ELEARNING EN LAS UNIVERSIDADES, TRES ENFOQUES LATINOAMERICANOS: UNA VISIN MACRO.

RESUMEN En las ltimas dcadas se registra un importante avance de investigacin en el rea de Educacin a Distancia (EaD), y Amrica Latina trabaja a partir de dichas indagaciones, siempre en la bsqueda de mejoras continuas. El objetivo de esta investigacin consiste en analizar el Elearning Mxico Uruguay y Venezuela, estableciendo un paralelismo entre la aplicacin del elearning en la educacin y las prcticas educativas latinoamericanas. Se presentan los resultados obtenidos de esta investigacin de tipo documental con enfoque cualitativo. Los principales aportes giran en torno a la importancia de la calidad educativa, de las regulaciones legales en esta materia, la necesidad de capacitacin de los docentes y las innovaciones alcanzadas en los ltimos tiempos. Cmo llegar al elearning en la educacin latinoamericana? A nivel cualitativo los cambios sociales, culturales y polticos son el mayor reto y la mayor esperanza que afrontan los latinoamericanos, ante la presin del cambio del paradigma educacional, la reformulacin, la transformacin necesaria ms que evidente del sistema educativo en nuestros pases.

Palabras Claves: Calidad Educativa, marco regulatorio.

eLearning, innovacin,

ELEARNING IN THE UNIVERSITIES, THREE LATIN AMERICAN APPROACHES: A MACRO VIEW. ABSTRACT In recent decades, there was a significant advance of research in the area of Distance Education (DL), and Latin American works from such inquiries, always in pursuit of continuous improvement. The purpose of this research is to analyze the Elearning in Uruguay, Venezuela and Mexico, drawing a parallel between the implementation of elearning in education and educational practices in Latin America. Results of the documentary research are presented with a qualitative approach. The main contributions revolve around the importance of educational quality, legal regulations in this field, the need for training of teachers and innovations achieved in the recent times. How to reach the Latin American education elearning? At the qualitative level the social, cultural and political are the greatest challenge and the greatest hope facing Latin American pressure to change the educational paradigm, reformulation, the necessary transformation and more than evident the education system in our country Keywords: elearning, educational Quality, innovation, regulatory framework.

RESUMEN CURRICULAR DE AUTORES Magda Y. Daz Granados. T.S.U en Electrnica Industrial, Ing. En Computacin. Experta en Procesos Learning. Fatla. 2012. Docente de la UNEXPO, Venezuela Investigadora PEI Nivel 1. Email: mdiaz@unexpo.edu.ve, Twitter @magdagranados Gloria Pilloni Flores. Licenciatura en Administracin de Empresas. Experta en Procesos Elearning. Docente de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico UAEM. Email: gpilloniff@gmail.com . Twitter @gpillonif Mara Isabel Sotelo, Prof. Comunicacin Visual, Didctica I, Introduccin a la Didctica, Experta en Procesos Elearning, Docente del Consejo de Formacin en EducacinUruguay. Email: Maribel.sotelo.g@gmail.com, Twitter @inonuy INTRODUCCIN En el presente artculo se toma en cuenta los aspectos fundamentales de la experiencia de las autoras en el campo elearning en cada uno de los tres pases: Mxico, Uruguay y 2

Venezuela, intentando hacer una comparacin y una reflexin

profunda de los caminos que ha tomado cada pas, los aciertos y errores, las mejoras que se pueden integrar a modo de ejemplo en cada sistema universitario, para lograr una visin elearning latinoamericana. Cada pas ha demostrado, a su manera, la influencia que ha ejercido la tecnologa sobre su educacin, dando una respuesta a veces

acertada, otras veces insuficiente, a las claras manifestaciones ante el inminente desafo de las TIC y el elearning en particular. Segn Castell (2005) hay un

elemento de divisin social mucho ms importante que la conectividad tcnica, y es la capacidad educativa y cultural de utilizar Internet. Se debe anteponer y solucionar la brecha digital a partir de la inequidad social para revertir el proceso de divisin, y esto est directamente relacionado con las innovaciones que es necesario imprimir en los docentes y educandos, para lograr el clima de aprendizaje propicio que desarticule la divisin social.

