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ACI - Agencia de Cooperacin e Inversin de Medelln y el rea Metropolitana / Informe de gestin 2012
ACI - Agencia de Cooperacin e Inversin de Medelln y el rea Metropolitana / Informe de gestin 2012
Historia
Direccin
Junta Directiva
Mediante el acuerdo No.73 de 2001, el Concejo de Medelln autoriz al Alcalde de la ciudad para que creara una institucin cuyo objetivo fuera buscar cooperacin internacional. Fue as como el 19 de junio de 2002, de acuerdo con el artculo 95 de la Ley 489 de 1998, se constituy la Agencia para la Cooperacin Internacional de Medelln, una asociacin entre entidades pblicas: Alcalda de Medelln, EPM, rea Metropolitana del Valle de Aburr y Empresas Varias de Medelln A partir del 2004 la ACI cobra gran importancia dentro de las polticas de ciudad porque, gracias a la lnea 5 que se incluy en el Plan de Desarrollo, se fijaron los parmetros para poner en marcha, de manera efectiva, el proceso de integracin de la ciudad con la regin y con el mundo. El 7 de marzo 2006, la ACI cambi su nombre por Agencia de Cooperacin e Inversin de Medelln y el rea Metropolitana, como resultado de una asesora que prest la ONUDI a la ciudad. En 2007, la ACI logra la certificacin de todos sus procesos en la Norma ISO 9001 y NTCGP1000, certificaciones que han sido ratificadas, desde entonces. Actualmente la ACI se proyecta como lder del proceso de internacionalizacin de la regin ya que establece y fortalece relaciones internacionales estratgicas que benefician el acceso a recursos de cooperacin internacional y promueven y captan negocios e inversin para la regin metropolitana y el departamento.
Juan Camilo Quintero Medina Presidente Ana Mercedes Villegas Meja - EPM Carlos Mario Montoya Serna rea Metropolitana Gabriel Jaime Rico Betancur Plaza Mayor Sofa Botero Uribe Suplente Hernn Daro Elejalde Lpez. - Suplente Juan David Garcs Arbelaez. Suplente Carlos Mario Vlez Melguizo. Suplente Sergio Echeverri Llpez Suplente
Asamblea de socios
Anbal Gaviria Correa Alcalde de Medelln Carlos M. Montoya Serna Director rea Metropolitana Javier Ignacio Hurtado Hurtado Gerente Emvarias Juan Esteban Calle Restrepo Gerente General EPM
Comit Directivo
Juan David Valderrama Lpez (Director Ejecutivo) Adriana M. Hernndez Gil (Subdirectora Administrativa) Mara Luisa Zapata Trujillo (Subdirectora de Cooperacin Internacional) Camila Escobar Vrgas (Subdirectora de Inversin Extranjera) Pablo Marcelo Maturana Guzmn (Subdirector de Proyeccin de Ciudad Regin) Daniel Mauricio Vsquez Bustamante (Subdirector de Comunicaciones)
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ACI - Agencia de Cooperacin e Inversin de Medelln y el rea Metropolitana / Informe de gestin 2012
ACI somos
nuestra Misin
Promover internacionalmente a Medelln y a la regin, a travs de gestiones en cooperacin, negocios e inversin para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
nuestra Visin
En 2015 seremos la entidad que lidera las estrategias de internacionalizacin de Medelln y la regin. Facilitaremos y articularemos iniciativas que harn que la regin alcance niveles ms altos de Desarrollo Humano y Competitividad a travs de la cooperacin, los negocios y la inversin.
poltica de calidad
Nos dedicamos a insertar a Medelln y la Regin Metropolitana en el concierto internacional, a partir de gestiones de alta calidad en cooperacin, negocios e inversin, para mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Buscamos la excelencia en nuestros servicios dando cumplimiento a los requisitos establecidos en la normatividad legal vigente, a los objetivos de calidad, y el mejoramiento continuo de los procesos de la Organizacin.
nuestros valores
Honestidad, Transparencia, Respeto, Responsablidad, Compromiso
contenido
Presentacin Editorial Presidente Junta Directiva Editorial Director Ejecutivo ... 12 1. Medelln se consolida como oferente de cooperacin tcnica Medelln, laboratorio de buenas practicas de polticas pblicas Agendas de ciudad Asesora para la participacin en eventos internacionales Coordinacin de la postulacin a premios Cooperacin Sur - Sur Participacin en redes 2. El aporte de la Cooperacin al progreso de Medelln y Antioquia: Internacionalizacin y desarrollo van de la mano Convenios firmados Agendas en el exterior ... 10 ... 11 Proyectos Especiales Medelln-Antioquia y sus aliados internacionales Red Antioquea de Cooperacin Internacional Plan de Accin de la Poltica Pblica Ctedras ACI MAPPA Manual de Cooperacin Becas Proyecto AL LAS Visitantes importantes y validadores Publicaciones Otros Cifras de Cooperacin 3. Atraccin de Inversin extranjera: un nuevo panorama Medelln, ciudad de ciencia, tecnologa e innovacin ... 26 ... 26 ... 26 ... 26 ... 26 ... 27 ... 27 ... 28 ... 28 ... 29 ... 29 ... 29 ... 30 ... 32 ... 35
Gestin de IED Conectividad 4. Comunicaciones: rea transversal para la internacionalizacin Sos Paisa, Embajadores de Medelln en el mundo Medelln, vitrina ideal para los negocios internacionales Relaciones con la prensa internacional: fortaleciendo vnculos Comunicacin corporativa As habla el mundo sobre Medelln hoy (Algunos titulares sobre la ciudad en la prensa internacional Comunicacin digital Social Media Proyecto especial: Medelln, conectada con el mundo
... 36 ... 36 ... 37 ... 38 ... 39 ... 41 ... 43 ... 43 ... 43 ... 46 ... 47 ... 48
5. Captulo Administrativa (Estados y notas financieras) Balances generales al 31 de diciembre de 2012 y 2011 Estado de cambios en el patrimonio Estado de actividad financiera, econmica, social y ambiental Estados de flujos de efectivo Notas de los estados financieros Estados financieros Consolidado institucional Retos Institucionales 2013 Anlisis de indicadores Resultados institucionales Equipo de trabajo
... 49 ... 50 ... 52 ... ... ... ... ... ... ... ... ... 54 50 56 58 66 67 68 69 71
ACI - Agencia de Cooperacin e Inversin de Medelln y el rea Metropolitana / Informe de gestin 2012
1. Presentacin
Este informe da cuenta de los principales hechos y logros derivados de la gestin de nuestra institucin durante 2012, para hacer de Medelln una ciudad global, en coherencia con el propsito del alcalde Anbal Gaviria de profundizar la internacionalizacin de la ciudad para que se beneficie de las dinmicas de cooperacin, inversin, comercio, cultura, turismo y educacin, que contribuyan a su competitividad y desarrollo econmico. Ademas, describe logros sobresalientes de la gestin de la ACI, que confirman el reconocimiento que, tras 10 aos de trabajo, tiene la entidad y cmo ello se ha dispuesto para el beneficio y complemento estratgico de los retos que Medelln y Antioquia se plantean en su empeo de generar condiciones de vida ms justas para la poblacin, y fortalecer la productividad y la competitividad, mediante la implementacin de iniciativas que deriven en mayor y mejor talento humano y en la consolidacin de una cultura de la innovacin. En consecuencia, este documento permitir al lector una visin panormica de nuestro quehacer y, consecuentemente, del punto de partida para abordar los retos que se le plantean a nuestra regin hoy, cuando la equidad y la vida digna son prioridades de los gobiernos de la ciudad y el departamento. Ello, conforme a las normas legales vigentes, que requieren la presentacin anual de este informe acerca de los asuntos polticos, sociales y econmicos que determinaron nuestro ejercicio el ao pasado, y que, con seguridad, sern determinantes del acierto de nuestra gestin durante el 2013 y los aos por venir.
Editorial
Medelln, ciudad conectada con el mundo, otro acierto de Medelln innovadora.
cidades y oportunidades que la ciudad tiene para el sector de los servicios, la tecnologa y la innovacin; una gestin de cooperacin que duplic sus metas USD. $4.747.316,04, que a pesar del panorama desalentador que nos planteaba la crisis en nuestros cooperantes tradicionales y la condicin de Colombia como pas de renta media; y, adems, el crecimiento y potenciacin de relaciones estratgicas para el posicionamiento de Medelln como oferente de cooperacin sur sur y la consolidacin de la ACI como ente herramienta nico para generar una estrategia que desde aqu nos permita impulsar una dinmica de cooperacin horizontal en Latinoamrica. Logros que para 2013 nos llenan de optimismo frente a las posibilidades de atraccin que para estos asuntos, el turismo, la prensa extranjera o la consolidacin de la ciudad como destino de eventos polticos, culturales y de negocios, ofrece la seleccin de Medelln entre las tres ciudades ms innovadoras del mundo, caracterstica que es la esencia y conviccin que mueve a la actual administracin de la ciudad: innovacin, para la equidad; innovacin, para la inclusin; innovacin, para el desarrollo sostenible; innovacin, para la competitividad; innovacin, para la vida. Innovacin e internacionalizacin, son complemento, van de la mano. De ah que tambin entendamos la internacionalizacin como aporte al desarrollo integral de la ciudad y como otra de las lneas que hace de Medelln una experiencia nica, a la que la ACI ha sabido aportar durante sus 10 aos de labores. As pues, nuestra capacidad de innovacin es y seguir siendo lo que facilitar posicionar a Medelln como destino de inversin y cooperacin. En esa direccin, avanzaremos firmes hacia la construccin de Medelln, capital latinoamericana de la innovacin, propsito que ser ms fcil con la participacin de ms organizaciones y empresas pblicas o privadas del exterior, que aportarn a nuestro desarrollo, con capacidades instaladas que nos fortalecern como modelo de desarrollo social o como la mejor decisin para la expansin de negocios globales consecuencia natural de estar hoy conectados con el mundo.
El reto de la internacionalizacin de Medelln en 2012 se plante amplio y ambicioso, pues, con lo avanzado en los ltimos aos, nuestra ciudad y nuestra regin exigan dar vuelta a la hoja definitivamente, para trazar nuevos propsitos y empezar el relato de una nueva y positiva historia. De esta forma, este proceso de conexin global no poda verse ni entenderse ms sin la inclusin y complemento de la regin, de nuestro departamento, como parte esencial del propsito de internacionalizarse, porque es en funcin de Antioquia, que Medelln se fortalece como destino competitivo para la cooperacin, la inversin y los negocios, as como Antioquia se proyecta al mundo desde la plataforma industrial y de servicios que Medelln, su capital, tiene y que es una ventaja cada vez mayor por la relevancia que da a da gana en el mbito internacional, por el acierto de sus polticas de desarrollo urbano, inclusin social, educacin y cultura. As, en su Plan de Desarrollo 2012 2015: Medelln un hogar para la vida, el alcalde Anbal Gaviria plante trabajar para insertar la ciudad en el escenario regional, nacional e internacional, con el fin de beneficiarse de las dinmicas de cooperacin, inversin, comercio, cultura, turismo y educacin, que contribuyeran a la competitividad y desarrollo econmico de la ciudad. Por eso, en la Junta Directiva de la ACI hemos entendido y direccionado el rol de la institucin para mantenerla al frente de las acciones que la han constitudo como un modelo de la gestin, el equipo humano tambin se ha fortalecido y hoy cuenta con mejores condiciones laborales, que se han ideado para asegurar mayor permanencia del capital humano en la institucin. Evento: Aliados Internacionales Anibal Gavira. Alcalde de Medelln Como resultado, 2012 nos dej la mayor captacin de inversin extranjera para Medelln, 214 millones de dlares, hecho ligado a las capa-
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2012 marc el inicio de otra etapa en el camino de internacionalizacin de Medelln con la puesta en marcha del Plan de Desarrollo 2012 - 2015, Medelln un hogar para la vida, y la Alianza Medelln - Antioquia, AMA. Esta etapa, como todas las que la vida plantea, nos exigi nuevos retos y, particularmente, para la Agencia de Cooperacin e Inversin de Medelln y el rea Metropolitana ACI, en sus diez aos de fundacin, como actor de la transformacin social, urbana e institucional reciente de Medelln, plante la necesidad de seguir fortaleciendo ese legado y la buena imagen que es su resultado. Comenzamos este tramo del camino con la responsabilidad de mantener el prestigio que la Agencia tiene en el mbito internacional, donde es reconocida como una institucin nica, que es modelo en la gestin de establecer vnculos de cooperacin internacional para el desarrollo, promover la inversin extranjera directa en la regin y proyectar las buenas prcticas de polticas pblicas que la ciudad ha sabido incubar y mantener. Para celebrar esta dcada de crecimiento de la ACI, partimos de la idea de construir sobre lo construdo, tal como la ha planteado el alcalde Anbal Gaviria Correa, para afianzar el Modelo Medelln que tanto inters despierta entre polticos, gobernantes, cooperantes, inversionistas y periodistas extranjeros, que han puesto nuestra ciudad como un infaltable en su agenda, para entender lo que es la transformacin social y urbana de Medelln; esa que los asombra porque cuenta con la unidad y compromiso de los sectores pblico, privado y acadmico, y que apunta a consolidarnos como la capital del emprendimiento y la innovacin de Amrica Latina. En esa misma lnea de accin, la ACI en 2012 tambin se plante hacer que el mundo conozca y se interese en establecer nexos de cooperacin y negocios con Antioquia. Durante este ao, el equipo de la ACI se enfoc en conocer mejor el departamento y su Plan de Desarrollo 2012-2015, Antioquia la ms educada, para incluir toda la regin en nuestras lneas de gestin internacional. Resultado de esa visin integral del territorio y sus apuestas de desarrollo, invitamos a mltiples personalidades estratgicas al V Encuentro de Aliados Internacionales para que conocieran y se vincularan a los proyectos de desarrollo social que la ciudad y la regin han concebido para este periodo. En consecuencia, podemos decir con satisfaccin que 2012 ha sido un ao histrico en la gestin de la ACI. En inversin extranjera directa Medelln recibi 214 millones de dlares, se instalaron
Editorial
Medelln y Antioquia conectados con el mundo
nueve empresas internacionales nuevas y la multinacional Kimberly Clark inici operaciones en su nuevo centro de innovacin, que opera temporalmente en la Escuela de Ingeniera de Antioquia. A la fecha, en ese centro, la multinacional ha generado ms de 30 empleos en la regin. Adems, nuestra rea de Cooperacin, report la llegada de ms de 8 millones de dlares en recursos de cooperacin internacional para la ciudad y el departamento, entre 2012 y 2013. Los asuntos que atrajeron ms cooperacin internacional el ao pasado, fueron movilidad, medio ambiente, urbanismo, mejoramiento integral de hbitat, equidad social, prevencin del delito y la promocin internacional del territorio. El rea de Proyeccin de la ACI, que difunde y promociona las buenas prcticas de la gestin pblica y el desarrollo de Medelln y Antioquia, realiz este ao 116 agendas de ciudad con 560 validadores internacionales provenientes de 34 pases. Adems, 210 representantes de medios de comunicacin extranjeros, provenientes de 27 pases, visitaron la ciudad y varios municipios del departamento para contar en sus pases, la actualidad y avance de nuestra regin, mediante crnicas y reportajes. De esta manera, 2012 ser recordado como el ao en que Medelln, y consecuentemente, la ACI, asumi el reto de facilitar y aportar a la internacionalizacin de toda Antioquia, con la certeza de que ello ser definitivo para el progreso de toda la nacin. Urab, las Autopistas de la Prosperidad, la Ruta del Caf y la Ruta de la Filigrana, son entre otros, los asuntos nuevos que nutrirn la agenda que compartiremos con inversionistas, cooperantes y periodistas extranjeros, que llegan a nuestro territorio permanentemente.
