Material de Contratos Administrativo - Complemento da Lei 8.

666/93
Pessoal, continuando nossa jornada da Lei 8.666/93, vamos agora ao tema de Contratos. CONTRATOS Douglas Rafael Crispim TRF5 Regio Como vimos na aula anterior, a licitao, entre outros objetivos, visa selecionar a proposta mais vantajosa, e assim realizar o contrato administrativo. Exceto, quando estivermos diante dos casos de dispensa ou inexigibilidade, onde se pula essa fase de licitao e j vamos diretamente ao contrato administrativo. 1 Quais as principais caractersticas do contrato administrativo? Formalismo, bilateralidade, pessoalidade, comutatividade, comutatividade e presena de clusulas exorbitantes. 2 Em que consiste o Formalismo? Bem, os contratos adm., diferente do direito privado, so regidos por normas pblicas, e portanto, devem ser solenes e principalmente devem seguir os preceitos estabelecidos em lei.( Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de direito privado.) Observem que mesmo sendo pblicas suas normas, h possibilidade de aplicao das normas privadas nos contratos administrativos (supletivamente). Por conta desse formalismo temos algumas observaes para serem feitas: 1. Clusulas obrigatrias: Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as que estabeleam:I - o objeto e seus elementos caractersticos (...) c/c Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s clusulas contratuais. 2. Como regra geral deve ser escritos, mas existe a possibilidade dele ser verbal. Art.60, Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a" desta Lei, feitas em regime de adiantamento Ou seja, sendo a compra no valor de at R$ 4 mil reais, o contrato pode ser verbal, desde que vista. 3. Obrigatoriedade da realizao do contrato e sua substituio por outros instrumentos hbeis. Art. 62. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais em que a Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de execuo de servio. 3 Em que consiste a pessoalidade? Quer dizer que o contrato deve ser executado pelas partes, no podendo, em regra, haver substituio no momento da execuo. Por isso chamamos de contrato intuitu personae,. Art. 66. O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas avenadas e as normas desta Lei, respondendo cada uma pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial. Vejamos

que a regra esta, mas ela comporta exceo diante da subcontratao, mas, para que ela ocorra necessrio preencher alguns requisitos que so: Subcontratao parcial. Autorizao expressa da Administrao. Apenas para atividade meio, pois a atividade fim personalssima. Permisso no edital desta possibilidade. Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, at o limite admitido, em cada caso, pela Administrao. Por fim, a inobservncia desses requisitos pode levar a resciso contratual: Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato: VI - a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato. 4 O que so clusulas exorbitantes? Clusulas exorbitantes ou clusulas de privilgio so as prerrogativas especiais conferidas Administrao na relao do contrato administrativo em virtude de sua posio de supremacia em relao ao particular contratado. 5 Quais as clusulas exorbitantes no contrato administrativo? Vejamos as principais de prova. Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere Administrao, em relao a eles, a prerrogativa de: I - modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico, respeitados os direitos do contratado; Aqui trata-se da possibilidade de modificao de forma unilateral, ou seja, a prpria Administrao modificando, sozinha, o contrato. Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos: I - unilateralmente pela Administrao: a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos; b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei; O artigo destacado apresenta as razes para modificaes unilaterais do contrato, e a questionamos (ponto 6): 6 E o contratado obrigado a aceitar essas modificaes? Leiamos o artigo e temos a resposta. Art.65, 1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus acrscimos. E vejamos que o Art.65, 2o , deixa muito bem claro que a Administrao est LIMITADA a estes percentuais ( 2o Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior, salvo). 7 Ok! Entendi que pode haver modificaes unilaterais e o contratado obrigado a aceitar essas modificaes, desde que dentro dos limites estipulados pela lei, mas, e o dim-dim? Ou seja, como fica a parte financeira? Pessoal, sem grana a obra no anda. Ento se existir aumento ou diminuio justo que se altere a parte econmica financeira para chegarmos ao equilbrio contratual. o que chamamos de clusulas econmicas financeiras, vejamos como a lei fala sobre elas: Art.65, 6o Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a Administrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmico-financeiro inicial. E mais: Art.58, 1o As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos no podero ser alteradas sem prvia concordncia do

