Repblica Dominicana PROINDUSTRIA

Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial

Memoria Institucional Ao 2012

Contenido
MISION ................................................................................................................................. 4 VISION .................................................................................................................................. 5 VALORES ............................................................................................................................. 6 ORGANO RECTOR DE PROINDUSTRIA ......................................................................... 7 PRINCIPALES FUNCIONARIOS DE LA INSTITUCION. ............................................... 8 RESUMEN EJECUTIVO. ................................................................................................... 12 PRINCIPALES LOGROS DURANTE EL 2012. ............................................................... 18 I. DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD DEL SECTOR INDUSTRIAL. ..................... 18 1.1. Cambios en Infraestructura, Inversin en Remozamiento de Parques para la Pequea y Mediana Industria y de Zonas Francas. .................................................................................. 18 1.1.2. Relanzamiento Proyecto DISDO. ...................................................................... 22 1.1.3. Proyecto Parque PISAN (San Cristobal). .......................................................... 24 1.1.4. Apoyo Tcnico Nuevos Proyectos a favor del Sector Industrial. ...................... 25 1.2. Apoyo a la Poltica de Clster y Encadenamiento Productivo. ................................ 27 1.2.1. Consolidacin de 17 Grupos Asociativos y formacin de 5 clster .................. 27 1.2.2. Acciones Generales............................................................................................ 29 1.2.3. Acciones y Logros en los Parques PYMIS. ....................................................... 31 1.3. Registro y Calificacin Industrial. ............................................................................ 38

1.4. Programa Nacional de Incubacin de Empresas (PROINCUBE). ........................... 41 1.5. Saneamiento de Bienes Inmobiliarios y Titulacin de Propiedades. ........................ 44 1.6. Impacto del rea Jurdica en el Sector Industrial. .................................................... 48 1.7. La Planificacin de PROINDUSTRIA a favor de los grupos de inters de la Institucin. ................................................................................................................................. 50 1.8. Gerencia de Negocios. .............................................................................................. 52 II. TRANSFORMACIN INSTITUCIONAL. ................................................................... 54 2.1. Mercadeo: Acercando la institucin a los grupos de inters. ................................... 54 2.2.2. Convenios Interinstitucionales. .......................................................................... 58 2.3. Recursos Humanos: Incorpora al MAP 25 empleados. ............................................ 60 2.4. Servicios Generales................................................................................................... 63 2.5. Avance y Mejora en la Infraestructura Tecnolgica. ................................................ 66 III. TRANSPARENCIA Y SANEAMIENTO..................................................................... 68 3.1. OAI y Fortalecimiento de los Controles Internos. .................................................... 68 IV. PRESUPUESTO EJECUTADO EN EL PERIODO. .................................................... 77

MISION

Promover el Desarrollo de la Industria Manufacturera Dominicana, mediante el diseo, articulacin e implementacin de polticas que contribuyan, de forma sostenible, a mejorar su competitividad y niveles de innovacin, con la finalidad de impulsar el crecimiento econmico y contribuir a mejorar el bienestar de la poblacin.

VISION

Se r la Ins titucin de r e fe r e ncia e n e l apoyo a la Indus tr ia Manufactur e r a Nac ional, r e conocida por las polticas que ar ticula e imple me nta, los pr ogr amas y pr oye ctos innovador e s que e je cuta y la calidad de los s e r vicios que ofr e ce .

VALORES

Compromiso: Nos sentimos identificados con nuestras obligaciones institucionales y procuramos la excelencia en las acciones que realizamos, de cara a ofrecer servicios eficientes a nuestros clientes y relacionados. Innovacin: Incentivamos la creatividad y el desarrollo de nuevas ideas, al tiempo que promovemos mejoras continuas en las acciones que ejecutamos y en los servicios que ofrecemos. Integridad: Realizamos nuestras labores de una manera tica, con respeto, lealtad y honestidad. Colaboracin: Desarrollamos nuestras actividades bajo el espritu de la cooperacin, complementndonos y compartiendo responsabilidades para alcanzar los objetivos propuestos.

ORGANO RECTOR DE PROINDUSTRIA

Miembros del Consejo Directivo: Sector Pblico Ministro de Industria y Comercio (MIC). Ministro de Economa Planificacin y Desarrollo (MEPD). Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Competitividad (CNC). Director Ejecutivo del Centro de Exportacin e Inversin de la Repblica Dominicana (CEI-RD). Director General de Aduanas (DGA). Director General de Impuestos Internos (DGII). Director del Instituto Nacional de Formacin Tcnico Profesional (INFOTEP). Sector Privado Asociacin de Industrias de la Rep. Dom. (AIRD). Asociacin de empresas industriales de Herrera (AEIH). Asociacin de Industriales de la Regin Norte (AIREN). Confederacin Dom. Pequea y Mediana Empresa (CODOPYME). Asociacin de Industriales de Haina (AIH).

Asociacin Dominicana de Exportadores (ADOEXPO).

PRINCIPALES FUNCIONARIOS DE LA INSTITUCION.

Directora General ALEXANDRA IZQUIERDO Designada Mediante Decreto Presidencial y ratificada por Resolucin del Consejo Directivo. SUB-DIRECTORES DESIGNADOS POR DECRETO PRESIDENCIAL. 1. FAUSTO MIGUEL ARAUJO, Sub-Director Tcnico General, Ratificado Por El Consejo Directivo. 2. JUSTO ANT. GUZMAN S. 3. FRANCISCO ARIAS BAEZ 4. PETRONILA CABRERA 5. LIMBERT ANT. REYNOSA T. 6. JOSE LUIS VIDAL MANCEBO 7. GUILLERMO ROSARIO V. 8. CRISTINA SUERO MILIANO 9. GISELIO TAVERAS CRUZ 10. WILLIAN JAVIER VENTURA 11. RAFAEL ALMANZAR L. 12. CARLOS I. FERRERAS C. 18. RAFAEL ESPINAL PERALTA 19. MIRTHA ELENA PEREZ 20. EDDY BENJAMIN QUIROZ 13. MARIO A.ESPINAL FAA 14. FRANCIA CONSUELO PEREZ 15. LENIN DE LA ROSA GALVAN 16. JUAN A. RODRIGUEZ ORTIZ 17. WILLIAM REGALADO M.

EQUIPO DE GERENTES DE PROINDUSTRIA.

1. MERCEDES GARCIA, Contralora General. 2. JOSEFINA HERNANDEZ, Consultora Juridica. 3. TAMARA MERA, PROINCUBE. 4. DANNERIS RODRIGUEZ, Mercadeo. 5. MANUEL DOMINICI, Ingenieria. 6. CESAR MONTAS, Registro y Calif. Industrial. 7. ALEXANDRA MARTE, Financiera. 8. YENELY MEJIA, Zonas y Parques. 9. LUIS AMADOR, Planificacin y Presupuesto. 10. MARIO FRANCO, Patrimonio. 11. CANDIDA BERENICE R. Recursos Humanos. 12. JOSE M. COLLADO, Tecnologa de la Comunicacin. 13. LUIS HERNANDEZ, Negocios. 14. JULIO ANDRES TAPIA, Servicios Generales. 15. GUAROA GIL, Comunicaciones 16. CORONEL P.N., LUIS GONZALEZ, Seguridad.

RESUMEN EJECUTIVO.
Durante el ao 2012, en PROINDUSTRIA hemos tenido la honrosa responsabilidad de relanzar la institucin e impulsar con renovados xitos los instrumentos y mecanismos que garantizan y hacen ms viable la aplicacin efectiva de la imberbe Ley 392-07 del 4 de diciembre de 2007, sobre Competitividad e Innovacin Industrial. El fomento de la mejora del desempeo productivo del pas, mediante acciones puntuales, concretas y consensuadas que promueven de manera inequvoca la cultura de la asociatividad y la sinergia intersectorial, el clima de negocios y la produccin de bienes y servicios de alto valor agregado han sido el norte de la institucin a lo largo del ao 2012. Apegados al cumplimiento de la Ley 392-07, sobre Competitividad e Innovacin Industrial, a la Ley 1-12, del 1 de enero de 2012, que establece la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2030, al Plan Estratgico de PROINDUSTRIA 2015, a los designios y la visin del Presidente Danilo Medina y al mandato de nuestro Consejo Directivo, desde enero hasta la fecha, los logros, programas y actividades ms relevantes desarrollados por PROINDUSTRIA a favor del sector manufacturero nacional, especialmente de las MIPYMIS, se sintetizan de la siguiente manera en este resumen ejecutivo: Promulgacin del Decreto del Poder Ejecutivo No. 674-12, del 7 de diciembre de 2012 del Reglamento de Aplicacin de la Ley 392-07,

12

el cual fue sometido a la aprobacin del Consejo Directivo PROINDUSTRIA y al proceso de consulta pblica respectivo; Creacin y puesta en funcionamiento de la Oficina de Libre Acceso a la Informacin (OAI); Obtencin de los 285 Certificados de Ttulo de Propiedad correspondientes a los ms de 700 mil metros cuadrados que conforman el Distrito Industrial Santo Domingo Oeste (DISDO), que representan valores superiores a los 800 millones de pesos; Obtencin de los 92 Certificados de Ttulo de Propiedad correspondientes al Parque Industrial de Zona Franca de San Pedro de Macors; Mejoras e inversiones en la infraestructura industrial de los parques PROINDUSTRIA y su sede central por valor de RD$43,558,594.00 contribuyendo a la mejora de los servicios de apoyo a los sectores industriales, creacin de nuevos empleos y fortalecimiento de los 20,430 empleos directos en los Parques de PYMIS y Zonas Francas de PROINDUSTRIA; Solucin del tema elctrico e inicio de la 2da Etapa del Proyecto Parque Industrial para las MIPYMIS de San Cristbal (PISAN), para el soporte de 9 clsteres de diferentes sectores de la manufactura y la instalacin y operacin de varias PYMIS

13

individuales que aportaran dos mil ochocientos cincuenta (2,850) empleos directos entre la primera y segunda etapa; Modificacin del Reglamento 02-2010 de Parques y Distritos Industriales, el cual permitir el desarrollo competitivo de los Parques y Distritos Industriales pblicos y privados que se califiquen como tal en PROINDUSTRIA; Integracin plena con las instituciones que aglutinan a los industriales dominicanos, tanto a nivel de grandes, como Micro, Pequeas y Medianas Empresas; Acciones de fortalecimiento de la transparencia institucional y financiera; de los controles internos, fiscalizacin de todas las operaciones con la ampliacin de la oficina de la Unidad de Auditora Interna de la Contralora General de la Repblica integrando, a solicitud de PROINDUSTRIA, a un abogado y un ingeniero a las labores de fiscalizacin de operaciones. Ambas

funciones necesarias en la fiscalizacin de la institucin debido a la naturaleza de sus operaciones; adems de la participacin de auditores internos y de la Contralora General de la Repblica en el proceso de pago y transferencias bancarias de la institucin; En cumplimiento al Decreto No. 499-12, del presente ao, hemos adoptado las medidas necesarias para que el personal de PROINDUSTRIA conozca el contenido y alcance de las

