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RESUMEN

El concepto de Evaluacin de Impacto Ambiental podemos definirla como un conjunto de tcnicas que buscan como propsito fundamental un manejo de los asuntos humanos de forma que sea posible un sistema de vida en armona con la naturaleza. Los estudios deben evaluarse con los mismos criterios usados para proyectos mayores. Es decir, estos deben asegurar que sean: completos, adecuados y meritorios. Los pasos a seguir para implementar un Sistema de Estudio de Impacto Ambiental para una organizacin cualquiera: Autoevaluacin Inicial de Estudio de Impacto Ambiental, Compromiso y Poltica. Diremos que un aspecto ambiental se refiere a un elemento de una actividad, producto o servicio de una organizacin que interacta con el medio ambiente, e impacto se refiere al cambio que ocurre en el ambiente como resultado del aspecto. La identificacin de los aspectos ambientales y la evaluacin de los impactos ambientales asociados es un proceso que se puede tratar en las siguientes etapas: Seleccionar una actividad, un producto o un servicio; identificar aspectos ambientales de la actividad, del producto o del servicio e identificar los aspectos ambientales.

NTRODUCCIN

Desde el inicio de la era industrial hasta hace pocos aos, las sociedades crean a ciegas en la doctrina del crecimiento econmico exponencial, que se basaba en las posibilidades ilimitadas de la Tierra para sustentar el crecimiento econmico. Pero hoy sabemos que nuestro planeta no es capaz de soportar indefinidamente el actual orden econmico internacional, que los recursos naturales no son bienes ilimitados y que los residuos slidos, lquidos o gaseosos de nuestro sistema de vida conllevan un grave riesgo para la salud del planeta, incluido lgicamente el hombre. La actuacin negativa sobre el medio ambiente que ha caracterizado a los sistemas productivos, se ha ejercido desde diferentes niveles, por ejemplo: 1) 2) 3) 4) Sobre utilizacin de recursos naturales no renovables. Emisin de residuos no degradables al ambienta. Destruccin de espacios naturales Destruccin acelerada de especies animales y vegetales.

Desde la dcada de 1970 se acelero la conciencia ecolgica y la sociedad comenz a entender que el origen de los problemas ambientales se encontraba en las estructuras econmicas y productivas de la economa y dado que los principales problemas que aquejan al medio ambiente tienen su origen en los procesos productivos mal planificados y gestionados, es precisamente mediante la transformacin de tales sistemas como se poda acceder a una mejora integral del medio ambiente.

METODOLOGA

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL


DEFINICIN El concepto de Evaluacin de Impacto Ambiental podemos definirla como un conjunto de tcnicas que buscan como propsito fundamental un manejo de los asuntos humanos de forma que sea posible un sistema de vida en armona con la naturaleza. La gestin de impacto ambiental pretende reducir al mnimo nuestras intrusiones en los diversos ecosistemas, elevar al mximo las posibilidades de supervivencia de todas las formas de vida, por muy pequeas e insignificantes que resulten desde nuestro punto de vista, y no por una especie de magnanimidad por las criaturas ms dbiles, sino por verdadera humildad intelectual, por reconocer que no sabemos realmente lo que la perdida de cualquier especie viviente puede significar para el equilibrio biolgico. La gestin del medio ambiente implica la interrelacin con mltiples ciencias, debiendo existir una inter y transdisciplinariedad para poder abordar las problemticas, ya que la gestin del ambiente, tiene que ver con las ciencias sociales (economa, sociologa, geografa, etc.) con el mbito de las ciencias naturales (geologa, biologa, qumica, etc.), con la gestin de empresas (management), etc. Finalmente, es posible decir que la gestin del medio ambiente tiene dos reas de aplicacin bsicas: a) Un rea preventiva: las Evaluaciones de Impacto Ambiental constituyen una herramienta eficaz. b) Un rea correctiva: las Auditorias Ambientales conforman la metodologa de anlisis y accin para subsanar los problemas existentes.

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DEFINICIONES Y TERMINOLOGA Medio Ambiente Presencia en el ambiente de cualquier agente fsico, qumico, biolgico, o energa que afecten la salud y la vida a corto, mediano o largo plazo.

Contaminacin Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que puede interactuar con el ambiente. Aspecto ambiental significativo es el que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo. Ejm. Emisiones gaseosas.

Aspecto Ambiental Es cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o indirecta, de las actividades humanas. Alteraciones que afectan al medio ambiente o la salud humana. Los impactos pueden ser positivos si generan beneficios para el medio ambiente y negativos si generan perjuicios en la salud de las personas y el entorno.

IMPACTO AMBIENTAL La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo de Ro de Janeiro (Brasil) en 1992 centr su atencin en el tema de desarrollo

sostenible, tanto en la aprobacin de la agenda 21 como en la declaracin de principios. El desarrollo sostenible se define como el desarrollo que asegura la satisfaccin de las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias.

