Estudio Del Plan Nacional de Transporte en Nicaragua - Diagnostico de Carreteras (Vol.7)

Repblica de Nicaragua MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA Direccin General de Planificacin
Prstamo BID No. 934 SF-NI
ESTDUDIO DEL PLAN NACIONAL DE TRANSPORTE DE NICARAGUA
INFORME FINAL
VOLUMEN VII
DIAGNOSTICO DE CARRETERAS
MANAGUA 10 DE FEBRERO DE 2001
Wilbur Smith Associates
CISCONCO Ingenieros Consultores
En Asociacin con: Carl Bro International
PLAN NACIONAL DE TRANSPORTE DE NICARAGUA

( 12 Volumenes + Datos Electrnicos )
Leer primero el Resumen Ejecutivo
Volumen I: Perfiles del Estudio. Introduccin, Sistema Social y Macroeconmico, Descripcin Fsica y Poblacional, Gestin Ambiental, Transporte y Medio Ambiente
Volumen II: Demanda de Transporte. Poblacin, Actividad Agrcola, Silvicultura, Pesca, Industria, Volumenes de Carga, Turismo, u s o, Pasajeros s je os + Datos os Electrnicos. ec cos.
Volumen III: Inventario de la Red Vial, de los Puertos y Aeropuertos + Datos Electrnicos.
Volumen IV: Redes Viales Departamentales. Requerimientos Econmicos y Ambientales Especficos
Volumen VII: Diagnstico de Carreteras
Volumen V: Sistema Acutico. Infraestructura, Trfico, Plan Nacional y Internacional, Mitigacin de las Inversiones
Volumen VI: Sistema Areo. Organizacin, Infraestructura, Trfico, Requerimientos, Mitigacin.
Volumen VIII: Modelado del Trfico Vial + Datos Electrnicos.
Volumen l IX: Plan l de d Infraestructura f Vial, Mitigacin + Datos Electrnicos
Volumen X: Aspectos Institucionales Generales y por Modo de Transporte, Elementos para el Sector Transportista. Volumen XI:Plan de Accin. Capacidad Financiera de las Instituciones Calendario de Implementacin Financiamiento del Plan Programacin
ESTUDIO DEL PLAN NACONAL DE TRANSPORTE DIAGNOSTICO DE CARRETERAS
INFORME FINAL VOLUMEN VII
CONTENIDO
7.1 DIAGNOSTICO DE CARRETERAS ......................................................................................................................... 3 7.1.1 Red Actual ........................................................................................................................................................... 4
7.1.1.1 7.1.1.2 7.1.1.3 7.1.1.4 Introduccin y Generalidades ...................................................................................................................................... 4 Red Troncal ................................................................................................................................................................. 7 Red de Carreteras Colectoras ..................................................................................................................................... 25 Caminos Estratgicos................................................................................................................................................. 36 Introduccin ............................................................................................................................................................... 48 Condiciones Geomtricas .......................................................................................................................................... 48 Condiciones del Pavimento ....................................................................................................................................... 54
7.1.2
Caracteristicas de la Red Vial .......................................................................................................................... 48
7.1.2.1 7.1.2.2 7.1.2.3
7.1.3 7.1.4
Efectos del Huracan Mitch ............................................................................................................................... 64 Enfoque de la Integracion Regional ................................................................................................................. 65

Introduccin ............................................................................................................................................................... 65 Corredor Panamericano ............................................................................................................................................. 65 Ejes Internacionales o Regionales Existentes en Nicaragua ...................................................................................... 69 Nuevos Ejes Internacionales ...................................................................................................................................... 72 Perspectivas de Financiamiento y Recomendaciones Relativas a los Ejes Internacionales ....................................... 75 Introduccin ............................................................................................................................................................... 78 Ejes Nacionales Existentes ........................................................................................................................................ 78 Posibles Ejes Nacionales ........................................................................................................................................... 79
7.1.4.1 7.1.4.2 7.1.4.3 7.1.4.4 7.1.4.5
7.1.5
Enfoque de la Integracion Nacional ................................................................................................................. 78
7.1.5.1 7.1.5.2 7.1.5.3
7.2 PROYECTOS EXISTENTES DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ...................................................... 82 7.2.1 Inventario de los Programas Existentes ........................................................................................................... 83
7.2.1.1 7.2.1.2 Estudio del Plan Maestro de Mejoramiento y Rehabilitacin de Carreteras Jica, Febrero, 1994 ............................... 94 Programa de Inversiones Pblicas. MTI .................................................................................................................... 98 Resultados Esperados de la Ejecucin del Plan Quinquenal de Inversiones (1999-2003) ....................................... 112
7.2.2
Analisis de Programas de Inversion ............................................................................................................... 109
7.2.2.1
7.3 NICARAGUA: ANALISIS DEL ACERVO VEHICULAR .................................................................................... 113 7.3.1 Los Vehiculos Registrados .............................................................................................................................. 114 7.3.2 Evolucion del Acervo Vehicular ..................................................................................................................... 114 7.3.3 Distribucion Geografica del Acervo Vehicular .............................................................................................. 115 7.3.4 Distribucion por Tipos de Vehiculos .............................................................................................................. 115
7.3.4.1 Trnsito Promedio Diario Anual, Tpda.................................................................................................................... 116 Estadsticas de Accidentes en la Dcada Presente. .................................................................................................. 119 Accidentes en el Ao 1997 ...................................................................................................................................... 119 Antecedentes............................................................................................................................................................ 121 Cambios en el Control del Sistema de Pesos y Dimensiones ................................................................................... 122 Situacin Actual del Sistema ................................................................................................................................... 122 Conclusiones y Recomendaciones sobre la Reglamentacin de Pesos y Dimensiones ............................................ 122 Modalidad de Operacin. ......................................................................................................................................... 123 Algunos Registros de Carga en Nicaragua............................................................................................................... 124 Marco Legal............................................................................................................................................................. 128 Modo de Operar ....................................................................................................................................................... 128
7.3.5 7.3.6
Accidentes de Trfico...................................................................................................................................... 119 Transporte de Carga ....................................................................................................................................... 121
7.3.5.1 7.3.5.2 7.3.6.1 7.3.6.2 7.3.6.3 7.3.6.4
7.3.7 7.3.8
El Servicio de Transporte de Carga por Va Terrestre ................................................................................... 123 Transporte de Pasajeros ................................................................................................................................. 128
7.3.7.1 7.3.7.2 7.3.8.1 7.3.8.2
7.4 DIAGNSTICO DE LOS DOCUMENTOS NORMATIVOS ................................................................................ 130 7.4.1 Introduccion y Generalidades......................................................................................................................... 130 7.4.2 Planificacin ................................................................................................................................................... 131 7.4.3 Diseo Geometrico y Seguridad Vial.............................................................................................................. 131 7.4.4 Hidrologia e Hidraulica ................................................................................................................................. 134 7.4.5 Normas Estructurales ..................................................................................................................................... 134
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7.4.6 7.4.7 7.4.8 7.4.9
Normas de Diseo de Pavimento .................................................................................................................... 136 Normas Ambientales ....................................................................................................................................... 137 Especificaciones de Construccion de Obras ................................................................................................... 137 Conclusiones y Recomendaciones .................................................................................................................. 138
CUADROS
RESUMEN DE NECESIDADES DE INVERSION EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE 1999-2003 (MILLONES US$) ........................................................................................................................................................... 83 CUADRO 7.2.2 PROGRAMA DE REHABILITACION DE CARRETERAS ..................................................................................... 84 CUADRO 7.2.3 RECONSTRUCCION DE RED METROPOLITANA ALREDEDOR DE MANAGUA. ................................................. 85 CUADRO 7.2.4: PROYECTOS DEL CORREDOR NATURAL DEL PACIFICO Y RAMALES ALIMENTADORES ................................. 87 CUADRO 7.2.5. CARRETERA PANAMERICANA NORTE Y RAMALES ALIMENTADORES........................................................... 89 CUADRO 7.2.6 CORREDOR ORIENTAL Y RAMALES ALIMENTADORES .................................................................................. 90 CUADRO 7.2.7 CORREDOR NORESTE Y RAMALES ALIMENTADORES ................................................................................... 91 CUADRO 7.2.8 PROYECTOS DE ASISTENCIA TECNICA ......................................................................................................... 92 CUADRO 7.2.9 PROGRAMA DE INVERSIONES DEL SECTOR VIAL ......................................................................................... 93 CUADRO 7.2.10. PRIORIDAD DE LOS PROYECTOS DEL PLAN JICA 1994 ............................................................................... 96 CUADRO 7.2.11 READECUACION DEL PROGRAMA DE INVERSIONES PUBLICAS .................................................................... 99 CUADRO 7.2.12. REPROGRAMACION AL PLAN DE RECONSTRUCCION 1999. ....................................................................... 102 CUADRO 7.2.13 DEMANDA DE PROYECTOS PERIODO 1999-2002 ...................................................................................... 105 CUADRO 7.2.14 DEMANDA DE PROYECTOS DEL MTI. 1999-2002 (MILES DE US$) .......................................................... 111 EVOLUCION DEL PARQUE VEHICULAR .................................................................................................... 114 CUADRO 7.3.1 CUADRO 7.3.2 ESTACIONES PERMANENTES EN NICARAGUA .......................................................................................... 116 CUADRO 7.3.5.1 ACCIDENTES DE TRAFICO EN 1997 ......................................................................................................... 120 CUADRO 7.3.7.2.A. INDICADORES DE TRANSPORTE DE CARGA (1997) ............................................................................... 125 CUADRO 7.3.7.2.B. INDICADORES DE TRANSPORTE DE CARGA (1998)................................................................................ 125 CUADRO 7.3.7.3.C INDICADORES DE CAMIONES DE CARGA SEGUN TIPO (1997)................................................................ 126 CUADRO 7.3.7.3.D INDICADORES DE CAMIONES DE CARGA SEGUN TIPO (1998) ............................................................... 127 CUADRO 7.3.8.2.A PRINCIPALES INDICADORES DE TRANSPORTE DE PASAJEROS (1997) .................................................... 128 CUADRO 7.3.8.2.B PRINCIPALES INDICADORES DE TRANSPORTE DE PASAJEROS (1998) .................................................... 129 CUADRO 7.2.1
ANEXOS
ANEXO 1 RESOLUCION MINISTERIAL N 01-96. .................................................................................................................... 139 ANEXO 2 DIAGRAMAS DE CARGAS PERMISIBLES. ................................................................................................................ 142 ANEXO 3 REGLAMENTO PARA LA PRESENTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS. .................... 144 ANEXO 7.4.A NORMAS DE DISEO GEOMETRICO PARA CARRETERAS DE LA RED VIAL BASICA (PNT-76). ........................ 157 ANEXO 7.4.B NORMAS DE DISEO GEOMETRICO PARA CARRETERAS (MOP 1978) .......................................................... 158 ANEXO 7.4.C SECCIONES TRANSVERSALES TIPICAS DEL PLAN MAESTRO DEL JICA............................................................ 159 ANEXO 7.4.D NORMAS DE DISEO PARA CAMINOS ............................................................................................................. 160
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7.1 DIAGNOSTICO DE CARRETERAS
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7.1.1
RED ACTUAL
7.1.1.1 Introduccin y Generalidades

Segn el MTI la red vial tiene una extensin de aproximadamente unos 19,000 Kms, distribuidos de la siguiente manera: Tipo de Camino Pavimentado Revestido Todo Tiempo Estacin Seca Total Longitud Km 1,835 2,380 6,299 8,341 18,855
Sin embargo, es dudoso que todos los caminos existan realmente, es posible que algunos caminos se hayan perdido, principalmente caminos de Estacin Seca. Adems, hay muchos de estos caminos que no son de inters nacional, y por lo tanto, no deben ser contados como parte de la red vial nacional, ya que son caminos que sirven como caminos para comunidades locales. La red vial de inters nacional est compuesta por los caminos clasificados como troncales (A), colectores (B), y estratgicos (C), como se muestra en el volumen 3.1. Sumando las longitudes de estos tres grupos se llega a una longitud total de aproximadamente 4,400 Km de caminos de inters nacional. Es decir, que de los 18,855 Kms de caminos en la red vial reportada por el MTI, menos del 25% de ellos son caminos que realmente tienen inters nacional. Adems de los 4,400 kms., aproximadamente, de caminos de inters nacional, existen unos 3,000 km. de caminos que tienen una importancia local tan alta que es natural que sean manejados por el MTI. La funcin del resto de la red vial es servir para satisfacer las demandas de las comunidades locales, y por lo tanto, sera ms practico que estos caminos fuesen manejados por las autoridades locales. Sin embargo, tambin tiene que tomarse en cuenta que la mayor parte de las autoridades locales (en la prctica sern las alcaldas), actualmente no tienen capacidad tcnica ni administrativa adecuada para manejar estos caminos. Por lo tanto, es muy importante reconocer que es lgico transferir la autoridad de una gran parte de los caminos a las alcaldas, sin embargo, tambin es importante saber que esto ser un proceso a largo plazo, debido a que se tiene que incrementar la capacidad tcnica y administrativa de las alcaldas, paralelamente con la transferencia del manejo. Al describir la red vial de Nicaragua uno tiene que tomar en cuenta la dcada de los 80s y que la inestabilidad de esta dcada, tuvo un impacto negativo sobre la red vial, ya que su calidad se deterior seriamente en esta poca. La extensin de la red vial de 1990 fue casi igual a la que tena en 1979, sin embargo su calidad era inferior. Este grave deterioro actualmente es muy visible en la red vial, ya que todava no ha sido posible compensar las faltas y fallas de los 80s, con las cantidades de mantenimiento, rehabilitacin y reconstruccin requeridas.
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El hecho de que las actividades de mantenimiento y construccin de la red vial no han tenido un nivel adecuado o al menos ste ha sido muy bajo durante los ltimos 20 aos, tambin resulta en que el estndar actual de la red vial generalmente corresponde a una cantidad y composicin del trfico igual a la de 1979 posterior. Es decir que la red vial no es apta para soportar las influencias fsicas introducidas por un trfico como el de 1999. La red vial considerada se muestra en la Figura 7.1.1.1
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FIGURA NO. 7.1.1.1 RED DE CARRETERRAS DEL P.N.T. ..\MAPAS\Red de carreteras PNT.jpg
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7.1.1.2 Red Troncal

La red troncal est compuesta por unos 1,743.4 kilmetros distribuidos como muestran la siguiente tabla y en la figura 7.1.1.2 en la siguiente pgina.
CAMINOS TRONCALES
No. A01 A02 A03 A04 A05 A06 A07 A08 A09 A10 A11 A12 A13 A14 Camino Managua - El Espino Nejapa Guasaule Nejapa Peas Blancas Empalme San Benito El Rama Empalme Boaco Puerto Cabezas Managua Centro Amrica Empalme Grajinan Telica San Isidro Empalme Yalagina Las Manos Sbaco Jinotega Chinandega Puerto Corinto Tipitapa Empalme Masaya Masaya Granada Granada Empalme Guanacaste Acoyapa San Carlos Total de Troncales No. De Tramos 32 30 23 26 27 19 15 5 6 2 5 2 1 8 201 Inicio 5.5 8.6 8.6 34.3 74.0 5.5 102.3 206.6 103.0 130.6 22.0 31.6 48.0 165.9 Longitud Fin 237.7 206.6 147.0 292.4 556.9 57.8 198.3 250.4 162.9 152.0 45.3 48.0 57.8 297.3 Total 232.2 198.0 138.4 258.1 **462.7 52.0 96.0 43.8 59.9 21.4 23.3 16.4 9.8 131.4 1743.4
**Explicacin, ver pagina 18

La red troncal constituye slo un 24% de la red vial considerada en el Plan Nacional de Transporte y slo un 9.3% de toda la red vial; sin embargo, la red troncal soporta entre un 80 y 90% del trfico. Adems de soportar una gran parte del trfico, la red vial tambin tiene una funcin importante para asegurar la integracin de Nicaragua tanto a nivel nacional como a nivel centroamericano. A continuacin se describe la situacin de cada una de las carreteras que forman parte de la red troncal.
A01
Managua - El Espino
Esta carretera es probablemente la carretera ms importante de toda Nicaragua. Tambin es conocida como la Carretera Norte y forma parte de la carretera Panamericana (CA1) y sirve como troncal para toda la parte norte y central de Nicaragua; adems, juega un papel importante como eje de integracin nacional y regional. La carretera prcticamente no ha estado sujeta a ninguna reparacin mayor durante ms de 20 aos, sin embargo, la carretera, desde un punto de vista funcional, est en regular estado. Los daos sufridos por causa del huracn Mitch fueron pocos y se limitaron a daos puntuales en los puentes y algunos tramos pequeos entre Estel y Yalagina y la mayora de los daos fueron reparados durante los primeros dos meses del Plan de Emergencia.
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FIGURA NO. 7.1.1.2 CAMINOS TRONCALES ..\MAPAS\Caminos troncales.jpg
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En Tipitapa, el huracn Mitch destruy una parte de la carretera debido a la excepcional elevacin del nivel del lago y a que en el sitio solo haba un vado. Actualmente est terminado el nuevo puente en este sitio, de manera que el trfico ya no tiene que usar un desvo a travs de Tipitapa. Los daos que al momento no han sido reparados son: Ducual: este puente fue totalmente destruido por el Huracn Mitch y el desvo construido en este sitio representa un problema potencial para el trfico, ya que las lluvias fuertes se llevaron el puente - vado provisional. Actualmente, se est construyendo un puente provisional para asegurar la circulacin del trfico mientras se construye un nuevo puente, se espera que el nuevo puente ser terminado en Abril del 2000. La situacin del puente Los Encuentros es igual a la situacin del puente Ducual. Es evidente que la carretera est al final de su vida til y, aunque no sufri grandes daos durante el huracn Mitch, ste provoc una aceleracin de su deterioro. Actualmente, el Banco Mundial se ha comprometido a financiar una reconstruccin completa del tramo Managua San Benito. El Banco Interamericano de Desarrollo tambin ha mostrado inters por financiar una rehabilitacin de San Benito hasta El Espino, aunque esto todava no ha sido formalizado. Todos los puentes grandes entre Managua y Sbaco estn en buenas condiciones, aptas para soportar una carga que corresponde a HS 20-44 + 25%. Entre Sbaco y El Espino los puentes existentes requieren una rehabilitacin y reforzamiento para lograr dicha capacidad. Esta carretera es conocida como la Carretera Panamericana Norte y ha sido el ncleo del sistema vial durante muchos aos. La carretera fue construida en cooperacin con los EE.UU., comenzando en 1939 y concluyendo en 1965. La carretera atraviesa algunas de las zonas ms montaosas del pas. Desde El Espino hasta Las Maderas, el terreno es seco y rocoso, con costos de construccin elevados. De Las Maderas a Tipitapa, el terreno es llano y los suelos estn compuestos principalmente de sonsocuite, una arcilla negra con alto contenido orgnico. De Tipitapa a Managua, el terreno es tambin llano en su mayora. Ninguna parte de la carretera ha estado sujeta a rehabilitaciones mayores desde 1975 y, por lo tanto, se encuentra al final de su vida til, aunque el estado funcional no es malo debido al esfuerzo del MTI en el mantenimiento, pero el hecho de que la carretera est vieja no puede negarse y, por lo tanto, ser necesario hacer algn tipo de rehabilitacin en un futuro muy prximo. En general, los daos provocados por el huracn Mitch fueron pequeos, y principalmente se concentraron en los sitios de los puentes. En la actualidad, todos los daos han sido reparados, excepto los dos puentes Los Encuentros y Ducual, ambos localizados entre Estel y Yalagina. Anteriormente, la carretera Panamericana (El Espino - Managua El Crucero - Nandaime - Peas Blancas) era la nica ruta para el trnsito internacional, sin embargo, con la construccin de la carretera Guasaule - Chinandega Len - Nandaime, se abri una nueva ruta conocida como El Corredor Natural. Esta ruta ha sido promovida por varios organismos donantes, como el eje de integracin de Centro Amrica. Una gran parte del trnsito internacional ha pasado de la carretera Panamericana Norte al Corredor Natural. A continuacin se presenta una breve descripcin de las secciones que forman esta carretera.
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Managua - Zona Franca
La responsabilidad de este tramo est dividida entre la Alcalda de Managua (Km 0.0 - Km 5.5) y el MTI (a partir del Km 5.5) El camino comienza en el cruce de Portezuelo, en el Km 5.4. Esta es una carretera de 4 carriles, en el corazn de Managua. La carretera tiene aproximadamente 30 aos de edad y est sometida a un trfico pesado. Ha sido resellada varias veces; el ltimo resello fue una capa de mezcla asfltica, de arena gruesa y agregado fino, colocada hace dos aos. El principal problema con este pavimento es que tiene una base estabilizada con cemento, la que se ha carbonatado y cuarteado en bloques, severamente. La aplicacin de sellos delgados no impide que el agrietamiento sea reflejado en la superficie, y despus de algunos meses de aplicado dicho tratamiento, el pavimento est nuevamente en malas condiciones. Esto es acelerado por el nmero de cruces y entradas a establecimientos comerciales que, junto con el trfico que cruza la mediana al azar, crean incontables movimientos giratorios sobre un pavimento dbil. Adems, gran parte del pavimento queda confinado entre bordillos. Esto hace que el agua corra sobre el pavimento, por distancias considerables, antes de entrar al sistema de drenaje. En ciertos lugares se han levantado bloques enteros de pavimento bituminoso. Por lo general, cada lado tiene 7.0 metros de ancho, pero ste se reduce al frente de los establecimientos y mostradores comerciales, donde la erosin en el borde del pavimento puede ser severa. Otro problema es la falta de bahas para doblar a la izquierda (vehculos esperando doblar) lo que contribuye a la congestin vehicular. El tramo pas el fin de su vida til hace aos. Durante los ltimos cinco aos se han hecho varios trabajos menores con el fin de mantener la carretera transitable. El Banco Mundial ha comprometido fondos para ejecutar una reconstruccin completa del Km 5.5 hasta el Km 34.3. Se espera que la reconstruccin sea iniciada en el ao 2000.
Zona Franca - San Benito
Este tramo es de dos carriles con hombros anchos. En la carretera circula mucho trfico local entre Managua y Tipitapa. En los aos 70s se hizo un by-pass en Tipitapa, para evitar la pasada por Tipitapa. El by-pass de Tipitapa fue gravemente afectado por el huracn Mitch, ya que el Lago de Managua cort la carretera. Se hizo un puente provisional al este de Tipitapa que (mayo 99) an est en funcin, pero la circulacin en el bypass ya fue restablecida. Este ramal es una continuacin de la carretera de 4 carriles del ramal 1, con un volumen de trfico algo reducido. Sin embargo, el trfico contina siendo alto para el tipo de base y el pavimento est daado. En esta seccin no fue aplicado el sello de arena y la gran cantidad de grietas tipo piel de lagarto, rpidamente originan la formacin de baches, con la llegada del invierno. Esta seccin de la carretera ha sido parchada con tanta frecuencia que ahora es difcil distinguir la superficie de rodamiento original. Los comentarios hechos para los ramales anteriores tambin se aplican a ste, aunque no sea una carretera de 4 carriles. Aqu tambin se observan los problemas que ocasiona una vieja base estabilizada con cemento. En varias partes de esta seccin ha sido aplicado un revestimiento de agregado con arena fina, pero los baches son tan frecuentes en estos lugares que fuerzan al trfico a usar los hombros que estn revestidos. El tramo requiere una reconstruccin total, la cual el Banco Mundial tiene contemplado financiar, como se describi anteriormente. En San Benito est el Empalme para El Rama. El trfico se divide aproximadamente en partes iguales para el Norte y para El Rama.
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Empalme San Benito - Sbaco
Despus de San Benito, el ancho de la carretera se reduce a 2 carriles de 3.5 m, sin hombros, y el nivel de trfico se reduce a un 50%. En los aos 70s se hizo un by-pass en Ciudad Daro, incluyendo nuevos puentes que pueden ser reforzados de una manera relativamente fcil, para soportar la carga de diseo HS 20-44 + 25%. Los otros puentes grandes en el tramo: Las Maderas y Sbaco, fueron reconstruidos con ayuda del Gobierno del Japn durante 1994-1997. El tramo est al final de su vida til, sin embargo, el BID ha comprometido fondos para la reconstruccin. El huracn Mitch cort los aproches de los puentes El Venado y Sbaco, de tal manera que la carretera estuvo intransitable durante algn tiempo, pero los daos ya fueron reparados.
Sbaco - Estel
El ancho de la carretera se reduce despus de Sbaco y la carretera es muy angosta. Hay una serie de puentes que fueron diseados para soportar la carga HS-15-44. Ser necesario reforzarlos. El pavimento en el tramo est al final de su vida til, no obstante, el BID ha comprometido fondos para una reconstruccin. Los daos ocasionados por el huracn Mitch ya fueron reparados. Como se dijo antes, el huracn Mitch destruy los puentes Ducual y Los Encuentros, los cuales tendrn que ser reconstruidos por completo. El trfico circula sobre desvos y puentes provisionales.
Empalme Yalagina - El Espino
El estado funcional actual no est malo, aunque es evidente que el tramo est al final de su vida til y es evidente que ser necesario realizar obras mayores dentro de pocos aos. El BID ha comprometido fondos para este tramo. Los daos ocasionados por el huracn Mitch ya fueron reparados de una manera provisional a fin de garantizar el trfico internacional durante la poca lluviosa.
A02
Managua - Chinandega - Guasaule
Esta carretera tambin es conocida como el Corredor Natural ya que pasa por la parte baja del occidente del pas. En relacin con la carretera Panamericana, esta ofrece una ventaja clara para el trnsito internacional, ya que no tiene las pendientes fuertes ni la sinuosidad de la Panamericana. Por lo tanto, el Corredor Natural ha sido fuertemente promovido por los organismos internacionales para facilitar el trnsito al nivel de Centro Amrica. Adems de servir como eje internacional, la carretera conecta la capital con las importantes ciudades del noroeste, Len y Chinandega, y se extiende hasta el puerto principal del pas, Corinto.
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La carretera fue construida entre 1953 y 1956 y fue abierta por primera vez al trfico en 1959. Esta carretera pertenece a la Red Regional Centroamericana, bajo la denominacin CA-3, que es la Carretera Centroamericana del Litoral, que corre paralela a la Costa del Pacfico de Centroamrica. La primera seccin de esta carretera, Nejapa - Empalme de Santa Rita (21 Km.), atraviesa las Sierras de Managua, con pendientes acentuadas y curvas agudas. El resto de la carretera es llana, con tramos cortos a travs de terreno ondulado (cerca de Puerto Sandino). Los suelos (sonsocuite) entre El Quebracho y Empalme Izapa son sumamente deficientes para fundacin de carreteras y para otros usos. El resto de la carretera atraviesa tierras agrcolas sumamente ricas. El tramo Chinandega - Guasaule es una de las tres conexiones entre Nicaragua y el sistema vial hondureo (las otras dos son la Carretera Panamericana, a travs de El Espino y la Carretera Ocotal - Las Manos). Este tramo fue construido entre 1965 y 1969 como una alternativa a la carretera Panamericana para el trfico internacional. Fuera de Chinandega, no hay centros de poblacin importantes a lo largo de esta ruta. El departamento de Chinandega fue una de las reas ms afectadas por el huracn Mitch, por lo tanto, sufri serios daos en algunos lugares como Posoltega, Villanueva y Somotillo.
Nejapa - Santa Rita - Izapa
Este tramo fue reconstruido durante los aos 1992-1994, con financiamiento del BCIE, sin embargo, la calidad de los suelos de fundacin, la deficiencia del drenaje, la falta de mantenimiento, el alcance de la rehabilitacin, el trfico pesado, la pluviosidad durante la construccin y fallas constructivas contribuyeron a daar la carretera de tal manera que ella mostr deficiencias graves despus de finalizadas las obras. Durante el ao de 1996, se ejecutaron reparaciones mayores en el tramo, no obstante, actualmente la carretera se encuentra en muy mal estado, especialmente el tramo Santa Rita - Izapa. Por lo tanto, la mayora del trfico ha optado por la ruta alternativa Las Piedrecitas - La Paz Centro - Izapa, clasificada en este estudio como el Colector B04 que cruza terrenos ondulados. El tramo est en tan mal estado que ser necesario realizar obras mayores lo ms pronto posible.
Izapa - Len - Chinandega
Este tramo se encuentra actualmente en reconstruccin completa, tanto la carretera como los puentes, con financiamiento del Banco Mundial. Los alcances de las obras consisten en: Escarificacin del pavimento existente a usarse como sub-base. Ampliacin de la carretera Colocacin de una capa de base triturada Colocacin de dos capas de concreto asfltico, con un espesor total de 8 cm Reconstruccin o refuerzo de los puentes
Con la terminacin de este trabajo, la carretera tendr una nueva vida til de al menos 15-20 aos, de tal manera que dentro del Plan Nacional de Transporte, solamente se considerarn obras de mantenimiento. La reconstruccin se inici en 1998 y se espera que la reconstruccin sea finalizada en el ao 2000.
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Chinandega - Guasaule
La carretera atraviesa una zona plana y no presenta problemas serios con respecto al alineamiento o seccin tpica. La zona norte de Chinandega fue una de las ms afectadas por el huracn Mitch y como resultado de ste, la carretera sufri graves daos, sobre todo en los aproches de los puentes Hato Grande, Ro Negro, El Gallo y El Guasaule. Los daos de esta carretera causados por el huracn Mitch, han sido reparados por completo bajo el Plan de Emergencia del MTI, de manera que la carretera no impide la circulacin vehicular. Sin embargo, es obvio que la carretera est al final de su vida til y el Banco Mundial est considerando financiar una reconstruccin completa, con alcances similares a los aplicados en Izapa - Len - Chinandega. Actualmente, el MTI y el BM estn en el proceso de establecer un contrato para servicios de consultora de diseo. Hay tres puentes afectados por el huracn Mitch, que van a ser reconstruidos con fondos provenientes del Japn. Puente El Guasaule Un claro de este puente fue derribado por el huracn Mitch. El Ejrcito de Espaa instal un puente Bailey, de una va sobre dicho claro, pero la estructura ha mostrado debilidad, de tal manera que el trfico ha sido cerrado por el MTI. El trfico circula actualmente sobre un vado con 7 tubos de 60. Puente Ro Negro Este puente fue destruido por el huracn Mitch. El MTI, bajo el Plan de Emergencia, ya construy un vado de 7 tubos de 60. Actualmente, un Contratista va a empezar la construccin del puente nuevo. Se ha colocado un puente Bailey que servir durante el perodo de construccin. Puente Hato Grande El puente fue arrasado completamente. Un Contratista japons ha construido un puente Bailey y, despus van a construir un nuevo puente. Puente El Gallo Este tambin sufri graves daos.
A03
Nejapa - Peas Blancas
Esta carretera tambin es conocida como la parte sur de la carretera Panamericana y la parte sur del Corredor Natural, ya que conecta ambas carreteras con la frontera de Costa Rica en Peas Blancas. La carretera pasa por las Sierras de Managua hacia el sur de Managua, un trecho montaoso tambin conocido como la Carretera Sur. El terreno de Nandaime hasta Peas Blancas es totalmente plano con excelentes condiciones para ganadera y agricultura. De Managua hasta Nandaime existen muchas rutas alternas que son usadas frecuentemente en vez de la ruta Nejapa - Nandaime, tales como Managua - Masaya - Catarina Nandaime, Managua - Ticuantepe Jinotepe Nandaime y Managua Masaya Granada Nandaime.
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Un motivo para usar estas rutas son las pendientes fuertes que se encuentran al inicio de la carretera Nejapa - Peas Blancas, en la parte conocida como Nejapa - Crucero. En este tramo hay pendientes fuertes y prolongadas, as como curvas consecutivas de pequeos radios que hacen muy difcil la subida de vehculos pesados.
Nejapa - Monte Tabor - Las Conchitas (Nejapa El Crucero)
Esta parte del Corredor Natural es tambin conocido como la Carretera Sur. Es un tramo con un trfico de caractersticas urbanas, con mucha congestin vehicular en la maana y la tarde. Un factor que contribuye a esta congestin son las pendientes fuertes y curvas agudas que afectan al trfico pesado y dan lugar a la formacin de largas colas en las horas picos. En 1999, el MTI ampli parte de la va a cuatro carriles, lo cual ha reducido la seriedad del problema de congestin, en el inicio del tramo en los alrededores de la interseccin en Nejapa, pero ms all de Nejapa no hay suficiente espacio para cuatro carriles, motivo por el cual el MTI desvi el trfico con direccin sur por una ruta alterna que en realidad, no resuelve el problema. Lo ms correcto sera hacer la carretera de cuatro carriles usando el mismo alineamiento para todos los carriles, lo cual es muy costoso por razones topogrficas y de derecho de va. La carretera ha recibido varios recarpeteos durante los ltimos aos, pero es evidente que se necesitan trabajos de ms envergadura dentro de un perodo de 5 aos.
Las Conchitas Nandaime
El tramo de la carretera pasa por la Meseta de Carazo, una zona con alta produccin de caf. La carretera es angosta, especialmente tomando en cuenta el gran nmero de peatones que camina sobre la va que pasa por varias ciudades y pueblos. Este tramo, al igual, que muchos otros de la red vial bsica de Nicaragua, ha sobrepasado su vida til. El MTI, por medio de un buen mantenimiento ha logrado que el rodamiento sea razonablemente bueno. Pero, no hay duda de que ser necesario realizar obras mayores dentro de pocos aos. El dao causado por vehculos que salen de la va, hacia casas y fincas es extenso en las reas pobladas y necesita ser resuelto con el diseo de entradas y de bahas espaciosas para autobuses. La falta de espacio para acomodar el trfico de peatones, vehculos y animales ha dado lugar a la erosin de los hombros y terraplenes, lo que reduce severamente el ancho de la va de circulacin. Adems de estos problemas, la falta de espacio para acomodar el trfico de peatones resulta en muchos accidentes graves. Los daos ocasionados por el huracn Mitch no fueron graves y todos los problemas ya fueron resueltos.
Nandaime - Peas Blancas
Este tramo fue reconstruido por completo durante los aos 1995-1998, con financiamiento de DANIDA. El ancho de la carretera es de 6.7 m, con 0.75 m de hombros pavimentados. La pavimentacin colocada consiste en 5 cm de concreto asfltico en caliente, 20 cm de base triturada y una subbase construida mediante el reciclaje del pavimento existente. El estado actual de la carretera es bueno y no ser necesario realizar obras mayores en los prximos aos.
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La mayora de los puentes fueron reparados dentro del proyecto de DANIDA. En los puentes Ochomogo y Gil Gonzlez no se hizo ningn trabajo pese a que iban a ser cambiados por puentes nuevos, con financiamientos del pueblo de Japn. Esta gestin est actualmente en proceso. En la ciudad de Rivas existe la situacin de un trnsito mixto compuesto por trfico internacional, trfico local, peatones y bicicletas. La solucin aplicada para tomar este problema en consideracin, ha sido la reduccin de la velocidad del trnsito internacional por medio de bahas, obstculos y ligeras ondulaciones en el alineamiento horizontal.
A04
San Benito - El Rama
La ruta atraviesa un rea de precipitacin pluvial muy alta, especialmente en la seccin oriental de la carretera. En la seccin occidental del camino, la cantidad de lluvia que cae es la mitad de lo que llueve en la llanura costera del Atlntico. El camino tiene una serie de defectos comunes que en la mayora de los casos se relacionan con el drenaje, el tipo de suelo y el uso del camino. El pavimento tiene ms de 40 aos, o sea que ha sobrepasado su vida til y, adems solo era un tratamiento superficial bituminoso. Era de esperarse que el agrietamiento, la disgregacin y los baches sean problemas comunes y corrientes. Sin embargo, existe una preponderancia de parches en el centro de la va. Esto es consecuencia de la falta de bombeo en el pavimento, lo que hace que el agua permanezca en la lnea central, causando esos daos. A menudo, esto se ve agravado por juntas defectuosas en el tratamiento superficial. El efecto de la falta de bombeo es tambin notorio en curvas verticales cncavas ( hamacas) y en los accesos a los puentes (reas de pendiente cero) que invariablemente se encuentran con severos baches por la misma razn. Un problema similar se est dando en los lugares donde el hombro, por diferentes razones, est ms alto que el pavimento e impide que el agua fluya hacia afuera. La fuerte presencia de roderas hace que el agua se estanque en las huellas que dejan las llantas. Esta rea del camino ha sido parchada y reparchada con frecuencia. Existen suelos expansivos en muchas secciones del camino, entre San Benito (Km 34.3 y el puente de Lvago, Km. 166). Aunque, en unos cuantos lugares se han realizado trabajos de rellenado de grietas, esto no parece haber resuelto el problema particular, lo cual ha dado lugar a grandes disgregaciones y baches en la huella que dejan las llantas. En los terraplenes ms altos existe mucha evidencia de asentamientos, lo que es ms notorio por la mala calidad del rodaje en el camino. El asentamiento ya est completo para todos los propsitos prcticos, pero un recarpeteo no rectificar la rugosidad del pavimento del terrapln contiguo a los estribos de los principales puentes, aunque esto es ms fcil de reparar durante la rehabilitacin del pavimento. La inestabilidad de los taludes en terraplenes y cortes es ms comn en las reas muy lluviosas, pero tambin ocurren en otras reas. Las causas hay que buscarlas en las caractersticas del subsuelo mediante investigaciones geotcnicas. En el pasado han ocurrido cuatro grandes fallas, pero hay innumerables casos donde el terrapln se est hundiendo, debido al deslizamiento sobre una fundacin dbil, o como resultado de una falla de corte de un terrapln muy inclinado o muy mal compactado.
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Empalme San Benito - Empalme de Boaco
Debido a la magnitud y gravedad de los problemas descritos anteriormente, se ha programado una reconstruccin completa de la carretera en toda su longitud. Los fondos requeridos para este trabajo son considerables, de tal manera que el financiamiento ha sido dividido entre tres instituciones que financiarn la reconstruccin, de la siguiente manera: DANIDA BID Banco Mundial : Empalme San Benito - Puente San Lorenzo (112+000) : Puente San Lorenzo - Mhan : Mhan - El Rama
En San Benito San Lorenzo la estructura del pavimento cambia a una base granular con un doble tratamiento superficial. Este ramal comprende el cambio de lnea en la represa de las Canoas. En este ramal hay ecuaciones en el estacionamiento; el cadenamiento desde Managua llega al actual poste del Km 61, en la estacin 63.5. Por lo tanto, este ramal no tiene 40.1 kilmetros de largo, sino 42.6 km. Hay que hacer notar que los nmeros en los postes kilomtricos existentes, se mantienen para la identificacin de puntos de inters a travs del estudio, para evitar confusiones. La superficie de la va ha sido parchada con frecuencia, pero an permanece agrietada. El agrietamiento es longitudinal en algunos lugares, debido a la presencia de una gran cantidad de arcillas expansivas. La prdida de la calidad del rodamiento es una evidencia del asentamiento previo de los terraplenes. Esto es particularmente notorio entre el Km 39 y el Km 46. El problema ms serio en esta seccin de camino es el dao que sufre el pavimento como consecuencia de la obstruccin de las cunetas laterales, forzando al agua a fluir sobre la superficie del pavimento. Lo ms comn son las cunetas laterales bloqueadas, an cuando algunas de ellas son revestidas. Empalme de Boaco - Juigalpa
En este tramo es extensiva la prdida de la capa de rodadura por causa del mal mantenimiento de las cunetas laterales. En esta seccin abunda el agrietamiento longitudinal, el que no puede atribuirse completamente a la variacin estacional de la humedad, sino que en parte se debe tambin a la inestabilidad de los taludes. Estas grietas anchas que estn sobre un terrapln alto deberan ser selladas para evitar daos mayores al camino. Todo el ramal ha sido extensivamente parchado, pero hay muchas reas donde la capa de rodadura ha sido destruida por completo en longitudes de 100 m a 200 m. Es imposible precisar si esto se debe a la falta de mantenimiento o si el nmero de las fallas sencillamente excede la capacidad de las brigadas de mantenimiento. Se han observado fallas en la capacidad de soporte de secciones cortas. La calidad de la capa de base existente se abordar posteriormente.
Juigalpa - Santo Toms
La seccin del Km. 140-164 ha sido extensivamente parchada, variando su extensin de pequeos parches de 60 m2 a unos pocos de 3000 m2. Los parches ms grandes abarcaron todo lo ancho de la va e incluyeron escarificacin y recompactacin de la base. Asociado con este trabajo se hizo un intento por limpiar y rehabilitar las cunetas laterales. Sin embargo, en el parcheo an es posible examinar la vieja superficie del camino, la cual por supuesto, comprende las mejores partes que no han necesitado de un parcheo severo.
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El pavimento viejo est plagado de roderas y son comunes las grietas longitudinales en las orillas del pavimento. Las secciones ms largas permiten un rodamiento spero debido en parte a que los viejos parches sobresalen de la superficie y, en parte al asentamiento del terrapln. Estos viejos parches fueron hechos con material estabilizado con cemento. Desde el Km. 166, el alineamiento comienza a ascender hasta alcanzar el punto ms alto del camino, en Santo Toms. En trminos de ingeniera, el alineamiento est bien elaborado, sin cortes o rellenos excesivamente altos a pesar del hecho de que sube 300 metros en 10 kilmetros a travs de los terrenos montaosos. La mayor parte del parcheo est concentrado en las huellas de las ruedas ms que en el centro de la va, lo que es norma para la mayora del camino. En estas pendientes ms empinadas, las cunetas laterales, generalmente, estn revestidas y en muchos lugares han sido limpiadas recientemente.
Santo Toms - La Gateada
Este ramal comienza con un largo descenso. Esta seccin tiene trechos cortos de 100 a 200 metros donde el pavimento est intacto, seguido de trechos ms largos donde est totalmente destruido. Se sabe que los fondos para la reparacin de esta seccin estarn disponibles muy pronto. La mala condicin del pavimento es el punto ms importante para este tramo. De este punto hasta El Rama la va discurre en un rea muy lluviosa donde la insuficiencia del sistema de drenaje se hace evidente. Esto es particularmente notorio entre el Km 178 y el Km 182, donde hay muchos ejemplos de aguas superficiales que fluyen sobre el pavimento debido a la falta de adecuada provisin de drenaje transversal sobre las pendientes prolongadas. En este territorio montaoso tambin hay muchas secciones cortas de 10 a 20 metros donde los terraplenes existentes son inestables. En algunos casos, slo se observa un hundimiento en la va, pero en la mayora de los casos se ha desarrollado en la va una grieta concntrica bien definida. Entre el Km. 220 y el Km. 222 es particularmente vulnerable. Existe una seria falla en el terrapln que est cercano al pueblo de La Gateada, donde 500 m de alineamiento se deslizaron ladera abajo. El trfico fue desviado a un camino zigzagueante a travs del pueblo y hacia una seccin corta realineada que tiene una pendiente empinada que la hace casi intransitable para camiones viejos y mal mantenidos. En el Km 216+500 fue realineada exitosamente otra falla de terrapln. En realidad, en La Gateada y otros lugares ms adelante, existe un deslizamiento generalizado en toda la ladera que arrastra consigo a todo el terrapln. Es un problema que ha sido muy estudiado en el pasado pero que requiere una mayor profundidad en las investigaciones geotcnicas y geolgicas y una reconstruccin de alto costo.
La Gateada - El Rama
Luego de dejar el pueblo de La Gateada, la carretera desciende hacia la regin costera. El problema de la inestabilidad de terraplenes es concentrado a lo largo de varias secciones de este ramal, particularmente entre el Km 223 y el Km 227, y entre el Km 230 y el Km 236, y entre el Km 257 y el Km 260. El paso por la falla en el Km 235+700 ha sido abandonado, utilizando un desvo de 300 m recin construido, mientras que en el Km 232+200, el terrapln fue reparado utilizando gaviones. En las secciones con pendientes bajas, las cunetas laterales no han sido construidas con suficiente desnivel para que el flujo del agua mantenga limpia la zanja. La basura de los lados de la zanja y la vegetacin, rpidamente bloquean las cunetas que entonces se convierten en unos charcos permanentes en la orilla del pavimento. El estado del pavimento de este tramo es muy malo.
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A05
Empalme de Boaco - Puerto Cabezas
La ruta Empalme de Boaco - Puerto Cabezas no es un camino con un nivel alto de trfico, sin embargo, ha sido clasificado como camino troncal debido a la importancia que este camino tiene para la integracin nacional. La carretera realmente fue dividida en cuatro tramos con historias y caractersticas diferentes, como se muestra a continuacin: Empalme Boaco - Boaco: este tramo ha sido pavimentado por muchos aos y tiene caractersticas iguales al resto de la red vial pavimentada. Boaco - Ro Blanco: este tramo est actualmente en el proceso de ser pavimentado. Ro Blanco - Siuna: este tramo fue finalizado durante los aos 80s como camino de todo tiempo, sin embargo, nunca fue transitable ciento por ciento durante todo el ao, debido a las caractersticas del terreno en las zonas atravesadas por la carretera. El camino fue construido como una alternativa para la ruta Matagalpa - La Dalia Waslala - Siuna, la cual antes era la nica ruta a Siuna. **Esta es tambin la explicacin por la cual Siuna tiene dos estacionamientos, la nueva ruta, Managua-Boaco-Rio Blanco-Siuna con 317+800 km.y la ruta vieja Managua-Sbaco-Matagalpa-Waslala-Siuna con una distancia de 338+000 km. El estacionamiento actual de Siuna a Puerto Cabezas sigue conforme con la ruta vieja de tal modo existe una ecuacin de estacionamiento de 317.80/338.00 km, para la ruta Emp. Boaco Puerto Cabezas. Siuna - Puerto Cabezas: Este camino fue construido en la poca de explotacin de las minas de oro, para servir a las demandas de transporte de las mismas. A finales de los 80s y a inicios de los 90s, la carretera estuvo sujeta a un deterioro constante por falta de mantenimiento completo, ya que la situacin de seguridad en la zona no permita dichas actividades. En 1994 no era una excepcin que un viaje de Managua a Puerto Cabezas durar de 3 a 4 das. Desde 1995 y hasta hoy, se ha ejecutado una serie de pequeos proyectos financiados por diferentes donantes. Estos proyectos han resultado en el mejoramiento general de la carretera, de tal manera que se espera que pueda ser transitable casi todo el ao. Actualmente se estn ejecutando varios mejoramientos, as como algunos proyectos programados para el futuro prximo. Se espera, por lo tanto, que el estado de la carretera siga mejorndose. El Consultor realiz una inspeccin de esta carretera en abril de 1999. Cuando el Consultor regres a Managua, viaj sin hacer pausas con el fin de verificar el tiempo de viaje. Los resultados se muestran a continuacin: Longitud (km.) 36.2 109.3 32.6 40.7 71.1 48.7 Tiempo (mn) 42 85 40 55 96 74 Velocidad (km./h) 52 77 49 45 44 40
De
Hora 7.30 AM 1.30 PM 2.55 PM 3.35 PM 4.30 PM 6.06 PM
Hora 8.12 AM 2.55 PM 3.35 PM 4.30 PM 6.06 PM 7.20 PM
Puerto Cabezas Ro Wawa Ro Wawa Rosita Rosita Empalme Empalme Siuna Siuna Mulukuk Mulukuk Ro Blanco
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De Ro Blanco al Empalme de Boaco no se verific el tiempo de viaje, ya que el tramo estaba en el proceso de pavimentacin. El recorrido se hizo sin hacer velocidades excesivas, pero como se puede observar, es posible viajar con velocidades bastante aceptables. El nico atraso encontrado en toda la ruta fue con el ferry del ro Wawa. (Esto se detalla ms adelante).
Empalme Boaco - Boaco
Esta es una carretera vieja, angosta y con una pavimentacin que ha sobrepasado ampliamente su vida til. Es evidente que la carretera fue construida hace muchos aos, ya que el estndar geomtrico aplicado no cumple con las normas actuales. Sin embargo, tomando en cuenta el estado general de la red vial, este tramo se clasifica como regular.
Boaco - Ro Blanco
La pavimentacin del tramo Boaco Muy Muy - Matigus - Ro Blanco est siendo construida por la empresa Astaldi-Centroxca. La pavimentacin consiste en las siguientes capas: sub-base de material selecto, base de material selecto estabilizado con cemento, imprimacin, 7 cm de concreto asfltico colocados en dos capas de 3 y 4 cm, respectivamente. El ancho de la carretera nueva es de 6.8m, con hombros no pavimentados. El alineamiento sigue bsicamente el camino de grava existente. Hay curvas que no tienen sobreancho, as como varias curvas con radios muy pequeos, lo cual representa un peligro para el trfico, especialmente porque el pavimento permite circular a altas velocidades. Actualmente (julio 1999), la pavimentacin con concreto asfltico ha llegado hasta Matigus, mientras la colocacin de la base prcticamente ya ha llegado a Ro Blanco. Se esperaba que la pavimentacin quedara terminada a finales de 1999. Todos los puentes entre Muy Muy y Ro Blanco fueron reforzados o reconstruidos como puentes de doble va, para soportar la carga HS 20-44 +25%, a excepcin del puente Paso Real (Muy Muy Matigus), el cual fue destruido por el huracn Mitch y en su lugar fue construido un puente provisional.
Ro Blanco - Mulukuk
El camino est generalmente en buen estado. Hay algunos problemas puntuales, especialmente aquellos lugares que con las lluvias vuelven a convertirse en pegaderos. En el rodamiento falta material fino, lo cual viene a redundar en un incremento considerable de la rugosidad del camino. Se encontr una brigada de mantenimiento limpiando el derecho de va, alcantarillas, etc. Dicho grupo era una microempresa establecida dentro del programa del MTI con fondos del Banco Mundial. Los puentes de ms de 15 metros, estn buenos - son puentes con vigas de acero o concreto y losas de concreto, la mayora, de doble va.
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Mulukuk - Siuna
Las observaciones sobre este tramo son casi iguales a las observaciones hechas en el tramo anterior. El camino, en trminos generales, se encuentra en bueno estado, con algunos problemas puntuales. El pavimento en este tramo tambin adolece de falta material fino. El estado de los puentes grandes es igual a los puentes del tramo anterior.
Siuna - El Empalme
Existen dos estacionamientos para Siuna 317.8 / 338.0, el primero, sobre la base de la ruta Managua - Boaco - Ro Blanco; el otro, sobre la base de la ruta Managua - Matagalpa - Waslala. La Empresa ICO, perteneciente a la COERCO, del MTI, est trabajando en el tramo, realizando las actividades de revestimiento, instalacin de alcantarillas, construccin de puentes. El rodamiento, en los tramos donde se ha colocado, es excelente, y permite una velocidad de hasta 80 - 90 km./h. Esto demuestra que con un buen programa de mantenimiento, ser posible obtener un camino de grava con un estndar adecuado para el volumen de trfico (100-150 TPDA) Entre Siuna y el Empalme, se encontr un total de 9 viejos puentes de madera, con una longitud total de unos 300 metros, que necesitan ser cambiados. Existe un nmero de nuevas estructuras y puentes de doble va construidos durante los aos 1997 - 1999, por la empresa ICO, entre los cuales estn: Puente Yaoya, Puente Coperna, Caja Pius I y Puente Pius II.
El Empalme - Wawa
El camino ha recibido una nueva capa de revestimiento en varios tramos muy recientemente, de tal manera que el camino est en muy buen estado. Es posible conducir con una velocidad de 80 km./h. En abril de 1999, la empresa ICO estaba ejecutando varias obras de drenaje en el tramo (alcantarillas y puentes) Aproximadamente, 10 Km despus de Rosita, el terreno cambia totalmente y es muy plano. A lo largo del camino se observa un gran numero de cunetas hechas a mano, dentro de programas de uso de mano de obra intensiva. Casi todos los puentes son de madera y ser necesario reemplazarlos por puentes de concreto o por alcantarillas.
El Cruce del ro Wawa
El ro Wawa tiene un ancho de unos 300 m. Existe un barco de cables que funciona bien, pero los accesos de tierra han sido sujetos de erosin y deslizamientos, de tal manera que impiden el buen funcionamiento del barco. Solamente es posible operar el bote cuando el agua est arriba de un nivel critico, condicin que solamente se da en una parte del da. Sera muy fcil y barato hacer algunas obras pequeas para mejorar esta situacin, por ejemplo, por medio de pilotes de concreto.
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Ro Wawa - Puerto Cabezas
El terreno es totalmente plano con grava. Durante los ltimos aos se han hecho operaciones de mantenimiento, la mayora, por medio de mano de obra intensiva. En gran parte del camino las cunetas laterales han sido excavadas a mano. El estado del tramo es bueno.
A06
Managua - Empalme Grajinan
Esta serie de tramos ha sido designada como la ruta A06, que, aunque no parece la ms lgica es la ms usada para viajar entre Managua y Nandaime. Gran parte de la carretera tiene dos funciones: como eje internacional y como conector urbano entre Managua y las ciudades al sur de Managua.
Colonia Centro Amrica - Empalme Ticuantepe
Debido al alto nivel de trfico ha sido un deseo por muchos aos mejorar dicha seccin de dos carriles a cuatro carriles. El ao pasado el BID se comprometi a financiar el proyecto, y ahora en el presente ao (mayo 99) las obras fueron iniciadas por la empresa constructora MECO-SANTA FE La ampliacin consiste en la escarificacin del pavimento existente, para usarlo como sub-base, colocacin de base triturada y de una carpeta de mezcla asfltica en caliente. Todos los puentes y estructuras sern ensanchados para acomodarlos al ensanche de la carretera. Al mismo tiempo, sern reforzados para soportar la carga de diseo HS 2044 +25%.
Empalme Ticuantepe - Masaya
El volumen de trfico se reduce despus del Empalme a Ticuantepe, motivo por el cual la ampliacin de dos a cuatro carriles est programada a terminar en el Empalme. Sin embargo, existe la intencin de seguir la ampliacin hasta Masaya. La carretera pasa por la zona urbana de Masaya, lo cual presenta problemas ya que es la combinacin de una zona urbana atravesada por una carretera importante con volmenes muy altos de trfico vehicular y un gran volumen de ciclistas y peatones. Esto exige integrar los aspectos de seguridad vial en la reconstruccin.
Masaya - Empalme Grajinan
El terreno de este tramo es ondulado, lo que combinado con un alineamiento vertical deficiente, resulta en una baja visibilidad. El tramo pasa a orillas de Catarina, y por lo tanto, no tiene los mismos problemas de seguridad vial encontrados en el cruce que pasa por Masaya. Sin embargo, a lo largo de todo el camino, aunque en su mayor parte es zona rural, hay muchos peatones y animales, por lo que sera conveniente ampliar los hombros y pavimentarlos, de tal manera que los peatones puedan usarlos.
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El pavimento est al final de su vida til, con fisuras y grietas. Algunas secciones del tramo han recibido recarpeteos con concreto asfltico en fro, durante los aos 1997 y 1998. Los espesores de estos recarpeteos no han sido mayores de 1-2 cm y consecuentemente, no dan una solucin a largo plazo.
Empalme Guanacaste - Empalme Grajinan Las caractersticas de este tramo son iguales a las del tramo anterior.
A07
Telica - San Isidro
Esta carretera tiene una funcin importante como corredor entre el Puerto de Corinto y los centros de produccin en los departamentos de Jinotega y Matagalpa, para satisfacer las demandas de transporte de las exportaciones/importaciones. El alineamiento de la carretera es razonable, en cuanto a la seccin tpica sera bueno ampliarla con hombros pavimentados. El rea atravesada por el corredor fue gravemente afectada por el huracn Mitch, y como consecuencia, la carretera sufri serios daos, entre, ellos la destruccin completa de los puentes El Jicaral y Las Mangas. Adems, el huracn Mitch provoc numerosos deslizamientos de taludes a lo largo de la carretera. Adems de los dos puentes, todos los daos ocasionados por el huracn Mitch han sido reparados bajo el Plan de Emergencia. En los cruces de los dos puentes se construyeron dos vados como solucin a corto plazo, es decir para 2-3 aos. DANIDA ha comprometido fondos para la construccin de dos nuevos puentes para reemplazar los dos destruidos. Se espera que la construccin sea iniciada en el ao 2000.
A08
Empalme Yalagina - Las Manos
La zona de esta carretera vara de ondulada a montaosa, con suelos altamente erosionables, lo cual resulta en taludes inestables. La zona de la carretera fue gravemente afectada por el huracn Mitch, y la carretera qued intransitable por mucho tiempo. Actualmente (julio 1999) es transitable, aunque, una lluvia fuerte podra cortar el camino en varios lugares. Exactamente el alto grado de suelos erosionables fue un factor importante para hacer que los daos ocasionados por el huracn Mitch fuesen tan graves como resultaron al final. El dao ms grave fue la destruccin completa del puente de Ocotal, de 130 m de largo y con ms de 50 aos de existencia. La carretera funciona como un acceso directo a la capital de Honduras, Tegucigalpa, y el puesto fronterizo en Las Manos actualmente est procesando ms carga que el puesto fronterizo de El Espino, en la carretera Panamericana. Suecia ha asumido la responsabilidad de la reconstruccin de esta carretera y ha asignado alrededor de 25 millones de dlares para el proyecto, lo cual debera ser suficiente para una reconstruccin de alta calidad. Un Consultor sueco dise las obras de reconstruccin y se espera que un Contratista sueco (NCC), inicie la construccin en noviembre de 1999.
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A09
Sbaco - Jinotega
Esta carretera da acceso a la zona norte del pas y a las zonas cafetaleras donde se produce el rubro ms importante para la exportacin. La carretera Sbaco - Jinotega conecta con la Carretera Panamericana por varios caminos colectores, entre ellos, los ms importantes son: Matagalpa - La Dalia Jinotega - San Rafael del Norte Llano La Cruz - Cuyal numerado como B10 en el PNT numerado como B11 en el PNT numerado como B12 en el PNT
La carretera se divide en dos tramos naturales: Sbaco - Matagalpa y Matagalpa - Jinotega.
Sbaco - Matagalpa
La carretera es muy angosta y sinuosa, con un pavimento que termin su vida til hace aos. Debido a un alineamiento vertical de baja calidad, hay muchos problemas con la visibilidad, lo cual resulta en largas filas vehiculares detrs de camiones pesados, que tienen problemas para subir las pendientes. El tramo Sbaco - Matagalpa fue afectado por deslizamientos de tierra y cortes en los puntos crticos, en el puente del Guayacn y el puente Waswal. Alrededor del puente del Guayacn, el huracn Mitch cort unos 100 m de la carretera, igual en el sitio del puente Waswal, donde los accesos fueron arrasados por completo. Los tramos de la carretera, as como los accesos del puente Waswal ya fueron reparados bajo el Plan de Emergencia, sin embargo, los daos ms serios fueron los estructurales sufridos por el puente Waswal. Aunque este camino ha rebasado su vida til, (ms de 50 aos), por el momento no hay fondos comprometidos en su reconstruccin. La carretera tambin pasa por la zona urbana de Matagalpa y presenta los mismos problemas encontrados en muchas otras carreteras - muchos peatones, transportes agrcolas mixtos, con trfico nacional e internacional.
Matagalpa - Jinotega
Este tramo es uno de los ms problemticos del pas, pues pasa por terrenos montaosos con fuertes pendientes y alineamientos sinuosos. La carretera es demasiado angosta, hecho que se empeor despus del huracn Mitch ya que hubo muchos deslizamientos en el tramo. La carretera ha estado sujeta a reparaciones durante ms de dos aos, financiadas por la Unin Europea, pero, realmente, el alcance del trabajo no era el requerido para una reconstruccin. La carretera est actualmente en mal estado - un problema serio, ya que una gran parte de las exportaciones de caf tienen que salir por esta va. Esta situacin provoc iniciativas durante el Plan de Emergencia, que evaluadas de manera retrospectiva, no eran las ms adecuadas. Las iniciativas consistieron en la construccin de rutas alternas a Jinotega, especficamente, la ruta Chagitillo - Jinotega y la ruta, Guayacn - Jinotega. Entonces, en lugar de concentrar los recursos limitados en una sola ruta, los fondos fueron usados para tres rutas paralelas, con el resultado de que ninguna de las tres eran adecuadas. Los casos sern descritos ms detalladamente bajo las descripciones de los caminos C10 y C50.
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A10
Chinandega - Puerto Corinto
Esta carretera realmente no presenta problemas especiales; la situacin es que la carretera simplemente ha llegado al fin de su vida til. Actualmente, el MTI, con fondos del Banco Mundial, est en proceso de concurso para seleccionar un Consultor que ser encargado del diseo de la reconstruccin, para el tramo en referencia, conjuntamente con el tramo Chinandega - Guasaule.
A11
Tipitapa - Empalme Masaya
Esta carretera, con una longitud de 23.3 Km e identificada como A11, forma parte de la red troncal del pas y su conexin con la carretera norte o Panamericana CA1, permite la fluidez de la carga internacional procedente de la zona sur hacia los puestos fronterizos del norte, evitando que dicho trfico circule por la ciudad de Managua, aliviando en algo el congestionamiento vehcular. El estado fsico es bueno y atraviesa una zona plana donde predominan granjas avcolas y el cultivo del sorgo.
A12
Masaya - Granada
Esta carretera sirve como conector entre la ciudad de Granada y el resto del Area Metropolitana. Hay poco trfico internacional en la carretera, solamente correspondiente al trfico con origen o destino en Granada. El terreno es plano y el alineamiento de la carretera es satisfactorio, sin embargo, en este tramo existe tambin el problema de que hay muchos peatones en la va. Sera aconsejable ampliar los hombros a ambos lados en casi toda la longitud de la carretera. El pavimento presenta seales graves de daos estructurales, como fisuras y grietas en grandes reas. Es evidente que el pavimento est al fin de su vida til, y que se necesitar hacer reparaciones mayores en un futuro muy prximo, pues se trata del acceso al Circuito Turstico ms importante del pas. La carretera sufri muy poco daos por el huracn Mitch.
A13
Granada - Empalme Guanacaste
Este tramo tiene condiciones fsicas y un estado general muy parecido al del tramo A12, Masaya - Granada.
A14
Empalme Lvago Empalme Los Chiles
Este camino es la nica conexin con el departamento de Ro San Juan, y la parte este de Costa Rica. Una gran parte del camino (hasta el puente El Tule) fue mejorado a finales de los 70s y a inicios de los 80s, de tal manera que esta va prcticamente est lista para ser pavimentada.
Los alineamientos horizontal y vertical son aceptables, y solo admiten cambios menores. Los puentes son de concreto reforzado con vigas de acero.
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Hay 16 puentes grandes de concreto en los primeros 100 kilmetros del proyecto. 15 de los cuales tienen un ancho de 9.15 m. Los claros varan de 6.6 m a 71.4 m. Los puentes se ven en buen estado, pero se considera necesario evaluar su capacidad estructural. Tambin hay un nmero de puentes de caja pequeos, con un ancho de rodamiento insuficiente, lo cual es muy peligroso ya que el trfico circula con velocidades altas. Se estima que la mayora de estos puentes podran ser alargados o bien, sustituidos por tubos de concreto reforzado. El resto del proyecto, a partir del puente El Tule, la ruta est dirigida ms bien a conectar en Los Chiles y la frontera con Costa Rica; aqu los puentes son provisionales, los alineamientos muy sinuosos y el ancho de la calzada vara frecuentemente sin ningn orden. El puente El Tule tiene una calzada de 2.9 m de ancho, construida con losetas de concreto; su longitud es de 36 m. Del puente El Tule a San Carlos, hay 11 puentes de madera en los restantes 31 kilmetros del proyecto. Los puentes tienen un solo carril y sus claros son muy cortos. A simple vista parece que pueden ser reemplazados por cajas de concreto reforzado o simplemente, por alcantarillas. 7.1.1.3 Red de Carreteras Colectoras
La red de carreteras colectoras tienen como funcin conectar centros de poblacin importantes, fuera de la red de carreteras troncales. Las carreteras colectoras dan acceso a la red troncal. La red de carreteras colectoras tambin es generadora de trfico menor. La red de carreteras colectoras es la parte de la red vial de Nicaragua que durante los ltimos aos ha mostrado el crecimiento ms alto. Nuevas carreteras constantemente pasan de ser vecinales a colectoras, por ejemplo: La Gateada - Nueva Guinea Santa Emilia - El Tuma - La Dalia San Ramn - Matigus Jinotega - San Rafael del Norte Jinotega - Cuyal
Es probable que esta tendencia contine en los prximos aos siguiendo con la transformacin de caminos vecinales a carreteras colectoras. Hay muy pocos candidatos entre las carreteras colectoras que puedan pasar a ser troncales, y por lo tanto, es casi seguro que la red de colectoras seguir creciendo en los prximos aos. La red de colectoras es casi en su totalidad una red de carreteras pavimentadas. Tambin es caracterstica que la longitud promedio de las carreteras sea del orden de 30 kilmetros, comparado con una longitud promedio de las carreteras troncales, que es de 125 kilmetros. La red de vas colectoras est compuesta de las carreteras mostradas en la tabla siguiente y en la Figura 7.1.1.3
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RED DE CARRETERAS COLECTORAS