14

prohibiciones y dems prescripciones contenidas en el mismo. De igual manera, seguiremos dando cumplimiento a estas medidas durante el periodo de vigencia. En fecha 13 de diciembre del 2012 remitimos el primer informe financiero a la Contralora General de la Repblica, el cual contiene seis (6) tablas con los gastos consolidados de los egresos incurridos por la institucin en el trimestre terminado al 30 de noviembre de este ao y los gastos consolidados de los trimestres junio-agosto y septiembre-noviembre (comparativos); Elaboracin e implementacin de la Normas Bsicas de Control Interno (NOBACI) de acuerdo a las nuevas disposiciones sobre las mismas; Elaboracin y puesta en marcha del Cdigo de tica de Empleados y sus Reglamentos; Permanente apoyo al emprendimiento y la incubacin de empresas, a la formacin de clsteres y los encadenamientos productivos, a los fines de aumentar su desempeo e incrementar las exportaciones. Esas acciones, durante el ao 2012, involucraron a ms de mil (1,000) industrias manufactureras, diecisiete (17) grupos asociativos en formacin y 5 clsteres de diferentes reas; Firme respaldo a la formalizacin, Registro y Calificacin de Empresas manufactureras: aumento del nmero de industrias que

15

obtuvieron el Registro y la Calificacin e impulso de la tecnificacin del rea con el apoyo de la Repblica China de Taiwn a travs del cual treintaiuna (31) nuevas industrias fueron calificadas y ciento sesenta y seis (166) renovaron la calificacin, mientras que unas diez (10) se encuentran en proceso de la calificacin. Durante el 2012, de igual manera, noventa y cuatro (94) industrias obtuvieron el Registro Industrial, ciento noventa y cuatro (194) lo renovaron y se apoyo la constitucin legal de diecisiete (17) Micro y Pequeas Industrias y se asesoraron unas quinientos treinta y siete (537); Participacin en eventos locales: Activa participacin, apoyo y exposicin en la conferencia magistral del 4to Encuentro Nacional MIPYMES organizado por CODOPYME y asociaciones afiliadas; en la Feria Expo-Constitucin que organiza la Cmara de Comercio y Produccin de San Cristbal, en el Almuerzo con las MIPYMES de Puerto Plata organizado por el Ministerio de Industria y Comercio, y en el 2do Congreso de la Industria Nacional; Amplio y activo apoyo en todos los rdenes del 2do. CONGRESO DE LA INDUSTRIA NACIONAL, participando en 7 mesas de trabajo preparatorias de la agenda de esta actividad; Campaa publicitaria y promocional efectiva por TV y Radio de PROINDUSTRIA y de sus objetivos estratgicos y tcticos,

especialmente exhortndolas a la obtencin del Registro Industrial;

16

 Presentacin para fines de anlisis y estudios de dos (2) Parques Industriales Privados a la luz de la aplicacin del nuevo Reglamento de Parques y Distritos Industriales; Acuerdos Interinstitucionales. Firma de convenios con

CODOPYME, el Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS)Estancias Infantiles-Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) a los fines de construir y operar unidades de estancias infantiles en parques industriales, de las cuales ya fue inaugurada la del Parque de Zona Franca de Bonao y estn en construccin las de los Parques PISDE, en Santo Domingo Este y la de Moca, Provincia Espaillat; Saneamiento y organizacin de la estructura Administrativa y Financiera de la Institucin; Aumento de las recaudaciones por ingresos propios durante el periodo, ascendentes a RD$200 millones. Los avances tangibles y las acciones puntuales ms relevantes desarrollados por PROINDUSTRIA en el periodo enero-noviembre 2012, son expuestas de forma ms amplia y detallada en el cuerpo del Informe de Memorias de Rendicin de Cuentas de 2012, que figura adjunto a este resumen ejecutivo.

ALEXANDRA IZQUIERDO
DIRECTORA GENERAL
17

PRINCIPALES LOGROS DURANTE EL 2012.

I. DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD DEL SECTOR INDUSTRIAL.

1.1. Cambios en Infraestructura, Inversin en Remozamiento de Parques para la Pequea y Mediana Industria y de Zonas Francas.
Hasta la fecha hemos terminado el acondicionamiento de los siguientes Parques y con ello preservado, fortalecido y consolidado unos 20 mil 430 empleos existentes:

18

RELACIN DE INVERSIN DURANTE EL PERIODO

ZONA FRANCA LA ARMERA, SAN CRISTBAL Descripcin Inversin Infraestructura Parque Reconocimiento de Inversin a Empresas TOTAL Monto RD$ 81,515.00 RD$ 767,106.92 RD$ 848,621.00

ZONA FRANCA SAN PEDRO MACORS Descripcin Reconocimiento de Inversin a Empresas TOTAL ZONA FRANCA LA VEGA Descripcin Inversin Infraestructura Parque Reconocimiento de Inversin a Empresas TOTAL ZONA FRANCA MOCA Descripcin Inversin Infraestructura Parque Reconocimiento de Inversin a Empresas TOTAL: ZONA FRANCA BARAHONA Descripcin Reconocimiento de Inversin a Empresas TOTAL: Descripcin Reconocimiento de Inversin a Empresas TOTAL Monto RD$4,609,461.60 RD$4,609,461.60 Monto RD$ 90,000.00 RD$90,000.00
19

Monto RD$ 27,769,011.00 RD$27,769,011.00 Monto RD$10,500.00 RD$7,484,707.00 RD$7,495,207.00 Monto RD$16,000.00 RD$2,225,174.00 RD$2,241,174.00

PARQUE INDUSTRIAL SANTO DOMINGO ESTE (PISDE)

PROINCUBE, SAN CRISTBAL Descripcin Reconocimiento de Inversin a Empresas TOTAL: ZONA FRANCA EL SEIBO Descripcin Reconocimiento de Inversin a Empresas TOTAL: Descripcin Inversin Infraestructura Parque TOTAL: PARQUE INDUSTRIAL SALCEDO Descripcin Inversin Infraestructura Parque TOTAL: Monto RD$10,500.00 RD$10,500.00 Monto RD$126,975.71 RD$126,975.71 Monto RD$10,500.00 RD$10,500.00 Monto RD$83,337.00 RD$83,337.00

PARQUE INDUSTRIAL SAN CRISTBAL (PISAN)

PISAN Y LOS ALCARRIZOS Descripcin Inversin Infraestructura Parque TOTAL: Monto RD$17,342.00 RD$17,342.00

ZONA FRANCA SAN FRANCISCO DE MACORS Descripcin Inversin Infraestructura Parque TOTAL: Monto RD$94,065.00 RD$ 94,065.00

20

DISTRITO INDUSTRIAL SANTO DOMINGO OESTE (DISDO) Descripcin Inversin Infraestructura Parque TOTAL: Monto RD$162,400.00 RD$162,400.00

TOTAL DE INVERSIN

RD$43, 558,594.00

Adems, se inici el proceso de remozamiento y modernizacin de las siguientes reas en la sede central: Cambio de la puerta de acceso principal en la recepcin, Remozamiento de las oficinas de Registro y Calificacin Industrial, Ingeniera, Administrativa, Tecnologa de la Informacin, Consultora Jurdica, Saln del Consejo Directivo y otras, as como reubicacin de departamentos con el objetivo de brindar un mejor servicio y apoyo a las industrias.

21

Distrito trito Industrial Santo Domingo Oeste (DISDO)

1.1.2. Relanzamiento Proyecto DISDO DISDO.

A mediados del ao 2012, la Direccin General de PROINDUSTRIA declar de alto inters el relanzamiento del Proyecto Distrito Industrial Santo Domingo Oeste (DISDO), por su evidente alcance e impacto a favor de las Micro, Pequeas y Medianas Industrias (MIPYMIS), ya que va en beneficio de
22

185 industriales, que proyectan la creacin de 19 mil empleos directos y 47 mil indirectos, y por su contribucin al encadenamiento productivo, la competitividad y el incremento de las exportaciones. El Proyecto - que albergar en su interior ms de 10 parques industriales de diferentes sectores de la manufactura local - consta con el Certificado de Titulo No.63-1055, correspondiente a la Parcela No. 61, del Distrito Catastral No. 31 con una extensin superficial de 1,526.503.91 m2 (Un Milln Quinientos Veintisis Mil Quinientos Tres Noventa y Un Metros Cuadrados) el cual a partir del 20 de agosto de este ao, ha sido remozado, limpiado y dotado de los bornes correspondientes a la identificacin y georeferenciacin de los 285 parcelas deslindadas. El DISDO, que sera el primero y el ms ambicioso proyecto de articulacin, encadenamiento productivo y fomento de clster del pas y del Caribe, consta de 285 solares provistos de todos los servicios bsicos y de sus ttulos de propiedad, tras PROINDUSTRIA haber recibido recientemente en el 2012 del Registro de Ttulos de la Provincia Santo Domingo 285 matriculas de Certificados de Ttulos que acreditan la propiedad y urbanizacin parcelaria, lo que aportan un valor extraordinario y le permite poder acceder a cualquier tipo de financiamiento para la construccin y operacin de las naves que se han de construir para albergar a 185 industrias. Los 185 Pequeos y Medianos Industriales adquirientes del DISDO pertenecen a los sectores: Harina y sus derivados, Metalmecnica, Metalurgia,

23

Calzado, Textil y Confeccin, Artesana, Industrias Grficas, Muebles, Colchones y Afines, y Pymes Diversas. Cada sector productivo estar en un rea especfica a los fines de constituirse en un Parque Industrial por rama de actividad, lo que contribuir a bajar costos, a fomentar la articulacin, el encadenamiento productivo y los clsteres, as como a elevar la competitividad de las industrias en el plano local e internacional.

1.1.3. Proyecto Parque PISAN (San Cristobal).

Este Parque PYMIS, que ha sido levantado en las antiguas instalaciones de la otrora Industria Nacional del Vidrio (FAVIDRIO), est concebido para alojar nueve (9) clsteres de diferentes sectores y las reas de capacitacin de INFOTEP y el Despacho de la Primera Dama, Show-Room de productos, Centro Tecnolgico Comunitario (CTC), Oficinas del Programa Progresando y otras. En el presente periodo, PROINDUSTRIA ha dispuesto el presupuesto correspondiente a la alimentacin elctrica de las naves (RD$2,570,710.00), a los fines de resolver casos pendientes de interconexin a la red elctrica de EDESUR en el ala norte. Esto permitir que unas 40 MIPYMIS de los

sectores alimentos, harina, hierro, metalmecnica, confeccin y textil, plstico y el clster del mueble puedan iniciar sus operaciones de manufactura a principios del prximo ao.