contratado. 2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmicofinanceiras do contrato devero ser revistas para que se mantenha o equilbrio contratual. Sobre as alteraes e manuteno do equilbrio contratual, tenham cuidado com o seguinte: ARTIGO 65: 4o No caso de supresso de obras, bens ou servios, se o contratado j houver adquirido os materiais e posto no local dos trabalhos, estes devero ser pagos pela Administrao pelos custos de aquisio regularmente comprovados e monetariamente corrigidos, podendo caber indenizao por outros danos eventualmente decorrentes da supresso, desde que regularmente comprovados. 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia de disposies legais, quando ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes para mais ou para menos, conforme o caso. 6o Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a Administrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmico-financeiro inicial. 8o A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no prprio contrato, as atualizaes, compensaes ou penalizaes financeiras decorrentes das condies de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotaes oramentrias suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a celebrao de aditamento. E se atentem ainda para o fato de que, quando a modificao for acordada pelas partes, NO h que se falar em clusula exorbitante; a referida clusula de aplica quando a modificao UNILATERAL. Art. 65, II - por acordo das partes: a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo; b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios; c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestao de fornecimento de bens ou execuo de obra ou servio; d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando lea econmica extraordinria e extracontratual. 8 Tem mais clusulas exorbitantes? Tem sim, at o momento falamos de uma (alterao unilateral) vejam as demais: Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere Administrao, em relao a eles, a prerrogativa de: I - modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico, respeitados os direitos do contratado; II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do art. 79 desta Lei; III - fiscalizarlhes a execuo;IV - aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste; V - nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis,

imveis, pessoal e servios vinculados ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato administrativo. Vejam os artigos correspondentes: No caso do inciso II, temos que combinar o art.78 com o Art.79 (Art. 79. A resciso do contrato poder ser:I - determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior). Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato: I - o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;II - o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos;III - a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados; IV - o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento; V - a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao Administrao; VI - a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato; VII - o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores; VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1o do art. 67 desta Lei;IX - a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil; X - a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado; XI - a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execuo do contrato; XII - razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela mxima autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato; XVII - a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo do contrato. 9 No caso do inciso III - Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao especialmente designado, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio. Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra ou servio, para represent-lo na execuo do contrato. O desatendimento gera resciso contratual (art.78, VII - o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores). 10 No caso do inciso IV - Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanes: I - advertncia; II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato; III - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos; IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso anterior. (Leiam os pargrafos do artigo acima destacado!)

11 Apesar de no constar no rol de clusulas exorbitante, temos a Exigncia de Garantia. Vejamos: Art. 56. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e compras. 1o Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: I - cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica (...) II - seguro-garantia; II - fiana bancria. 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do valor do contrato e ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele, ressalvado o previsto no pargrafo 3o deste artigo. 4o A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente. 3o Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no pargrafo anterior poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato. CUIDADO! Art.86, 3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado pela sua diferena, a qual ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente. 12 Prazo do contrato: Art. 64. A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e condies estabelecidos, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 desta Lei. Ou seja, no h prazo j fixado pela lei do contrato, mas deve SEMPRE SER ESTIPULADO UM PRAZO, e nem poderia, pois no tem como ela saber em quanto tempo uma obra complexa ou simples pode acabar. Mas, existem alguns prazos interessantes: Art.54 - 1o O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administrao. 3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao para a contratao, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos. (Leiam o Art.57, importante!!!!!) 13 Responsabilidade pela execuo do contrato. Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados. Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao ou o acompanhamento pelo rgo interessado. Art. 71. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais resultantes da execuo do contrato. 1o A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes, inclusive perante o Registro de Imveis. 2o A Administrao Pblica responde solidariamente

com o contratado pelos encargos previdencirios resultantes da execuo do contrato, nos termos do art. 31 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991. 14 Extino dos contratos. Galerinha vimos l entre as clusulas exorbitantes a possibilidade de a Administrao rescindir unilateralmente o contrato, mas a resciso pode ocorrer por outras razes. Vejam o que diz o Art. 79. A resciso do contrato poder ser: I - determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior; II - amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, desde que haja convenincia para a Administrao; III - judicial, nos termos da legislao; Bem, a extino do contrato pode decorrer por culpa ou sem culpa do contratado. Por exemplo, o contratado no pode parar a obra alegando ausncia de pagamento, mas diz o Art.78, XV que - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de obras, servios ou fornecimento, ou parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao. Ento, pode-se rescindir o contrato por culpa da Administrao, OU AINDA, por culpa de ningum. Ausncia de culpa do Contratado o mais importante, porque nele vamos estudar as teorias de resciso sem culpa. At porque, com culpa, simples demais, pois lgico que se o contratado culpado pela resciso, ento, ele que agente as conseqncias do art.80 (Leiam). Mas, se for sem culpa, temos a beneficie do Art.79, 2 (Leiam). Bom, de qualquer sorte, pra o concurso, tenho que saber quais teorias implicam na extino do contrato sem culpa do contratado. Vamos l, temos: 1. Fato do Prncipe. Corresponde a medidas de ordem geral, no relacionadas diretamente com o contrato, mas que nele repercutem, provocando desequilbrio econmico-finaceiro em detrimento do contratado. Cite-se o exemplo de um tributo que incida sobre matrias-primas necessrias ao cumprimento do contrato; ou medida de ordem geral que dificulte a importao dessas matrias-primas. 2. Fato da Administrao. Ocorre toda vez que uma ao ou omisso do Poder Pblico, especificamente relacionada ao contrato, impede ou retarda sua execuo. Nesta especificidade da ao ou omisso da Administrao relativamente ao contrato reside a diferena entre esta causa justificadora e o fato do prncipe, precedentemente analisado. 3. Teoria da Impreviso. Ocorre a teoria da impreviso quando, no curso do contrato, sobrevm eventos excepcionais e imprevisveis que subvertem a equao econmico-finaceira do pacto. (Antecede o contrato, mas s na execuo se descobre). 4. Caso Fortuito e Fora Maior, Caso fortuito e fora maior so situaes que redundam na impossibilidade de serem cumpridas as obrigaes contratuais. O primeiro decorre de eventos da natureza, como catstrofes, ciclones, tempestades anormais, e o segundo resultado de um fato causado, de alguma forma, pela vontade humana, como o clssico exemplo da greve. (Aps o contrato).

