ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA PARROQUIA DE BELLAVISTA, CANTN SANTA CRUZ,

PROVINCIA DE GALPAGOS

1. ANTECEDENTES 1.1. INTRODUCCIN El Archipilago de Galpagos fue descubierto por Fray Toms de Berlanga en 1535, se constituye desde 1973 en la vigsima segunda provincia del Ecuador, conformada por los cantones de Santa Cruz, Isabela y San Cristbal, en la cual se encuentra Puerto Baquerizo Moreno, su capital provincial. De la superficie terrestre total (788.200 ha), el 96.7% (761.844 ha) es Parque Nacional, y el 3.3% (26.356 has) es zona colonizada conformada a su vez por rea urbana y rural (agrcola). El rea de mar que rodea las islas es conocida como la Reserva Marina de Galpagos y comprende 140.000 Km 2 complementando la proteccin de los ambientes terrestre y marino. Todo este territorio constituye propiedad exclusiva del Estado Ecuatoriano. Las islas se encuentran localizadas en un punto donde se encuentran importantes corrientes ocenicas y la interseccin de varias placas tectnicas en movimiento, que hacen de las islas un tesoro natural de enorme importancia cientfica, que llev a que en el ao de 1859 el cientfico Charles Darwin formule en estas islas su teora sobre la evolucin de las especies; posteriormente en el ao de 1936 se declara el archipilago como Parque Nacional Galpagos, titulo ratificado y extendido en 1959. La UNESCO declara las islas Galpagos como Patrimonio Natural de la Humanidad el 28 de Julio de 1979, como Reserva de la Biosfera y Santuario de Ballenas en 1985. Estos aspectos han determinado una gran importancia natural y ecolgica lo que ha intensificado la intervencin de mltiples organizaciones y comunidades cientficas, pues a travs del tiempo, mltiples han sido las investigaciones realizadas tanto bsicas como especializadas que han alimentado el conocimiento del hombre en mltiples reas. Sin embargo, estos aspectos no han limitado el valor turstico de las islas que es la principal fuente de ingresos de sus habitantes, siendo un hecho cierto que durante los ltimos aos las islas han incrementado su potencial para alojar a numerosos turistas que visitan esta joya natural, a pesar de las mltiples restricciones que se
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imponen a efectos de conservar el balance ecolgico del archipilago, normar el crecimiento econmico, equidad social y la administracin eficiente del medio ambiente, cuyo producto a largo plazo sera el desarrollo sustentable de las islas. El Cantn Santa Cruz se encuentra asentada en el territorio de la isla Santa Cruz, cuya superficie total es de 98.555 Ha, siendo la ciudad de Puerto Ayora su cabecera cantonal la cual se extiende en un rea de aproximadamente 170 Ha que corresponde a la zona urbana con una poblacin de 11.262 habitantes, de los cuales el 81,8% son residentes urbanos (segn el censo del 2.006). En efecto, a finales del ao 2.006 con el concurso del INEC, el INGALA, la Gobernacin de la Provincia de Galpagos, la Cooperacin Italiana, se realiz el Censo de Residencia Habitual, en el cual se seala que de un total de 3.113 viviendas el 100% eliminan sus desechos mediante el sistema de pozo ciego, pozo sptico, a travs de grietas que se han formado en el suelo, limpieza de pozos spticos mediante hydrocleaner. Con respecto a la carencia de un sistema ptimo de evacuacin y tratamiento de aguas residuales, debe destacarse que la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) reconoce que, cuando se carece de infraestructura y servicios las ciudades se transforman en uno de los medios ms peligrosos que alteran el equilibrio de los ecosistemas y el desarrollo, y constituyen un verdadero problema para el desarrollo sostenible de la ciudad, porque la seguridad medioambiental, el bienestar social y la seguridad econmica estn ntimamente interrelacionados y son fundamentalmente independientes. Por lo tanto, dentro de la planificacin que se encuentra ejecutando el I. Municipio del Cantn Santa Cruz, ha programado la ejecucin de los estudios y diseo definitivo del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Parroquia de Bellavista, que con su ejecucin solucionar el problema de evacuacin y tratamiento de las aguas servidas para una adecuada salud medioambiental y humana a fin de lograr el control de la contaminacin qumica y biolgica, de importancia vital para la proteccin de los ecosistemas. Bellavista se encuentra situada a 7 Km. al Norte de Puerto Ayora y tomando como referencia el centro del parque en una altitud de 180 m.s.n.m. y ubicada en el paralelo 0 41 36.75 seg. lat. Sur y a 90 19 30.38 seg. Long. Occ. Est conformada por los recintos, El Occidente, El Camote, Cascajo, Los Guayabillos. Limitando al Norte, Sur y Oeste con el rea del Parque Nacional Galpagos y al Este con la Parroquia de Santa Rosa. El proyecto se orienta bsicamente a los barrios de Bellavista, El Bosque y Miramar, especficamente sus reas urbanas en desarrollo. Se plantea un sistema de alcantarillado que recoja las aguas servidas y las conduzca hasta un lugar para su tratamiento antes de la descarga definitiva.
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Este tipo de obra que es de inters comunitario, si bien es cierto genera desarrollo en su zona de influencia, colateralmente produce alteraciones y deterioro al medio ambiente en general, los mismos que deben obligatoriamente ser identificados y evaluados, con la finalidad de prevenir, mitigar, atenuar, minimizar, compensar y controlar aquellos impactos negativos que se originaran dentro de la correspondiente rea de intervencin. Es as que, la Evaluacin del Impacto Ambiental tiene como horizonte o comn denominador provocar el desarrollo sostenible, en atenta consideracin a la capacidad de carga del medio sobre el que interacta el proyecto.
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Figura 1. Ubicacin geogrfica de la parroquia Bellavista

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 2.1. OBJETIVO GENERAL Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), para identificar los probables aspectos, impactos y efectos ambientales, que se generen por la construccin, operacin y mantenimiento de los sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial de la parroquia Bellavista, Cantn Santa Cruz, provincia de Galpagos, que permita proponer medidas y soluciones que prevengan y minimicen los principales impactos potenciales negativos en las zonas de influencia del proyecto. 2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS Efectuar una descripcin de los medios fsicos, biticos y socioeconmicos del rea de influencia. Caracterizar las condiciones ambientales y sociales del rea de
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influencia directa. Identificar y cuantificar los impactos ambientales que generara el proyecto en sus fases de construccin y operacin. Proponer el Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales y socioambientales, que generaran los impactos ambientales; as como un Plan de Monitoreo Ambiental, Plan de Capacitacin, Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, Plan de Relaciones Comunitarias, Plan de Rehabilitacin de reas afectadas y de abandono del rea. 3. FICHA TCNICA DEL PROYECTO
Cuadro 1. Ficha Tcnica del Proyecto SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA PARROQUIA BELLAVISTA, CANTN SANTA CRUZ, PROVINCIA DE GALPAGOS

NOMBRE DEL PROYECTO:

UBICACIN

PROMOTOR DEL PROYECTO:

CONSULTOR ESTUDIOS AMBIENTALES:

EQUIPO TCNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

Provincia de Galpagos. Cantn Santa Cruz. Parroquia Bellavista. Coordenadas: A: x 721974, y 9903037 B: x 722011, y 9902937 C: x 721876, y 9902873 D: x 721833, y 9902969 Nombre: Municipio del Cantn Santa Cruz. Representante Legal: Sr. Leopoldo Bucheli Mora. Alcalde del Cantn. Direccin: Av. Charles Darwin y 12 de febrero esq. Telfono: 052 526 140 Nombre: Marcelo Castillo Pazmio Registro de Consultora: 1-01480-CIN Direccin: EEUU N13-173. Telfono: 0998394888 E-mail: marcas@andinanet.net Responsable estudios ambientales: Marcelo Castillo Pazmio. MSc. Ingeniera Ambiental. Especialista Social: Lcdo. Edwar Chamorro. Especialista aspectos biticos: Dr. Efran Freire. Bilogo.

4. ALCANCE DEL ESTUDIO El EIA (Estudio de Impacto Ambiental) del Proyecto Sistema de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la parroquia Bellavista, cantn Santa Cruz, provincia de Galpagos, es calificado como de baja intensidad ambiental, puesto que de manera general, este tipo de proyectos genera impactos ambientales de moderada a baja magnitud e
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importancia, de carcter local y cuyos efectos suelen ser reversibles. En la caracterizacin de los principales factores ambientales a ser analizados en el EsIA del proyecto, estn los componentes fsicos, biolgicos, socioambientales y culturales, y se describen sus fases de construccin, operacin y abandono, as tambin se analizan las interacciones proyecto/ambiente como consecuencia de las afectaciones potenciales de las actividades del proyecto. Todo esto se ha considerado enmarcando en las leyes, reglamentos y normas ambientales para la prevencin y control de la contaminacin ambiental vigentes y acorde con los objetivos y mbito geogrfico de aplicacin del proyecto. 5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL 5.1 CONSTITUCIN POLITICA DEL ECUADOR La nueva Constitucin considera a la naturaleza como sujeto de derechos, hecho que hasta la actual y reformada Constitucin no haba ocurrido. De esta manera, se cuenta con un soporte y aparato legal ms slido que asegura un mejor control y prevencin de la contaminacin ambiental en cualquier actividad que implique una afectacin de este tipo. Dentro del anlisis de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador se pueden encontrar una serie de artculos que determinan los principios bsicos sobre el desarrollo sostenible, principios de precaucin, principios de responsabilidad, entre otros. De acuerdo a los Artculos 14, 15 y 72 del Captulo II, Seccin II Ambiente Sano, se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay, declarando de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados. En el captulo cuarto, sobre el Rgimen de competencias, el artculo 264, numeral 4, otorga a los Gobiernos Municipales el ejercicio de la competencia exclusiva de prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. De acuerdo al Art. 398 las comunidades deben ser consultadas para tomar la decisin o autorizacin de las actividades que afecte al medio ambiente. La tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un sistema nacional descentralizado de gestin ambiental de acuerdo a lo que se indica en el Art. 399, Capitulo II, Seccin Primera.
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Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados. Art. 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no se alcanzar en detrimento de la soberana alimentaria, ni afectar el derecho al agua. Se prohbe el desarrollo, produccin, tenencia, comercializacin, importacin, transporte, almacenamiento y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares, de contaminantes orgnicos persistentes, agroqumicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologas y agentes biolgicos experimentales nocivos y organismos genticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberana alimentaria o los ecosistemas, as como la introduccin de residuos nucleares y desechos txicos al territorio nacional. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrn las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: 4. Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. Art. 398.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser consultada a la comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente. El sujeto consultante ser el Estado. La ley regular la consulta previa, la participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorar la opinin de la comunidad segn los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Si del referido proceso de consulta resulta una oposicin mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisin de ejecutar o no el proyecto ser adoptada por resolucin debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley. Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su cargo la defensora del ambiente y la naturaleza. Art. 258.- La provincia de Galpagos tendr un gobierno de rgimen especial. Su planificacin y desarrollo se organizar en funcin de un estricto apego a los principios de conservacin del patrimonio natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine. Su administracin estar a cargo de un Consejo de Gobierno presidido por el representante de la Presidencia de la Repblica e integrado por las alcaldesas y alcaldes de los municipios de la provincia de Galpagos, representante de las Juntas parroquiales y los representantes de los organismos que determine la ley. Dicho Consejo de Gobierno tendr a su cargo la planificacin, manejo de los recursos y organizacin de las actividades que se realicen en la provincia. La ley definir el organismo que actuar en calidad de secretara tcnica. Para la proteccin del distrito especial de Galpagos se limitarn los derechos de migracin interna, trabajo o cualquier otra actividad pblica o privada que pueda afectar al ambiente. En materia de ordenamiento territorial, el Consejo de Gobierno dictar las polticas en coordinacin con los municipios y juntas parroquiales, quienes las ejecutarn. Las personas residentes permanentes afectadas por la limitacin de los derechos tendrn acceso preferente a los recursos naturales y a las actividades ambientalmente sustentables. 5.2. LEY DE GESTIN AMBIENTAL Es el instrumento jurdico que delinea el campo de accin del Estado y de la sociedad civil en materia ambiental, establece un esquema de administracin ambiental por parte del Estado a travs de un manejo horizontal presidido por el Ministerio del Ambiente y conformado por todos los ministerios e instituciones del Estado con competencia ambiental, en su artculo 5 establece el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental (SNDGA) como un mecanismo de control entre varios sectores, interaccin y cooperacin entre los distintos mbitos y entre los diversos sistemas y subsistemas tanto de manejo ambiental como de gestin de recursos naturales, sistema en el que el Ministerio del Ambiente, es la autoridad rectora, coordinadora y reguladora, sin perjuicio de las atribuciones que ejercen otras instituciones del Estado, dentro de las competencias otorgadas por las leyes (Art. 8). En el artculo 10 a este
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mecanismo se le denomina como el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental. La ley tambin define polticas, responsabilidades institucionales, lmites permisibles y controles para la preservacin ambiental, adems indica principios e instrumentos de gestin ambiental. En lo referente a la participacin de los particulares en la proteccin de sus derechos ambientales el ttulo 6 de la Ley declara que las personas naturales jurdicas o los grupos humanos tendrn accin pblica para denunciar la violacin de las normas ambientales. Internaliza la Declaracin de Ro de Janeiro de 1992 sobre medio ambiente y desarrollo. Art. 5.- Se establece el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental (SNDGA) como un mecanismo de coordinacin entre los distintos mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos naturales. En el sistema participar la sociedad civil de conformidad con esta Ley. Art. 8.- La autoridad ambiental nacional ser ejercida por el Ministerio del Ramo, que actuar como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del mbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El Ministerio del ramo, contar con los organismos tcnicos - administrativos de apoyo, asesora y ejecucin, necesarios para la aplicacin de las polticas ambientales, dictadas por el Presidente de la Repblica. Art. 12.- Son Obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el mbito de su competencia, las siguientes: a) Aplicar los principios establecidos en esta Ley y ejecutar las acciones especficas del medio ambiente y de los recursos naturales. b) Ejecutar y verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental de permisibilidad, fijacin de niveles tecnolgicos y las que establezca la Autoridad Ambiental Nacional. c) Participar en la ejecucin de los planes, programas y proyectos aprobados por la Autoridad Ambiental Nacional. d) Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar las normas tcnicas necesarias para proteger el medio ambiente con sujecin a las normas legales y reglamentarias vigentes y a los convenios internacionales. e) Regular y promover la conservacin del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales en armona con el inters social, mantener el patrimonio natural de la nacin, velar por la proteccin y restauracin de la diversidad biolgica, garantizar la integridad del patrimonio gentico y la permanencia de los ecosistemas.
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f) Promover la participacin de la comunidad en la formulacin de polticas para la proteccin del medio ambiente y manejo nacional de los recursos naturales. 5.3. LEY ESPECIAL PARA LA PROVINCIA DE GALPAGOS Art. 23.- MUNICIPALIDADES Adems de las funciones establecidas en la Constitucin Poltica de la Repblica y en la Ley de Rgimen Municipal, la Ley de Descentralizacin y Participacin Popular, corresponde a los municipios de la provincia de Galpagos, en la esfera de sus competencias y sin perjuicio de lo establecido en esta Ley: 1. La formulacin de los planes, zonificacin y control del uso del suelo cantonal, incluyendo conjuntamente las reas urbanas y rurales de los asentamientos humanos, que ser considerado parte del Plan de Manejo correspondiente. Para este efecto coordinar con las instituciones que tengan jurisdiccin en la materia. 2. Dictar la normativa para el control de la contaminacin, conforme a las leyes vigentes y los parmetros y estndares fijados por el Consejo del INGALA. 3. La construccin de la infraestructura sanitaria, de sistemas conjuntos de agua potable y alcantarillado, sistemas de alcantarillado y, en general, de saneamiento ambiental, en coordinacin con el Consejo Provincial, de acuerdo con los planes y programas aprobados por el Consejo del INGALA. 4. El tratamiento de la descarga de residuos de sentinas, de lastre, de aguas servidas, de desechos slidos, o de cualquier otro elemento contaminante del medio ambiente. TITULO II. DEL REGIMEN DE RESIDENCIA EN LA PROVINCIA DE GALPAGOS Art. 24.- PRINCIPIO GENERAL Toda persona que ingrese o permanezca en la provincia de Galpagos deber legalizar su situacin migratoria de conformidad con esta Ley, su Reglamento General de Aplicacin y el Reglamento especial de la materia. El control de la residencia, lo ejercer el Comit de Calificacin y Control de Residencia del Consejo del INGALA de conformidad a la presente Ley y su Reglamento. Art. 25.- CATEGORIAS DE RESIDENCIA Para efectos de esta Ley se establecen tres categoras de residencia: 1. Residentes Permanentes; 2. Residentes Temporales; y,
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3. Turistas y Transentes. Los arts. 26, 27, 28, 29, 30, 31 regula la naturaleza, derechos y obligaciones de cada una de estas categoras. CAPITULO III. DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Art. 53.- POLTICA DE DESARROLLO AGROPECUARIO Las actividades agropecuarias en la provincia de Galpagos se sometern a los siguientes criterios: 1. Se enmarcarn en los objetivos de conservacin de los ecosistemas a fin de minimizar los impactos negativos sobre ellos. 2. Debern orientarse a: a) Mejorar el autoabastecimiento de las poblaciones locales y satisfacer las demandas originadas por la actividad turstica. b) Reducir el ingreso de productos del exterior; y; c) Controlar y minimizar el ingreso de especies animales y vegetales exticas. 3. Se considera prioritario el mejoramiento tecnolgico de la produccin agrcola y pecuaria, generando y transfiriendo sistemas de produccin adaptados a las caractersticas fsicas y biolgicas de las islas. Se fomentar la actividad agropecuaria biolgica y orgnica. 4. Es deber de todas las personas naturales y jurdicas contribuir al control total de las especies introducidas y a la prevencin de su ingreso y dispersin. Tendrn prioridad las acciones de inspeccin y cuarentena as como el control total y erradicacin de aquellas especies de comportamiento agresivo que afectan la supervivencia de las especies nativas y endmicas de las Islas; y, 5. Se promover la organizacin de los productores agropecuarios en las reas de produccin, procesamiento y comercializacin, a fin de mejorar la calidad y la competitividad de los productos. Art. 62.- PROHIBICIONES. Queda expresamente prohibido: 4. La descarga o arrojo a grietas, acuferos al interior de las Islas, a las aguas interiores, reserva marina, costas o zonas de playas, residuos de lastre de sentinas, aguas servidas, basuras o desechos o cualquier otro elemento contaminante del medio acutico sin que tales elementos hayan sido tratados conforme se establece en el Reglamento. Art. 2.- NORMAS BSICAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE POLTICAS Y LA PLANIFICACIN DE LA PROVINCIA DE GALPAGOS

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Las actividades de establecimiento de polticas, planificacin y ejecucin de obras pblicas y privadas en la provincia de Galpagos y el rea que constituye la Reserva Marina de Galpagos, se regirn por los siguientes principios: 2. El desarrollo sustentable y controlado en el marco de la capacidad de soporte de los ecosistemas de la provincia de Galpagos. 5. La calidad de vida del residente de la provincia de galpagos debe corresponder a las caractersticas excepcionales del Patrimonio de la Humanidad. 6. El reconocimiento de las interacciones existente entre las zonas, habitadas y las reas protegidas terrestres y marinas y, por lo tanto, la necesidad de su manejo integrado; y, 7. El principio precautelatorio en la ejecucin de obras y actividades que pudieren atentar contra el medio ambiente o los ecosistemas isleos. 5.4. ESTATUTO GALPAGOS ADMINISTRATIVO DEL PARQUE NACIONAL

CAPTULO II. DEL USO, APROVECHAMIENTO Y MANEJO SUSTENTABLE DE LOS BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES. Art. 7.- Se permitir la extraccin de recursos ptreos, hdricos o madereros de especies introducidas, de acuerdo a la zonificacin establecida en el Plan de Manejo del Parque Nacional Galpagos. 5.5. REGLAMENTO INTRODUCIDAS DE CONTROL TOTAL DE ESPECIES

Se refiere a la Lista de Productos de ingreso No Permitido a Galpagos y entre islas, del Sistema de Inspeccin y Cuarentena, a cargo del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuario (SESA) y el Sistema de Inspeccin y Cuarentena para Galpagos (SICGAL), que es un programa integral del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria, destinado a prevenir la introduccin de nuevas especies y organismos a las islas Galpagos. 5.6. LEY ORGNICA DE RGIMEN MUNICIPAL Art. 147.- En materia de obras, a la administracin municipal le compete: a) Planear, programar y proyectar las obras pblicas locales necesarias para la realizacin de los planes de desarrollo fsico cantonal y de los planes reguladores de desarrollo urbano; las que interesen al vecindario y las necesarias para el gobierno y administracin municipales. Art. 148.- En materia de servicios pblicos a la administracin municipal le compete:
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c) Proveer de agua potable y alcantarillado a las poblaciones del cantn, reglamentar su uso y disponer lo necesario para asegurar el abastecimiento y la distribucin de agua de calidad adecuada y en cantidad suficiente para el consumo pblico y el de los particulares. Art. 157.- El reglamento orgnico y funcional determinar la estructura administrativa de cada municipalidad, la cual se conformar teniendo en cuenta que las distintas dependencias constituyen un organismo racionalmente integrado desde el punto de vista de la divisin del trabajo. Art. 232.- Las obras pblicas a cargo de las municipalidades tendrn por objeto, principalmente, la realizacin de los planes de desarrollo fsico cantonal y reguladores de desarrollo urbano, dentro del orden de prioridades y de los plazos previstos. Art. 233.- La programacin comprender: a) La elaboracin de los proyectos de realizacin anual y de los pliegos de condiciones tcnicas de cada uno de los proyectos; b) La formulacin del presupuesto; y, c) La preparacin de normas para la supervisin y recepcin de las obras, si stas se van a realizar por contrato o concesin. CAPITULO VII. ORDENANZA DE DESECHOS SLIDOS. DE LOS ESCOMBROS Y RESTOS DE CONSTRUCCIONES: Art. 21.- Los escombros y restos de construccin sern depositados en los sitios de relleno destinados para el efecto, previo a la autorizacin del Gobierno Municipal de Santa Cruz. Se prohbe depositar escombros en el Relleno Sanitario, en sitios de disposicin final de desechos o abandonar en espacios pblicos de zonas pobladas y protegidas. 5.7. ORDENANZA QUE IMPLEMENTA EL REGLAMENTO ORGNICO FUNCIONAL POR PROCESOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ Esta ordenanza en su art. 13 establece los diferentes procesos y subprocesos que tienen que ver con las operaciones de nivel ejecutivo, de salud, apoyo comunitario, financiero, de rentas, gestin ambiental y servicios pblicos, gestin de desarrollo sostenible, de planificacin, ordenamiento territorial y especifica claramente sus objetivos, por lo tanto el I. Municipio del Cantn Santa Cruz posee la estructura adecuada para desarrollar todas las tareas administrativas, tcnicas y financieras que el proyecto requiera. 5.8. REGLAMENTO A LA LEY ESPECIAL PARA LA PROVINCIA DE GALPAGOS
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TITULO SEGUNDO: DEL RGIMEN DE RESIDENCIA EN LA PROVINCIA DE GALPAGOS. CAPITULO I. Art. 56.- Toda persona que ingrese o permanezca en la provincia de Galpagos deber legalizar y regularizar su situacin migratoria de conformidad con las normas establecidas en la Ley y este Reglamento. La calificacin y el control de la residencia, lo ejercer el Comit de Calificacin y Control de Residencia del Consejo del INGALA de conformidad a la Ley y este Reglamento. Art. 57.- Podrn fijar su residencia en las reas pobladas de la provincia de Galpagos de forma permanente, aquellas personas que cumplan con lo que dispone el artculo 26 de la ley. Los artculos 58 al 81 regulan la calificacin y control de residencia de cada una de las categoras enunciadas en la Ley Especial para las Islas Galpagos. 5.9. LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL Establece las obligaciones especficas en funcin de la proteccin del suelo, agua y aire, y la conservacin y mejoramiento del ambiente. Prohbe descargar a la atmsfera, suelo y agua contaminantes que alteren su calidad y afecten a la salud humana y el medio ambiente. CAPITULO I DE LA PREVENCIN CONTAMINACIN DEL AIRE Y CONTROL DE LA

