Guia Practica NCPP

GUA PRCTICA:
EL USO DE SALIDAS ALTERNATIVAS Y MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN PROCESAL PENAL BAJO EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL
Con el apoyo de la Oficina de Asuntos Anti-Narcticos de la Embajada de los Estados Unidos de Amrica
Con el apoyo tcnico de:
Ocina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
UNODC - Derechos reservados
NDICE
I. ASPECTOS GENERALES
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10 11 12 13 14 15 16 17
II. SALIDAS A
S LTERNATIVA
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19 19 20 21 26 27 28 31 30 31 32
1. El con icto penal 2. Principios ms importantes del Derecho Penal 3. Formas de resolucin de con ictos en el proceso penal peruano 4. Facultades discrecionales del Ministerio Pblico frente a una denuncia penal 5. Salidas alternativas y mecanismos de simpli cacin procesal 6. Lgica de las salidas alternativas y mecanismos de simpli cacin procesal 7. Consideraciones previas para el uso de salidas alternativas y mecanismos de simpli cacin procesal 8. Cmo elegir un medio alternativo adecuado
1. Principio de oportunidad 1.1. Concepto 1.2. Veri cacin de exigencias previas a la aplicacin del principio de oportunidad 1.3. Supuestos escenciales para su aplicacin 1.4. Casos en que no procede 1.5. Sujeto legitimado 1.6. Trmite antes del proceso 1.6.1. Aspectos a tomar en cuenta 1.6.2. Contenido y exigencias del acuerdo por principio de oportunidad antes del proceso 1.6.3. Efectos 1.7. Trmite iniciado el proceso
Gua para el uso de salidas alternativas y mecanismos de simpli cacin procesal penal bajo el NCPP
2. Acuerdos Reparatorios 2.1. Concepto 2.2. Principio de oportunidad y acuerdos reparatorios 2.3. Casos en que procede 2.4. Casos en que no procede 2.5. Sujetos legitimados 2.6. Trmite antes del proceso 2.7. Trmite iniciado el proceso 2.8. Contenido y exigencias del acuerdo reparatorio 2.9. Efectos
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III. MEC
IN SIMPLIFICAC ANISMOS DE
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1. Acusacin Directa (Abreviacin de etapas) 1.1. Concepto 1.2. Ubicacin normativa 1.3. Fundamento 1.4. Ubicacin de la acusacin directa dentro de las fases del proceso comn
1.5. Momentos de la Etapa de Investigacin Preparatoria 1.6. Presupuestos 1.7. Supuestos 1.8. Oportunidad 1.9. A quin corresponde su incoacin? 1.10. Control de la acusacin directa 1.11. Trmite 1.12. La acusacin directa y la disposicin de formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria 1.13. Funciones del requerimiento acusatorio en la acusacin directa 1.14. El derecho de defensa de las partes en la acusacin directa 1.15. Medidas coercitivas en la acusacin directa 1.16. Desestimacin de la acusacin directa y sus efectos 1.17. Jurisprudencia relevante
45 46 46 47 47 47 48
49 50 51 52 53 54
2. Proceso Inmediato (Abreviacin de etapas) 2.1. Concepto 2.2. Ubicacin normativa 2.3. Fundamento 2.4. Presupuestos 2.5. Supuestos 2.6. Oportunidad 2.7. A quin corresponde su incoacin? 2.8. Control del requerimiento de proceso inmediato 2.9. Control del requerimiento acusatorio 2.10. Trmite 2.11. Esquema de proceso inmediato 2.12. El requerimiento de proceso inmediato y sus funciones en las diligencias preliminares e investigacin formalizada 2.13. Ausencia de etapa intermedia en el proceso inmediato
55 57 57 56 57 57 57 58 58 58 59 60
2.14. Controles que debe realizar el juez en el proceso inmediato 2.14.1. Primer control: del requerimiento de proceso inmediato 2.14.2. Segundo control: del requerimiento acusatorio 2.15. Momentos de aportacin de medios probatorios en el proceso inmediato 2.16. Efectos 2.17. Diferencias de la acusacin directa respecto del proceso inmediato 3. Proceso de Terminacin Anticipada (Abreviacin de etapas y sentencia anticipada) 3.1. Concepto 3.2. Ubicacin normativa 3.3. Fundamento 3.4. Esquema del proceso de terminacin anticipada dentro de las fases del proceso comn 3.5. Sujetos legitimados
63 64 64 65 66 67
61 62
68 68 68 68 69 70
3.6. 3.7. 3.8.
3.9. 3.10. 3.11. 3.12. 3.13. 3.14. 3.15. 3.16. 3.17. 3.18.
Oportunidad Trmite Audiencia de terminacin anticipada 3.8.1. Personas que intervienen 3.8.2. mbito del acuerdo 3.8.3. Desarrollo de la audiencia Esquema del proceso de terminacin anticipada Circunstancias que debern observarse Control judicial del acuerdo mbito de control judicial segn el Acuerdo Plenario N 05-2009/CJ-116 Recursos impugnatorios Terminacin anticipada en caso de pluralidad de hechos punibles e imputados Efectos de la decisin judicial Bene cios del acuerdo Bene cios por terminacin anticipada segn el Acuerdo Plenario N 05-2009/CJ-116 Jurisprudencia relevante
70 71 72 72 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83
4. Conclusin Anticipada del Juicio 4.1. Concepto 4.2. Elementos 4.3. Ubicacin normativa 4.4. Clases de conformidad 4.5. Caractersticas 4.6. Deberes del juez respecto del imputado que se somete a conclusin anticipada 4.7.1. Periodos del juicio oral 4.7.2. Ubicacin de la conformidad 4.8. Esquema del juicio oral y ubicacin de la conformidad 4.9. Fundamento 4.10. Posicin del acusado frente a la acusacin scal 4.11. Es el juez un simple fedatario del acuerdo? 4.12. Qu debe veri carse en la admisin de cargos? 4.13. La conformidad con pluralidad de acusados 4.14. Testimonio del sentenciado conformado
84 84 84 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 93 94 95
4.15. La conformidad y la reduccin de pena 4.16. Aceptacin de los hechos, con cuestionamiento de la pena y reparacin civil 4.17. Supuestos de desvinculacin del Juez respecto al acuerdo por conclusin anticipada
96 97 98
5.8. 5.9. 5.10. 5.11.
5. Proceso Especial por colaboracin e caz 5.1. Concepto 5.2. Ubicacin normativa 5.3. Objetivos a lograr con el proceso por colaboracin e caz 5.4. Delitos materia del proceso de colaboracin e caz 5.5. Requisitos que debe reunir el colaborador 5.6. Bene cios que puede obtener el colaborador e caz 5.7. Exigencias para los casos de exencin y remisin de pena
99 99 99 100 101 102 103 104
5.12. 5.13. 5.14. 5.15. 5.16. 5.17.
Supuestos de prohibicin y concesin limitada de bene cios Actuaciones previas a la celebracin del acuerdo por colaboracin e caz Contenido del acta de colaboracin e caz y denegacin del acuerdo Esquema de trmite de la colaboracin e caz antes y durante la etapa de investigacin Esquema de trmite de la colaboracin antes del inicio del juicio oral Colaboracin e caz con posterioridad a la sentencia Condiciones de la condicin del bene cio de colaboracin e caz Obligaciones que se pueden imponer al bene ciado Revocacin del bene cio por colaboracin e caz Efectos de la revocacin del bene cio 5.17.1. En el caso de exencin de pena
105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 114
5.17.2. En el caso de disminucin de pena 5.17.3. En el caso de remisin de pena 5.17.4. En el caso de suspensin de la ejecucin de la pena, liberacin condicional, detencin domiciliaria o comparecencia 5.18. Mrito de la informacin y de lo obtenido cuando se rechaza el acuerdo
114 115
115 115
2. Finalidad de los principios 3. Consideraciones a tener en cuenta a n de determinar la pena privativa de la libertad en los procesos en que rige el principio de consenso 4. Tener en cuenta que las circunstancias que autorizan reducir la pena son
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PARA LA RACIONES E ID S N O C S A IV. ALGUNA ATIVA DE L PENA PRIV A L E D N I AC DETERMIN CIN Y LA NEGOCIA E D O C R A N EL M LIBERTAD E EL CONSEN SO.
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1. 2. 3. 4. 5.
C V. CASOS PR
Caso 1 Caso 2 Caso 3 Caso 4 Caso 5
TICOS
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122 124 126 128 130
1. Principios que rigen la pena en un Estado Constitucional de Derecho

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S O T C E P S A . I GENERALES
1. El Con icto Penal

Tiene que ver con las conductas que afectan bienes jurdicos de importancia para el Estado, las cuales, generalmente, alteran la paz social o convivencia pac ca. Por esta razn, a travs del Derecho Penal se dispone normativamente su prohibicin, y su trasgresin es considerada como delito sancionable con una pena o medida de seguridad.
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2. Principios ms importantes del Derecho Penal

PRINCIPIO DE MNIMA INTERVENCIN
Ultima ratio.- Slo debe intervenir para proteger bienes jurdicos, cuando las dems ramas del derecho
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Tanto el delito como la pena, deben estar previstas en la ley de manera previa, clara y precisa. Lex Certa, Lex Previa, Lex Scripta. (artculo II, Tit.Prelim.C.P.).
PRINCIPIO DE CULPABILIDAD
Slo puede ser sancionada con una pena la persona que haya sido previamente declarada culpable. (artculo IV. Tit.Prelim.C.P.)(*).
Carcter fragmentario.Slo debe proteger los bienes Jurdicos ms importantes para las personas y la sociedad, ante los ataques ms intensos.
PRINCIPIO DE LESIVIDAD
Slo pueden ser consideradas como infraccin penal, las conductas que afecten o pongan en peligro un bien jurdico penalmente relevante. (artculo IV. Tit.Prelim.C.P.).
PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
La pena y las medidas de seguridad deben tener correspondencia con la magnitud del hecho y peligrosidad del autor. (artculo VIII, Tit.Prelim.C.P.).
Se ha eliminado, al menos formalmente, toda referencia a la culpabilidad en el Cdigo penal. Se le ha reemplazado por la nocin de
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3. Formas de resolucin de con ictos en el proceso penal peruano

Nuevas formas segn el NCPP
Uso del proceso penal en toda sus etapas hasta lograr la imposicin de pena o medida de seguridad.
Forma clsica
Acuerdos reparatorios (art. 2.6 NCPP). Conclusin Anticipada (art. 372 NCPP).
Principio de oportunidad (art. 2.1 NCPP). Terminacin anticipada (art. 468 NCPP).
Colaboracin e caz (art. 472 NCPP). Proceso especial por colaboracin e caz (art. 472 NCPP) con antecedentes en la Ley N 24388.
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4. Facultades discrecionales del Ministerio Pblico frente a una denuncia penal

Ordenar el archivo de la denuncia, cuando al cali car el hecho, ste no constituye delito, no es justiciable penalmente, o se presentan causas de extincin de la accin penal (art. 334 NCPP). Disponer la realizacin de diligencias preliminares en forma directa o por la polica, en el plazo de 20 das o en plazo distinto jado por el scal, cuando as lo amerite el caso (arts. 65.2, 330.1 y 334.2 NCPP). Disponer la formalizacin y continuacin de la Investigacin Preparatoria, cuando de la denuncia, informe policial o las diligencias preliminares surjan indicios reveladores de la existencia de un delito, la accin no ha prescrito, se ha individualizado al imputado y satisfecho -si fuera el caso- los requisitos de procedibilidad (Art. 336 NCPP). Aplicacin del principio de oportunidad en los supuestos previstos por el Art. 2.1 NCPP.
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5. Salidas alternativas y mecanismos de simpli cacin procesal

