Tomo II - Capítulo 1 - Regasificadora GNL - 130618f

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TERMINAL DE RECEPCIN Y REGASIFICACIN
DE GAS NATURAL LICUADO
PROYECTO GNL DEL PLATA
Repblica Oriental del Uruguay
JUNIO 2013
CSI Ingenieros
SOLICITUD DE AUTORIZACIN AMBIENTAL PREVIA
Gas Sayago
TOMO II ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Captulo 1 - Caractersticas del ambiente receptor
JUNIO 2013
CSI Ingenieros
Gas Sayago
ANEXO
JUNIO 2013
CSI Ingenieros
Gas Sayago
JUNIO 2013
CSI Ingenieros
Gas Sayago
Este documento ha sido editado para ser
impreso doble faz. Las hojas en blanco se han
interpuesto para respetar la numeracin del
estilo de edicin.
Gas Sayago S.A. Solicitud de Autorizacin Ambiental
Construccin y operacin de una terminal de recepcin y regasificacin de GNL Estudio de Impacto Ambiental
NDICE TOMO II
1. CARACTERSTICAS DEL MEDIO RECEPTOR ................................................................ 9
1.1. CLIMA ............................................................................................................................... 9
1.2. AMBIENTE ACUTICO ...................................................................................................... 10
1.2.1. MEDIO FSICO ............................................................................................................... 10
1.2.2. MEDIO BITICO ............................................................................................................. 52
1.2.3. MEDIO HUMANO ............................................................................................................ 68
1.3. AMBIENTE TERRESTRE .................................................................................................... 83
1.3.1. MEDIO FSICO ............................................................................................................... 83
1.3.2. MEDIO BITICO ........................................................................................................... 101
1.3.3. MEDIO HUMANO .......................................................................................................... 106
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................... 193
ANEXOS
ANEXO V RELEVAMIENTO FOTOGRFICO Y DESCRIPTIVO DE LA ZONA DEL PROYECTO
CSI Ingenieros Junio de 2013 Pg. 1
Solicitud de Autorizacin Ambiental Gas Sayago S.A.
Estudio de Impacto Ambiental Construccin y operacin de una terminal de recepcin y regasificacin de GNL
NDICE DE CUADROS
CUADRO 11 TIPOS DE EMBARCACIONES EN LA ZONA DE INFLUENCIA ........................................... 70
CUADRO 12 DIAGNSTICO PESQUERO DE LAS PRINCIPALES PESQUERAS .................................... 74
CUADRO 13 GEOLOGA DE LOS ALREDEDORES DE LA CIUDAD DE MONTEVIDEO ............................ 85
CUADRO 14 CLASIFICACIN DE SUELOS DEL REA DE ESTUDIO ................................................... 90
CUADRO 15 CUENCAS HIDROGRFICAS EN MONTEVIDEO ........................................................... 93
CUADRO 16 LISTADO DE EJEMPLARES PERTENECIENTES A LA COLECCIN DE VERTEBRADOS DE LA
FACULTAD DE CIENCIAS COLECTADOS ENTRE EL CERRO DE MONTEVIDEO Y PUNTA
YEGUAS. ............................................................................................................. 102
CUADRO 17 INDUSTRIAS REGISTRADAS EN DINAMA EN LOS ALREDEDORES DEL PROYECTO ...... 142
CUADRO 18 EMPRENDIMIENTOS CON TRMITE DE COMUNICACIN DE PROYECTO Y VIABILIDAD
AMBIENTAL DE LOCALIZACIN EN DINAMA ........................................................... 142
CUADRO 19 INDUSTRIAS EN LOS ALREDEDORES DEL PROYECTO SEGN EL SIG DE LA IDM ......... 144
CUADRO 110 INDUSTRIAS RELEVADAS EN VISITA A LA ZONA DEL PROYECTO .............................. 146
NDICE DE FIGURAS
FIGURA 11 ROSA DE LOS VIENTOS ............................................................................................ 10
FIGURA 12 LMITES GEOGRFICOS Y LEGALES DEL RO DE LA PLATA Y SU FRENTE MARTIMO ....... 11
FIGURA 13 CUENCA DEL RO DE LA PLATA ................................................................................. 12
FIGURA 14 ESTADSTICOS BSICOS PARA LOS ROS PARAN (IZQUIERDA) Y URUGUAY (DERECHA) 13
FIGURA 15 PRINCIPALES TRIBUTARIOS DEL RO DE LA PLATA Y SU FRENTE MARTIMO ................... 14
FIGURA 16 PRINCIPALES AMBIENTES DEL RO DE LA PLATA Y SU FRENTE MARTIMO ..................... 15
FIGURA 17 CUENCAS SEDIMENTARIAS DEL MARGEN CONTINENTAL URUGUAYO ............................ 16
FIGURA 18 RO DE LA PLATA EXTERIOR Y PLATAFORMA CONTINENTAL MOSTRANDO EL BORDE
DELTAICO ANTIGUO (A), INTERPRETACIONES DE SECCIONES SSMICAS DE REFLEXIN
(B) ....................................................................................................................... 17
FIGURA 19 PRINCIPALES CARACTERSTICAS MORFOLGICAS DEL RO DE LA PLATA ...................... 19
FIGURA 110 BATIMETRA Y PRINCIPALES ACCIDENTES GEOGRFICOS DEL RO DE LA PLATA .......... 21
FIGURA 111 BATIMETRA DEL RO DE LA PLATA .......................................................................... 22
FIGURA 112 CARTA NUTICA N 40 .......................................................................................... 23
FIGURA 113 BATIMETRA DE LA ZONA DEL PROYECTO ................................................................. 24
FIGURA 114 TIPO DE SUSTRATO DEL RO DE LA PLATA Y SU FRENTE MARTIMO ........................... 25
FIGURA 115 PROXIMIDADES DE MONTEVIDEO: DISTRIBUCIN DE SEDIMENTOS SUPERFICIALES DE
FONDO .................................................................................................................. 27
FIGURA 116 ESTACIONES DE MUESTREO PARA LA CARACTERIZACIN DE SEDIMENTOS ................. 27
FIGURA 117 PATRONES DE CIRCULACIN DEL OCANO ATLNTICO SUR ...................................... 29
FIGURA 118 VELOCIDAD SUPERFICIAL MEDIA (CM/S) ................................................................... 30
FIGURA 119 UBICACIN DE LOS ADCP ..................................................................................... 31
FIGURA 120 CLIMA DE OLAS EN PUNTA BRAVA, CONDICIONES ASTRONMICAS (IZQUIERDA) Y
CONDICIONES MEDIDAS (DERECHA) ........................................................................ 32
FIGURA 121 CLIMA DE OLAS EN PUNTA YEGUAS, CONDICIONES ASTRONMICAS (IZQUIERDA) Y
CONDICIONES MEDIDAS (DERECHA) ........................................................................ 32
FIGURA 122 CAMPO DE VELOCIDADES ESTE (IZQUIERDA) Y OESTE (DERECHA) DE MAREA ALTA PARA
LA SITUACIN ACTUAL ............................................................................................ 33
FIGURA 123 CAMPOS DE VELOCIDADES MXIMOS DE LA COMPONENTE ESTE (IZQUIERDA) Y OESTE
(DERECHA) PARA LA TORMENTA DE NOVIEMBRE DE 1989, TRASLADADA A LAS
CONDICIONES ACTUALES ........................................................................................ 33
Pg. 2 Junio de 2013 CSI Ingenieros
FIGURA 124 DISTRIBUCIN DE SALINIDAD SUPERFICIAL (IZQUIERDA) Y DE FONDO (DERECHA),
ANUAL, VERANO E INVIERNO, Y GRADIENTES HORIZONTALES ASOCIADOS .................. 36
FIGURA 125 DISTRIBUCIONES DE SALINIDAD EN SUPERFICIE PARA EL PERODO FRO Y CLIDO, Y EN
CONDICIONES DE CAUDAL ALTO, NORMAL Y BAJO ..................................................... 37
FIGURA 126 IMAGEN MODIS DEL RO DE LA PLATA, MOSTRANDO LA TURBIDEZ DEL SISTEMA ........ 38
FIGURA 127 CONCENTRACIN DE MATERIAL INORGNICO EN SUSPENSIN .................................. 39
FIGURA 128 CONCENTRACIN DE CLOROFILA A ......................................................................... 41
FIGURA 129 DISTRIBUCIN DE TEMPERATURA SUPERFICIAL ........................................................ 42
0 130 CROMO EN SEDIMENTOS DEL RO DE LA PLATA ................................................................. 45
FIGURA 131 LNEA DE BASE DE PSU IV, PUNTOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS Y
SEDIMENTOS ......................................................................................................... 46
FIGURA 132 SALINIDAD EN PROFUNDIDAD Y SUPERFICIE EN PUNTA YEGUAS, BAHA Y PUNTA
CARRETAS ............................................................................................................ 47
FIGURA 133 VALORES DE TEMPERATURA EN PROFUNDIDAD Y SUPERFICIE ................................... 47
FIGURA 134 CONCENTRACIONES EN SUPERFICIE DE NT EN BAHA, PUNTA YEGUAS Y PUNTA
CARRETAS ............................................................................................................ 48
FIGURA 135 CONCENTRACIONES EN SUPERFICIE DE PT EN BAHA, PUNTA YEGUAS Y PUNTA
CARRETAS ............................................................................................................ 49
FIGURA 136 CONCENTRACIN DE CLOROFILA EN LAS DIFERENTES ZONAS DE MUESTREO DE PSUIV50
FIGURA 137 VALORES DE COLIFORMES FECALES EN LA COSTA DE MONTEVIDEO .......................... 51
FIGURA 138 VALORES PROMEDIO DE METALES EN LA BAHA EN EL PERIODO 20022011 .............. 51
FIGURA 139 VALORES PROMEDIO DE CR Y PB EN SEDIMENTOS DE ESTACIONES DE LA ZONA DE
INFLUENCIA DE EMISARIOS ..................................................................................... 52
FIGURA 140 REAS MARINAS PROTEGIDAS PROPUESTAS POR DEFEO Y COLABORADORES ........... 53
FIGURA 141 RIQUEZA DE ESPECIES EN LOS DISTINTOS AMBIENTES DEL RO DE LA PLATA ............. 54
FIGURA 142 REAS DE MXIMA ABUNDANCIA DE FITOPLANCTON (RAYADA) Y ZOOPLANCTON
(AMARILLA) ........................................................................................................... 57
FIGURA 143 REAS DE MAYOR RIQUEZA DE ORGANISMOS BENTNICOS ...................................... 60
FIGURA 144 DISTRIBUCIN DE LOS JUVENILES DE CORVINA BLANCA EN EL ESTUARIO DEL RO DE LA
PLATA .................................................................................................................. 64
FIGURA 145 REAS DE CRA DE LAS PRINCIPALES ESPECIES DE PECES DE IMPORTANCIA COMERCIAL66
FIGURA 146 REAS CON MAYOR RIQUEZA ESPECFICA................................................................ 67
FIGURA 147 LOCALIZACIN DE NAUFRAGIOS CON COORDENADAS EN EL REA DEL PROYECTO ...... 69
FIGURA 148 ZONAS AUTORIZADAS PARA PESCA ARTESANAL ....................................................... 72
FIGURA 149 ZONA DE PESCA ARTESANAL DE LA CORVINA Y ASENTAMIENTO DE PESCADORES
ARTESANALES ....................................................................................................... 73
FIGURA 150 PRINCIPALES PLAYAS DE LA COSTA OESTE DE MONTEVIDEO .................................... 78
FIGURA 151 SITUACIN ACTUAL DE DESCARGAS CRUDAS A LA BAHA, FIN DE PSU III ................... 83
FIGURA 152 GEOLOGA DEL DEPARTAMENTO DE MONTEVIDEO ................................................... 86
FIGURA 153 ZONIFICACIN SEGN FORMAS DE LA TIERRA .......................................................... 88
FIGURA 154 SUELOS DEL REA DE ESTUDIO .............................................................................. 91
FIGURA 155 NDICE CONEAT .................................................................................................. 92
FIGURA 156 CUENCAS Y SUBCUENCAS HIDROGRFICAS EN MONTEVIDEO ................................... 94
FIGURA 157 CURSOS DE AGUA Y SUBCUENCAS EN LA ZONA OESTE DE MONTEVIDEO .................... 95
FIGURA 158 LOCALIZACIN GENERAL DE LOS PUNTOS DE MEDICIN DE NPS ............................. 100
FIGURA 159 MAPA DE MONTEVIDEO POR MUNICIPIOS .............................................................. 106
FIGURA 160 MAPA DE MONTEVIDEO POR CENTROS COMUNALES ZONALES ............................... 107
FIGURA 161 UBICACIN DE LA TRAZAS DEL PROYECTO Y SECCIONES CENSALES ....................... 108
FIGURA 162 BARRIOS CERCANOS A LA TRAZA DEL GASODUCTO Y A LA TRAZA DE TRNSITO DE
VEHCULOS PESADOS ........................................................................................... 112
FIGURA 163 POBLACIN DE MONTEVIDEO POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO Y REA GEOGRFICA .. 113
FIGURA 164 PROMEDIO DE PERSONAS EN HOGARES PARTICULARES SEGN CCZ ...................... 115
FIGURA 165 DENSIDAD DE POBLACIN POR ZONA CENSAL ....................................................... 118
FIGURA 166 DENSIDAD DE POBLACIN POR ZONA CENSAL (ACERCAMIENTO A LA ZONA DE
PROYECTO) ......................................................................................................... 119
FIGURA 167 DENSIDAD DE VIVIENDA POR ZONA CENSAL .......................................................... 120
FIGURA 168 DENSIDAD DE VIVIENDA POR ZONA CENSAL (ACERCAMIENTO A LA ZONA DE PROYECTO)121
FIGURA 169 LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS REGISTRADAS EN DINAMA EN LOS ALREDEDORES
DEL PROYECTO ................................................................................................... 143
FIGURA 170 LOCALIZACIN DE INDUSTRIAS EN LOS ALREDEDORES DEL PROYECTO SEGN EL SIG
DE LA IDM ........................................................................................................... 145
FIGURA 171 INDUSTRIAS RELEVADAS EN CAMPO ...................................................................... 147
FIGURA 172 RECORRIDO DE ACCESO AL PREDIO DE PUNTA SAYAGO DESDE RUTA 1 .................. 158
FIGURA 173 LOCALIZACIN DE CANTERA EN RIACHUELO Y RED VIAL PRINCIPAL EN EL ENTORNO . 162
FIGURA 174 LOCALIZACIN DE CANTERA EN SOCA Y RED VIAL PRINCIPAL EN EL ENTORNO .......... 165
FIGURA 175 UNIDADES GEOMORFOLGICAS ASOCIADAS AL PAISAJE ......................................... 174
FIGURA 176 UNIDADES TEXTURALES DEL PAISAJE .................................................................... 175
FIGURA 177 UNIDADES HOMOGNEAS DE PAISAJE ................................................................... 182
FIGURA 178 ZONIFICACIN PRIMARIA EN LA REGIN ................................................................. 186
FIGURA 179 ZONIFICACIN SECUNDARIA EN LA REGIN ............................................................ 187
FIGURA 180 SISTEMA DE ESPACIOS VERDES, POT ................................................................... 189
NDICE DE FOTOGRAFAS
FOTOGRAFA 11 FRENTE DE TURBIDEZ EN EL RO DE LA PLATA ................................................... 43
FOTOGRAFA 12 FLORACIONES DE CIANOBACTERIAS EN LA COSTA DE MONTEVIDEO .................... 50
FOTOGRAFA 13 LA CORVINA, PRINCIPAL RECURSO PESQUERO DE LA COSTA URUGUAYA .............. 63
FOTOGRAFA 14 PESCA ARTESANAL DE LA CORVINA EN SANTA CATALINA .................................... 75
FOTOGRAFA 15 USOS RECREATIVOS DE LA BAHA DE MONTEVIDEO ........................................... 76
FOTOGRAFA 16 MUELLE PBLICO DEL CERRO .......................................................................... 77
FOTOGRAFA 17 PLAYAS DE LA COSTA OESTE DE MONTEVIDEO .................................................. 78
FOTOGRAFA 18 LUGARES DE PESCA DE LA COSTA DE MONTEVIDEO ........................................... 80
FOTOGRAFA 19 CAADA DE LAS YEGUAS SOBRE EL CAMINO BURDEOS ...................................... 96
FOTOGRAFA 110 DESEMBOCADURA DE LA CAADA DE LAS YEGUAS EN LA PLAYA DE PUNTA
YEGUAS................................................................................................................ 98
FOTOGRAFA 111 MONTE DE EUCALIPTUS EN EL PARQUE PUNTA YEGUAS ................................. 104
FOTOGRAFA 112 VISTA HACIA PUNTA YEGUAS ....................................................................... 105
FOTOGRAFA 113 EJEMPLOS DE PLANTACIONES EN LA ZONA .................................................... 139
FOTOGRAFA 114 ACTIVIDAD GANADERA EN LA ZONA DEL BARRIO CASABPAJAS BLANCAS ..... 140
FOTOGRAFA 115 RELEVAMIENTO FOTOGRFICO DE INDUSTRIAS EN LA ZONA DEL PROYECTO ..... 148
FOTOGRAFA 116 VIVIENDAS EN LOS BARRIOS ASOCIADOS AL PROYECTO .................................. 151
FOTOGRAFA 117 RED VIAL DEPARTAMENTAL VINCULADA AL EMPRENDIMIENTO, SITUACIN ACTUAL
PREVIA AL REACONDICIONAMIENTO ....................................................................... 160
FOTOGRAFA 118 CAMINO A CANTERAS DE RIACHUELO ........................................................... 163
FOTOGRAFA 119 IMGENES REPRESENTATIVAS DE EDIFICIOS DE REFERENCIA HISTRICA
CULTURAL ........................................................................................................... 176
FOTOGRAFA 120 ELEMENTOS SINGULARES DEL PAISAJE COMPONENTES HUMANOS ............... 178
FOTOGRAFA 121 ELEMENTOS SINGULARES DEL PAISAJE COMPONENTES NATURALES ............. 179
FOTOGRAFA 122 EJEMPLOS DE ELEMENTOS NEGATIVOS DEL PAISAJE ...................................... 180
FOTOGRAFAS 123 VISTAS REPRESENTATIVAS DE LAS UNIDADES HOMOGNEAS DE PAISAJE ...... 182
NDICE DE LMINAS
LMINA ESIA 11 USOS DE SUELO EN EL ENTORNO DEL PROYECTO ............................................ 135
LMINA ESIA 12 LUGARES DE INTERS Y SERVICIOS EN EL ENTORNO DEL PROYECTO L1 ......... 136
LMINA ESIA 13 LUGARES DE INTERS Y SERVICIOS EN EL ENTORNO DEL PROYECTO L2 ......... 137
NDICE DE TABLAS
TABLA 11 ESTADSTICAS CLIMATOLGICAS (1980 2009)............................................................ 9
TABLA 12 CUENCA DE DRENAJE DEL RO DE LA PLATA ................................................................ 12
TABLA 13 CAUDALES CARACTERSTICOS DE LOS ROS URUGUAY Y PARAN (19312001) ............ 13
TABLA 14 NIVELES DEL AGUA EN LA BAHA DE MONTEVIDEO, PERODO 1954 1962 ..................... 20
TABLA 15 PRINCIPALES CONTAMINANTES EN EL SEDIMENTO DEL RO DE LA PLATA ....................... 28
TABLA 16 VALORES DE CORRIENTES EN EL RO DE LA PLATA ...................................................... 31
TABLA 17 NMERO DE EVENTOS Y FRECUENCIAS SEGN LA ALTURA DE OLA SIGNIFICATIVA .......... 34
TABLA 18 CONCENTRACIN DE MATERIAL EN SUSPENSIN (MG/ L) EN EL RO DE LA PLATA........... 40
TABLA 19 PRINCIPALES CONTAMINANTES EN AGUAS DEL RO DE LA PLATA .................................. 44
TABLA 110 CLASES QUE INTEGRAN EL FITOPLANCTON DE LA COSTA DE MONTEVIDEO .................. 55
TABLA 111 CLASIFICACIN DE LAS ALGAS FITOPLANCTNICAS DE LA COSTA DE MONTEVIDEO POR
GRUPO MORFOLGICO (T,S,A,F,R) ........................................................................ 56
TABLA 112 MOVIMIENTO ANUAL DE EMBARCACIONES EN LA ZONA DE INFLUENCIA ........................ 70
TABLA 113 CANTIDAD ANUAL DE EMBARCACIONES EN EL REA PRXIMA A PUNTA DE SAYAGO ..... 71
TABLA 114 MOVIMIENTO ANUAL DE EMBARCACIONES EN EL REA PRXIMA A PUNTA SAYAGO ...... 71
TABLA 115 ARRIBOS AL PUERTO DE MONTEVIDEO POR AO Y CATEGORA, PERODO 20082011 . 81
TABLA 116 NDICE CONEAT PARA LA ZONA DE ESTUDIO ............................................................ 93
TABLA 117 DESCRIPCIN DE LOS PUNTOS DE MEDICIN DE NPS ................................................ 99
TABLA 118 DESCRIPCIN DEL MONITOREO .............................................................................. 101
TABLA 119 ESPECIES DE AVES REGISTRADAS PARA EL REA PUNTA YEGUAS ............................ 103
TABLA 120 PERSONAS Y VIVIENDAS SEGN CCZ ..................................................................... 114
TABLA 121 POBLACIN SEGN REAS APROXIMADAS A BARRIOS, SEGN SEXO ......................... 115
TABLA 122 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR TRAMO DE EDAD SEGN CCZ ......................... 116
TABLA 123 POBLACIN POR GRUPO DE EDADES, SEGN REAS APROXIMADAS A BARRIOS ......... 116
TABLA 124 PORCENTAJE DE PERSONAS NACIDAS EN OTRO DEPARTAMENTO .............................. 117
TABLA 125 VIVIENDAS PARTICULARES POR CONDICIN DE OCUPACIN, SEGN CENTRO COMUNAL
ZONAL ................................................................................................................ 122
TABLA 126 DISTRIBUCIN DE HOGARES POR CALIDAD GLOBAL DE LAS VIVIENDAS....................... 122
TABLA 127 DISTRIBUCIN DE HOGARES POR HACINAMIENTO .................................................... 123
TABLA 128 DISTRIBUCIN DE HOGARES SEGN ORIGEN DEL AGUA PARA BEBER ......................... 123
TABLA 129 DISTRIBUCIN DE HOGARES POR CCZ SEGN ORIGEN DEL AGUA PARA BEBER.......... 123
TABLA 130 DISTRIBUCIN DE HOGARES POR FORMA DE LLEGADA DE AGUA AL HOGAR ................ 124
TABLA 131 DISTRIBUCIN DE HOGARES POR TIPO DE EVACUACIN DE AGUAS RESIDUALES ........ 124
TABLA 132 DISTRIBUCIN DE HOGARES POR PRESENCIA DE BAO SEGN CCZ ......................... 125
TABLA 133 DISTRIBUCIN DE HOGARES URBANOS POR EVACUACIN DE AGUAS RESIDUALES ...... 125
TABLA 134 FUENTE DE ENERGA PARA COCINAR ...................................................................... 126
TABLA 135 FUENTE DE ENERGA PARA CALEFACCIONAR ........................................................... 126
TABLA 136 TASAS DE OCUPACIN, ACTIVIDAD Y DESEMPLEO POR GNERO Y TOTALES ............... 129
TABLA 137 TASA DE DESEMPLEO SEGN TRAMO ETARIO .......................................................... 129
TABLA 138 ACTIVIDAD EN LOS JVENES DE ENTRE 15 Y 24 AOS .............................................. 129
TABLA 139 HOGARES Y PERSONAS POBRES POR GRUPOS DE EDAD .......................................... 130
TABLA 140 HOGARES Y PERSONAS POR GRUPO DE EDAD VULNERABLES A LA POBREZA .............. 130
TABLA 141 DISTRIBUCIN DE PERSONAS POR LUGAR DE ATENCIN DE SALUD (EN PORCENTAJES)131
TABLA 142 CLIMA EDUCATIVO ................................................................................................ 132
TABLA 143 PERFIL EDUCATIVO................................................................................................ 133
TABLA 144 USO DEL SUELO RURAL EN MUNICIPIO A ................................................................. 134
TABLA 145 CARACTERSTICAS RUTA 1 .................................................................................... 154
TABLA 146 CARACTERSTICAS DE LOS ACCESOS OESTE A MONTEVIDEO ................................... 155
TABLA 147 CARACTERSTICAS DE RUTA 5 ENTRE RUTA 1 Y ANILLO PERIMETRAL ....................... 156
TABLA 148 CARACTERSTICAS DE RUTA 8 ENTRE PUNTA DE RIELES Y RUTA 9 ........................... 157
TABLA 149 CARACTERSTICAS DEL ANILLO VIAL PERIMETRAL ................................................... 157
TABLA 150 CARACTERSTICAS DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEPARTAMENTAL MONTEVIDEO . 160
TABLA 151 CARACTERSTICAS DEL CAMINO A CANTERAS DE RIACHUELO .................................. 163
TABLA 152 TPDA EN RUTA 1 AO 2011 ............................................................................... 166
TABLA 153 TPDA EN LOS ACCESOS A MONTEVIDEO AO 2011 ............................................. 167
TABLA 154 TPDA EN RUTA 5 ENTRE RUTA 1 Y CANELONES AO 2011 ................................ 167
TABLA 155 TPDA EN RUTA 8 ENTRE MONTEVIDEO Y RUTA 9 AO 2011 .............................. 168
TABLA 156 TPDA EN ANILLO PERIMETRAL AO 2012 ........................................................... 168
TABLA 157 CAMPAA DE RELEVAMIENTOS DE TRNSITO ........................................................... 169
TABLA 158 TPDA OBTENIDO EN BAJO DE LA PETIZA Y SANFUENTES ........................................ 170
TABLA 159 TPDA OBTENIDO EN DELLAZOPPA Y BURDEOS ....................................................... 170
TABLA 160 ORIGENDESTINO Y RECORRIDO DE LNEAS DE TRANSPORTE PBLICO EN EL ENTORNO171
Nota: Las Figuras, Fotografas y Tablas no referenciadas al pie son propiedad de CSI Ingenieros.
SIGLAS ABREVIATURAS Y ACRNIMOS
AA Aspecto Ambiental
AMP reas Marina Protegidas
ANCAP Administracin Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland
ANP Administracin Nacional de Puertos
CARP Comisin Administradora del Ro de la Plata
CCZ Centro Comunal Zonal
CdP Comunicacin de Proyecto
CONEAT Comisin Nacional de Estudio Agronmico de la Tierra
CONEAT Comisin Nacional de Estudio Agronmico de la Tierra
CTMFM Comisin Tcnica Mixta del Frente Martimo
DIMAR Direccin de Trfico Martimo
DINAMA Direccin Nacional de Medio Ambiente
DINARA Direccin Nacional de Recursos Acuticos del MGAP
DNM Direccin Nacional de Meteorologa
DNV Direccin Nacional de Vialidad
DPLV Derrick Pipelay Vessel
EBO Equipos Barriales Operativos
ECH Encuesta Continua de Hogares
FSRU Floating Storage and Regasification Unit: Unidad Flotante de Almacenamiento y
Regasificacin
FSU Floating Storage Unit: Unidad Flotante de Almacenamiento
GCdS Gasoducto Cruz del Sur
GN Gas natural
GNL Gas natural licuado
HCM2000 Manual de Capacidad de Carreteras 2000
IdM Intendencia de Montevideo
INE Instituto Nacional de Estadstica
INIA Instituto Nacional de Investigacin Agropecuaria
LNGC Los buques de transporte de GNL
MGAP Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca
MTOP Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
MVOTMA Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente
NPS Nivel de Presin Sonora
OD Oxgeno Disuelto
ONG Organizaciones No Gubernamentales
OT Ordenamiento Territorial
PPPY Pro Parque Punta Yeguas
PRENA Prefectura Nacional Naval
SAAP Solicitud de Autorizacin Ambiental Previa
SIG Sistema de Informacin Geogrfica
SIP Significancia del Impacto Potencial
SNAP Sistema Nacional de reas Protegidas
SOHMA Servicio de Oceanografa, Hidrografa y Meteorologa de la Armada
SRET Sistema de Relevamiento Estadstico de Trnsito
TA Tasa de actividad
TD Tasa de desempleo
TO Tasa de empleo
TPDA Trnsito Promedio Diario Anual
TPDM Trnsito Promedio Diario Mensual
TR Terminal regasificadora
TRB Tonelaje de Registro Bruto
UTE Administracin Nacional de Usinas y Transmisiones Elctricas
VAL Viabilidad Ambiental de Localizacin
CAPTULO 1
CARACTERSTICAS DEL MEDIO
RECEPTOR

1. CARACTERSTICAS DEL MEDIO RECEPTOR
1.1. Clima
El territorio de Uruguay se encuentra incluido en su totalidad en la zona templada. Aunque en distintos
puntos del pas es posible observar diferencias en los parmetros climticos, stas no son de magnitud
suficiente como para distinguir distintos tipos de clima.
A nivel general, segn la Direccin Nacional de Meteorologa (en adelante DNM), las temperaturas
medias para todo el Uruguay son de 17,5 C, con una isoterma mxima de 19,0 C sobre el
departamento de Artigas y una mnima de 16,0 C sobre la costa atlntica en Rocha. La humedad
relativa media anual en todo el pas vara entre 70 y 75%.
La presin atmosfrica tiene una suave variacin a lo largo del pas, con valores promedios de
1.015,5 hPa. Las lneas de igual presin (isbaras) crecen de oeste a este. La presin media sobre
Uruguay oscila entre 1.016,5 hPa en Treinta y Tres y Cerro Largo y 1.014,5 hPa en el litoral oeste.
De las estaciones activas de la DNM las ms representativas para el departamento de Montevideo son
la estacin Prado y la estacin Carrasco.
En la Tabla 11 se presentan los promedios anuales de las estadsticas climatolgicas (perodo 1980
2009) para las estaciones meteorolgicas Prado (34 51,7' S 56 12,4' W, Altitud: 16,27 m) y Carrasco
(34 50' S 56 00,7' W, Altitud: 32,88 m).
Tabla 11 Estadsticas climatolgicas (1980 2009)
1

Estacin
Temperatura media
(C)
Humedad relativa (%) Precipitacin (mm)
Prado 17,1 76
Carrasco 16,6 73 1.170,5

Segn datos de la DNM para el perodo 19611990, el promedio anual de la presin atmosfrica, fue de
1.015,0 hPa para la estacin del Prado y 1.015,2 hPa para la estacin de Carrasco.
La direccin del viento es uno de los aspectos ms relevantes de los datos climatolgicos. Segn los
datos del modelo de mesoescala MM5, que obtiene los datos meteorolgicos en un punto dado a partir
de datos de estaciones meteorolgicas del entorno y las ecuaciones de dinmica de la atmsfera, se
obtuvo la rosa de viento de la Figura 11 para la zona de estudio.
Segn esta informacin, la direccin preponderante del viento es soplando desde el noreste.
1
La Unidad de Agroclima y Sistemas de Informacin perteneciente al Instituto Nacional de Investigacin Agropecuaria (en
adelante INIA) realiz, a partir de datos recopilados de las distintas estaciones experimentales del INIA y de la DNM, una
caracterizacin agroclimtica del Uruguay en el perodo comprendido entre 1980 y 2009.



Figura 11 Rosa de los vientos

Nota: Perodo considerado: enero 2006 diciembre 2010. Velocidad promedio: 3,81 m/s.
Esta representacin de la rosa de los vientos indica desde donde proviene el viento.
1.2. Ambiente Acutico
1.2.1. Medio fsico
1.2.1.1. Descripcin general del Ro de la Plata
El Ro de la Plata es un inmenso cuerpo de agua de cerca de 250 km de longitud y 38.800 km
2
de
superficie, que se ubica sobre la costa este de Amrica del Sur, entre 3400 3610 S y 5500
5810 W. Se extiende hacia el sudeste presentando un ancho de 32 km en su origen, entre Colonia y La
Plata, 100 km en su zona media entre Montevideo y Punta Piedras, y hasta 230 km en su
desembocadura en el mar, entre Punta del Este y Cabo San Antonio.
Estos lmites fueron establecidos por Argentina y Uruguay en el Tratado de Lmites del Ro de la Plata y
su Frente Martimo en 1974 (Figura 12), en la cual se establecen derechos y deberes de ambas partes.
Por tal motivo se crean en 1973, la Comisin Administradora del Ro de la Plata (en adelante CARP), y
la Comisin Tcnico Mixta del Frente Marino (en adelante CTMFM), como las entidades reguladoras de
las actividades comerciales y de navegacin, as como la conservacin y explotacin racional de los
recursos del Ro de la Plata y su frente marino.


Figura 12 Lmites geogrficos y legales del Ro de la Plata y su Frente Martimo

Fuente: FREPLATA 2003
El Ro de la Plata constituye el colector de la segunda cuenca hidrogrfica ms grande de Amrica,
cubre 3.170.000 km
2
, y se extiende por los territorios de Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay
(Figura 13).



Figura 13 Cuenca del Ro de la Plata

Fuente: Comit Intergubernamental Coordinador de los Pases de la cuenca del Plata
Dicha cuenca de drenaje est formada por los ros Uruguay, Paran y Paraguay, que conforman tres
grandes unidades hidrogrficas. La Tabla 12 presenta las cuencas de los tributarios ms importantes.
Tabla 12 Cuenca de drenaje del Ro de la Plata
Cuenca o subcuenca rea (km
2
)
Ro Paran 1.680.190
Ro Paraguay 1.103.000
Ro Uruguay 350.250
Propia del Ro de la Plata 36.560
Total 3.170.000
Fuente: Tossini, 1959


Los ros Paran y Uruguay son los principales tributarios del Ro de la Plata, con diferencias
significativas en el aporte de cada uno (Mazio y Martnez, 1989) (Tabla 13):
El ro Uruguay provee un caudal promedio de 4.700 m
3
/s (Estacin de aforo: Hervidero), con
mximos durante el invierno (6.500 m
3
/s) y mnimos durante el verano (3.500 m
3
/s).
El ro Paran provee un caudal promedio variable entre 15.400 m
3
/s (Estacin de aforo: Rosario)
y 17.000 m
3
/s (Estacin de aforo: Corrientes) con mximos durante el verano y mnimos durante
el otoo.
Tabla 13 Caudales caractersticos de los ros Uruguay y Paran (19312001)
Valor caracterstico
Caudal (m
3
/s)
Paran Uruguay
Mnimo Absoluto 7.752 382
Mnimo Caracterstico (Q95%) 8.394 755
Semipermanente (Q50%) 14.410 3.613
Mximo Caracterstico (Q5%) 29.007 11.902
Mximo Absoluto 51.230 22.347
Fuente: Jaime y Menndez 2002
El aporte de agua dulce de la cuenca, a travs de los ros Paran y Uruguay vara entre 20.000 y 23.000
m
3
/s, con valores mnimos y mximos de 10.800 y 30.600 m
3
/s.
Recientemente, varios autores han reportado un incremento en las descargas fluviales (Garca y
Vargas, 1994; Genta, 1996, Jaime y Menndez, 2003). Durante la segunda mitad del siglo XX se
aprecia una tendencia lineal y continua a la expansin de valores normales y mximos. En efecto, el
caudal promedio del ro Paran increment de 14.600 m
3
/s (1884 1975) a 18.400 m
3
/s (1975 1994);
mientras que el caudal promedio del ro Uruguay se increment de 4.400 m
3
/s (1916 1975) a 5.600
m
3
/s (1975 1991). Estos valores significan un incremento entre 1315 % y 33 % para periodos
hmedo y seco respectivamente, tanto para el ro Uruguay como Paran (Figura 14).
Figura 14 Estadsticos bsicos para los ros Paran (izquierda) y Uruguay (derecha)

Fuente: Jaime y Menndez 2002
El aporte de las cuencas de los ros Paran y Uruguay, as como de los cursos menores ubicados sobre
las costas de Argentina y Uruguay (Figura 15), proporcionan al Ro de la Plata un gran volumen lquido
que al interactuar con las aguas del ocano Atlntico, ms saladas, genera en consecuencia una regin
con caractersticas estuariales, es decir, gran variabilidad en sus variables fisicoqumicas, como la
salinidad.



A partir del gradiente salino generado por la interaccin de aguas del Ro de la Plata con el ocano
Atlntico, y las caractersticas batimtricas, es posible diferenciar cinco grandes ambientes, con una
relativa homogeneidad fsica interna, ubicados como bandas con direccin SWNE (Figura 16):
Zona dulceacucola (0 0,5 psu) cuyo lmite externo abarca la zona comprendida entre Punta
Piedras y Punta del Tigre.
Zona fluvio marina (0,6 25 psu) con lmite externo en la zona comprendida entre Punta Rasa y
Punta del Este.
Zona costera (> 25 psu) con lmite externo en la isobata 50 m.
Zona de plataforma con rango batimtrico 50 220 m.
Zona de talud con rango batimtrico de 221 2300 m (Brazeiro et al., 2003).
Figura 15 Principales tributarios del Ro de la Plata y su frente martimo

Cuencas Tributarias
1 Atlntica
2Ro de la Plata B
3Santa Luca
4Ro de la Plata A
5Cuenca del Plata
6 Lujn
7Reconquista
8Matanza
Riachuelo
9Buirigo
10Samborombn
11Salado
12Canal 9
13Canal 1
14Ro Aj
15Ro San Clemente
16Mar chiquita
17Queuqun
Grande
Fuente: FREPLATA
La zona frente a Montevideo se corresponde con el ambiente fluviomarino del Ro de la Plata, por
tanto, se caracteriza por una gran variabilidad espacial y temporal en trminos de salinidad
(0,6 25 psu), generndose as un ambiente eurihalino.


Figura 16 Principales ambientes del Ro de la Plata y su frente martimo

1.2.1.2. Geologa
En cuanto a la descripcin geolgica de la plataforma continental uruguaya, se conoce la existencia de
datos de relevamiento geofsico de 1972 para la exploracin de hidrocarburos en la Cuenca de Punta
del Este, y la ejecucin de dos perforaciones: pozos Lobo y Gaviotn, de los cuales se pudo obtener la
caracterizacin de importantes secciones de rocas sedimentarias del Paleozoico Superior.
El margen continental uruguayo comprende seis cuencas sedimentarias. Tres son offshore y se
denominan la cuenca de Punta del Este, Pelotas y la Oriental del Plata (Figura 17), y tres onshore
conocidas como Norte, Laguna Mern y Santa Luca. Su margen continental presenta grietas de origen
volcnico, cuyo origen se vincula a la fractura del supercontinente Gondwana y la apertura del ocano
Atlntico en el Jursico tardo Cretcico temprano (Soto et al., 2011).
Hacia el sur de Rio Grande la superficie de la plataforma se torna irregular, detectndose la presencia
de ondulaciones en direccin nortesur, que se intercalan con reliquias de paleocanales fluviales del Ro
de la Plata (pozos de barro), los cuales generan un complejo deltaico pre Holoceno mezclado con
otros deltas ms antiguos (Figura 18).
Actualmente, la configuracin geomorfolgica corresponde a relictos del Plioceno Pleistoceno
Holoceno, que reflejan principalmente respuestas locales a cambios climticos que produjeron cambios
en el nivel del mar (transgresiones y regresiones marinas) (Martins et al., 2005).
El primer registro sedimentario depositacional corresponde a la Formacin Fray Bentos de la Era
Cenozoica, aflora en superficie desde Colonia a Maldonado y en gran parte del subsuelo de la costa
como relleno de depresiones en rocas cretcicas o de basamento cristalino con espesores mximos del
orden de algunas decenas de metros.



Figura 17 Cuencas sedimentarias del margen continental uruguayo

Fuente: Soto et al., 2011
En los alrededores de Punta Sayago la estratigrafa del lecho fluviomarino est caracterizada por una
sucesin de sedimentos finos de alta plasticidad (potencia entre 5,0 y 7,0 m, densidad aparente muy
baja y capacidad portante nula) y sedimentos finos consolidados (de espesor variable, grado medio de
consolidacin y resistencia media a la penetracin) en las cercanas de la costa y profundizndose, a
medida que se aleja de la misma, se observa la presencia de rocas (gneiss) pertenecientes al
basamento cristalino (Formacin Montevideo).
En el rea del proyecto, Gas Sayago realiz estudios geotcnicos y geofsicos a travs del relevamiento
por ssmica de alta resolucin y muestreos de suelos con vibrocorer. Los objetivos de tales estudios
fueron definir: a) la disposicin geomtrica de las diferentes capas sedimentarias que constituyen el
fondo y subfondo marino del rea; y b) la cota a la que se encuentra la superficie de discontinuidad
sedimento roca.
Los perfiles ssmicos obtenidos muestran que las dos primeras unidades (sedimentos superficiales no
consolidados y muy blandos; sedimentos sub superficiales algo consolidados y blandos) constituyen
los principales materiales presentes hasta la cota 15,0 / 16,0 m (referidos al PRH). De acuerdo a las
mediciones en sitio (189 mediciones) y a los anlisis de laboratorio (55 anlisis) dichos materiales
pueden ser caracterizados como:


Figura 18 Ro de la Plata exterior y plataforma continental mostrando el borde deltaico antiguo
(A), interpretaciones de secciones ssmicas de reflexin (B)

Fuente: Martins et al., 2005



De naturaleza cohesiva (98,2 % de las muestras analizadas) con un 59,4 a 99,9% de la muestra
inferior al tamiz ASTM N 200 (0,074 mm de apertura de malla) y con una humedad natural
variable entre 20,9 y 195,5 % observndose una notable reduccin de la misma en funcin de la
profundidad.
De consistencia blanda a muy blanda con resistencia a la penetracin menor 0,25 kg/cm
2
(97,3%
de las mediciones) y resistencia al corte menor a 0,125 kg/cm
2
(90,3% de las mediciones)
observndose, en ambos casos, un aumento de dichos valores en funcin de la profundidad.
Correspondientes a limos, limos arenosos o arcillosos ligeramente plsticos, arcillas inorgnicas
de alta plasticidad y/o arcillas arenosas a limosas de plasticidad baja a media.
En las proximidades de Punta Sayago la mayora de los perfiles ssmicos obtenidos registraron la
presencia de la unidad correspondiente al basamento acstico (materiales muy duros que representan a
las rocas del basamento cristalino). Dichos materiales aparecen como extendindose desde la costa y
siguiendo, en cierta medida, la conformacin de la misma. Una caracterstica notable es su rpida
profundizacin a medida que aumenta la distancia a la costa siendo de destacar la presencia de un
importante afloramiento (Piedra Dellazoppa).
1.2.1.3. Morfologa
Desde una perspectiva morfolgica se ha planteado la divisin del Ro de la Plata en dos regiones, una
interior y otra exterior, separadas por la Barra del Indio, una barrera geomorfolgica que se extiende
desde Punta Piedras (Argentina) hasta Montevideo (Figura 19).
Los estudios morfolgicos realizados en el marco del Estudio para la Evaluacin de la Contaminacin
en el Ro de la Plata (Cavallotto, 1987; Parker y Lpez Laborde, 1988, 1989), sobre la base del
relevamiento integral entre 1964 1969, distinguen reas con rasgos particulares caracterizables como
unidades morfolgicas (Figura 19). En cercanas a Montevideo existen cuatro unidades
geomorfolgicas de particular importancia:
Canal Oriental. Es una depresin alargada que se extiende, con rumbo general Este Oeste,
desde el Canal Norte, hasta las proximidades de Punta del Este, donde se desva al NE,
aumentando abruptamente su profundidad y tomando el nombre de Pozos de Fango (Mud
Wells).
Barra del Indio. Es una suave y amplia planicie que, en direccin NE, se desprende desde la
costa argentina entre Punta Indio y Punta Piedras. Su morfologa corresponde a la de una
superficie suavemente convexa y subhorizontal con profundidades entre 6,5 y 7,0 m. Se trata de
una forma de agradacin reciente formada por material arcilloso progradando sobre arenas
holocnicas (Urien, 1967).
Frente Martimo. Es una extensa y suave depresin de rumbo NE, cambiando a N S a la latitud
del Banco Rouen, donde se bifurca y contina hacia el Sur como un canal (Canal Martimo). El
perfil transversal es asimtrico, con pendientes ms pronunciadas hacia los bancos y ms
tendidas hacia Samborombn. Litolgicamente corresponde a arenas, sobre las que se apoyan
en discordancia los materiales arcillosos de la Barra del Indio, que avanzan hacia el SE.
Alto Martimo. Es el sector exterior del Ro de la Plata que contiene a los Bancos Ingls,
Arqumedes y Rouen; los dos primeros constituyen zonas estables que actan como dorsales o
divisorias de aguas.
El principal sistema de canales existentes en el rea, Sistema Fluvial Norte, Canal del Norte y Canal
Oriental, se desarrollan a lo largo de la costa Uruguaya. En Montevideo, en proximidades a la zona de
influencia del proyecto, la unidad morfolgica corresponde al Canal Oriental (Figura 110).


