Konrad Hesse/Peter Hberle: um retorno aos fatores reais de poder

INOCNCIO MRTIRES COELHO

SUMRIO
1. Introduo. 2. Konrad Hesse: limites e possibilidades da fora normativa da Constituio. 3. Peter Hberle e a racionalizao hermenutica dos fatores reais de poder.

1. Introduo
Proferida h mais de um sculo, permanece viva e atual a conferncia de Ferdinand Lassalle sobre a essncia da Constituio, em que ele identificava a soma dos fatores reais de poder que regem uma nao com aquela fora ativa e eficaz que informa todas as leis e instituies jurdicas vigentes, determinando que no possam ser, em substncia, a no ser tal como elas so1. Venerada como bblia do sociologismo jurdico, desde que veio a pblico em 1862, essa palestra virou texto de leitura obrigatria em todos os quadrantes do constitucionalismo moderno. Elogiado por uns e combatido por outros, sem que a ningum seja permitido ignor-lo, esse pequeno-grande ensaio muitas vezes assimilado com tanta naturalidade pelos admiradores de Lassale, que chega a aparecer nas obras desses seguidores sem o necessrio registro de paternidade. Descartada a hiptese de plgio, que se resolveria, se ainda fosse possvel, em sede de
Referindo-se Prssia do seu tempo, Lassalle apontava como fatores reais de poder a que chamava fragmentos de Constituio a monarquia, a aristocracia, a grande burguesia, a pequena burguesia, a classe operria e, dentro de certos limites, tambm a conscincia coletiva e a cultura geral da Nao. A essncia da Constituio. Traduo de Walter Stnner. 2.ed. Rio de Janeiro : Liber Juris,1998. p.11-19.
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Inocncio Mrtires Coelho Professor Titular da Faculdade de Direito da Universidade de Braslia.

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direitos autorais, tem-se a impresso de que os fatores reais de poder independentemente das crenas dos seus moradores perambulam como fantasmas por todos os cmodos do edifcio constitucional. Como os inquilinos desse hipottico edifcio a todo instante se vem a braos com o problema das tenses, melhor diramos dos conflitos, entre Constituio e realidade constitucional, as idias de Ferdinand Lassalle se impem naturalmente sua reflexo. Despertando-os do sono idealista, aquelas breves lies de realismo jurdico, na medida em que so assimiladas, lhes ajudam a compreender e a racionalizar os conflitos polticos e, por essa forma, a imaginar procedimentos que descartem as rupturas como nica sada para as crises institucionais. Nesse aspecto, como veremos afinal, as lies de Lassalle tm o singular efeito de estimular os seus discpulos, confessos ou no, a procurarem sadas para aqueles impasses. J que o mestre no admitia as acomodaes como solues polticas para os conflitos entre a Constituio escrita e a Constituio real, e esses conflitos no podem ser ignorados nem suprimidos nem muito menos ser reprimidos indefinidamente , no restou aos seguidores de Lassalle seno a alternativa de procurar outras sadas para esses impasses, frmulas ou procedimentos jurdico-institucionais que, na medida do possvel, prevenissem os confrontos e, nas situaes de crise, pudessem impedir que, precisamente em razo deles, se cumprisse o destino trgico das Constituies folha de papel. A esse propsito, quem se detiver no exame de duas obras contemporneas da maior importncia A Fora Normativa da Constituio, de Konrad Hesse, e A Sociedade Aberta dos Intrpretes da Constituio, de Peter Hberle , haver de concluir, sem maior esforo, que as frmulas apresentadas por esses juristas como solues modernas para aqueles antigos problemas, embora de fabricao recente, so as mesmas chaves das mesmas e velhas prises. Por isso, o sucesso que eventualmente possam ter alcanado ao empreender a sua fuga parece ter decorrido muito mais da identidade das fechaduras do que da astcia dos que lograram escapar daquelas prises. que, embora seguindo caminhos diversos, e no muito diferentes, o que Hesse e Hberle fizeram, ao fim e ao cabo, foi constitucionalizar os fatores reais de poder, no que se mostraram sensatos e competentes.
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O primeiro, pelo reconhecimento explcito de que a norma constitucional no tem existncia autnoma em face da realidade e que, por isso, a sua pretenso de eficcia no pode ser separada das condies histricas de sua realizao2; o segundo, pela afirmao, como tantas outras de contedo semelhante, de que no apenas as instncias oficiais, mas tambm os demais agentes conformadores da realidade constitucional porque representam um pedao da publicidade e da realidade da Constituio3 devem ser havidos como legtimos intrpretes da Constituio. Pois bem, tendo diagnosticado as causas daqueles conflitos entre Constituio e realidade constitucional, em ordem a concluir que os problemas constitucionais no so problemas de direito, mas problemas de poder4, Ferdinand Lassalle certamente sem ter em vista esse objetivo acabou por ministrar a juristas e cientistas polticos os mais eficazes remdios para combater as doenas que, vez por outra, acometem at mesmo os mais saudveis organismos institucionais. Sob esse ngulo, digamos, teraputico, que nos dispusemos a analisar aqueles dois excelentes ensaios, seja por seu indiscutvel valor, seja porque seus autores recolocaram na ordem - do - dia, em perspectiva temporalmente adequada, a velha discusso sobre a importncia dos fatores reais de poder na vida das constituies. Na primeira dessas obras, assumindo posio declaradamente contrria doutrina de Lassalle da qual, alis, faz um resumo preciso na abertura do seu livro , Konrad Hesse afirma que as teses daquele ilustre socilogo do direito se mostrariam desprovidas de fundamento se pudssemos admitir que a Constiuio contm, ainda que de forma limitada, uma fora prpria, motivadora e ordenadora da vida do Estado5. Em busca de argumentos para fundamentar a autonomia da Constituio jurdica e, assim, libert-la das momentneas constelaes de poder, Konrad Hesse sinalizou o caminho
2 A fora normativa da Constituio. Traduo de Gilmar Ferreira Mendes. Porto Alegre : S. Fabris, 1991. p. 14. 3 Hermenutica constitucional : a sociedade aberta dos intrpretes da Constituio : contribuio para a interpretao pluralista e procedimental da Constituio. Traduo de Gilmar Ferreira Mendes. Porto Alegre : S. A. Fabris, 1997. p. 12 e 33. 4 A essncia da Constituio, p.49. 5 A fora normativa da Constituio, p.11.