Desarrollo Sostenible Es un procedimiento tcnico-administrativo destinado a identificar e interpretar, as como a prevenir los efectos de corto, mediano y largo plazo que actividades, proyectos, programas o emprendimientos pblicos o privados, pueden causar al ambiente, en funcin de los objetivos fijados por la ley. Evaluacin sistemtica que permiten estimar los efectos que la ejecucin de un determinado proyecto, obra o actividad, causar sobre el medio ambiente.

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Son las caractersticas de un sistema ambiental, que se han identificado para facilitar su estudiotales como: Fisico-qumicas, Bilogicas, Sociales y Econmicas.

Factor Ambiental Son partes constitutivas de los factores ambientales que se agrupan en distintas clases. Ejemplo: aire, suelo, agua, fauna, flora etc.

Componente Ambiental Caractersticas especficas de cada uno de los componentes ambientales que definen su calidad, integridad y comportamiento. Ejemplo calidad de aire, ruido, calidad de suelo, cantidad disponible de agua etc.

Atributos Ambientales

Las zona de influencia de un proyecto es aquella donde se desarrolla una interaccin con las actividades del proyecto en cualquiera de sus etapas (construccin, operacin y cierre). Normalmente se habla de dos zonas una directa y otra indirecta.

Zona de Influencia Son las caractersticas inciales de la zona de influencia del proyecto. Las caractersticas comprenden factores fsicos, qumicos, biolgicos,

geogrficos, sociales, econmicos entre otros.

Lnea Base Es el grado de sensibilidad del medio ambiente frente a la agresin de agentes contaminantes. Depende de la intensidad de afectacin, del tiempo que debe transcurrir para que los efectos indeseables se manifiesten y de la velocidad con que se producen los cambios secunciales de las caractersticas ambientales normales en respuesta al impacto de los contaminantes.

Vulnerabilidad Ambiental Es un sistema continuo de observacin, de mediciones y evaluaciones para propsitos definidos dentro de la administracin ambiental, sirve para desarrollar entre otras cosas los aspectos fundamentales de una lnea base, determinar impactos ambientales, elaborar planes de accin y estrategias conducentes a la mitigacin de impactos negativos as como verificar el cumplimiento de sus objetivos.

Monitoreo Ambiental IMPACTOS AMBIENTALES

La mejora del estndar de vida humano ha causado perturbaciones ambientales conocidas como Impactos Ambientales. El crecimiento industrial. El mayor consumo de recursos naturales. El crecimiento y concentracin poblacional. Las principales causas que han originado los impactos ambientales son: Cmo se generan los impactos ambientales?

MEDIO AMBIENTE Materias Primas e Insumos Productos Tangibles y Servicios

GENERACION DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL SOCIEDAD HUMANA Emisiones Atmosfricas Efluentes lquidos Residuos Contaminacin Ambiental

EFECTOS QUE PRODUCE LA CONTAMINACION AMBIENTAL La industria Genera Se produce SOCIEDAD HUMANA Y MEDIO AMBIENTE Afecta Emisiones Atmosfricas Efluentes lquidos Residuos Efecto invernadero

Lluvia cida Enfermedades Cambio Climtico Pobreza Contaminacin de fuentes de agua por efluentes Contaminacin del suelo por una inadecuada disposicin de residuos slidos Contaminacin del aire por emisiones atmosfricas Ejemplos de impactos ambientales

PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES La prediccin de impactos ambientales se puede definir como una afirmacin basada en el clculo, conocimiento o inferencia de datos o experiencias, antes de tener pruebas. El trmino pronosticar se puede utilizar como sinnimo. Esto incluye la descripcin de los impactos potenciales que se pueden manifestar durante la implementacin de las diferentes etapas del proyecto.

Prediccin de Impactos La prediccin de impactos ambientales requiere de un conocimiento adecuado de las actividades del proyecto (proceso) y de sus posibles impactos, as como de las condiciones inciales o de lnea base.

Requisitos La informacin es el punto bsico para la prediccin de impactos ambientales. Esta puede ser: 1. Disponible: Aquella que puede ser recopilada de fuentes o estudios previamente realizados en el rea por otros organismos o personas. 2. Requerida: Informacin que se obtiene por el levantamiento directo de datos.

3. Complementaria especfica: Cuando la evaluacin exige un detalle mayor para ciertos puntos del estudio y debe obtenerse a travs de especialistas o estudios cientficos. Para predecir impactos ambientales tenemos que: 1. Determinar los aspectos y efectos ambientales. 2. Determinar los componentes/factores ambientales que pueden ser afectados. 3. Determinar los atributos ambientales de cada uno de los componentes afectados. 4. Establecer los posibles impactos e identificar aquellos significativos.

