Plan de Accion FinalAR

PLAN DE ACCION
Una vez definido el encuadre estratgico del Plan de Mejora de la Competitividad del sector turstico en el Corredor Iguaz-Misiones, bajo los principios de la calidad y la sostenibilidad, y las cinco dimensiones estratgicas que lo sustentan:
Calidad y Gestin del Capital Humano Marketing y promocin Ordenamiento del espacio turstico Desarrollo turstico sostenible Gestin institucional del destino integrado
Se plantea en ste informe final la descripcin de los programas y acciones especficas que conforman el plan de accin operativo a implementar en el corto y mediano plazo; las cuales permitirn dotar de mayor competitividad al Corredor Iguaz-Misiones.
TALLERES PARTICIPATIVOS Y CONSULTAS DIRECTAS Durante el pasado mes de marzo se llevaron a cabo los talleres a los efectos de la validacin de programas y acciones propuestos por la consultora por parte de los actores locales.
SAN IGNACIO El martes 13 de marzo, en la Hostera Las Palmeras, tuvo lugar el taller para los actores de la regin sur del corredor, en el que se trabajo en grupos analizando cada uno las acciones de las lneas estratgicas propuestas. Los participantes del taller se incluyen en el anexo 1 del presente informe de avance.
Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones PLAN DE ACCION | 279
PUERTO IGUAZU El mircoles 14, en la sede del ITEC, se desarroll el taller para los actores de la zona centro norte del corredor, repitiendo la metodologa del taller de San Ignacio, el listado de asistentes tambin se incluye en el anexo correspondiente.
CONCLUSIONES DE LOS TALLERES En virtud de la gran cantidad de programas y acciones debatidos y el escaso tiempo que suponen los talleres de estas caractersticas, se plantearon reuniones sectoriales complementarias con las Cmaras de Turismo, Empresarios, Asociaciones
Profesionales, Funcionarios del Sector Pblico, Instituciones Representativas del Pueblo Originario, Instituciones Acadmicas, Direcciones de la Secretara de Turismo de la Nacin, Funcionarios y Empresarios de Brasil y Paraguay, que fueron desarrolladas desde mediados de marzo hasta fines de julio. De esta forma, el Plan de Accin definitivo, ha sido consensuado con las Autoridades Tursticas de la Provincia de Misiones, los municipios tursticos involucrados en el Corredor y los representantes de los sectores privado, a travs de las Cmaras y Asociaciones de empresarios; como as tambin con las instituciones ms representativas del sector acadmico pblico y privado; asegurando de este modo la viabilidad de las acciones propuestas.
PROGRAMA VINCULADO AL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO
En competitividad no se puede pensar en un desarrollo equilibrado del sector o en un proceso de mejora de la calidad, si no se realiza un esfuerzo de inversin en formacin del capital humano.
El turismo suele tener un crecimiento espontneo, con una mayora de empresas, sobre todo las medianas y pequeas basadas en una explotacin familiar, o por la relativa atencin del gobierno a la actividad turstica, la formacin y capacitacin en turismo carece de fundamentos slidos.
La implementacin del Plan de mejora de la competitividad turstica del corredor Iguaz Misiones permitir la consolidacin de un nuevo modelo de gestin de los asuntos pblicos y privados sobre la base del trabajo mancomunado de ambos sectores, orientado al crecimiento y desarrollo del Turismo en el seno de una comunidad protagonista.
Desde ste plan se asume que en el desarrollo sustentable del turismo a mediano y largo plazo es fundamental contar con un capital humano que aporte elementos diferenciales para la competitividad del sector. En consecuencia, el plan propone acciones de capacitacin y sensibilizacin de los recursos humanos que favorezcan e impulsen a la mejora continua en la calidad de los servicios tursticos ofrecidos.
En ste contexto, resulta imprescindible la apropiacin del plan por parte de los ciudadanos residentes de las distintas localidades del corredor Iguaz-Misiones, ya que estos se constituirn en actores principales de la estrategia y reaseguro de la continuidad y sostenibilidad a largo plazo.
La comprensin del papel del Turismo como herramienta para generar ingresos genuinos, crear nuevos puestos de trabajo y diversificar la economa provincial con los consiguientes
impactos para superar la profunda crisis que ha venido soportando el conjunto de nuestra sociedad, debe lograrse con un fuerte trabajo de sensibilizacin sobre la importancia, beneficios e impactos que genera la actividad turstica en las comunidades donde se desarrolla; como as tambin promover el conocimiento de las relaciones econmicas directa e indirectamente ligados al turismo (cadena de valor).
Para superar el problema que generan las campaas de concientizacin donde el receptor no se considera protagonista sino espectador de un proceso extrao, se apunta con los programas y acciones propuestos, a producir aprendizajes significativos sobre la importancia, impacto y alcances del turismo, como tambin alentar responsablemente la incorporacin de las personas residentes a la actividad.
La sensibilizacin como un componente prioritario se har para profundizar el conocimiento del turismo en todos los grados de complejidad que implica cada nivel de enseanza. Lo que permitir gradualmente generar inters y motivacin hacia las profesiones y oficios ligados al sector. Otro grupo importante de personas a sensibilizar debido al contacto que mantienen con los turistas, son los trabajadores de actividades relacionadas indirectamente con el turismo: por ejemplo los agentes de Gendarmera Nacional, Polica Provincial, Polica Federal Argentina, Inspectores de trnsito municipales, Administracin Nacional de Aduanas, Direccin General de Migraciones, Administracin de Parques Nacionales; como as tambin los taxistas, remiseros, playeros de estaciones de servicios, comerciantes y otros trabajadores, que por su actividad tienen la oportunidad de contactarse y orientar a los turistas en el destino.
La participacin de los jvenes en la conservacin y promocin del patrimonio turstico de la Provincia y en particular del corredor Iguaz-Misiones se apoyar en iniciativas propias del plan y en la colaboracin de ONG`s y otros patrocinantes como la UNESCO, que posee un Programa piloto orientado a fomentar el involucramiento de maestros y alumnos con el patrimonio mundial adaptado a la realidad local, buscando comprometer a la juventud con su entorno natural y cultural.
El uso racional de los recursos va en sintona con la filosofa del plan, ya que la sostenibilidad constituye uno de los pilares de las estrategias. Para favorecer la implantacin de conductas de responsabilidad ambiental entre los prestadores de servicios tursticos se dar impulso a la creacin de programas de buenas prcticas ecolgicas en hoteles, restaurantes y atractivos tursticos apoyados en el uso de manuales que se elaborarn a tal efecto.
Se considera imprescindible mejorar el nivel de la prestacin de los servicios tursticos y la insercin de los recursos humanos en el sector, por lo cual, adems de las acciones de sensibilizacin se desarrollarn capacitaciones sistemticas sobre oficios, puestos de trabajo, mandos medios, un programa de fortalecimiento de capacidades en el sector pblico provincial y de formacin empresarial, cultura emprendedora, asociativismo, entre otros, para directivos y gerentes de empresas tursticas.
Los temas centrales en el programa de capacitacin pasan por la implantacin del concepto de calidad en todos los niveles ocupacionales, el desarrollo de habilidades que permitan mejorar la experiencia del turista a travs de la comunicacin y generar una nueva dirigencia que fortalezca el tejido empresarial a partir de los nuevos paradigmas e introducir a los actuales lderes en nuevas formas de gestin de sus empresas y de los destinos.
Para llevar adelante esta tarea se requiere el trabajo conjunto del Sector pblico, las asociaciones empresariales, ONGs y las instituciones educativas.
Atendiendo que el campo disciplinar y empresarial correspondiente al turismo presenta un incipiente grado de desarrollo que requiere ser atendido con el mayor de los esfuerzos, se promovern distintas acciones; como la organizacin de Jornadas y Encuentros Sectoriales de Turismo (sector pblico, privado y acadmico). Estos favorecern la difusin de las innovaciones y conocimiento, generando un
intercambio propicio sobre las diferentes problemticas que afectan al sector.
Sumado a esto se desarrollar un Programa de Investigacin, Desarrollo e Innovacin Tecnolgica que apuntar a generar conocimiento bsico y aplicado en turismo y desarrollar nuevas capacidades. Para ello se articular con Programas de I+D dirigidos al sector turstico dependiente de los organismos nacionales y provinciales promoviendo lneas de investigacin I+D dirigidos al sector: reas de vacancia, lneas del FONTAR, FONCyT.
En el marco de los objetivos del plan de competitividad que propone consolidar un cluster turstico, se deben aprovechar los instrumentos disponibles de promocin cientfico-tecnolgica para generar una cadena de valor en el corredor. Una de las posibles alternativas es la generacin de un PI - TEC orientado al turismo que permitira la articulacin de los instrumentos y actores para generar las asociaciones y sinergias en torno al desarrollo tecnolgico del cluster Iguaz Misiones.