SALIDAS ALTERNATIVAS
En sentido estricto, es una mecanismo alternativo de solucin al fondo del con icto penal, distinta a la persecucin tradicional de juicio y pena. Nuestro Cdigo Procesal Penal, ofrece dos tipos de salidas alternativas en estricto: el principio de oportunidad y los acuerdos reparatorios, denominados tambin criterios de oportunidad.
MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN PROCESAL
Permiten abreviar etapas en el trmite del proceso penal e inclusive en algunos de stos, la obtencin de una sentencia anticipada, respetando los estndares mnimos del debido proceso. El NCPP regula los siguientes: acusacin directa, proceso inmediato, terminacin anticipada, conclusin anticipada del juicio y colaboracin e caz.
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6. Lgica de las salidas alternativas y mecanismos de simpli cacin procesal

a. Mnima repercusin social.- Teniendo en cuenta este criterio, es posible solucionar el con icto, sin el uso formal del proceso penal o simpli cando las etapas del proceso comn. b. Simpli cacin de la solucin.- Se sustenta en la existencia de una causa con elementos de conviccin su cientes, donde la solucin rpida al con icto penal por las partes, es aceptada socialmente. c. Racionalizacin de la persecucin penal.- Obedece a la insu ciencia de recursos por parte del Estado, para perseguir todos los casos denunciados. d. Economa procesal.- Uso adecuado de los recursos en la persecucin penal, conforme a la necesidad e importancia del caso. e. Respeto al debido proceso.- Siendo importante preservar el equilibrio e cacia-garantas, al reducirse las garantas del imputado ante la asuncin de culpabilidad, su control resulta necesario. f. Uso racional del plazo.- Se sustenta en que el plazo razonable, resulta ser equivalente al plazo funcional o necesario para superar el con icto penal. g. Diseo de poltica criminal.- El Estado no puede desconocer el xito obtenido en otros pases respecto al uso de salidas alternativas y mecanismos de simpli cacin procesal.
Surgen como una necesidad, en virtud de determinados criterios:
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7. Consideraciones previas para el uso de salidas alternativas y mecanismos de simpli cacin procesal
El Fiscal deber tener en cuenta que:
La solucin de un con icto penal requiere atencin inmediata y la decisin que se adopte, tiene repercusiones para los involucrados directos, quienes esperan una solucin oportuna y e caz del con icto. Una persona imputada de la comisin de un delito, debe ser llevada a juicio, slo cuando sea necesario debatir la prueba por existir controversia, o cuando exista un tema jurdico que requiere ser discutido con mayor amplitud. Mucho depender de la actitud y rol que asuma el scal y las partes para poder solucionar el con icto. Nuestra normatividad procesal ofrece salidas alternativas al con icto penal y mecanismos de simpli cacin procesal, que merecen ser utilizados por los bene cios que ofrecen a las partes involucradas.
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Conocer el caso en toda su magnitud.
Analizar la posibilidad de solucin a satisfaccin de los involucrados.
Analizar las consecuencias inmediatas y futuras de la solucin.
8. Cmo elegir un medio alternativo adecuado
Analizar la repercusin social.
Tener en cuenta los criterios previstos en la norma para su procedencia.

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II. SALIDAS S A V I T A N R ALTE

1. Principio de Oportunidad. 2. Acuerdos Reparatorios
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1. Principio de Oportunidad 1.1 Concepto

El principio de oportunidad es la facultad conferida al Ministerio Pblico de abstenerse del ejercicio de la accin penal, en los casos establecidos por la ley, y, si ya se hubiera promovido, a solicitar el sobreseimiento cuando concurran los requisitos exigidos por la ley. (ORE GUARDIA). La regla general de nuestro sistema procesal es el principio de legalidad: corresponde al Ministerio Pblico instar obligatoriamente la accin de la justicia penal cuando tenga conocimiento de la perpetracin de un delito y existan mnimos fundamentos racionales de su comisin. Sin embargo, paralelamente y como excepcin puntual a su ejercicio, la ley en determinados supuestos taxativamente reconocidos faculta al Fiscal a abstenerse de promover la accin penal o a provocar el sobreseimiento de la causa si el proceso ya se ha instaurado. (SAN MARTN CASTRO).
El legislador ha optado por el sistema del principio de oportunidad reglado, consagrndolo en el artculo 2 del NCPP.
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1.2. Veri cacin de exigencias previas a la aplicacin del principio de oportunidad
Si no concurren dichas exigencias, el Fiscal deber archivar el caso o solicitar el sobreseimiento, dependiendo de si se encuentra a nivel de Diligencias Preliminares o de Investigacin Preparatoria formalizada.
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1.3. Supuestos escenciales para su aplicacin

Agente afectado por el delito (autor-vctima) (art. 2 inc. 1a NCPP).
Mnima gravedad del delito (delitos de bagatela) (art. 2 inc. 1b NCPP).
Supuestos de atenuacin de pena (mnima culpabilidad) (art. 2 inc. 1c NCPP). En estos supuestos ser necesario que el agente hubiere reparado los daos y perjuicios ocasionados o exista acuerdo con el agraviado en ese sentido.
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Se trata de un supuesto de falta de necesidad de pena y exige que el agente haya sido afectado gravemente por las consecuencias del delito. La afectacin puede ser fsico o moral, puede recaer en la persona del autor o de otras vinculadas a l y su valoracin requiere del auxilio de un perito, salvo en aquellos casos en que sea evidente y baste la sola discrecionalidad del Fiscal. Procede tanto en los delitos culposos como dolosos, siempre que este ltimo no est reprimido con pena privativa de la libertad mayor a 4 aos. La ley no exige reparacin del dao ocasionado. Ejm. El padre que al estacionar su auto en la cochera de su casa, atropella a su hija de tres aos causndole la muerte.
AGENTE AFECTADO POR EL DELITO AUTOR VCTIMA ART. 2.1A NCPP .
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Es un supuesto de falta de merecimiento de pena. Lo esencial en este supuesto es la falta de inters pblico en la persecucin penal de delitos de escasa gravedad o de falta de trascendencia social.
MNIMA GRAVEDAD DEL DELITO DELITOS DE BAGATELA ART. 2.1B NCPP .
Slo es posible aplicar este supuesto en aquellos delitos cuyo extremo mnimo de la pena, no sea superior a 2 aos de pena privativa de la libertad. La determinacin del extremo mnimo de la pena no obliga al Ministerio Pblico abstenerse de la persecucin penal, porque tal atribucin es facultativa. En resguardo del inters de la vctima, la ley exige reparacin del dao ocasionado (art. 2.3 NCPP). Ejm. Podra aplicarse en los delitos de omisin de socorro (art. 126 CP), bigamia (art. 139 CP), violacin a la intimidad (art. 154 primer prrafo CP), etc.
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Tambin se trata de supuestos de falta de merecimiento de pena. En estos casos el Fiscal est habilitado para aplicar el principio de oportunidad, cuando conforme a las circunstancias del hecho y a las condiciones personales del denunciado, veri que que concurre: - Error de tipo o error de prohibicin (art. 14 CP). - Error de comprensin culturalmente condicionado (art.15 CP). - Tentativa (art. 16 CP). - Causas de justi cacin o inculpabilidad imperfectas (art. 21 CP). - Responsabilidad restringida por la edad (art. 22 CP). - Complicidad secundaria (art. 25 CP). Es necesario que el Fiscal, determine que no existe ningn inters pblico gravemente comprometido en la persecucin del delito.
SUPUESTOS DE ATENUA CIN DE PENA MNIMA CULPABILIDAD ART. 21C NCPP .
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Supuesto especial, que a diferencia del tratamiento que el legislador vena otorgando a esta institucin, incluye a delitos sancionados con penas graves, con la nalidad de superar las consecuencias que implica la punicin de las actividades de minera informal contaminante. Los delitos de minera ilegal incorporados al Cdigo Penal por el Decreto Legislativo 1102 (29.02.2012) en los que procede la aplicacin del Principio de Oportunidad son: - Delito de minera ilegal (art. 307-A CP). - Formas agravadas del delito de minera ilegal (art. 307-B CP). - Delito de nanciamiento de la minera ilegal (art. 307-C CP). - Delito de obstaculizacin de la scalizacin administrativa (art.307-D CP). - Actos preparatorios de minera ilegal (art. 307-E CP). La condicin para su procedencia es que el agente comprometido en la comisin del delito suspenda sus actividades ilcitas de modo voluntario, de nitivo e indubitable, comunicando este hecho al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental mediante instrumento de fecha cierta.
SUPUESTOS DE ATENUA CIN DE PENA MNIMA CULPABILIDAD ART. 21C NCPP .
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1.4. Casos en que no procede

En el supuesto de mnima gravedad del delito (delitos de bagatela).
Cuando el extremo mnimo de la pena supere los 2 aos de pena privativa de la libertad (art. 2.1b NCPP).
En los supuestos de atenuacin (mnima culpabilidad).

Cuando se trate de un delito conminado con una sancin superior a 4 aos de pena privativa de la libertad (art. 2. 1c NCPP). En el supuesto de mnima gravedad del delito (delitos de bagatela) y en los supuestos de atenuacin de pena (mnima culpabilidad). Cuando el agente es un funcionario pblico y el delito hubiera sido cometido en el ejercicio de su cargo (art. 2. 1b y 1c NCPP).
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1.5. Sujeto legitimado
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1.6. Trmite antes del proceso (art. 2 incisos 3, 4 y 5 NCPP)

Acuerdo y reparacin civil satisfecha Fiscal dispone la aplicacin del principio de oportunidad Cita al imputado y al agraviado Realizacin de la diligencia de acuerdo
Fiscal emite disposicin de abstencin del ejercicio de la accin penal y archiva el caso
Acuerdo y pago de reparacin civil diferido
Fiscal se abstiene del ejercicio de la accin penal, pero suspende sus efectos hasta el cumplimiento del pago
Esta disposicin impide bajo sancin de nulidad, que otro scal pueda promover u ordenar que se promueva accin penal por una denuncia que contenga los mismos hechos
Al incumplimiento, scal dicta disposicin de la accin penal

Veri cado el cumplimiento, archiva el caso
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1.6.1. Aspectos a tomar en cuenta

El Fiscal deber:
Documentar la diligencia en un acta. En caso de inasistencia del agraviado podr determinar el monto de la reparacin civil que corresponda. Si el imputado y la vctima no llegan a un acuerdo sobre el plazo para el pago de la reparacin civil, el Fiscal lo jar sin que exceda de nueve meses. No ser necesaria la referida diligencia si el imputado y la vctima llegan a un acuerdo y ste consta en instrumento pblico o documento privado legalizado notarialmente.
Exigencia adicional para suprimir el inters pblico en la persecucin:

Si el Fiscal considera imprescindible, para suprimir el inters pblico en la persecucin, imponer adicionalmente el pago de un importe a favor de una institucin de inters social o del Estado y la aplicacin de las reglas de conducta previstas en el artculo 64 del Cdigo Penal (Reserva de Fallo Condenatorio), debe solicitar la aprobacin de la abstencin al Juez de la Investigacin Preparatoria. El juez resolver previa audiencia de los interesados, siendo aplicables las disposiciones del numeral 4) del artculo 2 del NCPP.
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1.6.2. Contenido y exigencias del acuerdo por principio de oportunidad antes del proceso
A QUE EL IMPUTADO ACEPTE EL TRMITE EXPRESAMENTE B QUE EL IMPUTADO ACEPTE RESARCIR EL DAO
La aceptacin del imputado deber ser libre y voluntaria, pudiendo expresarla por escrito o verbalmente, dejndose constancia en el acta. Al Fiscal le corresponde la facultad de poder abstenerse del ejercicio de la accin penal, sin que tal potestad est supeditada a la voluntad del agraviado. No obstante el imputado est obligado a resarcir el dao causado en los casos que corresponda. El Fiscal Superior conoce de una causa en trmite de aplicacin del principio de oportunidad, va consulta o apelacin, en cuyo caso puede con rmar o revocar la disposicin venida en grado. Si el agraviado discrepa de la disposicin en el extremo del monto de la reparacin u otros extremos, en el caso de que el Fiscal Superior considere revocar la misma, jar el nuevo monto y/o forma de pago, si as correspondiera. Contra lo decidido por el Fiscal Superior no cabe recurso impugnatorio alguno. Su decisin es de nitiva.
C CONOCIMIENTO DEL FISCAL SUPERIOR
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1.6.3. Efectos
El Fiscal emite disposicin de abstencin del ejercicio de la accin penal y consecuentemente archiva el caso, cuando las partes dan por satisfechas sus pretensiones en virtud del principio de oportunidad. Cuando el acuerdo sobre el pago la reparacin del dao est sujeto a plazo, el scal suspende los efectos de la disposicin de abstencin del ejercicio de la accin penal, hasta su cumplimiento.
Si el imputado, no acepta la aplicacin del principio de oportunidad o habiendo aceptado, incumple el pago de la reparacin del dao dentro del plazo jado, el scal dicta disposicin de promocin de la accin penal.
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1.7. Trmite iniciado el proceso (art. 2.7 NCPP)