Cmo Predecir un Impacto Ambiental? Las predicciones pueden estar basadas en especulacin, juicio profesional, experiencia, evidencia experimental o modelos cuantitativos. Es necesario por lo tanto, indicar las bases sobre las cuales se hicieron las predicciones. La prediccin debe indagar la naturaleza, magnitud, duracin, extensin, nivel de confianza y grado de certidumbre de los cambios predichos. La prediccin es incompleta sin una explicacin de los fundamentos con los cuales se realiz. Tcnicas de Anlisis Tcnicas utilizadas 1. Mtodos: Matemticos Fsicos Estadsticos Experimentacin Juicio de Expertos 2. Guas Metodolgicas

Modelos de Transporte y Dispersin Son herramientas matemticas que se utilizan para calcular la concentracin de determinados contaminantes a diferentes distancias y direcciones de la fuente que lo genera. Emisiones Datos Meteorolgicos Topografa Frmulas Matemticas Leyes Fsicas Aspectos Qumicos Clculo de Emisiones Proceso de Desarrollo de Modelos de Dispersin Tipos de modelo Modelos dinmicos: Aquellos que resuelven las ecuaciones del movimiento de manera ms exacta calculando de manera iterativa. Modelos empricos: Aquellos que trabajan con mtodos estadsticos. Modelos estacionarios: Estos modelos tratan las ecuaciones de movimiento con condiciones restrictivas y simplificaciones ejm. Los modelos gaussianos. El Modelo de Gauss: La difusin de contaminantes obedecen la Ley de Fick. La dispersin de un contaminante en la atmsfera se comporta en forma inversamente proporcional a su gradiente de concentracin. Reflexin completa de los contaminantes a nivel del suelo. Asume que la superficie es plana y con una topografa constante. Durante el proceso de transmisin, los contaminantes no sufren

transformaciones (no reaccionan o forman compuestos). 1. Toman en cuenta la meteorologa.

2. Calculan la concentracin de un contaminante en un receptor puntual definido. Eso significa que se pueden hacer comparaciones con mediciones puntuales. 3. Pueden ser adaptados a una familia entera de contaminantes inertes. 4. Los resultados son rpidos. 5. No requiere de grandes recursos de computacin. 6. Proporcionan resultados relativamente buenos en forma de promedios.

Ventajas Desventajas 1. No son apropiados para terrenos accidentados. 2. Solo pueden trabajar con contaminantes inertes, es decir aquellos que no reaccionan para transformarse en otros conocidos como contaminantes secundarios.

ALGUNAS DE ACTIVIDADES Y SUS IMPACTOS POTENCIALES Representan la tcnica ms empleada debido a la relativa simplicidad de su uso, en ellas se identifican y analizan las interacciones que se pueden presentar durante las etapas de diseo, construccin, operacin y terminacin del proyecto, entre las actividades especificas y los factores/componentes y atributos del ambiente que pueden ser impactados. Solo proporcionan lineamientos generales para su utilizacin, por lo que la forma de realizar el anlisis queda a juicio del grupo de trabajo.

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Son los criterios que el evaluador deber utilizar para determinar las caractersticas de los impactos ambientales identificados. Estos criterios se encuentran ligados con leyes, normas, reglamentaciones y polticas.

Los criterios de anlisis pueden tomarse de guas, reglamentaciones, estndares, normas internacionales o casos similares anteriormente evaluados. La forma con la cual debe enfocarse el anlisis de significancia es utilizando criterios adecuados para los factores/componentes y atributos ambientales relevantes.

Criterios de Anlisis La significancia de los impactos ambientales est dada por los atributos ambientales que son afectados por las actividades de un determinado proyecto, que pueden tener implicancias legales, tcnicas, sociales y econmicas. La significancia de un impacto depende del grado con el cual afecta al factor y atributo ambiental identificado. Un impacto ambiental tendr una mayor significancia cuando por ejemplo afecte una mayor extensin con una mayor intensidad. La significancia de un impacto depende tambin del nivel de aceptacin de la poblacin afectada. Los objetivos del anlisis de significancia son: Definir si los impactos predecibles son tolerables o no desde el punto de vista del evaluador. Definir si los impactos predecibles son aceptables o no por la poblacin involucrada. Definir si se requieren cambios en el proyecto.

Objetivos Los criterios de anlisis pueden tomarse de guas, reglamentaciones, estndares, normas internacionales o casos similares anteriormente evaluados. La forma con la cual debe enfocarse el anlisis de significancia es utilizando criterios adecuados para los factores/componentes y atributos ambientales relevantes. Criterios de Anlisis

Magnitud del Cambio: Cambios de gran magnitud en un tiempo relativamente corto pueden representar cambios significativos. Su limitacin es la escasa informacin de base disponible y los problemas existentes de predecir los procesos biolgicos. Juicio Profesional: resulta de una combinacin de experiencias y conocimientos de un grupo de individuos en relacin con sus reas de especializacin Percepcin Pblica: a travs de la, percepcin pblica, resulta necesaria cuando algunos tpicos de preocupacin pblica se presentan en relacin con el desarrollo del proyecto. Riesgo Ambiental: involucra la determinacin de la probabilidad de que ocurran cambios particulares y su magnitud, relacionados con los riesgos aceptados por la sociedad Valor Ambiental de cada componente Se define en funcin a su calidad y propiedad ambiental, tomando en cuenta el estado de conservacin, calidad basal, representatividad y abundancia de los componentes en el rea de influencia del proyecto, grado de intervencin, etc. Grado de Importancia Se define en funcin a la magnitud de alteracin del componente ambiental, y a la incidencia que las actividades del proyecto ejerzan sobre los mismos. Clasificacin de los Impactos Ambientales

CALIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES En relacin a los impactos: Benficos y/o perjudiciales Planeados y/o accidentales Directos y/o indirectos Acumulacin simple o no En relacin al tiempo que duran los impactos Reversible y/o irreversible

Corto y/o largo plazo Temporarios y/o continuos En relacin al espacio que cubren los impactos local, regional, nacional. En relacin al potencial de mitigacin Remediables y/o irremediables En relacin a accidentes Gravedad Probabilidad Por su duracin: Temporal o permanente Por su naturaleza: Positivo o negativo Por su extensin: Local, regional y Global Por su intensidad: Baja intensidad, moderada intensidad y alta intensidad. Por su tipo: Directo EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL El objetivo de la evaluacin de impacto ambiental es prevenir situaciones de deterioro, estableciendo las medidas ms adecuadas para llevar a niveles aceptables los impactos derivados de acciones humanas y proteger la calidad del ambiente.

Objetivo de la Evaluacin de Impacto ambiental ALGUNAS CARACTERSTICAS DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL Cundo son necesarias las EIA? a. Cuando se trata de proyectos. b. Cuando aportan informacin relevante para el desarrollo de actividades c. Cuando el ambiente puede sufrir alteraciones significativas d. Cuando el ambiente tiene valores merecedores de especial proteccin

e. Cuando hay varias alternativas para emprender una accin Cmo pueden manifestarse los impactos? a. En poca superficie pero de alteracin intensa b. En gran superficie aunque sean de baja magnitud individual c. En forma positiva y/o negativa, directa y/o indirecta, acumulativa e induciendo otros cambios/riesgos

ESQUEMA DEL PROCESO DE REALIZACIN DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Proyecto Aspectos Impactos Positivos Y Negativos Medidas de Optimizacin Plan de Manejo Ambiental Medidas de mitigacin Plan de Contingencias Plan de Manejo de Residuos Plan de Cierre o abandono

BASES GENERALES DE LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL a. Aplicacin preventiva e integrada de polticas ambientales b. Incorporacin sistemtica de la dimensin ambiental en la planificacin y toma de decisiones c. Compatibilizacin de proteccin ambiental con crecimiento econmico Prediccin y reduccin de impactos ambientales negativos y optimizacin de beneficios en impactos positivos d. Prevencin de impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas e. Aplicacin de medidas para lograr niveles ambientales aceptables f. Conocimiento amplio e integrado de impactos ambientales

g. Generacin de un conjunto ordenado y reproducible de antecedentes para decisiones informadas h. Incorporacin sistemtica de la ciudadana i. Incentivo del ahorro de recursos financieros y materiales j. Servicio en la toma de decisiones

PRINCIPALES MECANISMOS DE LA EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), entendido como el conjunto de requisitos, pasos y etapas que deben cumplirse para que un anlisis ambiental preventivo sea suficiente como tal segn los estndares internacionales Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), entendido como la forma de organizacin y administracin del proceso de EIA segn la realidad y capacidad de quien lo aplique Estudio de Impacto Ambiental, entendido como el o los documento(s) que sustenta(n) el anlisis ambiental preventivo y que entrega(n) los elementos de juicio para tomar decisiones informadas en relacin a las implicancias ambientales de las actividades humanas

QU DEBE COMPRENDER LA EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL? La evaluacin impacto ambiental debe comprender, al menos, la estimacin de los efectos sobre la poblacin humana, la fauna, la flora, la vegetacin, el suelo, el agua, el aire, el clima, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada (rea de influencia). Asimismo, debe comprender estimacin de la incidencia que el proyecto, obra o actividad tiene sobre los elementos que componen el Patrimonio Histrico Espaol, sobre las relaciones sociales y las condiciones de sosiego pblico,

tales como ruidos, vibraciones, olores y emisiones luminosas, y la de cualquier otra incidencia ambiental derivada de su ejecucin. 1. Identificacin de las normas lambientales iniciales antes de la ejecucin del proyecto (Lnea Base). 2. Identificacin de los componentes ambientales afectados por las actividades del proyecto y determinacin de los impactos ambientales. 3. Evaluacin de los impactos ambientales identificados. 4. Determinacin de las medidas de mitigacin, programas de monitoreo y planes de gestin ambiental.

El procesamiento de la informacin o anlisis comprende: 1. Listas de chequeo. 2. Cuestionarios. 3. Entrevistas. 4. Inspeccin y medicin directa (Ejem. Monitoreos ambientales). 5. Revisin de informes (Estudios previos al proyecto).