Considerando que la experiencia integral que desarrolla el turista en un viaje se materializa en las expectativas sobre los servicios, se har especial nfasis en el programa de Calidad a travs del apoyo, fomento e incentivos a la implementacin por parte de las empresas tursticas de sistemas de gestin de calidad orientados al cliente y los residentes, as como al desarrollo de un modelo de gestin de calidad integral SGCI de los destinos tursticos del corredor Iguaz Misiones (Pblico-Privado). Para ello se promueve la incursin en los programas de calidad de la SECTUR (Buenas Prcticas y Sistema Inicial de Gestin Organizacional para Pymes) y el fomento al Premio nacional a la calidad, programas que ya se estn implantando en
otras provincias y que pueden ser aplicados en el territorio provincial, a partir de convenios entre instituciones de la Provincia y la SECTUR. En funcin de lo sintetizado anteriormente, y por los distintos estadios de desarrollo del sector turstico dentro del corredor proponemos dividirlos de la siguiente manera:
Programa de Sensibilizacin
Programa de Capacitacin Programa de Calidad
PROGRAMAS DE DESARROLLO DE CAPITAL HUMANO
SENSIBILIZACION TURISTICA
El turismo como experiencia de descubrimiento El turista desarrolla una experiencia integral y compra un destino completo y no solamente servicios aislados (hoteles, productos, servicios especializados).
Habitualmente el contacto con el personal de terminales terrestres, aeropuertos, taxistas, remiseros es el primer eslabn con que comienza la percepcin DEL CLIENTE sobre el grado de satisfaccin en que se cumplen sus expectativas.
La conciencia de responsabilidad compartida de todos los actores es la fuerza para el xito. En virtud de estas premisas se proponen acciones que permitirn transmitir estos conceptos bsicos para el xito de la competitividad del destino que permitirn trabajar con protagonistas del sector pblico privado de sectores asociados a la actividad.
Sector Pblico / Privado de actividades asociadas a la activ. turstica
Gendarmera Nacional Polica Federal Argentina y Provincial Personal de Aduana Taxistas y Remiseros Comerciantes y empleados Maestros y docentes Maleteros - personal de aeropuertos y terminales de acceso al destino.
Desarrollo del Plan Integral de Sensibilizacin Turstica. Incluye la realizacin de ciclos peridicos y campaas de concienciacin en turismo y medioambiente dirigido a formadores y a trabajadores de actividades relacionadas con el turismo: Gendarmera Nacional, Polica Federal Argentina, Polica Provincial,
Inspectores de trnsito municipales, Aduana, Administracin de Parques Nacionales, taxistas, remiseros, playeros y de atencin de saln de ventas de estaciones de servicios, comerciantes y empleados de comercios, y personal de contacto de otros tipos de establecimientos.
Pblico objetivo: Docentes del nivel inicial y polimodal y trabajadores de actividades relacionadas con el turismo: Gendarmera Nacional, Polica Provincial, Polica Federal Argentina, Aduana, Administracin de Parques Nacionales, taxistas, comerciantes, y otros.
Objetivos: Sensibilizar sobre la importancia y beneficios directos e indirectos (socio-culturales, econmicos y ambientales) que genera la actividad turstica en las comunidades donde se desarrolla; como as tambin promover el conocimiento de las relaciones econmicas directa e indirectamente ligados al turismo (cadena de valor)
Las acciones estarn orientadas a brindar y generar en la comunidad receptora conocimientos que ayuden a crear actitudes positivas tales como: la importancia de respetar y conservar el patrimonio, (natural y cultural), prestando especial atencin a la prevencin del bandalismo sobre el patrimonio arqueolgico, as como los factores claves para el xito y la sustentabilidad de los destinos turstico y el papel de los diferentes actores en la gestin del territorio. Descripcin: Se desarrollarn ciclos peridicos y campaas de sensibilizacin en turismo y medioambiente, a lo largo del corredor. Estos estarn diferenciados segn el pblico objetivo.
Produccin de material audiovisual : Documento La cadena de valor del turismo en Misiones Edicin y reproduccin de material terico que explique las relaciones econmicas directa e indirectamente ligados al turismo (cadena de valor), los encadenamientos y sinergias que se producen en el sector turstico y actividades encadenadas.
Audiovisual: La cadena de valor del turismo en Misiones. Realizacin y reproduccin de un documento audiovisual que muestre, a travs de ejemplos flmicos expresados en un guin (documentales, teatralizaciones,
dramatizaciones, etc.), las relaciones econmicas directa e indirectamente ligados al turismo (cadena de valor), los encadenamientos y sinergias que se producen en el sector turstico y actividades relacionadas.
Exposicin El turismo en Misiones: historia, actualidad y desafos. Se incentivar la investigacin sobre los pioneros, antecedentes, situacin actual y proyecciones del turismo local, para ser expuestos a las comunidades a travs de muestras fotogrficas, concursos literarios y otras modalidades a eleccin.
Folleto: El turismo en Misiones: historia, actualidad y desafos. Se seleccionarn las experiencias ms ilustrativas de la actividad anterior para la edicin de un folleto de difusin del tema. Costos Anuales del Programa de Sensibilizacin Asumimos como variables que este tipo de cursos pueden ser dictados por profesionales locales para el clculo de viticos, con remuneraciones de hora / consultor $100.
Cdigo
Curso
Cant. De Mdulos
Honorarios
SEN - 01 SEN - 02 SEN - 03 SEN - 04
Formacin de Formadores Intr. Al Conocimiento del Turismo en el Corredor Iguaz - Misiones Hospitalidad Productos Tursticos del Corredor Manual de Buenas Prcticas empresariales y medioambientales Materiales de apoyo y difusin
10 10 10 10
$ 16.000 $ 16.000 $ 16.000 $ 16.000
Viticos / Materiales / refrigerios / otros costos $ 10.000 $ 10.000 $ 10.000 $ 10.000 $ 30.000 $ 48.000 $ 118.000
$ 64.000
Presupuesto para el diseo y desarrollo de los materiales audiovisuales de apoyo : Diseo grfico del material a entregar, reproduccin de 1.200 manuales anillados, produccin de audiovisual La cadena de valor del reproduccin de 1.200 CDs, Diseo y puesta online de los contenidos en una pgina web para poder ampliar la difusin del material a los actores provinciales, promocin y difusin del programa y cronograma anual de cursos. Manual de Buenas prcticas empresariales y medioambientales (se adjunta ficha de contenido). turismo en Misiones,
Presupuesto Anual del Programa
$ 182.000
Campaa de sensibilizacin sobre turismo de Misiones Formacin de Formadores:

Jornadas sobre la importancia econmica, social y ambiental del turismo en Misiones. Duracin: 16 horas, en sesiones de 4 horas diarias. Objetivos: Sesiones formativas, que apuntan a brindar conocimientos sobre la actividad turstica y conocimientos especficos sobre los efectos que produce el turismo en la comunidad. Como as tambin en ofrecer los lineamientos para que los docentes organicen una actividad de trabajo grupal y participativa con los alumnos posteriormente a la capacitacin y revisin del material didctico.
SEN 01
Modalidad: Terico-prctica. La modalidad de trabajo ser a eleccin de los actores, los que contarn con sugerencias desarrolladas a modo de
cuadernos de consignas.
Dirigido a: Docentes de los niveles: inicial, medio y polimodal.
Municipios: Posadas (5 mdulos / ao) Candelaria San Ignacio Santa Ana Loreto (5 mdulos / ao) Montecarlo Puerto Rico Capiov (5 mdulos / ao) Puerto Iguaz Wanda Andresito (5 mdulos / ao)
Contenidos programticos: Definicin del turismo y sus componentes. El Destino turstico como experiencia integral. Impactos del Turismo: econmicos, sociales y medioambientales. Metodologa de trabajo participativa Pizarra, computadora, proyector de can Se entregar material de apoyo a los participantes. Nro. De participantes por curso : Hasta 25. Equipamiento necesario para el dictado:
Requisitos: Ser docentes titulares o interinos de instituciones educativas pblicas o privadas, de niveles: iniciales, medio y polimodal.
Introduccin al conocimiento del Turismo del Corredor Iguaz-Misiones
SEN 02
Objetivos: Dar a conocer los elementos esenciales que conforman la actividad turstica, las
Duracin: 16 horas, en sesiones de 4 horas diarias.
interrelaciones que se necesitan para el buen funcionamiento de la actividad, aumentando el nivel de comprensin acerca de la importancia como actividad especialmente dinamizadora a nivel socioeconmico. Modalidad: Terico-prctica. La modalidad de trabajo ser a eleccin de los actores, los que contarn con sugerencias desarrolladas a modo de
cuadernos de consignas. Dirigido a: Trabajadores de actividades relacionadas con el turismo: Gendarmera Nacional, Polica Provincial, Polica Federal Argentina, Aduana, Inspectores de trnsito, taxistas, comerciantes, otros. Municipios: Posadas (2) Candelaria- Santa Ana-San Ignacio (1) Jardn Amrica-Capiov-Puerto Rico (2) Contenidos programticos: Definicin del turismo y sus El Alcazar-Montecarlo-Eldorado (2) Pto. Esperanza-Wanda-Andresito (1) Pto. Libertad-Puerto Iguaz (2)
componentes. El Destino turstico como experiencia integral. Impactos del Turismo: econmicos, sociales y medioambientales. El desarrollo turstico: Turismo
Se entregar material de apoyo a los participantes. Nro. De participantes por curso : Hasta 25. Equipamiento necesario para el dictado: Pizarra, computadora, proyector de can
Sostenible El corredor Iguaz Misiones como un cluster. Las sinergias necesarias.