Art. 11.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del Ministerio de Salud, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. CAPITULO II DE LA PREVENCIN CONTAMINACIN DE LAS AGUAS Y CONTROL DE LA

Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades. CAPITULO III DE LA PREVENCIN CONTAMINACIN DE LOS SUELOS Y CONTROL DE LA

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Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes Art. 12.- Al Municipio le corresponde, cumpliendo con los fines que le son esenciales, satisfacer las necesidades colectivas del vecindario, especialmente las derivadas de la convivencia urbana cuya atencin no competa a otros organismos gubernativos. Los fines esenciales del Municipio, de conformidad con esta Ley, son los siguientes: 1.- Procurar el bienestar material de la colectividad y contribuir al fomento y proteccin de los intereses locales; 2.- Planificar e impulsar el desarrollo fsico del cantn y sus reas urbanas y rurales. Art. 164.- En materia de higiene y asistencia social, la administracin municipal coordinar su accin con la autoridad de salud, de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo XIV del Cdigo de la Materia; y, al efecto, le compete: a) Cuidar de la higiene y salubridad del cantn. c) Vigilar desde el punto de vista de la higiene que los acueductos, alcantarillas, piscinas, baos pblicos, servicios higinicos, depsitos de basura, solares no edificados, canales, pozos, bebederos y toda otra instalacin sanitaria renan los requisitos sealados por las disposiciones sanitarias de la autoridad de salud. j) Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente de las que tienen relacin con ruidos, olores desagradables, humo, gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y dems factores que pueden afectar la salud y bienestar de la poblacin. Art. 411.- Las municipalidades fijarn, mediante ordenanza, las tasas de alcantarillado y canalizacin, cuyo monto no podr exceder del costo de mantenimiento y operacin del servicio y su cobro se realizar de acuerdo con el volumen de agua potable consumida por cada usuario. Art. 412.- La tasa establecida en este Captulo es obligatoria para todas las personas que utilicen el servicio de alcantarillado y canalizacin, sean estas naturales o jurdicas; queda prohibida, por consiguiente, para cualquier entidad o persona, la exoneracin de esta tasa. 5.10. LEY DE PATRIMONIO CULTURAL Esta ley tiene como propsito de es investigar, preservar, conservar, exhibir restaurar, y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador; as como regular
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todas las actividades de esta naturaleza que se realicen en el pas y de esta forma llevar un inventario de todos los bienes que constituyen este patrimonio ya sean propiedad pblica o privada. La Ley de Gestin Ambiental en el Art. 23, literal c) nos remite a esta Ley, cuando seala que la EIA comprender: c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en os elementos que componen el patrimonio histrico, escnico y cultural. Art. 7.- Bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado.- Son aquellos que constan en este artculo, tales como monumentos arqueolgicos muebles e inmuebles, obras de la naturaleza cuyas caractersticas o valores hayan sido resaltados por la intervencin del hombre, entre otros. Art 15 al 30.- Todas las instituciones nacionales y seccionales, tales como Ministerios, Consejos Provinciales, Municipios, Entidades Autnomas y las de la Empresa Privada, que ejecuten proyectos de desarrollo que involucren la transformacin del paisaje mediante el movimiento de tierra, inundacin o recubrimiento de la superficie natural del terreno, o que analice, evalen, financien y/o concedan permisos de construccin o ejecucin de este tipo de proyectos a terceros, debern asegurarse que en dichos proyectos cumplan con lo dispuesto en este reglamento. 5.11. LEY DE AGUAS Regula el aprovechamiento de las aguas martimas, superficiales, subterrneas y atmosfricas del territorio nacional. Indica que no existen derechos de dominio sobre las aguas pues slo se limita al uso de las mismas. Esta Ley permite el uso adecuado del recurso agua, instaura los mecanismos de control para evitar la contaminacin del recurso. Las Entidades competentes determinaran las acciones que podran causar impacto sobre este recurso e instaura los mecanismos para prevenir y evitar alteraciones de los componentes principales del agua. Tambin, se determinan las concesiones para el uso del recurso agua en actividades domsticas, en actividades para el riego y en actividades para fines elctricos, industriales y mineros. Dentro del Ttulo II, de la conservacin y contaminacin de las aguas, se trata sobre la prohibicin de la contaminacin en su artculo 22. Y en el artculo 77 de las infracciones y penas que se establecen. TITULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Art. 1.- mbito de regulacin.- Esta ley regula el aprovechamiento de las aguas martimas, superficiales, subterrneas y atmosfricas del territorio nacional.
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Art. 2.- Dominio y uso de las aguas.- Las aguas son bienes nacionales de uso pblico. Art. 3.- Uso pblico y aprovechamiento de las aguas.- Para los fines de esta Ley, se declaran tambin bienes nacionales de uso pblico todas las aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad particular. Art. 4.- Bienes nacionales de uso pblico.- Son tambin bienes nacionales de uso pblico el lecho y subsuelo de los ros, lagos o lagunas, quebradas y otros cursos o embalses permanentes de agua. Art. 5 y 7.- Derecho de aprovechamiento y condiciones para su concesin.Se entiende la autorizacin administrativa, intransferible, para el uso de las aguas. 5.12. CDIGO DE LA SALUD Dentro de la Legislacin Ambiental Ecuatoriana este cuerpo legal guarda singular importancia, su principal preocupacin es el saneamiento ambiental, dentro del Cdigo se trata temas como: Abastecimiento de agua potable para uso humano; eliminacin de excretas; aguas servidas y aguas pluviales; someramente menciona el cuidado en el manejo de sustancias txicas o peligrosas para la salud; la recoleccin y disposicin de basuras; las radiaciones ionizantes; las urbanizaciones; la salubridad de la vivienda; de los establecimientos industriales y otros; y del control de la Fauna nociva al hombre y transmisin de enfermedades. Es importante destacar el Ttulo XIV del Cdigo el mismo que se refiere a las Relaciones de la Autoridad de Salud con las Municipalidades, en el cual se establece la necesidad de la aprobacin por parte del Ministerio de Salud de las ordenanzas municipales que tengan como materia la salud humana. LIBRO I DE LA SALUD EN GENERAL, TITULO I DEFINICIONES Y TERMINOLOGA Art.- 1.- Salud.- Es el completo estado de bienestar fsico, mental y social, y no slo la ausencia de enfermedad o invalidez. Art. 2.- Rgimen legal.- En aquellas materias de salud vinculadas con la calidad del ambiente, regir como norma supletoria de este Cdigo, la Ley del Medio Ambiente. LIBRO II DE LAS ACCIONES EN EL CAMPO DE PROTECCION DE LA SALUD, TITULO I DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL CAPITULO I Disposiciones Generales Art. 6.- Definicin.- Saneamiento Ambiental es el conjunto de actividades dedicadas a acondicionar y controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de proteger su salud.
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Art. 7.- Rgimen legal.- El saneamiento ambiental est sujeto a la poltica general de salud, a las normas y a los reglamentos que proponga la Direccin Nacional de Salud, estableciendo las atribuciones propias de las municipalidades y de otras instituciones de orden pblico o privado. Art. 9.- Construccin de obras de salubridad.- No podr efectuarse la construccin de una obra pblica que, en una u otra forma, se relacione con agua potable, canalizacin o desages, sin la aprobacin de la autoridad de salud, la que se enviarn los planos y memorias tcnicas respectivas, previamente a su ejecucin. Terminadas las obras, no podrn iniciar su operacin, sin permiso previo de la autoridad de salud, la que las inspeccionar peridicamente. Art. 12.- Eliminacin de residuos.- Ninguna persona podr eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos slidos, lquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos para la salud. CAPITULO III.- De la eliminacin de excretas, aguas servidas y aguas pluviales Art. 22.- Obligacin de los propietarios de viviendas.- Los propietarios de toda vivienda accesible a la red de alcantarillad pblico, deben conectar su sistema de eliminacin de excretas, aguas servidas y aguas pluviales, cumpliendo con las disposiciones pertinentes. Art. 23.- Programas en zona rural.- En la zona rural se promovern, patrocinarn y realizarn programas para la eliminacin sanitaria de excretas, con la participacin activa de la comunidad. 5.13. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO El objetivo de este reglamento es la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. TITULO I Disposiciones generales. TITULO II Normas relativas a las condiciones generales de los centros de trabajo, seguridad en el proyecto, seguridad estructural, servicios permanentes, instalaciones provisionales en campamentos; TITULO III Regulaciones sobre mquinas, herramientas, instalaciones. TITULO IV Manipulacin y transporte de materiales, vehculos de carga, carretillas; TITULO V Proteccin colectiva, prevencin de incendios, Seales de salida, prevencin de incendios; TITULO VI Proteccin personal en crneo, cara, ojos, auditivas, vas respiratorias y otras; TITULO VII Incentivos, responsabilidades y sanciones.
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5.14. ORDENANZA QUE REGULA EL USO Y MANEJO DE LAS REAS DE CAPTACIN DE AGUAS, APTAS PARA EL CONSUMO HUMANO EN EL CANTN SANTA CRUZ Art. 1.- El mbito territorial de la Ordenanza: Son las reas determinadas bajo estudios tcnicos que se extienden en la jurisdiccin del Cantn Santa Cruz. Se rigen a esta Ordenanza las reas ubicadas en la cuenca Pelikan Bay y en el cerro Vicua de la fuente Santa Rosa. Art. 2.- El objetivo principal de la presente norma es: Plantear el ordenamiento territorial de las cuencas hdricas y el uso del suelo en las reas de captacin de agua, en al Jurisdiccin cantonal de Santa Cruz, para proteger los mantos freticos y asegurar la disponibilidad, demanda y calidad de este recurso natural. Proteger el curso hdrico dentro de la divisoria de agua, reas contiguas a las fuentes, escurrimientos, acumulaciones y depsitos naturales de agua y reas de recarga de los cuerpos hdricos. Promover acciones tendientes a conservar y rehabilitar ecolgicamente las reas de proteccin e influencia, utilizando especies nativas y endmicas para la reforestacin, adems de otras especies consideradas beneficiosas para el convivir humano. Art. 3.- Demarcacin, uso del suelo y categoras de las reas de manejo en el Pozo Profundo y Santa Rosa. Para el Pozo Profundo y la cuenca Pelikan Bay se consideran cuatro reas de proteccin: 3.1.- Constituye el rea de Recarga la zona de proteccin del agua de precipitacin, que se escurre e infiltra para alimentar al acufero Pozo Profundo. Se ubica en las siguientes coordenadas: ID 1 2 3 4 5 6 X_COORD 796282,47294 796001,71507 797207,93406 798715,70780 799017,26255 798694,91092 Y_COORD 9926726,07967 9923440,17277 9922681,08668 9921412,47705 9923076,22738 9926705,28279

La cuenca de recarga natural Pelikan Bay se extiende desde el Centro Croker que es de competencia y jurisdiccin del PNG, pasando por las coordenadas sealadas anteriormente.

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3.2.- El rea de Influencia abarca toda la extensin de la fractura del pozo profundo incluyendo la infraestructura, lotizaciones y sector agropecuario ubicado entre las siguientes coordenadas: ID 1 2 3 4 5 X_COORD 796009,38615 795928,14569 798363,90885 798685,96926 797194,62647 Y_COORD 992343382812 9923190,10673 9921378,15427 9921407,16872 9922666,39589

3.3.- El rea de Inspeccin Sanitaria (rea de proteccin absoluta), corresponde a una zona de proteccin rigurosa de 1200m., a lo largo de la fractura y 200m., de ancho, ubicada en las siguientes coordenadas: ID 1 2 3 4 X_COORD 798060,84265 798063,03616 797129,55821 797197,06210 Y_COORD 9921912,94583 9921649,76830 9922426,16194 9922668,59738

3.4.- En el rea Operacional del Pozo se encuentra la infraestructura de bombeo e inspeccin del acufero ubicado en las coordenadas: ID 1 2 3 4 X_COORD 797611,71030 797655,23699 797718,48671 797669,51918 Y_COORD 9922163,90301 9922076,84964 9922105,75408 9922192,80746

Art. 4.- El Municipio considerar los criterios tcnicos para determinar el caudal adecuado de explotacin; sin agravio a lo establecido por la Ley de Aguas y la LORM. Art. 5.- El Municipio emprender campaas de reforestacin en las cabeceras de las cuencas hidrogrficas y promover la creacin de bosques y vegetacin protectores en conformidad con la Ley Forestal y la Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre. Las reas de proteccin, especialmente la operacional y de proteccin absoluta, son prioritarias para ser restauradas con vegetacin nativa y endmica de Galpagos en coordinacin interinstitucional. Art. 6.- Como medida de control de la contaminacin de los cuerpos de agua se establece, que es prioridad del Municipio colaborar con las entidades encargadas de promover tcnicas y mtodos de cultivo libres de agroqumicos. Art. 7.- Se establece como prelacin del Municipio de Santa Cruz, en coordinacin interinstitucional, gestionar la construccin de un sistema adecuado de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. El Gobierno Municipal de Santa Cruz, en coordinacin con otras dependencias disear y construir el sistema de alcantarillado para Bellavista, Santa Rosa y otros sitios
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de importancia hidrogrfica de Santa Cruz; llevando los desechos fuera del rea de Proteccin de los acuferos. Art. 8.- Los propietarios considerados dentro de las reas de Proteccin, recibirn de manera prioritaria y permanente los servicios comunitarios que ofrece el Gobierno Municipal de Santa Cruz. Art. 9.- Para los efectos de esta Ordenanza, sern considerados como fuentes potenciales de contaminacin, los desechos slidos, lquidos o gaseosos de procedencia industrial, artesanal, agropecuaria, municipal o domstica que no se dispongan bajo el proceso de la Municipalidad. Art. 10.- Se vigilar el cumplimiento de las normas establecidas en el Anexo 1 del TULAS, realizando un seguimiento de los parmetros para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado, a discrecin de la Direccin de Gestin Ambiental de la Municipalidad. Art. 11.- La Direccin de Obras Pblicas de Planeamiento Urbano y Ambiental, no entregar los respectivos permisos dentro de las reas de proteccin permitidas, ni aprobar los planos que no posean la infraestructura fsica que permita que las aguas servidas, negras sean tratadas mediante sistemas ecolgicos. 5.15. MARCO INSTITUCIONAL En la Provincia de Galpagos existen cuatro niveles diferentes de instituciones que mantienen acreditacin y presencia en Puerto Ayora en sus diferentes mbitos en los cuales enmarcan su accionar y que se enumeran a continuacin: ENTIDADES PBLICAS.- son entidades que dependen del Gobierno Central: Parque Nacional Galpagos, entidad dependiente del Ministerio del Ambiente. INGALA, entidad dependiente de la Presidencia de la Repblica, a la cual se subordina el quehacer del sector gubernamental de las. Mantiene una oficina local en Puerto Ayora, guardando cierto nivel de jerarqua y capacidad administrativa, sin embargo no tiene mayor relevancia local. SESA-SICGAL, dependencia del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Otras Instituciones de importancia, son: Direccin de Salud, Direccin de Educacin, Gobernacin, Registro Civil, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos. Instituciones de Control, como Polica Nacional, II Zona Naval, DIGMER. Debe mencionarse que con excepcin del Parque Nacional Galpagos, todas las instituciones manifiestan severas dificultades econmicas y materiales para su operacin y administracin. GOBIERNOS LOCALES.- En el Cantn Santa Cruz existen las tpicas entidades de gobierno locales, como la Municipalidad de Santa Cruz, el Consejo Provincial de Galpagos posee una oficina local, instituciones
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que participan de los recursos generados por el impuesto de ingreso al Parque Nacional Galpagos; las Juntas Parroquiales de Santa Rosa y Bellavista. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES.- Estas tienen como principal motivacin la investigacin y proteccin de las islas, manteniendo una posicin de liderazgo desde los aos 60s la Fundacin Charles Darwin y su Estacin Cientfica, liderazgo que trasciende de las fronteras patrias permitiendo un alto grado y sostenido desarrollo institucional. ORGANIZACIONES GREMIALES.- Debe destacarse el hecho que por disposicin existente en la Ley Especial de Galpagos la canalizacin de solicitudes al gobierno central, debern ser dirigidas por agrupaciones agremiadas. ENTIDADES INTERNACIONALES.- Nuevamente la importancia de las islas principalmente cientfico ha motivado la presencia de entidades de cooperacin externa a nivel regional, entre los principales los programas BID y GEF, Programa Araucaria, World Wildlife Foundation WWF, USAID, etc, su presencia en las islas es para realizar actividades tendientes al fortalecimiento institucional, lograr una mejor cobertura y eficacia de los servicios bsicos.

6. ANLISIS DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO Para este fin se ha utilizado una metodologa ampliamente usada en este tipo de proyectos, denominada factores de peso y que consiste en los siguientes pasos: a) Informacin detallada de los aspectos tcnicos de diseo de las alternativas contempladas. b) Parmetros clave de la legislacin ambiental nacional y local, incluyendo Planes de Desarrollo, uso del suelo, ubicacin de reas protegidas o especiales. c) Lnea base de los sitios contemplados en las alternativas. d) Determinacin de los criterios de anlisis, establecimiento de rangos de calificacin, bajo la premisa que se asigna el mejor puntaje a la alternativa que mejores condiciones presta o que menor impacto genera desde la perspectiva ambiental. e) Establecimiento de la prioridad desde el punto de vista ambiental. Para el establecimiento del puntaje en cada alternativa, a ms de los recorridos de campo, se ha tomado en cuenta los criterios del equipo de diseo de las alternativas, sobre todo aquellos relacionados con la fase de construccin y operacin de la infraestructura y equipos contemplados para la prestacin del servicio. En base a lo descrito, se plantean los criterios de anlisis y los resultados de la
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evaluacin tanto para agua potable como para alcantarillado. 6.1. EVALUACIN ALCANTARILLADO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE

El diseo de las nuevas redes y de las plantas de tratamiento se plantea como una necesidad actual con el propsito de dar un adecuado servicio a la evacuacin de las aguas servidas, considerando una definicin tcnica, econmica y ambiental ms adecuada para la poblacin. Se considera los siguientes componentes del sistema: Diseo de las redes, emisarios, hasta las descargas, Ubicacin de las unidades de tratamiento, Planteamiento de alternativas y anlisis de alternativa de solucin, para las unidades de tratamiento, Diseo preliminar de las plantas de tratamiento.

6.1.1. SISTEMA DE RECOLECCIN DEL ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL Las redes de recoleccin de aguas servidas y lluvias se proponen realizar por separado, toda vez que un sistema combinado, involucra llevar las aguas servidas y lluvias hasta el sitio de tratamiento, con grandes tuberas, con las dificultades de excavacin y por tanto costos muy altos. La metodologa aplicada para el diseo y clculo de las redes de recoleccin del sistema de alcantarillado comprende los siguientes puntos: Trazado de colectores y tramos de aporte Delimitacin de las reas de aporte parciales en cada tramo Cuantificacin de poblacin y caudales por tramo Clculos hidrulicos: seleccin de dimetros, comprobacin de las condiciones hidrulicas del flujo, clculo de cotas de instalacin y cortes del terreno en cada tramo.

El diseo del sistema de alcantarillado sanitario se ha previsto a toda la poblacin que cuenta con servicio de agua potable. En las zonas en las cuales se tiene una definicin clara de calles, las redes de alcantarillado sanitario estn plenamente ubicadas, en tanto que, para las calles sin trazado se ha realizado un proyeccin lo ms aproximada, una vez que se cuente con el trazado vial definitivo, de ser necesario se podr realizar la actualizacin de la ubicacin, sin embargo el diseo se ha realizado en su totalidad.
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El diseo del sistema de la red de alcantarillado sanitario se basa fundamentalmente en la siguiente informacin y aspectos: La cobertura del servicio en funcin de la poblacin a servir y cobertura actual de agua potable, las condiciones urbansticas de la parroquia, proyecciones y densidades de poblacin en los diferentes sectores y la ejecucin de las obras por etapas. Esta red inicia desde la parte ms alta de Bellavista, sigue por la calle principal recogiendo todos los ramales terciarios y otros colectores menores luego se conduce por la va principal pasa por la entrada al Barrio El Bosque y continua hasta Miramar y llegar a la entrada del rea de reciclaje. Otra red inicia en el Barrio El Bosque con ramales terciarios que se concentran en la parte ms baja y con un colector se conduce hasta el Barrio de Miramar, recoge las aguas de las reas aledaas, hasta unirse con el colector que viene desde Bellavista por la va principal hasta la entrada al rea de reciclaje para conducir el caudal total hasta la planta de tratamiento. El colector principal recorre una longitud de 3362.9 m hasta llegar a la planta de tratamiento, con tramos de pozo a pozo. La red del sistema de alcantarillado pluvial recoge las aguas lluvias de la zona ms afectada (zona central y de ms planas de Bellavista), El Bosque y Miramar y la descarga en forma inmediata a las caadas ms prximas. La fisiografa y configuracin topogrfica de las zonas de influencia del proyecto, reconocidas directamente con exploraciones de campo y que se visualizan muy objetivamente en la cartografa y levantamiento topogrfico, permiten identificar y formular las alternativas con mayor significado tcnico y econmico para la solucin de la evacuacin de aguas servidas y su respectivo tratamiento. Al igual que para el caso del servicio de Agua Potable, con la utilizacin de la misma metodologa se realiza la Evaluacin Ambiental del Proyecto de Alcantarillado Sanitario. En las actividades de ingeniera se han identificado dos alternativas que ofrecen una solucin al manejo de las aguas servidas y difieren principalmente en el sitio de ubicacin de tratamiento de las aguas servidas. Las alternativas propuestas son: Alternativa 1: Red de Alcantarillado Sanitario y Pluvial, Planta de Tratamiento (sedimentador + pantanos secos) en el rea de la Planta de Reciclaje Fabricio Valverde.

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Alternativa 2: Red de Alcantarillado Sanitario y Pluvial, Planta de Tratamiento (sedimentador + pantanos secos), rea del Parque Ecolgico Artesanal.

Las redes de recoleccin en la mayor parte de rea de Bellavista son iguales para las alternativas planteadas, con las siguientes variantes: Alternativa 1: Todo el emisario corre por la margen derecha (Norte a Sur) de la va a Puerto Ayora, hasta la entrada al rea de Reciclaje, donde cruza la va al lado izquierdo, sigue por una margen (Oeste) lado del rea de compostaje, hasta llegar al sitio de la planta de tratamiento propuesta, en el rea del Parque Nacional Galpagos. Todo el sistema funciona a gravedad. Alternativa 2: el emisario se introduce en el rea de Miramar, para luego seguir diagonal por El rea del PNG, hasta llegar al rea del Parque Ecolgico Artesanal, sigue por las calles existentes hasta llegar al rea del tratamiento (sur del sitio de pantanos secos actuales). El colector funciona a gravedad. La recoleccin de aguas no puede ser total en el sector de Miramar (para la alternativa 2), existe un rea que por su pendiente, no llega al colector que atraviesa por el interior del barrio es necesario recogerla en el punto ms bajo, que es en la entrada a la planta de reciclaje, para luego con bombeo impulsarla hasta el pozo donde inicia el colector que llega por gravedad hasta la planta de tratamiento. Para el tratamiento de las aguas servidas, se ha tratado de aplicar tecnologas importadas de los pases de desarrollo, con plantas especializadas realizadas el tratamiento primario, secundario, utilizando tcnicas con filtros, lodos activados y desinfeccin con cloro. Inclusive se tienen plantas tipo paquete promocionadas por algunos fabricantes, sin embargo se han presentado los siguientes inconvenientes:

No han funcionado bien para municipios del pas (de algunas experiencias en el medio). Esas plantas solo operan por periodos cortos de tiempo y no se ha aplicado la desinfeccin debida en el efluente. El manejo de lodos no se ha realizado adecuadamente y varias veces se han descargado sin ningn tratamiento (a cuerpos de agua o terrenos), con efecto ambiental puntual. Los problemas de fallas de estos sistemas (tecnologas utilizadas por pases desarrollados) se deben a problemas sociales y econmicos.

