P.g.p.03.inspecciones de Seguridad

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
TTULO: INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Cdigo P.G.P. 03 Revisin: 00 Fecha: Junio 2004 Hoja: 1 de 16
SISTEMA DE GESTIN INTEGRADA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES (S.G.I.P.R.L.)
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
NDICE
Fecha: Junio 2004 Fecha: Junio 2004
Elaborado: Oscar Pereiro Souto
Aprobado: Estibaliz Juez, Isabel Martn, Juan Antonio Snchez
1. OBJETO...............................................................................................................3 2. ALCANCE...........................................................................................................3 3. DEFINICIONES..................................................................................................3 4. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN............................................................4 4.1 INSPECIONES GENERALES DE REAS...............................................4 4.1.1 reas de Inspeccin....................................................................................4 4.1.2 Designacin de Equipos de Inspeccin.....................................................4 4.1.3 Frecuencia de las Inspecciones..................................................................5 4.1.4 Lista de Chequeo........................................................................................5 4.1.5 Programa Anual de Inspecciones..............................................................6 4.1.6 Verificacin de Inspecciones Anteriores...................................................6 4.1.7 Informe de la Inspeccin de Seguridad....................................................6 4.2.INSPECCIONES DE PUNTOS CRTICOS................................................7 4.2.1 Lista de Puntos Crticos..............................................................................7 4.2.2 Asignacin de Responsabilidades...............................................................8 4.2.3 Frecuencia de las Inspecciones. Programa Anual de inspecciones............8 4.2.4 Lista de chequeo..........................................................................................8 4.2.5 Informe de la Inspeccin de Punto Crtico.................................................9 4.3 CHEQUEOS "ANTES DE USO".................................................................9 4.3.1 Lista de Equipos para chequeos "antes de uso"........................................9 4.3.2 Asignacin de Responsabilidades...............................................................9
4.3.3 Frecuencia de los chequeos..........................................................................9 4.3.4 Lista de chequeo..........................................................................................10 4.3.5 Programa Anual de chequeos.....................................................................10 4.3.6 Informe de los chequeos .............................................................................10 5. SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTORAS.....................................11 6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA................................................................12 7. ANEXOS..............................................................................................................12
1. OBJETO
Cumpliendo con los objetivos marcados en el Sistema de Gestin Integrada de la Prevencin de Riesgos Laborales, el objeto del presente Procedimiento es: 1) Establecer el mtodo de actuacin para la realizacin de inspecciones de Seguridad. 2) Establecer el mtodo de seguimiento de las acciones correctoras para reducir, eliminar o controlar los riesgos detectados en las inspecciones.
2. ALCANCE
Las inspecciones planeadas se aplicarn a todas las instalaciones de la Facultad de Ciencias Qumicas de San Sebastin - UPV/EHU.
3. DEFINICIONES
INSPECCIN DE SEGURIDAD: Es un examen sistemtico de los equipos, herramientas, instalaciones, materiales, Instrucciones y Normas de Seguridad para detectar condiciones o actos inseguros que puedan derivar en daos a las personas, a la propiedad, o ambos. TIPOS : Pueden realizarse tres tipos de Inspecciones de Seguridad: Las Generales, las Inspecciones de Puntos Crticos y los chequeos antes de uso. INSPECCIN GENERAL: Aquella en la que se controla toda un rea fsica definida, en la que se agrupan varias instalaciones, puestos de trabajo, tareas, etc. No se trata de inspecciones detalladas de cada uno de los componentes de un equipo, sino visitas a las
reas con el fin de hacer un barrido desde el punto de vista de la seguridad en un enfoque amplio e integral. PUNTOS CRTICOS: Punto crtico es aquel (Equipo, Instalacin, etc.,) que su falta de control, es capaz de generar un riesgo posterior de consecuencias muy importantes INSPECCINES DE PUNTOS CRTICOS: Aquellas inspecciones de una instalacin o un equipo, realizada de forma detallada y peridica atendiendo en especial a ciertas partes del mismo, debido a que han sido considerado como crtico. Para este tipo de inspecciones se requiere mayor especializacin. CHEQUEOS ANTES DE USO Comprobaciones en una instalacin o equipo mvil realizadas previamente al uso de los mismos.
4. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN 4.1. INSPECCIONES GENERALES DE REAS