Requisitos: Contacto con turistas en el lugar de trabajo.
Hospitalidad
SEN 03
Objetivos: Estimular formacin la de conciencia agentes turstica para la del
Duracin: 16 horas, en sesiones de 4 horas.
multiplicadores
Turismo entrenados en la correcta atencin al turista y contribuir de esta manera a generar experiencias integrales satisfactorias basadas en el buen trato y en un servicio de calidad en la informacin turstica sobre el destino Iguaz Misiones.
Modalidad : Terico prctica.
Municipios: Dirigido a: Trabajadores de actividades relacionadas con el turismo: Gendarmera Nacional, Polica Provincial, Polica Federal Argentina, Aduana, Inspectores de trnsito, taxistas, comerciantes, otros. Posadas (2) Candelaria- Santa Ana-San Ignacio (1) Jardn Amrica-Capiov-Puerto Rico (2) El Alcazar-Montecarlo-Eldorado (2) Pto. Esperanza-Wanda-Andresito (1) Pto. Libertad-Puerto Iguaz (2)
Contenidos programticos: Trato y atencin al turista. La importancia de la comunicacin. Las expectativas del visitante. Las caractersticas de una buena Se entregar material de apoyo a los participantes. Nro. De participantes por curso : Hasta 25. Equipamiento necesario para el dictado: Pizarra, computadora, proyector de can
informacin: Canales de informacin existentes Distintos formatos de informacin. Importancia de las bases de datos institucionales. . Requisitos: Contacto con turistas en el lugar de trabajo.
Productos Tursticos del Corredor Iguaz Misiones (curso bsico)
SEN 04
Objetivos: Dar a conocer a los agentes la cartera de productos tursticos disponibles en el corredor Iguaz-Misiones, como tambin en el resto de la Provincia (localizacin, formas de acceso, estado de uso y conservacin, servicios
Servicios tursticos, instalaciones y accesos.
Requisitos: Contacto con turistas en el lugar de trabajo.
Duracin: 16 horas, en sesiones de 4 horas diarias.
disponibles, etc.); a su vez clasificados segn las motivaciones e intereses que manifiesten los turistas
Modalidad: Dirigido a: Trabajadores de actividades relacionadas con el turismo: Gendarmera Nacional, Polica Provincial, Polica Federal Argentina, Aduana, Inspectores de trnsito, taxistas, comerciantes, otros. Terico-prctica. La modalidad de trabajo ser a eleccin de los actores, los que contarn con sugerencias desarrolladas a modo de cuadernos de consignas.
Contenidos programticos: El producto turstico como experiencia integral. Productos motivaciones. Turismo de naturaleza, ecoturismo, aventura, cultural, deportivo, de inters general. Estudio de casos. Recursos Naturales emblemticos del Corredor Iguaz Misiones Las Cataratas de Iguaz. La selva Misionera: Los Parques Provinciales. Ros, arroyos y saltos de Misiones Recursos Culturales emblemtico del Corredor Iguaz Misiones Las Misiones Jesuticas. Otros recursos: Minas de Wanda, Casa de Horacio Quiroga, Casa del Che, Museos, etc. tursticos. Tipologa segn
Municipios: Posadas (2) Candelaria- Santa Ana-San Ignacio (1) Jardn Amrica-Capiov-Puerto Rico (2) El Alcazar-Montecarlo-Eldorado (2) Pto. Esperanza-Wanda-Andresito (1) Pto. Libertad-Puerto Iguaz (2)
Manual de Buenas Prcticas Empresariales y Medioambientales
Objetivo: Publicacin de un manual de buenas prcticas empresariales y medio ambientales para cada uno de los subsectores prestadores de servicios tursticos: alojamientos (desde hoteles hasta campings y ecolodges), restaurantes y bares, agencias de viajes y atractivos tursticos o recreativos de explotacin privada (incluyendo balnearios); complementndolos con el desarrollo de cursos sobre la implementacin de las mismas, con un enfoque integral de sostenibilidad econmica, social y ambiental.
Dirigido a: Subsectores: alojamiento (desde hoteles hasta campings y ecolodges), restaurantes y bares, agencias de viajes y atractivos tursticos o recreativos de explotacin privada (incluyendo balnearios). Justificacin : El uso racional de los recursos va en sintona con la filosofa del plan, ya que la sostenibilidad constituye uno de los pilares de las estrategias. Para ello es fundamental favorecer la implantacin de conductas de responsabilidad ambiental entre los prestadores de servicios tursticos que comprende conductas responsables hacia el medio fsico, social y econmico. Al igual que lo relacionado a la competitividad empresarial y de los destinos intermedios del corredor.
PROGRAMA INTEGRAL DE CAPACITACION TURISTICA
Se propone el desarrollo de cursos de capacitacin sistemtica sobre oficios, puestos de trabajo y habilidades que lleven a la implantacin y mejora de la calidad en todos los niveles ocupacionales, tanto del sector pblico como privado y a la formacin de capacidades en los actores involucrados, para el desarrollo y fortalecimiento de los destinos tursticos. Desarrollo e implementacin de un Plan Anual de Capacitacin, que incluye una serie de cursos de capacitacin, destinados a los RR. HH. de las empresas y organismos directamente relacionados al turismo; enfocado en los lineamientos del plan de competitividad del corredor Iguaz-Misiones: Calidad y Desarrollo Turstico Sostenible. Dentro de ste programa se considera oportuno trabajar los lineamientos del PLAN FEDERAL DE CAPACITACION (PFC) implementado por SECTUR, que coinciden con los objetivos propuestos de fortalecimiento de capacidades en el sector pblico provincial y fortalecimiento de las capacidades empresariales. Para lo cual se propone trabajar coordinadamente entre los organismos nacionales, provinciales, instituciones acadmicas y equipo capacitador que resulte seleccionado, conformado a tal efecto (segn los Trminos de Referencia, que consecuentemente se exponen). Los lineamientos enfocan bsicamente los temas de Calidad y desarrollo turstico que se consideran de gran relevancia pues servirn para sostener gran parte de la estrategia propuesta
Costos Anuales del Programa de Capacitacin Los valores de hora / consultor son variables de acuerdo a la especialidad, a los efectos del calculo se establece como promedio $ 150 / hora consultor. Los viticos podrn ser optimizados en funcin de la programacin definitiva del cronograma anual, pudiendo aprovechar pasajes de consultor para el caso de brindar ms de un mdulo por viaje.
Cdigo Curso Cant. De Mdulos Honorarios Viticos / Materiales / entregables / otros $ 17.500 $ 7.500 $ 7.500 $ 7.500 $ 7.500 $ 10.000 $ 10.000 $ 7.500 $ 5.000 $ 5.000 $ 5.000 $ 2.500 $ 7.500 $ 100.000
GES 01 GES 02 GES 03 GES 04 GES 05 GES 06 GES 07 CAL 01 CAL 02 CAL 03 CAL 04 CAL 05 CAL 06
Introd. a la Gestin Empresarial Construccin y fortalec. de Destino Destinos Receptivos Desarrollo de Productos Tursticos Alojamientos Tursticos no tradic. Promocin de Productos y destinos Formulacin y Eval. de Proyectos Calidad. Herr. para competitividad ISO 9000 es Servicios Tursticos Normas de Calidad en Balnearios Gestin Integral en Turismo Rural Planificacin de Sist. De Calidad Atencin al Cliente
14 06 06 06 06 08 08 06 04 04 04 02 06 80
$ 33.600 $ 14.400 $ 14.400 $ 14.400 $ 14.400 $ 28.800 $ 28.800 $ 14.400 $ 9.600 $ 9.600 $ 14.400 $ 4.800 $ 14.400 $216.000
Como impulso inicial del programa la consultora considera la factibilidad de financiamiento del programa a travs del programa BID, en el primer ao y en aos sucesivos solamente en destinos no consolidados.
Presupuesto Anual del Programa
$ 316.000
INTRODUCCION A LA GESTION EMPRESARIAL PARA EMPRESAS DE TURISMO

Objetivos: Desarrollar habilidades para optimizar la Modalidad: Terico-prctica.
GES 01
gestin que contribuya a la mejora de la competitividad de los negocios tursticos en aras al logro de la calidad integral. Municipios: Posadas (3 veces al ao) Empresarios, Gerentes y Candelaria- Santa Ana-San Ignacio (2) Jardn Amrica-Capiov-Puerto Rico (2) Caraguatay-Montecarlo-Eldorado (2) Pto. Esperanza-Wanda-Pto. Libertad (2) Contenidos programticos: Organizacin de Microempresas Plan de Negocios Manejo de costos y fijacin de precios. Gestin y estrategias de Marketing Creacin de alianzas comerciales Liderazgo y Motivacin del personal Nro. De participantes por curso : Hasta 25. Se entregar material de apoyo a los participantes. Andresito-Puerto Iguaz (3)
Dirigido a: Profesionales,
mandos medios de empresas, particularmente de Servicios Tursticos.