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En tal sentido se observa que es ms adecuado aplicar tecnologas alternativas y apropiadas a las condiciones del medio. Bsicamente el problema que debe atenderse en los sistemas de tratamiento de aguas servidas es la eliminacin de patgenos. Entonces se procedi en similar sentido, por lo que se describe a continuacin los criterios y categoras de calificacin de las alternativas de ubicacin del tratamiento de las Aguas Servidas del tratamiento de Bellavista. Proximidad a reas pobladas, centros de recreacin y centros educacionales: este criterio evala las posibles consecuencias de afectacin a usuarios ubicados cerca de las instalaciones de la planta de tratamiento, dando mayor puntaje cuanto ms separada est la planta del rea urbana o infraestructura educativa, los criterios de calificacin son:

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CRITERIO DE CALIFICACIN El sitio se encuentra a ms de 500 m de las viviendas ms cercanas, as como de los centros de recreacin y educacionales. El sitio se encuentra entre 250 y 500 m de las viviendas ms cercanas, as como de los centros de recreacin y educacionales. El sitio se encuentra a menos de 250 m de algunas viviendas cercanas. El sitio se encuentra a menos de 200 m de las viviendas ms cercanas, as como de los centros de recreacin y educacionales.

PUNTAJE 10

Distancia a Zonas Protegidas: se considera este parmetro para evitar la intervencin en reas protegidas, como las del Parque Nacional Galpagos, los criterios de calificacin son:

CRITERIO DE CALIFICACIN El sitio se encuentra fuera de una zona protegida, localizndose la ms prxima a una distancia superior a 1Km El sitio se encuentra fuera de una zona protegida, localizndose la ms prxima a una distancia inferior a 1Km El sitio se encuentra adyacente a una zona protegida El sitio se encuentra dentro de una zona protegida

PUNTAJE 10 7 3 0

Uso del Suelo Actual: este criterio tiene que ver con el grado de afectacin a las actividades y uso actual del suelo, que sera de tipo permanente y largo plazo, que representa la construccin e instalacin de las estructuras, los equipos y las consecuencias de la operacin misma de estas. Las categoras para calificar este criterio son:
CRITERIO DE CALIFICACIN Sin uso Uso agropecuario Agrario o semi urbano Urbano PUNTAJE 10 7 3 0

Contaminacin Actual del Sitio: este criterio enfoca el grado de afectacin del rea a utilizarse para la ubicacin de la planta. Los criterios de
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calificacin son:
CRITERIO DE CALIFICACIN El sitio no se encuentra contaminado El sitio presenta leves signos de contaminacin ambiental El sitio presenta signos de contaminacin ambiental El sitio se encuentra altamente contaminado PUNTAJE 10 7 3 0

Destruccin de la Capa Vegetal Existente para construccin e implementacin: este criterio analiza la posible afectacin a los recursos flora y fauna si la infraestructura y equipos se ubican en reas sin intervencin, por lo que da ms puntaje a aquellos sitios ya intervenidos sin mayor afectacin a los recursos indicados. Las categoras de calificacin son:

CRITERIO DE CALIFICACIN No existe capa vegetal; el sitio se encuentra en un terreno rido o la capa vegetal ha sido removida por un uso anterior. Existe una capa vegetal de menor importancia (pasto, montos). La capa vegetal se corresponde con un bosque secundario. La capa vegetal se corresponde con un bosque primario.

PUNTAJE 10

7 3 0

Facilidades de acceso, construccin de va: similar al criterio anterior, se toma este criterio en base a la magnitud de las obras de acceso a cada alternativa, con las consecuencias o impactos que genera la apertura de vas. Las categoras de calificacin son:
CRITERIO DE CALIFICACIN Vas existentes, no se requieren obras adicionales. Se requieren mnimas obras civiles para acceso. Se requieren obras civiles de mediana importancia para vas de acceso. Se requieren abras civiles de magnitud para vas de acceso. PUNTAJE 10 7 3 0

Consumo de energa (sistemas de bombeo en tratamiento): se analiza el tema de consumo energtico requerido por cada alternativa, ms an cuando la generacin en el sector es de tipo termoelctrico, con los
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impactos que genera este tipo de generacin. Las categoras de calificacin son:
CRITERIO DE CALIFICACIN Bajo Medio Alto PUNTAJE 10 5 0

rea ocupada por las obras: Este criterio toma en cuenta la magnitud de las obras de infraestructura, en el tratamiento de Aguas Servidas, evaluada como rea ocupada por los diferentes componentes y unidades requeridos, lgicamente que el mayor puntaje se otorga a la de menor rea de intervencin, conforme se observa en las siguientes categoras de calificacin:
CRITERIO DE CALIFICACIN Bajo (menor a 100 m2) Medio (entre 100 y 500 m2) Alto (mayor a 500 m2) PUNTAJE 10 5 0

Fuentes de Agua o Aguas Superficiales dentro del sitio: este aspecto evala la existencia de agua superficial dentro del rea contemplada para el tratamiento, tanto por los aspectos de costos que representa el desvo o canalizacin de estas aguas, as como el riesgo de contaminacin de estos cursos hdricos por probables efluentes o derrames de la planta. La valoracin propuesta es:
CRITERIO DE CALIFICACIN No hay fuentes de agua dentro del rea de la planta de tratamiento, tampoco en el rea arriba del sitio. Existen algunas fuentes de agua arriba debajo de la descarga, cuya corriente aporta a los acuferos. Hay fuentes de agua dentro del rea del tratamiento El sitio se encuentra a la orilla del mar o de un ro, en la cama de un ro o de una quebrada, no importa si hay caudal durante todo el ao. El sitio se encuentra dentro de un rea pantanosa o cenegoso. PUNTAJE 10 7 5 3

Nivel de las Capas Freticas dentro del Sitio: el criterio analiza la posibilidad de contaminacin del agua subterrnea existente en el sitio por la presencia de los diferentes mdulos de la planta de tratamiento, calificndose con mejor puntaje a la posibilidad de mayor profundidad o inexistencia de la capa fretica, situacin que reduce los riesgos de contaminacin. Los
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criterios de evaluacin son:

CRITERIO DE CALIFICACIN La primera capa fretica se encuentra a una profundidad > 30 m. La primera capa fretica se encuentra entre 10 y 30 m de profundidad. La primera capa fretica se encuentra entre 10 y 3 m de profundidad. La primera capa fretica se encuentra a una profundidad < 3 m. PUNTAJE 10 5 3 0

Morfologa del Terreno: este criterio enfoca los impactos sobre todo en la fase constructiva, debido al movimiento de tierras que ocasionara realizar en terrenos de topografa irregular, as como las dificultades propias de construccin en pendientes. Se asume por tanto que se tendra menor impacto con menor movimiento de tierras que est dado por topografas ms planas. Las categoras de calificacin son:
CRITERIO DE CALIFICACIN Terreno plano con poca inclinacin (1-3%). Terreno casi plano, ligeramente inclinado (3-12%). Terreno con inclinacin entre el 12 y el 25%. Terreno con inclinacin > 25%. PUNTAJE 10 5 3 0

Permeabilidad del Terreno - Capa Superior del Suelo: al igual que el criterio relacionado con la existencia del nivel fretico, este analiza las cualidades del suelo donde se implantarn los mdulos de tratamiento en base a la permeabilidad del mismo, como un factor que facilita u obstaculiza la migracin de probables contaminantes de la planta hacia el agua subterrnea. Los criterios de calificacin son:
CRITERIO DE CALIFICACIN Capa superior del suelo: arcilla. Capa superior del suelo: tierra arcillosa -limosa, arcilla con loess, arcilla arenosa. Capa superior del suelo: limo, loess, arena arcillosa. Suelo con facilidad de drenaje. PUNTAJE 8 6 4 0

Aptitud del Suelo para Excavacin y Manipulacin: este criterio enfoca la facilidad de los aspectos constructivos en base a la maniobrabilidad y dureza del suelo, dado que con suelos de mayor dureza se requiere ms horas de mquina, mayor consumo de energa y en algunos casos la utilizacin de explosivos, con los riesgos asociados que esto involucra. Los criterios de calificacin son:
CRITERIO DE CALIFICACIN PUNTAJE

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Suelo de fcil excavacin y manipulacin. Suelo de mediana dureza y manipulacin. Suelo duro, roca de difcil manipulacin.

8 4 0

Riesgo de Inundacin: se toma en cuenta en este criterio los riesgos por inundacin de los sitios de las alternativas, con las consecuencias de contaminacin y daos que estos fenmenos naturales pueden ocasionar. Las categoras de evaluacin son:
CRITERIO DE CALIFICACIN El sitio del tratamiento se encuentra a distancia suficiente de las aguas superficiales cercanas para no ser afectado por inundaciones o desbordes. Hay un cierto riesgo de inundacin. Hay una baja probabilidad de inundacin. El sitio se encuentra en un rea de inundacin frecuente. PUNTAJE 10 8 5 0

Aceptacin de la comunidad: este criterio aborda la actitud y percepcin de la comunidad hacia el tratamiento de aguas servidas. Esta es generalmente es directamente proporcional a la cercana de las reas pobladas o est en funcin del uso actual del suelo donde se implantar el tratamiento. Los valores de calificacin son:
CRITERIO DE CALIFICACIN Aceptado por la comunidad en sus fases de construccin y operacin. Indiferencia del usuario y comunidad. Rechazo a la construccin y operacin. PUNTAJE 10 5 0

Estabilidad del Terreno - Susceptibilidad a Deslizamientos: Al igual que el criterio anterior, este tiene relacin con los aspectos de riesgo, en este caso a fenmenos de desplazamiento de masas de suelo y las consecuencias de estos eventos hacia la infraestructura y equipos en cada alternativa. Los criterios de calificacin son:
CRITERIO DE CALIFICACIN El sitio se encuentra sobre una zona que no presenta riesgos de deslizamiento. El sitio se encuentra en una zona que presenta susceptibilidad media a deslizamiento. El sitio de relleno se encuentra en una zona que presenta una alta susceptibilidad a deslizamiento. PUNTAJE 10 5 0

Con el fin de realizar la evaluacin de los criterios mencionados, en Taller de

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Trabajo realizado el 15 de Marzo 2011 en las oficinas del Consultor se realiz el anlisis conjunto de cada criterio, en el cual el Equipo Consultor de manera argumentada procedi a la calificacin de cada criterio para cada alternativa. El resumen del anlisis realizado se plasma en el cuadro No. 2. Los resultados obtenidos establecen el siguiente orden de prelacin de acuerdo al enfoque ambiental:
Cuadro 2. Resultados de Evaluacin de las Alternativas Proyecto de Alcantarillado Sanitario. PRIORIDAD ALTERNATIVA ALTERNATIVA 1: Red de alcantarillado sanitario y pluvial, Planta de Tratamiento (sedimentador +pantanos secos) en el rea del Reciclaje Fabricio Valverde ALTERNATIVA 2: Red de alcantarillado sanitario y pluvial, Planta de Tratamiento (sedimentador + pantanos secos), rea del Parque Ecolgico Artesanal. PUNTAJE

100/160

83/160

Por lo descrito, se recomienda el orden de prioridad indicado en el cuadro anterior, dado que del anlisis realizado sera la alternativa que menores impactos ambientales podra generar.

6.1.2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En Bellavista no se dispone el servicio de alcantarillado, la forma de evacuacin de las aguas servidas de las viviendas es mediante pozos spticos, con alto grado de contaminacin a las capas del subsuelo y al acufero subterrneo. El grado de contaminacin que causan los pozos spticos de Bellavista, al momento del anlisis es alto y genera un potencial riesgo, de llegar a la zona de la recarga del pozo de Bellavista. La poblacin actual (ao 2011) total estimada para el rea total de servicio es de 1721habitantes (se incluye la zona urbana de Bellavista y los barios del Sur El Bosque y Miramar). Se tienen varios factores y variables que intervienen en el crecimiento poblacional, el crecimiento vegetativo propio y en los ltimos aos se ha presentado un importante aporte poblacional desde Puerto Ayora. Se ha realizado la proyeccin poblacional para el final del periodo de diseo (2031), para la zona de cobertura del proyecto se tiene 3025 habitantes. El diseo se realiza para el 100% de la poblacin.
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El rea de cobertura es de 81.87 Ha, 49.33 Ha para la parte central de Bellavista y 32.52 para los barrio de la zona Sur. La propuesta de dimensionamiento del sistema de alcantarillado para Bellavista se conforma de los siguientes componentes: Diseo de las redes, emisarios, de las aguas servidas y aguas lluvias por separado, hasta las descargas, Ubicacin de las unidades de tratamiento de las aguas servidas, Planteamiento alternativas y anlisis de alternativa, para las unidades de tratamiento, Diseo preliminar de las plantas de tratamiento. Preparacin de presupuestos de inversin, operacin y mantenimiento, Comparacin econmica de alternativas.

El diseo de las unidades de tratamiento de aguas servidas se ha previsto considerar para toda la parroquia, esto es para el rea con servicio actual y para los barrios del Sur. Las bases de diseo se han definido para un sistema de alcantarillado separado (sanitario y pluvial), el dimensionamiento de las unidades de tratamiento se realizar nicamente para los caudales sanitarios, de infiltracin e ilcitas. El requerimiento del tratamiento de las descargas de las aguas servidas de la parroquia se justifican por las siguientes razones: Cumplir la normativa ambiental, para descargas de aguas servidas a cuerpos hdricos, Evitar riesgo de contaminacin del rea de recarga del acufero de Bellavista,

Las redes de recoleccin de disearn siguiendo la pendiente natural del terreno (Norte a Sur), desde la zona central de Bellavista, luego sigue por la margen derecha de la va a Puerto Ayora (de Norte a Sur), hasta el cruce hacia el sitio del tratamiento en el rea de Reciclaje, se integra al emisario los Barrios El Bosque y Miramar. Se han planteado dos alternativas por la ubicacin del tratamiento de las aguas servidas, a base de un anlisis tcnico, econmico, ambiental y de participacin social (involucrados) se pueda seleccionar la mejor alternativa, las opciones planteadas son: Alternativa 1: Redes de alcantarillado sanitario y pluvial; y, la planta de tratamiento con sedimentadores y pantanos secos, ubicada en el rea de Reciclaje del PNG.
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Alternativa 2: Redes de alcantarillado sanitario y pluvial; y, la planta de tratamiento con Sistema de tratamiento con sedimentadores y pantanos secos, ubicada adjunta a la planta existente del Parque Ecolgico Artesanal.

Los costos de inversin de las tres alternativas, incluido los colectores tratamientos de las cuatros descargas, son los siguientes valores: Alt. 1, Tratamiento Area de Reciclaje: . USD 1 615 094.72 Alt. 2, Tratamiento Area del Pq. Eco. Artesanal: USD 1 891 759.38

Adems se tiene, en forma independiente, el costo de inversin del sistema de alcantarillado pluvial: USD 445 459.24. Las tarifas para cubrir nicamente los costos de operacin y mantenimiento, del sistema, de las tres alternativas, presentan los siguientes valores: Alt. 1, Tratamiento Area de Reciclaje: . 2.02 USD/mes Alt. 2, Tratamiento Area del Pq. Eco. Artesanal: 2.40 USD/mes

En tanto que, las tarifas marginales financieras correspondientes, para un promedio de 20 aos y una tasa del 8.29%, para cada alternativa son: ALTERNATIVAS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 Contribucin Especial por Mejoras USD/ao/usuario 413.60 463.11

Valores menores a esta tarifa representara un flujo financiero negativo, por tanto prdidas financieras.

Para la seleccin de alternativas, se realiza fundamentada en la opcin de mnimo costo, toda vez que los beneficios son iguales para las dos opciones, en este caso la alternativa 1, es decir un sistema de tratamiento con sedimentadores y Pantanos secos ubicado en el rea de Reciclaje Fabricio Valverde, es la ms conveniente para los propsitos de ejecutar el sistema de tratamiento de aguas servidas, basado principalmente por los costos de inversin y operacin y mantenimiento del sistema. El valor presente neto de los costos totales de la Alternativa 1 a precios de eficiencia asciende a $ 2110.582, en tanto que la alternativa 2 asciende a la suma de $ 2317.573. Se realizar la presentacin del proyecto (alternativas) a los involucrados en el proyecto y sobre todo a la poblacin beneficiada, de tal forma que la decisin para su seleccin final sea en forma consensuada entre el GMSC la comunidad beneficiada.
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7. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 7.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA El rea de influencia directa es el mbito espacial donde de manera evidente se manifiestan los impactos socio-ambientales. Sin embargo, la determinacin exacta de la extensin de los impactos es un proceso tcnico complejo y difcil de determinar, en todo caso la definicin est directamente relacionada con las caractersticas y magnitud de un proyecto, y con las condiciones ambientales del rea de implementacin de un proyecto. El rea de influencia directa corresponde a todas las reas donde se implantarn las diferentes estructuras y facilidades del proyecto, como son las cajas domiciliarias de recoleccin de aguas servidas, la red de tuberas terciarias, colectores principales, la tubera y emisarios, reas para escombreras, sitios de prstamo de materiales (ptreos y arcillosos), rea para emplazamiento de planta de tratamiento, campamentos, campos para stock de materiales, tuberas y accesorios, campos de infiltracin para disposicin de aguas residuales, adems se considerar tambin los espacios adyacentes a las reas de implantacin de las estructuras y facilidades, bsicamente por impactos relacionados a la generacin de polvo, aumento de niveles de ruido, derrames menores. Por lo tanto, las reas donde los impactos son totalmente evidentes en funcin de la ingeniera del proyecto son: - El rea urbana de Bellavista, en la cual se implantar la red de tuberas recolectoras de las aguas servidas. - Red del sistema de alcantarillado pluvial que recoger las aguas lluvias de la zona ms afectada (zona central y de ms planas de Bellavista), El Bosque y Miramar hasta su descarga en forma inmediata a las caadas ms prximas. - Colector principal de aguas servidas, recorre una longitud de 3.362,9m (va a Puerto Ayora) hasta llegar a la planta de tratamiento. - rea destinada para la planta de tratamiento. 7.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA Si el rea de influencia directa es el espacio donde se presentan los impactos de modo evidente, el rea de influencia indirecta viene a constituir el entorno donde la influencia es menor o los impactos pueden ser mitigados de forma ms efectiva. Bajo esta concepcin, y de manera prctica el rea de influencia indirecta incluyen las reas circundantes al centro urbano de Bellavista. La definicin de rea de influencia indirecta toma tambin en cuenta las relaciones e interrelaciones que se desarrollan en el mbito social, cultural, de
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mercado, entre otros e incluso sobrepasan los lmites espaciales locales. Dicho de otra manera, las relaciones en el mbito social van ms all de un rea determinada, por la necesidad de intercambio o relacionamiento, donde los centros o comunidades se constituyen en los ejes de la dinmica social y econmica. En relacin a esta base conceptual, el rea de influencia indirecta constituye la isla de Santa Cruz, siendo Puerto Ayora el eje econmico ms dinmico del rea ya que se encuentra a tan solo 7Km desde Bellavista as como tambin Santa Rosa, emplazadas en la va a la isla Baltra, donde se ubica el aeropuerto. 7.3. REAS SENSIBLES La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada rea frente a una accin o proyecto, que conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, depender entonces de las condiciones o estado de situacin del rea donde se va a desarrollar el proyecto. El proyecto en su fase de construccin contar como reas sensibles la zona urbana de Bellavista. 7.3.1. SENSIBILIDAD FISICA El anlisis de aspectos geolgicos, geotcnicos y edafolgicos identifican la presencia de reas sensibles en la zona del proyecto que podran ser afectados durante las actividades constructivas. Los suelos que sern intervenidos por la construccin de las redes de alcantarillado y emisarios estn ubicados en las calles y vas de acceso, presentan un predominio de material rocoso, con una delgada capa de suelo de baja fertilidad, en caso de haberlo, pues la mayora de calles dentro de la ciudad se encuentran intervenidas. 7.3.2. SENSIBILIDAD BITICA El proyecto de alcantarillado sanitario y tratamiento se emplaza dentro de reas intervenidas por el hombre, delimitadas por el INGALA, linderos que se mantienen bajo su vigilancia, por cuanto son reas tradicionalmente ocupadas por el hombre por lo tanto en la actualidad no existen sitios de importancia ecolgica para la flora y fauna. 7.3.3. SENSIBILIDAD SOCIOECONMICA Todo factor socioeconmico y cultural que integra la estructura social posee un grado inherente de sensibilidad de acuerdo a la realidad en la que se desarrolle, no obstante, la intervencin de grupos humanos externos a la misma pueden generar impactos y efectos que afectan la sensibilidad actual del conjunto de relaciones sociales, econmicas y culturales de los grupos
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establecidos en el rea de influencia de este proyecto. En este sentido, los grados de sensibilidad se determinan por los niveles de influencia que las acciones de intervencin del agente externo generan sobre la condicin de sensibilidad de los factores que componen el sistema social de estos grupos. Existe una marcada relacin entre agua-saneamiento-salud y salud-higienedesarrollo social. En el presente caso, el proyecto busca superar los problemas sanitarios en Bellavista caracterizados por la falta de tratamiento y disposicin adecuada de las aguas servidas municipales, hecho que generar mejores condiciones de salud y vida para la poblacin, lo que dinamizar las relaciones sociales, econmicas de la isla, generando desarrollo sustentable (ambiental y social). 8. DESCRIPCIN DEL PROYECTO El proyecto se orienta bsicamente a los barrios de Bellavista, El Bosque y Miramar, especficamente sus reas urbanas en desarrollo. 8.1. PARMETROS ALCANTARILLADO DE DISEO PARA EL SISTEMA DE

Caudales de diseo de alcantarillado sanitario El diseo de las unidades demanda que el sistema funcione adecuadamente, en tal sentido se considerar el dimensionamiento para el final del periodo de diseo, tanto las redes de recoleccin como las unidades de tratamiento. El caudal de aguas servidas es funcin directa de la poblacin a servir, de la dotacin de agua potable y de ciertas caractersticas de infiltracin y aguas ilcitas hacia las redes de alcantarillado sanitario. Corresponde a la suma de los caudales de aguas servidas domsticas, de infiltracin e ilcitas. Caudales de aguas servidas Considerando las caractersticas de la poblacin, se adopta un aporte de aguas servidas procedentes de conexiones domiciliarias equivalente al 70% del consumo medio diario de agua potable. Se adopta la dotacin propuesta para el servicio de agua potable, estos es para la zona urbana un caudal de 160 l/hab/da, valor constante para todo el periodo de diseo. El caudal medio diario de aguas servidas domsticas, Qn, se establece en funcin de la dotacin de agua potable, la poblacin a servir y el factor de retorno:
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Qn =

PxDx0.7 86400

Donde: Qn = caudal de aguas servidas, l/s P = poblacin, habitantes. D = dotacin (160 l/hab/da) Para el clculo del caudal de aguas servidas se considera la probabilidad de simultaneidad en el uso del servicio, ya que los caudales de aguas servidas varan con la estacin, el da y la hora, adems de otras condiciones, las alcantarillas deben tener la capacidad suficiente para conducir el gasto mximo instantneo. El factor de mayoracin de caudal, o de simultaneidad (M) se estima con la expresin: M = 2.228 / Q
0.073325

En la cual: Q = caudal medio, en m3/da Si el caudal se expresa en l/s, se aplica la expresin: M = 3.697 / Q
0.073325

Caudales de aguas de infiltracin El caudal de aporte de aguas de infiltracin, se da en los instantes de lluvias, esto cuando la tubera tenga fallas por uniones o en los pozos de revisin si tuvieran fisuras. Aguas ilcitas Para disminuir este caudal se propone un sistema de alcantarillado pluvial, sin embargo siempre se tiene el riesgo de que algunos usuarios (por ahorro) realicen una sola conexin de aguas servidas y aguas lluvias a la red sanitaria, en tal sentido es necesario considerar un aporte de aguas lluvias ilcitas. Sin embargo para el diseo de las unidades de tratamiento se considerar nicamente los caudales de aguas servidas y el caudal de aguas de infiltracin, que corresponde a los caudales permanentes a ser tratadas, a fin de no sobredimensionar las unidades. En vista de que en el rea del proyecto no existen industrias que aporten con caudales de aguas servidas, este valor se considera nulo. 8.2. PARMETROS Y CAUDALES DE DISEO DE AGUAS LLUVIAS
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Coeficiente de escorrenta El Coeficiente de Escorrenta (C) define el porcentaje de aguas lluvias que escurre directamente sobre el suelo e ingresa a las tuberas del sistema de alcantarillado pluvial (combinado).
Cuadro 3. Clculo del coeficiente de escorrenta, para El rea del proyecto