No. B01 B02 B03 B04 B05 B06 B07 B08 B09 B10 B11 B12 B13 B14 B15 B16 B17 B18 B19 B20 B21 B22 B23 B24 B25 B26 B27 B28 B29 B30 Tramo Chinandega El Congo Emp. Puerto Sandino Puerto Sandino Len Poneloya Las Piedrecitas - Izapa Emp. Santa Rita - Emp. Masachapa Las Conchitas - Pochomil Diriamba Casares La Virgen San Juan del Sur Ocotal - San Fernando Matagalpa La Dalia Jinotega San Rafael del Norte Llano La Cruz - Cuyal Emp. San Francisco - Muy Muy La Gateada Nueva Guinea Emp. Ticuantepe - Jinotepe La Esquina Catarina Las Calabazas - La Uva Emp. Santa Brbara - Planta Elctrica Emp. Chichigalpa - Ing. San Antonio Emp. Posoltega - Posoltega Emp. Quezalgaque Quezalgaque Emp. Santa Teresa - La Conquista Emp. Ingenio Ingenio Victoria de Julio El Crucero Las Nubes Nic 1 Hacienda San Jacinto Rivas - San Jorge San Francisco Camoapa Carretera Vieja Tipitapa Emp. San Lorenzo - San Lorenzo Rivas - Tola Total No. de Tramos 6 2 3 12 6 8 5 3 4 4 5 2 3 4 8 7 3 1 3 1 1 3 1 1 1 1 2 3 1 3 107 Longitud Inicio Fin 135.8 177.4 59.4 69.4 92.0 6.4 30.4 26.0 41.5 122.2 227.0 131.0 162.9 166.7 134.3 222.2 14.2 37.0 80.0 183.0 115.8 113.0 105.6 51.9 26.6 23.6 39.2 110.70 93.7 14.3 86.3 110.7 111.0 68.7 62.0 62.1 69.9 140.5 249.3 174.6 188.0 183.5 181.9 281.2 44.8 57.0 91.7 200.4 122.5 115.7 109.0 63.8 36.4 27.1 42.3 115.0 115.0 30.0 89.0 123.9 Total 41.6 10.0 19.0 62.3 31.6 36.1 28.4 18.3 21.4 43.6 25.1 16.8 46.3 58.6 30.5 20.0 10.7 17.4 6.7 2.7 3.4 11.9 9.8 3.5 3.1 4.3 21.3 15.7 2.7 13.2 636.0
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FIGURA NO. 7.1.1.3 CAMINOS COLECTORES ..\MAPAS\Caminos colectores.jpg
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A continuacin se presentan algunos comentarios sobre cada una de estas carreteras.
B01
Chinandega - El Congo
Esta carretera fue construida en la dcada de los 60s, financiada por el Banco Mundial, donde se contemplaba la pavimentacin de la carretera hasta Potos; sin embargo, por problemas de financiamiento, solo se paviment hasta El Congo. Esta carretera es angosta y plana, el grado de deterioro que presenta obedece a dos factores: 1) falta de un mantenimiento adecuado desde 1990, debido a polticas del Gobierno al suprimir las zonas de mantenimiento. 2) la carretera ya cumpli su vida til. A travs de esta carretera se llega al Golfo de Fonseca y Potos, lugar donde en los aos 70s hubo un fluido comercio entre El Salvador y Chinandega, por medio de un transbordador. Actualmente los cultivos que predominan en la zona son el man, la caa de azcar y el banano; tambin se est desarrollando la actividad del cultivo del camarn. En la zona de influencia de la carretera se est reactivando la actividad agrcola y pesquera, por lo que es necesaria la pronta rehabilitacin o el mejoramiento de la misma, a fin de facilitar el transporte y comercio de la produccin. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron mnimos y ya fueron reparados.
B02
Empalme Puerto Sandino - Puerto Sandino
El empalme de Puerto Sandino est ubicado a la altura del Km 55 de la carretera Centroamericana CA-3 y la longitud del tramo hacia Puerto Sandino es 10 Km, su construccin fue realizada a finales de la dcada de los 50s. Este tramo de carretera es angosto y plano, a pesar de haber cumplido su vida til, su estado actual es funcional, por lo que se hace necesario el reforzamiento de los puentes, ya que fueron diseados y construidos con una carga de diseo (HS-15-44) ya obsoleta Este tramo est conectado a un ramal (5 Km) recin construido que comunica al importante centro turstico El Velero. El trfico en el tramo se relaciona a la actividad turstica, transporte de carga en menor escala procedente de Puerto Sandino; as como el transporte de material y personal procedente de la planta elctrica TISCUCO, ya que en lo que se refiere a la actividad agrcola en la zona, es nula por prevalecer los suelos sonsocuitosos. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron mnimos y ya fueron reparados.
B03
Len Las Peitas
Este tramo de carretera es angosto y plano, su estado funcional actual es bueno, pues la Alcalda de Len ha sabido darle el mantenimiento adecuado. Su construccin tiene, aproximadamente, 45 aos, por lo tanto, su vida til ya ha sido cumplida. El trfico que circula en dicho tramo es liviano y, sobre todo local, pues comunican la ciudad Universitaria con los atractivos balnearios de Poneloya y Las Peitas, lugares donde la actividad turstica se ha desarrollado con la construccin de hoteles, restaurantes, etc. Por lo que es necesaria su rehabilitacin, para crear condiciones apropiadas para la circulacin vehicular y peatonal, sobre todo, en las cercanas de los poblados. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron mnimos.
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B04
Las Piedrecitas - Izapa
La construccin de este tramo de carretera es un poco ms contempornea que la carretera CA-3 (Managua Chinandega - Guasaule, bien A02), a la cual intercepta a la altura del Km 66, un poco antes de llegar al puente de Izapa. Este tramo de carretera es angosto y plano, a excepcin del tramo que inicia en Las Piedrecitas y termina en La Arenera (40 Km.), el cual fue reconstruido recientemente. La situacin actual del camino es regular, pues el mantenimiento que ha recibido ha sido superficial. Esta carretera bordea los poblados de Mateare, Nagarote y La Paz Centro. La principal actividad de la zona es agrcola y ganadera, pero se est desarrollando la actividad industrial con la instalacin de una fbrica de cemento y una zona franca textilera. Este tramo es preferido por el transporte pesado, que trata de evitar la sinuosidad y fuertes pendientes del tramo de carretera troncal, Izapa Nejapa, aunque es ms angosto. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron mnimos y ya fueron reparados. Es necesaria su pronta rehabilitacin y mejoramiento, pues es una ruta donde circula trfico local, departamental e internacional.
B05
Empalme Santa Rita - Empalme Masachapa
Este tramo de carretera fue construido en la dcada de los 60s, su superficie de rodamiento es adoquinada y confinada con vigas de concreto simple, longitudinal y transversalmente, tiene un ancho de 6 m, y es plana. Las principales actividades de mantenimiento que ha recibido son: reposicin de adoquines, reconstruccin de vigas y calichado de adoquines. Su estado actual es bueno, bordea varios poblados, siendo el principal de ellos Villa El Carmen. La principal actividad agrcola de la zona es el cultivo de la caa de azcar y tambin la industria turstica debido a la existencia de los mejores balnearios de la zona del Pacfico como Masachapa, Pochomil y Montelimar. Esta carretera es la ruta alterna para llegar a estos centros tursticos, pues hay otra que es la ruta por Las Conchitas - Pochomil. El trfico que circula en esta carretera es muy fuerte, sobre todo en tiempo de verano y durante la zafra del azcar (liviano y pesado). Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron mnimos y ya fueron reparados.
B06
Las Conchitas Pochomil/Montelimar
Este tramo de carretera ha sido construido en dos etapas: 1) Las Conchitas - San Rafael del Sur, tiene ms tiempo de haber sido construida; su superficie de rodamiento es de concreto, es angosta y atraviesa las sierras de Managua, al inicio, las pendientes son acentuadas y las curvas cerradas, el resto es plano hasta llegar a San Rafael del Sur. 2) San Rafael del Sur - Pochomil, su construccin es de hace aproximadamente, 20 aos, por lo tanto, ya est a finales de su vida til, su superficie de rodamiento es de concreto asfltico, es angosto y el terreno es plano. Las principales actividades productivas de la zona se refieren a: 1) turismo, por la existencia de los principales balnearios de la costa del Pacfico. 2) agrcola, por el cultivo de la caa de azcar e; 3) industrial, por la existencia de la Fbrica Nacional de Cemento Portland.
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El trfico que circula en esta carretera es local y departamental, es necesaria su rehabilitacin, sobre todo en zonas pobladas para darle seguridad al peatn. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron mnimos y ya fueron reparados.
B07
Diriamba - Casares
Este tramo de carretera es angosto y atraviesa una zona plana donde las principales actividades son la pesca, turismo y minera de piedra cantera. El estado funcional de este tramo es bueno, pues ha recibido mantenimiento peridico, sobre todo en tiempos de verano. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron mnimos y ya fueron reparados.
B08
La Virgen - San Juan del Sur
Este tramo de carretera est conectado a la carretera Panamericana sur, es angosto y plano, con problemas en la estabilidad de ciertos taludes debido a la existencia de suelos altamente erosionables. Las principales actividades de la zona la constituyen: 1) turismo, por la existencia de hoteles, restaurantes, condominios habitacionales. 2) la pesca artesanal. 3) el comercio y transporte de productos producidos por el puerto de San Juan del Sur, que ha venido perdiendo importancia como tal. El estado funcional de la carretera es regular y el trfico que circula en ella es local y departamental; es necesaria su rehabilitacin para crear mejores condiciones al usuario en cuanto a seguridad y costos de operacin. Su importancia principal es turstica. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron mnimos y ya fueron reparados.
B09
Ocotal - San Fernando
Este tramo de carretera es angosto y ondulado, su superficie de rodamiento est pavimentada en los primeros ocho kilmetros, despus el camino es revestido con grava. La principal actividad de la zona es la agricultura (caf, tabaco, granos bsicos) y la extraccin forestal (pino); el trfico que circula en su mayora es local y departamental. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron desastrosos, pues cort la carretera en varios puntos, sobre todo en los tres primeros puentes, los que ya fueron reparados. Actualmente la empresa ENCOSE est reconstruyendo el camino y pavimentndolo, mientras la empresa OBRINSA est construyendo las obras de drenaje (puentes-vados).
B10
Matagalpa Empalme La Dalia
Esta carretera, antes del ao 1995, era un camino revestido, y en 1996, se inici su pavimentacin con el tramo Matagalpa - Santa Emilia (11.4 Km), el cual fue construido por la empresa OBRINSA, con financiamiento del BID, como parte del programa REMEVIAL. Las normas de diseo se basaron en especificaciones de diseo para caminos nacionales de 2a clase. Actualmente, como parte del mismo programa, se inici en el presente ao la pavimentacin del tramo Santa Emilia - El Tuma - La Dalia, el cual est siendo construido por un consorcio nacional formado por las empresas CEICOSA, OBRINSA y LLANSA.
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Este tramo de carretera es muy montaoso y atraviesa una zona donde las principales actividades son la ganadera y la agricultura (caf, hortalizas y granos bsicos). Por lo que su pavimentacin viene a garantizar un mejor acceso para la produccin y de esa manera incrementar las exportaciones (caf), y el consumo interno de los productos. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron mnimos y ya fueron reparados.
B11
Jinotega - San Rafael del Norte
Para este tramo de carretera, antes revestido, fue iniciada la pavimentacin en el presente ao. El trabajo est siendo ejecutado por la empresa MECO-SANTA FE y financiado por el BID como parte del programa REMEVIAL, bajo las normas de diseo para una carretera nacional de 2a clase. Este tramo de carretera es montaoso y atraviesa una zona donde la principal actividad es la agricultura (caf, hortalizas, granos bsicos). Su pavimentacin viene a mejorar la comunicacin con Jinotega; aunque el tramo Jinotega - Matagalpa est en mal estado, por lo que es necesaria su reconstruccin o la construccin de una ruta alterna que garantice la salida de la produccin del principal rubro de exportacin del pas (caf).
B12
Llano La Cruz - Cuyal
Para este tramo de carretera, antes revestido, fue iniciada la pavimentacin en 1998, por la empresa CONAMERICA, y financiado por la Unin Europea; sin embargo, a la fecha todava no se han concluido las obras debido a problemas de financiamiento. Este camino es plano y est siendo construido bajo normas de diseo para una carretera nacional de 2a clase. Las principales actividades de la zona son ganadera, agricultura (caf, hortalizas) y pesca artesanal, que se realiza en el Lago de Apans. Es necesaria la pronta pavimentacin de este tramo a fin de garantizar la salida de la produccin procedente de la zona. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron mnimos y ya fueron reparados.
B13
Empalme San Ramn - Muy Muy
Este camino en su totalidad es revestido, aunque, actualmente, dentro del plan de emergencia, la empresa ENIC inici la pavimentacin de los primeros ocho kilmetros para concluir en el presente ao. Este camino va de plano a ondulado y atraviesa una zona donde las principales actividades econmicas son la ganadera y la agricultura. El mejoramiento o la rehabilitacin de este tramo son necesarios, pues vendra a integrarse al corredor, que ya est pavimentado, formado por los tramos Boaco - Muy Muy y Muy Muy - Matigus, garantizando as la buena comunicacin y comercializacin de la produccin de la zona y de las regiones aledaas. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron considerables, pues el camino fue cortado, sobre todo con la destruccin del puente El Esquirin, donde las minas causaron prdidas humanas. Los daos en la va ya fueron reparados.
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B14
La Gateada - Nueva Guinea
La pavimentacin de este tramo de carretera fue iniciada en el ao 1998, por la empresa MECO-SANTA FE, y financiada por el BID como parte del programa REMEVIAL, bajo normas de diseo para caminos nacionales de 2 clase. Este tramo de camino es ondulado y atraviesa una zona donde las principales actividades son la agricultura (granos bsicos) y la ganadera. La pronta construccin de esta carretera vendra a garantizar su conexin con la carretera A04 (Empalme San Benito - El Rama) y, por consiguiente, la comercializacin de sus productos, tanto en el mbito externo como del consumo interno. A la fecha (julio 99) ya fueron finalizados los primeros 20 Km (La Gateada - El Coral), lo que representa un avance del 35%. El poco avance logrado podra ser porque la zona es bastante lluviosa y causa demoras en la ejecucin de las obras.
B15
Empalme Ticuantepe - Jinotepe
Esta carretera ha sido construida por etapas, siendo la ltima etapa la que corresponde al tramo Ticuantepe - San Marcos. En 1992, la construccin fue iniciada por la empresa CYPSA y finalizada por la empresa OBRINSA. Esta carretera, en su inicio, es plana hasta Ticuantepe, despus es montaosa con pendientes fuertes hasta llegar a San Marcos, y luego es plana hasta Jinotepe. El estado actual de la carretera es bueno. La principal actividad que predomina en la zona es el cultivo del caf, aunque en menor cantidad, se da el cultivo de rboles frutales varios, as como la elaboracin de productos artesanales (hamacas, muebles, zapatos, etc.) En esta regin el huracn Mitch no provoc daos.
B16
La Esquinas Empalme de Catarina
Esta carretera pavimentada es angosta y ondulada, cruza los principales poblados de Niquinohomo, Masatepe y San Marcos. La principal actividad econmica de la zona es la agricultura (caf y frutas) y la elaboracin de productos artesanales (hamacas, zapatos, muebles, ropa, etc.). El trfico se ha incrementado debido en parte a la existencia de la Universidad Ave Mara, la cual alberga a una gran cantidad de estudiantes de diferentes partes del pas. La rehabilitacin o el mejoramiento de esta carretera son necesarios porque su capacidad como tal est llegando a su fin y es importante garantizar la seguridad al usuario, ya que es muy angosta. En esta zona el huracn Mitch no ocasion daos.
B17
Las Calabazas - La Uva
Este tramo de carretera es de vieja construccin, angosto y plano; pasa por el pueblo de Daro, lugar donde naci el gran poeta de las letras castellanas, Rubn Daro y es muy visitado por turistas nacionales y extranjeros. En la zona predominan los suelos sonsocuitosos, por lo que la agricultura es nula; sin embargo, hay cierta actividad ganadera, aunque a baja escala. Tambin conocidos en las rutas tursticas como Los Pueblos Blancos.
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Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron desastrosos, pues el pueblo qued incomunicado al daarse parte de la carretera y destruirse el puente ubicado a la mitad del camino. Durante la ejecucin del Plan de Emergencia, la empresa ENIC, adscrita a la COERCO, del MTI, reconstruy en su totalidad la carpeta asfltica y construy un puente nuevo de una sola va, en el tramo comprendido entre Las Calabazas - Ciudad Daro que es de dos vas. El trfico que circula en dicho tramo es local y sobre todo, buses de transporte colectivo procedentes de Managua y la zona norte del pas; el trfico pesado (nacional e internacional) circula por un by-pass construido hace ms de 20 aos.
B18
Empalme Santa Brbara - Planta Elctrica
Esta carretera se comunica con la carretera Telica - San Isidro, a la altura del km. 160. Esta es angosta y ondulada, tiene un carcter estratgico por cuanto en la zona est ubicada una de las plantas elctricas ms importantes del pas por su generacin de energa. Su condicin actual es regular, pues el trfico que circula en ella es el relacionado con el transporte de personal y materiales procedentes de ENEL (Managua) para el mantenimiento de la planta elctrica. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron desastrosos econmicamente, al destruir la presa Santa Brbara, lo que ocasion al pas prdidas millonarias al verse obligado a comprar energa elctrica a los pases del rea Centroamericana; pero, casi de inmediato, la presa fue reconstruida y actualmente se encuentra funcionando.
B19
Empalme Chichigalpa - Ingenio San Antonio
Este tramo de carretera pavimentada se comunica con la carretera Len - Chinandega, a la altura del km 120. El terreno es plano y la superficie de rodamiento tiene un ancho de 6m. Atraviesa el poblado de Chichigalpa, hasta llegar al principal ingenio azucarero del pas. Su estado funcional es bueno, pues el ingenio posee equipo propio y se ha preocupado por darle el mantenimiento adecuado. La principal actividad de la zona es el cultivo de la caa de azcar y sus derivados. El principal trfico que circula son los cabezales caeros, sobre todo en tiempo de zafra, y equipo liviano local y departamental. El huracn Mitch no caus daos en esta carretera.
B20
Empalme Posoltega - Posoltega
Esta carretera pavimentada intercepta a la carretera Len - Chinandega, a la altura del km 117. El terreno es plano y la superficie de rodamiento tiene un ancho de 6 m. Su estado funcional es bueno, y su importancia radica en que comunica el poblado de Posoltega con las principales ciudades del pas. El volumen de trfico que circula es poco y, sobre todo, el relacionado con transporte departamental de pasajeros. Los daos ocasionados por el huracn Mitch fueron desastrosos tanto en prdidas humanas como econmicas, pues la capa vegetal cultivable fue arrasada, as como las comunidades al pie del volcn Casita. Actualmente, el Gobierno y organismos no gubernamentales, estn impulsando proyectos habitacionales y de otra ndole para ayudar a los pobladores de las zonas afectadas.
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B21
Empalme Quezalgaque - Quezalgaque
Esta carretera, ubicada a 15 km de la ciudad de Len, tiene un ancho de rodamiento de 6 m, es plana y el volumen de trfico que circula por ella es poco, y es aqul relacionado con el transporte de pasajeros. La actividad econmica de esta zona gira alrededor de las fbricas ubicadas en la periferia de la ciudad de Len, como fuentes generadoras de empleos. El huracn Mitch no caus daos a este tramo de la carretera.
B22
Empalme Santa Teresa - La Conquista
La carretera tiene un ancho de 6 m, es plana; su estado funcional es regular y el trfico que circula por ella es sobre todo local (vehculos livianos). Las principales actividades de la zona son el cultivo de caa de azcar, ganadera, y algunos productos de consumo interno, y en lo que se refiere a turismo, La Conquista es muy visitada por turistas nacionales y extranjeros, debido a su ro y a que es un lugar de romera. El huracn Mitch no caus daos a la carretera.
B23
Empalme Ingenio Victoria de Julio - Ingenio Victoria de Julio
Esta carretera fue construida en la dcada de los 80s. Intercepta en el km. 26 a la carretera vieja a Tipitapa, como a la carretera Managua - Empalme San Benito; est a punto de cumplir su vida til, su estado funcional es bueno, pues ha recibido buen mantenimiento. Los tipos de suelo que existen en la zona son sonsocuitosos y limoarenosos. El principal trfico que circula por esta carretera es pesado (furgones caeros), pues la actividad econmica principal es el cultivo de la caa de azcar y la fabricacin de azcar, aunque en los alrededores tambin hay fincas que cultivan arroz. El huracn Mitch no caus daos a esta carretera.
B24
El Crucero - Las Nubes
Este tramo de carretera es plano y est comunicado con la carretera Managua - Las Conchitas, su estado funcional es bueno, pues el trfico que circula en ella es mnimo, pues es el relacionado con la actividad del cultivo del caf y transporte de personal y materiales a las principales antenas de TV de los canales nacionales del pas ubicadas en Las Nubes. El huracn Mitch no caus daos a esta carretera.
B25
NIC 1 - Hacienda San Jacinto
Este tramo de carretera de construccin antigua, es plano y su estado funcional es bueno. Su importancia es histrica por cuanto conduce hacia la Hacienda San Jacinto, sitio histrico donde un 14 de Septiembre de 1856,un pequeo batalln de soldados nicaragense mal armados, derrot a las huestes filibusteras de William Walker, aventurero norteamericano que invadi al pas. El mayor volumen de trfico que circula sobre este tramo es liviano y se da sobre todo en los das patrios, cuando la Hacienda es visitada por todos los estudiantes del pas. El huracn Mitch no da este tramo de la carretera.
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B26
Rivas - San Jorge
Esta carretera fue mejorada en la dcada de los 80s, tiene un ancho de 6 m, es plana y su estado funcional es bueno, pues se le ha dado el mantenimiento adecuado por parte de la alcalda. Atraviesa una zona muy poblada y en algunos tramos tiene andenes peatonales. La importancia de esta carretera radica en la actividad turstica de la zona, pues conduce al popular balneario de San Jorge, lugar frecuentemente visitado por nacionales y extranjeros, sobre todo en poca de verano. El huracn Mitch no da este tramo de carretera.
B27
San Francisco - Camoapa
La construccin de esta carretera es reciente. Tiene un ancho de 6 m, sobre terreno montaoso, con pendientes fuertes y curvas cerradas en ciertos tramos. Se comunica con la carretera Empalme San Benito - El Rama, a la altura del km 94. La principal actividad econmica de la zona es la ganadera y productos derivados de la leche. El mejoramiento de este camino ha venido a contribuir con el desarrollo social y econmico de la zona, pues ha facilitado la ejecucin de proyectos en el campo de la salud, educacin y produccin. El huracn Mitch no da esta carretera.
B28
Carretera Vieja a Tipitapa
Este tramo de carretera es de antigua construccin. Angosta y en algunos tramos tiene curvas cerradas, lo cual ha sido causa de muchos accidentes; con la construccin del by-pass (hace 20 aos), con mejores condiciones geomtricas y alineamiento, gran parte del trfico se ha desviado por esta nueva va. La actividad econmica de la zona se basa en industrias (Metalmecnicas, qumicas Borden, Plywood), as como el cultivo de frutas (sanda, melones). Los daos ocasionados por el Mitch fueron desastrosos, pues cort la carretera principal (by-pass), e inund algunos barrios de Tipitapa, por lo que el Gobierno procedi dentro del Plan de Emergencia, a la rehabilitacin del tramo de carretera comprendido entre Tipitapa y el km 28 de la carretera Managua - Empalme San Benito (ampliacin de la superficie de rodamiento y construccin de puente), con el fin de garantizar el trfico nacional e internacional; mientras se terminaba de construir el puente definitivo sobre la carretera Managua - Empalme San Benito (en el bypass).
B29
Empalme San Lorenzo - San Lorenzo
Este tramo de carretera, de reciente construccin, es plano y se comunica con la carretera Empalme San Benito - El Rama, a la altura del km 86. La actividad econmica se basa en la ganadera y en el cultivo de productos de consumo interno. El trfico que circula en esta carretera es mnimo y est relacionado con las actividades propias de la zona. El huracn Mitch no da este tramo de carretera.
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Rivas - Tola
Este es una carretera de reciente construccin, financiada por el BID y contemplada dentro del programa REMEVIAL, bajo normas de diseo para una carretera nacional de 2a clase. Las principales actividades de la zona son la ganadera, caa de azcar y productos de consumo interno (maz, pltanos, frutas). El trfico que circula sobre esta carretera es mnimo y es sobre todo liviano, relacionado con la comercializacin de los productos de la zona. El huracn Mitch no da esta carretera.
7.1.1.4 Caminos Estratgicos Introduccin