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MEDELLN se consolida
como oferente de cooperacin tcnica
La trasformacin social y urbana que Medelln ha desarrollado en los ltimos aos, a partir de polticas pblicas de inclusin y participacin ciudadana, ha despertado el inters de diferentes entidades, pblicas, privadas, acadmicas y civiles de todo el mundo. Ello ha permitido que la ciudad hoy sea reconocida por su acierto en la implementacin de buenas prcticas e iniciativas exitosas que pueden ser aprendidas, compartidas y trasferidas a otros contextos del pas y de Amrica Latina. En consecuencia, la Subdireccin de Proyeccin de Ciudad - Regin de la ACI ejecuta una estrategia para contribuir al posicionamiento de Medelln como oferente de cooperacin tcnica en el contexto nacional e internacional, para la que ha generado herramientas como la sistematizacin de las buenas prcticas o proyectos exitosos que se han implementado en los ltimos aos y que pueden ser compartidos con entidades pblicas, privadas, acadmicas y de la sociedad civil colombianas y del exterior, interesadas en polticas pblicas de inclusin social y participacin ciudadana. Como complemento, mediante la atencin de visitantes estratgicos nacionales e internacionales, para quienes se coordinan agendas con reuniones estratgicas y visitas en terreno con las que pueden constatar la transformacin que ha vivido Medelln en los ltimos aos, la ACI le facilita a estas delegaciones conocer y aprender de las buenas prcticas implementadas aqu y ver la realidad de una ciudad dinmica que da a da es ms reconocida internacionalmente por sus iniciativas pblicas innovadoras, incluyentes y participativas. En esta tarea de contribuir a la promocin, difusin y proyeccin de la ciudad y la regin en el contexto nacional e internacional, la Subdireccin de Proyeccin de la ACI propicia que las buenas prcticas o los proyectos exitosos de la ciudad y la regin sean
conocidos asesorando la participacin de los gobernantes o sus representantes en eventos de carcter internacional, la postulacin a premios internacionales, la participacin en redes internacionales de inters para la ciudad y la regin, y el ejercicio de transferencia de conocimientos, experiencias y/o buenas practicas mediante la cooperacin sur - sur; contribuyendo de esta forma con el posicionamiento de la ciudad como oferente de cooperacin tcnica desde el territorio. De all que Medelln sea la nica ciudad de Colombia que adelanta acciones con este propsito, de la mano de entidades privadas, academia y sociedad civil de la ciudad y la regin.
Agendas de ciudad
Gracias a la gestin que la ACI lidera para el posicionamiento, la promocin y la proyeccin de la ciudad y la regin, numerosos personajes de alto reconocimiento internacional han venido a Medelln para conocer su transformacin, y se han convertido en legitimadores y validadores del acierto del proceso de desarrollo que la ciudad tienen en marcha. Durante 2012, en el marco de la Alianza Medelln - Antioquia, AMA, la ACI empez a liderar tambin las relaciones internacionales de la Gobernacin de Antioquia, lo que nos ha permitido incrementar el nmero de validadores interesados en conocer la transformacin social y urbana de la ciudad y la propuesta de desarrollo del Departamento de Antioquia a mediano y largo plazo. En consecuencia, en 2012 el rea de proyeccin lider 119 agendas de ciudad y regin en temas como urbanismo, seguridad y convivencia, planeacin estratgica, trasparencia, infancia, participacin ciudadana, cultura, hbitat, medio ambiente, y emprendimiento, que implicaron la atencin de aproximadamente
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563 validadores procedentes de pases como Argentina, Aruba, Blgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Espaa, Filipinas, Finlandia, Francia Guatemala, Hait, Honduras, India, Indonesia, Italia, Nicaragua, Panam, Per, Rusia, Unin Europea, Uruguay, Estados Unidos , el Salvador, Sur frica, Mxico, Reino Unido y Venezuela. Adems, la gestin realizada durante el ao tuvo especial nfasis en las ciudades y departamentos Colombianos con quienes hemos ido fortaleciendo el intercambio de experiencias y conocimientos en diferentes reas y temticas alrededor de polticas publicas. Estas agendas contribuyen al posicionamiento de la ciudad como oferente de cooperacin tcnica en Colombia. Del ltimo ao, podemos destacar la atencin de validadores internacionales como: Joan Clos, Director Ejecutivo de ONU Hbitat, quien particip en el Foro Urbano Nacional; Pete Worden Director del Ames Research Center de la NASA; Vusi Maseko, empresario del Head OD Projects and Joint Ventures de Sur frica, Jefe del Presidente del Cerrejn; Luis Alberto Moreno, Presidente del BID, quien conoci y recorri diferentes programas sociales y proyectos de Urbanismo que se han gestado liderados en la ciudad y la regin para propiciar la cohesin social; Sergio de Oliveira Cabral, Gobernador del Estado de Rio de Janeiro, con el que la ciudad de Medelln tiene un convenio de cooperacin para el intercambio de experiencias y buenas prcticas en seguridad, urbanismo, cultura y educacin; Jaume Duch Guillot, Director de medios y vocero del Parlamento Europeo; Joao Aguiar Machado, Director general adjunto de Comercio de la Unin Europea, que lidera las negociaciones para el establecimiento del TLC entre Colombia y Europa; Aarn Ginsburg, Productor de cine de Atlas Independent, compaa que produjo la ltima triloga de Batman; Roxana Mndez, Alcaldesa de Ciudad de Panam, con quien se viene avanzando en la posibilidad de concretar con Medelln un acuerdo de cooperacin en los temas de cultura, educacin, infancia y emprendimiento. Por lo anterior es posible afirmar que 2012 permiti el
fortalecimiento de la Subdireccin de Proyeccin trascendiendo de la atencin de visitantes y delegaciones al establecimiento y ejecucin de una estrategia de cooperacin sur-sur (intercambio de experiencias y conocimiento), que corresponde y es coherente con la dinmica de la cooperacin internacional que cada vez cobra ms fuerza en el concierto internacional. La consolidacin de Medelln en este escenario permitir un avance significativo y novedoso en materia de internacionalizacin, pues la ciudad pasar de ser receptor de cooperacin internacional a oferente de cooperacin internacional, circunstancia que le impondr nuevos retos pero que, a la vez, le abrir la oportunidad de liderar esta dinmica de manera descentralizada, sin necesidad de la mediacin del gobierno nacional. De ah que, desde ya, Medelln se est constituyendo como un faro de buenas prcticas para las ciudades latinoamericanas. En tal sentido trabaja la Subdireccin de Proyeccin de la ACI, para que ese propsito que la ciudad tiene de ser oferente de cooperacin se concrete lo ms pronto posible y, para ello, identifica y coordina la sistematizacin de buenas prcticas de ciudad; coordina y ejecuta agendas nacionales e internacionales; postula los programas y proyectos estratgicos de ciudad a premios internacionales y la participacin en eventos de carcter internacional que permitan difundir el modelo de intervencin exitosamente implementado. Esta labor se realiza con el fin de que Medelln y la regin sean reconocidos internacionalmente como oferentes de cooperacin tcnica, y para propiciar el intercambio de buenas prcticas que aporten al desarrollo urbano de las ciudades y, simultneamente, de sus regiones.
emprendimiento, transporte, financiamiento, cultura e internacionalizacin. Los siguientes son los eventos en los que la ciudad particip: XX Congreso de CIDEU Espacios Urbanos Neoterciarios Barcelona, Espaa. XII Congreso Internacional de Educadoras. Changwon, Corea. Ciudades
7 Congreso de Ciclovas Recreativas de las Amricas. Cuenca, Ecuador. Conferencia Internacional Rol de los Municipios en el desarrollo Turstico de las Amricas. Lima, Per. Jornadas de Salud. Santa f. Argentina. Jornadas sobre Smart Cities. Con asocio y organizacin del CIDEU. Barcelona, Espaa New York City Global Partners Summit. NY City, Estados Unidos. Reunin de presupuesto participativo. Ciudad de la Serena, Chile. Reunin Regional Ecuador. de Movilidad. Quito,
Taller Bilateral de Vivienda en Riesgo. Quito, - El Programa de Nutricin a Escolares de la Ecuador. Alcalda de Medelln y el Plan de Mejoramiento Alimentario y Nutricional de Antioquia United Nations Rio Conventions Pavillion, MAN fueron postulados al premio AGFUND RIO+20. Rio de Janeiro, Brasil. (Arab Gulf Programme for United Nations Development). 6th World Urban Forum. Npoles, Italia. - El proyecto REDD+ EPM se postul al 1er. CISP. Encuentro sobre desarrollo territorial concurso nacional para la formulacin de alternativas de planeacin urbana que sustentable. Buenos Aires, Argentina. permitan la mitigacin de gases de efecto As mismo, el rea de proyeccin coordin la invernadero, del Ministerio de Ambiente y participacin del Gobernador de Antioquia, Desarrollo Sostenible y la Universidad de los Sergio Fajardo, en la conferencia anual Andes. sobre Latinoamrica: Overcoming obstacles - El rea Metropolitana del Valle de Aburr in Latin America, evento organizado por la particip en el LIVCOM Award - Los Universidad de Columbia, de Nueva York, el Premios Internacionales para Comunidades Habitables.
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- Al premio de mejores prcticas de ONUAgua El agua, fuente de vida se postul el programa Agua para la Educacin, Educacin para el Agua ejecutado por la Fundacin EPM y el programa Manejo Integral de Agua para Consumo Humano de la Secretara de Medio Ambiente de la Alcalda de Medelln. - Los Centros de Desarrollo Empresarial Zonal CEDEZO y el programa de la Secretara de Mujeres De la exclusion al reconocimiento fueron presentados al Premio Internacional de Dubai a las Buenas Prcticas para Mejorar las Condiciones de Vida. - La docente Ana Catalina Flp Posada se postul al Premio Fundacin Telefnica de innovacin educativa. Medelln Digital se postul al Premio de Cantn para la innovacin urbana. - Los Proyectos Urbanos Integrales PUI se postularon al premio Cuadro de Honor de ONU Hbitat - A los premios Mundiales del Hbitat, se postularon proyectos de la Empresa de Vivienda de Antioquia VIVA e ISVIMED. - A los Premios FT/Citi al Ingenio: Ideas urbanas en accin, se postularon los Proyectos Urbanos Integrales PUI. - La ciudad de Medelln se postul al Smart Cities Award.
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Es as como pases ubicados en el hemisferio sur, que histricamente han presentado mayores dificultades para superar los problemas socioeconmicos han visto fortalezas en el relacionamiento con pases con el mismo nivel de desarrollo, y que han logrado sobrepasar obstculos similares a los propios. As mismo, este mecanismo ha permitido que pases que ya no son prioritarios o elegibles para recibir cooperacin internacional, continen estableciendo vnculos en bsqueda de gene rar un desarrollo sostenible.
construccin de dos planes estratgicos sobre urbanismo social y escuelas del deporte. En el momento se encuentran en etapa de diseo dos parques entre EDU de Medelln y conjunto el Servicio de Parques de Lima (Serpar). Los siguientes son los procesos de cooperacin Sur - Sur que se encuentran en etapa inicial y se adelantaron durante 2012: El Salvador: la Agencia Presidencial de Cooperacin (APC) lidera la estrategia de intercambio de conocimiento en el tema de vivienda como apuesta nacional, en alianza con Comfama, teniendo como referencia a Medelln. Por esta razn, una comisin de El Salvador estuvo conociendo las buenas prcticas de vivienda en la ciudad, de la mano de Comfama, ISVIMED, VIVA y la ACI, en julio de 2012.
transferencia del modelo de Proyecto Urbano Integral (PUI) y el Metrocable de Alemao implementados en Ro. Medelln fue invitada a la inauguracin de este Metrocable. Costa Rica: Fortalecimiento entre la Red de Escuelas de Bandas de la Secretara de Cultura de Medelln y el Sistema Nacional de Escuelas de Msica de Costa Rica (Sinem). Directivos del Sinem visitaron la ciudad y los programas culturales enfocados en poblacin vulnerable. Chihuahua: la Secretara de Seguridad viene acompaando desde hace varios meses a Chihuahua, mediante una asesora que comprende el montaje de un observatorio para la seguridad.
y los territorios, mediante la exaltacin y promocin de sus logros en materia de proyectos y apuestas por el desarrollo. Estas, adems, pueden derivar en la participacin en eventos o postulacin a premios, que son concebidos estratgicamente dentro de la gestin de cada red. En razn a lo anterior, la ACI dinamiza y lidera la participacin de Medelln y la regin en diversas redes de ciudades de carcter general y temtico, teniendo en cuenta el impacto y el posicionamiento de la ciudad. Dentro de las redes ms importantes se encuentra la del Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratgico Urbano (CIDEU), que Medelln integra desde 1996. Promueve la planificacin estratgica urbana (PEU) en los procesos de diseo y gestin de proyectos urbanos, para lograr el desarrollo sostenible de las ciudades iberoamericanas.
