Universidad Peruana Unin Marketing y Negocios Internacionales III ciclo Derecho Empresarial I Alumno: Sandra A.

Fernndez Marina

TTULO III DEL RGIMEN ECNOMICO DE LA CONSTITUCIN ARTCULO 58 AL 89 CAPTULO I: PRINCIPIOS GENERALES (DEL 58 65) La iniciativa privada es libre, es decir, cada persona tiene del derecho de desarrollar las actividades econmicas que considere de su agrado con la nica limitacin que seala la ley. La verdad es que este objetivo constitucional an no se cumple plenamente, pero se espera que en un futuro cercano se alcance, pues mientras ms libertad exista en las actividades econmicas, mayor ser la posibilidad de la existencia de un mercado que d mejores bienes y servicios. El Estado tambin estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y libertad de empresa. El bien comn debe ser la nica preocupacin del Estado. El Estado reconoce el pluralismo econmico. La economa nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa, sean pblicas o no reciben el mismo tratamiento legal. Pues bien, el Estado no puede tener preferencias y debe ser siempre neutral, combatiendo el monopolio en sus diferentes modalidades. En el Per todos somos iguales ante la ley, y esas leyes deben respetarse. El Estado facilita y vigila la libre competencia. Ninguna ley ni concertacin puede autorizar ni establecer monopolios. Dicen que en el Per no debe existir el monopolio, sin embargo cuando una persona quiere visitar la ciudadela de Machu Picchu en el Cuzco, se encuentra con la sorpresa de que la nica empresa que maneja este negocio es extranjera. Las personas no tienen ms opcin que optar por la nica organizacin que lo maneja, y es por eso que los precios son elevados, no existe la sana competencia. Ahora, contrato significa acuerdo, entonces, para establecer un contrato debe actuarse en libertad, con voluntariedad y ausencia de dolo, as el pacto ser vlido si se ha obrado bajo aquellas condiciones, sin violencia, sin imposiciones. Se dispone que exista igualdad de condiciones a la inversin nacional y extranjera. De tal forma que se rompe una tradicin en el Per, al no dar posiciones ventajosas a la inversin nacional frente a la extranjera. Tambin nos dice que en caso de que otros pases adopten medidas proteccionistas o discriminatorias que perjudiquen el inters de los peruanos, el Estado podr tomar medidas similares. En el Per podemos poseer y disponer libremente de moneda extranjera, ya sea en dlares u otras monedas, en forma directa (efectivo) o en una cuenta bancaria, que pueden ser cambiados a otra moneda con absoluta libertad. Anteriormente, esto no era posible, porque fue prohibido, caso ejemplo en el gobierno de Velasco Alvarado, que se

consideraba como delito, o en el de Alan Garca, esto corresponda a la visin controlista de la economa que felizmente ha sido superada. El Estado vela por la salud y seguridad de la poblacin, y defiende el inters de los consumidores y usuarios, es por eso que brinda informacin sobre los bienes y servicios que se encuentran en el mercado. Desde que los economistas clsicos descubrieron que la cadena productiva no comenzaba con el producto sino ms bien satisfaciendo al primero al cliente, la historia cambi. CAPTULO II: DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES (DEL 66 AL 69) Se dispone que los recursos naturales son patrimonio nacional, es decir, que no pueden ser propiedad privada y exclusiva de personas particulares. Sin embargo, teniendo en cuenta que los recursos naturales deben ser aprovechados y beneficiosos para el pas, el Estado debe manejarlo dentro de los lmites que establecen las leyes. La idea es que el Estado debe determinar la poltica nacional del ambiente, promoviendo el uso adecuado y sostenible de los recursos naturales, la cual representa una de las mayores preocupaciones de nuestros tiempos, razn por la cual se encuentra en el texto constitucional. El Estado tambin est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas, aceptando la utilizacin de tecnologa que garantice la continuidad y calidad de nuestros recursos, evitando el uso exclusivo econmico de los bienes, cuya nica finalidad sea el lucro o ganancia. Se debe tambin promover entonces, la explotacin racional y equitativa de los recursos naturales y asegurar la conservacin del ecosistema de nuestra Amazona. CAPTULO III: DE LA PROPIEDAD (DEL 70 AL 73) El derecho de propiedad es inviolable, nadie puede atentar vlidamente contra ella, sino, exclusivamente, por causas de seguridad nacional o necesidad pblica, mediante expropiacin. Cuando una persona tiene el derecho de propiedad el derecho real por excelencia. Se establece tambin, la igualdad de condiciones y lmites para nacionales y extranjeros. Sin embargo, hay una restriccin a los extranjeros, los cuales no podrn adquirir propiedad dentro de los cincuenta kilmetros de la frontera. No se puede argumentar dicha restriccin como inconstitucional, puesto que encaja dentro de los lmites de la propiedad reconocidos en el artculo 70 de la Constitucin, donde la ley establece como sancin la expropiacin. Slo por razn de seguridad nacional, la ley puede establecer restricciones y prohibiciones para una adquisicin. El Estado debe tener carcter tuitivo. Los bienes de uso pblico pueden ser concedidos a particulares, conforme a ley, para su aprovechamiento econmico temporal y de acuerdo a ley, mediante las concesiones.