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que se dispunha a percorrer, a partir da seguinte proposio: A questo que se apresenta diz respeito fora normativa da Constituio. Existiria, ao lado do poder determinante das relaes fticas, expressas pelas foras polticas e sociais, tambm uma fora determinante do Direito Constitucional? Qual o fundamento e o alcance dessa fora do Direito Constitucional? No seria essa fora uma fico necessria para o constitucionalista, que tenta criar a suposio de que o direito domina a vida do Estado, quando, na realidade, outras foras mostram-se determinantes? Essas questes surgem particularmente no mbito da Constituio, uma vez que aqui inexiste, ao contrrio do que ocorre em outras esferas da ordem jurdica, uma garantia externa para execuo de seus preceitos. O conceito de Constituio jurdica e a prpria definio da Cincia do Direito Constitucional enquanto cincia normativa dependem da resposta a essas indagaes6. Peter Hberle, por seu turno ao que saibamos, sem fazer referncia obra de Lassalle, nem sequer s expreses fatores reais de poder ou fragmentos de Constituio, que tornaram clebre o seu ancestral ilustre , mas obviamente premido pela necessidade de constitucionalizar essas foras sociais, preconiza a construo de uma sociedade aberta dos intrpretes da Constituio a partir do reconhecimento de que, alm dos seus intrpretes oficiais juzes e tribunais , devem ser admitidos a interpretla todos os agentes conformadores da realidade constitucional, todas as foras produtoras de interpretao. At que ponto ou em que medida as idias desses juristas contemporneos descendem em linha reta ou colateral das reflexes de Ferdinand Lassalle sobre os fatores reais de poder ou fragmentos de Constituio, o que esperamos esclarecer nas pginas seguintes, a comear por Konrad Hesse.