Figura 19 Principales caractersticas morfolgicas del Ro de la Plata

Fuente: Brazeiro et al., 2003


En cuanto a la geomorfologa costera los principales rasgos de las costas al oeste de Montevideo son:
Entre Punta Tigre y Punta Espinillo: la desembocadura del Ro Santa Luca, que constituye una
planicie deltaica interna que ocupa una depresin tectnica; al Oeste (Punta Tigre) se desarrolla
una extensa barra arenosa (Banco del Santa Luca) que se proyecta en direccin sur y que queda
al descubierto durante las bajamares en una extensin de 3,5 km.
Entre Punta Espinillo y Punta Lobos: una sucesin de pequeas ensenadas entre puntas rocosas
(Puntas Espinillo, Monte, Castro, Canario, Pedregal, Tomador, Yeguas, Tigre, Sayago y Lobos)
formadas por rocas predevonianas, anfibolitas y diques pegmatticos de direccin N 80 E y
buzamento 45 S.
Entre Punta Lobos y Punta Sarand: la costa se abre en forma de herradura hacia el norte
conformando la Baha de Montevideo, que ocupa un rea sumergida del basamento cristalino.
Todas estas puntas, bajas y rocosas, constituyen los ltimos eslabones que, en suave declive,
desprende la Cuchilla Pereira.
Por otra parte, todo el tramo de costa est bordeado por numerosas rocas algunas de las cuales velan;
en el rea del proyecto se destaca la denominada Piedra Dellazoppa a 214 m de Punta Sayago (con
una profundidad de 1,5 m).

1.2.1.4. Batimetra y niveles
El Ro de la Plata presenta un rgimen micromareal de mareas astronmicas, siendo estas a menudo
encubiertas por las mareas de origen elico, las cuales dan lugar a los eventos extremos de nivel del
mar en nuestro pas. Los vientos del sector N provocan bajantes y los del sector S crecientes.
Para los niveles del Ro de la Plata, el mximo alcanzado fue de +4,4 m Wh en 1923 en la Baha de
Montevideo. Segn las observaciones mareogrficas realizadas por el Servicio de Oceanografa,
Hidrografa y Meteorologa de la Armada (en adelante SOHMA) se obtiene la siguiente tabla de
permanencia de las aguas para la baha de Montevideo para el perodo 1954 1962 (Tabla 14).
Tabla 14 Niveles del agua en la Baha de Montevideo, perodo 1954 1962
Niveles cubiertos por las aguas (m) Porcentaje de tiempo (%)
+2,85 Mximo (mayo 1959)
+2,5 0,04
+2,0 1.00
+1,5 9,23
+1,0 40,83
+0,50 87,77
+0,0 Wharton 99,47
0.5 99,98
0,67 mnimo (agosto 1957) 100
Confeccionada por CSI a partir de datos del SOHMA
El Ro de la Plata presenta una geometra y batimetra complejas (Figura 110). En base a su
morfologa y su dinmica, el sistema estuarial es divido en dos regiones separadas por la Barra del
Indio, una barra sumergida de forma convexa que atraviesa el ro entre Punta Piedras y Montevideo
(Figura 19), con profundidades entre 6,5 y 7 m.
La regin superior, ocupada principalmente por agua dulce, se caracteriza por presentar bancos
someros con 1 a 4 m de profundidad (Playa Honda y Banco Ortiz), separados de la costa por canales


ms profundos (Canales Norte, Oriental e Intermedio) con hasta 8 m de profundidad. Ms all de la
Barra del Indio se encuentra hacia el este el Canal Martimo, una ancha depresin con hasta 20 m de
profundidad (Figura 111).
En la zona de inters del proyecto, se encuentra el Canal Oriental, el ms profundo del sistema, se
extiende a lo largo de la costa uruguaya alcanzando hasta 25 m de profundidad.
Las cartas batimtricas del Uruguay son las publicadas por el SOHMA (Figura 112), y las curvas de
nivel en escala 1:10.000 generadas por restitucin aerofogramtrica realizados por el Servicio
Geogrfico Militar para la Intendencia de Montevideo (en adelante IdM).
Asimismo, en el marco de proyectos en la zona, CSI Ingenieros ha realizado un relevamiento del perfil
batimtrico (mediante ecosonda hidrogrfico digital). Esta informacin fue corregida, por efecto de la
marea, a partir de la informacin correspondiente al maregrafo ubicado en el Puerto de Montevideo
(34 53,950 S 5611,900 W); de esta forma, todas las profundidades fueron referidas al PRH ex
Wharton, que coincide con el cero de la escala de mareas del Puerto de Montevideo (Figura 113).
Figura 110 Batimetra y principales accidentes geogrficos del Ro de la Plata

Fuente: Simionato et al. 2008,


Figura 111 Batimetra del Ro de la Plata

Fuente: Hausstein, 2008


Figura 112 Carta Nutica N 40

Fuente: SOHMA

Figura 113 Batimetra de la zona del proyecto

Fuente: CSI, 2001.

Figura 114 Tipo de sustrato del Ro de la Plata y su Frente Martimo

Fuente: Brazeiro et al 2003


1.2.1.5. Sedimentos superficiales de fondo
Poco se conoce acerca de la dinmica y flujos de sedimentos a travs del Ro de la Plata, estos
provienen principalmente del Ro Paran, que distribuye sus aguas de un modo no homogneo a lo
largo del ro y del escurrimiento de los pequeos tributarios a lo largos de las costas.
En el Ro de la Plata la distribucin de sedimentos superficiales de fondo presenta un gradiente de
texturas a lo largo del eje principal (Figura 114). En el primer tramo del ro, al oeste de la lnea Colonia
Buenos Aires, se depositan los sedimentos ms gruesos, arenas, arenas limosas, limos arenosos y
limos en la cabecera del ro. Este tramo corresponde al delta fluvial (delta del Paran).
En el sector intermedio del ro, comprendido entre las lneas Colonia Buenos Aires y Montevideo
Punta Piedras, predominan los sedimentos finos (limos, limos arcillosos y arcillas limosas). La
desembocadura, en el Ro de la Plata exterior, entre Montevideo Punta Piedras y Punta del Este
Punta Rasa, se caracteriza por presentar un arco de sedimentos muy finos (limos, limos arcillosos,
arcillas limosas y facies de mezcla), donde se superponen discordantemente a facies de arenas
constituidas por sedimentos relictos correspondientes a facies transgresivas del Holoceno.
En la zona Superior e Intermedia se diferencian dos asociaciones faciales, texturalmente
interconectadas, ubicadas a lo largo de las costas y formadas por sedimentos de tamao de grano
decreciente hacia el SE. En el ro Intermedio estas dos vas de transporte permanecen separadas por la
Playa Honda y la Gran Hoya del Canal Intermedio; al alcanzar la Barra del Indio originan reas con
contenido arcilloso superior al 25% y dimetro promedio menor a 25 m. Segn Parker y Lpez Laborde
(1989), el lmite exterior de dispersin de sedimentos se correspondera con la zona o franja donde se
encuentran las lneas que separan arenas relictuales de los sedimentos actuales del ro.
De acuerdo a la carta de distribucin de sedimentos superficiales de fondo del Ro de la Plata en los
alrededores de Montevideo (Figura 115) ellos corresponden, fundamentalmente, a arcillas limosas;
ms all de que en las cercanas de la costa es posible encontrar arenas y afloramientos rocosos.
A la altura de la zona del proyecto se localiza el Frente de Mxima Turbidez que se asocia con el lmite
de la distribucin de los sedimentos finos del Ro de la Plata, y que reviste una importancia particular por
su posible intervencin en el transporte de sedimentos y contaminantes que se asocian a ellos, y por su
influencia sobre los patrones de biodiversidad del sistema. Los sedimentos en la zona de del proyecto
suelen mostrar un predominio de fracciones limoarcillosas como en todo el Rio de la Plata, y son ricos
en materia orgnica.
En la zona del proyecto, el estudio geotcnico y geofsico realizado por CSI Ingenieros y Ezcurra
&Schmidt en el 2012, incluye la realizacin de anlisis en 55 muestras de suelos. La mayora de las
muestras (98,18% de los casos) corresponden a materiales cohesivos; en efecto, el porcentaje que pasa
a travs del tamiz ASTM N 200 (0,074 mm de apertura de malla) vari entre 59,4 y 99,9%. De acuerdo
al Sistema Unificado de Clasificacin de Suelos (en adelante SUCS) estos materiales corresponden a:
Limos (56,36% de los anlisis realizados).
Limos arenosos o arcillosos ligeramente plsticos (21,82% de los anlisis realizados).
Arcillas inorgnicas de alta plasticidad (14,55% de los anlisis realizados).
Arcillas arenosas a limosas de plasticidad baja a media (5,45% de los anlisis realizados).
Slo una de las muestras analizadas correspondi a una arena limosa (1,82% de los anlisis
realizados).


Figura 115 Proximidades de Montevideo: distribucin de sedimentos superficiales de fondo

Fuente: Lpez Laborde
1.2.1.6. Calidad de sedimentos
Como parte del tratado firmado entre Argentina y Uruguay se han realizado diversos estudios sobre la
calidad de los sedimentos del Ro de la Plata dentro del proyecto Proteccin ambiental del Ro de la
Plata y su Frente Martimo: Prevencin y control de la Contaminacin y Restauracin de Hbitats.
(FREPLATA, 2002). A tal fin, estos estudios pretenden ampliar el conocimiento acerca del ingreso y
estado actual de contaminantes del Ro de la Plata (Figura 116).
Figura 116 Estaciones de muestreo para la caracterizacin de sedimentos

Fuente: FREPLATA, 2002


En el Ro de la Plata la mayor parte de los sedimentos y contaminantes ingresan desde los aportes del
Ro Paran y desde las ciudades e industrias diseminados a lo largo de las costas argentinas y
uruguayas (Carsen, 2002). En la Tabla 15 se presentan las concentraciones de los principales
contaminantes en el Ro de la Plata
Tabla 15 Principales contaminantes en el sedimento del Ro de la Plata
Compuesto
Zona de Agua Dulce Zona Fluviomarina
Mn. Medio Mx. Mn. Medio Mx.
Cadmio (g/g) n.d. 0,05 0,13 n.d. 0,03 0,11
Cobre (g/g) 3,75 12,65 16,5 24,8 37,7 49,00
Cromo (g/g) 5,51 14,47 22,7 31,7 43,9 55,10
Plomo (g/g) 3,97 10,86 19,6 12,30 20,00 28,00
HCHs (ng/g) n.d. 0,86 6,43 n.d. 0,05 0,63
ClORDs(ng/g) n.d. 0,48 5,00 n.d. n.d. n.d.
DDTs (ng/g) n.d. 0,73 7,10 n.d. n.d. n.d.
PCBs (ng/g) n.d. 4,74 31,68 n.d. 0,26 2,07
Fuente: Janiot et al., 2003
En el rea del proyecto existen datos generados sistemticamente de calidad de sedimentos, como
resultado de la aplicacin del Programa de monitoreo de calidad de agua y biota del Ro de la Plata,
incluido dentro del Plan de Gestin Ambiental y Social de las obras previstas en el PSU IV, de la IdM,
para la caracterizacin de la lnea de base del medio fisicoqumico y biolgico.
El estudio de lnea de base se inici en julio del ao 2007, y el informe anual del 2011 incluye los datos
de nueve campaas de monitoreo tomando muestras en puntos a 200 m de la lnea de costa y a
2.000 m de distancia de esta en idnticos lugares.
En la mayora de las estaciones a 200 m, se registraron valores promedio de plomo menores al valor de
referencia, el que corresponde al valor gua interino de calidad de sedimentos para proteccin de la
biota acutica (en adelante ISQG por sus siglas en ingls) de Canad (30 mg/kg), a excepcin de la
estacin frente a playa Ramrez donde el valor promedio de concentracin de plomo fue de 58 mg/kg.
Para el caso de cromo, ninguna de las estaciones supera los 30 mg/kg, es decir que los valores de las
concentraciones de cromo promedio estn muy por debajo del ISQG (52,3 mg/kg) establecido por la
gua canadiense.
El informe de la IdM establece asimismo, que para la zona de influencia del futuro emisario de Punta
Yeguas, todas las estaciones de muestreo presentaron concentraciones promedio y valores puntuales
de metales pesados inferiores a los valores de referencia de la gua canadiense.
Para las estaciones lejanas, a 2.000 m de la costa, las concentraciones promedio de los metales en
sedimentos en la zona estudiada (desde Playa Pascual hasta el arroyo Pando), fueron inferiores al valor
de referencia de la gua canadiense. No obstante, el informe destaca que existen concentraciones
puntuales de Pb que superan los valores de referencia como es el caso de las estaciones localizadas
frente al arroyo Carrasco, frente a la Baha y al este del arroyo Carrasco. En estas la concentracin de
Pb en sedimentos result entre el ISQG y el Nivel de Efecto Probable (en adelante PEL por sus siglas
en ingls). Asimismo, para la estacin frente al arroyo Malvn, de un total de 5 muestras analizadas, se
encontraron dos valores puntuales entre el ISQG y el PEL.


El programa de monitoreo que lleva a cabo la IdM incluye tambin la realizaron de dos ensayos
biolgicos de toxicidad: ensayo de elutriado de sedimentos con Vibrio fischeri y el ensayo de sedimento
entero con Hyalella curvispina. Los resultados encontrados indican que no se confirm toxicidad con
ambos ensayos para la zona de Punta Yeguas (Estudio de calidad de agua, sedimento y biota del Ro
de la Plata, Estudio de Lnea de base, Informe Anual 2011, IdM).
1.2.1.7. Caracterizacin de las corrientes
a) Generalidades
Los patrones principales de corrientes para el Frente Martimo del Ro de la Plata y su zona adyacente
se presentan en la Figura 117.
Figura 117 Patrones de circulacin del Ocano Atlntico sur



Se aprecia un flujo predominante del NNE, donde la circulacin del ocano es dominada por las
corrientes opuestas del Brasil (subtropical) y la de Malvinas (subantrctica).
En cuanto a las corrientes encontradas en el Ro de la Plata (Mazio y Martnez, 1989), el flujo neto sigue
la direccin principal de la descarga comprobndose la influencia de la topografa del fondo, ya que las
corrientes de flujo y reflujo se orientan mayoritariamente en el sentido del eje del ro y, en algunos
lugares, segn la direccin de los canales existentes.
Estudios realizados por Piola et al., 2003, para el Ro de la Plata medio y exterior a partir de boyas
derivantes, mostraron un jet relativamente angosto a lo largo de la costa de Uruguay en respuesta a
fuertes vientos (Figura 118). Este viento produjo un flujo superficial muy intenso, con velocidades
medias mayores a 130 cm/s y un apilamiento de agua en la costa norte del ro.
Figura 118 Velocidad superficial media (cm/s)

Fuente: Piola et al., 2003
Frente a Montevideo, las corrientes de flujo y reflujo se orientan en el sentido del eje del Canal Oriental y
se comprueba la existencia de flujos transversales (entre 4 y 2 horas antes o despus de la pleamar en
la localidad de Palermo, Argentina).
A partir de los estudios Disposicin Final de las Aguas Residuales de La Ciudad de Montevideo,
realizados por Engineering Science International Ltd. en Octubre 1975, y del estudio tcnico de la
alternativa de descarga en Punta Lobos de las unidades funcionales Pantanoso, Miguelete y Cerro
Casab del Sistema de Saneamiento de Montevideo, Informe Final, realizado por el IMFIA, setiembre
2002, se precisa que las mayores velocidades (10,6 cm/s) corresponden a flujo saliente hacia el este.
El conjunto total de velocidades registradas posee una direccin preferencial del escurrimiento en
sentido esteoeste. Esta direccin coincide con la alineacin general de la costa, significando que las
corrientes se mueven en forma paralela a esta.


La Tabla 16 indica la velocidad mxima de corriente durante dos das del mes de marzo, en el marco
del estudio anteriormente citado, que alcanza los 3,3 m/s, tanto en superficie como en el fondo.
Tabla 16 Valores de corrientes en el Ro de la Plata
Superficie A media altura En el fondo
Direccin Velocidad Direccin Velocidad Direccin Velocidad
Nudos m/s Nudos m/s Nudos m/s
290 6,5 3,3 290 5,5 2,8 315 6,5 3,3

b) Estudio de corrientes en la zona del proyecto
La empresa Arcadis, en forma especfica para este proyecto, realiz un estudio de las corrientes en la
zona del proyecto a partir de mediciones realizadas en Punta Yeguas y Punta Brava, utilizando un
Acoustic Doppler Current Profiler (en adelante ADCP) ubicado en cada sitio
2
. Los equipos se localizan a
7 m y 9 m de profundidad media, y su ubicacin se presenta en la Figura 119.
Figura 119 Ubicacin de los ADCP

Fuente: Arcadis
Este estudio fue realizado en base a series medidas cada media hora desde diciembre 2003 hasta
marzo 2007 en Punta Brava, y desde marzo 2004 hasta enero 2007 en Punta Yeguas. Ambas series
presentaron entre un 30% y 40% de datos faltantes.
En las Figuras 120 y 121 se presentan los climas de olas obtenidos por Arcadis utilizando los datos
mencionados.

2
Estos equipos fueron instalados por la Intendencia de Montevideo, en el marco del proyecto de emisario en Punta Yeguas.



Figura 120 Clima de olas en Punta Brava, condiciones astronmicas (izquierda) y condiciones
medidas (derecha)

Fuente: Arcadis
Figura 121 Clima de olas en Punta Yeguas, condiciones astronmicas (izquierda) y condiciones
medidas (derecha)

Fuente: Arcadis
Como se puede observar, el clima de olas actual en ambos puntos presenta poca variacin. Se observa
tambin que las velocidades medidas de corriente son mayores que las astronmicas.
En las Figuras 122 y 123 se presentan campos de velocidades presentados por Arcadis en el Ro de
la Plata para marea alta y para una tormenta ocurrida en noviembre de 1989, trasladada a las
condiciones actuales. Esta tormenta se caracteriz por tener un da de duracin donde el viento sopl
en forma continua desde el sur suroeste con una velocidad mayor a 15 m/s, alcanzando un mximo de
20 m/s. A partir de ella, se generaron olas de 1,5 m y 3,5 m de altura en Montevideo y Buenos Aires
respectivamente.


Figura 122 Campo de velocidades este (izquierda) y oeste (derecha) de marea alta para la
situacin actual

Fuente: Arcadis
Figura 123 Campos de velocidades mximos de la componente este (izquierda) y oeste
(derecha) para la tormenta de Noviembre de 1989, trasladada a las condiciones actuales

Fuente: Arcadis


Como se puede observar en las figuras, la velocidad disminuye a medida que la distancia a la costa
disminuye. Es esperable que este sea el comportamiento normal del Ro de la Plata y no sea solo en los
casos presentados.
1.2.1.8. Caracterizacin del oleaje
El Ro de la Plata es un sistema micromareal, donde la marea presenta amplitudes bajas, generalmente
menores a 1 m. Segn Balay (1961) debido a la baja profundidad del Ro de la Plata, lo que hace nulo
su significado con respecto al radio terrestre, no es posible la generacin de ondas de marea propias en
su interior, por lo que toda alteracin del nivel de sus aguas ser debida a la accin ocenica influida por
las perturbaciones atmosfricas.
La baja profundidad acorta la longitud de onda despus que la marea ingresa al sistema, debido a este
efecto y a la considerable longitud del ro las componentes de marea tienen la caracterstica de
presentar casi una longitud de onda completa dentro del Ro de la Plata todo el tiempo (Figura 124).
A su vez, la empresa INTECSA, en su consultora desarrollada para la ANP: Plan de desarrollo a largo
plazo para el puerto de Montevideo, midi el oleaje escalar durante el perodo comprendido entre el 16
de noviembre de 1986, al 5 de abril de 1987, en un punto situado a 14 km al sur de Punta Brava. Se
efectuaron registros por periodos de 20 minutos cada 3 horas.
En la Tabla 17 se presenta el anlisis de frecuencias de las mediciones de altura de ola significativa.
Se puede apreciar, que probablemente debido al corto lapso de medicin, las mayores alturas de ola
significativa registradas no superan el valor de 2,4 m.
Tabla 17 Nmero de eventos y frecuencias segn la altura de ola significativa
Intervalos (cm) N de casos Frecuencia %
040 121 10,86
4080 605 54,31
80120 287 25,76
120160 79 7,09
160200 19 1,71
200240 3 0,27
Mayor 0 0,00
Total 1.114 100
Fuente: INTECSA


1.2.1.9. Salinidad
La salinidad es una variable clave del Ro de la Plata que gobierna tanto la hidroqumica como la
resuspensin de los sedimentos y tiene gran influencia sobre distintos procesos biolgicos. La salinidad
est dominada por la descarga fluvial y vara a lo largo del ro con la distancia y con el tiempo (Nagy et.
al., 1987).
Se observan variaciones estacionales del frente de salinidad y la transicin con aguas de la plataforma
continental (Figura 124).
La distribucin superficial de salinidad muestra los ms altos gradientes entre las isohalinas de 10 y
20 ups, coincidiendo con el rea comprendida entre Montevideo Piripolis y la parte sur de la Baha de
Samborombn.
Fluctuaciones espaciotemporales del frente inducen regiones de mxima varianza de salinidad
superficial. En invierno, se observa una variacin horizontal menor en la Baha de Samborombn que lo
que ocurre en el perodo de verano. Gradientes altos de salinidad se observan cerca de la costa norte
del Ro de la Plata entre Montevideo y Punta del Este durante el verano.
La distribucin superficial de salinidad correspondiente al perodo de invierno, muestra que entre Punta
del Este y Cabo Polonio la salinidad es menor a 30 ups, lo cual sugerira un flujo hacia el nornoreste
paralelo a lo largo de la costa uruguaya, de aguas de menor salinidad con valores entre 25 y 30 ups.
En verano (noviembre marzo) el frente superficial de salinidad es muy intenso (>2,2 ups/ 10 km) sobre
la costa uruguaya, entre Montevideo y Punta del Este, y disminuye algo hacia el SW, interceptando la
costa argentina en el Cabo San Antonio, al sur de la provincia de Buenos Aires. En invierno se observan
dos frentes superficiales. Un frente interior, entre Montevideo y Punta Piedras, de menor intensidad
(~1,3ups/10 km), formando un arco hacia la boca en la parte central del ro. El frente exterior
(>1,9ups/10 km) se encuentra entre Montevideo y el Cabo San Antonio.
El frente principal de invierno es ms angosto que en verano (~20 km) y, en la parte central y norte del
ro se encuentra a unos 65 km al SE de aquel. Los cambios estacionales de la climatologa de los
frentes superficiales estaran asociados a las variaciones estacionales del viento (Guerrero et al, 1997).
En verano, la descarga de agua diluida hacia el sur induce una regin de alta estratificacin que se
extiende ms de 100 km al este del Cabo San Antonio.


Figura 124 Distribucin de salinidad superficial (izquierda) y de fondo (derecha), anual, verano e
invierno, y gradientes horizontales asociados

Fuente: modificado de Piola et al.
Bajo la condicin de caudal alto, el sistema muestra la misma tendencia de descarga estacional, pero
con un aumento en la extensin hacia mar abierto de las aguas diluidas (Figura 125). Durante el
periodo fro el frente salino externo muestra un desplazamiento medio hacia mar abierto de 50 a 70 km a
lo largo de 300 km de frente. Mientras que en primaveraverano, aguas diluidas menores a 25 ups se
manifiestan ms all de Cabo San Antonio hacia el sur y pasando Punta del Este sobre la costa
uruguaya.


Figura 125 Distribuciones de salinidad en superficie para el perodo fro y clido, y en
condiciones de caudal alto, normal y bajo

Fuente: Guerrero et al., 2003


Existen numerosas publicaciones sobre la distribucin y el comportamiento del material en suspensin
en el Ro de la Plata; en particular Ottmann y Urien (1966) dividieron al ro en tres zonas geogrficas
que se corresponden con otros tantos fenmenos sedimentolgicos:
La regin superior, al oeste de la seccin transversal Colonia Buenos Aires, comprende el Delta
del Paran y su extensin subacutica (Playa Honda) correspondiendo a un rea de
sedimentacin fluvial en un tpico ambiente deltaico.
La regin media o intermedia, comprendida entre las secciones transversales Colonia Buenos
Aires y El Codillo, corresponde a una zona fluvial en la que predomina el transporte del material
en suspensin.
La regin exterior, hasta la seccin transversal Punta del Este Cabo San Antonio, es el rea de
mayor de salinidad donde predomina la sedimentacin.
La observacin de una imagen satelital cualquiera del Ro de la Plata permite deducir la existencia de
tres zonas diferentes en sentido OE que, en primera instancia, es posible definir, sobre la base de su
reflectancia, como turbia, semiturbia y clara, concordando con la distribucin del material en suspensin
y su relacin con la salinidad (Figura 126).
Figura 126 Imagen MODIS del Ro de la Plata, mostrando la turbidez del sistema

Recientemente, Simionato et al, 2011 ha realizado un estudio de las caractersticas de los materiales en
suspensin para las aguas del Ro de la Plata. A travs de imgenes satelitales MODIS han realizado
anlisis de sedimentos en suspensin y clorofila a.
La concentracin media de materiales en suspensin maximiza en la parte media e interna del Ro de la
Plata, particularmente a lo largo de su costa sur. En la porcin media e interior del ro existe un
enmarcado gradiente nortesur en la concentracin de sedimentos en suspensin, con valores
superiores a 50 x 103 kg/m3 a lo largo de la costa uruguaya (Figura 127).
En la regin que se encuentra aguas abajo de la Barra del Indio (siguiendo la lnea Punta Piedras
Montevideo) se observa un marcado gradiente de concentracin. A lo largo de esta regin los valores
caen de 100 x 103 kg/m3 a cero en pocos kilmetros.


La bibliografa existente reporta que los ros Uruguay y Paran aportan de 50 a 300 mg/L de material en
suspensin, con una carga slida estimada en 79 129 millones de ton/ao, siendo el porcentaje
aportado por el ro Paran mayor (75%). Esto hace que el agua de la zona fluvial posea un color
marrnrojizo que reduce la penetracin de luz y limita la actividad fotosinttica de los organismos del
fitoplancton (Muniz et al., 2000; Nagy et al., 2002).
Figura 127 Concentracin de material inorgnico en suspensin

Fuente: Simionato et al., 2011
Las concentraciones medias (Tabla 18) oscilan entre 50 y 350 mg/L en el Ro de la Plata Superior e
Intermedio, con tenores que varan progresivamente desde 200 mg/L en la zona del Delta del Paran
hasta 100 600 mg/L en el Ro Intermedio
En el Ro de la Plata Exterior los reportes llegan a 350 mg/L, destacndose la presencia de aguas ms
dulces y claras en superficie (70 200 mg/L) y ms turbias en el fondo (200 500 mg/L).
La denominada capa de mxima turbidez ha sido ubicada entre las secciones transversales de Punta
Yeguas y Punta Espinillo (Nagy et al., 1986, 1987); lo que concuerda con la morfologa del fondo
(presencia de la Barra del Indio) y con la distribucin de sedimentos superficiales.
Para el caso de la clorofila a, se observaron concentraciones mximas en aguas afuera de la Barra del
Indio y a lo largo de la costa uruguaya, mientras que es sensiblemente inferior en el estuario medio y
superior y prcticamente nula en aguas ocenicas (Figura 128). Estos resultados pueden explicarse
debido a la gran carga de nutrientes de origen continental del Ro de la Plata y a la disminucin de los
sedimentos en suspensin aguas afuera de la Barra del Indio, lo que incrementara la disponibilidad de
luz y explicara los bajos valores de turbidez en el Ro de la Plata superior.


Tabla 18 Concentracin de material en suspensin (mg/ L) en el Ro de la Plata
Regin Fuente rea o seccin Rango o promedio (mg/L)
Interior Urien, 1966 Paran de las Palmas 80 330
Ro Uruguay 108 234
Buenos Aires Punta Gorda 95 280
Ottmann y Urien, 1966 Buenos Aires Colonia 50 200
Buenos Aires La Plata 80 500
Urien, 1972 Buenos Aires Colonia 16 100
Pizarro y Orlando, 1984 Ro Uruguay 17 63
W de Punta Negra Quilmes 70,9 (promedio)
Harris, 1992 Canales de Martn Garca 141 825
Intermedia Ottmann y Urien, 1966 Toda el rea
Buenos Aires Recalada
100 600
10 400 (superficie)
20 700 (fondo)
Orlando y Perdomo, 1989 Toda el rea 21 529
103,5 (promedio)
AGOSBA OSN SHN, 1992 Franja Costera Sur 16 192
Exterior Ottmann y Urien, 1966 Toda el rea 10 400 (superficie)
15 500 (fondo)
Ayup, 1981 Baha de Montevideo 8 48 (superficie)
33 628 (fondo)
Nagy, 1983 Toda el rea 2 350
INTECSA, 1987 Baha de Montevideo
Canal de acceso
10 430
10 446
Lpez Laborde et al., 1991 Costa argentina
(tres ciclos de marea)
29 76 (superficie)
30 123 (fondo)
Exterior Lpez Laborde et al., 1991 Costa uruguaya
(tres ciclos de marea)
38 346 (superficie)
3 266 (fondo)
Indita
(SOHMA, 1987)
Montevideo Punta del Este
Toda el rea
5 129 (superficie)
15 206 (fondo)
9 166 (superficie)
8 223 (fondo)
Fuente: Lpez Laborde y Nagy, 1999.


Figura 128 Concentracin de clorofila a

Fuente: Simionato et al., 2011
1.2.1.10. Temperatura
Al ser un sistema fluviomarino muestra caractersticas fisicoqumicas particulares. La temperatura del
agua se relaciona con la estacionalidad. Este parmetro junto a la salinidad superficial se vincula
estrechamente con las condiciones de caudal y las pocas del ao. La regin costera de Uruguay
presenta un gradiente nortesur, con temperaturas medias anuales de 17 C en Colonia y 18,5 C en
Rocha. Las temperaturas mximas tienen lugar en el perodo clido (noviembre a marzo) con hasta 30
C y las mnimas en el perodo fro (junio a setiembre) con 10 C, en la regin interna. (Bidegain et al.,
2009).
En el Ro de la Plata la temperatura superficial del agua no muestra variaciones espaciales marcadas
dentro los periodos fros y clidos. Durante el verano e invierno la temperatura superficial se caracteriza
por presentar un gradiente horizontal con los mayores valores en la regin fluvial y los menores en las
aguas ocenicas (Figura 129)


Figura 129 Distribucin de temperatura superficial

Fuente: Guerrero et al., 2003
1.2.1.11. Caractersticas hidroqumicas
Desde el punto de vista qumico es posible subdividir al Ro de la Plata en dos subambientes:
Fluvial (Ro de la Plata Superior e Intermedio), donde la distribucin de las variables es
gobernada, fundamentalmente, por la descarga fluvial.
Fluvio marino (Ro de la Plata Exterior) en el que la distribucin de las variables se asocia a la
dilucin (mezcla agua dulce agua salada), y a los procesos biogeoqumicos sobre el material en
suspensin (asimilacin regeneracin, adsorcin desorcin, absorcin, etc.).
La relacin existente entre el lmite de intrusin salina, la capa de mxima turbidez, y su ubicacin en las
cercanas de Montevideo, es importante, no slo por la capacidad de concentracin de contaminantes
en las fracciones finas, sino como fuente de los materiales que contribuyen a la colmatacin del puerto y
sus canales (Fotografa 11).


Diversos estudios (Nagy et al., 2002) han caracterizado al Ro de la Plata, en particular su margen
oriental, como un sistema moderadamente eutrfico, con alta carga de slidos suspendidos, de
nitrgeno (N) y fsforo (P), y una relacin N:P mayor a 25. Asimismo, se encontr una relacin directa
entre los slidos suspendidos y los fosfatos. La distribucin y concentracin de los nutrientes y el
oxgeno disueltos son controladas por el aporte fluvial, la dilucin, la asimilacin biolgica y los procesos
redox. La disponibilidad de nutrientes no slo depende de la carga que trae el agua del ro, sino tambin
de la resuspensin desde el sedimento (Nagy et al., 2002).
Fotografa 11 Frente de turbidez en el Ro de la Plata

Fuente: Framian et al., 2008
Asimismo, existen otros estudios de monitoreo sistemtico del Ro de la Plata como el que se indica en
el Informe de Avance del Estudio para la Evaluacin de la Contaminacin en el Ro de la Plata (CARP,
Servicio de Hidrografa Naval de la Armada Argentina, SOHMA, 1989). Los parmetros analizados
fueron salinidad, temperatura, oxgeno disuelto (en adelante OD), porcentaje de saturacin de oxgeno,
pH, alcalinidad, nutrientes (amonio, nitrito, nitrato, fosfato y silicato), material en suspensin y/o turbidez,
fitoplancton y pigmentos fotosintticos.
En lo que hace a contaminantes txicos se investig la presencia de hidrocarburos disueltos y
dispersos, metales pesados y biocidas. En la Tabla 19 se muestran algunos de los resultados
obtenidos en muestras de agua para el Ro de la Plata.


Tabla 19 Principales contaminantes en aguas del Ro de la Plata
Compuesto
Zona de Agua Dulce Zona Fluviomarina
Mn. Medio Mx. Mn. Medio Mx.
Cadmio (g/g) 0,16 0,22 0,26 0,06 0,09 0,12
Cobre (g/g) 4,6 6,43 8,47 1,76 2,24 3,18
Cromo (g/g) 0,64 0,72 0,77 n.d. 0,04 0,12
Plomo (g/g) 1,99 4,69 7,04 1,13 2,57 3,84
HCHs (ng/g) n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
ClORDs(ng/g) n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
DDTs (ng/g) n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
PCBs (ng/g) 0,4 2,00 7,2 n.d. n.d. n.d.
Fuente: Janiot et al., 2003
Los hidrocarburos, al ser sustancias hidrfobas, tienden a distribuirse superficialmente y a asociarse al
material en suspensin, siendo su concentracin variable, dependiendo de las caractersticas de estos
compuestos y de las condiciones de mezcla predominantes. Los valores observados fueron, en general,
bajos (5,0 a 20,0 g/L), estando su distribucin asociada a las principales vas de transporte y a los
principales focos de contaminacin (Puerto de Buenos Aires, Refinera de La Plata).
Los metales pesados analizados en muestras de agua total y en sedimentos superficiales de fondo,
fueron Pb, Cd, Fe, Cu, Cr y Hg. Si bien el comportamiento de cada metal es diferente, dependiendo de
la forma en que ingresa al medio, en general se observan mayores concentraciones en las zonas
costeras y en el lmite mvil de intrusin salina, dado el efecto trampa y la posibilidad de resuspensin
(caso del Pb).
En estudios adicionales desarrollados conjuntamente por Uruguay y Argentina, como parte del Proyecto
FREPLATA, se recab toda la informacin relevante en materia de contaminacin del Ro de la Plata y
sus impactos sobre las comunidades bentnicas y nectnicas.
Estos estudios indican que las franjas costera norte (Uruguay) y sur (Argentina) del Ro de la Plata,
generan diverso grado de contaminacin. En ellos se identificaron los puntos ms crticos, generalmente
asociados a ciudades y emplazamientos industriales. El aporte de metales pesados proviene en mayor
medida de los ros Paran, Paran Guaz con un 66%.
En la franja costera sur (margen argentina), el aporte de Cr (el ms importante de los metales
analizados) est dado en un 80% por las descargas del ro Lujn Riachuelo y Canal Sarand
(Figura 130). Los aportes de Cr son 5 veces mayores que los de Pb, siendo este ltimo aportado por
las descargas antes mencionadas a las que se le suma el aporte de Santo Domingo.


0 130 Cromo en sedimentos del Ro de la Plata

Nota: NG: nivel gua para la proteccin de la biota, NEP: nivel de efecto probable.
Fuente: Carsen et al.
An con este aporte, el cuerpo principal del Ro de la Plata y su Frente Martimo no presenta problemas
severos de contaminacin. Los efectos de las diferentes descargas de contaminantes sobre la calidad
del agua del Ro de la Plata se ven atenuados por el gran efecto de dilucin del Ro de la Plata y su
dinmica fluvial.
Respecto a la franja costera norte del Ro de la Plata (margen uruguaya), presenta problemas de
contaminacin menos severos que los observados en la franja costera sur del Ro de la Plata, siendo
sus puntos crticos el arroyo Carrasco, la Baha de Montevideo, y los arroyos Pantanoso y Miguelete con
niveles de Cr, Zn, Cu, Pb, materia orgnica etc., que si bien fueron menores que los de la franja sur,
pueden comprometer la calidad de aguas. (Carsen et al. 2003).
En el rea del proyecto, existen datos generados sistemticamente de calidad de agua como resultado
de la aplicacin del Programa de monitoreo de calidad de agua y biota del Ro de la Plata incluido dentro
del Plan de Gestin Ambiental y Social de las obras previstas en el PSU IV, de la IdM. Para la
caracterizacin de la lnea de base del medio fisicoqumico y biolgico.
El estudio de lnea de base se inici en julio del ao 2007, tomando muestras en puntos a 200 m de la
lnea de costas y a 2.000 metros de distancia de la misma en los mismos lugares (Figura 131). Los
resultados presentados en el informe incluyen la evaluacin de 20 campaas de calidad de agua.


Figura 131 Lnea de base de PSU IV, Puntos de monitoreo de calidad de aguas y sedimentos

Fuente: Estudio de calidad de agua, sedimento y biota del Ro de la Plata, Estudio de Lnea de base, Informe Anual 2011, IdM
Como principales resultados se destacan los que se describen a continuacin.
En las playas del oeste de Montevideo se observaron valores menores de turbidez que en la zona este,
en tanto, en la lnea a 2.000 m, se registr mayor turbidez, menor salinidad y menores niveles de
clorofila que en la zona este. Por otra parte, las concentraciones medias de fsforo total presentaron
valores superiores a la normativa nacional vigente (Decreto 253/79 y modificativos), siendo mayores en
el oeste, existiendo una fuerte correlacin ente los nutrientes y la turbidez.
El gradiente de clorofila es creciente en direccin oeste este, y no se encontr correlacin significativa
con ningn parmetro fisicoqumico ni microbiolgico.
Es posible distinguir subzonas dentro de la zona de estudio (desde el ro Santa Luca al arroyo
Carrasco) que presentan diferencias estadsticamente significativas para varios de los parmetros
estudiados: La subzona oeste contemplando los puntos de muestreo al oeste de Punta Yeguas y la
subzona este, ubicada al este de Punta Carretas.
En estos estudios la salinidad present una tendencia creciente en la direccin oesteeste tanto en
superficie como en profundidad (Figura 132).
En la Figura 133 se muestra el grfico de cajas para la temperatura en las estaciones de la zona del
emisario de Punta Carretas, del proyectado en Punta Yeguas y de la Baha de Montevideo en superficie
y profundidad. Si bien los valores de las medianas varan espacialmente tanto en superficie como en
profundidad para las tres zonas comparadas, el anlisis de varianza aplicado para analizar estas zonas
no demostr diferencias significativas entre las mismas.


Figura 132 Salinidad en profundidad y superficie en Punta Yeguas, Baha y Punta Carretas

Fuente: Estudio de calidad de agua, sedimento y biota del Ro de la Plata, Estudio de Lnea de
base, Informe Anual 2011, IdM).
Figura 133 Valores de temperatura en profundidad y superficie



En todas las estaciones de monitoreo de la Baha, con excepcin de la estacin B1 (ubicada en la
desembocadura del Arroyo Miguelete) se encontraron valores promedio de oxgeno disuelto que
cumplen con la normativa para cursos de agua Clase 3 (mnimo 5 mg/L). Si bien los promedios en las
dems estaciones de la Baha fueron superiores a 5 mg /L, en B2, B3 y B5 presentaron valores
puntuales que no cumplen con la normativa, con mnimos de 3,2, 4.5 y 4,2 mg/L respectivamente.
En el emisario de Punta Carretas se encontraron valores puntuales por debajo del lmite, en la estacin
central (Emisario PC) y en algunas estaciones a 1500 m de la zona central de la descarga. El mnimo
valor (1.6 mg/L) se encontr en las muestras de profundidad en el punto central, mientras que en las
estaciones a 1500 m el mnimo fue 4,6 mg/L (en la estacin C3 S, al Sur de la descarga).
Los valores de pH en toda la zona de estudio cumplen mayoritariamente con la normativa de Clase 3,
encontrndose entre 6,58,5. Sin embargo, en los muestreos del 22 de diciembre de 2010 y el 28 de
febrero de 2011, en coincidencia con la deteccin de floraciones de cianobacterias, se observaron
valores de pH elevados con mximo de 9 en la zona entre L3 y L5 (entre la salida de la Baha y Pajas
Blancas).
Se aprecia un comportamiento espacial para NT y PT con valores menores en el Emisario Punta
Carretas y los mximos en la Baha de Montevideo (Figuras 134 y Figura 135). Tambin se destaca
que las concentraciones de ambos nutrientes en Punta Yeguas son mayores que para el Emisario de
Punta Carretas. Para NT las diferencias son significativas entre Baha y Emisario Punta Carretas y el
mismo resultado entre Baha y Punta Yeguas. Para PT las diferencias tambin son significativas: entre
Emisario Punta Carretas y Baha (p< 0.01) y entre Punta Yeguas y Baha (p< 0.001).
Figura 134 Concentraciones en superficie de NT en Baha, Punta Yeguas y Punta Carretas

Fuente: Estudio de calidad de agua, sedimento y biota del Ro de la Plata, Estudio de Lnea de base, Informe Anual
2011, IdM).


Las concentraciones de fsforo total fueron elevadas en todas las estaciones, lo que es concordante con
los antecedentes del Ro de la Plata para este parmetro. Respecto a las playas, para nitrgeno total se
observa un gradiente de concentraciones decreciente de oeste a este, sin embargo, para fsforo total
hay una variabilidad muy alta, posiblemente debido a descargas puntuales de saneamiento urbano en la
zona costera.
Figura 135 Concentraciones en superficie de PT en Baha, Punta Yeguas y Punta Carretas

Fuente: Estudio de calidad de agua, sedimento y biota del Ro de la Plata, Estudio de Lnea de base, Informe Anual
2011, IdM).
En la Figura 136, se muestra la concentracin de clorofila a en las diferentes zonas de muestro: Baha,
emisarios (P. Yeguas y P. Carretas), playas, lnea Z a 200 m y lnea L a 2000 m de la costa. Se observa
que los mayores valores promedio se encuentran en la Baha de Montevideo (13.7 g/L) y el mnimo en
Punta Yeguas con (4.4 g/L). En la Baha el valor del percentil 75% se encuentra por encima de 20
g/L, valor lmite de la clasificacin de la USEPA para la categora de Aceptable.
Para clorofila a se registr un patrn de concentraciones inverso al observado en nutrientes, siendo
creciente de oeste a este (en las estaciones Z y L), atribuyendo este comportamiento posiblemente al
alejamiento del frente de turbidez y una mayor disponibilidad de luz solar que favorece la produccin
primaria.
En los perodos estivales de todo el perodo evaluado (20072011) se aprecia claramente una mayor
tendencia a presentar valores de clorofila por encima de 20 g/L, encontrndose un 8.3% de excedencia
en las muestras analizadas, en comparacin con el 1.8% en el perodo no estival (Estudio de calidad de
agua, sedimento y biota del Ro de la Plata, Estudio de Lnea de base, Informe Anual 2011, IdM).
Las floraciones de cianobacterias tuvieron importante trascendencia durante la temporada estival 2009
2010, con espumas cianobacterianas de alta toxicidad, mientras que en la temporada estival 20102011
la incidencia de estos eventos fue baja (Fotografa 12).
En las playas del oeste se pudo determinar una relacin negativa entre microcistinas y salinidad, lo que
indicara que la presencia de microcistinas en la costa de Montevideo se asocia a la presencia de agua
dulce, la cual est directamente relacionada con la descarga del ro Uruguay.


Figura 136 Concentracin de clorofila en las diferentes zonas de muestreo de PSUIV

Fotografa 12 Floraciones de cianobacterias en la costa de Montevideo

Fuente: Estudio de calidad de agua, sedimento y biota del Ro de la Plata, Estudio de Lnea de base,
Informe Anual 2011, IdM.
En conclusin, los valores promedio de clorofila en todas las estaciones se encuentran dentro de la
categora de Aceptable segn la United States Environmental Protection Agency(USEPA), 2008, para la
evaluacin de estado trfico de aguas costeras. Sin embargo, se observaron numerosos valores
puntuales por encima de 20 g/L, lmite para la categora Pobre segn la mencionada clasificacin. En
particular, los mximos valores puntuales de clorofila se encontraron en la temporada estival 2009
2010, perodo en que las floraciones de cianobacterias se presentaron con muy alta frecuencia.
En cuanto a los coliformes fecales en agua de playas, a 200 m y a 2.000 m, los menores valores de
Media Geomtrica de toda la zona de estudio, se encuentran en Punta Yeguas y al oeste de la misma,
as como al este de playa Verde (Figura 137).