ZONA AREA (%) AREA DE VIVIENDAS: 30% CUBIERTA 26.43 AREA VIVIENDAS: 70% JARDINES Y/O PATIOS 68.67 AREA CALLES PAVIMENTADAS 1.50 AREA CALLES ADOQUINADAS 0.23 AREA CALLES LASTRADA 3.17 TOTAL 100.00
Elaboracin: Consultor Fecha: 2011/02

C 0.90 0.20 0.85 0.70 0.30

AxC 23.79 13.73 1.28 0.16 0.96 39.91

Para los diseos se ha considerado el valor de C, conforme al anlisis del cuadro No. 3. Se ha calculado un valor del coeficiente de escorrenta igual a: C ponderado = 39.91 / 100 = 0.40 Intensidad de precipitacin De las consultas realizadas en el INAMHI, para la zona de estudio, no se cuenta con las ecuaciones de Intensidad-Duracin-Frecuencia, para Bellavista (ni para ninguna isla de Galpagos), para determinar las intensidades, en este proyecto se ha realizado las respectivas consultas en el INANHI y el anlisis, para la generacin de dichas ecuaciones. Las ecuaciones que permite hacer un pronstico de la mxima precipitacin en un perodo de retorno de 10 aos y para un tiempo de concentracin dado, se realiza con las ecuaciones establecidas para la estacin pluviogrfica de San Cristbal y con los datos de precipitacin mxima de Bellavista. A continuacin, se describen dichas ecuaciones: o Para precipitaciones entre 5 min < 15 minutos, se tiene: I = 15.913*IdTR*t-0.181 o Para precipitaciones entre 15 min < 1440 minutos, se tiene: I = 35.622*IdTr*t-0.473 Donde: ITR: Intensidad mxima en el perodo de retorno, mm/h IdTR: Intensidad diaria para un perodo de retorno, mm/h IdTr = 6.994 e-2.08(1/Tr) t: Tiempo de duracin de la lluvia en minutos
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Nota: los parmetros se han determinado con la informacin de las fajas del pluvigrafo de San Cristbal y los datos de precipitaciones mximas de Bellavista. En el Anexo 7 se presenta el informe del proceso de clculos. Se utilizar la primera ecuacin, es decir la que comprende el rango de tiempo de 5 a 15 minutos (que est dentro del rango para los diseos de las tuberas y colectores). Por el nivel de importancia de las obras a disear se escoge la intensidad mxima para un perodo de retorno de 10 aos: Como la ecuacin de intensidad est en funcin de la relacin I TR/IdTR, su valor se obtendr de los clculos realizados, de tal forma que el valor de Id TR, para el perodo de retorno de 10 aos en el rea de estudios, ser determinado de las curvas. Tiempo de concentracin El tiempo de concentracin es el tiempo que transcurre para que el flujo llegue desde la parte ms alejada del rea de drenaje hasta el sitio de recoleccin. Para los tramos de inicio, las Normas del Ex - IEOS, sealan valores de 5 a 15 minutos para zonas densamente pobladas y de 20 a 30 minutos para zonas residenciales. En el presente estudio se ha estimado el tiempo de concentracin igual a 15 minutos, en base a los siguientes parmetros: Distancia del recorrido en metros Pendiente del terreno Coeficiente de escorrenta C El tiempo de concentracin se estima con las siguientes ecuaciones: t = tiempo de concentracin, minutos, se define por: t = tc + tf tc = tiempo de concentracin inicial, mnimo 12 minutos tf = tiempo de recorrido (o de flujo):

tf =

1 Li * 60 Vi

Caudal de aguas lluvias Para el clculo de los caudales del escurrimiento superficial directo, se utiliza el Mtodo Racional cuya frmula es: Qll = 2,78 x C x I x A. En donde:
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Q = caudal de aguas lluvias en l/s C = Coeficiente de escurrimiento (a dimensional) I = Intensidad de lluvia en mm/hora. A = rea de drenaje en hectreas (Ha). Se aplicar la frmula para cada rea tributaria, determinando su gasto y sumndolo al rea de aguas abajo, para tener el gasto acumulado, se aplicar el procedimiento para cada rea de aporte hasta la descarga.
Cuadro 4. Resumen de parmetros de diseo del alcantarillado sanitario

DETALLE DEL PARAMETRO PERIODO DE RETORNO AREA TOTAL Velocidad mnima arrastre Velocidad mx. tubera PVC n de Manning tubera Salto mnimo Dimetro mnimo Corte Mnimo Corte Mnimo sobre la clave Pendiente Mnima Pendiente Mxima
Elaboracin: Consultor Fecha: 2011/02

VALOR UNIDAD DESCRIPCIN 10 aos Segn componente Cobertura actual + nueva a 81.87 Ha disear 0.40 arrastre slidos 7.5 m/s 0.011 Tuberas de PVC 0.020 m En pozo 0.160 m Tub. aguas sanitarias 1.16 m Respecto a la base 1.00 m 0.40% % Pendiente min 1.50% % Controla la pendiente mx.

Cuadro 4a. Parmetros de diseo para el alcantarillado pluvial

DETALLE DEL PARAMETRO PERIODO DE RETORNO AREA TOTAL Tiempo concentracin inicial Coef. esc. 1 Coef. esc. 2 Coef. esc. 3 Velocidad mnima arrastre Velocidad mx. tubera PVC Velocidad mx. tubera Hormg Dimetro mx. tub. Horm. Arm. Dimetro mximo PVC n de Manning tubera n de Manning canales y tub. HS n de Manning canales rugosos

VALOR 10 81.87 15.00 0.40 0.000 0.000 0.40 7.5 6.0 1.2 1.2 0.011 0.014 0.027

UNIDAD aos Ha min m/s m/s m m

DESCRIPCIN Segn componente Cobertura total Primer tramo rea de diseo

arrastre slidos

Aspecto econmico Tuberas de PVC Con rugosidad artificial, en rpidas 40

Cuadro 4b. Parmetros de diseo para el alcantarillado pluvial (Continuacin)

DETALLE DEL PARAMETRO Salto mnimo Dimetro mnimo Corte Mnimo Corte Mnimo sobre la clave Pendiente Mnima Pendiente Mxima Periodo de retorno lluvias Ecuacin de Intensidad Ecuaciones de Intensidad Intensidad mxima IdTr=5.68 Tr=10 aos
Elaboracin: Consultor Fecha: 2011/01

VALOR 0.020 0.250 1.20 1.00 0.40% 1.50% 10 I=15.913*IdTR*t-0.181 I=35.622*IdTr*t-0.473 IdTr = 6.994 e-2.08(1/Tr)

UNIDAD m m m m % % aos mm/h mm/h mm/h

DESCRIPCIN En pozo Tubera de A LL Respecto a la base controla la pendiente mnima, en cada tramo controla la pendiente mx Tr De 5-15min De 15-1440 min

Caudal total de diseo en redes y colectores de aguas servidas Para redes y colectores sanitarios se considera el caudal sanitario mayorado ms el caudal de infiltracin y el de aguas ilcitas, correspondientes al final del perodo de diseo. Qdred= Qn x M + Qinf. + Qilic: en l/s. Donde: Qn = Caudal neto sanitario en l/s M = Factor de mayoracin de caudal Qinf = Caudal de infiltracin en l/s Qili = Caudal de aguas ilcitas en l/s El caudal para el alcantarillado pluvial se considera el caudal de escurrimiento de las cuencas, estimado en funcin del rea, la precipitacin y coeficiente de escorrenta. Caudales de diseo para el tratamiento de aguas servidas Se utilizan los parmetros siguientes:
Cuadro 5. Parmetros de diseo para el tratamiento

Parmetro Perodo de diseo Poblacin total Poblacin servida (95%) Caudales de diseo Coliformes agua cruda Carga orgnica per cpita, Temperatura del aire

Unidad ao habts habts l/s NMP/100 ml g/hab/da C

Parmetro 10 3025 2874 10.63 2.x108 40 21.05 41

Elaboracin: Consultor Fecha: 2011/02

El dimensionamiento del tratamiento se realizar para el caudal de aguas residuales ms el caudal de infiltracin de acuerdo con lo que recomiendan las Normas de diseo del Ex IEOS, no se considera el caudal de aguas industriales, puesto que en no este del caso, por lo tanto el GMSC exigir que de haber descargas de tipo industrial, stas realicen sus propios sistemas de tratamiento de aguas residuales, previo a la descarga. El caudal a tratarse en la planta de tratamiento es: 10.63 l/s, se ha previsto cubrir el diseo en una sola descarga. Las obras de entrada, interconexin, salida, descarga y las respectivas tuberas necesarias en las unidades de tratamiento se disearn para el caudal mximo instantneo, esto es 22.07 l/s, Otros parmetros y criterios de diseos Velocidades mximas y mnimas a) Velocidad mnima a tubo lleno....................................... 0.90 m/s b) Velocidad mnima de auto limpieza.. 0.40 m/s c) Velocidad mx. tuberas PVC termoplsticos.. 7.50 m/s Para velocidades superiores a las indicadas se proyectarn y disearan estructuras hidrulicas de disipacin de energa que permitan pasar de rgimen super-crtico a rgimen sub-crtico a la salida de dichas estructuras. Dimetro mnimo El dimetro mnimo, para alcantarillado pluvial es de 250 mm para tuberas de PVC (Normas MIDUVI), para red terciaria se ha adoptado un dimetro de 160 mm, para colectores de aguas servidas un dimetro de 200mm y de una pendiente mnima de 1.5%. Este valor mnimo de dimetro es suficiente para transportar caudales de reas de drenaje hasta de 1 Ha en los arranques. Profundidad de instalacin La red de alcantarillado se disea a profundidades que permitan la evacuacin de las aguas servidas de los niveles ms bajos a uno y otro lado de la calzada. Se considera como profundidad mnima sobre la clave del conducto 1.00 m, en funcin del tipo de material de la tubera y del trfico previsto se asumen valores diferentes.

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8.3. ALTERNATIVA 1: Red de alcantarillado sanitario y pluvial, Planta de Tratamiento (sedimentador +pantanos secos) en el rea del Reciclaje Fabricio Valverde. Para esta alternativa se considera construir los sistemas de tratamiento siguiendo el siguiente esquema: Sedimentador +humedales de flujo subsuperficial (pantanos secos). El Tratamiento y descarga se ubicar junto al rea de reciclaje Fabricio Valverde al Sur-Oriente del rea de compostaje y la descarga en una caada baja, todo ello en el Parque Nacional Galpagos A continuacin se describe en general los componentes del sistema de tratamiento: Sedimentadores (tratamiento primario) El objeto de este tratamiento es bsicamente la remocin de los slidos suspendidos y la materia orgnica (DBO) de las aguas residuales, mediante el proceso fsico de asentamiento en tanques de sedimentacin y cierta accin de los microorganismos. El caudal de diseo para dimensionar esta unidad y las instalaciones hidrulicas es el total Instantneo, a fin de evitar el colapso de las mismas. El sedimentador se ha dividido en mdulos separados por pantallas a fin de facilitar la operacin de las unidades, sin paralizar su funcionamiento. El volumen se basa en el caudal de aguas negras y el perodo de retencin mnimo, valor recomendado de 1.0 hora. La profundidad para los tanques de sedimentacin rectangulares se recomienda un rango de profundidades entre 2 y 5 m. Los porcentajes de remocin en la sedimentacin primaria es de 25 a 40% en DBO, del 40 -70% en Slidos suspendidos y remocin en ciclos logartmicos en base 10 de bacterias de 1 y Helmintos de 1 ciclo. La primera estructura consiste de un sedimentador de material slido, el volumen (por unidad) se determina para un periodo de retencin de 1.0 a 2.5 horas. En el siguiente cuadro se presenta las dimensiones de estas unidades, dos unidades iguales de dos mdulos cada uno:
Cuadro 6. Dimensiones de los sedimentadores.

Ancho (m) 3.25

Largo (m) 5.10

Altura (m) 2.60

# de # de Mdulos Unidades 2 2 43

Elaboracin: Consultor

Fecha: 2011/02

Sistema de tratamiento con pantanos secos de flujo sub-superficial Luego del tratamiento primario es necesario un tratamiento secundario o terciario, antes de la descarga, se ha previsto ubicar humedales de flujo subsuperficial. Los humedales de flujo sub-superficial, como tratamiento secundario o terciario de agua residual, consiste en zanjas excavadas con rellenos de material granular con la superficie del agua no expuesta sino por debajo de la superficie del medio granular, evitando posibles problemas de mosquitos, acceso al pblico y malos olores. El rea requerida es menor que el de un sistema de lagunas convencional, el fondo est constituido por suelo relativamente impermeable o con una barrera sub-superficial, para este caso se ha previsto colocar geomembrana como barrera separadora. A este sistema se aplica agua residual previamente tratada y en forma continua, la vegetacin facilita la filtracin y la adsorcin de los constituyentes del agua residual a travs de las races y controla el crecimiento de algas al limitar la penetracin de luz solar, de esta forma se consigue remover material orgnico en suspensin, una mnima cantidad de microorganismos y nutrientes como nitrgeno y fsforo ya que estos estimulan el crecimiento desmedido de plantas acuticas en el cuerpo receptor. La vegetacin emergente considerada para estos tratamientos es el pasto u otro tipo de vegetacin local y de fcil crecimiento, para aprovechar su uso, estas plantas se desarrollan fcilmente en estos climas y ms an con los nutrientes de las aguas servidas tratadas. La impermeabilizacin es con el fin de impedir que se contamine con las aguas residuales el subsuelo o el agua subterrnea, por lo que se colocar geomembrana tanto en el fondo como en las paredes de la zanja, con las caractersticas suficientes para soportar los daos que pueda causar el material granular y evitar perforaciones, el fondo del humedal tendr una ligera pendiente (1%) para asegurar el drenaje y el suelo deber ser compactado previamente a la impermeabilizacin. La profundidad til est relacionada a la capacidad de enraizamiento de las plantas acuticas emergentes (profundidad alcanzada por las races). Usualmente se utiliza 0.50 m a 0.60 m, como profundidad de referencia, aunque algunas plantas puede ir ms abajo (hasta 0,70 m). La profundidad total, adems de la profundidad til, debe considerar un margen de seguridad, usualmente 10 15 cm, por encima de la profundidad til, para evitar cualquier posibilidad de que el agua rebase la superficie del canal y ponga en riesgo la salud de la gente.
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El canal se rellena con material granular con el cuidado de no romper la cubierta sinttica, al volcar las piedras. Normalmente antes de poner el pedregullo se cubre la geomembrana con una capa de arena o tierra de la sacada del propio lugar, para evitar romperlo con las piedras. Los bordes de la geomembrana que puedan sobresalir del canal luego del llenado, se deben cubrir para evitar el deterioro por los rayos del Sol. El tamao del material granular utilizado como relleno vara segn la zona del humedal, se tiene tres zonas: Zona de entrada, donde se distribuye el efluente, tiene 6.0 m de largo, se coloca piedras grandes (piedra bola) de 40-80 mm de dimetro. Zona media, donde se ocurre el proceso de depuracin biolgica: el material de relleno es la grava con un tamao medio de 2.5 cm de dimetro, puede variar en el rango de 0.6 mm a 25 mm, Zona de salida, tiene 6.0 m de largo, se coloca piedras grandes de 40-80 mm de dimetro. A continuacin se expone los parmetros de dimensionamiento de estas unidades: El diseo hidrulico de la percolacin vertical a travs de la vegetacin se basa en una estimacin general del flujo volumtrico. Las soluciones exactas pueden usarse alternativamente para casos de corrientes de flujo con condiciones de borde (suelos homogneos con bordes alineados vertical y horizontalmente). Si se conoce el coeficiente de permeabilidad hidrulica del suelo, es factible un clculo exacto de las dimensiones de una planta de tratamiento de aguas servidas con vegetacin. Algunos datos son impuestos (falta suficientes parmetros e investigacin de campo para un anlisis exacto, sin embargo de la experiencia de otros sistemas se ha definido algunos de ellos). El coeficiente de permeabilidad (para la grava) es de 25000 m/d El aporte per cpita de DBO5 se estima en 40 gr/per/da, y se adopta una remocin del 70 % con lo que tendremos la DBO5. El rea superficial del humedal se calcula mediante la siguiente ecuacin A h fs = Qd (DBOi/DBO5) / (kt xHm x n) Donde: Qd = Caudal diario, 10.6 l/s DBOi = Demanda bioqumica de oxgeno inicial en mg/l, 132 mg/l DBO5 = Demanda bioqumica de oxgeno salida en mg/l, 26.35 Kt = coeficiente por temperatura Hm = profundidad media del humedal en m, 0.70 m (medio) n = porosidad del material granula
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Con los anteriores valores usados para el diseo, se ha previsto dimensionar 9 unidades en paralelo, de un ancho estndar de 6 m, se determina la longitud mayor. En el Cuadro siguiente, se indica un resumen de las dimensiones obtenidas para los pantanos artificiales. Estas unidades irn separadas 0.80 m entre s, que sirven para camineras. Adems se ha previsto de las cajas de revisin al ingreso y salida de cada unidad y los respectivos accesorios de distribucin y recoleccin del agua.
Cuadro 7. Dimensiones de los humedales de flujo sub-superficial

Ancho (m) 6.00

Largo (m) 100.00

Altura (m) 1.00

# de Unidades 9

Elaboracin: Consultor Fecha: 2011/02

A la salida se dispondr de una caja de revisin para recolectar las aguas servidas tratadas y luego la descarga final. Lechos de secado Las dimensiones de los lechos de secado de lodos, se estima de la siguiente forma: Se determina el volumen de lodo generado en un ao (en cada tanque), en el cual se propone retirar para su estabilizacin. El lodo almacenado en los tanques se extrae mediante tuberas de PVC de 200 mm a cajas de revisin y luego es conducido a los lechos. Se considera que la carga adecuada para secar el lodo parcialmente digerido es 250 Kg de slidos secos por m 2 de lecho por ao. Las dimensiones de cada lecho de secado se determina en funcin del volumen y cantidad de de slidos por m 2, estimando una altura de 0.25 m, en el fondo existen dos tolvas que terminan en canales de 0.40x0.15 m que contienen a drenes con tuberas perforada de 110 mm. El dren ir recubierto de grava graduada de 1 sobre esta, yace una capa de grava de de dimetro y 0.15 m de espesor, para terminar con grava de en 0.15 de espesor. Sobre la ltima capa de grava se ubica una capa de arena, cuyo T.E = 0.4 mm y C.U. = 4.

El lodo se retirar cada tres meses, de estar expuesta a condiciones ambientales normales, sin embargo por las condiciones de alta pluviosidad de
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la zona se sugiere que estas unidades vayan cubiertas. A continuacin se presenta el cuadro resumen con las dimensiones y nmero de unidades de los lechos de secado para cada descarga.
Cuadro 8. Dimensiones de los lechos de secado.

Ancho (m) 4.00

Largo (m) 15.00

Altura (m) 0.44

# de Unidades 5

Elaboracin: Consultor Fecha: 2011/02

9. LNEA BASE DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO La caracterizacin del medio fsico, medio bitico y social se inici con la recopilacin de informacin especializada, respecto de la zona proveniente de estudios realizados por Instituciones Pblicas y Privadas. Para actualizar y verificar la informacin, como se indic anteriormente, se realiz una fase de investigacin de campo con varias salidas, que tuvo por objeto realizar un reconocimiento del rea de influencia del proyecto, identificar reas sensibles, identificar riesgos y tomar muestras de agua y suelos, con la informacin de campo y laboratorio se procedi a caracterizar los factores geolgicos, geomorfolgicos, geotcnicos, edafolgicos, hidrolgicos y climatolgicos, a la identificacin y calificacin de los potenciales impactos, para finalmente formular el Plan de Manejo Ambiental. 9.1. MEDIO FSICO 9.1.1. GEOMORFOLOGA REGIONAL Las islas Galpagos consisten tpicamente de uno o ms volcanes ligeramente inclinados de hasta 1707 metros de altura (Volcn Wolf), que terminan en crteres o en grandes calderas formadas por derrumbamientos. Las cumbres estn tachonadas con conos parsitos de pocas decenas de altura y flaqueadas en muchos casos por vastas extensiones estriles de lava negra o caf de hermosa textura. Largos techos de las costas estn poco erosionados, pero en muchos lugares la erosin marina y las fallas han producido precipicios y playas de lava, coral o arena de concha. Otros rasgos interesantes del paisaje incluyen lagunas en los crteres,
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fumarolas, grandes tubos huecos en la lava, sulfaturas, campos de azufre y una gran cantidad de lavas y otros materiales volcnicos, como escoria, piedra pmez y tufas. La isla de Santa Cruz responde a volcanes modernos de tipo escudo, caracterizados por laderas bruscas en los flancos superiores, pendientes casi planas en los flancos inferiores y una cumbre ancha y plana. 9.1.2. VULCANISMO Y SISMICIDAD Las islas del Archipilago de Galpagos son formadas por procesos volcnicos proceso que continua hasta el momento. La parte occidental del archipilago experimenta intensa actividad ssmica y volcnica. Los movimientos de tierra son comunes, y las erupciones volcnicas se presentan inesperadamente. Los flujos de lava, cuya edad se ha determinado por mtodos radiomtricos, tienen menos de 15 millones de aos y las actuales investigaciones geolgicas indican que las islas no existan en ninguna forma antes de 10 millones de aos en el pasado. Por consiguiente el archipilago es de enorme inters e importancia internacional para el estudio de los fenmenos ssmicos y geolgicos. El Volcn Fernandina ha erupcionado por lo menos 13 veces desde 1813. En junio de 1968 el piso de su caldera se derrumb en medio de grandes terremotos y temblores constantes que duraban ocho das. La parte suroeste del piso se desprendi ms de trescientos metros, mientras que el lado opuesto se movi muy poco. Este fue uno de los ms grandes sucesos de este tipo que se registra en tiempos modernos. Segn la teora de las placas tectnicas, en las profundidades de los mares existe una parte de la superficie de la tierra no estable y se mueve formando depsitos de roca fundida, sobre la cual la superficie slida del manto forma una capa slida. Entre la zona rgida y la blanda existe un proceso de friccin constante, que rompe la capa externa de la tierra dando forma a las placas tectnicas. La placa en la que se encuentra las Islas Galpagos se llama la Placa de Nazca y se mueve en la direccin oeste-este. 9.1.3. GEOLOGA Por lo general los suelos de la isla Santa Cruz son producto de derrames lvicos antiguos, en los que las formaciones superficiales y alteraciones de la roca madre de los suelos estn determinados por las caractersticas climticas, esencialmente por la cantidad de lluvias del lugar. Se han distinguido 5 zonas pedalgicas, desde el nivel del mar hasta los 500 metros de altitud:
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Zona 1.- Desde el nivel del mar hasta 100-120m con lito soles y suelos cuya profundidad no sobrepasa los 5cm. Zona 2.- 100-180m de coloracin marrn, profundidad rara vez excede los 70cm., alteracin basltica y depsitos piro plsticos presenta el suelo. Zona 3.- 180-200m los suelos tiene una profundidad no mayor a un metro, contiene una mezcla de ceniza y arcilla, presenta propiedad de ando soles. Zona 4.- De 200-400 m. profundidad de uno a mas de 3 metros, son suelos con valor constante de carbono orgnico y se pueden clasificar como ando soles. Zona 5.- 400-500m suelos con ando soles menos homogneos, corresponde a la zona de helechos y presenta caractersticas similares a la zona 4. De acuerdo a esta subdivisin, la Parroquia de Bellavista por estar en una altitud de 180 m.s.n.m. le corresponde ubicarse en la zona #2 y #3 donde los suelos como caractersticas principales: tienen una profundidad no mayor de 0.70 m a 1.00 m y la de presentar materias orgnicas y que pueden ser calificados como ando soles; estos son suelos que favorecen la actividad agrcola. Dataciones de potasio - argn efectuadas en muestras de Santa Cruz y Plaza arrojaron edades del orden del milln de aos. Por su parte Cox (1983) determin basndose en anlisis rediomtricos y paleo magnticos data de 0.7 a 1.5 millones de aos para Santa Cruz, Baltra, Pinzn, Rbida y Floreana.
(Fuente: Volcn, mar y vida en evolucin, Juan Jos Bacallado y Roberto de Armas)