Si hay acuerdo Realizacin de la audiencia de principio de oportunidad Juez: Cita al imputado y al agraviado El Fiscal, durante el curso de la Investigacin formalizada, solicita al Juez de la Investigacin Preparatoria la aplicacin del principio de oportunidad.
Juez de la Investigacin Preparatoria dicta auto de sobreseimiento, con o sin las reglas del artculo 64 del Cdigo Penal, hasta antes de formularse la acusacin. El auto de sobreseimiento es inimpugnable, salvo cuando la reparacin civil es jada por el juez ante la inexistencia de acuerdo entre el imputado y la vctima, o respecto a las reglas de conducta cuando stas son desproporcionadas y afectan irrazonablemente la situacin jurdica del imputado
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2. Acuerdos Reparatorios 2.1 Concepto

Es una institucin procesal penal compositiva del con icto, de carcter consensual, que consiste, fundamentalmente, en la bsqueda de una coincidencia de voluntades del imputado y la vctima, generada a iniciativa del scal o por el acuerdo de aquellos, en virtud de la cual la vctima es satisfactoriamente reparada por el autor del ilcito, evitando as el ejercicio de la accin penal. (ANGULO ARANA). Es una salida alternativa al proceso penal, en virtud de la cual se puede extinguir la accin penal en determinados delitos expresamente sealados en la ley.
2.2. Principio de oportunidad y acuerdos reparatorios

A diferencia de los supuestos de aplicacin del principio de oportunidad, en el caso de los acuerdos reparatorios, el Fiscal est obligado a proponer la frmula reparatoria. La aplicacin de los acuerdos reparatorios, es considerada un requisito de procedibilidad para el ejercicio de la accin penal.
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2.3. Casos en que procede (art. 2.6 NCPP)

Delitos en los que procede
Lesiones leves Hurto simple Hurto de uso Hurto de ganado Apropiacin ilcita Sustraccin de cosa propia Apropiacin de hallazgos, tesoros, por error o caso fortuito
Cdigo Penal de 1991

art. 122 art. 185 art. 187 art. 189-A primer prrafo art. 190 art. 191 art. 192
Delitos en los que procede

Apropiacin de prenda Estafa Defraudaciones Fraude en la administracin de personas jurdicas Dao simple Libramiento indebido Delitos culposos
Cdigo Penal de 1991

art. 193 art. 196 art. 197 art. 198 art. 205 art. 215 art. 12
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2.4. Casos en que no procede

Del tenor del artculo 2.6 del NCPP, se desprende que su aplicacin no procede:
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2.5. Sujetos legitimados

Fiscal quien podr ejercerlo de o cio o a pedido de parte Imputado
Vctima
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2.6. Trmite antes del proceso (art. 2.6 NCPP)

Fiscal dispone aplicacin de acuerdo reparatorio Cita al imputado y al agraviado Concurrencia de las partes Realizacin de la diligencia con acuerdo Realizacin de la diligencia sin acuerdo Fiscal emite disposicin de abstencin del ejercicio de la accin penal Dicta disposicin de promocin de la accin penal
Inconcurrencia del imputado
Se efecta una segunda citacin
Si no concurre a la segunda citacin o se ignora su domicilio o paradero, el scal promover la accin penal
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2.7. Trmite iniciado el proceso (art. 2.7 NCPP)

Fiscal solicita al Juez de la investigacin Preparatoria (JIP) la aplicacin de acuerdo reparatorio hasta antes de formularse la acusacin. Cita al imputado y al agraviado Realizacin de la audiencia de acuerdo reparatorio JIP dicta auto de sobreseimiento
Debe tener en cuenta que: Basta la presentacin del acuerdo reparatorio en un instrumento pblico o documento privado legalizado notarialmente, para que el Juez dicte auto de sobreseimiento.
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2.8. Contenido y exigencias del acuerdo preparatorio

De dar: una suma de dinero u otro bien de valor econmico.
EL IMPUTADO PUEDE ASUMIR Y CUMPLIR CUALQUIERA DE LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES A FAVOR DE LA VCTIMA:
De hacer: realizar una actividad adecuada y lcita para reparar el dao causado. Se puede establecer el cumplimiento diferido del acuerdo, en cuyo caso, se deben suspender los efectos de la disposicin de abstencin del ejercicio de la accin penal. Y cuando se incumple el acuerdo dentro del proceso?
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2.9. Efectos
Penales
El scal no continuar la investigacin ni acusar al imputado. La causa termina archivndose de nitivamente. Se extingue la accin penal. Otro Fiscal no puede promover u ordenar que se promueva accin penal por una denuncia que contenga los mismos hechos.
Civiles
El agraviado que particip en el acuerdo, est impedido de recurrir a la va civil reclamando la indemnizacin del dao causado.
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E D S O M S I N III. MECA N I C A C I F I L P SIM PROCESAL

1. 2. 3. 4. 5. Acusacin Directa. Proceso Inmediato. Proceso de Terminacin Anticipada. Conclusin Anticipada del Juicio. Proceso especial por Colaboracin E caz.
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1. Acusacin Directa 1.1 Concepto

La acusacin directa es el instituto procesal que le permite al scal acusar directamente solo con el resultado de las diligencias preliminares; obviando la investigacin preparatoria formalizada. Esto es, que acuse directamente cuando los actos de investigacin que ha realizado le permiten establecer su cientemente la realidad del delito y la intervencin del imputado en su comisin.
1.2. Ubicacin Normativa

Forma parte del proceso comn (art. 336.4 NCPP)
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1.3. Fundamento
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1.4. Ubicacin de la acusacin directa dentro de las fases del Proceso Comn
(i) Etapa de Investigacin Preparatoria PROCESO COMN ii) Etapa Intermedia Investigacin Preparatoria Diligencias Preliminares Acusacin Directa
iii) Etapa de Juzgamiento

En la Acusacin Directa, NO EXISTE Etapa de Investigacin Preparatoria propiamente dicha. SI EXISTE Etapa Intermedia, en cuyo caso el plazo ordinario es de 8 meses. La prrroga por igual plazo debe concederla el Juez de la Investigacin Preparatoria a solicitud del Ministerio Pblico.
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1.5. Momentos de la Etapa de Investigacin Preparatoria

Las Diligencias Preliminares:
Destinadas a realizar los actos de investigacin ms urgentes e inaplazables. Su plazo es de 20 das naturales, salvo plazo distinto jado por el scal segn las caractersticas, complejidad y circunstancias de los hechos objeto de investigacin.
Acusacin Directa
EN LA CASACIN N 02 2008 LA LIBERTAD, SE PRECIS QUE LA ETAPA DE INVESTIGA CIN PREPARATORIA, PRESENTA DOS MOMENTOS BIEN DEFINIDOS:
ETAPA DE INVESTIGACIN PREPARATORIA
La Investigacin Preparatoria propiamente dicha:

Es la continuacin de los actos de investigacin, y se inicia una vez que el scal emite la disposicin de formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria. Su plazo es de 120 das naturales, prorrogables a 60 das ms, salvo que el proceso sea complejo, en cuyo caso el plazo ordinario es de 8 meses. La prrroga por igual plazo debe concederla el juez de la investigacin preparatoria a solicitud del Ministerio Pblico.
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1.6. Presupuestos
a) Que el delito no haya prescrito. b) Que se hayan satisfecho los requisitos de procedibilidad de existirlos. Presupuestos
1.7. Supuestos
El Fiscal, si considera que las diligencias actuadas preliminarmente establecen su cientemente la realidad del delito y la intervencin del imputado en su comisin, podr formular directamente acusacin. (art. 336.4 NCPP). Es decir, el scal - de la realizacin de las Diligencias Preliminares-, deber veri car:
a) La existencia de una alta probabilidad de la realizacin del delito; y,
b) La existencia de una alta probabilidad de que el imputado (debidamente individualizado) se encuentre vinculado con la comisin del mismo.
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1.8. Oportunidad
Se puede aplicar luego de realizada las Diligencias Preliminares.
1.9. A quin corresponde su incoacin?

La aplicacin de la acusacin directa es una facultad del Fiscal, pues es a l, a quien le corresponde evaluar, si el plazo previsto en la norma para la realizacin de la Etapa de Investigacin Preparatoria propiamente dicha, resulta innecesario. Es el Fiscal, quien en calidad de titular de la accin penal, decide pasar directamente a la Etapa Intermedia prescindiendo de la Etapa de Investigacin formal.
1.10. Control de la acusacin directa

Es el Juez de la Investigacin Preparatoria -que ejerce el control de la acusacin directa en la Etapa Intermedia-, quien puede desestimar el pedido del Fiscal cuando concurra alguna de las causales de sobreseimiento previstas en el artculo 344.2 NCPP.
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1.11. Trmite
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1.12. La acusacin directa y la disposicin de formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria

Si el scal decide no continuar con las diligencias de investigacin y acusar directamente, el imputado solo podr solicitar la realizacin de los elementos de conviccin durante las diligencias preliminares porque no existir etapa de Investigacin Preparatoria por ser innecesaria. La Acusacin - que en este caso es directa- y cuyos requisitos estn previstos en el artculo 349 NCPP, contiene los mismos elementos exigidos para la formalizacin de la Investigacin Preparatoria prevista en el artculo 336.1 NCPP, por lo que se garantiza el conocimiento cierto de los cargos y la probabilidad de contradiccin (Ver Acuerdo Plenario N 6-2010/CJ-116).
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1.13. Funciones del requerimiento acusatorio en la acusacin directa

(i) individualiza al imputado y seala los datos que sirven para identi carlo;
Segn el Acuerdo Plenario N 6-2010/CJ-116, el requerimiento acusatorio, en el procedimiento de acusacin directa, cumple las funciones de la disposicin de la formalizacin de la investigacin preparatoria en la etapa de investigacin. Es decir:
(ii) satisface el principio de imputacin necesaria describiendo de forma clara y precisa el hecho que se le atribuye al imputado, con sus circunstancias precedentes, concomitantes y posteriores, y la correspondiente tipi cacin; (iii) establece la su ciencia probatoria sealando los elementos de conviccin que fundamentan el requerimiento acusatorio; (iv) determina la cuanta de la pena que se solicita y ja la reparacin civil cuando no hay actor civil; y (v) ofrece los medios de prueba para su actualizacin en la audiencia.
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1.14. El derecho de defensa de las partes en la acusacin directa

El derecho de defensa de las partes procesales queda salvaguardado con la noti cacin del requerimiento acusatorio para que en el plazo de 10 das puedan pronunciarse sobre el pedido scal. Al imputado, en virtud del artculo 350.1 NCPP, se le posibilita observar la acusacin scal formal y sustancialmente y, de ser el caso, ofrecer las pruebas que considere se deben producir en el juzgamiento.
La vctima podr solicitar al Juez de la Investigacin Preparatoria su constitucin en actor civil conforme al artculo 100 del NCPP, dentro de los diez das de noti cada la acusacin segn el artculo 350.1h del NCPP, que permite a las partes plantear cualquier otra cuestin que tienda a preparar mejor el juicio; asimismo podr objetar la reparacin civil, o reclamar su incremento o extensin, para lo cual ha de ofrecer los medios de prueba pertinentes para su actuacin en el juicio oral. (Acuerdo Plenario N 6-2010/CJ-116).
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1.15. Medidas coercitivas en la acusacin directa