2. Konrad Hesse: limites e possibilidades da fora normativa da Constituio

Num trabalho escrito em 1990, um pequeno texto que se destinava, inicialmente, a servir de prefcio citada edio brasileira de A Fora
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Normativa da Constituio, tivemos ensejo de analisar essa obra de Konrad Hesse precisamente sob a perspectiva, que lhe imprimiu o seu autor, de confrontar as suas idias sobre a autonomia da Constituio jurdica diante da realidade constitucional, com as reflexes de Lassalle sobre a presena dos fatores reais de poder na vida das constituies.7 Passados quase dez anos da sua publicao, acreditamos que, no essencial, ainda se mostram consistentes as concluses a que chegamos naquele estudo, as quais reproduzimos a seguir: a) contrapondo-se a uma concepo, digamos, mecanicista das relaes entre as foras sociais e a Constituio jurdica, Konrad Hesse nos apresenta com inegvel vantagem sobre o determinismo sociolgico de Lassalle , uma abordagem que at certo ponto poderamos considerar dialtica, na medida em que, sem desprezar a importncia das foras sciopolticas no surgimento e na sustentao da Constituio folha de papel, postula como ponto de partida para a anlise dessas relaes a existncia de um condicionamento recproco entre a Lei Fundamental e a realidade poltico-social que lhe subjacente; b) trata-se de uma postura que, de resto, no apenas foi admitida, como at mesmo chegou a ser enfatizada por ningum menos que o velho Engels, quando disse que os idelogos padeciam de uma ignorncia absoluta sobre a ao recproca existente entre as normas jurdicas e os fatores econmicos, que as engendram ou, pelo menos, condicionam; c) a par dessa viso dialtica em cujo mbito, por sua prpria natureza, ele no poderia desprezar qualquer dos fatores interagentes , Konrad Hesse sustenta que a fora normativa da Constituio ser tanto maior quanto mais ampla for a convico sobre a inviolabilidade da Lei Fundamental e quanto mais intensa for a vontade de Constituio; d) na medida em que apela para esse sentimento constitucional, a construo terica de Hesse faz depender a eficcia da Constituio, igualmente, de um fator de natureza axiolgica, isto , do respei7 Konrad Hesse : uma nova crena na Constituio. Revista de Direito Pblico, n. 96, p. 167-177, out./dez. 1990.

Op.cit., p.11-12.

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to que lhe devotarem os seus destinatrios, especialmente aqueles que tenham poder de fato para viol-la ou destru-la; e) por essa forma, ele despreza ou esquece o seu ponto de partida, inegavelmente dialtico, para assumir uma postura nitidamente idealista, porque desloca a discusso sobre a eficcia da Constituio do plano da condicionalidade ftica para o do condicionamento tico, convertendo numa questo de f o que muitos entendem ser apenas uma questo de fora; f) essa a razo por que, a nosso ver, os escritos de Hesse encarnam uma nova crena na Constituio, crena que o leva a redefinir at mesmo o papel da Cincia do Direito Constitucional, qual atribui a tarefa deontolgica de explicitando as condies sob as quais as normas constitucionais podem adquirir a maior eficcia possvel , realar, despertar e preservar a vontade de Constituio; g) neste ponto reside, seno a originalidade, pelo menos o aspecto mais significativo do seu pensamento, porque ao exaltar o valor intrnseco da Constituio, ele lhe atribui um relativo grau de autonomia em face da realidade, e ao proclamar a necessidade de que ela se ajuste s condies histricas da sua realizao, ajuda a viabilizar a sua energia normalizadora. Por tudo isso, descontados os exageros da assertiva, ousamos dizer que so irms gmeas, embora com rostos diferentes, a crena de Konrad Hesse e a descrena de Ferdinand Lassalle na fora normativa da Constituio.

3. Peter Hberle e a racionalizao hermenutica dos fatores reais de poder

Como ponto de partida para as suas reflexes sobre a necessidade de se construir uma sociedade aberta de intrpretes da Constituio, Peter Hberle assenta algumas premissas, que desenvolve e detalha ao longo da sua exposio: A teoria da interpretao constitucional esteve muito vinculada a um modelo de interpretao de uma sociedade fechada. Ela reduz, ainda, seu mbito de investigao, na medida que se concentra, primariamente, na interpretao constitucional dos juzes e nos procedimentos formalizados.
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Se se considera que uma teoria da interpretao constitucional deve encarar seriamente o tema Constituio e realidade constitucional, ento h de se perguntar, de forma decidida, sobre os agentes conformadores da realidade constitucional. O conceito de interpretao reclama um esclarecimento que pode ser assim formulado: quem vive a norma acaba por interpret-la ou pelo menos por cointerpret-la; toda atualizao da Constituio, por meio da atuao de qualquer indivduo, constitui, ainda que parcialmente, uma interpretao constitucional. Para uma pesquisa ou investigao realista do desenvolvimento da interpretao constitucional, pode ser exigvel um conceito mais amplo de hermenutica: cidados e grupos, rgos estatais, o sistema pblico e a opinio pblica (...) representam foras produtivas de interpretao; eles so intrpretes constitucionais em sentido lato, atuando nitidamente, pelo menos, como pr-intrpretes. Portanto, impensvel uma interpretao sem o cidado ativo e sem as potncias pblicas mencionadas. Todo aquele que vive no contexto regulado por uma norma e que vive com este contexto , indireta ou, at mesmo diretamente, um intrprete dessa norma. O destinatrio da norma participante ativo, muito mais ativo do que se pode supor tradicionalmente, do processo hermenutico. Como no so apenas os intrpretes jurdicos da Constituio que vivem a norma, eles no detm o monoplio da interpretao da Constituio8. Traadas essas diretrizes e esclarecido, pelo prprio Hberle, que no possvel fixar-se em numerus clausus o elenco de intrpretes da Constituio obviamente no mbito de uma sociedade aberta, pluralista e democrtica , ele identifica alguns desses tradutores no-oficiais do texto constitucional. Sem prejuzo da precedncia que atribui jurisdio constitucional at porque reconhece que a ela compete dar a ltima palavra sobre a interpretao , Hberle afirma que devem ser reconhecidos como igualmente legitimados a
8 A sociedade aberta dos intrpretes da Constituio, p.12-15.