Figura 137 Valores de coliformes fecales en la costa de Montevideo

Nota: el eje x, en ambos grficos, corresponde a los puntos de muestreos de agua de la costa de
Montevideo.
Fuente: Estudio de calidad de agua, sedimento y biota del Ro de la Plata, Estudio de Lnea de base, Informe Anual 2011,
IdM
Para los metales plomo y cromo determinados en sedimento se encuentra que en la totalidad de los
puntos de muestreo dentro de la Baha los valores encontrados exceden los estndares de referencia
adoptados (Figura 138).
Figura 138 Valores promedio de metales en la Baha en el periodo 20022011

Nota: Las lneas horizontales corresponden a los valores gua
Fuente: Estudio de calidad de agua, sedimento y biota del Ro de la Plata, Estudio de Lnea de base,
Informe Anual 2011, IdM


Para la zona de influencia del Emisario de Punta Carretas se observa que, salvo el punto central, el
resto de las estaciones presenta concentraciones promedio de metales pesados inferiores a los valores
gua. La concentracin promedio de Plomo en el punto de descarga del emisario de Punta Carretas es
apenas superior al lmite de 30 mg/kg de sedimento (Figura 139). Para la zona de influencia del futuro
Emisario de Punta Yeguas, todas las estaciones presentan concentraciones promedio y valores
puntuales de metales pesados inferiores a los valores gua.
Figura 139 Valores promedio de Cr y Pb en sedimentos de estaciones de la zona de influencia
de emisarios

Nota: Las lneas horizontales corresponden a los valores gua
Fuente: Estudio de calidad de agua, sedimento y biota del Ro de la Plata, Estudio de Lnea de base, Informe
Anual 2011, IdM
1.2.2. Medio bitico
A continuacin se presenta un resumen del estudio de biota realizado en el marco del presente
proyecto, el informe completo de este estudio se presenta en el Anexo I.
1.2.2.1. Caracterizacin biolgica
La costa de Montevideo ha sido calificada como zona de afectacin ambiental media (Perdomo, 2012),
considerndose que el departamento de Montevideo es el mayor ncleo urbano e industrial del pas. En
este mismo sentido, se reconocen en la zona costera dos zonas de alta afectacin, como es el caso de
la Baha de Montevideo y la desembocadura del arroyo Carrasco.
En el primer caso, la afectacin se relaciona con la actividad del puerto capitalino, la presencia de la
refinera de ANCAP, la descarga de los arroyos Pantanoso y Miguelete.
La costa oeste de Montevideo en particular, integra una gran biozona dentro de la costa uruguaya, que
se extiende desde Montevideo hasta Punta del Este, constituyendo un ecotono, es decir, un rea de
transicin y alto recambio de diferentes grupos vegetales y animales (Brazeiro et al. 2009).
De acuerdo a Defeo et al. (2009), en la bioregin interna del Ro de la Plata se reconocen dos reas de
mxima prioridad para el manejo de los recursos pesqueros y la conservacin de los ecosistemas, una
de ellas coincidiendo con la desembocadura del ro Santa Luca (Figura 140) y de vital importancia
para la proteccin de las zonas de desove y/o reclutamiento de valiosos recursos pesqueros de la costa
del pas.


Figura 140 reas marinas protegidas propuestas por Defeo y colaboradores

Fuente: Defeo et al., 2009
Ms all de que especficamente para el rea de influencia del proyecto no se ha definido un rea
Marina Protegida, el Frente de Turbidez constituye un rea Acutica Prioritaria. Su importancia radica
en que representa un ecotono que conecta la regin fluvial del Ro de la Plata con la fluviomarina. All
son escasas las especies planctnicas, bentnicas y nectnicas, pero sin embargo logran altos valores
de abundancia (FREPLATA 2005).
La costa uruguaya se enmarca en la regin biogeogrfica del Atlntico Sudoccidental que se caracteriza
en general por una elevada diversidad biolgica (ver Figura 141), con escasos endemismos, aunque
esta muestra una importante heterogeneidad espacial.
De acuerdo a FREPLATA (2005) la zonificacin del Ro de la Plata y el Frente Martimo identifica cinco
regiones con una relativa homogeneidad fsica interna. El rea de estudio correspondera a la zona
fluviomarina, cuyo lmite exterior lo define la lnea entre Punta Rasa y Punta del Este.
Dicha regin en comparacin con las restantes muestra una riqueza especfica intermedia, para los
grupos evaluados (coppodos planctnicos, moluscos y peces), siendo inferior tanto a la de la regin
dulceacucola como a la marino costera. A su vez, en ella se reconocen en cuanto a indicadores
ecolgicos bsicos, dos reas acuticas prioritarias para la conservacin de la biodiversidad,
denominadas Frente de Turbidez y Frente de Salinidad, siendo la primera de localizacin prxima a la
zona prevista para la instalacin de la terminal de regasificacin.


Figura 141 Riqueza de especies en los distintos ambientes del Ro de la Plata

Fuente: FREPLATA 2005


a) Comunidades planctnicas
El plancton constituye una comunidad integrada por organismos productores primarios (fitoplancton),
organismos consumidores (zooplancton e ictioplancton) y organismos descomponedores
(bacterioplancton), que interactan determinando las caractersticas del ambiente y son indicadores de
las condiciones ambientales reinantes. En el Ro de la Plata la comunidad muestra un patrn de
distribucin mostrando una disminucin de la biomasa y un aumento de la biodiversidad, desde las
reas dulceacucolas hacia la boca del estuario.
a1) Fitoplancton
El fitoplancton es una comunidad integrada por aquellos organismos microscpicos, errantes pero de
limitada movilidad, que habitan en suspensin en la columna de agua y presentan nutricin foto
auttrofa (organismos fotosintticos). Su importancia radica en su rol como productores primarios, al
transformar la energa proveniente del sol en energa qumica, almacenarla en los compuestos
orgnicos que producen, y transferirla a los niveles trficos superiores. De este modo participa en el
ciclo global del carbono, al captar dixido de carbono atmosfrico o disuelto en agua y ponerlo a
disposicin de organismos consumidores de diferente nivel.
De acuerdo a FREPLATA 2005, en la zona transicional del Ro de la Plata se halla un predominio de
especies dulceacucolas, del grupo de las diatomeas cntricas (Bacilariofceas) que forman largas
cadenas para favorecer su flotabilidad, de modo de mantenerse en la zona euftica, facilitando su
proceso fotosinttico (Tabla 110).
Para la regin en la que se enmarca el rea de estudio se describen ms de 700 especies,
destacndose las diatomeas de los gneros Schroederella, Odontella, Biddulphia, Ditylum, Chaetoceros,
Coscinodiscus, Rhizosolenia, Thalassionema, Asterinella, Guinardia, Lithodesmium, Stephanopyxis y
Nitzschia, entre otras, y los dinoflagelados como Ceratium, Prorocentrum, Noctiluca, Gonyaulax y
Exuviaella (Ferrando 1962).
De acuerdo a Muniz y colaboradores (2000) en la costa de Montevideo la comunidad de microalgas est
integrada principalmente por organismos fitoflagelados con abundancias variables, entre los que se
destacan las Criptofceas, Crisofceas y Clorofceas, junto a otros grupos como las Bacilariofceas,
Euglenofceas y Cianofceas (cianobacterias).
Tabla 110 Clases que integran el fitoplancton de la costa de Montevideo
Clase taxonmica Riqueza Biovolumen (mm
3
/L)
Dinofceas 10 18,7 1,6
Euglenofceas 1 16,1 2,1
Bacilariofceas 11 8,4 2,1
Clorofceas 7 0,5 0,1
Cianofceas 3 0,05 0,01
Criptofceas 2 0,02 0,005

Por su parte, Ferrari & Vidal (2006) para la costa de Montevideo describen algo ms de 20 taxa en el
perodo inviernoprimavera y algo ms de 40 para el perodo veranootoo, siempre con predominio
claro de las diatomeas, seguidas por los dinoflagelados.


Un estudio realizado por Nogueira Traverso (2011) para la costa de Montevideo, ms un sitio en la boca
de la regin estuarial, describi la presencia de 34 taxa fitoplanctnicas, pertenecientes a seis clases
taxonmicas. Las diatomeas (Bacilariofceas) presentaron la mayor riqueza, con once especies
determinadas, seguidas por los dinoflagelados (Dinofceas) con diez especies. Por su parte, en cuanto a
biomasa hubo un dominio de estos ltimos, seguidos por las Euglenofceas, siendo las especies ms
abundantes Prorocentrum minimum en el primer caso y Eutreptia globulifera, en el segundo.
De acuerdo a la clasificacin en estrategias de vida se encontraron principalmente organismos de tipo C
o de estrategia colonizadora, R o ruderales y tipo S o estrs tolerantes. A su vez, de acuerdo al criterio
de grupos morfolgicos se los reuni dentro de cinco grupos siendo ellos del grupo T (con teca), S (con
relacin superficie/volumen baja), A (con aertopos), F (con flagelo) y R (sin nada propio de los otros
grupos), con la particularidad de que F y R incluyen organismos de ms de una clase taxonmica
(Tabla 111).
Desde el punto de vista trfico, el Ro de la Plata muestra caractersticas mesotrficas si se tiene en
cuenta como criterio la biomasa fitoplanctnica (que puede alcanzar hasta 143 mg/m
3
) y los niveles de
produccin primaria (de hasta 5,49 mg C/m
2
h) (Calliari et al. 2005; Gmez Erache et al. 2001, 2003).
Otros autores de acuerdo a la presencia de nutrientes y su productividad, lo caracterizan como un
sistema moderadamente eutrfico con alta carga de nitrgeno y fsforo, que es resultado del aporte
fluvial, la asimilacin biolgica, los procesos de xido reduccin y la resuspensin desde los sedimentos
de fondo.
En la zona fluviomarina del Ro de la Plata, coincidiendo con los frentes de turbidez y salino, se
destaca la existencia de una zona de alta produccin, donde el fitoplancton y el zooplancton alcanzan
las mayores abundancias del sistema. Dicha zona se encuentra muy prxima al rea de influencia de la
terminal (FREPLATA 2005) (Figura 142).
Tabla 111 Clasificacin de las algas fitoplanctnicas de la costa de Montevideo por grupo
morfolgico (T,S,A,F,R)
Grupo morfolgico T S A F R
Clase Dinofceas Bacilariofceas Cianofceas Clorofceas
Euglenofceas
Criptofceas
Dinofceas
Bacilariofceas
Clorofceas
Cianofceas
Taxa representativos Prorocentrum
Heterocapsa
Protoperidinium
Scripsiella
Ceratium
Coscinodiscus
Actynocyclus
Cyclotella
Plankthotrix Eutreptia
Eutreptiella
Hillea
Gymnodinium
Chlamydomonas
Aulacoseira
Monoraphidium
Thalassiosira
Condiciones
ambientales
Baja
temperatura y
alta salinidad
Bajos
niveles de
NH4 y SiO3,
alta
salinidad
Bajos niveles de
NH4 y SiO3, alta
salinidad
Alta
temperatura y
bajos niveles
de SiO3


Figura 142 reas de mxima abundancia de fitoplancton (rayada) y zooplancton (amarilla)

Dentro de este grupo tan peculiar de organismos se reconocen algunas especies capaces de desarrollar
crecimientos explosivos, conocidos como floraciones algales, cuando ocurren en el sistema condiciones
propicias que se relacionan con un enriquecimiento con nutrientes (eutrofizacin), temperaturas clidas
y estabilidad de la columna de agua, entre otros factores. Dichos eventos de multiplicacin y
acumulacin de microalgas floraciones que pueden involucrar una o varias especies, en oportunidades
se asocian a eventos txicos si las algas tienen la capacidad de producir toxinas.
Las especies implicadas en las floraciones estn determinadas a escala espacial por la salinidad y a
escala temporal por la temperatura. Las floraciones de cianobacterias dulceacucolas se registran
principalmente en verano en las zonas de influencia fluvial. Desde el ao 1981 en el Ro de la Plata se
han registrado diversas especies del gnero Microcystis vinculado con eventos de floraciones algales
txicas (CARP, SHN, SOHMA 1989).
En el verano del 20002001 se detectaron por primera vez en las costas de Montevideo floraciones de
cianobacterias txicas (De Len 2001). Asimismo, se han reportado floraciones de la especie M.
aeruginosa, si bien sus registros abarcan prcticamente toda la costa, desde Colonia hasta Punta del
Este (Ferrari & Vidal 2006).
Dichas floraciones son cada vez ms frecuentes y ocurren en general durante los meses clidos del ao
y en el caso particular de M. aeruginosa, asociada a la produccin de una potente cianotoxina
hepatotxica, capaz de generar efectos negativos sobre la salud pblica y en consecuencia sobre el uso
de espacios costeros para recreacin, turismo y/o como fuente de agua potable. Adems, se agregan
las consecuencias socioeconmicas de este fenmeno por ejemplo cuando impacta sobre los recursos
pesqueros y las ecolgicas que se traducen finalmente en una prdida de diversidad biolgica
(FREPLATA 2005).
El Servicio de Evaluacin de la Calidad y Control Ambiental de la IdM es quien se encarga de detectar y
adoptar las medidas necesarias para reducir los riesgos sobre la salud de la poblacin montevideana,
realizando trabajos de monitoreo sistemticos en las playas y especialmente concentrados en los meses
estivales.


Entre los puntos de muestreo incluye uno en la playa de Punta Yeguas, as como en las playas Santa
Catalina y del Nacional, ubicadas muy prximas al rea de estudio. Durante el perodo veraniego de
20112012 se registr la presencia de cianobacterias en las playas de Montevideo, incluso en algunos
casos con la formacin de espumas que evidencian elevadas concentraciones de clulas.
En situacin de ausencia de cianobacterias se determin un valor promedio de clorofila a para la
totalidad de las playas montevideanas evaluadas de 5,3 g/L con mximos de 37,0 g/l, mientras que
no se detectaron niveles de microcistinas. Por su parte, en situacin de deteccin de espuma bacteriana
el promedio de clorofila a fue de 990 g/L y un mximo de 3.012 g/L detectado en la playa Ramrez,
mientras que las microcistinas alcanzaron niveles promediales de 112,7 g/L y un mximo de 470 g/L
en la misma playa (IdM, 2012).
a2) Zooplancton
El zooplancton est integrado por organismos que en general son tambin microscpicos, aunque en
este caso de nutricin hetertrofa, que los define desde el punto de vista trfico como consumidores, por
ejemplo consumidores primarios en el caso de alimentarse de algas fitoplanctnicas.
La mayor diversidad de la comunidad zooplanctnica en la regin se observa sobre la plataforma
profunda y el talud, posiblemente relacionada a la existencia de una zona de ecotono asociada a la
confluencia de las corrientes de Brasil y Malvinas. No obstante el patrn de la biomasa zooplanctnica
evidencia que prximo al rea de influencia del proyecto existe una zona de alta productividad
zooplanctnica ligada a los frentes de turbidez y salino (FREPLATA 2005) (Figura 142).
El grupo predominante en esta comunidad es el de los coppodos, unos pequeos crustceos que
pueden alcanzar abundancias que superan los 2.000 ind/m
3
y que constituyen el principal eslabn de
transferencia energtica entre los productores primarios y los niveles trficos superiores, en especial
para larvas, juveniles y algunos adultos de peces.
Para el ambiente fluviomarino del Ro de la Plata se han descripto unas 21 especies de coppodos
(FREPLATA 2005) y en particular para el rea de la regasificadora unas 20, con una claro predominio
de Acartia tonsa, aunque tambin se encuentran Paracalanus parvus, Parvocalanus crassirostris y
Oithona sp. En la Baha de Montevideo se agregan Eurytemora affinis y Notodiaptomus incompositus
(Danulat et al. 2002).
Adems, aparecen otros crustceos como es el caso de los cladceros Diaphanosoma y Pleopis, y en la
Baha, Moina micrura, con una destacada importancia en la transferencia de materia y energa desde los
microproductores primarios hacia los niveles superiores, y como presas de peces planctfagos tanto
adultos como juveniles.
Se agrega el misidceo Neomysis americana de gran importancia por integrar la dieta de juveniles de
peces, entre ellos del principal recurso pesquero de la costa uruguaya, la corvina Micropogonias furnieri
(FREPLATA 2005; Sans 2003; Calliari et al. 2001; Occhi & Oliveros 1974), los Rotferos representados
por las especies Synchaeta cecilia, Synchaeta triphthalma y dos especies del gnero Trichocerca, y los
estados larvales de crustceos cirripedios (balanos) y decpodos (cangrejos y camarones), as como
larvas de peces (ictioplancton).
a3) Bacterioplancton
El bacterioplancton constituye la comunidad de organismos descomponedores en los ecosistemas
acuticos y est integrado por las bacterias, con organizacin unicelular. La IdM lleva a cabo campaas
de monitoreo de los niveles de algunas bacterias que conforman el bacterioplancton de la costa del Ro
de la Plata, especialmente aquellas relacionadas al vertido del saneamiento urbano y con la
potencialidad de producir problemas sanitarios, como en el caso de los coliformes fecales y los
enterococos.


Los coliformes fecales mostraron registros medios (media geomtrica) para los puntos de playa
cumplieron con la normativa vigente correspondiente a aguas Clase 3 (Decreto 253/79, DINAMA 1979)
que establece un lmite de 1.000 ufc/100 mL, con algunas excepciones puntuales. Las mayores
concentraciones se encontraron en la Baha de Montevideo, el rea de la costa uruguaya de mayor
afectacin ambiental, especialmente frente al arroyo Miguelete y a la descarga del arroyo Seco con
medias geomtricas mayores a 10
4
ufc/100 mL.
A su vez, se determinaron elevadas concentraciones en la zona de influencia de la descarga del
emisario de Punta Carretas con un mximo en profundidad de 8.437 ufc/100 mL. Por ltimo, en todos
los puntos alejados a 200 m y a 2.000 m de la lnea de costa no se super la media geomtrica de
1.000 ufc/100 mL, con algunos valores puntuales que s lo hicieron (IdM 2011).
Los enterococos son bacterias cuya presencia en los sistemas acuticos se relaciona con eventos de
contaminacin con aguas residuales, residuos humanos o de animales. Dado que no proliferan en
medios acuticos pueden ser utilizados como bioindicadores de contaminacin fecal. Uruguay no cuenta
con una normativa nacional para enterococos por lo que suele emplearse como valor gua el de 200
ufc/100mL de la World Health Organization (WHO), 2003.
Los resultados observados siguieron las mismas tendencias de los coliformes fecales, con los mayores
valores en la Baha de Montevideo, con medias geomtricas frente al arroyo Miguelete de
30.000 ufc/100 mL y frente a la descarga del arroyo Seco de 8.000 ufc/100mL. De modo similar se
observ en las estaciones de la zona de dispersin del emisario de Punta Carretas. En la zona de
Punta Yeguas los valores de enterococos en profundidad alcanzaron las 16 ufc/100mL (IdM 2011).
b) Comunidad bentnica
El bentos es una comunidad integrada por aquellos organismos que viven en asociacin con el
sedimento de fondo, sea de modo libre (vgiles) o fijo (ssiles). Sus integrantes presentan una gran
importancia ecolgica y en algunos casos econmica.
Constituyen un recurso en s mismo, adems de integrar las tramas trficas acuticas, siendo alimento
de especies bentfagas (que se alimentan de organismos del fondo) y cumpliendo un rol fundamental en
el reciclaje de sustancias orgnicas y contaminantes secuestrados en los sedimentos. Su sedentarismo
y estrecha vinculacin con los sedimentos los expone a los contaminantes concentrados en las
fracciones ms finas, por lo que han sido ampliamente utilizados como indicadores biolgicos de las
condiciones ambientales a nivel local.
Por encontrarse en el ecotono o regin de transicin salina del Ro de la Plata, la comunidad
zoobentnica muestra un bajo nmero de especies, tanto estuarinas como dulceacucolas, aunque con
una alta dominancia (Gimnez 2006), con un lmite de distribucin W definido por el ro Santa Luca
(Figura 143). La riqueza de especies en sustratos blandos, inconsolidados, suele ser inferior a lo que
se ve en zonas rocosas donde la presencia de organismos ssiles como los mejillones, es generadora
de microhbitats que favorecen la colonizacin por parte de una variada diversidad de organismos
epibnticos.


Figura 143 reas de mayor riqueza de organismos bentnicos

Fuente: Elaborado en base a FREPLATA


Integrando esta comunidad, los foraminferos constituyen un grupo de organismos unicelulares que han
sido ampliamente reconocidos como bioindicadores de las condiciones ambientales de ecosistemas
acuticos. Burone y colaboradores (2006) en la zona de Punta Yeguas hallaron mayores abundancias
de foraminferos bentnicos que en la Baha de Montevideo, y un mayor nmero de especies con
paredes aglutinantes, asociado a las condiciones propias de cada ambiente evaluado.
Por su parte, en 2011 Centurin realiz un anlisis de las asociaciones de foraminferos y un estudio
tafonmico de sus caparazones (estudio de los procesos de preservacin) en la Baha de Montevideo y
la zona costera adyacente, hallando la existencia de 70 especies de foraminferos bentnicos, de los
que tan slo 15 estuvieron representadas por organismos vivos (siete especies de foraminferos
calcreos del suborden Rotaliina, seis de aglutinantes del suborden Textulariina y dos de tecamebas de
la clase Lobosa).
Se determin que la composicin especifica de la comunidad es caracterstica de ambientes estuarinos
con variabilidad del rgimen salino. Las especies ms abundantes en la regin fueron Ammonia tepida,
Ammonia parkinsoniana y Psammosphaera sp., siendo Elphidium excavatum, Ammotium salsum y
Miliammina fusca las de densidades menores. Se evidenci asimismo, un gradiente en la densidad de
organismos estrechamente asociado al grado de contaminacin del ambiente bentnico.
Un relevamiento realizado por Gimnez et al. (2003) mostr que en los afloramientos rocosos de Punta
Espinillo, prximos a la zona considerada para la instalacin de la regasificadora, se hallan
especmenes de las algas clorofceas Enteromorpha sp. y una rodofcea, ambas integrantes de la
comunidad fitobentnica. A su vez, se agregan a ellas como especies zoobentnicas el mejilln dorado
Limnoperna fortunei, junto a los crustceos decpodos Cyrtograpsus angulatus, Metasesarma rubripes,
Panopeus meridionalis, el ispodo Pseudosphaeroma platense y el tanaidceo Sinelobus stanfordi.
En las costas de Montevideo, Venturini y colaboradores (2004) relevaron doce especies macro
zoobentnicas en el submareal de sustrato blando, destacndose los poliquetos por su dominancia en
trminos de composicin especfica y los moluscos en trminos de abundancia. En particular dicha
asociacin biolgica estuvo compuesta por el caracol gasterpodo Heleobia cf. australis, el bivalvo
Erodona mactroides, el crustceo Neomysis americana y el poliqueto Nephtys fluviatilis.
Se agregan a ellas el mejilln Mytella charruana y dos bivalvos exticos invasores que manifiestan una
progresiva expansin en la regin dada su gran capacidad adaptativa, como es el caso del mejilln
dorado L. fortunei y de la almeja asitica Corbicula fluminea (Brugnoli et al. 2006).
Adems, los crustceos cirripedios representados por Balanus improvisus y Balanus venustus (muelas
de mar), as como Balanus amphitrite y Balanus trigonus como especies invasoras. En particular en la
Baha de Montevideo, ubicada en las proximidades del rea considerada para la instalacin del
proyecto, se citan nueve especies siendo las ms abundantes y frecuentes H. cf. australis, N. fluviatilis,
E. mactroides, y los poliquetos Heteromastus similis y Neanthes succinea.
Se agrega asimismo, al invasor formador de arrecifes Ficopomatus enigmaticus, que tambin tiene
registros en dicha rea (Muniz et al. 2006; FREPLATA 2005; Cantera 2005; Muniz & Venturini 2005;
Danulat et al. 2002).
Rodrguez (2012) especficamente para el rea de influencia identific ocho morfotipos de organismos
macrozoobentnicos, dos moluscos y seis anlidos. En el primer grupo se identific al gasterpodo
Heleobia australis y al bivalvo Mactra isabelleana, y en el segundo los poliquetos Glycinde multidens,
Heteromastus similis, Nephtys fluviatilis, Polydora sp., Sigambra grubii y Spio sp. En todos los sitios de
muestreo predomin el caracol H. australis que lleg a superar el 90% de la abundancia total. En un sitio
de muestreo localizado en el rea donde se instalar la terminal hall tres taxa, H. australis con 121
ind/0,05m
2
, G. multidens con 2 ind/0,05m
2
y N. fluviatilis con 1 ind/m
2
.
Todas las especies relevadas son habitantes frecuentes del sistema bentnico del rea de estudio,
adaptadas a ambientes estuariales con sedimentos fangosos ricos en materia orgnica. Las bajas
riquezas taxonmicas y altas dominancias de un nico taxa, as como la ausencia de crustceos que


son comunes en muestras bentnicas de la zona (Rodrguez, 2012) podran asociarse a las
caractersticas qumicas de los sedimentos y particularmente a la presencia de sustancias
contaminantes, como metales pesados, que originan condiciones inapropiadas para la sobrevivencia del
macrozoobentos.
c) Comunidad nectnica
Los peces constituyen los representantes de la comunidad nectnica por excelencia en el rea de
estudio, aunque no son los nicos si se incluyen tambin a las aves de hbitos acuticos. Adems de su
valor en s mismo, varias de las especies que se hallan en la zona constituyen recursos de inters, tanto
para quienes practican la pesca de modo recreativo o deportivo, como para aquellos que de la actividad
pesquera obtienen los recursos para su sobrevivencia y la de sus familias, como en el caso de la
comunidad de pescadores artesanales.
Los conocimientos que se tienen acerca de la comunidad nectnica en el rea de influencia del Proyecto
estn casi exclusivamente limitados a las especies que constituyen recursos de inters comercial. Su
presencia en el rea depende de las condiciones fisicoqumicas, siendo relevantes principalmente la
temperatura, la salinidad y la turbiedad del sistema.
Ms de 150 especies han sido citadas para estos sectores del Ro de la Plata (Norbis et al. 2006), pero
en general todas tienen en comn la capacidad de tolerar los cambios salinos, considerndoselas
eurihalinas. De todos modos hay algunas excepciones, como en el caso de especies fluviales que bajan
alcanzando la zona ante situaciones puntuales de gran descarga de los tributarios.
En este sentido, en 2011 se registr una abundancia indita del dorado Salminus maxilosus, como en
otras oportunidades se dio la presencia del sbalo Prochilodus lineatus y de la boga Leporinus
obtusidens.
Un estudio realizado por Garca y colaboradores (2010), incluy el anlisis del patrn espacial de las
asociaciones de peces y su relacin con los factores ambientales a lo largo del gradiente desde el agua
dulce, en el Ro de la Plata, hasta la parte superior del talud continental. Las asociaciones identificadas
estuvieron estrechamente relacionadas a variables ambientales como la temperatura y salinidad.
En el rea de influencia del proyecto de la terminal regasificadora se destaca la asociacin estuarial,
integrada por especies como la corvina Micropogonias furnieri, la pescadilla de red Macrodon
ancylodon, la lacha Brevoortia aurea, el bagre blanco Pimelodus albicans, el testoln Prionotus
punctatus, el bagre misionero Parapimelodus valenciennis, el pat Luciopimelodus pati, la raya
Sympterygia bonapartii, el crvalo Paralonchurus brasiliensis, la anchoa Anchoa marinii, el congrio
Conger orbignyanus, el lenguado Paralichthys patagonicus y la palometa Parona signata.
Prcticamente todas las especies all identificadas presentan hbitos bentnicos y se alimentan de
moluscos y crustceos que encuentran sobre el fondo, salvo en el caso de la lacha que es filtradora y
por tanto se alimenta de plancton (planctfaga).
De acuerdo a Nin (1997) en el rea de estudio la familia ms abundantes en nmero como en biomasa
es la de los Sinidos que involucra a M. furnieri, M. ancylodon, C. guatucupa, P. brasiliensis, la
burriqueta Menticirrhus americanus y la corvina negra Pogonias cromis. Esta ltima, durante los meses
estivales ingresa incluso a la Baha de Montevideo, donde es objeto de pesca por parte de las
pesqueras artesanales que all operan. Le sigue la familia Rajidae con el gnero Raja sp. y Myliobatidae
con Myliobatis sp.
La especie ms abundante en esta rea del ro es la corvina M. furnieri (Fotografa 13) por lo que
constituye un recurso pesquero costero tradicional en el Ro de la Plata y la Zona Comn de Pesca
ArgentinoUruguaya, siendo de este modo, la primera especie costera en volumen de captura comercial
en el Uruguay (Chiesa et al. 2006).


Fotografa 13 La corvina, principal recurso pesquero de la costa uruguaya

Fuente: Federico Viana
Se trata de una especie demersal, que habita sobre el fondo del sistema, distribuyndose a lo largo del
Atlntico Occidental evidenciando una enorme capacidad de adaptacin a ambientes eurihalinos (con
amplias variaciones de salinidad) y euritrmicos (con amplias variaciones de temperatura).
Presenta una distribucin diferencial segn su etapa de desarrollo. Los juveniles procuran aguas
someras y salobres, de temperaturas ms elevadas que el ocano abierto. All los adultos realizan el
desove cuando se agrupan en cardmenes reproductivos, como los que se observan en reas costeras
de Uruguay de hasta 5 km, con baja salinidad y fondos arenosos o fangosos (Figura 144).
Las mayores abundancias de huevos y larvas de corvina fueron encontradas en aguas algo
alejadas de la costa (desde 3 millas hacia afuera) en el rea comprendida entre Montevideo y la
desembocadura del ro Santa Luca. Pasada la poca de desove, se inicia el perodo de
alimentacin, distribuyndose los individuos de esta especie, en lo zona interna y media del Ro de
la Plata, principalmente en su frente martimo.
En la costa uruguaya la corvina se reproduce de octubre a marzo realizando migraciones reproductivas
desde el E hacia el W y particularmente a la zona de Pajas Blancas, debiendo pasar por tanto por el
rea donde se encontrar el proyecto.
Dado que se trata de un recurso de importancia comercial, se han tomado medidas precautorias a los
efectos de que su explotacin sea sustentable. As, la CTMFM ha establecido que la talla mnima de los
ejemplares a desembarcarse debe ser de 32 cm, tenindose en cuenta que entre los 31 a 33 cm
alcanza su edad o talla de primera madurez sexual (Chiesa et al. 2006).
De este modo se supone que los individuos capturados pudieron participar de al menos un evento
reproductivo que asegure el repoblamiento y la recuperacin del recurso.
Las reas costeras de los sistemas estuariales se identifican como reas de desove y cra de peces e
invertebrados. La costa del Ro de la Plata no es una excepcin, tanto en su margen argentina como
uruguaya. Los juveniles de corvina se distribuyen en toda la franja costera, desde el departamento de
San Jos al de Maldonado, con mayores abundancias en la desembocadura de ros y arroyos, desde el
Santa Luca hasta el Sols Grande (Retta 2001).


Figura 144 Distribucin de los juveniles de corvina blanca en el estuario del Ro de la Plata

Distribucin espacial de los juveniles de corvina rubia en el estuario del Ro de la Plata.
A. Juveniles 0+. B. Juveniles 1+. C. Juveniles 2+.
Fuente: Nerina Lagos (2002).


La corvina blanca ha sido estudiada desde 1973 a la fecha. Se destacan los estudios del proyecto
Ecoplata, que tuviera su comienzo en el ao 1991, los que permitieron determinar entre otros:
Que la pesca artesanal de la corvina, que alcanza aproximadamente el 10% de la captura total de
la especie, tienen escaso impacto sobre su poblacin.debido, entre otras causas, a que los
pescadores artesanales no capturan ejemplares juveniles (a pesar de que operan en un rea de
cra).
La identificacin de las especies bentnicas que constituyen la fuente potencial de alimento para
la corvina.
Asimismo, determin la importancia de las condiciones ambientales dadas por la salinidad, turbiedad y
temperatura sobre la especie. Al respecto determin que la corvina rubia aprovecha las condiciones
favorables que ofrece el frente salino de fondo y el frente de turbidez en varias etapas de su ciclo de
vida (desove, cra, alimentacin).
Dichas caractersticas favorables se desarrollan sobre la costa de la Baha Samborombn (Argentina),
zona interna del Ro de la Plata (coincidente con la Barra del Indio) y costas uruguayas (desde San Jos
al Este). Los juveniles persiguen condiciones de salinidad menores, aspecto que determina mayores
predominancias sobre la zona anteriormente descripta.
Se observan adems, juveniles de otras especies como lacha B. aurea, pejerrey Odontesthes
bonariensis, burel Pomatomus saltatrix, pampanito Trachinotus marginatus, burriqueta M. americanus,
crvalo P. brasiliensis, lisa M. platanus, lenguado Paralichthys orbignyanus y Oncopterus darwini, as
como bagre misionero P. valenciennis (Retta et al. 2006; Viana & Saona 2001; Acua & Viana 2001;
Nin 1997) (Figura 145).
Otra especie que frecuenta la zona de inters es la brtola Urophycis brasiliensis. Se trata en este caso
de un recurso de importancia comercial si bien de mayor relevancia para las pesqueras de las costas
del departamento de Maldonado, aunque en invierno se hace presente en aguas frente a Montevideo.
Por otra parte, en la regin involucrada habita una nica especie ctica invasora, la carpa Cyprinus
carpio, que ha sido empleada en el poblamiento de cuerpos hdricos continentales desde hace mucho
tiempo, as como tambin con fines productivos.
Precisamente su introduccin en la regin proviene de los cultivos desarrollados en Brasil, alcanzando
las aguas del Ro Uruguay y expandindose hacia el S hasta llegar a la costa, dada su gran capacidad
adaptativa. Desde la dcada del 20 su distribucin se ha ido ampliando, llegando al Ro de la Plata
donde durante la dcada de los 80 se constat que se trataba de uno de los recursos ms abundantes.
Adems de peces, hay aves con hbitos costeros que podran incluirse en la comunidad nectnica. La
costa uruguaya alberga una interesante avifauna que alcanza las 202 especies y que representa ms
del 46% de las especies que se conocen para el pas.
Si bien los ambientes de mayor riqueza son los baados y las lagunas costeras, hay otros ambientes
como las playas y las islas costeras que tambin muestran una importante diversidad.
Se destacan las familias Laridae (gaviotas y gaviotines), Procellariidae (petreles), Anatidae (patos),
Scolopacidae (playeros) y Tyrannidae (benteveo y tijereta), siendo la primera la que presenta el mayor
nmero de especies, dominando los ambientes de la costa como puntas rocosas, desembocaduras de
cursos fluviales, aguas litorales e islas (Aldabe et al. 2006).
Ms de la mitad de las especies de aves globalmente amenazadas que estn presentes en Uruguay se
encuentran en la costa. Las causas que subyacen en la problemtica de varias especies costeras se
relacionan con la modificacin y/o disturbio del hbitat.


Figura 145 reas de cra de las principales especies de peces de importancia comercial

La playa Penino localizada a unos 25 km al oeste del rea de influencia del proyecto se destaca por el
importante nmero de especies de aves, incluyendo un par consideradas globalmente amenazadas,
como es el caso de la gaviota cangrejera (Larus atlanticus) y la pajonalera de pico recto (L. rectirostris).
A su vez, este sitio es de gran importancia para especies de chorlos migratorios nerticos y
neotropicales (Aldabe et al. 2006).
1.2.2.2. Conclusiones
La regin fluviomarina donde se ver emplazada la plata regasificadora es un ecotono con baja riqueza
de especies zooplanctnicas, bentnicas y nectnicas, debido al estrs que sufren los organismos en
una zona con variaciones continuas en los rangos de salinidad (Figura 146). Sin embargo, las especies
que ocurren en ella alcanzan altos valores de abundancia.


Se reporta elevada biomasa zooplanctnica y grandes abundancias de peces (principalmente
Micropogonias furnieri) que sostienen las principales pesqueras costeras de Uruguay y Argentina.
Varias especies de peces (M. furnieri, Brevoortia aurea, Macrodon ancylodon y Pogonias cromis)
desovan en esta zona aprovechando la dinmica de la convergencia de diferentes tipos de agua,
contribuyendo con la retencin de huevos planctnicos y larvas dentro del Ro de la Plata exterior.
Figura 146 reas con mayor riqueza especfica

Fuente: FREPLATA


1.2.3. Medio humano
1.2.3.1. Patrimonio histrico y cultural
a) Caracterizacin del rea de estudio
De acuerdo a la localizacin del proyecto, se realiz el relevamiento histrico arqueolgico dentro de un
rea del Ro de la Plata prxima a Punta Sayago, zona oeste del departamento de Montevideo.
La zona costera analizada corresponde al rea delimitada al oeste por Punta Yeguas y al este por Punta
Lobos.
b) Naufragios identificados
Las fuentes histricas y documentales relevadas con el objetivo de identificar naufragios, en muchos
casos no aportan datos suficientes respecto al lugar preciso donde se hundieron, pero son orientativas
en cuanto a la repeticin de siniestralidad en determinadas reas o accidentes geogrficos y su
evolucin en el tiempo.
De acuerdo a la informacin recabada, en la zona de estudio, correspondiente a la zona oeste de
Montevideo, existen registros de 51 accidentes nuticos, pero no todos correspondieron a naufragios.
Los naufragios identificados con coordenadas ms prximos al rea del proyecto son seis (Figura 147),
el Laguna (1995), el Eugenio L (1931), el Nilo (1946), Ancap II (1966) y otros dos naufragios no
identificados. Los cuatro naufragios identificados carecen de valor patrimonial mientras que los dos
cascos balizados pero sin identificar podran corresponderse a embarcaciones histricas, documentadas
para el rea en forma genrica, pero sin coordenadas, por lo que presentan potencial patrimonial.
Los accidentes reportados para el siglo XIX son trece, de los cuales cinco estn identificados como
naufragios, los dems solo vararon o fueron rescatados.
Durante el siglo XX, fueron registrados 36 accidentes nuticos de los cuales diez naufragaron. De estos,
hay dos con fecha de hundimiento anterior a 1912 (cien aos antes del presente)
3
.
Los pecios mencionados por las fuentes histricas, plausibles de ser afectados por la tutela patrimonial
debido a su antigedad de ms de 100 aos, son seis a saber:
En Piedras del Cerro se registran la balandra Victoria (1870), el Vapor Rosarino (1878), la
barca pescadora La Flora hundida en 1908.
En Costa del Cerro, la balandra Nuestra seora del Carmen (1812).
En Piedras Blancas el paylebot Querida (1907) y la chata N 902 Patria.
En el Dique Cibils, las balandras Tres hermanos libres (1898) y nica Pepita (1904).

3
De acuerdo los criterios establecidos en 31 Conferencia General de la UNESCO, Paris 2001, donde se aprob la Convencin
para la Proteccin del Patrimonio Cultural Sumergido, se considera Patrimonio Cultural Sumergido y por tanto plausible de ser
protegido: todas las evidencias de carcter cultural, histrico o arqueolgico que hayan estado parcialmente o completamente
sumergidas, peridicamente o en modo continuado, por al menos 100 aos, como por ejemplo sitios, estructuras, edificios,
artefactos y restos humanos, junto al contexto arqueolgico natural en el cual se encuentran, naves, areos, otros vehculos o
cualquier parte de ellos y su carga, incluido el contexto arqueolgico en el cual se encuentran los objetos prehistricos.
Uruguay no se ha adherido oficialmente a dicha convencin, pero la misma acta como referencia en la materia para los
profesionales y autoridades competentes.



Figura 147 Localizacin de naufragios con coordenadas en el rea del proyecto

Es posible que las referencias a Costas del Cerro y Piedras del Cerro se correspondan con la misma
localizacin geogrfica de Piedras Blancas.
Desde el punto de vista tipolgico se trata de balandras, vapor, barca pesquera, chata y paylebot
Con respecto al potencial arqueolgico se puede concluir que en el rea, existen por lo menos cuatro
naufragios reportados con precisin de coordenadas y ocho registros de naufragios potencialmente
afectados desde el punto de vista patrimonial.
En el Anexo II se presenta el Plan de Actuacin Arqueolgico Subacutico
1.2.3.2. Trnsito martimo
a) Zonas de estudio
El anlisis de trnsito martimo comprende las embarcaciones atraviesan el rea de localizacin del
proyecto. Debido a la cercana al Puerto de Montevideo se consideran en el estudio aquellas
embarcaciones que naveguen desde y hacia el puerto, as como las que lo hacen hacia otros destinos
pero que su derrotero hace que atraviesen la zona de estudio y las embarcaciones de pesca artesanal.


Por lo anterior se divide el rea de estudio en dos zonas:
Zona de influencia: delimitada al este por el paralelo que pasa por el Faro de Punta Brava; al
oeste por el paralelo que pasa por Punta Yeguas; al norte por la lnea de costa; y al sur por el
meridiano que pasa a dos millas nuticas al sur de la Boya Eje. En esta zona se verifican
embarcaciones que navegan desde y hacia el Puerto de Montevideo, buques rpidos de
pasajeros que hacen la ruta a PiripolisBuenos Aires, embarcaciones deportivas y de recreo
hacia los puertos tursticos de la regin y embarcaciones de pesca artesanal.
rea prxima a Punta Sayago: frente a Punta de Sayago, a 12 km al oeste del Puerto de
Montevideo y a una milla nutica mar adentro. En dicha rea se encontraba la Zona de Tiro de la
Armada Nacional, derrotas de buques de pasajeros de alta velocidad, que parten al puerto de
Buenos Aires, a puertos del ro Uruguay, a puertos del ro Paran y trnsito de embarcaciones de
pesca artesanal.
b) Trnsito de embarcaciones
Los datos empleados para el anlisis surgen de las estadsticas de la ANP, de la Direccin de Trfico
Martimo (en adelante DIMAR) dependiente de la Prefectura Nacional Naval (en adelante PRENA) y de
entrevistas a profesionales que diariamente circulan por ambas reas (prcticos de Puerto de
Montevideo, prcticos de ro, empresas que operan remolcadores en el Puerto de Montevideo,
empresas pesqueras y Prefecturas, Sub Prefecturas y Centros de Control de la Prefectura Nacional
Naval).
Zona de Influencia
Segn los datos recabados las embarcaciones en la zona de influencia por ao se estiman en 7.033,
considerando las embarcaciones que entran y salen del puerto, las deportivas y las embarcaciones de
pesca.
Algunas de estas embarcaciones, atraviesan ms de una vez la zona, por lo que se estiman en 22.799
la cantidad de movimientos que realizan en total. Los detalles se presentan en el Tabla 112.
Tabla 112 Movimiento anual de embarcaciones en la Zona de influencia
Categora de embarcacin Cantidad/ao Movimientos estimados Total parciales
Entradas y salidas al Puerto de Montevideo 4.933* 3 14.799
Deportivas y de recreo 2.000 3 6.000
Pesca artesanal

100 20 2.000
Total anual 7.033 22.799
(*) Promedio anual con datos del perodo 2008 2011
Las categoras de embarcaciones que atraviesan la Zona de influencia se listan en el Cuadro 11.
Cuadro 11 Tipos de embarcaciones en la Zona de influencia
Categoras de embarcaciones
Balizador Cientfico Graneleros Reefer
Barcazas Contenedor Gra Flotante Remolcador
Buques tanques Crucero Pesquero Extranjero RoRo
Cablero De guerra Pesquero Nacional Trfico baha
Cabotaje Draga Petrolero Veleros
Carga general Fluvial Pasajeros Recreo


rea prxima a Punta Sayago
La limitacin que existe para las embarcaciones que entran y salen de Puerto de Montevideo, entre el
par las boyas 1 y 2 del Canal de Acceso, es su calado, ya que las profundidades en dicha zona llegan a
los 5 m, por lo que se limita la informacin a embarcaciones de calado menor a dicha profundidad.
De la Tabla 113, surge que, de esta categora de embarcaciones, salen y entran de puerto 988
embarcaciones por ao.
Tabla 113 Cantidad anual de embarcaciones en el rea prxima a Punta de Sayago
Categora Promedio (20082011) Porcentaje que transita
el rea
Cantidad
Barcazas 70 90% 63
Cabotaje 180 70% 126
De guerra 20 30% 6
Pasajeros 700 100% 700
Pesqueros 1300 10% 13
Remolcadores 100 30% 30
Embarcaciones de pesca artesanal 50 100% 50
Total 988

Al igual que en la Zona de influencia, este nmero de embarcaciones transita varias veces en el ao por
el rea de estudio, estimndose en 2.914 el total de movimientos (Tabla 114).
Tabla 114 Movimiento anual de embarcaciones en el rea prxima a Punta Sayago
Categora de embarcacin Cantidad/ao
Movimientos
estimados
Total parciales
Entradas y salidas al Puerto de Montevideo 938 3 2.814
Pesca artesanal 50 20 100
Total anual 988 2.914

La informacin desarrollada se presenta con mayor detalle en el Anexo III Informe de Transito Martimo.
1.2.3.3. Usos del Ro de la Plata
a) Pesca
a1) Pesca artesanal
Uruguay ha desarrollado histricamente pesqueras artesanales e industriales que por mucho tiempo
fueron consideradas sustentables. Ambas flotas pescan bsicamente sobre los mismos recursos (por
ejemplo corvina y pescadilla de calada), aunque las capturas de la pesca industrial son mucho mayores,
representando el 97% de las capturas totales. De todos modos, cerca del 50% de los pescadores que
realizan este oficio en el pas pertenecen al sector artesanal, revelndose de esta forma la importancia
socioeconmica de la pesca artesanal en la zona costera de Uruguay.


La actividad pesquera artesanal se define como aquella centrada en la extraccin manual de recursos
acuticos en pequea escala, con fines comerciales, mediante el empleo de embarcaciones pequeas,
de escasa autonoma y cuya captura est limitada hasta unas 10 TRB (toneladas de registro bruto)
(Programa EcoPlata 2008).
Sobre la costa de Montevideo se encuentran diez puertos base: Santiago Vzquez, La Colorada, Pajas
Blancas, Santa Catalina, Cerro, Punta CarretasPunta Brava, Buceo, Malvn, La Mulata y Playa de los
Ingleses.
Para las embarcaciones registradas los puertos ms importantes son:
Pajas Blancas con 38 embarcaciones registradas
Buceo con 20
Cerro con 11
La Colorada con 11
Santiago Vzquez con 11
Santa Catalina con 10
La zona considerada para la instalacin de la terminal se encuentra incluida en el rea de pesca
artesanal identificada por DINARA como E (Figura 1 48), cuyos lmites son el ro Santa Luca y Punta
del Este, incluyendo los afluentes del Ro de la Plata, adentrndose 7 millas en el Ro de La Plata. All
operan unas 378 embarcaciones con un total de 926 tripulantes, lo que significa una superpoblacin de
barcas (Puig et al. 2010).
Figura 148 Zonas autorizadas para pesca artesanal

Fuente: DINARA


Dado que no existe un relevamiento de embarcaciones exclusivo para el rea de influencia del Proyecto,
y en base a entrevistas realizadas con la Prefectura Nacional Naval y con pescadores de la zona, se
estima que unas 50 barcas operaran en la zona. A su vez, en el rea prxima a Punta Sayago se
estima en 1.000 el nmero de movimientos anuales de embarcaciones de pesca artesanal.
Cerca de 50 son las especies explotadas artesanalmente, registrndose las mayores capturas en
Montevideo, principalmente de corvina y lacha. En las costas capitalinas se destaca el puerto de Pajas
Blancas por involucrar el mayor nmero de embarcaciones registradas, junto al puerto de San Luis en
Canelones.
Los recursos pesqueros varan en abundancia de acuerdo a las caractersticas ambientales. De acuerdo
a Spinetti y colaboradores (2001) predomina la captura de corvina (M. furnieri) que representa entre el
30 y el 90% de las capturas totales, seguida de la lacha (B. aurea) y la pescadilla de calada (C.
guatucupa) (Figura 149).
Figura 149 Zona de pesca artesanal de la corvina y asentamiento de pescadores artesanales

Fuente: A: Modificado de Framin et al, 1999. B: Norbis y Verocai, 2005.