Metodologa para el Levantamiento de Informacin TEMAS IMPORTANTES EN EL PROCESO DE EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL I. Decidir tempranamente si es necesaria una evaluacin de impacto ambiental. II. Analizar slo las acciones que tengan impactos significativos sobre el ambiente. III. Incorporar anticipadamente criterios para decidir impactos

significativos, tales como: 1. Incidir en la calidad del aire y del agua. 2. Afectar adversamente los recursos naturales y ecolgicos protegidos.

3. Crear impactos indeseables tales como deterioro del paisaje, generacin de ruido y otros. 4. Causar descargas de materias txicas o peligrosas o generar desechos 5. Causar efectos acumulativos adversos 6. Causar impactos socioculturales adversos 7. Causar controversia pblica significativa

IV.

Definir con claridad el mbito de accin de la evaluacin impacto ambiental considerando: 1. Participacin amplia 2. Determinacin de puntos a tratarse 3. Eliminacin de puntos insignificantes 4. Asignacin de requisitos para preparacin y calificacin de estudios 5. Identificacin del propsito y alternativas de la accin 6. Identificacin de otras decisiones ambientales asociadas

ATRIBUTOS DE LA EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL Integrativa e interdisciplinaria Contextualizada en los elementos del ambiente que son pertinentes Focalizada en los impactos significativos Flexible para acomodarse caso a caso Predictiva al aplicarse antes de implementar acciones Participativa al incorporar a la ciudadana (agencias, proponentes, comunidad, autoridades) Informativa de probables impactos Incorporada a los instrumentos de poltica para la proteccin y mejora ambiental

Complementaria al desarrollo integral de las acciones, junto a las decisiones polticas, econmicas y sociales, entre otras Conducente al abandono de acciones ambientalmente inaceptables, a la mitigacin de impactos negativos a niveles aceptables y a ajustes y cambios en el tiempo Suministra apoyo para la toma de decisin

LIMITACIONES DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 1. Enfatizan el carcter interdisciplinario, que no siempre es posible 2. Utilizan mtodos predictivos apoyados en informacin cientfica a veces no disponible 3. Usan conceptos abstractos que no siempre pueden competir con ciencias que incorporan datos cuantificables 4. Necesitan datos que deben estar al mismo nivel de resolucin entre s y posibles de ser conectados en escalas compatibles 5. Disponen de un marco metodolgico muy variado, por lo que la definicin de su uso requiere un conocimiento inicial del territorio o lugar afectado 6. Emplean el anlisis de fragilidad y calidad del territorio afectado para lo cual, a menudo, no hay informacin de base. 7. Requieren de informacin detallada que suele no estar disponible o que no es compatible con las necesidades del estudio. 8. Enfrentan la necesidad de mejorar los mtodos de valoracin para analizar los impactos ambientales de la misma manera que los impactos econmicos y sociales. 9. Existen componentes del ambiente difciles de abordar como el anlisis de la calidad y fragilidad del territorio y valor paisajstico, entre otros.

PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Etapa I: Identificacin y clasificacin ambiental

En esta etapa se define la necesidad de una evaluacin de impacto ambiental y el tipo de categora ambiental requerida. Se usa una evaluacin preliminar basada en la siguiente informacin: a) Descripcin del proyecto en sus aspectos relevantes y pertinentes al estudio, incluyendo la legislacin ambiental aplicable. b) Descripcin del rea de influencia con la definicin del rea involucrada y la descripcin, en forma general, del edio ambiente relacionado con el proyecto. c) Medidas de mitigacin posibles de utilizar para darle sostenibilidad al proyecto.

Etapa II: Preparacin y anlisis Esta etapa corresponde a la aplicacin concreta del alcance del estudio definido para un proyecto determinado. Aqu se revisan los impactos significativos, previamente identificados en la evaluacin preliminar,

especialmente aquellos de carcter negativo, y se establecen sus respectivas medidas de mitigacin y compensacin. Su importancia radica en el anlisis detallado de los impactos ambientales, aspecto fundamental para la posterior revisin y definicin de requisitos de mitigacin, seguimiento y control.

Etapa III: Calificacin y decisin Esta etapa corresponde a la revisin formal, por parte de la autoridad, de los estudios de impacto ambiental. Se busca verificar la adecuacin y pertinencia de las medidas propuestas para el manejo de los impactos negativos significativos derivados de las acciones especficas. La revisin se enfoca en calificar la calidad del documento para saber si efectivamente cumple con: a) los aspectos formales y administrativos; b) los requisitos de calidad tcnica mnima; y c) la sostenibilidad ambiental del proyecto.

