SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

Un nuevo

trabajo para la

enfoque de
educacin bsica

visita el sitio Web: www.cdmmetepec.mex.tl

mayo de 2013

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

Temario La situacin de la educacin bsica en Mxico Con qu debemos comprometernos? Un sistema bsico de mejora

Un nuevo

trabajo para la

enfoque de
educacin bsica

La educacin bsica en Mxico

La educacin bsica es el ciclo formativo en el que se desarrollan las competencias fundamentales para la vida. En ella se debe

a aprender y aprender a convivir

aprender

En el ciclo escolar 2012-2013 estn matriculados en EB ms de 26 millones de estudiantes, el 73.7% del sistema educativo nacional. En promedio, en la actualidad, un joven de 15 aos que concluye la educacin bsica ha invertido para ello 11 aos de su corta vida 2 Preescolar 6 primaria 3 secundaria

Un nuevo enfoque para la educacin bsica

Mxico ha realizado grandes esfuerzos educativos

Disponer de materiales en las aulas

Disear y ejecutar proyectos y programas

Programa nacional de lectura Escuela segura Escuelas de calidad Enciclomedia Desayunos escolares Contra la violencia Programa 9/14 Bibliotecas escolares Eduquemos para la paz USAER Programa Educativo de Prevencin Escolar Aulas de medios Programa de Escuelas en Solidaridad Programa de Atencin Preventiva y Remedial Proyecto de Recuperacin de Nios con Atraso Escolar Nios en Solidaridad PACAEP Rincones de lectura MicroSEP Red Escolar PRONALEES Etctera.

Introducir Tecnologas de la informacin y la comunicacin

Cursos, talleres, diplomados de actualizacin

2003-2004. Se registraron 1,111 cursos a Carrera Magisterial Un promedio de 750 mil profesores se actualizaron cada ao entre 2000 y 2006. 350 mil certificaron sus conocimientos en ese lapso

haber sido suficiente para mejorar el aprendizaje

Incluso, tener un maestro en cada aula parece no

Resultados. ENLACE 2012. Secundaria

al finalizar 11 aos de permanencia en el sistema educativo
ESPAOL 20.7 20.3
Insuficiente y elemental Insuficiente y elemental Bueno y excelente Bueno y excelente

MATEMTICAS

79.3

79.7

Fuente: www.enlace.gob.mx.Resultados prueba ENLACE 2012.

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Resultados PISA 2009

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% LECTURA MATEMTICAS CIENCIAS
Fuente: Mxico en PISA 2009. INEE

302,184 470,381 363,476 162,495 45,613 726,374

66,994 222,362 403,387 411,940 312,162

75,546 302,184 478,933 Nivel 6 Nivel 5 Nivel 4 467,530 206,683 Nivel 3 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 0 Fuera de la escuela

726,374

726,374

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Tasas de poblacin de 15 aos y ms en rezago educativo por grupos de edad, 2010 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Fuente: UNAM, 2012. Plan de 10 aos para desarrollar el Sistema Educativo Nacional
Un nuevo enfoque para la educacin bsica

Poblacin total de nios y jvenes de cada rango de edad que no asiste a la escuela
Poblacin No asisten Rango

35,332,018

7,631,716

3 a 18 15 a 18 12 a 14 6 a 11 8% 3.7%

21.6% 38.5%

9,019,374

3,472,45

6,504,925

520,394

13,258,108

490,550

Tomado de: Andere, Eduardo (2013), La Escuela Rota, Siglo XXI, Mxico, P. 19
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OECD OECD Reino Unido Reino Espaa Espaa Brasil Portugal Mexico Mxico Turqua

Corea Korea Canad Canada EUA Estados Chile Chile

Poblacin con al menos educacin media superior, por grupo de edad. (2008)

45-54 35-44 25-34

20

40

60

80

100

Fuente: Bracho, Teresa. Con base en OECD, 2011

Un nuevo enfoque para la educacin bsica

Con qu debemos comprometernos?