Un camino estratgico es un camino que actualmente est clasificado como vecinal, pero que sin embargo, debido a su ubicacin es posible que, en un futuro, tenga otra funcin, por ejemplo: Servir como parte de un nuevo eje internacional o nacional. Servir como colector. Servir como nuevo troncal. Servir como acceso a puertos o aeropuertos.
Los caminos estratgicos han sido clasificados as dentro del Plan Nacional de Transporte, tomando en cuenta los criterios arriba mencionados. El estado actual funcional de la mayora de estos caminos corresponde a caminos vecinales que generalmente slo tienen inters local, sin embargo, los caminos en este grupo han sido seleccionados, no por su estado y funciones actuales, sino por las posibilidades que existen de ascender de categora en la red. Los caminos que han sido clasificados como estratgicos aparecen en el cuadro siguiente y en la Figura 7.1.1.4
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CAMINOS ESTRATEGICOS No. C01 C02 C03 C04 C05 C06 C07 C08 C09 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21 C22 C23 C24 C25 C26 C27 C28 C29 C30 C31 C32 C33 C34 C35 C36 C37 Tramo El Congo Potos El Viejo Puerto Morazn San Antonio Puerto Esparta Emp. Salinas Grandes Salinas Grandes Len - Salinas Grandes San Fernando Teotecacinte Estel - La Concordia Estel - Emp. La Concordia San Rafael del Norte Condega El Guayacn Jinotega La Dalia Siuna Esc. Agricultura (Nic 1) Sn Sebastin de Yal La Paz Centro Malpaisillo Dos Montes - El Sauce Emp. Villa Nueva Estel Emp. Mina El Limn Emp. Mayocunda La Paz Centro Len Teustepe - Emp. Caada Emp. San Francisco Los Zarzales Camoapa - El Portn San Ramn Emp. El Bonete Puertas Viejas - Emp. Muy Muy Ciudad Daro Terrabona Emp. San Dionisio Esquipulas Granada Tecolostote Granada Puerto Asese Ing. Victoria de Julio Malacatoya Santa Ana - El Boquete Ciudad Sandino Mateare Nueva Guinea Bluefields San Carlos Frontera Costa Rica Jess Mara - El Triunfo La Chepa Morrito Juigalpa Puerto Daz Boon Sirpi Waspn Emp. Waspn Leimus Emp. Wanawana - San Pedro del Norte No. de Tramos 3 5 1 1 1 6 4 3 4 2 10 2 7 2 9 3 2 3 9 5 3 6 4 3 4 1 1 1 3 7 4 4 2 1 8 1 2 Longitud Inicio Fin 177.4 208.1 139.4 155.0 122.5 135.1 77.6 89.4 92.0 244.0 148.7 148.7 188.0 118.8 174.6 166.7 57.0 149.6 188.6 119.2 61.2 69.6 41.0 115.0 0.0 71.6 88.0 149.3 48.0 47.0 36.4 17.3 14.9 281.2 297.3 230.3 210.2 138.0 536.9 627.4 204.4 120.0 308.0 182.5 184.8 245.4 147.1 338.0 197.6 93.9 180.0 284.3 159.2 85.7 104.0 104.4 183.2 53.3 137.1 125.8 180.0 102.1 51.0 64.8 30.0 45.8 370.1 324.1 271.7 231.2 165.0 646.9 650.2 271.0 Total 30.7 26.6 12.6 11.8 28.0 58.7 33.8 36.1 57.4 28.3 180.2 30.9 36.9 30.4 95.7 40.0 24.5 34.4 63.4 68.0 53.3 65.5 37.8 30.7 53.7 4.0 28.4 12.7 30.9 88.9 26.8 41.4 21.0 27.0 110.0 22.8 66.6
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No. C38 C39 C41 C42 C43 C44 C45 C46 C48 C49 C50
Tramo Emp. Alamikamba Limbaika San Cayetano Tola Ochomogo Las Salinas Rivas - San Juan del Sur Sapo - Ro Mena La Flor Altagracia (Ometepe) Moyogalpa Balgue (Ometepe) Puerto Altagracia - 4 Esquinas (Ometepe) Emp. El Diamante El Diamante Hacienda Managua - Villa 15 de Julio Chagitillo Emp. Jinotega Total
No. de Tramos 1 11 2 4 3 6 5 2 1 1 5 178
Longitud Inicio Fin 379.6 422.6 50.8 165.7 81.2 109.9 112.7 172.2 144.5 172.7 0.0 14.6 0.0 41.9 0.0 5.3 49.0 126.2 107.2 50.5 156.3 141.4
Total 43.0 114.9 28.7 59.5 28.2 14.6 41.9 5.3 1.5 30.1 34.2 2051.8
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FIGURA NO. 7.1.1.4 CAMINOS ESTRATEGICOS ..\MAPAS\Caminos estrategicos.jpg
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A continuacin se presenta una breve descripcin de cada camino y la justificacin para incluirlo como camino estratgico.
C01
El Congo - Potos
El camino pasa una zona muy plana, dando acceso al Golfo de Fonseca. Una rehabilitacin de este camino tendra como objetivo mejorar el acceso a la Pennsula y la produccin de mariscos. Tambin existe la posibilidad de hacer una conexin entre Potos y El Salvador por medio de un ferry.
C02
Empalme El Viejo - Tonal - Puerto Morazn
La zona del camino es totalmente plana, en donde el suelo natural consiste casi en su totalidad en arena fina. El alineamiento existente del camino es razonable, carece por completo de pavimento, as como de un sistema de drenaje. El camino ha sido clasificado como camino estratgico, ya que se puede investigar la factibilidad de construir un puerto grande en Puerto Morazn, y ademas se usa para sacar la produccin de camarn de cultivo.
C03
San Antonio - Puerto Esparta
Este camino es la continuacin de la carretera Empalme Ingenio San Antonio - Ingenio San Antonio, y sigue hasta el pequeo Puerto de Esparta, en el Estero del Puerto de Corinto. El camino fue incluido en el grupo de caminos estratgicos, para investigar la posibilidad de usar a Puerto Esparta como puerto de enlace con el Puerto de Corinto, por ejemplo, para sacar las exportaciones del Ingenio, sin pasar por Chinandega.
C04 C05
Empalme Salinas - Salinas Grandes Len - Salinas Grandes
Estos dos caminos son caminos paralelos, de tal manera que solamente uno de ellos quedar como camino estratgico una vez finalizados los estudios de pre-factibilidad. Los caminos han sido incluidos con el fin de desarrollar el sector turstico, el cual podra tener buenas condiciones en Salinas Grandes, por su balniario y la proximidad de la reserva natural, Isla Juan Venado en direccin Norte
C06
San Fernando - Teotecacinte
Este camino sirve actualmente como camino de penetracin para la parte oriental del departamento de Nueva Segovia. El camino pasa los siguientes pueblos y ciudades principales: Santa Clara, San Nicols, Jalapa y termina en Teotecacinte, en la frontera con Honduras. La zona tiene una produccin muy alta y hay potencial para incrementarla, sin embargo, una condicin es el mejoramiento del acceso. Tambin existe la posibilidad de incrementar el comercio con Honduras, por medio del puesto fronterizo Teotecacinte.
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Dentro del programa REMEVIAL se elabor un diseo para la pavimentacin del tramo Santa Clara - Jalapa, con una longitud de 31 km. El tramo Jalapa - Teotecacinte fue rehabilitado como camino de grava durante los aos 1993-1996.
C07 C08
Estel - Llano Largo - La Concordia Estel - Empalme Chilamatillo - La Concordia - Empalme La Concordia
Estos dos caminos se tratan conjuntamente ya que son dos caminos paralelos y slo uno de ellos se quedar como camino estratgico, una vez finalizados los estudios de pre-factibilidad. Los dos caminos se unen en La Concordia. El camino C08 es ms corto que el camino C07, sin embargo, las pendientes encontradas en el C08 son ms fuertes que las del C07. La seleccin de cul camino ser el camino estratgico se basar en los resultados que arroje el modelo HDM.
C09
San Rafael del Norte - San Sebastin de Yal - Condega
Este camino ha sido clasificado como estratgico, ya que tiene potencial para funcionar como colector en la zona entre San Rafael del Norte y Condega, una zona con mucha produccin de caf. El camino fue rehabilitado como camino de grava durante los aos 1991-1992, financiado por la Unin Europea, sin embargo, fue muy daado por el huracn Mitch.
C10
El Guayacn - Jinotega
Histricamente este camino ha sido el acceso principal a Jinotega. Debido a intereses personales del ex-presidente Somoza, se hizo la pavimentacin sobre una ruta ms al este, en un terreno montaoso que result en un alineamiento de baja calidad.
C11
La Dalia - Waslala Empalme Siuna
Este camino es la continuacin de la carretera Santa Emilia - El Tuma - La Dalia, que actualmente se encuentra en pavimentacin. El tramo de La Dalia a Waslala est actualmente en rehabilitacin como camino de grava. El trabajo estaba previsto terminarse en octubre de 1999. El tramo de Waslala a Siuna no tiene el mismo estndar, sin embargo, es accesible debido a una serie de pequeas mejoras ejecutadas por el MTI, durante los ltimos aos. El camino ha sido incluido como camino estratgico, ya que en un futuro puede tener una funcin como colector para la zona.
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C12
Escuela de Agricultura (Nic 1) - San Sebastin de Yal
Actualmente es un camino con baja importancia. La zona atravesada por el camino no tiene productividad alta, y la mayor parte del trfico de San Sebastin de Yal sale por San Rafael del Norte o por Condega. Sin embargo, el camino ha sido incluido como estratgico, ya que es posible que San Sebastin de Yal, en un futuro necesite acceso ms directo a la red vial pavimentada. Lgicamente, esto depende del desarrollo futuro de San Sebastin de Yal.
C13
La Paz Centro - Malpaisillo
La zona atravesada por el camino es plana con pura arena como suelo natural. El camino est relativamente en buen estado y ha sido o es usado por muchos vehculos durante la reconstruccin de la carretera Izapa - Len Chinandega, con el fin de evitar las filas vehiculares cerca de Len. El camino ha sido incluido como estratgico por la posibilidad de acortar la distancia entre Managua y El Guasaule, formando as un nuevo eje internacional.
C14
Dos Montes - El Sauce
Este camino es el acceso principal al centro de la zona de anlisis de El Sauce. Las caractersticas del camino son un poco raras, ya que los primeros 20 km son de grava, seguidos por 11 km de camino pavimentado. Es decir, que la pavimentacin fue hecha de atrs para adelante. Adems, esta pavimentacin hecha en 1994-1995 fue de tan baja calidad que prcticamente ya se ha perdido, y el tramo pavimentado actualmente tiene un estado peor que el tramo de grava. Obviamente, el camino ha sido incluido como estratgico por la posibilidad de que este camino, en un futuro, se transforme en una carretera colectora.
C15
Empalme Villanueva - El Sauce - Estel
La zona del Empalme Villanueva hasta El Sauce es plana, mientras el tramo de El Sauce a Estel vara de ondulado a montaoso. Actualmente, los dos tramos tienen volmenes de trfico moderados, ya que el centro del camino, El Sauce est ms relacionado con Len. Sin embargo, podra ser que el camino pueda funcionar como colector para la zona.
C16
Empalme Mina El Limn - Empalme Mayocunda
La zona atravesada por el camino es plana. El camino actual tiene un volumen de trfico alto para un camino de este tipo. Este hecho puede atribuirse a que vehculos livianos provenientes de San Isidro o ms all, con destino al Guasaule, toman el camino actual y lo usan para no pasar por Telica y Chinandega. De todas formas, el camino ha sido clasificado como estratgico por la posibilidad de hacer un nuevo eje internacional y nacional.
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C17
La Paz Centro - Len
Este camino sigue bsicamente el alineamiento del viejo ferrocarril. La zona es plana, con arena muy fina como suelo natural. La justificacin de clasificar el camino como estratgico es la posibilidad de que el camino se convierta en colector, entre Len y La Paz Centro, acortando distancia.
C18
Teustepe - San Jos de los Remates - Empalme Caada
Los primeros 1.4 km de este camino, del Empalme hasta Teustepe, fueron pavimentados hace muchos aos y tiene volmenes de trfico muy altos en comparacin con el resto del camino, que actualmente sirve como camino de penetracin. El camino ha sido incluido como estratgico por la posibilidad de hacer un nuevo eje entre Juigalpa y Sbaco, en parte siguiendo el camino actual. Tambin puede investigarse la posibilidad de transformar el camino en una carretera colectora, alimentando al eje Empalme San Benito - El Rama.
C19
Empalme San Francisco - Los Zarzales
La funcin del camino actual es ms que todo de acceso a San Francisco y los otros pueblos a lo largo del camino. No hay trfico que lo use para acortar distancia entre el Empalme San Benito y Len. Los puentes del camino son todos de una va, sin embargo, hay puentes grandes como San Roque, Laurel Galn, Mojarra y El Tamarindo. Estos puentes fueron gravemente afectados por el huracn Mitch. El camino ha sido clasificado como estratgico por la razn obvia de la posibilidad de hacer un nuevo eje nacional o hasta un nuevo eje internacional, San Carlos - Acoyapa - Empalme San Benito - San Francisco - Los Zarzales - Len - Chinandega - Puerto de Corinto. Si esto no resulta factible, se puede mejorar el camino para ser colector.
C20
Camoapa - Masige - El Portn
Este camino sirve actualmente como camino vecinal para una zona grande, con produccin agrcola y ganadera. El camino empieza en Camoapa (hasta donde hay camino pavimentado) y empalma con la nueva carretera Boaco Ro Blanco en el lugar conocido como El Portn. Habra que investigar la posibilidad de que este camino sea pavimentado o mejorado para servir como colector de la zona.
C21
San Ramn - Empalme El Bonete
El camino corre paralelamente con el camino colector del Empalme San Francisco - San Ramn - Muy Muy, sin embargo, es posible que la zona de influencia, que es una zona con mucho potencial, pueda justificar que este camino tambin sea clasificado como colector.
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C22
Puertas Viejas - Empalme Muy Muy
Actualmente este camino no es muy usado, sin embargo, esto puede cambiar con la finalizacin de la pavimentacin del tramo Boaco - Muy Muy. El camino ha sido clasificado como estratgico, porque tiene potencial para formar un nuevo eje entre las carreteras pavimentadas, Panamericana - Boaco - Muy Muy. El camino tambin puede funcionar como colector ya que atraviesa un rea grande que est sin servicio de carreteras pavimentadas.
C23 C24
Ciudad Daro El Cacao Empalme Santa Rita - Esquipulas
Los dos caminos han sido incluidos como estratgicos por la posibilidad de hacer nuevos ejes de integracin, as como densificar la red vial en esta rea.
C25
Granada - Tecolostote
Este camino es un camino que tiene potencial para formar un nuevo eje de integracin entre el rea de Juigalpa, el territorio al este de esta ciudad, el rea Metropolitana y las carreteras a Peas Blancas y Guasaule. Adems de esta posibilidad, existe tambin la posibilidad de desarrollar el turismo a lo largo del lado norte del Lago de Nicaragua. Otro factor positivo es que podra contribuir a descongestionar la carretera Norte, que ya est saturada. Existe un diseo completo para una pavimentacin del camino en su totalidad, que incluye tres puentes grandes sobre los ros de Panaloya, Malacatoya y Tecolostote. Actualmente, el MTI est gestionando la posibilidad de que este proyecto se haga con fondos provenientes de Espaa.
C26
Granada - Puerto Asese
Este camino llega al centro turstico de Puerto Asese, donde se est desarrollando el turismo basado en viajes en lanchas al archipilago de las Isletas del Lago de Nicaragua.
C27
Ingenio Victoria de Julio - Malacatoya
Actualmente, hay un camino local de poca importancia, sin embargo, al cambiar el status del camino Granada Tecolostote, hay una base para hacer una conexin directa entre Tipitapa y la carretera al Rama.
C28
Santa Ana - El Boquete
La justificacin de incluir este camino como estratgico es la posibilidad de descongestionar la carretera sur por medio de un camino de alivio para el trfico sobre el eje Izapa - Nandaime. Se debe tomar en cuenta que este camino solamente funcionar como camino de alivio para vehculos livianos ya que tiene pendientes fuertes.
C29
Empalme Xilo - Mateare
Este es un camino que ha sido clasificado como estratgico para apoyar el desarrollo turstico en la zona de Xilo. Tambin es una zona potencial de residencias donde actualmente se estn construyendo algunas casas.
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C30
Nueva Guinea - Bluefields
La justificacin de este camino es obviamente tener un acceso por tierra a Bluefields, el centro de la Costa Atlntico Sur, que al momento no cuenta con acceso terrestre. El camino actual es un camino de poca seca en mal estado. Los problemas principales relacionados con el camino son los elevados costos y los posibles impactos ambientales asociados con la proximidad de las reservas del extremo Sur de las RAAS y la integridad del corredor del Atlntico.
C31
Empalme Los Chiles - Frontera Costa Rica
Este camino fronterizo recientemente ha sido rehabilitado, sin embargo, no ha sido posible lograr uno de los objetivos de esta rehabilitacin, es decir, un pase internacional alterno hacia Costa Rica. El camino ha sido rehabilitado dentro del programa REMECAR como un camino de grava. En el cruce del Ro San Juan se construyeron dos atracaderos, pero, al momento no existe un ferry en el sitio. Consecuentemente, el trfico atrado despus de la rehabilitacin ha sido muy poco y el camino sirve actualmente como camino local. En la fase II del Plan Nacional de Transporte se ha previsto investigar la construccin de un nuevo eje internacional usando el camino Acoyapa - San Carlos, hasta el puente El Tule. De aqu se debe construir una nueva carretera hasta Santa Fe, y de all, el eje sigue el camino actual. El Ro San Juan ser atravesado por un puente que permita a embarcaciones pequeas mantener su libre navegacin.
C32
Jess Mara - El Triunfo
Este camino ha sido rehabilitado dentro de los programas REMECAR/REMEVIAL como camino de grava. Su futura funcin podra ser como eje conector entre los dos ejes Acoyapa - San Carlos y La Gateada - Nueva Guinea.
C33
Empalme El Morrito - Morrito
Este camino podra tener la funcin de acceso a un pequeo puerto, con un muelle a orillas del Lago de Nicaragua.
C34
Juigalpa - Puerto Daz
Histricamente, Puerto Daz ha sido la entrada y salida principal de Chontales, para la realizacin del comercio. Actualmente, existe un muelle en Puerto Daz y el camino tiene mucha importancia local. El camino ha sido incluido como estratgico para mejoramiento, en caso de que se haga una ampliacin o mejoramiento en el muelle de Puerto Daz.
C35 C36
Boon Sirpi - Waspn Empalme Waspn - Leimus
Los dos caminos han sido incluidos en el grupo de caminos estratgicos para investigar la posibilidad de hacer una conexin alterna con Honduras, que permita el incremento del comercio entre ambos pases y, por consiguiente, el mejoramiento econmico de la zona.
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C37
Empalme Wana Wana - San Pedro del Norte
El objetivo de este camino sera conectarse con la va acutica del ro Grande de Matagalpa y as tener un eje de transporte bimodal, que llegue hasta la Costa Atlntica. Por el momento se ha incluido el tramo San Pedro del Norte como camino estratgico, aunque existen planes en el MTI de seguir hasta La Cruz de Ro Grande. Los problemas principales relacionados con el camino son los costos elevados y los posibles impactos ambientales.
C38
Empalme Alamikamba - Limbaika
Este camino llega a las puertas de Alamikamba y Limbaika, del ro Prinzapolka, los que, histricamente, han sido las entradas al interior de la RAAN. Durante la poca del auge de las minas, Alamikamba fue el primer puerto del ro, usado para abastecer las minas. Posteriormente se encontr con muchos problemas de sedimentos en el ro, motivo por el cual el puerto fue trasladado a Limbaika, donde hay algunas instalaciones portuarias. Cuando las minas dejaron de operar, tanto los puertos como los caminos fueron prcticamente abandonados. El camino hacia Alamikamba est en regular estado, mientras que el camino a Limbaika se perdi por completo. La razn para incluir el camino como estratgico es obviamente, por la posibilidad de revitalizar la ruta acutica.
C39
San Cayetano - Tola
Este camino es una ruta que ltimamente ha sido promovida para desarrollar el sector de turismo en la zona costera del Pacfico.
C41 C42
Ochomogo - Las Salinas Rivas - San Juan del Sur El Naranjo
Estos dos caminos han sido incluidos como estratgicos para investigar si su mejoramiento puede reforzar el sector turstico en la zona.
C43
Sapo - Ro Mena
Este camino corre hacia la costa sur del Lago de Nicaragua, en la zona fronteriza con Costa Rica. El camino ha sido clasificado como estratgico para mejorar la integracin nacional de la costa sur del Lago, con el resto del territorio.
C44 C45 C46
Moyogalpa - Altagracia (Ometepe) Moyogalpa - Balge (Ometepe) Puerto Altagracia - 4 Esquinas (Ometepe)
Estos son caminos ubicados en la Isla de Ometepe. Los caminos han sido clasificados como estratgicos con el propsito de investigar su importancia en el desarrollo turstico de esta misma Isla, que es uno de los grandes atractivos del Gran Lago.
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C48
Empalme El Diamante - El Diamante
Este camino ubicado en la pennsula de las Isleta de Granada, ha sido clasificado como estratgico con fines de desarrollar el sector de turismo en dicha rea.
C49
Hacienda Managua - Villa 15 de Julio
El motivo de incluir este camino es el de investigar las posibilidades de hacer un acortamiento de distancia en el eje a Guasaule. Este acortamiento de distancia tendra como objetivo reducir el tiempo de viaje entre Managua y Guasaule, para la creacin de un nuevo eje Managua La Paz Centro Malpaisillo Hacienda Managua Villa 15 de Julio Guasaule.
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7.1.2
CARACTERISTICAS DE LA RED VIAL
7.1.2.1 Introduccin
En Nicaragua, la entidad encargada de monitorear el estado de la red vial es la unidad del PMS, bajo la Direccin General de Vialidad del MTI. El PMS recopila anualmente un gran nmero de observaciones, medidas e indicadores referente al estado de la red vial. Los datos recopilados son transferidos a un sistema computarizado compuesto por una base de datos y modelos de simulaciones basados en el modelo HDM, y la recopilacin de datos del PMS es, por lo tanto, orientada a los requisitos del modelo HDM, que necesita una serie de parmetros como insumo. El PNT ha obtenido una cooperacin muy valiosa de dicha unidad, que ha suministrado toda su base de datos al Estudio. No ser el objetivo de este Estudio tratar en detalle todos los datos sobre la condicin de la red vial, ya que el PMS anualmente presenta un informe con estos parmetros e indicadores. Sin embargo, todos los datos del PMS requeridos para correr el modelo HDM, han sido recibidos y revisados ya que sern usados en la fase 2 del Estudio cuando se hagan las corridas con el modelo HDM. En este Estudio se tratan algunos factores generales, que son los ms importantes en relacin con el trfico nacional y el costo de operacin vehicular. Estos factores son los siguientes: Condiciones geomtricas Condiciones del pavimento
7.1.2.2 Condiciones Geomtricas

Las condiciones geomtricas cubren los siguientes parmetros: Calidad del alineamiento horizontal Ancho de rodadura Calidad del alineamiento vertical, inclusive pendientes longitudinales Seguridad vial
Alineamiento Horizontal
El parmetro normalmente usado para estimar la calidad de un alineamiento horizontal es el grado de curvatura por kilmetro. Actualmente, el PMS, por medio del inventario vial, est en el proceso de recopilar estos datos. Sin embargo, no se espera que estos datos puedan presentarse antes del ao 2000. Por lo tanto, la evaluacin de la
calidad del alineamiento horizontal ha sido basada en estimados subjetivos del Consultor.
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En general, la calidad del alineamiento horizontal en la red vial es satisfactoria, ya que hay pocas carreteras que tienen curvas cerradas o curvas con poca visibilidad. Ejemplo de estos tipos de problemas se encuentran en carreteras como: Sbaco - Matagalpa Matagalpa - Jinotega La Trinidad - Estel
Cabe mencionarse que estas carreteras tienen curvas horizontales de baja calidad, debido a las caractersticas del terreno, de tal manera que sera muy costoso mejorar estos alineamientos. Por lo tanto, es razonable concluir que el estado del alineamiento horizontal en la red vial de Nicaragua no es un factor crtico
Ancho de Rodamiento
En las siguientes figuras 7.1.2.1 y 7.1.2.2 se presenta la distribucin de ancho en la parte de la red vial que corresponde a carreteras troncales y colectoras. Los rangos usados para mostrar esta distribucin del ancho de las carreteras son los siguientes: menor - 6.1 m 6.1 m - 6.7 m 6.7 m - 7.5 m 7.5 m - mayor
En trminos generales, el ancho de rodamiento no es suficiente, tomando en cuenta la mezcla entre vehculos, animales, peatones y vehculos agrcolas que se encuentra en la red vial. Solamente se presenta el ancho en los caminos pavimentados, ya que el ancho en los caminos no pavimentados no es una medida fija, sino algo variable.
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FIGURA NO. 7.1.2.1 ANCHO DE RODAMIENTO CAMINOS TRONCALES

Caminos Troncales- A Estado 6.1 menos 6.7 menos 7.5 menos ms de 7.5 Indefinido
Km 627.2 617.5 415.1 84.2 0.0 1,744.0
% 36 35 24 5 0
Ancho de Rodamiento de Caminos Troncales

5% 24% 0%
36%
35%
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FIGURA NO. 7.1.2.2 ANCHO DE RODAMIENTO CAMINOS COLECTORES

Caminos Colectores-B Estado 6.1 menos 6.7 menos 7.5 menos ms de 7.5 Indefinido
Km 241.6 246.2 122.7 0.0 18.7 629.2 38 39 20 0 3 100
Ancho de Rodamiento de Caminos Colectores

0% 3% 20% 38%
39%
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Alineamiento Vertical
El parmetro ms importante para cuantificar la calidad del alineamiento vertical es la pendiente longitudinal. Otros parmetros como radio de curva vertical, etc. no tienen la misma influencia sobre el costo de operacin vehicular, motivo por el cual se ha enfatizado en la pendiente vertical. El PMS est actualmente en el proceso de recopilar datos sobre pendientes longitudinales en la red vial, pero los datos de grados de curvas, y las de pendientes longitudinales no estarn listos hasta en el ao 2000, de tal manera que no pudieron ser utilizados en la evaluacin del PNT sobre la calidad del alineamiento vertical. Normalmente, existe una fuerte correlacin entre la pendiente longitudinal y la topografa del terreno atravesado por la carretera, de tal manera que la evaluacin puede basarse en el tipo de terreno. La siguiente figura 7.1.2.3-A muestra el tipo de terreno por tramo de la red vial. El terreno ha sido clasificado de la siguiente manera: Plano: pendiente longitudinal promedio en el rango de 0-2% Ondulado: pendiente longitudinal promedio en el rango de 2-4% Montaoso: pendiente longitudinal promedio en el rango de 4% y ms.
En la figura se observan los problemas con pendientes en los corredores internacionales, especficamente, en la carretera sur y los accesos a Jinotega, la carretera Panamericana (la cuesta El Coyol). Es prioritario eliminar los problemas relacionados con pendientes, especialmente en los corredores internacionales. Este es el motivo de la importancia que muchas entidades y organizaciones a nivel Centroamericano, han dado a la promocin del Corredor Natural. Sin embargo, dicho corredor todava tiene un problema de pendientes fuertes en la carretera sur, de tal modo que es de suma importancia la eliminacin de dichas pendientes.
Seguridad Vial
Este aspecto no ha recibido la debida atencin en muchos aos, y es el motivo por el cual la red vial actualmente no tiene un estndar de seguridad vial adecuado, especialmente tomando en cuenta el rpido crecimiento de la flota vehicular y la mezcla del trfico entre vehculos, peatones y animales.
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FIGURA NO. 7.1.2.2A TIPO DE TERRENO

..\MAPAS\Diagnstico Red Vial de Nicaragua.jpg
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7.1.2.3 Condiciones del Pavimento

El pavimento de muchas de las carreteras y caminos en la red vial pavimentada de Nicaragua est tan viejo y ha estado sujeto a tantas reparaciones, bacheos y recarpeteos, que es imposible distinguir entre los diferentes tipos de pavimento que originalmente fueron colocados, como, por ejemplo, tratamiento superficial, concreto asfltico, etc. Por este motivo, el tipo de pavimento de todas las viejas carreteras ha sido caracterizado en trminos generales como bituminoso (BIT). El tipo de pavimento especfico solamente ha sido identificado en los casos donde se han ejecutado proyectos despus de 1990. Los diferentes tipos de pavimento se muestran en la siguiente figura 7.1.2.3-B. Se han usado los siguientes trminos: BIT: CA-CAL: CA-FRIO: ADQ: TSBD: GRAVA: TIERRA: Pavimento Bituminoso Viejo Concreto Asfltico en Caliente Concreto Asfltico en Fro Adoquines Tratamiento Superficial Bituminoso Doble De todo tiempo De estacin seca
Como se puede observar en la figura, no se han ejecutado muchos proyectos con concreto asfltico en caliente, que es considerado como el mejor tipo para carreteras con mucho trfico pesado. Actualmente no existe una planta permanente de mezcla asfltica en caliente. Las plantas que existen son plantas temporales a nivel de proyecto. Sera aconsejable contar con al menos una planta permanente en el rea de Managua. Cuando se trata de condiciones o estados de pavimentos, es importante distinguir entre estado funcional y estado estructural. El estado funcional es el indicador de la condicin superficial del pavimento, es decir, lo que realmente tiene inters para el trfico, y que tiene una relacin directa con los costos de operacin vehicular. El estado funcional es normalmente medido por el IRI (Indice Internacional de Rugosidad o Aspereza). El estado estructural no tiene una relacin con los costos de operacin vehicular, sin embargo, tiene mucha importancia ya que el estado funcional en el futuro se desarrollar directamente con base en el estado estructural real. Es decir, en una carretera con un buen estado funcional, pero con estado estructural muy malo, se debe esperar un deterioro rpido del estado funcional. El estado estructural es normalmente expresado por parmetros e indicadores tales como el rea con grietas y fisuras, reas de bacheos, nmero estructural y edad del pavimento.
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FIGURA NO. 7.1.2.3.B TIPO DE SUPERFICIE

..\MAPAS\Diagn.Red Vial de Nicaragua tipo superficie.jpg
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Indice Internacional de Rugosidad (IRI)
El ndice internacional de rugosidad (IRI por su sigla en ingls) es una medida referencial de la regularidad de la superficie de rodamiento, el cual es el resultado de un estudio de cooperacin internacional, llevado a cabo a travs del Banco Mundial. El IRI mide el impacto del perfil vial sobre la calidad de rodadura y la respuesta dinmica de un vehculo en movimiento. Se define a travs del procesamiento matemtico del perfil longitudinal absoluto de las elevaciones superficiales de la va en la trayectoria de las ruedas, simulando el movimiento de una rueda que viaja a 80 km/h. El IRI se expresa en unidades de m/km, representando defectos promedio por unidades de distancia. El IRI puede determinarse de diferentes maneras, tales como: Directamente, a partir de medidas del perfil longitudinal, a travs de un procesamiento matemtico estndar de los datos de elevacin; Indirectamente, midiendo las respuestas sobre los defectos medidos a travs de un medidor vial calibrado con el IRI (Rugosmetro); o Indirectamente, a travs de una estimacin subjetiva, la cual se considera que provee la suficiente precisin para distinguir entre cuatro diferentes clases o tipos para el levantamiento de las condiciones viales.
En Nicaragua, el PMS hizo varios levantamientos con un rugosimetro en una gran parte de la red inventariada; dichas observaciones fueron usadas por el PNT, cuando estaban recin terminadas. En el caso de informacin inexistente o ya invlida, el PNT hizo estimaciones por clases de superficie. Con base en las cifras de IRI levantadas por el PMS se elabor el estado de la calidad funcional o la calidad de la superficie. Este estado se muestra en la figura 7.1.2.3-C El estado ha sido clasificado segn las siguientes clasificaciones del Banco Mundial:
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FIGURA NO. 7.1.2.3.C. CALIDAD DE SUPERFICIE

..\MAPAS\Diagn.Red Vial de Nicaragua calidad superficie.jpg
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IRI Clasificacin (m/km)

0
Vas Pavimentadas
Clasificacin
V*>120 km/h Ondulaciones difcilmente apreciables a 80 km/h. Inspeccin visual: 2 No hay deformaciones ni baches Depresiones <2 mm /3m Asfalto, concreto o tratamiento superficial de alta calidad 4 V=100-120 km/h Se notan movimientos leves u ondulaciones suaves a 80 km/h 5 Superficie degradada por: hundimientos (5-15 mm/3m), reparaciones y baches (1-5 cada 100 m) 6 Superficie no daada, pero existen ondulaciones y corrugaciones 7 V=70-90 km/h Movimientos y tambaleos fuertes. Depresiones (10-20 mm) o reparaciones frecuentes o baches ocasionales; o superficie no daada pero existen fuertes ondulaciones y corrugaciones. V-50-60 km/h 9 Movimientos y tambaleos frecuentes y bruscos Fallas graves, o depresiones frecuentes y profundos (20-35 mm a una frecuencia de 6-10 cada 100 m); o 10 reparaciones deficientes y baches frecuentes (6-20 cada 100 m) 11 V<50 km/h Depresiones fuertes y baches frecuentes (>40 mm; frecuencia 16-30 cada 100 m) *V = velocidad cmoda
Bueno
Regular
Crtico
Malo
Muy malo
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IRI Clasificacin (m/km) 0
Vas No Pavimentadas Vas de grava Superficie de graduacin fina recientemente nivelada, o suelos con un excelente perfil longitudinal y transversal (generalmente encontrado solamente en tramos cortos>0 Se maneja con confort hasta 80-100 km/h, se notan leves ondulaciones o desplazamiento lateral. Hundimientos sin importancia (ej. <5 mm/3 m) y sin huecos Se maneja cmodamente hasta 70-80 km/h pero se notan movimientos bruscos y rebotes de la rueda. Depresiones frecuentes de poca profundidad moderados - o baches poco profundos (ej. 6-30 mm/3m, con una frecuencia de 5-10 cada 50 m) Corrugaciones moderadas (ej. 6-20 mm/0.7-1.5 m) Se maneja cmodamente a 50 km/h, o en tramos especficos a 40-70 km/h. Hundimientos transversales frecuentes (ej. 20-40 mm/3-5 m, a una frecuencia de 10-20 cada 50 m) Se maneja cmodamente a 30-40 km/h. Hundimientos y/o baches profundos frecuentes. (ej. 40-80 mm/3-5 m con una frecuencia de 5-10 cada 50 m) Se maneja cmodamente a 20-30 km/h. Utilizar velocidades superiores a 40-50 km/h ocasiona molestias extremas y posibles daos al automvil. En un perfil general bueno, se encuentran hundimientos y/o huecos frecuentemente. (ej. 40-80 mm /1-5 m, con una frecuencia de 10m)
Clasificacin
Bueno
2 4 6 8 10 12 14 16 20 22 24
Regular
Crtico
Malo
Muy malo
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En la figura 7.1.2.3-C Calidad de Superficie (o ms bien, estado funcional), el estado de la red vial de Nicaragua no parece tan grave, sin embargo, evaluando tambin el estado estructural, uno llega a la conclusin de que la red vial en su mayor parte est al fin de su vida til o ms all. Por lo tanto, la solucin ms correcta desde un punto de vista tcnico sera una reconstruccin total de una gran parte de la red vial. Sin embargo, desde un punto de vista econmico esto simplemente sera imposible, y se tiene que buscar un compromiso, el cual podran ser los recarpeteos o resellos, que solamente son una solucin de corto a mediano plazo, pero que es mucho ms barato que una reconstruccin total. En las siguientes figuras 7.1.2.4 - 7.1.2.5 y 7.1.2.6 se presentan la distribucin del estado funcional en las sub-redes de caminos troncales, colectores y estratgicos, respectivamente. La conclusin general sigue vlida para cada una de las sub-redes, es decir, que el estado funcional puede ser clasificado como regular.
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FIGURA NO. 7.1.2.4. ESTADO FUNCIONAL CAMINOS TRONCALES
Caminos Troncales- A Estado Bueno Regular Crtico Malo Muy Malo
Km 277.9 1,006.4 317.4 73.2 68.4 1,743.4
% 15.94% 57.73% 18.21% 4.20% 3.92% 100%
Estado de Caminos Troncales

4.20% 18.21% 3.92% 15.94%
57.73%
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FIGURA NO. 7.1.2.5. ESTADO FUNCIONAL CAMINOS COLECTORES
Caminos Colectores-B Estado Bueno Regular Crtico Malo Muy Malo
Km 142.9 260.0 170.7 44.2 18.2 636.0
% 22.47% 40.88% 26.83% 6.95% 2.86% 100%
Estado de Caminos Colectores
6.95%
2.86% 22.47%
26.83%
40.88%
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FIGURA NO. 7.1.2.6. ESTADO FUNCIONAL CAMINOS ESTRATEGICOS
Caminos Estratgicos-C Estado Bueno Regular Crtico Malo Muy Malo
Km 147.5 885.6 591.2 345.3 82.2 2,051.8
% 7.19% 43.16% 28.81% 16.83% 4.01% 100%
Estado Caminos Estratgicos
4.01% 16.83%
7.19%
43.16% 28.81%
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7.1.3
EFECTOS DEL HURACAN MITCH
Nicaragua sufri graves daos como consecuencia del huracn Mitch que hizo sentir sus efectos sobre el territorio nacional a finales del mes de octubre del ao 1998. La red vial fue especialmente afectada por las inundaciones y un gran nmero de puentes fueron daados, o en varios casos, totalmente destruidos. De igual manera, las carreteras y caminos fueron destruidos o deteriorados, lo cual hizo difcil el acceso a las comunidades afectadas por fuertes corrientes e inundaciones. Esta seccin presenta algunas observaciones y comentarios de manera general, referentes a los daos y efectos negativos en la red vial causados por el huracn Mitch. Solamente se presentan observaciones generales, ya que los daos especficos ocurridos en un camino particular fueron tratados en el punto 7.1.1 Una caracterstica de los daos ocurridos en la red vial fue que stos, en su mayora, fueron daos puntuales, que en vez de daar largos tramos de carreteras causaron daos en pequeos tramos y en los sitios de drenaje mayor como puentes y cajas. Daos que afectaron largos tramos eran raros, siendo los nicos casos las carreteras Ocotal - Las Manos y Matagalpa Jinotega. Generalmente, los daos puntuales que afectaron a los puentes se concentraron en los accesos, dejando la estructura en el sitio. Reconstruir los accesos de un puente involucra costos mucho menores y el trabajo es ms rpido que la reconstruccin parcial o total del puente. Una debilidad que se not claramente en los das despus del Mitch, est relacionada con la forma de la red vial de Nicaragua. Bsicamente la red vial tiene forma radial con Managua en el centro, de donde las carreteras corren de manera radial. Adems de los daos ocasionados a la red vial nacional por el huracn Mitch, tambin hay que considerar los daos a la agricultura, ganadera, infraestructura habitacional de aquellos pobladores ubicados en las riberas de los ros, as como las prdidas de vida humanas ocurridas durante el huracn en todo el territorio; tal fue el caso especial de Posoltega, donde desaparecieron varias comunidades ubicadas al pie del volcn Casita. A la fecha, todava el pas no se ha recuperado en su totalidad de los daos causados por el huracn, pues en lo que se refiere a la reconstruccin de puentes, se ha realizado de una manera provisional y no definitiva. En cuanto a los logros correspondientes a la infraestructura habitacional y de servicios, se ha cubierto la gran mayora de las personas damnificadas, debido a la cooperacin de organismos no gubernamentales, empresa privada, pases amigos y el Gobierno de Nicaragua.
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7.1.4
ENFOQUE DE LA INTEGRACION REGIONAL
7.1.4.1 Introduccin
Para satisfacer la demanda de transporte que genera el comercio entre los pases de Centroamrica, es de suma importancia la existencia de ejes internacionales que permitan el flujo, a costos bajos, del comercio internacional. Los ejes internacionales deben tener unas caractersticas fsicas que permitan al trfico circular sin problemas o restricciones que resulten en altos costos de transporte. Adems del estado actual del camino, el factor que tiene la mayor influencia sobre el costo de operacin vehicular son las pendientes. Las pendientes fuertes aumentan los costos de operacin vehicular sustancialmente, motivo por el cual el asunto de pendientes se trata en detalle. La siguiente figura 7.1.4.1 muestra los Ejes Internacionales Existentes
7.1.4.2 Corredor Panamericano

Muchas y variadas han sido las propuestas para establecer la unidad de los pases del Continente Americano concebido como una regin que comparte o debe tender a compartir sus realizaciones sociales, econmicas, polticas y culturales ya que no slo estn identificados por la geografa y la historia sino que, en particular la Amrica Latina, por el idioma, la religin y la idiosincrasia. No obstante, los avances en este sentido no han sido tan dinmicos como los que se han logrado en otras regiones del mundo, como son la integracin de los mercados y monedas en Europa, los tratados de libre comercio, los convenios de circulacin vehicular, la uniformidad de dispositivos de control de trfico, la integracin de redes viales, ferrocarriles y vas de navegacin interna, cdigos aduaneros, etctera. La nica conexin terrestre que hay entre todos los pases de Amrica es la Carretera Panamericana, (que en Centroamrica recibi el nombre de Interamericana) y las carreteras alternas que existen entre pases. Recientemente, la Comisin de Ministros de Transporte de Centroamrica (COMITRANS), a travs de la Secretaria de Integracin Econmica de Centroamrica (SIECA), ha acordado la identificacin de una Red de Carreteras Regionales, de 5,580 kilmetros, compuesta por tres corredores que son los siguientes:
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FIGURA NO. 7.1.4.1EJES INTERNACIONALES EXISTENTE

..\MAPAS\Ejes internacionales existentes.jpg
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1.Corredor Vial Natural Centroamericano (Corredor del Pacfico), de 1688 kilmetros de longitud y que queda definido por los siguientes puntos: GUATEMALA. Tecn Umn (Frontera con Mxico) - Retalhuleu - Mazatenango - Escuintla - Taxisco - Hondura (Frontera con El Salvador) EL SALVADOR Honduras (Frontera con Guatemala) - Acajutla - La Libertad - Zacatecoluca - Usulutn - San Miguel - El Amatillo (Frontera con Honduras). HONDURAS El Amatillo (Frontera con El Salvador) - Jcaro Galn - Choluteca - El Guasaule (Frontera con Nicaragua). NICARAGUA El Guasaule (Frontera con Honduras) - Chinandega - Len - Managua - Nandaime - Rivas - Peas Blancas (Frontera con Costa Rica), COSTA RICA Peas Blancas (Frontera con Nicaragua) - Liberia - Orotina - Caldera - Quepos - Dominico - David (Frontera con Panam). Corredor Alternativo A (Carretera Panamericana o Interamericana) (1401 kilmetros) GUATEMALA La Mesilla (Frontera con Mxico) - Huehuetenango - Quezaltenango - Copn - Guatemala - Jalapa - San Cristbal (Frontera con El Salvador). EL SALVADOR San Cristbal (Frontera con Guatemala) - Santa Ana - San Salvador - Empalme con Corredor Natural Panamericano. HONDURAS En territorio hondureo, este corredor coincide con el Corredor Natural antes descrito hasta llegar cerca de Choluteca. Desde ah sigue el Corredor Panamericano hasta llegar a El Espino (Frontera con Nicaragua). NICARAGUA El Espino (Frontera con Honduras) - Yalagina - Estel - Sbaco - San Benito - Managua. De aqu en adelante coincide con el Corredor Natural. COSTA RICA Orotina (Empalme con Corredor Natural) - Heredia - Cartago - Empalme con Corredor Natural. De aqu en adelante, sigue el Corredor Natural. Corredor del Atlntico (o Alternativa B) (1356 Kilmetros). GUATEMALA Guatemala (Empalme con Corredor Panamericano) - Ro Hondo - Agua Caliente (Frontera con Honduras).
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HONDURAS Agua Caliente (Frontera con Guatemala) - San Pedro Sula - Comayagua - Tegucigalpa - Las Manos (Frontera con Nicaragua). NICARAGUA Las Manos (Frontera con Honduras) - Yalagina (Empalme con Corredor Panamericano hasta llegar a San Benito) Acoyapa - San Carlos - Los Chiles (Frontera con Costa Rica). COSTA RICA Los Chiles (Frontera con Nicaragua) - Heredia Cartago - (Empalme con Corredor Panamericano). Conexiones (1135 Kilmetros). Adems de los tres corredores descritos, que conciden en ciertos tramos, hay conexiones que los cruzan y les dan acceso a puertos importantes en ambos ocanos o a ciudades. Estas son: GUATEMALA Guatemala - Escuintla - Puerto Quetzal. Ro Hondo - La Ruidosa - Puerto Barrios. EL SALVADOR Agua Caliente - San Salvador - La Libertad. San Salvador - Zacatecoluca. HONDURAS San Pedro Sula - Puerto Corts. Jcaro Galn - Tegucigalpa. NICARAGUA Acoyapa - La Gateada - Rama. La Gateada - Nueva Guinea - Bluefields. COSTA RICA Empalme Corredor Panamericano - Puerto Limn. San Jos - Alajuela.
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7.1.4.3 Ejes Internacionales Regionales Existentes en Nicaragua