24

El Proyecto tiene el objetivo de promover el desarrollo de las PYMIS, proyectando la generacin de 2,850 empleos directos, con impacto social indirecto en otras 14,250 personas y dotar a las unidades productivas de menor tamao de un espacio fsico industrial con condiciones adecuadas para que puedan desarrollar de manera eficiente sus actividades manufactureras de bienes y servicios en los sectores antes mencionados.

1.1.4. Apoyo Tcnico Nuevos Proyectos a favor del Sector Industrial.

Proyectos Puerto Plata. La Institucin ha estado trabajando arduamente varios proyectos en la provincia de Puerto Plata en una alianza estratgica con la Cmara de Comercio, la Corporacin de Zona Franca (que posee un parque privado con 24 naves) y con la Cooperativa de Ahorro, Crdito y Servicios Mltiples de los Productores en Invernaderos de Puerto Plata

(COOPIPLATA), entre otros sectores representativos. La agenda impulsada aborda los siguientes aspectos: A instancia de la CZFP y la Cmara de Comercio, estudio y presentacin de proyecto para convertir parte del Parque de Zona Franca Privado en parque para la Pequea y Mediana Industria local agrupada en clsteres; Asistencia tcnica a COOPIPLATA en la elaboracin de los Trminos de Referencias (TDR) para el proyecto Parque Agroindustrial de

25

Invernadero y formacin de varios clsteres entre los ms de 200 socios de esa entidad; Asistencia en la elaboracin del Plan de Negocio del proyecto Parque Agroindustrial, Ecolgico y Turstico de COOPIPLATA; Taller de Emprededurismo, Incubacin de Empresas, Planes de Negocios, Encadenamientos Productivos y sobre los Alcances y Beneficios de la Ley 392-07 de Competitividad e Innovacin Industrial, pautado para antes de diciembre 30 de 2012 Parque Pymi y Centro de INFOTEP en San Francisco de Macors. De igual manera, PROINDUSTRIA impulsa, conjuntamente con

CODOPYME, INFOTEP, la Oficina Senatorial, la Gobernacin Provincial, la Cmara de Comercio y la Unin de Comerciantes de la Provincia Duarte, el proyecto mediante el cual una parte importante del actual Parque de Zona Franca ser reconvertido en Parque Industrial PYMI y al levantamiento del Centro Tecnolgico INFOTEP de la Regin Norte. Diversos y fructferos encuentros de coordinacin de estas iniciativas, con la presencia de numerosas industrias, se han venido desarrollando en los ltimos tres (3) meses. En el Parque se instalaran ms de 30 empresas, las cuales aportaran unos 2 mil 178 empleos directos.

26

1.2. Apoyo a la Poltica de Clster y Encadenamiento Productivo. 1.2.1. Consolidacin de 17 Grupos Asociativos y formacin de 5 clster
El ao 2012 ha sido el ao de inicio del proceso de consolidacin de los Grupos Asociativos Empresariales (GAE) reestructurados e iniciados durante el ao 2011 de los parques para Pequeas y Medianas Industrias (PYMIs) construidos en las provincias de Santo Domingo y San Cristbal; solamente el Parque Industrial La Canela, ubicado en la provincia de Santiago, no ha podido iniciar operacin, debido a la falta de instalacin elctrica adecuada a la demanda. En adicin, se ha mantenido el proceso de captacin y puesta en marcha de nuevas industrias en los mencionados parques, con intencin de consolidar nuevos GAE, as como empresas independientes, como apoyo al desarrollo de los GAE actuales, para ayudarlos a convertirse en Grupos de Eficiencia Colectiva (GAE) y, eventualmente, en Clsteres. Dentro de las actividades desarrolladas por la Gerencia de Proyectos Asociativos Empresariales durante el ao 2012, podemos sealar: Diecisiete (17) Grupos Asociativos Empresariales en Formacin: Cuatro (4) en PISAN, Tres (3) en PISDE y Nueve (9) en el PILCA; Cinco (5) Clsteres en Formacin: uno (1) de confecciones en el
27

PISDE, uno (1) del hierro y uno (1) de alimentos y bebidas en el PISAN, uno (1) de Productores de Pia en el PILCA y uno (1) del zapote en la Provincia Espaillat; Seis (6) nuevas empresas instaladas y operando en los parques PYMIs: tres (3) en el PISDE y tres (3) en el PISAN; Dieciocho (18) talleres y conferencias impartidos a instituciones y empresas en la Regin Norte; Cuatro (4) entrenamientos y capacitaciones al personal de la Gerencia de Proyectos Asociativos Empresariales; Un (1) Diplomado de Gerencia Empresarial para PYMIs, impartido a las empresas instaladas en el PISDE, en coordinacin con el INFOTEP; Un (1) borrador de Reglamento de Operacin para Parques PYMIs; Un (1) borrador de Estatutos Sociales para conformacin de Clsteres. En ese sentido, para una mejor identificacin de las labores de la Gerencia de Proyectos Asociativos Empresariales, dicha labor la hemos clasificado en dos grupos de actividades: Acciones Generales. Acciones y Logros en los Parques Pymes.

28

1.2.2. Acciones Generales.

Fortalecimiento del Equipo Tcnico de la Gerencia. Entrenamiento y Capacitacin. El cuerpo tcnico de la Gerencia de Proyectos Asociativos Empresariales se fortaleci tcnicamente con la participacin de su personal en cuatro (4) entrenamientos y capacitaciones, tales como, el congreso internacional de StarUp Wheel Adis Plan de Negocios. Hola Accin; el seminario-taller Innovacin y Desarrollo Tecnolgico; el curso Explotacin de Registros Administrativos y Encuestas Econmicas; as como el seminario

Regulaciones de la Administracin de Alimentos y Drogas en Alimentos. Acciones de Personal. Las acciones de personal de la Gerencia incluy la creacin de la Gerencia Senior para promover la creacin de Grupos Asociativos Empresariales y las instalaciones de nuevas empresas en los parques PYMIs; adems, la designacin de un Promotor de Proyectos Asociativos para Santo Domingo, a cargo de dar seguimiento y coordinar los proyectos asociativos en curso en el PISDE, y de un Coordinador de Planificacin de Proyectos PyMEs. Programa de capacitacin y vinculacin. Programa de capacitacin coordinado con INFOTEP. Dando continuidad al acuerdo de capacitacin PROINDUSTRIA INFOTEP, con la participacin de un nmero significativo de empresarios del Parque Industrial Santo Domingo Este (PISDE) se realiz el Diplomado de Gerencia

29

Empresarial para PyMIs, impartido por el INFOTEP, con la debida coordinacin entre la Gerencia Senior de Asociatividad y los empresarios del parque. Este diplomado forma parte del apoyo a los empresarios con miras al fortalecimiento individual de su gestin y, de esa manera, mejorar la participacin en iniciativas asociativas futuras. Entendemos que las empresas que tienen un aceptable nivel de gestin empresarial, enmarcado en las mejores prcticas de manufactura, estn mejor capacitadas para llevar a cabo iniciativas asociativas exitosas. Programa de Capacitacin y Vinculacin Institucional. Aunque el mismo ha sido aplicado y orientado a las empresas vinculadas a los tres (3), este programa ha sido desarrollado fundamentalmente por la Gerencia Norte de Asociatividad, la cual ha coordinado e impartido ocho (8) talleres sobre encadenamientos productivos a empresas de la provincia de Santiago, as como a tcnicos de la Regional Norte del Ministerio de Agricultura y del Instituto del Tabaco (INTABACO). Del mismo modo, se impartieron cuatro (4) talleres sobre encadenamientos productivos a empresas miembros de la Asociacin para el Desarrollo de la Provincia Espaillat (ADEPE) y del Clster del Zapote de la misma provincia. Tambin en San Francisco de Macors, se impartieron tres (3) talleres sobre encadenamientos productivos y uno (1) a empresas miembros de la Cmara de Comercio y Produccin de la Provincia Duarte, as como a diversas Pymes de la provincia.
30

Finalmente, se impartieron dos (2) talleres sobre encadenamientos productivos a la cooperativa COOPIPLATA de la Provincia de Puerto Plata.

1.2.3. Acciones y Logros en los Parques PYMIS.

Parque Industrial Santo Domingo Este (PISDE). Fortalecimiento, reestructuracin y reorganizacin de los grupos existentes. Desde el mes de enero se han venido realizando acciones con la finalidad de fortalecer los Grupos Asociativos Empresariales (GAE) textiles existentes en el parque. A este efecto se trabaj con los distintos grupos y se logr que se sumaran nuevos integrantes al esfuerzo, a travs de una reorganizacin que afianz a los actores con mayor nivel de compromiso con el xito del proyecto. En la actualidad funcionan en el parque diez (10) empresas textiles, tres (3) Grupos Asociativos Empresariales y est en proceso de formacin un (1) Clster de Confecciones, con la participacin de todas las empresas ubicadas en el parque. Acuerdo con empresarios para instalacin centro de capacitacin de operarios. Como una manera de mantener un flujo constante de operarios calificados a las empresas del parque, se logr un acuerdo con los empresarios del PISDE para que estos facilitaran las maquinarias necesarias para instalar un rea de capacitacin de operarios manejada por INFOTEP. Se han realizado diez (10) capacitaciones orientadas a mejorar la productividad de los
31

participantes, tanto a operarios de las empresas radicadas en el PISDE, como a operarios textiles desempleados de la zona, pudiendo algunos de los egresados de estos talleres conseguir empleo en las empresas del parque. Tambin esto ha generado un banco de operarios capacitados con miras al crecimiento esperado en las operaciones en los meses de noviembre y diciembre. Adems, con la participacin de un nmero significativo de empresarios del parque, se realiz el diplomado de Gerencia Empresarial para PYMIs, impartido por el INFOTEP. Este diplomado forma parte de los esfuerzos y motivaciones a los empresarios con miras al fortalecimiento individual de su gestin y, de esa manera, mejorar la participacin en iniciativas asociativas futuras. Entendemos que las empresas que tienen un nivel mnimo aceptable de gestin empresarial, enmarcado en las mejores prcticas de manufactura, estn mejor capacitadas para llevar a cabo iniciativas asociativas exitosas. Reportes diagnsticos sobre las necesidades del Parque. Debido al difcil inicio de las operaciones de las empresas en el parque, ya que se trata del primer parque PYMEs puesto en operacin por PROINDUSTRIA, se realiz un (1) reporte diagnstico con miras a identificar y solucionar prontamente los principales problemas que presentaba el parque. Este reporte diagnstico fue refrendado por la Direccin General y se procedi a tomar las medidas de lugar para solucionarlos de manera inmediata. Propuesta de reglamento de operacin del Parque. Con miras a

proveer un ambiente de reglas claras y tambin una integracin de los empresarios en el quehacer administrativo del parque, la Gerencia de Proyectos
32