Garantizar en todas las escuelas condiciones BSICAS para el aprendizaje

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Un nuevo enfoque para la educacin bsica

Pirmide de la mejora educativa

Fuente: USAID (2008) La oportunidad para aprender: Una estrategia de gran impacto para mejorar los resultados educativos en los pases en desarrollo

Intervenciones de segundo orden

Pensamiento crtico Evaluacin continua Involucramiento de las familias Clima y Seguridad escolar Polticas no-discriminatorias Currculo alineado Educacin Bilinge Desarrollo profesional continuo de docentes

nfasis en la lectura La escuela abierta a diario temprana Tiempo efectivo de aprendizaje Asistencia constante Horas de instruccin oficiales de los alumnos Materiales a tiempo Asistencia constante de los docentes
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Lo bsico a garantizar

Ciclo escolar 2013 2014 Sistema bsico de mejora educativa

3 prioridades generales 3 condiciones generales 2 proyectos especficos

Calidad
Consejos Tcnicos Escolares y de Zona

Lectura, escritura, matemticas

Mejora del aprendizaje

Un nuevo modelo de escuela: Escuelas de Tiempo Completo Un nuevo recurso educativo: Laptops para alumnos 5 y 6

Alto a la desercin escolar

Fortalecimiento de la Supervisin escolar

Descarga Administrativa

Normalidad mnima escolar

Un nuevo enfoque para la educacin bsica

1. Todas las escuelas brindan el servicio educativo los das establecidos en el calendario escolar 2. Todos los grupos disponen de maestros la totalidad de los das del ciclo escolar 3. Todos los maestros inician puntualmente sus actividades 4. Todos los alumnos asisten puntualmente a todas las clases

Prioridad 1. Normalidad mnima escolar

5. Todos los materiales para el estudio estn a disposicin de cada uno de los estudiantes y se usan sistemticamente 6. Todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de aprendizaje 7. Las actividades que propone el docente logran que todos alumnos estn involucrados en el trabajo de clase 8. Todos los alumnos consolidan su dominio de la lectura, la escritura y las matemticas de acuerdo con su grado
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educativo

El lenguaje

Prioridad 2. Mejora del aprendizaje

y las matemticas son herramientas esenciales para aprender a aprender e, incluso, para aprender a convivir. Permiten a las personas

transmitir su pensamiento, ampliar su horizonte social y desarrollar soluciones a situaciones problemticas en contextos diversos. Son el medio para acercarse al mundo, establecer relaciones afectivas, estructurar ideas y sus formas de pensar.

Dos aspectos bsicos que contribuyen al mejoramiento de la prctica docente y de los aprendizajes, son:

a)El conocimiento de los programas de estudio b)El uso de actividades de aprendizaje como recurso didctico para que los alumnos produzcan conocimiento
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Prioridad 3.
Abatir el rezago educativo desde la escuela
978 000 personas entran al rezago por cada generacin educativa

Desarrollar en cada plantel el valor de la retencin de los estudiantes hasta lograr el aprendizaje y concluir sus estudios
Al hablar el rezago, estamos hablando de dos condiciones que deben tratarse de distinta manera: el analfabetismo y el rezago educativo. La primera como la exclusin ms intensa posible en trminos educativos. La segunda como el producto del

qu? Por que se trata de una poblacin que inici el trayecto escolar y no lo concluy.

sistema educativo, aunque sea no intencional e incluso, y el ms "indeseable" de sus productos en trminos sociales. Por
Bracho, Teresa. La dimensin del rezago educativo. Ponencia presentada en el Foro Rezago Educativo y Analfabetismo. Palenque, Chiapas. Abril 10, 2013

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Condicin 1. Consejos Tcnicos Escolares

El fortalecimiento de los Consejos Tcnicos Escolares y de los Consejos Tcnicos de Zona tiene sentido en la medida en que sirva para mejorar las prcticas de enseanza de los profesores y, en consecuencia, los aprendizajes de los estudiantes A travs de Guas de Trabajo, se promover que los profesores analicen en su escuela, entre pares, temas relativos a: la normalidad mnima escolar; la mejora del aprendizaje de la lectura, la escritura y las matemticas; el freno al abandono escolar. El colectivo docente tomar decisiones para atender esos tres asuntos prioritarios
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Por qu reactivar los Consejos Tcnicos de Zona y de Escuela? [] la gran conclusin es que los maestros aprenden principalmente en su prctica diaria, sea porque tienen la capacidad de ir ajustando su enseanza a las exigencias de la clase, sea porque comparan su prctica con un modelo que han interiorizado y hacia el cual tienden conscientemente. Pero estos procesos nunca se dan en el aislamiento, sino se generan en la interaccin con otros maestros. El supervisor debiera jugar aqu un papel destacado as sucede en otros pases pero en su defecto algn maestro asume una funcin informal de liderazgo o asesora, o bien el grupo de docentes aporta sus observaciones, comentarios y juicios, a partir de los cuales se aprende.
En Cuadernos de discusin 6. Hacia una poltica integral para la formacin y el desarrollo profesional de los maestros de educacin bsica. SEP. Mxico 2003
Un nuevo enfoque para la educacin bsica