ARGUMENTACIN TERICA Los principales obstculos para la concrecin elearning, psicolgico, de son las de propuestas carcter poltico,

jurdico que rodea esta modalidad tan apreciada hoy. El punto de partida ser

necesariamente la sociedad de la informacin y del conocimiento. La garanta de la libre circulacin de la informacin, el acceso a la misma sumado a la libertad de expresin y opinin, siendo estos recursos

organizativo,

cultural, de poder y en menor escala, tcnico y econmico, aunque estos ltimos, s tienen relevancia en algunas reas de los pases

nombrados y de Latinoamrica en general dependiendo de los

bsicos para el buen desarrollo del ciudadano. A este respecto, Nonaka y Takeuchi (1999) ponen de manifiesto la

gobiernos y el desarrollo del pas. Tambin se observa que la demanda laboral ha cambiado, buscando una suerte de profesional proactivo que rene gran cantidad de habilidades y las aplica es su especializacin. Este cmulo de conocimientos acarrea una educacin permanente que en los aos laborales de los

capacidad que deben tener las organizaciones de avanzada para crear conocimiento. Es interesante para las instituciones educativas, apoyarse en las lecciones que en el plano gerencial han contribuido a entender a las organizaciones que aprenden y logran llevar estos

ciudadanos, no les permite, por ejemplo, concurrir a cursos

resultados a la educacin superior. Lo principal que se debe destacar es que todos a los contextos no en son

presenciales que implican un tiempo al da del que no disponen, teniendo que recurrir al elearning como fin de sus necesidades. Sumado alejamiento a este de la proceso de

educacin

distancia

iguales, o sea que los tres pases no comparten los mismos retos

universidad

particulares a solucionar. Adems que los pases nombrados son

presencial est el problema de la calidad educativa que ha sido muy cuestionada. En el caso del

naciones en vas de desarrollo y la resistencia es considerable a la hora de pensar en la calidad del elearning 3

elearning, est tambin el marco

que est ligada a la educacin presencial. Se debe tomar

Desde la perspectiva de Freeman y Prez, (1986) el modelo de

conciencia que esta modalidad ha sido comprobada, fehacientemente mediante estudios y evaluaciones. La nocin de innovacin genera controversia. Las concepciones no son las mismas en cada marco o pas, y tampoco estn acordes

innovacin tiene que ver el tipo de cambio producido, se trata en de el

modificaciones

radicales

proceso y en el sistema que deben ser nuevos en el medio, stos han de afectar a toda la sociedad. Otra definicin necesaria en este artculo es la de calidad en la educacin superior, que causa

cuando se realizan anlisis de los sistemas educativos nuevos o sus caractersticas innovadoras.

polmica y discusiones, el usuario es el que mide la calidad educativa en los procesos elearning, como pero la

Primeramente, hay que desglosar este concepto en cada pas, colocar un marco comn que rena las ideas ms importantes de innovacin y sus acepciones. Desde una perspectiva del proceso Havelock y Huberman, (1980) han identificado tres modelos: Modelo de Investigacin y

aparecen

organismos

International Organization (IAO)

Acreditation que otorga

acreditaciones a las universidades como en el caso de Caribbean International University (CIU), la cual ha sido galardonada con

Desarrollo, que ve el proceso como secuencia racional de fases. Modelo de Interaccin Social que hace nfasis en el modo de difusin de la innovacin, teniendo las redes sociales fundamental. Modelo de Resolucin de una importancia

acreditacin completa luego de ser evaluada por las normas IAO de las mejores Gestin prcticas mundiales en

Organizacional, y

Gestin

Acadmica Institucional.