Un poco ms distante est la palometa (P. signata), la brtola (U. brasiliensis), la pescadilla de red (M.
ancylodon), el mochuelo (N. barbus) y la anchoa (P. saltatrix). Se citan asimismo, otras especies aunque
con volmenes de captura muy inferiores como cazones y tiburones, congrio, angelito, burriqueta y
pejerrey.
Por su parte, segn el boletn de estadstica pesquera de DINARA las especies ms destacadas en las
pesqueras del Ro de la Plata, ordenados de modo descendente de acuerdo a las capturas del ao
2006, son: la corvina, la pescadilla de calada, la pescadilla de red, la corvina negra (P. cromis), la lisa
(M. platanus), el mochuelo, la brtola, la palometa, los lenguados (Paralichthys sp.), el sbalo (P.
lineatus), la lacha, los bagres (Pimelodus sp.) y la boga (L. obtusidens).
En el ao 2009 los desembarques artesanales refieren bsicamente a las mismas especies aunque en
distinto orden. La corvina continu siendo el recurso de mayor importancia seguido de la brtola, la
pescadilla de calada y la lacha en ese orden, aunque tambin aparece el sbalo pero que no constituye
un recurso de importancia para el rea involucrada en la terminal (DINARA, 2010).
La corvina es una especie cuya fase pesquera corresponde al de un recurso plenamente explotado
(Cuadro 12) (Defeo et al. 2009). Sus desembarques anuales han mostrado una disminucin
significativa: en 1995 se reportaban capturas anuales de 49.824 T, mientras que en el 2000 cayeron a
26.665. Adems, presenta sntomas de sobreexplotacin.
En el rea prevista para la instalacin de la planta regasificadora, la corvina se pesca artesanalmente
desde octubre (primavera) aproximadamente hasta marzo (verano), cuando realiza su migracin
reproductiva aguas adentro del Ro de la Plata en busca de condiciones ms fluviales, propicias para el
desarrollo de sus cras (Chiesa et al. 2006).
Cuadro 12 Diagnstico pesquero de las principales pesqueras
Recurso Pesca Fase pesquera
Corvina Micropogonias furnieri IA Plenamente explotada
Pescadilla de calada Cynoscion guatucupa IA Plenamente explotada
Pescadilla de red Macrodon ancylodon IA En explotacin
Corvina negra Pogonias cromis IA En explotacin
Lisa Mugil platanus IA Subexplotada
Mochuelo Netuma barbus IA En explotacin
Brtola Urophysis brasiliensis IA Subexplotada
Palometa Parona signata I En explotacin
Lenguados Paralichthys sp. IA Sobreexplotada
Sbalo Prochilodus lineatus A Subexplotada
Lacha Brevoortia sp. A Subexplotada
Bagre Pimelodus sp. A Subexplotada
Boga Leporinus sp. A Subexplotada
Fuente: Defeo et al., 2009


La extraccin de corvina involucra a ejemplares adultos, as como tambin a subadultos de tallas
menores conocidos vulgarmente como mingos.
Para los pescadores de la zona existe una tendencia a la disminucin de la pesca de la corvina,
ocasionndoles cada vez mayor esfuerzo de pesca. Esto puede deberse a la pesca con flota industrial,
a la contaminacin de las aguas, al aumento de los caudales de agua dulce que ingresan al Ro de la
Plata, cambio de vientos, entre otro factores
En Santa Catalina, se encuentra un asentamiento de pescadores artesanales que emplean la playa
como puerto base. Las instalaciones para el amarre de las barcas son muy precarias por lo que en
general las maniobras se realizan en la misma playa generando algunos conflictos con la poblacin
local, en especial durante los meses estivales cuando son adems utilizadas por los baistas (Cohanoff
et al. 2011).
En este caso el recurso objetivo es la corvina, que es buscada en la zona para su captura. Los
pescadores no tienen un rea fija para el calado de sus herramientas de pesca (redes) y siguen al
recurso en su distribucin. Se destaca la actividad pesquera que realizan en el rea prevista para la
instalacin de la planta donde logran capturas con importantes volmenes, como por ejemplo los
registrados durante una visita ocasional que se realiz al asentamiento, donde se estim unas 40 cajas
por barca en la jornada de pesca (Fotografa 14).
Fotografa 14 Pesca artesanal de la corvina en Santa Catalina

Fuente: Federico Viana
En invierno las capturas de corvina sufren una reduccin importante relacionada a las condiciones
ambientales y las caractersticas biolgicas del recurso. Sin embargo, cobran importancia otras
especies: tal es el caso de la pescadilla de red M. ancylodon y del pejerrey Odontesthes sp. La brtola
U. brasiliensis est tambin presente entre julio y setiembre, aunque no se trata en este caso de un
recurso explotado en la zona debido principalmente a un tema logstico.


A los recursos mencionados se deben agregar aquellos con hbitos dulceacucolas y que alcanzan el
rea de estudio cuando ocurre una gran bajada de agua fluvial y retroceso de la marina. Bajo estas
condiciones y como se mencionara anteriormente, se hace presente el sbalo, la boga y una especie
introducida como la carpa C. carpio.
La mayora de las especies que sustentan las pesqueras costeras uruguayas tienen una amplia
distribucin geogrfica que alcanza ms all de la jurisdiccin de las aguas de Uruguay y la zona comn
de pesca compartida con Argentina. Aun as, las medidas de manejo tomadas hasta el momento,
basadas en el control de las capturas, el esfuerzo de especies objetivo y en las artes de pesca, no han
sido del todo efectivas. Como resultado los recursos pesqueros han mermado de modo significativo con
relacin al pasado y en la actualidad esto se reconoce como una situacin a revertir.
a2) Pesca industrial
La pesca industrial en el Ro de la Plata se desarrolla a partir de las 7 millas desde la costa, por lo que
esta actividad est fuera del rea de influencia de la zona del proyecto.
b) Usos costeros recreativos
b1) Baha de Montevideo
En relacin con el uso recreativo, se registra un pequeo arco de playa, denominada Playa del Cerro,
lindera al Parque Vaz Ferreira (Fotografa 15). All concurren principalmente habitantes de las
cercanas. Durante la temporada estival es masivamente utilizada.
Fotografa 15 Usos recreativos de la Baha de Montevideo

Playa del Cerro Parque Vaz Ferreira
La pesca ocasional se desarrolla sobre las puntas rocosas o pequeos muelles de la costa oeste de la
baha y se registra actividades de pesca artesanal en el Muelle Pblico del Cerro (Fotografa 16).


Fotografa 16 Muelle pblico del Cerro

b2) Costa oeste de Montevideo
Sobre la costa oeste de Montevideo se localizan pequeos arcos de playas (Figura 150).
Cerro
Nacional
Dellazoppa
Santa Catalina
Punta Yeguas
Los Cilindros
Zabala
Pajas Blancas
La Colorada
Punta Espinillo
Estas playas se caracterizan por granulometras de arena media y gruesa en las zonas expuestas a la
accin del oleaje y granulometras finas en las zonas menos expuestas. Se extienden tierra adentro en
longitudes variables, llegando a un mximo de 200 m.
Aguas afuera, la franja arenosa se extiende, mostrando una disminucin de la granulometra,
alcanzando arenas finas a los 100 m y a limos, limos arcillosos y lodos orgnicos a medida que aumenta
la distancia y la profundidad.
En todas estas playas se registra un uso recreativo y de esparcimiento, principalmente en poca estival
(Fotografa 17). Los usuarios de estas son en general los residentes cercanos. La IdM a travs del
Servicio de Evaluacin y Control de la Calidad Ambiental realiza una activa vigilancia de la calidad del
agua de las playas durante la temporada estival y no estival.
De acuerdo con el Programa de monitoreo de aguas de playas y costa del departamento de Montevideo
de la IdM, el informe anual 20112012, indica que las playas habilitadas para baos presentaron
promedio de medias geomtricas por debajo del lmite de 1000 ufc/100mL. Las nicas excepciones
importantes se presentaron en las playas del Cerro y Santa catalina con un 9 y 2 % de valores que
excedieron la normativa vigente, respectivamente.
Durante la temporada no estival las playas de Santa Catalina y del Cerro presentaron valores no
aceptables de coliformes fecales de manera frecuente. La calidad de sus aguas est afectada por los
aportes de saneamiento (directos e indirectos) que llegan a ellas (IdM, 2012).


Figura 150 Principales playas de la costa oeste de Montevideo

Fuente: Elaborado a partir de datos de la propuesta de directrices departamentales de ordenamiento territorial y desarrollo
sostenible de Montevideo, marzo 2012. http://www.montevideo.gub.uy/institucional/politicas/ordenamientoterritorial
Fotografa 17 Playas de la costa oeste de Montevideo

Playa Nacional Playa Dellazoppa


Playa Santa Catalina Playa Punta Yeguas

Playa Zabala Playa Pajas Blancas

Playa Los Cilindros Playa La Colorada
c) Deportes nuticos y/o acuticos
Los deportes nuticos y/o acuticos, y la navegacin recreativa se practican principalmente sobre el
espacio de agua frente a la costa este de Montevideo. Los clubes nuticos registrados son (HYTSA,
2008):


Yacht Club Uruguayo: ubicado en el Puerto Deportivo Buceo posee una Escuela Nutica de
Navegacin a Vela que funciona durante todo el ao. El club es sede tambin de Regatas clase
Snipe. En sus instalaciones se prestan servicios de guardera y varadero de embarcaciones
menores, canoas, kayaks, tablas de surf y windsurf.
Nautilus Yachting Club: posee una Escuela de Vela que funciona durante todo el ao.
Club Nutico ACAL: ubicado al oeste de la playa Malvn, es la sede de la Federacin Uruguaya de
Canotaje.
Montevideo Rowing Club: ubicado frente a la Baha de Montevideo, lindero al Puerto de
Montevideo. Fue sede de una fecha del Campeonato Nacional de Remo 2007, tras 35 aos en
que no se practicaba tal deporte sobre la Baha.
d) Pesca deportiva
En cuanto a la pesca recreativa y/o deportiva que se realiza en las aguas costeras de Montevideo, su
prctica se realiza desde puntos ubicados sobre la rambla y escolleras. Algunos de los principales
puntos donde se realiza esta actividad son las escolleras de Sarand y del Puerto del Buceo. Las puntas
rocosas distribuidas a lo largo de la costa de Montevideo son tambin usadas para realizar esta
actividad (Fotografa 18).
Existen clubes de pesca que realizan salidas al ro, y en algunos casos organizan campeonatos. Uno de
los sitios donde se localizan estos clubes es en Punta Ramrez; all se asientan: El Morrito, Palermo,
Atlanta, Noa Noa, el Club de Pescadores de Montevideo (que organiza el Campeonato Nacional de
Pesca) y el Club ACAL (HYSTA, 2007).
Fotografa 18 Lugares de pesca de la costa de Montevideo

Rambla a la altura de Ejido Escollera de Sarand

Dique Maa Punta Espinllo


e) Usos portuarios
e1) Puerto de Montevideo
El Puerto de Montevideo es el ms importante del pas, mueve casi el 80% del volumen fsico de la
carga comercializada con el exterior, y el 100% de los contenedores del pas. Debido tambin a su
excelente localizacin, el rea de influencia del Puerto de Montevideo es muy extensa y concentra gran
parte del comercio internacional uruguayo, las cargas a Paraguay a travs de la Hidrova
Paraguay/Paran y en menor escala, las cargas en relacin con el sur de Brasil.
El Puerto de Montevideo, constituye un punto de entrada a la Hidrova Paran Paraguay y un punto
intermedio para las conexiones entre Buenos Aires y San Pablo. Bajo un rgimen de Puerto Libre,
cuenta con una terminal de contenedores concesionada a la empresa privada Terminal Cuenca del
Plata.
Luego presenta una terminal fluvialmartima, muelles multipropsito, pesqueros, depsitos y servicios
de carga de combustible.
El servicio de transporte fluvial de pasajeros es realizado por la empresa Buquebus, que cuenta con una
terminal en el muelle A en el Puerto de Montevideo.
De acuerdo a las estadsticas de la ANP, entre los aos 2008 y 2011 se registr el movimiento de
barcos presentado a continuacin en la Tabla 115. Estos datos se completan en el Anexo III.
Tabla 115 Arribos al Puerto de Montevideo por ao y categora, perodo 20082011
Categora 2008 2009 2010 2011
Balizador 2 8 29
Barcaza 113 63 74 76
Buque tanque 7 20 25
Cablero 2 3 2
Cabotaje 288 172 175 202
Carga general 223 197 155 197
Cientfico 30 23 16 24
Contenedores 819 976 913 1027
Crucero 103 89 96 99
De Guerra 18 16 28 19
Draga 1 8 12 3
Embarcacin deportiva 1 1 1
Fluvial pasajeros 676 734 692 689
Granelero 111 102 111 135
Gra flotante 2 1 2 2
Pesquero nacional 1827 1613 1395 1640
Pesquero extranjero 525 455 433 411
Petrolero 245 234 183 255


Categora 2008 2009 2010 2011
Reefer 58 51 27 25
Remolcador 135 85 100 118
Ro/Ro 48 45 64 88
Trfico Baha 7 4 25 21
Total 5.232 4.881 4.530 5.087

Se destaca que si bien ha habido una disminucin en la cantidad de embarcaciones en los aos 2009 y
2011, el tonelaje de registro bruto ha crecido constantemente.
e2) Muelles de atraque
En Punta Lobos funciona el Dique de la Armada, y un par de muelles de atraque para embarcaciones de
poco calado utilizados por lanchas patrulleras de la Armada, situados del rea naval del Cerro.
f) Usos industriales en la Baha de Montevideo
En la Baha de Montevideo existen diversas tomas y descargas de aguas industriales, las principales
son:
Toma para refrigeracin de Central Batlle (UTE), se ubica inmediatamente al norte del Puerto de
Montevideo, a la altura de la calle Gral. Pacheco.
Descarga de la Central Batlle.
Toma para refrigeracin de Refinera La Teja (ANCAP), se ubica sobre el margen noroeste de la
Baha de Montevideo.
Descarga de Refinera La Teja.
Asimismo, se contar en un futuro con la descarga de la fbrica de Obrinel dedicada al manejo y
embarque de granos y chips de madera.
g) Usos industriales en la zona del Proyecto
El Polo Industrial Naval del Atlntico Sur ser construido en un predio de 87 ha ubicado entre el antiguo
Frigorfico Nacional y el barrio Santa Catalina, prximo al Puerto de Montevideo. Las actividades a
desarrollar involucran, construccin, transformacin, reparacin y mantenimiento de embarcaciones y
otros artefactos flotantes, as como fabricacin, y diseo de accesorios y partes de embarcaciones y
artefactos flotantes. El proyecto incluye la construccin de rampas de hormign, muelles de atraque y
caminera interna.
h) Usos de vertidos en la costa de Montevideo
Los sitios existentes de disposicin final de las aguas servidas del departamento de Montevideo son el
emisario subacutico de Punta Carretas (a una distancia de 2,3 km de la costa); y sobre la Baha de
Montevideo, el arroyo Pantanoso, arroyo Miguelete y el colector de la calle Francia en el barrio Cerro.
(Figura 151).


Figura 151 Situacin actual de descargas crudas a la Baha, fin de PSU III

Fuente: escenario II del PSU III
Actualmente el 84% de la poblacin de Montevideo tiene servicio de saneamiento con una red de
colectores de 2.530 km. En 2020 la cobertura alcanzar al 95% de la poblacin montevideana y al 100%
de la que vive en el rea urbana (Plan de Saneamiento Urbano IV, IdM). En la zona oeste de
Montevideo las obras de saneamiento incluyen un emisario subacutico de 2.100 m de longitud y una
conduccin de 1.500 mm de dimetro interior, cuya ubicacin costera sera en el extremo externo de la
propia Punta Yeguas.
1.3. Ambiente terrestre
1.3.1. Medio fsico
1.3.1.1. Geologa
a) Descripcin general
La descripcin geolgica del departamento de Montevideo es conocida a travs de los trabajos
realizados por Walther (1948), Bossi et al. (1965), Cardellino y Ferrando (1969), Bossi y Navarro (1988),
entre otros.


Ms de las dos terceras partes de la superficie total del Departamento (664.0 km
2
) est cubierta por
sedimentos apoyados sobre rocas cristalinas Paleoproterozoicas, aproximadamente 2.000 millones de
aos (Umpierre Halpern, 1971), pertenecientes al denominado Zcalo del Ro de la Plata (Preciozzi et
al., 1979) que afloran a lo largo de toda la costa y en los valles y desembocaduras de los arroyos
principales, ocupando una mayor superficie en la zona sur y este del departamento (Figura 152,
Cuadro 13).
El denominado Zcalo del Ro de la Plata se desarrolla al este de una gran lnea estructural de direccin
N 15 E que nace en el borde oeste de la Sierra de Animas y se extiende hasta unos kilmetros al este
de la localidad de Cerro de las Cuentas (departamento de Cerro Largo).
Se caracteriza por la presencia, casi constante, de zonas de fracturacin y milonitizacin de direcciones
N 70 W y N 70 E, siendo sta la direccin de importantes fallas (muchas de las cuales fueron
reactivadas por la tectnica cretcea, especialmente en el sur). En l se han reconocido regiones de
comportamiento tectnico diferente en las que se intercalan bandas de metamorfitos. Una de estas
regiones es la denominada Formacin Montevideo, que abarca todo el departamento de Montevideo, la
mitad sur del departamento de Canelones y una pequea extensin del SW del departamento de
Maldonado. Esta formacin limita al norte por una falla de rumbo general ENE, que constituye el
extremo sur de la Fosa Tectnica del Santa Luca, al este por la Sierra de las nimas y al sur por el Ro
de la Plata. La litologa de la Formacin Montevideo se compone principalmente por gneises, anfibolitas
y micaesquistos, y en menor medida por cuarcitas micceas e intrusiones de pegmatitas y aplitas
discordantes y de potencia variable entre 0,5 y 15 m. Siendo ms comn la presencia de gneises
granolepidonblsticos constituidos por oligoclasa, cuarzo, biotita y cantidades variables de hornblenda,
feldespato alcalino y granate.
Las principales unidades sedimentarias corresponden a las Formaciones Raign, Fray Bentos y
Libertad:
Formacin Raign (Plioceno): areniscas finas a conglomerdicas, mal seleccionadas,
redondeadas a subredondeadas, feldespticas, con estratificacin cruzada y paralela, de color
blanco amarillento, con presencia de intercalaciones de conglomerados y arcillas verdes.
Formacin Fray Bentos (Oligoceno): areniscas muy finas y loess, con contenidos variables de
arena fina, localmente fuertemente arcillosos, de estructura masiva, color naranja, con presencia
de carbonato de calcio en forma pulvurulenta y de concreciones o lentes, y niveles lodolticos,
fangolticos o brechoides hacia la base.
Formacin Libertad (Pleistoceno superior): lodolitas heterolticas, loess y fangolitas de color
pardo a pardo rojizo con porcentaje variable de arenas y arcillas, gran presencia de carbonato de
calcio con formas variables (concreciones, particulado fino a ndulos, relleno de fisuras).
Las dos primeras se desarrollan principalmente hacia el NW, mientras que la tercera ocupa el centro y el
NE llegando, en muchos casos, muy prximo a la costa.
En la zona costera del Ro de la Plata y del ro Santa Luca se observan sedimentos Recientes, Actuales
y Subactuales: depsitos fluviales, depsitos litorales y costeros (arenas de playa y de dunas), depsitos
lagunares y de albuferas.
Salvo en localidades muy especficas, este sustrato geolgico ofrece buenas posibilidades de soporte
de elementos construidos (por ejemplo, caminera y edificaciones). El subsuelo ofrece materiales que,
histricamente han sido utilizados, y continan siendo empleados, como materiales para la construccin
(piedra, balasto, arena y arcillas).


Cuadro 13 Geologa de los alrededores de la ciudad de Montevideo
Perodo poca Formacin Litologa
C
u
a
t
e
r
n
a
r
i
o

Holoceno Reciente, actual y
subactual
Se incluyen aqu los depsitos ms recientes y aquellos
que actualmente estn en proceso depositacional:
fluviales, litorales y costeros (arenas de playa y de dunas),
lagunares y de albuferas.
Pleistoceno Superior Libertad

Lodolitas, loess y fangolitas con porcentaje variable de
arenas y arcillas, de color pardo a pardo rojizo. Abundante
contenido de carbonato de calcio. Depsitos en ambiente
continental a clima semirido con perodos de mayor
humedad que permiten acumulacin de materiales finos
por transporte elico y su removilizacin junto a mantos de
alteracin por escurrimiento y deslizamientos en masa y
solifluxin.
Dolores
Corresponde a la instalacin de la IV glaciacin
(Pleistoceno Superior) asocindola a lodolitas de origen
continental, bajo condiciones de transporte elico y
coluvional en clima fro y seco. Se presenta al Este del
kilmetro 40, con relieve de planicie y suave pendiente
hacia ambos lados de la Ruta 1 y al norte de la zona de
estudio. Litolgicamente corresponde a limos y lodolitas
de color principalmente marrn, con presencia de
carbonato de calcio bajo la forma de concreciones o bien
diseminado en la masa.
T
e
r
c
i
a
r
i
o

Plioceno Raign
Areniscas finas a conglomerdicas, mal seleccionadas,
redondeadas a subredondeadas, feldespticas, con
estratificacin cruzada y paralela, de color blanco
amarillento. Intercalaciones de conglomerados y arcillas
verdes. Ambiente de sedimentacin fluvial a fluvio
deltaico, con variaciones laterales y hacia la base a facies
litorales, en condiciones de clima semirido. Presenta
numerosos restos fsiles.
Oligoceno Fray Bentos
Areniscas muy finas y loess, con contenidos variables de
arena fina, localmente fuertemente arcillosos, de
estructura masiva, color naranja. Presenta carbonato de
calcio en forma pulvurulenta, concreciones y lentes. En la
base desarrolla niveles lodolticos, fangolticos y
brechoides. Deposicin elica en ambiente continental a
clima semirido con evidencias de transporte cueo y en
forma de flujos de barro hacia la base.
P
r
e
c
m
b
r
i
c
o

m
e
d
i
o

Proterozoico Zcalo del Ro de la
Plata
Se desarrolla al este de una gran lnea estructural de
direccin N 15 E que nace en el borde oeste de la Sierra
de nimas y se extiende hasta unos kilmetros al este de
la localidad de Cerro de las Cuentas. Presencia, casi
constante, de zonas de fracturacin y milonitizacin de
direcciones N 70 W y N 70 E, siendo sta la direccin de
importantes fallas (muchas de las cuales fueron
reactivadas por la tectnica cretsica, especialmente en el
sur).
Paleoproterozoico Montevideo
Gneises granolepidoblsticos, anfibolitas, micaesquistos
y cuarcitas micceas.
Ortoneises de
Punta Carretas
Rocas de grano fino a medio, de color gris, tenaces. La
textura es granolepidobsica. Mineralgicamente estn
compuestos por oligoclasa, cuarzo, biotita, epidoto con
ncleo de alanita, muscovita (secundaria), apatito y
microclina.
Granito de Punta
Espinillo
Se asocia especialmente a puntas en la costa y
elevaciones relativamente importantes en el resto del
departamento. Rocas de grano medio de color gris a
rosado. Las texturas varan desde equigranular a porfrica.
Composicin mineralgica variable segn las diferentes
facies.


Figura 152 Geologa del departamento de Montevideo

Fuente: carta geolgica del departamento de Montevideo escala 1/50.000
b) Geomorfologa y suelos
La regin sur del pas se caracteriza por la presencia de un relieve suave a moderadamente ondulado,
con extensas planicies asociadas a la costa del Ro de la Plata o restringidas a los principales cursos de
agua, no existiendo accidentes topogrficos de importancia (salvo los denominados Cerro de
Montevideo y Cerrito de la Victoria). Estos se tratan de una expresin de la superficie del terreno
producto de un relieve residual posterior al entalle de la formacin Libertad as como de los depsitos
posteriores que son los que determinan las reas planas.


Integrando aspectos topogrficos, geolgicos y edafolgicos, teniendo presente la cartografa realizada
por la Direccin de Suelos y Aguas del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca (en adelante
MGAP), en 1982, y la cartografa elaborada por la IdM en el marco del Plan Montevideo, en el rea del
proyecto se pueden definir varias categoras taxonmicas que caracterizan la geografa local
(Figura 153).
Tierras altas y altiplanicies de lomadas suaves. Las geoformas dominantes son las lomadas
suaves con pendientes inferiores al 4,0% en las que predominan los intervalos entre 2,0 y 3,0%
ligeramente convexos a aplanados. Agrupa asociaciones de suelos dominantes melnicos y
saturados lixiviados desarrollados sobre sedimentos cuaternarios limo arcillosos de la formacin
Libertad que cubren formaciones sedimentarias ms antiguas Raign, Fray Bentos,
depositados sobre basamento cristalino. Se trata de tierras con alto potencial agropecuario en
sentido amplio (agrosilvopastoril) siendo su principal limitante la erosin y degradacin
pasadas, no obstante presentan un menor riesgo actual y potencial, teniendo en cuenta su
topografa dominante. Para los usos agrcolas intensivos presentan aptitud media a muy alta.
Desde el punto de vista de sus condiciones como soporte constructivo pueden presentar
limitaciones por la presencia de arcillas expansivas, pero en menor medida que en el caso de las
tierras altas de lomadas fuertes.
Tierras altas y lomadas fuertes. Las formas de tierras dominantes son las lomadas convexas
con pendientes pronunciadas con valores superiores al 4%. Agrupa asociaciones de suelos
dominantes melnicos desarrolladas en sedimentos cuaternarios limo arcillosos de la formacin
Libertad sobre formaciones geolgicas ms antiguas Raign, Fray Bentos, Basamento
Cristalino. Se trata de tierras con un alto potencial agropecuario en el sentido amplio (agro
silvopastoril), cuyas principales limitantes son la erosin y degradacin de suelos ya ocurrida as
como su riesgo frente a usos inadecuados. Como consecuencia, para usos agrcolaintensivos
presentan reas con limitantes importantes. Desde el punto de vista de sus condiciones para el
soporte de construcciones, estas tierras presentan graves problemas por la presencia de arcillas
muy expansivas.
Tierras de laderas de denudacin. Las geoformas dominantes son los taludes de denudacin
de laderas complejas (cncavo convexas) con pendientes pronunciadas (superiores al 4%).
Agrupa asociaciones de suelos melnicos brunosoles y suelos poco desarrollados litosoles e
inceptisoles, formados sobre sedimentos cuaternarios de muy poco espesor, limo arcillosos, de
la formacin Libertad, o materiales sedimentarios de las formaciones Raign o Fray Bentos, de
texturas variables, o materiales coluviales depositados sobre el basamento cristalino rocas
cristalinas diversas que incluyen granitos, cuarcitas, anfibolitas, ectinitas, etc.. Se trata de tierras
con un potencial agropecuario medio en sentido amplio (agrosilvopastoril) siendo su principal
limitante el alto riesgo de erosin y en muchos casos su superficialidad. Por estos motivos son
suelos no aptos para usos agrcolas intensivos. Desde el punto de vista constructivo no presentan
inconvenientes, estando el basamento cristalino a escasa profundidad.
Dunas costeras. Agrupan en forma dominante a las dunas arenosas costeras que integran muy
pocos grupos de suelos poco desarrollados arenosoles adems de algunos suelos
hidromrficos gleysoles. No presentan aptitud para la actividad productiva agropecuaria pero s
un alto valor paisajstico y recreativo.


Figura 153 Zonificacin segn formas de la tierra

Fuente: Elaborada por CSI a partir del Plan de Ordenamiento Territorial, IdM.


c) Breve descripcin de la topografa de zona oeste de Montevideo
La zona de proyecto est incluida casi en su totalidad en la cuenca hidrogrfica del Ro de la Plata
oeste, con excepcin de Cerro Norte, que queda comprendido en la cuenca hidrogrfica del arroyo
Pantanoso, y parte de La Teja, que est incluida en la cuenca hidrogrfica del arroyo Miguelete.
En la zona en estudio se encuentra el punto ms alto del departamento de Montevideo, el Cerro de
Montevideo, con una altura de 132 m, el que determina fuertes pendientes y amplias visuales.
Los puntos bajos estn definidos al oeste del Cerro de Montevideo por las caadas del Tala y de las
Yeguas y al este de ste por los arroyos Pantanoso y Miguelete los cuales desaguan en la Baha de
Montevideo.
Al oeste del Cerro de Montevideo se observan suaves pendientes hacia el Ro de la Plata y hacia las
caadas del Tala y de las Yeguas, siendo la altura mxima del terreno de aproximadamente 40 m sobre
el nivel del mar.
Al norte y noroeste de la mencionada elevacin existen suaves pendientes que transcurren hacia la
cuenca del arroyo Pantanoso, y donde la altura mxima del terreno es de aproximadamente 50 m.
1.3.1.2. Hidrogeologa
De acuerdo a los estudios hidrogeolgicos realizados por CSI Ingenieros en el Plan Director de Agua
Potable, para el rea Metropolitana de Montevideo (OSE, 2002), en la regin de estudio se presenta
una unidad hidrogeolgica perteneciente a una regin de acuferos fisurados, en vinculacin al
basamento cristalino. Estos se encuentran asociados a fracturas, o a zonas alteradas de profundidades
medias a bajas.
Las zonas de descarga se vinculan a la faja costera, mientras que las de recarga estn asociadas a
interfluvios en cotas altas de la zona.
Este tipo de acufero en rocas duras presenta caractersticas de semiconfinado a libre, siendo
excepcionales los casos de confinamiento. En general la recarga est relacionada con la longitud de las
fracturas y la interconexin que exista entre ellas.
Se incluyen en esta unidad las rocas pertenecientes a la Formacin Montevideo, la Formacin
Mosquitos, el Granito de la Paz y rocas del Complejo Basal. Su comportamiento hidrulico se da
fundamentalmente por fisuracin de la roca y en menor proporcin por mantos de alteracin.
La costa determinada por formaciones arenosas y aluviales son poco extensas.
La zona oeste se trata de un rea poco explotada, a diferencia de otras zonas de Montevideo.
1.3.1.3. Suelos
La traza del gasoducto discurre por las siguientes unidades de suelo (ver Cuadro 14) segn la
informacin de la Carta de Reconocimiento de Suelos de los Departamentos de Montevideo y
Canelones elaborada por el MGAP en el ao 1982 (Figura 154).


Cuadro 14 Clasificacin de suelos del rea de estudio
Series dominantes Series asociadas
1Vfc L (RF) BI Valles fuertes
costeros
Brunosol etrico tpico LAc Melilla
Brunosol subetrico lvico LAc Punta Espinillo
Brunosol subetrico hlpico Arar Suarez
3Ls L Lomadas suaves Argisol subetrico melnico abruptito L Tomkinson
2Vp LDo Valles planos Argisol subetrico melnico L Paso de la Arena
Argisol subutrico melnico abruptito L Paso de la Arena Var. Degradada
Planosol subetrico melnico L Barranca de Mauricio
1Lf L (RF) B Lomadas fuertes Brunosol subetrico tpico LAc Cabo de Hornos
Brunosol subetrico tpico LAc Soca


Figura 154 Suelos del rea de estudio

Fuente: Carta de Reconocimiento de Suelos de los Departamentos de Montevideo y Canelones. Escala 1:100.000. MGAP,
Direccin de Suelos y Agua, 1982.
La productividad de los suelos, para los inmuebles rurales del pas, se define a travs del ndice
CONEAT el cual fue establecido por la Comisin Nacional de Estudio Agronmico de la Tierra (en
adelante CONEAT), cuyo principal cometido fue definir las normas tcnicas para fijar la capacidad
productiva de cada inmueble rural y el promedio del pas.


Los grupos CONEAT constituyen reas homogneas, definidas por su capacidad productiva en trminos
de carne bovina, ovina y lana en pie. Esta capacidad se expresa por un ndice relativo a la capacidad
productiva media del pas, a la que corresponde el ndice 100. Los ndices de productividad
corresponden a 188 agrupamientos de suelos con similar productividad y va desde 0 hasta 263.
A continuacin (Figura 155) se presenta un esquema de los grupos de suelo CONEAT para el rea del
proyecto.
Figura 155 ndice CONEAT

Fuente: Elaborado a partir de datos del El Programa de Manejo de Recursos Naturales y Desarrollo del Riego (Prenader)
www.prenader.gub.uy
A continuacin, en la Tabla 116, se resumen los tipos de suelo y su ndice CONEAT.


Tabla 116 ndice CONEAT para la zona de estudio
Tipo de suelo CONEAT ndice
4.2 61
10.6a 206
10.11 210
10.6b 131
1.3.1.4. Aguas superficiales
El departamento de Montevideo se divide en dos grandes cuencas hidrogrficas, la del ro Santa Luca
al noroeste del departamento y la del Ro de la Plata al sur, este y noreste.
Estas a su vez se dividen en siete subcuencas en total, como se detalla en el Cuadro 15 y en la
Figura 156, dentro de las que se destacan varios arroyos que han servido como ejes en la apropiacin
del suelo, siendo los ms importantes el arroyo Pantanoso (con 15,0 km de extensin y una cuenca de
66,4 km
2
), el arroyo Miguelete (con 21,5 km de extensin y una cuenca de 113,0 km
2
), el arroyo
Carrasco (con 14,0 km de extensin y una cuenca de 173,0 km
2
) y el arroyo Malvn (con una cuenca de
7,0 km
2
).
Otros arroyos que discurren hacia el este o el oeste constituyen parte de los lmites departamentales y
son el arroyo Las Piedras, el arroyo Toledo y los arroyos Las Piedras Colorado.
Finalmente se debe considerar otro conjunto de cursos de agua, en su mayora arroyos ms pequeos y
caadas, para los cuales, a nivel departamental, se pueden delimitar microcuencas.
En particular, sobre el Ro de la Plata, y en especial en el espacio rural del Oeste del departamento, se
delimitan microcuencas asociadas a caadas, entre las que se destacan Las Conchas, Pajas Blancas,
Piedritas, Yeguas y Tala.
Cuadro 15 Cuencas hidrogrficas en Montevideo
Cuenca Subcuenca
Ro Santa Luca Ro Santa Luca
Arroyo Las Piedras
Ro de la Plata Ro de la Plata Oeste
Arroyo Pantanoso
Arroyo Miguelete
Arroyo Carrasco
Ro de la Plata Este


Figura 156 Cuencas y Subcuencas hidrogrficas en Montevideo

Fuente: Sistema de Informacin Geogrfica Intendencia de Montevideo. http://intgis.montevideo.gub.uy/sit/
En la zona oeste de Montevideo, donde se localiza el proyecto, existen varios cursos de agua, los
cuales pertenecen a diferentes subcuencas segn su desembocadura:
Los cursos de agua del noroeste pertenecen a la cuenca del ro Santa Luca y desembocan en l.
Los que se encuentran al suroeste desembocan en el Ro de la Plata y pertenecen a la
subcuenca denominada Ro de la Plata Oeste.
Al este de la regin se encuentra el arroyo Pantanoso (el arroyo de la zona con mayor caudal).
Los cursos que desembocan en el Pantanoso pertenecen a esta subcuenca, dentro de la cuenca
mayor del Ro de la Plata.
En la Figura 157 se presenta la localizacin de los cursos de agua relevantes en la zona y los lmites
de las subcuencas.


Figura 157 Cursos de agua y subcuencas en la zona oeste de Montevideo

Elaborado por CSI Ingenieros a partir de IdM
Dada sus cercanas a la traza del gasoducto terrestre, a continuacin se describe en detalle la caada
de las Yeguas.


a) Caada de las Yeguas
Segn el programa de monitoreo de cuerpos de agua de Montevideo
4
de la IdM, en su informe anual
2011: la cuenca de la caada de las Yeguas no presenta fuentes puntuales de contaminacin ni
ncleos poblacionales que representen una fuente de presin sobre el curso. Se registra un
cumplimiento del Decreto 253/79 para los siguientes parmetros: demanda bioqumica de oxgeno,
nitrgeno total y coliformes fecales. Sin embargo, se detectaron valores superiores a los establecidos en
el decreto para fsforo total, como sucede en general en todo el pas.
La caada, de aproximadamente 5 km
2
de cuenca, no presenta usos consuntivos.
En marzo de 2013 se realiz una campaa de relevamiento del sitio, por parte de tcnicos de CSI
Ingenieros, en la cual se hizo un relevamiento de la caada tanto en el tramo que cruza al camino
Burdeos, como en la desembocadura en la playa este de Punta Yeguas.
En este relevamiento se pudo comprobar que la caada presenta agua turbia e inodora.
En la Fotografa 19 se presenta la caada de las Yeguas en el cruce con el camino Burdeos.
En estas fotografas se puede apreciar el entorno de la caada, altamente vegetado, as como tambin
las caractersticas de la caada en este lugar, destacndose alta densidad de residuos slidos, tanto en
los bordes de la caada, como en el agua.
Fotografa 19 Caada de las Yeguas sobre el camino Burdeos

Vista hacia el suroeste sobre el camino Burdeos del puente que cruza la caada.
4
http://www.montevideo.gub.uy/ciudadania/desarrolloambiental/documentos/Agua de Montevideo/Cursos de agua/ Programa de
Monitoreo (2011)



Continuacin Fotografa 19 Caada de las Yeguas sobre el camino Burdeos

Vista de la caada hacia el noroeste desde el puente.

Vista hacia el sureste desde el puente. Cubiertas de ruedas en la superficie de la caada.


En la Fotografa 110 se presenta la Caada de las Yeguas con desembocadura en la playa de Punta
Yeguas.
En estas fotografas se puede observar el entorno natural en el cual desemboca la caada sobre la
playa, as como tambin las caractersticas del curso, el cual se presentaba sin residuos slidos.
Fotografa 110 Desembocadura de la Caada de las Yeguas en la playa de Punta Yeguas

Vista hacia el noreste desde la playa.

Vista al noroeste desde la desembocadura.


Continuacin Fotografa 110 Desembocadura de la Caada de las Yeguas en la playa de Punta
Yeguas

Vista hacia el sureste. Desembocadura de la caada en el Ro de la Plata.
1.3.1.5. Nivel de presin sonora
En el marco del proyecto, se realiz una caracterizacin del nivel de presin sonora (en adelante NPS)
de la zona que ver afectada la dinmica vial, es decir el camino de ingreso del trnsito que generar la
etapa de construccin. Se aprecian en la Tabla 117 y en la Figura 158 la descripcin y la localizacin,
respectivamente, de los puntos de monitoreo, en la Tabla 118 una descripcin del monitoreo realizado,
y en el Anexo IV el detalle del mismo.
Tabla 117 Descripcin de los puntos de medicin de NPS
Punto Ubicacin Principales fuentes de ruido
1 Camino Burdeos esquina camino Dellazoppa.
Casa a 50 m.
Trnsito especialmente sobre Cno. Burdeos y en
menor medida sobre Cno. Dellazoppa, y ruido
emitido por animales.
2 Camino Dellazoppa 4267. Casa a 100m. Trnsito sobre Cno. Dellazoppa y ruido emitido
por animales.
3 Camino Dellazoppa 4100. Casa sobre el
camino.
Trnsito sobre Cno. Dellazoppa y ruido emitido
por animales.
4 Camino Dellazoppa 4298. Casa sobre el
camino.
Trnsito sobre Cno. Dellazoppa y ruido emitido
por animales.
5 Camino Sanfuentes. Casa sobre camino. Trnsito sobre Cno. Sanfuentes y ruido emitido
por animales.
6 Camino Sanfuentes 3355. Casa a 10 m. Trnsito sobre Cno. Sanfuentes y ruido emitido
por animales.
7 Camino Bajo de la Petiza 4676. Casa sobre
camino.
Trnsito sobre Cno. Bajo de la Petiza y ruido
8 Camino Bajo de la Petiza 5002. Casa a 60 m Trnsito sobre Cno. Bajo de la Petiza y ruido


Figura 158 Localizacin general de los puntos de medicin de NPS


Tabla 118 Descripcin del monitoreo
Perodo de
medicin
Receptores Descripcin de medicin
Diurno Semana
laboral
1 al 8 Las campaas de medicin consistieron en mediciones de 30 minutos
de duracin. Para cada medida se anotaron las fuentes de ruido
identificadas y cualquier evento notorio durante el perodo de medicin.
Tambin se registr temperatura, humedad relativa y velocidad de
viento al momento de la medida a modo de verificar el cumplimiento de
la normativa vigente.
Para la caracterizacin acstica del ruido residual se seleccion como
parmetro l LAeq
*,
tambin se registraron los niveles percentiles, l
LAmx y el LAmin as como el espectro en bandas de tercios de octava y
el registro de banda ancha para cada medida.
Diurno Fin de
semana
1, 4, 6 y 7
Nocturno
Semana laboral
1 al 8
* Nota: segn la Norma ISO 1996 calcula un nivel constante de ruido con el mismo contenido de energa que la seal de
ruido acstico variante que est siendo medida.
1.3.2. Medio bitico
1.3.2.1. Descripcin general
5

El departamento de Montevideo se encuentra sobre el lmite sur de la regin ecolgica Uruguayense,
que cubre todo el pas y las reas adyacentes del sur de Ro Grande do Sul (Brasil), as como parte de
Entre Ros (Argentina).
El rasgo tpico y diferenciador del espacio urbanizado departamental es el alto grado de artificializacin
de los ecosistemas originales, que fueron modificados por la intervencin humana a lo largo de la
historia, generando patrones de ocupacin territorial concentradores de poblacin y actividad que, en
muchas situaciones localizadas, superan la capacidad de soporte del ecosistema natural.
El resto del espacio departamental, en su gran mayora, se ha dedicado a las actividades agrcolas
productivas (con menores niveles de modificacin del ecosistema original y manteniendo grados de
compatibilidad entre lo natural y lo antropizado) o ha permanecido como valores paisajsticos de
recreacin y biodiversidad (cuya preservacin, a largo plazo, resulta estratgica para el desarrollo
departamental).
Las comunidades de baados presentan especies tpicas (como los juncales, espadaas, caraguats,
paja brava y mansa, etctera), a las que se asocian algunos rboles y arbustos (ceibo, sauce, etctera);
mientras que la vegetacin propia de las dunas arenosas es psammfila, dominada por pastos e hierbas
(pasto dibujante, aterciopelada, trbol de la arena, junco de copo, etctera) con presencia de algunos
arbustos (candela).
La fauna departamental posee registros histricos de especies destacadas (como ser la presencia de
manadas de venado de campo y pumas). Los relevamientos ms detallados para este siglo, donde la
expansin urbana ha significado una reduccin de los hbitats naturales disponibles para varias
especies, igualmente muestran la presencia de especies destacadas en el mbito nacional e
internacional (gato monts, hurn, zorro, nutria, carpincho, varias especies de ratones, murcilagos,
ms de 150 especies de aves, 32 de las 62 especies de reptiles presentes en el pas, 24 de las 41
especies conocidas de anfibios presentes en el pas y un anfibio podo).
5
Fuente: Administracin Nacional de Puertos (en adelante ANP)



1.3.2.2. Fauna
En base a un relevamiento de informacin realizado por ANP en el ao 2001, en el cual se relev material
bibliogrfico disponible y la coleccin de vertebrados del Departamento de Zoologa de Vertebrados de la
Facultad de Ciencias (Cuadro 16), se presenta a continuacin los datos de vertebrados obtenidos entre el
Cerro de Montevideo y Punta Yeguas.
Cuadro 16 Listado de ejemplares pertenecientes a la Coleccin de Vertebrados de la Facultad
de Ciencias colectados entre el Cerro de Montevideo y Punta Yeguas.
Clase Orden Familia Especie Nombre comn
Amphibia Anura Bufonidae Bufo arenarum Sapo grande
Bufo dorbignyi Sapito de jardn de DOrbigny
Melanophryniscus
montevidensis
Sapito de Darwin
Leptodactylidae Leptodactylus latinasus Rana piadora
Leptodactylus ocellatus Rana Criolla
Pseudopaludicola falcipes Macaquito
Odontophrynus
americanus
Escuerzo chico
Pseudidae Pseudis minutus Rana boyadora grande
Hylidae Hyla pulchella Rana trepadora
Scinax squalirostris Ranita hocicuda
Reptilia Testudina Chelidae Hydromedusa tectfera Tortuga cabeza de vbora
Squamata Amphisbaenidae Amphisbaema darwini Vbora ciega de darwin
Gymnophthalmidae Pantodactylus schreibersii Camalen marrn
Colubridae Liophis anomalus Culebra de lneas amarillas
Liophis poecilogyrus Culebra de pearol
Philodryas patagoniensis Parejera
Mammalia Didelphiomorphia Didelphidae Didelphis albiventris Comadreja mora
Chiroptera Vespertilionidae Myotis levis Murcilago acanelado
Eptesicus brasilensis Murcilago cola de ratn
Lagomorpha Leporidae Lepus europaeus Liebre europea
Rodentia Muridae Oligoryzomys flavescens Ratn colilargo chico
Akodon azarae Ratn de campo
Scapteromys tumidus Rata de pajonal
Caviidae Cavia aperea Apere
Myocastoridae Myocastor coypus Nutria
Ctenomydae Ctenomys sp. Tucu tucu
Fuente: ANP
A su vez en 2006 se realiz un relevamiento de aves para el rea Punta Yeguas el cual consisti en un
reconocimiento de las especies de aves (Fuente: EsIA PSU IV, 2006, IdM).