El Fiscal en el requerimiento acusatorio, de conformidad con el artculo 349.4 NCPP, podr solicitar se dicten medidas de coercin.
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1.16. Desestimacin de la acusacin directa y sus efectos

La acusacin directa puede ser desestimada por el juez de la investigacin preparatoria en la audiencia preliminar, si concurre alguna de las causales de sobreseimiento previstas en el artculo 344.2 NCPP.
El Fiscal podr apelar dicha decisin.
No hay posibilidad de formalizar la investigacin ante la negativa de pasar a juicio oral.
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1.17. Jurisprudencia relevante
ACUERDO PLENARIO N 6 2010/CJ 116 DEL 16 DE NOVIEMBRE DE 2010. ASUNTO : ACUSACIN DIRECTA Y PROCESO INMEDIATO HTTP://WWW.PJ.GOB.PE/WPS/WCM/CONNECT/ 4C6D7D80499149198771F7CC4F0B1CF5/ACUE RDO_PLENARIO_PENAL_06 2010.PDF?MOD= AJPERES&CACHEID=4C6D7D80499149198771 F7CC4F0B1CF5
CASACIN N 002 2008 LA LIBERTAD. PLAZO PARA LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES HTTP://HISTORICO.PJ.GOB.PE/CORTESUPREMA/ NCPP/DOCUMENTOS/CORTESSUPERIOR/LALIBE RTAD/CAS0002 2008_AUTOCASACION.PDF
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2. Proceso Inmediato 2.1. Concepto

El proceso inmediato es un tipo de proceso especial, que bajo ciertos presupuestos espec camente previstos en la ley, permiten abreviar el proceso penal. De cumplirse tales presupuestos, el scal queda habilitado para incoarlo, obviando el desarrollo de las etapas de investigacin preparatoria (total o parcial) e intermedia, propias del proceso penal comn.
2.2. Ubicacin normativa

Es un proceso especial con sus propias reglas, normado en el Libro V, Seccin I, artculos 446/448 NCPP.
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2.3. Fundamento
El proceso inmediato es un proceso penal especial y adems una forma de simpli cacin procesal que se fundamenta en la facultad del Estado de organizar la respuesta del sistema penal con criterios de racionalidad y e ciencia sobre todo en aquellos casos en los que, por sus propias caractersticas, son innecesarios mayores actos de investigacin.
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2.5. Supuestos 2.4. Presupuestos

a) Que el delito no haya prescrito. b) Que se hayan satisfecho los requisitos de procedibibilidad de existirlos. c) Que se incurra en uno de los supuestos de hecho que habilita la incoacin del proceso inmediato. Segn el artculo 446.1 NCPP, el Fiscal, podr solicitar la va del proceso inmediato, segn corresponda, cuando: a) El imputado ha sido sorprendido y detenido en agrante delito. b) El imputado ha confesado la comisin del delito. c) Los elementos de conviccin acumulados durante las diligencias preliminares, y previo interrogatorio del imputado, sean evidentes.
2.6. Oportunidad
Luego de realizada las Diligencias Preliminares; Antes de los 30 das de formalizada la Investigacin Preparatoria.
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2.7. A quin corresponde su incoacin?

Es una facultad del Fiscal, pero su procedencia se encuentra sujeta a control jurisdiccional.
2.8. Control del requerimiento de proceso inmediato

Es el Juez de la Investigacin Preparatoria quien ejerce el control del requerimiento de proceso inmediato.
2.9. Control del requerimiento acusatorio

Si el Juez de la Investigacin Preparatoria declara la procedencia del proceso inmediato, el Fiscal procede a formular acusacin y es el Juez Penal Unipersonal o el Juzgado Penal Colegiado el encargado de controlar el requerimiento acusatorio.
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2.10. Trmite
a) Luego de las Diligencias Preliminares o hasta antes de los 30 das de formalizada la Investigacin Preparatoria, el scal formula requerimiento de proceso inmediato ante el juez de la Investigacin Preparatoria, sin perjuicio de solicitar las medidas de coercin que corresponda. Se deber adjuntar la carpeta scal. b) El requerimiento ser puesto en conocimiento de las partes en el trmino de 3 das para su pronunciamiento, y el juez de la Investigacin Preparatoria resolver en igual plazo. La resolucin que se emita es apelable con efecto devolutivo. c) Noti cado el auto que dispone la incoacin del proceso inmediato, el scal formular acusacin. El juez de la Investigacin Preparatoria la remitir al juez Penal competente, para que dicte acumulativamente el auto de enjuiciamiento y de citacin a juicio para la realizacin del juzgamiento bajo las reglas comunes. d) Noti cado el auto que rechaza la incoacin del proceso inmediato, el scal dictar la disposicin que corresponda disponiendo la formalizacin o continuacin de la Investigacin Preparatoria.
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2.11. Esquema del Proceso Inmediato

Improcedente la solicitud Diligencias Preliminares Solicitud de proceso inmediato Juez de la investigacin preparatoria: Contina la investigacin
Investigacin Preparatoria
(Hasta antes de los 30 das de formalizada)

En el Proceso Inmediato, no necesariamente EXISTE Etapa de Investigacin Preparatoria propiamente dicha, y NO EXISTE Etapa Intermedia.
Procedente la solicitud
Formulacin de acusacin Auto de juzgamiento y citacin a juicio
Sentencia
Juicio oral
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2.12. El requerimiento de proceso inmediato y sus funciones en las diligencias preliminares e investigacin formalizada
El Fiscal tiene la posibilidad de requerir la incoacin del proceso inmediato en dos momentos: (i) luego de culminar las diligencias preliminares y (ii) antes de los 30 das de formalizada la Investigacin Preparatoria. En base al primer supuesto, se estar ante un Proceso Inmediato incoado sin formalizacin de la Investigacin Preparatoria; de ah que resulta necesario que el requerimiento de incoacin de este proceso incorpore los mismos elementos que una disposicin de formalizacin de Investigacin Preparatoria y supuestos de aplicacin que se producen. En cambio, en el segundo supuesto, existiendo la obligacin de formalizar la Investigacin Preparatoria -con las implicancias que ello tiene-, se debe noti car esta disposicin al imputado a n que conozca la imputacin hecha en su contra y pueda preparar su estrategia de defensa, o de ser el caso interponer los medios de defensa tcnicos que considere pertinentes. (ver Acuerdo Plenario N 6-2010/CJ-116).
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2.13. Ausencia de etapa intermedia en el Proceso Inmediato
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2.14. Controles que debe realizar el juez en el Proceso Inmediato 2.14.1. Primer control: del requerimiento del proceso inmediato (Acuerdo Plenario N 6-2010/CJ-116)
Le corresponde al Juez de la Investigacin Preparatoria, veri car el cumplimiento de los supuestos de aplicacin, a n de determinar si procede o no dar inicio al proceso inmediato. El juez podr resolver en audiencia o sin ella. En el primer caso, atendiendo a las circunstancias de la causa, seguir el trmite del articulo 8 NCPP. En ella aunque no obligatoriamente- podr producirse un debate con la concurrencia del scal, del imputado y su abogado defensor. El scal, de ser el caso, solicitar la aplicacin de las medidas de coercin que considere pertinentes, de manera simultnea y separada del requerimiento de incoacin del proceso inmediato, siguiendo las consideraciones del Titulo I, Seccin III, del Libro Segundo del citado Cdigo, segn corresponda.
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Conforme al artculo 448.1 NCPP, el juez corre traslado a las partes del requerimiento por un plazo de tres das y decide en igual plazo, si acepta o rechaza el pedido scal.
2.14.2. Segundo control: del requerimiento acusatorio

El segundo control a cargo de la autoridad judicial, es el de la acusacin scal, y le corresponde al Juez Penal Unipersonal o Juzgado Penal Colegiado, segn corresponda. En virtud del articulo 349 NCPP tal requerimiento debe cumplir determinados requisitos que condicionan su validez. Satisfecha dichas exigencia el juez de juicio oral, dictar acumulativamente el auto de enjuiciamiento y citacin a juicio en virtud del articulo 448.2 NCPP
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2.15. Momentos de aportacin de medios probatorios en el Proceso Inmediato

En el proceso inmediato no se ha regulado un momento especifco en el que el imputado y las dems partes realicen la aportacin de medios probatorios. Asimismo no se ha regulado la oportunidad para que las partes procesales puedan constituirse como tales. Al no existir investigacin preparatoria, ni etapa intermedia, los sujetos procesales tendrn, al inicio del juicio oral, oportunidad para solicitar su constitucin en parte procesal (Acuerdo Plenario N 6-2010/CJ-116).
En aplicacin del artculo 373 NCPP cabe la posibilidad de permitir que las partes ofrezcan medios de pruebas al inicio del juicio oral, correspondiendo al juez de Juzgamiento realizar el control respectivo. Esto no afecta el principio de imparcialidad porque se est ante un proceso especial y adems queda garantizado el contradictorio.
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2.16. Efectos
Una vez aprobada la incoacin del proceso inmediato, recin se formular acusacin de la Investigacin Preparatoria. El Fiscal podr apelar dicha decisin. Al establecerse supuestos taxativos para su aplicacin, el Juez de la Investigacin Preparatoria puede desestimar el requerimiento de proceso inmediato, si no concurren los supuestos del artculo 446.1 NCPP. Si se desestima el requerimiento de proceso inmediato, el Fiscal dictar la disposicin que corresponda disponiendo la formalizacin o continuacin de la investigacin preparatoria.
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2.17. Diferencias de la Acusacin Directa respecto del Proceso inmediato

Acusacin Directa
a) En cuanto a su formulacin: si el scal considera que de las diligencias preliminares, cuenta con su cientes elementos de conviccin que vinculen al imputado con los hechos delictivos, formular acusacin directa, evitando as la formalizacin de la investigacin preparatoria. (art. 336.4 NCPP). b) En cuanto a sus efectos: El requerimiento acusatorio, puede ser desestimado en la audiencia de control, quedando archivada la acusacin. La parte afectada puede impugnar la decisin; sin embargo, en caso de no apelar o de con rmarse la decisin, no hay la posibilidad de formalizar la investigacin. c) En cuanto a la celeridad: Evita el desarrollo de la investigacin preparatoria. d) En cuanto a los requisitos: No se exige el interrogatorio previo del imputado.
Proceso Inmediato
a) El scal no acusa; lo que solicita, ante el juez de la investigacin preparatoria, es la incoacin de un proceso inmediato, el cual de ser aprobado, recin dar paso a la acusacin scal . b) De no proceder dicho requerimiento, el scal an puede formalizar la investigacin preparatoria o continuar con la ya iniciada. c) Evita el desarrollo de la investigacin preparatoria (total o parcial) y la etapa intermedia. d) En el supuesto del artculo 446 1c NCPP se exige el previo interrogatorio del imputado, sin embargo, es de recordar que el imputado tiene derecho a guardar silencio.
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3. Proceso de Terminacin Anticipada 3.1. Concepto

Es un proceso especial y un mecanismo de simpli cacin procesal que sustenta en el principio de consenso y en virtud del cual se bene cia el procesado que acepta los cargos con una reduccin de pena, en la medida que permite la culminacin anticipada de la causa penal.