Asociativos Empresariales someti un (1) borrador de Reglamento de operacin de los parques PYMIs, en el cual se resalta la conformacin de un Consejo de Administracin del Parque, con un rol activo de los empresarios y la responsabilidad de los mismos en el mantenimiento del parque, promoviendo de esta manera una mayor responsabilidad por parte de los empresarios y un menor costo por parte de PROINDUSTRIA en la administracin de los mismos. Del mismo modo, se hizo entrega a los empresarios de un (1) borrador de Estatutos Sociales para la conformacin del Clster de Confecciones de Santo Domingo Este, el cual est orientado a integrar no slo a las empresas radicadas en el PISDE, sino que podra incluir a los fabricantes de jeans del Ensanche Espaillat, as como a empresas de confecciones y complementarias radicadas en el municipio Santo Domingo Este. Ingreso de nuevas empresas independientes. Como parte del proceso de reestructuracin del parque, la Gerencia de Proyectos Asociativos Empresariales logr captar tres (3) nuevas empresas: Blue Country, Uniformes Profesionales EDMART y Distribuidora Textil Ozama. De esa forma se

ocuparon las naves que quedaron vacas debido a la desercin registrada en los grupos asociativos iniciales. Esta desercin tuvo sus races en el dbil trabajo de preparacin individual de las empresas, teniendo entonces como resultado un choque de intereses que algunas empresas no pudieron manejar y decidieron salir de sus respectivos grupos asociativos y del parque. La empresa Blue Country inici sus operaciones en el parque en enero,
33

promoviendo un modelo de gestin que es un ejemplo para las dems empresas y que de seguro repercutir en la manera como los empresarios hacen negocios. Tanto Uniformes Profesionales EDMART y Distribuidora Textil Ozama estn buscando un relanzamiento de sus operaciones desde el parque y el aprovechamiento de la capacidad instalada total de los dems empresarios del parque para conseguir una mejora de sus operaciones. Nuevas reas identificadas. El PISDE, ubicado en la Avenida

Venezuela, Santo Domingo Este, cuenta todava con reas que pueden ser habilitadas para el funcionamiento de empresas industriales. En coordinacin con el Departamento de Ingeniera, se identific un (1) rea anexa al comedor, que puede ser habilitada a un costo mnimo, de la cual ya varias empresas interesadas han solicitado su arrendamiento. Del mismo modo, se identific un rea en el edificio administrativo en donde pudiera funcionar el Centro de Diseo propuesto para el sector textil. Apoyo inicial a empresas interesadas en el Parque. Dada la realidad de que debamos esperar la entrega de las facilidades de la nave por parte del ASDE, decidimos iniciar algunas acciones de apoyo a la empresa CABIMA, la cual opera actualmente diseminada en 9 locales, por lo que se realizaron visitas a todas sus facilidades actuales y se les presentaron recomendaciones que fueron muy bien acogidas por los empresarios y contrataron temporalmente a un ingeniero industrial para que les diera seguimiento a las mismas.

34

Parque Industrial San Cristbal (PISAN).

Inicio de Operaciones

Industriales de cuatro (4) empresas: J&J Plastics, Nikay BioProceso, Procesadora de Alimentos Vanah, y Envases DBrival. En la Nave A del parque iniciaron sus instalacin dos (2) nuevas empresas: J&J Plastics (en lugar del Grupo Maluc), empresa dedicada al procesamiento de plsticos, la cual realiz una importante inversin en maquinarias importadas con la finalidad de mejorar su capacidad productiva, gracias a las ventajas que le ofrecen sus nuevas instalaciones en el parque. Tambin la empresa Nikay BioProceso, que viene siendo apoyada por PROINDUSTRIA desde hace varios aos, cuando recibi asesora de PROINCUBE y le otorgaron un prstamo del fondo de capital semilla operado a travs del Banco Agrcola; esta empresa espera triplicar su volumen de ventas, aprovechando el aumento de capacidad productiva que le ofrecen las nuevas maquinarias que ha instalado, aprovechando el espacio adicional que ahora tiene en PISAN. Mientras que, en la Nave H, la empresa Procesadora de Alimentos VANAH complet las adecuaciones de su local e inici la produccin de muestras de chocolates para fines de registro sanitario y el proceso de negociacin con sus clientes potenciales. La empresa Envases D Brival, dedicada al proceso de produccin de botellones de agua, tiene mercado inmediato para operar su planta, ya que est comprando a suplidores lo que est diseado a producir en sus instalaciones.

35

Inicio de operaciones del Clster del Hierro.

Se dio inicio a la

conformacin del Clster del Hierro, integrado por diez (10) Talleres de Herrera, de los cuales siete (7) han completado el proceso de instalacin en la Nave B del parque PISAN, y dos (2) empresas metalmecnicas se encuentran en proceso de instalacin, una (1) en la Nave G y una (1) en el Local B-2 de la Nave B.

PILCA

36

PISAN

37

1.3. Registro y Calificacin Industrial.

La Gerencia de Registro y Calificacin Industrial es creada en el 2008 con la entrada en vigencia de la Ley 392-07, que convierte a la Corporacin de Fomento Industrial en el Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial PROINDUSTRIA. Esta Gerencia administra los procesos para otorgar la Calificacin Industrial, que es dada por el Consejo Directivo de la institucin, punto culminante de la solicitud de las empresas que deciden acogerse a los beneficios y facilidades que dispone la Ley de Competitividad e Innovacin Industrial. A continuacin presentamos un resumen detallado de las actividades realizadas y resultados obtenidos por esta Gerencia en el perodo Enero Noviembre 2012. Resultados Obtenidos. rea de Calificacin Industrial: Nuevas solicitudes recibidas: 41 Solicitudes Aprobadas: 31 (incluyendo 6 en proceso de instalacin y/o de inicio). Solicitudes Renovadas: 166 rea de Registro Industrial: Nuevas solicitudes recibidas: 108;
38

Registros Industriales Asignados: 94; Registros Industriales Renovados: 194. Ingresos. Total de ingresos por concepto de Calificacin Industrial

RD$9,649,322.90; Total 579,733.53; Para un total general de: RD $14, 229,056.43. En fecha 23 de abril de 2012, se dio inicio al proceso de introduccin de datos al CRM. Se inicio con la creacin de 610 expedientes de Registro Industrial. Luego se procedi a la creacin de 383 expedientes de Calificacin Industrial. Al mismo tiempo se realiz un proceso de revisin. Actualmente tenemos 637 expedientes de Registro Industrial y 403 expedientes de Calificacin Industrial. A finales del mes de mayo se sostuvo reunin con los Departamentos de Cobros, Informtica y Finanzas a fin de encontrar una manera ms eficaz tanto para la institucin como para los clientes que solicitan el Registro y la Calificacin Industrial de emitir los recibos de cajas. El logro obtenido de dicha reunin permite que el cliente se retire de la institucin con un recibo formal de caja. En el mes de junio la Gerencia de Registro y Calificacin, a travs de los fondos obtenidos por el Proyecto ChinaTaiwn, adquiri la impresora donde
39

de ingresos por concepto de Registro Industrial RD $4,

se elaboran los carnets que deben ser entregados a las industrias que les ha sido aprobado el Registro Industrial y por igual la Calificacin Industrial. Se realizaron un aproximado de 210 visitas de verificacin a las empresas solicitantes de la Renovacin de la Calificacin y el Registro Industrial, as como visitas a las nuevas solicitudes recibidas en el periodo eneronoviembre 2012. Asesoras/Consultoras. En cuanto a la gestin de asesoras y consultas en el periodo enero noviembre 2012 se ha logrado lo siguiente: Ayudar a Constituir legalmente 17 Micro y Pequeas Empresas; Asesorar a ms de 530 empresarios en todo lo relativo al Clima de Negocios en Repblica Dominicana; Asistir a grupos de estudiantes de diversas instituciones educativas. Se realizaron 105 cartas de vencimiento, donde se le informa a las industrias de Calificacin Industrial que la misma se encontraba vencida por lo que deban pasar por nuestras oficinas a solicitar su renovacin. Dichas cartas fueron enviadas va fax a las empresas y confirmada su recepcin. En este mismo orden fueron enviadas 110 cartas a las empresas del DISDO donde se le informo que como empresas manufactureras deben tener su Registro Industrial al da.

40

1.4. Programa Nacional de Incubacin de Empresas (PROINCUBE).

Firme apoyo a los Emprendedores y las nuevas Empresas. En busca de ofrecer los mecanismos necesarios para promover, fomentar y desarrollar acciones concretas que beneficien los sectores productivos que inciden en el desenvolvimiento de las variables econmicas, PROINCUBE mantuvo durante el periodo de enero-noviembre del 2012 los servicios necesarios que apoyaran la creacin de nuevos negocios con capacidad para generar riquezas y empleos permanentes. PROINCUBE con el logro de sus objetivos y, sobretodo, bajo la sombrilla de PROINDUSTRIA impuls y realiz actividades especficas, que buscaran incrementar y apoyar el emprendedurismo. Dentro de las asesoras brindadas a proyectos y/o emprendimientos en el periodo enero-noviembre 2012, podemos sealar: Cuatro (4) proyectos de aceleracin con sus planes de negocios, entre estos: (Serviconfe, Proyecto Tecnolgico Cloudware, Green Car Wash, Geal Calibraciones) vinculacin en algunos casos con empresas privadas, gestin de financiamiento va el fondo de garanta, Banco Agrcola-Proindustria, Enlaces, entre otras asesoras; Diecisiete (17) proyectos en fase de elaboracin de sus planes de negocios, proyectos que podemos citar: NG Frutas, Admedicall,
41

Fundacin Compite,

Elite Caribbean Cusine; Industria de Cultivo Hidropnicos, Moringa Products International, Pink Taxis, Marchlish, Maeas Light Food, Cydesing Accessories and More, Smart Check, Alternativas Energticas, Birupharma, Moncho Golosinas, Centro de Salud Dr. Osiris Madera, Sawyer Dominicana, Marianna Creaciones,

Productos Naturales Annhen (moringa). Dentro de las actividades adicionales empresarial podemos sealar las siguientes: Proyecto Calidad para Competir 2011-2012, certificacin bajo la Norma ISO-9001-2008; 2do Taller de Elaboracin de Planes de Negocios 2012; Actividades de apoyo y fomento al emprendedurismo: Talleres y conferencias sobre el tema en cuestin; Capacitacin en temas tales: mejoramiento de la calidad y gua de exportacin para PYMES, auditor lder en gestin de calidad ISO9001-2008, introduccin al sistema de NOBACI; Jurado en concurso de Planes de negocios, entre otras actividades; Asesoras puntuales a emprendimientos empresariales: revisin de planes de negocios para financiamientos y vinculacin con otras instituciones, visita de reconocimiento y evaluacin de procesos de produccin, a proyectos de la zona de Puerto Plata y Constanza. para el fomento y desarrollo

42

Actividades adicionales para el fomento y desarrollo empresarial. Proyecto Calidad para Competir 2011-2012. Desde abril de 2011 hasta la actualidad, cuatro (4) empresas instaladas en el Centro de Aceleracin empresarial, sede San Cristbal, iniciaron el proyecto de certificacin bajo la Norma ISO-9001-2008, a travs del Programa de Apoyo a las PYMES: Calidad para Competir, que no es ms que un programa de desarrollo de capacidades en apoyo a las polticas sectoriales del rea de competitividad, auspiciado con fondos de la Unin Europea. Las Empresas inmersas en este proyecto son: GOOSE Industrial; Corex Plastics; Merkimport, bajo su nuevo nombre STEAM DROPS; Corporacin Qumica Internacional (en espera de certificacin). En julio de 2012, estas empresas obtuvieron la certificacin por empresa AENOR Internacional. 2do Taller de Elaboracin de Planes de Negocios 2012. Programa de capacitacin gratuito, a fin de captar nuevos proyectos de incubacin y aceleracin, de la mano de nuestros consultores expertos e interdisciplinarios; para dar a conocer el taller utilizamos los siguientes canales de promocin: E-mailing (el ms efectivo); Prensa Digital online, (Diario Libre, seccin portada).
43

la

Como resultado de la campaa recibimos: Ms de 2 mil llamadas de interesados; 85 ideas y/o proyectos empresariales, de estos elegimos 27 proyectos potenciales para participar; 15 proyectos asesorados para la elaboracin de sus planes.