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interpretar a Constituio os seguintes indivduos e grupos sociais: 1) o recorrente e o recorrido, no recurso constitucional, como agentes que justificam a sua pretenso e obrigam o Tribunal Constitucional a tomar uma posio ou a assumir um dilogo jurdico; 2) outros participantes do processo, que tm direito de manifestao ou de integrao lide, ou que so convocados, eventualmente, pela prpria Corte; 3) os rgos e entidades estatais, assim como os funcionrios pblicos, agentes polticos ou no, nas suas esferas de deciso; 4 ) os pareceristas ou experts; 5) os peritos e representantes de interesses, que atuam nos tribunais; 6) os partidos polticos e fraes parlamentares, no processo de escolha dos juzes das cortes constitucionais; 7) os grupos de presso organizados; 8) os requerentes ou partes nos procedimentos administrativos de carter participativo; 9) a media, em geral, imprensa, rdio e televiso; 10) a opinio pblica democrtica e pluralista, e o processo poltico; 11) os partidos polticos fora do seu mbito de atuao organizada; 12) as escolas da comunidade e as associaes de pais; 13) as igrejas e as organizaes religiosas; 14) os jornalistas, professores, cientistas e artistas; 15) a doutrina constitucional, por sua prpria atuao e por tematizar a participao de outras foras produtoras de interpretao9.
9 Comparando-se os diversos agentes conformadores da realidade constitucional, da extensa lista de Hberle, com os poucos fatores reais de poder apontados por Lassalle, talvez se possa dizer que ela constitui uma especificao daquele ncleo inicial ou uma determinao histrica decorrente do desenvolvimento social e do aprimoramento do regime democrtico tendencialmente pluralizante e individualizador , em tudo semelhante ao processo de conscientizao dos direitos humanos, em cujo mbito a evoluo consiste, precisamente, na especificao de novos direitos a partir de um ncleo essencial que, dialeticamente, vai se adensando e se expandindo em sempre renovadas especificaes. Cf., a propsito,