Se encuentra regulado el Libro V, Seccin V, artculos 468/471 NCPP, siendo de aplicacin supletoria en todo lo no previsto las reglas del proceso comn, siempre que no se vulneren las disposiciones y principios en que se sustenta, as como su estructura procesal.
3.3. Fundamento
Se fundamenta en la necesidad de lograr una justicia rpida y e caz, siendo uno de los exponentes de la justicia penal negociada.
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3.4. Esquema del proceso de TERMINACIN ANTICIPADA, dentro de las fases del proceso comn
(i) Etapa de Investigacin Preparatoria Investigacin Preparatoria TERMINACIN ANTICIPADA
PROCESO COMN
Diligencias Preliminares ii) Etapa Intermedia No existe etapa intermedia, ni juicio oral iii) Etapa de Juzgamiento
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3.5. Personas legitimadas para solicitarlo.

c. En forma conjunta: scal e imputado acompaando un acuerdo provisional sobre la pena, reparacin civil y dems consecuencias accesorias.
a. El Fiscal
b. El Imputado
3.6. Oportunidad.
Puede realizarse slo durante la investigacin preparatoria y por una sola vez.
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3.7. Trmite
Se inicia a solicitud del imputado o requerimiento scal o pedido de ambos. El Juez de investigacin preparatoria, pone en conocimiento dicha peticin a todas las partes, por el plazo de cinco das (art. 468. 1, 2 y 3 NCPP). En el plazo sealado, las partes se pronunciarn acerca de la procedencia del pedido y, en su caso, formular sus pretensiones (art. 468.3 NCPP).
Se cita a audiencia la cual se realizar con el carcter de privada.
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3.8. Audiencia de terminacin anticipada 3.8.1. Personas que intervienen

La audiencia se instala necesariamente con la presencia del scal, del imputado y su abogado defensor. Es facultativa la presencia de las dems partes procesales. (art. 468.4 NCPP) pues, por excepcin, el scal est legitimado para acordar sobre la reparacin civil, an cuando haya actor civil constituido y a ausencia de ste.
3.8.2. mbito del acuerdo

a. Circunstancias del hecho punible. b. Pena: que en el caso de imposicin de privativa de la libertad, puede ser no efectiva. c. Reparacin civil. d. Dems consecuencias accesorias (art. 468.5 NCPP). e. Se debe cuidar que en el acuerdo no se omita pronunciamiento sobre la situacin de los dems sujetos procesales (tercero civil, personas jurdicas, etc.).
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3.8.3. Desarrollo de la audiencia

A.- Iniciada la audiencia, el scal presenta los cargos contra el imputado quien tendr la oportunidad de aceptados en todo o en parte, o rechazarlos. B.- El juez previamente a la admisin o rechazo de cargos, debe explicar al imputado los alcances y consecuencias del acuerdo, especialmente la limitacin de controvertir su responsabilidad. C.- En la audiencia no se permite la actuacin de pruebas y se puede suspender por breve trmino, pero debe terminar el mismo da. Si existe acuerdo, corresponde al juez el control de legalidad y razonabilidad de la pena, caso contrario el proceso continua.
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3.9. Esquema del proceso de terminacin anticipada

Inexistencia de hechos, atipicidad de la conducta o situacin similar. Acuerdo: control judicial negativo Audiencia Acuerdo: control judicial positivo Contina la investigacin
INVESTIGACIN PREPARATORIA
Solicitud de terminacin anticipada
Juez de la investigacin preparatoria, corre traslado por 5 das a las partes.
Se emite sentencia en forma inmediata o dentro de las 48 horas

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3.10. Circunstancias que debern observarse

Es aplicable a todo tipo de delitos. El Fiscal podr apelar dicha decisin. Se solicita ante el Juez de Investigacin Preparatoria. La declaracin del imputado en caso de producirse se tendr como inexistente, cuando no se llegue a un acuerdo o no se apruebe el mismo. Se lleva a cabo en carpeta independiente, sin afectar la continuacin del proceso. El scal y el imputado pueden llevar a cabo reuniones preparatorias informales.
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3.11. Control Judicial del Acuerdo
SOBRE LOS HECHOS: CONTROL A LA EXISTEN CIA DE ELEMENTOS DE CONVICCIN SUFICIENTES ART. 468.6 NCPP .
MBITO JURDICO: LA CORRECTA CALIFICACIN DEL HECHO PUNIBLE ART. 468.6 NCPP .
SOBRE LA PENA Y REPARACIN CIVIL: LA RAZONABILIDAD ART. 468.6 NCPP : EVITAR QUE SE VULNERE, POR EXCESO O POR DEFECTO, EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD.
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3.12. mbito del control judicial segn acuerdo plenario 05-2009/cj-116

1.- De la tipicidad o cali cacin jurdico penal, en relacin a los hechos objeto de la causa y a las circunstancias que rodean al hecho punible . 2.- El mbito de la legalidad de la pena y, en su caso, a su correspondencia con los parmetros, mnimo y mximo, que uyen del tipo legal aplicado y de las circunstancias modicativas de la responsabilidad -pena bsica-Tambin el juicio de legalidad alcanza a los mbitos legalmente de nidos de la reparacin civil y de las consecuencias accesorias. 3.- La exigencia de una su ciente actividad indiciaria, lo que implica que, de las actuaciones o diligencias de la investigacin permitan concluir que existe base su ciente (probabilidad delictiva): (i) de la comisin de los hechos imputados y de su vinculacin con el imputado, y (ii) que estn presentes todos los presupuestos de la punibilidad y de la perseguibilidad.
mbito del Control Judicial
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3.13. Recursos impugnatorios

En el caso de la aprobacin del acuerdo
Puede ser apelada por el agraviado o el actor civil si el monto de su pretensin sobre la reparacin civil no fue tomada en cuenta (art. 468.7 NCPP). Los dems sujetos procesales (tercer civilmente responsable, persona jurdica incorporada al proceso), cuando cuestionen la legalidad del acuerdo (art. 468.7 NCPP).
En caso de desaprobacin del acuerdo

Por el scal: por falta de motivacin, por causarle agravio al no poder concluir un proceso cuando su pretensin punitiva resulta satisfecha con el acuerdo, etc. (art. 405.1.a, 416.1.e, 150.d NCPP). El imputado: adems, porque el agravio resulta evidente al no poder acogerse al bene cio que otorga la terminacin anticipada (art. 405.1.a, 416.1.e, 150.d NCPP).
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3.14. Terminacin Anticipada en caso de pluralidad de hechos punibles e imputados

ACUERDO TOTAL
La regla es que procede la terminacin anticipada, cuando todos los imputados lleguen a un acuerdo y por todos los hechos punibles que se incrimine a cada uno.
ACUERDO PARCIAL
Procede en el caso de delitos conexos y en relacin con otros imputados, siempre que no perjudique la investigacin o si la acumulacin no resulta indispensable.
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3.15. Efectos de la decisin judicial

A B C D
Si el juez da por superado el control de legalidad, emite sentencia aprobando el acuerdo, con lo que se da por satisfecha la pretensin punitiva. La decisin es apelable. Aprobado el acuerdo el imputado goza del bene cio de reduccin de 1/6 de la pena concreta o nal consensuada, la que es adicional y acumulable al 1/3 que reciba por confesin sincera si fuera el caso. Si se desaprueba el acuerdo, se da por culminado el proceso de terminacin anticipada. Cuando no se llega a un acuerdo o ste no sea aprobado, la declaracin del imputado en este proceso se tendr como inexistente y no podr ser usado en su contra. Desaprobado el acuerdo por inexistencia de los hechos, atipicidad de la conducta atribuida u otra situacin similar, el Juez podr dictar sentencia absolutoria en lo concerniente, debiendo la causa ser dilucidada conforme a las reglas del proceso comn, en tanto que en este proceso no existe valoracin probatoria y lo que se busca es la determinacin de validez y e cacia jurdica del acuerdo objeto de control jurisdiccional.
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3.16. Bene cios del acuerdo

1.- En el caso de confesin, la reduccin de un tercio (1/3) de la pena a imponerse (art. 161 NCPP). La confesin que permite rebaja de la pena, debe ser espontnea y sincera.
Tener presente que:
2.- Reduccin adicional de un sexto (1/6) de la pena que le hubiese correspondido si el proceso se hubiera terminado mediante juicio oral. (art. 471 NCPP).
Este es bene cio incondicional que se obtiene con slo hacer uso de la terminacin anticipada.
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3.17. Los bene cios por terminacin anticipada segn el acuerdo plenario 05-2009/CJ-116
Segn este acuerdo plenario, la reduccin de un sexto por terminacin anticipada, ser de la pena concreta o nal, la que resultara luego de la reduccin por confesin sincera. Esta posicin es desarrollada incluso por unos expertos, quienes sostienen que la circunstancia de confesin sincera y sus efectos atenuantes deben ser apreciados dentro del proceso de determinacin de la pena concreta nal consensuada y por consiguiente, es a ese resultado, que ya incluye la e cacia atenuante de la confesin sincera, al que adicionalmente se le reducir el 1/6 premial (Determinacin Judicial de la Pena y Acuerdos Plenarios. 2010).
La posicin asumida en el acuerdo antes referido, puede resultar cuestionable en su aplicacin concreta, porque por el mismo hecho dos personas que actuaron en coautora, pueden recibir reduccin distinta por el mismo derecho. Es el caso por ejemplo de dos coautores de robo agravado, uno que con esa los hechos en forma sincera y espontnea y el otro no; sin embargo ambos deciden concluir el proceso por terminacin anticipada. En este caso, si el agente que no confes los hechos acord con el scal una pena concreta de doce aos de pena privativa de la libertad, recibir como bene cio una reduccin de dos aos de la misma pena; en cambio el otro, que s confes los hechos, por el mismo derecho, slo recibir como bene cio la reduccin de un ao y cuatro meses porque ste es el clculo que resulta de una pena concreta que incluye la reduccin por confesin sincera (si se reduce el extremo mximo de la confesin), es decir de ocho aos. Entonces, dentro de la competencia del Fiscal, sera til reconocer esto y llegar a un acuerdo con penas justas, priorizando la importancia de una confesin sincera.
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3.18. Jurisprudencia relevante
ACUERDO PLENARIO 05 2009/CJ 116 DEL 13 DE NOVIEMBRE DEL 2009 ASUNTO: PROCESO DE TERMINACIN ANTICIPADA: ASPECTOS ESENCIALES HTTP://WWW.PJ.GOB.PE/WPS/WCM/CONNECT/FB50 420049913B41859AF5CC4F0B1CF5/ACUERDO_PLEN ARIO_05 2009 CJ 116_301209.PDF?MOD=AJPERES &CACHEID=FB50420049913B41859AF5CC4F0B1CF5
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4. Conclusin Anticipada del Juicio 4.1. Concepto

La conformidad es un mecanismo de simpli cacin procesal que tiene por objeto la pronta culminacin del proceso -en concreto, del juicio oral- a travs de un acto unilateral del imputado (acusado), quien previa consulta con su abogado defensor, reconoce los hechos objeto de imputacin concretados en la acusacin scal, y acepta las consecuencias jurdicas penales y civiles correspondientes, con lo cual el Juez declara la conclusin del juicio.
4.2. Elementos
a) El reconocimiento de hechos:
La conformidad consta de dos elementos materiales: Una declaracin a travs de la cual el acusado reconoce su participacin en el delito o delitos que se les haya atribuido en la acusacin; y, A travs de la cual expresa, de forma libre, consciente, personal y formal la aceptacin de las consecuencias jurdico penales y civiles derivadas del delito.
b) La declaracin de voluntad del acusado:
4.3. Ubicacin Normativa