Segn APC (Agencia Presidencial para la Cooperacin), la Cooperacin Sur-Sur es una modalidad utilizada entre pases de similar nivel de desarrollo econmico, por lo que se conoce como Cooperacin Horizontal. Puede ser ofrecida a travs de fuentes bilaterales o multilaterales. Adems, este tipo de cooperacin es de doble va, pues un pas recibe y ofrece cooperacin en las reas en las que tiene un mayor desarrollo. En ese Quito: se suscribi un nuevo acuerdo marco sentido, se comparten experiencias exitosas, de cooperacin en los temas de desarrollo un conocimiento o una tecnologa especfica socioeconmico, productivo y urbano; apropiada, con el fin de que en otros pases se promocin turstica y cultural; conservacin repliquen las buenas prcticas que encarnan de patrimonio, centros histricos y rehabilitacin urbana; medio ambiente y un modelo de desarrollo local. gestin de residuos slidos; transporte y En 2012, el rea de proyeccin lider el movilidad; seguridad ciudadana; vivienda proceso de internacionalizacin de las diez y gestin de riesgos urbanos; cultura buenas prcticas de Medelln sistematizadas empresarial, empresas pblicas y sistema en conjunto con ONU Hbitat y el Banco In- de transporte masivo y Metro. En julio teramericano de Desarrollo (BID). Para esto se realiz, entre la Alcalda de Quito y la se realiz el lanzamiento de la segunda ver- Empresa de Desarrollo urbano (EDU), un aller sin en espaol del libro Laboratorio Me- bilateral de vivienda en riesgo, en el que la delln: Catlogo de diez prcticas Vivas en gerencia de la EDU present la estrategia de Buenos Aires, Argentina, donde en un en- vivienda e intervencin urbana para Medelln. cuentro regional de tcnicos, acadmicos y Igualmente se estn adelantando procesos de representantes de gobierno se presentaron asesora a entidades privadas que lideran el estas buenas prcticas como herramienta tema. para la transferencia de conocimiento entre ciudades latinoamericanas con necesidades Ro de Janeiro: Se firm un convenio marco similares. Igualmente, la primera edicin en de cooperacin en temas de desarrollo ingls del libro fue presentada en el 6to Foro urbano, cultura, seguridad y educacin entre Urbano Mundial realizado en Npoles, Italia. Medelln y la Gobernacin de Ro de Janeiro. Como resultado del lanzamiento de esta estrategia de 2011, durante el 2012, el rea de proyeccin de la ACI continu con el acompaamiento realizado a la Municipalidad de Lima en virtud de la firma de un convenio marco de cooperacin para asesorar a la capital peruana en la Durante 2012 se realiz un intercambio de experiencias en materia de seguridad y se atendi la visita del Gobernador de Rio de Janeiro, para conocer los avances que se dieron como resultado de las asesoras que brindaron la EDU y el Metro de Medelln aos atrs, cuando acompaaron la
Hait: en la visita de la Canciller de Colombia a Hait, en Abril de 2012, el seor Michael Lecorps, quien es su homlogo en ese pas, puso sobre la mesa el tema de la reconstruccin de barrios, la recuperacin de vivienda, el levantamiento de escombros Sus objetivos son: y la construccin de infraestructura, como una prioridad para el gobierno haitiano. - Impulsar el desarrollo econmico y social de las ciudades iberoamericanas. Por esta razn, en julio de 2012, tres funcionarios del Gobierno Haitiano pudieron apre- - Promover la reflexin en torno a las estrategias ciar las buenas prcticas de reconstruccin urbanas y facilitar su circulacin, para pensar social de Medelln, tanto en transformacin dinmicamente la ciudad que queremos. fsica como en consolidacin de tejido social. - Compartir y gestionar el conocimiento sobre Finalmente, dentro de los intercambios lo estratgico urbano, que se deriva de los nacionales, se observa un marcado inters proyectos de las ciudades. en otras ciudades por replicar el modelo que la ACI ha consolidado durante estos - Promover el cambio cultural para la aos, como una entidad que se enfoca en la incorporacin de tecnologas digitales en internacionalizacin de la ciudad-regin. Las el entorno de la PEU y construir en la red entidades que nos han visitado para aprender comunidades virtuales. de esta experiencia son: Alcalda de Pasto, y Gobernacin de Choc, Caldas, Nario, - Desarrollar y compartir metodologas para Atlntico, Meta, Boyac, Cundinamarca, hacer concurrente la planificacin, los proyectos con gobernanza y aprender por modelos. Quindo y San Andres.
Participacin en redes
- Ofrecer formacin para mejorar los perfiles profesionales de personas vinculadas a planes Las redes internacionales son escenarios y proyectos estratgicos urbanos. propicios para aprender sobre las mejores prcticas. En ellas, el intercambio de - Estructurar una red de ciudades para mejorar informacin, la cooperacin, la transferencia el posicionamiento estratgico de las mismas. de conocimiento y el intercambio cultural, permiten la visibilizacin de las instituciones
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- Desde 2007 Medelln ha participado en todos los congresos como conferenciante, y actualmente se goza de mucho prestigio en la Red. Ven a Medelln como un referente de ideas urbanas creativas y exitosas. - En 2010 y 2011 Medelln fue la coordinadora de la Sub Red andina del Cideu. La ciudad realiz el encuentro al que se convocaron ciudades de Venezuela, Ecuador, y Per. Adicionalmente, se tuvo un trabajo muy activo por medio de la web, promocionando los proyectos estratgicos de la ciudad En 2012 el Alcalde Anibal Gaviria particip en el XX Congreso de CIDEU Espacios Urbanos Neoterciarios, con una presentacin de ciudad en el panel de Alcaldes del Congreso. Es importante resaltar que en este evento, Medelln asumi la Vicepresidencia del CIDEU y Barcelona la Presidencia. Por otra parte, durante 2012 Medelln sigui afianzando su relacin con la Red Mercociudades. Actualmente, la ciudad realiza las gestiones necesarias para hacer parte de esta Red, con lo que se convertira en la primera ciudad colombiana afiliada a ella. Mercociudades es la principal red de municipios del Mercosur y un referente destacado en el proceso de integracin. Fue fundada en 1995 por iniciativa de los principales alcaldes, intendentes y prefeitos de la regin, con el objetivo de favorecer la participacin de los municipios en el proceso de integracin regional, promover la creacin de un mbito institucional para las ciudades en el seno del Mercosur, y desarrollar el intercambio y la cooperacin horizontal entre las municipalidades de la regin, segn lo estipulado en sus estatutos. Desde su fundacin ha sido promotora constante del protagonismo de los gobiernos locales, reivindicando su importancia en la construccin y consolidacin de los procesos democrticos en la regin, apoyando y estimulando el proceso de integracin. La experiencia de Mercociudades posibilit la creacin de lazos estrechos entre sus XX Congreso de CIDEU, Anibal Gaviria
integrantes, el intercambio de experiencias, el mejoramiento de la comunicacin, y la realizacin de actividades conjuntas en diversos mbitos, desde la promocin del turismo a la complementacin productiva, del intercambio cultural a la implementacin de programas regionales de cooperacin internacional. A ms de una dcada de su creacin, Mercociudades es actualmente la principal red de municipios del Mercosur, y el referente principal del proceso de integracin en materia de gobiernos locales. Cuenta con 230 ciudades asociadas de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela, Bolivia, Chile y Per, en cuyo seno viven ms de ochenta millones de ciudadanos. En la actualidad, la red destaca en su agenda el desarrollo, anlisis y difusin de tres temticas prioritarias a nivel regional, la integracin fronteriza, la integracin productiva y la ciudadana regional. Entre sus proyectos regionales se destacan: Estado Ms Derechos, IN: Innovacin y cohesin social y el Laboratorio de Polticas Locales que incentivan la participacin activa de ciudades y organizaciones sociales de toda la regin. Otra red estratgica de ciudad es la Red Stuttgart de Movilidad, plataforma mundial que tiene como objetivo buscar en conjunto una movilidad sostenible y compatible con el futuro. Es decir, una movilidad que sea socialmente justa, con calidad ambiental y que contribuya al fomento de la economa. Busca practicar una cooperacin con expertos de la economa, con universidades y centros de investigacin, as como con la sociedad civil. En 2007 la Alcalda de Stuttgart recibi el encargo de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) para presidir la nueva Comisin sobre la Movilidad Urbana. CGLU representa a 170 mil autoridades locales de casi 130 pases y tiene como objetivo principal desarrollar soluciones prcticas para ciudades, y elaborar recomendaciones polticas para organismos internacionales a fin de mejorar las condiciones para su movilidad urbana sostenible.
Participar en esta red es una oportunidad clave para visibilizar el trabajo de Medelln en materia de movilidad ante 400 ciudades de Europa y Amrica Latina, as como en empresas y organizaciones de 60 pases del mundo entero. Desde el rea de cooperacin Internacional de la ACI se lideran los procesos tcnicos de la misma. La Red Cities for Mobility de Stuttgart, Alemania, apoy el IV Foro Internacional de Movilidad Seguridad en la va, responsabilidad de todos, evento que busc reflexionar sobre la movilidad y la seguridad vial como ejes centrales para la reduccin de la siniestralidad vial, tal como lo plantea la Organizacin Mundial de la Salud y el Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2016. El apoyo se bas en la transferencia de conocimiento con la ponencia en el foro del coordinador de la Red Sr. Patrick Daude, enfocada en el rol que cumple la Alcalda de Stuttgart en la educacin vial de nios y jvenes, con un nfasis en la promocin del uso de la bicicleta, el caminar y el transporte pblico. Por otra parte, durante abril de 2012 se prepar la candidatura de Medelln para ser sede de la Red de Ciudades Educadoras (AICE) en 2014. Dentro de esta candidatura se particip por medio de la Secretara de Educacin en el XII Congreso Internacional de Ciudades Educadoras Medio Ambiente verde y Educacin Creativa, que tuvo lugar en Changwon (Repblica de Corea) entre el 26 y el 28 de abril.
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El aporte de la Cooperacin
al progreso de Medelln y Antioquia:
Internacionalizacin y desarrollo van de la mano
Durante la primera dcada de la ACI, el apoyo de estrategias para el desarrollo rea de Cooperacin ha buscado fomentar y urbano y la movilidad, como la participacin consolidar alianzas estratgicas con actores de Medelln en la Red de Ciudades Para la internacionales, con el fin de afianzar Movilidad, y el liderazgo de la ciudad como mecanismos de cooperacin e intercambio socio estratgico de la Red en Latinoamrica. de buenas prcticas. Fruto de este proceso Convenio firmado entre el Instituto Peruano se ha logrado enriquecer el trabajo conjunto del Deporte y el INDER de Medelln, que para el diseo e implementacin de proyectos tiene como objetivo aunar esfuerzos para enmarcados en los planes estratgicos de los desarrollar acciones conjuntas en el rea de socios de la ACI. deporte recreativo y formativo, y co-ayudar Transcurrido 2012, con nuevas administracio- en la realizacin de iniciativas que potencien nes, se vivi un proceso de expansin en lo el desarrollo de deportistas y personal regional, buscando nivelar capacidades en el vinculado a ambas partes. territorio y alinear los objetivos de desarrollo Convenio firmado entre ACNUR y la con las oportunidades de cooperacin y artiGobernacin de Antioquia, para proyectos culacin de los aliados internacionales. con la poblacin Indgena.
Convenios firmados
Convenio de cooperacin entre la ciudad de Buenos Aires (Argentina) y el Municipio de Medelln, para promover la cultura, el turismo, el deporte, el desarrollo urbano, el comercio exterior y las relaciones Internacionales. Convenio de cooperacin entre Orange County (Florida, Estados Unidos) y el Municipio de Medelln, con el objetivo de comenzar el intercambio de buenas prcticas entre ambos gobiernos, y como promover la educacin y el desarrollo econmico.
Convenio firmado entre la FAO y la Gobernacin de Antioquia, para establecimiento de Huertas Familiares de autoconsumo y desarrollo de emprendimientos sostenibles de agricultura familiar. Carta de intencin de colaboracin firmada por Rio de Janeiro y la Gobernacin de Antioquia, para trabajar los temas de educacin y bilingismo.