FIM! Graas a Deus!! UFA!

EXERCCIO DE CONTRATOS Douglas Rafael FCC 2012 1. nulo o contrato verbal com a Administrao, salvo, no caso de pequenas compras de pronto pagamento, com valor no superior a (A) 2.000 reais. (B) 4.000 reais. (C) 5.000 reais. (D) 6.000 reais. (E) 8.000 reais. 2.. 29. O contrato administrativo, na administrao pblica brasileira (A) no pode ser alterado em razo de acrscimos e supresses nas obras, servios ou compras contratadas. (B) pode ser estabelecido por prazo indeterminado. (C) no pode ser prorrogado por meio de aditivos. (D) pode ser alterado unilateralmente sem a anuncia do contratante. (E) no pode findar sem anuncia do particular. 3. 30. Os contratos regidos pela Lei no 8.666/1993 podero ser alterados, entre outros motivos, (A) para adequar a remunerao do contratante taxa de juros mdia do mercado. (B) sempre que a inflao superar os ndices anuais superiores a 12 pontos percentuais. (C) quando necessria a modificao do valor contratual e por acordo das partes em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei. (D) unilateralmente pela Administrao, quando conveniente a substituio da garantia de execuo. (E) para restabelecer o equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato. 4. 48. No tocante formalizao de todos os contratos administrativos, so clusulas necessrias, dentre outras, as que estabeleam: I. o objeto e seus elementos caractersticos. II. o regime de execuo, a modalidade de garantia a ser ofertada pelo contratado e a forma de fornecimento. III. o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional programtica e da categoria econmica. IV. a obrigatoriedade da exigncia de garantias, em qualquer hiptese, para assegurar sua plena execuo. Nesses casos, est correto o que consta APENAS em (A) I e II. (B) I, III e IV. (C) II e III. (D) I, II e IV. (E) I e III.

5. 35. Analise, sob o tema dos contratos administrativos, as prerrogativas conferidas Administrao em relao a esses contratos: I. Modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico, respeitado os direitos do contratado. II. Rescindi-los unilateralmente, em qualquer hiptese, desde que necessrio. III. Ocupar provisoriamente, em determinadas hipteses, bens mveis e imveis e servios vinculados ao objeto do contrato nos casos de servios essenciais. IV. Aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste. Nesses casos, est correto o que consta APENAS em (A) I, III e IV. (B) II e III. (C) II, III e IV. (D) I e IV. (E) I e II. 6. 36. Sob o aspecto da inexecuo e da resciso dos contratos, NO constitui motivo, dentre outros, para a resciso contratual: (A) a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execuo do contrato. (B) a paralisao da obra, servio ou fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao Administrao. (C) o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos. (D) a dissoluo da sociedade ou do falecimento do contratado. (E) o atraso justificado no incio da obra, servio ou fornecimento. 7. 30. Analise a seguinte caracterstica concernente ao contrato administrativo: "prerrogativa especial conferida Administrao Pblica na relao do contrato administrativo em virtude de sua posio de supremacia em relao parte contratada". Trata-se (A) do direito ao equilbrio econmico-financeiro do contrato administrativo. (B) da clusula exorbitante. (C) da exigncia legal de formalizao por escrito e com requisitos especiais do contrato administrativo. (D) da comutatividade do contrato administrativo. (E) da consensualidade do contrato administrativo, exigindo o acordo entre as partes para a formalizao da avena.