La conformidad o conclusin anticipada del juicio se encuentra regulada en el artculo 372 NCPP.
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4.4. Clases de conformidad 4.4.1 Desde un punto de vista subjetivo

a) Total o propia.- Cuando la totalidad de los acusados la prestan. b) Parcial o impropia.- Cuando, ante una pluralidad de acusados, tan slo alguno de ellos la prestan.
4.4.2 Atendiendo al nmero y naturaleza de las pretensiones

a) Absoluta.- Si comprende las pretensiones penal y civil. b) Limitada.- Cuando comprende exclusivamente a la pretensin penal, en cuyo caso el juicio oral continuar a los solos efectos de debatir la pretensin civil.
4.4.3 Atendiendo al mbito de disposicin

a) Plena.- Se proyecta no slo contra los hechos punibles objeto de acusacin, sino tambin sobre la peticin de pena y de reparacin civil. b)Limitada.- Cuando se proyecta slo a la aceptacin de los hechos punibles objeto de acusacin, no as a la peticin de pena o al monto de la reparacin civil.
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4.5 Caractersticas
a) Estriba en el principio de adhesin en el proceso penal, porque el imputado a travs de un acto unilateral y expreso, reconoce los hechos objetos de acusacin y sus consecuencias jurdicas. b) Es un acto unilateral de disposicin del acusado, que importa la renuncia a la actuacin de pruebas y del derecho a un juicio pblico, conviniendo en la expedicin de una sentencia condenatoria en su contra.
c) Lo anterior implica que en la sentencia conformada: (i) los hechos vienen de nidos, sin injerencia del rgano jurisdiccional sentenciador, por la acusacin con plena aceptacin del acusado; (ii) no puede apreciar prueba alguna, porque no existe actuacin probatoria; (iii) la ausencia de contradictorio impide valorar actos de investigacin.
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4.6. Deberes del juez respecto del imputado que se somete a conclusin anticipada del juicio
El Juez deber veri car que:
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4.7 Periodos del juzgamiento o JUICIO ORAL y momento de la conformidad 4.7.1. Perodos del juicio oral
b) Periodo probatorio a) Periodo inicial Comprende la apertura del juicio y posicin de las partes, as como la posicin del acusado y la posibilidad de la conclusin anticipada del juicio. Comprende el desarrollo de la actividad probatoria.
c) Periodo decisorio Comprende los alegatos nales de las partes, la autodefensa, as como la deliberacin y sentencia.
88
4.7.2. Ubicacin de la conformidad
La conformidad, constituye un paso necesario del periodo inicial del juzgamiento o juicio oral.
Su de nicin determinar si se pone n al acto oral con la inmediata expedicin de una sentencia conformada, evitndose el periodo probatorio y, dentro del periodo decisorio, los alegatos de las partes respecto a la actividad probatoria, inexistente cuando se produce la conformidad.
89
4.8. Esquema del juicio oral y ubicacin de la conformidad

PERODO INICIAL
Instalacin del juicio Alegatos preliminares de las partes Informacin de derechos al acusado Posicin del acusado frente a la acusacin Conformidad
PERODO PROBATORIO
Examen del acusado
Examen de testigos, peritos Actuacin de prueba material
Oralizacin de prueba documental
PERODO DECISORIO
Alegatos nales de las partes
Deliberacin
Sentencia
90
4.9. Fundamento
La conclusin anticipada del juicio, es un mecanismo de simpli cacin procesal que sobre la base de los principios de economa y celeridad procesales, evita el desarrollo de la actividad probatoria, al no existir cuestionamiento de los hechos por el acusado, desde que este acepta el hecho punible y sus consecuencias jurdicas.
91
4.10. Posicin del acusado frente a la acusacin scal.

A B C D E
No aceptar los cargos o guardar silencio, caso en el cual se contina con el desarrollo normal del juicio. Conferenciar previamente con el scal para llegar a un acuerdo sobre la pena. Admitir ser autor o partcipe del delito y responsable de la reparacin civil, lo cual le permite tener la posibilidad de llegar a un acuerdo sobre la pena y/o reparacin civil. Aceptar los cargos y mantener cuestionamiento sobre la pena y/o la reparacin civil, caso en el cual el debate se reduce slo a este extremo. Aceptar los cargos y llegar a un acuerdo sobre la pena y reparacin civil, caso en el cual se emite la sentencia conformada.
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4.11. Es el Juez un simple fedatario del acuerdo?

En funcin a los principios de jurisdiccionalidad y legalidad, el juez no puede convertirse en un mero fedatario del acuerdo propuesto por los sujetos legitimados, amparando acuerdos arbitrarios o ilegales, toda vez que, si bien los acuerdos se adscriben en la denominada justicia penal consensuada, sta no puede conseguirse a costa de los principios que rigen la determinacin de la pena en un estado constitucional de derecho.
4.12. Qu debe veri carse en la admisin de cargos?

La admisin de los cargos referidos a la imputacin fctica. La admisin de los cargos referidos a la imputacin jurdica. La admisin de los cargos referidos a las consecuencias jurdicas del delito.
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4.13. La conformidad con pluralidad de acusados
Es factible que una causa que se sigue contra una pluralidad de imputados, unos se acojan a la conformidad y otros la rechacen.
El artculo 372.1 del NCPP prescribe que si son varios los acusados y solamente admiten los cargos una parte de ellos, con respecto a estos ltimos se aplicar el trmite previsto en este artculo y se expedir sentencia, continuando el proceso respecto a los no confesos.
94
4.14. Testimonio del sentenciado conformado

El sentenciado conformado puede ser considerado como testigo en el juicio contradictorio, sindole aplicable el rgimen jurdico de los testigos, en consecuencia sometido a las consecuencias penales correspondientes. El sentenciado conformado, respecto del cual se ha emitido sentencia de conformidad que ha adquirido rmeza, ya no es parte en el proceso y est protegido por la clusula del ne bis in idem.
No obstante, permaneciendo latente las sospechas que encierra este testimonio, deber ser sometido a los controles ulteriores y especiales cuidados que exige el juicio de abilidad o credibilidad.
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4.15. La conformidad y la reduccin de pena.

El NCPP no ha regulado el otorgamiento expreso de bene cios premiales para los acusados que se acogen a la conformidad. Sin embargo, en el Acuerdo Plenario N 5-2008/CJ-116 ha quedado establecido va analgica que tanto la terminacin anticipada como la conformidad que se rigen por el principio de consenso- tienen caractersticas o elementos comunes. Desde esa perspectiva, si rene los requisitos legalmente establecidos, tiene como efecto el bene cio de reduccin de la pena, sin perjuicio de la confesin, que de presentarse se acumula al primero. No obstante, teniendo en cuenta el estado procesal en que puede ser invocada, la reduccin de pena no puede llegar a una sexta parte como ocurre en la terminacin anticipada-, sino que ha de ser siempre menor de ese trmino, habindose
establecido en dicho acuerdo plenario que la reduccin podr graduarse entre un sptimo o menos, segn la entidad o complejidad de la causa, las circunstancias del hecho y la situacin personal del imputado, y el nivel de su actitud procesal.
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4.16. Aceptacin de los hechos, con cuestionamiento de la pena y reparacin civil

Puede suceder que el acusado acepte los hechos, pero mantiene un cuestionamiento sobre la pena y/o reparacin civil. En este caso, conforme al artculo 372.3 NCPP, el juez delimitar el debate a la sola aplicacin de la pena y/o a la jacin de la reparacin civil, determinndose los medios de prueba que deben actuarse.
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4.17. Supuestos de desvinculacin del Juez respecto al acuerdo por conclusin anticipada.
a) El hecho aceptado no constituye delito o resulte mani esta cualquier causa que exima responsabilidad penal, caso en el cual puede absolver al acusado, conforme al artculo 398.1 del NCPP. b) Resulta mani esta cualquier causa que atene la responsabilidad penal, caso en el cual, el juez puede imponer una pena inferior o menos grave a la que fue materia de acuerdo. c) En el extremo del monto de la reparacin civil, cuando exista actor civil y haya observado expresamente la cuanta jada por el scal o que ha sido objeto de acuerdo.
El juez puede desvincularse del acuerdo cuando se produzcan los siguientes supuestos:
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5. Proceso por Colaboracin E caz 5.1. Concepto

Expresin del derecho penal premial en la lucha contra la criminalidad organizada, al que puede acogerse la persona que se encuentra sometida o no a un proceso penal, as como quien ha sido sentenciado, proporcionando informacin til y valiosa para prevenir, combatir y evitar los efectos nocivos de la criminalidad organizada.

Es un proceso especial con sus propias reglas, normado en el Libro V, Seccin VI, artculos 472/481 NCPP.
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5.3. Objetivos a lograr con el proceso de colaboracin e caz

Con la informacin que proporcione el colaborador, se pretende, alternativa o acumulativamente: (art.474.1 NCPP) a) Evitar la continuidad, permanencia o consumacin del delito, o disminuir sustancialmente la magnitud o consecuencias de su ejecucin. Asimismo, impedir o neutralizar futuras acciones o daos que podran producirse cuando se est ante una organizacin delictiva. b) Conocer las circunstancias en las que se plani c y ejecut el delito, o las circunstancias en las que se viene ejecutando o plani cando. c) Identi car a los autores y partcipes de un delito cometido o por cometerse o a los integrantes de la organizacin delictiva y su funcionamiento, de modo que permita desarticularla o menguarla o detener a uno o varios de sus miembros. d) Entregar los instrumentos, efectos, ganancias y bienes delictivos relacionados con las actividades de la organizacin delictiva, averiguar el paradero o destino de los mismos, o indicar las fuentes de nanciamiento y aprovisionamiento de la organizacin delictiva.
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5.4. Delitos materia del proceso de colaboracin e caz

Asociacin ilcita, terrorismo, lavado de activos, delitos contra la humanidad.
DELITOS MATERIA DEL PROCESO DE COLABORACIN EFICAZ
Secuestro agravado, robo agravado, abigeato, delitos monetarios y tr co ilcito de drogas, siempre que en estos casos el agente acte en calidad de integrante de una organizacin delictiva. Concusin, peculado, corrupcin de funcionarios, delitos tributarios, delitos aduaneros, contra la fe pblica y contra el orden migratorio, siempre que el delito sea cometido en concierto con una pluralidad de personas. Otros delitos que se establezcan por ley.
No ser obstculo para la celebracin del acuerdo cuando se trate de concurso de delitos y uno de ellos no corresponda a los previstos en el artculo 473 NCPP.
101
5.5. Requisitos que debe reunir el colaborador (art. 472.2 NCPP)

A
Haber abandonado voluntariamente sus actividades delictivas.
Admitir o no contradecir, libre y expresamente, los hechos en que ha intervenido o se le imputen. Aquellos hechos que no acepte no formarn parte del proceso por colaboracin e caz, y se estar a lo que se decida en el proceso penal correspondiente; y,
Presentarse al Fiscal mostrando su disposicin de proporcionar informacin e caz.
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5.6. Bene cios que puede obtener el colaborador e caz

Se puede conceder (Art. 474.2,3 NCPP) El bene cio depende de: 1. Exencin de pena. 2. Disminucin de pena hasta por una mitad por debajo del mnimo legal. 3. Suspensin de la ejecucin de la pena. 4. Liberacin condicional. 5. Remisin de la pena. 6. Conversin de la pena privativa de libertad por multa, prestacin de servicios a la comunidad o limitacin de das libres (art. 478.3 NCPP).
La disminucin de pena, no excluye la suspensin de su ejecucin, si se cumple con los requisitos previstos en el artculo 57 del Cdigo Penal. Dentro de los bene cios se incluye la variacin de la prisin preventiva por la medida de comparecencia con restricciones, incluido el arresto domiciliario.
Naturaleza del delito y responsabilidad por el hecho
Grado de e cacia e importancia de la colaboracin
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5.7. Exigencias para los casos de exencin y remisin de pena

Supuesto distinto al artculo 68 del C.P Evitar la realizacin de un delito especial de connotacin y gravedad. Identi car y propiciar la detencin de los lderes ms importantes de la organizacin delictiva. Descubrir el aprovisionamiento y la fuente de nanciamiento de la organizacin delictiva. Ubicar los instrumentos, efectos y bienes delictivos de importancia para los nes de la organizacin delictiva.
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Exencin de pena
Remisin de pena
Para la persona que esta cumpliendo condena
5.8. Supuestos de prohibicin y concesin limitada de bene cios