En este, se observ una alta abundancia de una sola especie (Fulica sp.). Este "pico" de abundancia se
da seguramente en momentos puntuales del da, cuando los individuos de estas se desplazan para
alimentarse o para ubicar sus reas de descanso.
Tabla 119 Especies de aves registradas para el rea Punta Yeguas
Nombre cientfico Nombre comn
Phalacrocorax olivaceus Bigu
Ardea cocoi Garza mora
Egretta thula Garza blanca chica
Falco sparverius Halconcito
Fulica sp. Gallareta
Larus maculipennis Gaviota capucho caf
Larus dominicanus Gaviota cocinera
Guira guira Pirincho
Turdus rufiventris Zorzal
Embernagra platensis Cotorra de baado
Fuente: EsIA PSU IV, 2006 (presentacin para el BID)
Se comenta a continuacin algunas particularidades de las especies registradas.
Las especies de gallaretas (Fulica sp.) son especies gregarias, o sea que es esperable encontrar
mayores nmeros de individuos de estas especies.
En el caso del halconcito (Falco sprverius), es una especie que se alimenta principalmente de
insectos, pero que puede incluir en su dieta pequeos reptiles, anfibios y mamferos.
El pinrincho Guira guira se desplaza en busca de su alimento en grupos de entre 4 y 10
individuos.
Como comentario general desde el punto de vista de las aves, debe considerarse que en el perodo de
octubre a abril las aves migratorias se encuentran en nuestras costas siendo adems el perodo de
nidificacin.
1.3.2.3. Flora
Desde un punto de vista macro, la costa y zonas aledaas, en las zonas no intervenidas la vegetacin
es psamfila. A medida que se toma distancia de la costa, nuevamente en zonas no intervenidas, se
encuentran praderas de tipo estival. Se encuentran zonas con abundantes plantaciones alctonas, como
es el caso de punta Yeguas.
Estos bosques artificiales se encuentran conformados especialmente por pinos y eucaliptus, fueron
plantados a fines del siglo XIX con el objetivo de la fijacin de dunas. El parque Punta Yeguas se trata
de un ejemplo de esta intervencin.
En 2011, en el marco del Estudio de Impacto Ambiental del Plan de Saneamiento Urbano etapa IV, se
realiz un relevamiento de flora en el trayecto por camino Burdeos hasta Punta Yeguas. En este se
realiz un reconocimiento de las especies ms relevantes del lugar.


El trayecto por burdeos hasta Punta Yeguas no atraviesa lugares con vegetacin original, sino
ambientes modificados. El tapiz de la orilla del camino presenta pastos comunes en estos sitios, tales
como: Cynodon dactylon (pasto bermuda o gramilla brava), Paspalum dilatatum (pasto miel) y malezas:
Solanum sisymbriifolium (revienta caballo). Al oeste de Santa Catalina comienza un monte de
Eucalyptus sp. viejo, raleado, con tocones y algunos rebrotes, que se contina hasta llegar a Punta
Yeguas. Este monte est siendo parquizado, sobre todo en las cercanas a la playa al este del Parque
Punta Yeguas.
Fotografa 111 Monte de eucaliptus en el Parque Punta Yeguas

En los mdanos prximos a la playa ubicada al este de Punta Yeguas se observaron las siguientes
especies: Briza erecta, Panicum racemosum, Poa sp. y Senecio crassiflorus.
Por detrs de las rocas que forman a Punta Yeguas la vegetacin observada fue juncal costero salobre
con: Juncus acutus y Spartina densiflora.
En la Fotografa 112 se puede observar el predio ubicado muy prximo a la costa en Punta Yeguas
donde se puede apreciar un bosque de Erythrina cristagalli, ceibos (bajos y color gris) y por detrs las
copas de eucaliptos.


Fotografa 112 Vista hacia Punta Yeguas


1.3.3. Medio humano
1.3.3.1. Descripcin general del rea del proyecto
El rea del proyecto se localiza por completo en el departamento de Montevideo en la zona oeste, en las
Secciones Judiciales 13 y 2 y en las Secciones Censales 13 y 16 dentro del Centro Comunal Zonal (en
adelante CCZ) nmero 17 y 18 perteneciente al municipio A (ver Figura 159).
Figura 159 Mapa de Montevideo por Municipios

Fuente: http://www.montevideo.gub.uy/sites/default/files/articulo/Plano_Municipios_soloBarrios_A0.pdf
En la Figura 160 se presentan los CCZ que integran cada municipio


Figura 160 Mapa de Montevideo por Centros Comunales Zonales

Fuente: http://www.montevideo.gub.uy/sites/default/files/articulo/Plano_Municipios_soloBarrios_A0.pdf
En la Figura 161 se presenta la ubicacin general de la traza del gasoducto en el departamento, as
como las Secciones Censales implicadas.


Figura 161 Ubicacin de la trazas del proyecto y Secciones Censales

En la zona especfica por donde se desarrollar el proyecto se localizan los siguientes barrios:
Pajas Blancas
Casab
Santa Catalina
Los Bulevares
Paso de la Arena
Cerro
A continuacin se describen, a grandes rasgos, los barrios con implicancia en la traza del gasoducto.


a) Barrios implicados en la traza del gasoducto
a1) Barrio Santa Catalina
Tanto Santa Catalina como Casab se encuentran insertas bajo el rea administrativa Municipio A, y
ms especfica en el contexto del Centro Comunal Zonal 17 (CCZ 17) cuyos lmites son Costa del Ro
de la Plata, arroyo Pajas Blancas, Cno. Pajas Blancas, Cno. Tomkinson, Ruta 1 Nueva, Ruta 5 Brig.
Gral. Fructuoso Rivera, puente sobre brazo del arroyo Pantanoso y arroyo Pantanoso hasta la baha.
6

En la franja costera uno de los centros poblados ms directamente asociado al Proyecto es Santa
Catalina, ubicada en la zona oeste del Cerro, a orillas del Ro de la Plata, limitando por la zona este con
el barrio Casab.
Este barrio presenta cierto perfil de balneario y tiene una poblacin cercana a los 8.000 habitantes;
viviendo en forma permanente 40 familias de pescadores artesanales. La zona se desarroll
informalmente, sin planificacin urbana y por lo tanto no cuenta con los servicios bsicos para atenderla:
no tiene saneamiento y cuenta parcialmente con servicio de energa elctrica y agua potable.
7
Se
verifican problemas de falta de alumbrado de sus calles, en particular en el asentamiento San Martn, e
importante deterioro de las vas de circulacin. En algunos casos las viviendas estn localizadas en
zonas inundables costeras.
En esta zona existen playas que son destino de veraneo, adems de ser utilizadas para la pesca
artesanal. Siendo una importante fuente laboral y un gran atractivo turstico en la zona. En este sentido
se destaca claramente las playas grande y chica de Punta Yeguas, enmarcadas en el parque natural de
su homnimo nombre.
a2) Barrio Casab
Por otro lado, en el rea integrada al Cerro de Montevideo se encuentra el barrio Casab cuyos
orgenes estn asociados a la expansin demogrfica del Cerro.
Es en el contexto de expansin que el Barrio Jardn Antonio Casab surge como consecuencia de un
crecimiento demogrfico que experiment la Villa del Cerro debido al desarrollo de la industria frigorfica
durante la Primera Guerra Mundial (19141919). De esta forma se comenz a extender lo que eran los
lmites de la Villa principalmente hacia la falda del Cerro.
Hoy, Casab est delimitado por las calles Oficial 6, Holanda, Calle 10, Lituania y el rea del que fuera
el Frigorfico Nacional. Si bien existen pequeos comercios de porte mediano que brindan varios
servicios, la base del empleo Local est fuertemente asociada al Cerro y al centro de Montevideo. En el
rea de influencia del Casab de se encuentran diferentes barrios como Punta de Sayago (antiguo
poblado de pescadores), Villa Esperanza, Nuevo Casab, Ansina I, Ansina II, Estrella del Cerro y 4 de
Marzo.
6
www.montevideo.gub.uy
7
http://www.ppduruguay.undp.org.uy



a3) Otras reas relevantes
Dado que la traza del gasoducto terrestre recorrer predios de Rincn del Cerro y Paso de la Arena, se
considera relevante incluir informacin sobre estos dos barrios. Rincn del Cerro es tambin relevante
dado que circular transporte pesado entre Ruta 1 y Punta Sayago, para el traslado de las cargas de
piedra necesarias para la construccin de la escollera del proyecto.
Rincn del Cerro
De la Evaluacin Ambiental Estratgica del Plan de Actuacin Urbanstica, realizado en noviembre de
2011 por la Intendencia de Montevideo, se extraen los principales elementos caractersticos de Rincn
del Cerro
8
.
Rincn del Cerro es un rea definida por el Plan de Ordenamiento Territorial como Suburbana o
Potencialmente Urbanizable, con una superficie de 450 has. Se localiza en la zona oeste de la ciudad de
Montevideo, y est delimitada por la Ruta N 1 al norte; Camino Bajo de la Petiza al oeste; Camino
Cibils y un sector de suelo urbano al este y Camino San Fuentes al sur.
La mancha urbana residencial de la zona oeste de Montevideo, se extiende al este de Rincn del Cerro
y sobre Camino Cibils. Presenta una trama urbana consolidada, a excepcin de la parte norte de Cibils,
en el tramo prximo a la Ruta 1, con un bajo grado de consolidacin. Al norte, sobre la Ruta 1 hay dos
barrios residenciales densamente poblados con muy malas condiciones de vida y carencia de servicios
(Paso de la Arena). Al sur de Camino San Fuentes, la ocupacin residencial es de baja densidad y con
diferentes grados de consolidacin.
En Rincn del Cerro, esta expansin urbana alcanz un sector central de ms de 17 has, con un
asentamiento irregular localizado al sur de Camino Paso de la Boyada, en medio de grandes predios,
algunos ya ocupados con actividades industriales.
Las actividades industriales y logsticas dentro y fuera del rea, se localizan en el entorno de Ruta 1 y
Camino Bajo de la Petiza. Al oeste de este Camino, en un sector de suelo rural (mixto controlado) se
localizan varias empresas de actividades logsticas con accesos directos a esta va.
En resumen, en Rincn del Cerro existe una importante presin de actividades industriales y logsticas
desde el norte y oeste; y una persistente presin por la expansin residencial desde el este. En el caso
de la expansin residencial se ha producido en forma irregular, fuera del marco de la planificacin; y en
el caso del suelo industrial, se extiende tambin sin un soporte fsico adecuado.
Rincn del Cerro no cuenta con saneamiento, existe una zona ubicada hacia el sur de Camino Cibils
con sistema de evacuacin colectivo. Hay una previsin de extensin del saneamiento a la zona del
asentamiento.
Paso de la Arena Los Bulevares
A continuacin se resumen algunos aspectos esenciales de caracterizacin de estos barrios por donde
se desarrollar parte del gasoducto terrestre que conecta la terminal regasificadora con el gasoducto
Cruz del Sur
9
.
Paso de la Arena se encuentra comprendido entre el Camino Mndez, Calle Presbtero Barrales y
Camino Tomkinson al oeste; el Parque Tomkinson y la Caada Bellaca al sur y esta ltima junto con el
Arroyo Pantanoso al este y norte. Se distingue por la calidad urbana de sus calles, fuertemente
arboladas, asociadas a los predios privados enjardinados.
8
Evaluacin ambiental estratgica del PAU3, revisado en enero de 2013 en
http://www.montevideo.gub.uy/institucional/politicas/ordenamientoterritorial/programadeactuacionurbanistica/programade
actua
9
http://www.montevideo.gub.uy/institucional/unidadalimentariademontevideo



Los Bulevares es un barrio con amanzanamiento y fraccionamiento aislado, vinculado a la centralidad
principal de Paso de la Arena y a la ciudad a travs de la Avenida Luis Batlle Berres. Se encuentra
rodeado por reas rurales en produccin, excepto hacia el Sureste donde existen grandes reas con
casi o ninguna utilizacin. Recientemente ha comenzado un proceso de transformacin mediante la
incorporacin de edificaciones de gran porte con destino no residencial. Por tratarse de manzanas de
gran tamao y lotes generosos con edificacin reducida, se caracteriza por la dominancia del verde, con
un paisaje fuertemente de apariencia rural.
El Plan de Ordenacin seala que en el rea predomina el nivel socio econmico bajo y medio bajo, con
activos sociales bajos (capitales fsico, humano, financiero y social) y comportamientos de riesgo
preocupantes (insuficiencia educativa, mujeres con hijos no casadas y jvenes que no estudian, no
trabajan y no buscan trabajo).
Existen grandes predios (seguramente originados en explotaciones rurales) que estn afectados a
actividades no residenciales: industria, servicios, logstica, etc. o se encuentran sin utilizacin. Se
encuentran localizados en los mrgenes de las zonas amanzanadas y fraccionadas, as como en los
intersticios, en general de rea generosa, entre las urbanizaciones no continuas.
El territorio en el rea se caracteriza por una gran heterogeneidad de usos, con alguna dificultad de
convivencia entre ellos. En un mismo territorio, sin solucin de continuidad, se suceden: usos
residenciales (en reas urbanas discontinuas y dispersas, como se dijo), actividades no residenciales
(industriales, de servicio, logsticas, etc.) y actividades rurales, especialmente hortifrutcolas, as como
grandes predios vacantes.
El nmero de predios de suelo rural sin utilizacin productiva aumenta progresivamente al aproximarse
a las reas urbanizadas y a las vas de trnsito estructurales, tanto las del Sistema Nacional como los
grandes conectores, tal el caso de la Avenida Luis Batlle Berres. Esta realidad no afecta la
predominancia del paisaje rural y el dominio de la produccin hortifrutcola en el rea.
El uso predominante del suelo en las reas amanzanadas y fraccionadas es el residencial. Los usos
comerciales y de servicios se localizan sobre los estructuradores viales de la zona: Avenida Luis Batlle
Berres y Camino Tomkinson. Las actividades ms importantes se vinculan a los rubros de: curtiembre,
crnica, chacinera, grasas y aceites, qumica, plstico, tabacalera, hormign premezclado y, ms
recientemente, logstica, transporte y servicios automotrices.
La red vial tiene una geometra propia del perfil rural, en que el pavimento de rodamiento desagua en
cunetas abiertas a ambos lados. En general no estn formalizadas banquinas, con la casi total
inexistencia de sealtica o su muy deficiente mantenimiento.
La troncal principal de gasoducto de dimetro 18, con una presin de 80 bar, que alimenta la ciudad de
Montevideo y el este de la regin sur del pas, se encuentra alojado a lo largo del Camino Luis Eduardo
Prez, en su costado norte. En la esquina noroeste de la interseccin del Camino Luis Eduardo Prez
con la Ruta Nacional N 5 se localiza la Estacin de Transferencia Montevideo del mencionado
gasoducto.
La realidad de la zona est caracterizada por la utilizacin generalizada de la red vial disponible para
transporte de cargas, sin discriminacin en el porte de los vehculos. La zona tambin se ve fuertemente
afectada por atravesamiento de vehculos de carga cuyos viajes no se originan ni tienen como destino,
en establecimientos implantados en ella.
Como la red principal de la zona tiene un fuerte carcter residencial y est asociada a los usos
comerciales y de servicio a la poblacin, este uso superpuesto por transporte de carga, incluyendo
vehculos de gran porte, supone una fuerte interferencia con consecuencias en la seguridad y en la
calidad de vida barrial.


En Paso de la Arena y su entorno se localizan los principales servicios a la poblacin de carcter
pblico: policlnica, guardera, escuelas, liceo pblico, Centro Comunal Zonal, gremiales, cultura y
deporte, as como servicios comerciales de diverso tipo.
En la Figura 162 se presentan sobre una foto area las trazas seleccionada del gasoducto y para el
trnsito de vehculos pesados hacia Punta Sayago, junto a los barrios cercanos.
Figura 162 Barrios cercanos a la traza del gasoducto y a la traza de trnsito de vehculos
pesados


1.3.3.2. Poblacin y vivienda
a) Poblacin
Los resultados del Censo de Poblacin 2011 realizado por el Instituto Nacional de Estadstica (en
adelante INE) muestran que la poblacin uruguaya crece a un ritmo anual de 0,19 por ciento. Esta
reduccin en el ritmo de crecimiento, respecto a censos anteriores, confirma la tendencia a la baja
iniciada en el perodo intercensal 19962004 (0,32%).
A nivel general, el departamento de Montevideo registr un descenso de la poblacin censada entre
2004 y 2011, situndose en un total de 1.292.486 habitantes, siendo la poblacin contabilizada,
corregida por moradores ausentes, de 1.318.755 personas.
En Montevideo el cambio registrado entre el censo fase I del ao 2004 y el censo 2011 fue una
disminucin de 6.860 personas con una tasa de crecimiento 20042011 anual medio intercensal de
0,07%. Se contina registrando una tasa negativa pero levemente menor, en comparacin con la
observada en el perodo intercensal 19962004 ( 0,15%).
La migracin interna es el componente de la dinmica demogrfica que ms influye en las diferencias en
el crecimiento poblacional observadas. En el periodo 20042011 el saldo migratorio interno negativo
para el departamento de Montevideo fue de 20.096 personas, el cual se compensa con el crecimiento
natural positivo, que para el mismo perodo alcanz el valor de 32.588 personas.
Se presenta el grfico de distribucin por sexo y edad de la poblacin rural y urbana (Figura 163). Este
muestra una poblacin en proceso de envejecimiento. La pirmide se reduce en su base por efecto del
descenso en la natalidad, lo que refleja el descenso en el crecimiento de la poblacin. Por otra parte, el
notorio estrechamiento en las edades jvenes y adultas es un indicador de la existencia de importantes
emigraciones recientes y pasadas.
Figura 163 Poblacin de Montevideo por grupos de edad y sexo y rea geogrfica

Fuente: Censo 2011 Departamento de Montevideo. Sntesis de resultados


Distribucin por sexo: ha permanecido estable en el ltimo perodo intercensal. El ndice de
Masculinidad
10
, se sita en 87,0, lo cual representa una situacin de preponderancia femenina.
La poblacin femenina representa, segn el Censo 2011, un 53,54% del total de la poblacin
departamental (1.319.108 Habitantes), mientras que la masculina presenta un 46,45%. El 0,01%
restante de la poblacin total que no representa ni poblacin femenina ni masculina, fueron un
total de 104 personas en situacin de calle que no se le pudo constatar el sexo.
Edad: las personas ms longevas del departamento alcanzan y superan los cien aos, estos son
23 varones y 208 mujeres.
Montevideo es uno de los departamentos demogrficamente ms envejecidos del pas
(conjuntamente con Colonia y Lavalleja), por tener una de las mayores proporciones de personas
de 65 aos o ms de edad (15,4%). En tanto, los menores de 15 aos representan nicamente el
19,2%.
Distribucin geogrfica: el 99% de la poblacin del departamento reside en la zona urbana de
este, nicamente el 1% en la zona rural.
La zona oeste de Montevideo es una de las ms dinmicas en relacin al crecimiento poblacional en las
ltimas dcadas. Segn el Censo 2011, los CCZ 14, 17 y 18 suman un total de 207.933 personas
(aproximadamente el 16% de la poblacin de Montevideo). Las Tablas 120 y 121 muestran un
resumen de los datos demogrficos de la zona.
Tabla 120 Personas y viviendas segn CCZ
CCZ
Viviendas
Total de personas Hombres Mujeres Ignorados
11
ocupadas desocupadas
14 83.128 39.015 44.111 2 28.146 2.496
17 83.136 40.351 42.782 3 25.047 1.408
18 41.669 21.988 19.681 0 12.274 1.127
Fuente: Censo 2011, INE
El CCZ 17 cuenta con 83.136 habitantes, registrndose una disminucin de casi 4% en relacin al censo
del 2004. Una reduccin sensiblemente importante en relacin a la disminucin sufrida para el total
departamento de Montevideo de un 1%.
A travs de la Encuesta Continua de Hogares (en adelante ECH) 2011 se puede inferir que el rea de
influencia directa presenta 24.398 personas con una leve mayor presencia de mujeres aunque por
debajo de la diferencia existente en la media de la capital (Tabla 121).
10
Expresa la cantidad de hombres por cada 100 mujeres.
11
El censo contabiliza en la categora ignorados a las personas en situacin de calle en cuyo caso la variable sexo no pudo ser
determinada.



Tabla 121 Poblacin segn reas aproximadas a barrios, segn sexo
Barrios

Hombre Mujer Total
% % %
Casab y Pajas Blancas 48,70 51,30 24.398
La Paloma y Tomkinson 49,58 50,42 39.834
Cerro 48,35 51,65 28.015
Fuente: Base INE. ECH 2011

De acuerdo a los datos del Censo 2011, en el CCZ 17 habitan 25.456 hogares que abarcan a 82.456
pobladores, lo que representa un promedio de 3,24 personas por hogar, un promedio sensiblemente
superior al promedio del resto de los CCZ y de Montevideo, que es de 2,7 personas (Figura 164).
Figura 164 Promedio de personas en hogares particulares segn CCZ

Fuente: INE Censo 2011


Tambin en relacin a la zona de influencia directa, barrio Casab y Pajas Blancas, nos encontramos
que la poblacin disminuy de forma significativa, pasando de 30.712 registrado en el censo del 2004, a
24.398 en el Censo 2011.
En comparacin con otros barrios ms perifricos, estos datos indican que el crecimiento de poblacin
del CCZ 17 se origin principalmente en esas zonas perifricas a los lmites tradicionales de los barrios,
posiblemente favorecido por una importante inmigracin interna del CCZ 17.
Analizando la poblacin por tramos de edad en comparacin con el Censo de 2004, el rea pierde
poblacin en forma selectiva, sobre todo jvenes de las reas tradicionales.
Tabla 122 Distribucin de la poblacin por tramo de edad segn CCZ
CCZ 0 a 5 6 a 14 15 a 24 25 a 64 65 y mas
14 6,5 6,5 5,9 5,8 6
17 9,2 9,0 7,0 6,1 4,1
18 3,7 3,7 3,4 3,0 1,9
Fuente: INECenso 2011
Tabla 123 Poblacin por grupo de edades, segn reas aproximadas a barrios
Zona
Tramos de edad
014 aos 1529 aos 3064 aos 65 o ms aos
Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Montevideo 18,15 23,34 42,77 15,74
Casab y Pajas Blancas 25,12 25,22 40,30 9,36
La Paloma y Tomkinson 29,10 24,72 37,76 8,42
Cerro 18,59 23,89 42,94 14,57
Fuente: INE. Base ECH 2011
Se puede observar en tabla anterior, que la zona del proyecto cuenta con un 25,12% de jvenes
superando de forma considerable la media de Montevideo. Esta franja de poblacin triplica la proporcin
de mayores de 65 aos, dejando en evidencia un desequilibrio entre la poblacin mayor y los jvenes
La poblacin de jvenes de 0 a 14 disminuy de un 32% a un 25,12% para la zona de Casab y Pajas
Blancas. De forma paralela, existe un crecimiento de la poblacin en las reas perifricas bajo la forma
de asentamientos irregulares. El crecimiento se da en zonas de mayor pobreza, con poblacin joven y
de muy baja densidad.
En relacin a las olas migratorias desde el interior del pas desarrollado en la introduccin, los datos
indican que en su gran mayora se ha instalado en los CCZ 14 y CCZ 18, y en menor medida en el
CCZ 17.


Tabla 124 Porcentaje de personas nacidas en otro departamento
CCZ Total Poblacin Nacidas en otro departamento Porcentaje
14 83.104 14.182 17,07 %
17 82.452 8.184 9,93%
18 42.346 7.161 16,91%
Fuente: INE ECH 2011
La poblacin del interior que se radica en el oeste de Montevideo, en su gran mayora, pasa a engrosar
las zonas perifricas de los barrios de Montevideo en situaciones complejas en relacin al acceso de
servicios bsicos.
La densidad de poblacin desglosada en zonas Censales es la que se presenta en la Figura 165. En
dicha figura los colores representan la densidad de poblacin y en cada zona se indica el nmero de
habitantes existente en el entorno inmediato a la traza del gasoducto y de la traza del trnsito de
vehculos pesados para la etapa de construccin, segn el Censo 2011. Asimismo, se presenta en la
Figura 166 el detalle de la densidad de poblacin de las Zonas Censales en el entorno del barrio
Casab.


Figura 165 Densidad de poblacin por Zona Censal

Fuente: elaborado a partir de datos del Censo 2011I. INE


Figura 166 Densidad de poblacin por Zona Censal (acercamiento a la zona de proyecto)

De igual manera, en la Figura 167 se representa la densidad de vivienda por Zona Censal (colores) y
se indica la cantidad de viviendas por zona en el entorno inmediato a la traza del gasoducto y de la traza
del posible trnsito de vehculos pesados segn el Censo 2011. Asimismo, se presenta en la
Figura 168 el detalle de la densidad de vivienda por Zona Censal en el entorno del barrio Casab.


Figura 167 Densidad de vivienda por Zona Censal

Fuente: elaborado a partir de datos del Censo 2011. INE


Figura 168 Densidad de vivienda por Zona Censal (acercamiento a la zona de proyecto)


b) Vivienda
El Censo 2011 de poblacin y viviendas muestra para los distintos CCZ componentes del Municipio A, la
distribucin, que se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 125 Viviendas particulares por condicin de ocupacin, segn Centro Comunal Zonal
CCZ Total
Condicin de ocupacin
Ocupadas Desocupadas
Total Montevideo 519.451 471.094 48.357
CCZ 14 30.606 28.109 2.497
CCZ 17 26.440 25.033 1.407
CCZ 18 13.392 12.269 1.123
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE) Censos 2011
En particular para el CCZ 17, que est directamente relacionado con el emprendimiento, seala la
existencia de 1.407 viviendas desocupadas, un 5,3% del total disponible. El nmero de hogares en
todos los CCZ supera el nmero de viviendas, lo que determina la existencia de viviendas con ms de
un hogar.
Segn el ECH 2010, en Montevideo las viviendas en buen estado, que no presentan ningn problema,
alcanzan el 62,2%.
Tabla 126 Distribucin de hogares por calidad global de las viviendas
CCZ Buena vivienda (%)
Vivienda con algunos
Problemas (%)
Vivienda con problemas
mltiples (%)
Total Montevideo 62,2 32 5,8
14 56,4 36,1 7,5
17 29,8 56,3 13,9
18 8,2 77 14,8
De la tabla anterior se desprende que las dificultades en materia de calidad global de las viviendas son
sensiblemente mayores en el CCZ 17, rea de implantacin del proyecto, con relacin al promedio de
Montevideo, y son aun perceptiblemente mayores con relacin al vecino CCZ 14 y tambin parte
integrante del Municipio A. Por otro lado, el otro vecino CCZ 18 presenta caractersticas de calidad de
vivienda ms desfavorables que el CCZ 17.
En cuanto a las condiciones de hacinamiento, se considera que un hogar est en condicin de
hacinamiento si residen en l ms de dos personas por habitacin, excluyendo bao y cocina. En este
sentido, el CCZ 17 es uno de los que se encuentra en condiciones ms desfavorables en el
departamento de Montevideo (Tabla 127).


Tabla 127 Distribucin de hogares por hacinamiento
CCZ No hacinados (%) Hacinados (%)
Total MVD 97,2 2,8
14 96,8 3,2
17 92,9 7,1
18 93,1 6,9
1.3.3.3. Servicios
a) Agua potable
En cuanto al acceso al agua potable, los resultados proporcionados por el Municipio A con relacin al
origen del agua de donde consume su poblacin se presentan en la Tabla 128.
Tabla 128 Distribucin de hogares segn origen del agua para beber
Origen del agua %
OSE o red general 98,5
Pozo surgente protegido 1,1
Pozo surgente no protegido 0
Aljibe 0,1
Cachimba 0
Otro 0,3
Total 100
Fuente: Elaboracin Municipio A Censo 2011

En la Tabla 129 se presenta la distribucin de hogares segn el origen del agua para beber para los
CCZ implicados en el proyecto segn la Encuesta Continua de Hogares 2010.
Tabla 129 Distribucin de hogares por CCZ segn origen del agua para beber

OSE (%)
Pozo surgente
protegido (%) Otros (%)
Total MVD 99,6 0,3 0,1
14 100 0 0
17 99,3 0,5 0,2
18 95,3 3,7 1


En el caso del CCZ 17, y muy particularmente en el caso del CCZ 18, aunque en una muy baja
proporcin hay acceso a fuentes de agua potable que pueden presentar potenciales riesgos sanitarios,
como pozos surgentes no protegidos, aljibes, cachimbas, etc. los valores de conexin a la red son muy
altos, an en el caso del CCZ 18, que supera el 95%.
En la Tabla 130 se presenta la forma en cmo llega el suministro de agua potable a los hogares de sus
habitantes.
Tabla 130 Distribucin de hogares por forma de llegada de agua al hogar
Como llega el agua al hogar %
Por caera dentro de la vivienda 97,8
Por caera fuera a menos de 100 m de distancia 1,7
Por caera fuera a ms de 100 m de distancia 0,1
Por otros medios 0,4
Total 100
Fuente: Elaboracin Municipio A Censo 2011
b) Saneamiento
En la Tabla 131 se presentan los servicios sanitarios con relacin a la poblacin del Municipio A.
Tabla 131 Distribucin de hogares por tipo de evacuacin de aguas residuales
Evacuacin del servicio sanitario %
Sin servicio 2,2
Red general 54,7
Fosa sptica, pozo negro 29,8
Entubado hacia el arroyo 1,1
Otro (superficie, hueco en el suelo) 0,2
No relevado 12
Total 100
Fuente: Municipio A sobre Censo 2011
En la Tabla 132 se presentan los resultados de la Encuesta Continua de Hogares 2010 que muestran
los siguientes valores por CCZ para aquellos hogares que cuentan con servicios sanitarios de alguna
naturaleza.


Tabla 132 Distribucin de hogares por presencia de bao segn CCZ
CCZ Bao con cisterna (%) Bao sin cisterna (%) Sin bao (%)
Total MVD 95,5 3,7 0,8
14 94,3 4,6 1,1
17 90,1 8,6 1,3
18 87,9 9,5 2,6
Tabla 133 Distribucin de hogares urbanos por evacuacin de aguas residuales
CCZ Red general (%) Formas subptimas o precarias (%)
Total MVD 85,7 14,3
14 87,3 12,7
17 53,4 46,6
18 16,4 83,6
El Plan de Saneamiento IV potencialmente mejorar el acceso al saneamiento por red general del CCZ
14 y en particular los del CCZ 17, pero no los del CCZ 18. Como puede verse, en la actualidad estas
dos ltimas reas geogrficas, en particular la del CCZ 18, cuentan con una elevada proporcin de
soluciones de gestin de aguas residuales precarias en relacin a la proteccin de la salud y la calidad
de vida de sus habitantes.
c) Servicios energticos
En materia de servicios energticos, se resalta que los porcentajes de conexin a la energa elctrica
son muy altos para todos los CCZ del Municipio A. No obstante debe sealarse que de acuerdo a un
estimado de UTE para Santa Catalina, Rincn del Cerro y Paso de la Arena, alrededor de un 35% de las
conexiones corresponde a hogares sin contratos o conectados de forma ilegal.
12

De acuerdo a los datos proporcionados por el Municipio A, las fuentes de energa usadas por su
poblacin para cocinar, se desglosan de la forma que se indica en la Tabla 134.
12
Comunicacin personal, Departamento de Ventas de UTE.



Tabla 134 Fuente de energa para cocinar
Servicio %
Electricidad 5,9
Gas por caera 0,1
Supergs 80,6
Queroseno 0,2
Lea o carbn 0,3
Otra 0
Ninguna, no cocina 0,7
No relevado 12
Total 100
En cuanto a las fuentes de energa usadas para calefaccin, la poblacin del Municipio A registra los
datos en la siguiente tabla.
Tabla 135 Fuente de energa para calefaccionar
Servicio Porcentaje
Electricidad 23,2
Lea 18,6
Gas por caera 0
Supergs 29
Queroseno 2,4
Gas Oil 0
FuelOil 0
Otra 0,2
Ninguna 14,5
Sin dato 12
Total 100
De las Tablas anteriores resulta que el supergs tiene un peso prioritario en la cocina y la calefaccin,
mientras que el gas y la lea tienen tambin un componente importante en los procesos de calefaccin.


d) Gestin de residuos slidos
La recoleccin formal de residuos
13
se administra desde la Divisin Limpieza de la IdM y el territorio
cubierto por el servicio est dividido en tres regiones: la regin Este incluye los CCZ nmeros 6, 7, 8, 9 y
10; la regin Oeste comprende los CCZ 12, 13, 14, 15, 17 y 18; finalmente, la regin Centro abarca los
CCZ uno, dos, tres, cuatro, cinco y 16.
Tambin hay tres circuitos de recoleccin en la zona rural, comprendiendo los CCZ 12, 17 y 18, y una
unidad centralizada para limpieza de playas, emergencias, necropsias y apoyo con maquinaria pesada.
La recoleccin no llega a todos los asentamientos y en estos casos la accin de las ONG ha sido
importante. Actualmente operan seis convenios de recoleccin en camin de caja abierta con rutas por
las zonas donde viven clasificadores. Este servicio est organizado por Organizaciones No
Gubernamentales (en adelante ONG) y la IdM, y es atendido por los mismos clasificadores. Por ejemplo,
la ONG H2OSanta Catalina, y la IPRUBajo Valencia organizaron el trabajo de recoleccin con la
misma gente de la zona, combinando la accin ambiental con la social.
A su vez, la IdM se encarga a travs de Servicios Especiales de la recoleccin de residuos de
comercios, industrias, empresas y otras instituciones mayores de 100 kg. Tambin hay un servicio de
recoleccin de basura especial incluyendo podas, escombros neumticos, muebles viejos que son
retirados a domicilio.
Por otra parte, la limpieza de playas se realiza de diciembre a marzo, mediante equipos mecnicos y
limpieza manual, y un mantenimiento semanal en el resto del ao. La limpieza municipal de espacios
pblicos est fortalecida mediante acuerdos con el sector privado, tanto con organizaciones de vecinos
como con empresas de la zona. En la zona se han identificado al menos dos cooperativas de trabajo: la
cooperativa Marit para la limpieza del Parque Punta Yeguas, y la cooperativa El Nacional, que trabaja
en la limpieza del predio de la Administracin Nacional de Puertos en Punta Sayago.
La recoleccin se realiza a travs de camiones de levante lateral y camiones compactadores, para el
caso de los basurales se utilizan camiones abiertos ayudados por palas mecnicas.
Existe un solo sitio de disposicin final administrado por la IdM, ubicado en la zona de Carrasco Norte,
sobre la calle Felipe Cardozo.
Con el objetivo de tratar que el trabajo de clasificacin se realice fuera del hogar, y a su vez, para
prevenir la formacin de basurales, la IdM ha instalado Puntos Verdes, Ecopuntos y volquetas para
el descarte en los propios asentamientos. Los Puntos Verdes son lugares destinados a la clasificacin
y deshecho de residuos slidos, as como el depsito por parte de vecinos de residuos voluminosos.
Segn la reglamentacin de la IdM 1468/02 firmada en 2002, son lugares donde los permisarios podrn
verter el desecho de su clasificado. Estos son un espacio pblico con dos o tres volquetas donde los
clasificadores hacen el achique. Tiene vigilancia las 24 h.
La IdM ha desarrollado diversas experiencias de trabajo con clasificadores a travs de convenios con
Organizaciones de la Sociedad Civil (cuidado de Puntos Verdes, recoleccin de descartes en
asentamientos, etc.).
13
Fuente: Informe "Diagnstico rpido: basuras y desechos de la ciudad de Montevideo", coordinado por Alma Espino para la
organizacin CIEDUR en 2009.



Los puntos verdes del municipio A se localizan en las siguientes direcciones:
Del Cid y Yez Pinzn
Gral. Hornos y Va Frrea
Lascano entre Llupes y Santa Luca
Pasaje Artigas y Calle 17 (Casab)
Martn Artigas casi Luis Batlle Berres
Josefina Palacios y Llupes
1.3.3.4. Aspectos socioeconmicos
a) Empleo
a1) El mercado laboral
Para conocer la realidad de este mercado en el Municipio A, que es el afectado directamente por el
proyecto, se presentan a continuacin una serie de indicadores laborales que permiten describir el
mismo: tasa de empleo (en adelante TO), tasa de desempleo (en adelante TD), tasa de actividad (en
adelante TA) e informalidad
14
.
En trminos generales, la poblacin de la zona destinada para el proyecto en su mayora es femenina y
ms joven que el resto de Montevideo. Esto implica, desde un punto de vista econmico, que los
hogares de la zona estaran fuertemente desequilibrados ya que la relacin entre personas activas y
pasivas es muy alta. Pero adems, hay una alta disposicin de mano de obra potencial ya que hay una
gran presencia de jvenes de hasta 29 aos.
Segn datos de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) para el ao 2011, la TO, para la zona en
estudio fue del 60%; lo cual la posiciona por debajo del departamento de Montevideo que presentaba
una TO de 62,6%. Si se desagrega dicha ocupacin por gnero, la zona en cuestin presenta una gran
inclinacin hacia los hombres (6972%) respecto de las mujeres (5152%).
Es de destacar que el 34% de los ocupados de esta zona de Montevideo, lo estn manera informal; esto
es, sin aportes a la seguridad social, lo cual muestra un gran componente precario del empleo.
Algo similar a la ocupacin sucede con la TA, que presenta la misma que el departamento en su
conjunto (66%). Sin embargo, las diferencias entre hombres y mujeres son ms acentuadas en la zona
de estudio que en Montevideo; la TA masculina es casi veinte puntos porcentuales ms alta que la de
mujeres. Lo anterior sumado a una menor ocupacin femenina en la zona, puede estar mostrando que
menos mujeres buscan empleo posiblemente porque son las encargadas de las actividades domsticas
o el cuidado de nios y adultos mayores.
As mismo, la TD femenina en la zona es muy superior a la masculina, duplicndola en algunos casos.
En relacin al total de la poblacin de la zona, la TD es muy superior a la que presenta Montevideo en
su conjunto (6,2%).
14
La tasa de ocupacin se define como el cociente entre el total de personas ocupadas sobre el total de personas en edad de
trabajar. La tasa de desempleo es la relacin entre las personas desempleadas y las econmicamente activas. La tasa de
actividad es el cociente entre la poblacin econmicamente activa (personas en edad de trabajar que estn empleadas o
buscando empleo) y la poblacin en edad de trabajar.



Tabla 136 Tasas de ocupacin, actividad y desempleo por gnero y totales
TO TA TD
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
CCZ14 70,4 52,4 60,8 74 57,6 65,2 4,8 9 6,8
CCZ 17 69,4 51,4 60,1 76,0 57,4 66,4 8,7 10,5 9,5
CCZ18 71,5 51,8 61,2 75,7 57,8 66,4 5,7 10,3 7,8
Montevideo 70,8 55,5 62,6 74,6 59,9 66,8 5,1 7,4 6,2
Fuente: ECH, 2011
Si se desagrega la TD por tramo etario se aprecia que tambin en este caso los valores de la zona en
estudio son superiores a los del departamento en su conjunto (Tabla 137). Es de destacar que el
comunal 14 se comporta en forma muy similar al promedio departamental mientras que la peor situacin
est en el CCZ 17.
Tabla 137 Tasa de desempleo segn tramo etario
Menores de 25 Mayores de 25
CCZ14 18 4,3
CCZ17 22,2 6,1
CCZ18 19 5,2
Montevideo 18 4
Fuente: ECH, 2011
El desempleo en los jvenes menores de 25 aos supera al promedio departamental alcanzando los
veinte puntos porcentuales. Si analizamos las actividades de estos jvenes, encontramos que
aproximadamente el 24% de ellos integran la categora ni ni (no estudian ni trabajan). Lo anterior
supera en casi 10 puntos porcentuales al promedio del departamento.
Tabla 138 Actividad en los jvenes de entre 15 y 24 aos
Estudian Trabajan Estudian y
trabajan
No estudian ni
trabajan
CCZ14 32,1 38,2 9,3 20,4
CCZ17 27,4 37,9 8,1 26,6
CCZ18 25,8 40,2 8,2 25,9
Montevideo 36,5 29,8 17,1 16,6
Fuente: ECH, 2011
Esta situacin en detrimento de las mujeres y jvenes a nivel de ocupacin, actividad y desempleo
refuerza la idea inicial de que la mayora de los hogares de la zona son econmicamente
desbalanceados. Pero adems muestra a un grupo de personas absolutamente vulnerables a la
pobreza.
a2) Ingreso
Como se ha indicado, la zona de impacto directo del proyecto es una zona econmicamente muy
deprimida. Sus principales fuentes de trabajo histricas han cado hace ya varios aos, producindose
una ruptura del modo de desarrollo al que estaban acostumbrados sus pobladores.


Histricamente, el tipo de empleo ha sido asalariado. Esta caracterstica es clave ya que explica buena
parte del problema laboral de la zona en cuestin. Los pobladores han tenido dificultades para
readecuarse a nuevas situaciones y eso ha llevado a que el desempleo sea un problema estructural en
la zona de estudio.
De acuerdo con los datos de la ECH, 2011, el ingreso promedio para esta zona de Montevideo es del
entorno de los $26.000. Eso la ubica muy por debajo del promedio montevideano, que era de $39.000
en 2011. Al analizar el ingreso percibido por hombres y mujeres, aparecen profundas diferencias.
Sistemticamente, las mujeres perciben menos ingreso que los hombres. Esto se ve acentuado en el
comunal 14 donde la diferencia entre hombres y mujeres es de casi $8.000. La Tabla 139 presenta los
ingresos promedio durante 2011 en los tres comunales considerados y Montevideo.
De los datos relacionados a la Pobreza, un 41% de los hogares de Montevideo ubicados en
asentamientos irregulares, se localizan en el municipio A.
En comparacin con los ltimos Censos, la pobreza para el municipio A disminuye notoriamente para
todos los tramos de edad y para el total de personas y hogares. Sin embargo, sta sigue siendo
signicativamente ms alta que la media para Montevideo
La zona del CCZ 17 se encuentra en segundo lugar entre los porcentajes ms altos de personas pobres
en todos los tramos de edad. Luego de la zona del CCZ 9, es el rea de mayor concentracin de
pobreza de Montevideo.
La Unidad de Estadstica y Gestin Estratgica de la IdM seala que los datos de pobreza para el CCZ
17 son los que se indican en la siguiente Tabla.
Tabla 139 Hogares y personas pobres por grupos de edad
CCZ de 0 a 4 aos de 5 a 12 aos 60 o ms Total personas Total hogares
17 54 52,1 18,6 38,1 30,3
Montevideo 33,6 32,5 6,8 16,8 11,6
Fuente: Unidad de Estadstica y Gestin Estratgica de la IdM 2011
Estos datos resaltan el aspecto de infantilizacin clara de la pobreza para esta rea geogrfica, pero
incluso los datos son ms desfavorables para la pobreza del adulto mayor, en relacin con los
promedios registrados para la ciudad de Montevideo.
La vulnerabilidad de estas poblaciones tambin es mayor al valor promedio presentado para la
poblacin total de Montevideo, en esos grupos de edad.
Tabla 140 Hogares y personas por grupo de edad vulnerables a la pobreza
CCZ de 0 a 4 aos de 5 a 12 aos 60 o ms Total personas Total hogares
17 24,6 25,6 21,9 24,1 23,6
Montevideo 21,5 23 13,6 16,9 14,4
Fuente: Unidad de Estadstica y Gestin Estratgica de la IdM 2011
Se entiende por vulnerable a la pobreza aquel hogar y las personas que lo componen cuyos ingresos
per cpita son menores a 1 y 1/2 canastas bsicas pero mayores a 1 canasta bsica.
b) Salud y bienestar
Un indicador importante para caracterizar la Salud es su cobertura. En el rea de influencia directa,
(CasabPajas Blancas), ms del 43% de la poblacin se encuentra atendida por el Ministerio de Salud
Pblica, la misma relacin para el total de Montevideo es cera del 19%.