Convenio entre la Fundacin Kreanta, de Alcalde viaja a Espaa: En esta visita se plante una agenda de trabajo en ciudades Espaa, y la Secretara de Cultura Ciudadana, como Madrid, Barcelona y Valencia, con el con el fin de realizar las V Jornadas fin de presentar las nuevas estrategias de Internacionales de Ciudades Creativas. desarrollo de Medelln, participacin en Convenio de Cooperacin entre ONU Hbitat, el Congreso del Cideu y afianzar lazos de el Municipio de Medelln y el Departamento cooperacin con estas ciudades. de Antioquia, para establecer lazos de Acompaamiento a Secretaria de Cultura cooperacin en temas de gobernabilidad Ciudadana en China: la consultora Sara local, legislacin urbana, planeacin y Valencia acompa a la Secretaria de diseo urbano; economas locales, servicios Cultura Ciudadana, atendiendo invitacin pblicos bsicos de infraestructura, vivienda del Gobierno Municipal de Nanjing al evento y mejoramiento de tugurios y polticas Ciudades Histricas y Culturales del Mundo de asentamiento; reduccin de riesgos y (World Historical and Cultural Expo-Cities). asociaciones pblico privadas. Convenio de Cooperacin entre la Ciudad Agenda de Concejales en Nueva York: el objetivo de esta agenda era conocer buenas de Stuttgart (Alemania) y el Municipio de prcticas en trminos de salud y tratamientos Medelln. Con el fin de establecer lazos paliativos. de apoyo para el intercambio de buenas practicas alrededor de los temas de Agenda de Trabajo en Viena, Madrid y cooperacin y movilidad, enfocado en el Barcelona del Subdirector de Ordenamiento Territorial: durante esta agenda se coordin
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la participacin de Medelln en el congreso Smart Cities, en donde la ciudad cont con mencin especial. Agenda en Washington y Nueva York del Alcalde de Medelln, Anibal Gaviria, con el fin de articular actores internacionales con el Plan de Desarrollo. Agenda del Gobernador de Antioquia, Sergio Fajardo, donde visit Nueva York, Whashington y Boston. Agenda de funcionarios de la Gobernacin de Antioquia en Brasil, para identificar modelos de desarrollo regional aplicables al Plan de Desarrollo. Agenda de trabajo del Gobernador Sergio Fajardo en Panam para conocer las prcticas portuarias.
2012, consolidar los procesos de discusin estratgica sobre la cooperacin para incorporar las nuevas estrategias internacionales, teniendo en cuenta los procesos establecidos en la poltica pblica de cooperacin internacional y las apuestas de desarrollo planteadas por las administraciones entrantes. Esta red ha logrado vincular las autoridades del territorio por medio del trabajo comprometido de todos sus integrantes. Durante este ao fue fundamental la propuesta y trabajo articulado para la formulacin del Plan de Accin de la Poltica Publica de Cooperacin. Igualmente, la Red particip en el Encuentro de Aliados Internacionales, como moderadora de las mesas de trabajo planteadas y de la discusin en ellas. Plan de Accin de la Poltica Pblica Durante 2012, la ACI, en conjunto con la Red Antioquea de Cooperacin, se enfoc en la elaboracin del Plan de Accin de la Poltica Pblica de Cooperacin Internacional, con el fin de establecer unas acciones puntuales y responsables, para el desarrollo de dicha poltica. Este plan de accin le permitir a la ciudad continuar fortalecindose desde todas las organizaciones y mbitos, con el fin de tener una mejor gestin de cooperacin, en la que la articulacin y la priorizacin de temas puedan generar mayor impacto para la ciudad. Vale la pena resaltar que Medelln es la primera ciudad de Colombia que cont con una poltica pblica de cooperacin internacional y que, a su vez, los avances del trabajo y la apuesta desde la ciudad se han extendido junto con otras instituciones que cuentan con un trabajo en cooperacin consolidado y reconocido, con el fin de brindar y ampliar las puertas de este conocimiento para un mayor impacto territorial. Ctedras ACI Durante 2012 se realizaron seis Ctedras ACI en Medelln, con la participacin de 139 personas. De igual modo, se hicieron tres ctedras ms en los municipios de Buritic, Rionegro y Apartad, para descentralizar este espacio a otros interesados. Participaron 22, 12 y 11 personas respectivamente.
Estas ctedras, que se conocen como taller de cooperacin internacional descentralizada, tienen como objetivo generar capacidades tcnicas en temas de cooperacin internacional y una adecuada articulacin con organismos y cooperantes extranjeros. En total, 184 personas participaron de estas Ctedras en el 2012. Igualmente, se realizaron ctedras ACI en Barbosa, Girardota, Copacabana, Caldas, Itag, Bello y La Estrella, municipios integrantes del rea Metropolitana del Valle de Aburr. Adems, se realizaron dos reuniones en diciembre en las instalaciones del rea Metropolitana. As, se logr la participacin activa de 91 funcionarios, como parte de las gestiones que se adelantaron para esa entidad. MAPPA Se activ la participacin de la ACI en la Mesa de Alianzas Pblico Privadas de Antioquia (MAPPA), que se enfoca en llevar a cabo procesos de planificacin y ejecucin de proyectos de Responsabilidad Social Empresarial, particularmente en el municipio de Buritic y en la Ciudadela Nuevo Occidente, de Medelln. Este escenario es importante para la articulacin territorial y la posibilidad de gestionar cooperacin para estas zonas priorizadas. Durante 2012 se logr la articulacin de las instituciones para la presentacin de un proyecto ante la Cooperacin canadiense. Manual de Cooperacin En 2012 se elabor la ltima edicin del Manual de Cooperacin Descentralizada, herramienta que no era publicada desde el 2008. Este manual se realiza para apoyar al fortalecimiento institucional de diversos actores sociales, que han tomado la iniciativa de trabajar en procesos de cooperacin e internacionalizacin de sus entidades. En esta ocasin tiene nuevos contenidos que brindan a los lectores recomendaciones para la elaboracin de proyectos, informacin actual sobre la dinmica de cooperacin internacional y una amplia lista de contactos clave para la gestin de cooperacin internacional.
Proyectos Especiales:
Medelln-Antioquia y sus aliados internacionales El 23 de agosto se realiz en Medelln la V edicin de Encuentro de Aliados Internacionales, evento organizado por la ACI con el fin de promocionar, ante la comunidad internacional, los nuevos planes de gobierno de la ciudad y el departamento. A esta versin asistieron alrededor de 230 participantes y, se cont con la participacin de la Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, Mara ngela Holgun, quien acompa al Alcalde de Medelln y al Gobernador de Antioquia en la presentacin de sus apuestas de desarrollo, ante ms de 30 miembros de la comunidad internacional, entre los que se destacan 12 embajadores del cuerpo oficial de diplomticos en Colombia. Este evento cont con una novedad, que se bas en el diseo y desarrollo de cuatro mesas de trabajo con los participantes, en las que se presentaron algunos programas especficos de los planes de desarrollo de la Alcalda de Medelln y Gobernacin de Antioquia, a cargo de los secretarios encargados de cada tema. Las mesas trabajadas fueron: Medio Ambiente y Urbanismo, Desarrollo Econmico, Lucha contra la Pobreza, Educacin y Cultura. Red Antioquea de Cooperacin Internacional El trabajo de la Red permiti, durante
DE COOPERACIN
MANUAL
Quinta versin 2012
DESCENTRALIZADA
INTERNACIONAL
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Becas Algunos de los cooperantes internacionales continan brindado cooperacin por medio de la oferta y diseo de cursos cortos para funcionarios pblicos. Estos cursos son especializados y permiten el fortalecimiento institucional a travs de los funcionarios que acceden a la beca, y que posteriormente pueden replicar el conocimiento adquirido para el mejoramiento de los procesos. En 2012 se enviaron 27 boletines, en los que socializaron 75 becas para funcionarios de la Alcalda, AMVA, EPM y, de igual modo, se comunicaron 25 becas con funcionarios de la Gobernacin de Antioquia. stas becas ofrecan estudios en temas como: gestin internacional, artes plsticas, TIC, proteccin del patrimonio cultural, la mujer rural y la microempresa, liderazgos, productividad para funcionarios pbicos, medio ambiente, turismo, polticas pblicas, tica pblica, gnero, metodologas y gestin de educacin, entre otros. Estos estudios son de alto beneficio para todas las secretaras y entes descentralizados de la Alcalda de Medelln, EPM, Gobernacin y AMVA. En total, fueron otorgadas 4 becas para funcionarios de la Alcalda y EPM, y se asesoraron 22 personas para postularse a diferentes becas. Proyecto AL LAS En el camino hacia la internacionalizacin de Medelln, desde la ACI se adelant la elaboracin de un proyecto con otras ciudades de Latinoamrica, bajo el liderazgo de Ciudad de Mxico, para que las ciudades cuenten con mejores herramientas de internacionalizacin. El proyecto Alianzas Locales latinoamericanas para la Internacionalizacin y la Cooperacin Descentralizada (AL-LAS) fue presentado ante convocatoria de la Comisin Europea, entidad que acta como financiadora. Comenzar en 2013, y en l participarn diversas ciudades latinoamericanas como Mxico D.F., Lima, Quito, Belo Horizonte y Morn, entre otras.
La mujer rural y la micro empresa
Publicaciones
ONU HABITAT public la gua Urban Planning for City Leaders, en la que la Direccin Tcnica de ONU-Hbitat, a cargo de la agenda de planificacin urbana en Nairobi, present diez casos como referentes del uso de la planificacin espacial para reducir la violencia y promover el desarrollo. En esta publicacin, el Alcalde Anbal Gaviria sostiene que la planificacin urbana es una herramienta clave para los lderes locales, en el apoyo a la realizacin de la visin de una ciudad. Una gua que ofrece lecciones e ideas sobre la planificacin urbana es importante para los alcaldes y otros lderes locales. Para esta publicacin, ONU-Hbitat escogi el Metrocable como la experiencia digna de mostrar por su impacto en la transformacin fsica y social de una zona especfica.
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$4,83
$4,48
Millones de dlares
$1,79
$2,02
Cifras de Cooperacin
Nuevos Cooperantes
Instituto de Deporte del Per Ciudad de Santa F, Argentina Ministerio de Transporte de Francia Universidad de Wisconsin APC Agencia Presidencial para la Cooperacin ARC Initiative Agencia de Canad Agencia Espacial Francesa Ministerio de Turismo Argentina. USAID Multinacional SIEMENS Fondo IICA- Finlandia Hydrochina Cancillera de Colombia
Eventos acompaados
II Cumbre de Regiones del Mundo sobre Seguridad Alimentaria Peace One Day Semana Ser Capaz Foro Nacional urbano Foro Mundial Urbano en Npoles Rio + 20 Jornadas de Ciudades Creativas Foro Internacional de Movilidad para la seguridad vial. Lanzamiento del Proyecto Regional Integral de Urab Empleo Juvenil, Realidades y Retos organizado con el BID y el FOMIN. Asamblea General de LUCI Red de Ciudades Iluminadas Evento regional de ONG y conferencia internacional de OSC. Medelln y sus aliados internacionales
Diciembre 31 de 2012
Total Cooperacin
recibida ao 2012
$4.747.315,92 $3.034.364,65 $1.712.951,27 Gobernacin de Antioquia
$3.034.364,65 Recursos Financieros $1.712.951,27 Recursos Tcnicos 64.00 % Recursos Financieros 36.00 % Recursos Tcnicos
Total Cooperacin
recibida ao 2012
$733.172,53
As mismo, desde la ACI nos hemos articulado con la gobernacin en el proceso de recepcin de USD. 4.681.205 del gobierno de USAID, proyectados para llegar en 2013
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Segn predicciones de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal), la economa de la regin registr un crecimiento de hasta 3,2% al cierre de 2012, con una expansin proyectada de 4% para el siguiente ao, como reaccin a los ajustes en los pronsticos de crecimiento para Brasil y los ajustes en la previsin para Argentina. Asi mismo, anunci que Brasil, la economa ms grande de la regin, creci 1,6% en este ao, reduciendo su proyeccin de expansin desde 2,7% referido en junio pasado1. Con respecto a la inversin extranjera Directa (IED), la Cepal ha elogiado el comportamiento en los ltimos aos de Colombia, Amrica Latina y el Caribe. En 2010, la regin recibi 120.880 millones de dlares, una cifra grande en comparacin con 2009, ao en el que la crisis econmica internacional hizo caer las entradas a 81.589 millones de dlares. Si bien en 2008 fueron 137.001 millones de dlares, 2011 marca la diferencia: la regin recibi 153.448 millones de dlares, cifra que represent 10% de los flujos mundiales, y constituy el mayor monto de Inversin Extranjera Directa (IED) captado hasta ahora por Amrica Latina. Para 2012, segn informe de la unidad de inteligencia econmica del peridico britnico The Economist, las entradas de IED hacia Amrica Latina en los primeros seis meses de 2012, tuvieron un crecimiento de 8% en tasa interanual, y se pronostic finalizar con otro ao slido para la IED en la regin, con un total de 148 millones de dlares, a pesar del actual entorno de lento crecimiento mundial de hoy y la volatilidad de los mercados financieros2. Brasil confirm su primaca como destino de inversin preferido en la regin, con USD $43,2 billones, es decir, 46% de la IED recibida por Amrica Latina en la primera mitad de 2012. Fue Seguido por Chile, con USD $12,3 billones, que super a Mxico y ha consolidado su posicin entre los principales receptores de IED regional. Mxico (USD $9,6 billones)
1. Tomado de: http://mx.ibtimes.com/articles/28243/20121002/economia-america-latina-expansion-cepal-proyeccion.htm 2. Tomado de: http://www.cmegroup.com/education/files/eiu-latam-2012-10-29.pdf
tambin confirmaron su atractivo para los inversionistas extranjeros, beneficindose de una combinacin bastante buena de entornos empresariales favorables (con la excepcin de Argentina), ventajas competitivas en la fabricacin (en el caso de Mxico) y abundantes recursos naturales. Repblica Dominicana fue el principal destino de inversin en el Caribe, con USD $2,4 billones en el primer semestre del ao. Panam y Costa Rica tambin fortalecen a Centroamrica como destino de IED, representando 1,4 y USD $1 billn, respectivamente. Venezuela sigui siendo inferior en comparacin con sus pares, con USD $1,9 billones de IED en el primer semestre de 2012, con una reduccin de 20% en comparacin con el ao anterior. Segn la ejecutiva de la Cepal, Alicia Brcena, a pesar de la incertidumbre que todava reina en los mercados financieros globales, las economas de Amrica Latina y el Caribe atrajeron importantes cantidades de IED en 2011, montos que se mantendran altos en 20121. Al convertirse en el cuarto destino de la inversin extranjera en Amrica Latina, Colombia se ha posicionado dentro del radar de las empresas multinacionales que ven con atencin las oportunidades que se estn abriendo en casi todos los sectores de la actividad econmica. A septiembre de 2012, entraron al pas 12.976 millones de dlares. En el mismo periodo de 2011, la cifra fue de 11.053 millones. Ni los vientos de la recesin europea ni el menor crecimiento previsto a nivel mundial golpean la IED en Colombia. Las cifras provisionales de la balanza cambiaria indican que en los nueve primeros meses del ao, la IED tuvo un incremento de 15,8% respecto al mismo periodo de 2011.