Prohibicin total para gozar de los bene cios por colaboracin e caz. Obtencin limitada de los bene cios por colaboracin e caz. Para los jefes, cabecillas o dirigentes principales de la organizacin delictiva. nicamente disminucin de pena hasta un tercio (1/3) para los que han cometido un delito especialmente grave, sin ser cabecillas o jefes de la organizacin delictiva. La disminucin de pena no incluye la posibilidad de suspensin de la efectividad de la misma. Pueden gozar de los bene cios de liberacin condicional. Tener en cuenta que, existe:
105
5.9. Actuaciones previas a la celebracin del acuerdo por colaboracin e caz

Realizar reuniones previas con los colaboradores, para acordar la procedencia de los bene cios.
EN CUALQUIER ESTADO DEL PROCESO, EL FISCAL PUEDE:
Si el colaborador est con mandato de detencin o algn impedimento, puede hacerlo con su abogado. Luego de la o las entrevistas, dispone los actos de investigacin necesarios para corroborar la informacin proporcionada, pudiendo pedir apoyo de la polica, sin afectar la tramitacin del proceso comn. Celebrar Convenio Preparatorio, precisando los bene cios acordados, las obligaciones establecidas, mecanismos de aporte de informacin y colaboracin. Solicitar al Juez (JIP) dicte las medidas de proteccin y coercin respectivas y a quien corresponde la informacin acerca de todos los cargos imputados al colaborador. El agraviado ser citado en la etapa de veri cacin para informar sobre los hechos, conocer sus pretensiones y hacerle saber la posibilidad de proporcionar informacin y rmar el acuerdo.
Mientras tanto:
El colaborador ser sometido a las medidas de aseguramiento personal necesarias, para garantizar la conclusin exitosa del proceso, de la investigacin y su seguridad personal.
106
5.10. Contenido del acta de colaboracin e caz y denegacin del acuerdo

1. El bene cio acordado El Fiscal puede considerar procedente la concesin de bene cios, cuando: Veri cada la informacin El Fiscal puede denegar la realizacin del acuerdo, cuando: La informacin no ha sido corroborada en sus aspectos fundamentales, caso en que: La informacin ha sido corroborada, caso en el cual rmar el acta de acuerdo, que contendr: 2. Los hechos a los cuales se re ere el bene cio y la confesin en los casos en que sta se produjere; y, 3. Las obligaciones a las que queda sujeta el bene ciado. Respecto al solicitante, dispondr lo que corresponde, conforme a las actuaciones de investigacin que orden. Si se demuestra la inocencia del involucrado por el colaborador, se le informar de su identidad para los nes legales, si existen indicios de imputacin falsa.
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5.11. Esquema del trmite de la colaboracin e caz antes y durante la etapa de investigacin
Sin investigacin Puede observar el acta y concesin de bene cios, en el plazo de 5 das Puede levantar observaciones Auto que desaprueba el acuerdo Sentencia aprobatoria del acuerdo Juez impone obligaciones que corresponda
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Acta de acuerdo de bene cios y colaboracin
Juez de la investigacin preparatoria
Audiencia privada especial, dentro del dcimo da, que constar en acta
Decisin apelable
Con investigacin
No observa el acta
5.12. Esquema del trmite de la colaboracin antes del inicio del juicio oral
Antes de inicio del juicio oral Puede observar el acta y concesin de bene cios, en el plazo de 5 das Puede levantar observaciones Auto de improcedencia Decisin apelable
Acta de acuerdo de bene cios y colaboracin
Juez Penal
Audiencia privada especial, dentro del dcimo da, que constar en acta
Si declara procedente emite sentencia
No observa el acta
Juez impone obligaciones que corresponda
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5.13. Colaboracin e caz con posterioridad a la sentencia

El Juez de la Investigacin preparatoria a solicitud del scal, previa celebracin de una audiencia privada, podr conceder remisin de pena, suspensin de la ejecucin de la pena, liberacin condicional, conversin de pena privativa de libertad por multa, prestacin de servicios o limitacin de das libres, conforme a las equivalencias previstas en el artculo 52 del Cdigo Penal. El juez puede desestimar el acuerdo, indicando en su resolucin las razones que motivaron su decisin. La resolucin auto desaprobatorio o sentencia desaprobatoria que dicta el juez-, es susceptible de recurso de apelacin.
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5.14. Condiciones de la concesin del bene cio de colaboracin e caz

Cumplir las obligaciones impuestas por el juez, cuyo cumplimiento deber ser controlado por el Ministerio Pblico, con intervencin del rgano especializado de la polica nacional.
Concurrir a toda citacin derivada de los hechos materia del acuerdo de colaboracin aprobado judicialmente.
111
5.15. Obligaciones que se pueden imponer al bene ciado

a) Informar de todo cambio de residencia; b) Ejercer o cio, profesin u ocupacin lcitos; c) Reparar los daos ocasionados por el delito, salvo imposibilidad econmica; d) Abstenerse de consumir bebidas alcohlicas y drogas; e) Someterse a vigilancia de las autoridades o presentarse peridicamente ante ellas;
f ) Presentarse cuando el Juez o el Fiscal lo solicite; g) Observar buena conducta individual, familiar y social; h) No salir del pas sin previa autorizacin judicial; i) Cumplir con las obligaciones contempladas por el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento; j) Acreditar el trabajo o estudio ante las autoridades competentes.
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5.16. Revocacin del bene cio por colaboracin e caz

El incumplimiento de las condiciones y obligaciones impuestas al bene ciado, puede provocar la revocatoria de los bene cios concedidos. El procedimiento de revocacin se inicia con el pedido del scal provincial al juez que otorg el bene cio premial. Recibida la solicitud por el juez, ste deber correr traslado de la misma por el trmino de cinco das , luego de los cuales citar a la audiencia de revocacin de bene cios con asistencia obligatoria del scal y a la que debe citarse a los que suscribieron el acuerdo de colaboracin. Escuchadas las partes y actuadas las pruebas ofrecidas, el juez decidir inmediatamente, mediante auto debidamente fundamentado, en un plazo no mayor de tres das. Es procedente el recurso de apelacin contra la resolucin que resuelve el pedido de revocatoria.
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5.17. Efectos de la revocacin del bene cio 5.17.1. En el caso de exencin de pena
El scal deber formular acusacin y solicitar la pena que corresponda, correspondiendo al Juez Penal emitir el auto de enjuiciamiento y correr traslado a las partes por el plazo de cinco das para que formulen sus alegatos escritos, introduzcan las pretensiones que correspondan y ofrezcan las pruebas pertinentes para la determinacin de la sancin y reparacin civil. Resuelta la admisin de los medios de prueba, se emitir el auto de citacin a juicio, sealando da y hora para la audiencia. En la audiencia, luego de examinarse al imputado, actuadas las pruebas, escuchado los alegatos orales de las partes y concedido el uso de la palabra del acusado, se emitir sentencia, la cual puede ser apelada.
5.17.2. En caso de disminucin de pena

El Fiscal deber formular la pretensin de condena correspondiente, segn la forma y circunstancias de comisin del delito y el grado de responsabilidad del imputado; correspondiendo al Juez Penal correr traslado a las partes para que en el plazo de cinco das formulen sus alegatos escritos, introduzcan las pretensiones que correspondan y ofrezcan las pruebas pertinentes.
Resuelta la admisin de los medios de prueba, se llevar a cabo la audiencia, donde se examinar al imputado y de ser el caso, se actuarn las pruebas admitidas, escuchado los alegatos orales de las partes y concedido el uso de la palabra del acusado, se emitir la sentencia, la cual puede ser apelada.
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5.17.3. En el caso de la remisin de la pena

El Juez Penal en la misma resolucin que dispone la revocatoria, ordenar que el imputado cumpla con el extremo de la pena remitida.
5.17.4. En caso de suspensin de la ejecucin de la pena, liberacin condicional, detencin domiciliaria o comparecencia
Se regir en lo pertinente por las normas penales, procesales o de ejecucin penal.
5.18. Mrito de la informacin y de lo obtenido cuando se rechaza el acuerdo

Si el acuerdo es denegado por el Fiscal o desaprobado por el Juez, las declaraciones formuladas por el colaborador se tendrn como inexistentes y no podrn ser utilizadas en su contra. No obstante, las declaraciones prestadas por otras personas durante la etapa de corroboracin as como la prueba documental, los informes o dictmenes periciales y las diligencias objetivas e irreproducibles, mantendrn su validez y podrn ser valoradas en otros procesos conforme a su propio mrito y a lo dispuesto en el artculo 158 del NCPP y en todo caso, lo establecido en el artculo 159 del NCPP.
115
A NES PARA L IO C A R E ID ONS IV. ALGUNAS C ATIVA DE LA IV R P A N E P CIN DE LA DETERMINA Y EGOCIACIN N A L E D O C EL MAR LIBERTAD EN
O EL CONSENS
116
1. Principios que rigen la pena en un Estado Constitucional de Derecho

P. de responsabilidad por el hecho P. de lesividad P. de legalidad o garanta de certeza P. de jurisdiccionalidad P. de culpabilidad P. de personalidad P. de humanidad P. del ne bis in idem y de unidad del orden sancionatorio P. de celeridad P. de exibilidad P. de necesidad y su ciencia P. de in dubio pro reo P. de resocializacin P. de subsidiaridad, minimizacin penal o ltima ratio P. de equidad P. de concentracin de la reaccin penal P. de la pena natural Principio de proporcionalidad
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2. Finalidad de los principios
Los principios de la pena tienen por cometido impedir la expansin de la punicin ms all de los lmites establecidos oportunamente por la ley y la decisin judicial. Es por ello que todos obran como limitadores de la respuesta penal.
Los principios de la pena son aplicados como reductores de la misma, limitadores de su natural capacidad a ictiva, no pudiendo nunca ser utilizados para expandir o agravar la punicin. (ABEL FLEMING PABLO LPEZ VIALS).
118
3. Consideraciones a tener en cuenta a n de determinar la pena privativa de la libertad en los procesos en que rige el principio de consenso
Primero
Determinar la pena conminada del tipo penal infringido. Se debe veri car la presencia de circunstancias agravantes cuali cadas (arts. 46-A, 46-B, 46-C, 48, 49 y 50 del Cdigo Penal). Considerar las atenuantes y agravantes existentes, para llegar a una pena concreta dentro del extremo mnimo y mximo de pena estipulada para el delito materia de la condena. Identi car y consignar las razones legales y legtimas por las cuales la pena concreta puede ser reducida hasta por debajo del mnimo legal. Aplicar los bene cios premiales que correspondan.
Segundo
Tercero Cuarto
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4. Tener en cuenta que las circunstancias que autorizan reducir la pena son:
La omisin impropia (art. 13 CP). El error de tipo y de prohibicin (art. 14 CP). Error de comprensin culturalmente condicionado (art. 15 CP). La tentativa (Art. 16 CP). Las eximentes de responsabilidad incompletas (art. 21 CP). La responsabilidad restringida por razn de la edad (art. 22 CP). La complicidad secundaria (art. 25 segundo prrafo CP). Confesin sincera (art. 161 NCPP).
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V. CASOS PRCTICOS
121
1. Caso 01 1.1. Hechos

El da 19 de abril del 2011, a horas quince con treinta aproximadamente, Elas S.S. en circunstancias que transitaba por la cuadra cinco de la calle Los Mochicas de la ciudad de Trujillo, se encontr con Oscar D.D. con quien tena una antigua rencilla. Empezaron a insultarse, momento en el cual Oscar D.D. golpea a Elas S.S. con el puo de su mano derecha en el rostro, llegando a fracturarle el tabique nasal. Este hecho es denunciado por Elas S.S. ante la scala de turno de Trujillo.
1.2. Diligencias preliminares