9.1.4. SUELOS Y EDAFOLOGIA El pH vara de ligeramente cido a neutro con proporciones moderadas de nitrgeno, siendo bajos en fsforo y potasio. La isla Floreana tiene los mejores suelos, seguida de San Cristbal, mientras en Santa Cruz los suelos no soportan un cultivo intensivo a largo plazo, Isabela es la isla con mayor zona hmeda de suelos ms recientes pero no ofrece posibilidades para prcticas agropecuarias de rendimiento econmico. Pese a que los suelos no presentan las mejores condiciones para desarrollo agropecuario, gran parte de la cobertura vegetal original de las zonas hmedas de las islas habitadas, ya ha sido de hecho reemplazada por pastos, cultivos permanentes o de ciclo corto y frutales introducidos por los inmigrantes. 9.1.5. CLIMATOLOGA El clima del archipilago por encontrarse en la Zona Trrida, pues se
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encuentra a ambos lados de la lnea ecuatorial, debera ser marcadamente ecuatorial sin embargo es directamente influenciado por la variacin de las temperaturas de las aguas que rodean las islas, por el paso de las corrientes de las aguas fras del Per durante casi todo el ao y por la unin de stas con las corrientes clidas de El Nio al norte del archipilago y por su confluencia al sur, ocasionando el calentamiento de las aguas que rodean las islas, se distinguen dos estaciones: La fra, claramente marcada por el sistema de corrientes del Per, que comprende los meses de junio a noviembre cuando la temperatura flucta entre 17- 22 grados centgrados, caracterizada por neblina y llovizna persistente en la parte alta de las islas mayores y un ambiente fro y seco en las zonas bajas y vientos fuertes del suroeste. La otra estacin de lluvias, corta y clida, empieza en diciembre y se extiende hasta mayo, la temperatura ambiental flucta entre los 23 y los 37 grados centgrados, los vientos se debilitan y ocurren precipitaciones considerables causadas por el fenmeno de El Nio. El clima insular es de tipo sub-ecuatorial, pero se caracteriza por su gran diversidad que depende de la altura y de la exposicin de las vertientes de los vientos dominantes. La Parroquia de Bellavista se encuentra a una altitud de 180 m.s.n.m., segn estos datos puede establecerse a Bellavista como una zona climtica hmeda donde su temperatura promedio es de 21.05 C. y con una humedad promedio de 92%. A partir de los bordes litorales el clima vara de rido a muy seco, pasa poco a poco a semihmedo y luego a hmedo a medida que aumenta la altura. Evidentemente, el gradiente trmico es inverso y las temperaturas bajan en algunos grados con la altura. 9.1.6. HIDROLOGA Las islas se caracterizan por mantener una regularidad interanual pluviomtrica que en general registra un rgimen de pluviosidad de 500 mm/ao. Esencialmente el potencial hidrulico de la isla es la parte de agua de las precipitaciones de las cuales se ha sustrado la evaporacin y la evapotranspiracin. Esa parte de agua se transforma en escorrentas superficiales, que no se observan prcticamente o se infiltra y va alimentar los mantos acuferos subterrneos, conformado especialmente de derrames lvicos, siendo la ms antigua la que forma la parte basal de las islas, aflorando a lo largo de la
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costa. Son mantos acuferos alimentados por agua de infiltracin de agua de lluvia, principalmente en la parte central y los flancos meridionales donde las precipitaciones son excepcionalmente elevadas, los mantos se descargan al mar a lo largo de la costa, en general de forma difusa. En la Parroquia de Bellavista y en poca de invierno que va desde Junio hasta Octubre, especialmente los meses de Julio a Septiembre en el sector de Media Luna se capta agua y conducida a un tanque reservorio ubicado en la poblacin para dotarle de este lquido vital una vez a la semana. Sin embargo existe circulacin de agua dulce subterrnea producto de la infiltracin del agua proveniente de las lluvias; entonces esta es una buena alternativa para solucionar la demanda de agua dulce para el consumo humano; as mismo es posible la captacin de agua mediante el sistema de capta-neblineros aprovechando la gran nubosidad existente en la parte alta de Bellavista. 9.2. MEDIO BITICO 9.2.1. FLORA La belleza de Galpagos tambin se aprecia en la flora, en general esta flora se divide en dos grandes grupos las nativas que conforman la vegetacin natural de la isla en sus distintas manifestaciones insular: manglares matorrales de cactus y arbustos espinosos, bosques hmedos, praderas de helechos, etc. El otro grupo corresponde a plantas agrcolas, forestales y ornamentales importadas por el hombre de forma voluntaria, junto con un elevado nmero de "malas hierbas" introducidas involuntariamente. Las islas cuentan con un ecosistema insular y biodiversidad especial, garantizando la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos; esto hace desarrollar especies de flora y fauna nicas en el mundo. La flora, en las partes bajas es desrtica, teniendo como especies representativas el cactus, algarrobo y el palo santo. En las partes altas, existen zonas hmedas donde se cultivan productos de ciclo corto, ctricos, pastos y bosques de Cedrela odorata; tambin se desarrollan las siguientes especies: helechos, musgos, hongos, lquenes, cascarilla, matasanos, guayabillo, pasifloras y cafetillo. La flora nativa de Galpagos tiene origen andino, Amrica tropical y pantropical en un 90% y tan solo unas pocas provienen de otras regiones, en particular de Mxico y del Caribe. La flora endmica; una vez establecidas en las islas, muchas plantas evolucionaron al quedar aisladas de sus parientes continentales, y se adaptaron a sus nuevos hbitats, originando nuevas especies, subespecies o variedades. En Galpagos, casi la mitad de la flora nativa (43%) se considera
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endmica; esto es se ha originado en el propio archipilago. La flora introducida; desde que se descubrieron las islas en el siglo XVI, el hombre ha introducido una variedad de plantas, unas son cultivadas con fines agrcolas, forestales u ornamentales, muchas de las cuales han escapado al cultivo y se han degenerado en plagas; otra parte de esta flora es considera mala hierba. Es importante sealar que son importantes para la isla los esfuerzos que se encuentran realizando sus instituciones en la erradicacin de especies vegetales ajenas a los ecosistemas nativos de las islas. En el rea urbana de Bellavista la vegetacin existente es introducida como el limn, la naranja, el pltano, el aguacate, la mora, el guayabillo, acacias, el croto, etc. Son plantas que se introdujeron con fines agrcolas y ornamentales. En el rea rural y zona del parque existe como el palo santo (nativa), algondoncillo (endmica), ciruela noruega (endmica), llantn (endmica), lechoso (Endmica), escaleca (endmica), tomatillo (endmica). Prcticamente las especies introducidas son las mismas de las que existen en Santa Rosa, puesto que los colonos de Santa Rosa consiguieron la mayora de semillas de Bellavista.
(Fuente: Volcn, mar y vida en evolucin, Juan Jos Bacallado - Roberto de Armas y Estacin Charles Darwin).

9.2.2. FAUNA No existe una abundancia de animales, pero, los que se desarrollan all tienen caractersticas especiales por su endemismo y rareza en cuanto a su adaptacin al medio. Las especies terrestres son ms abundantes que las marinas. Dentro de su fauna posee: tortugas gigantes (galpagos), iguanas marinas y terrestres inofensivas, lobos marinos, focas, albatros, fragatas, pelcanos, piqueros, cormoranes, pinginos, gaviotas, flamencos, lagartijas de lava, culebras no venenosas y otras especies nicas en su gnero, que son la atraccin principal de los turistas. Charles Darwin, ya advirti al mundo sobre la importancia de este museo natural, confirmando su teora sobre la evolucin de las especies. Se encuentran tambin algunas especies de mamferos terrestres introducidas que interfieren con la supervivencia de especies nativas y endmicas de las islas, que en la actualidad motivan la organizacin de campaas intensivas centradas a su control y erradicacin. 9.2.2.1. INVERTEBRADOS Es muy extensa la variedad de especies de invertebrados nativos (y endmicos) de las Islas Galpagos siendo en la actualidad este un campo en
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el cual se dirigen grandes recursos encaminados a su estudio, pues desempean un papel importante dentro de los ecosistemas de Galpagos en los cuales interactan con las plantas y especies superiores de fauna. En este aspecto, se ha determinado que en la actualidad se conocen alrededor de aproximadamente 480 especies invasoras, los cuales se caracterizan por ser especies que compiten con los invertebrados nativos dentro de sus ecosistemas, son predadores de los invertebrados y de vertebrados, se alimentan de plantas nativas, portadores de enfermedades animales y humanas, causantes de graves y dolorosas picaduras. Las especies invasoras son por lo tanto consideradas como la principal amenaza para la flora y fauna nicas de las islas Galpagos, siendo necesaria su proteccin a travs de su erradicacin y control a travs de la implementacin de mtodos preferentemente biolgicos. 9.3. MEDIO PERCEPTUAL La Parroquia de Bellavista, ubicada a 7 Km., al Norte de Puerto Ayora, cantn Santa Cruz, Provincia de Galpagos, por sus caractersticas naturales y paisajistas a considerar, se convierte en una tarea planificadora especial, donde se intenta un equilibrio armnico entre el hombre y la naturaleza. La planificacin urbana, a ms de ser consecuencia de una poltica Municipal tambin es un anhelo de la poblacin de Bellavista para forjar su desarrollo. 9.4. MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL Se ha realizado una proyeccin inicial a base de los datos del INEC y de las encuestas realizadas en las reas a servir (Diciembre del 2010 y Enero del 2011). En el rea de influencia del proyecto, tomando en consideracin los aos 1990, 2001 y 2006 ha existido incrementos importantes de la poblacin por el crecimiento demogrfico y la afluencia de habitantes de Puerto Ayora hacia la zona de Bellavista. En el siguiente cuadro se presenta el resumen de la poblacin actual, determinado a partir del conteo de viviendas y la densidad poblacional. Se incluye en este cuadro los datos de conexiones de la Thomas de Berlanga y El Parque Ecolgico Artesanal (proporcionado por la Jefatura de Agua Potable, el 2 de febrero del 2011).

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Cuadro 9. Poblacin Actual a servir con el sistema de Alcantarillado.

SECTOR
CENTRAL LOS TUNELES 13 DE JUNIO LAS MICONIAS GORDAN WOLD LAS PALMAS EL AGUACATAL LA "Y" EL BOSQUE MIRAMAR Thomas de Berlanga y Parque EcolgicoArtesanal

HABITADAS

EN CONS- ABANDOTRUCCION NADAS

USO TOTAL PUBLICO CASAS

POBLACION

43 35 46 58 28 17 18 5 35 101 57

3 2 3 3 3 2 7 3 2 1 2 1 2 3

5 1 1

51 38 47 63 31 21 22 6 44 107 57

184 138 180 222 107 65 69 19 134 386 218

TOTAL

386

21

16

430

1719

Elaboracin: Consultor (Conteo de viviendas) Fecha: 2011/01

La poblacin total actual, de Bellavista y sus barrios de influencia (incluye 218 habitantes de la Thomas de Berlanga y Parque Ecolgico Artesanal), determinada para las viviendas habitadas y una densidad poblacional igual a 3.82 hbts./viv (de los resultados de las encuestas), se tiene un total de 1721 habitantes, con un total de 428 usuarios a servir. Existen varios factores y variables que intervienen en el crecimiento poblacional, en su mayora indeterminados, sin embargo se plantea como hiptesis los siguientes aspectos: Poblacin Futura Para estimar la poblacin futura se define en funcin del ndice de crecimiento poblacional, estimado de los datos de los Censos del INEC en el periodo 1990 2006. Se solicit al INEC la informacin del ltimo Censo de Poblacin y Vivienda, realizado en Noviembre 2010, comunicaron que los resultados publicados a finales de enero del 2011 son a nivel provincial, los datos restantes se publicaran en el mes de agosto del presente ao. En tal sentido se utilizar la informacin disponible de los aos anteriores y de la encuesta y conteo de viviendas realizadas por esta consultora. Las tasas de crecimiento poblacional se determinan aplicando la ecuacin de crecimiento exponencial, para los datos histricos poblacionales de Bellavista.

Cuadro 10. Datos de Poblacin Histricos de Bellavista e ndice de Crecimiento.

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Ao 1.99 0 2.00 1

Poblacin de la Parroquia Bellavista Total 1.02 4 1.41 0 2,63% 2,91% ndice

2.00 1.60 6 8 Valor escogido para el 2030 2,82%

Fuente: INEC: Elaboracin: Consultor Fecha: 2011/01

La tasa de crecimiento determinado entre el ao 1990 y el 2006, es 2.82%. Este valor se adopta para la proyeccin poblacional de Bellavista y se considera constante para todo el periodo de diseo (2011-2031). Con los datos de poblacin actual y las tasas de crecimiento adoptadas se realiza la proyeccin poblacional aplicando el mtodo de crecimiento exponencial. La poblacin futura se proyecta con el mtodo de crecimiento exponencial, en el que se aplica la siguiente expresin matemtica:

Pf = Pa( e )

rxt

En la cual: Pf Pa R T r n = Poblacin futura = Poblacin actual = ndice de crecimiento exponencial = periodo en anlisis, en aos = tasa de crecimiento = perodo de diseo, 20 aos

Los datos poblacionales, de oferta-demanda de agua potable y la cobertura del servicio de agua potable se han proyectado y se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro 11. Proyeccin Poblacional de Bellavista.

Nm. 0 10 20

Ao 2011 2021 2031

Urbana 983 1.303 1.728

Tasa 2,82% 2,82% 2,82%

Sector Perifrico (Zona Sur) 738 978 1297

Tasa Total 2,82% 1721 2,82% 2282 2,82% 3025

Proyeccin realizada por consultor Fecha: 2011/01

La poblacin de diseo futura al final del periodo (ao 2031), de la parroquia Bellavista, incluyendo los barrios perifricos que tienen servicio de agua con el sistema actual (El Bosque, Miramar, Thomas de Berlanga y el Parque
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Ecolgico Artesanal) se estima en 3025 (anteriormente 2642) habitantes. Para la cual se realizarn los respectivos diseos del servicio de agua potable. El ndice de natalidad promedio desde 1990 hasta 1998 es de 16.4 por cada 1000 habitantes. El ndice de mortalidad promedio desde 1990 hasta 1998 es de 1.7 por cada 1000 habitantes. Este ndice de mortalidad es la ms baja, frente a un 3.4 fallecidos por 1000 nacidos vivos en el resto del pas Densidad Poblacional Para la elaboracin de la densidad poblacional nos hemos basado en la delimitacin del rea de estudio la misma que tiene una superficie de 35 hectreas, as como en los resultados de las encuestas realizadas por el equipo de trabajo que establece una poblacin de 1.721 habitantes. En la densidad (DENSIDAD BRUTA - NETA) se establecer el grado de concentracin poblacional existente, para poder analizar sobre la base de sta, la calidad y cantidad de servicios que dispone y requiere la ciudad. Densidad Bruta Esta es la relacin entre la poblacin con el territorio incluyendo en l, la superficie de vas, equipamiento y lotes. Para lo cual aplicamos la siguiente formula. Nmero de habitantes Densidad bruta (D.B) = Superficie Total (Ha) 1.721 Habitantes Densidad bruta (D.B) = 35 Has Densidad bruta (D.B) = Densidad Neta Esta relaciona la poblacin con el rea de territorio exclusivamente la destinada a lotes (rea edificada). Esta densidad nos sirve para definir las caractersticas de ocupacin del suelo y para lo cual utilizamos la siguiente frmula. Nmero de habitantes Densidad Neta (D.N) = Superficie edificada (Ha)
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49,17 habitantes / ha.

1.721 Habitantes Densidad Neta (D.N) = 26 Has Densidad Neta (D.N) = Estructura Econmica El estudio de los aspectos econmicos se refiere tanto a las formas de produccin que se desarrollan en la localidad y sus caractersticas, como a las principales actividades econmicas de la poblacin y a la forma como distribuye, comercializa y consume sus productos. El aspecto econmico de una localidad est definida por las actividades que conforman los distintos sectores de la estructura productiva, que se clasifican en: Sector Primario: (agricultura, ganadera, pesquera) Sector secundario: (actividades artesanales y pequea industria) Sector terciario: (actividades complementarias) La poblacin econmicamente activa en la Parroquia de Bellavista es del 60.40 % El mayor porcentaje de la poblacin econmicamente activa se dedica al sector primario, especialmente a la actividad pesquera, agrcola y ganadera. Al sector terciario es un reducido porcentaje que se dedica especialmente a lo que se refiere expendio de productos bsicos (tiendas) y empleados o asalariados. La agricultura y ganadera en Bellavista del sector rural, constituye la base del auto-consumo y subsistencia de los pobladores. A pesar de esto no se ha desarrollado tecnolgicamente; por lo que la produccin agrcola no es garanta de productividad. Por esta razn se importan productos desde el continente, ya que no se abastece el mercado del cantn. Los principales productos que mas se cultivan en la Parroquia son: caf, verde, yuca, maz, naranja, sanda. La mayor rea de la zona rural de la Parroquia de Bellavista est destinada a la ganadera, incluso existe produccin para exportar a la isla de San Cristbal. Los principales problemas para que exista un bajo rendimiento agrcola son: Falta de agua para riego ya que no existen fuentes de donde se
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66,19 habitantes / ha.

puedan captar para esta actividad y los agricultores estn a expensas de las lluvias. Poca oferta de mano de obra agrcola Limitada produccin de sus tierras por la insuficiente asistencia Tcnica. Falta de crditos por parte del BNF. Organizacin Social En la Parroquia de Bellavista, se ha perdido el sentido de trabajar mancomunadamente en mingas. La Junta Parroquial trata de incentivar en este sentido a realizar mingas; pero existe apata a estas convocatorias, asistiendo a las mismas un nmero muy reducido. Las nicas organizaciones existentes son: Las organizaciones barriales, donde tienen conformada la directiva, con el fin de que esta sea la encargada de velar por el desarrollo de su respectivo barrio. La organizacin de un club deportivo, con el fin de participar en el campeonato cantonal de ftbol. En cuanto a asistencia social no existe ninguna presencia de entidad pblica o privada que preste este servicio en la Parroquia. Movimientos Migratorios El estado ecuatoriano, a mediados del siglo pasado promovi la migracin hacia las islas con fines netamente colonizadores, desconociendo su condicin de Parque Nacional y con perspectiva para desarrollar en Galpagos el turismo. Este fenmeno migratorio se acentu a fines del siglo pasado para en los ltimos aos comenzar a declinar, debido preferentemente a dos factores: - Factores socio-econmicos, falta de empleo, escasos ingresos econmicos, bajo el marco de la profunda y prolongada crisis econmica nacional. - La Ley de Rgimen Especial para las islas Galpagos creada en 1998 logr detener el flujo migratorio a las islas de 6000 migrantes/ao a menos de 1000 de manera instantnea en el mismo ao (Del Rgimen Especial: Galpagos, PNG). Esto deja en claro que la tasa de crecimiento poblacional futura no depender de ninguna manera de la influencia de movimientos migratorios de ninguna motivacin. Segn datos estadsticos, se registra en el ao de 1998 un total de 650 personas que no residan habitualmente en las islas que no pueden ser clasificadas como turistas, para una poblacin total de 15311 habitantes, residentes habituales que representan el 4.2%.
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Poblacin Econmicamente activa En Santa Cruz, la PEA llega a 46.87% de la poblacin total de los cuales el 28.57% son empleados y/o asalariados; las relaciones por cuenta propia y patronales tienen importancia en la agricultura, pesca, construccin, manufactura y comercio, donde predominan las empresas familiares y de mediana escala, corresponden al 14.06%, esto segn datos del Censo de 2006. El ingreso promedio mensual familiar en Santa Cruz es de USD 498,00 en el ao 2000, as mismo, se estima el promedio de consumo por habitante en un poder adquisitivo equivalente a US$ 200 por mes, que es el ms alto respecto del total nacional. La relativamente ms alta capacidad de consumo se anula parcialmente por el alto costo de vida; el transporte encarece los bienes y servicios entre el 50 y el 100%. (Plan Regional para la Conservacin y el Desarrollo Sustentable de Galpagos, Libro VII). Educacin La Regin Insular ostenta los ms altos ndices de cobertura educativa, sumado al hecho de que la tasa de no promocin de los estudiantes y el abandono del sistema educativo no parecen tener una tendencia definida; sin embargo, participa en esencia de los mismos problemas estructurales comunes que se presentan a nivel de pas. El equipamiento en el campo educacional con que cuenta la Parroquia de Bellavista, es nicamente la Escuela Fiscal mixta "Caupolicn Marn"; la misma que depende para su funcionamiento del Ministerio de Educacin, controlada a travs de la Direccin Provincial de Educacin por medio de la supervisin cantonal. Su estructura fsica se encuentra en buen estado, los materiales utilizados son: estructura metlica, mampostera de bloque, cubierta de eternit y pisos en cementados; cuenta nicamente con el servicio bsico de energa elctrica. Se puede considerar que el rea construida es suficiente para el funcionamiento normal de las actividades diarias de la escuela. Tiene dos bateras sanitarias, la una se encuentra sin uso por cuanto se encuentra en mal estado y la otra est funcionando, la misma que cuenta con 4 inodoros y un lavabo comn, para su funcionamiento tiene un tanque elevado al mismo que lo llenan comprando agua al tanquero repartidor de agua proveniente de la estacin de bombeo de Pampas Coloradas de Puerto Ayora. Salud Se registra en la poblacin la presencia de enfermedades prevalentes como parasitosis, dermatitis, otitis, generalmente de origen hdrico, que incluye la
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aparicin de epidemias como el dengue, que segn los especialistas el aedes aegypti ha logrado adaptarse al ambiente de las islas, haciendo ms difcil su erradicacin. Por lo dems los diversos centros de atencin de la salud en Galpagos enfrentan problemas cotidianos como los relacionados con la salud maternoinfantil, planificacin familiar, apendicitis, etc. La lejana de las islas del continente es una fuerte limitante para la atencin de la salud, pues a pesar de la existencia de cuatro frecuencias areas diarias, existen casos que requieren atencin especializada que no son atendidos oportunamente. Lo dicho tiene igual connotacin para el caso de traslado interno en la isla. La situacin de la salud en Bellavista tiene deficiencias, en la casa comunal existe el espacio fsico para el funcionamiento de un subcentro de salud, el recurso humano esta conformado por una enfermera. El rea fsica donde funciona el dispensario mdico est conformada por una enfermera, un consultorio y un bao, cuya rea total que ocupa este dispensario para su funcionamiento es de es de 30 m 2. Vivienda El rea urbana de Bellavista se compone de 3 sectores, 25 manzanas, 188 predios y 114 edificaciones de las cuales 99 corresponden al uso exclusivo de vivienda, 12 a vivienda y comercio y 3 corresponden a equipamiento Urbano (iglesia, casa comunal, y escuela), as mismo 3 predios sin edificaciones corresponden a equipamiento Urbano (parque, estadio y el predio 02, manzana 010, sector 02; el mismo que pertenece a la escuela "Caupolicn Marn") En conclusin se puede deducir que del total de predios existentes, solamente corresponde a solares con edificacin el 60.64 %, el 39.36% corresponden a predios sin edificar que en su mayora estn destinados a huertos y pastizales (cultivos en pequea escala) y el 3.72% corresponde a equipamiento bsico (gestin, salud, culto, deportivo, educacin). Del 100% de las edificaciones, el 89.04 % corresponde al uso exclusivo de vivienda, el 8.33% a vivienda-comercio y el 2.63% corresponde a equipamiento bsico (escuela, casa comunal e iglesia). La edificacin se encuentra dispersa en toda el rea de proceso de consolidacin, por lo que su caracterstica es de ser agrcola y de lento crecimiento, pues su mayor rea es destinada a la agricultura y no a la edificacin. En el sector central que es de mayor consolidacin, son en su mayora de un piso existiendo edificaciones de dos plantas en un nmero de 11.
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10. DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO PROPUESTO