1.5. Saneamiento de Bienes Inmobiliarios y Titulacin de Propiedades.

La poltica de saneamiento, rescate, deslinde y titulacin de propiedades de PROINDUSTRIA, durante el presente ao, ha sido muy activa y exitosa destacndose los siguientes: Deslinde y titulacin de las 285 propiedades individuales concentradas en el Distrito Industrial Santo Domingo Oeste (DISDO); Recibimiento de 92 certificados de ttulos originales del deslinde, refundicin y urbanizacin de las parcelas Nos. 72-Ref.52 y 71, ambas del Distrito Catastral 16/9, correspondiente a la Zona Franca de San Pedro de Macors; Rescate y proceso de deslinde del solar No. 4 de la Parcela 110 Ref. 780, del DC 4, ubicado en la Avenida Isabel Aguilar de la Zona Industrial de Herrera (con 3,966 metros cuadrados y un costo

44

estimado en RD$40,000,000.00), el cual es propiedad de PROINDUSTRIA y estaba en manos de la Superintendencia de Bancos; Inicio de deslinde y subdivisin de los Parques de Zonas Francas de Hato Nuevo, Quisqueya e Higuey; Seguimiento al proceso de transferencia de las propiedades desde el CEA y CORDE a PROINDUSTRIA: Todos los inmuebles de Los Mina, Provincia Santo Domingo: Sacos y Tejidos Dominicanos, C por A y/o Tejidos Antillas TEJANCA; Aceites Vegetales mbar; la de la Ave. Sabana Larga, frente al Centro Mdico Oriental, la de PIDOCA, Dominicana Industrial de Calzados C. por A. (DOINCA), Tenera FA-2; Parque Industrial PYME (PISDE) en Santo Domingo Este; Parque Industrial PYME (PISAN), antigua Industria Nacional del Vidrio en San Cristbal; Parque Industrial INDUSPAPEL, en Villa Altagracia. Logramos que el Banco de Reservas nos enviara el contrato de cancelacin de hipoteca para radiar este inmueble, sobre el cual pesa varias hipotecas por ms de RD$50,000,000.00 (cincuenta millones de pesos) desde el ao 1993. siguientes

45

Otros Logros Importantes.

Conclusin trabajos realizados por la

brigada de la Gerencia Tcnica del Consejo Estatal del Azcar y esta institucin a fin de poder verificar la cantidad de reas que ocupamos en las zonas francas de Barahona y Los Alcarrizos, informacin importante que ser plasmada en los actos de donacin y transferencias de dichos inmuebles: Zona Franca de Barahona. rea ocupada 253,814.84 m2, Parcela No.24, del Distrito Catastral No. 14/1ra. (Parte), asignados mediante Decreto No.30-89, 245,349 metros cuadrados; Zona Franca de Los Alcarrizos. Parcelas Nos. 9 y 61 del rea ocupada 186,413.14 m2,

Distrito Catastral No. 31, asignados mediante

Decreto No.346-90, 215,139 metros cuadrados; Zona Franca Industrial Yamasa, Monte Plata. Se asisti a varias vistas celebradas en la Jurisdiccin Inmobiliaria en el Despacho del Abogado del Estado, sobre el desalojo de la parcela No.343, del Distrito Catastral No.7, con un rea de 61,288.00 metros cuadrados, Seccin Los Jovillos, Municipio Yamas, Provincia Monte Plata, a requerimiento de los reclamantes propietarios. Este inmueble no se ha transferido a la institucin, lo que se inicio fue un proceso de donacin entre el Consejo Estatal del Azcar (CEA), el cual no ser posible debido a que se comprob que la parcela 343 pertenece a la familia Manzueta y no al CEA como se haba asumido por aos.

46

En la Gerencia de Patrimonio y como soporte informativo a otros departamentos o a solicitud de particulares, normalmente se producen trabajos de investigacin para determinar detalles o el estado de activos inmobiliarios de la institucin, debido bsicamente a la inexistencia de records donde se registren los datos de cada propiedad en particular. Como resultado de estas investigaciones hemos podido encontrar por ejemplo, que hipotecas que se debieron registrar, no lo han sido, y solicitudes para regularizar situaciones legales que no permiten en algunos casos, de adquirientes de antiguas propiedades de la Corporacin de Fomento Industrial, que no han podido sanear las propiedades adquiridas. Estos casos que se han presentado en el transcurso del ao en curso, han sido atendidos en su totalidad. Estamos realizando, con todos los datos recopilados y escaneados otros que debemos completar su recoleccin, un registro no contable de los activos inmobiliarios de PROINDUSTRIA, que sirva en un futuro como referencia para que, una vez deslindadas y traspasadas a nombre de nuestra Institucin, cada propiedad pueda ser incluida en los registros contables y que estos registros reflejen una realidad sobre el tema. Este archivo tiene adems, y para que sirva como memoria digital, la ubicacin mediante coordenadas satelitales y fotografas areas individuales que permitan la ubicacin de las propiedades, sin tener que depender de la memoria humana para futuras referencias.

47

1.6. Impacto del rea Jurdica en el Sector Industrial.

La Consultora Jurdica de PROINDUSTRIA es una dependencia de carcter transversal en la institucin con funciones de staff y asesora en diferentes reas de la organizacin, especialmente aquellas relacionadas a la atencin judicial, al procesamiento de contratos, de asesora al proceso de compras y contrataciones, la consolidacin de acuerdos, la representacin institucional en los casos que amerita y soporte a la Direccin General ante requerimientos diversos. Durante el ao 2012, la Consultora Jurdica ha conducido un proceso de readecuacin de las funciones de sus integrantes, que con anterioridad atendan las cuestiones segn el rea geogrfica a la que estaban asignados, pasando en la actualidad a distribuir las funciones en dos unidades, una dedicada a los contratos y su registro y otra de atencin a litigios, lo que permite especializacin de funciones y eficiencia en la asignacin de recursos y atencin de los procesos. Actuaciones Relevantes de la Consultora Jurdica: Implementacin de las normas y procedimientos de la Unidad de Auditora Interna de la Contralora General de la Repblica Dominicana en el procesamiento de los contratos de la institucin, lo que nos ha permitido contar a la fecha con el Registro y Certificacin de todos los contratos procesados a partir de mayo de 2012 por la institucin;

48

 Soporte a la aprobacin del Reglamento de Aplicacin de la Ley 392-07, sometido por la Direccin General al Consejo Directivo y al Poder Ejecutivo en el mes de octubre del ao 2012; Apoyo y soporte legal a las iniciativas de la institucin para impulsar el Distrito Industrial Santo Domingo Oeste (DISDO), incluyendo la reciente emisin por parte del Poder Ejecutivo de la autorizacin especial para que la Direccin General suscriba los contratos de enajenacin definitivos a aquellos adquirientes cuyo costo de adquisicin de terrenos no supere los 200 salarios mnimos, cnsone a las disposiciones constitucionales vigentes para esta materia; Seguimiento y soporte a la Direccin General para la atencin a la reclamacin del Peaje Elctrico generado en el periodo 2001-2010 en la Subestacin Elctrica Los Alcarrizos por ante la

Superintendencia de Electricidad y la debida atencin y evaluacin de los aspectos contractuales relativos a esta reclamacin que se encuentra en curso; Atencin y recopilacin de los expedientes judiciales en proceso en los tribunales dominicanos, cumpliendo las recomendaciones y consideraciones que en cada caso aplique en los 17 expedientes existentes, muy en especial en 6 de ellos de gran prioridad por los valores que representan.

49

Respecto a la unidad de contratos, la Consultora Jurdica ha procesado 157 contratos. En lo que se refiere a las actuaciones procesales ejecutadas por la Unidad de Atencin a Litigios, en el periodo sealado se han procesado diecisiete (17) expedientes jurdicos.

1.7. La Planificacin de PROINDUSTRIA a favor de los grupos de inters de la Institucin.

Formulacin del Plan Operativo Anual de PROINDUSTRIA, donde se destacan las principales actividades y objetivos de los proyectos que fueron aprobados por la institucin; Elaboracin y remisin de Informe trimestral y semestral al Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo (MEPYD) sobre el avance fsico y financiero de los proyectos de inversin pblica en ejecucin y remisin de programacin de reactualizacin del Plan Plurianual de Inversin Pblica 2012-2015; Participacin en las mesas de trabajo del 2do Congreso de la AIRD relacionado con la Readecuacin de la Estrategia de Desarrollo de Sector Industrial Dominicano; Despacho a la Direccin General para su conocimiento, anlisis y toma de decisiones de los siguientes informes: Inversin acumulada y anual de los parques industriales y de zonas francas de nuestra institucin;
50

Recursos aprobados y recibidos perodo 2009-2012 y nuestra opinin al respecto; En relacin al Parque de Zona Franca de San Francisco de

Macors se despacho la siguiente informacin: o Ficha Cuestionario para Parques de Zonas Francas del Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportacin; o Francas de Exportacin (CNZFE); o Formulario resumen de informaciones estadsticas de los parques; o Planes de la zona franca de San Francisco de Macors; o Propuesta de Estudio de Factibilidad Tcnico-Econmica para Distrito Industrial Mipyme. Perfil del proyecto Zona Internacional de Libre Comercio Industrial y Financiera de San Pedro de Macors; Participacin en las reuniones de trabajo para implementacin del Plan Estadstico Nacional (PEN) en unin con el Ministerio de Industria y Comercio y la Oficina Nacional de Estadsticas para elaborar un diagnstico sobre las estadsticas que se manejan en el sector econmico. Preparacin de un reporte con una relacin de los indicadores que segn nuestro criterio deben ser considerados e incluidos en el PEN; Participacin en el taller de validacin de los resultados del diagnstico del sector econmico en el marco del PEN;
51

 Elaboracin de los informes de procedimientos y remitidos a la consultora de procesos productivos; Remisin a la comisin de transicin gubernamental de los siguientes documentos: Base legal de la institucin; Plan estratgico y Planes operativos; Proyectos prioritarios en ejecucin hasta el 30 de mayo del ao en curso;

Reuniones de trabajo con los representantes de la Cooperativa de Ahorros, Crditos y Servicios Mltiples de los Productores en Invernaderos de Puerto Plata (COOPIPLATA), para colaborar e impulsar el desarrollo del proyecto agroindustrial, ecolgico y turstico denominado Parque Agroindustrial LAKANAS.