Atencin al cliente y gestin de

Reclamos
Requisitos: No hay.
Equipamiento necesario para el dictado: Pizarra, computadora, proyector de can
Duracin: 16 horas, 2 sesiones de 8 horas
CONSTRUCCION Y FORTALECIMIENTO DE UN DESTINO TURISTICO

Objetivos: Incorporar conocimientos que acten como disparadores de las diferentes experiencias y capacidades de los actores involucrados en el desarrollo y fortalecimiento de los destinos tursticos. Municipios: Posadas (2 veces al ao) Capiov - Montecarlo (2 veces al ao) Puerto Iguaz (2 veces al ao) Modalidad: Terico-prctica.
GES 02
Dirigido a: Gerentes, mandos medios, profesionales y tcnicos de organizaciones pblicas y privadas relacionadas a la actividad turstica.
Contenidos programticos: Importancia de la planificacin de destinos tursticos Gestin turstica Formulacin y evaluacin de proyectos de inversin turstica. integrada de la actividad
Se entregar material de apoyo a los participantes.
Nro. De participantes por curso : Hasta 25.
Requisitos: No hay.
UN DESTINO TURISTICO DESTINOS RECEPTIVOS
GES 03
Objetivos: Impulsar el desarrollo de destinos receptivos y la reconversin de destinos emisivos en receptivos, a travs de la identificacin de las ventajas comparativas y competitivas para el destino y el empresariado local.
Modalidad: Terico-prctica.
Municipios: Posadas (2 veces al ao) Capiov - Montecarlo (2 veces al ao) Puerto Iguaz (2 veces al ao)
Contenidos programticos: Anlisis receptivo Organizacin y operacin del turismo receptivo estudio de casos: Iguaz, San Ignacio y Posadas. qu implica la excelencia y la estratgico del turismo
Se entregar material de apoyo a los participantes.
Nro. De participantes por curso : Hasta 25.
dinamizacin de los destinos tursticos? Aplicacin a experiencias del corredor Iguaz Misiones. . Requisitos: No hay.
DESARROLLO DE PRODUCTOS TURISTICOS UN DESTINO TURISTICO
GES 04
Objetivos: Promover la identificacin de elementos,
factores y recursos que potencien el desarrollo de productos tursticos existentes y la deteccin o creacin de nuevos productos. Municipios: Posadas (2 veces al ao) Capiov - Montecarlo (2 veces al ao) Puerto Iguaz (2 veces al ao)
Contenidos programticos: Deteccin de necesidades,
motivaciones y deseos de la demanda. Anlisis de los recursos y
potencialidades Desarrollo de Productos tursticos Estrategias de Comercializacin de Productos tursticos Articulacin de los productos en el destino y la regin . Requisitos: No hay.
ALOJAMIENTOS TURISTICOS NO TRADICIONALES Y ACTIVIDADES ALTERNATIVAS UN DESTINO TURISTICO
GES 05
Objetivos: Facilitar los conocimientos necesarios para desarrollar proyectos de alojamiento y
actividades no tradicionales de acuerdo a las nuevas tendencias del mercado y anlisis para el desarrollo o adecuacin de la normativa respectiva. Municipios: Posadas (2 veces al ao) Capiov - Montecarlo (2 veces al ao) Dirigido a: Emprendedores y empresarios, Gerentes, Puerto Iguaz (2 veces al ao)
profesionales y tcnicos de organizaciones pblicas y privadas relacionadas a la actividad turstica. . Nro. De participantes por curso : Hasta 25. Contenidos programticos: Nuevas modalidades de alojamiento y actividades tursticas. Comercializacin modalidades actividades. Anlisis de la normativa y desarrollo de propuesta. . Requisitos: No hay. de de nuevas y Equipamiento necesario para el dictado: Pizarra, computadora, proyector de can Se entregar material de apoyo a los participantes.
alojamiento
INTRODUCCION A LA PROMOCION DE PRODUCTOS Y DESTINOS TURISTICOS
GES 06
Objetivos: Fomentar la profesionalizacin de los actores tursticos del sector pblico y privado a los efectos de maximizar la participacin en ferias y lograr el posicionamiento de marcas y productos tursticos.
Dirigido a: Empresarios, emprendedores, administraciones gerentes, Tcnicos pblicas y profesionales, personal y de Municipios: Posadas (2 veces al ao) San Ignacio Santa Ana (2 veces al ao) Capiov Montecarlo Puerto Rico (2 veces al ao) Contenidos programticos: Creacin y posicionamiento de marca. Como agrega valor. Marca producto / Marca destino : Identidad, esttica, comunicacin. Imagen Corporativa : Gestin de la Imagen, lanzamiento, branding, estrategias. Plan Integral de Promocin: Estrategias de mercado, posicionamiento, prensa, medios, publicidad, alianzas, participacin en ferias, co-branding. Equipamiento necesario para el dictado: Pizarra, computadora, proyector de can Nro. De participantes por curso : Hasta 25. Se entregar material de apoyo a los participantes. Puerto Iguaz Andresito - Wanda (2 veces al ao)
privadas
relacionadas con el sector.
Requisitos: No hay.
INTRODUCCION A LA FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION TURISTICA

Objetivos: Fomentar la profesionalizacin de los actores tursticos del sector pblico y privado a los efectos de maximizar la viabilidad de inversin y desarrollo de productos tursticos. Modalidad: Terico-prctica. Duracin: 24 horas, 3 sesiones de 8 horas
GES 07
Dirigido a: Empresarios, emprendedores, administraciones gerentes, Tcnicos pblicas y profesionales, personal y de Municipios: Posadas (2 veces al ao) San Ignacio Santa Ana (2 veces al ao) Capiov Montecarlo Puerto Rico (2 veces al ao) Contenidos programticos: Ciclo de proyecto. Captacin de iniciativas e ideas Parmetros para la formulacin de proyectos Prefactibilidad y factibilidad. Ejecucin e inversin Supervisin y operacin Lineamientos generales para la evaluacin. Aspectos tcnicos,econmicos, financieros, legales, ambientales. Equipamiento necesario para el dictado: Pizarra, computadora, proyector de can Nro. De participantes por curso : Hasta 25. Se entregar material de apoyo a los Puerto Iguaz Andresito - Wanda (2 veces al ao)
privadas
relacionadas con el sector.
participantes.
Requisitos: No hay.
CAL
Calidad, herramienta para la competitividad en Destinos Tursticos
01
Las normas IRAM-ISO 9000 en Servicios Turstico
Objetivo: Definir las distintas dimensiones del destino turstico, sus componentes y sus caractersticas diferenciales. Analizar y establecer los requisitos fundamentales de un Sistema de Gestin que logre mantener y mejorar sus atributos particulares. Modalidad: Terico-prctico. Documentacin: Se entregar documentacin de apoyo. Certificados: Se entregarn certificados.
Dirigido a: Gerentes, profesionales y tcnicos de organizaciones pblicas y privadas, particularmente de Servicios Tursticos, que deseen implementar un Sistema de Gestin de la Calidad, basado en la Serie de normas IRAM-ISO 9000.
Municipios: Posadas (3 mdulos / ao) Puerto Iguaz (3 mdulos / ao)
Contenido programtico: Conceptos y fundamentos. El contexto y los procesos de comunicacin con el medio. El destino y el turista. Anlisis FODA. Calidad y competitividad. Factores y variables. Caractersticas y requisitos. Planificacin y mapa de los Procesos. Control, seguimiento, ventajas competitivas. Resultados y plan de mejora.
Requisitos: Conocimiento de la Serie de normas IRAM - ISO 9000 Duracin: 16 horas, en 2 das.
Las normas IRAM-ISO 9000 en Servicios Tursticos. La norma IRAM 30400, Gua para la interpretacin de la norma IRAM-ISO 9001:2000 en Servicios Tursticos
Objetivo: Conocer la Serie de normas IRAM-ISO 9000 e interpretar los requisitos de la norma IRAMISO 9001 para su aplicacin en el rea de Turismo, a travs de los lineamientos y ejemplos de la norma IRAM 30400, Gua para la interpretacin de la norma IRAM-ISO 9001:2000 en Servicios Tursticos. Modalidad: Terico-prctico Documentacin: Se entregar la norma IRAM 30400
CAL 02
Certificados: Se entregarn certificados de participacin en el curso.
Dirigido a: Gerentes, profesionales y tcnicos de organizaciones pblicas y privadas, particularmente de Servicios Tursticos, que deseen implementar un Sistema de Gestin de la Calidad, basado en la norma IRAM-ISO 9001.
Municipios: Posadas ( 2 mdulos / ao) Puerto Iguaz (2 mdulos / ao)
Contenido programtico: Conceptos y fundamentos de la Gestin de la Calidad. Enfoque en el cliente/ turista. Turismo sustentable. Grupos de inters. Serie de normas IRAM-ISO 9000. Principios de Gestin de la Calidad. Enfoque basado en procesos. Norma IRAM 30400. Requisitos generales de un Sistema de Gestin de la Calidad en Servicios Tursticos. Procesos de la Direccin. Procesos de asignacin de recursos. Procesos de realizacin de producto. Procesos de medicin, anlisis y mejora
Requisitos: No hay.