guisa de esclarecimento sobre a atuao hermenutica dessas foras produtoras de interpretao, Peter Hberle sustenta que deve ser considerado intrprete da Constituio tanto o cidado que formula um recurso constitucional, quanto o partido poltico que prope um conflito entre rgos ou contra o qual se instaura um processo de proibio de funcionamento10. Nessa perspectiva, como pr-intrpretes da Lei Fundamental, realizam atos de interpretao constitucional tanto os atores da cena poltica, quanto os protagonistas do debate judicial, na medida em que, uns e outros, atuam no mbito de processos que so conformados pela Constituio. Como as suas opinies, direta ou indiretamente, influenciam a jurisdio constitucional, em cujo mbito atuam institucionalmente, esses intrpretes adjuntos chegam a ser to importantes quanto os titulares da interpretao constitucional. Mais ainda, se admitirmos, como sustenta Hberle, que toda atualizao da Constituio, por meio da atuao de qualquer indivduo, constitui, ainda que parcialmente, uma interpretao constitucional antecipada 11, parece lgico reconhecermos com apoio em Gadamer que essa pr-comprenso social, embora extra-oficial, da maior relevncia para a compreenso estatal da Constituio. Dado que, por outro lado, esses indivduos e grupos desempenham, simultaneamente, quer a funo de agentes conformadores da realidade constitucional, quer a de foras produtoras de interpretao, no seria exagerado dizermos que, por essa forma, eles interagem com a Constituio, cuja essncia se manifesta na experincia da sua aplicao. Nessa perspectiva tal como anotamos com relao crena de Konrad Hesse na fora normativa da Constituio , parece-nos evidente a influncia das reflexes de Lassalle tambm sobre as idias de Peter Hberle acerca da sociedade aberta dos intrpretes da Constituio. que, apesar das diferenas de enfoque e das preferncias por nomes, tanto o velho militante socialista, quanto o jovem constitucionalista liberal condicionam a eficcia das constituies manuteno da sintonia entre o seu texto e a realidade que elas pretendem conformar;
Bobbio, Norberto. A era dos direitos. Rio de Janeiro : Campus, 1992. p.62-63 e 127-128. 10 Op. cit., p. 23-24. 11 Op. cit., p.13-14.
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entre a superestrutura jurdica e a infraestrutura social; entre a Constituio folha de papel e as foras sociais, quaisquer que sejam as suas denominaes fatores reais de poder, fragmentos de Constituio, agentes conformadores da realidade constitucional ou foras produtoras de interpretao. Apesar ou em razo dessas semelhanas de base, impe-se assinalar as diferenas que estremam as duas abordagens, quando mais no seja para que se evite o anacronismo de julgar o passado sob a perspectiva do presente e, a partir dessa distoro visual, manifestar espanto diante da falta de imaginao dos nossos antepassados, at mesmo daqueles mais intuitivos12. Nessa ordem de preocupaes, de se registrar que Ferdinand Lassale, preso a um sociologismo extremo e vivendo numa sociedade fechada e homognea, no conseguiu vislumbrar sadas institucionais para os choques entre a Constituio jurdica e a Constituio social, a ponto de afirmar que onde a Constituio escrita no corresponder Constituio real, irrompe inevitavelmente um conflito que impossvel evitar e no qual, mais dias menos dias, a Constituio escrita, a folha de papel, sucumbir necessariamente, perante a Constituio real, a das verdadeiras foras vitais do pas13. J o mesmo no ocorreu com Peter Hberle que, luz da experincia acumulada desde Lassalle e favorecido pelo ambiente saudvel de uma sociedade aberta e pluralista, pde imaginar procedimentos que se mostram aptos a resolver aqueles impasses exatamente porque implicam a assimilao das foras vitais do pas no processo de traduo/formulao da vontade constitucional. Firme na convico de que no existe norma
12 Sobre a falta de conscincia de que o progresso humano comparvel a uma corrida de revezamento, da qual todos os membros da equipe participam necessariamente e, na medida das suas foras, colaboram para o resultado comum, vale relembrar as palavras de Hegel, para quem tudo o que somos, somo-lo por obra da histria e o patrimnio da razo auto-consciente que nos pertence, no surgiu sem preparao, nem cresceu s do solo atual, antes se caracterizando como herana ou, mais propriamente, como resultado do trabalho de todas as geraes precedentes do gnero humano. Introduo histria da filosofia. Traduo de Antonio Pinto de Carvalho. Coimbra : A. Amado, 1980. p.38. 13 A essncia da Constituio, p. 41-42.