1.8. Gerencia de Negocios.

A nuestra llegada a PROINDUSTRIA hemos logrado arribar a negociaciones ms favorables para la institucin en cuanto a la tarifa de arrendamiento:

Recuperacin de naves ocupadas por instituciones pblicas en calidad de prstamo;

20 nuevos arrendamientos a inversionistas;

52

12

renovaciones

de

contratos

de

arrendamiento

con

sus

correspondientes aumentos tarifarios.

53

II. TRANSFORMACIN INSTITUCIONAL.

2.1. Mercadeo: Acercando la institucin a los grupos de inters.
En este periodo la Gerencia de Mercadeo concentr toda su gestin en la coordinacin de importantes actividades en las cuales particip la institucin, entre ellas: convenios, congresos, aperturas, ferias, reuniones, charla, etc., todas estas enfocadas en dar apoyo a la industria manufacturera. Actividades: Rueda de Prensa firma de convenio entre PROINDUSTRIA y La Administradora de Estancias Infantiles; Participacin en el 2do. Congreso de la Industria Manufacturera, Hotel El Embajador; Corte de Cinta inauguracin oficina Libre Acceso a la Informacin Pblica; Reunin general con los adquirientes del proyecto DISDO; Actividad de lanzamiento del Parque Industrial DISDO con sus adquirientes; Rueda de Prensa firma acuerdo colaboracin entre

PROINDUSTRIA y CODOPYME;

54

 Participacin en el Congreso Acadmico Internacional 2012, UNAPEC, Hotel Lina; Montaje y coordinacin charla a pequeos empresarios en el marco de la Feria Expo-Constitucin 2012; Apoyo logstico a empresarios de PISAN en su participacin en la Feria Expo-Constitucin 2012; Reunin en el Parque Industrial DISDO con la alta Gerencia de PROINDUSTRIA, Obras Pblicas, Industria y Comercio; Apoyo promocional actividad CODOPYME, Hotel Dominican Fiesta, noviembre 2012; Apoyo logstico montaje reuniones Consejo Directivo; Conmemoracin de los cinco (5) aos de Promulgacin de la Ley 392-07 que crea a PROINDUSTRIA. Confeccin de Materiales. La Gerencia de Mercadeo tuvo bajo su responsabilidad el diseo y confeccin de materiales promocionales y entre ellos estuvieron: Confeccin de brochure, separadores de libros y banner

institucional con los beneficios de la calificacin industrial; Confeccin de cuadernos y mochilas institucionales para los empleados en la nueva la temporada escolar;

Diseo e impresin del cdigo de tica del empleado.

55

De la mano con las instituciones del sector.

El proceso de integracin

entre la Direccin General de PROINDUSTRIA con el Consejo Directivo y las instituciones del sector industrial dominicano ha sido extraordinario en esta nueva gestin. En ese tenor hemos sostenido una serie de encuentros y reuniones permanentes con lderes empresariales locales y asociaciones del rea, entre las que destacamos, las siguientes: Visita a CODOPYME. El da 2 de abril de 2012 sostuvimos un encuentro con la Comisin Ejecutiva de CODOPYME y los representantes de las diversas organizaciones que la integran. En este encuentro, cada una de esas organizaciones expuso como grupo productivo su situacin actual y sus oportunidades de desarrollo visualizadas en las diversas instalaciones industriales: DISDO,

PISDE, PISAN, PILCA, Terrenos de la Sabana Larga y otros; Encuentro con ADOZONA. Reunin con el Consejo Nacional de Zonas Francas, ADOZONA y la Asociacin Zona Franca San Pedro de Macors y otros lderes del sector con quienes conversamos e intercambiamos impresiones sobre el estado actual de las zonas francas, su perspectiva de desarrollo y las mejoras que pueden establecerse conjuntamente entre PROINDUSTRIA y las empresas; CAMARA DE COMERCIO Y PRODUCCION DE SANTO DOMINGO: Encuentro con la presidencia de la Cmara de Comercio de Santo Domingo con relacin a mejorar nuestro sistema de Registro Industrial;
56

 INTEC. Otro encuentro importante desarrollado por la Direccin General y que va en procura del desarrollo del sector- fue una visita que nos hiciera la Rectora de INTEC para presentarnos el Proyecto (Observatorio para medir Productividad de la Industria

Dominicana), basndose en metodologa internacionalmente.

de medicin aceptadas

Activa participacin en el 2do Congreso Industrial. PROINDUSTRIA tuvo una activa participacin en todo el proceso del 2do Congreso de la Industria Nacional y desde ya le da seguimiento especial a las propuestas surgidas del histrico evento, el cual tuvo lugar el 18 de abril: Dieciocho (18) ejecutivos y tcnicos de la Institucin participaron de manera militante y decidida en las siete (7) Mesas de Trabajo y otras jornadas del evento; Exhibicin de stand de PROINDUSTRIA durante el desarrollo del 2do Congreso; Aportes de ideas, propuestas y documentos que dieron al traste con el fortalecimiento del evento;

Aporte de un trabajo especial contentivo del volumen de agua en los

parques industriales del Estado y sobre el estado de las vas de acceso e interna de los mismos.

57

Prensa y Comunicaciones. Rescate de la imagen. En cumplimiento del Plan Estratgico 2015, se ha procedido a desarrollar: Spot Publicitario y colocacin del mismo en radio y televisin; Stand y entrega de brochures en el 2do. Congreso de la Industria Dominicana organizado por la AIRD; Uso al mximo de notas de prensa y entrevistas tanto por la prensa escrita y televisada, radio y redes sociales.; Diseo de un brochure-encarte amplio y detallado de las funciones de PROINDUSTRIA, para enviar por medios masivos (Prensa); Empeo en que nuestra pgina Web este actualizada, a los fines de incrementar las solicitudes de Registro y Calificacin. Adems, hemos estado presentes en varios eventos del sector industrial y recibido la visita de diversos inversionistas nacionales y extranjeros a los fines de incrementar el nmero de empresas alojadas en nuestros Parques Industriales.

2.2.2. Convenios Interinstitucionales.

Desde marzo a agosto 2012, PROINDUSTRIA, a travs de la DG, ha firmado y puesto en vigencia varios convenios y contratos a favor del sector industrial, destacndose entre ellos:

58

 Acuerdo Estancias Infantiles.

En continuidad de los diversos

convenios de colaboracin suscritos entre PROINDUSTRIA y la Administradora de Estancias Infantiles IDSS, se realiz el acto de firma de los contratos de uso de terrenos para Estancias Infantiles en los parques de Bonao, Moca y PISDE y de las facilidades existentes en Los Alcarrizos y La Armera. Esta Direccin contempla ampliar esta iniciativa en otros parques industriales; Acuerdo con CODOPYME. Con el objeto de establecer

procedimientos de colaboracin en la cual ambas instituciones se comprometen a promover las funciones que cada una de esta realice por un periodo de dos aos, en especial para PROINDUSTRIA de que las asociadas de CODOPYME dedicadas a la manufactura obtengan en PROINDUSTRIA su Registro Industrial. Firma Acuerdo Colaboracin Entre PROINDUSTRIA y CODOPYME

59

Firma de Convenio entre PROINDUSTRIA y la Administradora de Estancias Infantiles

2.3. Recursos Humanos: Incorpora al MAP 25 empleados.

La Gerencia de Recursos Humanos durante el transcurso del ao 2012 ha propiciado las condiciones necesarias para un mejor desempeo, logrando mantener la integracin del personal en las diferentes reas, cumpliendo con las polticas establecidas, garantizando as el bienestar laboral a travs de las siguientes actividades: Al inicio del ao 2012, se procedi a remitir al Ministerio de Trabajo las planillas de todo el personal perteneciente a la institucin con el clculo de los das posibles de sus vacaciones y cuando serian tomadas las mismas. Dichos documentos fueron rechazados ya que
60

de acuerdo al Ministerio, a partir de marzo, estas serian registradas por formularios digitales los cuales deban ser comprados y luego ser registrados mediante un pin; Se continu con el traspaso de los Pensionados de sta institucin al Ministerio de Hacienda, los cuales han sido asumidos casi en su totalidad, quedando pendientes 12 por formalizar dicho proceso, logrando una reduccin para el monto de la nmina de pensionados en un 92%; Se procedi a la actualizacin de los siguientes procesos: Manual de Induccin Manual Orgnico Se concluy con la elaboracin del manual del Cdigo de tica y su puesta en circulacin, el cual fue distribuido y divulgado a todo el personal en general, (Sede Central y de las diferentes Zonas Francas); Se dio continuidad a los procesos de incorporacin de 25 empleados a la carrera de Administracin Pblica, un segundo grupo de 14 empleados fue adscrito a la Carrera Civil Administrativa para un total de 39; Se realizaron los levantamientos para agregar un tercer grupo de 25 nuevos empleados, los cuales se aplic la Evaluacin del

61

Desempeo y falta aplicarles la evaluacin del Ministerio para ser parte de la misma y luego ser juramentados; Se realiz un levantamiento de informacin para la reestructuracin y reclasificacin de los cargos y la funcin de cada unidad, con fines de actualizar el organigrama segn el Ministerio de Administracin Pblica; Los procesos de la nueva Estructura del Organigrama est en su etapa final, de acuerdo al Ministerio, para luego proceder a su aplicacin e incorporacin de los empleados restantes; Se llev a cabo un levantamiento de los expedientes de todos los empleados de la Institucin, con el objetivo de que los mismos fueran completados para su futura incorporacin a la Carrera Administrativa; Se realiz un anlisis de todos los empleados que se encuentran en licencia mdica permanente, los cuales fueron contactados para verificar su situacin de salud y actualizar las documentaciones correspondientes, siendo de stos 22 los que aplican para tramitar su pensin por discapacidad al Ministerio de Haciendas a travs del Seguro Social; En el rea de nomina se formaliz la instalacin y puesta en marcha de los mdulos del Sistema EXACTUS, para mejorar los procesos

62

en la elaboracin de las nominas y todos los pagos que se desprenden de ella y los descuentos que se aplican; Con relacin al Sistema de Reclamacin de Beneficios Laborales (RECLASOFT), del cual tomamos un entrenamiento, estamos a la espera de la apertura de un puerto en el rea de Informtica para proceder a su instalacin, manejo y puesta en marcha por parte del Ministerio de Administracin Pblica (MAP);

Se impartieron charlas y cursos formativos con el objetivo de

contribuir con el desarrollo de nuestros empleados, a fines de que los mismos adquieran conocimiento y sean competentes para responder a las necesidades tanto de la Institucin como externas.