Con la frontera de Honduras existen tres puestos fronterizos que tienen inters para el comercio y trnsito internacional, como puntos de entrada y salida, los cuales son: El Guasaule, El Espino y Las Manos. En la frontera sur con Costa Rica, solo existe un puesto fronterizo con inters para el trnsito internacional, el cual es el puesto de Sapo/Peas Blancas. El trnsito internacional circula entre los tres puestos fronterizos norte y el nico puesto fronterizo sur, usando tres rutas, las que en varios tramos son idnticas. Los tres corredores internacionales principales son: Guasaule - Peas Blancas Las Manos - Peas Blancas El Espino - Peas Blancas
Adems de estas tres rutas existe la ruta Chinandega - Puerto Corinto que, debido al puerto, debera ser considerada como eje internacional. La ruta Telica - San Isidro debe tambin clasificarse como un eje internacional existente, ya que acorta la distancia desde Honduras al Puerto de Corinto. En lo siguiente se presenta una descripcin de cada una de los ejes internacionales:
El Guasaule - Peas Blancas
El trnsito entre estos dos sitios debera usar la siguiente ruta: Guasaule - Chinandega - Len - Izapa - Santa Rita Nejapa - Jinotepe - Nandaime - Rivas - Peas Blancas, sin embargo existen algunas restricciones serias que impiden el flujo del trnsito internacional. El tramo Izapa - Santa Rita - Nejapa fue reconstruido durante los aos 1992 -1994 con fondos del BCIE, el tramo actualmente se encuentra en mal estado, de manera que gran parte usa la ruta Izapa - La Paz Centro - Mateare Ciudad Sandino - Las Piedrecitas como ruta alterna. Esta carretera por las causas antes sealadas tiene dificultades para soportar el trfico internacional y, adems, pasa cerca de varios poblados lo que provoca un problema de seguridad vial. Entre Nejapa - Las Piedrecitas y Nandaime existe la ruta Nejapa - El Crucero - Jinotepe - Nandaime, que es la ruta ms corta que no requiere que los vehculos pasen por Managua, pero esta ruta tiene curvas cerradas y pendientes fuertes, especialmente en el tramo Nejapa - El Crucero, tambin conocido como Carretera Sur, de tal manera que muchos vehculos pesados toman la ruta Managua - Masaya - Catarina - Nandaime, que no tiene pendientes fuertes, pero, es una ruta ms larga que pasa por las zonas urbanas de Managua y Masaya. En el resto del eje Guasaule - Peas Blancas se encuentran algunos problemas, que afectan el flujo del trfico internacional, pero, no tan graves como el tramo que pasa por Managua. Los otros tramos son:
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El tramo Guasaule - Chinandega fue gravemente afectado por el huracn Mitch, y casi todos los puentes mayores fueron destruidos, pero fueron instalados puentes provisionales en todos los sitios afectados y, actualmente, se estn construyendo nuevos puentes permanentes, con fondos de Japn. Adems, el Banco Mundial sta en el proceso de escoger un Consultor para efectuar un diseo de reconstruccin de dicho tramo. El tramo Chinandega - Len - Izapa est en reconstruccin con fondos del Banco Mundial. La carretera reconstruida tendr caractersticas adecuadas para una va internacional. El tramo Nandaime - Peas Blancas fue reconstruido durante los aos 1995 - 1998 con fondos de Danida. La carretera sta en buen estado, a pesar de que el ancho no es lo suficiente para el trfico pronosticado para dentro de 20 aos.
En resumen en el eje Guasaule - Peas Blancas existen problemas serios en el tramo Izapa - Nandaime, que impiden el libre flujo del trfico. El resto del eje tiene caractersticas adecuadas. A nivel Centroamericano el eje Guasaule - Peas Blancas forma parte del Corredor Natural Corredor Pacfico, llamado as porque sigue el terreno plano a lo largo de la costa pacfica, con pendientes moderadas. El concepto de este corredor ha sido fuertemente promovido al nivel de Centroamrica por varias organizaciones regionales e internacionales, con el fin de trasladar el trfico de la Carretera Panamericana, que atraviesa zonas montaosas con curvas horizontales cerradas y pendientes fuertes. Por lo tanto, es obvio que los problemas del eje no solamente estn afectando a Nicaragua, sino a todo Centroamrica, de tal manera que es de suma importancia que los problemas del tramo Izapa - Nandaime sean resueltos lo ms pronto posible. Una solucin podra ser la construccin de una nueva carretera de Santa Rita - San Rafael del Sur - La Trinidad - La Conquista - Nandaime, con el fin de evitar las pendientes fuertes en la carretera sur y, al mismo tiempo, evitar que los vehculos pasen por la zona urbana de Managua, aunque actualmente se est abriendo una pista de circunvalacin de esta ciudad.
El Espino - Peas Blancas y Las Manos - Peas Blancas
Estos dos ejes, que en su mayor parte son idnticos, estn formados por la Carretera Panamericana modificada por un acortamiento de distancia entre Tipitapa y Nandaime. Las dos rutas se renen en el Empalme Yalagina (El Espino - Empalme Yalagina y Las Manos - Empalme Yalagina). A partir de este punto las dos rutas son idnticas y siguen la siguiente ruta: Yalagina - Estel - Sbaco - Tipitapa - Masaya - Catarina - Nandaime - Peas Blancas. Durante el paso del huracn Mitch, el tramo El Espino - Yalagina fue afectado, ya que se dao y se cort el paso en varios puentes, as como daos en la carretera. Todos estos daos ya fueron reparados bajo el programa de emergencia del MTI y se est gestionando una rehabilitacin ms completa con fondos del BID. El tramo Las Manos - Yalagina fue sujeto a destrucciones masivas por el huracn Mitch, las cuales todava no han sido reparadas lo suficiente. ASDI (Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional), ha contratado a un consultor sueco para efectuar los estudios y diseos, y el consultor est actualmente elaborando planos y documentos. La reconstruccin, total sera iniciada en noviembre 1999 y tiene un valor de, aproximadamente 20 millones USD, o bien 450,000 USD/km, lo cual ser financiado por ASDI-DANIDA.
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Los daos del huracn Mitch en el tramo Yalagina - Estel - Sbaco, fueron moderados, limitados a cortes de puentes, ya que muchos de los accesos fueron cortados. Dos puentes - Ducual y Los Encuentros - fueron destruidos por completo. Adems de los problemas actuales con los puentes, es evidente que el pavimento ya sobrepas el lmite de su vida til. Parte del alineamiento en zonas con terreno montaoso es muy sinuoso y con pendientes fuertes, de tal manera que es obvio que el Corredor Natural ofrece mejores condiciones para el trnsito. La reconstruccin de los dos puentes destruidos est en gestin con el BCIE, mientras que el BID financiar la rehabilitacin. El estado del tramo de Sbaco a San Benito es razonablemente bueno ya que las secciones con pendientes fuertes son pocas y cortas, la ms fuerte pendiente es la cuesta El Coyol, con pendientes de, aproximadamente, 5% sobre 1 km, pero existe un carril adicional para trfico pesado en esta seccin. La rehabilitacin de este tramo igual que el anterior, ser financiada por el BID. Con fondos del Banco Mundial se firm un contrato con un consultor para el diseo y la supervisin del tramo Portezuelo - San Benito y se han reservado los fondos necesarios para financiar la reconstruccin total, de manera que la parte del eje que corresponde a este tramo ser mejorada en un futuro prximo. Aunque la ruta ms directa entre Tipitapa y Nandaime es la ruta Tipitapa - Masaya - Catarina - Nandaime, hay un parte del trfico que pasa por Managua, ya que tiene que entregar recibir parte de su carga en esa ciudad. Cualquiera de las dos rutas pasa por centros urbanos, lo que significa un riesgo de seguridad vial.
Chinandega - Corinto
Esta ruta comunica una de las principales ciudades de occidente con el ms importante puerto del pas, ubicado en la Costa del Pacfico, a travs del cual entra la mayor cantidad de carga procedente de Mxico y Estados Unidos de Amrica. Esta carretera tiene una longitud de 25.0 kilmetros; su estado actual es regular, su topografa es plana. La mayor parte del trfico que circula por ella es el transporte de carga internacional, aunque el transporte de pasajeros se ha incrementado por ser el puerto un lugar con gran potencial turstico. Por esto, es de vital importancia la rehabilitacin de esta carretera, para garantizar la fluidez del trfico vehicular (carga y pasajeros). Con fondos del Banco Mundial se est actualmente gestionando un contrato con un Consultor para elaborar estudios y diseos para su reconstruccin.
Telica - San Isidro
Esta ruta es de vieja construccin, ya ha cumplido su vida til y su estado que no era muy bueno, vino a empeorarse por los daos que le caus el huracn Mitch, al cortarse parte del camino y destruirse los puentes El Jicaral y Las Mangas. Actualmente se ha restablecido el trfico con la construccin de puentes-vados, con tubos de concreto y Rib-loc en el Jicaral y Las Mangas. Algunos tramos de carretera estn en mal estado. La topografa de este tramo es en su mayor parte plana, a excepcin de aproximadamente 6 kilmetros que es montaosa con pendientes fuertes, cerca de Malpaisillo y de El Jicaral. Este tramo une las carreteras Len - Chinandega - y Sbaco - Estel, que forman parte de los corredores internacionales.
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El mejoramiento de este tramo se iniciar a fines del presente ao, con los estudios, diseos y posterior construccin de los puentes El Jicaral y Las Mangas, con el financiamiento de DANIDA, quedando pendiente la rehabilitacin de la carretera que ser responsabilidad del Gobierno conseguir el financiamiento. Es necesaria su pronta reconstruccin, pues vendra a mejorar el comercio y el trnsito internacional en el pas.
7.1.4.4 Nuevos Ejes Internacionales

Adems de los ejes existentes descritos en la seccin anterior, existen en Nicaragua varias posibilidades para mejorar o hacer nuevos ejes internacionales. Las tres posibilidades ms importantes son las siguientes rutas:
1. Mejoramiento del Corredor Natural haciendo un by-pass de las Sierras de Managua. 2. Un nuevo eje de Los Chiles, en Costa Rica, pasando por Acoyapa y San Benito. 3. La continuacin de este eje por la ruta: Empalme San Francisco - San Francisco Libre - Los Zarzales - Villanueva.
Las tres rutas se muestran en la siguiente figura 7.1.4.4 Nuevos Ejes Internacionales.
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FIGURA NO. 7.1.4.4. POSIBLES EJES INTERNACIONALES

..\MAPAS\Posibles ejes internacionales existentes.jpg
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Ruta 1: By-pass de Managua
La ruta 1 ser construida con el fin de mejorar las caractersticas del Corredor Natural y resolver los problemas que actualmente se encuentran en el tramo central del Corredor Natural en Nicaragua, que se describieron en la seccin anterior. En parte de la ruta de Santa Rita a San Rafael del Sur, se pueden mejorar caminos existentes. La parte faltante de la ruta (San Rafael del Sur - La Trinidad - La Conquista - Nandaime) sera construida como una carretera totalmente nueva.
Ruta 2: Frontera con Costa Rica - Acoyapa - San Benito
Este nuevo eje tendra como objetivo suministrar una ruta alterna para el trnsito entre la parte oriental de Nicaragua y Costa Rica. Dentro del programa REMEVIAL, con fondos del BID, se ha finalizado recientemente la reconstruccin del camino de grava San Carlos - Empalme Las Azucenas - Frontera Costa Rica. Este camino cruzara el ro San Juan por medio de un ferry con atracaderos en ambos lados. Sin embargo, si se convierte esta ruta en un eje internacional, ser necesario construir un puente de dos vas sobre el ro. Tambin sera necesario cambiar el alineamiento y hacer un acortamiento entre el punto conocido como Empalme Las Azucenas y unos 5-10 kilmetros adelante del Empalme Morrillo, en la carretera Acoyapa - San Carlos. Del Empalme Morrillo al Puente El Tule hay, aproximadamente, unos 10 kilmetros, donde hay una serie de puentes de madera que tendrn que ser cambiados por cajas de concreto reforzado. Del puente El Tule hasta Acoyapa, todos los puentes mayores fueron construidos como puentes de doble va, de concreto, con vigas de acero, a inicios de los 80s. El alineamiento horizontal as como el vertical es bueno y solamente ser necesario hacer cambios menores. De Acoyapa hasta San Benito el nuevo eje sigue la carretera al Rama. Toda la carretera al Rama est programada para rehabilitacin/reconstruccin de la siguiente manera: San Benito (km 34.3) - San Lorenzo (km 112), ser financiado por Danida; San Lorenzo (km 112) - Mhan (km 202), financiado por el BID; Mhan (km 202) - El Rama (km 292), financiado por el Banco Mundial. De tal manera que la rehabilitacin de esta parte del eje ya est comprometida.
Ruta 3: Empalme San Francisco - Los Zarzales - Villanueva
Este eje sera una continuacin del nuevo eje (ruta 2) descrito anteriormente. Este eje sigue el camino existente Empalme San Francisco - San Francisco - Los Zarzales, hacia la interseccin con la carretera Telica - San Isidro. Este camino es de grava, con vados y puentes de una va. Ser necesario construir nuevos puentes en todos los cruces de ros y, tambin, mejorar el alineamiento en muchos tramos. De la interseccin con la carretera Telica - San Isidro, el eje corre en direccin hacia Villanueva. En gran parte de este tramo ser necesario construir una carretera completamente nueva.
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7.1.4.5 Perspectivas de financiamiento y recomendaciones relativas a los ejes internacionales

Nicaragua est apenas resurgiendo de las consecuencias de una guerra civil que agot muchos de sus recursos naturales, infraestructura vial, producciones agrcola e industrial y, en general, la modesta tasa de crecimiento de su economa que hasta mediados de la dcada de los 70s haba alcanzado. Los cambios drsticos en la estructura del Estado y el sistema de gobierno (centralizacin de la economa), paralizaron las inversiones de nacionales y extranjeros y adquiri una deuda externa tan elevada que an a la fecha limita la capacidad del Estado para invertir en los sectores sociales y productivos. Bajo esas circunstancias, agravadas por los frecuentes desastres naturales (huracanes, maremotos, inundaciones erupciones volcnicas, sequas, etc.), es poco lo que se puede esperar en el campo de las inversiones en proyectos de regular envergadura para dar a sus productores una base estable para satisfacer las necesidades de la poblacin y competir aun en el Mercado Centroamericano. Sin embargo, la solidaridad internacional ha respondido en forma admirable en lo que respecta a la disminucin y posible condonacin de la deuda externa, y en una paulatina reconstruccin y rehabilitacin de la infraestructura econmica y social. Los resultados favorables de la Reunin de Estocolmo recin celebrada y otras iniciativas del mbito internacional, permiten alentar esperanzas de promover y realizar proyectos de trascendencia nacional e interregional. El transporte terrestre internacional a travs de Nicaragua, entre ellos, los tres corredores viales que la conectan con mayor amplitud y rentabilidad son, a la vez, compromisos que adquiere el pas en cuanto a la construccin de vas troncales principales, de alta velocidad, comodidad y seguridad, mantenidas en forma satisfactoria para garantizar la transitabilidad en forma continua, con sealizacin vial, leyes y reglamentos de circulacin y trmites aduaneros uniformes con los del resto de pases del continente. La posicin geogrfica de Nicaragua, en el centro de las Amricas, la obliga a dedicar inversiones cuantiosas para asegurar la servidumbre de paso al comercio, la industria, la agricultura y el turismo Panamericano. La construccin, mejoramiento o rehabilitacin de la Red de Carreteras Regionales de Centroamrica, bajo normas geomtricas y estructurales uniformes adecuadas a su categora, va a exigir inversiones muy importantes en casi todos los tramos de cada uno de los pases de la Regin, los que deberan tener un acuerdo sobre la uniformidad de normas y sobre la actualizacin del Convenio sobre Circulacin vigente. Nicaragua, que ha hecho algunos avances en la modernizacin e integracin de esos corredores, podra recurrir a algunas estrategias para la implementacin de los proyectos de esta red, entre ellas:
a) Recuperacin de Inversiones por medio del Cobro de peaje.

Esta sera aplicable aun contando con el financiamiento del BCIE u otra fuente multilateral o bilateral. La institucin del peaje en Nicaragua requerir de legislacin apropiada y la asignacin o acondicionamiento de caminos alternos de circulacin libre de peaje.
b) Construccin por Medio de Concesionarios que tambin financien la construccin y recuperen la inversin a travs del Peaje.
Esta manera tambin requerir de legislacin especial.
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c) Reconstruccin y/o Rehabilitacin con Financiamiento a travs del Fondo de Mantenimiento Vial (FOMAV).
Esta manera sera aplicable a aquellos tramos de la Red Regional de Carreteras que ya existen y requieran reconstruccin y/o Rehabilitacin con actualizacin de normas de diseos geomtrico y estructural y sealizacin. Slo hay un tramo de la Red Regional al que no se le podra aplicar el FOMAV: el tramo de Nueva GuineaBluefields (conexin). Antes todo, habra necesidad de promulgar la Ley y Reglamento del FOMAV, cuyos textos ya fueron presentados a la Asamblea Nacional. La Red de Carreteras Regionales sera parte de la red de Mantenimiento a cargo del FOMAV.
Transporte Interocenico.
El transporte interocenico a travs de Nicaragua, como megaproyecto condicionado a la demanda de los grandes oligopolios internacionales (navieros, exportadores, importadores, conferencias navieras, etc.), necesariamente debera ser dejado a la iniciativa de empresarios y financistas privados que gocen de buena reputacin, sujetos a estudios tcnicos, econmicos y ambientales que dejen a salvo la soberana, la integridad territorial, los beneficios econmicos y la proteccin del ambiente y los recursos naturales del pas. El proyecto Corinto - Puerto Corts puede ser implementado por medio de infraestructura vial existente mejorada y las necesarias ampliaciones en el puerto y la baha de Corinto. Este proyecto es de carcter netamente de integracin regional y merece un estudio especial sobre su factibilidad tcnica y econmica de parte de Nicaragua y Honduras. El transporte interocenico tiene que llenar requisitos muy estrictos en cuanto a accesibilidad a las terminales martimas por buques de gran tonelaje cargados con miles de contenedores que van a ser transbordados a buques similares en el otro ocano y, a su vez, cargados con contenedores con destino en la direccin contraria, sin prdidas de tiempo. El porteador interocenico (ferrocarril o barcazas) debe ser altamente eficiente y seguro para lo cual se le exigen capacidad, rapidez y exactitud. Es muy difcil encontrar estas caractersticas con el uso de barcazas debido a las limitaciones que afectan a la navegacin comercial sobre el Ro San Juan (raudales, sedimentacin y otros obstculos). En tanto, el ferrocarril, que es la alternativa que cumple tales requisitos, difcilmente llegara a ser econmicamente factible por las limitantes de carcter ambiental, sociolgico y tcnico, aparte de que garantizar carga suficiente puede dificultarse si no es atractivo para el TMI (Transportista Multimodal Interocenico). Nicaragua, como Estado, no est en posicin de hacer frente a un mega-proyecto de esta envergadura, dado que por s sola, no genera suficiente trfico de carga ni cuenta con la tecnologa ni los tcnicos ni la legislacin requeridos para respaldar una inversin de esta naturaleza.
Transporte Areo.
Abordando el sector del Transporte Areo en cuanto a casos particulares de posibles proyectos de inversin, fuera de lo expuesto antes acerca de la situacin actual y perspectivas futuras de este modo en Nicaragua, hay reas de posible explotacin, especialmente en conexin con la industria turstica.
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Nicaragua es conocida como Tierra de Lagos y Volcanes, sin embargo, estos atractivos tursticos no han sido suficientemente explotados por los nicaragenses y, principalmente, por la falta de accesibilidad a los centros tursticos para el turismo internacional y gran parte de stos son fcilmente accesibles por la va area haciendo uso de hidroplanos. Entre ellos estn los siguientes: Lago de Nicaragua. Este lago tiene un circuito turstico impresionante con puntos tales como Granada, Isletas de Granada, Islas de Zapatera, Ometepe, Archipilago de Solentiname, San Carlos y Ro San Juan. Es un lago con pesca abundante, volcanes y accesos a reas propias para el eco-turismo. El Ro San Juan, adems de su belleza exhuberante cuenta con sitios histricos como El Castillo y San Juan del Norte (en su desembocadura en el Ocano Atlntico). La construccin de hidropistas en sitios estratgicos facilitara el establecimiento de Paquetes Tursticos con Miami, Nueva Orleans, Canad y pases de Europa. Si se agrega Corn Island se completara un destino turstico de tintes espaol y caribeo. Lago de Managua. Adems de la Ciudad Capital, se ofrecera el panorama de la cadena volcnica que est frecuentemente en actividad y de las lagunas de Asososca y Tiscapa, de origen volcnico. Al mismo tiempo, contando con facilidades de acceso a las hidropistas, se resolvera la necesidad de comunicacin rpida con lugares remotos del territorio nacional sin necesidad de construir pistas de aterrizaje que en lugares as son difciles de construir y mantener.
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7.1.5
ENFOQUE DE LA INTEGRACION NACIONAL
7.1.5.1 Introduccin
En el territorio soberano de Nicaragua existen grandes reas que de hecho no estn integradas a nivel nacional. Areas como la RAAN, RAAS, San Carlos y Crdenas, son todas zonas que han sido forzadas a salirse del mbito nacional y orientarse ms al extranjero, por falta de infraestructura. La integracin nacional es, por lo tanto, un factor importante en la planificacin de futuras obras de infraestructura no solamente viales, sino tambin de comunicacin, educacin, salud, etc.
7.1.5.2 Ejes Nacionales Existentes

Existe un nmero de rutas que promueven la integracin nacional. Los ejes internacionales descritos en la seccin anterior tienen todos una funcin importante como eje nacional que sirve para la integracin nacional. Adems de estos ejes existen los siguientes ejes nacionales: San Benito - El Rama Empalme de Boaco - Ro Blanco - Siuna - Rosita - Puerto Cabezas Acoyapa - San Carlos A continuacin se presentan observaciones referentes a los ejes nacionales existentes, los cuales se muestran en la figura 7.1.5.1.
San Benito - El Rama
Esta carretera es el ms importante de los ejes nacionales. La construccin de la carretera dur varias dcadas y el costo de construccin sobrepas el presupuesto, debido a las problemticas condiciones del terreno y al clima de la zona. La carretera brinda acceso a Rama, el nico puerto mayor de Nicaragua ubicado en la Costa Atlntica. Adems sirve como carretera troncal para una gran rea de la Repblica. El estado actual de la carretera es malo, sin embargo, Danida, BID y el BM han comprometido fondos para hacer una reconstruccin completa y coordinada por el MTI, de cada uno de los tres tramos que corresponden a cada organizacin. Por lo tanto, se puede esperar que la carretera despus de la reconstruccin quede con un estndar adecuado para su funcin.
Empalme de Boaco - Ro Blanco - Siuna - Rosita - Puerto Cabezas
Este importante eje comunica la zona del Pacfico con la Regin Autnoma Atlntico Norte (RAAN). El tramo comprendido entre Boaco y Ro Blanco, est por finalizar su pavimentacin, la cual est siendo financiada a travs de un prstamo del gobierno de Venezuela.
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El tramo de carretera entre Ro Blanco - Puerto Cabezas es un camino revestido al cual se le debera dar buen mantenimiento a fin de evitar que se incrementen los costos de operacin y adems garantizar la fluidez del trfico vehicular que circula en dicho tramo. En trminos generales el estado actual del camino es bueno, aunque existen algunos puentes que es necesario reconstruir pronto y en forma definitiva, como es el caso del Puente Paso Real ( Muy Muy - Matigs), que fue destruido por el huracn Mitch, y en su lugar se construy un puente provisional. Tambin est el transbordador que funciona en el Ro Wawa, en donde ser necesario construir un atracadero y la rehabilitacin del mismo, a fin de evitar atrasos e incrementos de costos en el transporte de la carga procedente de la zona norte y del Pacfico hacia la Costa Atlntica.
Acoyapa - San Carlos
La carretera brinda acceso al departamento de Ro San Juan, un departamento cuyas actividades econmicas, en gran parte, estn dirigidas a Costa Rica, debido a la mala comunicacin con el resto de Nicaragua. Esta carretera fue considerada como un corredor regional e internacional dentro del Plan Nacional de Transporte de 1976, ya que llegara hasta Los Chiles (Costa Rica). Su construccin fue iniciada a finales de la dcada de los 70s, sin embargo, por problemas blicos y polticos en la zona, su construccin fue suspendida a la altura del poblado de San Miguelito y el resto de la carretera qued a nivel de un camino revestido secundario con obras de drenaje provisionales. Los primeros 5 kilmetros estn pavimentados mientras que el resto del camino es de grava. Es un camino de buena calidad hasta San Miguelito, con puentes de doble va de concreto y con vigas de acero. Una pavimentacin en este tramo tendra costos moderados, ya que los costos de obras de drenaje mayor, as como movimiento de tierra seran bajos. De San Miguelito, el estndar del camino cambia bruscamente, el alineamiento es bastante sinuoso y todos los puentes son de madera. En este tramo sera prcticamente hacer una nueva carretera. El trfico vehicular es el relacionado con el transporte de pasajeros y carga; aunque tambin hay transporte areo.
7.1.5.3 Posibles Ejes Nacionales

Adems de los nuevos ejes internacionales descritos en 7.1.4.4, existe la posibilidad de, entre otros, hacer los siguientes nuevos ejes nacionales: La Gateada - Nueva Guinea - Bluefields Granada - Tecolostote Tipitapa - Malacatoya - Tecolostote A continuacin se presenta una descripcin de cada una de las tres rutas.
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La Gateada - Nueva Guinea - Bluefields
Este corredor nacional viene a integrar la zona del Pacfico y Oriente, con la Regin Autnoma del Atlntico Sur (RAAS); es una alternativa al corredor existente Empalme San Benito - Rama - Bluefields, donde el tramo El Rama - Bluefields se hace por medio de transporte fluvial sobre el ro Escondido. Actualmente, est en proceso de pavimentacin el tramo La Gateada - Nueva Guinea, por parte de la empresa constructora MECO-Santa Fe, con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El tramo Nueva Guinea Bluefields, de reciente localizacin, est al nivel de trocha de verano, razn por la cual no es utilizado todava como un corredor de integracin hacia la Costa Atlntica. En la actualidad, el trfico de carga y pasajeros hace uso del corredor Empalme San Benito - Rama - Bluefields, por los medios de transporte terrestre, acutico y areo. La construccin del tramo Nueva Guinea - Bluefields sera muy costosa debido a las condiciones del terreno y a la pluviosidad de la zona. La pronta construccin en un futuro del corredor La Gateada - Nueva Guinea - Bluefields, vendra a favorecer la comercializacin de los productos de la zona, as como al ahorro de tiempo y dinero en el traslado de los mismos. En cuanto al aspecto sociocultural, habra una relacin ms fluida e integracionista en lo referente al arte, costumbres, educacin, etc. El gran inconveniente, adems del costo de construccin y mantenimiento, es el hecho de que atraviesa un Area de Reserva de Recursos Naturales.
Granada - Tecolostote
El camino existente no est considerado como un camino, sino como dos caminos: Granada - Malacatoya y Tecolostote - El Palo. La parte central est tan mala que prcticamente no hay trnsito que use la ruta como un atajo entre los dos puntos. Existe un estudio de factibilidad as como un diseo para la pavimentacin del camino. En el diseo se ha contemplado la construccin de una serie de puentes: en el paso de Panaloya, el ro de Malacatoya y en el ro de Tecolostote. La pavimentacin de este camino puede ofrecer posibilidades para desarrollar el sector turismo, a lo largo de la costa del Lago de Nicaragua. Adems, la pavimentacin de este camino es una condicin para desarrollar el nuevo eje Tipitapa - Malacatoya Tecolostote.
Tipitapa - Malacatoya - Tecolostote
Este tramo se presenta como una alternativa ms directa de comunicacin con la zona oriental del pas, que la ruta existente (Tipitapa - Empalme San Benito Tecolostote). El tramo de Tipitapa hacia el Ingenio Victoria de Julio est pavimentado y se encuentra en buenas condiciones. La situacin del resto del tramo es la de un camino revestido de todo tiempo, con topografa completamente plana y es transitado sobre todo por vehculos de carga y en menor cantidad, por vehculos de pasajeros. La pavimentacin de esta carretera vendra a ahorrar tiempo de traslado y costos en comparacin con las rutas existentes y, adems mejorara el comercio y el trnsito nacional.
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FIGURA NO. 7.1.5.1 EJE NACIONALES

..\MAPAS\Ejes nacionales.jpg
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7.2 PROYECTOS EXISTENTES DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
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7.2.1
INVENTARIO DE LOS PROGRAMAS EXISTENTES
Programa quinquenal de Rehabilitacin y Mejoramiento de Infraestructura de transporte Se debern priorizar todos los proyectos considerados antes y despus del Huracn Mitch, para su reconstruccin en los prximos aos (1999-2003), de acuerdo a las prioridades que se presentan resumidas en el Cuadro No. 7.2.1, basadas en la propuesta del Gobierno de Nicaragua presentada en Estocolmo, Suecia, en mayo de 1999. De acuerdo a las cifras presentadas en el cuadro No.7.2.1, se necesita invertir US$1049.9 millones en el perodo 1999-2003, de los cuales el 9% US$91.4 millones estn asegurados. Estas cifras cubren inversiones por US$1002.0 millones en carreteras y US$47.9 millones, en Puertos y Aeropuertos. El total necesario para completar los proyectos en estas reas de transporte es de US$1237.8 millones, existiendo una brecha de US$958.5 millones sin financiar al momento de la presentacin del informe. CUADRO 7.2.1 RESUMEN DE NECESIDADES DE INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE 1999-2003 (MILLONES US$)
SECTORES Y PROGRAMAS
1999
2000
2001
2002
2003
Sub total 5 aos 1002.0 50.0 47.5 124.8 40.0 96.0 186.5 163.7 101.4 76.6 100.0 7.0 8.5 47.9 20.3 3.2 5.1 3.3 2.4 2.6 1.0 10.0 1049.9
TOTAL Finalizar 1180.4 50.0 47.5 124.8 40.0 96.0 186.5 163.7 156.4 126.3 100.0 7.0 8.5 57.4 20.3 3.2 7.5 4.6 2.4 8.4 1.0 10.0 1237.8
Financiamiento
Asegurado 73.8 * * 17.2 * 9.6 26.1 10.3 5.0 4.8 0.4 * 0.4 17.6 17.2 * * 0.4 * * * * 91.4
CARRETERAS Proteccion urgente contra crecidas 1999-2000 Mantenimiento mayor carret. Pav. Nacionales Rehabilitacion de caminos rurales Estabilizacion y mejoramiento de caminos rurales Red Metropolitana alrededor de Managua Corredor Natural del Pacifico y Ramales Alimentadores Corredor Panamericano Norte y Ramales Alimentadores Corredor Oriental y Ramales Alimentadores Corredor Noreste y Ramales Alimentadores Mejoramiento de Redes Urbanas y Fondos de Mantenimiento Programa Nacional de Seguridad vial Proyecto de Asistencia Tecnica PUERTOS Y AEROPUERTOS Puerto Corinto El Rama (Arlen Siu) Puerto Sandino El Bluff Puerto Cabezas San Juan del Sur Puertos del Lago Aeropuertos TOTAL
139.3 32.0 15.0 16.7 10.0 5.0 32.4 14.3 2.0 4.4 5.0 1.0 1.5 6.7 6.7 * * * * * * * 146.0
193.3 18.0 15.0 29.5 10.0 15.6 19.2 37.7 13.0 10.6 20.0 3.0 2.3 15.0 8.0 1.5 0.5 0.1 0.9 1.1 0.4 2.5 208.3
234.3 * 10.0 30.3 10.0 20.6 51.0 48.4 23.7 10.0 25.0 3.0 2.3 16.0 5.6 1.7 2.6 2.0 0.8 0.5 0.3 2.5 250.3
226.6 * 7.5 25.4 10.0 25.2 47.4 29.2 29.8 25.8 25.0 * 1.3 5.5 * * 1.0 0.9 0.4 0.5 0.2 2.5 232.1
207.9 * * 22.9 * 29.6 36.5 34.1 32.9 25.8 25.0 * 1.1 4.7 * * 1.0 0.3 0.3 0.5 0.1 2.5 212.6
Fuente : TRANSPORTATION, POWER, AND TELECOMMUNICATIONS INFRASTRUCTURE Policy Reforms and Investment Priorites 1999-2003 Stockholm, Sweden, May 25-28, 1999
En el perodo sealado, se prevn inversiones de US$262.3 millones el 26% del total en proteccin de reas, mantenimiento, estabilizacin y mejoramiento de caminos rurales no pavimentados; un 62% US$624.2 millones se dedican a la red pavimentada y el 12% US$15.5 millones, para el Fondo Vial, asistencia tcnica y seguridad vial; a Puertos y Aeropuertos se les dedican 5% US$47.9 millones para invertirse entre 1999-2003. Los detalles de cada subprograma se indican seguidamente:
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Programa de emergencia 1999-2000, para proteccin de inundaciones
Este programa se concentrar en las siguientes reas: - Comunidades vulnerables situadas en las riberas de los ros o canales de drenaje - Proteccin de obras viales amenazadas por las prximas estaciones lluviosas - Reconstruccin y reparacin de puentes de los caminos de todo tiempo y de estacin seca. El costo de este programa asciende a US$ 50.0 millones y ser ejecutado en el perodo sealado.
Programa de mantenimiento mayor de la red principal de carreteras pavimentadas
Se rehabilitarn 1200 Km. de carreteras pavimentadas a un costo de US$ 47.5 millones en un perodo de 4 aos, para mantener las superficies de rodamiento de los caminos en buenas condiciones de operacin, como una medida transitoria que permita conseguir financiamiento para una reconstruccin completa de las vas. Este programa debe ser justificado con base en el trfico presente y futuro y ser econmicamente viable.
Programa de rehabilitacin de carreteras rurales
Se rehabilitarn 1400 km de la red vial no pavimentada, equivalente al 8% del kilometraje total de la red, para evitar su destruccin acelerada, dando oportunidad para una intervencin ms completa en los siguientes aos. Su costo se ha estimado en US$ 124 millones, parte del cual est siendo financiado por el BID y para el resto, se piensa solicitar financiamiento a esta misma fuente. En el cuadro que se ofrece a continuacin hay detalles del contenido de este programa:
CUADRO 7.2.2
PROGRAMA DE REHABILITACIN DE CARRETERAS
Proyectos
Remanente Programa REMEVIAL (BID) Caminos del caf Caminos para granos bsicos Caminos para la salud Caminos del sector vivienda Caminos rurales en Jinotega Caminos rurales en Estel Tres puentes en el tramo Condega- Jinotega Caminos entre Ocotal-Jalapa-Teotecacinte Otros caminos no pavimentados
Porcentaje Financiado
100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total
Costo Millones US$

13.5 5.3 2.0 1.0 1.0 2.1 5.0 4.5 5.4 85.0 124.8
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Programa de estabilizacin y mejoramiento de caminos rurales
Esta actividad se ejecutar en 1000 km de la red actual no pavimentada, utilizando materiales, mano de obra y equipos locales. Se reducirn notablemente los costos recurrentes de reconstruccin de obras provocadas por las estaciones lluviosas y se beneficiar directamente a los productores rurales. Se involucrarn en estas actividades a las comunidades y gobiernos locales. No se ha identificado financiamiento total para este programa, cuyo costo se ha estimado en US$ 40.0 millones.
Red de carreteras del rea Metropolitana alrededor de Managua
Se implementar un programa de rehabilitacin, mejoramiento, reconstruccin y aumento de la red pavimentada alrededor de Managua, en vas que conectan las ciudades y pueblos, para mejorar y facilitar la circulacin de vehculos, disminuyendo as la congestin de trfico y la alta incidencia de accidentes en la capital y sus alrededores. Vea la figura 7.2.1. Se construy un puente de 60 m en el ro Tipitapa; la ampliacin de 2 a 6 y a 4 carriles de la carretera ManaguaMasaya (25.6 km) reconstruccin de la carretera Masaya-Granada; ampliacin de 2 a 4 carriles de la carretera Las Piedrecitas Los Brasiles con 14.5 Km; reconstruccin de 53.2 Km de la Carretera Tipitapa-Masaya- Catarina El Guanacaste- Nandaime. El total de kilmetros de este programa es de 93.3. En el cuadro siguiente se presentan ms detalles: CUADRO 7.2.3 RECONSTRUCCIN DE RED METROPOLITANA ALREDEDOR DE MANAGUA. Proyectos Reconstruccin de puente en Tipitapa (ya terminado). Ampliacin a 6 carriles de Carretera Managua Empalme Ticuantepe. Ampliacin a 4 carriles de Empalme Ticuantepe Masaya Reconstruccin tramo Portezuelo Tipitapa - San Benito Construccin de Circunvalacin de Managua 4 carriles Ampliacin a 4 carriles Km 7 Sur - Km 16 C. Sur Reconstruccin Masaya - Granada Ampliacin a 4 carriles Las Piedrecitas Los Brasiles Reconstruccin del tramo Tipitapa Masaya Catarina - El Guanacaste- Nandaime Porcentaje Financiado
100 100 0 100 0 0 0 En consideracin por el BM 0
Millones US$
4.7 48.0 19.6 9.6 40.0 11.6 4.3 9.1 10.4
TOTAL
157.3
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FIGURA NO. 7.2.1. R ED PROGRAMADA PARA RECONSTRUCCIN ALREDEDOR DE MANAGUA. ..\MAPAS\Red carretera del area Metropolitana.jpg
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Corredor Natural del Pacfico y ramales alimentadores
Este es un corredor de transporte estratgico para Nicaragua, al unir los puestos fronterizos de El Guasaule al Norte y Peas Blancas al Sur. Es una seccin de carretera internacional que permite el trfico entre los pases del Norte y del Sur de Nicaragua, desde los otros pases de Centroamrica y del Norte del Continente. Por otro lado, el mismo atraviesa las zonas ms densamente pobladas y de mayor produccin del pas. Consecuentemente, concentra los ms altos volmenes de trfico nacional e internacional. En el cuadro No. 7.2.4 se presenta informacin de estos proyectos en orden prioritario de ejecucin. Tambin se ha preparado la figura No. 7.2.2. Para ilustrar en detalle la ubicacin de los proyectos.
CUADRO 7.2.4: PROYECTOS DEL CORREDOR NATURAL DEL PACFICO Y RAMALES ALIMENTADORES Proyectos
Guasaule Chinandega Reconstruccin de 7 puentes en Corredor Principal Reconstruccin pavimento Corredor Principal Reconstruccin Chinandega-Corinto Reconstruccin/mejoramiento Chinandega El Congo-Potos Reconstruccin\mejoramiento El Viejo-Tonal-Puerto Morazn Reconstruccin puente de Paso Caballo. Corinto Izapa Leon - Chinandega (ya terminado) Reconstruccin de 2 puentes en el tramo Telica San Isidro Reconstruccin de pavimento del Corredor Principal Mejoramiento a pavimento de tramo alterna entre va 15 de Julio y Telica Reconstruccin del pavimento del tramo Telica- San Isidro Reconstruccin/mejoramiento del tramo Dos Montes- el Sauce
% financiado
0 0 0 0 0 0 0 BM 100 100 100 0 0 100
Millones US$
68.4 16.5 27.4 4.3 7.4 6.4 6.5. 34.4 3.0 14.0 5.0 7.1 5.3 62.4 21.0 20.2 4.7 16.5 43.1
Nejapa-Izapa Reconstruccin del pavimento del Corredor Principal 0 Reconstruccin del pavimento de tramo alterno Los Brasiles La Paz centro En consideracin Izapa por el BM Reconstruccin de la va pavimentada Santa Rita- Masachapa 0 Completar ruta alterna pavimentada La Paz Centro- Telica 0 Nejapa- Jinotepe- Nandaime Reconstruccin del tramo corredor principal Las Conchitas Jinotepe Nandaime Mejoramiento/Reconstruccin ruta alterna Santa Anita- El Boquete- Las Conchitas Mejoramiento del tramo alterno Masachapa- El Astillero Nandaime- Rivas- Peas Blancas Mejoramiento de ramal Sapoa Cardenas - Coln Mejoramiento del tramo Rivas Tola Mejoramiento de ruta alterna El Astillero- El Ostional
0 0 0 100 100 0 TOTAL
11.6 8.4 23.1 33.8 3.1 0.7 30.0 242.1
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FIGURA NO. 7.2.12. CORREDOR NATURAL DEL PACFICO

..\MAPAS\Corredor natural del pacfico.jpg
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Corredor de la carretera Panamericana Norte y ramales alimentadores.
El corredor de la Panamericana es el segundo ms importante de los corredores del pas, une Managua con Honduras a travs de El Espino, en la frontera Norte, recorriendo zonas de produccin agrcola importantes de caf, granos bsicos, ganadera y verduras. El ramal alimentador entre Yalaguina, Ocotal y Las Manos fue casi destruido por el Huracn Mitch, lo mismo que vas rurales en los alrededores. Las inversiones propuestas para hacer frente a los proyectos de rehabilitacin, mejoramiento y expansin de los ramales alimentadores de este corredor se presentan a continuacin:
La localizacin de este proyecto se presenta en la figura No. 7.2.3

CUADRO 7.2.5. CARRETERA PANAMERICANA NORTE Y RAMALES ALIMENTADORES.
Proyecto
Reconstruccin de tres puentes en el corredor principal Reconstruccin de dos puentes en el ramal Yalaguina-Ocotal-Las Manos Reconstruccin de un puente en el ramal Esquipulas - San Dionisio Reconstruccin de un puente en el ramal Matagalpa - Muy Muy Reconstruccin de un puente en el ramal Sbaco Matagalpa Reconstruccin de pavimento del ramal Yalaguina Ocotal-Las Manos Rehabilitacin de pavimento del ramal Matagalpa Santa Emilia Reconstruccin de pavimento del ramal Sbaco Matagalpa Reconstruccin del pavimento Matagalpa Jinotega Reconstruccin de pavimento Jinotega Cuyal Reconstruccin del corredor principal San Benito Sbaco El Espino Pavimentacin de la carretera de grava Santa Emilia - El Tuma - La Dalia Rehabilitacin del ramal San Emilia San Ramn Muy Muy Rehabilitacin del ramal San Rafael - La Concordia Estel Rehabilitacin del ramal Palacaguina Telpaneca - San Juan de Limay Rehabilitacin del ramal Ciudad Daro Terrabona Construccin de carretera pavimentada Jinotega Chaguitillo
Porcentaje Financiado
0 ASDI 100 0 0 0 ASDI 100 100 0 0 0 BID 100 BID 100 0 0 0 0 0 TOTAL
Millones US$
3.7 5.4 3.1 3.5 1.9 15.2 0.2 8.3 17.3 5.5 54.3 1.0 6.6 13.3 4.6 2.1 17.7 163.7
..\MAPAS\C ORREDOR PAN AMERICANA N ORTE . JPG
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Corredor Oriental y ramales alimentadores.
Esta ruta es la tercera en importancia del pas, no slo porque se conecta con la Carretera Panamericana Norte, en San Benito sino porque es la nica conexin viable con el Rama, principal unin martima con los pases del Atlntico que tienen relaciones comerciales con Nicaragua. Mantener este corredor en buenas condiciones para el trfico de camiones es de alta prioridad. Los trabajos mayores de reconstruccin y expansin se presentan en el cuadro que sigue: La localizacin de este proyecto se presenta en la figura No. 7.2.4 CUADRO 7.2.6 CORREDOR ORIENTAL Y RAMALES ALIMENTADORES Proyecto Reconstruccin del pavimento del corredor principal Pavimentacin del ramal de grava Acoyapa-San Carlos Mejoramiento del ramal La Gateada-Nueva Guinea Rehabilitacin del ramal Tecolostote-Granada Porcentaje Financiado 0 0 100 0 TOTAL Millones US$ 95.0 50.2 5.0 6.2 156.4 Oriental.jpg
..\MAPAS\Corredor
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Corredor Noreste y ramales alimentadores

Este corredor es el ms largo pero el menos desarrollado del pas, ya que en casi toda su longitud esta despoblado, donde la alta intensidad de lluvias hace costoso y difcil su mantenimiento. Alrededor del 70% de su longitud esta sin pavimentar, por lo que los altos costos de operacin de los vehculos que actualmente se mueven en la va, afectan seriamente la economa de los consumidores, por lo que su reconstruccin es una necesidad muy sentida. Adems de que estos productos compiten en desventaja en el comercio internacional. Las inversiones mayores propuestas para su mejoramiento total se presentan en el cuadro que sigue:
CUADRO 7.2.7 CORREDOR NORESTE Y RAMALES ALIMENTADORES Proyecto Reconstruccin de 13 puentes en el tramo Siuna-Rosita
R E CONST R UCCIN
PUE NTE
Porcentaje Financiado 100 39 100 0 0 0 0 T0TAL
Millones US$ 0.2 4.7 4.6 99.4 7.0 3.8 6.6 126.3
P ASO R EA L
DEL
R IO G RANDE
Pavimentacin del tramo final del corredor principal Matiguas Ro Blanco Mejoramiento del tramo principal Ro Blanco-Siuna-Puerto Cabezas Construccin de nuevo ramal San Pedro del Norte - La Cruz del Ro Grande Construccin de nuevo ramal La Cruz del Ro Grande-El Tortuguero Construccin de nuevo ramal El Tortuguero - El Ayote
Cabe mencionar que los tres ltimos proyectos citados en este Cuadro, desde un punto de vista ambiental son de alto riesgo para la integridad del Corredor. Biolgico del Atlntico, puesto que vendran a fortalecer frentes agrcolas que aceleran la degradacin ambiental de los ecosistemas naturales del trpico hmedo. La localizacin de este proyecto se presenta en la figura No. 7.2.5 ..\MAPAS\Corredor Principal Noroeste.jpg
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Fondo para mantenimiento y mejoramiento de vas urbanas
La justificacin de la creacin de este Fondo (FMVU) reside esencialmente en el mejoramiento de las condiciones fsicas de las vas urbanas principales de las ciudades ms pobladas del pas, para reducir la alta incidencia de accidentes y los costos de operacin del transporte colectivo que afecta principalmente a los grupos de bajos ingresos en particular y a la poblacin en general. Este fondo puede ser administrado inicialmente por el FISE. Los pases donantes podran participar con unos US$100 millones en donaciones o prstamos blandos para que sean desembolsados en un perodo de 5 aos. El financiamiento de proyectos por medio de este fondo podra condicionarse a la provisin de fondos locales de contraparte; tambin se utilizara para la creacin de fondos locales para mantenimiento de redes urbanas especficas administradas seriamente por medio de la participacin de la sociedad.
Programa nacional de seguridad vial
Estimaciones preliminares de costos de este programa ascienden a US$7.0 millones. Est orientado al desarrollo e implementacin de un programa nacional de seguridad vial, para reducir accidentes, incluyendo todas las medidas legales para alcanzar este objetivo.
Proyectos de asistencia tcnica
Con los proyectos en listados en el cuadro que sigue, la operatividad del MTI ser mejorada notablemente: CUADRO 7.2.8 PROYECTOS DE ASISTENCIA TCNICA Proyecto Reorganizacin y modernizacin del MTI Asistencia tcnica en planificacin vial Asistencia tcnica en preparacin de programas de estabilizacin vial Asistencia tcnica en preparacin de proyectos de fondos para mantenimiento vial Asistencia tcnica en preparacin y seguimiento de programas de seguridad vial Asistencia tcnica en preparacin de Estudios de Factibilidad Econmica y Diseo Vial Porcentaje Financiado 25 0 0 0 0 0 T0TAL Millones US$ 1.7 1.4 0.3 0.6 0.6 3.9 8.5
Complementando los detalles sealados en los cuadros mencionados antes, se ha condensado la informacin en el Cuadro No. 7.2.9.
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CUADRO 7.2.9 PROGRAMA DE INVERSIONES DEL SECTOR VIAL

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PROGRAMA DE INVERSIONES DEL SECTOR VIAL (Millones de US$ )

SUB-PROGRAMAS Y PROYECTOS Programa urgente de proteccin contra crecidas
Proteccin de corrientes en reas urbanas Proteccin de puentes y vas vulnerables Reconstruccin de puentes en caminos secundarios y terciarios Programa de mantenimiento mayor de la red principal de carreteras pavimentadas Programa de rehabilitacin de carreteras rurales Remanente Programa REMEVIAL(BID) Caminos del caf Caminos para granos bsicos Caminos para la salud Caminos del sector vivienda Caminos rurales en Jinotega Caminos rurales en Estel Tres puentes en el tramo Condega-Jinotega Caminos entre Ocotal-Jalapa-Teotecacinte Otros caminos no pavimentados Programa de estabilizacin y mejoramiento de caminos rurales Red Suburbana alrededor de Managua Reconstruccin de puente en Tipitapa Ampliacin a 4 carriles de Carretera Managua-Masaya Reconstruccin tramo Portezuelo-Tipitapa-San Benito Construccin de Circunvalacin de Managua 4 carriles Ampliacin a 4 carriles Km 7 Sur-Km 16 C.SUR Reconstruccin Masaya-Granada Ampliacin a 4 carriles Las Piedrecitas-Los Brasiles Reconstruccin del tramo Tipitapa-Masaya-Catarina-El Guanacaste-Nandaime 1999 2000 2001 2002 2003 1999-2003 Subtotal 50.0 15.0 15.0 20.0 47.5 TOTAL Finalizar 50.0 15.0 15.0 20.0 47.5 Financ. seguro 1999-2003
32.0 10.0 10.0 12.0 15.0
18.0 5.0 5.0 8.0 15.0
10.0
7.5
50.0 15.0 15.0 20.0 47.5
16.7 7.0 3.2 0.5 0.5 0.5 5.0 10.0 5.0 0.2 1.5 1.5 1.8 -
29.5 6.5 1.5 0.5 0.50.5 20.0 10.0 15.6 4.5 7.6 3.5 -
30.3 0.3 0.5 0.4 1.0 4.5 3.6 20.0 10.0 20.6 7.6 3.0 10.0 -
25.4 0.3 0.5 0.8 2.0 1.8 20.0 10.0 25.2 7.7 1.6 10.0 2.9 2.5 0.5
22.9 0.9 2.0 20.0 29.6 10.0 5.0 1.4 3.3 9.9
124.8 13.5 5.3 2.0 1.0 1.0 2.1 5.0 4.5 5.4 85.0 40.0 96.0 4.7 24.4 9.6 30.0 6.8 4.3 5.8 10.4
124.8 13.5 5.3 2.0 1.0 1.0 2.1 5.0 4.5 5.4 85.0 40.0 114.1 4.7 24.4 9.6 40.0 11.6 4.3 9.1 10.4
17.2 13.5 3.7 9.6 9.6 -
107.6 1.6 2.0 1.0 1.0 2.1 5.0 4.5 5.4 85.0 40.0 86.4 4.7 24.4 30.0 6.8 4.3 5.8 10.4
Cuadro 7.2.9
PROGRAMA DE INVERSIONES DEL SECTOR VIAL (cont.)