jurdica, seno norma jurdica interpretada; que a norma s vigora na interpretao que lhe atribui o aplicador legitimado a dizer o direito; e que a norma no o pressuposto, mas o resultado da sua interpretao verdades contemporneas que soariam a blasfmias sob o reinado de Montesquieu e que, certamente, condenariam morte quem ousasse proclam-las , cuidou Peter Hberle de abrir janelas hermenuticas para que os agentes conformadores da realidade constitucional, as foras vivas do pas, a que se referia Lassalle, pudessem entrar no processo constitucional formal e, por essa via, viessem a participar do especfico jogo-delinguagem no qual se decide com eficcia contra todos e efeito vinculante qual o verdadeiro sentido da Constituio. Estrategicamente apresentados como simples pr-intrpretes da Constituio ou, no mximo, como seus intrpretes coadjuvantes, pelas mos de Hberle esses agentes conformadores da realidade constitucional, ao fim e ao cabo, desempenham o papel de co-autores da Constituio integral law in action e law in books , daquela constituio que, na concretitude da sua aplicao, se mostra vigente, eficaz e legtima. Esse o crdito, digamos, pessoal e intransfervel, que h de ser lanado na conta de Peter Hberle, um crdito que se mostra ainda mais significativo quando consideramos que as suas idias, alm de legitimarem o dissenso hermenutico e racionalizarem as divergncias de interpretao no marco do Estado de direito, ainda colaboram para desarmamento dos contendores polticos e o aprimoramento da convivncia democrtica. No por acaso, embora sem insistir nesse ponto, Hberle nos fala do dilogo jurdico a que so compelidas as cortes constitucionais, isto , daquela busca de entendimento a que so necessariamente conduzidos todos os participantes da interlocuo constitucional, vale dizer, os intrpretes oficiais da Constituio e as outras foras produtoras de interpretao. Hermeneuticamente assimiladas, se forem devidamente consideradas, e na medida em que o sejam, essas foras pluralistas da sociedade podero transformar-se em fatores de mudana e, conseqentemente, de estabilizao social. que, semelhana das grandes correntezas, que em princpio no devem ser represadas, mas que podem ser canalizadas para fertilizar o solo e/ou prevenir eroses, os fatores reais de poder, embora potencialmente conflitiRevista de Informao Legislativa

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vos, quando chamados a operar no marco do Estado de direito redirecionam as suas energias e, ao invs de subverterem as instituies democrticas, acabam se tornando peas essenciais para a formao e preservao da unidade poltica, a que do consistncia e legitimidade. Nesse sentido, mesmo forados a uma citao relativamente extensa, achamos que vale a pena transcrever esta passagem de Hesse: Formao da unidade poltica no significa a produo de um harmnico estado de conscincia geral, nem em qualquer hiptese a eliminao das diferenas sociais, polticas ou de natureza institucional e organizativa, mediante um nivelamento total. Essa unidade inimaginvel sem a presena e a relevncia dos conflitos na convivncia humana. Os conflitos impedem a rigidez, o estacionamento em formas superadas; constituem embora no apenas eles a fora motriz sem a qual no ocorreriam as transformaes histricas. A ausncia ou a represso dos conflitos pode conduzir ao imobilismo, que supe a estabilizao do existente e sugere a incapacidade de adaptao s situaes de mudana e criao de formas novas. Chega ento um dia em que a ruptura com o statu quo se faz inevitvel e a comoo se torna mais profunda. Pois bem, importante no somente que haja conflitos, mas tambm que esses conflitos surjam regulados e resolvidos. No o conflito, enquanto tal, que contm a forma nova, e sim o resultado a que ele conduz. Por si s, o conflito no permite o viver e o conviver humanos. Por isso, o problema no dar lugar aos conflitos e seus efeitos, mas

garantir (...) a formao e a preservao da unidade poltica, sem ignorar ou reprimir os conflitos em nome dessa unidade e sem sacrific-la em nome desses conflitos14. Que significam, afinal, as chamadas mutaes constitucionais ? Nada mais, nada menos que a expresso hermenutica dos fatores reais de poder, vale dizer, das foras produtoras das novas leituras de um mesmo texto constitucional. Onde se assimilam os conflitos institucionais e se acolhem as mutaes constitucionais deles decorrentes, no resta espao para erupes inconstitucionais. Que Peter Hberle sabe disso, ningum tem dvida, assim como ningum acredita que, ao desenvolver as suas idias sobre a necessidade de se abrir a interpretao constitucional aos agentes conformadores da realidade constitucional, no lhe tenha aparecido ou reaparecido... o eterno fantasma dos fatores reais de poder. Em concluso, a despeito da sua inegvel importncia e do enorme crdito a que tem direito esse importante jurista, ns achamos que, bem examinado, no se mostra to original o seu projeto de construo de uma sociedade aberta dos intrpretes da Constituio. que, descendentes hermenuticas das reflexes de Lassalle, as idias que inspiram esse projeto possuem o mesmo cdigo gentico dos fatores reais de poder, que h mais de um sculo aquele pensador poltico isolou no seu laboratrio de pesquisas sociais e identificou como a essncia da Constituio. Por isso que, embora disfarado com trajes hermenuticos, acreditamos ter visto o fantasma de Ferdinand Lassalle perambulando pela sociedade aberta dos intrpretes da Constituio.

14 Escritos de Derecho Constitucional. Madrid : Centro de Estudios Constitucionales, 1983. p. 9: Concepto y cualidad de la Constitucin.

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