2.4. Servicios Generales

Ha servido de coordinacin de las actividades desarrolladas tanto en aquellas dependencias directas como a los clientes internos de la Institucin. Transportacin: Rotulacin de las unidades vehiculares con el logo de la institucin. Otro logro ha sido las sesiones, charlas y entrenamiento al personal. Hemos servido de enlace para lograr la coordinacin de los viajes a los diferentes puntos, minimizando as los gastos y el desgaste de las unidades vehiculares, con todas estas acciones llevadas a cabo

63

gracias a la Direccin General de la institucin, hemos podido bajar el consumo de combustible con relacin a pocas anteriores. Compras: Se puso en vigencia la ejecucin del Decreto 543-12 sobre Compras y Contrataciones Pblicas y se ha reconformado el Comit de Compras de la Institucin de acuerdo al Capitulo V, articulo 36 del referido Decreto 543-12, de fecha 6 de septiembre de 2012, que es el Reglamento modificado de la Ley 340-06. En la actualidad el Comit de Compras est conformado de la siguiente manera: Directora General, Presidente. Gerente Senior Administrativo. Consultora Jurdica, asesor legal. Planificacin y Presupuesto. Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Informacin. Se estn dando los pasos necesarios para habilitar el Portal Institucional, requerir acceso al Portal de la Direccin General de Compras y Contrataciones Pblicas y poder subir la informacin documentada demandada a los fines de favorecer a las MIPYMES, tal y como lo contempla el mencionado Reglamento; Durante el presente ao actualizamos nuestra base de Banco de Suplidores con los requerimientos exigidos por la ley de compras y contrataciones (Registro de Proveedor del Estado, RNC activo, Pago

64

de impuestos al da), lo que nos ha permitido mejores precios, crdito y servicios; Hemos realizado todos los requerimientos de compras solicitados por los Departamentos de acuerdo a las necesidades de la Institucin; Se han establecido nuevos procedimientos en coordinacin con otras reas para el flujo a tiempo de rdenes de servicios y compras, con la finalidad de que se obtengan las informaciones a tiempo; Se ha dinamizado la evaluacin de los requerimientos de compras para verificar que estas sean necesarias, que estn acorde con las necesidades de las reas solicitantes y de esta manera controlar las compras innecesarias; Contamos con un mensajero, lo cual ha facilitado y agilizado la bsqueda de cotizaciones y evaluacin de productos directamente donde los suplidores; Establecimos el trabajo en equipo dndole participacin y delegando; Responsabilidades sobre la persona del ayudante administrativo de este Departamento.

65

2.5. Avance y Mejora en la Infraestructura Tecnolgica.

Acuerdo de pagos por servicios por parte de proveedores, logrando restablecer los servicios y crditos que haban sido suspendido a la Institucin; Optimizacin tiempo de respuesta de Internet. Instalacin de un nuevo circuito de Internet va fibra ptica (50% ms capacidad con un incremento en costo de solo 7%, utilizando el mejor medio de trasmisin disponible); Desarrollo e implementacin sistema de gestin para el Registro y Calificacin Industrial, versin 1.0., adquisicin de los Hardware, Software, adems de la creacin e implementacin de la impresin de los carnet y restructuracin de los certificados para la perfecta puesta en funcionamiento de este proyecto; Actualizacin del Sistemas Exactus ERP Versin 6.0, agregndole la implementacin del Modulo de Recursos Humanos; Entrega de Procesos y Procedimientos para la NOBACI; Sistema para control de armas implementado en la Gerencia de Seguridad; Clasificacin, control y distribucin de perfiles de usuarios, a travs del trafico de red y utilizacin de los recursos Tecnolgicos (Internet, Multimedia, Download, Dispositivos USB, Carpetas Departamentales), por lo que hemos logrado un impacto en el
66

desempeo, en cuanto a velocidad, control de virus y uso en los equipos tecnolgicos; Adquisicin, Instalacin y configuracin de un nuevo sistema antivirus. Integracin con herramientas de control que minimizan las oportunidades de infeccin (control de puertos USB); Re-adecuacin Datacenter: arreglos en cableados, circuitos de distribucin elctrica, aire acondicionado e integracin de espacio adicional como sala de servidores; Adquisicin de bateras de 12V. Para el UPS Central de la Institucin, logrando una mayor seguridad y respaldo elctrico a los equipos tecnolgicos; sustituyendo las que originalmente tenan los UPS con ms de 6 aos de uso; Upgrade en estaciones de trabajo (aprox. 80 PCs) para optimizar rendimiento. Adquisicin de nuevas impresoras.

67

III. TRANSPARENCIA Y SANEAMIENTO.

3.1. OAI y Fortalecimiento de los Controles Internos.
A los fines de transparentar los diferentes procesos de la institucin y mejorar el desempeo de la presente gestin, procedimos a solicitar a la Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana la realizacin de una Auditoria, la cual estamos a la espera; Realizamos una visita al Contralor General de la Repblica, licenciado Simn Lizardo, para solicitarle formalmente, la asignacin de dos (2) auditores a los fines de que asesoren a PROINDUSTRIA en las reas de Ingeniera y Jurdica, donde en virtud de la rutina diaria de la institucin- se tienen que elaborar constantemente contratos de obras y de arrendamientos en los diferentes Parques de Zonas Francas y de Pequeas y Medianas Industrias; A la Contralora General de la Repblica le solicitamos, mediante comunicacin, apoyo en los desembolsos de los fondos consignados en el Presupuesto de la Institucin en el presente ao 2012 dada la situacin financiera de PROINDUSTRIA y para que la Contralora agilice los procesos para liberar los recursos, toda vez que la Direccin General de Presupuesto asigne los mismos y el Ministerio de Industria y Comercio apruebe el libramiento correspondiente. Reiteramos que la Institucin dio inicio a la implementacin del Nuevo Sistema de Normas Bsicas de Control Interno (NOBACI).

68

Oficina de Libre Acceso a la Informacin. En cumplimiento de la Ley 200-04, en un acto al que asistieron destacadas personalidades de la vida nacional, esta gestin dio apertura, el 02 de mayo de 2012, a la Oficina de Libre Acceso a la Informacin (OAI). Con la inauguracin de la OAI se dio inicio a la oportunidad de que toda persona ejerza su derecho a solicitar y a recibir informacin completa, veraz, adecuada y oportuna de parte de la Institucin; Inauguracin de la Oficina de Libre Acceso a la Informacin.

69

 En ese mismo tenor, se instalaron los enlaces o vnculos de Acceso al Area de Transparencia en la Pgina Web de la Institucin, con la informacin requerida por la Ley para dar un servicio de Informacin eficaz, eficiente y que est al alcance de los ciudadanos en general y los que estn a distancia acercarlos. En la actualidad, estamos trabajando para modificar la Pagina Web Institucional, con la finalidad de responder a los requerimientos de la Direccin de Etica e Integridad Gubernamental (DGEIG) de: proveer la misma informacin estandarizada que todas las Instituciones del Estado estarn proveeyendo y generar Informes Estadsticos para la evaluacin y mejora continua de la misma.

70

 Se re-instaur la Comisin de Etica conformada por los mienbros requeridos en el Artculo 3 de la Resolucin 1-2012 de la DGEIG. Se crearon los procedimientos de cada rea o proceso de la Institucin obteniendo as la actualizacin y estandarizacin de stos, para dar un mejor servicio a nuestros clientes o ciudadanos. Notables Fortalecimiento de los Controles Internos: Fiscalizacin de todas las operaciones que envuelven los renglones de Ingresos, Desembolsos y operatividad Administrativas; Participacin de los auditores internos y de la Contralora General de la Repblica, en los pagos va Data y en las transferencias bancarias; La colocacin de sello de pagado por parte del Departamento de Tesorera a todos los soportes de cheques emitidos; Que las compras menores realizadas a travs de caja de chica sean recibidas por un auditor interno y por la Contralora General de la Repblica; Que las cotizaciones recibidas por el Departamento de Compras de la Institucin, estn debidamente firmadas y selladas por la empresa suplidora; Que las solicitudes de pago por concepto de recogida de basura en las Zonas Francas, tengan anexa una certificacin del Administrador que avale el servicio realizado;

71

 Elaboracin y envo de comunicacin a los Gerentes y Encargados reiterando las medidas de controles internos para las solicitudes de desembolsos por el fondo caja chica, y compras en general, para el fortalecimiento de los controles internos; La elaboracin de rdenes de servicios para trabajos de: Fumigacin, Pintura, Reparaciones, Mantenimientos en general, entre otras; La confeccin de un sello para la recepcin de mercancas y suministros, el cual indica: la fecha y firma del auditor; La confeccin de sellos PRE-AUDITADO, para ser usados por los auditores internos de la Institucin; Revisin, registro y certificacin de todos los contratos adjudicados en la actual gestin por parte de los auditores de la Contralora General de la Repblica, segn lo establece Ley No.10-07; Verificacin y Depuracin de los nuevos funcionarios y empleados en cuanto a posible dualidad en la empleomana del Estado Dominicano. Logros Obtenidos. La Institucin fue seleccionada entre las quince (15) instituciones gubernamentales para el Plan Piloto de la Contralora General de la Repblica, el cual consista en una auto evaluacin del Sistema de Control Interno

72

Institucional para determinar el status de la institucin de acuerdo a las Normas Bsicas de Control Interno (NOBACI). Los resultados reflejaron que haba controles internos bastante completos, pero faltaba un Cdigo de tica Institucional con su reglamento de aplicacin, el cual se crea para suplir con esta carencia. En adicin a los procedimientos de los procesos institucionales se actualizaron o crearon si no existan y se documentaron fsicamente. Estos procedimientos fueron escritos por los diferentes representantes de cada rea, revisados por un Equipo Tcnico Multidisciplinario dirigido por la Contralora General Institucional y se concluy el 31 de julio de 2012. Con este objetivo se sistematiz y estandariz las operaciones Institucionales, mejorando su eficacia y eficiencia en las areas financieras operacionales y administrativas. Levantamiento Fsico. Naves de la Zona Franca de La Armera. Como ente de control y fiscalizacin a nivel interno, la Contralora General de PROINDUSTRIA, realiz el levantamiento de las 16 naves ubicada en las tres (3) manzanas perimetrales compuesta de 306,458.76 Pies Cuadrados de Planta Fsica, y como de las empresas que segn contrato de arrendamiento operan en la Zona Franca de La Armera, la cual est ubicada en la Provincia San Cristbal, en todo lo ancho de los 131,684 Metros Cuadrados de extensin de la misma.