Etapa IV: Seguimiento y control Esta etapa corresponde a la verificacin de la ejecucin del plan de manejo ambiental en la fase de implementacin posterior de cada proyecto. Se establece si efectivamente las acciones se encuentran acordes con los criterios de proteccin ambiental que rigen el proceso de EIA, con el rea de influencia reconocida y con la normativa ambiental vigente. Entre las acciones de seguimiento que comnmente se han utilizado, se encuentran: a) Monitoreo de calidad de agua, aire, suelo y generacin de residuos. b) Muestreos de flora y fauna usados como bioindicadores. c) Informes sobre situacin ambiental del proyecto y evolucin del plan de cumplimiento de las medidas de proteccin. d) Informes sobre evolucin de aspectos socioculturales. e) Estudios ambientales complementarios si as se ameritan.

CRITERIOS AMBIENTALES MS USADOS Riesgos para la salud de la poblacin Alteracin significativa de los recursos naturales Reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos Afectacin de recursos y reas protegidas Alteracin significativa del valor paisajstico Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y cultural

CONTENIDOS AMBIENTAL

MS

COMUNES

DE

LOS

ESTUDIOS

DE

IMPACTO

Descripcin del proyecto Definicin de alcances y rea de influencia

Elementos del ambiente o lnea de base Identificacin y cuantificacin de impactos Medidas de mitigacin y compensacin Prevencin de riesgos y control de los accidentes Mecanismos de seguimiento y fiscalizacin Plan de participacin ciudadana La evaluacin preliminar se utiliza en las etapas iniciales de un anlisis ambiental preventivo, y su finalidad es decidir la pertinencia de un estudio de detalle, enfocar la evaluacin en los impactos significativos y definir lo que se va a incluir en el anlisis ms especfico. En definitiva, ayuda a identificar los requisitos que se deben cumplir con la finalidad de alcanzar la sustentabilidad ambiental.

EVALUACIN PRELIMINAR Una adecuada evaluacin preliminar requiere que se disponga de la siguiente informacin: La descripcin general del proyecto; La legislacin ambiental aplicable; Una estimacin de los impactos ambientales significativos; Una descripcin general del rea de influencia; y Las probables medidas de mitigacin que permiten manejar impactos potenciales. Los antecedentes generales (nombre, identificacin del proponente y autor del estudio). Los objetivos. La localizacin geogrfica. El rea de influencia. El monto estimado de la inversin.

La vida til y el cronograma de actividades de las distintas etapas. La descripcin detallada de la etapa de construccin, indicando las acciones y requerimientos necesarios para la materializacin de las obras fsicas.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO La descripcin de la etapa de operacin. La descripcin de la etapa de abandono, incluyendo las acciones que se implementarn. El marco de referencia legal y administrativo. Los tipos de insumos y desechos, considerando las materias primas utilizadas y su volumen, fuentes de energa, cantidad y calidad de las emisiones slidas, lquidas y/o gaseosas, as como la tasa a la cual se generarn y la disposicin y manejo de los desechos, los planes de manejo de los recursos, volmenes y tasa de extraccin, orgenes de los insumos y cualquier otro aspecto relevante para identificar los impactos ambientales. Medio fsico (agua, aire, suelo); Medio bitico (vegetacin y flora, fauna); Medio socioeconmico (estructura social, estructura econmica,

antecedentes demogrficos y socioeconmicos); Medio construido (estructuras urbanas, asentamientos rurales); Medio cultural (aspectos de inters cultural, arqueolgico o

antropolgico); y Medio perceptual (paisaje).

LNEA BASE

Identificar los impactos directos, indirectos, acumulativos, y los riesgos inducidos sobre los componentes/factores ambientales. Utilizar variables ambientales representativas para identificar impactos y justificar la escala, el nivel de resolucin, el volumen de los datos, la replicabilidad de la informacin, la definicin de umbrales de impactos y la identificacin de impactos crticos o inadmisibles y/o positivos (ejem. Concentracin de contaminantes, variacin de flujo, rosa de vientos, moratalidad/morbilidad, nivel de ocupacin etc). Considerar las normas y estndares existentes.

DEFINICIN DE IMPACTOS SIGNIFICATIVOS Una vez recolectada y analizada la informacin anterior, se define la necesidad de elaborar un anlisis ms detallado y si es pertinente, se clasifica la accin en alguna de las categoras de estudios ambientales disponibles. La categora seleccionada est relacionada con las implicancias del proyecto sobre alguno de los criterios de proteccin ambiental, as como sobre la pertinencia de las medidas de mitigacin identificadas.

DETERMINAR EL TIPO DE ESTUDIO AMBIENTAL REQUISITOS PARA UNA INFORMACIN ADECUADA Relacin entre variables ambientales y antecedentes necesarios para caracterizarlas. Representatividad de los datos y antecedentes. Suficiente cobertura de datos en el sentido espacial y temporal. Calidad y validacin de los datos Escalas de trabajo compatibles con los requisitos de la evaluacin. Focalizacin de los datos en cantidad y calidad para interpretar los impactos en relacin a los objetivos de la evaluacin.