Tabla 141 Distribucin de personas por lugar de atencin de salud (en porcentajes)
MSP y BPS (%) Mutualista y
Seguro Privado
(%)
Hospital Policial y
Militar (%)
Otros
(%)
Sin
cobertura
(%)
Montevideo 18.86 73.19 7.57 5.02 2.62
Casab y
Pajas Blancas
43.61 44.03 8.65 9.66 4.93
La Paloma y
Tomkinson
47.45 41.81 9.46 7.15 3.41
Cerro 26.55 62.66 8.23 4.93 4.12
Fuente Base ECH 2011
Por otro lado, apenas el 44,03% disponen de cobertura de Mutualista privada, contra casi el 75% de la
media de la capital. Este aspecto se encuentra asociado al trabajo formal de la poblacin dado que
luego de la reforma de la seguridad social y la creacin del FONASA la cobertura de los familiares de los
trabajadores formales se ampli.
Ms all del servicio de salud que accede la poblacin, el dato ms significativo se encuentra asociado
al porcentaje de poblacin sin cobertura de salud. En CasabPajas Blancas la cifra es de casi 5%,
duplicando al resto de Montevideo.
b1) Servicio de policlnicas
En el rea de influencia del proyecto se encuentra la Policlnica municipal Casab, ubicada en Charcas
2690 esq. Iberia. El objetivo de las policlnicas municipales es contribuir a la construccin de un Sistema
de Atencin en el Primer Nivel en Montevideo con desarrollo de una estrategia de Atencin Primaria en
Salud (APS), como elemento clave del Sistema Nacional Integrado de Salud.
La Policlnica Casab cuenta con servicios en las reas de medicina general, pediatra, ginecologa,
odontologa, psicologa, enfermera, y vacunacin. Se realizan: PAP, Test de Embarazo y se entregan
Mtodos Anticonceptivos. Funcionan grupos de: hipertensos, diabticos, adultos mayores, embarazadas
y prevencin de drogas.
Atiende usuarios con todo tipo de coberturas, verificndose un alto porcentaje de usuarios la
Administracin de los Servicios de Salud del Estado (ASSE). Para estos ltimos los medicamentos y
estudios tambin se proporcionan en forma totalmente gratuita.
En Santa Catalina se encuentra la policlnica del mismo nombre, que opera en la rbita del Ministerio de
Salud Pblica, y atiende al pblico en general, con servicios de medicina general, pediatra, odontologa,
y ginecologa. Est localizada en la confluencia de los caminos Burdeos y Dellazoppa.


b2) Programas comunitarios
Un programa comunitario de relevancia para las zonas consideradas son los Servicios de Orientacin,
Consulta y Articulacin Territorial (SOCAT) implementados por el MIDES. Son el anclaje a nivel
territorial de las Oficinas Regionales del MIDES, en este caso la Oficina Oeste de Montevideo.
Los SOCAT
15
apuntan a impulsar el desarrollo comunitario a travs de la participacin de vecinos e
instituciones pblicas y privadas, que tienen en comn el hecho de trabajar o vivir en el mismo territorio.
En cada zona, trabaja un equipo tcnico encargado de establecer los vnculos en el territorio a travs de
las visitas y el conocimiento de la comunidad. Los SOC (servicios de orientacin y consulta) son
espacios de atencin que el equipo tcnico del SOCAT brinda de forma descentralizada en distintas
organizaciones de la zona.
En relacin a otros programas comunitarios que abordan temas sanitarios a nivel de Santa Catalina,
Casab y el rea rural relacionada, puede mencionarse el abordaje que realiza el Programa Apex de la
Universidad de la Repblica. Trabaja desde 1993 con anclaje territorial en la zona del Cerro y sus
aledaos a travs de un abordaje integral de prcticas universitarias aportando al mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin.
Los Equipos Barriales Operativos (en adelante EBO) constituyen el anclaje local del Apex. Ello significa
que mediante su trabajo con otros actores son el facilitador a travs del cual se territorializan los
objetivos de los Subprogramas y se direccionan los recursos universitarios que se incorporan al trabajo
en la zona. Entre sus objetivos estn el contribuir a la implementacin de un programa de Atencin
Primaria de Salud (mediante la colaboracin con otros actores locales e instituciones), y promover la
participacin comunitaria en salud. Los EBO ejecutan acciones de promocin de salud en un nivel
operativo, apoyando la participacin comunitaria, promoviendo la educacin para la salud, as como
acompaando procesos de organizacin vecinal. En el rea de influencia de la TR se identifican el EBO
Santa Catalina, el EBO Casab y el EBO Rincn del Cerro.
c) Educacin
c1) Caractersticas educativas en el rea de influencia
A la hora de describir las caractersticas de la poblacin en materia educativa, el indicador de Clima
educativo nos aproxima a los aos de estudio por hogar.
Clima educativo refiere al promedio de aos de estudio entre los miembros del hogar.
Este indicador se calcula para los hogares donde vive por lo menos una persona
entre 21 y 64 aos de edad.
Se operacionaliza en tres niveles: bajo (menor a 9 aos de estudio en promedio), medio (entre 9 y 12
aos) y alto (ms de 12 aos).
Tabla 142 Clima Educativo
Zonas Bajo Medio Alto Total
CCZ 17 59, 2 29, 5 11, 2 100, 0
Montevideo 33, 4 31, 7 34, 9 100, 0
Fuente INE ECH 2010

15
Pgina web de MIDES http://guiaderecursos.mides.gub.uy/mides/text.jsp?contentid=5274&site=1&channel=mides



La poblacin de la zona, en su mayora, tiene 9 aos de estudio, situacin que se ubica muy por debajo
de los promedio departamentales (12 aos), marcando un claro dficit de educacin formal. En la
siguiente Tabla se presenta el perfil educativo por CCZ de la zona de influencia junto al de Montevideo.
Tabla 143 Perfil educativo
Aos promedio
de educacin
Ciclo educativo alcanzado
Primaria Ciclo bsico
incompleto
Secundaria
completa o ms
CCZ14 9,8 4,5 34,5 30,7
CCZ17 9 7,2 44,3 21,5
CCZ18 8,8 7,1 44,7 18,8
Montevideo 11,6 3,5 23,3 50,6
Fuente: ECH 2010
1.3.3.5. Usos del suelo
La regin donde se instalar el gasoducto se presenta como una gran zona rural con presencia de
algunos focos suburbanos y urbanos conformados por zonas urbanizadas habitacionales y zonas
industriales. La localizacin de estos tres tipos de uso de suelo se presenta en las Lminas EsIA 11.
En dicha lminas se seala las zonas rurales, las zonas industriales y las zonas urbanizadas
habitacionales, que incluyen barrios y otras reas urbanizadas destinadas a viviendas.
En esta lmina tambin se presenta la ubicacin de la traza del gasoducto y la caminera de ingreso del
trnsito de vehculos pesados hacia Punta Sayago (etapa de construccin) respecto a los usos de suelo
de la regin.
En la Lmina EsIA 12 y Lmina EsIA 13 se indican lugares de inters y servicios presentes en las
zonas.


a) Zona rural
En la zona oeste de Montevideo existe un rea agrcola tradicional que se constituye por pequeos y
medianos productores. Proviene del rea rural de Montevideo ms de la mitad del consumo nacional de
hortalizas de hoja (lechuga, acelga y espinaca); ms de la cuarta parte de las manzanas, duraznos,
peras y ciruelas as como importantes porcentajes de la produccin de limones, uvas y tomates. Se
estima que aporta ms del 3% al producto bruto agropecuario nacional.
16

Particularmente, en el Municipio A de Montevideo hay 364 explotaciones, lo que hace a un total de
4.244 hectreas explotadas. En ellas se involucran 1.822 personas que viven en el rea rural de esa
zona y trabajan 1.115 en actividades agrcolas propiamente. La cantidad promedio de hectreas por
explotacin son 12
17
.En la Tabla 144 se presenta el uso del suelo del rea rural correspondiente al
Municipio A.
Tabla 144 Uso del suelo rural en Municipio A
Uso Porcentaje
Horticultura 56%
Cerdos 4%
Aves 3%
Fruticultura 13%
Viticultura 7%
No comerciales 10%
Otras 7%
Fuente: Montevideo Rural, IdM
La mayora de las explotaciones rurales de Montevideo son de tipo familiar y de pequea superficie. En
ese sentido, enfrentan problemas que amenazan su sostenibilidad econmica, social y ambiental. En
particular, en Montevideo son importantes los problemas de escala de produccin y acceso a la tierra,
inseguridad, deterioro de la calidad del suelo y el impacto ambiental de los pesticidas.
En el ltimo tiempo se ha dado un proceso de reduccin del rea productiva en la zona ya que algunos
productores han abandonado sus predios debido a la expansin residencial sobre las rutas 1 y 5 y sobre
la Avenida. Batlle Berres. Ese proceso ha provocado abandono de reas rurales por parte de los
productores, abandono de chacras por problemas de rentabilidad o por la existencia de asentamientos
marginales en las reas vecinas. As mismo se ha dado un gran crecimiento en el rea de depsito de
cargas. Si bien la superficie ocupada por asentamientos es baja en relacin al total de la zona rural, el
impacto es mucho mayor ya que se degradan las condiciones de la zona para actividades
agropecuarias, entre otros aspectos por el aumento de la inseguridad, y el impacto trasciende hacia
predios de la zona, ms all del rea efectivamente urbanizada.
La Unidad de Montevideo Rural y la Facultad de Agronoma estn llevando adelante desde enero del
2011 el proyecto Montevideo rural sustentable, financiado por la Corporacin Andina de Fomento y la
Intendencia de Montevideo. Este proyecto busca contribuir a la sostenibilidad de la produccin familiar y
mantener la integralidad del territorio y sus servicios ambientales.
16
http://www.montevideo.gub.uy/empresas/montevideorural
17
Censo Rural, 2000.


Junio 2013
Indicada
I. Cuello
Alessandra Tiribocchi
$E6 $l6 0E M0IEl0E0
EN EL ENTORNO DEL PROYECTO
USOS DEL SUELO
ARGENTINA
REPBLCA FEDERATVA
DEL BRASIL
SALTO
ARTIGAS
SORIANO
FLORES
RIVERA
MALDONADO
CANELONES
ROCHA
FLORIDA
LAVALLEJA
TREINTA Y TRES
MONTEVIDEO
CERRO LARGO
DURAZNO
COLONIA
REPBLCA
PAYSAND
TACUAREMB
SAN JOS
RO NEGRO
RO de la PLATA
OCANO ATLNTCO
REFERENCIAS
1
Rutas nacionales
Localizacin
del proyecto
DENOMINACIN SMBOLO
V4P4 DE UB/C4C/ON
Suelo suburbano
Suelo rural
Suelo urbano
Gasoducto terrestre Punta Yeguas
Caminera acceso a Punta Sayago
Caminos
Zona industrial
Estacin reguladora de presin y receptores de scrappers
Estacin de transferencia y medicin
C4S4BO
CERRO
PAJAS BLANCAS
LA PALOMA-TOMKINSON
TRES OMBUES
FORTALEZA DE MONTEVIDEO
PARQUE VAZ FERREIRA
CLUB DE GOLF
MEMORIAL DE LOS DESAPARECIDOS
CEMENTERIO
PERFECTURA NACIONAL NAVAL
PARQUE PUNTA YEGUAS
0 m 500 m 1 km 2 km
1
5
SANTA CATALINA
REFERENCIAS
SMBOLO DENOMINACIN
Gasoducto terrestre
Centro de enseanza
Centro de deportes
Iglesia
Servicio de salud
Gasoducto Cruz del Sur
Rutas nacionales 5
Junio 2013
Indicada
I. Cuello
L1
SITIOS Y SERVICIOS
V4P4 DE UB/C4C/ON
Caminera de ingreso a Punta Sayago
Sitios de interes
Estacin de transferencia y medicin
TRES OMBUES
PARQUE LECOCQ
TERMINAL PASO DE LA ARENA
PLAZA L. BATLLE BERRES
PARQUE TOMKINSON
LOS BULEVARES
PASO DE LA ARENA
0 m 500 m 1 km 2 km
1
5
REFERENCIAS
SMBOLO DENOMINACIN
Gasoducto terrestre
Gasoducto Cruz del Sur
Estacin reguladora de presin y receptores
de scrappers
Estacin de transferencia de Montevideo
gasoducto Cruz del Sur
Polica
Centro de enseanza
Centro de deportes
Iglesia
Servicio de salud
Rutas nacionales 5
Junio 2013
Indicada
I. Cuello
L2
SITIOS Y SERVICIOS
V4P4 DE UB/C4C/ON
Caminera de ingreso a Punta Sayago
Sitios de interes

La estrategia de intervencin se basa en generar un proceso de aprendizaje entre tcnicos y
productores a travs del cual se disean e implementan soluciones aceptables, aplicables y adecuadas
para cada explotacin en particular. En general son prcticas que vinculan la planificacin y
organizacin de las actividades productivas en sus distintas fases y que culminan en el mejoramiento de
la calidad de vida de las familias de agricultores, aumentando la produccin e ingresos, minimizando el
impacto de las actividades productivas en la salud y preservando la calidad de los recursos como suelo
y agua
18
.
En el relevamiento realizado se pudo visualizar la importante presencia que la actividad agrcola tiene en
las diversas zonas en estudio, especialmente bajo la modalidad de chacras de pequea y mediana
extensin. En estas se desarrollan diferentes tipos de plantacin, aunque se destacan las hortalizas,
viedos y frutales. En las Fotografas 113 se presentan ejemplos obtenidos en el relevamiento
fotogrfico efectuado.
Fotografa 113 Ejemplos de plantaciones en la zona

Hortalizas

rboles frutales
18
Aportes para la sostenibilidad de los sistemas de produccin intensivos en Montevideo Rural (2011). Scarlato, Mariana;
Pombo, Cecilia; Acosta, Diego; Dogliotti, Santiago; Garca de Souza, Margarita; Gmez, Alberto. Proyecto Montevideo rural
sustentable. Facultad de Agronoma.



Continuacin Fotografa 113 Ejemplos de plantaciones en la zona

Maizales Vias

Alfalfa, para la alimentacin de ganado forrajero
S bien la actividad agrcola predomina en las zonas, se pudo comprobar tambin la presencia de
actividad ganadera. Esta actividad se presenta en la Fotografa 114.
Fotografa 114 Actividad ganadera en la zona del Barrio CasabPajas Blancas

Bovinos pastoreando en las proximidades a Punta
Sayago
Equinos en establecimiento Naranjo Amargo, sobre
camino Salaberry


Continuacin Fotografa 114 Actividad ganadera en la zona del Barrio CasabPajas Blancas

Bovinos (izquierda) y ovinos (derecha) pastoreando en tambo sobre Cno. Salaberry
b) Zona Industrial
Actualmente, se encuentran varias zonas industriales combinadas con las chacras y con las zonas
urbanizadas habitacionales, como muestran la Lmina EsIA 11. En estas zonas se encuentran
emprendimientos industriales de gran porte. En el Cuadro 17 se presentan las principales industrias
que se encuentran en las proximidades del proyecto, segn los datos registrados en la Direccin
Nacional de Medio Ambiente (en adelante DINAMA). Adicionalmente, en el Cuadro 18 se presentan
dos futuros emprendimientos que cuentan con el trmite de Comunicacin de Proyecto y Viabilidad
Ambiental de Localizacin iniciado en la DINAMA.


Cuadro 17 Industrias registradas en DINAMA en los alrededores del proyecto
Nombre Rama Tipo Direccin
Agual S.A. Crnica Grasera Cno. de la Granja N 6952
Avcola Frontini Crnica Matadero de aves Manuel Flores 7881 (Domic. Legal)
Bray Paul SRL. Cuero Curtiembre de ovinos sin depilacin Camino Cibils 5852
Coltirey S.A. Crnica Tripera Cno. Luis E. Prez 960
Cousa Oleaginosa Aceite vegetal Camino al Paso de la Arena 2460
Curlan S.A Cuero Curtiembre de ovinos sin depilacin Servidumbre 3681
Fadamix S.A. Granos
Acondicionamiento y
almacenamiento Camino Manuel Flores 7004
Giomar Ltda. Bebidas Bebidas sin alcohol Camino Bajo de la Petiza 5059
Glinstar S.A. Pescado Pescado Entero Cno. Vecinal de las tropas 957
Grinsol Crnica Harina de hueso y sangre Cno. Tomkinson 1422
Luis A. Choca Cuero Curtiembre de ovinos sin depilacin Martn Artigas 2695
Nintal S.A. Cuero Curtiembre de ovinos sin depilacin Martn Jos Artigas 2619
Ramzi S.A.
Celulosa y
Papel Cartn Avda. Luis Batlle Berres 6125
Tapicuer S.A. Cuero Tintado y terminacin Camino del Tapir 8590
Fuentes: Sistema de Informacin Ambiental DINAMA. www.dinama.gub.uy/sia/sia/map.phtml
y http://www.mvotma.gub.uy/ciudadania/tramites/tramitesmedioambiente
Cuadro 18 Emprendimientos con trmite de Comunicacin de Proyecto y Viabilidad Ambiental
de Localizacin en DINAMA
Nombre Rama Tipo Lugar del proyecto
Corriente Alterna
S.A Energa Parque Elico Punta Yeguas
Polo Naval
Industrial
Industrias
varias Parque industrial
Punta Tigre (Cruce camino Burdeos y camino
dellazoppa)
Fuentes: Sistema de Informacin Ambiental DINAMA. www.dinama.gub.uy/sia/sia/map.phtml
y http://www.mvotma.gub.uy/ciudadania/tramites/tramitesmedioambiente
En la Figura 169 se presenta la ubicacin de estas industrias junto a la traza del gasoducto y a la
caminera de acceso de trnsito de vehculos pesados al puerto Punta Sayago.


Figura 169 Localizacin de las industrias registradas en DINAMA en los alrededores del
proyecto

Fuente: Sistema de Informacin Ambiental DINAMA. www.dinama.gub.uy/sia/sia/map.phtml


En el Cuadro 19 se presentan otras industrias que se encuentran en las proximidades del proyecto,
segn datos relevados por la IdM y puestos a disposicin a travs de su Sistema de Informacin
Geogrfica (en adelante SIG). A continuacin, en la Figura 170 se presenta la ubicacin de estas
industrias junto a la traza del gasoducto y a la caminera de acceso de trnsito de vehculos pesados al
puerto Punta Sayago.
Cuadro 19 Industrias en los alrededores del proyecto segn el SIG de la IdM
Nombre Rama Tipo
Bray Paul Ltda. Curtiembre Curtiembre y talleres de acabado
Compaa Oleaginosa Uruguaya S.A. Oleaginosa
Aceites y grasas vegetales y
animales
Del Plata Ltda. Curtiembre Curtiembre y talleres de acabado
Direnil S.A. Crnica
Matanza y preparacin de carnes y
aves.
Fadolur S.A. Madera Aserraderos, obras blancas parquet
Fricker S.A. Qumica
Fabricacin de pinturas, lacas y
barnices.
Fripur Charcas Pescado Elaboracin de pescado y otros
Giomar Ltda. Bebida Bebida sin alcohol
Grinsol S.A. Combustible Refinera de petrleo
Luis A. Choca Curtiembre Curtiembre y talleres de acabado
Polibag Ltda. Plstico Productos del plstico
Poliflex S.A. Plstico Productos del plstico
Potensol S.A. Construccin
Construccin y reparaciones
navales
Run Curtiembre Curtiembre y talleres de acabado
Sirte Bebida Bebida sin alcohol
Tsakos Industriales Navales S.A. Construccin
Construccin y reparaciones
navales
Fuentes: Fuente: Sistema de Informacin Geogrfica Intendencia de Montevideo.
http://intgis.montevideo.gub.uy/sit/


Figura 170 Localizacin de Industrias en los alrededores del proyecto segn el SIG de la IdM


En el relevamiento en la zona realizado por tcnicos de CSI Ingenieros, se realiz un relevamiento
visual y fotogrfico de actividades industriales, logsticas y de servicio, existentes tanto en el entorno de
la traza del gasoducto como sobre la caminera de acceso al puerto Punta Sayago del transporte
pesado. En el Cuadro 110 se presentan la ubicacin, la rama y el tipo de industria de las empresas
relevadas. Mientras que en la Fotografa 115 se presentan las fotografas de alguna de estas industrias
que resultan de pequeo porte.
Cuadro 110 Industrias relevadas en visita a la zona del proyecto
Nombre Rama Tipo Direccin
Fbrica Nacional de Cerveza Bebida Centro de distribucin Camino Bajo de la Petiza 5593
Fricker S.A. Qumica
Fabricacin de pinturas,
lacas y barnices.
Camino Bajo de la Petiza 5351
Frigorfico Modelo S.A. Logstica
Parque logstico y de
servicios varios.
Etafpa SRL. Transporte Transporte de Carga. Camino Bajo de la Petiza 5218
Ingavi S.A. Transporte Transporte de Carga. Camino Bajo de la Petiza 5218
Inancor S.A. Logstica
Almacenaje, mantenimiento
y distribucin.
Murchison Uruguay S.A Logstica Centro de Distribucin N 1 Camino Bajo de la Petiza 5042
Giomar LTDA. (Cascada) Bebida
Elaboracin y distribucin
de bebidas sin alcohol.
Gertil S.A. Logstica Servicios varios Camino Bajo de la Petiza 4245
Malatic S.A. Bebida Distribuidora Camino Bajo de la Petiza 4706
Los Eucaliptos S.A Forestal Acopio de madera Camino Bajo de la Petiza 4675
Ladrillera s/nombre Construccin Ladrillera Camino Dellazoppa s/N
Depsito de granos Agrcolaganadera Almacenamiento de granos Con. Dellazoppa 3594

En la Figura 171 se presenta la ubicacin de las industrias relevadas en la zona junto a las trazas del
gasoducto y del trnsito de vehculos pesados.


Figura 171 Industrias relevadas en campo


Fotografa 115 Relevamiento fotogrfico de industrias en la zona del proyecto

Fbrica Nacional de Cerveza, Vista hacia el sureste (Izquierda) desde la Ruta 1, cruce Cno. Tomkinson y Cno.
Bajo de la Petiza, y vista hacia el suroeste (Derecha), entrada sobre Cno. Bajo de la Petiza

Frigorfico Modelo S.A, Vista hacia el sur (Izquierda), entrada sobre Cno. Bajo de la Petiza y vista hacia el
sureste (Derecha), vista general de depsitos

ETAFPA SRL, vista hacia el sureste, entrada sobre el
Cno. Bajo de la Petiza
INGAVI S.A, vista hacia el noreste, entrada sobre


Continuacin Fotografa 115 Relevamiento fotogrfico de industrias en la zona del proyecto

INANCOR S.A, vista hacia el oeste (izquierda) desde Cno. Bajo de la Petiza y vista hacia el noroeste (derecha),
vista general de la planta

Murchison Uruguay S.A, vista hacia el este (izquierda), entrada sobre Cno. Bajo de la Petiza, y vista hacia el
noreste (derecha), entrada sobre Cno. Bajo de la Petiza

GIOMAR LTDA (Cascada), vista hacia el suroeste (izquierda), vista general de la planta, y vista hacia el noroeste
(derecha), entrada sobre Cno. Bajo de la Petiza



GERTIL S.A, vista hacia el sureste, vista general desde
Los Eucaliptos S.A, vista hacia el noroeste, entrada
sobre el Cno. Bajo de la Petiza

MALATIC S.A, vista hacia el este (izquierda), entrada sobre el Cno. Bajo de la Petiza, y vista hacia el noreste
(derecha), vista general del depsito y el entorno

Ladrillera, vista hacia el sureste (izquierda), entrada a la ladrillera sobre el Cno. Dellazoppa, y vista hacia el este
(derecha), vista general desde el Cno. Dellazoppa



Depsito de granos, vista hacia el noreste, entrada a los depsitos sobre camino Burdeos esquina camino
Dellazzopa
c) Zona urbanizada habitacional
El tercer uso de suelo mayoritario en la zona prxima al proyecto es el habitacional, existiendo varios
barrios en el rea de estudio. Los ms prximos a la traza del gasoducto son Los Bulevares, Santa
Catalina y Casab.
En las Fotografas 116 se muestran fotos de dichos barrios tomadas en el reciente relevamiento.
Fotografa 116 Viviendas en los barrios asociados al proyecto

Los Bulevares, vivienda en camino Luis Eduardo Prez vista desde el Cno. Los Naranjos (Izquierda), y vivienda
en la esquina de Zanja Reyuna y La Diligencia (Derecha).


Continuacin Fotografa 116 Viviendas en los barrios asociados al proyecto

Santa Catalina, viviendas sobre camino Santa Catalina (Izquierda) y viviendas sobre la calle Burdeos (Derecha).

Casab, vivienda sobre camino Sanfuentes (Izquierda) y vivienda sobre el Cno. Antrtida Uruguaya (Derecha)

d) Corredores y cruces de las trazas
En el Anexo V se presentan vistas y se hace una descripcin de la zona de los caminos por los cuales
se emplazar el gasoducto y donde interceptar la caminera vial, de igual forma se realiza para la
caminera y cruces por donde circular el trnsito de vehculos pesados hacia el puerto Punta Sayago
(etapa de construccin).
1.3.3.6. Trnsito e infraestructura vial
a) Descripcin general del trnsito en la zona del proyecto
El trnsito en la zona del proyecto comprende bsicamente movimientos de acceso a los barrios
residenciales y a los predios rurales, los viajes a predios de actividades industriales son poco
importantes en el interior de la red vial considerada. Por tanto, los viajes observados son en su mayora
de vehculos livianos de uso particular, as como utilitarios livianos y de tamao mediano. Apenas en las
proximidades de la interseccin de Cno. Tomkinson con Ruta 1 y con Cno. Bajo de la Petiza se observa
el trnsito de vehculos pesados con destino a los centros de actividades logsticas all instalados.
A su vez, en todas las vas de la zona est presente un gran volumen de trnsito de motos y
ciclomotores, ya que su uso resulta ms eficiente que el servicio de transporte colectivo para los viajes
locales y para los viajes hasta los barrios con servicios ms cercanos.


Tambin se observa un volumen significativo del trnsito de vehculos antiguos en condiciones
precarias, que circulan a bajas velocidades generando demoras inconvenientes, y que son razn de
adelantamiento en vas de condiciones inadecuadas para que esto sea realizado con seguridad. Esto
ltimo es patente en Cno. Tomkinson y en Cno. Burdeos en el tramo desde Cno. Cibils hasta Santa
Catalina.
Los caminos Cibils, Burdeos y San Fuentes presentan tramos con adyacencias sumamente pobladas y
sin condiciones para la circulacin local, tanto de peatones como de vehculos. As, en estos tramos,
sobre las vas se mezclan los automviles, mnibus y camiones con ciclistas, carros tirados por caballos
y de traccin a sangre. Aun, en muchos tramos los peatones deben circular por la calzada debido a la
falta de veredas y banquinas adecuadas.
Esta situacin es preocupante, fundamentalmente en las horas de ingreso y salida de los nios de las
escuelas. En esos horarios el volumen de peatones es tal que la seccin de las calzadas se ve
notoriamente reducida, agregando adems la inexistencia de infraestructura adecuada para que los
nios esperen el mnibus de transporte pblico, por lo que lo hacen sobre las calzadas.
Finalmente, en las calles Grecia, Suiza, Carlos Mara Ramrez y Burdeos, la circulacin de mnibus del
transporte urbano genera dificultades para el flujo de trnsito. En Burdeos el principal problema es la
falta de sendas para la detencin de los vehculos fuera de la calzada, situacin que agrava la dificultad
para el adelantamiento propia del trazado. En calle Grecia los mnibus tambin generan problemas para
el adelantamiento, pero en este caso debido a la falta de visibilidad en los acordamientos y con la
localizacin de las paradas en las esquinas.
b) Descripcin de la infraestructura vial que ser empleada por el transporte de
carga vinculado al proyecto
b1) Ruta 1 Accesos oeste a Montevideo
La Ruta 1 se extiende entre los accesos a Montevideo hasta la ciudad de Colonia, atravesando los
departamentos de Montevideo, San Jos y Colonia. Pertenece a la categora de corredor internacional,
de acuerdo a la clasificacin de la Direccin Nacional de Vialidad (en adelante DNV).
El trnsito de los camiones hacia la obra, con la piedra extrada de la cantera en Riachuelo, se
incorporar a la Ruta 1 en el empalme con el camino de acceso a la zona de canteras, en la progresiva
161K600, recorriendo casi en su totalidad la ruta hasta el empalme con el camino Tomkinson y el
camino Bajo de la Petiza. Actualmente, en esta interseccin se encuentra implementada una circulacin
del tipo rotonda entera indicada mediante balizas y seales.
De acuerdo al sector y al sentido, la Ruta 1 tiene tramos con pavimento de hormign y tramos con
pavimento de carpeta asfltica, todos los cuales tienen un estado superficial que vara entre bueno y
muy bueno.
Desde su origen en Montevideo y hasta la rotonda en el empalme con la Ruta 22, es una carretera de
doble va con dos carriles por sentido. Al oeste del empalme, tiene un carril en cada sentido, con un
pavimento compuesto mayormente por carpeta asfltica de reciente confeccin y en excelente estado
de conservacin.
No hay atravesamientos urbanos de importancia; existe baips en las localidades intermedias. La doble
senda en cada direccin y la topografa suave de la costa determina muy buenas condiciones de
circulacin para cualquier tipo de vehculo.
Las caractersticas de la Ruta 1 se presentan en la Tabla 145.


Tabla 145 Caractersticas Ruta 1
Tramo Pavimento
Estado
superficial
Ancho calzada Ancho banquinas
Ruta 5 Ro Santa
Luca
+ Hormign Bueno 7,2 m 2,4 m
Hormign Muy Bueno 7,2 m 2,4 m
Ro Santa Luca
Rincn de la Bolsa
+ C. Asfltica Bueno 7,2 m 2,1 m
Bypass a Rincn
de la Bolsa
+ Hormign Muy Bueno 7,2 m 2,5 m
Rincn de la Bolsa
Bypass Libertad
Bypass Libertad
Ruta 45
Ruta 45 Puntas
de Valdez
+ C. Asfltica Muy Bueno 7,4 m 1,3 m
Bypass Puntas de
Valdez
Bypass Puntas de
Valdez Ruta 3
Ruta 3 Rafael
Peraza
Bypass Rafael
Peraza
Rafael Peraza
Ecilda Paullier
Ecilda Paullier A
Cufr
A Cufr Ruta 51
C. Asfltica Muy Bueno 7,2 m 2,0 m
Ruta 51 Ruta 2
Ruta 2 Ruta 22
Ruta 22 Colonia C. Asfltica Muy Bueno 6,0 m / 7,2 m 1,5 m

El ingreso a la planta urbana de Montevideo desde la Ruta 1 se realiza a travs de los accesos oeste a
la ciudad.


Estos accesos permiten la conexin vial desde el oeste de la ciudad hasta su centro mediante una
infraestructura que presenta muy buen estado de conservacin, anchos de calzada adecuados para
soportar un trnsito elevado de vehculos. Esto redunda en buenas condiciones de circulacin.
Pertenecen a la jurisdiccin de la DNV del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (en adelante
MTOP) y se extienden desde la escollera Sarand (rambla de Montevideo) hasta el empalme de Santn
Carlos Rossi y la bifurcacin de las rutas 1 y 5.
En la Tabla 146 se presentan las caractersticas fsicas principales del estado actual de esta
infraestructura.
Tabla 146 Caractersticas de los Accesos Oeste a Montevideo
Tramo Pavimento
Estado
Superficial
Ancho
Calzada
Ancho
Banquinas
Categora
Escollera Sarand
Club Neptuno
+ Hormign Muy bueno 7,0 m
Cordn y
vereda
Primaria
Hormign Muy bueno 7,0 m
Cordn y
vereda
Primaria
Club Neptuno
J.H. y Obes
Cordn y
vereda
Corredor
Internacional
Cordn y
vereda
Corredor
Internacional
J.H. y Obes
Colector Blv.
Artigas
Cordn y
vereda
Corredor
Internacional
Cordn y
vereda
Corredor
Internacional
Colector Blv.
Artigas Ruta 1
+ Hormign Muy bueno 7,0 m 2,5 m
Corredor
Internacional
Hormign Bueno 10,5 m 2,5 m
Corredor
Internacional
b2) Ruta 5
El tramo de Ruta 5 que ser utilizado por los vehculos que transportan piedra desde las canteras en
Soca es el comprendido entre el Anillo Perimetral y los accesos oeste a Montevideo. Este tramo
pertenece a la categora de corredor internacional, de acuerdo a la clasificacin de la DNV.
Estructuralmente, la Ruta 5 est conformada prcticamente en toda su longitud por un pavimento de
carpeta asfltica, siendo la nica excepcin sus tramos iniciales, en los accesos de Montevideo, donde
presenta pavimento de hormign. La seccin transversal es de doble va desde su inicio hasta la ciudad
de Canelones. En el resto de su trazado la ruta es de simple va.
El estado general de conservacin es bueno, con algunos tramos donde desciende a niveles regulares.
En forma general puede afirmarse que el trazado sigue especificaciones geomtricas modernas, con
anchos de calzada y banquinas suficientes para que el trnsito de vehculos pesados sea cmodo y no
provoque distorsiones en el flujo vehicular. El estado de la sealizacin es muy bueno.
La informacin relevada de la Ruta 5 en el tramo afectado por el proyecto se presenta en la Tabla 147.


Tabla 147 Caractersticas de Ruta 5 entre Ruta 1 y Anillo Perimetral
Tramo Pavimento Estado Superficial Ancho Calzada Ancho Banquinas
Ruta 1 Arroyo
Pantanoso
Exterior 2,5 m
Cantero central Sin
banquina
Hormign Bueno 7,2 m
Exterior 2,5 m
Arroyo Pantanoso
Anillo Perimetral
b3) Ruta 8
Los camiones con piedra desde la cantera ubicada en las cercanas de Soca recorrern la Ruta 8 en el
tramo comprendido entre la Ruta 9 y el Anillo Perimetral de Montevideo. Este tramo pertenece a la
categora de corredor internacional, de acuerdo a la clasificacin de la DNV.
La Ruta 8 presenta dos zonas bien diferenciadas, separadas por la planta urbana de la ciudad de
Pando, en el km 31. Al norte de Pando, tiene un carril en cada sentido, con un trazado geomtrico
moderno y un pavimento compuesto mayormente por carpeta asfltica de reciente confeccin y en
excelente estado.
Estas buenas caractersticas, tanto geomtricas como estructurales, tienen continuidad hasta la frontera
con Brasil a travs de las rutas 17, 18 y 26. En caso de continuar hacia el norte por la Ruta 8, a partir del
km 310 el trazado adopta una configuracin planialtimtrica ms restringida y pavimentos de tratamiento
bituminoso en peor estado de conservacin.
Al sur de Pando, es una carretera doble va de dos carriles por sentido, con pavimento de hormign y
buenos parmetros geomtricos. En este tramo existen gran cantidad de elementos mitigadores de
velocidad como semforos y lomos de burro, debido a la poblacin que est radicada en sus mrgenes.
El ancho de cada uno de los cuatro carriles es de 3,6 m con banquinas de tratamiento bituminoso de
2,5 m. Los carriles estn separados por un cantero central elevado de 3 m de ancho. Existe iluminacin
de forma continua desde su inicio en Montevideo hasta Pando.
En la Tabla 148 se presentan las caractersticas relevadas para la Ruta 8 en este tramo.


Tabla 148 Caractersticas de Ruta 8 entre Punta de Rieles y Ruta 9
Tramo Pavimento Estado Superficial Ancho Calzada Ancho Banquinas
Punta de Rieles
Pando
Hormign Bueno 7,2 m 2,0 m
Pando km 35 C. Asfltica Muy bueno 7,2 m 1,8 m
km 35 Ruta 9 C. Asfltica Muy bueno 7,2 m 2,0 m

En relacin a los centros urbanos, los atravesamientos de Sols de Mataojo, Minas y Melo implican
circulacin urbana, a diferencia de Jos Pedro Varela y Treinta y Tres donde la Ruta 8 adopta trazados
exteriores a la planta urbana.
El atravesamiento de la planta urbana de Pando, que apareca anteriormente como el ms problemtico
debido a la abundancia de cruces peatonales y vehiculares que determinaban una circulacin lenta, fue
solucionado tras la ejecucin del baips de la ciudad. Este habilita a los vehculos de transporte de
cargas realizar la circunvalacin a la ciudad, mejorando la velocidad y la seguridad en la circulacin
b4) Anillo Vial Perimetral (Ruta 102)
El Anillo Vial Perimetral, se desarrolla entre la Ruta 8 y la Ruta 5, permitiendo la interconexin de las
rutas del Este del Pas con las rutas del Norte y el Oeste, evitando el atravesamiento de la planta urbana
de Montevideo.
En todo su desarrollo presenta un pavimento de hormign en muy buen estado, con tramos
diferenciados de acuerdo al perfil transversal empleado.
El tramo entre la Ruta 8 y la Avenida de las Instrucciones, presenta una doble va de dos carriles por
sentido separados por un cantero central. El siguiente tramo, entre Avenida de las Instrucciones y
Camino Melilla, presenta una nica calzada de dos carriles por sentido, con un eje demarcado con
pintura y tachas reflectivas. Finalmente, entre Melilla y la Ruta 5, vuelve a presentar el perfil en doble
va, conservando los dos carriles por sentido.
En la Tabla 149 se presentan las caractersticas relevadas para el Anillo Perimetral.
Tabla 149 Caractersticas del Anillo Vial Perimetral
Tramo Pavimento
Estado
Superficial
Ancho Calzada Ancho Banquinas
Ruta 8 Avenida de
las Instrucciones
exterior: 2,3 m
Cantero central con
cordones
Exterior: cordn y
vereda
Avenida de las
Instrucciones Camino
Melilla
Hormign Muy bueno
14,4 m 3,6 m
por carril
2,3 m
Camino Melilla Ruta 5 Hormign Muy bueno 7,2 m
Exteriores: 2,3 m
Cantero central con
cordones


b5) Caminos departamentales Montevideo
A continuacin se describe la condicin actual de la vialidad departamental que ser utilizada por los
vehculos de carga vinculados al proyecto. En la Figura 172 se presenta esta.
Figura 172 Recorrido de acceso al predio de Punta Sayago desde Ruta 1

Camino Bajo de la Petiza
El camino Bajo de la Petiza pertenece a la red vial del departamento de Montevideo y permite la
conexin con la Ruta 1 en su extremo Norte y con el camino Sanfuentes hacia el Sur. La longitud total
del camino es de 2.650 m. Este tiene caractersticas particulares, ya que los predios aledaos al mismo
estn dejando de ser rurales para transformarse en plataformas de actividades logsticas. Este camino
tena como finalidad dar accesibilidad a esos predios rurales, pero actualmente ha sido adecuado
geomtricamente para dar acceso a estos nuevos desarrollos industriales.
El camino posee un pavimento en carpeta asfltica de 5,0 m de ancho, en buen estado, aunque
presenta algunos sectores puntuales con mayor deterioro. Las banquinas son de tosca, de
aproximadamente 1,0 m de ancho y presentan algunos tramos con desniveles respecto al borde de
calzada, lo cual constituye un elemento que incrementa la peligrosidad en la circulacin del trnsito. A
esto se suma el hecho de que el escaso ancho de calzada obliga a que, cuando se cruzan dos
vehculos de grandes dimensiones que circulan en sentidos opuestos o cuando uno sobrepasa a otro
que circula en el mismo sentido, deben realizar la maniobra invadiendo la banquina.
El tramo presenta tres alcantarillas, ubicadas a 110 m, 760 m y 1.800 m medidos desde el empalme con
la Ruta 1. Todas presentan deterioro en sus protecciones laterales.


Camino Sanfuentes
El camino Sanfuentes tiene perfil rural pavimentado con asfalto en estado de conservacin regular. Sus
banquinas son de pasto y las cunetas se encuentran cubiertas de vegetacin. Su trazado es recto y
horizontal.
El tramo del camino Sanfuentes que sera utilizado para el trnsito de vehculos hacia Punta Sayago se
extiende entre camino Bajo de la Petiza y camino Dellazoppa. La longitud de este tramo es de
aproximadamente 450 m; la seccin transversal est conformada por un pavimento de carpeta asfltica
en buen estado, de 5,0 m de ancho y banquinas de ancho variable, pero en todo el tramo menores a
1,0 m.
En el lado Sur del camino existe una lnea de columnas del alumbrado pblico que estn ubicadas
aproximadamente a 60 cm del borde del pavimento. En las inmediaciones de la interseccin con camino
Bajo de la Petiza, del lado Norte de Sanfuentes hay una lnea de media tensin que se ubica
aproximadamente a 3,8 m del borde del pavimento. Es decir, el espacio actual disponible entre ambas
lneas de columnas es de 9,4 m.
A 250 m de la interseccin con Bajo de la Petiza se encuentra una alcantarilla sin protecciones laterales,
cuyas bocas estn parcialmente obstruidas por vegetacin y tierra.
Camino Dellazoppa
El camino Dellazoppa, al igual que los caminos Salaberry y Ferrs, es un camino rural que comunican
los anteriores entre s. Su funcionalidad es prestar servicio de acceso a los predios rurales de la zona.
El tramo relevado se desarrolla desde el cruce con Sanfuentes hasta el cruce con Burdeos. Este ser el
tramo por el que circularn los vehculos que accedan al predio de Punta Sayago. La longitud del tramo
es de 1.100 m.
El perfil transversal actual tiene un pavimento de tosca de 6,0 m de ancho sin banquinas, el cual
permanece prcticamente invariable en todo el tramo, aunque el estado del mismo empeora a medida
que se aproxima a Burdeos.
En el lado este del camino hay una lnea de media tensin y una lnea de columnas del alumbrado
pblico. Del lado opuesto del camino hay una entrada a una vivienda particular que tiene columnas de
baja tensin. En esta seccin, la separacin entre ambas lneas de columnas es de 9,3 m. Adems, en
este mismo sitio existe una alcantarilla de direccin longitudinal al camino por sobre la cual se permite el
acceso al predio particular. Esta alcantarilla est ubicada exactamente al borde del pavimento de tosca.
Camino Burdeos
El camino Burdeos tiene dos tramos bien caractersticos. Desde Carlos Mara Ramrez hasta el poblado
de Santa Catalina, se trata de un antiguo camino rural que fue mejorado mediante el ensanche de su
plataforma y la pavimentacin con carpeta asfltica. A pesar de las mejoras, el trazado mantuvo sus
caractersticas geomtricas antiguas, existiendo por tanto acordamientos con mala visibilidad. El
pavimento se encuentra en estado regular en cuanto a su conservacin, es posible observar fisuras y
deterioros en los bordes de calzada. Desde Santa Catalina hasta Antrtida Uruguaya contina como un
camino rural de tosca en psimo estado de conservacin y de circulacin. A pesar de esto, su trazado
tiene curvas relativamente amplias y una altimetra adecuada.
El tramo que ser utilizado para acceder a Punta Sayago tiene una longitud de 320 m. Debido a que
este camino es una de las vas de conexin entre los barrios Santa Catalina y Cerro, adems de estar
ubicado en una zona ms poblada que los caminos anteriores, existe un trnsito de peatones y ciclistas
que comparte el mismo espacio fsico que el resto de los vehculos, ya que el lugar disponible para que
circulen es la propia calzada del camino Burdeos.
En el lado norte del camino existe un tendido de cable de media tensin y en el lado sur una lnea de
columnas de alumbrado pblico.


Camino Tomkinson
El Cno. Tomkinson tiene calzada de 6 m de ancho pavimentada en hormign, con banquinas en tosca.
El pavimento se encuentra en estado regular, ya que si bien no se presentan pozos, si existen fisuras y
juntas no selladas. Las cunetas laterales, generalmente profundas, se encuentran invadidas por la
vegetacin, al igual que la faja comprendida entre las mismas y el alambrado. El trazado presenta varias
curvas de pequeo radio, donde se pueden observar escalones entre losa y banquina producto del
excesivo trnsito sobre estas ltimas.
En la Tabla 150 se presentan las caractersticas enunciadas de la red vial departamental asociada al
proyecto.
Tabla 150 Caractersticas de la infraestructura vial departamental Montevideo
Calle Pavimento Estado Superficial Ancho Calzada Banquinas
Ancho
Banquinas
Camino Bajo
de la Petiza
Carpeta
Asfltica
Bueno 5,0 m Tosca 1,0 m
Camino
Sanfuentes
Carpeta
Asfltica
Bueno 5,0 m Tosca
Variable
< 1,0 m
Camino
Dellazoppa
Tosca Regular 6,0 m
Sin
Banquina

Camino
Burdeos
Carpeta
Asfltica
Bueno 6,0 m
Sin
Banquina

Camino
Tomkinson
Carpeta
Asfltica
Regular 6,0 m Tosca

Fotografa 117 Red vial departamental vinculada al emprendimiento, situacin actual previa al
reacondicionamiento

Camino Bajo de la Petiza. Carpeta asfltica en buen
estado general, con tramos puntuales con mayor
deterioro, con hundimientos.
Hundimiento del pavimento en un sector deteriorado del
camino Bajo de la Petiza.


Continuacin Fotografa 117 Red vial departamental vinculada al emprendimiento, situacin
actual previa al reacondicionamiento

Camino Bajo de la Petiza, alcantarillas con deterioro
general. Protecciones laterales inadecuadas.

Camino Bajo de la Petiza, Sealizacin insuficiente y en
mal estado.

Camino Sanfuentes. Carpeta asfltica en buen estado
con banquinas angostas en tosca.

Camino Dellazoppa, pavimento de tosca en estado
regular. Atraviesa una zona escasamente poblada.

Camino Burdeos. Carpeta asfltica en estado regular,
con escasa sealizacin vertical y horizontal.
Camino Burdeos, acceso a Punta Sayago.