Iniciada las diligencias preliminares, luego de recibir la declaracin de Elas S.S. el scal dispone que pase reconocimiento mdico legal, que arroj como resultado segn el certi cado mdico legal nmero 002387-LL, tres atenciones facultativas por doce das de incapacidad mdico legal. Tambin recibe la declaracin de Oscar D.D. quien admite haber golpeado a Elas S.S. y estar dispuesto a reparar el dao.
122
1.3. Solucin al caso

A. CALIFICACIN JURDICA B. SOLUCIN AL CASO A TRAVS DE SALIDAS ALTERNATIVAS
El scal cali ca los hechos como tpicos del delito de lesiones leves previsto por el artculo 122 del Cdigo Penal.
Teniendo en cuenta que Oscar D.D. ha manifestado su predisposicin de reparar el dao, se debe hacer uso de un acuerdo reparatorio conforme al artculo 2.6 del NCPP.
123

Jos P. G. ha participado en el concurso pblico de mritos para ocupar la plaza de director en la institucin educativa Jos Carlos Maritegui del distrito de San Jos de la provincia de Lambayeque. En dicho concurso, con fecha 25 de enero del 2011 fue declarado ganador. Un mes despus, el rgano de control institucional, en el proceso de veri cacin de la documentacin presentada, determin que el mencionado concursante con fecha 20 de diciembre del 2010 present dentro de su currculo, el diploma de Maestro en Ciencias de la Educacin otorgado por la universidad Carlos III de la ciudad de Lima, que conforme a la tabla de cali cacin, le otorg puntaje adicional respecto de los dems concursantes. Este hecho fue puesto de conocimiento de la scala de Turno de la ciudad de Chiclayo.
2.2. Diligencias preliminares

Iniciadas las diligencias preliminares, a travs del informe emitido por la Universidad Carlos III se corrobor que el certi cado de estudios de la maestra presentado por Jos P.G. era falso, pues slo estudi dos semestres acadmicos en el programa de maestra de dicha casa de estudios. Tambin se logr determinar que fue l personalmente quien present su currculo para el concurso e incluso su rma es la que aparece en toda la documentacin presentada, hecho que fue aceptado al rendir su declaracin ante la scala en presencia de su abogado defensor.
124
2.3. Solucin al caso a travs de salidas alternativa y mecanismo de simpli cacin procesal
a. Cali cacin jurdica

El scal cali ca los hechos como un supuesto de falsedad de uso de documento pblico, previsto en el artculo 427 segundo prrafo del Cdigo Penal.
b. Alternativas de solucin
b.1. Disponer la aplicacin del principio de oportunidad, en razn de que el extremo mnimo de la pena para el delito cometido no supera los dos aos de pena privativa de libertad , si el scal considera que se trata de un hecho que no afecta gravemente el inters pblico. b.2. El scal puede formalizar la investigacin preparatoria, para que dentro de ella, se pueda instar el proceso de terminacin anticipada, por parte de los sujetos legitimados. b.4. Incoar el proceso inmediato e ir directamente a la etapa del juicio oral, al contar con elementos de conviccin su cientes para llevar al imputado a juicio, teniendo en cuenta que ste declar ante la scala en presencia de su abogado defensor. o dentro de l, sin necesidad de hacer uso de todas las etapas del proceso comn. Obviamente, dependiendo dicha solucin de las particulares que cada caso presente.
b.3. El scal puede acusar directamente, conforme al artculo 336.4 NCPP, por contar con elementos de conviccin su cientes para llevar el caso directamente a la etapa intermedia. Como se advierte, tanto el scal como los dems sujetos legitimados tienen una serie de opciones para solucionar el con icto penal, lo ms tempranamente posible, ya sea antes del proceso formal
125

A Luis J.J. se le atribuye que con fecha 10 de octubre del 2010, a las diecinueve horas, se acerc a Georgina M.P. cuando sta sala del local del Banco Interbanc ubicado en Plaza San Miguel del distrito del mismo nombre (Lima); la abraza disimuladamente, para luego presionarle en forma lenta el cuello y con un cuchillo de cocina la amenazaba a la altura de la cintura, mientras pronunciaba las siguientes palabras No te muevas, camina, entrgame el dinero o te hinco. Georgina ante el temor causado, le entreg el dinero retirado del Banco ascendente a la suma de 5,000 nuevos soles. Cuando Luis J.J. se dispona a huir con el dinero, Georgina pidi auxilio, a un vehculo policial que circunstancialmente pasaba por el lugar, producindose la persecucin e inmediata captura de Luis J.J. a quien se le encontr en poder del cuchillo y los cinco mil nuevos soles.
3.2. Diligencias preliminares y formalizacin de la investigacin preparatoria

Fiscal recibe declaracin de la agraviada, quien presenta el boucher de retiro de dinero y el estado de su cuenta de ahorros rmado por el funcionario del banco donde consta el retiro de cinco mil nuevos soles momentos antes de los hechos; recibe el informe de la polica con las actas de intervencin y registro personal, acta de incautacin del cuchillo y dinero, manifestacin de los policas intervinientes quienes dan fe de la forma y circunstancias de la intervencin del imputado. Luis J.J. ejerci su derecho a guardar silencio. Con estos elementos de conviccin el scal, formaliz la investigacin preparatoria y solicit medida cautelar de prisin preventiva, que le fue concedida.
126
3.3. Solucin al caso a travs de mecanismo de simpli cacin procesal

A. CALIFICACIN JURDICA
El scal cali ca los hechos como un supuesto de robo agravado, previsto por el artculo 189 del Cdigo Penal con las agravantes de los inciso 2 y 3. b.1. Incoar el proceso inmediato e ir directamente a la etapa del juicio oral, al contar con elementos de conviccin su cientes para llevar al imputado a juicio, teniendo en cuenta que Luis J.J. fue capturado en agrante delito, siempre que tal solicitud se presente dentro de los 30 das de formalizada la investigacin preparatoria. b.2. Los sujetos legitimados pueden concluir el caso va proceso de terminacin anticipada, con los bene cios que se pueden obtener. b.3. Concluir el proceso va conclusin anticipada del juicio, si logra llegar el caso a juicio oral.
B. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
127

A Jorge M.D. de treinta aos de edad, se le atribuye, haber tenido relaciones sexuales va vaginal con la menor de las iniciales A.C.C. el da veinte de marzo del dos mil diez, fecha en que sta cumpla trece aos de edad. Este hecho ocurri a las cuatro de la maana en el domicilio de la menor ubicado en la calle Salaverry nmero 330 de la ciudad de Piura, donde se celebr su esta de cumpleaos. Jorge M.D. aprovech que los invitados ya se haban retirado y los padres de la menor se haban quedado dormidos por la ingesta de alcohol, adems de la atraccin que la menor senta por l. Producto del acto sexual la menor qued embarazada, atribuyendo la paternidad de su embarazo a Jorge M.D. Los padres de la menor pusieron en conocimiento de la Fiscala Penal de turno estos hechos.
4.2. Formalizacin de la investigacin preparatoria y etapa intermedia

La scala, formalizada la investigacin preparatoria, recibe la declaracin de la menor, quien con rma los hechos; dispone se realice el examen de reconocimiento mdico legal que corrobora el embarazo; recaba la partida de nacimiento de la menor que determina su minora de edad. El imputado en su declaracin con presencia de abogado defensor niega los hechos, por lo que la scala dispone tomar las muestras correspondientes para la realizacin del examen de ADN, el cual se realiz luego del nacimiento del hijo de A.C.C, arrojando resultado positivo en la homologacin respecto de la paternidad que se le atribuye a Jorge M.D. Con estos elementos formula acusacin y se lleva a cabo la audiencia preliminar de control de acusacin, a la cual slo asiste el abogado defensor del imputado, quien no ofreci medios probatorios.
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4.3. Solucin al caso a travs de mecanismo de simpli cacin procesal a. Cali cacin jurdica
El scal cali ca los hechos como un supuesto de violacin sexual de menor de edad, previsto por el artculo 1732 del Cdigo Penal.
b. Alternativas de solucin
b.1. Aceptar los cargos y llegar a un acuerdo con el scal, sobre la pena y reparacin civil. b.2. Aceptar los cargos y reducir el debate a la determinacin de la pena y reparacin civil.
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Miguel L.L., integrante de una organizacin de Tr co Ilcito de Drogas que se dedica al envo de drogas a Mjico, en su calidad de encargado de seguridad del traslado de dinero para pagar a los proveedores, se entera circunstancialmente que la DEA est realizado un investigacin a su organizacin, por sus vnculos con crteles mejicanos. Conocedor de la estructura y funcionamiento de la organizacin criminal, decide consultar con un abogado la posibilidad de abandonar la organizacin y entregarse a la justicia confesando su participacin en la organizacin delictiva.
5.2. Cali cacin jurdica del hecho y salida alternativa

Los hechos en que participa Miguel L.L., son tpicos del delito de Tr co Ilcito de Drogas, previsto por el artculo 297.6 del Cdigo Penal.
a. Cali cacin jurdica
b. Salida alternativa
Miguel L.L. puede hacer uso del proceso de colaboracin e caz, para lo cual debe cumplir los requisitos exigidos por el artculo 472.2 del CP, es decir, abandonar voluntariamente sus actividades delictivas, presentarse al scal mostrando su disposicin de proporcionar informacin e caz, con los bene cios que le correspondan conforme a ley, por haberse acogido a este proceso especial.
130

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Ocina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

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3.6. 3.7. 3.8.

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5.8. 5.9. 5.10. 5.11.

99 99 99 100 101 102 103 104

5.12. 5.13. 5.14. 5.15. 5.16. 5.17.

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1. Principios que rigen la pena en un Estado Constitucional de Derecho

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1. El Con icto Penal

2. Principios ms importantes del Derecho Penal

3. Formas de resolucin de con ictos en el proceso penal peruano

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4. Facultades discrecionales del Ministerio Pblico frente a una denuncia penal

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5. Salidas alternativas y mecanismos de simpli cacin procesal

MECANISMOS DE SIMPLIFICACIN PROCESAL

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6. Lgica de las salidas alternativas y mecanismos de simpli cacin procesal

Surgen como una necesidad, en virtud de determinados criterios:

Conocer el caso en toda su magnitud.

Analizar la posibilidad de solucin a satisfaccin de los involucrados.

Analizar las consecuencias inmediatas y futuras de la solucin.

8. Cmo elegir un medio alternativo adecuado

Analizar la repercusin social.

Tener en cuenta los criterios previstos en la norma para su procedencia.

II. SALIDAS S A V I T A N R ALTE

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1. Principio de Oportunidad 1.1 Concepto

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1.2. Veri cacin de exigencias previas a la aplicacin del principio de oportunidad

1.3. Supuestos escenciales para su aplicacin

Mnima gravedad del delito (delitos de bagatela) (art. 2 inc. 1b NCPP).

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AGENTE AFECTADO POR EL DELITO AUTOR VCTIMA ART. 2.1A NCPP .

MNIMA GRAVEDAD DEL DELITO DELITOS DE BAGATELA ART. 2.1B NCPP .

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SUPUESTOS DE ATENUA CIN DE PENA MNIMA CULPABILIDAD ART. 21C NCPP .

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SUPUESTOS DE ATENUA CIN DE PENA MNIMA CULPABILIDAD ART. 21C NCPP .

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1.4. Casos en que no procede

En los supuestos de atenuacin (mnima culpabilidad).

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1.5. Sujeto legitimado

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1.6. Trmite antes del proceso (art. 2 incisos 3, 4 y 5 NCPP)

Acuerdo y pago de reparacin civil diferido

Al incumplimiento, scal dicta disposicin de la accin penal

Veri cado el cumplimiento, archiva el caso

1.6.1. Aspectos a tomar en cuenta

Exigencia adicional para suprimir el inters pblico en la persecucin:

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C CONOCIMIENTO DEL FISCAL SUPERIOR

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1.7. Trmite iniciado el proceso (art. 2.7 NCPP)