Duracin: 16 horas, en dos das.
Gestin de la Calidad, la Seguridad y el Medio Ambiental en balnearios. La norma IRAM 42100
CAL 03
Objetivo: Conocer los requisitos de la norma IRAM 42100 para la Gestin de la Calidad en servicios de balnearios, operando en mbitos seguros para el personal y los clientes, en el marco de un eficaz cuidado ambiental.
Modalidad: Terico-prctico Documentacin: Se entregar la norma IRAM 42100 Certificados: Se entregarn certificados de participacin en el curso.
Dirigido a: Funcionarios pblicos (provinciales, municipales) consultores, estudiantes, as tambin como gerentes, propietarios y empleados de balnearios fluviales, concesionados o no.
Municipios: Posadas ( 2 mdulos / ao) Eldorado / Wanda (2 mdulos / ao)
Contenido programtico: Planificacin. Requisitos de documentacin y de registros. Planificacin del Sistema. Identificacin de los procesos y las funciones. Identificacin de Aspectos Ambientales. Identificacin y riesgos. Definicin de los requisitos. Gestin de los Recursos Humanos. Infraestructura. Operacin y prestacin del servicio. Ambiente y entorno. Seguridad. Informacin y educacin Ambiental. Medicin de los procesos. Mediciones de los productos y servicios. Mejora. Acciones correctivas. Acciones preventivas. Acciones de mejora. Revisin por la Direccin
Requisitos: No hay.
Duracin: 16 horas, en dos das.
Gestin Integral en Turismo Rural
CAL 04
Objetivo: Comprender las caractersticas particularidades del Turismo Rural.
Modalidad: Terico Prctico. Documentacin: Se entregar documentacin de apoyo. Certificados: Se entregarn certificados de participacin en el curso.
Analizar y establecer los requisitos fundamentales de un Sistema de Gestin que contemple: la Calidad, el Medio Ambiente y la Seguridad.
Dirigido a: Gerentes, supervisores, empleados de organizaciones de servicios tursticos rurales en particular y organizaciones de servicio turstico en general.
Contenido programtico: Direccin del establecimiento. Responsabilidad y actividades: Gestin de la incertidumbre. Visin sistmica. Planificacin estratgica. Mejora continua. Caractersticas diferenciadoras de la prestacin de servicios. Liderazgo. Comercializacin: Caractersticas especficas del Turismo Rural. Perfiles de clientes y segmentacin de mercados. Estrategias de promocin y comercializacin. Paquetes tursticos. Rutas tursticas. Necesidades de cooperacin Requisitos: Conocimiento de normas de Gestin de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad
Municipios: Posadas (1 mdulo / ao) Candelaria Santa Ana San Ignacio (1 mdulo / ao) Jardn Amrica Capiov Puerto Rico (1 mdulo / ao) El Alcazar Montecarlo Eldorado (1 mdulo / ao) Pto. Esperanza Wanda Andresito (1 mdulo ao) Pto. Libertad Pto. Iguaz (1 mdulo / ao)
Duracin: 24 horas, en tres das.
Planificacin para la Implementacin de un Sistema de Gestin de la Calidad en Servicios Tursticos
CAL 05
Objetivo: Comprender las variables y los factores fundamentales a controlar en la planificacin e implementacin de un Sistema de Gestin de la Calidad, segn la norma IRAM-ISO 9001, basndose en la norma IRAM 30400, Gua para la interpretacin de la norma IRAMISO 9001:2000 en Servicios Tursticos. Presentar metodologas y ejemplos de Servicios Tursticos que se desarrollan en un marco de sustentabilidad.
Modalidad: Terico-prctico Documentacin: Se entregar la norma IRAM 30400 Certificados: Se entregarn certificados de participacin en el curso.
Dirigido a: Gerentes, profesionales y tcnicos de organizaciones pblicas y privadas, particularmente de Servicios Tursticos, que deseen desarrollar Sistemas de Gestin de la Calidad basados en la Serie de normas IRAM-ISO 9000.
Municipios: Posadas ( 1 mdulo / ao) Puerto Iguaz (1 mdulo / ao)
Contenido programtico: Enfoque basado en procesos. Procesos crticos y de apoyo en organizaciones de Servicios Tursticos. Descripcin de los procesos y su interaccin. Productos / servicios. Caractersticas y requisitos de Calidad. Planificacin hacia la Certificacin. Objetivos y metas. Actividades, tiempos, recursos, responsabilidades. Implementacin de un Sistema de Gestin de la Calidad. Monitoreo del plan. Ciclos de mejora. Errores ms comunes. Mejora Continua. Proceso de Certificacin. Beneficios: Aspectos cualitativos y cuantitativos. Seleccin del Organismo de Certificacin.
Requisitos: Haber cursado CAL 02
Duracin: 16 horas, en dos das. Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones PLAN DE ACCION | 308
Atencin al Cliente en Servicios Tursticos
CAL 06
Objetivo: Comprender la importancia de una excelente atencin al cliente como factor de satisfaccin y recomendacin de los servicios de la organizacin de Turismo. Planificar, brindar y mejorar la atencin al cliente partiendo del conocimiento de quien es el cliente y cules son las caractersticas de Calidad del Servicio que considera valiosas.
Requisitos: Conocimiento de la Serie de normas IRAM-ISO 9000.
Duracin: 16 horas, en dos das. Modalidad: Terico-prctico Documentacin: Se entregar documentacin de apoyo. Certificados: Se entregarn certificados de participacin en el curso.
Dirigido a: Gerentes, profesionales y tcnicos de organizaciones pblicas y privadas, particularmente de servicios tursticos, que deseen implementar un Sistema de Gestin de la Calidad basado en la Serie de normas IRAM-ISO 9000.
Contenido programtico: Conceptos y fundamentos. Clientes y turistas. Cliente interno. Proveedores e insumos. La cadena de valor. Productos y servicios. Caractersticas y requisitos Conocimiento y Comprensin. El mapa y la estrategia. La comunicacin y la informacin. Los procesos en Servicios Tursticos. Los ciclos del Servicio.
Municipios: Posadas (1 mdulo / ao) Candelaria Santa Ana San Ignacio (1 mdulo / ao) Jardn Amrica Capiov Puerto Rico (1 mdulo / ao) El Alcazar Montecarlo Eldorado (1 mdulo / ao) Pto. Esperanza Wanda Andresito (1 mdulo ao) Pto. Libertad Pto. Iguaz (1 mdulo / ao)
PROGRAMA VINCULADO A LA ESTRATEGIA DE CALIDAD PARA EL CORREDOR En funcin de las reuniones realizadas con la Cmara de Turismo de Misiones (CATUMI) y la Direccin Nacional de Gestin de Calidad Turstica, analizando la actualidad de la Provincia y la experiencia con distintos modelos de aproximacin a la calidad en destinos se resolvi la implementacin del SIGO. a) Descripcin del Proyecto SIGO Sistema Inicial de Gestin Organizacional para MiPymes La propuesta contempla: 1) El desarrollo y aplicacin de un Sistema de Gestin para el mejoramiento de la calidad de las MIPYMES tursticas. 2) La creacin de un sello-distintivo de calidad propio del SIGO que identifique a aquellas MIPYMES que tienen un compromiso con la calidad y la mejora de sus servicios, integrando en la participacin y seguimiento del mismo a las Entidades Empresariales. 3) El desarrollo de una red de empresas comprometidas con la calidad y la mejora continua, interconectadas a travs de una comunidad virtual. El SIGO tiene como objetivo apoyar a los micro, pequeos y medianos empresarios tursticos para conducir la direccin de sus negocios hacia la modernizacin; mediante la adopcin de sistemas de gestin, y estndares de calidad y servicio de clase mundial; a fin de satisfacer las necesidades de sus clientes internos y externos, y alcanzar una mayor rentabilidad y competitividad. Las empresas que alcancen el nivel mnimo establecido, se harn acreedoras al Distintivo SIGO entregado por la Cmara Argentina de Turismo. El sistema SIGO esta basado en el sistema LAJACONET (Latin American Japan Consulting Network), desarrollado por expertos latinoamericanos con asistencia de Japn. La versin que se presenta fue readaptada a la cultura empresarial Argentina, basada en una experiencia previa en el sector turstico desarrollada en Mxico con gran xito. As mismo se utilizara como elemento de entrada la Gua para una Gestin de Excelencia en Empresas de Viajes y Turismo editada por la CAT junto a la Fundacin Premio Nacional a la Calidad, de esta manera se buscara un alineamiento de las herramientas.
Enfoque y aspectos diferenciadores del SIGO El SIGO se orientar principalmente a mejorar y resolver cuatro aspectos bsicos de la operacin de las empresas tursticas:
EL Liderazgo: Todo cambio organizacional comienza por el liderazgo. La adopcin de un nuevo sistema de gestin en las empresas implica el compromiso del propietario o gerente, quienes sern capacitados para desplegar el sistema dentro de la empresa.