Continuacin Fotografa 117 Red vial departamental vinculada al emprendimiento, situacin
actual previa al reacondicionamiento

Acceso a Punta Sayago. Vista de Burdeos hacia el
Oeste.
Acceso a Punta Sayago. Vista de Burdeos hacia el Este.
b6) Caminos departamentales Colonia
El acceso a la red vial nacional desde la cantera localizada en Riachuelo, departamento de Colonia, se
realiza a travs de caminera local por el denominado camino a Canteras del Riachuelo (Figura 173).
Figura 173 Localizacin de Cantera en Riachuelo y red vial principal en el entorno

Elaboracin propia sobre imagen de Google Earth


El camino a Canteras de Riachuelo tiene pavimento en tosca en buen estado de conservacin, con
anchos que varan entre 5,3 m y 7,0 m, sin banquinas. Presenta adecuadas caractersticas
planialtimtricas, con rampas suaves, aunque la sealizacin vertical es escasa.
Sirve principalmente como acceso a la cantera ubicada a orillas del arroyo Riachuelo y a los predios
agrcolas y ganaderos localizados en la zona.
El empalme con Ruta 1 se localiza en un punto elevado, con buenas condiciones de visibilidad desde
las tres aproximaciones. El pavimento en el empalme se encuentra en muy buen estado, producto de un
reciente recapado de este tramo de la Ruta 1.
Debido a que el ingreso y el egreso de los camiones con piedra desde la cantera se realizan
exclusivamente a travs de este camino, el empalme con la Ruta 1 cuenta con un sobreancho para
facilitar el giro de camiones de gran porte.
En la Tabla 151 se presentan las caractersticas relevadas del camino departamental de acceso a la
Cantera Riachuelo.
Tabla 151 Caractersticas del Camino a Canteras de Riachuelo
Camino Pavimento Estado Superficial Ancho Calzada Banquinas
Ancho
Banquinas
Camino a
Canteras de
Riachuelo
Tosca Bueno Entre 5,3 m y 7,0 m
Sin
banquinas

Fotografa 118 Camino a Canteras de Riachuelo

Vista de la Ruta 1 hacia el Este en el empalme de la
Ruta 1 y el Camino a Canteras de Riachuelo. Se localiza
en un punto alto, con muy buenas condiciones de
visibilidad en las 3 aproximaciones.
Vista de la Ruta 1 hacia el Oeste en el empalme de la
Ruta 1 y el Camino a Canteras de Riachuelo.


Continuacin Fotografa 118 Camino a Canteras de Riachuelo

Vista del Camino a Canteras de Riachuelo hacia el Sur
en el empalme de la Ruta 1 y el Camino a Canteras de
Riachuelo.
Vista del empalme de la Ruta 50 y Camino a Canteras
de Riachuelo.

Camino a Canteras de Riachuelo. Pavimento de tosca
en muy buen estado de conservacin. Trnsito habitual
de camiones desde la cantera.
Acceso a cantera desde el Camino a Canteras de
Riachuelo. Se localiza en una zona escasamente
poblada.
b7) Caminos departamentales Canelones
El acceso a las canteras localizadas en la zona de Soca, se realiza a travs de caminera
departamental, luego de circular 430 m hacia el sureste desde el empalme localizado en el km 62,7 de
la Ruta 8 (Figura 174).


Figura 174 Localizacin de cantera en Soca y red vial principal en el entorno

Elaboracin propia sobre imagen de Google Earth
El empalme se encuentra en un punto alto y cuenta con muy buenas condiciones de visibilidad en las
tres aproximaciones.
El recorrido desde la red vial nacional hacia la cantera est compuesto por un primer tramo de 120 m
hacia el sur, de tosca en estado regular, entre la actual y la antigua Ruta 8. Posteriormente, se circula a
travs de la antigua Ruta 8 hasta alcanzar el ingreso a la cantera, localizado 310 m hacia el este del
empalme con el primer camino.
El tramo en tosca tiene un ancho de calzada de 5,3 m, sin banquinas, mientras que el tramo de la
antigua Ruta 8 tiene una calzada en tratamiento bituminoso de 7,2 m de ancho, tambin sin banquinas.
c) Caractersticas del trnsito
Para realizar la caracterizacin del trnsito en las vas donde circularn los vehculos asociados al
proyecto, se utilizaron las siguientes fuentes de informacin.
Datos de trnsito en las rutas nacionales involucradas, provenientes del Sistema de Relevamiento
Estadstico de Trnsito en Rutas Nacionales (en adelante SRET), de la DNV del MTOP.
Conteos clasificados de vehculos realizados por el Consultor en la interseccin de Bajo de la
Petiza y Sanfuentes y en la interseccin de Dellazoppa y Burdeos.
El volumen de trnsito est clasificado y se expresa en trminos de Trnsito Promedio Diario Anual (en
adelante TPDA), siendo la suma del trnsito promedio en cada sentido.


c1) Ruta 1 Accesos Oeste a Montevideo
Los valores de TPDA de la Ruta 1 correspondientes al ao 2011 son presentados en la Tabla 152.
Tabla 152 TPDA en Ruta 1 Ao 2011
Tramo TPDA Autos mnibus
Camiones
Medianos
Camiones
Semipesados
Camiones
Pesados
Ruta 5 Ro Santa Luca 12.126 8.299 842 1.600 346 1.039
Ro Santa Luca Rincn
de la Bolsa
10.138 6.780 629 1.367 152 1.210
Rincn de la Bolsa Ruta
3
8.548 5.887 544 1.001 251 865
Ruta 3 Ruta 11 (Ecilda
Paullier)
4.878 3.431 290 717 116 324
Ruta 11 (Ecilda Paullier)
Arroyo Cufr
4.894 3.497 318 679 114 286
Arroyo Cufr Ruta 51 4.532 3.276 297 637 106 216
Ruta 51 Ruta 2 4.983 3.602 327 700 116 238
Ruta 2 Ruta 22 4.461 3.484 188 460 69 260
Ruta 22 Colonia 3.169 2.471 231 318 31 118
Fuente: Relevamiento Estadstico de Trnsito 2011 DNV
Los accesos a Montevideo cumplen una funcin de accesibilidad a la ciudad desde la zona oeste y
Norte del departamento. El primer tramo considerado desde la zona cntrica de la ciudad tiene un TPDA
de 22.951 vehculos, con una distribucin porcentual de 69% de autos, 6% de mnibus y 25% de
camiones. En el sentido contrario los porcentajes son 68% de autos, 6% de mnibus y 26% de
camiones. Si bien el TPDA en cada sentido es diferente, se mantiene casi invariable la composicin
porcentual en las categoras de vehculos.
El siguiente tramo, comprendido entre Bulevar Artigas y la Ruta 1, tiene un TPDA de 14.514 vehculos
con una composicin de 71% de autos, 5% de mnibus y 24% de camiones. El tramo en el sentido
opuesto presenta un TPDA de 14.230 vehculos con 70% de autos, 5% de mnibus y 25% de camiones.
El elevado porcentaje de camiones se justifica entre otros motivos por la funcionalidad de esta ruta, por
las limitaciones impuestas al trnsito de vehculos de carga de gran porte en la malla urbana de la
ciudad y por las caractersticas de la oferta vial en cuanto a cantidad de carriles y condiciones de
transitabilidad, entre otras.


Tabla 153 TPDA en los Accesos a Montevideo Ao 2011
Camiones
Medianos
Camiones
Semipesados
Camiones
Pesados
Escollera Sarand
Colector Bulevar Artigas
22.951 15.844 1.307 2.676 661 2.463
Escollera Sarand
18.363 12.450 1.105 2.163 489 2.156
Ruta 1
14.514 10.334 744 1.655 377 1.404
Ruta 1 Colector Bulevar
Artigas
14.230 9.961 773 1.646 342 1.508
c2) Ruta 5
Los valores de TPDA de la Ruta 5 correspondientes al ao 2011, en los tramos comprendidos entre la
Ruta 1 y la ciudad de Canelones, se presentan en la Tabla 154.
Tabla 154 TPDA en Ruta 5 entre Ruta 1 y Canelones Ao 2011
Camiones
Medianos
Camiones
Semipesados
Camiones
Pesados
Ruta 1 Arroyo Las
Piedras
16.618 11.996 675 1.701 373 1.873
Arroyo Las Piedras
Progreso
12.389 8.783 529 1.328 290 1.459
Progreso Canelones 9.577 6.175 513 1.184 288 1.417
En el tramo comprendido entre el Anillo Perimetral y los Accesos a Montevideo, por donde circularn los
camiones que provengan de la cantera en Soca, la Ruta 5 presenta un importante componente
porcentual de vehculos pesados, con un 24% de camiones y un 4% de mnibus.
Las cargas transportadas por el trnsito pesado son ms heterogneas que en otras rutas, aunque
presenta la predominancia de transporte agropecuario y forestal caracterstico del pas.
c3) Ruta 8
Al sur de Pando, la Ruta 8 presenta un elevado volumen de trnsito, siendo el principal ingreso a
Montevideo desde el noreste. En este tramo, la gran cantidad de poblacin radicada en su entorno
provoca un elevado flujo de trnsito local, destacndose una gran presencia de bicicletas y motos.
Sin embargo, las caractersticas modernas de la ruta y la existencia de cuatro carriles permiten que la
conjuncin entre el trnsito pesado y el trnsito liviano no sea excesivamente problemtica.
Los atravesamientos peatonales han ocasionado que la ruta tenga gran cantidad de semforos y lomos
de burro, lo que determina una moderada velocidad promedio de circulacin.
Al norte de Pando el trnsito disminuye sensiblemente, siendo la Ruta 8, entre el grupo de las carreteras
de la categora Corredor Internacional que llegan hasta Montevideo, la que tiene menor TPDA. A la
altura de Soca, donde se incorporarn los camiones provenientes de la cantera, el TPDA de la Ruta 8
en el ao 2011 fue de 3.452 vehculos, con una proporcin de vehculos pesados de un 37%.


Los datos de TPDA correspondientes al ao 2011, entre Montevideo y la Ruta 9, son presentados en la
Tabla 155.
Tabla 155 TPDA en Ruta 8 entre Montevideo y Ruta 9 Ao 2011
Camiones
Medianos
Camiones
Semipesados
Camiones
Pesados
Punta de Rieles Arroyo
Toledo
18.420 14.059 1.667 2.130 179 385
Arroyo Toledo Pando 14.232 11.070 1.198 1.522 95 347
Pando Ruta 11 8.473 7.001 120 1.087 84 181
Ruta 11 Ruta 9 3.452 1.976 185 496 47 748
c4) Anillo Vial Perimetral
El TPDA relevado en el Anillo Vial Perimetral en el puesto de conteo de trnsito del SRET, localizado
entre la Avenida Jos Belloni y el Camino al Paso del Andaluz, se presenta en la Tabla 156.
Tabla 156 TPDA en Anillo Perimetral Ao 2012
Camiones
Medianos
Camiones
Semipesados
Camiones
Pesados
Ruta 8 Ruta 5 11.895 8.772 46 2.025 256 796
El Anillo Perimetral de Montevideo fue construido buscando evitar el atravesamiento urbano del trnsito
pesado. Por tanto, esta circunvalacin permite canalizar el trnsito de los camiones provenientes de las
Rutas del Este y el Oeste del Pas, permitiendo asimismo la conexin con las Rutas del Norte del Pas y
el Puerto de Montevideo, a travs de la Ruta 5 y los Accesos Oeste.
c5) Caminos departamentales Montevideo
A los efectos de contar con informacin actualizada para caracterizar el trnsito en la red vial
departamental de Montevideo, donde se concentrarn los viajes de camin que accedan a los
obradores, se realiz una campaa de relevamientos de trnsito en la zona del proyecto.
Dicha campaa consisti en la realizacin de conteos volumtricos clasificados por tipo de vehculo y
por maniobra.
Procedimiento general
Los relevamientos de trnsito fueron realizados en forma manual, entre las 07:00 y las 17:00,
contabilizando en forma agregada en intervalos de 15 minutos, clasificando los vehculos de acuerdo a
la maniobra realizada y al tipo de vehculo.


Los tipos de vehculos utilizados fueron:
Motocicletas
Automviles
mnibus
Camiones livianos (camiones simples sin ningn tipo de remolque)
Camiones pesados (camiones con cualquier tipo de remolque)
Los conteos de trnsito se realizaron de acuerdo al cronograma presente en la Tabla 157.
Tabla 157 Campaa de relevamientos de trnsito
Ubicacin Fecha de ejecucin
Camino Sanfuentes y Camino Bajo de la Petiza Del 28/2 al 1/3 de 2013
Camino Dellazoppa y Camino Burdeos Del 28/2 al 1/3 de 2013

De forma de obtener un dato completo y no afectado por eventos puntuales existentes durante los das
en que fueron realizados los conteos, que impliquen que el trnsito observado sea menor o mayor al
trnsito promedio existente en el camino relevado, en cada uno de los puntos de relevamiento se
procedi a calcular el Trnsito Promedio Diario Anual por maniobra y por categora.
Para ello, se expandieron y desestacionalizaron los resultados obtenidos durante la campaa de
conteos. La expansin implica complementar los datos del conteo, de forma de estimar el trnsito de
das completos. Por tanto, los datos de 10 horas diarias de los conteos realizados se procesan para
obtener el trnsito durante las 24 horas. Posteriormente, en forma semejante, se procesan los datos
para expandir los 2 das en que fue realizado el conteo a valores mensuales (en adelante TPDM).
La desestacionalizacin por su parte, implica ajustar el valor de TPDM calculado al valor de TPDA
buscado, en funcin del comportamiento que tuvo la semana en que fue realizado el conteo, respecto al
comportamiento promedio durante el ao.
Estos procesos fueron realizados de acuerdo al procedimiento que se explica en el Anexo VI. Los
resultados de conteo se presentan en las Tablas 158 y 159.


Tabla 158 TPDA Obtenido en Bajo de la Petiza y Sanfuentes
Maniobra Motos Autos mnibus
Camiones
Livianos
Camiones
Pesados
Total
1 211 386 64 21 1 683
2 249 359 60 22 1 691
3 57 83 0 14 5 159
4 100 121 0 16 1 238
5 112 143 2 18 1 276
6 54 76 2 16 2 150
7 7 9 3 2 1 22
8 7 5 1 1 1 15
9 4 2 0 1 1 8
10 6 4 0 1 1 12
11 5 6 2 1 1 15
12 14 8 2 2 1 27
Total 826 1.202 136 115 17 2.296

Tabla 159 TPDA Obtenido en Dellazoppa y Burdeos
Maniobra Motos Autos mnibus
Camiones
Livianos
Camiones
Pesados
Total
1 397 651 155 16 1 1.220
2 430 656 154 21 1 1.262
3 56 50 0 3 1 110
4 29 31 2 1 3 66
5 20 12 2 2 6 42
6 52 69 4 6 1 132
7 4 5 0 1 1 11
8 4 1 0 1 1 7
9 4 8 2 4 1 19
10 3 5 1 2 1 12
11 26 18 0 9 1 54
12 28 14 1 9 1 53
Total 1.053 1.520 321 75 19 2.988
c6) Transporte Pblico
Las lneas de transporte que arriban a (y parten de) Santa Catalina son las lneas de CUCTSA: 124, que
une a la localidad con Ciudad Vieja; 186, que la une con Pocitos; L4, que la une con La Boyada; y L23,
que hace el circuito Terminal Cerro con Santa Catalina.


Las lneas de transporte que arriban a (y parten de) Casab (adems de las anteriormente mencionadas
que transitan por Burdeos) son: 185, que une Casab con Pocitos; 17, que une la localidad con Punta
Carretas; 126, que la une con Ciudad Vieja; 306, que la une con el Geant y Parque Roosevelt; y L12, un
circuito que une la Terminal del Cerro con la Terminal Casab.
Para analizar el servicio de transporte pblico existente en las vas por donde circularn los vehculos de
carga vinculados al emprendimiento, se relevaron las lneas que circulan en la zona.
En la Tabla 160 se muestra el origendestino de cada lnea y el recorrido en la zona aledaa a la
ubicacin del emprendimiento.
Tabla 160 OrigenDestino y recorrido de lneas de transporte pblico en el entorno
Lnea OrigenDestino
Recorrido
dentro de zona
de influencia
Frecuencia Diaria Ida y Vuelta (viajes/da)
Das hbiles Sbados
Domingos y
feriados
L23
Santa Catalina
Cerro
Camino Burdeos 10 27 57
124
Santa Catalina
Ciudad Vieja
186
Santa Catalina
Pocitos
133
Aduana Playa Pajas
Blancas
Camino
Sanfuentes
34 24 7
L15
Cerro Playa Pajas
Blancas
Camino
Sanfuentes
94 70 76
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la Intendencia de Montevideo
c7) Caminos departamentales Colonia
El trnsito habitual por el camino local de acceso a las canteras desde la Ruta 1, corresponde
principalmente al movimiento producido por las actividades de la propia cantera y en menor medida por
las actividades rurales de los establecimientos localizados a sus mrgenes.
Debido al uso principal de este camino, asociado al transporte del material extrado de la cantera,
presenta condiciones adecuadas al trnsito de vehculos pesados.
Atraviesa una zona escasamente poblada, por lo que el trnsito de vehculos ligeros se encuentra
asociado principalmente a los viajes regulares de los empleados de la cantera y de los establecimientos
agropecuarios del lugar.
c8) Caminos departamentales Canelones
El trnsito dentro de la caminera departamental de acceso a la cantera en la zona de Soca se
encuentra casi totalmente relacionado con las actividades agrcolaganaderas de la zona y a la
movilizacin de la produccin de la cantera. Por tanto el trnsito se compone en su mayor parte por
camiones y camionetas tipo pickup. A esto se suman viajes en moto y caballo de la gente que habita y
que trabaja en los establecimientos de la zona.
La interaccin entre vehculos con grandes diferencias de pesos es poco frecuente, debido al bajo
volumen de trnsito y al corto recorrido que deben realizar los camiones desde la cantera hasta la
Ruta 8.


1.3.3.7. Paisajes y visuales
a) Descripcin general
El paisaje del entorno costero y frentista a las instalaciones en agua, responde a un mbito periurbano
en plena transformacin hacia entornos suburbanos con avance activo de la urbanizacin en detrimento
de la antigua ruralidad perifrica ya casi inexistente en el entorno del Cerro de Montevideo. La
expansin urbana se apoya en el explosivo avance de la zona logstica industrial, la urbanizacin de
estilo suburbano y su posterior consolidacin. En esta interfase se observa en forma intercalada la
permanencia de emprendimientos agrcolas intensivos con multiplicidad de componentes humanos y
naturales.
Zonalmente, el paisaje se observa medianamente estructurado y delimitado, con referencias notables
que marcan hitos o condiciones de base constantes, como ser, el horizonte urbano del Cerro de
Montevideo, el Ro de la Plata, la zona de chacras y espacios libres hacia el Oeste. El Cerro de
Montevideo es una referencia constante de las visuales generales que demarcan la regin y oficia de
referencia geogrfica y temtica.
El mbito urbano del rea en estudio lo constituyen los barrios de Cerro Norte, Casab y Nuevo Casab
caracterizables visualmente por fachadas de viviendas modestas, muchas veces autoconstruidas,
mayoritariamente con muros perimetrales enrejados y sin revestido final. Se observan varios complejos
habitacionales que obedecen a programas nacionales de acceso a la vivienda propia, edificios pblicos
de mediana envergadura y algunos espacios pblicos sin infraestructuras. El entorno asociado a las vas
de trnsito posee cierto deterioro de sus estructuras y escaso mantenimiento; todos ellos, integran los
componentes visuales del medio fsico que en su conjunto es posible asimilarlos a paisajes suburbanos
de baja calidad paisajstica.
En forma aislada y circunscripta se presenta el balneario de Santa Catalina con variedad de espacios
verdes, menor densidad de viviendas y una mejor composicin del paisaje. Si bien se ubica en forma
lindera al Ro de la Plata, no posee un vnculo paisajstico real con la costa y el paisaje costero debido a
imposibilidad de acceder visualmente y fsicamente al ro por la propia topografa y la existencia de
asentamientos junto a la costa rocosa.
Lindero al balneario se encuentra el parque municipal Punta Yeguas, un espacio abierto de baja
intervencin humana, con sectores parquizados y empastados sobre el camino Burdeos, reas
arbolados centrales y zonas costeras con vegetacin rastrera sin un orden o delimitacin clara. Posee
dimensiones suficientes para ser un rea autnoma paisajsticamente y, gracias a su ubicacin costera,
tiene la posibilidad de acceder al agua en playas conformadas con buen vnculo tierra mar.
En la zona norte y en forma paralela a la Ruta 1 se aprecia un paisaje semi industrial con reas
dedicadas a la logstica y almacenamiento de mercaderas en predios de grandes dimensiones,
compuesto bsicamente por galpones, espacios pavimentados, vas de acceso y contenedores de carga
marina.
El mbito periurbano rural remanente se organiza en chacras de pequea y mediana extensin,
destinadas a la agricultura familiar en las que predomina la horticultura y algunas quintas frutales. Se
observan asimismo varios predios con rastros de explotacin agropecuaria pero sin actividad
identificable reciente o actual. Esta zona se delimita abruptamente y sin transicin hacia los nuevos
espacios vinculados a la logstica de mercaderas o simplemente depsitos de gran envergadura.
En cuanto al sector este de la zona de estudio, se observa una urbanizacin implantada y consolidada
en los barrios de Casab y Cerro Norte que se contrastan con los espacios verdes de la falda del Cerro
de Montevideo que producen una cierta sensacin de amplitud y continuidad hacia el hito mximo de la
Fortaleza del Cerro aportados por el Parque Vaz Ferreira, campo de golf del Cerro e instalaciones de la
armada.


b) Caracterizacin de los recursos paisajsticos Estructura general del medio fsico
Los componentes territoriales ms utilizados en la caracterizacin y valoracin del paisaje se denominan
caractersticas visuales bsicas del paisaje y se asocian a las formas del terreno, la textura, el color y
sus caractersticas espaciales e histricas. La ponderacin que posee cada uno de ellos en un territorio
determinado ser reflejo de la propia geografa, actividad y modelo histrico de ocupacin del territorio.
Para este caso se observa la existencia de una dominancia paisajstica de las formas, el carcter
espacial e histrico y las texturas como elementos bsicos de la percepcin.
b1) Las formas
Las formas del territorio o la morfologa obedecen a grandes lineamientos morfo estructurales del
territorio que delinean fuertemente el tipo de paisaje esperable en la zona; estas caractersticas
intrnsecas del territorio son pues la generadoras primarias del paisaje territorial que sustenta al paisaje
construido por el hombre.
El conjunto de la zona posee una diversidad de formas onduladas con pendientes suaves hacia el norte
del rea con presencia de elevaciones chatas y de buena continuidad topogrfica, esta superficie
evoluciona hacia el sur a una topografa de pendientes medias generadoras de un territorio ondulado en
continuo movimiento. Esta estructura de terreno posee su mxima expresin en la ladera y base del
Cerro de Montevideo con un amplio desarrollo de cuestas empinadas.
Se propone dos grandes zonas o unidades que recogen los rasgos topogrficos ms significativos de
cada rea segn las formas externas del territorio y para identificarlas se le asignan nombres que son
meramente ilustrativos. Se describen bajo el siguiente esquema y se representan grficamente en la
Figura 175:
Camino Burdeos
La zona central posee una estructura topogrfica diversa asociada a las cuencas hidrogrficas de
las Caadas del Tala y de las Yeguas, ambas afluentes del Ro de la Plata, con terrenos de
pendientes medias a fuertes que varan entre el 3% y el 5%. Altimtricamente es equivalente a la
zona norte con cotas mximas que rondan los 50 m pero difiere de esta por la rpida disminucin
de las cotas hacia los cursos de agua.
Los tramos finales de las caadas transcurren en una planicie que se inicia sin transicin desde el
terreno ondulado y que contrasta con la geografa de las zonas altas.
Cerro de Montevideo
El Cerro de Montevideo se presenta en forma aislada como un cerro aislado y puntiagudo que se
destaca de un entorno de topografa baja y mesurada, en su falda se forman pequeas cuencas
dendrticas que desembocan finalmente en la Caada del Tala o directamente a la costa del Ro
de la Plata sin representar en s mismo competencia visual a la gran elevacin.
Se observan afloraciones espordicas de la geologa a nivel de piso en zonas sin cobertura
vegetal y sin una estructura de suelos que sostenga vegetacin rastrera, se aprecia en superficie
materiales geolgicos alterados que permiten su socavacin y readecuacin de los espacios
vitales. Las pendientes medias superan ampliamente el 8% en su falda y ms del 15% hacia la
cima.


Figura 175 Unidades geomorfolgicas asociadas al paisaje

b2) Textura
La textura del territorio es aportada por el conjunto de los componentes unitarios del paisaje que pierden
su individualidad para conformar los componentes del paisaje percibido en un contexto determinado y
en base a la capacidad de ser percibido por los observadores. Adoptan diferentes formas volumtricas
que transmiten sensaciones de profundidad y movimiento o por el contrario, efectos de bi
dimensionalidad dependiendo de la distancia y las perspectivas del punto de observacin.
Las texturas de la zona son variadas y poseen fuertes influencias del ambiente periurbano al que
pertenecen, priman de alguna manera las texturas de grano grueso a medio expuestas en cuencas
visuales de tamao pequeo que no superan los 700 m de profundidad y que a menudo no poseen
transicin a otra expresin textural. Esta disparidad genera contrastes que diversifican la expresin
paisajstica y generan mosaicos texturales que no permiten mantener una temtica general y se atomiza
los ambientes texturalmente homogneos.
Se logr identificar cinco unidades que recogen los rasgos ms significativos de cada sector del territorio
y, como forma meramente identificatoria, se le asign un nombre relativo a su condicin textural de
base; su distribucin de presenta en la siguiente figura y se describen bajo el siguiente esquema:
Vestigios del Montevideo rural
Se corresponden con los predios dedicados a la hortifruticultura que utilizan muy eficientemente
los espacios disponibles en el predio y que proporcionan una variedad de texturas, formas y
colores de extensiones relativamente pequeas.
Se asocian texturas medias a finas basadas en colores vinculados al verde y marrn y que varan
a lo largo del ao productivo, es posible distinguir distintas parcelas productivas, no por su grano
que se mantiene constante sino por el contraste en sus colores y muchas veces por las barreras
vegetales que actan como pantallas visuales.


Suburbana
La zona suburbana ocupa un lugar importante en la percepcin textural del conjunto del rea en
estudio, tanto por su extensin como por el aporte de texturas de granos medios, salpicados, de
baja uniformidad y que generan figuras geomtricas irregulares en su interior y lineales en los
bordes de la zona urbanizada.
Cerro de Montevideo
El Cerro de Montevideo comprende el conjunto de las reas ocupadas por la fortaleza, el parque
Vaz Ferreira, el Campo de Golf del Cerro y la ladera sur del cerro que contiene a la punta Lobos.
La textura general es de grano fino aportado por el conjunto de la masa vegetal generada por los
propios rboles y/o por el conjunto de las copas cuando se plantean conjuntos densos de rboles
adultos. Esta masa se comporta visualmente como un nico componente que se entrecorta por
otros espacios verdes.
Espacios sin intervencin
Los campos abiertos aportan una interesante composicin textural y colorimtrica que introduce
variedad a las escenas preponderantemente opacas. No es propiamente el tipo de cultivo el valor
agregado de las visuales sino su composicin relativa y el tipo de ciclo productivo que logra
incorporar una secuencia de texturas y colores, de granos medios a finos en tonos de verde a
amarillo.
Figura 176 Unidades texturales del paisaje


c) Dimensin histrica del paisaje costero: Elementos histrico culturales resultados
de la evolucin urbano industrial
La zona costera oeste Montevideo posee una rica historia local costera asociada principalmente a los
grandes emprendimientos industriales vinculados al ro de la Plata e independiente del casco urbano de
la ciudad, que generaron un saber comn en la poblacin local y el sentimiento de arraigo en la
comunidad de trabajadores.
El desarrollo industrial del sur del pas se inicia al final del siglo XIX y el inicio del siglo XX, momento de
empuje empresarial que dot de infraestructuras industriales que satisfacieran las necesidades de
abastecimientos de productos bsicos en cantidad suficiente y en especial como puerta de salida de
productos al exterior.
En este empuje nacieron los grandes emprendimientos industriales en las reas del territorio costero
que aprovechaban los beneficios de la amplitud territorial, acceso seguro desde tierra y facilidad de un
vnculo rpido con el mar, de esta forma se ocuparon las puntas o cabos rocosos que ofrece la costa
oeste Montevideana con emprendimientos modelos de gran tamao y que aprovecharon de esta forma
un ciclo de oro de la economa uruguaya y crearon historia zonal de pujanza industrial, mano de obra y
bienestar social.
Esta prosperidad industrial se asoci a la construccin de mega estructuras edilicias, muelles, obras de
defensa costera y una multiplicidad de construcciones accesorias que determinaron finalmente el perfil
industrial visual de la amplia faja costera que se desarrolla a grandes rasgos desde la punta Lobos hasta
la punta Espinillo.
La evolucin de las reglas en el comercio mundial y su repercusin en la econmica del pas, asociado a
los problemas econmicos de las empresas administradoras de estas instalaciones, determin el
abandono total o parcial de varias las instalaciones y como consecuencia inmediata el deterioro general
de la zona y la transformacin esttica del territorio de pujanza a la ruina industrial.
En las ltimas dcadas los predios costeros han re encontrado parcialmente su actividad industrial bajo
nuevas formas de servicios y produccin y con un uso menor de los espacios disponibles pero que
dibujan la posibilidad de re encontrar la actividad que marc un perfil productivo al lugar.
Se presentan imgenes representativas de las estructuras remanentes de las antiguas plantas
industriales.
Fotografa 119 Imgenes representativas de edificios de referencia histrica cultural

Convivencia visual de ruinas edilicias con edificios en actividad comercial


Continuacin Fotografa 119 Imgenes representativas de edificios de referencia histrica
cultural

Naves industriales de antigua industria textil en Punta Yegua
d) Elementos singulares del paisaje
Los elementos singulares del paisaje son elementos fsicos perceptualmente muy significativos,
independientes de su tamao total o relativo que atraen la atencin de los observadores, pueden ser
naturales o construidos por el hombre en el marco de la construccin del espacio urbano actual o
pasado. Se consideran los elementos en su globalidad, esto es, el conjunto de elementos singulares
positivos como negativos provenientes de las degradaciones ms o menos notables independientes de
los matices en la valoracin que introduce apreciacin subjetiva de una cualidad.
Estos elementos singulares deben poseer la doble condicin de ser lo significativamente notables para
ser identificados y tener la accesibilidad visual de los observadores tanto locales como espordicos; esta
segunda condicin restringe a las singularidades que si bien pueden poseer la potencialidad de ser
atractores de la atencin, su inaccesibilidad visual o fsico restringe su categorizacin.
Componentes humanas:
Viviendas del Montevideo rural, espacios urbanos, mega estructuras edilicias en actividad y
abandonadas, lnea de alta tensin, estructuras de almacenamiento, ruinas de antiguo
emprendimientos industriales. (Ver Fotografa 120).
Componentes naturales:
Cerro de Montevideo, playa Punta Yeguas, Afloramientos rocosos, grupos de ejemplares de
bosque nativo, matas de paja brava, campos de paja mansa, cerrito prominentes, montes
artificiales para produccin de madera y abrigo para ganado, campo de pastoreo, ganado vacuno
y ovino. (Ver Fotografa 121).
Estos elementos individualizables unitariamente deben ser evaluados como integrantes de un colectivo
donde su representatividad estar dada por su ubicacin, distribucin, cantidad y tamao. Estas
propiedades son representativas y se abordan segn su configuracin o estructura espacial, esto es, por
asociaciones generadas segn su distribucin.
El elemento paisajstico principal de la zona es el Cerro de Montevideo que oficia de referencia
geogrfica constante por su visibilidad y la influencia geomorfolgica local, a su presencia se asocia
indefectiblemente con la fortaleza militar tal que forman una nica unidad temtica.


Fotografa 120 Elementos singulares del paisaje Componentes humanos

Fortaleza Gral. Artigas Puerto Greco

Urbanizacin Santa Catalina Viviendas en Punta Yeguas

Urbanizacin de Santa Catalina instalaciones industriales domsticas


Fotografa 121 Elementos singulares del paisaje Componentes naturales

Predio de la PNN frente al Camino Burdeos Playa del Parque Santa Catalina

Parque Punta Yeguas Jardn interno al Club de Golf

d1) Elementos singulares negativos
Los elementos singulares negativos son componentes o zonas del territorio que han sufrido un deterioro
paisajstico tanto por su deterioro perceptual o por su falta de armona contextual. Estos componentes
negativos poseen suma importancia escnica por su peso relativo en el desmerecimiento de la calidad
paisajstica de un entorno de armona general.
En este marco los elementos ms relevantes identificados son:
Vertederos de residuos slidos descontrolados
Antenas de telecomunicaciones
Tanques de agua destinados al abastecimiento pblico
Instalaciones abandonadas
Asentamientos irregulares sin los debidos retiros e integrados a la red urbana
Edificaciones de almacenamiento descontextualizados


Fotografa 122 Ejemplos de elementos negativos del paisaje

Vertedero de residuos slidos no autorizado y antena de telecomunicacin en el horizonte visual de Fortaleza, Vista
hacia el Norte desde la falda del Cerro de Montevideo
e) Unidades homogneas de Paisaje
Las unidades homogneas de paisaje recogen la expresin visual del conjunto de percepciones que se
transmiten desde la base paisajstica de cada una de las partes del conjunto y que poseen un vnculo
interno tal que es percibido por el observador como nica zona o unidad de paisaje, formalmente a esta
porcin del territorio se la denomina unidad homognea del paisaje irregular en su contenido o
simplemente unidad homognea del paisaje.
La homogeneidad buscada (del paisaje percibido) est determinada por los grandes rasgos morfo
estructurales del territorio, la textura y la secuela del hombre como transformador del medio, pueden
sopesar la expresin de una de estas caractersticas o la combinacin de todas ellas.
Sin embargo, esta delimitacin de las unidades no deja de ser una aproximacin, base y soporte del
modelo territorial deseado, el paisaje es la expresin visual resultante de la relacin entre la poblacin y
su entorno, es por ello que los valores culturales, el sentimiento de pertenencia o identidad, la dimensin
histrica, etc. son claves para delimitar unidades de paisaje que representen la realidad territorial.
19

Con esta base es posible identificar unidades homogneas en sus componentes paisajsticos y
configuraciones espaciales que componen el paisaje visual y se logra de esta manera caracterizar
perceptualmente el territorio en sus rasgos principales; se opta por identificar las unidades de carcter
por la territorialidad que poseen sus componentes texturales y del resultado de la intervencin antrpica.
Como resultado se identificaron 4 Unidades irregulares homogneas en su contenido que se denominan
en trminos generales Unidades de Paisaje y se les asign una denominacin meramente identificatoria
para este estudio segn se realiz en las identificaciones anteriores.
Se describen las unidades de paisaje y ser representa grficamente en la Figura 177:
19
Tomado de El Paisaje, Gmez Orea, D. 2009



Sub urbana
Se conforma para este estudio por los barrios Casab, Nuevo Casab y Cerro Norte
poseedores de una estructura suburbana consolidada, con los servicios bsicos satisfechos, pero
con cierta deficiencias en los servicios de segundo orden como ser: pavimento de las calles,
saneamiento y adecuado sistema de evacuacin de pluviales.
Las avenidas se encuentran pavimentadas con tratamiento bituminoso en tanto el resto del
tramado vial posee una base de tosca fina sin pavimento. Hacia el sector oeste, las viviendas se
intercalan con numerosos terrenos baldos y espacios libres, se respetan en trminos generales
los retiros laterales y frentistas generando una matriz sub urbana que alterna viviendas con
ejemplares arbustivos de porte medio y amplias zonas cubierta de vegetacin rastrera,
intercalados a esta forma de ocupacin del suelo se presentan grupos de construcciones
informales que evidencian la falta de una planificacin adecuada del avance de la urbanizacin.
Trazas de Montevideo rural
Se compone del conjunto de establecimientos rurales y viviendas que han caracterizado a la zona
rural oeste del departamento de Montevideo y han logrado poseer al paso del tiempo una
identidad propia. En este caso existe un deterioro de la imagen percibida debido al abandono de
las actividades productivas vinculadas a la tierra en buena parte del rea en estudio existiendo
todava espordicos emprendimientos productivos que han permanecido en el mismo rubro de
actividad.
Se observan pues amplias zonas de campos sin actividad productiva aparente que poseen
vestigios morfolgicos o de estructuras que alguna vez poseyeron vinculados a la produccin
hortofrutcola como ser caminos, cercos verdes, cuadros o parcelas, etc. Del mismo modo se
aprecian algunos campos abiertos con pasturas mejoradas dedicados a la ganadera intensiva o
la produccin de forrajes que introducen nuevas percepciones texturales en ambientes ms
amplios y con barreras visuales ya en los segundos planos, esta actividad posee una mejor
adecuacin a vecindad de asentamientos urbanos.
Costera histrica industrial y recreativa
El rea costera que abarca la falda sur del Cerro de Montevideo y las tres puntas rocosas
enmarcadas por arcos presentan ciertas similitudes paisajsticas asociadas al paisaje construido
por el hombre en tanto poseen estructuras asimilables a edificios industriales y/o portuarios
seguidos en tierra de espacios verdes con escasa infraestructura; estas zonas que ofician de
conexin del territorio con la costa poseen diferencias temticas en tanto se desarrollan espacios
abiertos de vegetacin rastrera y en forma de matas con vas de transito como mediador en las
puntas Sayago y del Tigre y zonas arboladas con diseo prefijado para Punta Lobos.
Se incluye en esta zona el parque de Punta Yeguas como parche integrante de una faja de
costera de amplias zonas verdes por voluntad explcita en el ordenamiento territorial y como
resultado del uso industrial del suelo.
El conjunto del rea entonces forma un espacio asimilable a una unidad homognea de paisaje
donde es posible encontrar zonas preponderantemente verdes, de espacios abiertos y con un
vnculo constante hacia el Rio y las estructuras asociadas a las puntas rocosas.


Figura 177 Unidades Homogneas de paisaje

Fotografas 123 Vistas representativas de las Unidades Homogneas de paisaje

Vista representativa de la Unidad trazas del Montevideo Rural Punta Yeguas


Continuacin Fotografas 123 Vistas representativas de las Unidades Homogneas de paisaje

Vista representativa de la Unidad Costera Histrica Recreativa Parque Punta Yeguas

Vista representativa de la Unidad Suburbana Santa Catalina

Interesante vista representativa de las Unidades Suburbana, Costera histrica recreativa tomada desde el Cerro
de Montevideo


1.3.3.8. Patrimonio histrico, arqueolgico y cultural
Las caractersticas actuales de los alrededores de Punta Yeguas han sido determinadas por las
sucesivas ocupaciones humanas que se dieron a travs del tiempo y que estuvieron vinculadas a la
explotacin ganadera y/o agrcola ganadera. De ellas se conservan principalmente testimonios
arquitectnicos que, si bien pueden ser calificados como monumentales, se encuentran
mayoritariamente en estado ruinoso.
a) Antecedentes prehistricos
Las primeras publicaciones sobre materiales arqueolgicos encontrados en zona del Cerro de
Montevideo datan de 1877. En efecto, en el verano de dicho ao, el naturalista argentino Florentino
Ameghino realiza una visita a diferentes paraderos y, a partir de sus observaciones y de la colecta de
material efectuada, publica sus Noticias sobre las antigedades indias en la Banda Oriental sealando
que los objetos recogidos son ms que suficientes para demostrar que la Banda Oriental es
seguramente una comarca rica en objetos prehistricos (Ameghino, 1877). Dichos materiales fueron
enviados a la exposicin mundial de Pars (1878) y, posteriormente, se integraron, definitivamente, a la
coleccin del Museo de La Plata (Rep. Argentina).
En este primer momento tambin debe incluirse el Mapa Etnogrfico de J. H. Figueiras (Figueiras,
1892), que ubica diferentes sitios sobre el litoral platense, y las colectas realizadas por Francisco Olivera
y Maeso Tognochi en la costa oeste (Martnez. et al., 1987), que integran el acervo del Museo Nacional
de Antropologa y del Museo Maeso, respectivamente. Identificndose en este los sitios de Punta
Yeguas, Arenera Ferrs (norte), Costa del Cerro de Montevideo, barrio Casab, Cerro de Montevideo,
Santa Catalina, del Arroyo Pantanoso y del Arroyo Miguelete como bienes patrimoniales (EIA PSU IV,
2011).
En 1984 1985 tcnicos del Departamento de Arqueologa de la Comisin del Patrimonio Histrico,
Artstico y Cultural de la Nacin (Ministerio de Educacin y Cultura), en el marco del Proyecto de
Investigacin Arqueolgica del Departamento de Montevideo, realizan una prospeccin superficial
intensiva que incluye el rea de Punta Sayago y marca el inicio de la arqueologa sistemtica en el rea.
En esa oportunidad principalmente se constat que buena parte del sitio de Santa Catalina ha sido
afectado por la forestacin y la actividad minera.
Entre los aos 1987 y 1994 se realiza un nuevo diagnstico de los sitios Montevideanos y se resume el
estado de conservacin de dicho sitio recalcando la integridad de la estratigrafa del mismo (Lopez
1987, 1994).
En el ao 2003 se releva el estado de conservacin de los bienes arqueolgicos prehistricos de la
localidad de Santa Catalina con la participacin de tcnicos del Museo Nacional de Antropologa a partir
de la solicitud de los vecinos de la localidad. Se coordina el trabajo con la Comisin del Patrimonio
Cultural de la Nacin, el edil de la Junta Departamental de Montevideo Graciela Garn, y representantes
de la localidad. Se elabora un informe que se centra en el diagnstico de la situacin, la valoracin y el
desarrollo sinttico de una propuesta tendiente a investigar, conservar y poner en valor el patrimonio
arqueolgico de dicha localidad (Beovide 2003).
El sitio de Santa Catalina es identificado desde principios del siglo XX (Ver colecciones del Profesor
Francisco Oliveras en los archivos del MNA). El accionar de la minera (referida a la extraccin de
ridos) desarrollada sin un previo estudio del impacto arqueolgico de dicho emprendimiento, dio como
resultado la descubierta de un paelosuelo (suelo antiguo) que contiene vestigios arqueolgicos
prehistricos. El paleosuelo tiene una posicin estratigrfica variable en el espacio geogrfico, que en
algunos sectores se encuentra ms de 2 metros de profundidad segn la altura de la cadena medanosa.
A su vez, lo podemos encontrar en la superficie del espacio interdunar (producto de procesos naturales),
as como al descubierto fruto del accionar de la vieja arenera.


b) Antecedentes histricos y culturales del rea del proyecto
Aunque no considerada en el rea de influencia directa del proyecto, no puede adecuadamente
interpretarse sta sin considerar el peso cultural que representa la Villa del Cerro en el desarrollo de
Santa Catalina y Casab. La zona comenz a poblarse a comienzos del siglo XIX, cuando un proyecto
del gobierno denomin a la zona Villa Cosmpolis, con la intencin inicial de traer inmigracin esclava
africana. El proyecto no se materializ, pero la zona termin establecer pobladores de distintos
orgenes: griegos, ucranianos, lituanos, espaoles, armenios, y otros, entre fines del siglo XIX y
principios del XX.
20

La tradicin obrera organizada se forj a partir de la industria de la carne en la zona, a partir de
mediados del siglo XIX con la instalacin de saladeros para produccin de charque, y luego con el
funcionamiento de los frigorficos Swift, Nacional y Artigas. Seala Esmoris: Lo alejado del centro y las
notas geogrficas como el arroyo Pantanoso que marca el lmite de ingreso al barrio, as como la
elevacin, smbolo de toda la ciudad, se conjugaron con los elementos, como una poblacin emigrante y
obrera, con organizaciones muy fuertes. Los emigrantes se establecieron y siguieron recreando
costumbres originarias a travs de la formacin de instituciones, muchas de las cuales an persisten y
constituyen centros de cultura.
De igual modo, pese a que ya no hay ms frigorficos en la zona, siguen habiendo organizaciones que
tienen su origen en la vida obrera y sindical, con actividades y locales, mantenidos por pasivos y ex
trabajadores de dicha industria, como es el caso de La Federacin de la Carne.
La decadencia del sector agropecuario y los frigorficos privados se agrav a mediados de la dcada de
1950 por el proteccionismo europeo y la cada de los precios internacionales de la carne. En 1957 los
frigorficos Swift y Armour dejaron de operar. Sus plantas fueron expropiadas y se cre por la ley N
12.542 el complejo EFCSA (Establecimientos Frigorficos del Cerro S.A.), que absorbi a los miles de
funcionarios cesantes de ambas empresas. Este complejo fue decayendo durante la dcada de 1960, y
tras operar con intermitencia, cerr definitivamente en 1989.
La industria frigorfica, que gest una fuerte identidad cultural en el Cerro, es una leyenda que se
hereda, segn el concejal Adriana Rojas del Municipio A, sobre todo en el casco del Cerro y Casab,
donde viven los veteranos de la industria frigorfica.
1.3.3.9. reas Protegidas
Si bien hasta la fecha no existe declaracin de rea Natural Protegida, el Grupo Pro Parque de Punta
Yeguas ha presentado la solicitud de ingreso al Sistema Nacional de reas Protegidas (en adelante
SNAP) ante la DINAMA, de la faja costera del oeste de Montevideo y especialmente de un rea
forestada ubicada en Punta Yeguas, la cual presenta tambin vestigios arqueolgicos de poblaciones
prehistricas. Con el fin de lograr la proteccin de la faja costera de la zona oeste de Montevideo y
lograr un Parque Pblico, que contribuya al desarrollo social, recreativo, cultural, productivo, turstico y
de investigacin cientfica (Junta Departamental de Montevideo 2007), es que se est trabajando en un
Plan de Manejo para el Parque Pblico Punta Yeguas.
Asimismo se ha presentado, en el ao 2004, la solicitud de crear un sistema de proteccin especial ante
la IdM y ante la Comisin de Higiene y Medio Ambiente de la Junta Departamental de Montevideo (Exp.
1001004609004, 17.09.04 y Exp. 2004/1490 13.09.04 respectivamente). Tambin ante la comisin de
Medio Ambiente de la Junta Departamental de Montevideo se solicita el ingreso en el sistema municipal
de reas verdes protegidas anlogo al SNAP.
20
Informacin extractada de Villa del Cerro, identidad y fractura, Manuel Esmoris, en
http://www.gestioncultural.com.uy/vinculos/ESMORIS_VillaDELcerro.pdf.