SUB-PROGRAMA Y PROYECTOS Corredor Natural del Pacfico y ramales alimentadores
Guasaule-Chinanadega Reconstruccin de 7 puentes en Corredor Principal Reconstruccin pavimento Corredor Principal Reconstruccin Chinandega-Corinto Reconstruccin/mejoramiento Chinandega-El Congo-Potos Reconstruccin/mejoramiento El Viejo-Tonal-Puerto Morazn Reconstruccin puente de Paso Caballo. Corinto Izapa-Len-Chinandega Reconstruccin de 2 puentes en el tramo Telica-San Isidro Reconstruccin del pavimento del Corredor Principal Mejoramiento a pavimento de tramo alterna entre va 15 de Julio y Telica Reconstruccin del pavimento del tramo Telica-San Isidro Reconstruccin/mejoramiento del tramo Dos Montes-El Sauce Nejapa-Izapa Reconstruccin del pavimento del Corredor Principal Reconstruccin del pavimento de ramo alterno los Brasiles-La Paz Centro-Izapa Reconstruccin de la va pavimentada Santa Rita-Masachapa Completar ruta alterna pavimentada La Paz Centro-Telica Nejapa-Jinotepe-Nandaime Reconstruccin del tramo corredor principal Las ConchitasJinotepe-Nandaime Mejoramiento/reconstruccin ruta alterna Santa Anita-El BosqueLas Conchitas Mejoramiento del tramo alterno Masachapa-El Astillero Nandaime-Rivas-Peas Blancas Mejoramiento de ramal Sapoa-Cardenas-Coln Mejoramiento del tramo Rivas-Tola Mejoramiento de ruta alterna El Astillero-El Ostional 1999 2000 2001 2002 2003 1999-2003 Subttotal 36.5 186.5 TOTAL finalizar 242.1 Financ. Seguro 26.1 19992003 160.4
32.4
19.2
51.0
47.4
16.5 16.5 13.3 0.4 12.0 0.9 0.4 0.4 2.2 1.5 0.7 -
7.5 0.6 6.4 0.5 6.1 1.8 2.0 1.0 1.3 4.0 4.0 1.6 1.6 -
18.5 5.7 6.8 6.0 4.7 0.8 2.0 0.4 1.5 6.4 6.4 21.4 11.6 4.0 5.8 -
5.7 5.7 7.0 20 3.4 1.6 21.4 14.6 5.5 1.3 5.8 5.8 7.5 7.5
6.4 5.7 0.7 3.3 3.3 13.5 7.3 1.7 4.5 5.8 5.8 7.5 7.5
54.6 16.5 17.1 0.7 7.4 6.4 6.5 34.4 3.0 14.0 5.0 7.1 5.3 41.3 21.0 12.8 3.0 4.5 37.4 11.6 8.4 17.4 18.8 3.1 0.7 15.0
68.5 16.5 27.4 4.3 7.4 6.4 6.5 34.4 3.0 14.0 5.0 7.1 5.3 62.3 21.0 20.1 4.7 16.5 43.1 11.6 8.4 23.1 33.8 3.1 0.7 30.0
22.3 3.0 14.0 5.3 3.8 3.1 0.7 -
54.6 16.5 17.1 0.7 7.4 6.4 6.5 12.1 5.0 7.1 0.0 41.3 21.0 12.8 3.0 4.5 37.4 11.6 8.4 17.4 15.0 (0.0) 15.0
Cuadro 7.2.9
PROGRAMA DE INVERSIONES DEL SECTOR VIAL(cont.)
SUB-PROGRAMAS Y PROYECTOS Corredor de la Carretera Panamericana Norte y ramales alimentadores

Reconstruccin de tres puentes en el Corredor Principal Reconstruccin de dos puentes en el ramal Yalaguina- OcotalLas Manos Reconstruccin de un puente en el ramal Esquipulas San Dionisio Reconstruccin de un puente en el ramal Matagalpa- Muy Muy Reconstruccin de un puente en el ramal Sbaco Matagalpa Reconstruccin de pavimento del ramal Yalaguina- OcotalLas Manos Rehabilitacin de pavimento del ramal matagalpa- Santa Emilia Reconstruccin de pavimento del ramal Sbaco- Matagalpa Reconstruccin del pavimento Matagalpa- Jinotega Reconstruccin de pavimento Jinotega- Cuyal Reconstruccin del Corredor Principal San Benito- Sbaco- El Espino Mejoramiento de la carretera de grava Santa Emilia- El Tumala Dalia Rehabilitacin del ramal Santa Emilia- San Ramn Muy Muy Rehabilitacin del ramal San Rafael- La Concordia- Estel Rehabilitacin del ramal Palacaguina Telpaneca-San Juan de Limay Rehabilitacin del ramal Ciudad Daro Terrabona Construccin de carretera pavimentada Jinotega- Chaguitillo
1999 14.3
2000 37.7
2001 48.4
2002 29.2
2003 34.1
1999-2003 Subtotal 163.7
TOTAL 163.7
Financ Seguro 10.3
1999-2003 153.4
3.7 3.3 1..2 1.4 1.0 0.8 0.2 1.7 1.0 -
2.1 1.0 2.1 0.9 7.2 2.8 6.9 2.0 12.7
0.9 7.2 5.5 6.9 2.0 15.0
1.8 0.5 15.0
11.6
3.7 5.4 3.1 3.5 1.9 15.2 0.2 8.3 17.3 5.5 54.3
3.7 5.4 3.1 3.5 1.9 15.2 0.2 8.3 17.3 5.5 54.3
3.4 5.4 0.5 -
0.3 3.1 3.5 1.9 15.2 0.2 8.3 17.3 5.0 54.3
1.0 5.0 3.9 1.0 -
1.6 6.3 2.9 0.1 1.0
3.1 0.7 2.0 16.7
1.0 6.6 13.3 4.6 2.1 17.7
1.0 6.6 13.3 4.6 2.1 17.7
1.0 --
6.6 13.3 4.6 2.1 17.7
Cuadro 7.2.9
PROGRAMA DE INVERSIONES DEL SECTOR VIAL(cont.)

SUB-PROGRAMAS Y PROYECTOS
Corredor Oriental y ramales alimentadores Reconstruccin del pavimento del Corredor Principal Pavimentacin del ramal de grava Acoyapa- San Carlos Mejoramiento del ramal La Gateada- Nueva Guinea Rehabilitacin del ramal Granada - Tecolostote Corredor Noreste y ramales alimentadores Reconstruccin de 13 puentes en e tramo SiunaRosita Reconstruccin del puente Paso Real del R. Grande Pavimentacin del tramo final del Corredor Principal Matiguas- Ro Blanco Mejoramiento del tramo principal Ro Blanco- Siuna Puerto Cabezas Construccin de nuevo ramal San Pedro del NorteLa Cruz del R. Grande Construccin del nuevo ramal La Cruz del Ro Grande- El Tortuguero Construccin del nuevo ramal El Tortuguero- El Ayote Fondo para mantenimiento y mejoramiento de vas urbanas Programa nacional de seguridad vial Proyecto de asistencia tcnica Reorganizacin y modernizacin del MTI Asistencia tcnica en planificacin vial Asistencia tcnica en preparacin de programas de estabilizacin vial Asistencia tcnica en preparacin de proyectos de fondos para mantenimiento vial Asistencia tcnica en preparacin y seguimiento de programas de seguridad vial Asistencia tcnica en preparacin de Estudios de Factibilidad Econmica y Diseo Vial TOTAL 1999 2000 2001 2002 2003 1999-2003 Subtotal 101.4 40.0 50.2 5.0 6.2 76.6 0.2 4.7 4.6 55.5 4.6 2.6 4.4 TOTAL finalizar 156.4 95.0 50.2 5.0 6.2 126.3 0.2 4.7 4.6 99.4 7.0 3.8 6.6 Finanac. Seguro 5.0 5.0 4.8 0.2 4.6 1999-2003
2.0 2.0 4.4 0.2 1.8 2.4 -
13.0 10.0 3.0 10.6 2.9 2.2 5.5 -
23.7 10.0 13.7 10.0 10.0 -
29.8 10.0 18.2 1.6 25.8 20.0 2.3 1.3 2.2
32.9 10.0 18.3 4.6 25.8 20.0 2.3 1.3 2.2
96.4 40.0 50.2 (0.0) 6.2 71.9 4.7 0.0 55.5 4.6 2.6 4.4
5.0
20.0
25.0
25.0
25.0
100.0
100.0
0.4
99.6
1.0 1.5 0.2 0.3 0.3 0.2 0.5 139.3
3.0 2.3 0.5 0.3 0.3 0.2 1.0 193.9
3.0 2.3 0.4 0.3 0.2 1.4 234.3
1.3 0.4 0.3 0.6 226.6
1.1 0.4 0.3 0.4 207.9
7.0 8.5 1.7 1.4 0.3 0.6 0.6 3.9 1,002.0
7.0 8.5 1.7 1.4 0.3 0.6 0.6 3.9 73.8
0.4 0.4 928.2
7.0 8.1 1.3 1.4 0.3 0.6 0.6 3.9
Cuadro 7.2.9
7.2.1.1 Estudio del Plan Maestro de Mejoramiento y Rehabilitacin de Carreteras JICA, febrero, 1994 1- Antecedentes
A principios de los aos 90s, el Gobierno de Nicaragua, dentro de sus esfuerzos de reconstruccin de la economa, estableci como objetivos de mejoramiento vial, lo siguiente: Promover el mejoramiento de la red principal de carreteras, concilindola con el desarrollo de Centroamrica, dentro del esquema de Integracin Centroamericana. Mejorar la red de carreteras secundarias para proveer acceso fcil a las reas de produccin agrcola e industrial Mejorar y construir accesos entre las costas del Este y Oeste del pas
El Gobierno de Nicaragua solicit asistencia tcnica al Gobierno del Japn para hacer estudios de mejoramiento de unos 3000 Km de la red vial primaria y secundaria en todo el pas, con los siguientes objetivos: Priorizar, dentro de los proyectos del Plan Maestro que resulten con ms alta prioridad, varios que sumen unos 200 Km, para realizarles Estudios de Factibilidad. Transferencia de tecnologa al personal de contraparte en el transcurso del Estudio
Estudios realizados
Se realizaron estudios de variables macroeconmicas y sociales para conocer las condiciones socioeconmicas del pas. Se hicieron investigaciones del trfico actual y se estudi la demanda futura. Combinando los resultados de los estudios mencionados, se form un conocimiento claro de la infraestructura de transporte con especial inters en la vialidad.
Estrategias para el establecimiento del plan
El Plan estableci como horizonte de tiempo el ao 2020. Se tomaron en cuenta las siguientes consideraciones: Capacidad suficiente de la red de carreteras para atender la demanda de trfico prevista Determinacin de las funciones de la red Consistencia con las carreteras Centroamericanas Promocin del desarrollo agrcola Soporte a las actividades de importacin y exportacin Fortalecer elementos de seguridad vial Consideracin especial al medio ambiente
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Tomando en cuenta estos elementos, se ha preparado la figura 7.2.1.1, donde se presenta la estructura jerrquica de la red vial y seleccionado los siguientes corredores viales.
Estructura Jerrquica de Carreteras a) b) c) d) e) f) Managua Masaya Nandaime Rivas Peas Blancas Managua - Len Chinandega Guasaule Managua San Benito Estel El Espino San Benito Boaco Juigalpa El Rama Bluefields Matagalpa El Tuma Puerto Cabezas Len Larreynaga San Isidro Estel
Formulacin del Plan Maestro
Se estudi un total de 2732.2 Km de la red vial nacional y de stos se priorizaron 1950.6 Km que aparecen por proyectos en el Cuadro No. 7.2.10. Para establecer las etapas de ejecucin de los proyectos se hizo uso de los siguientes criterios Plan a corto plazo. Proyectos urgentes La rehabilitacin y mejoramiento de aquellos proyectos clasificados entre las categora Media Alta a Bien Alta 2, debern ser realizados con la mayor brevedad. Plan a mediano plazo Los proyectos clasificados en la prioridad Media debern estar completados en el ao 2000 Plan a largo plazo Los proyectos clasificados como de baja prioridad, debern estar realizados en el ao 2010. Conforme este razonamiento, se ha preparado el Cuadro que sigue que contiene estimaciones de costos para las diferentes etapas del Plan.
COSTO DEL PLAN MAESTRO

( Miles de C$ y US$) Costo/ Km US$
Plazo Corto Mediano Largo Total
Long. Km 708.5 383.8 858.3 1,950.6
1) Costo Total
US$
278 204 238 246
1,966,301 78,115 204,385 479,130
Nota: Un US$ = 6.15 C$
En la figura No.7.2.1.1_A se presentan las diferentes etapas de este Plan Maestro MAPAS\Estructura jerarquica de carretera.jpg DE LOS PROYECTOS MAPAS\PRIORIZACION
POR
JICA.JPG
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CUADRO 7.2.100. PRIORIDAD DE LOS PROYECTOS DEL PLAN JICA 1994

RUTA A B San Marcos Jinotepe San Benito Las Banderas San Benito Puertas Viejas La Virgen - San Juan del Sur Monte Grande Boaco Managua Nejapa-Izapa Estel Yali Matagalpa Yali San Francisco Lovago Masaya Tipitapa Las Banderas San Francisco Lovago La Gateada La Gateada El Rama Lovago Los Chiles Sbaco San Isidro Izapa Puerto Sandino Guanacaste Granada San Isidro Estel Masatepe-S Marcos Las Esquina Puertas Vieja Sbaco Somoto El Espino Peas Blancas Sapoa Chinandega Corinto Rivas Nandaime El Crucero Masachapa Nandaime Jinotepe Esquipulas Masatepe Leon Chinandega Granada Masaya Izapa Leon Chinandega Somotillo Tipitapa San Benito Jinotepe Las Esquinas Nejapa- Mateare Izapa Las esquinas El Crucero Managua Tipitapa Nandaime Guanacaste El Crucero Nejapa Somotillo Guasaule Matagalpa Siuna Chinandega El Viejo Somoto Yalaguina Ocotal Ocotal Las Manos Siuna - Puerto Cabezas Estel Somoto Guanacaste Catarina Catarina Masaya La Virgen Rivas Rivas Tola Telica - La Cruz de la India Masaya Managua Sapoa La Virgen La Cruz de la India Int San Isidro Sbaco - Matagalpa Ancho 10.00 10.00 12.00 10.00 10.00 12.00 9.00 9.00 10.00 12.00 10.00 10.00 10.00 9.00 12.00 10.00 10.00 12.00 10.00 12.00 12.00 12.00 10.00 12.00 10.00 12.00 10.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 10.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 9.00 10.00 10.00 10.00 9.00 12.00 12.00 12.00 12.00 10.00 10.00 21.00 12.00 10.00 10.00 Km 6.20 11.70 36.70 18.30 14.00 66.40 60.70 76.60 72.00 22.10 50.70 54.00 71.70 134.30 13.60 9.60 10.80 31.30 19.60 32.40 21.60 4.00 20.00 44.10 21.30 18.00 31.50 40.00 18.00 25.50 68.50 13.30 9.50 60.10 13.00 21.00 9.10 15.40 6.10 115.70 7.00 29.20 24.00 218.50 67.80 8.90 9.10 11.10 13.10 73.70 29.00 20.80 23.10 26.90 TOTAL IRR Nivel de Prioridad.
28.1% -3.0% 2.5% 25.7% -3.0% 19.1% 4.6% 2.5% -3.0% 28.1% -3.0% -3.0% -3.0% BAJA -3.0% 2.5% 23.0% 28.1% 2.5% 28.1% 2.5% 2.5% 25.7% 19.1% __________ 858.3 25.7% 28.1% 28.1% 28.1% 19.1% 28.1% MEDIA 19.1% 19.1% 28.1% 28.1% 19.1% 28.1% 28.1% 28.1% 383.8 28.1% 19.1% -11.3% MEDIA 19.1% 2.5% ALTA 2.5% -11.3% 2.5% 28.1% 28.1% 25.7% ALTA 25.7% 8.7% BIEN 28.1% ALTA- 1 25.7% 8.7% BIEN ALTA- 2 8.7% 708.5 1950.6
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Seleccin de los proyectos para Estudios de Factibilidad
En la seleccin de estos proyectos se tomaron en cuenta las siguientes condiciones: Que no tuvieran financiamiento internacional asegurado comprometido Que estuvieran fuera de los lmites de las zonas de estudio Dar prioridad a las carreteras troncales.
Con estas condicionantes se seleccionaron para hacerles estudios de factibilidad, los siguientes proyectos:
Seccin Managua Masaya Telica San Isidro Nandaime San Benito Tipitapa Managua Total
Longitud. Km 29.0 96.8 62.5 4.5 192.8
En la actualidad, el primer proyecto est en construccin y Nandaime- Rivas ya fue ejecutado con fondos de DANIDA. Para los otros dos, no ha habido accin. En el proyecto Telica San Isidro, el MTI recin convoc para un concurso de consultores para diseo final.
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7.2.1.2 Programa de inversiones pblicas. MTI

Inversiones Pblicas. 1999
Puede decirse que este es el programa oficial de inversiones en Transporte, del Gobierno de Nicaragua, aprobado por la Asamblea Nacional. Se compone de proyectos de arrastre en preinversin e inversin de carreteras, puentes y puertos, y proyectos nuevos de carreteras y aeropuertos. Los montos de inversin en estos diferentes componentes se presentan a continuacin.
No 1 2
DESCRIPCIN Preinversin, arrastre Inversin, arrastre Carreteras Puentes Puertos Inversin Proyectos Nuevos Carreteras Aeropuertos Total
MILLONES
C$ US$
% 9.0 75.0
44.5 365.6 314.3 40.9 7.4 78.6 76.1 2.5 485.7
3.74 30.46 26.41 3.44 0.62 6.61
16.0
6.39 0.21 40.81 100.0
Como puede observarse en el Cuadro, el 75% de los gastos en el ao 1999 estn dedicados a la preservacin y mejoramiento de la infraestructura de transporte existente y el 16% a nuevos proyectos de carreteras que existen en malas condiciones, entre las cuales figuran 5 proyectos de pavimentacin de vas existentes que suman 130 km. Relacionado con el financiamiento de estos gastos, el 83% esta asegurado, 5% sin financiamiento y el 12%, en gestin. Se ha preparado el Cuadro No. 7.2.11. Para mostrar los detalles de este programa de inversin.
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CUADRO 7.2.111 READECUACIN DEL PROGRAMA DE INVERSIONES PBLICAS

MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA
Direccin General de Planificacin Readecuacin al Programa de Inversiones Pblicas 1999 Miles de Crdobas
No Institucin / Proyecto PROYECTOS ARRASTRE PREINVERSION 1 2 3 ESTUDIO BASICO PLAN NACIONAL DE C10 ( PMP 934). ESTUDIO "SISTEMA ADMISTRACION DE PAVIMENTO ". PROGRAMA MULTISECTORIAL DE PREINVERSION ( Estudios y Diseos de Carretera). ESTUDIOY DISEO DE CARRETERA TELICA -SAN ISIDRO. REVISION DE DISEO SANTA RITA - IZAPA. ESTUDIO DE FACT.Y DISEO CHINANDEGA -EL CONGO POTOSI. ESY.FACT.TECNICA ECONOMICA Y AMBIENTAL DE LAS PIEDRECITAS - IZAPA Y DIS REHAB. Y MEJ.CARRETERA SEBACO -MATAGALPA. MEJORAMIENTO BARRIOS BAJOS INGRESOS ( PMP-934). INVERSION I.CARRETERA REHAB.Y MEJOR.CARRET.BOACO -MUY MUY-MATIGUAS -RIO BLANCO. PAVIM.CARRETERA SANTA EMILIA -EL TUMA -LA DALIA. PAVIMENTACIO CARRETERA LA GATEADA - NUEVA GUINEA. REPARACION DE CARRETERA SAN BENITO - EL RAMA. REHABILITACION CARRETERA MATAGALPA SANTA - EMILIA . REHAB.CARRETERA MATAGALPA-JINOTEGA CUYALI II ETAPA. PROGRAMA DE REHAB,Y MEJORAMIENTO VIAL ( REMEVIAL ). La Dalia - La Mora - Waslala. Telpaneca - Quilali - Wiwili. Santo Tomas - Puente Quinama. Emp.Betulia - Betulia. Jinotega - San Rafael del Norte. Ampliacion Carretera Managua - Masaya. Asesoria - Ambiental. Gastos Operativos. REVESTIMIENTO DE CARRETERAS. REHABILITACION DE CAMINOS RURALES. DRENAJE DE CARRETERAS. PROG.REHAB. Y MANITO DE CARRETERAS ( IZAPA - LEON - CHINANDEGA ). REH.Y MEJ.CAMINO LA PAVONA - LA PITA EMPAL .MALENCOCITO. PLAN CAFE ( REH.CAMINOS CAFETALEROS). REHAB.Y MEJORAM.CARRATERA CHINANDEGA - GUASAULE . PROG. DE REHAB. Y MEJORAMIENTO DE CARRETERA (REMECAR). BID DANIDA BID BID BID BID BID NAC. BID F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 100% 100% 100% 98 66 76 61 100% 100% Fuente de Financ. Estado del Financ. Long.Total del Proy. Kms PIP Ajustado 1999 Rec. Ord. 124,448.21 11,871.20 2,961.00 1,500.00 3,110.10 1,073.44 448.11 887.43 701.12 600.00 590.00 112,577.01 105,576.96 6,286.00 2,154.17 8,326.70 2,124.92 0.00 450.00 17,000.00 Rec. Ext 289,766.16 51,626.08 16,482.59 1,630.83 15,902.34 5,570.00 2,534.35 4,456.00 3,342.00 0.00 1,707.97 238,140.08 193,874.12 67,609.59 8,688.54 14.889.16 0.00 1,619.89 5,446.32 17,320.18 Total 429,104.01 63,497.75 19,443.59 3,130.83 19,012.44 6,643.44 2,982.46 5,343.43 4,043.12 600.00 2,298.44 365,606.26 314,340.25 73,895.59 10,842.71 23,215.87 2,124.92 1,619.89 5,896.32 34,320.18
4 5
1 2 3 4 5 6 7
FIV BID BID NAC. U.E U.E BID BID BID BID BID BID BID
8 9 10 11 12 13 14 15
NAC. NAC. NAC. B.M OPEP NAC. B.M BID
F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.G
103 31 58 140 15.7 49.3 417 66.2 84 22 17.9 21.6 8.5
67.7 41.5 74.6 372.9
12,647.06 9,800.14 3,500.00 29,998.54 4,231.43 9,058.00 0.00
0.00 0.00 0.00 28,919.52 8,770.08 0.00 55,500.00
12,647.06 9,800.14 3,500.00 58,918.06 13,001.51 9,058.00 55,500.00 0.00
II. PUENTES 16 CONSTRUC. Y REPARACION 13 PTES EN LA RUTA SIUNA-ROSITA. 17 RECONS. PUENTES. SOBRE CARRET. PRINCIPALES (Rio Negro, Ochomogo, Gil Gonzales) III. PUERTOS 18 PROTECCION COSTERA DE CORINTO (REF.DIQUE). 19 CONSTRUCCIN MUELLE MUNIC. DE CORN ISLAND. 20 PEQUEOS PROYECTOS REGION ATLANTICA. IV. VIVIENDA PLAN TECHO VIV. P/PERS. DE ESCASOS RECURSOS. MANAGUA. VILLA RECONCILIACION DEMOLICION DE EDIFICIOS, CASCOS URBANOS DE MANAGUA REUB.ASENT.ESPONTANEOS EN EL CASCO URBANO,MANAGUA
U.E JAPON
F.A.1 F.A.1
297.0ml 260.72ml.
700.04 300.00 400.04 3,300.01 2,200.00 1,000.00 100.00 3,000.00 0.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00
40,230.64 2,423.53 37,807.11 4,035.32 0.00 0.00 4,035.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
40,930.68 2,723.53 38,207.15 7,335.33 2,200.00 1,000.00 4,135.32 3,000.00 0.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00
NAC. NAC. DANIDA
F.A.1 F.A.1 F.A.1
Global Global Global
21 22 23 24
JAPON NAC. NAC. NAC.
F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1
Global Global 40 Edif. Global
WSA-CISCONCO
P G I N A 99
MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA Direccin General de Planificacin Readecuacin al Programa de Inversiones Pblicas 1999 Miles de Crdobas
No Institucin / Proyecto Fuente de Financ. Estado del Financ. Long.Total del Proy. Kms PIP Ajustado 1999 Rec. Ord. 55,348.12 52,848.12 12,486.45 7,237.00 3,034.29 882.93 10,000.00 11,600.00 4,757.70 0.00 2,849.75 2,500.00 2,500.00 0.00 176,686.70 Rec. Ext 23,241.05 23,241.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 13,471.44 6,307.42 3,462.19 0.00 0.00 0.00 0.00 311,994.03 Total 78,589.17 76,089.17 12,486.45 7,237.00 3,034.29 882.93 10,000.00 25,071.44 11,065.12 3,462.19 2,849.75 2,500.00 2,500.00 0.00 488,680.73
1 2 3 4 5 6 7 8 9
PROYECTOS NUEVOS I.CARRETERA NAC. REHABILITACION CARRETERA SAPOA -CARDENAS - COLO PAVIMIENTACION DE CARRETARA OCOTAL - JALAPA NAC. NAC. PAVIMENTACION DE CARRETERAS EL SAUCE - DOS MONT PAV. DE CARRET.LOS CHILES - LAS CONCHITAS NAC. NAC. PAV.DE CARRET.CASA DE TEJA -LOS LARIOS -LOS CHOCO SEGUNDO PROY. DE REH.Y MANTTO.CARRET.(MANAGUA B.M REHABILITACION CARRETERA SANTA ROSA - MUHAN BID REHAB. Y MEJ.DE CARRET.SAN BENITO-SANTA ROSA DANIDA PAVIMENTACION DE LA CARRETERA RIVAS - TOLA NAC.
S.F S.F S.F F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 S.F
52.7 64.5 30.7 5 18 119 87.1 81 11.7
V.AEROPUERTOS 10 CONSTRUCCIN DEL AEROPUERTO DE SAN JUAN DEL NO 11 REHABILITAION DEL AEROPUERTO DE LA ISLA OMETEPE GRAN TOTAL
NAC. NAC.
F.A.1 F.A.1
100% 100%
NOTA: F.A..1=Financiamiento Asegurado ( Contrato / Ejecucin) S.F =Sin Financiamiento F.G = Financiamiento en Gestin
Plan de Emergencia 1999
Este comprende la construccin de carreteras y puentes en todo el pas. Su monto asciende a C$ 1088.7 millones equivalentes a US$91.49 millones, dentro de los que se incluye, adems, inversiones de C$17.4 millones US$1.46 millones, para el manejo de las cuencas del complejo volcnico San Cristbal - Casita, que sentar las bases para evitar desastres en condiciones meteorolgicas muy anormales como el huracn Mitch El total asignado a carreteras y puentes, asciende a C$1071.3 millones equivalentes a US$90.03 millones, desglosados como sigue: DESCRIPCIN Carreteras Puentes Total MILLONES C$ US$ 827.4 69.53 243.9 20.50 1071.3 90.03
Conforme al origen de los fondos que soportan estos gastos, se presenta el siguiente detalle. FUENTE Recurso ordinario Recursos externos Total MILLONES C$ US$ 503.2 42.29 568.1 47.74 1071.3 90.03
WSA-CISCONCO
P G I N A 100
Las cifras anteriores expresadas en porcentajes son las que siguen: DESCRIPCIN Carreteras Puentes Total Recursos ordinarios Recursos externos Total % 77 23 100 47 53 100
Se nota que el mayor porcentaje de las inversiones est asignado a las carreteras complementadas con su drenaje apropiado y las expectativas del financiamiento externo superan en 6% al financiamiento total. Examinando las cifras del MTI, relacionadas con el estado del financiamiento de este Plan de Reconstruccin, se encuentra lo siguiente:
PROYECTOS US$ MILLONES Financiamiento en Gestin 9.98 Sin Financiamiento 4.99 Con Financ. Asegurado 15.15 Financiamiento no disponible 39.41 Total 69.53
% 14 7 22 57 100
Ntese en estas cifras el alto componente con financiamiento desconocido, que segn el origen de la informacin, corresponde a un programa de mejoramiento de carreteras no pavimentadas. Estos valores se refieren al estado de financiamiento de las vas, ya que los puentes, de un total de US$20.5 millones, slo estn asegurados US$9.44 millones, estando la diferencia bajo gestin sin financiamiento al momento (junio 1999) de la preparacin de la documentacin soporte de estos presupuestos. Los detalles de este Plan se presentan en el Cuadro 7.2.12 nombrado Reprogramacin al Plan de Reconstruccin 1999.
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P G I N A 101
CUADRO
7.2.122. REPROGRAMACIN AL PLAN DE RECONSTRUCCIN 1999.
..\TABLA_EXCEL\cuad. 7.2.12.xls
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P G I N A 102
MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION

Reprogramacion al plan de Reconstruccion 1999. Miles de Cordobas
Fuente de Financiamiento N.D Gestion (B.M) B.M N.D Japn Japn B.M Japn Japn Gestin (B.M) B.M N.D N.D N.D Gestin (BID) Gestin (BID) Gestin (BCIE) Gestion (BCIE) Gestin (SUECIA) Gestin (SUECIA) DANIDA DANIDA N.D N.D N.D N.D N. N. B.M B.M B.M B.M Gestin (BID) N. N. BID N. N. N. US-AID Estado del Financ. S.F F.G F.G S.F F.A.1 F.A.2 S.F F.G F.G F.G F.G S.F S.F S.F F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.2 F.A.2 S.F S.F S.F S.F S.F S.F F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.A.1 F.G S.F S.F F.G S.F S.F F.A.1 Meta Fisica 1999 17.75 kms 15.14 kms 15.44 ms 100.0 ms 180.0 ms 31.0 ms 30.0 ms 80.0 ms 100.0 ms 100% 100% 3.91 kms 20.41 kms 6.2 kms 34.81 kms 37.18 kms 41.0 ms 34.72 ms 33.32 ms 12.18 ms 1.32 ms 4.0 ms 2.42 ms 5.0 kms 2.36 kms 47.62 kms 43.0 kms 48.0 kms 537.1 kms 544.0 kms 537.9 kms 28.0 kms 5.0 kms 27.46 kms 24.0 kms 9.67 kms Plan de Reconst. Ajustado Rec . Ord 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5,723.00 0.00 0.00 5,280.98 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,968.28 1,579.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,200.00 0.00 13,400.00 0.00 0.00 469,029.46 0.00 503,181.40 679,868.09 CUADRO 7.2.12
NOTA :
No 1 2
PROYECTO Reconst. Carretera Santa Rita-Izapa Carretera Chinandega-Guasaule Rehab. Y Mej. De Carret.Chinandega-Guasaule Puente San Cristbal Puente Estero Real Puente Ro Negro Puente el Gallo Puente Tecomapa Puente El Guasaule Puente Villa Nueva (Hato Grande) Reconst. Carretera Chinandega-Corinto Reconst. Puente Paso Caballos Reconst. Carret. Chinandega-El congo-Potosi Reconst. EL Viejo-Tonala-Pto Morazan Reconst. Puente Tipitapa Reconst. San Benito-Sebaco Reconst. Sebaco-Yalaguina-El Espino Puente Ducuali Puente Los Encuentros Puente Dipilto Puente Ocotal Puente Las Mangas Puente El Jicaral Puente Waswali Reconst. Matagalpa-Jinotega Reconst. Jinotega-Cuyali Puente Paso Real Puentes en el tramo San Dionisio-Esquipulas (Pte. Bopal 102 mts) Puente El Esquirin Reparacin de Caminos Secundarios Caminos Cafetaleros Caminos Rurales Granos Bsicos Caminos Rurales Sector Salud Caminos Rurales Sector Vivienda Rehab. Tipitapa-Masaya-Catarina-Guanacaste-Nandaime Constru. Managua-Subestacion INAA (Cuatro Carriles) Rehab. Carret. Managua-Las Conchitas-Nandaime Rehab. Carret. Managua-Masaya Rehab. Carret. Masaya-Granada Carret. No Pavimentadas (Rehab. Vias de Emergencia) Nuevo Corredor Turstico Intercostal (Masachapa-El Ostional) Manejo Cuenca del Complejo Volcnico San Cristobal-Casita TOTAL GRAN TOTAL (PIP-99 + PLAN DE RECONSTRUC.)
Rec . Ext 0.00 54,264.00 5,271.70 35,105.00 63,189.00 10,531.50 10,531.50 28,084.00 35,105.00 3,808.00 5,950.00 0.00 0.00 2,879.80 75,398.40 75,374.60 12,337.90 15,000.00 11,316.90 6,787.56 440.30 1,320.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6,235.60 5,950.00 6,069.00 6,069.00 57,399.65 0.00 0.00 0.00 33,700.80 0.00 0.00 17,417.25 585,537.36 897,531.36
Total 0.00 54,264.00 5,271.70 35,105.00 63,189.00 10,531.50 10,531.50 28,084.00 35,105.00 3,808.00 5,950.00 0.00 5,723.00 2,879.80 75,398.40 80,655.58 12,337.90 15,000.00 11,316.90 6,787.56 440.30 1,320.90 0.00 4,968.28 1,579.68 0.00 0.00 0.00 6,235.60 5,950.00 6,069.00 6,069.00 60,599.65 0.00 13,400.00 0.00 33,700.80 469,029.46 0.00 17,417.25 1088,718.76 1577,399.48
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29 30
F.A.1= Financiamiento Asegurado (Contratado / Ejecucin) F.A.2= Gestin Avanzada S.F= Sin Financiamiento F.G= Financiamiento en Gestin
Proyectos de Transporte. 1999-2002
El Ministerio de Transporte e Infraestructura, en julio de 1999, prepar el documento Demanda de Proyectos (Perodo 1999-2002), que contiene una perspectiva de inversin anual en proyectos de transporte, por un monto total estimado de US$1343.6 millones, de los que US$1200.3 millones se dedicarn a proyectos viales de preinversin e inversin; US$88.1 millones a la reconstruccin y reparacin de puentes y, a Puertos, se asignan US$43.2 millones. En los 4 aos del Plan se invertir el 87% de estos totales, distribuidos en el perodo as:
AO 1999 2000 2001 2002 Despus de 2002 Total US$ Dif. no explicada
MONTO MILLONES US$ 214.6 458.5 298.9 197.0 183.2 1352.2 8.6
% 16 33 22 15 14 100
Llama la atencin que en los aos 2000 y 2001, se invertir mas de la mitad que en el resto del perodo y despus del mismo. El estado de financiamiento de este Plan se presenta seguidamente.
ESTADO Asegurado En Gestin Fondos Propios No Definido Total
US$MILLONES 271.5 66.4 144.8 860.9 1343.6
% 20 5 11 64 100
Examinando estas cifras se nota que el financiamiento est asegurado en un 31%, con un 5% en Gestin y para la mayor parte (64%), no se conoce el origen de los fondos para ejecutar las tareas planteadas.
Tomando en cuenta los compromisos de las agencias de financiamiento internacional para contribuir en la ejecucin de este Plan, se ha preparado el cuadro siguiente:
WSA-CISCONCO
P G I N A 103
AGENCIA DANIDA Fondo Internacional Venezuela BID Unin Europea OPEP Banco Mundial JAPON BCIE Total de
US$ MILLONES 27.2 4.6 100.8 1.8 5.5 90.3 37.9 3.4 271.5
10.0 1.7 37.0 0.7 2.0 33.3 14.0 1.3 100.0
Se hace notoria la participacin del BID (37%), Banco Mundial (33.3%), Japn (14%), y DANIDA (10%), en los esfuerzos de reconstruccin del pas. En el Cuadro 7.2.13 se presentan los detalles de este Plan y en la figura No. 7.2.1.2. se muestra grficamente todos los proyectos presentados en Estocolmo.
WSA-CISCONCO
P G I N A 104
CUADRO 7.2.133 DEMANDA DE PROYECTOS PERODO 1999-2002 ..\TABLA_EXCEL\cuad.7.2.13.xls ..\MAPAS\Poltica del gobierno.jpg
WSA-CISCONCO
P G I N A 105

DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION
Demanda de Proyectos. Perodo 1999 - 2002
Miles de Dlares
N Proyecto Fuente Financ. U.M Cantidad Total 1999 2000 2001 2002 Aos Futuros 175,580 Costo Total 1200,331 167 242 3,212 3,541 274 7,940 4,578 973 145 4,004 5,146 7,600 7,660 3,305 1,596 722 9,500 23,061 1,207 , 5,083 11,793 5,422 891 24,000 3,639 , 9,100 7,211 3,500 5,507 3,693 4,202 65,175 3,400 3, 00 13,452 12,558 15,775 28,910
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
CARRETERAS PAV. CUYALI-LA COLONIA (PMP-934) PAV.LA SUBASTA-CAMOAPA-CALAMIDAD-EL PORTON(PMP-934) PAV. COMALAPA-SANTA ROSA CONST.PUERTO DE ALTURA EN EL ATLANTICO NICARAGUENSE PLAN MAESTRO DE VIVIENDAS (PMP-934) PAV. DE CARRET. STO TOMAS-SANTO DOMINGO,CHONTALES REHAB. Y MEJ. CARRET. BOACO-MUY MUY-MATIGUAS-RIO BLANCO PAVIMENTACION CARRET. SANTA EMILIA-EL TUMA-LA DALIA REHABILITACION CARRETERA MATAGALPA-SANTA EMILIA REHAB. Y MEJORAM. CAMINO TEMPISQUIAPA-EL CONGO PAV.EL VIEJO-TONALA-PTO.MORAZAN PAVIMENTACION CARRET. CIUDAD DARIO-TERRABONA PAV.PALACAGUINA-TELPANECA (PMP-934) MEJORAMIENTO BARRIOS BAJOS INGRESOS (PMP-934) ESTUDIO BASICO PLAN NACIONAL DE TRANSPORTE (PMP-934) ESTUDIO SISTEMA ADMINISTRACION DE PAVIMENTO PAV.CARRETERA SAN RAMON-MUY MUY AMPLIACION CARRETERA MANAGUA-MASAYA REHAB.y y MEJORAM.CARRET. JINOTEPE-SAN MARCOS. PAVIMENTACION CARRETERA LA GATEADA-NUEVA GUINEA CONST.CARRET. TRAMO SOMOTILLO-CINCO PINOS-Sn.J.DE LIM PAVIM. DE LA CARRETERA DOS MONTES-EL SAUCE (LEON) AMPLIACION CARRETERA LAS PIEDRECITAS-NEJAPA. REHABILITACION CHINANDEGA-GUASAULE REHABILITACION CARRETERA CHINANDEGA-CORINTO. REHAB. Y MEJ.CARRET.TIPITAPA-MASAYA-CATARINA-GUANACASTE-NANDAIME REHAB. Y MEJORAMIENTO DEL TRAMO ESTELI-SEBACO. REHAB. Y MEJ. CARRET. LEON-AMATITLAN-LA PAZ CENTRO REHAB. Y MEJ. CAMINO LA PAVONA-LA PITA-EMP. MALECONCITO REHAB. Y MEJORAMIENTO DEL TRAMO SAN BENITO-TIPITAPA REHABILITACION CARRETERA MASAYA-GRANADA. SEGUNDO PROY. DE REHAB. Y MANTTO. CARRET. (MANAGUA-RAMA) REHABILITACION C ON C CARRET.GRANADA-GUANACASTE .G N GU N C S PAVIMENTACION CARRETERA CHINANDEGA-POTOSI. REHAB. Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA SEBACO-SAN BENI REHAB.CARRETERA MATAGALPA-JINOTEGA. PAVIMENTACION TELICA-SAN ISIDRO
174,167 N.D N.D N.D N.D N.D N.D FIV BID U.E N.D N.D N.D N.D BID BID DANIDA N.D BID N.D BID N.D NAC. Gestin B.M Gestin B.M BID Gestin BID N.D OPEP BID N.D B.M N.D N. N.D BID N.D N.D Kms Kms Kms % % Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms % % % Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms s Kms Kms Kms Kms 14.0 90.6 14.6 100.0 100.0 39.7 103.0 31.0 15.7 27.0 24.5 18.9 28.0 100.0 100.0 100.0 40.0 25.9 6.2 58.0 67.0 30.7 2.2 74.6 20.6 50.0 45.0 23.2 41.5 13.3 14.5 119.0 10.8 0.8 76.2 69.1 29.0 98.0
2,385.4 973.3 145.4 5,146
415,707 84 104 3,212 1,180 274 2,000 2,193
260,960 84 138 1,180 3,294
180,595
1,181 2,646
1,001 7,600 7,660 1,599 915 215 5,475 4,673 1,207 , 3,109 3,931 2,242 27 6,301 3,319 , 4,276 3,736 3,500 2,507 1,189 1,370 30,812 108 08 3,500 6,222 3,021 7,228
1,001
1,001
1,001
206 682 236 5,578 1,974 898 5,099 320 , 4,824 186 821 2,832 2,646 648 6,336 1,735
1,500 271 4,025 4,559
4,277
3,974
3,932 2,283 864 6,300
3,931
6,300
3,289 2,179 1,189 23,397 3,292 3, 9 5,036 2,919 7,228
1,315 8,321 4,268 2,834 7,228 5,266 7,228
Cuadro 7.2.13