Atraccin de Inversin
Extranjera: Un nuevo panorama
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La inversin fornea de largo plazo subi de 9.214 millones de dlares a 10.407 millones, es decir, 13% en los nueve primeros meses de 2012. Sus principales sectores siguen siendo el petrleo y la minera, que representaron el 81,3%. En otros sectores, la IED tambin creci a 2.389 millones de dlares, es decir 29,9%. Es el caso de la industria, que pas de estar en el penltimo lugar entre enero y septiembre de 2011, con un 6,9% de los flujos de la IED, a tener 9,9%, representa la segunda participacin ms alta despus del transporte, que se afirma con un 10%. Igualmente, establecimientos financieros obtuvo el 9,7% de los flujos de la IED, frente al 3% en 20111. Para explicar el buen momento de la IED en el pas, los analistas coinciden en que el nivel de confianza alto y los precios de las materias primas, sobre todo de origen minero-energtico, no se han desplomado2. Con respecto a Antioquia, gracias a sus nuevos pilares y caractersticas como transformacin, optimismo, modernidad, convivencia, educacin y cultura, se ha convertido cada vez ms en una regin atractiva para la IED. Antioquia es la segunda zona receptora de Inversin Extranjera Directa en Colombia, con una participacin del 22%, despus de Bogot, que se afianza con un 34%, recibiendo ms de USD $461 millones entre 2009 y 2010, segn un informe del Banco de la Repblica. Adicionalmente, Antioquia representa 30% del total de ttulos de minera del pas, entre 32 departamentos. Por otra parte, Proexport ha identificado oportunidades para los inversionistas extranjeros en sectores como el de cosmticos, textiles, potencialidad turstica, en el sector servicios como BPO, procesos de KPO en ingeniera y call centers. Adems, en software y servicios de Tecnologas de Informacin, en telecomunicaciones y
contenidos digitales para cine y televisin1. Hasta el 21 de diciembre de 2012, la ACI monitore la llegada de US$ 424,76 millones de IED a Medelln y Antioquia, por medio de reinversiones y nuevas inversiones de compaas de sectores como el automotriz, qumicos, minera, software, tecnologas de la informacin, servicios y tercerizacin de servicios de negocios, entre otros. En cuanto a los indicadores del Plan de Desarrollo de la Alcalda de Medelln, de los cuales la ACI es responsable, se obtuvieron los siguientes resultados en 2012:
USD 250 USD 200 USD 150 USD 100 USD 50 USD 0
$214.86 $600
$214 $120
,86
Monto de inversin extranjera Directa anunciada por la ACI en Medelln
Empresas Instaladas
2012
emprendimiento y la innovacin, lo que la ha convertido en una locacin altamente atractiva para la inversin y el desarrollo de proyectos internacionales de investigacin y desarrollo, e innovacin. Dentro de estos pilares se encuentran aspectos fundamentales como el talento humano calificado, adems de 80 Instituciones de Educacin Superior en el rea Metropolitana; de estas, 54 estn ubicadas en Medelln. A su vez, entre 2001 y 2011, en Medelln se han graduado ms de 51.300 estudiantes en Administracin, 19.100 en Derecho, 13.800 en Contadura Pblica, y 12.000 en Ingeniera de Sistemas, Telemtica y afines. adems, en lo que se refiere a niveles de formacin, durante los ltimos cuatro aos, Medelln ha graduado ms de 48.600 tecnlogos, ms de 121.400 profesionales y ms de 41.200 especialistas. Para resaltar, el bilingismo se ha convertido en una de las apuestas ms importantes de la ciudad, dado que la administracin municipal y el sector privado realizarn la mayor inversin de la historia de Colombia, al destinar 55 mil millones de pesos, para certificar en el nivel de escala B1 (intermedio) del marco comn europeo de referencia para las lenguas en 2015, a 1.500 profesores y 15.000 estudiantes de la ciudad. Medelln ha sido considerada la capital industrial de Colombia. En la actualidad, la ciudad est viviendo una transformacin productiva, que se encamina al desarrollo de una fuerte economa del conocimiento, donde 39.7% de su actividad se ha concentrado en la prestacin de servicios. Medelln es la nica ciudad de Colombia con un Plan de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CTI), con l promueve la investigacin para desarrollar nuevos negocios de conocimiento en tres cadenas productivas: energa, TIC y salud. En ese sentido, la entidad que lidera este Plan CTi es Ruta N, Centro de Innovacin y Negocios de la Alcalda de Medelln, que potencia nuevos negocios basados en el conocimiento con participacin internacional. Actualmente cuenta con una estrategia Landing que
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Dentro de los mercados naturales de Medelln para IED, se identificaron los siguientes pases y sectores predominantes: Alemania (Qumicos), Argentina (Software), Brasil (Hotelero), Canad (Minera), Chile (Retail y Salud), China (Aeronutico), Espaa (BPO), Estados Unidos (Cuidado Personal, ITO, Software y IT), Francia (Automotor y Retail), Guatemala (BPO), Inglaterra (Minera), Japn (Automotor), Mxico (Aeronutico) y Venezuela (Qumicos).
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1. Tomado de La Repblica. Participacin de IED en industria se increment 3%. Jueves, 10 de enero de 2012. 2. Tomado de: http://www.portafolio.co/negocios/ inversion-extranjera-ha-crecido-16-durante-2012
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facilita el asentamiento de empresas 39 inversionistas potenciales atendidos en innovadoras en los sectores del Plan CTi. Medelln y Antioquia Seguimiento a 13 oportunidades de inversin A partir de 2013 se desarrollar de Distrito que venan desde 2011 en Medelln y el rea Sevilla. Sern 115 hectreas en la zona norte Metropolitana. de la ciudad, dispuestas para promover 9 nuevos inversionistas instalados en la instalacin de empresas con nfasis Medelln y el rea Metropolitana. en tecnologa y actividades innovadoras, mediante la implementacin de estrategias Para destacar se confirm el inicio del inmobiliarias, econmicas, urbanas y sociales. proyecto de la multinacional Kimberly Para apoyar este proyecto de ciudad, se cre Clark con su nuevo centro de innovacin, un Fondo de Innovacin, que es el nico fondo el tercero en el mundo, enfocado en I+D+i pblico-privado existente en Colombia, con para sus productos. La compaa anunci a alrededor de 55 millones de dlares al ao finales de 2011 la llegada a la ciudad e inici para proyectos y centros de investigacin y su operacin en julio de 2012 en la Escuela desarrollo que quieran asentarse en la ciudad. de Ingeniera de Antioquia, que ser su sede temporal mientras termina la construccin de Gestin de IED su sede en el Parque Manantiales. A la fecha, En cuanto a las cifras de IED que llegan a Kimberly Clark ha invertido 20 millones de la ciudad, la ACI, por medio de su rea de dlares y ha generado ms de 30 empleos. inversin ha llevado un monitoreo desde 2008, enfocado en rastear la llegada de nuevos inversionistas extranjeros a Medelln y el rea Metropolitana. Es as como en 2008, la ACI monitore la llegada de USD $114,4 millones. Para el ao 2009 y 2010, la ciudad tuvo una leve disminucin de esta cifra, al registrar USD $115,9 millones y USD $105,4 millones de IED, respectivamente. Para 2011, se identific la llegada de USD $230,2 millones, lo que represent un incremento de 118,4% respecto 2010. Para 2012, el monto de inversin extranjera correspondi a 214,86 millones de dlares. Los inversionistas extranjeros instalados en 2012 fueron: 1. Activation Labs Canad Sector Minera. 2. Quimitec Venezuela Sector Qumicos. 3. Movich Hotel Brasil Sector Hotelero. 4. Invoinet Argentina Sector ITO. 5. Datalitycs Argentina BPO. 6. Lex Paradigm - Estados Unidos - ITO. 7. Multinacional centro americana - BPO. 8. SproudLoud Media Networks - USA Sector TI. 9. Polymath Venture - USA - Encubadora. 2012 finaliz con 55 acciones con inversionistas instalados de Medelln y Antioquia para un cumplimiento de 115% de la meta pactada.
Conectividad
Durante 2012, Medelln increment su conectividad area con el Caribe y Centro Amrica, gracias a la llegada de Tiara Air, aerolnea de Aruba, que inici operaciones en octubre, con dos frecuencias semanales entre Medelln y Aruba. Por su parte, el inicio de operaciones de Avianca entre la capital antioquea y El Salvador, permiten a la ciudad una mayor conectividad a travs del Hub que all se localiza. As la ciudad cuenta hoy con alternativas para viajar a destinos ya existentes y otros nuevos. Adems de esta aerolnea, el proyecto de Viva Colombia, aerolnea de bajo costo con capital extranjero, que utiliza el aeropuerto Jos Mara Crdoba como Hub de operaciones, inici y ha sido un acierto para la promocin del turismo interno del pas, a precios ms econmicos. Para finalizar, en diciembre se anunci que la aerolnea Jet Blue iniciar operaciones a mitad de 2013, entre Medellin y Fort Luaderdale, proyecto que incrementar las frecuencias que ya ofreca la compaa Spirit. Esto permitir a los viajeros una nueva opcin de servicio para conectarse con la Florida.
Lode del Pute, Periodista Belga Entrevistado por noticiero de la televisin local durante su visita
Comunicaciones
rea transversal para la internacionalizacin
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En relacin con la gestin de Comunicaciones de la ACI, 2012 fue determinante porque la coincidencia del inicio de una nueva administracin municipal con el dcimo aniversario de la institucin ameritaba un fortalecimiento estratgico de esta labor, con el fin de consolidar ms su posicin como institucin modelo de Colombia para la internacionalizacin de los territorios. As, por primera vez desde la creacin de la ACI, se plante una estrategia marco de comunicaciones para un cuatrienio (2012 2015), desde el entendido de que esta rea tambin cumple un rol fundamental en el trabajo por la internacionalizacin y est enfocada en lograr mayor visibilidad de la institucin, su reconocimiento y comprensin de la tarea que cumple en el proceso de desarrollo y fortalecimiento socio-econmico que la ciudad se ha planteado en este nuevo periodo. Igualmente, por la aceptacin y apoyo que la Junta Directiva dio a esta estrategia, se destinaron recursos de los excedentes de la institucin para favorecer el cumplimiento de los propsitos del rea de comunicaciones. Esto permiti desplegar, por primera vez en la historia de la entidad, una campaa promocional y publicitaria que contemplaba produccin de herramientas y piezas comunicacionales y promocionales, mejoramiento estratgico de la presencia web de la institucin y patrocinios. Esto ms el afianzamiento del trabajo de apoyo a las reas misionales de la organizacin, permiti que el rea de Comunicaciones siguiera consolidndose estructuralmente para responder de manera adecuada a las necesidades de una regin cada vez ms atractiva para el mundo, cuya ciudad capital, Medelln, sigue despertando los ms variados intereses, desde la curiosidad ms simple que tiene un turista avezado, el anhelo de un periodista de descubrir lo que hay detrs del denominado modelo Medelln, hasta el afn de aumentar la productividad e influencia que anhela para su empresa un inversionista.
Adems, la incorporacin de Antioquia al campo de trabajo de la entidad ampli el panorama de la gestin de prensa internacional que la ACI realiza, para avanzar en el reconocimiento del Departamento, por parte de los periodistas, los retos de su administracin pblica y sus historias particulares vinculadas al desarrollo, del mismo modo como se ha trabajado durante diez aos para Medelln. As mismo, con el apoyo del Municipio de Medelln, y como parte de la celebracin de los 10 aos de la Agencia, se elabor la publicacin Medelln, conectada con el mundo, que explica el quehacer de la ACI y da cuenta de su gestin con historias que detallan cmo la internacionalizacin se nota en el territorio e impacta positivamente el da a da de las personas de la ciudad. Se aspira establecer este folleto como una publicacin anual que sea testimonio escrito del trabajo de la institucin y cmo ste se nota en los avances y proyectos de la regin. Para esta primera edicin, se editaron mil ejemplares.