4.1.1 reas de inspeccin. Se dividen todas las instalaciones en reas especficas de inspeccin, teniendo en cuenta criterios de responsabilidad, distribucin fsica y similitud de riesgos.
4.1.2 Designacin de los Equipos de Inspeccin
Cada rea ser inspeccionada por grupos que constituirn los equipos de inspeccin. El equipo de inspeccin estar formado por dos P.D.I. y un Alumno de 3 ciclo, siendo el Jefe de cada Equipo de Inspeccin uno de los P.D.I.. El Coordinador de Seguridad podr participar en las inspecciones cuando lo considere necesario. Tanto el Jefe del Equipo como los componentes que han de realizar las inspecciones en cada ejercicio anual quedarn definidos cuando se elabore el Programa anual de Prevencin. 4.1.3 Frecuencia de la Inspeccin Se establece una frecuencia adecuada de inspeccin de cada rea, de forma que todas ellas se inspeccionen varias veces al ao, por los Equipos formados. Departamentos: trimestral Aulas y oficinas: semestral La distribucin de las inspecciones a lo largo del ao se indica en el Programa Anual de inspecciones. En el Registro 03.2 se incluir el Programa Anual. Esta frecuencia podr ser modificada en funcin de la experiencia, y cada ao se definir en el Programa Anual de Inspecciones dentro del Programa Anual de Prevencin. Las inspecciones de cada rea sern realizadas y reflejados en el Programa Anual de Inspecciones. El responsable de contactar con los miembros del equipo inspector, antes de su realizacin y de garantizar que sta se lleva a efecto ser el Jefe del Equipo de Inspeccin, segn el Programa establecido.
4.1.4 Lista de Chequeo Para la realizacin de las inspecciones se utilizar la lista de cdigos de forma(Documento 03.A) para todas las reas. Contempla 36 cdigos a tener en cuenta a la hora de realizar las inspecciones. La lista de chequeo se podr adaptar ms en concreto para cada rea, en funcin de la experiencia adquirida. 4.1.5 Programa Anual de Inspecciones Cada ao y dentro el Programa Anual de Prevencin se confeccionar un Calendario anual de Inspecciones. En l se indicar las reas de inspeccin, los equipos de inspeccin con los componentes de cada rea, la frecuencia de la inspeccin y la fecha de las inspecciones. El Coordinador de Seguridad ser el encargado de realizar el seguimiento del cumplimiento del Programa Anual de inspecciones. En el Registro 03.2 se incluir el Programa Anual de inspecciones.
4.1.6 Verificacin de Inspecciones Anteriores El equipo inspector, antes de iniciar la misma, recabar la informacin de la ltima realizada en el rea que se va a inspeccionar, para verificar el estado de las acciones terminadas y pendientes. Dicha informacin estar en el archivo de Hojas de Inspeccin, en cada rea. 4.1.7 Informe de la Inspeccin de Seguridad El estado de los puntos inspeccionados se sealar en la lista de chequeo. Esto servir adems como comprobacin de que la inspeccin se ha realizado correctamente. Las anomalas o riesgos detectados se consignarn en la Hoja de Inspeccin. En el Registro 03.3 se indicar el modelo de Hoja de Inspeccin. En esta hoja se recogern los datos generales, la fecha de la inspeccin, el rea que se va a inspeccionar y una verificacin de que se ha consultado la ltima hoja de inspeccin de esa rea. En las columnas primera y segunda se indicarn los cdigos de riesgos detectados y sus anomalas siguiendo un orden correlativo por seccin y a continuacin la magnitud del riesgo, criterio utilizado para priorizar las acciones. El equipo inspector propondr acciones correctoras a las anomalas detectadas. Tambin indicar el responsable de realizar las acciones correctoras y el responsable de su seguimiento. El responsable de la inspeccin entregar la hoja de inspeccin, en el plazo mximo de 24 horas, al mximo Responsable del rea y quedarn ambos de acuerdo con el Coordinador de Seguridad en los siguientes aspectos: La magnitud del riesgo.
Los responsables tanto de la realizacin como del seguimiento de las medidas correctoras. La decisin sobre la medida correctora aceptada (A), rechazada (R) o en estudio(E). La fecha de la realizacin de la medida correctora. Si la anomala detectada esta controlada o no. Una vez completada la hoja de inspecciones, el responsable de la inspeccin informar al resto de los miembros del equipo inspector de las decisiones acordadas. El Responsable mximo de cada rea se quedar con el original de la Hoja de Inspeccin y entregar copia al Coordinador de seguridad, dentro del mismo plazo de 24 horas.
Por lo tanto el circuito que seguir, ser del equipo inspector al Responsable mximo del Departamento y de ste al Coordinador de seguridad. En el Documento 03.B se indicar el circuito de la Hoja de Inspeccin.
4.2 INSPECCIONES DE PUNTOS CRTICOS