Miles de Dlares
N Proyecto Fuente Financ. N.D U.E BID N.D N.D B.M N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D NAC. NAC. NAC. N.D NAC. NAC. NAC. N.D N.D NAC. BID DANIDA NAC. N.D N.D N.D N.D N. N.D N.D Gestin BID N.D N.D N.D U.M Cantidad Total 34.2 49.3 374.3 91.2 29.8 67.7 9.6 21.3 129.0 19.6 30.1 57.0 61.0 57.7 7.0 340.0 131.6 1,777.9 8,386.0 100.0 5.6 64.5 5.0 18.0 22.0 6.0 11.7 87.1 81.0 52.7 58.3 44.0 31.0 131.0 3 .0 27.0 53.3 134.3 27.0 70.0 1999 2000 2001 2002 Aos Futuros Costo Total 12,000 516 13,594 7,296 11,554 23,325 1,868 213 60,000 373 6,500 72,000 14,800 16,400 1,594 136,000 49,000 36,627 64,653 1,599 , 392 18,125 441 898 4,104 789 718 27,852 23,125 15,020 11,376 13,387 9,400 14,000 ,000 5,054 20,200 22,623 6,620 17,150 23,030
38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 7 72 73 74 75 76 77
RECONSTRUCCION JINOTEGA-CHAGUITILLO REHAB. CARRETERA MATAGALPA-JINOTEGA-CUYALI II ETAPA PROGRAMA DE REHAB. Y MEJORAMIENTO VIAL (REMEVIAL) REHAB.Y MEJORAM.CARRET.SAUCE-LIMAY-SHELL PALACAGUIN REHAB.Y MEJORAM.CARRET. VILLANUEVA-EL SAUCE. PROGRAMA REHAB. Y MANTENIMIENTO DE CARRETERAS REHAB.Y MEJORAMIENTO CARRETERA IZAPA-PUERTO SANDINO REHAB.Y MEJORAM. CARRET. EL CRUCERO-MASACHAPA. CONSTRUCCION DE CARRETERA MASACHAPA-EL OSTIONAL REHAB.Y MEJORAM. TRAMO LAS ESQUINAS-SAN MARCOS-CATARI PAVIMENTACION CARRET.PUERTAS VIEJAS-ESQUIPULAS-MUY MU REHAB.Y MEJ.CARRET.MANAGUA-EL CRUCERO-NANDAIME RECONSTRUCCION CARRET. LAS PIEDRECITAS-IZAPA REHAB. Y MEJ. CARRET. NEJAPA-SANTA RITA-IZAPA REHAB. Y MEJ. CARRET. CHINANDEGA-EL VIEJO PAV. CARRET. PTO. CABEZAS-ROSITA-RIO BLANCO PAVIMENTACION CARRETERA ACOYAPA-SAN CARLOS REVESTIMIENTO DE CARRETERAS REHABILITACION DE CAMINOS RURALES DRENAJE DE CARRETERAS REHABILITACION CARRETE. RIVAS-SAN JORGE PAVIMENT. DE LA CARRET. OCOTAL-JALAPA PAVIMENTACION CARRETERA LOS CHILES-LAS CONCHITAS PAV. CARRETERA CASA DE TEJA-LOS LARIOS-LOS CHOCOYOS PAVIMENT. CARR.SN J.DEL SUR-PLAYA MAJAGUAL-PLAYA OCOT REHABILITACION CARRETERA LAS CALABAZAS-CIUDAD DARIO PAVIMENTACION CARRETERA RIVAS-TOLA REHABILITACION DE CARRET. SANTA ROSA-MUHAN REHAB. Y MEJ. CARRETERA SAN BENITO-SANTA ROSA CONSTRUCCION CARRETERA SAPOA-CARDENAS-COLON REHAB. Y MEJORAM.CARRET. YALAGUINA-ESTELI (PMP-934) REHAB. Y MEJOR. CARRET. LAS MANOS-YALAGUINA (PMP-934) REHAB. Y MEJ. CARRETERA EL ESPINO-YALAGUINA (PMP-934) REHAB. . Y MEJOR. JO . DE C CAMINOS NOS RURALES U S EN NC CHONTALES ON S REHABILITACION Y MEJ. CARRET. SEBACO-MATAGALPA PAVIMENTACION CARRET. GRANADA-TECOLOSTOTE RECONST. CARRET. SEBACO-YALAGUINA-EL ESPINO REHAB. Y MEJOR. DE CAMINO COPALAR-SAN PEDRO DEL N. REHAB. Y MEJOR. CAMINO SN PEDRO DEL N.-LA CRUZ DE R. GRANDE DISEO Y CONST. CAMINO LA CRUZ DE RIO GRANDE-EL TORTUGUERO
Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms % Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms Kms s Kms Kms Kms Kms Kms Kms
12,000 516 3,350
6,097
10,244 904 310 17,229 1,868 213 373 3,250 66,039 7,232 13,462 8 15,111 5,300 11,382 12,109 673 392 4,083
995 341
5,397 10,903
60,000 3,250 7,231 793 15,111 11,600 11,626 10,569 612 4,083 793 15,112 11,600 11,823 21,053
5,961 337 2,938
90,666 20,500 20,922
1,795 2,693.0 314 1,795 441 898
4,083
4,083
174 789 718 984.5 490 1,526 253 219 152 54 20,200 6,766 13,975 11,445 1,667 4,833 5,984 3,083 2,000 ,000 5,000 5,485 6,620 8,575 7,677
1,310
1,310
1,310
13,878 11,189 5,913 6,290 7,184 3,083 6,000
5,913
3,083 6,000
5,253 8,575 7,677
5,119
7,677
Cuadro 7.2.13

Miles de Dlares
N Proyecto Fuente Financ. N.D N.D N.D N.D N.D N.D U.M Cantidad Total 26.8 119.8 216.3 20.0 95.0 37,391 N.D U.E N.D JAPON N.D BCIE BCIE Gestin Suecia DANIDA DANIDA N.D N.D N.D N.D B.M N.D JAPON JAPON JAPON B.M JAPON N.D N.D N.D Gestin Ges Suecia Suec a N.D JAPON JAPON N.D Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. Mts. s. Mts. Mts. Mts. Mts. 233.0 297.0 20.0 264.0 60.0 60.0 50.0 132.0 25.0 75.0 45.0 120.0 118.0 105.0 30.0 100.0 100.0 180.0 50.0 30.0 80.0 20.0 120.0 106.0 80.0 80.0 260.7 227.0 271.0 244 96 5,000 242 1,037 1,261 570 37 111 94 1,369 1,825 1,198 443 2,950 2,950 , 5,310 885 89 2,360 2,258 488 567 2,862 701 1,085 868 2,171 1,833 967 442 94 29 1999 2000 2001 2002 Aos Futuros Costo Total 5,000 5,200 15,430 35,200 61,720
78 79 80 81 82 83
REHAB. Y MEJ. SAN CARLOS-EMP. LAS AZUCENAS-SANTA FESAN PANCHO-BORDE FRONTERIZO CON COSTA RICA PAVIMENTACION DE CARRETERA RIO BLANCO-SIUNA PAVIMENTACION DE CARRETERA SIUNA-PUERTO CABEZAS REVESTIMIENTO DE CARRETERA PUERTO CABEZAS-WASPAN PAVIMENTACION DE CARRETERA LAS LAJITAS-CUAPA REVESTIMIENTO DEL CAMINO NUEVA GUINEA-BLUEFIELDS II. PUENTES REFORZAMIENTO DEL PUENTE LA ESPERANZA (EL RAMA) CONSTRUC. Y REPARACION 13 PTES. EN LA RUTA SIUNA-ROSITA CONSTRUCCION PUENTE AMAYO (CHINANDEGA) PUENTE PANALOYA RECONSTRUCCION PUENTE TIPITAPA RECONSTRUCCION PUENTE DUCUALI RECONSTRUCCION PUENTE LOS ENCUENTROS RECONSTRUCCION PUENTE OCOTAL RECONSTRUCCION PUENTE LAS MANGAS RECONSTRUCCION PUENTE EL JICARAL RECONSTRUCCION PUENTE WASWALI RECONSTRUCCION PUENTE EL ESQUIRIN RECONSTRUCCION PUENTE PASO REAL RECONSTRUCCION PUENTE EN ESQUIPULAS-SAN DIONISIO RECONSTRUCCION PUENTE SAN CRISTOBAL RECONSTRUCCION PUENTE ESTERO REAL RECONSTRUCCION PUENTE VILLANUEVA RECONSTRUCCION PUENTE RIO NEGRO RECONSTRUCCION PUENTE EL GALLO RECONSTRUCCION PUENTE TECOMAPA RECONSTRUCCION PUENTE GUASAULE CONSTRUCCION PUENTE LAS BELLEZAS (RIO SAN JUAN) RECONSTRUCCION PUENTE LAS BANDERAS. RECONSTRUCCION PUENTE LA TONGA,JUIGALPA RECONSTRUCCION CONS UCC ON PUENTE U N DIPILTO O CONSTRUCCION DEL PUENTE CAA BRAVA RECONST. PUENTES SOBRE CARRET. PRINCIPALES CONSTRUCCION DE PUENTES PASO CABALLOS CONSTRUCCION DE 9 PUENTES SOBRE CARRET. CARDENAS-COLON TIRURI CHINGO COLON SABALOS OROSI SARDINAS CAITAS
Kms Kms Kms Kms Kms
1,000 10,000 15,430 3,000 13,000 31,380 529
2,000 10,000 15,430
2,000 10,000 15,430
13,010 17,365 468 1,943 361
26,010 88,079 1,358 244 219 5,000 2,500 1,525 1,828 6,585 738 2,213 1,776 , 3,540 4,566 3,098 885 2,950 2,950 , 5,310 1,475 885 2,360 123 3,930 3,750 2,360 ,360 571 15,824 5,000 4,070
84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 08 108 109 110 111 112
3,153 1,016 814 908 932
590 796 123 1,965 3,750 1,409 , 09 176 6,179 1,357
1,965
951 95 3,466 5,000
197 6,179 1,357
197
1,356
Cuadro 7.2.13

Miles de Dlares
N Proyecto Fuente Financ. U.M Cantidad Total 1999 2000 2001 2002 Aos Futuros Costo Total
113
MENA CAAS CONSTRUCCION PUENTE TAPALWAS,STO.DOMINGO,DPTO CHONTAL III. PUERTOS CONSTRUCCION DEL MUELLE DE PUERTO MORAZAN DRAGADO RIO SAN JUAN PROTECCION COSTERA DE CORINTO (REF. DIQUE) CONSTRUC. MUELLE MUNICIPAL CORN ISLAND PEQUEOS PROYECTOS REGION ATLANTICA CONSTRUCCION MUELLES CAMARONEROS,CHINANDEGA (PMP 934) CANAL INTERCOSTERO. REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE PUERTO CORINTO. ) (CHINANDEGA) REHAB. PUERTO POTOSI ( RECONSTRUCCION PUERTOS LACUSTRES REHAB. Y MODERNIZACION PTO. SAN JUAN DEL SUR. IV. AEROPUERTOS MEJORAMIENTO AERODROMO DE SAN CARLOS CONSTRUCCION AEROPUERTO SAN JUAN DEL NORTE REHAB. AEROPUERTO DE LA ISLA OMETEPE REHABILITACION AERODROMO PTO. CABEZAS CONSTRUCCION DE OTROS AERODROMOS
N.D
Mts.
40.0 658
167 9,040 38 319 205
280 17,565 528 1,532 207 11,425 1,532 214 4,501 1,532
447 43,191 565 4,916 823 90 371 963 266 21,000 553 5,666 7,979 12,013 1,514 314 180 1,967 8,037
114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124
N.D N.D NAC. NAC. DANIDA N.D N.D N.D N.D N.D N.D
Unidad M3
1.0 550,000.0 197 89.8 371
Unidad
4.0
106 266 5,000 53 395 2,660 2,339 2,339 544
481 11,000 500 658 2,660 3,030 329
375 5,000 1,645 2,660 3,050 224 2,969
125 126 127 128 129
N.D NAC. NAC. N.D N.D
3,099 418
314 180 480 1,316 727 1,974 760 2,067 2,681
Gran Total
214,556
458,467
298,920
197,014
183,180
1343,614
Cuadro 7.2.13
Evaluacin del sector vial
En abril de 1999 el Ministerio de Transporte e Infraestructura present el documento, Evaluacin del Sector Vial, donde se describe un programa de inversiones en 9726.2 Km de la red vial nacional, dividido en los perodos 19992003 y 2004-2008. Los componentes fsicos de este Plan se detallan de la siguiente manera: PROGRAMA ANUAL DE INVERSIONES VIALES ( Longitudes. Km) NO DESCRIPCIN TOTAL (KM) 1 Managua Masaya Granada 38.5 2 Vas en Managua, Granada, Masaya 236.4 Carazo 3 Managua Rama 280.2 4 Managua Estel- El Espino 228.9 5 Nandaime Rivas - Peas Blancas 80.0 6 Ro Blanco- Puerto Cabezas 327.3 7 La Gateada- Puerto Cabezas- Bluefields 139.9 8 Mejorar Vas Secundarias/ Adoquinado 4000.0 9 Sbaco- Matagalpa- San Ramn 37.0 10 Jinotega- Chagitillo 34.0 11 Lvago- San Carlos 124.0 12 Caminos de Produccin 1200.0 13 Caminos Vecinales 3000.0 TOTAL 9726.2 Se toman en cuenta los corredores principales de transporte y los programas de caminos que alimentan a la produccin. Tambin tiene un componente asignado al mejoramiento de vas secundarias con un subprograma para el adoquinamiento de carreteras rurales. El programa se ha estructurado con proyectos financiados y sin financiar, para el perodo 1999-2003, y proyectos sin financiamiento, para el perodo 2004-2008. Sin el escalamiento de los precios, el monto total de este Plan asciende a US$1141.0 millones; considerando el escalamiento esta cifra se eleva a US$1244.0 millones, de los que US$730.4 millones, habra que hacer gestiones para conseguir el financiamiento necesario para alcanzar los objetivos de este Plan. Se ha preparado el Cuadro que sigue para facilitar la comprensin de sus detalles:
WSA-CISCONCO
P G I N A 106
INVERSIONES TOTALES Y ESTADO DEL FINANCIAMIENTO (Millones US$) DESCRIPCIN 1999-2003 2004-2008 TOTAL Proyectos con financiamiento 215.9 0.0 215.9 Proyectos sin financiamiento 207.0 502.1 709.1 Sub Total 422.9 502.1 925.0 Mantenimiento Total Total General con escalamiento Monto por financiar, con escalamiento 116.0 538.9 100.0 602.1 216.0 1141.0 1224.0 730.4
Sin incluir el mantenimiento y el escalamiento para el perodo 1999-2003, el 51.1% tiene asegurado el financiamiento y este porcentaje se reduce a 23.3%, cuando se toma en cuenta el perodo 2004-2008. Con escalamiento para el Plan 1999-2008, la parte sin financiar del Plan es de 58.7% de la inversin total.
Comparacin de Inversiones de los diferentes Planes Para facilitar este anlisis se ha preparado el Cuadro que se ofrece:
PLAN KM US$MILLONES Presentado en Estocolmo. Mayo 99 3930 1180.4 Preparado por JICA. 94 1950 479.1 1244.0 Evaluacin de Inversiones. MTI. Abril 9730 99 Gobierno - MTI. Junio 99 14.280 1343.6 Se aclara que en la Evaluacin de las Inversiones se incluye un programa de 3000 Km con partes separadas dedicadas al mejoramiento y al adoquinamiento vial. En el Plan de la demanda de proyectos del MTI, de junio 99 se incluye un proyecto de 1778 Km para revestimiento de carreteras y, otros de 8386 Km, para rehabilitacin de caminos rurales. Analizando el dimensionamiento de estos programas, se nota que tienen alcances diferentes, y por consiguiente, los montos de inversin son tambin diferentes. Se ha detectado que los proyectos estudiados por JICA en 1994, estn incluidos en el resto de las programaciones de Inversin. La propuesta presentada en Estocolmo, en trminos monetarios, representa el 88% del programa de junio 99 del MTI y en funcin de la longitud de vas es el 28% del mismo. En cuanto a las cifras mostradas en el Plan de Evaluacin de las Inversiones Pblicas, los montos monetarios representan el 93%, y el kilometraje, el 68% del mismo Plan de Junio 99. Esto hace notar que tanto los proyectos
WSA-CISCONCO
P G I N A 107
considerados como los costos unitarios han sido diferentes y por consiguiente, no han tenido la misma base de clculo. Por ltimo, es importante sealar que un proyecto tan importante para la Capital, que fue presentado en Estocolmo, como es la Autopista de Circunvalacin a Managua, no aparece en el programa del MTI de Junio 99.
WSA-CISCONCO
P G I N A 108
7.2.2
ANALISIS DE PROGRAMAS DE INVERSION
Se dice que un Gobierno sin visin de su futuro accionar es como un barco a la deriva, sin timn y sin brjula. Para facilitar este anlisis, se ha preparado el Cuadro que sigue:
Plan Presentado en Estocolmo, Mayo 99 Preparado por JICA. 94 Evaluacin de Inversiones. MTI. Abril 99 Gobierno- MTI. Junio 99
Km 3930 1950 9730 14.280
US$ Millones 1180.4 479.1 1244.0 1343.6
El Gobierno de Nicaragua a travs del MTI, propici y realiz con ayuda del Gobierno del Japn, un Plan Maestro de Vialidad que vino a actualizar, ordenar y priorizar las inversiones en esta rea. Se estudiaron 2732 Km de carreteras pavimentadas y no pavimentadas, de las que 1950 Km. de diferentes proyectos fueron seleccionados para ser ejecutados en el corto, mediano y largo plazos, obedeciendo a los lineamientos de la Rentabilidad y BeneficioCosto de cada uno de ellos, en orden descendente, de mayor a menor. El costo de los proyectos de este Plan fue estimado en US$479 millones, teniendo como horizonte de tiempo para el mediano plazo el 2010 y para el largo, el 2020. En el corto plazo se estim una inversin de US$197 millones para reconstruir y mejorar 708 Km de carreteras. Al momento (Agosto 1999), se ha construido el proyecto Nandaime- Rivas y est en construccin una parte del proyecto Managua- Masaya, entre los ms sobresalientes. Se hace mencin especial de este Plan Maestro, porque ha sentado las bases para futuros estudios y construcciones en el campo de la vialidad. En 1998, las autoridades del MTI y toda la poblacin nicaragense fueron sacudidos y sometidos, una vez ms a los estragos de la naturaleza, cuando el Huracn Mitch, destruy una parte significativa de la infraestructura fsica del pas, ocupando un primer lugar las prdidas de vidas humanas y, en segundo lugar las de vas de comunicacin. La propuesta presentada en Estocolmo, en trminos monetarios representa el 88% del programa de Junio 99 del MTI y, en funcin de la longitud de vas, el 28% del mismo. En cuanto a las cifras mostradas en el Plan de Evaluacin de las Inversiones Pblicas, los montos monetarios representan el 93% y, el kilometraje, el 68% del mismo Plan de Junio 99. Esto hace notar que tanto los proyectos considerados como los costos unitarios han sido diferentes y, por consiguiente no han tenido la misma base de clculo. Por ltimo, ya se ha sealado que no aparece en el programa del MTI de Junio 99 un proyecto tan importante para la Capital, que fue presentado en Estocolmo, como es la Autopista de Circunvalacin a Managua; esto hace suponer que la Alcalda de Managua, se har cargo de este proyecto, ya sea concesionado o por cuenta propia. En estos programas, no se ha tenido la oportunidad de conocer el proceso completo de planificacin de los proyectos del pas como son:
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Preinversin
Todos los estudios de factibilidad tcnica y econmica de los proyectos no aparecen programados; asimismo, los presupuestos de supervisin de proyectos de obras fsicas, que se supone estn incluidos dentro de los costos totales de cada uno de ellos; sin embargo deben ser siempre calendarizados.
Inversin
Se han encontrado inconsistencias muy notorias tanto en cantidad de obras como en los montos de inversin de cada uno de los proyectos, como en los totales de las necesidades monetarias. Se hizo referencia a una diferencia de US$8.6 millones en el Programa de Inversiones 1999-2002 y resto del perodo, presentado al Consultor en Julio 99. Dentro de las necesidades nacionales de vas de comunicacin terrestre, el Consultor ha identificado los proyectos que se presentan en el Cuadro No. 7.2.14. Este contiene la lista parcial de proyectos bsicos del PNT. El Consultor ha detectado como proyectos de preinvesin, los siguientes: Pavimentacin Cuyal La Colonia Estel El Sauce Dos Montes Pavimentacin La Subasta Camoapa El Portn Pavimentacin Comalapa Santa Rosa Rehabilitacin Matagalpa- Santa Emilia Ampliacin Las Piedrecitas- Nejapa 14.0 Km 75.3 90.6 14.6 15.7 22.0
Ya se hizo especial mencin de los proyectos de fortalecimiento institucional del MTI, seguridad vial y aspectos especiales relacionados con la proteccin del medio ambiente.
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Cuadro 7.2.144 DEMANDA DE PROYECTOS DEL MTI. 1999-2002 (MILES DE US$)

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 PROYECTO CARRETERAS PAVIMENTACION CARR.MOZONTE-SAN FERNANDO-SANTA CLARA REHAB. Y MEJORAM. CAMINO TEMPISQUIAPA- EL CONGO PAV. EL VIEJO- TONALA- PTO. MORAZAN- TEMPISQ. PAV. PALACAGUINA- TELPANECA PAV. CARRETERA SAN FRANCISCO- SAN RAMON MUY MUY AMPLIACION CARRETERA MANAGUA- MASAYA I ETAPA REHAB. Y MEJORAM. CARRET. JINOTEPE- SAN MARCOS CONST. CARRET. TRAMO SOMOTILLO- CINCO PINOS- SN. J. DE LIMAY PAV. DE LA CARRETERA DOS MONTES- EL SAUCE ( LEON) REHABILITACION CARRETERA CHINANDEGA CORINTO REHAB. Y MEJ. CAR. TIPITAPA-MASAYA GUANACASTE -NANDAIME REHAB. Y MEJORAM. DEL TRAMO ESTELI- SEBACO REHAB. Y MEJORAM. DEL TRAMO SAN BENITO- TIPITAPA REHABILITACION CARRETERA MASAYA GRANADA REHAB. CARRETERA TIPITAPA- MANAGUA ( AEROPUERTO) SEGUNDO PROY. DE REHAB.MANAGUA- EL RAMA REHAB. CARRET. GRANADA GUANACASTE PAVIMENTACION CARRETERA CHINANDEGA- POTOSI REHAB. Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA SEBACO- SAN BENITO REHAB. CARRETERA MATAGALPA- JINOTEGA- CUYALI REHAB. Y MEJORAM. CARRET. SAUCE- LIMAY- SHELL PALACAGUINA REHAB. Y MEJORAM. CARRET. VILLA NUEVA-EL SAUCE REHAB. Y MEJORAM. CARRETERA IZAPA- PUERTO SANDINO REHAB. Y MEJORAM. CARRET. EL CRUCERO- MASACHAPA REHAB. Y MEJORAM. TRAMO LAS ESQUINAS SAN MARCOS- CATARINA PAVIMENTACION CARRET. PUERTAS VIEJAS ESQUIPULAS- MUY MUY REHAB. Y MEJORAM. CARRET. NEJAPA- LAS CONCHITAS- NANDAIME REHAB. CARRET. IZAPA LA PAZ CENTRO- MANAGUA REHAB. Y MEJORAM. CARRET. CHINANDEGA- EL VIEJO AMPLIACION CARRET. MANAGUA- MASAYA II ETAPA PAVIMENTACION CARRETERA ACOYAPA SAN CARLOS REHABILITACION CARRET. RIVAS- SAN JORGE PAV. DE LA CARRET SANTA CLARA- JALAPA RECONSTRUCCION JINOTEGA- CHAGUITILLO CONSTRUCCION CARRETERA SAPOA- CARDENAS- COLON REHAB. Y MEJORAM. CARRET YALAGUINA ESTELI REHAB. Y MEJORAM. CARRET LAS MANOS- YALAGUINA REHAB. Y MEJORAM. CARRETERA EL ESPINO YALAGUINA PAV. DE CARRETERA STO. TOMAS STO DOMINGO REHAB. Y MEJORAM. NEJAPA- SANTA RITA- IZAPA PAV. CARRETERA STA EMILIA- EL TUMA- LA DALIA REHAB. Y MEJORAM. DE CAMINO COPALAR-SAN PEDRO DEL NORTE REHAB. Y MEJORAM. CAMINO SAN PEDRO DEL N LA CRUZ R. GRANDE PAVIMENTACION DE CARRETERA RIO BLANCO- SIUNA PAVIMENTACION DE CARRETERA SIUNA- PUERTO CABEZAS REVESTIMIENTO DEL CAMINO NUEVA GUINEA- BLUEFIELDS PAVIMENTACION. CARRET. CIUDAD DARIO- TERRABONA PAVIMENTACION CARRET. LA GATEADA- NUEVA GUINEA REHABILITACION CHINANDEGA- GUASAULE PAVIMENTACION TELICA- SAN ISIDRO CONSTRUCCION DE CARRET. MASACHAPA- EL OSTIONAL REHAB. Y MEJORAM, CARRET. SEBACO - MATAGALPA PAVIMENTACION CARRET. GRANADA- TECOLOSTOTE RECONST. CARRET. SEBACO YALAGUINA- EL ESPINO DISEO Y CONST. LA CRUZ DEL RIO GRANDE- EL TORTUGUERO REH. Y MEJ. Sn. CARLOS- EMP. LAS AZUCENAS- STA FE- FRONT. C. RICA REVESTIMIENTO DE CARRET. PUERTO CABEZAS- WASPAN PAVIMENTACION DE CARRETERA LAS LAJITAS- CUAPA REHAB. Y MEJORAM. CARRET SAN BENITO- SANTA ROSA REHAB. CARRETERA SANTA ROSA- MUHAN * Estimacin del Consultor fuente financ. BID ND BID ND ND BASS ND BID NAC BM BID GES.BID BID ND GEST.BM GEST. BM ND ND BID UE ND ND ND ND ND ND ND ND ND GEST. JAPON BASS ND ND BASS NAC BID BID BID ND ND BID GEST. UE GEST. UE GEST. FIV GEST. ITALIA ND ND BID GEST. B.M ND ND ND ND GEST. BID GEST. UE BID GEST. DANIDA ND DANIDA BID u.m KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS KMS Kms KMS KMS KMS cantidad total 24.0 27.0 24.5 28.0 45.7 8.2 6.2 67.0 30.7 20.6 50.0 45.0 13.3 14.5 4..3 119 10.8 76.2 69.1 49.3 91.2 29.8 9.6 21.3 19.6 30.1 57.0 61.0 7.0 1707 131.6 5.6 34.0 34.2 52.7 58.3 44.0 31.0 39.7 57.7 31.0 27.0 70.0 119.8 216.3 95.0 18.9 58.0 74.6 98.0 129.0 27.0 53.3 134.3 60 APROX 26.8 152.8 20.0 81.0 87.1 Costo total 3,600 * 4,004 5,146 7,660 10854 7,301 1,207 11,793 5,422 3,639 9,100 7,211 3,693 4,202 4.300 * 65,175 3,400 13,452 12,558 516,00 7,296 11,554 1,868 213 373 6,500 72,000 14,800 1,594 15,760 49,000 392 3,400 * 12,000 15,020 11,376 13,387 9,400 7,940 16,400 973.00 6,620 17,150 35,200 61,720 26,010 7,600 5,083 24,000 28,910 60,00 5,054 20,200 22,623 23,03 5,000 22.9 3,000 23,125 27,852
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7.2.2.1 Resultados esperados de la ejecucin del plan quinquenal de inversiones (1999-2003)

El Plan Quinquenal de inversiones ha sido elaborado por el MTI tomando en cuenta las prioridades de los diferentes proyectos y las restricciones macroeconmicas reales del pas, para que produzcan los siguientes resultados: Los daos causados por el Huracn Mitch a la infraestructura de transporte, estarn reparados al final del perodo.. De 1550 Km de la red principal pavimentada, 1085 Km van a estar en buen estado y 465 en regular estado. Adicionalmente, unos 330 Km de caminos pavimentados de menor importancia, estarn en condiciones regulares. Por lo que es esperado que no existirn secciones de la red pavimentada en malas condiciones. De 4000 Km de carreteras secundarias no pavimentadas, aproximadamente la mitad estarn pavimentadas despus de aplicarles especificaciones y tecnologa apropiada y el resto, estarn rehabilitadas aceptablemente para que puedan ser transitadas durante todo el ao. Adems, unos 6500 Km de pequeos caminos no pavimentados, estarn en condiciones mejoradas y estabilizadas en concordancia con sus volmenes de trfico. Sern asegurados todos los accesos a las zonas de produccin agrcola, de tal forma, que los insumos para la produccin y la recoleccin de los productos, se harn a costos razonables. Alrededor de Managua, se espera terminar mejoras en unos 50Km de vas, incluyendo una pista de circunvalacin que expeditar el trfico y reducir la congestin y afectaciones al medio ambiente dentro de la ciudad. Tambin se harn mejoramientos en otras ciudades y pueblos en el Area Metropolitana. Los costos de transporte se reducirn en un 20% por ao, equivalente a unos US$240 millones , cifra que es mayor que el crecimiento anual del PIB. Parte de estos ahorros podra ser transferidas a los usuarios, si la competitividad en el sector transporte es incrementada. Los requerimientos financieros para gastos de mantenimiento vial se reducirn en un 20% por ao, equivalentes a unos US$ 8 millones anuales. Los precios para los consumidores de alimentos y de los compradores de insumos, tendern a reducirse, mientras que los precios recibidos por los productores podrn aumentarse. Se mejorar en el pas la competencia general de los costos y se presentarn nuevas oportunidades de inversin para pequeas y medianas empresas de mantenimiento vial, negocios agrcolas y turismo. Se crearn unos 100.000 empleos transitorios durante el desarrollo del programa
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7.3 NICARAGUA: ANALISIS DEL ACERVO VEHICULAR
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7.3.1
LOS VEHICULOS REGISTRADOS
En Nicaragua, circulan una gran variedad de vehculos automotores de casi todas las marcas que se fabrican. Esta diversidad se manifiesta en diversos tipos, especificaciones y rendimientos que van de la mano con los precios de los mismos. Segn el registro oficial de la nica fuente confiable, la Direccin de Seguridad de Trnsito de la Polica Nacional, se tiene en los registros los tipos siguientes de automotores:
Autobuses
Camiones Furgonetas (VAN) Remolques Gras
Automviles
Camionetas Microbuses Varus 1/ Montacargas
Cabezales
Cisternas Rastras Motos Tractores
La Polica Nacional tiene registro por 15 tipos de vehculos automotores de los cuales, se pueden extraer algunos como las Gras, Montacargas, Tractores Agrcolas y Tractores de Construccin y Motos.
Varus 1/: Jeep
7.3.2
EVOLUCION DEL ACERVO VEHICULAR
A partir del ao 1990, el Acervo Vehicular ha crecido en forma constante, a una tasa anual de 8.4%, al pasar de 88,139 vehculos en 1990, hasta alcanzar un total de 168,391 unidades en 1998. La evolucin del parque vehicular, ha sido la siguiente:
CUADRO
7.3.1
EVOLUCIN DEL PARQUE VEHICULAR 1995 58,524 14,212 2,926 3,793 23, 838 17,508 1,352 56,258 1,320 7,856 187,587 1996 53,938 11,183 4,295 4,876 20,224 15,029 1,736 57,236 1,436 3,902 173,855 1997 47,992 10,109 3,639 3,853 17,408 12,981 1,482 48,812 1,280 3,371 150,927 1998 52,329 10,886 4,192 4,486 19,498 14,411 1,683 55,676 1,412 3,818 168,391
Tipo de Vehculo Automviles Varus Microbuses Autobuses Motocicletas Camiones Cabezales Camionetas Furgonetas Vehculos Espec.(Otros) TOTALES
Fuente: Polica Nacional.
1990 31,162 8,661 2,215 924 12,308 9,506 820 20,594 677 1,272 88,139 Direccin de Seguridad de Trnsito.
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7.3.3
DISTRIBUCION GEOGRAFICA DEL ACERVO VEHICULAR
Del total de vehculos registrados en 1998, un total de 103,651 se concentran en el departamento de Managua, equivalente al 61,6 % del total, lo que indica que en el pas, no existe una descentralizacin racional en ninguna actividad socioeconmica, ni demogrfica. En efecto, en la capital se concentran las principales industrias, el comercio, los mejores centros de enseanza intermedia y superior. (Figura No.7.3.3.1).
7.3.4
DISTRIBUCION POR TIPOS DE VEHICULOS
En 1998 la distribucin por tipo de vehculo, fue la siguiente: Camionetas Carro Promedio Motocicletas Camiones Buses Microbuses Articulado Otros 40 % 31 % 12 % 9% 3% 2% 1% 2%
Se observa que el vehculo ms representativo es la camioneta que incluye los tipo Jeep, vans, etc. Estos vehculos son generalmente de trabajo y acarreo de carga liviana, as como de empresarios vinculados a la agroindustria. (La figura No.7.3.4.1. muestra las cifras absolutas). Dist_goeg_Vehi.ppt
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Nicaragua i Distribucin Geogrfica del Acervo Vehicular

2,988 , 3,515 3,753 4,939 , 5,189 6,290 6,714 , 7,890 8 234 8,234 8,673 103,651 2,270 1,866 1,016 791 325 285 MANAGUA LEON CHINANDEGA MATAGALPA ESTELI MASAYA CARAZO GRANADA CHONTALES RIVAS JINOTEGA BOACO NUEVA SEGOVIA MADRIZ RAAS RIO SAN JUAN ZELAYA
Figura. No. 7.3.3.1
Nicaragua Distribucin de los Tipos de Vehculos Automotriz Ao 1998

VEH. ESPECIAL FURGONETAS CAMIONETAS CABEZALES CAMIONES MOTOCICLETAS AUTOBUSES MICROBUS VARUs AUTOMOVIL 4,486 4,192 10,886 1 683 1,683 14,411 19,498 , 3,818 1,412 55,676 VEH. ESPECIAL FURGONETAS CAMIONETAS CABEZALES CAMIONES MOTOCICLETAS AUTOBUSES MICROBUS VARUs AUTOMOVIL 52,329
Figura No. 7.3.4.1
7.3.4.1
Trnsito Promedio Diario Anual, TPDA
Para determinar el TPDA en las estaciones permanentes durante los aos 1996 y 1997, se llevaron a cabo conteos dos veces por ao, durante una semana con conteos de 24 horas por da, de manera que los valores resultantes son confiables. Las estaciones en que se llevaron a cabo las encuestas, son en teora permanentes ya que deberan levantar datos del TPDA, todos los das, pero no lo son. Las muestras semanales, se expandieron a muestras anuales basndose en los indicadores del ao 1982, que es el ltimo ao en que el sistema de conteos completos funcion con la debida regularidad. En la tabla siguiente, se tienen los conteos de las estaciones permanentes para los aos 1996 y 1997:
Ao Estacin 1996 (TPDA) 1997 (TPDA) Variacin
100 4523 4372 0.97
107 2376 2444 1.03
111 n.d 1132 ----
200 3530 3720 1.06
206 n.d. 1628 ----
300 2029 2156 1,06
400 12310 13424 1.09
405 2274 2073 0.91
700 1128 1103 0.98
1100 1650 1755 1.06
1200 2420 2184 0.92
1205 3707 3788 1,01
2400 1051 1101 1.05
2603 n.d. 674 ----
2800 2859 3114 1.09
Como se observa, entre los aos 1996 y 1997, hubo una variacin positiva en unas estaciones, as como una variacin negativa en otras. En general, el crecimiento del TPDA, es positivo y se puede decir que creci entre un ao y el otro a una tasa de 3.5% como promedio. La ubicacin de las estaciones permanentes, y el perodo de ejecucin del ao 1997, en que se llevaron las encuestas del TPDA, se presentan en el cuadro No. 7.3.2
CUADRO 7.3.2
ESTACIN
ESTACIONES PERMANENTES EN NICARAGUA

UBICACIN DEL TRAMO MESES DE CONTEOS 1997
100 107 111* 200 206*
Punta Plancha-Empalme San Isidro Sbaco-Empalme San Isidro Condega-Empalme Shell Palacagina Entrada a INCAE- El Crucero Nandaime Rivas
Mayo-Octub. Mayo-Octub. Mayo-Octub. Abril-Noviem. Noviembre
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ESTACIN
UBICACIN DEL TRAMO
MESES DE CONTEOS 1997
300 400 405 700 1100 1200 1205 2400 2603* 2800
Sbaco-Quebrada Honda Entrada Esquipulas-Entrada Ticuantepe Empalme Nandaime Guanacaste-Empalme
Mayo-Octub. Abril-Noviem. Abril-Noviem. Mayo-Octub. Abril-Octub Marzo-Novie Marzo-Octub Feb.-Octub. Mayo-Octub Abril-Octub.
Empalme Camoapa-Tecolostote Empalme Zambrano-Masaya (Nic 4 Km.27) Empalme Nejapa-Empalme Santa Rita Empalme Chichigalpa-Chinandega Chinandega-Rancheras Malpaisillo-Los Zarzales Los Brasiles- Nagarote
*/ Estaciones Nuevas 1/ Fecha en que se llev a cabo la encuesta de TPDA. Fuente: Anuario Estadsticos 1997. Conteos de Trfico. NB: Estaciones permanentes: estaciones donde se ejecutan conteos dos veces al ao en los meses indicados en el cuadro.
En el mapa que se adjunta, se presenta la ubicacin geogrfica de las estaciones permanentes de Nicaragua, (figura N 7.3.4.1). Como se puede observar en la comparacin de las cifras del TPDA del cuadro, en las estaciones cercanas a las ciudades de Managua, Chinandega y Sbaco, se manifiesta un crecimiento del trfico entre un ao y otro; mientras que en las estaciones ms alejadas de los centros urbanos, se manifiesta una disminucin. Los volmenes de trfico en los corredores descritos, son parte de una recopilacin ms completa de informacin de la red vial nacional, en las que se encuentran el tipo de superficie de rodamiento, el ndice de rugosidad IRI, la altura del terreno, la pluviosidad anual, el tipo de terreno, etc. En el Estudio del Plan Nacional de Transporte, se ha recopilado el TPDA de varios aos (1997, 1998 y 1999), de 14 corredores de trfico de carreteras troncales y 30 tramos de carreteras colectoras ms 50 pequeos tramos de caminos vecinales. Estas carreteras unen los principales puntos terminales del pas, es decir, fronteras, puertos y ciudades hasta donde llega la red vial...\MAPAS\Ubicacin estaciones de conteo Terrestre.jpg
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Los troncales son los siguientes:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Managua - El Espino Nejapa - Peas Blancas San Benito - Rama Empalme Boaco - Puerto Cabezas Managua - Empalme El Grajinan Telica - San Isidro Empalme Yalagina - Las Manos Sbaco - Jinotega Chinandega - Corinto Tipitapa - Masaya Masaya - Granada Granada - Empalme Guanacaste Acoyapa - San Carlos Nejapa - Guasaule.
Los corredores de la red de caminos colectores, son los siguientes:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. Chinandega - El Congo. Emp. Puerto Sandino - Pto. Sandino Len - Poneloya Las Piedrecitas - Empalme Izapa Emp. Sta. Rita - Emp. Masachapa Las Conchitas - Masachapa Diriamba - La Boquita - Casares La Virgen - San Juan del Sur Ocotal - San Fernando Matagalpa - La Dalia Jinotega - San Rafael del Norte Llano La Cruz - Cuyal Emp. San Francisco - Muy Muy La Gateada - Nueva Guinea Empalme Ticuantepe - Jinotepe La Esquina - Empalme Catarina Las Calabazas - La Uva Emp.Santa Brbara - Planta Elctrica. Emp. Chichigalpa - Ing. San Antonio Empalme Posoltega - Posoltega Emp. Quezalgaque - Quezalgaque Emp. Santa Teresa - La Conquista Emp. Ingenio - Ing. Victoria de Julio El Crucero - Las Nubes Nic. 1 - Hacienda San Jacinto Rivas - San Jorge San Francisco - Camoapa Carretera Vieja Tipitapa - Pta. Plancha Emp. San Lorenzo - San Lorenzo Rivas - Tola
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Estudiando el volumen III de Inventario, se observa que los volmenes de trfico son mayores cuanto ms cerca estn de las ciudades principales del pas. A medida que se alejan de los centros urbanos, el volumen de trfico disminuye sustancialmente. Lgicamente, las carreteras troncales tienen un TPDA superior a las carreteras colectoras, y stas, un volumen superior a los caminos vecinales.
7.3.5
ACCIDENTES DE TRFICO
Un accidente de trfico es una falla en la funcin de conduccin de un vehculo por deficiencias en las habilidades de conducir, una falla en la va o de las condiciones mecnicas del vehculo, condiciones atmosfricas, etc. Los accidentes de trfico muchas veces no son causados por un solo factor, sino por varios, siendo el factor humano el ms frecuente. Los otros factores causantes ocasionales de accidentes, en general tienen una frecuencia inferior y gravitan menos cuando el accidente se debe a un conjunto de causas. Lo anterior hace pensar en la incidencia de factores subjetivos ms que en factores objetivos, los que inciden en la decisin a tomar en situaciones crticas en la conduccin de un vehculo, pasando de una variable subjetiva a un elemento psicolgico en el momento de tomar cualquier medida con la intencin de incrementar los mrgenes de seguridad en la va al conducir.
7.3.5.1 Estadsticas de accidentes en la dcada presente.