elementos que le permiten a sus integrantes -10.026 paisas residentes en 78 pases, 426 nuevos paisas inscritos en 2012- ser los principales abanderados en la promocin de la cara positiva, actual y real de Medelln en diferentes escenarios internacionales. El trabajo en equipo y la confluencia de buenas voluntades se traduce en 20 acciones concretas de cooperacin realizadas por los paisas durante 2012 con la conviccin simple de que su aporte, por sencillo que parezca, puede ser trascendental para mejorar las condiciones de vida de sus paisanos. Para resaltar, siete alianzas estratgicas con organizaciones locales y nacionales; trabajo articulado con OIM y Cancillera de Colombia, para promover la Poltica Migratoria Nacional en la ciudad y con los paisas en el exterior; siete notas de free press para el programa Sos Paisa, en medios locales, nacionales e internacionales. Adems se brind apoyo al canal local de televisin Telemedelln para el contacto con los paisas residentes en otros pases y realizar con ellos las novenas de navidad, cuya transmisin permiti enlazar esas ciudades con los distintos barrios de nuestra ciudad. Como reconocimiento a sus aos de labor, Sos Paisa fue invitado al foro Dispora Colombiana y su vinculacin a los procesos de desarrollo del pas previo a la VI Cumbre de las Amricas, coordinado por la Organizacin Internacional para las Migraciones OIM en Colombia, donde fue presentado como una buena prctica. Como complemento a la labor de divulgacin se realiz adems un viaje a Boston, Estados Unidos, donde tuvimos la oportunidad de compartir con la gran comunidad de antioqueos residentes, visitar medios de comunicacin y hacer contactos claves para difundir la red y sus acciones. Dentro del proceso de planeacin, Sos Paisa desarroll una investigacin para caracterizar los miembros de su red con la Universidad de Antioquia, estudio que permite tener una mirada panormica de sus miembros y sus caractersticas. El resultado de la investigacin son varias recomendaciones que plantean modernizar y complementar la plataforma web y los canales de comunicacin con los paisas, estrategias
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de internacionalizacin de Medelln, trazando una lnea estratgica para la ciudad, enmarcada en los negocios, el turismo y la innovacin. La experiencia de acompaamiento a los eventos de negocios ms importantes de la ciudad, le ha permitido a la ACI consolidar un bagaje determinante a la hora de establecer cules ferias, existentes o posibles, pueden cumplir mejor con el perfil de internacionalizacin, en cuanto a potencial para los negocios y para consolidar a Medelln como centro ideal para eventos de impacto internacional. Por otra parte, para que este apoyo a las ferias no sea solo econmico, la ACI brinda un acompaamiento estratgico con el inters de lograr un mejor desarrollo de este tipo de eventos, en el que asesora a lo organizadores para que se tenga mayor resonancia en el mbito internacional con relacin a medios de comunicacin, compradores y expertos extranjeros que le brinden a la feria una mayor importancia para el interior y exterior del pas. Durante 2012, ferias como Emtech, Lacrest y Outsource2LAC, enfocadas en la tecnologa y la innovacin, fueron apoyadas por la Alcalda de Medelln, gracias al acompaamiento, asesora, y anlisis que brinda la ACI a los organizadores de cada evento aspirante, a partir de las comunicaciones y reuniones que se realizan. Estas ferias se realizaron por primera vez en la ciudad e hicieron evidente los avances tecnolgicos de Medelln. Otro aspecto destacable es el apoyo a Moda para el Mundo. Pese a que este fue el primer ao que la Alcalda de Medelln apoy a esta feria, a travs de la ACI, la consultora de Ferias y Eventos de la Agencia ha venido asesorando a sus organizadores desde ediciones pasadas, brindndoles una asesora en lo relacionado con los productos que deban tener en cuenta para que la feria tuviera un mayor impacto internacional y, consecuentemente, aportar al proceso de interna- cionalizacin de la ciudad. En buena medida, ese contacto y asesora previo fue le que facilit que este ao la Alcalda
apoyar la feria econmicamente, algo que se vio bien retribuido en las buenas cifras que arroj la feria. As, la labor que realiza la ACI para apoyar ferias y eventos de caracter internacional, demostrando que desde la Agencia no solo se enfoca en lo contractual en 2012, sino que procur ser ms estratgica para el fortalecimiento de Medelln como una ciudad de negocios.
positivas sobre Medelln y Antioquia en medios prestigiosos de distintas partes del mundo.
Total Negocios
Ferias 2012
400 MM USD 459.8 MM USD
Cifras:
En 2012 se apoyaron 16 ferias internacionales: Colombiatex TedxMedelln II Congreso Nacional de Importadores Feria de las dos Ruedas Expotranscarga Emtech Lacrest Simposio de Logstica Colombiamoda Moda para el Mundo Expocamacol Congreso Nacional de Exportadores Analdex Tecnnova Saln de Inventores e Innovadores Maridaje Outsource2LAC
El logro ms significativo de la labor de prensa en 2012 fue traer, por primera vez, con recursos propios de la ACI, a un periodista VIP para darle a conocer la transformacin social y urbana de la ciudad. En esta primera invitacin, con la colaboracin de la Embajada de Colombia en Blgica, trajimos a Lode Delputte, del diario DeMorgen, con sede en Brselas. La eleccin se debi a razones estratgicas, pues este pas, a pesar de la crisis econmica de Europa, es uno de los pocos que an destina recursos para cooperacin internacional. En ese sentido, buscbamos mostrar a Medelln, para que la opinin pblica de Bruselas hablara de la ciudad, con el fin de ganar mayor recordacin. Durante una semana, Lode Delputte tuvo una apretada agenda que incluy los siguientes temas y entidades: Movilidad, Parques Biblioteca, Jardines Infantiles Buen Comienzo, Centro Cultural de Moravia, Museo de Antioquia y Museo de Arte Moderno de Medelln, Candidatura de Medelln a los Juegos Olmpicos de la Juventud 2018, entre otros. El primer resultado de este press trip fue la publicacin de nueve pginas a todo color en la revista que los sbados se distribuye con el diario DeMorgen, que est diseada para que los lectores tengan notas con mayor contenido que el meramente informativo, y puedan leerlo durante el fin de semana, cuando dedican mayor tiempo para la lectura. En 2012 la ACI atendi a 210 periodistas internacionales de 27 pases que, en su mayora, mostraron inters por temas econmicos, de seguridad, movilidad, conectividad, urbanismo y postulacin a Juegos Olmpicos de la Juventud 2018, entre otros asuntos. Aparte de las que se relacionan con las ferias internacionales, la ACI ejecut 30 agendas de ciudad con representantes de medios extranjeros, que se enfocaron en retratar la transformacin social y urbana de Medelln. Entre los medios que nos visitaron durante este ao, se destacaron El Pas, de Espaa; The Guardian, de Inglaterra;
Ferias Apoyadas
2012
15 16
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EnRoute Magazine, de Canad; The New York Times, de Estados Unidos, RTVE, de Espaa, DeMorgen de Blgicay el Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), de Alemania. Para nutrir el trabajo que los medios locales, nacionales e internacionales realizan, la ACI redact, public y distribuy a sus bases de datos, 62 boletines de prensa. De esas noticias, las que ms repercusin tuvieron en los medios fueron: el balance de gestin de los 10 aos de la Agencia, El V Encuentro de Aliados Internacionales, la designacin de Medelln como sede del Foro Urbano Mundial, el evento Por qu Medelln?, el Foro de Outsource2lac y el balance de gestin de 2012 de la ACI. El rea de Comunicaciones es tambin la encargada de realizar el monitoreo a medios internacionales para conocer qu informacin se difunde en el exterior sobre Medelln y, sobre ese anlisis cualitativo, disear estrategias para que las notas positivas relacionadas con la ciudad aumenten y se contrarreste ese imaginario, an vigente, de Medelln como capital del narcotrfico. En ese sentido, la ACI mantuvo este ao la elaboracin y divulgacin de Medelln a los ojos del mundo, reporte con el anlisis minucioso sobre los temas y el tratamiento que prevalece en las publicaciones que la prensa extranjera hace sobre Medelln, y que nos permite brindar recomendaciones a los socios y aliados estratgicos de la ACI, en especial la Alcalda de Medelln en la toma de decisiones a la hora de gestionar relaciones con los medios de comunicacin extranjeros, para facilitar nuestro objetivo de internacionalizacin de la ciudad-regin. As, en 2012, envamos a nuestros aliados estratgicos cuatro informes mensuales, en que consignan grficas, enlaces de las notas positivas sobre Medelln, los pases que ms nos incluyen en su agenda noticiosa, as como recomendaciones para tener en cuenta a la hora de adelantar acciones en las que se incluya a la prensa internacional, en la ciudad y en la regin.
Comunicacin Corporativa
En 2012 el rea de comunicaciones afianz su trabajo dirigido a apoyar los asuntos de comunicacin interna, gestin humana, control interno y clima laboral de la institucin, mediante la elaboracin y divulgacin de herramientas de comunicacin, el diseo e implementacin de campaas, y la conceptualizacin y coordinacin de eventos, ligados a estos asuntos esenciales del da a da de la entidad. Entre otros asuntos, se generaron, apoyaron y coordinaron espacios de integracin peridica de los empleados, como Cine Foro ACI, ACI Mensual, Integracin ACI y Familia ACI, y la celebracin mensual de cumpleaos. Se conceptualiz y ejecut la campaa y el material de apoyo para MECI, la campaa pedaggica para el cambio de la planta telefnica, y mediante el boletn interno digital ACI Comunicamos del que se editaron y divulgaron 118 boletines, todo el ao se suministr informacin relevante del rea administrativa que era de inters para todo personal.
Cmo hacer ciudad: el modelo Medelln. En: Plataforma urbana. Chile. Enero 2012. Autor: Dominique Mashini Colombias architectural tale of two cities. En: The Guardian. Inglaterra. Abril de 2012. Autor: Justin McGuirk. Medelln, la ms educada. En: La Tercera. Chile. Abril de 2012. Autor: Julio Poblete. Medelln emerges as a Latin American trailblazer for local economic growth. En. The Guardian. Inglaterra. Abril de 2012. A traumatic past sets Medellin ablaze with global ambitions. En: Nearshoreamericas. com. Estados Unidos. Mayo de 2012. Autor: Kirk Laughlin. Cultura y telecabinas contra sicarios. En: Cadena Ser. Espaa. Mayo de 2012. Autor: lvaro Zamarreo.
Escaleras mecnicas para cambiar la vida de los vecinos del Distrito 13 de Medelln. En: Cadena Ser. Espaa. Mayo de 2012. Autor: lvaro Zamarreo. Medellin Slideshow: A City Blooming for BPO. En: Nearshoreamericas.com. Estados Unidos. Mayo de 2012. Autor: Kirk Laughlin. Medelln transformed second city excites envy. En: Financial Times. Inglaterra. Mayo 8 de 2012. Autor: John Paul Rathbone. A City Rises, Along With Its Hopes. En: New York Times. Estados Unidos. Mayo 18 de 2012. Autor: Michael Kimmelman. Modelo Medelln, ejemplo de desarrollo socioeconmico. En: La Prensa. Honduras. Mayo de 2012. Autor: Reynaldo Yanes. Medelln, ciudad que resurge con mucha esperanza. En: New York Time. Estados Unidos. Junio 24 de 2012. Medelln, una mirada con los dos ojos. En: El Pas. Espaa. Julio 5 de 2012. Autor: Mara Jos Gonzlez Rivas. La segunda vida de Medelln. En: Capital. Chile. Agosto de 2012. Autor: Sergio Paz Medelln planea convertirse en la Silicon Valley colombiana. En: El Tiempo. Colombia. 20 de septiembre de 2012. Autor: Ana Mara Castro. Una leccin en Medelln. En: Mundodehoy. com. Mexico. Octubre de 2012. Autor: Gerardo Gmez Coronado. Organizacin ubica a Medelln entre las tres ciudades ms innovadoras. En: La Estrella. Paraguay. Octubre de 2012. El Alumbrado Navideo Medelln 2012 Experiencia para los sentidos. En: Argonmexico.com. Mxico. Noviembre 22 de 2012. Autor: Jos Luis Espinosa. Colombia turns a new leaf. En: Financial Times. Inglaterra. Noviembre 22 de 2012. Autor: Andrs Schipani. Das Wunder der Comuna 13. En: Frankfurter Allgemeine. Alemania. 17 de diciembre de 2012. Autor: Daniel Deckers.
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1
Canad
210 periodistas
RUSSIA
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Fr an cia
Ing
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ra ter
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Dubai
a lem
nia
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USA
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Japn
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Mxico
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2 17
Ita
lia
China
15
Per
Brasil
Otros pases
Blgica: 1 Costarica: 1 Curacao: 1 Ecuador: 8 Guatemala: 1 Honduras: 2 Panam: 4 Puerto Rico: 1 Repblica Dominicana: 1 Uruguay: 8 Venezuela: 9
Ch
ile
Argentina
15
27 pases
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Comunicacin Digital
La ACI dentro de su plan estratgico de comunicacin 2012 planific la restructuracin del sitio web, para que sea atractivo, usable y que responda a las nuevas tendencias de informacin, en coherencia con las necesidades de la institucin, en cuanto a internacionalizacin y como herramienta que permita proyectar a la comunidad en general comprender el quehacer de la Agencia. Para lograrlo en 2012 se desarroll una etapa de diagnstico que plante una estructura de presencia digital para la ACI que corresponde con nuestros objetivos estratgicos de comunicacin. De all, hemos definido una metodologa y un marco conceptual para construir un pliego de licitacin pblica, que nos permitir en 2013, una adecuada restructuracin de nuestro sitio, presencia y posicionamiento digital a nivel local e internacional.
Redes sociales, herramientas estrategias para posicionar, informar y construir relaciones de valor.
La estrategia
Posicionar la Agencia a nivel local e internacional, dar a conocer la transformacin que vive nuestra ciudad y nuestra regin. As promocionar y aumentar la posibilidad de xito de las acciones que la ACI lidera para entablar y fortalecer relaciones con gobiernos y organizaciones internacionales, obtener recursos de cooperacin internacional y captar inversin extranjera directa.
Finalizamos 2012 con las siguientes redes sociales: perfil de Facebook, Twitter y Linkedin. Logramos un crecimiento significativo en nuestras redes sociales y lo ms importante es que nos consolidanos como una cuenta influyente en cuanto temas de internacionalizacin, inversin, cooperacin y noticias positivas de Medelln y la regin. Pasamos de 600 a 3.200 seguidores en Twitter. Esto es un indicador positivo de crecimiento de nuestra red. Mientras que en Facebook aumentamos a 1.700 seguidores. Con la reestructuracin de la web, el crecimiento de esta comunidad en todas nuestras redes sociales ser mucho ms grande.
El objetivo
Posicionamiento (SEO, SEM, SMO) que represente un gran trfico web, y a su vez lograr una comunidad en redes sociales, cada vez ms significativa y aportante.
