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Matriz Lgica para ejecucin de PMA y cumplimiento de las medidas propuestas

PLAN O PROGRAMA TIPO DE MEDIDA

ACCIONES. DESCRIPCCION DE LA MEDIDA

MEDIO DE VERIFICACION

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

COSTO (ANUAL)

RESPONSABLE DE EJECUCION

FRECUENCIA

Perodos, Preventiva MANEJO DE Correctiva DESECHOS Mediada o accin a desarrollar Informes Auditoras Resultados de la accin o medida aplicada Valor que tendr la medida Propietario, administrador, comercializadora, etc. fechas en los que se deben cumplir la medida

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XIII. PLAN DE MONITOREO


El estudio contempla tambin la propuesta de un Programa de Monitoreo, cuyo objetivo es el de delinear los mecanismos necesarios que se adoptar en la e/s para asegurar el cumplimiento y efectividad de las medidas ambientales propuestas en el PMA. El Plan de Monitoreo establecen los procedimientos, frecuencias y plazos para los controles, ejecucin y/o evaluaciones peridicas de dichas medidas. El Objetivo del Plan de Monitoreo es la medicin adecuada de uno o varios elementos del ambiente bajo condiciones controladas que permita: captar valores, procesarlos, analizarlos y compararlos, para conocer si la situacin de uno o ms parmetros se encuentra en estado favorable o desfavorable en relacin con los lmites mximos permisibles por la normativa ambiental aplicable.

XIV. PARTICIPACIN CIUDADANA


De acuerdo a lo dispuesto en el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), el PROYECTO correspondiente a la e/s COOPERATIVA DE TRANSPORTE POZA HONDA deber incorporar dentro del proceso de EIA El procedimiento de participacin ciudadana se basar en la identificacin preliminar, en este caso, de los miembros (moradores) y representantes de la comunidad a ser influenciados por el proyecto as como de autoridades locales y provinciales. Identificados los grupos sociales afectados e involucrados se coordinar con la AAAr (Direccin de Gestin Ambiental del Gobierno Provincial) el momento y lugar para la difusin; de tal forma que se asegure la adecuada participacin ciudadana para la obtencin de criterios y observaciones que debern ser evaluados e incluidos en el EIA que se presentar para su aprobacin. los mecanismos de participacin ciudadana

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La e/s difundir los resultados del estudio a los sujetos de participacin social del rea de influencia de la actividad y sus sugerencias podrn ser incluidas en el plan de accin que se elabore anexo al Plan de Manejo Ambiental siempre y cuando sean tcnica y econmicamente viables como lo menciona la segunda disposicin final del Decreto Ejecutivo 1040 correspondiente al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social. Por tratarse de un Estudio de Impacto Ambiental para un proyecto nuevo se requerir de un facilitador para la socializacin.

XV ESTRUCTURA DEL ESTUDIO


La presentacin y contenido del Estudio que ser presentado en original y copia impresos ms el contenido magntico ser el siguiente:

1.

Presentacin del estudio


Cartula Tipo de estudio Ttulo del proyecto Razn social del proyecto Ubicacin del proyecto Consultor responsable. Fecha de elaboracin del estudio

2. 3. 4.

Resumen Ejecutivo ndice Contenido

CAPITULO I Antecedentes Objetivos

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Metodologa Marco Legal Ambiental

CAPITULO 2: DIAGNOSTICO AMBIENTAL LINEA BASE Descripcin del proyecto Determinacin del rea de Influencia Lnea Base Ambiental: o o o Caracterizacin del medio Fsico Caracterizacin del medio Bitico Caracterizacin del Medio Socio-econmico y cultural

CAPITULO 3: IDENTIFICACION DE IMPACTOS Identificacin y caracterizacin de impactos potenciales en las fases de OPERACIN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO Valoracin y Evaluacin de Impactos Ambientales identificados

CAPITULO 4: ANALISIS DE RIESGOS Riesgos Endgenos Riesgos Exgenos

CAPITULO 5: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Objetivo Alcance Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos: Medidas Ambientales, Medidas preventivas y Medidas Correctoras contenidas en los siguientes programas o Planes: o o Prevencin y Mitigacin Contingencia: Medidas de Contingencia inmediata Seguridad Industrial y Salud ocupacional Capacitacin Manejo de Desechos y de respuesta

o o o

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o o

Relaciones Comunitarias Abandono para cierre de operaciones

Matriz Lgica Para cumplimiento de Medidas y revisin durante Auditoras

Cronograma Valorado de Ambiental.

Ejecucin del

Plan de

Manejo

CAPITULO 6: MONITOREO CAPITULO 7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Referencias Bibliogrficas Composicin del Equipo Tcnico que ha realizado el Estudio. Programa de Monitoreo:

CAPITULO 8: ANEXOS Evidencias (fotos, actas) de los protocolos aplicados como:

reuniones previas, durante y posterior a la realizacin del estudio y listas de chequeo utilizadas para el levantamiento de la informacin. planos, fotografas, glosario, certificaciones, permisos, etc. Documentos Habilitantes: Permisos, autorizaciones, etc.

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EQUIPO TECNICO La ejecucin del estudio ambiental incluir al siguiente equipo tcnico 1. Especialista en Estudios de Impacto Ambiental - Director del proyecto 2. Tcnico desechos 3. Ing. Civil Especialista en Estudios Ambientales 4. Ing. Industrial: Evaluacin de las medidas de Seguridad Industrial 5. Arquitecto Elaboracin de Planos, gerreferenciacin y cartografa en general 6. Asistente tcnico con especialidad en Gestin ambiental y Manejo de

Consultora Ambiental OROAZUL Ca. Ltda. Arq. Lus Oswaldo Rodrguez Manchay Director del Estudio

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ANEXOS
Factibilidad de implantacin de la Estacin de Servicio otorgada por la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, del Ministerio de Recursos No renovables. Certificado de Interseccin otorgado mediante el Sistema nico de Informacin Ambiental (SUIA).

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