Pablo Latap Sarre. Cmo aprenden los maestros?

Supervisin Escolar del y para el aprendizaje []

Condicin 2.

las instituciones educativas detendrn su marcha y comenzarn a retroceder si carecen de la inspiracin y estmulo de la supervisin [] Recurdese que hablamos de supervisin y no de inspeccin.

La supervisin de un sistema escolar es algo ms que su simple inspeccin es no slo cuidar de que conserve su eficiencia, sino adems, trabajar por aumentarla, mejorando y perfeccionando constantemente las normas conforme a las cuales ha sido edificada y aquellas con que est siendo conducido dicho sistema. []supervisar es ejercer un papel dinmico y constructor

Profr. Rafael Ramrez Castaeda . 1938

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Supervisin Escolar

Ciclo escolar 2013-2014 1. Construccin de un nuevo marco normativo de actuacin de la supervisin escolar

Acciones de apoyo

2. Dotacin de herramientas para que el supervisor pueda garantizar la normalidad mnima en los planteles escolares y las prioridades generales del ciclo escolar 2013-2014 3. Formacin y certificacin de supervisores en tcnicas de observacin en aula e intervencin en las mismas

Responsabilidades mnimas
Estrategia

1. 2.

Garantizar la normalidad mnima escolar Consejos Tcnicos Escolares. Organizacin y seguimiento a cargo directamente de los supervisores escolares

1. Responsabilizar a los supervisores del logro educativo de su zona escolar. Envo de cartas anuales personalizadas del Titular de los Servicios Educativos, informando a los supervisores de la situacin del aprendizaje en su zona
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Condicin 3.
Descarga administrativa de la Supervisin y la Escuela
Requiere de la voluntad poltica de las autoridades educativas, de su empeo y su accin intencionada

[] la prdida de tiempo en Mxico se debe menos al ruido y a las interrupciones que al hecho de que una gran parte del tiempo de clase es empleado en tareas administrativas. TALIS. OCDE. Nota informativa. Mxico. 2009. Es un mandato legal. El Art. 22 de la LGE nos obliga a revisar permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos con el objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los maestros Una demanda constante de supervisores y docentes es la descarga administrativa, porque las acciones que derivan de esta actividad atosigan, distraen y, generalmente, carecen de sentido.
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Descarga administrativa
Acciones de la Subsecretaria de Educacin Bsica

Programas con reglas de operacin

Carta compromiso nica Convenio Marco nico
Comit Tcnico Estatal de Educacin Bsica

Un plan de trabajo integrador

Vamos a pasar de la lgica de los programas a la lgica de la escuela

Las solicitudes de informacin a la AEE se limitarn a lo estrictamente necesario. Y en todo caso, no habr duplicidad en las demandas Se evitar que la operacin regular de las escuelas se vea afectada con demandas y solicitudes de diversa ndole y origen provenientes de la Federacin
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Escuelas
de Tiempo Completo

Metas 2013

Proyecto especfico 1.

Revisin de la situacin con cada entidad federativa Planes especficos de regularizacin

Regularizar las 6,708 ETC en operacin Municipios y localidades donde opera la cruzada nacional contra el hambre y el programa para la prevencin social de la violencia. Escuelas primarias sin turno vespertino. Este nivel es el de mayor cobertura en matrcula y aos de estancia de los alumnos. Se atendern prioritariamente escuelas indgenas, unitarias, multigrado (por su organizacin, tienen el promedio ms bajo de tiempo de atencin directa a los alumnos) y organizacin completa.