Desarrollo Humano: Creando las condiciones necesarias para que el personal libere su potencial y haga contribuciones significativas, impulsando a la empresa a alcanzar y mantener su nivel de competitividad. Procesos: Aplicando una metodologa para resolver los problemas operativos, se obtiene una clarificacin de los procesos de la empresa, favoreciendo la integracin y evitando el desperdicio.
El Sistema de Gestin: Aplicando un modelo que permita a las empresas un direccionamiento claro y un conocimiento amplio de qu esperan sus clientes; promoviendo una adecuada planificacin y la definicin de objetivos claros para todos los que trabajan en la empresa. Sistema de Informacin y Diagnstico: Desarrollando un tablero de comando que permita conocer la situacin de su entorno y de su condicin interna, mediante la construccin de indicadores que sirvan de gua y permitan alinear los diferentes tipos de mediciones que cada rea tiene e integrarlos en un sistema de informacin, con el cual el empresario pueda tomar las decisiones adecuadas y establecer las polticas o directrices del negocio.
El SIGO esta conformado como sistema estructurado con 4 elementos: 1. Calidad Humana. 2. Satisfaccin del Cliente. 3. Gerenciamiento de la Rutina. Procesos 4. Gerenciamiento de Mejoras. Proyectos
Los 4 elementos anteriores se cubren a travs de la implementacin de 12 tcnicas.
Elementos 1. Calidad Humana
Tcnica T1. Lenguaje y Estructura T2. Las 5S T3. Liderazgo y Desarrollo Humano
2. Satisfaccin del Cliente
T4. Mercado 4 P T5. Postura de Atencin T6. Tcnica de Ventas
3. Gerenciamiento de Rutina
T7. Unidades Gerenciales Bsicas T8. Estandarizacin y simplificacin de la rutina T9. Administracin Visual
4. Gerenciamiento de Mejora
T10. Sistema de Informacin y Anlisis Financiero T11. Poltica Bsica y Directrices T12. PDCA y Rendicin de Cuentas
Con el SIGO las empresas alcanzan beneficios cuantificables en tres lneas fundamentales: 1. Elevar la calidad de los servicios y mejorar la atencin, para la satisfaccin de los clientes. 2. Elevar las ventas y reducir los costos, para la satisfaccin de los propietarios. 3. Humanizar el trabajo, incrementando la participacin y por consecuencia elevar la satisfaccin de los colaboradores.
Para obtener el Distintivo SIGO:
El Sistema establece en su metodologa que las empresas que alcancen la implementacin exitosa del sistema, recibirn el Distintivo SIGO de Empresa que ha iniciado una modernizacin en su sistema de gestin organizacional. Este distintivo es entregado por la Cmara Argentina de Turismo y reconoce la adopcin de las mejores prcticas en gestin y una distincin de empresa turstica modelo.
Para lograr el Distintivo SIGO las empresas deben cumplir con los siguientes requisitos:
Tener una PARTICIPACIN destacada en el programa SIGO, cumpliendo con un mnimo del 80% de asistencias, tareas y evaluaciones, con lo que obtiene 20 puntos.
Obtener una calificacin mnima de 60 puntos de 100 posibles, en la evaluacin realizada a la empresa de acuerdo a la lista de verificacin del Programa SIGO:
Calificacin mnima para obtener el Distintivo SIGO Calificacin mxima posible
80 Puntos 120 Puntos
El Distintivo SIGO tiene una vigencia de dos aos, para conservarlo, la empresa deber informar trimestralmente sus avances y el mantenimiento de su sistema a travs de Internet, seguimiento que permitir asegurar que la organizacin sigue madurando el sistema y obteniendo resultados.
Al ser el Distintivo SIGO un reconocimiento a la calidad en la prestacin de los servicios tursticos, las empresas que lo ostente ser objeto de acciones promocinales que impulse la CAT junto a la Secretara de Turismo de la Nacin, cuyos esfuerzos estn encaminados a incrementar en el nmero y categora de sus clientes, mayor captacin de ingresos e incremento de su rentabilidad. Proceso de implementacin del SIGO El SIGO, tiene una duracin mnima de tres y mxima de 4 meses, periodo en el cual las empresas, logran resolver gran parte de la problemtica que enfrentan.
A travs de SIGO se ofrecen los siguientes servicios:
6 sesiones plenarias de 8 horas en que participan el director/dueo y el responsable de calidad en un grupo que rene a todas las empresas del destino.
Manuales, guas y programa de implementacin, familia de formatos prediseados, etc., del sistema de gestin
4 Visitas de asesora por un consultor SIGO, a cada una de las empresas. Evaluacin para la entrega del Distintivo SIGO. Entrega de Distintivos a las empresas que cumplan con la implementacin. Promocin de las empresas que hayan obtenido el Distintivo SIGO
ACTIVIDADES DEL PROGRAMA
Capacitaciones
Quines pueden integrarse al SIGO?
El SIGO, est dirigido a propietarios y directivos de micro, pequeas y medianas empresas tursticas legalmente constituidas, preferentemente y sin ser limitativos, de los siguientes giros: Hoteles de 1 a 4 estrellas Restaurantes, destacando los ubicados en destinos tursticos Agencias de Viajes Operadoras de turismo receptivo Ecoturismo Arrendadoras de Autos Auto transportes tursticos Marinas Balnearios
Metodologa SIGO Los empresarios o gerentes reciben una gua para implantar el SIGO en empresas tursticas. El mismo esta escrito especialmente para los empresarios de restaurantes, cafeteras, hoteles, agencias de viaje, etc. El material de implementacin del SIGO, est
estructurado para que el empresario lo aplique directamente. Se presenta en dos partes: una Gua y el Material de capacitacin, que pueden ser empleados en forma separada.
La Gua La gua presenta, de forma sencilla, todos los puntos importantes que debe conocer y comprender el empresario a fin de que su negocio se desempee con estndares de gestin y calidad que incidan en la competitividad y rentabilidad de su empresa El Material Didctico El material didctico que acompaa la gua le proporcionar todas las diapositivas que necesita para la capacitacin del personal, formulndole ciertos ejercicios que podrn aplicar en las distintas reas de trabajo. La gua ha sido escrita para empresarios. Aun para aquellos cuyo negocio esta marchando bien, siempre hay oportunidades de mejora. El SIGO ayuda a los propietarios y gerentes, que son quienes deben identificar dichas mejoras, por ser las personas responsables de todo lo bueno o malo que ocurre dentro de las empresas.
b) Cronograma de Acciones del Proyecto SIGO a) El SIGO cuenta con recursos para el aprendizaje acelerado que facilitan la transmisin de conocimiento y despliegue de acciones en la organizacin por parte del empresario o gerente a su equipo de trabajo. A continuacin se detalla el material de base:
Introduccin Diagnostico Preliminar Manual 220 pag Presentacin Presentacin Presentacin Registros Registros Registros Registros Registros Registros .doc 1.Gua Implementacin para el Empresario .ppt .ppt .ppt 2.Presentacin SIGO R1 3.Diagnstico Estructura Financiera y Retos - R1 4.Introduccin al SIGO R1
.doc 5.Diagnostico de resultados .exc 6.Diagnostico de estructura financiera .exc 7.Principales retos y acciones inmediatas de mejora .exc 8.Lista de seguimiento .exc 9.Lista de verificacin de calculo automtico .doc 10.Lista de verificacin SIGO
Elemento 1. CALIDAD HUMANA Tcnica 1.Lenguaje y Estructura para la Transformacin Presentacin Registros Registros Registros Registros Tcnica 2. Las 5 S Presentacin Registro .ppt 1.T2.Las 5S R1 .ppt 1.T1.Lenguaje Bsico R1
.exc 2. Cronograma de Implementacin y entregables .doc 3. Matriz de Responsabilidades .exc 4.Lista de asistencia capacitacin .exc 5.Formato 3W
.doc 2. Hoja de Verificacin de 5S
Tcnica 3. Liderazgo y Desarrollo Humano Presentacin Ejercicio Auto evaluacin Registro .ppt 1.T3.Liderazgo y Desarrollo Humano
.doc 2. Prueba psic. Liderazgo .doc 3.Diagnostico de Puesto
Elemento 2. SATISFACCION DEL CLIENTE Tcnica 4. Mercado - 4P Presentacin Ejemplificacin Trabajo en equipo Trabajo en equipo Trabajo en equipo Trabajo en equipo Trabajo en equipo Trabajo en equipo Trabajo en equipo .ppt 1.T4.Mercado-4P R1
.exc 2.Ejemplos de Segmentos y Nichos .exc 3.FT4-1.Segmentacin .exc 4.FT4-2.Necesidades de Nicho .exc 5.FT4-3.Traduccin de Necesidades del Cliente .exc 6.FT4-4.Diferenciacin Producto Ampliado .exc 7.FT4-5.Diagnostico Competitivo .exc 8.FT4-6.Encuesta al Cliente .exc 9.FT4-7.Diagnostico Mercado
Tcnica 5. Postura de Atencin Presentacin Registro .ppt 1.T5. Posturas de Atencin E16
.exc 2. Formato de Quejas y Sugerencias
Tcnica 6. Tcnicas de Ventas Presentacin .ppt T6.Tcnica de Ventas R1
Elemento 3. GERENCIAMIENTO DE LA RUTINA Tcnica 7. UGB Presentacin Registro .ppt 1. T7. UGB R1
.doc 2. F7.Conformacin UGB
Tcnica 8. Estandarizacin y Eliminacin de Desperdicios Presentacin Procedimientos Procedimientos Procedimiento .ppt 1.T8. Estandarizacin
.exc 2.FT8-1. Procedimiento Operacional .exc 3.FT8-2. Lineamiento para la Rutina .exc 4.FT8.3. Registro Capacitacin
Tcnica 9. Administracin Visual Presentacin .ppt Administracin Visual
Elemento 4. GERENCIAMIENTO DE LA MEJORA Tcnica 10. Sistema de Informacin y Anlisis Financiero Presentacin Indicadores Grafico Seguimiento visual .ppt 1.T10.Sist. De Inf y Anlisis Financiero
.exc 2.Indicadores Comunes .doc 3.Estado de resultados Grafico .doc 4. Controlador Visual
Tcnica 11. Poltica Bsica y Directrices Presentacin Definicin y registro Definicin y registro Definicin y registro .ppt 1.T11.Poltica Bsica y Directrices
.exc 2.FT11-1. Poltica Bsica .exc 3.FT11.2. Directrices .exc 4.FT11.3. Despliegue de Directrices
Tcnica 12 PDCA y Rendicin de Cuentas Presentacin Cronograma .ppt 1.T12.PDCA y Rendicin de Cuentas
.exc 2.FT12.1. Cronograma de Workshops
FASE 1: Adaptacin del programa a la cultura empresarial argentina. (2 MESES) Ya fue realizada por la Direccin Nacional de Calidad de la Sectur, con la CAT y dos consultoras. FASE 2: Implementacin de una Experiencia Piloto en un destino (3 MESES) En esta fase se realizar la experiencia piloto en el Corredor Iguaz Misiones con un grupo de veinte empresas MiPYMES, la misma consistir en 6 (seis) jornadas de capacitacin (una cada quince das) en conjunto y 4 (cuatro) asistencias tcnicas individuales para cada empresa, de acuerdo a lo detallado en el Proceso de Implementacin. Al finalizar el proceso se realizar una evaluacin y la entrega de distintivos SIGO, con comunicacin masiva para el posicionamiento del proyecto. La prueba piloto, adems, proveer de toda la informacin necesaria para las correcciones y mejoras del proceso de implementacin.