73

Logrando determinar la operatividad industrial y el estado fsico de las naves y la situacin actual de cada una, de las cuales, 11 naves (169,984.39 P2), estn rentadas a 9 empresas del rea textil y existen 5 naves que podran estar disponibles (120,286.00 P2), para inmediatas y futuras opcin de inversionistas para la ampliacin del parque fabril de la Repblica Dominicana. Naves de la Zona Franca de Los Alcarrizos. Se realiz el

levantamiento de las 30 naves con una extensin de 671,027.99 pies cuadrados que componen la Zona Franca de Los Alcarrizos, y de las empresas que segn contrato de arrendamiento operan en las mismas, cuya planta fsica est ubicada en la Provincia Santo Domingo Oeste, en todo un permetro de 215,139 Metros Cuadrados Evidenciando el estado fsico de las naves, la situacin actual de cada una, de las cuales, se identifican 18 naves (335,873.95 P2), estn rentadas segn contrato de arrendamiento a 11 empresas, 4 naves vendidas y 8 naves que podran estar disponibles, para inmediatas y futuras opcin para la ampliacin del parque fabril de la Repblica Dominicana. Estamos en proceso de continuar este trabajo en la dems Zonas Francas para determinar la disponibilidad de las naves y sus condiciones fsicas. Inventario de activos usados en la Administracin local de los Parques y Zonas Industriales. Se realizo el inventario fsico de los activos fijos de PROINDUSTRIA, que son usados en los 21 Parque Industriales y Pymes propiedad de la institucin, para un total de 799 unidades e tems
74

individuales de activos, clasificndose segn las condiciones, logrando separar los activos de adquisicin con recursos propios y los usados en cada Zona Franca, pero adquirido mediante el Acuerdo Tri-partito. Inventario de armas de fuegos para la seguridad de las Zonas y Parques Industriales. En un operativo conjunto con la Gerencia de

Seguridad, se logro la identificacin de cada una de las armas de fuego de PROINDUSTRIA, lo que ha permitido contar con un inventario de las armas de fuego, tanto las usadas para la seguridad en la Sede Central como en las distintas Zonas francas y Parques Industriales del Pas, logrndose identificar las armas propiedad de PROINDUSTRIA. Adems, logramos regularizar

formalmente las entregas de las armas para mejor control y ubicacin de las mismas con sus respectivos formularios de entrega. Actividades Desarrolladas: Elaboracin de Informes Financieros y Administrativos mensuales, para cada sesin del Consejo de PROINDUSTRIA; Participacin en las entregas y recepcin Administradores de Zonas Francas; Participacin y verificacin en las ventas de desperdicios realizadas en las Zonas Francas, como parte de la comisin de ventas; Recomendamos las reducciones de los fondos de cajas chicas de las siguientes Zonas Francas: Bonao, Higuey, El Sebo, Bayaguana, Salcedo, Cotui y Quisqueya. Hicimos esta recomendacin
75

formal de los nuevos

atendiendo a las medidas de reduccin de gastos contenidas en el Decreto Nm. 499-12 de fecha 22 de agosto 2012 y a la poca operatividad que tienen estas Zonas Francas.

76

IV.

PRESUPUESTO

EJECUTADO

EN

EL

PERIODO.
CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL INGRESOS CONSOLIDADOS ENERO - NOVIEMBRE 2012 FUENTE FONDO TOTALES RD$ DONACIONES Donaciones Corrientes RD$ 2 De Organismos Internacionales TRANSFERENCIAS 40 9992 86,326,294 Transferencias Corrientes RD$ 35,714,844 2 De la Administracin Central RD$ 35,714,844 Transferencias de Capital RD$ 50,611,450 2 De la Administracin Central RD$ 50,611,450 30 9998 RD$ 162,070,896 OTROS INGRESOS Rentas de la Propiedad RD$ 137,349,078 2 Intereses RD$ 17,741 4 Alquileres RD$ 135,508,164 The Will Best RD$ 1,823,174 Ingresos Diversos 30 9998 RD$ 24,721,818 9 Otros Ingresos RD$ 24,492,125 Intereses de Certificados Financieros RD$ 229,693 ACTIVOS NO FINANCIEROS 30 9998 RD$ 30,222,908 Venta de activos fijos e intangibles RD$ 30,222,908 2 Venta de Activos (Terrenos, Naves Ind.) RD$ 30,222,908 TOTALES RD$ 278,620,099

3 3 3 4 4 4 4 4 5 5 5 5

1 1 1 1 2 2 3 3 3

5 9 5 9 6 6 1 6 1

77

CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL GASTOS ACUMULADOS ENERO - NOVIEMBRE 2012 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 SERVICIOS PERSONALES Sueldos para cargos fijos Sueldos fijos Sueldos fijos Sueldo personal temporero Sueldos personal contratado y/o igualado Sueldos del personal Nominal Suplencias Sobresueldos Compensacin por gastos de alimentacion Compensacin por horas extraordinarias Primas de transporte Especialsimos Comp. de serv. prestados en vacaciones Compensacin por servicios de seguridad Compensacin por Resultados Compensacin por Distancia Jornales Jornales Honorarios Honorarios profesionales y tcnicos Honorarios por Servicios Especiales Dietas y gastos de representacin Dietas en el pais Gastos de representacin Gratificaciones y bonificaciones Regala pascual Bonificaciones Prestaciones laborales Pago de vacaciones Contribuciones a la Seguridad Social Contribucin al seg. de salud y riesgo laboral Contribucin al seguro de pensiones Contribuciones al Seguro Riesgo Laboral 157,379,261 35,408,471 76,107,441 0 4,510,962 1,899,314 0 927,363 519,416 25,000 0 0 7,743,894

1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 5 5 5 6 6 6 8 8 8 8 8 9 9 9 9

1 1 1 2 3 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 2 1 2 1 2 3 4 1 2 3

8,000 57,596 0 314,644 0 2,129,881 6,348,417 0 11,541,248 8,788,644 1,048,968

78

CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL GASTOS ACUMULADOS ENERO - NOVIEMBRE 2012 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 SERVICIOS NO PERSONALES Servicios de comunicaciones Servicio de Radio Comunicacin Servicio telefnico a Larga Distancia Telefono local Telefax y correo Servicio Internet y Televisin por Cable Servicios bsicos Electricidad Agua Lavandera, Limpieza e Higiene Residuos Slidos Publicidad, impresin y encuadernacin Publicidad y promocin Impresin y encuadernacin Viticos Viticos dentro del pas viticos fuera del pas Transporte y almacenaje Pasajes Fletes Peaje Alquileres y rentas Edificios y locales Equipo de produccin Maquinaria y equipo de oficina Equipo de transporte, traccin y elevacin Otros alquileres Seguros Seguro de bienes inmuebles Seguro de bienes muebles Seguro de personas Conservacin, reparac. Men. y const. Tempor. Obras menores Maquinarias y Equipos Construcciones Temporales Otros servicios no personales Gastos judiciales Comisiones y gastos bancarios Servicios Funerarios Gastos Conexos Servicios Especiales Servicios tcnicos y profesionales Impuestos, derechos y tasas Intereses de instituciones financieras Otros servicios no personales 29,267,117

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 3 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9

1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 1 2 1 2 4 1 2 3 4 9 1 2 3 1 2 3 1 2 4 5 6 7 8 9

17,268 1,849,288 18,370 588,071 128,140 167,314 114,520 4,190,785 8,690,352 76,896 582,718 900 49,767 42,086 18,603

14,690 163,865 47,904 160,065

761,565 986,449 4,080,449 1,482,946

716,144 233,899 26,120 1,755,922 161,040 1,022,298 1,118,682

79

CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL GASTOS ACUMULADOS ENERO - NOVIEMBRE 2012 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 MATERIALES Y SUMINISTROS Alimentos y productos agroforest. Alimentos y bebidas para personas Productos Agroforestales y Pecuarios Textiles y vestuarios Hilados y Telas Acabados textiles Prendas de vestir Calzados Productos de papel, Cartn e impresos Papel de Escritorio Productos de Papel y Cartn Productos de Artes Grficas Libros, revistas y peridicos Textos de enseanzas Combustibles, lubric, prod. qumicos y conexos Combustibles y lubricantes Productos qumicos y conexos Productos farmacuticos y conexos Productos de cuero, caucho y plstico Cueros y pieles Llantas y Neumticos Artculos de Caucho Artculos de plsticos Productos de minerales metlicos y no metlicos Productos de vidrio, loza y porcelana Productos de cemento, cal y yeso Productos metlicos Minerales Productos y tiles varios Material de limpieza Utiles de Escritorio Oficina y Enseanza Utiles de cocina y comedor Productos Elctricos y Afines Materiales y Utiles Relacin Informtica Equipo Militar Utiles diversos 9,944,674 817,317 12,878 1,856 105,657 162,195 1,469 221,892 769,734 84,126 232,974 513 4,500,549 653,374 8,485 0 114,698 2,936 911 0 295 33,071 7,265 448,792 348,512 23,256 50,803 806,330 38,842 495,943

1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 9 9 9 9 9 9 9 9

1 3 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 1 3 4 5 2 3 5 6 1 2 5 6 7 8 9

80

CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL GASTOS ACUMULADOS ENERO - NOVIEMBRE 2012 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 TRANSFERENCIAS CORRIENTES Prestaciones de la seguridad social Pensiones y jubilaciones Indemnizacin laboral Transferencias corrientes al Sector Privado Ayuda y donaciones a personas Premios Literarios, Deport. Y Artsticos Becas y viajes de estudios Ayudas y donaciones a Empre. Sec. Privado Ayudas y donaciones a Institu. Sin Lucro Transferencias corrientes al Sector Pblico Ayudas y donaciones a la Administ. Central Ayudas y donac. a Inst.Pb. Y Desent. Ayudas y donac. A Empresas Pb. no Financ. ACTIVOS NO FINANCIEROS Maquinaria y equipo Maquinaria y equipo de produccin Equipos de transporte Equipos de computacin Equipos de comunicacin y sealamiento Equipos y muebles de oficina Inmuebles Terrenos(Devolucin por metro de terreno) Edificaciones Construcciones y mejoras Edificaciones(PROINDUSTRIA) Edificaciones(SEEPYD) Obras de energa Supervisin e inspeccin de obras Otros activos Programa de computacin Estudios de preinversin ACTIVOS FINANCIEROS Compra de ttulos y valores Compra de ttulos y valores Compra de ttulos y valores Compra de acciones y particip. de capital Compra de acciones y participacin de cap PASIVOS FINANCIEROS Amortizacion de prestamos internos Amortizacion de prestamos a corto plazo Disminucion de pasivos con proveed. Disminucion Cuentas por pagar corto plazo TOTAL DE GASTOS 6,258,853 4,127,067 0 389,272 0 191,314 110,000 1,441,200

1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 3 3 9 9 9

1 2 1 2 4 5 6 1 2 5

3,862,177 4,144 2,266,908 113,243 145,109 625,386 20,623

1 3 4 6 7 1 2 5 5 6 8 4 7

354,577 332,188 12,000,000 12,000,000

2 2 1 2 2 3 3 1 1 1 1 7 7 1

43,412,505 11,000,000 32,412,505 262,124,587

81