Desempeo

En todos los pases de Amrica Latina y el Caribe el tema de la evaluacin educacin y acreditacin de la universitaria ha ido

Problemas, el cual se centra en las necesidades del estudiante que

recibe la innovacin.

pasando a un plano ms elevado desde el punto de vista terico, la 4

UNESCO

(2008)

otras

surgido a partir de los aos 80, lo que ha provocado de un conjunto y la

organizaciones. convocan a eventos donde se discuten experiencias

heterogneo mecanismos

formas de

comunes, as como los principales conceptos, otros organismos como el Banco Mundial se interesan en este tema y se realizan intercambios y convenios entre diversas naciones en especial en la ltima dcada. El patrn para establecer estndares de calidad en el caso del elearning debe tomar en cuenta las exigencias y normas internacionales ms

evaluativos

calidad de la educacin. El otro punto crucial en esta

investigacin es el marco regulatorio que le han otorgado los pases a esta modalidad, En regulando Mxico, sus las

estructuras.

instituciones de educacin superior pblicas y privadas poseen una normatividad estructuras programas que del regula sistema, y las los los

generalizadas, relacionadas con la necesidad de lograr una situacin favorable para obtener el

acadmicos

modelos educativos. Sin embargo, existe una importante brecha entre las regulaciones y la prctica que genera consecuencias importantes

intercambio profesional, acadmico e investigativo en el mbito de la competencia global. La comparacin con estndares

respecto

la la

acreditacin contratacin

de de

establecidos previo acuerdo y que satisfacen diversas exigencias

programas,

personal acadmico y la movilidad de alumnos entre sistemas de

sociales y estatales as como las propias de la institucin. En los ltimos aos los han estados adoptado y

estudio. La regulacin jurdica en la

latinoamericanos polticas para

evaluacin

educacin superior en Mxico, tiene una historia de 30 aos, centrada principalmente a travs de la

acreditacin como respuesta a las situaciones que trajo la globalizacin y en especial de la explosin e

institucin de programas que son generados y apoyados

indiscriminada

programas

instituciones de Educacin Superior y al debilitamiento de lo que se entenda por calidad, fenmeno 5

econmicamente por el estado. A continuacin, se presentan los

estatutos ms importantes de la

normativa mexicana. (Mena, y otros 2008). Captulo 1. Se establece las

Captulo 6. Establece los estndares de evaluacin en de y acreditacin, la de

tomando diversidad

consideracin estrategias

modalidades no escolarizada y mixta como alternativas de la educacin, dependiendo de los recursos

evaluacin en base al uso de la infraestructura de tecnologas de informacin y comunicacin. Captulo 7. Define estrategias ante el servicio social flexibilizando las

didcticos de auto acceso, el equipo de informtica y telecomunicaciones y el personal docente. Captulo 2. Se establecen reglas de actuacin para planes y programas de estudio, estableciendo los

normas institucionales de forma que el mismo podr realizarse de manera congruente educativa. Captulo 8. Respecto a la Titulacin, hace mencin de las opciones de titulacin incorporando el uso de las tecnologas de informacin para con la modalidad

requerimientos

acadmicos,

tecnolgicos y logsticos. Captulo 3. Establece los derechos y obligaciones de los alumnos,

incluyendo el uso inadecuado de las infraestructuras de tecnologa de informacin y comunicacin Captulo 4. Marca los procedimientos de evaluacin para ingreso del

obtencin del ttulo o grado as como la defensa del trabajo recepcional. Captulo 9. Propiedad intelectual. Establece las normas de actuacin frente a los derechos de autor por materiales y productos desarrollados por personal docente o de investigacin En Uruguay, a partir de diciembre de 2008, en ocasin de la aprobacin de la Ley 18.437. General de

personal acadmico, as como los derechos de estos en el desempeo de las labores acadmicas a

distancia. Captulo 5. Define el trnsito de alumnos entre modalidades de

estudio, incluyendo la opcin entre instituciones internacionales, movilidad nacionales facilitando institucional e la e