FASE 3: Feed Back Correcciones y mejoras. (1 MES) Con la informacin obtenida en la experiencia piloto se realizaran los ajustes metodolgicos y de contenido que aseguren una mayor comprensin por parte de los empresarios y sus equipos de trabajo as como un mejor funcionamiento del proyecto en su puesta en marcha en distintos destinos. Tambin se definirn los lineamientos de continuidad hacia el Modelo de Excelencia con las posibles etapas intermedias necesarias. En todas las capacitaciones y asistencias se contara con registros, mediciones del nivel de satisfaccin y conclusiones de entrevistas individuales que sern el insumo, junto a las experiencias de capacitadores y asistentes tcnicos.
Plan de Continuidad del SIGO FASE 4: Lanzamiento formal del SIGO con 1 a 3 grupos cada 3 meses. Finalizado el diseo del proyecto se deber establecer conjuntamente con la Secretara de Turismo de la Nacin una fecha de lanzamiento formal y la seleccin de los destinos prioritarios en el corredor para la conformacin de grupos de empresas y su correspondiente implementacin. Teniendo en cuenta que los grupos estarn formados por
20/25 empresas y que en el primer ao se podran realizar 3 grupos simultneos por trimestre, contando como fechas viables de Marzo a Noviembre, se puede establecer como proyeccin que al cabo de un ao habr mas de 60 empresas trabajando bajo el SIGO. FASE 5: Seguimiento y monitoreo de las empresas que alcancen el Distintivo SIGO. Se crear una plataforma informtica de seguimiento y monitoreo de las empresas que alcancen el distintivo SIGO, conformando una red virtual de empresas que comparten informacin y conocimiento sobre los avances y problemticas propias del sistema de gestin. As mismo servir para dar asistencia online impulsando tambin la continuidad hacia herramientas mas sofisticadas. Fecha a determinar en funcin de la masa critica de empresas (mnimo 60)
COSTEO SIGO DE IMPLEMENTACION EN UN DESTINO CONSULTORES CAPAC COSTEO IMPLEMENTACIN SIGO (base 20 empresas) Cronograma Presentacin de Detalles del Modelo y Plan de Trabajo Capacitacin I Asistencia Tcnica I Capacitacin II Capacitacin III Asistencia Tcnica II Capacitacin IV Capacitacin V Asistencia Tcnica III Asistencia Tcnica IV (Evaluacin y Cierre) Capacitacin VI Horas profesionales Valor hora Precio GASTOS Pasajes (1) Estadas Viticos Manuales CDs Distintivos y documentacin adicional AT AT
CONCEPTO
TOTALES
8 16
16 40
16 40
48
16 16 40 16 16 40 40 16 192 165 $ 31.680 40 40 16 192 165 $ 31.680 40
16 16 16 16
16 104 200 $ 20.800
48 488
$ 84.160
6 6 12
6 22 24 20 20
6 22 24 $ 200,00 $ 25,00
$ 14.400 $ 5.000 $ 6.000 $ 4.000 $ 500 $ 1.040 $ 30.940 $ 115.100 $ 5.755
TOTAL GRUPO 20 Empresas TOTAL por Empresa
PROGRAMA PARA INCLUSION DE LAS COMUNIDADES ORIGINARIAS
Incorporacin responsable de la cultura mby Guaran en actividades de turismo sostenible Cada una de las acciones a desarrollarse estar enmarcada dentro de los derechos que les corresponden a la comunidad de la Nacin Mby guaran y sus Teko (asientos territoriales) del pueblo originario en Misiones, amparados en la Constitucin Nacional como tambin en el Convenio 169 de OIT al cual ha adherido nuestro pas. As las acciones planteadas sern ambientalmente responsables, respetuosas de la diversidad cultural, tica, social y econmicamente beneficiosas para las comunidades anfitrionas.
Presupuesto del programa:
Cdigo COM 01 COM 02 COM 03 COM 04 COM 05 COM 06
Proyecto Foro Taller de Turismo basado en comunidades Inventario bilinge y multicultural del patrimonio de las comunidades Experiencia Piloto Eco-lodge de gestin cooperativa o comunal Creacin de una Marca de Turismo Comunitario Capacitacin de Recursos Humanos Puesta en valor del Sector Artesanal tradicional popular Guaran
Presupuesto $ 76.000 $ 30.000
$ 275.000
$ 60.000 $ 59.000 $ 76.000
Costo total del programa $ 576.000
FORO TALLER DE TURISMO INTERNACIONAL BASADO EN LAS COMUNIDADES Descripcin:
COM 01
Realizacin de un Foro Internacional de Turismo basado en comunidades rurales y de pueblos indgenas a realizarse en Misiones. La finalidad ser la de intercambiar y evaluar experiencias de eco-etno turismo gestionadas por comunidades indgenas y campesinas en diferentes pases. Asimismo compartir el conocimiento con otros actores vinculados a los diferentes proyectos de turismo como ONG, asociaciones, agencias de viajes que trabajen bajo los conceptos de desarrollo sostenible.
Objetivo general: Compartir y analizar experiencias exitosas y fallidas de turismo llevadas adelante por comunidades.
Objetivos especficos: Intercambiar experiencias de turismo como una manera de acelerar los procesos de aprendizaje. Conocer cuales son los beneficios de los proyectos de eco-etnoturismo planificados y gestionados de forma adecuada. Identificar las metodologas y lineamientos en la planificacin, el desarrollo, la gestin y la comercializacin de proyectos consolidados. Conocer como lograr la viabilidad econmica sin perder la esencia y los valores de la Nacin-sociedad ancestral y originaria. Identificar las consecuencias ambientales, sociales, culturales y econmicas que produjeron los diferentes proyectos Elaborar estrategias de promocin y comercializacin de los proyectos de turismo comunitario junto a los operadores tursticos especializados, asociaciones y ONG Acordar un cdigo de buenas prcticas reflejo de la cosmovisin y de las formas de vivir de la Nacin originaria Identificar fuentes de asistencia tcnica y financiera Intercambiar conocimientos sobre la forma de proteger el patrimonio natural y los conocimientos ancestrales de los pueblos originarios
Justificacin: Este Foro ser una oportunidad nica para que las Naciones originarias y todos los actores involucrados en el proceso de desarrollo de turismo tengan acceso directo a las diferentes iniciativas de turismo de Amrica Latina, discutan, se fortalezcan con otras experiencias, intercambien opiniones, consejos, desarrollen cdigos de comportamiento, detecten inconvenientes y busquen soluciones.