10.1 METODOLOGA

Un impacto ambiental, es todo cambio neto, positivo o negativo, que se pronostica se producir en el medio ambiente, como resultado de una accin de desarrollo a ejecutarse. La caracterizacin ambiental realizada para el rea de influencia del Proyecto de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales para la parroquia Bellavista, permiti identificar y dimensionar las caractersticas principales de cada uno de los componentes y subcomponentes ambientales. Para la evaluacin de los potenciales impactos ambientales que se producirn en el rea de influencia, se ha desarrollado una matriz causa - efecto, en donde su anlisis segn filas posee los factores ambientales que caracterizan el entorno, y su anlisis segn columnas corresponde a las acciones de las distintas fases. 10.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Para la identificacin de las alteraciones ambientales, se toma en consideracin las caractersticas ambientales del entorno (componentes ambientales, caracterizados en el diagnstico y considerados como sensibles) y las potenciales acciones generadoras de impactos en el sector de ubicacin del proyecto y su rea de influencia. Mediante correlacin de los componentes ambientales con las actividades desarrolladas, se evala cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o indirecta de las acciones del proceso del proyecto Construccin de los sistema de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial de la parroquia Bellavista, cantn Santa Cruz, provincia de Galpagos, que puedan producir alteraciones susceptibles de afectar la salud y la calidad de vida, la capacidad productiva de los recursos naturales y los procesos ecolgicos esenciales. Las etapas y acciones del proyecto susceptibles de producir impacto y los componentes y elementos del medio susceptibles de ser impactados identificados en el proyecto, son los siguientes:
Cuadro 12. Etapas, fases y acciones susceptibles a producir impactos ambientales (Alcantarillado Sanitario y Pluvial)
ETAPAS DE PROYECTOS DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL ACTIVIDAD ACCION DEFINICION Consiste en la construccin de las CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO Y TRATAMIENTO DE AGUAS unidades de tratamiento de las aguas DESCARGA RECOLECTADAS recolectadas. OPERACIN DE EQUIPOS Y RED DE Comprende las acciones de operacin MAQUINARIAS ALCANTARILLADO de equipos y maquinarias necesarios

ETAPA CONSTRUCCIN

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UBICACIN DE ESCOMBRERAS

INSTALACION DE TUBERAS Y ACCESORIOS

ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE TUBERAS Y ACCESORIOS TRANSPORTE DE MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPOS

RELLENO Y COMPACTACIN DE ZANJAS

EXCAVACIN DE ZANJAS

RUPTURA Y REPOSICION DE PAVIMENTOS

LIMPIEZA Y DESBROCE DE VEGETACIN

CONEXIONES DOMICILIARIAS OPERACIN Y MANTENIMIENTO TRATAMIENTO Y DESCARGA

CONSTRUCCIN E INSTALACIN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS

LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE TRATAMIENTO OPERACIN DE PLANTA DE TRATAMIENTO LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE POZOS

RED DE ALCANTARILLADO

LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE TUBERIAS Y ACCESORIOS DE RED FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE ALCANTARILLADO MANTENIMIENTO DE CONEXIONES

CONEXIONES

para la construccin del sistema de alcantarillado. Acopio de los materiales resultantes de excavaciones. Comprende la colocacin en las zanjas de la tubera que recogen las aguas servidas y pluviales hasta los colectores y tratamiento. Se sitan enterradas, en las vas pblicas. Conjunto de operaciones que deber realizar el constructor para colocar segn el proyecto, las vlvulas y accesorios que forman parte de los diferentes elementos que constituyen la obra. Actividades de almacenamiento temporal de tuberas y accesorios que se requerirn para la construccin del sistema de alcantarillado. Actividades de transporte de los materiales y equipos requeridos para la construccin del proyecto. Es el conjunto de operaciones que deben realizarse para restituir con materiales y tcnicas apropiadas, las excavaciones que se hayan realizado para alojar, tuberas o estructuras auxiliares, hasta el nivel original del terreno natural o hasta los niveles determinados en el proyecto, as como la compactacin con maquinaria de los mismos. Se entiende por excavacin de zanjas el remover y quitar la tierra y otros materiales manualmente, para la construccin de redes de alcantarillado. Consiste en romper y remover estos, donde hubiese necesidad de ello previamente a la excavacin de zanjas para la construccin de redes de alcantarillado. Comprende el levantamiento de la vegetacin en toda el rea del proyecto, a fin de permitir el replanteo y construccin de las obras tanto de infraestructura como de edificaciones. Conjunto de acciones que debe ejecutar el constructor para poner en obra la tubera que une el ramal de la calle y las acometidas o salidas de los servicios domiciliarios en la lnea de fbrica. Consisten en las actividades regulares, peridicas programadas para la limpieza y mantenimiento de la planta de tratamiento. Comprende la operacin y mantenimiento del tratamiento de las aguas residuales. Consisten en las actividades regulares, peridicas programadas para la limpieza y mantenimiento de pozos de revisin. Consisten en las actividades regulares, peridicas programadas para la limpieza y mantenimiento de la red de tuberas. Funcionamiento y operacin de la red de alcantarillado. Consisten en las actividades regulares,

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DOMICILIARIAS

DOMICILIARIAS

peridicas programadas para la limpieza y mantenimiento de las unidades de conexiones domiciliarias.

Cuadro 13. Medios, componentes y elementos susceptibles a recibir impactos.

COMPONENTES AMBIENTALES ASPECTO CALIDAD DEL AIRE NIVEL SONORO FUENTES DE MATERIALES DE CONSTRUCCION COMPACTACION Y ASENTAMIENTOS RECURSOS HIDRICOS COBERTURA VEGETAL FAUNA TERRESTRE MODIFICACIN DEL PAISAJE NATURALIDAD MEDIO PERCEPTUAL VISTA PANORMICA Y PAISAJE RED VIAL ACCESIBILIDAD RED DE ENERGA ELCTRICA INFRAESTRUCTURA SISTEMA DE SANEAMIENTO SISTEMA DE AGUA DE CONSUMO

MEDIO

COMPONENTE AIRE

MEDIO FISICO

SUELO

AGUA FLORA MEDIO BIOTICO MEDIO ANTRPICO FAUNA PAISAJE

SUELO COMERCIAL USO DEL TERRITORIO FUENTES DE MATERIALES DE CONSTRUCCION HUMANOS CALIDAD DE VIDA TRANQUILIDAD SALUD Y SEGURIDAD

DEFINICION Variacin de los niveles de emisin e inmisin en el rea de influencia. Variacin de presin molesta en las Inmediaciones. Influencia en la explotacin de las minas de ridos necesarios para la construccin. Prdida del volumen del suelo, debido a la aplicacin de cargas portantes. Obstruccin o relleno de cursos de agua, afectados por el proyecto, en especial durante la etapa de Construccin. Alteracin de la cobertura vegetal existente en la zona a intervenirse. Alteracin de las especies existentes en el lugar. Alteracin del paisaje natural. Alteracin de la expresin propia del entorno natural, especialmente en el rea de influencia directa. Alteracin del paisaje actual, especialmente en el rea de influencia directa del proyecto. Alteracin del trnsito vehicular. Referido a la facilidad que prestar las vas alternas para acceder y salir del rea de influencia. Interferencia con el servicio de energa elctrica en la zona del proyecto, debido al retiro y reubicacin de postes. Interferencia con el sistema de saneamiento en la zona del proyecto, especialmente en aquellas reas donde ste existe y ser atravesado por la va. Interferencia con el sistema de agua potable en la zona del proyecto, especialmente en aquellas reas donde ste existe y ser atravesado por la va. Alteracin del suelo destinado a las actividades de intercambio de bienes y servicios. Este suelo est estrechamente ligado al suelo residencial y en la mayora de los casos son parte de l. Afectacin del suelo donde se realiza la extraccin y explotacin de material ptreo. Interferencia en los aspectos de salud y econmicos de la poblacin. Alteracin ambiental derivada de la ejecucin del proyecto, evidenciada proyecto del ruido; vibraciones; olores; emisiones luminosas y, otros. Afectacin a la calidad fisiolgica y mental de la poblacin y su nivel de

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CONDICIONES DE CIRCULACION ACCESIBILIDAD TRANSVERSAL PRODUCCIN

EMPLEO

DENSIDAD

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

ECONOMA Y POBLACIN

DEMOGRAFA NCLEOS POBLACIONALES BENEFICIOS ECONMICOS ECONOMA LOCAL CAMBIOS EN EL VALOR DEL SUELO ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD RELACIONES SOCIALES

riesgo frente a los impactos de las acciones derivadas del proyecto. Cambio de las condiciones de circulacin vehicular. Variacin de la conectividad entre las reas atravesadas por el proyecto para facilitar la circulacin. Variacin de los ndices productivos en el sector. Variacin de la capacidad de absorber la poblacin econmica activa (PEA), en las diferentes actividades productivas directas e indirectas generadas por el proyecto. Variacin del nmero de personas en el sector debida a la ejecucin de proyecto. Movilizacin hacia la zona del proyecto de personas de otros lugares, como producto de la demanda de mano de obra que ste generar y por el beneficio de la operacin. Variacin de los aspectos cuantitativos y cualitativos de la poblacin del rea del proyecto. Alteracin de las condiciones de los centros poblados asentados al interior del rea de influencia del proyecto. Efectos econmicos relacionados con la construccin del proyecto. Variacin de la dinmica local debido a la construccin y funcionamiento del proyecto. Variacin del costo real del suelo en funcin de la oferta y demanda debido a la ejecucin del proyecto. Cambios en la pertenencia de la propiedad una vez que el proyecto entre en ejecucin. Cambios en los niveles de interaccin y comunicacin dentro del rea de influencia del proyecto.

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10.3 PREDICCION DE IMPACTOS: CALIFICACIN CUANTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La prediccin de impactos ambientales, se la ejecut valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado. La importancia del impacto de una accin sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha relacin, al grado de influencia que de ella se deriva en trminos del cmputo de la calidad ambiental, para lo cual se ha utilizado la informacin desarrollada en la caracterizacin ambiental, aplicando una metodologa basada en evaluar las caractersticas de Extensin, Duracin y Reversibilidad de cada interaccin, e introducir factores de ponderacin de acuerdo a la importancia relativa de cada caracterstica. La calificacin de cada una de estas caractersticas se muestra en las matrices 2, 3 y 4. Las caractersticas consideradas para la valoracin de la importancia, se las define de la manera siguiente: a) Extensin: Se refiere al rea de influencia del impacto ambiental en relacin con el entorno del proyecto b) Duracin: Se refiere al tiempo que dura la afectacin y que puede ser temporal, permanente o peridica, considerando, adems las implicaciones futuras o indirectas. c) Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez producido el impacto ambiental. El clculo del valor de Importancia (Matriz No. 4) de cada impacto, se ha realizado utilizando la ecuacin: Imp = We x E + Wd x D + Wr x R Donde:
Imp = Valor calculado de la Importancia del impacto ambiental E = Valor del criterio de Extensin We = Peso del criterio de Extensin D = Valor del criterio de Duracin Wd = Peso del criterio de Duracin R = Valor del criterio de Reversibilidad Wr = Peso del criterio de Reversibilidad

Se debe cumplir que: We + Wd + Wr = 1 Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de ponderacin: o Peso del criterio de Extensin o Peso del criterio de Duracin = We = 0.25 = Wd = 0.40
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o Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35 La valoracin de las caractersticas de cada interaccin, se ha realizado en un rango de 1 a 10, pero slo evaluando con los siguientes valores y en consideracin con los criterios expuestos en el cuadro siguiente:
CARATERISTICAS DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro 14. Valoracin de las caractersticas de cada interaccin. PUNTUACION DE ACUERDO A LA MAGNITUD DE LA CARACTERISTICA 1,0 2,5 5,0 7,5 10,0 Puntual Espordica
Completamente Reversible

EXTENSION DURACION REVERSIBILIDAD

Particular Temporal
Medianamente Reversible

Local Peridica
Parcialmente Irreversible

Generalizada Recurrente
Medianamente Irreversible

Regional Permanente
Completamente Irreversible

Se puede entonces deducir que el valor de la Importancia de un Impacto flucta entre un mximo de 10 y un mnimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la calificacin de 10, como un impacto de total trascendencia y directa influencia en el entorno del proyecto. Los valores de Importancia que sean similares al valor de 1, denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia sobre el entorno. La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el mbito especfico en que acta, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio tcnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuacin de 1 a 10 pero slo con los valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0. Un impacto que se califique con magnitud 10, denota una altsima incidencia de esa accin sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y 2.5, son correspondientes a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor. En la Matriz No. 6, se muestra la magnitud de las interacciones analizadas. Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geomtrica de la multiplicacin de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su carcter. El resultado de esta operacin se lo denomina Valor del Impacto y responde a la ecuacin: Valor del Impacto = ( Imp x Mag ) ^0.5 En virtud a la metodologa utilizada, un impacto ambiental puede alcanzar un Valor del Impacto mximo de 10 y mnimo de 1. Los valores cercanos a 1, denotan impactos intrascendentes y de poca influencia en el entorno, por el contrario, valores mayores a 6.5 corresponden a impactos de elevada incidencia en el medio, sea estos de carcter positivo o negativo. El clculo del Valor del impacto para cada interaccin identificada, se halla en la Matriz No. 7
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10.4 CATEGORIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES La Categorizacin de los impactos ambientales identificados y evaluados, se lo ha realizado en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de prediccin. Se han conformado 4 categoras de impactos, a saber: o o o o Altamente Significativos. Significativos. Despreciables. Beneficiosos.

La categorizacin proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la manera siguiente: a) Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carcter negativo, cuyo Valor del Impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difcil de corregir, de extensin generalizada, con afeccin de tipo irreversible y de duracin permanente. b) Impactos Significativos: Son aquellos de carcter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas caractersticas son: factibles de correccin, de extensin local y duracin temporal. c) Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carcter negativo, con Valor del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categora los impactos capaces plenamente de correccin y por ende compensados durante la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duracin espordica y con influencia puntual. d) Beneficiosos: Aquellos de carcter positivo que son benficos para el proyecto. 10.5 DESCRIPCIN DE AFECTACIONES AL AMBIENTE A continuacin se analizan los impactos conforme a la metodologa de evaluacin planteada. En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos ambientales negativos y positivos ms relevantes. Se ha elaborado la matriz de calificacin ambiental, en la que se destacan las celdas en que se producen interacciones proyecto - ambiente. (Matrices 1 a 6). En el captulo correspondiente al Plan de Manejo Ambiental, se describirn con detalle las propuestas que se proponen para la mitigacin de los impactos negativos ms relevantes detectados. Entre los impactos ambientales significativos identificados en el proyecto en las
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fases de construccin y funcionamiento del Proyecto de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales se pueden citar los siguientes: En el anlisis de Impacto Ambiental del proyecto, durante la etapa de construccin se han identificado un total de 140 interacciones causa efecto, de acuerdo al siguiente resumen:
Cuadro 15. Anlisis de Impacto Ambiental- fase construccin. IMPACTOS
Altamente significativos Significativos Despreciables Beneficiosos Total

NMERO
8 13 108 11 140

PORCENTAJE
5.71 9.29 77.14 7.86 100.0

Del anlisis de la Matriz No. 7 se observa que los impactos negativos altamente significativos se generan por la ejecucin de tareas como el movimiento de tierras, transporte de materiales y circulacin de vehculos, para dar un valor acumulado de impactos negativos de 92.14%, y un porcentaje de factores benficos de 7.86%. Para la parte de impactos ambientales generados en la fase de operacin se ha detectado un total de 45 interacciones causa-efecto, de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro 16. Anlisis de Impacto Ambiental-fase operacin. IMPACTOS
Altamente significativos Significativos Despreciables Beneficiosos Total

NMERO
45 45

PORCENTAJE
100.0 100.0

En este cuadro se puede apreciar el beneficio que representar para la Bellavista el funcionamiento del proyecto totalmente terminado. 10.6 CONCLUSIN DE IMPACTOS DETECTADOS Sobre la base de los impactos ambientales detectados para la construccin y operacin del Proyecto de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales, se concluye que es un proyecto ambientalmente viable e importante para mejorar el las condiciones sanitarias de la poblacin de Bellavista y recuperar las condiciones medioambientales que permitan superar la problemtica sanitaria actual.

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11.

GLOSARIO DE SIGLAS Y TERMINOS

ACCIN: Todas las actividades precisadas para el diseo. ANLISIS DE RIESGO: Estudio o evaluacin de las circunstancias, eventualidades o contingencias que en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad, pueden generar peligro o dao a la salud humana, al ambiente o a los recursos naturales. ANDOSOLES: Es una categora del sistema de clasificacin de suelos de la Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin (FAO)1 que agrupa suelos de origen volcnico de color oscuro y muy porosos. El trmino andosol es una palabra compuesta de los vocablos japoneses an do que significa "suelo oscuro" y de la raz latina sol- que significa "suelo". Los andosoles son equivalentes a la orden de los andisoles que se emplea en la taxonoma de suelos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. Se desarrollan a partir de cenizas y otros materiales volcnicos ricos en elementos vtreos. Tienen altos valores en contenido de materia orgnica, alrededor de un 20%, adems tienen una gran capacidad de retencin de agua y mucha capacidad de cambio. Se encuentran en regiones hmedas, desde las regiones circumpolares hasta las tropicales, y pueden encontrarse junto una gran variedad de vegetales. Su rasgo ms sobresaliente es la formacin masiva de complejos amorfos humus-aluminio. ASPECTOS EDAFOLGICOS: Relacionado con el uso del suelo, rama de la ciencia que estudia la composicin y naturaleza del suelo en su relacin con las plantas y el entorno que le rodea. BALANCE ECOLGICO: Consiste en valorar todos los factores relevantes para el medio ambiente que pueden aparecer en la vida de un producto. Analiza desde la disponibilidad de materia prima y la inocuidad de su extraccin, pasando por la energa necesaria para su fabricacin, la necesidad de medios de transportes, la utilidad y durabilidad del producto, hasta su calidad de reciclable o su transformacin en residuo. CALIDAD AMBIENTAL: Conjunto de propiedades o condiciones de los elementos del medio ambiente, que permiten el buen estado y la conservacin de los recursos naturales, la diversidad biolgica y el nivel de vida de la poblacin. CALIFICACIN: Proceso mediante el cual se decide si un estudio de impacto ambiental, rene los requisitos mnimos de forma y fondo establecidos por los trminos de referencia respectivos. CLORUROS: Compuesto qumico binario de cloro y un metal, Cantidad de iones de cloro en el agua. CONOS PARSITOS: Montculo cnico de piroclastos acumulados alrededor
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de una boca eruptiva situada en la parte inferior de la ladera de un volcn grande. Los conos parsitos crecen algunas veces hasta formar ellos mismos grandes centros volcnicos, y pueden quedar a gran distancia del conducto volcnico principal, sobre una lnea o fisura que parte desde ste. CONSTRUCCIN DE OBRAS DE SALUBRIDAD: No podr efectuarse la construccin de una obra pblica que, en una u otra forma, se relacione con agua potable, canalizacin o desages, sin la aprobacin de la autoridad de salud, la que se enviarn los planos y memorias tcnicas respectivas, previamente a su ejecucin. CONTAMINACIN: Presencia en el medio ambiente de sustancias, elementos o energa (contaminantes), en concentraciones superiores a las mximas aceptables para el mantenimiento de la vida y la utilizacin de los recursos. La legislacin vigente sobre prevencin de la contaminacin establece los lmites de concentracin permisibles (normas de calidad). DAO AMBIENTAL: Modificacin ambiental detrimental que se produce como consecuencia de una accin natural o antropognica. DESARROLLO: Es la aplicacin de recursos humanos, financieros, biolgicos y fsicos al ambiente con el fin de satisfacer las necesidades humanas y mejorar el nivel de vida. Desde el punto de vista ecolgico, el desarrollo se entiende como la manipulacin de las interacciones y procesos de los ecosistemas a fin de satisfacer las necesidades humanas de bienes y servicios. ECOLOGA: es la ciencia que estudia la relacin entre los seres vivos. Es el estudio de los animales y plantas en relacin con sus hbitats y costumbres. ECOSISTEMA: Interrelacin existente entre la biocenosis, que se compone por productores, consumidores y reductores y el biotopo, que puede entenderse como el escenario donde estos ltimos se desarrollan y que est compuesto, a su vez por materia orgnica, materia inrganica y el rgimen climtico de una regin en particular. EFECTO: Es el proceso fsico, qumico, estructural, econmico, social o cultural que es generado por las acciones del proyecto. EFECTO AMBIENTAL: Es la acepcin genrica de alteracin del ambiente como consecuencia de las acciones humanas. EL MBITO TERRITORIAL DE LA ORDENANZA: Son las reas determinadas bajo estudios tcnicos que se extienden en la jurisdiccin del Cantn Santa Cruz. Se rigen a esta Ordenanza las reas ubicadas en la cuenca Pelikan Bay y en el cerro Vicua de la fuente Santa Rosa. ELIMINACIN DE RESIDUOS: Ninguna persona podr eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos slidos, lquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos para la salud.
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ENTIDADES INTERNACIONALES: Nuevamente la importancia de las islas principalmente cientfico ha motivado la presencia de entidades de cooperacin externa a nivel regional, entre los principales los programas BID y GEF, Programa Araucaria, World Wildlife Foundation WWF, USAID, etc, su presencia en las islas es para realizar actividades tendientes al fortalecimiento institucional, lograr una mejor cobertura y eficacia de los servicios bsicos. ENTIDADES PBLICAS: son entidades que dependen del Gobierno Central: Parque Nacional Galpagos, entidad dependiente del Ministerio del Ambiente. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL: Conjunto formado por las medidas de prevencin, correccin, mitigacin o compensacin y el seguimiento ambiental. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: El estudio de impacto ambiental es el estudio tcnico destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno. Es la herramienta que constituye la base para la evaluacin ambiental e incluye las siguientes actividades: Anlisis ambiental de alternativas Definicin de estrategia de manejo ambiental Evaluacin de impactos ambientales Identificacin de impactos ambientales Obtencin de datos de base EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Proceso amplio de anlisis destinado a incorporar las consideraciones ambientales a la toma de decisiones sobre la viabilidad de un proyecto y necesidades de adoptar medidas para evitar o atenuar los posibles impactos del proyecto sobre el medio ambiente y de realizar un seguimiento. FACTOR AMBIENTAL O COMPONENTE AMBIENTAL: Se entiende por cualquier elemento constitutivo del ambiente. GOBIERNOS LOCALES: En el Cantn Santa Cruz existen las tpicas entidades de gobierno locales, como la Municipalidad de Santa Cruz, el Consejo Provincial de Galpagos posee una oficina local, instituciones que participan de los recursos generados por el impuesto de ingreso al Parque Nacional Galpagos; las Juntas Parroquiales de Santa Rosa y Bellavista. GADMSC: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Santa Cruz. INGALA: Instituto Nacional Galpagos. Entidad dependiente de la Presidencia de la Repblica, a la cual se subordina el quehacer del sector gubernamental de las. Mantiene una oficina local en Puerto Ayora, guardando cierto nivel de jerarqua y capacidad administrativa, sin embargo no tiene mayor relevancia local.
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INDICADORES DE CALIDAD: Informacin que permite conocer el estado de un elemento del ambiente. INDICADOR DE IMPACTO AMBIENTAL: Es el elemento o concepto asociado a un factor que proporciona la medida de la magnitud del impacto, al menos en su aspecto cualitativo y tambin, si es posible, en el cuantitativo. IMPACTO: Resultado final o progresivo de los cambios generados por las acciones. IMPACTO AMBIENTAL: Es la consecuencia o el producto final de los efectos, representado por las variaciones en los atributos del medio expresadas en trminos cualitativos o cuantitativos. LORM: Ley Orgnica de Rgimen Municipal MAGNITUD: Se refiere al grado de afectacin de un impacto concreto sobre un determinado factor. Esta magnitud se suele expresar de forma cualitativa y cuantitativa. MANTOS FRETICOS: Conocido como tabla de agua, es el nivel por el que discurre el agua en el subsuelo. En el ciclo, una parte del agua se filtra y alimenta al manto fretico, tambin llamado acufero. MEDIDAS DE ATENUACIN: Incluye las medidas de restauracin (obras o acciones, que se disean y ejecutan para retornar el medio ambiente o alguno de sus componentes a la calidad original, la que tena antes del dao causado, o, en caso de no ser posible, restablecer sus propiedades bsicas) y las medidas de mitigacin (reducir la magnitud, intensidad o duracin de los impactos). MEDIDAS DE COMPENSACIN: Obras o acciones, que se disean y ejecutan para compensar los impactos ambientales irreversibles generados por un proyecto. Por ejemplo, la creacin de un escenario similar al deteriorado en un lugar prximo al afectado. MEDIDAS DE PREVENCIN: Diseo y ejecucin de obras o actividades encaminadas a prevenir los posibles impactos y efectos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno humano y natural. MEDIO AMBIENTE: Entorno en el cual un proyecto se desarrolla, considerado como sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, incluyendo el aire, el agua, la tierra, los recursos naturales y socioculturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interacciones. MITIGACIN: Consiste en el conjunto de acciones de prevencin, control, atenuacin, restauracin y compensacin de impactos ambientales negativos que deben acompaar el desarrollo de un proyecto para asegurar el uso sostenible de los recursos naturales y la proteccin del medio ambiente.
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NORMAS DE CALIDAD: Conjunto de condiciones que, de acuerdo a la legislacin vigente, deben cumplir los distintos elementos que componen el ambiente. OMS: Organizacin Mundial de la Salud. ORGANIZACIONES GREMIALES: Debe destacarse el hecho que por disposicin existente en la Ley Especial de Galpagos la canalizacin de solicitudes al gobierno central, debern ser dirigidas por agrupaciones agremiadas. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES: Estas tienen como principal motivacin la investigacin y proteccin de las islas, manteniendo una posicin de liderazgo desde los aos 60s la Fundacin Charles Darwin y su Estacin Cientfica, liderazgo que trasciende de las fronteras patrias permitiendo un alto grado y sostenido desarrollo institucional. SMOSIS INVERSA: Si se utiliza una presin superior a la presin osmtica, se produce el efecto contrario. Los fluidos se presionan a travs de la membrana, mientras que los slidos disueltos quedan atrs. Para poder purificar el agua necesitamos llevar a cabo el proceso contrario al de la smosis convencional, es lo que se conoce como smosis Inversa. Se trata de un proceso con membranas. Para poder forzar el paso del agua que se encuentra en la corriente de salmuera a la corriente de agua con baja concentracin de sal, es necesario presurizar el agua a un valor superior al de la presin osmtica. Como consecuencia a este proceso, la salmuera se concentrar ms. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL : Es el plan que, de manera detallada, establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye tambin los planes de seguimiento, evaluacin y monitoreo y los de contingencia. PNG: Parque Nacional Galpagos. POLTICA AMBIENTAL: Definicin de principios rectores y objetivos bsicos que la sociedad se propone alcanzar en materia de proteccin ambiental. PRELACIN: Preferencia de una cosa respecto de otras con las que se compara. PROYECTO, OBRA Y ACTIVIDAD: Un proyecto, obra o actividad incluye la planificacin, ejecucin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, ensamblajes, mantenimiento, operacin, funcionamiento, modificacin, desmantelamiento, abandono y terminacin del conjunto de todas las acciones, usos del espacio, actividades e infraestructura relacionadas y asociadas con su desarrollo.
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RADIACIONES IONIZANTES: Son aquellas radiaciones con energa suficiente para ionizar la materia, extrayendo los electrones de sus estados ligados al tomo. Las radiaciones ionizantes pueden provenir de sustancias radiactivas, que emiten dichas radiaciones de forma espontnea, o de generadores artificiales, tales como los generadores de Rayos X y los aceleradores de partculas. Las radiaciones ionizantes interaccionan con la materia viva, produciendo diversos efectos. RGIMEN LEGAL: El saneamiento ambiental est sujeto a la poltica general de salud, a las normas y a los reglamentos que proponga la Direccin Nacional de Salud, estableciendo las atribuciones propias de las municipalidades y de otras instituciones de orden pblico o privado. RESERVA DE LA BIOSFERA: Son reas representativas de ambientes terrestres o acuticos creadas para promover una relacin equilibrada entre los seres humanos y la naturaleza, contribuyendo a satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras. Esto implicara propuestas y aplicacin de nuevas modalidades de gestin ambiental y aspiran a ser modelos para el ordenamiento territorial. SANEAMIENTO AMBIENTAL: Es el conjunto de actividades dedicadas a acondicionar y controlar el ambiente en que vive el hombre, a fin de proteger su salud. SESA: Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuario. SEV: Sondeo elctrico vertical, utilizado para investigacin y bsqueda de aguas subterrneas. SICGAL: Sistema de Inspeccin y Cuarentena para Galpagos. SNDGA: Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental. SOLUCIN DE HIPOCLORITO DE SODIO: Solucin qumica utilizada para la desinfeccin del agua, se obtiene por electrolisis de la sal comn. TRMINOS DE REFERENCIA: Documento que contiene los lineamientos generales que la autoridad ambiental y contratantes en general, sealan para la elaboracin y ejecucin de los estudios. TRATAMIENTO PARA REDUCIR CLORUROS: Sistema que permite reducir la cantidad de cloruros en el agua a una concentracin admisible por las normas de consumo humano. Ejemplo smosis inversa. TULAS: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria. VALORACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Se refiere a la ltima fase del estudio de impacto ambiental, que consiste en traducir los impactos medidos
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en magnitudes heterogneas, sobre cada factor ambiental (o indicador ambiental) a unidades conmensurables de impacto ambiental, de tal manera que permita comparar alternativas diferentes de un mismo proyecto (de localizacin, tecnologa, tamao y calendario de ejecucin) y an proyectos distintos. VARIABLE AMBIENTAL: Es un elemento constitutivo del ambiente susceptible de ser modificado por una o varias acciones humanas. ZONAS PEDALGICAS: Es el suelo como cuerpo natural; no interesa utilizacin prctica.