1. Variaciones ambientales Recurso agua Recurso forestal Recurso suelo Recurso marino Contaminacin atmosfrica ,hdrica y de suelos Clima, radiacin y anomalas y cambios climticos Estado o prdida de flora, fauna y/o suelos. Estado del paisaje y reas protegidas Aspectos socioeconmicos y culturales Residuos slidos

DATOS

ELEMENTOS

REQUERIDOS

PARA

DEFINIR

EL

MEDIO

AMBIENTE 2. Tcnicas que pueden apoyar la generacin de informacin ambiental Cartografa Imgenes fotogrficas y satelitales Aspectos jurdicos (normas, dictmenes, jurisprudencia, legislacin) Sistemas de muestreos y colecta de datos Encuestas (demogrficas, econmicas, sociales, etc.) Auditoras ambientales Anlisis de tecnologas y procesos 1. Agua Aguas subterrneas (localizacin, descripcin de acuferos, reas de recarga, identificacin de usos presentes, nivel de uso de aguas subterrneas, etc.)

Aguas superficiales (localizacin y descripcin de las aguas superficiales que podran ser influidas por la accin; descripcin de reas de drenaje, patrones y canales existentes; discusin del potencial para inundaciones, sedimentacin, erosin y eutrofizacin de las fuentes de aguas; etc.). 2. Aire Clima (precipitaciones, temperatura, radiacin, niebla, viento, etc.) Calidad del aire (descripcin de niveles existentes de calidad del aire; identificacin de fuentes existentes de contaminantes; identificacin de receptores frgiles en el rea de la accin; descripcin de programas de supervisin existentes; etc.)

3. Suelos Subsuelo (composicin, profundidad, etc.) Superficie (tipos de suelo, caractersticas de los suelos, distribucin de los tipos de suelos y sus usos, etc.) Topografa (altitud, pendientes, variaciones del relieve, orientacin, etc.).

4. Flora y fauna Vegetacin y flora terrestre y acutica (identificacin de tipos de vegetacin en el rea de la accin; discusin de las caractersticas de la vegetacin y flora en el rea, etc.) Fauna silvestre terrestre y acutica (identificacin de especies de fauna silvestre; discusin de las caractersticas de la fauna silvestre, etc.) Zonas frgiles (identificacin de reas frgiles; discusin de sus caractersticas, etc.)

5. Paisaje Sitios de especial inters por caractersticas fsicas, biolgicas o culturales Sitios de inters por su valor turstico

6. Aspectos sociales, culturales y econmicos Utilizacin de terrenos y zonificacin actual (descripcin de la utilizacin actual de los terrenos en el rea de la accin; descripcin de la zonificacin actual del rea, etc.) Planes de uso de los terrenos (descripcin de planes de utilizacin o planes maestros que incluyan el rea de la accin y circundante; discusin de futuras tendencias o presiones de desarrollo, etc.) Caractersticas de la poblacin (discusin de los parmetros de poblacin existentes; discusin de proyecciones para crecimiento de la poblacin, etc.) Caractersticas socioculturales (presencia de minoras tnicas, costumbres principales, poblacin de inters especial, etc.) Recursos visuales (descripcin fsica de la comunidad; descripcin de reas naturales de valor escnico significativo; identificacin de estructuras con diseo arquitectnico significativo; etc.) Recursos histricos y arqueolgicos (localizacin y descripcin de reas o estructuras histricas en las listas nacionales o estatales o designadas por la comunidad; identificacin de sitios con valor arqueolgico potencialmente significativo; etc.)

USO DE INDICADORES AMBIENTALES Un indicador es definido o designado como un patrn genrico que incluye el estado de conocimiento sobre un atributo relevante para el anlisis que se est realizando. Los indicadores son series de variables, seleccionadas de una gran

base de datos, que poseen significado sinttico y permiten cubrir propsitos especficos. Los indicadores son ms tiles para la descripcin de impactos, para la valoracin de componentes ambientales y para la mitigacin y seguimiento. El ndice es el producto del proceso de medicin de tal indicador.

Qu es una medida de mitigacin? Se entiende como medidas de mitigacin la implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra y/o accin tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las etapas de ejecucin de un proyecto y mejorar la calidad ambiental aprovechando las oportunidades existentes. Las medidas de mitigacin de impactos pueden incluir una o varias de las siguientes acciones: 1. Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte de un proyecto. 2. Minimizar los impactos a travs de limitar la magnitud del proyecto. 3. Rectificar el impacto a traves de reparar ,rehabilitar o restaurar el ambiente afectado. 4. Reducir o eliminar el impacto a travs del tiempo,por la implementacin de operaciones de preservacin y mantenimiento durante la vida til del proyecto. 5. Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte de un proyecto. 6. Compensar el impacto producido por el reemplazo o sustitucin de los recursos afectados Sobre los impactos adversos Evitar proyectos o actividades que pueden resultar en impactos adversos y ciertos tipos de recursos o areas consideradas como ambientalmente sensibles.