4.2.1. Lista de Puntos Crticos Se establecer un listado con los Puntos Crticos teniendo en cuenta la definicin de equipo crtico y el conocimiento profesional de la Facultad de Ciencias Qumicas de la U.P.V.-E.H.U. En el Registro 03.4 se indicarn los puntos crticos seleccionados. Esta lista ser revisada, anualmente, dentro de los objetivos marcados en el Programa Anual de Prevencin, con el fin de actualizarla convenientemente.
4.2.2. Asignacin de responsabilidades Las verificaciones de los diferentes componentes que pueden integrar un punto crtico, podrn ser asignadas tanto a personal interno como a personal de empresas externas. Para realizar este tipo de verificaciones se requiere una mnima cualificacin y preparacin que no era necesaria en las Inspecciones Generales de reas. Los responsables sern asignados en funcin de la dificultad de las verificaciones y de la periodicidad de las mismas. En el Registro 03.4 se incluir la asignacin de responsabilidades de las inspecciones que hayan de realizarse en los puntos crticos. Esta asignacin de responsabilidades ser revisada anualmente dentro de los objetivos marcados en el Programa Anual de Prevencin. 4.2.3. Frecuencia de las Inspecciones. Programa anual de Inspecciones La frecuencia de las diferentes inspecciones a realizar en un punto crtico, podr variar en funcin de la criticidad del mismo y su probabilidad de fallo. En el Registro 03.5 se incluirn las diferentes frecuencias asignadas a los puntos crticos. 4.2.4. Lista de Chequeo De cada uno de los puntos que se hayan considerado crticos y que se vayan a inspeccionar se elaborar una lista de Chequeo de sus componentes y que es necesario verificar peridicamente.
Estas listas sern elaboradas por los departamentos responsables de las inspecciones. Se revisarn, dentro de los objetivos marcados en el Programa Anual de Prevencin. Dichas listas se incluirn en el Registro 03.6 a medida que se vayan confeccionando. 4.2.5. Informe de la Inspeccin de Punto Crtico El responsable que tenga asignadas inspecciones de algn equipo crtico sealar, en la lista de chequeo correspondiente, el estado de los puntos inspeccionados. Las anomalas detectadas se consignarn en la Hoja de Inspeccin, siguiendo el mismo proceso indicado para las Inspecciones Generales de rea, en cuanto a transmisin de informacin y seguimiento de las acciones correctoras. El Informe de Inspeccin se incluir en el Registro 03.3. Si la inspeccin la realiza una empresa externa, de acuerdo con el informe que presente, se anotar la anomala en la Hoja de Inspeccin, tal y como se indica en el prrafo anterior. Una vez registrada la anomala detectada por el equipo interno o externo de inspeccin, el responsable de la inspeccin del equipo crtico seguir, tanto para la evaluacin de los riesgos como para la propuesta de acciones correctoras, el mismo proceso establecido para las Inspecciones generales de reas.
4.3 CHEQUEOS "ANTES DE USO"

4.3.1. Lista de Equipos para chequeo "antes de uso" Se elaborar un listado con las Instalaciones o Equipos que debern chequearse antes de uso teniendo en cuenta la definicin establecida y el conocimiento profesional de la Facultad de
Ciencias Qumicas de la U.P.V.-E.H.U.. En el Registro 03.7 se indicarn los equipos seleccionados. 4.3.2. Asignacin de Responsabilidades Los chequeos de "antes de uso" sern realizados normalmente por el usuario del equipo o instalacin. En el Documento 03.C, se incluir la asignacin de responsabilidades de los chequeos. 4.3.3. Frecuencia de los chequeos La frecuencia de los equipos o instalaciones a chequear variar en funcin de la criticidad del mismo, de su probabilidad de fallo y de su histrico en la empresa. En el Documento 03.C se incluir las frecuencias asignadas a los equipos.
4.3.4. Lista de chequeo Para la realizacin de los chequeos de "antes de uso" de equipos o instalaciones se contar con listas de chequeo. En estas listas de chequeo de comprobacin de "antes de uso", se verificarn los puntos que se establezcan en las mismas, indicando en el recuadro correspondiente una B (bien) si no hay anomala o una M (mal) si la hay. Se incluirn las listas de chequeo en el Registro 03.8. En el caso de que exista una anomala, sta se deber corregir, bien inmediatamente, antes de poner en funcionamiento el equipo o instalacin, o bien se planificar su correccin, pudindose poner en
funcionamiento el equipo o instalacin en caso de no afectar a la seguridad y que sern establecidas previamente. Las listas de chequeo de "antes de uso" sern actualizadas y adecuadas de forma ms especfica para cada instalacin o equipo en funcin de la experiencia adquirida. Esto se decidir al elaborar el Programa Anual de Prevencin. 4.3.5. Programa Anual 4.3.5. Programa Anual de chequeos Cada ao y dentro del Programa Anual de Prevencin se elaborar el Programa Anual de chequeos. En este Programa se indicarn los equipos a chequear, los responsables de realizarlos. El Coordinador de Seguridad ser el encargado de realizar el seguimiento del cumplimiento del Programa de chequeos. 4.3.6. Informe de los chequeos En el caso de que al realizar un chequeo exista una anomala, sta deber ser corregida. Segn el tipo de anomala la correccin ser: Inmediata y antes de poner en funcionamiento el equipo o instalaciones. En la lista de chequeo se indicar qu anomalas son de este tipo. En este caso el responsable de realizar el chequeo se encargar de corregir la anomala o de contactar con el departamento adecuado para que se corrija, antes de su utilizacin. Planificada. En este caso el responsable de realizar el chequeo comunicar al Departamento correspondiente, para que ste, planifique la fecha de correccin de la anomala. En la lista de chequeo se indicar qu anomalas son de este tipo. As mismo, el responsable de realizar el chequeo anotar en la Hoja de Inspeccin, la anomala. No ser necesario rellenar la Hoja de Inspeccin completamente, nicamente la identificacin
correspondiente al punto anmalo detectado de la lista de chequeo, la accin realizada o planificada, el responsable y la fecha de realizacin.
5. SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTORAS

Las acciones correctoras derivadas de Inspecciones de Seguridad u otras actividades del Plan de Prevencin, sern aprobadas, rechazadas o consideradas como acciones en estudio por los Responsables mximos de los Departamento. Las acciones en estudio cuya resolucin de ejecucin queden fuera del nivel de decisin de dichos responsables sern planteadas a la Junta de Facultad para que tome una decisin sobre las mismas. Los responsables de que las acciones se lleven a efecto sern los mismos responsables mximos afectados, contando con el apoyo e informacin que las diferentes secciones le suministren. Cuando el ejecutor sea de un rea o trabajo ajeno al suyo, se pondr en contacto con los responsables de dicha rea o trabajo y planificarn en comn las fechas en las que stas deban estar realizadas.
Mensualmente dichos Responsables actualizarn el informe de Seguimiento de Acciones Correctoras con los cambios que este haya sufrido. El Coordinador de Seguridad establecer un listado general de acciones correctoras y estado de las mismas a la vista de los informes que le lleguen, para dar cuenta del mismo a la Junta de Facultad y al Comit de Seguridad y Salud del Campus. Este documento constituir el Informe General de Seguimiento de acciones correctoras de toda la Facultad de Ciencias Qumicas de
San Sebastin - UPV/EHU y se considerar documento clave para el progreso de la eliminacin de accidentes y prdidas. En el Registro 03.9 se incluir el Informe de seguimiento de Acciones correctoras. El Coordinador ser responsable de actualizar, tambin mensualmente, el informe de Seguimiento de cada una de las reas que se encontrar en el Archivo correspondiente al rea.
6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
. Ley 54/2003,de 12 de diciembre ,de reforma del marco normativo de prevencin de riesgos laborales. Ley 31/1995, de 8 de Noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. Reglamento de los Servicios de Prevencin(R.D. 39/1997 de 17 de Enero) RD 486/1997, sobre disposiciones mnimas en los lugares de trabajo. RD 1215/1997, sobre condiciones de los equipos de trabajo. Manual de Prevencin (M P)
7. ANEXOS
REGISTRO 03.1:REAS Y EQUIPOS DE INSPECCIN. REGISTRO 03.2:PROGRAMA ANUAL DE INSPECCIN DE REAS. REGISTRO 03.3:HOJA DE INSPECCIN. DOCUMENTO 03.A: LISTA DE CHEQUEO DE INSPECCIONES POR REAS(CDIGOS DE FORMA) DOCUMENTO 03.B: CIRCUITO DEL INFORME DE INSPECCIN. REGISTRO 03.4:LISTA DE PUNTOS CRTICOS. REGISTRO 03.5:PROGRAMA DE INSPECCIONES DE PUNTOS CRTICOS. REGISTRO 03.6:LISTAS DE CHEQUEO DE PUNTOS CRTICOS. REGISTRO 03.7:LISTA DE INSTALACIONES O EQUIPOS PARA CHEQUEOS DE ANTES DE USO DOCUMENTO 03.C: PROGRAMA DE CHEQUEOS DE ANTES DE USO. REGISTRO 03.8:LISTA DE COMPROBACIONES PARA LOS CHEQUEOS DE ANTES DE USO. REGISTRO 03.9:INFORME DE ACCIONES CORRECTORA

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4. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN 4.1. INSPECCIONES GENERALES DE REAS

4.1.2 Designacin de los Equipos de Inspeccin

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4.3 CHEQUEOS "ANTES DE USO"

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5. SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTORAS

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