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12. CONCLUSIONES o La construccin y posterior operacin y mantenimiento del proyecto permitir solucionar tanto los problemas medioambientales y sanitarios, problemas que adolece actualmente el centro poblado de la parroquia Bellavista. o La evaluacin ambiental efectuada, establece que los probables impactos ambientales negativos ocasionados por el proyecto son mitigables y/o remediables, para los cuales existen prcticas constructivas y alternativas tecnolgicas o soluciones ambientales apropiadas, mientras que los impactos positivos son importantes para el desarrollo social y ambiental de la zona de influencia y en general de la poblacin del rea de influencia, por lo que el proyecto se convierte, en ambientalmente viable. Para el efecto, se deber tomar en cuenta todo lo estipulado en el Plan de Manejo Ambiental. BIBLIOGRAFA
-BANCO DEL ESTADO, 1999, Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental de Proyectos de Desarrollo Municipal, Edit. Tecnoma, Quito-Ecuador, pp. 1-80. -IICA, 1996, Evaluacin y Seguimiento del Impacto Ambiental en Proyectos de Inversin para el Desarrollo Agrcola y Rural, Edit. Publicaciones Miscelneas, San Jos-Costa Rica, pp. 13-60. -JUAN CARLOS PAEZ ZAMORA, 1998, Introduccin a la Evaluacin del Impacto Ambiental, Quito-Ecuador, pp. 15-90. SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACION, BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO, 1996, Manual para la Evaluacin de Impacto Ambiental, Quito- Ecuador, pp. 12-32. BANCO MUNDIAL, 1992, Libro de Consulta para Evaluacin Ambiental (Volmenes II y III), Lineamientos Sectoriales, Departamento de Medio Ambiente. -SECRETARIA TECNICA DEL FRENTE SOCIAL, 1996, Plan Nacional de Desarrollo Social, Quito-Ecuador, pp. 17-36. CENTRO NACIONAL DEL AGUA CENAGUA, 1999, Sistemas de Tratamiento de Aguas Servidas por medio de Humedales Artificiales, Santa Fe de Bogot-Colombia. EDICIONES UNINORTE, 2007, Tratamiento de Aguas Residuales mediante Sistemas de Lagunaje, Santa Fe de Bogot-Colombia. INEC, Censo de Poblacin y Vivienda Galpagos 2006, Quito. INEC, Censo de Poblacin y Vivienda 2001, Resultados Definitivos,Quito. Ospina Pablo, Falcon Cecilia, Galpagos. Migraciones, Economa, Cultura, Conflictos y Acuerdos, Primera Edicin, Corporacin Editora Nacional-Universidad Andina Simn Bolvar, Quito, 2007. -Nguyen Quang Trac, Los Recursos de Agua del Archipilago de Galpagos, UNESCO, Pars, diciembre 2008. Frederick Merrit, Kent Laftin, Manual del Ingeniero Civil, Cuarta Edicin, Coleccin Mc GRaw-Hill, Interamericana Editores, S.A. Fundacin Charles Darwin, Poblaciones de Invertebrados, Nativos y Endmicos, Introducidos, www.darwinfoundation.org/es/galpagos. Fundacin Charles Darwin, Zonas Terrestres, www.darwinfoundation.org/es/galpagos. Fundacin Charles Darwin, Geomorfologa, www.darwinfoundation.org/es/galpagos. Asociacin Veluec S.A., Richard Hidalgo Vasconez Cia. Ltda., Gua de Prcticas Ambientales en la Construccin de Vas, MOP, Quito, 2005.

76

Ludea Patricio, Manual para el Desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos Viales, MOP, Quito, 2005. Espinoza Guillermo, Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental, BID-CED, Santiago de Chile, 2001. Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos, Agua para todos, agua para la vida, UNESCO, Espaa 2007 Ulf Torsten Hardter, Manejo Sostenible de Residuos Slidos y Reciclaje en Santa Cruz, Galpagos, Fundacin Galpagos, PNG, Gobierno Municipal de Santa Cruz, Galpagos. -Gobierno Municipal de Santa Cruz, Orgnico Funcional, www.santacruz.gov.ec. Servicio de Informacin Agropecuaria del Ministerio de Agricultura y Ganadera del Ecuador, Desarrollo Orgnico del Sector Agropecuario en las Islas Galpagos, Ing. Pablo Rizzo Pastor, Quito. Estrucplan Consultora, Seguridad en la Construccin, www.estrucplan.com.ar. ECOLAP y MAE 2007. Gua del Patrimonio de reas Naturales Protegidas del Ecuador ECOFUND, FAN, Darwin Net, IGM, Quito-Ecuador.

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NDICE Tabla de contenido

1. ANTECEDENTES .....................................................................................................................1 1.1. INTRODUCCIN....................................................................................................................1 2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO........................................................................................................3 2.1. OBJETIVO GENERAL..............................................................................................................3 2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.......................................................................................................3 3. FICHA TCNICA DEL PROYECTO..............................................................................................4 4. ALCANCE DEL ESTUDIO...........................................................................................................4 5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LA CALIDAD AMBIENTAL...............................................5 5.1 CONSTITUCIN POLITICA DEL ECUADOR...............................................................................5 5.2. LEY DE GESTIN AMBIENTAL................................................................................................7 5.3. LEY ESPECIAL PARA LA PROVINCIA DE GALPAGOS.............................................................9 TITULO II. DEL REGIMEN DE RESIDENCIA EN LA PROVINCIA DE GALPAGOS.............................9 CAPITULO III. DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS..............................................................10 5.4. ESTATUTO ADMINISTRATIVO DEL PARQUE NACIONAL GALPAGOS.................................11 5.5. REGLAMENTO DE CONTROL TOTAL DE ESPECIES INTRODUCIDAS......................................11 5.6. LEY ORGNICA DE RGIMEN MUNICIPAL...........................................................................11 CAPITULO VII. ORDENANZA DE DESECHOS SLIDOS. DE LOS ESCOMBROS Y RESTOS DE CONSTRUCCIONES:.....................................................................................................................12 5.8. REGLAMENTO A LA LEY ESPECIAL PARA LA PROVINCIA DE GALPAGOS............................12 5.9. LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL............................13 CAPITULO I DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE......................13 CAPITULO II DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LAS AGUAS............13 CAPITULO III DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LOS SUELOS.........13 5.10. LEY DE PATRIMONIO CULTURAL.......................................................................................14 5.11. LEY DE AGUAS...................................................................................................................15 TITULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES.............................................................................15 5.12. CDIGO DE LA SALUD.......................................................................................................16 LIBRO I DE LA SALUD EN GENERAL, TITULO I DEFINICIONES Y TERMINOLOGA.......................16 LIBRO II DE LAS ACCIONES EN EL CAMPO DE PROTECCION DE LA SALUD, TITULO I DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL.......................................................................................................16 5.13. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.................................................................................................17 5.14. ORDENANZA QUE REGULA EL USO Y MANEJO DE LAS REAS DE CAPTACIN DE AGUAS, APTAS PARA EL CONSUMO HUMANO EN EL CANTN SANTA CRUZ..........................................18 5.15. MARCO INSTITUCIONAL...................................................................................................20 6. ANLISIS DE ALTERNATIVAS DEL PROYECTO........................................................................21 6.1. EVALUACIN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ALCANTARILLADO.......................................22 6.1.1. SISTEMA DE RECOLECCIN DEL ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL.......................22 Alternativa 1: Red de Alcantarillado Sanitario y Pluvial, Planta de Tratamiento (sedimentador + pantanos secos) en el rea de la Planta de Reciclaje Fabricio Valverde..................................23 Alternativa 2: Red de Alcantarillado Sanitario y Pluvial, Planta de Tratamiento (sedimentador + pantanos secos), rea del Parque Ecolgico Artesanal..............................................................24 6.1.2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...........................................................................31 7. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO..................................................................................34 7.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA...........................................................................................34 7.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA.......................................................................................34 7.3. REAS SENSIBLES................................................................................................................35 78

7.3.1. SENSIBILIDAD FISICA.........................................................................................................35 7.3.2. SENSIBILIDAD BITICA......................................................................................................35 7.3.3. SENSIBILIDAD SOCIOECONMICA....................................................................................35 8. DESCRIPCIN DEL PROYECTO...............................................................................................36 8.1. PARMETROS DE DISEO PARA EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO...................................36 8.2. PARMETROS Y CAUDALES DE DISEO DE AGUAS LLUVIAS .............................................37 9. LNEA BASE DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO........................................................47 9.1. MEDIO FSICO.....................................................................................................................47 9.1.1. GEOMORFOLOGA REGIONAL..........................................................................................47 9.1.2. VULCANISMO Y SISMICIDAD............................................................................................48 9.1.3. GEOLOGA........................................................................................................................48 9.1.4. SUELOS Y EDAFOLOGIA....................................................................................................49 9.1.5. CLIMATOLOGA................................................................................................................49 9.1.6. HIDROLOGA.....................................................................................................................50 9.2. MEDIO BITICO..................................................................................................................51 9.2.1. FLORA...............................................................................................................................51 9.2.2. FAUNA..............................................................................................................................52 9.2.2.1. INVERTEBRADOS...........................................................................................................52 9.3. MEDIO PERCEPTUAL...........................................................................................................53 9.4. MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL............................................................................53 10. DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO PROPUESTO..............61 10.1 METODOLOGA..................................................................................................................61 10.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.................................................................61 10.3 PREDICCION DE IMPACTOS: CALIFICACIN Y CUANTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES............................................................................................................................65 10.4 CATEGORIZACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES...............................................................67 10.5 DESCRIPCIN DE AFECTACIONES AL AMBIENTE................................................................67 10.6 CONCLUSIN DE IMPACTOS DETECTADOS........................................................................68 11. GLOSARIO DE SIGLAS Y TERMINOS.....................................................................................69 12. CONCLUSIONES..................................................................................................................76 B I B L I O G R A F A.................................................................................................................76

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SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA PARROQUIA DE BELLAVISTA, CANTN SANTA CRUZ, PROVINCIA DE GALPAGOS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El presente Plan de Manejo ambiental, ha sido elaborado con miras a plantear acciones tendientes a compensar las afectaciones ambientales que ocasionar el proyecto en su fase constructiva, de operacin, mantenimiento y cierre de los trabajos.

1. OBJETIVOS.
General Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos socioambientales generados por las actividades del proyecto. Especficos

Establecer programas o planes de prevencin, mitigacin y control. Plantear un programa de contingencia de los impactos considerados crticos dentro del proyecto.

2. ALCANCE.
El Plan de Manejo Ambiental parte de los resultados obtenidos en la lnea base ambiental, de la Evaluacin de los Impactos Ambientales, definiendo las medidas pertinentes que permitir afrontar dichas afectaciones acorde a la normativa ambiental vigente como la Ley de Gestin Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria de Ministerio del Ambiente (TULAS).

3. ESTRCUTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Programa de Prevencin de Impactos Programa de Educacin y Concienciacin Ambiental Programa de Manejo de Desechos Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial Programa de Sealizacin Programa de Contingencias Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Abandono y Entrega de rea Programa de Monitoreo y Seguimiento
1

4. PROGRAMA DE PREVENCIN DE IMPACTOS

MEDIDA 1. Nombre de la Medida: Control de Ruido. Tipo de Medida: Prevencin. Impactos a Controlar: Degradacin de la calidad sonora. Etapa de Ejecucin: Construccin. Objetivo: Reducir las fuentes emisoras de ruido en la fase de construccin a fin de evitar perturbar las poblaciones humanas y faunstica de la zona de trabajo. Descripcin de la medida: o Los niveles de ruido generados en los frentes de trabajo sern controlados para no perturbar tanto a las poblaciones aledaas en la parte baja y a la fauna silvestre en su parte alta. o En ningn caso el obrero, deber estar expuesto a un ruido continuo con un nivel sonoro superior a 115 dB o intermitente superior a 140 dB, incluso una exposicin durante 8 horas diarias de 90 dB. o Control y disminucin de seales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos. o Minimizar la generacin de ruido proveniente del equipo y maquinaria mediante el mantenimiento peridico, balanceo y calibracin de las llantas, mantenimiento de ajuste a las piezas mecnicas. Suministro de equipos de proteccin personal como protectores auriculares de goma y orejeras. o Reduccin de la velocidad de circulacin vehicular en las zonas pobladas, a un lmite de 20 a 25 km/h. Tiempo de ejecucin: durante la construccin. Responsable de la ejecucin: I. Municipio de Santa Cruz. Responsable del control: Direccin de Gestin Ambiental. Indicador: Al momento de la construccin tanto los pobladores como la fauna no se ver afectada por ruido. Medios de verificacin: Entrevistas a pobladores sobre molestias por incremento de los niveles de ruido. MEDIDA 2. Nombre de la Medida: Control de Polvo. Tipo de Medida: Prevencin. Impactos a Controlar: Contaminacin del Aire. Etapa de Ejecucin: Construccin. Objetivo: Contribuir a la conservacin de la calidad del aire, minimizando los impactos negativos, causados por la emanacin de gases y polvo producto de
2

la construccin del proyecto. Descripcin de la Medida:

o

o o

La quema a cielo abierto, sea para eliminacin de desperdicios, llantas, cauchos, plsticos, de arbustos o maleza, en reas desbrozadas, o de otros residuos, sern aspectos sancionados, por atentar contra el ambiente. Se deber impedir la utilizacin de equipos, materiales o maquinaria que produzcan emisiones objetables de gases, olores o humus a la atmsfera. Para los sitios de acopio de materiales, estos deben cubrirse con lonas u otro material que atene el efecto de los vientos. Los camiones y maquinaria pesada que circulen por caminos de tierra, disminuirn su velocidad con el fin de evitar generar una excesiva contaminacin del aire con polvo y material particulado (durante el transporte de los materiales). A fin de evitar la generacin de polvo en los frentes de trabajo, el contratista deber regar agua sobre las superficies expuestas al trnsito vehicular y el rea de construccin, mediante la utilizacin de carros cisternas.

Costo de la medida:
Descripcin M3 de agua para el riego en el carro cisterna. Manejo de calidad de aire y ruido TOTAL (USD) Unidad global Cantidad global Precio unitario 300 Subtotal USD 300,00

global

global

1.500,00

1.500,00

1.800,00

Tiempo de ejecucin: durante la construccin. Responsable de la ejecucin: I. Municipio de Santa Cruz. Responsable del control: Direccin de Gestin Ambiental. Indicador: Durante los meses de construccin de la obra no se producen afecciones por polvo a trabajadores como a pobladores aledaos al proyecto. Medios de verificacin: Fotografas del transporte de materiales y del riego del carro cisterna.

5. PROGRAMA DE EDUCACIN Y CONCIENCIACIN AMBIENTAL

MEDIDA 1.
3

Nombre de la Medida: Campaa de Educacin Ambiental. Tipo de Medida: Prevencin Proteccin. Impactos a Controlar: Falta de conciencia ambiental. Etapa de Ejecucin: Construccin, Operacin-Mantenimiento. Objetivo:

Crear conciencia y responsabilidad laboral y ambiental en la poblacin y trabajadores relacionados a la ejecucin del proyecto. Facilitar procesos y experiencias para un mejor cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades tcnicas y ambientales.

Descripcin de la medida: Este programa conlleva la ejecucin de un conjunto de actividades cuya finalidad es la de fortalecer el conocimiento y respeto por el patrimonio natural y el involucramiento de los habitantes que sern beneficiados por la obra. La principal medida de educacin y concientizacin ambiental planteada es una campaa de educacin ambiental a travs de charlas en establecimientos educativos y en los barrios. La temtica ser diseada y ejecutada por profesionales con suficiente experiencia en el tema, la duracin de estas charlas ser de un mnimo de 60 minutos. Se realizar un registro de la charla de educacin ambiental, donde se detallar el lugar, fecha, tema tratado, observaciones si las hubiere y lista de asistencia, se detalla a continuacin un modelo de registro.

REGISTRO DE CAPACITACIN EDUCACIN AMBIENTAL

PROYECTO PROVINCIA LUGAR INSTRUTOR TEMA NMERO DE HORAS

CANTN

PARROQUIA

SECTOR

FECHA LISTA DE ASISTENCIA: N APELLIDOS Y NOMBRES OBSERVACIONES

N DE C.I.

FIRMA

Costo de la medida:
Descripcin Talleres de educacin ambiental TOTAL (USD) Unidad Global Cantidad Global Precio unitario 600,00 Subtotal USD 600,00

600,00

Tiempo de ejecucin: En la fase de construccin, operacin y mantenimiento. Responsable de la ejecucin: I. Municipio de Santa Cruz. Responsable del control: Direccin de Gestin Ambiental. Indicador: El 90 % de los temas planteados para la capacitacin, han sido abordados y registrados. Medios de verificacin: Fotografas y Registro de la Charla.

6. PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

MEDIDA 1. Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Slidos. Tipo de Medida: Prevencin. Impactos a Controlar: Inadecuado manejo de residuos. Etapa de ejecucin: Construccin. Objetivo: Minimizar las afectaciones al suelo y agua por los residuos de tipo orgnico e inorgnico durante la ejecucin del proyecto. FASE DE CONSTRUCCIN: Para la recoleccin de desechos se utilizar RECIPIENTES, adecuados que sern ubicados en sitios estratgicos del frente de obra, como se detalla en el cuadro. Caractersticas de los Recipientes:

Los recipientes pueden ser tachos metlicos de aceites lubricantes ya vaciados y acondicionados (pintados y rotulados) para cada funcin detallada. o Los recipientes destinados para los residuos orgnicos no reciclables debern contar con cubierta (tapa) con la finalidad de evitar el ingreso de agua y minimizar la proliferacin de lixiviados y vectores. o Los residuos orgnicos que no son reutilizables ni reciclables deben ser enviados en una volqueta debidamente tapado con lona para evitar el desbordamiento de los residuos a lugares o escombreras autorizados por el Gobierno Cantonal de Santa Cruz.
o

Costo de la medida:
Descripcin Tanques de 55 galones metlicos Desalojo de los desechos para su disposicin final en un relleno autorizado TOTAL (USD) Unidad Unidad Cantidad 5 Precio unitario 50,00 Subtotal USD 225,00

575,00

800,00

Tiempo de ejecucin: En todo el PMA. Responsable de la ejecucin: I. Municipio de Santa Cruz. Responsable del control: Direccin de Gestin Ambiental. Indicador: La obra cuenta en un 90% con una correcta disposicin de desechos. Medios de Verificacin: registro fotogrfico y verificacin fsica de los tachos de basura.

7. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

MEDIDA 1. Nombre de la Medida: Informacin de las actividades del proyecto. Tipo de Medida: Mitigacin Prevencin. Impactos a Controlar: Molestias a los pobladores. Etapa de ejecucin: Construccin y Operacin. Objetivo: Mantener una buena relacin entre contratista, trabajadores del proyecto y pobladores de la parroquia Bellavista. Descripcin de la Medida: La presente actividad deber ser ejecutada por la empresa Contratista, y se incluirn las siguientes acciones:
o

o o o o o o

Colocacin, previamente al inicio de la obra, dos rtulos informativos de 3 x 6 m, ubicados en el rea de influencia, el cual deber contener como mnimo lo siguiente: Nombre de la obra. Nombre de la Entidad Contratante. Nombre de las Entidades Financieras de la Obra. Duracin de la Obra. Monto a ser invertido, segn el contrato suscrito. La empresa Contratista en coordinacin con el Gobierno Cantonal de Santa Cruz, programar y realizar dos Reuniones de Socializacin
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(al inicio de los trabajos de construccin y durante el funcionamiento de la obra) con los representantes de las instituciones y barrios beneficiados de la obra, con el objetivo de dar a conocer los contenidos bsicos del proyecto, las caractersticas ms importantes de la obra, duracin, horarios de trabajo y procedimientos de atencin a las inquietudes de la ciudadana; as como presentar el equipo de trabajo de la empresa Contratista y la Fiscalizacin, y solicitar la colaboracin para que la obra pueda tener la debida sostenibilidad.
Se realizar un registro de la socializacin, donde se detallar el lugar, fecha, tema tratado, observaciones si las hubiere y lista de asistencia, se detalla a continuacin un modelo de registro.
REGISTRO DE SOCIALIZACIN
PROYECTO PROVINCIA LUGAR INSTRUTOR TEMA NMERO DE HORAS FECHA LISTA DE ASISTENCIA: APELLIDOS Y N
NOMBRES

CANTN

PARROQUIA

SECTOR

N DE C.I.

FIRMA

OBSERVACIONES

Costo de la medida:
Descripcin Letrero informativo Taller de socializacin TOTAL (USD) Unidad Unidad Unidad Cantidad 2 2 Precio unitario 75,00 150,00 Subtotal USD 150,00 300,00 450,00

Tiempo de ejecucin: Al 1er mes del PMA y durante el funcionamiento del Sistema de Agua Potable Responsable de la ejecucin: Contratista y Municipio de Santa Cruz. Responsable del control: Direccin de Gestin Ambiental. Indicadores: El 90% de la obra mantiene buenas relaciones con todos los involucrados. Medios de verificacin: verificacin de instalacin de letreros informativos y memorias tcnicas de los talleres de socializacin, fotografas, registro de asistentes.

8. PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL
MEDIDA 1. Nombre de la Medida: Medidas tcnicas, normativas y operativas tendientes a prevenir, accidentes laborales y enfermedades ocupacionales que puedan presentarse durante la ejecucin de la obra. Tipo de Medida: Prevencin. Impactos a Controlar: Integridad del Recurso Humano. Etapa de ejecucin: Construccin. Objetivo: Mantener el ambiente de trabajo en ptimas condiciones de seguridad limpieza y confort. Descripcin de la Medida:
o

o o

El personal que laborar en las reas de las captaciones, lnea de conduccin, tratamiento y lnea de distribucin deber estar provisto con indumentaria y proteccin contra el fro y la lluvia. Puesto que para controlar posibles actividades de caza y pesca, el personal estar sometido a una disciplina semi-rigurosa que les impedir circular libremente en la zona del proyecto, excepto para realizar aquellas actividades inherentes a su construccin, el Contratista deber implementar en sus campamentos las facilidades necesarias que garanticen su sano esparcimiento del personal cuando se encuentre en los campamentos, y asegure, al mismo tiempo, condiciones mnimas de confort. La alimentacin deber contener los nutrientes bsicos (caloras y protenas), de acuerdo con las condiciones de trabajo. Para un mayor control ambiental de las zonas aledaas, se deber reglamentar el uso de las diferentes reas de los campamentos, as como los horarios de comidas y fundamentalmente el consumo de bebidas alcohlicas. No se podr consumir bebidas alcohlicas durante la jornada normal de trabajo, y en ningn caso ms all de las 21h00. Para minimizar los riesgos de trabajo el Contratista deber proveer a su personal la vestimenta bsica como cascos protectores, ropa impermeable, botas de agua con punta de acero, mascarillas de polvo y dems implementos recomendados por la ley de seguridad industrial. De requerirse, el Contratista deber construir polvorines con las seguridades pertinentes, localizadas cerca de los sitios donde se requieran los explosivos y provistas, cada uno, con una caseta de vigilancia y un botiqun de primeros auxilios. Instruir a los trabajadores sobre el uso correcto del equipo de proteccin personal, as como de su cuidado y conservacin, determinar los sitios operacionales donde los emplearn y el lugar designado para su almacenamiento cuando no los utilicen.

Costo de la medida:
Descripcin Equipos de proteccin Personal de construccin TOTAL (USD) Unidad EPP U Cantidad 50 Global Precio unitario 20,00 100,00 Subtotal USD 1000,00 100,00 1.100,00

Tiempo de ejecucin: En todo el PMA. Responsable de la ejecucin: I. Municipio de Santa Cruz. Responsable del control: Direccin de Gestin Ambiental. Indicador: El 90% de los trabajadores cuentan con el equipo de proteccin de personal y saben de su correcto uso. Medios de Verificacin: Fotografas y verificacin fsica de los equipos de los trabajadores.

9. PROGRAMA DE SEALIZACIN
MEDIDA 1. Nombre de la medida: Implementacin de seales informativas y de advertencia. Tipo de Medida: Prevencin. Impactos a Controlar: Riesgos de accidentes laborales en el sitio del Proyecto. Etapa de ejecucin: Construccin y Operacin. Objetivo: Delimitar y sealizar las reas de trabajo con la finalidad de generar las condiciones de seguridad a trabajadores y pobladores. Descripcin de la Medida: FASE DE CONSTRUCCIN: SEALIZACIN REFERENTE A LA CONSTRUCCIN DE LA OBRA. Debe contener una adecuada sealizacin con temas alusivos a la prevencin y control de las actividades. 1. Colocacin de conos de seguridad Comprenden dispositivos de material plstico cnico de 60 cm de altura, de color anaranjado o rojo, que se colocan en los frentes de obra especialmente para definir reas de trabajo.
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En los frentes de obra debern ser colocados los conos de seguridad, distribuidos de manera necesaria a fin que garanticen la seguridad de trabajadores y poblacin en general. 2. Colocacin de cintas de seguridad Constituyen dispositivos de seguridad de material plstico en forma de faja delgada de 20 cm de ancho de color amarrillo que incluyen la leyenda de PELIGRO, en color negro y permiten delimitar un permetro en zonas de riesgo y restringe el paso de peatones. Se ubicar en los permetros del sitio de excavacin de la construccin, a fin de garantizar la seguridad. Se deber contar con soportes para colocar las cintas de seguridad y delimitar los espacios de trabajo, estos accesorios consisten en postes de madera de 58 cm de dimetro y de un metro de altura, que se fijan en bloques de concreto (dados).

FASE OPERACIN:

DE

Se colocarn letreros fijos de identificacin de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de 1,50 de ancho por 0,80 de alto. Implementar sealizacin de seguridad. La cual ser ubicada de manera estratgica en sitios que requieran indicar informacin respecto a un peligro o una advertencia. Los sitios sealizados sern:
o o o o o

Oficina. Bodegas. reas de almacenamiento de desechos peligrosos y no peligrosos. rea de instalaciones elctricas. El botiqun de primeros auxilios.

Cumpliendo con la norma INEN 439 se utilizar colores distintivos para cada uno de los aspectos que requieran rotulacin de seguridad. Los letreros tendrn forma rectangular, de ser posible, contendrn informacin grfica y escrita. En la tabla siguiente se detalla la clasificacin de sealizacin de seguridad:
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Costo de la medida:
Descripcin Sealizacin mvil Letreros de identificacin Seales de seguridad TOTAL (USD) Unidad Cinta y conos u u Cantidad Global 2 Global Precio unitario 200,00 175,00 300,00 Subtotal USD 200,00 350,00 300,00 850,00

Tiempo de ejecucin: En todo el PMA. Responsable de la ejecucin: I. Municipio de Santa Cruz. Responsable del control: Direccin de Gestin Ambiental. Indicador: El 90% del proyecto cuenta con sealizacin informativa y de advertencia. Medios de Verificacin: Fotografas y verificacin fsica de la sealizacin Gobierno Cantonal de Santa Cruz.

10. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

MEDIDA 1. Nombre de la Medida: Plan de accin de Contingencias.
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Tipo de Medida: Prevencin. Impactos a Controlar: Accidentes eventuales. Etapa de Ejecucin: Construccin y Operacin. Objetivo: Enfrentar de mejor manera y con un mnimo de bajas cualquier eventualidad. Descripcin de la Medida: El programa estar estructurado por un coordinador, de la siguiente manera: Vigilancia y Seguridad: la cual se encargar del cuidado de pertenencias, valores y activos. De combate de fuego: se encargar de extintores, sealizaciones y agentes contra incendios. Primeros Auxilios: primeros auxilios, traslado de lesionados y heridos. El procedimiento de una contingencia seguir el siguiente orden: 1. Localizacin de la contingencia. 2. Llamado de emergencia. 3. Alerta de seguridad. 4. Combate de emergencias. 5. Evaluacin de daos. 6. Informe. Adems se plantea implementar las siguientes acciones: Capacitacin al personal sobre riesgos, accidentes y la forma de evitarlos. o Capacitacin prctica al personal sobre primeros auxilios. o Realizar simulacros.
o

A continuacin se detalla procedimientos para cada tipo de emergencias: En caso de incendio: o Ante todo se debe MANTENER LA CALMA o El personal capacitado en la lucha contra incendios podr combatir el flagelo antes de que alcance proporciones mayores, tambin se encargara de la ubicacin de extintores y sealizacin. En caso de Sismo: o Se proceder a apagar los equipos y mquinas de la constructora. o Todo el personal deber mantener la calma y no causar ni entrar en pnico. o Se suspendern las actividades o Utilizar las rutas de evacuacin, caminando rpido, sin correr ni gritar durante la evacuacin. o Acudir a un punto de encuentro definido
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En caso de accidente: o Interrumpir las actividades o Se comunicar inmediatamente al constructor y representante legal del proyecto. o Se deber tener bien identificada el rea donde se encuentra ubicado el Botiqun o Si est capacitado para prestar primeros auxilios, atienda al accidentado, caso contrario notificar a la casa asistencial ms cercana al proyecto. o En caso de accidente leve proceder a evacuar al personal accidentado hacia un espacio seguro, o hasta el centro de asistencia mdica ms cercano. o El Constructor deber identificar la principal ruta para el traslado del herido a la casa asistencial ms cercana al rea del proyecto. o En caso de accidente grave, se deber esperar al personal especializado. En caso de actos delictivos: En caso de que se presente una conmocin social en la que se vea involucrada la ejecucin de las obras, se seguirn las siguientes instrucciones:
o o o o o o

Impedir el ingreso de personal ajeno Comunicar inmediatamente al constructor y a las autoridades correspondientes. No se debe proporcionar ningn tipo de informacin a personas extraas. El personal deber mantener la calma ante todo, y alejarse de posibles agresiones. Se proteger la integridad fsica de las personas y los bienes materiales de la construccin. Las declaraciones a los medios de comunicacin y autoridades se realizar nicamente por parte de personal autorizado para el fin.

Costo de la medida:
Descripcin Capacitacin al personal TOTAL (USD) Unidad Taller Cantidad 1 Precio unitario 600,00 Subtotal USD 600,00 600,00

Tiempo de ejecucin: capacitacin al inicio y durante todo el PMA. Responsable de la ejecucin: I. Municipio de Santa Cruz. Responsable del control: Direccin de Medio Ambiente. Indicador: El 90% de los capacitados estn listos para enfrentar una contingencia. Medios de verificacin: Memorias de los talleres, fotografas y listado de
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asistente.

11. PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DEL REA

MEDIDA 1. Nombre de la Medida: Abandono del Proyecto. Tipo de Medida: Mitigacin Prevencin Impacto a controlar: Alteracin de la zona del proyecto. Objetivo: Realizar un adecuado desmontaje de los equipos de obra y bodegas, para lo cual se deber programar un proceso ordenado y cuidadoso en el desmantelamiento. Descripcin de la Medida: Las instalaciones o reas sujetas a este programa de abandono, son:
o o

Frente de Trabajo, rea de construccin. rea de almacenamiento de materiales de construccin (bodega).

1. FRENTE DE TRABAJO. El es rea donde se efectuar: acopio de materiales de construccin (cemento, tubera, hierro, entre otros) y materiales ridos. MEDIDAS A IMPLEMENTAR:
o

o o o o

La desmovilizacin se refiere a las acciones a ejecutar para lograr con xito el cese de las operaciones; incluye actividades de desmontaje, retiro de equipos y materiales. Retiro de sealtica, puesta provisoriamente durante la ejecucin de la obra. Retiro de material removido y ubicacin en escombreras autorizados por el gobierno municipal Retiro de residuos, material sobrante y/o removido; madera (removida y despuntes) y parte de hierros (Despuntes y sobrante). En caso de encontrarse suelo contaminado con hidrocarburos se procede con la remocin del mismo por debajo de los 10 cm del nivel alcanzado por el derrame y disponerlo en escombreras autorizados por el gobierno municipal o fiscalizador

2. REA DE ALMACENAMIENTO. Es el lugar donde se realizar el acopio residuos (domstica e industrial) y combustibles y la implementacin de reas para el almacenamiento: MEDIDAS A IMPLEMENTAR:
o

Retiro de residuos slidos de construccin.

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Retiro de sealtica, puesta provisoriamente durante la ejecucin de la obra. o Transporte de tanques ocupados para almacenamiento de combustibles. o Limpieza y aseo perimetral, con el propsito de eliminar todo vestigio de ocupacin e intervencin del rea. o Toda el rea intervenida ser revisados para verificar su limpieza.
o

Finalmente, se realiza una inspeccin visual del proyecto conjuntamente con un Tcnico del Departamento de Gestin Ambiental del Gobierno Cantonal de Santa Cruz, a fin de verificar el estado de las condiciones del entorno natural al trmino de la construccin del proyecto y se efectuar una inspeccin pormenorizada de las reas aledaas, para detectar si existen equipos, materiales abandonados o residuos. Costo de la medida:
Descripcin Alquiler del trasporte de los desechos. Desalojo de los desechos para su disposicin final en un relleno autorizado TOTAL (USD) Unidad Global Cantidad Precio unitario Subtotal USD 500,00 575,00

1.075,00

Tiempo de ejecucin: Al final del PMA. Responsable de la ejecucin: I. Municipio de Santa Cruz. Responsable del control: Direccin de Gestin Ambiental. Indicador: Al sptimo mes de la implementacin del proyecto se deja un aspecto acorde al entorno ambiental al lugar donde se emplaza el proyecto. Medios de Verificacin: Visualizacin directa del rea del proyecto, fotografas del rea (antes y despus) proyecto.

12. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Nombre: Monitoreo y seguimiento del cumplimiento del PMA. Tipo de medida: Mitigacin Prevencin. Impacto a controlar: Contaminacin de agua y suelo. Etapa de ejecucin: Construccin y Operacin. Objetivo El objetivo del Plan de vigilancia y monitoreo ambiental de Impactos, es detectar si las medidas de prevencin y rehabilitacin definidas en el Plan de Manejo se ejecutan adecuadamente y surten el efecto deseado o tienen que ser ajustadas, si es el caso.
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Alcance El plan de vigilancia est diseado en el rea de influencia y comprender el control de impactos negativos potenciales, que son mitigados por medidas correctivas a aplicarse y propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. Metodologa Para que sea efectivo se establecern fichas de control de las medidas de prevencin y rehabilitacin planteadas, que permita definir quin es el responsable de ejecucin de la medida y del control. La vigilancia se iniciar en la etapa de construccin del proyecto y terminarlo en la fase de operacin. Medidas de Monitoreo El monitoreo ambiental, estar especialmente dirigido a detectar contaminantes o elementos qumicos en concentraciones superiores a la normatividad vigente. El monitoreo estar dirigido hacia los siguientes casos:
FICHA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL No. 1 ASPECTO Polvo, material particulado. AMBIENTAL OBJETIVO Cumplir con los parmetros y medidas establecidas en el programa de reduccin y control de polvo y material particulado. FASE DE Construccin RESPONSABLE Constructor APLICACIN SUPERVISOR Fiscalizador Municipio de Santa Cruz. FRECUENCIA Mensual INDICADORES - Aplicacin de medidas del Programa de DOCUMENTOS TULAS; Libro VI DE prevencin, mitigacin y control ambiental DE Anexo 4 VERIFICACIN REFERENCIA PROCEDIMIENTOS: - El material desalojado de las excavaciones deben ser recubiertos con plsticos, tela o yute; y se debe regar con agua en la parte frontal y lateral para evitar desprendimiento de polvo. - Se deber peridicamente humedecer el rea de excavacin con la finalidad de reducir polvo en el ambiente. - Programar diariamente la limpieza de escombros y el material sobrante para transporte y disposicin final en lugares asignados por la municipalidad.

FICHA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL No. 2 ASPECTO Ruidos y vibraciones. AMBIENTAL OBJETIVO Cumplir con los parmetros y medidas establecidas en el programa de reduccin y control de ruidos. FASE DE Operacin y mantenimiento. RESPONSABLE Constructor APLICACIN SUPERVISOR Fiscalizador Municipio de Santa Cruz. FRECUENCIA Anual INDICADORES DE - Informes de fiscalizacin. DOCUMENTOS TULAS; Libro VI VERIFICACIN - Aplicacin de medidas del Programa de DE Anexo 5 prevencin, mitigacin y control REFERENCIA 17

ambiental.
PROCEDIMIENTOS: - Los niveles permitidos de acuerdo a la normativa ambiental ecuatoriana (TULAS; Libro VI Anexo 5) para fuentes fijas son: Niveles mximos de ruido permisibles segn uso de suelo (Fuente Fija) Tipo de zona segn uso de Nivel de presin sonora equivalente suelo NPS eq (dB(A)) De 06h00 a De 20h00 a 20h00 06h00 35 Zona hospitalaria y 45 educativa 50 40 Zona residencial 55 45 Zona residencial mixta 60 50 Zona comercial 65 55 Zona comercial mixta 70 65 Zona industrial - Los niveles mximos de transmisin de vibraciones (TULAS; Libro VI Anexo 5) son: Lmite mximos de transmisin de vibraciones Uso de edificacin Perodo Curva base Hospitalario, Educacional y Diurno 1 Religioso Nocturno 1 Residencial Diurno 2 Nocturno 1,4 Oficinas Diurno 4 Nocturno 4 Comercial Diurno 8 Nocturno 8 - Los reportes de muestreo de sonido deben contener : Identificacin de la fuente fija (Nombre o razn social, responsable, direccin); Ubicacin de la fuente fija, incluyendo croquis de localizacin y descripcin de predios vecinos; Ubicacin aproximada de los puntos de medicin; Caractersticas de operacin de la fuente fija; Tipo de medicin realizada (continua o semicontinua); Equipo de medicin empleado, incluyendo marca y nmero de serie; Nombres del personal tcnico que efectu la medicin; Fecha y hora en la que se realiz la medicin Para la medicin no se requerir de sonmetros acreditados con el objeto de reducir costos del Plan, pero si deber tener una certificacin de calibracin sea esta nacional o internacional.

FICHA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL No. 3 ASPECTO Disposicin final de desechos slidos. AMBIENTAL OBJETIVO Prevenir y controlar la contaminacin ambiental por la generacin de residuos y escombreras. FASE DE Construccin RESPONSABLE Constructor APLICACIN SUPERVISOR Fiscalizador Municipio de Santa Cruz. FRECUENCIA Quincenalmente INDICADORES DE - Informes de fiscalizacin DOCUMENTOS TULAS; Libro VI VERIFICACIN DE REFERENCIA

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PROCEDIMIENTOS: - Todos los procedimientos y acciones que realizar el constructor estarn en base a la normativa ambiental ecuatoriana. - Se verificar que el material producto de la excavacin permanezca en la zona del proyecto nicamente hasta cuando se hayan conformado los rellenos de las mismas. - Se verificar que el material sobrante as como aquellos que sean encontrados fuera de lugar, a causa de descuido en el transporte, como restos de hormign, etc., hayan sido retirados inmediatamente y trasladados hasta las escombreras autorizadas por la municipalidad. - Se debe controlar la adecuada disposicin de escombros sealados por la municipalidad de Santa Cruz. - Para el registro del desalojo y disposicin de escombros que se originaran en la construccin se podr considerar el siguiente formato:

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Procedimiento de trabajo:
DESCRIPCIN DE MEDIDAS TIPO MEDIDA OBJETIVO IMPACTO A CONTROLAR INDICADORES DE VERIFICACIN COSTO RESPONSABL E EJECUCION 1 2 3 4 5 MONITOREO

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Control del presente Plan de Manejo Ambiental

Monitor eo

Llevar a efecto el cumplimie nto del PMA del proyecto

Contaminac in del Medio Ambiente, agua y suelo principalme nte.

Al final del ao el proyecto cumple con el PMA

Gobierno Cantonal de Santa Cruz.

Costo de la medida:
Descripcin Anlisis de Agua. TOTAL (USD) Unidad Global Cantidad Precio unitario 900,00 Subtotal USD 900,00 900,00

Tiempo de ejecucin: Todo el PMA. Responsable de la ejecucin: I. Municipio de Santa Cruz. Responsable del control: Direccin de Gestin Ambiental. Indicador: El 90% de la obra cuenta con un control y seguimiento. Medios de verificacin: Informe tcnico de cumplimiento del PMA y resultados de los anlisis de agua.

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PRESUPUESTO AMBIENTAL
DESCRIPCIN DE MEDIDAS TIPO MEDIDA RESPONSABLE S DE CONTROL Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE PREVENCIN DE IMPACTOS Control Ruido de Prevencin Gobierno Cantonal de Santa Cruz/ 1.800,00 RESPONSABLE EJECUCION COSTO TIEMPO EN MESES

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Direccin de Control de Prevencin Gestin Polvo Ambiental Contratista PROGRAMA DE EDUCACIN Y CONCIENCIACIN AMBIENTAL Talleres educacin ambiental de Prevencin Proteccin

Direccin de Gestin Ambiental Contratista PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS Prevencin Direccin Gestin Ambiental de Gobierno

Gobierno Cantonal de Santa Cruz/ 600,00

Manejo de desechos Slidos

Cantonal de Santa Cruz/ Contratista

800,00

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Informacin de las actividades del proyecto Mitigacin Prevencin Gobierno Cantonal de Santa Cruz/ 450,00

Direccin de Gestin Ambiental Contratista PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD LABORAL

Medidas tcnicas, normativas operativas. y Direccin de Gestin Prevencin Ambiental PROGRAMA DE SEALIZACIN

Gobierno Cantonal de Santa Cruz/ Contratista 1.100,00

Implementacin de seales Informativas y de Advertencia Direccin de Gestin Prevencin Ambiental PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Gobierno Cantonal de Santa Cruz/ Contratista 850,00

Plan de accin de Contingencias

Direccin de Gestin Prevencin Ambiental Contratista PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DEL REA Mitigacin Prevencin Direccin de Gestin Ambiental

Gobierno Cantonal de Santa Cruz/ 600,00

Abandono del Proyecto

Gobierno Cantonal de Santa Cruz/ Contratista 1.075,00

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PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Monitoreo y Seguimiento del cumplimiento del PMA TOTAL Mitigacin Prevencin Direccin de Gestin Ambiental Gobierno Cantonal de Santa Cruz/ Contratista 900,00

8.175,00

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NDICE TABLA DE CONTENIDO

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.....................................................................................................1 1.OBJETIVOS.................................................................................................................................1 2.ALCANCE....................................................................................................................................1 3.ESTRCUTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.....................................................................1 4.PROGRAMA DE PREVENCIN DE IMPACTOS.............................................................................2 5.PROGRAMA DE EDUCACIN Y CONCIENCIACIN AMBIENTAL..................................................4 6.PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS....................................................................................6 7.PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS...........................................................................8 8.PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL..........................................11 9.PROGRAMA DE SEALIZACIN................................................................................................12 10.PROGRAMA DE CONTINGENCIAS..........................................................................................15 11.PROGRAMA DE ABANDONO Y ENTREGA DEL REA...............................................................17 12.PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL..................................................19 PRESUPUESTO AMBIENTAL.....................................................................................................23

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