CAPTULO IV: DEL RGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL (DEL 74 AL 82) Slo por Ley o Decreto Legislativo, los tributos pueden ser creados, modificados o derogados e incluso las exoneraciones, a excepcin de las tasas y aranceles. Existen tambin atentados al rgimen tributario, como el contrabando. No slo son necesarias las acciones de aduanas en contra de esta actividad, la labor del Poder Judicial resulta tambin importante, as por ejemplo antes nadie perda su libertad por ingresar mercadera ilegalmente, ahora la pena es entre cinco a doce aos. El Estado slo garantiza el pago de la deuda pblica contrado por gobiernos constitucionales de acuerdo con la Constitucin y la ley. Recordar que el Per es uno de los pases desarrollados en el mundo, desde mediados de los aos setenta del siglo pasado se tiene una deuda externa muy considerable y difcil de pagar con los escasos recursos que se tiene. Se habla tambin de la licitacin y el concurso, que para las operaciones de compraventa que el Estado efecta o por los servicios que contrata, representa el mejor mtodo de salvaguardar el inters fiscal y de prevenir la corrupcin. Ahora, el presupuesto anual de la Repblica, tiene por finalidad ordenar la actividad econmica del gobierno y de las instituciones pblicas, impidiendo que se gaste ms dinero del que se tiene. Del mismo modo, el presupuesto sirve para dar prioridad a ciertos gastos. Se niega tambin la facultad de iniciativa a los congresistas para crear y aumentar gastos pblicos en lo referente al presupuesto, que contribuye a garantizar un mejor manejo econmico. El Ministro de Economa y Finanzas deben sustentar ante Pleno del Congreso los ingresos del presupuesto, porque su sector es el responsable de la poltica financiera del pas. La Cuenta General es la evaluacin de la ejecucin del presupuesto. La Contralora General es una entidad autnoma consagrada por la Constitucin. Es la base del sistema de control presupuestal. CAPTULO V: DE LA MONEDA Y LA BANCA (DEL 83 AL 87) La ley determina el sistema monetario de la Repblica. Antao la produccin de las monedas, estaba a cargo de diversas personas naturales, jurdicas o particularmente como los Bancos, tenan un rol muy importante. Sin embargo, en la actualidad, la macroeconoma exige de instrumentos de control, teniendo en cuenta que el proceso de inflacin puede producirse por un exceso de circulacin. Nace el Banco Central de Reserva del Per (BCRP), para preservar la estabilidad monetaria, con diferentes facultades, hasta de nivel internacional. Todo esto, gobernado por un Directorio de siete miembros.

Sin embargo, es importante recordar que los Bancos son instituciones importantes y bsicas dentro del sistema econmico del pas, ya que estos captan los ahorros de la poblacin e instituciones, las mismas que son canalizadas hacia actividades productivas. CAPTULO VI: DEL RGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS (DEL 88 AL 89) El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario, garantiza las ms plurales formas de tenencia de la tierra en el campo. La ley tiene la potestad, en determinados casos a verificar los lmites de las tierras de acuerdo a las caractersticas de cada zona y en caso de haber disputas sobre tierras, la ley est facultada para aclarar la situacin. Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas jurdicas. El Estado respeta su identidad cultural. En nuestro pas se ha constatado la existencia de seis mil 29 comunidades, son un gran nmero de personas que merecen el respeto de todos los peruanos, debido al gran vnculo que mantienen con el medio ambiente.