8. 35. No curso da execuo de contrato administrativo regido pela Lei no 8.666/1993 para a construo de uma rodovia, identificou-se a necessidade de alterao do projeto inicial para melhor adequao tcnica. A alterao importou majorao dos encargos do contratado, em relao queles tomados por base para o oferecimento de sua proposta na fase de licitao. Diante dessa situao, a Administrao contratante (A) poder alterar unilateralmente o contrato, desde que a alterao do projeto no importe acrscimo de mais de 50% do objeto. (B) poder alterar o contrato de forma consensual com o contratado, assegurado o reequilbrio econmico-financeiro, que no poder superar 25% do valor do contrato. (C) poder alterar unilateralmente o contrato, sem necessidade de recomposio do equilbrio econmico-financeiro, que somente devido nas hipteses de lea econmica extraordinria. (D) poder alterar unilateralmente o contrato, reestabelecendo o seu equilbrio econmico-financeiro por aditamento contratual. (E) somente poder alterar o contrato se contar com a concordncia do contratado e assegurado o seu reequilbrio econmico- financeiro. 9. 23. Nos contratos administrativos: (A) o contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato; no entanto, essa responsabilidade excluda ou reduzida pela fiscalizao ou acompanhamento pelo rgo interessado. (B) a execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao especialmente designado, no sendo permitida a contratao de terceiros para subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio. (C) o contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados. (D) a inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, alm de poder onerar o objeto do contrato e restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes, inclusive perante o Registro de Imveis. (E) o contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, no poder, em qualquer hiptese, subcontratar partes da obra, do servio ou do fornecimento.

10. 31. A Administrao Pblica realizou regular licitao para contratao de obras de construo de uma unidade escolar. No curso das obras foi identificada necessidade de alterao do material previsto para implantao do sistema de esgoto, com majorao dos custos incorridos pela contratada, em razo de alterao de diretrizes pela empresa responsvel pela captao e tratamento. A Administrao Pblica alterou unilateralmente o contrato para contemplar a adequao s novas diretrizes. Nesse caso, (A) dever ser promovido o aditamento do contrato para restabelecimento do equilbrio econmico-financeiro, uma vez que restou demonstrada a imprevisibilidade e inevitabilidade da alterao. (B) fica o contratado obrigado a aceitar a alterao unilateral, no sendo exigvel qualquer majorao no valor uma vez que o aumento dos encargos no se deu por vontade da administrao, mas sim por razes tcnicas. (C) dever ser rescindido o contrato e promovida nova licitao, no cabendo qualquer indenizao ao contratado, tendo em vista que a Administrao no deu causa alterao e que as obras no foram concludas. (D) dever ser realizada licitao para contratao apenas da construo do sistema de esgoto, permanecendo vlido o contrato para o restante da obra e reduzindo-se o objeto do contrato original e o respectivo valor a ser pago. (E) dever ser formalizado o contrato com dispensa de licitao para as novas obras necessrias, como forma de promover o reequilbrio econmico financeiro do contrato. 11. 35. No curso da execuo de determinado contrato administrativo, precedido de regular licitao, o contratado veio a falecer, ensejando a (A) resciso do contrato, devendo a Administrao Pblica indenizar os sucessores do falecido por todo o perodo de vigncia da avena, uma vez que no houve culpa do contratado. (B) manuteno do contrato, podendo o falecido ser sucedido pelo segundo colocado no certame, caso este aceite as condies em curso. (C) resciso unilateral da avena pela Administrao Pblica, justificando-se a deciso pelas razes de interesse pblico devidamente justificadas. (D) manuteno do contrato, que somente ser rescindido por meio de ao judicial, uma vez que no houve culpa do contratado. (E) resciso do contrato, sem culpa do contratado, eximindo-se a Administrao Pblica de qualquer indenizao pelos prejuzos sofridos, uma vez que no deu causa resciso.

12. 32. A Administrao Pblica realizou licitao para aquisio de equipamentos hospitalares. Aps a celebrao do contrato com o vencedor do certame, foi identificado vcio no procedimento de licitao, tendo sido declarado nulo o certame. Nessas condies, (A) a Administrao Pblica dever realizar nova licitao, sendo o contratado sucedido pelo vencedor do novo certame, mantida a avena original. (B) a nulidade do procedimento de licitao enseja a nulidade do contrato, podendo o contratado ser indenizado pelos servios j executados, caso no lhe seja imputada responsabilidade pelo vcio. (C) a nulidade do procedimento de licitao enseja a nulidade do contrato, no cabendo indenizao para o contratado em razo da presuno de culpa do mesmo pelo desfazimento da avena. (D) a Administrao Pblica poder manter o contrato celebrado, uma vez que a nulidade do procedimento de licitao deu-se aps a assinatura da avena, no lhe alcanando efeitos. (E) a Administrao Pblica dever aditar o procedimento de licitao para sanar os vcios identificados, aditando, em consequncia, o contrato para adequlo aos novos termos do edital.

13. 48. Dentre outras, so caractersticas dos contratos administrativos: (A) comutatividade e formalidade. (B) informalidade e natureza intuitu personae. (C) onerosidade e inexistncia de obrigaes recprocas para as partes. (D) presena de clusulas exorbitantes e unilateralidade. (E) consensualidade e informalidade.