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Estados Financieros
2012
adelanta el rea de proyeccin de la ACI, para consolidar a Medelln como oferente de cooperacin internacional, gracias a la transformacin fsica y social que ha tenido en los ltimos aos, y se describe la manera como Medelln se ha convertido en un destino ideal para hacer negocios en Latinoamrica, que genera confianza, gracias al compromiso de unas administraciones pblicas consecuentes, que han planteado un modelo de desarrollo enfocado en el sector de servicios, y en la atraccin de inversin extranjera para proyectos de innovacin. De manera transversal, plantea la importancia de posicionar el nombre de Medelln en el mundo como modelo de cambios positivos desde los aspectos urbanos y sociales. As, destaca la relevancia del rea de Comunicaciones en el manejo de la prensa extranjera que llega a la ciudad, destacando la atencin personalizada que se le da a cada periodista que llega a Medelln, con el fin de convertirlo en un embajador de la ciudad en el exterior. Tambin, destaca que por primera vez, la ACI trabaj para la Gobernacin de Antioquia con el fin de mostrarle al mundo una regin atractiva que es modelo en los sectores agrcola, minero y agroindustrial, y que busca consolidar a Urab como centro de desarrollo regional, mediante un plan integral de gobierno que ya est en marcha en esa zona del departamento.
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ACTIVO
ACTIVO CORRIENTE: Efectivo Inversiones Efectivo e Inversiones (Nota 3)
2012
2011
PASIVO Y PATRIMONIO
PASIVO CORRIENTE:
2012
2011
Acreedores (Nota 7) Impuestos por pagar (Nota 7) Provisin para obligaciones fiscales (Nota 7) Obligaciones laborales y de seguridad social integral (Nota 9)
63.168.090 5.102.292.204
34.436.811 3.896.597.860
218.421.034
108.746.992
69.421.841
42.872.047
$ 5.390.135.079 $ 607.222.403
$ 4.048.216.899 $ 497.820.052
Jessica Bedoya Builes Revisor Fiscal T.P. No. 101.473 (Ver mi informe adjunto) Designada por Deloitte & Touche Ltda
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Capital fiscal
Saldos al 31 de diciembre del 2010 Apropiacin excedentes 2010 Provisiones, depreciaciones y amortizaciones Excedentes del ejercicio $1.860.000.000 -
Reserva
$1.022.698.859 335.190.561 -
Saldos al 31 de diciembre de 2011 Apropiacin excedentes 2011 Depreciaciones y amortizaciones Excedentes del ejercicio Saldos al 31 de diciembre de 2012
$1.860.000.000 $1.860.000.000
$333.270.877 $333.270.877
$(320.395.827)
$3.314.830.847 -
(105.275.132) $(425.670.959)
Jessica Bedoya Builes Revisor Fiscal T.P. No. 101.473 (Ver mi informe adjunto) Designada por Deloitte & Touche Ltda
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2012
2011
$1.194.662.313
$84.066.377
3.778.120
(28.731.279)
88.063.869
Adquisicin de otros activos Adquisicin de obras y mejoras en propiedad ajena Efectivo neto utilizado en las actividades de inversin Aumento (disminucin) en efectivo EFECTIVO Y EQUIVALENTES DE EFECTIVO AL PRINCIPIO DEL AO AL FINAL DEL EJERCICIO
Jessica Bedoya Builes Revisor Fiscal T.P. No. 101.473 (Ver mi informe adjunto) Designada por Deloitte & Touche Ltda
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del entorno econmico otorgada por la Contadura General de la Nacin a la ACI, como entidad pblica del gobierno general. La Agencia fue clasificada como entidad del gobierno general en el concepto No.200710-102865 emitido por la Contadura General de la Nacin (CGN). h) Otros activos Obras y mejoras en propiedad ajena - Representa los desembolsos efectuados para mejorar la capacidad operacional de las instalaciones en donde la Agencia desarrolla sus actividades operacionales, las cuales son de propiedad de Plaza Mayor. Su amortizacin se realiza durante la vigencia del contrato de arrendamiento, el cual es de un ao, renovable sucesivamente por el mismo perodo. Intangibles - Corresponden a licencias de software los cuales se amortizan a 3 aos. i) Obligaciones laborales - El pasivo corresponde a las obligaciones que la Agencia tiene por concepto de prestaciones legales con sus empleados. j) Impuesto de renta - Dado que la Agencia es una entidad sin nimo de lucro, cuyos recursos son destinados a programas de desarrollo social y de inters general y sus excedentes son reinvertidos en la actividad de su objeto social, se encuentra sometida al rgimen tributario especial. k) Otros pasivos - Comprende todos los dineros recibidos para ejecutar las actividades derivadas por la firma de convenios de administracin delegada que se han suscrito con entidades pblicas. l) Equivalentes de Efectivo - Para propsitos de la presentacin en el estado de flujos de efectivo, la Agencia clasifica en el rubro de equivalentes de efectivo, inversiones con vencimiento de tres meses o menos contados a partir de la fecha de su emisin inicial.
La A.C.I - Agencia de Cooperacin e Inversin de Medelln y el rea Metropolitana es una asociacin entre entidades pblicas, sin nimo de lucro, de utilidad comn e inters social, constituida por acta privada de junio 19 de 2002, con una duracin hasta el 19 de junio de 2027. Su objeto social es explorar, identificar y gestionar, por cuenta y en inters de cualquiera de los asociados, segn corresponda a su particular actividad, proyectos que presentados de acuerdo con las exigencias de las instituciones de cooperacin internacional o nacional, califiquen para recibir de stas recursos econmicos, humanos y tecnolgicos, contribuyndose as al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Medelln y/o del territorio nacional. 2. Polticas contables Los registros contables de la Agencia siguen las normas prescritas por la Contadura General de la Nacin, a travs de la Resolucin 356 del 5 de septiembre de 2007, denominado Rgimen de Contabilidad Pblica que est conformado por el Plan General de Contabilidad Pblica, el Manual de Procedimientos y la Doctrina Contable Pblica y las normas que lo modifiquen o adicionen. Las principales prcticas y polticas contables de la Agencia son las siguientes: a) Unidad monetaria - De acuerdo con las disposiciones legales, la unidad monetaria utilizada por la Agencia para la preparacin de sus estados financieros es el peso colombiano. b) Perodo contable - La Agencia tiene definido por estatutos efectuar un corte de sus cuentas y preparar y difundir estados financieros de propsito general una vez al ao, al 31 de diciembre. c) Reconocimiento de ingresos - Son reconocidos y registrados por el sistema de causacin. Los ingresos corresponden a los servicios efectivamente prestados en desarrollo de su objeto. d) Efectivo e inversiones - Registra las cuentas de disponibilidad inmediata en caja, cuentas corrientes, de ahorro, fiduciarias y en fondos. e) Deudores - Registra las cuentas por cobrar que se generan dentro del giro normal del negocio. f) Equipo neto - Son registrados al costo y se deprecian con base en el mtodo de lnea recta sobre las vidas tiles estimadas generalmente aceptadas en Colombia, para efectos contables. La vida til para el equipo de cmputo es de 3 aos y para los equipos de comunicacin, los muebles, enseres, equipos de oficina y vehculos es de 10 aos. g) Reconocimiento de la depreciacin y amortizacin - A partir de 2007, la depreciacin y amortizacin es registrada afectando la cuenta de patrimonio; esto segn la clasificacin
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(3) Al 31 de diciembre de 2012, la totalidad del dinero depositado en la cuenta corriente corresponde a recursos de la ACI. Al 31 de diciembre de 2011, en la cuenta corriente se incluan $400.000.000 de recursos de administracin delegada. (4) Incluye parte de los recursos recibidos como aporte inicial de los asociados y los excedentes obtenidos en los aos 2006 a 2011 disminuidos por las ejecuciones de 2007 a 2012, conforme al Proyecto de Fortalecimiento Institucional aprobado por la Asamblea General.
A 31 de Diciembre 2013
4. Deudores
Los saldos a diciembre 31 son los siguientes: 2012 Anticipos o saldos a favor de impuestos (1) Otros deudores Totales $ 59.772.175 3.395.915 $ 63.168.090 2011 $ 34.429.171 7.640 $ 34.436.811
(1) Cuentas sobre las cuales se liquidan intereses diarios por rendimientos financieros. (2) A 31 de diciembre de 2012 y 2011 las cuentas de ahorro incluyen recursos en administracin delegada por $642.148.732 y $167.686.909, respectivamente, y recursos propios por $1.379.116.558 y $554.691.103, respectivamente. El detalle es el siguiente: 2012 Recursos en administracin delegada Negocios 2012 Cooperacin 2012 Subtotal Recursos propios Banco de Occidente Banco GNB Sudameris Bancolombia Subtotal $ 626.945.571 702.924.265 49.246.722 1.379.116.558 $ 2.021.265.290 $ 485.617.086 156.531.646 642.148.732
(1) Al 31 de diciembre de 2012, los anticipos o saldos a favor de impuestos estn representados as: 2012 Retencin en la fuente; Fiduciaria de Occidente, Bancolombia, Banco GNB DIAN - Saldo a favor en Renta 2011 Municipio de Medelln Saldo a favor en ICA 2011 Municipio de Medelln, AMVA Retencin del ICA $ 7.102.023 7.391.000 17.314.319 27.964.833 $ 59.772.175
Total
Recursos en administracin delegada Negocios 2011 Cooperacin 2011 Subtotal Recursos propios Banco de Occidente Subtotal 554.691.103 554.691.103 $ 722.378.012 $ 71.826.568 95.860.341 167.686.909
Total
El valor de la depreciacin registrada con cargo al patrimonio y que no afecta los excedentes del ejercicio es de $64.929.005 y $55.460.468 para 2012 y 2011 respectivamente. Movimiento Los movimientos contables al 31 de diciembre de 2012 y 2011, de Propiedades, planta y equipo, neto, son los siguiente: [Ver siguiente cuadro]
Total
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2012
Muebles, enseres y equipos de oficina Saldo inicial, neto Adiciones Retiros y bajas Depreciacin Saldo final, neto $ 20.238.548 3.331.827 (7.677.825) $ 15.892.550 Equipos de comunicacin y computacin $ 88.508.444 139.310.061 (2.638.841) (56.674.514) $ 168.505.150 Equipo de Transporte $ 34.600.000 (576.666) $ 34.023.334 Total $ 108.746.992 177.241.888 (2.638.841) (64.929.005) $ 218.421.034 Provisin para obligaciones fiscales: Impuesto de industria y comercio (1) Impuesto de renta y complementarios Totales
2011
1.400.000 $ 1.400.000
(1) A 31 de diciembre de 2012 la provisin del Impuesto de industria y comercio fue reclasificada, toda vez que el impuesto calculado tcnicamente quedar causado en provisin para obligaciones fiscales hasta tanto se presente la declaracin y sta tenga plena validez jurdica. La conciliacin patrimonial del impuesto de renta es la siguiente: 2012 2011 $ 85.466.377 52.433.670 865.619 54.636 44.513.415 7.000.000 116.244.065 55.460.468 60.783.597 21.655.982 14.655.982 7.000.000 $ 1.400.000
2011
Muebles, enseres y equipos de oficina Saldo inicial, neto Adiciones Retiros y bajas Depreciacin Saldo final, neto $ 18.075.088 6.500.000 (4.336.540) $ 20.238.548 Equipos de comunicacin y computacin $ 80.828.903 62.581.589 (3.778.120) (51.123.928) $ 88.508.444 Total $ 98.903.991 69.081.589 (3.778.120) (55.460.468) $ 108.746.992
Excedentes del ejercicio antes de impuestos (Ms) gastos no deducibles Gastos de impuestos varios Gastos extraordinarios Industria y comercio Inversin asignacin permanente (Menos) gastos fiscales no contables Registrados en patrimonio Depreciaciones Amortizaciones Subtotal utilidad
$ 1.198.444.852 18.912.694 2.413.518 7.480 16.491.696 105.275.132 64.929.006 40.346.126 1.112.082.414 1.093.169.720 18.912.694 $ 3.782.539
6. Otros activos
Los saldos a diciembre 31 son los siguientes: 2012 Licencias Software Amortizacin acumulada Totales $ 101.749.640 13.977.849 (46.305.648) $ 69.421.841 2011 $ 53.581.072 13.977.849 (24.686.874) $ 42.872.047
8. Otros pasivos
Corresponden a ingresos recibidos del Municipio de Medelln para la ejecucin de proyectos que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Medelln. Estos dineros se encuentran depositados en cuentas bancarias sobre los cuales existen acuerdos de restriccin. Los saldos a diciembre 31 son los siguientes: 2012 Cooperacin 2011(1) Negocios 2011(1) Cooperacin 2012 2011
El valor de la amortizacin registrada con cargo al patrimonio y que no afecta los excedentes del ejercicio es de $21.618.774 y $16.905.558 para 2012 y 2011 respectivamente. Mejoras en propiedades ajenas - Durante 2012 y 2011, la Agencia ha realizado mejoras en las oficinas ubicadas en Plaza Mayor, Medelln. Estas mejoras fueron por $18.727.352 y $43.878.039, respectivamente, y fueron amortizadas durante el ao debido a que el contrato de arrendamiento est pactado por un ao. La amortizacin se registr con cargo en patrimonio.
(1) El 27 de marzo de 2012, la Alcalda de Medelln da por terminados y liquidados los convenios de administracin delegada No. 4600030705 y No. 4600030703. Las cuentas de ahorro que mantenan los recursos de administraciones delegadas fueron cerradas por la Administracin.
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A continuacin se describe el objetivo de los principales programas vigentes al 31 de diciembre de 2012: Cooperacin 2012 - Administracin delegada por $615 millones de pesos y cuyo objeto es la Administracin delegada para desarrollar los instrumentos, acciones y actividades para adelantar la gestin de recursos de cooperacin, en la vigencia 2012. Negocios 2012 - Administracin delegada por $3.088 millones de pesos y cuyo objeto es el apoyo a ferias, misiones y eventos hacia la ciudad, gestin en negocios internacionales, agenda internacional y relaciones en materia de negocios para la vigencia 2012.