1.3.3.10. Ordenamiento territorial
En la Figura 178 se presenta la zonificacin primaria de la regin, basada en la propuesta de nuevas
Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de Montevideo de
noviembre de 2012.
Figura 178 Zonificacin primaria en la regin

sostenible de Montevideo, noviembre de 2012. http://www.montevideo.gub.uy/institucional/politicas/ordenamientoterritorial
La regin de instalacin del proyecto mantiene un claro arraigo agrcola duradero en el tiempo, debido a
que el crecimiento metropolitano se ha concentrado principalmente al este del departamento. Sin
embargo, el crecimiento industrial y la disponibilidad de grandes superficies que ofrece la regin
resultaron en la industrializacin de algunas zonas. Este fenmeno se visualiza en la Figura 179 como
suelo suburbano no habitacional y suelo suburbano no habitacional a transformar, segn la zonificacin
secundaria basada en la propuesta de Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Sostenible de Montevideo.


Figura 179 Zonificacin secundaria en la regin

sostenible de Montevideo, marzo 2012. http://www.montevideo.gub.uy/institucional/politicas/ordenamientoterritorial
De acuerdo a las Directrices Departamentales del Plan de Ordenamiento Territorial, pendiente de
aprobacin por la Junta Departamental, del rea rural de Montevideo proviene ms de la mitad del
consumo nacional de hortalizas de hoja, e importantes porcentajes de la produccin de frutales. La
actividad agropecuaria se desarrolla principalmente en granjas familiares de 10 hectreas promedio, y
as el territorio departamental resulta relevante en cuanto a la produccin de alimentos cercana a la
ciudad, cooperando en mantener una huella ecolgica discreta y generando un paisaje cultural asociado
directamente con la identidad de esa rea.
Desde el punto de vista de la aptitud, un 60% de la superficie de Suelo Rural del departamento puede
clasificarse entre muy apta a moderadamente apta para cultivos agrcolas intensivos, que constituyen su
principal uso actual.
Las principales limitantes se encuentran en las dificultades para la penetracin radicular y el laboreo
(texturas pesadas, degradacin de estructura, encostramiento superficial), exceso de humedad y


problemas de drenaje, riesgos de erosin y de sequa. Los problemas de erosin no son todo lo graves
que podra esperarse considerando la larga historia agrcola de estos suelos. El problema ms
generalizado est relacionado con la degradacin de la estructura como consecuencia de la prdida de
materia orgnica.
La IdM cre en 1990 la Unidad de Montevideo Rural, y en 1995, mediante el Decreto 26.986 se
establecen reas de la zona rural del departamento a ser protegidas de usos que atenten contra la
produccin agropecuaria y/o la conservacin de valores paisajsticos, ecolgicos o culturales
destacados.
De acuerdo a las directrices, el barrio Santa Catalina y Casab se categorizan como suelo urbano no
consolidado. Desde la perspectiva de suelo rural, alterna condiciones de suelo rural natural y suelo rural
de interfase costero sobre Punta Yeguas, con suelo rural productivo sobre Cerro Oeste. En materia de
suelo suburbano, se identifican reas de suelo suburbano no habitacional intensivo en Punta Lobos, con
suelo suburbano no habitacional en Rincn del Cerro.
En cuanto a suelo potencialmente transformable, las directrices sealan que el suelo en el rea de
influencia del proyecto est planificado para ser transformado, en las reas A de suelo rural productivo a
suburbano no habitacional intensivo, en las reas B de rural productivo a urbano consolidado, y en las
reas D de suburbano no habitacional a suburbano no habitacional intensivo (Figura 179).
El Suelo Rural Productivo comprende reas cuyo destino principal sea la actividad agraria, pecuaria,
forestal o similar, minera o extractiva, o las que los instrumentos de ordenamiento territorial establezcan
para asegurar la disponibilidad de suelo productivo y reas en que este predomine. (Artculo 31 de los
Lineamientos de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible).
En tanto, el Suelo Suburbano no Habitacional Intensivo est conformado por enclaves destinados a
actividades logsticas e industriales, en particular aquellas de insercin conflictiva en el Suelo Urbano
por su alto impacto territorial, paisajstico y/o de trnsito. Dichas actividades requieren predios de
grandes dimensiones con acceso de cargas habilitadas por el Plan de Movilidad y con accesibilidad al
Puerto de Montevideo y a los corredores de transporte nacional e internacional. Se admite la
implantacin de actividades con la fraccionabilidad, usos y parmetros de edificabilidad habilitados en la
normativa en Suelo Rural de Usos Mixtos del Plan Montevideo (Normas complementarias) en tanto no
se desarrollen los Programas de Actuacin Integrada previstos.
De acuerdo a lo planteado anteriormente, las directrices registran los cambios propuestos por los
distintos proyectos para el rea de Punta Sayago, habilitando una pequea extensin del desarrollo
urbano en Santa Catalina, mientras que al mismo tiempo mantienen la restriccin a la expansin urbana
y logstica en detrimento del rea rural.
El Plan de Ordenamiento Territorial defini reas de Paisaje Natural Protegido para la zona de proyecto,
a saber: costa oeste, desde Santiago Vzquez hasta Punta del Canario (incluyendo el parque Punta
Espinillo y el rea de la Caada Pajas Blancas). Estas corresponden a las reas ecolgicas
significativas de primera importancia, destacadas por sus indicadores de biodiversidad y paisaje, con
algn grado de impacto humano actual o pasado, que requieren de medidas de rehabilitacin y
recuperacin, y que presentan buenas posibilidades de servir a los fines de la preservacin ecolgica.
El objetivo primario de la gestin para estas reas es preservar y mantener las caractersticas de sus
ecosistemas, -comprendiendo su medio fsico y biolgico, incluyendo su elenco de fauna y flora,
impidiendo deterioros o impactos en el ecosistema-, realizar las medidas posibles de rehabilitacin y
recuperacin, y habilitar usos de educacin, recreacin y turismo. (Figura 1-80).


Figura 180 Sistema de espacios verdes, POT

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial de Montevideo, IdM
1.3.3.11. Recursos naturales
a) Pesca artesanal
Existen actividades de pesca artesanal
21
en la zona costera: Pajas Blancas, Santa Catalina, La
Colorada y en el arco de playa al final del Camino Pedro Garca. Esta actividad es de importancia como
fuente laboral y como atractivo turstico en la zona.
21
De acuerdo al Decreto N149/997, se define por Pescador Artesanal, todo pescador que desarrolla actividades de pesca
comercial en pequea escala, mediante el empleo de embarcaciones cuyo Tonelaje de Registro Bruto (TRB) no exceda de 10 y
tiene expresamente prohibida la utilizacin de arrastre para la captura de peces.



De acuerdo al trabajo realizado por Pablo Puig, Patricia Grunwaldt y Silvia Gonzlez en 2010 sobre
Pesquera artesanal de corvina en el Uruguay, para la Comisin Tcnica Mixta del Frente Martimo,
dentro de la actividad artesanal la corvina es, para la zona del Ro de la Plata exterior y de la costa
ocenica, un recurso fundamental.
Como sealan Puig et al., para la flota artesanal en la zona E (entre el ro Santa Luca y Punta del Este)
la corvina es la especie ms importante y la que define la sustentabilidad de la actividad. En el ao 2007
DINARA y Prefectura Naval realizaron un censo nacional de embarcaciones artesanales, estuvieran
registradas o no en DINARA, y contaran o no con permiso de pesca. El censo determin para la zona E
un total de 378 embarcaciones que declaraban pesca artesanal, de las cuales un 9% trabajaba sin
permiso.
De acuerdo a los estudios existentes, la captura de corvina por la pesca artesanal promedia en el pas
las 6.297 T/ao, siendo Pajas Blancas (53% de las capturas), Santa Catalina (20%) y Cerro (18%) los
principales lugares de desembarque
22
.
Segn el censo 2007 para la zona E, las embarcaciones tenan las siguientes caractersticas promedio:
TRB 1,75; eslora mnimo 3,55 m y mximo 15,58 m, promediando 5,73 m; con 2,44 tripulantes promedio
(el total de tripulantes censados fue de 926). Las embarcaciones mayormente entran bajo la categora
de chalana, en general de madera enfibrada, de fabricacin artesanal, y en su mayora sin bodega
cerrada ni casillera, usualmente con propulsin fuera de borda.
De acuerdo a Federico Viana
23
las artes de pesca empleadas en la pesca artesanal de uso comn son
el palangre o espinel y la red de enmalle. La actividad pesquera en la zona E ocurre en dos temporadas:
una alta que se extiende de octubre a marzo, con mximo de actividad de octubre a diciembre, y una
baja que cubre el perodo abrilsetiembre. En temporada alta se pesca con palangre o a la malla. La
corvina es el 96,5% de las capturas, y en menor medida aparecen la brtola, el mochuelo, la pescadilla
de calada, la burriqueta, el pat, la palometa, la anchoa de banco, la lacha, la pescadilla de red, los
lenguados, el gatuso y el cazn.
Segn Pablo Puig, director nacional de pesca artesanal de DINARA, la zafra de pesca acompaa la
migracin de las corvinas, que tiende a concentrarse en distintos puntos del Ro de la Plata. Hacia fines
de setiembre se encuentra en Pajas Blancas, que es su lugar natural de reproduccin, y luego tiene un
perodo de dispersin, llegando en invierno hasta las costas de Canelones y Maldonado (las opiniones
sealan San Luis como punto relevante de pesca).
La franja de pesca exclusivamente artesanal se extiende a 7 millas costa afuera. La DINARA est
trabajando en la conformacin de Consejos Zonales Pesqueros y la creacin de un Fondo de Fomento
Pesquero Artesanal, pero hasta el momento esto no tiene ninguna materializacin para los pescadores
de Santa Catalina.
Los pescadores viven en condiciones de inestabilidad econmica, porque aunque en perodos de zafra
logran ingresos interesantes, en condiciones de captura reducida los ingresos disminuyen
significativamente.
b) Parque Punta Yeguas
En el ao 2002 el Grupo ProParque Punta Yeguas (en adelante PPPY), integrado por vecinos y
vecinas de la zona oeste de Montevideo, comienza a transitar un proceso de defensa y recuperacin de
la zona costera de Punta Yeguas. El 25 de mayo de 2006 la Intendencia de Montevideo decide comprar
el predio de Punta Yeguas en un remate judicial y recuperarlo para uso pblico.
22
De Feo, Omar et al. Hacia un manejo ecosistmico de pesqueras: reas Marinas Protegidas en Uruguay, 2009, DINARA.

23
Viana, Federico. La zona costera del Uruguay: biodiversidad y gestin. 2009. En http://www.ecoplata.org/wp
content/files_mf/2009zonacosteradeluruguaybiodiversidadygestion.pdf



De acuerdo al Plan de Manejo 2006 el Parque Punta Yeguas posee cualidades excepcionales por su
naturaleza, bosques, playas, fauna y flora. Posee un potencial recreativo, educativo, cultural, turstico,
productivo y para la investigacin cientfica cuyo desarrollo, con criterios de sustentabilidad y respeto por
el medio ambiente, es necesario pues contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes del lugar
y de todos aquellos que desde distintos lugares de Montevideo vienen a disfrutar del lugar. Miles de
personas llegan, desde diferentes lugares de Montevideo y el pas, en la temporada de verano. Disfrutan
de las playas con arenas finas de Santa Catalina y de Punta Yeguas. stas poseen fondos con suave
declive y aguas con muy poco oleaje lo que las hace seguras para toda la familia. Los visitantes tambin
disfrutan de los pinares, de los bosques y de los magnficos lugares donde pasear y acampar en el
Parque de Punta Yeguas.
En agosto de 2009 se realiz un seminario de Reformulacin y Ajuste del Plan de Manejo del grupo
PPPY, definiendo siete lineamientos estratgicos que orientan la etapa actual del proceso.
Estos lineamientos se orientan a los siguientes objetivos:
Efectivizar una normativa que reconozca al Espacio de Gestin del PPPY como el lugar de
cogestin o gestin asociada del Parque, y su Plan de Manejo como instrumento ordenador de la
gestin, entre otros, en el marco jurdicolegal de la IdM.
Formar un grupo de trabajo que encare los aspectos econmicofinancieros del PPPY, que
incluya el presupuesto del PPPY en el presupuesto quinquenal de la IdM.
Diversificar las estrategias de Comunicacin y Contenidos, y elaborar una poltica de
comunicacin del Parque ms efectiva.
Mejorar el funcionamiento del Espacio de Gestin.
Disear participativamente un sistema de atencin y seguridad del Parque que lo haga seguro
para las personas que trabajan en l as como las que lo visitan, mantenindolo abierto y activo.
Construccin colectiva de una perspectiva educativa que incorpore conceptos de: a)
interdependencia y respeto con lo territorial, b) de lo pblico, y c) del modelo de gestin
participativo, orientada hacia una transformacin cultural que movilice la recuperacin de la
memoria de Punta Yeguas.
Elaborar participativamente un Plan de desarrollo territorialambiental del Parque y su entorno.
De acuerdo al ltima acta pblica del grupo de gestin, de febrero de 2012, el parque sufra problemas
de inseguridad (por robos), donde se registraba un compromiso de la Seccional 24 para asignar 2
policas comunitarios durante el fin de semana durante la temporada alta. Se mantenan aunque con
menor intensidad los campamentos permanentes de personas sin vivienda. El parque cuenta con dos
guardaparques que dependen del Departamento de Desarrollo Ambiental de la IdM.
El grupo de gestin ha evaluado la posibilidad de que el parque pueda someterse a los requisitos de la
norma ambiental ISO 14.001, como ya sucede para varias playas del este montevideano.
c) rea rural
En la zona oeste de Montevideo tienen lugar importantes dinmicas de crecimiento urbano
24
,
constituyndose en una de las reas de mayor crecimiento habitacional y demogrfico. Este
crecimiento, que supone una progresiva expansin de los suelos urbanos avanzando sobre suelos
rurales, no ha respondido a una planificacin coherente identificndose conflictos y procesos de
deterioro que afectan los usos agrcolas en las zonas cercanas al borde urbano.
Los conflictos y procesos de deterioro identificados son:
24
Octavio Bombac, 2006, Viabilidad Ambiental de Localizacin del Plan de Saneamiento IV.



El avance de la urbanizacin formal e informal.
En el gran espacio comprendido entre los caminos Cibils y Tomkinson, la ciudad se expande mediante
la combinacin de modos que incluyen los fraccionamientos legales, los conjuntos cooperativos y de
ncleos bsicos y los asentamientos irregulares. Este avance de la urbanizacin se concentra en los
ejes de los caminos Buffa, San Fuentes y Burdeos, prolongando el dinamismo de barrios como Casab
y Santa Catalina.
El progresivo abandono de la agricultura en los predios cercanos al rea de expansin suburbana.
La agricultura se vuelve inviable en la vecindad de los asentamientos carenciados y, a consecuencia de
ello, son muchos los propietarios que abandonan los cultivos en los predios afectados, quedando a la
espera de capitalizarse mediante la venta con fines de urbanizacin o localizacin industrial. Esta
problemtica se concentra en los espacios situados entre el camino Tomkinson y el borde suburbano,
siendo particularmente intensa en el entorno del camino Bajo de la Petiza, entre ste y el camino Cibils y
el Sur del camino San Fuentes.
La localizacin de industrias en relacin con los nuevos accesos a Montevideo.
En el entorno de la Ruta 1, y aprovechando la buena relacin entre los costos del suelo y la
accesibilidad al puerto y al rea central de la ciudad, se constata una tendencia a la localizacin de
reas logsticas, depsitos de contenedores, de servicios de transporte y de industrias. Dado el carcter
de la Ruta, que slo permite acceso en ciertos puntos, el efecto principal se concentra en las cercanas
de stos y se extiende sobre los predios con frente a los caminos transversales y, particularmente, sobre
el camino Bajo de la Petiza.
La extensin de usos recreativos y de segunda residencia dispersos en el tejido rural.
Se verifica una incipiente transformacin de los predios agrcolas en chacras de recreo, en segunda
residencia o en equipamientos recreativos privados.
La intensificacin del uso de parques y playas.
La mayor accesibilidad relativa, y las polticas municipales de promocin y mejora, han tenido un efecto
de atraccin de nuevos visitantes a las playas de la zona y a parques como el de Punta Espinillo. Si bien
estos nuevos visitantes provienen, en gran parte, del resto de la ciudad, an no puede hablarse de un
cambio generalizado de la imagen ciudadana de la costa Oeste, ni de un flujo de visitantes comparable
al que recibe la costa metropolitana ubicada al Este. Sin embargo las estrategias desarrolladas por la
Intendencia para esta rea con relacin a su potencial como espacio recreativo y de ocio, y algunos
anuncios o acciones emprendidas, van en la direccin de significar o profundizar el carcter y la imagen
del rea en este sentido.
1.3.3.12. Tendencias generales del rea del proyecto
Existe en el rea una tendencia a la localizacin de grandes equipamientos urbanos, tales como: la
planta de distribucin de combustibles (lquidos y gas) en La Tablada, el Centro Carcelario de La
Tablada, el puerto en Punta Sayago, el Parque Tecnolgico Industrial del Cerro o las instalaciones de
logstica en la confluencia de la Ruta 1 con los caminos Tomkinson y Bajo de la Petiza.
En el rea del proyecto se destacan las siguientes tendencias:
Creciente radicacin de actividades no residenciales, industriales, de servicios, logsticas y de
transporte, por su buena conectividad y disponibilidad de suelo con valores accesibles.
Cierto descenso en las actividades agropecuarias y hortifrutcolas en los suelos prximos a las
reas urbanizadas, por la presin de stas.
Distorsin en la pirmide demogrfica, con presencia escasa de personas jvenes en relacin al
conjunto de la poblacin montevideana.
Aumento de la pobreza, con especial incidencia en los nios y las mujeres, sobre todo en las jefas
de hogar con hijos.
Reducida institucionalidad en la sociedad civil, con predominancia de las iniciativas pblicas.


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ANEXO V
RELEVAMIENTO FOTOGRFICO Y
DESCRIPTIVO DE LA ZONA DEL
PROYECTO
Gas Sayago S.A. Solicitud de Autorizacin Ambiental PreviaI
Construccin y operacin de una terminal de recepcin y regasificacin de GNL Anexo V - Estudio de Impacto Ambiental

NDICE GENERAL
1. PUNTOS DE INTERSECCIN DEL GASODUCTO CON LA CAMINERA DE LA ZONA
DEL PROYECTO RELEVADOS ............................................................................................... 3
2. DESCRIPCIN DE LA ZONA DEL PROYECTO SEGN TRAMOS ENTRE PUNTOS
RELEVANTES. ......................................................................................................................... 9
3. RELEVAMIENTO FOTOGRFICO DE LA ZONA DE EMPLAZAMIENTO DEL
GASODUCTO ......................................................................................................................... 11
3.1. PO PY: PUNTO DE OBSERVACIN PUNTA YEGUAS ........................................................... 11
3.1. PI A: PUNTO DE INTERSECCIN CAMINO ANTRTIDA URUGUAYA A .................................... 12
3.2. PO A1: PUNTO DE OBSERVACIN CAMINO ANTRTIDA URUGUAYA A1 ............................... 12
3.3. PO A2: PUNTO DE OBSERVACIN CAMINO ANTRTIDA URUGUAYA A2 ............................... 13
3.4. PI B: PUNTO DE INTERSECCIN CAMINO ANTRTIDA URUGUAYA B .................................... 13
3.5. PO B1: PUNTO DE OBSERVACIN CAMINO ANTRTIDA URUGUAYA B1 ............................... 14
3.6. PO B2: PUNTO DE OBSERVACIN CAMINO BURDEOS B2 ................................................... 15
3.7. PI C: PUNTO DE INTERSECCIN CAMINO SANFUENTES C ................................................... 15
3.8. PO C1: PUNTO DE OBSERVACIN NARANJO AMARGO C1 ................................................. 16
3.9. PO C2: PUNTO DE OBSERVACIN CAMINO SALABERRY C2 ................................................ 17
3.10. PI CD: PUNTO DE INTERSECCIN CAMINO SALABERRY CD ............................................. 18
3.11. PO C3: PUNTO DE OBSERVACIN CAMINO METHOL C3 ................................................... 19
3.12. PI D: PUNTO DE INTERSECCIN CAMINO TOMKINSON D ................................................... 19
3.13. PI DE: PUNTO DE INTERSECCIN CAMINO OHIGGINS DE ................................................ 20
3.14. PO D1: PUNTO DE OBSERVACIN CAMINO OHIGGINS D1 ................................................ 21
3.15. PO D2: PUNTO DE OBSERVACIN CAMINO DE LA CAPILLA D2 .......................................... 22
3.16. PI E: PUNTO DE INTERSECCIN RUTA 1 E....................................................................... 23
3.17. PI F: PUNTO DE INTERSECCIN CAMINO MANUEL M FLORES F ........................................ 23
3.18. PI G: PUNTO DE INTERSECCIN AVDA. LUIS BATLLE BERRES G ...................................... 24
3.19. PI GH1: PUNTO DE INTERSECCIN CAMINO DEL TAPIR GH1 ............................................ 25
3.20. PO G1: PUNTO DE OBSERVACIN BARRIO NUEVO LLAMAS G1 ........................................ 26
3.21. PI GH2: PUNTO DE INTERSECCIN CAMINO VECINAL GH2 ............................................... 26
3.22. PI H: PUNTO DE INTERSECCIN CAMINO LUIS EDUARDO PREZ H ................................... 27
3.23. PO H: PUNTO DE OBSERVACIN LOS NARANJOS H ......................................................... 28
4. RELEVAMIENTO FOTOGRFICO DE LOS CORREDORES Y CRUCES DE LA
CAMINERA PARA EL TRNSITO DE VEHCULOS PESADOS ........................................... 29

Solicitud de Autorizacin Ambiental PreviaI Gas Sayago S.A.
Anexo V - Estudio de Impacto Ambiental Construccin y operacin de una terminal de recepcin y regasificacin de GNL

NDICE DE FIGURAS
FIGURA 11 PUNTOS DE INTERSECCIN SOBRE TRAZA DE GASODUCTO .......................................... 5
FIGURA 12 PUNTOS DE OBSERVACIN DE LA ZONA DE IMPLANTACIN DE TRAZADO DEL GASODUCTO7

NDICE DE FOTOGRAFAS
FOTOGRAFA 31 PUNTA YEGUAS............................................................................................... 11
FOTOGRAFA 32 CAMINO ANTRTIDA URUGUAYA A .................................................................... 12
FOTOGRAFA 33 CAMINO ANTRTIDA URUGUAYA A1 .................................................................. 12
FOTOGRAFA 34 CAMINO ANTRTIDA URUGUAYA A2 .................................................................. 13
FOTOGRAFA 35 CAMINO ANTRTIDA URUGUAYA B .................................................................... 13
FOTOGRAFA 36 CAMINO ANTRTIDA URUGUAYA B1 .................................................................. 14
FOTOGRAFA 37 CAMINO BURDEOS ........................................................................................... 15
FOTOGRAFA 38 CAMINO SANFUENTES C .................................................................................. 15
FOTOGRAFA 39 NARANJO AMARGO .......................................................................................... 16
FOTOGRAFA 310 CAMINO SALABERRY C2 ................................................................................. 17
FOTOGRAFA 311 CAMINO SALABERRY CD ................................................................................ 18
FOTOGRAFA 312 CAMINO METHOL C3 ...................................................................................... 19
FOTOGRAFA 313 CAMINO TOMKINSON D .................................................................................. 19
FOTOGRAFA 314CAMINO OHIGGINS DE .................................................................................. 20
FOTOGRAFA 315 CAMINO OHIGGINS D1 .................................................................................. 21
FOTOGRAFA 316 CAMINO DE LA CAPILLA D2 ............................................................................. 22
FOTOGRAFA 317 ..................................................................................................................... 23
FOTOGRAFA 318 CAMINO MANUEL M FLORES F ....................................................................... 23
FOTOGRAFA 319 ..................................................................................................................... 24
FOTOGRAFA 320 ..................................................................................................................... 25
FOTOGRAFA 321 BARRIO NUEVO LLAMAS ................................................................................ 26
FOTOGRAFA 322 ..................................................................................................................... 26
FOTOGRAFA 323 CAMINO LUIS EDUARDO PREZ H ................................................................... 27
FOTOGRAFA 324 LOS NARANJOS ............................................................................................. 28
FOTOGRAFA 41 CORREDORES Y CRUCES DE LA CAMINERA PARA EL TRNSITO DE VEHCULOS
PESADOS .............................................................................................................. 29

NDICE DE TABLAS
TABLA 11 PUNTOS DE INTERSECCIN RELEVANTES DEL GASODUCTO CON LA CAMINERA ................ 3
TABLA 12 OTROS PUNTOS DE INTERSECCIN ............................................................................... 4
TABLA 13 OTROS PUNTOS DE INTERS ........................................................................................ 6
TABLA 21 PADRONES AFECTADOS POR EL GASODUCTO SEGN TRAMOS ENTRE INTERSECCIONES
CON PUNTOS RELEVANTES ....................................................................................... 9

Nota: Los Cuadros, Figuras, Fotografas y Tablas no referenciadas al pie son propiedad de CSI
Ingenieros.


1. PUNTOS DE INTERSECCIN DEL GASODUCTO CON LA
CAMINERA DE LA ZONA DEL PROYECTO RELEVADOS
En la siguiente tabla se presentan los cruces relevados de la futura traza del gasoducto con la caminera
ms relevante, en la zona del proyecto. En esta se presenta tanto la caminera como la ubicacin de los
puntos de observacin y toma fotogrfica.
Tabla 11 Puntos de interseccin relevantes del gasoducto con la caminera
Punto de Interseccin
(en adelante PI) del
gasoducto con la
caminera.
Coordenadas UTM Caminera del PI Ubicacin del PI
m E m S
PI A 562711 6137955 Camino Antrtida
Uruguaya
Interseccin sobre Punta
Yeguas.
PI B 562695 6138604 Camino Antrtida
Uruguaya
Interseccin a 130 m del
cruce con camino Burdeos,
hacia el sureste.
PI C 563067 6140296 Camino Sanfuentes Interseccin entre los
caminos Pajas Blancas y
Salaberry.
PI D 563877 6142464 Camino Tomkinson Interseccin a 40 m del
cruce con camino OHiggins.
PI E 562747 6144492 Ruta 1 Interseccin a 525 m del
camino Santiago Arrieta,
hacia el noroeste.
PI F 563012 6144923 Camino Manuel M Flores Camino paralelo a ruta 1.
PI G 563874 6146439 Avenida Luis Batlle Berres Interseccin a 300 m del
cruce con camino Eduardo
Cayota, hacia el sureste.
PI H 564163 6146718 Camino Luis Eduardo
Prez
Interseccin a 120 m del
cruce con camino Los
Naranjos, hacia el sureste.

En la Tabla 12 se presenta los cruces relevados de la traza del gasoducto con otros caminos de la
zona de implantacin del proyecto, en esta se presenta tanto la caminera como la ubicacin de los
puntos de observacin y toma fotogrfica.


Tabla 12 Otros puntos de interseccin
Punto de Interseccin (PI) del
gasoducto con la caminera.
Coordenadas UTM Caminera del PI Ubicacin del PI
m E m S
PI CD 563389 6141426 Cno. Salaberry Interseccin de la traza del
gasoducto a 20 metros de
camino Methol.
PI DE 563867 6142510 Cno. OHiggins Interseccin a 50 metros de
camino Tomkinson.
PI GH 1 564163

6146718

Camino del Tapir Interseccin a 600 m de la
calle Campamentos
Ornamentales y 300m de la
calle Nuevo Llamas.
PI GH 2 564552 6147377 Camino Vecinal Interseccin a 500 m de la
calle Campamentos
Ornamentales

En la Figura 11 se presentan los puntos de interseccin, tanto relevantes como otros puntos, de la
traza del gasoducto con la caminera de la zona del proyecto.


Figura 11 Puntos de Interseccin sobre traza de gasoducto

En la Tabla 13 se presentan puntos de observacin y toma fotogrfica, de la zona donde atravesar la
traza del gasoducto, junto a la caminera de acceso a este.


Tabla 13 Otros puntos de inters
Puntos de observacin
(PO) del corredor de la
traza del gasoducto
Coordenadas UTM Caminera del PO Ubicacin del PO
m E m S
PO PY 563040 6138130 Camino Antrtida Uruguaya Sobre la playa oeste del
Parque Punta Yeguas.
PO a1 562817 6138084 Camino Antrtida Uruguaya Sobre la entrada a la playa
oeste del Parque Punta
Yeguas y a 400 m de camino
Burdeos.
PO a2 562751 6138376 Camino Antrtida Uruguaya A 100 m de camino Burdeos.
PO b1 562737 6138920 Camino Antrtida Uruguaya A 150 m del camino.
PO b2 563034 6138931 Camino Burdeos A 30 m del camino.
PO c1 563368 6140494 Camino Sanfuentes A 185 m de camino
Sanfuentes (ingresando por
este) y a 160 m de camino
Salaberry. Establecimiento
Naranjo Amargo.
PO c2 563421 6141179 Camino Salaberry A 400 m de camino
Sanfuentes.
PO c3 563572 6141433 Camino Methol A 180 m de camino
Salaberry.
PO d1 563640 6142741 Camino OHiggins A 50 m del camino y a 380 m
de camino Tomkinson.
PO d2 563773 6143360 Camino de la Capilla A 80 m del camino, a 400 m
de Ruta 1 y a 600 m de
camino OHiggins.
PO g1 564033 6146988 Camino del Tapir Barrio comprendido por las
calles Nuevo Llamas, Las
tres Palmeras, La Calandria y
el camino del Tapir, en la
zona de Los Boulevares.
PO h 565113 6147951 Los Naranjos A 150 m de camino Luis
Eduardo Prez.

En la Figura 12 se presentan los puntos de observacin de las zonas que atravesar la traza del
gasoducto.


Figura 12 Puntos de Observacin de la zona de implantacin de trazado del gasoducto



2. DESCRIPCIN DE LA ZONA DEL PROYECTO SEGN
TRAMOS ENTRE PUNTOS RELEVANTES.
En la tabla a continuacin se presenta por tramo de la traza del gasoducto una breve descripcin de la
zona de cada tramo junto a los padrones que atraviesa.
Tabla 21 Padrones afectados por el gasoducto segn tramos entre intersecciones con puntos
relevantes
Tramo relevante Padrones Descripcin de la zona Observaciones
Inicio de traza PI
A
410.282 Parque Pblico de Punta Yeguas,
lugar de esparcimiento con zona
de mesas, reas verdes y un
parador que se encuentra abierto
en pocas de verano. Este ltimo
tambin nuclea pescadores
artesanales. En la cercana de
esta zona se encuentran las
construcciones en ruina de los
antiguos saladero y fbrica textil
Ferrs.

PI A PI B 410.281, 410.283
134.941, 10.280

Actualmente zona en desuso tanto
agrcola como ganadero. Existen
algunas casas con uso
habitacional y otras con uso
espordico, como ser la casa
ubicada sobre PI B.

PI B PI C 42.428, 42.389 Zona agrcola, principalmente
plantaciones de papa. Aunque
actualmente se encuentra en
desuso.
En este tramo la traza del
gasoducto pasa prximo a la
caada de las Yeguas y atraviesa
un afluente intermitente de esta.
PI C PI D 151.717, 42.382,
160.210, 60.211,
42.404, 94.290,
94.291, 42.407,
154.735, 42.386
Zona de tambos, de uso agrcola
(cultivos forrajeros, ctricos y
viedos) y ganadera (ovinos,
bovinos y equinos). Tambin
existen grandes extensiones de
suelo en desuso. Sobre camino
Sanfuentes, prximo a camino
Salaberry, se destaca el
establecimiento Naranjo Amargo
con saln de fiestas, caballos,
plantaciones de alfalfa, otros
cultivos forrajeros y casa
habitacin.
En este tramo la faja de
servidumbre afecta a los padrones
42.405 y 160.212.
PI D PI E 42.333, 128.403,
42.291, 42.290,
42.301, 42.300,
42.299, 416.836,
42.294, 42.261,
42.260, 158.351,
421.732, 10.853,
419.737, 11.084,
411.085, 409.835
Zona agrcola con cultivos para
ganado forrajero (en su mayora
alfalfa, entre otros), ctricos,
viedos, maizales, hortalizas, etc.


Tramo relevante Padrones Descripcin de la zona Observaciones
PI E PI F 42.244 Zona agrcola con cultivos ctricos
en su mayora. Tambin existen
grandes extensiones en desudo.
En el tramo comprendido entre el
PI E y el PI H se extiende una
lnea de alta tensin, propiedad de
UTE, desde Ruta 1 hasta camino
del Tapir. Cabe destacar que la
traza de gasoducto no comparte
en ningn momento la faja de
servidumbre con la lnea de alta
tensin. Estas corren en paralelo,
pero lejos una de otra.
PI F PI G 404.719, 43.473,
405.036, 05.042,
405.038, 05.040,
04.718, 05.039
05.037, 05.041
05.043,

Zona agrcola con cultivos ctricos
en su mayora, industrial
(presencia de empresa logstica
de almacenamiento de granos
sobre la Avda. Luis Batlle Berres).
En esta zona tambin existe
grandes extensiones en desuso y
otras de casa habitacin.
PI G PI H 43.456, 43.469,
14.802, 404.655,
410.677, 43.463
Zona con grandes extensiones en
desuso, algo agrcola, con cultivos
ctricos en su mayora. Tambin
existe la presencia de viveros
sobre camino vecinal con acceso
por Campamentos Ornamentales.
En este tramo existe un alto
nmero de residentes en la zona
debido a la cercanas del barrio
observado en el PO g1.
PI H Fin de traza 101.215 Zona en desuso, con alguna
actividad agrcola en las cercanas
del tramo. En la esquina de
camino Luis Eduardo Prez y Los
Naranjos se encuentra la caera
de gasoducto Cruz del Sur.
Unin de la estacin reguladora de
presin y receptores de scrappers
con la caera de Gasoducto Cruz
del Sur.


3. RELEVAMIENTO FOTOGRFICO DE LA ZONA DE
EMPLAZAMIENTO DEL GASODUCTO
3.1. PO PY: Punto de Observacin Punta Yeguas
Fotografa 31 Punta Yeguas

Inicio de la traza del gasoducto, vista hacia el suroeste

Inicio de la traza del gasoducto, vista hacia el sur. Entrada al Parque Punta Yeguas, vista hacia el
noreste.

Construcciones sobre playa oeste de Punta Yeguas, observndose las construcciones en general (izquierda) y el
parador que funciona en pocas de verano (derecha). En ambas fotografas se puede observar embarcaciones
propias de la actividad de pesca artesanal.


3.1. PI A: Punto de Interseccin camino Antrtida Uruguaya A
Fotografa 32 Camino Antrtida Uruguaya A

Entrada al ex saladero y ex fbrica textil Ferrs, vistas hacia el sureste desde el punto de interseccin.

3.2. PO a1: Punto de Observacin camino Antrtida Uruguaya a1
Fotografa 33 Camino Antrtida Uruguaya a1

Entrada al Parque Punta Yeguas, playa oeste, desde
camino Antrtida Uruguaya. Vista hacia el este. En esta
fotografa se puede observar espacio de esparcimiento
pblico con mesas y bancos sobre la entrada.
Vista hacia el oeste desde la entrada del Parque Punta
Yeguas. Se puede apreciar sobre el centro derecho de
la fotografa la zona por donde pasar la traza del
gasoducto.


3.3. PO a2: Punto de Observacin camino Antrtida Uruguaya a2
Fotografa 34 Camino Antrtida Uruguaya a2

Zona por donde atravesar la traza del gasoducto, vista de suroeste a oeste.

Ejemplo de vivienda y zona por donde atravesar el gasoducto, sobre el centro derecho de la fotografa se puede
observar el punto PI B y sus alrededores, vista hacia el noreste.

3.4. PI B: Punto de Interseccin camino Antrtida Uruguaya B
Fotografa 35 Camino Antrtida Uruguaya B

Zona por donde atravesar la traza del gasoducto, en
esta se puede observar una vivienda (centro derecho),
la cual se encuentra deshabitada, vista hacia suroeste.
Zona de interseccin del gasoducto con el camino
Antrtida Uruguaya, vista hacia el sureste.


Zona de interseccin del gasoducto con el camino
Antrtida Uruguaya, vista hacia el norte.
En esta foto se puede observar la zona hacia donde se
dirigir el gasoducto, vista hacia el noreste.

3.5. PO b1: Punto de Observacin camino Antrtida Uruguaya b1
Fotografa 36 Camino Antrtida Uruguaya b1

Zona por donde atravesar la traza del gasoducto, vistas hacia sureste.

Zona por donde atravesar la traza del gasoducto, vistas hacia el este (izquierda) y hacia el noreste. En la
fotografa izquierda se puede observar campos de plantaciones de cultivos de papa en desuso.


3.6. PO b2: Punto de Observacin camino Burdeos b2
Fotografa 37 Camino burdeos

Zona por donde atravesar la traza del gasoducto, vista hacia el oeste.

Zona por donde atravesar la traza del gasoducto, vista hacia el noroeste.
3.7. PI C: Punto de Interseccin camino Sanfuentes C
Fotografa 38 Camino Sanfuentes C

Zona por donde vendra el gasoducto, vista hacia el sur. Zona por donde atravesar la traza del gasoducto,
vista hacia el sureste.


Zona por donde atravesar la traza del gasoducto, vista
hacia el este.
Zona hacia donde se dirigir el gasoducto, vista hacia
el norte.
3.8. PO c1: Punto de Observacin Naranjo Amargo c1
Fotografa 39 Naranjo Amargo

Zona por donde atravesar la traza del gasoducto, vista de noroeste a noreste.

Zona por donde atravesar la traza del gasoducto, en la fotografa derecha se puede observar plantaciones del
establecimiento, vista hacia el noreste.


Vista de caballos pastando en el establecimiento, vista hacia el noreste.
3.9. PO c2: Punto de Observacin camino Salaberry c2
Fotografa 310 Camino Salaberry c2

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vista hacia
el suroeste.
Entrada tambo sobre camino Salaberry, vista hacia el
oeste.

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vista de sureste a este.


Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vista de este a noreste.

3.10. PI CD: Punto de Interseccin camino Salaberry CD
Fotografa 311 Camino Salaberry CD

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vista hacia sur (derecha) y sureste (izquierda).

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vista hacia el norte (izquierda) y noroeste (derecha).


3.11. PO c3: Punto de Observacin camino Methol c3
Fotografa 312 Camino Methol c3

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vista hacia el norte (izquierda) y noroeste (derecha).

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vista hacia el noroeste (izquierda) y noreste (derecha).

3.12. PI D: Punto de Interseccin camino Tomkinson D
Fotografa 313 Camino Tomkinson D

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, se puede observar en ambas fotografas cultivos hortcolas sobre
los predios, vista hacia el noroeste (izquierda) y noreste (derecha).


Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vista hacia el noroeste (izquierda) y sureste (derecha).

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, cruce con
camino OHiggins, vista hacia el noreste.
Zona hacia donde se dirigir el gasoducto, vista hacia
el noreste.

3.13. PI DE: Punto de Interseccin camino OHiggins DE
Fotografa 314Camino OHiggins DE

Vista desde donde vendr el gasoducto, vista hacia el
sur.
Zona donde atravesar la traza del gasoducto, cruce
con camino Tomkinson, vista hacia el sureste.


Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vista
hacia el noroeste.
Zona donde atravesar la traza del gasoducto, cruce
con camino Tomkinson, vista hacia el oeste.

3.14. PO d1: Punto de Observacin camino OHiggins d1
Fotografa 315 Camino OHiggins d1

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vista hacia el sureste (izquierda) y este (derecha).

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vistas hacia el noreste.


3.15. PO d2: Punto de Observacin camino de la Capilla d2
Fotografa 316 camino de la Capilla d2

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, se puede observar plantaciones de alfalfa para ganado forrajero,
vistas hacia el noreste (izquierda) y este (derecha).

vistas hacia el este (izquierda) y sureste (derecha).

vistas hacia el sur.


3.16. PI E: Punto de Interseccin Ruta 1 E
Fotografa 317

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vistas hacia el sureste.

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, a lo lejos se puede observar el inicio de la lnea de alta tensin de
UTE paralela a la traza del gasoducto, vistas hacia el noreste.

3.17. PI F: Punto de Interseccin camino Manuel M Flores F
Fotografa 318 Camino Manuel M Flores F

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vistas hacia el noroeste (izquierda) y hacia el noreste (derecha).


Zona hacia donde se dirigir la traza del gasoducto, vista hacia el noreste.

3.18. PI G: Punto de Interseccin Avda. Luis Batlle Berres G
Fotografa 319

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vistas hacia el sureste (izquierda) y hacia el noroeste (derecha).

Zona donde atravesar la traza del gasoducto, vistas hacia el sur (izquierda) y hacia el norte (derecha).


Zona hacia donde se dirigir la traza del gasoducto, vista hacia el norte.

3.19. PI GH1: Punto de Interseccin camino del Tapir GH1
Fotografa 320

Zona hacia donde se dirigir la traza del gasoducto,
vista hacia el noreste.
Zona desde donde vendr la traza del gasoducto, vista
hacia el noreste.



3.20. PO g1: Punto de Observacin Barrio Nuevo Llamas g1
Fotografa 321 Barrio Nuevo Llamas

Calle Las Calandrias, vista hacia el suroeste Calle Nuevo Llamas, vista hacia el suroeste.

Calle Las Tres Palmeras, vista hacia el oeste.

3.21. PI GH2: Punto de Interseccin camino vecinal GH2
Fotografa 322



Zona hacia donde se dirigir la traza del gasoducto,
vista hacia el noreste.
Zona desde donde vendr la traza del gasoducto, vista
hacia el noreste.

Vivero cercano a la traza del gasoducto, vistas hacia el Sureste (izquierda) y noreste (derecha).

3.22. PI H: Punto de Interseccin camino Luis Eduardo Prez H
Fotografa 323 Camino Luis Eduardo Prez H

Zona fin de la traza del gasoducto y estacin reguladora de presin y Scrapper, vistas hacia el sureste (izquierda)
y suroeste (derecha).


Zona donde atravesar la traza del gasoducto que se unir con la lnea de gasoducto Cruz del Sur en la
interseccin con el camino Los Naranjos, vistas hacia el sureste (izquierda) y hacia el noroeste (derecha).

3.23. PO h: Punto de Observacin Los Naranjos h
Fotografa 324 Los Naranjos

Sitio de unin de la traza con gasoducto Cruz del Sur, vista hacia el suroeste.


4. RELEVAMIENTO FOTOGRFICO DE LOS CORREDORES Y
CRUCES DE LA CAMINERA PARA EL TRNSITO DE
VEHCULOS PESADOS
En la Fotografa 118 se presentan vistas de la caminera y de los cruces por donde circular el trnsito
de vehculos pesados hacia el puerto Punta Sayago.
Fotografa 41 Corredores y cruces de la caminera para el trnsito de vehculos pesados

Cruce Ruta 1 y Cno. Tomkinson, vista hacia el oeste.
Empalme Ruta 1 con Cno. Tomkinson y Cno Bajo de la
Petiza, vista hacia suroeste.

Cno. Bajo de la Petiza, vista hacia el sureste (izquierda), inicio del camino sobre empalme, y hacia el noroeste
(derecha), vista desde el camino hacia el empalme con Ruta 1.

Interseccin Cno. Bajo de la Petiza con Cno. Sanfuentes, vistas hacia el sureste (izquierda) y el noreste (derecha).


Continuacin Fotografa 41 Corredores y cruces de la caminera para el trnsito de vehculos
pesados

Interseccin Cno. Bajo de la Petiza con Cno. Sanfuente, vista hacia el suroeste (izquierda) y hacia el noroeste
(derecha).

Interseccin Cno. Sanfuentes con Cno. Dellazoppa, vista hacia el suroeste (izquierda) y hacia el sureste (derecha).

Interseccin Cno. Sanfuentes con Interseccin Cno. Dellazoppa con Cno. Burdeos, vista hacia el suroeste
(izquierda) y hacia el sureste (derecha), vista hacia el noroeste.


Continuacin Fotografa 41 Corredores y cruces de la caminera para el trnsito de vehculos
pesados

Cno. Dellazoppa, vista hacia el sureste (izquierda) y hacia el noroeste (derecha).

Interseccin Cno. Dellazoppa con Cno. Burdeos, vista hacia el noroeste (izquierda) y hacia el noreste (derecha).

Interseccin Cno. Dellazoppa con Cno. Burdeos, vista hacia el suroeste (izquierda) y hacia el sureste (derecha).


Continuacin Fotografa 41 Corredores y cruces de la caminera para el trnsito de vehculos pesados

Cno. Burdeos, vista hacia el este (izquierda) y hacia el oeste (derecha).

Camino de ingreso al puerto Punta Sayago, vista hacia el noroeste (izquierda), interseccin con Cno. Burdeos, y
vista hacia el sureste (derecha).

Camino de ingreso al puerto Punta Sayago, vista hacia el este (izquierda), vista de Rincn del Cerro, y vista hacia
el sureste (derecha), vista del ingreso al puerto Punta Sayago.



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