Educacin, (2009). Se establece en el ttulo V, captulo III, artculo 38 de dicha ley, una definicin de la educacin a distancia y

interinstitucional de los estudiantes

semipresencial: 6

La educacin a distancia, -en lnea o asistida-, de comprender, enseanza y los de

uruguayo es un muy pausado y lento. En Venezuela se espera regularizar totalmente la modalidad, mediante la aplicacin del Proyecto nacional de educacin universitaria a distancia, propuesta de normativa realizada por la Oficina de Planificacin del Sector Universitario, OPSU (2012). La normativa en discusin presenta los siguientes aspectos generales: TTULO I De la educacin

procesos

aprendizaje que no requieren la presencia fsica del alumno en aulas u otras dependencias similares, para el dictado regular de sus cursos, siempre que se empleen materiales y recursos tecnolgicos

especficamente desarrollados para obviar dicha presencia, y se cuente con una organizacin acadmica y un sistema de gestin y evaluacin especfico, diseado para tal fin. La modalidad semipresencial, adems de las caractersticas anteriores, requiere instancias presenciales. Las certificaciones de estas

universitaria a distancia. Captulo I. Disposiciones Generales. Captulo II. Del Ente Rector TTULO II La educacin a distancia en las instituciones de educacin universitaria. Captulo I De La Autorizacin de las Instituciones y programas de

modalidades sern otorgadas por los organismos Sistema competentes de del

Nacional

Educacin

Educacin a Distancia Captulo II De la Organizacin de la Educacin Universitaria a Distancia. Captulo II De las y los Estudiantes Captulo III De los Docentes Captulo IV De los Recursos de Formacin Captulo V De la infraestructura Fsica y Tecnolgica de la Educacin Universitaria a Distancia Captulo Transitorias. VI Disposiciones

Pblica, los cuales reglamentarn la habilitacin y autorizacin a

instituciones privadas para el dictado de cursos a travs de estas

modalidades, y el reconocimiento de los certificados otorgados. Las leyes en Uruguay, presentan una segunda etapa de normativa de aplicacin, que refiere al decreto u ordenanza aplicacin que de la la regula. ley est La en

desarrollo pero el proceso legislativo

Este proyecto tiene 49 artculos que desglosan la temtica de forma completa dando un marco legal autntico y slido a la educacin a distancia en Venezuela. ASPECTOS METODOLGICOS El presente estudio se realiza por medio de un diseo de investigacin de tipo exploratorio documental con una revisin bibliogrfica y

de los sucesos de exploracin, sin olvidar el intercambio de informacin obtenido de las entrevistas

realizadas a lo largo de este trabajo, mediante la obtencin de un

conjunto de reflexiones acerca del tema de investigacin. Las entrevistas aplicadas en la investigacin fueron de tipo abierto, proporcionando amplia flexibilidad en ritmo, estructura y contenido de la informacin recabada. Invariablemente se recurri a la relacin y contraste de resultados de estudios paralelos o similares, para visualizarlos perspectivas o desde sobre diferentes marcos

electrnica de diferentes autores para desarrollar los aspectos

involucrados en este anlisis, para una mayor comprensin de los mismos. Se pretende describir caractersticas, estimar relaciones debido y a efectuar que el

suposiciones;

tericos ms amplios y explicar mejor lo que el estudio

objetivo es conocer la evolucin del e-learning en los tres pases

verdaderamente significa. Los datos obtenidos fueron tratados rigurosamente con el uso de

latinoamericanos. Tambin se desea aportar una comparacin

constructiva, que muestre una visin macro de las necesidades y

herramientas informticas, lo que permiti generar un proceso de interpretacin y teorizacin propio de los investigadores, que se tradujo en nuevos conocimientos de la realidad estudiada bsqueda latinoamericano. El manejo de la informacin permiti a los investigadores entender las 8 y un avance en la

carencias de los sistemas educativos a distancia de los tres pases y entender la globalizacin como una sumativa de los problemas

generales del mundo actual. Al tratarse de una investigacin cualitativa, los investigadores

del

enfoque

recurrieron a la observacin reflexiva

posibles

diferencias

entre

las

Le

sigue

Venezuela,

cuya

naciones mencionadas, generar una integracin y enriquecimiento de cuerpo de conocimientos y dejar de forma consciente el impacto de la globalizacin en el mbito educativo presentado. PRESENTACIN RESULTADOS DE LOS