Entre 1990 y 1997, ocurrieron 57,058 accidentes de trfico en Nicaragua, con un total de 3009 muertos, 20,384 lesionados. La mayora de los accidentes ocurridos fueron por las siguientes causas: Mala maniobra No respetar las seales No guardar la distancia Falta de precaucin, etc. Por su parte, las condiciones de la va, no presentan una alta incidencia entre las causas de accidentes. Managua1, es el departamento de la Repblica con un mayor ndice de accidentes. En el ao 1997, registr el 69.21% del total nacional; en el mismo ao, le siguen Len, con el 3.90 %; Matagalpa, con 3.63%; Granada, con 2.92; Masaya, con 2.65 %; Chinandega, con 2.63%; Chontales, con 2.60%; y Estel, con 2.36%. El resto de los departamentos, llegan a un porcentaje menor del 2.0%.
7.3.5.2 Accidentes en el ao 1997

En el ao 1997 hubo 10,424 accidentes de trfico, un 19 % ms que en el ao anterior, o sea, 1,641 accidentes ms. En ese mismo ao, resultaron 439 muertos, que es una cifra superior en 44 muertos al ao 1,996 y 3,441 lesionados. Como resultado de los accidentes, nicamente en daos materiales, sin incluir la ciudad de Managua, se contabiliz un costo total de C$ 66,684,467. Entre los accidentes, los atropellos de peatones y vuelcos, constituyen los tres principales tipos de accidentes ms comunes, lo cual refleja claramente la ausencia de educacin vial tanto de los conductores como de los peatones.
1
La Estadstica no lo especifica, pero se deduce que se refiere a la Ciudad de Managua.
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Del total de los accidentes, un total de 7,849 ocurrieron en las reas urbanas (75.3%), mientras que 2,575, en reas rurales, equivalentes al 24.7% del total. Pese al bajo nmero de accidentes en las carreteras rurales, del total de los muertos (439), 321 ocurrieron en las reas rurales, o sea, el 73% del total. Una estadstica descriptiva de los accidentes y los daos materiales, se presenta en el cuadro siguiente, (cuadro No.7.3.5.1)
CUADRO 7.3.5.1 ACCIDENTES DE TRFICO EN 1997
Tipos de Accidentes
Nmero Accidentes
Muertos
Lesionados Graves
Lesionados Leves
Daos Materiales
C$
2)
TOTAL
10,424 834 8,311 448 332 160 134 137 16 8 44
439 159 113 90 12 27 3 35 0 0 0
1,403 349 548 404 33 17 16 32 0 1 3
2,038 397 1,011 434 78 27 18 56 5 0 12
66,684,467 60,801,226 4,163,464 759,133 78,653 845,241 550 0 300 35,900
Atropello a peatones Colisin entre vehculos Vuelcos Choque con objeto fijo Accidentes con fuga Accidentes con animales Cada de pasajeros Denuncia de accidentes con placa No se tom la placa Sin contacto
Fuente: Polica Nacional. Direccin de Seguridad de Trnsito. Comportamiento de Accidentalidad en Nicaragua 1997
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7.3.6
TRANSPORTE DE CARGA
7.3.6.1 Antecedentes
El transporte de carga por va terrestre utilizando vehculos automotores comenz a sistematizarse en Nicaragua en la dcada de los 40s con la apertura de la Carretera Interamericana. Esto motiv la preocupacin de preservar la carretera y los puentes. Consecuentemente, el pas comienza a participar en reuniones a nivel internacional donde se toman acuerdos con miras a proteger la infraestructura vial mediante la aplicacin de las regulaciones en materia de control de cargas transportadas por camiones. El primer acuerdo internacional en que se compromete Nicaragua a aplicar en todas las carreteras nacionales fue firmado en el ao 1943 con los Estados Unidos de Amrica, con el nimo de preservar la Carretera Interamericana, la cual haba sido financiada por ese pas. Este acuerdo fue sustituido como cuerpo de ley el 2 de junio de 1947 y publicado en La Gaceta No. 158, del 28 de julio del mismo ao. Esta ley estableci normas para las cargas por eje y dimensiones de los vehculos sencillos y articulados, velocidades, etc. En ese tiempo, el pas no dispona de los instrumentos necesarios para hacer cumplir las disposiciones de la ley. Los parmetros eran los siguientes: Ancho mximo de los vehculos Altura mxima de los vehculos Largo total de los vehculos Distancia mxima de carga saliente por el frente Distancia mxima de carga de salida por lados Velocidad mxima Carga mxima permisible por eje 2.44 m (8) 3.80 m (12-6") 10.70 m (35) 0.91 m (3) 0.152 m (6") 72 km/h (45 m/h) 8.165 kg. (18,000 lbs.)
Entre los aos de 1950 y 1953, el Ministerio de Fomento y Obras Pblicas adquiri 22 bsculas porttiles marca Load-O-Meter, con capacidad para 20,000 Kgs c/u. e inicia el registro sistemtico de los vehculos de carga para efectos de formalizar el control de los mismos. En el ao 1953, se efectan modificaciones en la ley existente y se establecen penalidades a los infractores. Las dimensiones establecidas, son las siguientes: Ancho de los vehculos Alto de los vehculos Longitud C2 Longitud T-S C-R 2.44 mts (8) 3.80 mts (126") 10.70 mts (35) 13.75 mts(45)
El control de las velocidades le corresponda a la Jefatura de Trnsito de la Polica Nacional. En el ao 1957, se complet el registro de los vehculos de carga y se detect que de 1,400 camiones pesados, ciertos de ellos excedan el peso mximo permisible (eje legal), y se acord que stos podran transitar hasta con 25,000 lbs en ese eje. En mayo de 1958, tal carga se limit a un mximo de 22,000 lbs hasta el final de la vida til de los vehculos. Esta medida se tom con el objeto de preservar las vas de comunicacin y la inversin de los transportistas, sin tener que retirar de circulacin sus unidades. En el mes de junio de 1958 en la Repblica de Honduras, se suscribi el Acuerdo Centroamericano sobre Circulacin por Carreteras y sus Anexos, entre las Repblicas de Centroamrica. Este instrumento jurdico, fue depositado en la SIECA, a la que se le encomend velar por el cumplimiento de dicho acuerdo. Posteriormente, en 1970, se aprueba una modificacin para aumentar la longitud de los vehculos articulados a 17.0 metros (55.5) y se estableci un peso bruto mximo de 72,000 libras (equivalente a 32,727 kgs), para vehculos de carga.
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7.3.6.2 Cambios en el control del Sistema de Pesos y Dimensiones

Desde su inicio, el control de pesos y dimensiones estuvo adscrito a diferentes ministerios y entidades gubernamentales, hasta que, recin en el ao 1998, pas a ser una dependencia del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI).
7.3.6.3 Situacin actual del sistema

En la reunin de los ministros de transporte del rea Centroamericana (IV REMITRANS), en el ao 1984, se dispuso incrementar el peso del vehculo de carga T3-S2 hasta 34,000 kgs. considerando que el peso vaco oscila entre 12 14 toneladas y como carga til, 20 22 toneladas. Entre 1984 y 1993, se efectuaron varios esfuerzos tendientes a actualizar la legislacin en materia de pesos y dimensiones, sin xito. Hasta en 1991, se form el Grupo Tcnico Regional Centroamericano de Pesos y Dimensiones, cuya pretensin principal fue y sigue siendo la uniformizacin de las cargas y las dimensiones a nivel Centroamericano. En marzo de 1995, el entonces Ministerio de Construccin y Transporte emite la Resolucin Ministerial No. 17-95 en la cual autoriza incrementos del orden del 7 % para la unidad T3S2 y del 5 % para todos los otros vehculos de carga. Actualmente, lo que se est aplicando para el control de pesos y dimensiones de los vehculos de carga son las Resoluciones Ministeriales No 17-95 y la 01-96 de los aos 1995 y 1996. Otro documento que se ha venido aplicando, sin ningn asidero legal, ni figura jurdica, es el denominado CITA, que es entregado a los conductores infractores de las regulaciones de pesos y dimensiones. Otro documento denominado Boleta de Pesaje, se entrega al conductor una vez que ha pasado la primera bscula y le permite circular por todo el territorio nacional por un tiempo determinado. Esta boleta tambin carece de asidero legal.
7.3.6.4 Conclusiones y Recomendaciones sobre la Reglamentacin de Pesos y Dimensiones

El Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), tiene facultad de emitir resoluciones, normas y reglamentos para la correcta planificacin y regulacin de los pesos y dimensiones de los vehculos de carga que circulan por las carreteras de Nicaragua, ya sean nacionales o extranjeros. Consecuentemente con lo anterior, es de importancia vital para la buena conservacin de la red vial, emitir el correspondiente instrumento legal que tenga un contenido normativo documentado tcnicamente y que sea compatible con las regulaciones vigentes en los dems pases centroamericanos y de otros pases latinoamericanos. Considerando la delegacin del ejecutivo mediante el decreto 1-90 del 25 de abril de 1990, el instrumento legal que regule y dicte las normas para los pesos y dimensiones de los vehculos de carga, tendra un carcter de ley administrativa. En efecto, mediante el referido decreto, el Ministerio de Transporte e Infraestructura, (MTI), tiene la facultad de emitir dicha ley en materia de desarrollo y control vial, ya que en este ltimo aspecto se inscribira el efectivo control de pesos y dimensiones. En los Anexos No. 1 y 2 se presenta la Resolucin Ministerial 01-90 del 25 de abril de 1990 y la figura donde aparecen los diferentes vehculos de carga que circulan por las carreteras.
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7.3.7
EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA POR VA TERRESTRE
En Nicaragua, el servicio de transporte de carga est regulado nicamente por medio de las leyes y reglamentos de los pesos y dimensiones en las carreteras, lo que se hace por medio de las bsculas estratgicamente colocadas en las principales carreteras del pas. Lo que es la oferta y la demanda del servicio, son completamente libres y cada empresa, cooperativa o dueo particular de varios o un vehculo, fija el precio y condiciones con el demandante del servicio, como mejor les conviene a ambos. No existe ninguna regulacin al respecto en cuanto al servicio en s, salvo las regulaciones fijadas por la polica y las alcaldas, las cuales emiten la boleta de circulacin del vehculo y el permiso de rodamiento que es potestad de las alcaldas. Segn la Direccin de Seguridad de Trnsito de la Polica Nacional, en Nicaragua existan en 1998, un total de 168,391 vehculos, de los cuales 19,912, eran vehculos de carga, distribuidos as: Camiones Cabezales Vehculos especiales TOTAL 14,411 1,683 3,818 19,912
De conformidad con la clasificacin de la Polica Nacional, es imposible determinar el parque de vehculos de carga conforme a los definidos por el Plan Nacional de Transporte PNT, que son : camiones medianos, camiones pesados y articulados.
7.3.7.1 Modalidad de Operacin.

En todo el pas, existe una gran cantidad de empresas de transportes organizadas en empresas propiamente dichas, cooperativas y transportistas individuales. La flota vehicular es vieja y con una edad promedio de entre 10 y 15 aos. Los vehculos son comprados ya viejos, de segunda mano, en Estados Unidos, Guatemala y Costa Rica. nicamente las empresas transnacionales de petrleo y las embotelladoras de bebidas carbonatadas, tambin de origen extranjero, importan vehculos nuevos. Las empresas de transporte de carga de los departamentos de Len y Chinandega, se ven afectadas por los llamados intermediarios. Estos, en la mayora de los casos, no poseen vehculos, pero s tienen acceso al conocimiento de volmenes de carga de importacin en el Puerto de Corinto. La operacin funciona as: cuando est por llegar un barco con cierto volumen de carga, ellos negocian con el destinatario importador, el traslado de la carga a determinado precio y firman un contrato de acarreo. Una vez con el contrato de acarreo, buscan a los transportistas para que, a su vez, subcontratados, lleven la carga a su destino, a una tarifa inferior a la que ellos fijaron al importador. Esta situacin perjudica a los empresarios, y es debida a la falta de organizacin. Adems del problema antes sealado, el verdadero problema de las empresas de transporte, es la falta de demanda, ya que el volumen de carga producida en Nicaragua, ya sea de origen agropecuario, industrial o de importacin, manufacturera, es relativamente bajo. De manera que los transportistas de carga, no tienen asegurada una constante demanda de sus servicios. Esta situacin en muchos casos los obliga a buscar cmo mantener sus unidades operando, con tarifas bajas que nicamente cubren los gastos corrientes, como combustible, mano de obra y un excedente para cubrir la subsistencia. En realidad, estn en muchos casos cobrando tarifas ms bajas que sus verdaderos costos de operacin, descapitalizndose en el mediano y largo plazo.
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Otras empresas de transporte hacen de comerciantes y transportistas. En efecto, en Estel, Ocotal, Somoto y otras ciudades del norte, los transportistas combinan sus actividades con la de comerciante. Con sus recursos monetarios o prstamos, vienen a Managua, compran materiales de construccin y lo llevan a sus ciudades a venderlos a las empresas constructoras y a las ferreteras. Recurren a esta actividad para tener sus unidades activas y ganando algn dinero. En la regin de Matagalpa y el centro del pas, el transporte de carga se vuelve especializado en productos de la regin, como granos bsicos, insumos agrcolas, caf, ganadera y productos pecuarios. La mayora de las empresas de regular tamao estn dispuestas a efectuar viajes internacionales. Sin embargo, muy pocas veces los efectan ya que el pas tiene una oferta exportable muy baja a los dems pases de Centroamrica; por otro lado, la carga importada, generalmente llega en vehculos del pas exportador.
7.3.7.2 Algunos Registros de Carga en Nicaragua.

Los principales indicadores de transporte de carga controlado por las bsculas reguladoras de pesos y dimensiones de los vehculos, se presentan y se describen en los cuadros siguientes:
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Indicadores de Transporte de Carga Controlado Ao 1997 CUADRO N 7.3.7.2-A

INDICADORES U.M I SEMESTRE II SEMESTRE OCT. NOV. DIC.
TOTAL 1997 88,946 81,879 7,067 2,260,193 11,025 3,143
Vehculos Controlados Vehculo correcto Vehculos Infractores Peso T o t a l Exceso de carga Carga no balanceada
Veh. Veh. Veh. Ton Ton Ton
47,685 44,451 3,234 1,206,848 5,526. 1,329
22,272 20,407 1,865 565,852 2,597 923
6,002 5,369 633 154,532 826 304
6,811 6,092 719 174,609 951 342
6,176 5,5560 616 158,351 1,123 246
Ao 1998 CUADRO N 7.3.7.2-B

INDICADORES U.M. I. SEMESTRE II SEMESTRE OCT. NOV. DIC. TOTAL 1998
Vehculos controlados Vehculos correctos Vehculos Infractores Peso T o t a l Exceso de Carga Carga no Balanceada
Veh. Veh. Veh. Ton Ton Ton
42,590 38,268 4,322 1,117,500 6,161 1,911
23,075 20,517 2,558 604,912 5,313 970
9,194 8,220 974 238,932 1,850 335
5,957 5,213 744 155,451 1,386 301,
8,904 7,857 1,047 237,002 1,830 425
89,720 80,075 9,645 2,353,796 16,540 3,942
En los cuadros 7.3.7.2-a y 7.3.7.2-b se nota que existe una pequea diferencia entre los vehculos controlados en las bsculas entre un ao y otro. Casi todas las cifras son iguales, en cuanto a nmero de vehculos como de carga movilizada, y los incrementos habidos son mnimos.
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A su vez los indicadores de carga controlada en las bsculas segn las regiones, para los aos 1997 y 1998, son los siguientes: Cantidad de Camiones de Carga Controlados. Segn tipo Ao 1997 CUADRO N 7.3.7.3-C Total de Vehculos Controlados
Bsculas / Regin C3R2 3) C3R3
Total
C2
4)
T2S1
T2S2
T3S1
T3S2
T3S3
C2R2
I El Espino II Paso Caballos III Chilamatillo Mateare IV Sapo V Lvago VI Sbaco Mvil 5) TOTAL
2,202 16,454 16,938 15,660 21,291 7,216 4,802 4,484 88,946
540 1,673 8,735 3,297 639 6,080 3,040 1,161 25,165
10 392 2,210 1,404 110 138 322 48 4,634 1 2 1 1 1
1,546 14,141 5,984 10,955 20,528 993 1,437 3,148 58,732
5 248 8 4 13 3 1 126 407 1
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AO 1998
CUADRO N 7.3.7.3-D Total de Vehculos Controlados Bsculas / Regin C3R2 I El Espino II Paso Caballos III Chilamatillo 5 Mateare IV Sapo V Lvago VI Sbaco 1 Mvil Total 6 T3S 3 4 3 5 7 7 5 1
C3R3
Total 3,863 11,419 17,984 17,401 26,604 7,130 3,903 1,416 89,720
C2 658 1,381 7,953 2,474 1,086 5,908 1,882 341 21,683
C3 26 395 1,837 1,083 240 217 183 62 4,033
T2S1
T2S2
T3S1
T3S2 3,185 9,640
C2R2
1 1 2 1 1 1
8,285 13,831 25,268 999 1,836
7 2 5 9
1,006 63,050 31
Fuente : Boletn Estadstico aos 1997 y 1998. Direccin General de Planificacin, MTI.
En los cuadros 7.3.7 3-c y 7.3.7 3-d, se nota que de las bsculas de control de pesos y dimensiones de los vehculos de carga, las de Sapo en la Regin IV, cerca de la frontera sur con Costa Rica, y la de Chilamate - Mateare, en la Regin III, son las que ms controlan los vehculos de carga, lo cual es lgico ya que son lugares de paso de los vehculos con comercio internacional. En cuanto a los vehculos de carga, los ms frecuentes son los T3S2, o sea, los furgones o trailers, seguidos de los camiones C2 (camiones medianos).
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7.3.8
TRANSPORTE DE PASAJEROS
7.3.8.1 Marco Legal

El transporte terrestre de pasajeros, est debidamente reglamentado por el Ministerio de Transporte e Infraestructura, a travs de la Direccin General de Transporte Terrestre (DGTT), conforme a las facultades que le confiere el Decreto 1-90 del 25 de abril de 1990, publicado en La Gaceta, Diario Oficial, No. 87 del 8 de mayo del mismo ao. El Decreto regula desde las disposiciones generales, las autorizaciones, los permisos, los servicios hasta las sanciones y las responsabilidades de los empresarios del transporte de pasajeros por va terrestre. Entre las atribuciones y funciones administrativas del Sub-Sector Transporte Terrestre, se dice en su Artculo 1, de sus atribuciones, lo siguiente: Es atribucin de la Direccin General de Transporte Terrestre la planificacin de los sistemas de servicios pblicos de transporte terrestre por carretera y la normacin, control y regulacin de su actividad. Se anexa copia del Reglamento para la prestacin del servicio de transporte pblico de pasajeros (Anexo N 3).
7.3.8.2 Modo de Operar

Las empresas de transporte de pasajeros, tanto interurbanas como municipales, operan con buses grandes de 60 pasajeros, microbuses medianos tipo coaster, microbuses pequeos de 12 a 15 pasajeros. Tambin se utilizan camionetas y camiones adaptados con asientos para pasajeros. Las tarifas son fijadas por la DGTT y las oficinas regionales en todo el pas, regulan el cumplimiento de los itinerarios, las tarifas autorizadas y las disposiciones para el buen funcionamiento del transporte de pasajeros. Las unidades de transporte de pasajeros, por lo general, son vehculos viejos, buses escolares que ya no utilizan en los Estados Unidos. Estos son importados para ser incorporados en la flota de vehculos de pasajeros en todas las rutas del pas. Se puede decir, que el servicio de pasajeros cubre a todas las ciudades, pueblos, aldeas y caseros donde llega la red vial, pavimentada, al nivel de sub-base y de tierra. Sus itinerarios son fijos en las principales ciudades y conforme a la demanda en las terminales menos importantes. Managua y las principales ciudades del pas, cuentan con terminales de pasajeros, mientras que las comunidades menos importantes, ocupan las calles como terminales de vehculos de pasajeros. Algunas estadsticas del trfico de pasajeros por el medio automotor, se presentan en los cuadros siguientes, (cuadro 7.3.8.2-a y 7.3.8.2-b).
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7.3.9
DIAGNOSTICO PARA VEHICULOS.
Los problemas de seguridad, de costos de operaciones vehicular, del bajo nivel del servicio de transporte colectivo debe ser considerado como problema de carcter institucionalidad. Las respuestas que las autoridades puedan dar para solucionarlos son desarrollados en el volumen X, capitulo 10.7 y 10.8, del presente estudio, y se resumen principalmente en: Acciones de educacin y capacitacin. Acceso a financiamientos. Coordinacin de las instituciones. Separacin de los servicios comerciales y sociales de transporte colectivo. Ayuda a la reorganizacin de las empresas de los transportistas.
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7.4 DIAGNSTICO DE LOS DOCUMENTOS NORMATIVOS

7.4.1 INTRODUCCION Y GENERALIDADES
Cuando se trata de planificacin, diseo y ejecucin de proyectos de caminos y carreteras, las prioridades y caractersticas fsicas, as como las relaciones contractuales estn sujetas a ceirse a una serie de cdigos, estndares, guas, especificaciones (en lo siguiente denominados documentos normativos), as como a algunos requisitos establecidos en los documentos legales tales como contrato, fianza, formatos de seguros, etc. En este captulo se presenta una descripcin de la situacin relacionada con los documentos normativos y algunos de los problemas encontrados durante su revisin de dichos documentos. En Nicaragua no existe un juego completo y coherente de documentos normativos a usar dentro del rea de construccin y mantenimiento de carreteras que cubran todas las disciplinas de las actividades en referencia. Hay varios documentos nacionales sobre el tema, sin embargo, ellos estn dirigidos a reas especficas, y no hay coherencia entre las diferentes normas. Por lo tanto, hay muchas reas que no son tratadas por documentos normativos nacionales, de tal manera que se aplican otras segn la preferencia del Ingeniero que est haciendo la planificacin, el diseo o es responsable de la supervisin o ejecucin de algunas actividades. La tendencia en un gran nmero de proyectos desarrollados y ejecutados en el pas desde 1992 ha sido usar las normas nacionales hasta donde sea posible y posteriormente usar normas internacionales, sobre todo, las normas y estndares de la AASHTO. Sin embargo, el problema ha sido prcticamente que cada Consultor ha desarrollado su juego de documentos normativos conforme con su gusto y sus preferencias. Sera conveniente resumir las diferentes terminologas normalmente usadas para las diferentes categoras de documentos normativos: Cdigo Un cdigo contiene requisitos tcnicos que tienen que cumplirse
Estndares
Estndar es una recomendacin slida, normalmente basada en una prctica normativa vigente. Se permiten desviaciones de un estndar, siempre y cuando se puedan justificar. Gua es una recomendacin basada en la prctica vigente. Se permiten desviaciones. Las especificaciones describen en detalle cmo debern desarrollarse las obras y actividades. Estas se usan ms que todo en la fase de construccin.
Gua Especificaciones
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Se considera que se necesitan documentos normativos dentro de las siguientes reas: Planificacin Geometra (inclusive seguridad vial) Hidrologa e hidrulica Puentes y estructuras de drenaje Pavimento (inclusive investigaciones de suelos y materiales) Impacto al Medio ambiente
7.4.2
PLANIFICACION
Los documentos normativos de planificacin deberan establecer una metodologa general, as como una lista con puntos a investigar y analizar por medio de estudios generales, estudios de factibilidad o el proceso de planificacin en general. Los documentos normativos dentro de esta rea deben ser bastante flexibles, por lo tanto, deberan tener carcter de recomendaciones generales, es decir de una gua. El objetivo no es obligar a un Consultor a usar una metodologa especfica, sino establecer ciertos requisitos mnimos y un marco metodolgico. Actualmente, el MTI est trabajando con muchos consultores y asesores tanto nacionales como extranjeros. Facilitara sustancialmente el trabajo del MTI si existiera una gua con requisitos mnimos. Actualmente no existen documentos de este tipo.
7.4.3
DISEO GEOMETRICO Y SEGURIDAD VIAL
Estos dos temas se tratan conjuntamente, ya que la mayora de los aspectos de seguridad vial estn relacionados con las normas de diseo geomtrico. Antes de 1976 existi una gua para el diseo geomtrico preparado por la Oficina de Ingeniera del antiguo departamento de Carretera. Esta daba las Especificaciones de Diseo Geomtrico para los varios tipos de carreteras correspondientes a la clasificacin de Carreteras Nacionales y Departamentales (1 y 2 Clase), pero nunca fue formalizado como un documento oficial de uso obligado por todos los diseadores, ya que en esa poca ese trabajo era hecho directamente por la Institucin. Se basaban en los estndares de la entonces AASHO. El primer documento formal normativo sobre diseo geomtrico de vas, apareci en 1976 como parte del PNT1976, denominado Normas de Diseo Geomtrico para Carreteras de la Red Vial Bsica y se presenta en el Anexo 7.4.A. Otro documento actualmente en uso es el de Especificaciones Generales para Proyecto Geomtrico de Caminos, del ao 1978. Claramente este documento fue elaborado hace ms de 20 aos, y por lo tanto, corresponde a una realidad totalmente diferente a la actual (sin mencionar las necesidades del futuro). Los documentos contienen secciones transversales para diferentes categoras de caminos, as como una serie de parmetros de diseo geomtrico. Parte del documento en referencia se muestra en Anexo 7.4.B.
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La ms reciente publicacin sobre este tema fue elaborada por JICA en el documento denominado Plan Maestro de Mejoramiento y Rehabilitacin de Carreteras, donde proponen 6 tipos de secciones transversales en la clasificacin de los proyectos que estudiaron. El resultado es presentado en el Anexo 7.4.C. El hecho de no tener Normas Geomtricas actualizadas y adecuadas ha dado como resultado que la mayor parte de los Consultores que han trabajado en diseo de proyectos, como primera tarea, han desarrollado sus normas propias, con base en sus preferencias. Se incluye un ejemplo de esto en el Anexo 7.4.D, que muestra normas geomtricas desarrolladas en los Programas REMECAR y REMEVIAL, que trataron sobre caminos rurales de grava. Ejemplos de estas normas mencionadas han sido incluidos en los Anexos 7.4.A - 7.4.D, con el fin de mostrar los problemas que existen en Nicaragua en cuanto a normas, ya que todas las cuatro normas mostradas todava tienen validez. Estas normas desarrolladas a nivel de proyecto o programa, podran ser buenas, si se evalan a nivel de proyecto; sin embargo, no es una situacin aceptable desde un punto de vista nacional que se hayan aplicado normas geomtricas diferentes en la red vial. Una nueva tendencia en los proyectos diseados en los ltimos aos, ha sido la de disear conforme a la AASHTO A Policy on Geometric Design. Aunque dicho documento probablemente sea una de las mejores guas para diseo geomtrico, no es suficiente manifestar que el diseo geomtrico tiene que cumplir con esta gua. La realidad es que dicho libro es muy amplio y cubre muchas situaciones, por lo que es necesario limitarse a ciertos rangos dentro del libro en referencia. No obstante, es probable que los estndares de la AASHTO (A Policy on Geometric Design), sean una de las mejores guas existentes, de manera que es una buena base para desarrollar normas geomtricas propias, adecundolas para Nicaragua. Una solucin podra ser desarrollar un juego de normas geomtricas basado en dicho libro, concentrndose en las partes que realmente tienen inters para Nicaragua. Otro problema que actualmente no est cubierto por ninguna norma, es la seguridad vial, y especialmente cmo tratar un trnsito compuesto por vehculos livianos, vehculos pesados, peatones, animales, vehculos agrcolas, etc. Es decir, que por lo general el trnsito de la red vial de Nicaragua es un trnsito mixto, lo cual resulta en problemas de seguridad, as como en problemas de mantener un flujo vehicular razonable. Los problemas se miran especialmente cuando una carretera pasa por un pueblo o ciudad, o atraviesa una zona urbana. Es un problema serio que desde un punto normativo no est cubierto en Nicaragua y, probablemente, en muchos pases del mundo. Tambin existe el deseo del MTI de asfaltar los caminos rurales ms importantes, con el propsito de proteger la inversin, al mismo tiempo que se mejora la calidad del rodamiento y se disminuye la resistencia que ofrecen las pendientes empinadas. Recientemente, en la rehabilitacin o mejoramiento de caminos rurales el asfaltado se ha venido utilizando en escala bien reducida y con alcances muy limitados. Es el caso de los tramos de un camino rural con pendientes muy empinadas. La experiencia ensea que en estas pendientes hay que evitar el dao que la escorrenta y la abrasin de las llantas le causan a la superficie del camino; corrientemente, la proteccin contra dichos agentes se ha venido haciendo mediante aplicaciones de cemento Portland al material de la capa de rodado y de imprimaciones con asfalto a la superficie de rodado as endurecida. Esto ha sido posible porque la factibilidad econmica del proyecto lo permite, pero no sucede lo mismo con un mejoramiento que incluya la reduccin del valor de la pendiente y menos an la reduccin del grado de curvatura de las curvas horizontales. El resultado es que se han venido haciendo mejoramientos parciales que hacen que el tramo de camino mejorado tenga la apariencia de ser un camino de alta calidad, pero la realidad es que sigue siendo un camino de calidad inferior, con curvas muy agudas que ponen serias limitaciones a la velocidad. El usuario se dejar llevar por las apariencias, con consecuencias fatales para l.
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De lo expuesto se infiere que el asfaltado de los caminos rurales tiene que ser examinado con lupa y tomando en cuenta su factibilidad econmica y la seguridad vial, considerando tambin que muchos de esos caminos fueron construidos como caminos de penetracin, sin que mediara un diseo geomtrico formal de sus trazados horizontal y vertical o bien, fueron concebidos con especificaciones geomtricas inferiores a las de una carretera asfaltada. En relacin con la Seguridad Vial, tras muchos esfuerzos de la ONU y los Congresos Panamericanos de Carreteras, sali una recomendacin en 1964 de adoptar un Manual de Dispositivos de Control de Trfico, basado principalmente en las normas de la AASHTO y, posteriormente sali publicado el Manual Interamericano de Dispositivos de Control de Trfico y, ms tarde, uno similar para Centroamrica, sin embargo, en Centroamrica, cada pas ha actuado a su discrecin y, en Nicaragua, ni siquiera se conoce porque su publicacin no fue reimpresa y no est disponible. En Nicaragua, se ha seguido muy de cerca el Manual de Mxico. Esto es algo que debe ser tratado nuevamente a nivel de ministros y el Comit Tcnico.
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7.4.4
HIDROLOGIA E HIDRAULICA
El paso del huracn Mitch mostr claramente que la red vial de Nicaragua depende mucho de un buen diseo del drenaje que debe dar seria consideracin a los aspectos hidrolgicos e hidrulicos. Sin embargo, no existe ningn tipo de norma oficial que trate sobre este punto. Sera conveniente establecer, al nivel de gua, un manual de diseo sobre hidrologa e hidrulica, con el propsito de ayudar a los diseadores, y al mismo tiempo, asegurar una uniformidad en el mbito nacional en cuanto al diseo hidrulico se refiere. Actualmente, dos tramos de la misma carretera podran tener diseos hidrulicos diferentes, de tal manera que con la misma lluvia un tramo puede ser cortado, mientras el otro sigue funcionando; lo cierto es que la carretera queda cortada.
7.4.5
NORMAS ESTRUCTURALES
Esta es un rea con normas muy bien establecidas (quiz no legalmente sino de manera prctica) ya que existe un consenso de que las estructuras nuevas sean diseadas segn AASHTO Standard Specifications for Highway Bridges. La mayora de los puentes y cajas en Nicaragua han sido diseado segn AASHTO Standard Specifications for Highway Bridges, sin embargo, se han usado cargas vivas diferentes, como se muestra a continuacin:
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Carga Viva de Diseo Segn AASHTO HS 15 HS 20-44 HS 20-44+25%
Perodo Hasta 1980, ms o menos Entre 1980 y 1996 De 1996 en adelante
La carga viva HS se muestra a continuacin con sus diferentes cargas segn las denominaciones:
W= Peso combinado de los dos primeros ejes, que es el mismo para el camin H correspondiente. V= Espacio variable de 14 pies a 30 pies inclusive. El espacio a ser usado es aquel que produce el mximo esfuerzo.
Denominacin del HS HS 15-44 HS 20-44 HS 20-44 +25%
Peso Total kg 24,500 32,650 40,800
Eje Mximo Kg 10,900 14,500 18,100
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Los pesos actuales en vigencia se muestran a continuacin. (Debe notarse que doble o triple eje, desde un punto de vista estructural se trata como un eje).
Tipo de Vehculo C2 C3 T2-S1 T2-S2 T3-S1 T3-S2 T3-S3 C2-R2 C3-R2
Nicaragua Peso Total Kg 12,000 18,500 20,000 26,500 26,500 33,000 36,500 26,000 34,500 Eje Mximo kg 8,000 14,500 8,000 14,500 14,500 14,500 18,000 8,000 14,500
Acuerdo Regional de Centro Amrica Peso Total Eje Mximo kg kg 13,500 9,000 21,000 16,000 23,000 9,000 30,000 16,000 30,000 16,000 37,000 16,000 41,000 20,000 26,500 9,000 33,500 16,000
Como puede observarse, desde un punto de vista estructural, hay concordancia entre la carga viva de HS 2044+25%, y los pesos mximos adoptados por los pases de Centroamrica, excepto por Nicaragua. El problema de Nicaragua es que hay muchos puentes viejos que no cumplen con los requisitos de HS 20-44+25%. Sin embargo, en muchos casos sera relativamente fcil y barato reforzar las superestructuras de dichos puentes, de tal manera que cumplan con los requisitos a nivel centroamericano. Esto sera una solucin a mediano plazo, es decir, por un perodo de 10-15 aos, sin embargo, sera mucho ms barato que reemplazar los puentes por completo y construir puentes totalmente nuevos. Las dimensiones geomtricas de los puentes sern tratadas bajo el punto Normas Geomtricas. La conclusin sobre las normas estructurales es que las normas existentes son adecuadas y a nivel con los requerimientos centroamericanos. Lo nico sera oficializar el uso de las AASHTO Standard Specification for Highway Bridges, como norma oficial y que la carga viva a aplicarse deber ser la HS 20-44+25%.
7.4.6
NORMAS DE DISEO DE PAVIMENTO
Actualmente no existen normas oficiales para diseo de pavimentos, de tal manera que cada diseador tiene que seleccionar su metodologa; sin embargo, existe una tendencia a preferir el uso del libro Design of Pavement Structures, (mtodo para disear las estructuras de pavimento) de la AASHTO. Es importante sealar que dicho documento no contiene una lista de diferentes estructuras de pavimento, sino una metodologa que describe cmo establecer una estructura de pavimento basndose en una serie de parmetros, tales como nmero de ejes estndares, vida til, materiales, factores climatolgicos, nivel de confianza del espesor diseado, etc. Lo conveniente sera, por lo tanto, oficializar el uso de AASHTO para diseo de pavimento y adems, fijar rangos para una serie de parmetros conforme con los requisitos de Nicaragua.
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7.4.7
NORMAS AMBIENTALES
Actualmente estn a punto de entrar en vigencia las Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos, Calles y Puentes, designadas como NIC 2000, preparadas mediante un prstamo del BID. Estas especificaciones que son una revisin del NIC-80, incluyen normas ambientales para la etapa de construccin vial, nicamente. Sera conveniente tener, al nivel de gua, documentos normativos que describan las consideraciones ambientales a tomarse en cuenta durante todas las fases de proyectos viales. (Planificacin, diseo, construccin y mantenimiento). Ver volumen IX del presente informe, captulo 9.6.
7.4.8
ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCION DE OBRAS
Actualmente estn en vigencia las Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos, Calles y Puentes, NIC 80, que como se ve fueron preparadas hace 20 aos. Con un prstamo del BID, el MTI hizo revisar y actualizar este documento, que ya est a punto de ser aplicado a los nuevos proyectos. El nuevo documento, NIC 2000 est dividido en tres partes que son: DIVISION I : Requisitos Legales, Administrativo y Ambientales. DIVISION II : Especificaciones Tcnicas (Detalles de Construccin) DIVISION III: Especificaciones de Calidad de los Materiales. El documento original (NIC 80) y su revisin (NIC 2000), siguen de cerca el formato y el contenido de las especificaciones Federales del Departamento de Transporte de los EEUU., aunque la DIVISION I est adaptada a las leyes nacionales y a los Documentos Estndar de Licitacin del BID. A pesar de que las NIC - 2000 contienen aspectos ambientales, el documento va acompaado de otro llamado Normas Ambientales Bsicas para la Construccin Vial (NABCV), que ampla el contenido ambiental y ser como un anexo al Contrato. La idea es que, en el futuro, el MTI (o MARENA) lo complete con normas ambientales para las etapas de Planificacin, Diseo y Mantenimiento Vial, que todava no existen en el pas. Las NIC - 2000 son normativas y forman parte (junto con las NABCV) de los Documentos de Licitacin y Contratacin de los Proyectos (DLC) Para cada proyecto, el MTI (o sus consultores) preparar los Documentos de Licitacin y Contratacin, que contienen las especificaciones de cada proyecto. En la forma en que estn preparadas las NIC 2000, se facilitar la preparacin de los DLC. El Consultor estima que estos documentos (NIC 2000 y NABCV) van a llenar satisfactoriamente su cometido.
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7.4.9
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Es obvio que en Nicaragua hay una falta de normas coherentes y actualizadas que correspondan a la realidad y a las demandas del trfico de hoy y del futuro. En las diferentes reas de actividades existen normalmente una de dos situaciones: No existe ninguna norma, lo cual da como resultado que cada consultor o diseador use normas internacionales de su preferencia. Existen varias normas contradictorias dentro de un rea (por ejemplo diseo geomtrico), de tal manera que tambin es una decisin del diseador, sobre cul de las normas ser aplicada. Lgicamente desde un punto de vista nacional, no es conveniente que cada diseador ponga normas a su gusto (aunque estas normas, desde un punto de vista del proyecto sean adecuadas) ya que esto resulta en una red vial con diferentes estndares. Por lo tanto, es de suma importancia que este problema sea resuelto y lo ms conveniente es que se inicie pronto ese proceso. No es realista esperar que un juego de normas sea elaborado completamente en un futuro prximo, lo importante es comenzar el proceso. Para manejar el proceso de elaboracin de normas, se recomienda que se cree un Comit Ejecutivo con representacin de todas las organizaciones y entidades que estn trabajando dentro del sector vial en Nicaragua. Los representantes del Comit Ejecutivo podran ser: 2-3 representantes del MTI, con el fin de asegurar que todas las reas del MTI se encuentran representadas en dicho Comit. 1 representante de la Alcalda de Managua (ALMA), ya que tiene bajo su responsabilidad una red vial extensa. 1 representante de los consultores, por ejemplo, nombrado por la CIAC (Cmara de Ingenieros y Arquitectos Consultores). 1 representante de la Comunidad Internacional y los Donantes, tales como el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), DANIDA, JICA, etc. 1 representante de los contratistas, nombrado por la Cmara de Construccin. Se recomienda que el Comit Ejecutivo contrate a una persona o a un consultor para que dicha persona funcione como Secretario elaborando agendas, actas, notas, etc. Se recomienda que el trabajo del Comit Ejecutivo se limite a manejar el proceso y que se establezcan sub-comits de cada rea especfica, cuyas responsabilidades sea elaborar recomendaciones a ser presentadas al Comit Ejecutivo, para su revisin y aprobacin. De tal manera que el Comit Ejecutivo trate aspectos y problemas de carcter general, mientras los detalles se traten en los sub-comits. Es lgico pensar que esto sera un proceso a largo plazo que nunca se terminar por completo, ya que las normas necesitan seguimiento y revisin constantes, para mantenerlas actualizadas. Por lo tanto, se recomienda que el Comit Ejecutivo sea permanente, mientras los sub-comits sean creados ad-hoc por el Comit Ejecutivo, segn las necesidades. El Comit Ejecutivo sera formado por representantes de organizaciones y entidades, que tendran la responsabilidad de nombrar a sus representantes. Es sumamente importante que todas las organizaciones y entidades involucradas en el sector vial, estn representadas en el Comit Ejecutivo, de tal manera que los productos del trabajo representen un consenso por parte de todo el sector vial, y as asegurar que las nuevas normas sean aplicadas por todos.
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ANEXO 1 RESOLUCION MINISTERIAL N 01-96.
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Gobierno de Nicaragua Ministerio de Construccin e Infraestructura. Despacho del Ministro. RESOLUCION MINISTERIAL N 01 96.
El Ministro de Construccin Decreto 1-90 de 25 de Abril de 1990. y Transporte en uso de sus facultades que le confiere el
CONSIDERANDO
I.
Que es necesario controlar a todos los vehculos destinados al transporte de carga en general, a efecto de hacer cumplir el Decreto N . 8 de Ratificacin del Acuerdo Centroamericano de Circulacin por Carreteras, el Anexo de ley 22-D y la Resolucin Ministerial 17/95. Que es necesario normar, regular y sancionar a los vehculos de carga que no cumplan con las leyes sealadas anteriormente y que adems sean reincidentes, tomando en cuenta el estado fsico de la infraestructura de carreteras y puentes, que componen la red vial nacional.
RESUELVE
II.
UNICO Autorizar nuevas regulaciones econmicas para el transporte de carga que viole las leyes atingentes a Pesos y Dimensiones, con las consideraciones siguientes: a) Por transitar con exceso en dimensiones a las autorizadas: ALTURA, ANCHO, LONGITUD De 1 cm a 10 cm De 11 cm a ms MULTA C$ 200.00 C$ 400.00
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Gobierno de Nicaragua Ministerio de Construccin e Infraestructura.
PAG. #2/RES,0196
b) Por transitar con peso superior a lo autorizado, toneladas, se aplicarn multas de la manera que sigue: Primera Infraccin Segunda Infraccin Tercera Infraccin Posteriormente Reincidencias : : : : C$ C$ C$ C$ 500.00 750.00 1,000.00 1,500.00 : C$ 200.00 : C$ 1,500.00 hasta un mximo de dos
c) Por transitar con carga mal balanceada d) Por eludir la verificacin de Pesos y Dimensiones
Dado en la ciudad de Managua a los veinticinco das del mes de enero de mil novecientos noventa y seis.
__________________________________ PABLO VIGIL YCAZA MINISTRO
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ANEXO 2 DIAGRAMAS DE CARGAS PERMISIBLES.
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DIAGRAMAS DE CARGAS PERMISIBLES

MARZO DE 1995
NOTAS:
1-Ningn vehculo cargado o descargado exceder en: Ancho = 2.60 m Alto = 4.15 m Largo = 2 ejes 11.0 m, 3 ejes 12.0 m. Semiremolque 17.5 m y otras combinaciones con 18.3 m.
2- Ninguna combinacin de vehculos acoplados exceder en largo de 18.30 m. 3- Ninguna carga sobresaldr ms de 1.0 m del frente o del trasero del vehculo. 4-El peso mximo permisible ser menor entre el especificado por el fabricante y la norma Centroamericana.
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ANEXO 3 REGLAMENTO PARA LA PRESENTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS.
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REPUBLICA DE NICARAGUA MINISTERIO DE CONSTRUCCION Y TRANSPORTE DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE TERRESTRE
REGLAMENTO PARA LA PRESENTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS
DIRECCION DE INGENIERIA DE TRANSPORTE DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS MANAGUA, ABRIL DE 1,996
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RESOLUCION MINISTERIAL No. _____ EL MINISTERIO DE CONSTRUCCION Y TRANSPORTE CONSIDERANDO I

Que es el organismo encargado de la planificacin, regulacin normacin y control de la actividad de Transporte de Pasajeros en todas sus modalidades.
II
Que es competencia del mismo, la comodidad, seguridad e higiene de las medios de Transporte de Pasajeros de servicio pblico.
POR TANTO
Para una correcta operacin y armona en los sistemas de Transporte Pblico de Pasajeros y en uso de sus facultades que le confiere el Derecho 1-90 del 25 de Abril de 1990 publicado en la Gaceta Diario Oficial No. 87 del da 8 Mayo del mismo ao.
ACUERDA
Emitir el siguiente Reglamento para la Presentacin del Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros.
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CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Arto. 1 Arto. 2 El presente reglamento tiene por objeto regular el servicio pblico de Transporte de Pasajeros. Para una correcta interpretacin y aplicacin de este reglamento se entender por: Ley: Ley General de Transporte Ministerio: Ministerio de Construccin y Transporte (M.C.T). Direccin: Direccin General de Transporte Terrestre (D.G.T.T) Delegacin: Delegaciones Departamentales de Transporte. Concesin: Autorizacin para la explotacin de determinado servicio pblico de Transporte de Pasajeros, emitidas por el Ministerio. Concesionario: La persona natural o jurdica debidamente autorizada por el Ministerio para explotar el servicio pblico de Transporte de Pasajeros. Reglamento: Reglamento para la presentacin del servicio Pblico de Transporte de Pasajeros. Terminales: Instalaciones conexas al servicio pblico de Transporte de Pasajeros, en donde se efecta la salida y llegada de autobuses y similares, para el ascenso y descenso de Pasajeros y en las que se puede ofrecer servicio. Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros: Es el que se presta en las vas terrestre del pas en forma continua y uniforme, para comunicar poblaciones, con el que se satisfacen necesidades colectivas de Transporte, se garantizan cumplimiento de horarios y/o frecuencias de viajes y se dispone de instalaciones conexas para la salida y llegada de autobuses y el ascenso y descenso de Pasajeros. El servicio se ofrece al pblico contra el pago en efectivo. Ruta: Es el recorrido comprendido entre dos lugares distantes y unidos entre s por una va. Sentido: El sentido de una va se indica con la enunciacin: primero del lugar de origen y luego del lugar de destino. Sistema: Son las redes, rutas o reas de operacin en las que especficamente se desarrollan las operaciones. Alcance: Establece si las operaciones se realizarn dentro o fuera del territorio nacional, se divide en: Transporte Nacional: Este es el servicio que se realiza dentro del territorio nacional. Transporte Internacional: Es el que se presta desde el territorio nacional hacia otro pas y desde otro pas con destino al territorio nacional o circulando en trnsito.
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Drsena: Espacio destinado el estacionamiento de un autobs para el abordaje o desembarco seguro de Pasajeros. Alvolo: Cavidad que presentan las drsenas. Andn: Elemento de la acera destinado para la circulacin segura y cmoda de Peatones. Area de Maniobra: Espacio necesario para que un automotor pueda entrar o salir de una drsena. Arteria: Va primaria de extensa longitud y con volumen de trnsito considerable, con intersecciones generalmente controlados con semforos, que conectan a los diferentes ncleos o zonas de una ciudad. Frecuencia: Es la repeticin de circulacin de los vehculos de Transporte por una sola lnea, en un perodo determinado. Arto. 3 Segn su radio de accin el Transporte de Pasajeros se clasifica en los siguientes sistemas: - Urbano - Suburbano *Principal *Secundario - Rural Urbano: Es el servicio que presta dentro de los lmites o permetros urbanos de la ciudad. Suburbano: Es el servicio que se presta a barrios o poblados distantes no ms de 10 Kms. de los centros urbanos importantes, es condicin necesaria que la actividad econmica de los pobladores de barrios o poblacin se desarrollen fundamentalmente en la zona urbana. Interurbano: Es el que se realiza entre centros urbanos. Principal: Constituyen la red principal de la transportacin interurbana, comunicando la capital de la Repblica y con las cabeceras departamentales. Secundario: El resto de rutas. Rural: Es el servicio que se presta entre las comarcas, poblados, valles y caseros entre s o con centros urbanos distantes ms de 10 Kms. Art. 4 Segn su forma de operacin el Transporte de Pasajeros se clasifica: a) Rutas de Autobuses Expreso : Cuando las unidades viajan de terminal a terminal, sin paradas intermedias. Semi-Expreso: Cuando las unidades prestan un servicio con una cantidad mnima paradas intermedias, en relacin con las rutas ordinarias, entre las terminales que definen.
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Normal u Ordinario: Cuando las unidades en servicio pueden detenerse durante su recorrido en lugares intermedios determinados con anterioridad. Recorridos Especiales de carcter permanente: Es el servicio que se presta habitualmente a instituciones publicas o privadas para el traslado de empleados, estudiantes o otros, con horarios e itinerarios previamente definidos. Recorridos Especiales de carcter temporal: Es el servicio que se presta al publico en general para el traslado ocasional de grupo de personas. b) Taxi b.1) Urbanos: Ruleteros: Cuando transitan sobre el rea urbana ofreciendo sus servicios a los usuarios. De parada: Cuando poseen una terminal dentro del rea urbana, a la cual acude el usuario. b.2) Interlocal: Cuando une dos ciudades por la va directa, sin parada intermedia y posee terminales definidas de origen y destino. Art. 5 Es competencia del Ministro. autorizar el servicio publico de Transporte de Pasajeros y este a su vez a travs de la direccin ser la encargada de fijar tarifas y todas aquellas normas y regulaciones que deba sujetarse el servicio de Transporte pblico de Pasajeros. Es competencia de las Delegaciones garantizar la correcta aplicacin del presente reglamento.
Art. 6
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CAPITULO II DE LAS AUTORIDADES

Art. 7 Se otorgar autorizacin de Transporte Pblico de Pasajeros nacional en cualquiera de sus modalidades a personas naturales o jurdicas. Las personas naturales debern ser de nacionalidad nicaragense. Las personas jurdicas debern tener un capital mayoritario nicaragense. Art. 8 Se otorgara autorizacin de Transporte Pblico de Pasajeros internacional a las personas naturales o jurdicas nacionales, y a los extranjeros de conformidad a lo estipulado en la Ley de Inversiones Extranjeras y el Cdigo de Comercio de Nicaragua. En el Contrato de Concesin del Servicio se establecer las condiciones que regirn la prestacin y todas las caractersticas del mismo tales como: 1. 2. 3. 4. 5. Art. 10 Tipo de Servicio. Ruta a Explotarse o Area de Servicio. Nmeros y Caractersticas de las Unidades. Obligaciones del Autorizado. Causas de Terminacin de la Concesin. 1.- Que las caractersticas tcnico - mecnicas de las unidades y la capacidad de administracin ofrecidas de las personas naturales o jurdicas estn de acuerdo a las necesidades del servicio a prestar. 2.- Que la autorizacin del servicio pblico no genere perjuicio a otras personas naturales o jurdicas. 3.- Que se compruebe la necesidad del servicio solicitado por la persona natural o jurdica. Art. 11 Art. 12 Art. 13 La autorizacin del servicio se dar por el perodo estipulado en el Reglamento de concesiones. El servicio de Transporte Pblico de Pasajeros no podr ser ejercido por persona natural o jurdica que no est debidamente autorizada por el Ministro. La ruta autorizada no podr ser objeto de traslado a terceras personas sin la la autorizacin del Ministro, para lo cual deber solicitarse esto, de acuerdo al procedimiento establecido para este fin.
Art. 9
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CAPITULO III DE LOS PERMISOS

Art. 14 La Direccin otorgar permiso de operacin a aquellas personas naturales o jurdicas que estn debidamente autorizadas por el Ministerio. Para tal efecto deben cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento de Concesiones. Se otorgara permiso de operacin a las personas naturales o jurdicas por el periodo de un ao. El Ministro tiene la potestad de otorgar permisos temporales a prestadores ocasionales del servicio de Transporte de Pasajeros en los siguientes casos: 1) En caso de demanda extraordinaria. 2) En caso de suspensin temporal de permiso de operacin a un prestatario autorizado y que esta suspensin vaya a perjudicar al usuario.
Art. 15 Art. 16
CAPITULO IV DE LOS SERVICIOS

Art. 17 La operacin del servicio de Transporte publico de Pasajeros requerir de terminales en los centros poblacionales en que las rutas inician o terminan su trayecto, as como paradas donde se realicen ascenso y descensos de Pasajeros. Toda terminal que se desarrolle dentro de la jurisdiccin del rea de cada municipio del pas, deber ajustarse a los dispuestos en este Reglamento, as como a las disposiciones del Plan Regular del Area del municipio en la cual se desarrolle y otras leyes, reglamentos, cdigos y normas que sean aplicables. Art. 19 Toda terminal a construirse, remodelarse o ampliarse, deber obtener en la Alcalda Municipal correspondiente el permiso de construccin, previa aprobacin del proyecto de parte del Ministro, que as mismo se reserva la inspeccin de los servicios. Las terminales de autobuses sern autorizados por el Ministro y pueden establecer y administrarse por iniciativa de las alcaldas. De las empresas o cooperativas de Transporte, por iniciativa de particulares o por iniciativas directas del propio Ministerio. Una vez establecida una terminal de autobuses, el Ministerio designara las rutas que tendrn su origen y/o destino en esta terminal. Las terminales destinadas al servicio de Transporte Pblico de Pasajeros deben tener como al menos el siguiente equipamiento.
Art. 18
Art. 20
Art. 21 Art. 22
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a) Terminales Interurbanas.
1) Tener servicio sanitario en buen estado y diferenciado por sexo. 2) Sillas de espera 3) Ventas de boletos en un lugar debidamente rotulado. 4) Tener cafetn o un bar donde se pueda hacer un aperitivo rpido. 5) Contar con buena iluminacin en todos sus ambientes. 6) Contar con cabinas telefnicas. 7) Tener drsenas definidas rotuladas por rutas. 8) Contar con reas definidas para comerciantes. 9) Contar con pizarra u otro medio de informacin visual, ubicado en lugares Visibles donde se muestren los itinerarios y horarios de servicio. 10) Contar con un sistema de sonido, donde se informe al pasajero, la unidad y ruta que saldr prximamente.
b) Las terminales Interurbanas Secundarias, Suburbanas y Rurales.