La composicin de los ingresos por convenios para 2012 y 2011 respectivamente, son los siguientes: Entidad Municipio de Medelln No. Convenio 4600040124 4600040122 4600040123 4600040465 4600040464 4600030703 Subtotal Valor 2012 $ 55.107.526 255.168.707 155.000.000 1.134.482.758 914.827.587 10.344.831 2.524.931.409 2012-CF-35-0001 345 de 2012 CT-2009-0594-R1 956.896.551 271.551.723 107.758.621 $ 3.861.138.304
Gobernacin de Antioquia (1) rea Metropolitana del Valle de Aburr Empresas Pblicas de Medelln Total
10. Patrimonio
Capital fiscal - Est representado por los aportes de los asociados as: 2012 Municipio de Medelln Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. Empresas Varias de Medelln E.S.P. rea Metropolitana del Valle de Aburr Totales $ 800.000.000 460.000.000 400.000.000 200.000.000 $ 1.860.000.000 2011 $ 800.000.000 460.000.000 400.000.000 200.000.000 $ 1.860.000.000
(1) En 2012 se suscribi el contrato interadministrativo No. 2012 CF 35 - 001 con la Gobernacin de Antioquia por $800.000.000 (incluye IVA). Adicionalmente, se hizo en el mismo ao un otro s al contrato inicial por $310.000.000 (incluye IVA). El objeto del contrato fue desarrollar actividades de relaciones internacionales en materia de inversin, negocios, cooperacin y proyeccin internacional e internacionalizacin para el Departamento de Antioquia. Entidad Municipio de Medelln No. Convenio 4600014377 4600030703 4600030705 4600030706 4600030707 4600030708 Subtotal Empresas Pblicas de Medelln Total CT-2009-0594-R1 345 de 2012 Valor 2012 $ 10.536.466 222.630.082 46.146.953 1.120.689.655 831.896.552 137.931.035 2.369.830.743 43.103.448 $ 2.412.934.191
Excedentes de ejercicios anteriores - Est constituido por el exceso de ingresos sobre egresos obtenidos en cada ejercicio anual desde la constitucin de la Agencia. De acuerdo con los estatutos de la Agencia, el monto del fondo fiscal acumulado no es distribuible. Es de anotar que durante los aos anteriores al 2007 la depreciacin y amortizacin se encuentra incluida con el valor de resultados de ejercicios anteriores, mientras que lo correspondiente a 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012 se registr con cargo en el patrimonio en la cuenta provisiones y depreciaciones. Los excedentes de los aos 2011, 2010, 2009, 2008, 2007 y 2006 fueron $84.066.377, $335.190.561, $178.206.477, $203.395.463, $253.437.530 y $387.659.389 respectivamente; registrados en el patrimonio dentro de las reservas; como asignacin permanente o destinacin especfica segn decisin de la Asamblea General de Asociados.
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2012 Cuota de fiscalizacin y auditora Seguros generales Comunicaciones y transporte Mantenimiento Gastos legales IVA mayor valor del costo Totales 5.573.635 5.539.794 3.745.491 2.063.172 370.395 183.422 $ 2.098.465.771
(1) La variacin se debe al incremento salarial conforme al IPC, a la prima de vacaciones y a la prima tcnica aprobada por la Junta Directiva para los funcionarios de la ACI.
(1) Corresponde a rendimientos financieros obtenidos en las cuentas de ahorro y en las inversiones temporales de renta fija y renta variable. (2) En 2012, se registr la indemnizacin recibida por dao del Tape Backup y por hurto de un equipo porttil. El monto de la indemnizacin fue de $6.297.997. El gasto del activo se registr en gastos extraordinarios. Ver nota 14
(1) Corresponde a comisiones cobradas en las cuentas bancarias de la ACI. (2) En 2012, en otros gastos extraordinarios se incluye la baja por dao del Tape Backup y el hurto de un equipo porttil $2.646.332, cuya indemnizacin se registr en ingresos extraordinarios. Ver nota 13.
(1) La variacin se debe al incremento salarial conforme al IPC, a la prima de vacaciones y a la prima tcnica aprobada por la Junta Directiva para los funcionarios de la ACI. (2) Corresponde a los gastos de destinacin especfica, avalados por la Junta Directiva Ao 2011 Asignacin permanente de 2009 Diana Puerta Osorio: diseo y ejecucin de la metodologa necesaria para sistematizar el programa SOS PAISA, la Red de Antioqueos y Antioqueas en el exterior, como una buena prctica de ciudad. $ 7.000.000
17. Contingencias
Al 31 de diciembre de 2012, la ACI - Agencia de Cooperacin e Inversin de Medelln y el rea Metropolitana, no tiene conocimiento de contingencias en contra que tengan impacto en los estados financieros.
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Retos Institucionales
2013
marco de trabajo a las acciones de cooperacin internacional que emprenda la ACI, que faciliten concretar procesos como los que se vienen adelantando con Comisin Europea y Mxico. Activar una estrategia con inversionistas internacionales coherente con sus polticas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) y la gestin de relaciones con las alianzas pblico privadas (APP) y los diferentes actores internacionales. Implementar y socializar el plan de accin de la Poltica Pblica de Cooperacin Internacional con los diferentes actores locales que intervienen en el proceso de internacionalizacin de la ciudad, as como aportar al fortalecimiento de la Red Antioquea de Cooperacin Internacional. Posicionar a la ciudad y la regin mediante la postulacin de sus buenas prcticas a premios nacionales e internacionales que permitan el reconocimiento internacional a su gestin pblica acertada y eficiente. Materializar la estrategia de cooperacin sur-sur como herramienta bsica para el posicionamiento internacional de la ciudad y la regin como oferentes de programas y proyectos sostenibles, replicables y exitosos. Apoyar la consolidacin del distrito tecnolgico Sevilla como oferta interesante de ciudad para las empresas y consolidar la propuesta de valor del sector de entretenimiento digital de Medelln. Promover a Urab como un destino de inversin nacional y extranjera. Plantear y ejecutar una estrategia de presencia digital para fortalecer el posicionamiento y reconocimiento de la institucin y su gestin. Aportar a la consolidacin de una cultura de la internacionalizacin en la ciudad, mediante la gestin de relacin y la articulacin con actores clave para posicionar a Medelln y la regin en el mundo. Fortalecer el sistema de gestin documental de la entidad aprovechando las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, para dar cumplimiento a la normatividad legal vigente decretada por el Archivo General de la Nacin y la Presidencia de la Repblica. Disear e implementar un modelo de costos que permita a la ACI la clasificacin, acumulacin, control y asignacin de los costos a cada uno de los convenios firmados con sus socios y clientes, para analizar los resultados y de esta forma tomar medidades de mejoramiento.
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General
Evaluacin de los Sistema de Control Interno (SGI), Gestin de la Calidad (SGC) y de Control de Interno Contable (SCIC)
El SCI y el SGC de la Agencia de Cooperacin e Inversin de Medelln y el rea Metropolitana - ACI, reportan una calificacin de 80,59% y 72% respectivamente. Como modelo muestra un buen desarrollo pero requiere mejoras en algunos aspectos especficos para garantizar su mantenimiento y sostenibilidad en el largo plazo; teniendo como fortalezas, entre otras, las siguientes:
LIQUIDEZ: Del total de activos, 94,66% est representado en el activo corriente. Por cada peso que adeuda la entidad tiene $5,18 para cubrirlo. Permitindole contar con los fondos suficientes para cubrir el pasivo. ENDEUDAMIENTO: El total de las deudas de la entidad son de corto plazo . El indicador de endeudamiento total muestra una estructura patrimonial slida en donde sus asociados conservan el control de sta.
RENTABILIDAD: Durante 2012 la entidad present unos mrgenes de rentabilidad superiores a los de aos anteriores, debido a la optimizacin de los recursos, a la administracin acertada de las inversiones y a la entrada en vigencia de nuevos contratos suscritos.
Durante 2012, la CGM audit los estados financieros de 2011 de la Agencia, mediante la aplicacin de pruebas de cumplimiento y sustantivas. Tras la evaluacin el ente de control envi informe manifestando lo siguiente: En nuestra opinin, los estados financieros arriba mencionados presentan razonablemente, en todo aspecto significativo, la situacin financiera de la Agencia de Cooperacin e Inversin de Medelln y el rea 1. La definicin, ejecucin y seguimiento Metropolitana ACI a 31 de diciembre de 2011, permanente del plan de trabajo institucional as como los resultados de las operaciones por para garantizar el logro de los objetivos el ao terminado en esa fecha, de conformidad institucionales. con los principios de contabilidad universalmente 2. La definicin de su modelo de operacin, con aceptados o prescritos por el Contador General. sus respectivos procesos, polticas de operacin, As mismo, como resultado de esta evaluzacin procedimientos, indicadores y riesgos no se presentaron hallazgos de auditoria para la 3. Una estructura funcional flexible, con pocos vigencia 2011. niveles jerrquicos y claramente establecidos, se ajusta segn los requerimientos de la Auditora de Seguimientos Sistema que agencia generada por la firma de convenios con de Gestin de la Calidad (SGC) sus socios. 4. La gestin de su talento humano con Para 2012, la Agencia cont con la auditora de base en polticas de operacin definidas e seguimiento por parte de Bureau Veritas Certificaimplementadas. tion, con el fin de mantener la certificacin de su 5. La aprobacin de las Tablas de Retencin Sistema de Gestin de la Calidad, que tiene como Documental por parte el Comit Departamental alcance: La Internacionalizacin de Medelln y de Archivo y su implementacin por parte de las el rea Metropolitana a travs de la Gestin de diferentes reas. Cooperacin Internacional, Inversin Extranjera 6. Contar con canales virtuales como redes sociales Directa y la Proyeccin de la Ciudad Regin, y y pgina Web, la cual se est reestructurando que se encuentra certificado bajo las normas ISO actualmente. 9001: Sistema de Gestin de la Calidad - Requi7. Tener definido el Plan de comunicaciones y los sitos y NTC GP 1000: Sistema de Gestin de la medios de comunicacin interna y externa con Calidad para la Rama Ejecutiva del Poder Pblico su respectiva estrategia y Otras Entidades Prestadoras de Servicios - Re8. La inversin en tecnologa, con el fin de garantizar quisitos; sin que se haya hecho evidente alguna las condiciones ptimas para la prestacin del no conformidad durante la auditora. servicio por parte de los funcionarios de la Rendicin de la cuenta a los rganos Agencia. 9. La rendicin de la cuenta a los diferentes entes de control. (requerimientos) de control de manera oportuna y validada En cumplimiento de la normatividad legal vigente, para garantizar la calidad y veracidad de la la Agencia, de manera permanente, realiza informacin reportada. rendicin de la cuenta a los diferentes entes 10. La transparencia en su gestin, dado que la de control, entre los que estn la Contadura entidad anualmente publica en la pgina web
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su plan de compras y a medida que se gestiona realiza la publicacin en el Portal nico de Contratacin (SECOP). 11. El control independiente se realiza con base en programacin anual, en la que se incluyen auditoras de calidad. Adems, los procesos generan sus planes de mejoramiento y a partir de ellos ejecutan acciones para la mejora continua en la gestin.
la implementacin del software de Gestin Documental, con el fin de garantizar la conservacin de la informacin en la entidad. 3. Fortalecer el diseo y seguimiento de los planes de mejoramiento individuales y por proceso. 4. Realizar auditorias internas combinadas, en las cuales se incluyan, entre otras, la gestin y la calidad. 5. Adelantar el proceso de planeacin estratgica propuesto por la Agencia. Con relacin a los aspectos a trabajar estn los 6. Evaluacin del Sistema de Control Interno siguientes: Contable (SCIC). Consolidar una cultura en torno a la medicin y la administracin del riesgo, el seguimiento y la toma decisiones a partir de los resultados obtenidos. Como resultado de la evaluacin realizada al SCIC a diciembre 31 de 2012, se obtuvo una calificacin de 4,83; la cual se detalla a continuacin: Detalle Evaluacin del SCIC 1.1 Etapa de reconocimiento 1.1.1 Identificacin 1.1.2. Clasificacin 1.1.3 Registro y ajustes 1.2 Etapa de revelacin 1.2.1 Elaboracin de estados contables y dems informes 1.2.2 Anlisis, interpretacin y comunicacin de la informacin 1.3 Otros elementos de control 1.3.1 Acciones implementadas 5,00 4,50 4,81 4,81 5,00 5,00 4,83 4,75 % por actividad Calificacin por etapa 4,94 Calificacin del sistema 4,83
2. Concluir
Equipo de trabajo
Direccin
1.
reas de Gestin
rea de Cooperacin
Diana Patricia Micolta C. Juan Felipe Salazar L. Gina Damato Herrera Manuela Restrepo Sylva Mara Jos Ramrez L. Sara Valencia Naranjo
rea de Proyeccin
Andrea Velsquez A. Laura Isaza Cuervo
rea de Inversin
Carlos A. Jaramillo V. Carolina Gonzlez T. Juan Eugenio Sierra G. Juan Esteban Sosa P. Julin Arbelaez P. Marcela Herrera J.
rea de Comunicaciones
Paula A. Bustamante Isabael C. Acevedo A.
rea Administrativa
Alejandra Torres Yesenia I. Arango Beatriz E. Duque E. Carlos Mario Usme Claudia P. Vanegas R. Astrid M. lvarez Claudia Enet Quintero Eli Esperanza Naucil B. Jarrison Berrio Bedoya Luz Esther Saldarriaga Raquel Mara Graciano
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Edicin y diseo
Coordinacin General: Adriana Mara Hernndez Gil Pablo Marcelo Maturana Guzmn Mara Luisa Zapata Trujillo Daniel Hernndez Bustamante Correccin y edicin de textos: Daniel Mauricio Vsquez Bustamante Paula Bustamante Camilo Monroy Gmez Diagramacin y Diseo: Juan Carlos Valencia