Preservar, se debe prevenir cualquier accin que puede afectar adversamente un recurso o atributo ambiental. Minimizar, limitar el grado,la extensin, magnitud o duracin del impacto adverso. Rehabilitar, rectificar los impactos adversos a travs de la reparacin o mejoramiento del recurso afectado. Restaurar, esta medida de mitigacin considera rectificar los impactos adversos a travs de la restauracin de los recursos afectados a su estado inicial,posiblemente ms estable y productivo. Reemplazar, se realiza compensando la prdida de un recurso ambiental en un lugar con la creacin o proteccin de este mismo tipo de recurso en otro lugar.

Sobre los impactos benficos Mejorar, significa incrementar la capacidad de un recurso existente con respecto a sus funciones ambientales. Aumentar, como una forma de mejorar, se centra en el atributo geogrfico o morfolgico de recurso acutico, terrestre o humedales. Desarrollar, crear recursos ambientales especficos en un rea donde actualmente estn ausentes. Diversificar, incrementar la mezcla o diversidad de hbitats, especies u otros recursos ambientales en un rea circunscrita.

Criterios de Seleccin de Alternativas Factores regionales actuando en contra del exito de la medida propuesta. Compatibilidad con valores y objetivos ambientales. Nivel o medida del exito de la medida propuesta. Impactos secundarios de la medida de mitigacin. Durabilidad de los efectos de la medida propuesta.

Potencial de interferencia con la operacin del proyecto propuesto o con otros proyectos. Consecuencias potenciales si falla la medida de mitigacin propuesta. Costos de inversin ms los costos de operacin y mantenimiento. Requisitos de mantenimiento. Necesidad de autorizacin para la implementacin de la medida propuesta Experiencia previa con la medida propuesta. Trabajo requerido para el monitoreo de largo plazo. Potencial para modificaciones futuras para mejorar el rendimiento de la medida propuesta. Potencial de vandalismo En las fuentes En la transmisin y operacin En la Recepcin Comprobacin de niveles de emisin. Incentivos a lneas areas por uso de aeronaves menos ruidosas. Procedimientos de reduccin de potencia Aproximaciones de vuelos nocturnos. Construccin de nuevas pistas mejor orientadas Limitacin del peso de las aeronaves Limitacin en el uso del suelo. Incremento de aislamiento acstico en edificios. Compensaciones econmicas por relocalizacin. Encuestas sociales que permitan conocer la respuesta ciudadana Medidas de Mitigacin contra Ruido Ejemplo en Aeropuertos Algunos ejemplos de medidas de ingeniera para mitigacin de impactos

IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACION Factor aire 1. Partculas Cicln, filtro, cmara de sedimentacin, separador inercial. 2. Gases Torres de lavado y absorvedores

Factor agua 1. Orgnicos Lodos activados, filtro rociador, lagunas de estabilizacin y de oxidacin 2. Grasas Trampa de grasa. 3. Slidos Suspendidos Filtracin (gravedad, flujo estable)

Ambiente Biolgico 1. Prdida de reas recreativas. Suplir con reas adicionales 2. Obstruccin de rutas de migracin Escaleras para peces en represas, pasajes bajo carreteras.

PASOS DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Pasos Para La Identificacin De Impactos Ambientales De Un Proceso Productivo 1. Descripcin y esquematizacin del proceso productivo. 2. Determinar las operaciones que conforman el proceso. 3. Establecer los efectos ambientales que se producen en cada operacin tales como emisiones de ruido, efluentes lquidos, generacin de residuos slidos etc.

4. Determinar cules son los factores ambientales afectados por dichos efectos tales como: fisicoqumicos, biolgicos, socioeconmicos etc. 5. Determinar cmo son afectados dichos factores (impactos ambientales). Por ejemplo contaminacin de suelos por la generacin de residuos slidos.

Adems debe considerar: a. Qu tipo de impacto se est generando. b. Cules son las causas que generan impactos ambientales. c. Qu implicancias generan para la empresa estos impactos ambientales. d. Qu medidas correctivas podran aplicarse. e. Cules de esas medidas son ms viables tcnica y econmicamente hablando. f. Cmo se implementaran dichas medidas. g. A qu reas afecta. h. Cules seran los beneficios obtenidos por la implantacin de estas medidas. i. Quin o quienes las realizaran.

ANEXOS

BIBLIOGRAFA
EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Ing. Pedro Jara Palomino EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL. www.scribd.com/doc/13280343/EVALUACION-DE-IMPACTO-AMBIENTAL ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL www.scribd.com/doc/2071602/Estudio-Impacto-Ambiental EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL - WIKIPEDIA, LA ENCICLOPEDIA LIBRE http://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambiental FUNDAMENTOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL http://www.iadb.org/sds/doc/ENVFundamentosEvalImpactoAmbiental.pdf

IMPACTO AMBIENTAL - MONOGRAFIAS.COM http://www.monografias.com/trabajos13/impac/impac.shtml

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