Debern tener el equipamiento acorde al nivel de desarrollo de la ciudad o poblado donde se ubique. c) Terminales Urbanas. Se presentan dos tipos diferentes de terminales en base a los servicios que prestan y se describen: Terminal Cabecera de Ruta: tiene alta concentracin de unidades. Los ambientes que deben componer esta terminal son: a) Area de descanso y comedor para conductores. b) Area de espera para los usuarios. c) Caseta de control operacional. d) Servicios sanitarios. e) Area de maniobra. f) Area de estacionamiento.
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Todos estos ambientes debern tener adecuada iluminacin. Terminal Secundaria de Ruta, tiene baja concentracin de unidades. Esta terminal tendr condiciones similares a la terminal cabecera, pero no necesariamente en las dimensiones de la anterior. Art. 23 Arto. 24 Las paradas urbanas debern contar con una infraestructura mnima de: Losa de 8.0 x 3.0 metros. Bancas Casetas de refugio La distancia entre paradas, deber reunir las siguientes condiciones: Sistema Urbano a) La distancia mnima entre ellas debe ser: Mnimo: 300 metros Mximo: 600 metros
b) Las paradas deben estar 75 metros despus de una interseccin semaforizadas con volmenes mayores de 10,000 vehculos por da. c) Las paradas deben estar 25 metros despus de la entrada de hospitales policlnicas, escuelas, centros de discapacitados o lugares similares. Arto. 25 Toda unidad que preste el servicio de transporte pblico deber reunir las siguientes condiciones: a) Tener limpios los asientos o bancos. b) Tener limpio el piso. c) Los asientos o bancos acondicionados no debern tener puntas o alambres finos que puedan romper la ropa del usuario. d) Los asientos y bancos debern estar en buenas condiciones y bien fijos en el piso. e) Vidrios laterales y frontales, deben estar en buen estado y limpios. f) Arto. 26 Indicar con rtulos perfectamente legibles que es PROHIBIDO FUMAR dentro de la unidad.
Todos los prestatarios del servicio estn obligados a cumplir con los horarios, frecuencias y recorridos diarios estipulados en el contrato de autorizacin.
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Arto. 27
Lo establecido en el artculo anterior puede ser variado slo en casos de fuerza mayor y bajo el visto bueno del Ministerio. Los prestatarios no pueden efectuar transporte distinto para el cual ha sido autorizado. Las unidades destinadas al servicio pblico de transporte de pasajeros, pueden operar como mximo con el siguiente nmero de persona por metro cuadrado en el rea libre de pasillo: Transporte urbano: 7 per/m2 Transporte interurbano principal: 5 per / m2 Transporte interurbano secundario: 5 per / m2 Transporte suburbano: 5 per / m2 Transporte rural: 4 per / m2
Arto. 28 Arto. 29
Arto. 30 Arto. 31
Las rutas expresas y semi-expresas no podrn transportar pasajeros de pie. Cualquier cambio o renovacin de unidades debe ser solicitado previamente al Ministerio y estas deben con todas las caractersticas tcnico - mecnicas establecidas en este Reglamento de acuerdo al tipo de servicio a prestar. Cualquier baja de unidades debe ser comunicada al Ministerio y sustituida inmediatamente por una de reserva, de tal forma que no afecte la frecuencia y horarios establecidos. Todo vehculo que se dedique al transporte pblico de pasajeros debe portar su correspondiente permiso de operacin. El transporte urbano colectivo ser servido con unidades menores de doce aos, que pueden ser autobuses y microbuses que tengan al menos dos puertas laterales y camiones debidamente acondicionados. El servicio automotor selectivo ruletero (taxi local) y el automotor selectivo de paradas (taxi de parada) sern servidos con automviles cuya edad no sea mayor de 10 aos con 4 puertas laterales, con capacidad mxima de 4 pasajeros. El transporte suburbano ser servido con autobuses, microbuses debidamente acondicionados, cuya edad no sea mayor de los 15 aos. y camiones
Arto. 32 Arto. 33 Arto. 34
Arto. 35
El transporte interurbano principal ser servido con autobuses y microbuses, cuya edad no sea mayor de los 12 aos. El transporte interurbano secundario ser servido con autobuses, microbuses y camiones debidamente, cuya edad no sea mayor de los 12 aos. El transporte rural ser servido con autobuses, microbuses y camiones debidamente acondicionados, cuya edad no sea mayor de 15 aos.
Arto. 39
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Arto. 40
El servicio de taxis interlocales ser brindado en unidades tipo automviles de cuatro puertas y microbuses con capacidad mxima de 12 pasajeros incluyendo el conductor, cuya edad no sea mayor de 10 aos.
Arto. 41
El servicio pblico de transporte internacional de pasajeros se brindar con unidades autobuses y microbuses, cuya edad no sea mayor de 5 aos y que posean: Aire acondicionado Asientos individuales reclinables. Servicios higinicos. Audio. Servicio de cafetera.
Arto. 42 Arto. 51
Los servicios de recorridos especiales sern servidos con autobuses, microbuses y camiones debidamente acondicionados, cuya edad no sea mayor de 15 aos. Las puertas de seguridad o salida de emergencia son distintas a las puertas de entrada y salidas, y se identifican con un letrero que diga SALIDA DE EMERGENCIA con letras de dimensin mnima de 3 cms de altura en un color que resalte. El mecanismo de apertura de la puerta de emergencia estar dispuesto de tal forma que pueda ser acondicionado, tanto del exterior como del interior de la unidad.
Arto. 52
Arto. 53
Toda unidad debe ir provista de un extinguidor de incendio de suficiente capacidad en perfecto funcionamiento, colocado al alcance del conductor y el personal de servicio deber haber recibido las intrucciones para su uso. El elemento extintor podr ser cualquier agente apaga fuegos, que no sea nocivo para la salud de acuerdo a las recomendaciones del MINSA.
Arto. 54
CAPITULO VI DE LAS RESPOSABILIDADES

Arto. 55 Las empresas y cooperativas del servicio pblico de transporte de pasajeros nacional e internacional, debern contar con plizas de seguro de responsabilidad civil, daos a terceros y daos propios emitidas por una compaa aseguradora reconocida. Las unidades del servicio pblico de pasajeros debern contar en la parte exterior el cdigo de la ruta, o bien el origen y destino, el que se indicar en la parte frontal superior y trasera superior.
Arto. 56
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Al cdigo de la ruta y las letras que indican el origen y destino de las rutas, deben estar iluminadas, con nmeros y letras lo suficientemente grandes para que puedan ser vistas a distancia. Los prestatarios estn obligados a proporcionar capacitacin y adiestramiento a sus operadores para lograr un desempeo eficiente en su trabajo. Todos del servicio pblico de transporte de pasajeros estn obligado a cumplir con lo establecidos en el presente reglamento. Los prestatarios estn obligados a cumplir con los requisitos que en materia de contaminacin ambiental establezca la legislacin aplicable. Las Delegaciones realizarn inspecciones mecnicas y de otras naturalezas en las unidades que operan en las rutas autorizadas cuando lo consideren conveniente para el servicio.
Arto. 60 Arto. 61
CAPITULO VII DE LAS SANCIONES

Arto. 62 Todos los prestatarios del servicio pblico de transporte de pasajeros estn sujetos a sancin en caso de violar lo establecido en el presente reglamento y adems sern regulados conforme a lo establecido en la Ley General de Transporte. Por efectuar transporte distinto para el cual fue autorizado ser multado con el equivalente al ingreso promedio diario estimado de la unidad en la ruta que est operando y su inmediato traslado al servicio autorizado. Por reincidir en la falta mencionada en el artculo 63 ser multado con el doble de lo estipulado en ese artculo. Por operar con permiso vencido ser multado con el equivalente al 50% del ingreso promedio diario estimado de la unidad y ruta en la que est trabajando. Por reincidir en la falta mencionada en el artculo 65 ser multado con el equivalente al ingreso promedio diario estimado de la unidad en la ruta que est trabajando. Por incumplir con el artculo 26 del presente reglamento ser multados con cien crdobas. Ser de suspencin temporal de la autorizacin: 1- Cuando despus de aplicarle dos veces el artculo 67 la empresa y/o cooperativa reincida en lo siguiente. 2- Cuando los horarios, frecuencias y recorridos especificados en el contrato de autorizacin no sean cumplidos a cabalidad, salvo en casos de fuerza mayor debidamente justificados. Arto. 69 Ser causa de suspensin definitiva de la concesin, la reincidencia de las causas de suspencin temporal estipulados en el artculo anterior.
Arto. 63
Arto. 64 Arto. 65 Arto. 66 Arto. 67 Arto. 68
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ANEXO 7.4.A NORMAS DE DISEO GEOMETRICO PARA CARRETERAS DE LA RED VIAL BASICA (PNT-76).
..\TABLA_EXCEL\4.5.A.Tab.26.xls ..\TABLA_EXCEL\4.5.A.Tab.27.xls ..\TABLA_EXCEL\4.5.A.Tab.28.xls
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P G I N A 157
Tabla 26
PLAN NACIONAL DE TRANSPORTE DE NICARAGUA CONDICIONES TOLERABLES PARA LAS CARRETERAS DE LA RED VIAL BASICA (Nicaragua Nacional Transportation Plan) (Tolerable Conditions for the Highways of the Basic Highway Network)
CARRETERAS DE DOS CARRILES (Two - Iane Highways) VOLUMENES DE TRAFICO PROMEDIO DIARIO FUTUROS (Future Average Daily Traffic Volume Groups) 400 a 1800 vpd 1800 a 3000 vpd Mas de 3000 vpd (Over 3000 vpd) COLECTOR PRINCIPAL TRONCAL SECUNDARIA TRONCAL PRINCIPAL (Major Collector) (Minor Arterial) (Principal Arterial) PLANO (Flat) 80 530' 110 9.0 3.0 1.50 1.80 ONDULADO (Rolling) 65 830' 85 7.5 3.0 0.75 1.0 CARRETERAS DE CUATRO CARRILES (Four - lane Highways) TRONCAL ESPECIAL (Special Arterial) PLANO (Flat) 100 320' 155 15.0 3.0 1.50 1.80 ONDULADO MONTAOSO (Rolling) (Mountainous) 80 70 530' 830' 110 85 14.0 4.0 3.0 1.0 1.50 NO APLICABLE (Not Applicable) 7 3.0 1.0 1.0
Tabla 26
CLASIFICACION FUNCIONAL (Functional Classification) TIPO DE TERRENO (Type of Terrain)

VELOCIDAD DE DISEO (Design Speed) (KPH) CURVATURA MAXIMA (Maximum Curvature) GRADOS (Degrees) DISTANCIA DE VISIBILIDAD DE PARADA (Stopping Sight Distance) M. ANCHO MINIMO DE CORONA (M) (Manimum Roadbed Width) ANCHO MINIMO DE CARRIL (M) (Manimum Lane Width) ANCHO MINIMO DE HOMBROS (M) (Manimum Shoulder Width) EN CORTE (In cut) EN RELLENO (On fill)
Menos de 400 vpd COLECTOR SECUNDARIO (Minor Collector) PLANO (Flat) 65 830' 85 6.5 2.5 0.75 0.75
ONDULADO MONTAOSO (Rolling) (Mountainous) 55 50 1230' 15 70 60 6.5 6.0 2.5 0.75 0.75 2.5 0.50 0.75
MONTAOSO (Mountainous)
55 1230' 70 7.5 3.0 0.75 1.0
PLANO (Flat) 100 320' 155 9.0 3.0 1.50 1.80 10
ONDULADO MONTAOSO (Rolling) (Mountainous) 80 65 530' 830' 110 85 8.0 8.0 3.0 1.0 1.50 5 8 3.0 1.0 1.0 0
PLANO (Flat) 100 320' 155 9.0 3.0 1.50 1.80 10
ONDULADO MONTAOSO (Rolling) (Mountainous) 80 65 530' 830' 110 85 8.0 8.0 3.0 1.0 1.50 5 7 3.0 1.0 1.0 0
DISTANCIA DE VISIBILIDAD DE REBASE (450M) (% EXISTENTE) (Passing Sight Distance) (450M) (%EXISTENTE) 7 PENDIENTE MAXIMA (%) (Maximum Grade) 8
NO REQUERIDA (Not Requerida) 10 5 7 8
AGREGAR 1 % EN TRAMOS DE MENOS AGREGAR 1 % EN TRAMOS DE MENOS DE DE 300 M 250 M (Add 1% for grades under 300 M. long) (Add 1% for grades under 250 M. long)
O SEGUN SE REQUIERA DE ACUERDO CON LA CAPACIDAD (Or as Required for Capacity)
ANCHO DEL DERECHO DE VIA (M) (Right of Way Widht) ANCHO DE AREA DE RESERVA (A CADA LADO) (M) (Width of Easements Outside Row) (Each Side) EN TERRAPLEN MENOS DE 1.2 M. (Less (On Fill) than 1.2 M) EN CORTE MAYOR DE 1.2 M. (In cut) (Over 1.2 M) SUELO DESCONOCIDO (Unknown Solf) TALUDES (Sideslopes) EN ROCA SANA (On Sound Rock) TIERRA BIEN EN CORTE (In cut) COMPACTA ( Well Compacted Soil) TIERRA NO BIEN COMPACTA (Not Well Compacted Soil)
40
35
30
40
35
30
40
35 NO REQUERIDA (Not Requerided)
30
40
35
30
45
40
30
02:01 1 1/2:1
02:01 1 1/2:1
03:01 1 1/2:1
03:01 1 1/2:1
03:01 1 1/2:1
01:01 00:01
01:01 00:01
01:01 00:01
1 1/2:1 00:01
1 1/2:1 00:01
01:01
01:01
01:01
1 1/2:1
1 1/2:1
01:01
01:01
1 1/2:1 12.0 % NO REQUERIDO (Not Required) 10 % DE ALTURA DEL TERRAPLEN (10 % of Fill Height) 2.0 M.
1 1/2:1
1 1/2:1
PERALTE MAXIMO (Maximum Superlevation)

ENSANCHE DE TERRAPLENES (ENTRE AMBOS HOMBROS) DE 2 A 6 M. (From 2 to 6 M.) DE 6 A 20 M. (Shoulder Widening) (From 6 to 20 M.) DE MAS DE 20 M. (To be distributed between both Shoulders) (Over 20 M.) CONCRETO ASFALTICO (Asphalt Concrete) TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUMINOSO BOMBEO MAXIMO (%) (Maximum Cross Stope) (Bituminous Surface Treatment) REVESTIMIENTO GRANULAR (Gravel Surface)
* 4 6 TRATAM. SUPERF. BITUMINOSO SENCILLO (Single Bituminous Surface Treatment) REV. DE GRAVA CON PALIATIVO CONTRA POLVO (Gravel Surface With Dust Palliative) REVESTIMIENTO GRANULAR NO TRATADO (Untreated Gravel Surface)
* 4 5 TRATAM. SUPERF. BITUMINOSO SENCILLO (Single Bituminous Surface Treatment)
* 4 *
3 4 *
3 4 *
TIPO DE SUPERFICIE DE RODAMIENTO (Wearing Surface Type)
SUPERF. REV. CON PALIATIVO CONTRA POLVO (Gravel Surface With Dust Palliative)
TRATAM. SUPERF. BITUM. DOBLE (Double Bituminous Surface Treatment)
TRATAM. SUPERF. BITUM. DOBLE

(Double Bituminous Surface Treatment)
TRATAM. SUPERF. BITUM. DOBLE (Double Bituminous Surface Treatment)
CARGA (Loading) PUENTES (Brides) ANCHO (Width) CLARO VERTICAL (Vertical Clearance)
HS 15 NO MENOS ANCHO QUE EL PAVIM. DE LOS ACCES. (Not less than Width of Approach Surface)
HS 15
HS 15
HS 15
HS 15
NO MENOS ANCHO QUE EL PAVIMENTO DE LOS ACCESOS MAS 60 Cms. (Not less than of Approach Pavement plus 60 Cms) NO MENOS DE 4 METROS (Not less than 4 meters)
1 - PARA TPDA < DE 800 SON TOLERABLES LOS ANCHOS DE CARRIL DE 2.75 M. SI EL PORCENTAJE DE CAMIONES ES MENOS DEL 10. (For ADT < 800 lane widths of 2.75 m. are tolerable, if truck percentaje is less than 10.) 2 - TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUMINOSO DOBLE A UNA CARPETA EQUIVALENTE EN CUANTO A DURABILIDAD Y TEXTURA. (DBST or an equivalent surface in so far as durability and texture). 3- SE REQUIERE UNA SUPERFICIE EN BUENAS CONDICIONES (Good surface condition required)
Pagina 1
PLAN NACIONAL DE TRANSPORTE DE NICARAGUA NORMAS DE DISEO GEOMETRICO PARA LAS CARRETERAS DE LA RED VIAL BASICA} (Nicaragua Nacional Transportation Plan) (Geometric Desing Standards for Highways of the Basic Highways Network)
Tabla 27 Tabla 27
CARRETERAS DE DOS CARRILES Menos de 400 vpd VOLUMENES DE TRAFICO PROMEDIO DIARIO FUTUROS 400 a 1800 vpd COLECTOR PRINCIPAL (Major Collector) PLANO (Flat) 100.00 320 155.00 10.30 3.35 1.80 2.40 10 4 ONDULADO (Rolling) 80.00 530 110.00 9.10 3.35 1.20 2.40 5 5
(Two - Iane Highways) (Future Average Daily Traffic Volume Groups) 1800 a 3000 vpd Mas de 3000 vpd (Over 3000 vpd) TRONCAL SECUNDARIA (Minor Arterial) TRONCAL PRINCIPAL (Principal Arterial) PLANO (Flat) 110.00 245 180.00 12.10 3.65 2.40 3.00 10 ONDULADO (Rolling) 100.00 320 155.00 12.10 3.65 2.40 3.00 5
CARRETERAS DE CUATRO CARRILES (Four - lane Highways) TRONCAL ESPECIAL (Special Arterial) PLANO (Flat) 110.00 245 180.00 19.40 3.65 2.40 3.00 ONDULADO (Rolling) 100.00 320 155.00 19.40 3.65 2.40 3.00 NO APLICABLE
CLASIFICACION FUNCIONAL (Functional Classification) TIPO DE TERRENO (Type of Terrain)

VELOCIDAD DE DISEO (Design Speed) (KPH) CURVATURA MAXIMA (Maximum Curvature) GRADOS (Degrees) DISTANCIA DE VISIBILIDAD DE PARADA (Stopping Sight Distance) M. ANCHO MINIMO DE CORONA (M) (Manimum Roadbed Width) ANCHO MINIMO DE CARRIL (M) (Manimum Lane Width) EN CORTE (In cut)
COLECTOR SECUNDARIO (Minor Collector) PLANO (Flat) 80.00 530 110.00 9.00 3.00 1.50 1.80 ONDULADO (Rolling) 1.65 830 80.00 8.00 3.00 1.00 1.50
45.00 1830 50.00 8.00 3.00 1.00 1.50
65.00 830 80.00 9.10 3.35 1.20 2.10 * 7
PLANO (Flat) 110.00 245 180.00 12.10 3.65 2.40 3.00 10
ONDULADO (Rolling) 100.00 320 155.00 10.90 3.65 1.80 2.40 5
80.00 530 110.00 9.70 3.65 1.20 2.40 *
80.00 530 110.00 9.70 3.65 1.20 2.40 *
100.00 320 155.00 17.00 3.65 1.20 2.40
ANCHO MINIMO DE HOMBROS (M) (Manimum Shoulder Width)
EN RELLENO (On fill) DISTANCIA DE VISIBILIDAD DE REBASE (450M) (% EXISTENTE) (Passing Sight Distance) (450 M.) (% Available)
PORCENTAJE FACTIBLE 5 7 9
PENDIENTE MAXIMA (%) (Maximum Grade)
AGREGAR 2 % PARA TRAMOS DE MENOS DE 250 M. DE LONGITUD (Add 2% for grades under 250 M. long)
AGREGAR 1 % PARA TRAMOS DE MENOS DE 250 M. DE LONGITUD (Add 1% for grades under 250 M. long)
7 % MAXIMO A MENOS QUE EL PORCENTAJE Y EL LARGO DEL TRAMO SEAN DETERMINADOS POR CALCULOS DE CAPACIDAD (7 % Maximum uniess percent and length of grade is determined by capacity calculation)
ANCHO DEL DERECHO DE VIA (M) (Right of Way Widht) 30 ANCHO DE AREA DE RESERVA (A CADA LADO) (M) (Width of Easements Outside Row) (Each Side) MENOS DE 1.2 M. (Less than 1.2 M) MAYOR DE 1.2 M. (Over 1.2 M) SUELO DESCONOCIDO (Unknown Solf) TALUDES (Sideslopes) EN CORTE (In cut) EN ROCA SANA (On Sound Rock) TIERRA BIEN COMPACTA ( Well Compacted Soil) TIERRA NO BIEN COMPACTA (Not Well Compacted Soil) 40 40 50 40 50 50 60 60 70
10
03:01
03:01
15
04:01 2 : 1
10
10
04:01 2 : 1
04:01 2 : 1
EN TERRAPLEN (On Fill)
1 1/2:1
1 1/2 : 1
01:01 DE 0 A 1/2 : 1 (From 0 to 1/2 : 1)
01:01 DE 0 A 1/2 : 1 (From 0 to 1/2 : 1)
1 1/2 : 1 DE 0 A 1/2 : 1 (From 0 to 1/2 : 1)
2 : 1 DE 0 A 1/2 : 1 (From 0 to 1/2 : 1)
2 : 1 DE 0 A 1/2 : 1 (From 0 to 1/2 : 1)
01:01
01:01
1 1/2 : 1
02:01
02:01
1 1/2 : 1 10%
1 1/2 : 1 10%
02:01 10%
02:01 10%
02:01 10%
PERALTE MAXIMO (Maximum Superlevation)

ENSANCHE DE TERRAPLENES (ENTRE AMBOS HOMBROS) DE 2 A 6 M. (From 2 to 6 M.) DE 6 A 20 M. (From 6 to 20 M.) DE MAS DE 20 M. (Over 20 M.) CONCRETO ASFALTICO (Asphalt Concrete) BOMBEO MAXIMO (%) (Maximum Cross Stope) TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUMINOSO (Bituminous Surface Treatment)
(Shoulder Widening) (To be distributed between both Shoulders)
0.60 M 0.60 M 0.60 M 0.60 M 0.60 M 10% DE ALTURA DEL TERRAPLEN (10 % 10% DE ALTURA DEL TERRAPLEN (10 % of 10% DE ALTURA DEL TERRAPLEN (10 % of 10% DE ALTURA DEL TERRAPLEN (10 % of 10% DE ALTURA DEL TERRAPLEN (10 % of of Fill Height) Fill Height) Fill Height) Fill Height) Fill Height) 2 .0 * 2 .0 * 2 .0 * 2 .0 2% 2 .0 2%
3 REVESTIMIENTO GRANULAR (Gravel Surface) 4 5
3 *
3 *
3 *
3 *
TIPO DE SUPERFICIE DE RODAMIENTO (Wearing Surface Type)
TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUMINOSO O REVESTIMIENTO GRANULAR (Double Bituminous Surface Treatment or Gravel) CARGA (Loading)
TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUMINOSO TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUMINOSO TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUMINOSO TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUMINOSO O CONCRETO ASFALTICO (BST or Asphalt O CONCRETO ASFALTICO (BST or Asphalt (Bituminous Surface Treatment) (Bituminous Surface Treatment) Concrete) Concrete)
HS 20 ANCHO DE PAVIMENTO + 1 : 20 M. (Pavement Width + 1.20 M.) NO MENOS DE 4.50 M. (Not less than 4.50 M.)
HS 20 ANCHO DE PAVIMENTO + 1 : 80 M. (Pavement Width + 1.80 M.) NO MENOS DE 4.50 M. (Not less than 4.50 M.)
HS 20
HS 20 ANCHO DE CORONA EN LOS ACCESOS (Appoach Roadbed Width)
HS 20
PUENTES (Brides)
ANCHO (Width) CLARO VERTICAL (Vertical Clearance)
NO MENOS DE 4.50 M. (Not less than 4.50 M.)
Pagina 2
Tabla No 28
PLAN NACIONAL DE TRANSPORTE DE NICARAGUA NORMAS DE DISEO GEOMETRICO PARA CAMINOS VECINALES (Nicaragua Nacional Transportation Plan) (Geometric Desing Standards for Local Roads)
CLASE DE CAMINO (Class of Road) VOLUMENES APROXIMADOS DE TRAFICO PROMEDIO DIARIOS FUTUROS (VPD) (Approximate Future Average Daily Traffic Volume) TIPO DE TERRENO (Type of Terrain) VELOCIDAD DE DISEO (Desing Speed) (KPH) CURVATURA MAXIMA (GRADOS) (Maximum Curvature) (Degrees) DISTANCIA DE VISIBILIDAD DE PARADA (Stopping Sight Distance) ANCHO MINIMO DE CORONA (M) (Minimum Roadbed Width) ANCHO MINIMO DE CARRIL (M) (Minimum Lane Width) DISTANCIA DE VISIBILIDAD DE REBASE (M) (Passing Sigth Distance) PENDIENTE MAXIMA % (Maximum Grade) ANCHO DEL DERECHO DE VIA (M) (Right of Way Width) ANCHO DE AREA DE RESERVA A CADA LADO (M) (Width of Easements Outside R.O.W) (Each side) MENOS DE 1.2 M. (Less than 1.2 M) MAYOR DE 1.2 M. (Over 1.2 M) SUELO DESCONOCIDO (Unknown Solf) TALUDES (Sideslopes) EN CORTE (In cut) EN ROCA SANA (On Sound Rock) TIERRA BIEN COMPACTA ( Well Compacted Soil) 1:1 TIERRA NO BIEN COMPACTA (Not Well Compacted Soil) PERALTE MAXIMO (%) (Maximum Superelevation) 12.8 DE 2 A 6 M. (From 2 to 6 M. ENSANCHES DE TERRAPLENES (DISTRIBUIDOS ENTRE AMBOS HOMBROS) (M) (Shoulder Widening) (To be distributed among both Shoulders) DE 2 A 6 M. (From 2 to 6 M. DE 2 A 6 M. (From 2 to 6 M. NO REQUERIDO (Not required) 10 % ALTURA DE TERRAPLEN (10 % of Fill Height) * 2.0 TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUM. SENCILLO (SBST) * TIPO DE SUPERFICIE DE RODAMIENTO (Wearing Surface Type) REVESTIMIENTO DE GRAVA CON PALIATIVO CONTRA POLVO (Grave Surface With Dust palliative) * REVESTIMIENTO DE MATERIAL SELECTO (Selected Materia Surface) CONCRETO ASFALTICO (Asphalt Concrete) BOMBEO MAXIMO (%) (Maximum Cross Stope) TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUMINOSO (Bituminous Surface Treatment) REVESTIMIENTO GRANULAR (Gravel Surface) REVESTIMIENTO GRANULAR (Gravel Surface) DRENAJE MENOR (Minor Drainage) CARGA (Loading) PUENTES (Brides) ANCHO (Width) CLARO VERTICAL (Vertical Clearance)
Notas :
Tabla No 28
PRIMERA CLASE (Firts Class) 250 - 400
SEGUNDA CLASE (Second Class) 50 - 250
TERCERA CLASE (Third Class) 50 (Maximo) (Maximum) ESCARPADO (Rugged) PLANO (Fiat) ONDULADO (Rolling) MONTAOSO (Mountainous) ESCARPADO (Rugged) PLANO (Fiat)
CUARTA CLASE (Fourth Class) 25 o Menos (or Less)
PLANO (Fiat)
ONDULADO (Rolling)
ESCARPADO (Rugged)
PLANO (Fiat)
ONDULADO (Rolling)
ONDULADO (Rolling)
ESCARPADO (Rugged)
80 9 105
80 9
* * * * *
* * *
60 9 75
60 14
40
* * * * *
40
40
30 36 30 5.00 2.50
30 40
30
25
14
45
25
14
25 30
40
45
8.0 PAVIMENTADO, 3.00 REVESTIDO, 4.00 480 6 7 40 *
6.60 PAVIMENTADO, 2.75 REVESTIDO, 3.30 NO REQUERIDA (Not required) * 7 8 20 10
4.00
2.00 NO REQUERIDA (Not required) 10
* *
NO REQUERIDA (Not required)
7 15
12
10 10
12
15
10
12.5
15
EN TERRAPLEN (On Fill)
2:1 1 1/2 :1
* *
* *
2:1 1 1/2 :1
* *
* *
1 1/2 :1 1 1/2 :1
1 1/2 :1 1 1/2 :1
1:1 0:1
* *
* *
1:1 0:1
* *
* *
1:1 0:1
1:1 0:1
1:1
1:1
1:1
1:1
1:1
1:1
1:1
* *
* *
12.8 NO REQUERIDO (Not required) 10 % ALTURA DE TERRAPLEN (10 % of Fill Height)
* *
12.8 NO REQUERIDO (Not required) 10 % ALTURA DE TERRAPLEN (10 % of Fill Height)
* * 2.0 TRATAMIENTO SUPERFICIAL BITUMINOSO (Single Bituminous Surface Treatment) * REVESTIMIENTO DE GRAVA CON PALIATIVO CONTRA POLVO (Gravel Surface With Dust Palliative) * * REVESTIMIENTO DE MATERIAL SELECTO (Selected Material Surface) * 3 3 4 * * * * *
* * 2.0
REVESTIMIENTO DE MATERIAL SELECTO (Selected Material Surface)
TERRACERIA MEJORADA (Native Soil improved)
* * * * *
3 3 4 * DEFINITIVO (Final)
* * 4 * +- 50 % DEFINITIVO (+- 50 % Temporary)
* * * 5 +- 100 % DEFINITIVO (+- 100 % Temporary)
+- 75 % DEFINITIVO (+- 75 % Temporary)
HS 15 NO MENOS ANCHO QUE EL PAVIMENTO DE LOS ACCESOS (Not less Than Width of Approach Surface) NO MENOS DE 4 METROS (Not Less Than 4 Meters)
HS 15 NO MENOS ANCHO QUE EL PAVIMENTO DE LOS ACCESOS (Not less Than Width of Approach Surface) * *
HS 15
HS - 10
5.00 NO MENOS DE 4 METROS (Not Less Than 4 Meters)
4.0
1 - ESTA CURVATURA ADMITE MAYORES VELOCIDADES ASI SE PUEDE MEJORAR LA SUPERFICIE DE RODAMIENTO Y DAR MAS CAPACIDAD AL CAMINO SIN MODIFICAR LA CURVATURA. (This Degree of Curvature allews higher speeds. Thus the wearing Surface con be improbed without modifying the curvature) 2 - ESTAS CURVAS NO TIENEN QUE CUMPLIR NINGUNA ESPECIFICACION EXCEPTO QUE PERMITAN A LOS CAMIONES DAR VUELTA SIN TENER QUE HACER MANIOBRAS. (These curves dont meet any specifications. All it is required are curves that will allow a truck to without maneuvering) 3 - EN PENDIENTES RELATIVAMENTE CORTAS SE PODRA AUMENTAR ESTAS PENDIENTES EN UN 150 % (On relatively short lengths these grades may be increased 150 % of the value shown. )
Pagina 3
..\TABLA_EXCEL\7.4.B.xls ..\MAPAS\Departamental 2da. clase.ppt ..\MAPAS\Departamental 1ra. clase.ppt ..\MAPAS\Nacional 2da. clase.ppt
ANEXO 7.4.B NORMAS DE DISEO GEOMETRICO PARA CARRETERAS (MOP 1978)
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P G I N A 158
NORMAS DE DISEO VIAL

TIPO DE CAMINO DERECHO DE VIA ANCHO DE CORONA MINIMO ANCHO SUPERFICIE DE RODAMIENTO PENDIENTE MAXIMA: a- Terreno plano b- Terreno de lomerio c- Terreno montaoso VELOCIDAD DE DISEO: a- Terreno plano b- Terreno de lomerio c- Terreno montaoso VISIBILIDAD DE PARADA: a- Terreno plano b- Terreno de lomerio c- Terreno montaoso GRADOS MAXIMOS: a- Terreno plano b- Terreno de lomerio c- Terreno montaoso TALUDES DE TERRAPLEN: a- Menor de 1.20 m. b- Mayor de 1.20 m. Pero menor 2.00 c- Mayor de 2.00 m TALUDES DE CORTE: a- En subsuelos desconocidos b- En roca sana c- Tierra compacta d- Tierra menos compacta SOBRE ANCHOS EN CURVA PERALTE MAXIMO LONGITUD DE TRANSICION ANCHO DE HOMBROS AMPLIACION EN TERRAPLENES: a- Terraplenes de 2 a 6 m. b- Terraplenes de 6 a 20 m. c- Terraplenes mayores de 20 m. BOMBEO MAXIMO ANCHO DE PUENTES CARGA DE DISEO MATER. SUPERF. DE RODAMIENTO DIST. DE HOMBRO A FONDO CUNETA INTENSIDAD DE TRANSITO NACIONAL 2a CLASE 40.00 m 8.50 m 6.00 m 3 % Tolrese 4 % hasta 900 m. 5 % Tolrese 6 % hasta 300 m. 7 % Tolrese 8 % hasta 300 m. 80 Km / h. 40 Km / h. 60 Km / h. 110 m 75 m 45 m 530 1000 2430 04:01 03:01 02:01 01:01 De O - o :1 01:01 De 1 : 1 a 2 : 1 Variable, segn Cuadro I. 10% Variable, segn Cuadro I. 1.25 m 0.60 m. 10 % altura terrapln 2.00 m 3% 7 . 30 m H 15 - S12 Tratamiento Bit . Doble 2 . 00 m. 500 v.p.d DEPARTAMENTAL 1a CLASE 25.00 m 6.00 m 6.00 m 5 % Tolrese hasta 6 % en 700 m 7 % Tolrese hasta 10% en 300 m 9 % Tolrese hasta 12% en 200 m 60 Km / h 45 Km / h 30 Km / h 75 m. 55 m. 30 m. 1000 1830 4330 03:01 02:01 1:1 01:01 De O - o :1 01:01 De 1 : 1 a 2 : 1 Variable, segn Cuadro I. 10% Variable, segn Cuadro I. * 0.60 m. 10 % altura terrapln 2.00 m 3% 3 . 50 m H 15 - S12 Granular Compactado 1 . 20 m 300 v.p.d DEPARTAMENTAL 2a CLASE 20.00 m 5.00 m 5.00 m 6 % Tolrese hasta 8% en 500 m. 8 % Tolrese hasta 10% en 300 m. 10% Tolrese hasta 12% en 200 m. 50 Km / h 40 Km / h 30 Km / h 60 m. 45 m. 30 m. 1500 2430 4330 03:01 02:01 1:1 01:01 De O - o :1 01:01 De 1 : 1 a 2 : 1 Variable, segn Cuadro I. 10% Variable, segn Cuadro I. * 0.60 m. 10 % altura terrapln 2.00 m 3% 3 . 50 m H 15 - S12 Granular Compactado 1 . 20 m 100 v.p.d
ANEXO 7.4.C SECCIONES TRANSVERSALES TIPICAS DEL PLAN MAESTRO DEL JICA.
..\MAPAS\Secciones transversales.ppt ..\MAPAS\Secciones transversales p.ppt
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P G I N A 159
ANEXO 7.4.D NORMAS DE DISEO PARA CAMINOS PROGRAMA REMECAR.

..\TABLA_EXCEL\7.4.D.xls
WSA-CISCONCO
P G I N A 160
ANEXO 7.4.D Normas de Diseo para Caminos del Programa RECAMAR

Caractersticas definidas Sub-Caracteristicas definidas Unidad de Medida MCT-DGV-UPC < 50 TPDA 60.0 40.0 30.0 HS 20 - 44 Granular Compactado 15.0 5.0 4.5 4.0 5.0 4.5 4.0 0.0 0.0 3.5 1.2 3.0 5.0 10.0 10.0 2.5 (H) : 1 (V) 1.5 (H) : 1 (V) 1 (H) : 1 (V) O a 0.5 (H) : 1 (V) 2 (H) : 1 (V) 0.6 10 % de altura 2 51-400 TPDA 80.0 60.0 40.0 HS 20 - 44 Sugun Necesidad
Velocidad del diseo Carga de diseo Superficie de Rodamiento Derecho de Va Mnimo Ancho de corona Mnimo
CARACTERSTICAS GENERALES Terreno Plano km - h Terreno Ondulado km. - h Terreno Montaoso km. - h norma norma SECCION TRANSVERSAL m Terreno Plano m Terreno Ondulado m Terreno Montaoso m Terreno Plano m Terreno Ondulado m Terreno Montaoso m Terreno Plano m Terreno Ondulado m Terreno Montaoso m Luz Interna entre barandales m m % % % < 2 metros relacin > 2 metros relacin Subsuelos desconocidos relacin Roca Sana relacin Tierra menos compacta relacin Altura de 2 a 6 metros m Altura de 6 a 20 metros m Altura mayor de 20 metros m Terreno Plano m Terreno Ondulado m Terreno Montaoso m SECCION LONGITUDINAL Terreno Plano Terreno Ondulado Terreno Montaoso Terreno Plano Terreno Ondulado Terreno Montaoso Terreno Plano Terreno Ondulado Terreno Montaoso Terreno Plano Terreno Ondulado Terreno Montaoso Terreno Plano Terreno Ondulado Terreno Montaoso
Ancho de Superficie de Rodamiento
Ancho Mnimo de Hombros Ancho de Puentes Distancia Mnima de Hombro de cuneta Bombeo Mnimo Bombeo Mximo Peralte Mximo Taludes en Terrapln
Taludes en Corte
Ampliacin de Terraplenes
15.0 8.0 6.5 6.0 6.0 5.5 5.0 1.0 0.5 0.5 3.5 1.2 3.0 5.0 10.0 2.5 (H) : 1 (V) 1.5 (H) : 1 (V) 1 (H) : 1 (V) O a 0.5 (H) : 1 (V) 2 (H) : 1 (V) 0.6 10 % de altura 2
Sobredichos en Curva
Segn curvas que se adjuntan, en funcin del radio y de la velocidad de diseo
Pendiente Longitudinal Mxima Longitud Mxima Admisible para las Pendientes Mximas (el Consultor asumir una reduccin adecuada) Visibilidad de parada
Radios Mnimos
Longitud de Transicin del Peralte
% 7.0 5.0 % 12.0 10.0 % 16.0 14.0 m Segn curvas que se adjuntan en funcin de la m pendiente y la reduccin de velocidad m m 75.0 110.0 m 50.0 75.0 m 30.0 50.0 m 100.0 180.0 m 45.0 100.0 m 25.0 45.0 m Segn requerimientos de diseo geomtrico en funcin m del radio, velocidad y peralte m
04/09/2008

Estudio Del Plan Nacional de Transporte en Nicaragua - Diagnostico de Carreteras (Vol.7)

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Repblica de Nicaragua MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA Direccin General de Planificacin

Prstamo BID No. 934 SF-NI

ESTDUDIO DEL PLAN NACIONAL DE TRANSPORTE DE NICARAGUA

Wilbur Smith Associates

CISCONCO Ingenieros Consultores

En Asociacin con: Carl Bro International

PLAN NACIONAL DE TRANSPORTE DE NICARAGUA

Volumen IV: Redes Viales Departamentales. Requerimientos Econmicos y Ambientales Especficos

Volumen VII: Diagnstico de Carreteras

Volumen VI: Sistema Areo. Organizacin, Infraestructura, Trfico, Requerimientos, Mitigacin.

Volumen VIII: Modelado del Trfico Vial + Datos Electrnicos.

Volumen l IX: Plan l de d Infraestructura f Vial, Mitigacin + Datos Electrnicos

ESTUDIO DEL PLAN NACONAL DE TRANSPORTE DIAGNOSTICO DE CARRETERAS

INFORME FINAL VOLUMEN VII

Caracteristicas de la Red Vial .......................................................................................................................... 48

7.1.2.1 7.1.2.2 7.1.2.3

7.1.4.1 7.1.4.2 7.1.4.3 7.1.4.4 7.1.4.5

Enfoque de la Integracion Nacional ................................................................................................................. 78

7.1.5.1 7.1.5.2 7.1.5.3

Analisis de Programas de Inversion ............................................................................................................... 109

7.3.5.1 7.3.5.2 7.3.6.1 7.3.6.2 7.3.6.3 7.3.6.4

7.3.7.1 7.3.7.2 7.3.8.1 7.3.8.2

ESTUDIO DEL PLAN NACONAL DE TRANSPORTE DIAGNOSTICO DE CARRETERAS

INFORME FINAL VOLUMEN VII

7.4.6 7.4.7 7.4.8 7.4.9

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INFORME FINAL VOLUMEN VII

7.1 DIAGNOSTICO DE CARRETERAS

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INFORME FINAL VOLUMEN VII

7.1.1.1 Introduccin y Generalidades

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INFORME FINAL VOLUMEN VII

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INFORME FINAL VOLUMEN VII

7.1.1.2 Red Troncal

**Explicacin, ver pagina 18

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INFORME FINAL VOLUMEN VII

FIGURA NO. 7.1.1.2 CAMINOS TRONCALES ..\MAPAS\Caminos troncales.jpg

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INFORME FINAL VOLUMEN VII

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Managua - Zona Franca

Zona Franca - San Benito

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INFORME FINAL VOLUMEN VII

Empalme San Benito - Sbaco

Empalme Yalagina - El Espino

Managua - Chinandega - Guasaule

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INFORME FINAL VOLUMEN VII

Nejapa - Santa Rita - Izapa

Izapa - Len - Chinandega

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INFORME FINAL VOLUMEN VII

Nejapa - Peas Blancas

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INFORME FINAL VOLUMEN VII

Nejapa - Monte Tabor - Las Conchitas (Nejapa El Crucero)

Las Conchitas Nandaime