Universidad ms antigua en aplicar la modalidad EaD es la Universidad Nacional Abierta (UNA) que presenta la modalidad elearning el total pura. de en

Actualmente universidades

autorizadas

Venezuela es de 65 Dorrego, (2012), de las cuales 40 son oficiales (13 autnomas y 27 experimentales), 15 ofrecen la modalidad a distancia mixta, 19 son bimodales y una es unimodal; Las 25 restantes son privadas y 13 ofrecen la modalidad blearning. Es importante destacar que 33 universidades estn

Si se comparan los tres pases en su transitar hacia el elearning se

observa que cada uno ha tomado un camino diferente, desde la pujanza de Mxico hasta la quietud casi paralizante del caso uruguayo,

respecto a la inclusin del elearning universitario. Mxico presenta una integracin de plataformas a nivel superior que utilizan la modalidad elearning pura, usada y reconocida por las

ofreciendo la modalidad de EaD, lo que representa un 69% del total. Adems se cuenta con algunos Institutos Universitarios y Colegios Universitarios que tambin ofertan a distancia (blearning). El caso de Uruguay con respecto a las universidades es ms grave, ya que no se han creado carreras de posgrado a nivel elearning y solo se ha utilizado ste para agilizar los trmites administrativos de las

universidades ms importantes del pas, de ellas el 60% son pblicas y el 40% privadas. Se reconoce la necesidad de utilizar la modalidad ya que Mxico posee dos elementos fundamentales: una gran extensin territorial, donde no siempre es posible una fluida comunicacin

facultades que dependen de la Universidad de la Repblica

terrestre y una poblacin que hoy supera los 110 millones de

(UdelaR). Pero al no existir en la parte pblica, reducen la posibilidad de las universidades privadas que 9

habitantes.

han tenido que hacer esfuerzos maratnicos para que se les otorgue credibilidad y habilitacin de parte del Estado, regulador de toda la educacin. Increblemente Uruguay sera un pas ideal para tener toda su

conceptos que responden a otros intereses no favorables a las

universidades. En el caso del marco regulatorio los tres pases han adoptado diferentes posiciones. Las instituciones venezolanas de educacin superior no son ajenas a la evolucin del elearning. la La ha

educacin caractersticas

elearning de

cuyas extensin

territorial mnima y su pequea poblacin lo haran ejemplo del uso de esta modalidad. Hacia ello apunta en un futuro el plan Ceibal. La mayora de las universidades latinoamericanas enclaustradas y a veces atrincheradas en sus antiguas concepciones de autonoma, calidad, enciclopedismo, entre otros, no

legislacin

ms

profunda

realizado Venezuela con un proyecto que toca puntos basados en la necesidad de creacin y ampliacin de la modalidad, derivada de las condiciones de los propios

estudiantes tales como situaciones educativas especiales, distancia de las sedes educativas, carga laboral, entre otros factores, ofrecindoseles alternativas educativas sustentadas en tecnologas que les permita

tomaron la iniciativa para presentar vas de solucin adecuadas a dichas situaciones, lo que provoc que las presiones para reformar la

recibir una educacin cnsona con sus requerimientos. Su elaboracin ha contado con la participacin de las universidades, y actualmente se estn incorporando los institutos y colegios

educacin superior provengan ms del exterior que del interior de las mismas, por lo que casi ningn sistema o modelo de evaluacin externa ha salido de las

universidades, sino de entidades estatales que por lo general estn alejadas de las universidades, y que introducen conceptos y criterios poco acadmicos o importados sin la debida adecuacin y tambin 10