Operacin de 8,200 nuevas escuelas

Esquema operativo 2013 Focalizacin Nuevas escuelas

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Proyecto especfico 2.

Para alumnos de 5 y 6

Distribucin Equipo de cmputo

Enfoque didctico
La computadora se concibe como un recurso didctico Su uso est regulada por profesores y miembros de la familia Tiene contenidos precargados como textos, audios, videos, animaciones e interactivos Las herramientas de produccin de textos y multimedios fortalecen la cultura escrita y digital Con el uso de Internet se abordan temas de actualidad, propicia la comunicacin a distancia y se participa en la resolucin de problemas comunes
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Fase inicial: Colima Sonora Tabasco

Un nuevo enfoque para la educacin bsica

Consejos
Tcnicos Escolares Organizacin General

Consejo Nacional de Autoridades Educativas / Abril 2013 / Un nuevo enfoque para la educacin bsica

Ciclo escolar 2013 2014 Sistema bsico de mejora educativa Mejora del aprendizaje

Lectura, escritura, matemticas

Consejos Tcnicos Escolares y de Zona

Un nuevo modelo de escuela: Escuelas de Tiempo Completo Un nuevo recurso educativo: Laptops para alumnos 5 y 6

Alto a la desercin escolar

Fortalecimiento de la Supervisin escolar

Descarga Administrativa

Normalidad mnima escolar

Antecedentes
1997-1998. Se establece por vez primera un espacio para el trabajo colegiado de los maestros EN las escuelas. Talleres Generales de Actualizacin 2009-2010. Pasa a modalidad de Curso Bsico 2013-2014. Consejos Tcnicos Escolares. Etapa intensiva

Espacio para tomar decisiones colegiadas en favor de los aprendizajes

 Misin de los CTE

Asegurar la eficacia del servicio educativo que se presta en la escuela

Propsitos

Revisar permanentemente el logro de aprendizajes de los alumnos. Planear, dar seguimiento y evaluar las acciones de la escuela. Fomentar el desarrollo profesional de los maestros y directivos.
Por ningn motivo los das programados para las sesiones del Consejo Tcnico podrn ser utilizados para actividades sociales, cvicas, festivales o cualquier otra que no sean autorizadas por el Titular de los servicios educativos en el estado.

 Quin preside?
Directores de escuela o supervisores en caso de escuelas unitarias o multigrado

Quines participan?
Directores, subdirectores, docentes frente a grupo, maestros de educacin especial, de educacin fsica y de otras especialidades que laboran en el plantel, zona o regin, segn sea el caso. De considerarse conveniente, se podrn establecer redes de trabajo con otros CTE.

 Qu modalidades de trabajo se deben promover fundamentalmente?

Trabajo colaborativo Observacin y aprendizaje entre pares

Responsables

Los supervisores escolares sern los responsables directos de garantizar la operacin regular de los CTE. No los ATP

Seguimiento y apoyo

A cargo de la estructura educativa, los Centros de Maestros y equipos tcnicos de los programas federales sujetos a reglas de operacin

Propuesta para ciclo escolar 2013-2014. Ao de transicin

Sesiones del Consejo Dos fases
Intensiva. 5 das en agosto Ordinaria. Sesiones a lo largo del ciclo escolar. De acuerdo a las disposiciones de la autoridad educativa

Contenidos Una temtica transversal a lo largo del ciclo escolar.

60 % del tiempo del Consejo

Atencin a necesidades especficas de cada escuela

40 % del tiempo del Consejo

Requerimientos indispensables para la operacin Participacin directa de los titulares de los niveles educativos Guas de actividades ntidas y con alta calidad en su diseo instruccional

Capacitacin oportuna y exhaustiva de la totalidad de supervisores escolares Temtica transversal propuesta para el ciclo 20132014 Construyendo la normalidad mnima escolar

Piloteadas previamente con una muestra del 10% de supervisores

Guas de trabajo para este ciclo 1) Educacin Bsica. Preescolar, Primaria y Secundaria 2) Primaria. Tiempo completo 3) Primaria. LAPTOPS. Colima, Sonora, Tabasco El diseo de las guas, su impresin y distribucin a las Entidades Federativas, para la fase intensiva de los CTE estar a cargo de la SEB

Consejos Tcnicos Escolares. Ruta crtica y compromisos

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