universitarios, con lo cual todas las Instituciones de educacin superior venezolanas podrn desarrollar una educacin a distancia de calidad, basada en las TIC, y que contribuya

a la masificacin del ingreso a la educacin superior en Venezuela. Mxico tiene tambin su marco regulatorio definido, tocando puntos como reglamentacin de programas, derechos y deberes, evaluacin de docentes. Un punto a destacar es el trnsito de alumnos estndares estrategias titulacin y de entre de la

la

modalidad

elearning

con

profesores de toda Latinoamrica. Pero la carencia aparece en

educacin secundaria que no ha capacitado a sus profesores y deja una brecha importante para llegar a la educacin superior, en un pas totalmente conservador de la

modalidades, evaluacin, modalidad,

modalidad presencial. Aqu es donde se pone de manifiesto la necesidad de una normativa clara profunda y autntica, que garantice la equidad educativa. CONSIDERACIONES Y REFLEXIONES FINALES. Los pases en Latinoamrica

derechos

intelectuales en elearning. Sometido a nuestra visin es un marco

completo que reglamenta el uso de una modalidad reconocida en el pas de tal forma que la nivela a la educacin presencial. Por ltimo; en el caso de Uruguay, la implementacin de la regulacin es mnima y se reconoce en la Ley N 18.437, Ley General de Educacin, donde solo destaca un artculo con el fin del tema tratado. Este pas ha implementado un sistema totalmente contrario al resto y aunque el tema central de este artculo es Eleaning en la Universidad, se destaca el plan Ceibal, que comenz en el ao 2006, el cual expone a la Educacin Primaria y Secundaria al modelo 1:1 e implementa desde el presente ao las Aulas Virtuales Crea, en primaria, y la enseanza del idioma ingls, en 11

presentan una clara diferenciacin de sus caractersticas en al mbito educativo. mencionan particularidades A continuacin las que se

principales fueron

observadas a lo largo de este minucioso trabajo: 1. Respecto a la innovacin de la educacin a nivel universitario: mientras Venezuela presenta un claro avance en aplicacin de un modelo innovador centrado en la calidad educativa en la educacin a distancia, Uruguay se en ha el

enfocado

ampliamente

elearning a nivel bsico, dejando prcticamente en el olvido las

nuevas

propuestas Por

a otro

nivel lado,

calidad y permitan un ptimo desarrollo en este mbito. 3. Influencia evidente Socio-Poltica. que para el Es caso

universitario.

Mxico, en su necesidad de cobertura urgente de estudios universitarios, ha copiado

Venezuela la situacin actual establece una influencia muy marcada, de tal suerte que se debe hablar de dos realidades: universidades bolivarianas y

modelos de otros pases, que no siempre son correctamente

tropicalizados y por tanto, no generan requeridos. 2. Calidad educativa. Es este los resultados

universidades tradicionales y por tanto diferentes enfoques y

aspecto, se observa un alto avance en Venezuela, que ha desarrollado un elevado liderazgo docente y calidad en elearning. En el caso de Mxico, se puede hablar de un alto nivel de calidad de educacin en las

prdida de energa debido a que no se trabaja en la misma Por otro lado, un en

direccin. Uruguay

existe

claro

consenso poltico acerca de la relevancia de iniciativas como el Plan Ceibal, sin embargo falta organizacin en el proceso

universidades ms importantes del pas (UNM, IPN, ITESM). Sin embargo dada la baja oferta de instituciones a nivel superior en referencia a la necesidad actual de poblacin, existe un gran nmero de universidades

formal. Finalmente para Mxico se puede decir que la educacin a distancia cuenta con un

importante presupuesto federal, pero con una dudosa asignacin del mismo. 4. Prcticas exitosas. En el caso de Mxico, debe hacerse mencin de dos factores importantes al momento de impartir elearning el primero centrado en la claridad del marco regulatorio, mismo que genera un sencillo transcurrir por las universidades bajo modelo elearning y el segundo respecto a 12

emergentes, que si bien cumplen la cuota en trminos de nmero de alumnos, no lo hacen respecto a la calidad de la educacin a distancia impartida. En el caso de Uruguay, se visualiza una clara necesidad establezcan de acuerdos estndares que de

los bajos costos econmicos al estudiar una licenciatura en lnea. En el caso de Uruguay, existe una plataforma robusta que las

algunos grupos nicamente. Por otro lado existe una baja

retencin de alumnos en el nivel de licenciatura as como la

permite

satisfacer

necesidad de generar un mayor reconocimiento de los sistemas educativos de la modalidad elearning Con todo lo descrito anteriormente, se concluye que los pases de Latinoamrica presentan aspectos bien diferenciados con respecto a la integracin del elearning en la

necesidades educativas de la mayor parte de su poblacin. Para el caso Venezuela la

existencia de un programa de evaluacin en elearning, bajo un modelo de mejora continua, que permite mantenerse en pro de la calidad educativa. 5. reas de oportunidad.

Finalmente es necesario, hablar de esos factores de mejora en los tres pases, por lo que podemos mencionar en el caso de

Educacin Superior, eso sin lugar a dudas puede convertirse en reas de fortaleza si se trabaja de forma particular en cada uno de los pases analizados Referencias Bibliogrficas. Castells, M. (2005), La era de la informacin, vol. I La sociedad red, Alianza, 3ed., Madrid (p.o. 1996) Dorrego, E. (2006) Educacin a Distancia y Evaluacin del Aprendizaje. RED. Revista de Educacin a Distancia, nmero M6 (Nmero especial dedicado a la evaluacin en entornos virtuales de aprendizaje).Disponible en: http://www.um.es/ead/red/M6/dorreg o.pdf [Consulta 2013, junio 30] Freeman, C. y Prez, C. (1986) "The diffusion of technical innovations and changes in techno-economic

Uruguay, la necesidad de un Proceso de calificacin laboral, as como de un programa de insercin laboral de personas con discapacidad. Para Venezuela se puede aludir la necesidad de un acercamiento entre los dos

grupos que conforman las lites de las universidades para

establecer un sistema nico de educacin universitaria a favor de la calidad educativa. Finalmente en Mxico es muy claro el alejamiento del elearning en

todos los niveles de la sociedad, lo que la hace privativa de 13

paradigm", Conference on innovation diffusion, DAEST, Univ. de Venecia. Havelock R.G. y Huberman A. M. (1980). Innovacin y problemas de la educacin. Teora y realidad en los pases en desarrollo, Ginebra, Suiza, Nonaka y Takeuchi (2009). Teora de creacin de conocimiento. [Presentacin en Lnea]. Disponible en: http://es.wikibooks.org/wiki/Gesti%C 3%B3n_del_conocimiento/Modelo_d e_creaci%C3%B3n_del_Conocimien to/Teor%C3%ADa_de_creaci%C3% B3n_de_conocimiento_por_Nonaka_ y_Takeuchi [Consulta: 2013, julio 20]. OPSU. (2012) Proyecto de normativa de educacin universitaria a distancia. [Presentacin en lnea].Disponible en:http://ead.opsu.gob.ve/moodle19/ moodle/file.php/1/proyecto_normativ a_Julio_2012.pdf. [Consulta: 2013, julio 18] UNESCO (2008). Normas UNESCO sobre Competencias en TIC para Docentes (NUCTICD). [Presentacin en Lnea]. Disponible en: http://www.innovavirtual.org/moodlep eru/file.php/1/ICTSTPolicy_Framework_-SP.pdf. [Consulta: 2013, julio 20]. Mena, M.Rama, C.Facundo, A. (2008). El Marco Regulatorio de la Educacin Superior a Distancia en Amrica Latina y el Caribe. ICDE: Bogot. Disponible en : http://www.virtualeduca.org/documen 14

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