Servir para fortalecer y capacitar a aquellas sociedades indgenas que estn en una etapa incipiente de desarrollo o con proyectos ms consolidados pero que se enfrentan a una serie de problemas y desafos comunes a este tipo de emprendimientos.
Tambin se convertir en un facilitador para formar y consolidar redes a nivel local, nacional e internacional que permitan promocionar y comercializar los diferentes proyectos de turismo en territorios indgenas y comunidades campesinas.
La idea es que los asistentes puedan nutrirse de las distintas experiencias de proyectos en marcha y ya consolidados, y as conocer la viabilidad de estas iniciativas de turismo sostenible basadas en territorios-teko- indgenas y grupos campesinos.
Cronograma de Actividades: - Previo al Foro se realizar un mapeo y recopilacin a travs de fuentes secundarias de aquellos proyectos e iniciativas de turismo sostenible a nivel internacional fundamentalmente de Amrica Latina. Seleccin de al menos 5 emprendimientos, de los cuales viajar un representante para explicar y compartir conocimientos sobre como llevaron adelante la experiencia de desarrollo de turismo.
El foro constar de: - Una sesin de conferencias donde los representantes de Amrica podrn exponer los diferentes proyectos e iniciativas de turismo basado en comunidades.
Taller prctico y vivencial con todos los participantes a realizarse en un tekoterritorio de la Nacin Mby-guaran que se encuentre a punto de iniciarse en la actividad turstica o que ya tenga un proyecto ms consolidado.
Al finalizar el Foro se elaborar un documento que contenga las conclusiones y recomendaciones sobre polticas, planificacin, desarrollo, gestin,
promocin, marketing y supervisin del turismo en territorios de la nacin originaria con la finalidad de lograr un compromiso y lineamientos a seguir que permitan el desarrollo de un turismo sostenible. Se incluirn las exposiciones de cada una de las iniciativas. Adems se podr convertir en un documento que pueda facilitar a otros emprendedores de proyectos comunitarios, cooperativas y comunidades rurales y naciones de pueblos originarios, acceso a informacin de utilidad para evitar errores y aprender de experiencias ms consolidadas. Se espera crear e impulsar redes y asociaciones de turismo rural y de comunidades indgenas existentes en los diferentes niveles consolidando las relaciones con emprendimientos de Brasil y Paraguay como aporte a la estrategia de desarrollo Iguaz-Misiones y como herramienta para favorecer comercializacin de este tipo de productos. la difusin, promocin y
Plazos: Se prev un plazo de 6 a 8 meses para la eleccin y convocatoria de las iniciativas de turismo sostenible desarrolladas en comunidades de Latinoamrica y la organizacin. La realizacin del Foro y el Taller ser de dos das de conferencias un da de taller vivencial. Responsables: Comunidades campesinas y autoridades de pueblos originarios, Consejo de Caciques de la Nacin Guaran, Sector pblico a nivel municipal y provincial, Subsecretara de Turismo, Direccin Provincial de Asuntos Guaranes, Parques Nacionales, Sector privado vinculado con esta modalidad de turismo, ONG relacionadas, Secretara de Turismo de la Nacin.
Tarea Organizacin Preliminar Honorarios de equipo organizador (3 personas x 8 meses) Pasajes, alojamiento y viticos de los expositores Pasajes y viticos de ponentes de proyectos nacionales Gastos operativos del evento ( audio, video, refrigerios, promocin, logstica)
Presupuesto $ 10.000 $ 24.000 $ 22.000 $ 4.000 $ 16.000
Costo del Foro $ 76.000
INVENTARIO BILINGE Y MULTICULTURAL DEL PATRIMONIO DE LAS COMUNIDADES
COM 02
Puesta en valor del patrimonio y desarrollo de producto Descripcin: Esta accin consiste en la elaboracin de un inventario bilinge y multicultural de los recursos tursticos incluyendo el patrimonio natural y cultural y las posibles actividades a desarrollar bajo la cosmovisin del pueblo Mby guaran, incluido el inventario de usos y prcticas en su territorio.
Objetivo general: Dar las herramientas bsicas para convertir a una regin con potencial turstico y recursos en un producto turstico viable a travs de un proceso que logre la participacin de la comunidad anfitriona. Objetivos especficos: Fortalecer el sentido de pertenencia al proyecto de desarrollo turstico ya que es la misma poblacin con la gua de los tcnicos la que elaborar el inventario del patrimonio Fortalecer las capacidades locales en el manejo del ecoturismo
Revalorizar la cultura, reafirmar la identidad tnica, las creencias y la cosmovisin de los pueblos, evitando que estos aspectos sean erosionados o debilitados Contribuir al rescate de costumbres, lengua, creencias, leyendas, msica tradiciones y conocimiento sobre su medicina milenaria as como de la flora autctona utilizada en sus expresiones de arte
Este ser el primer inventario del patrimonio turstico multicultural y bilinge en su totalidad. La experiencia se llevar adelante en los sitios prioritarios para el plan que cuenten con afluencia importante de visitantes y turistas, como as tambin que sean representativos de la cultura de los pueblos originarios.
Se proponen como sitios para realizar este inventario: en toda el rea de Misiones, ejemplo: rea de influencia de Iguaz, territorios de la biosfera de Yaboti y Saltos del Mocon (El Soberbio ), San Ignacio; que cuentan con biodiversidad, atractivos naturales y culturales, accesibilidad, sumado a la cultura viva de los pueblos originarios, asociada a la historia de esos territorios.
La realizacin del inventario se llevar adelante con miembros de las diferentes comunidades -Teko-, que deseen participar del proyecto. Adems se necesitar del acompaamiento en campo de especialistas bilogo o tcnico capacitado en flora y fauna del lugar, ornitlogo, y un licenciado en turismo o carreras ambientales que conozcan la metodologa a seguir y sistematicen los datos recogidos y capaciten al equipo que colaborar en este proyecto-. Asimismo se necesitar la asistencia tcnica de una consultora que elabore el manual metodolgico que ser adaptado a las caractersticas propias del inventario y de la regin con la flexibilidad necesaria para incorporar criterios o elementos diferentes a los inventarios tradicionales
Esta etapa del consta de: a) Identificacin en los Tekoa -comunidades - del pueblo originario, de aquellas personas, sabios o ancianos que conozcan en profundidad la historia, las leyendas, con slido conocimiento de las pautas culturales y la cosmovisin que le da razn a su forma de vida.
b) Seleccin y capacitacin in situ de los miembros del Tekoa que participarn en esta iniciativa. c) Seleccin de la metodologa a implementar para la recoleccin de datos, clasificacin y jerarquizacin de los recursos. d) Trabajo conjunto de elaboracin del inventario del patrimonio turstico con los miembros de los teko, los idneos originarios y el equipo tcnico: teniendo en cuenta los recursos naturales, culturales e histricos incorporando al inventario tradicional la cosmovisin de la Nacin. e) Sistematizacin de la informacin. f) Matriz de anlisis de las potencialidades para el desarrollo de productos de ecoetnoturismo. g) Desarrollo de los lineamientos para una propuesta de turismo sostenible en un lugar a seleccionar incluyendo plenamente a los representantes de las comunidades Tekos.
Este inventario bilinge y multicultural se constituir en una herramienta de gestin bsica para la planificacin y el desarrollo de las futuras iniciativas de turismo sostenible a desarrollarse en comunidades donde habitan pueblos originarios. Desarrollado con una visin holstica e integradora sobre la interpretacin del patrimonio que por primera vez tendr el rico aporte de la cosmovisin de los pueblos originarios.
Justificacin: El primer paso para reconocer si una comunidad cuenta con recursos y aptitudes para desarrollar alguna iniciativa de turismo sostenible es la realizacin de un inventario del patrimonio.
Esto no solo sirve para la planificacin y desarrollo de cualquier emprendimiento turstico sino porque a travs del reconocimiento de los recursos se da una revalorizacin de la cultura, las tradiciones, los saberes ancestrales, las pautas comunitarias. Esta es una de las formas de proteger e intensificar el orgullo y la identidad de los pueblos.
La particularidad que tendr este inventario es que ser realizado por los propios miembros del pueblo mby guaran con los nombres que ellos otorgan a cada recurso sean estos naturales o culturales. Tambin se incorporarn todas las leyendas y los conocimientos ancestrales, de esta manera se enriquecer el potencial que cada regin sustente al tener dos visiones de un mismo lugar, la occidental y la de los pueblos originarios que habitan esta provincia. Servir como documento base para utilizar en los centros de interpretacin en PN Iguaz, en las Reducciones Jesuticas, y en otras reas y circuitos donde se desarrolle alguna iniciativa o proyectos de turismo en territorios donde hayan habitado o lo hagan actualmente la etnia mby guaran. Es fundamental poder incorporar al relato turstico tradicional la visin de las comunidades en todos los centros de interpretacin e informacin, enriqueciendo la experiencia del viajero a travs de un modelo intercultural y haciendo participar de manera real a las comunidades que podrn dar una visin propia de las diferentes historias y atractivos de la regin.
Plazos para la implementacin: Vara de acuerdo a la zona elegida pero se pueden utilizar los siguientes datos: Preparacin de la metodologa y material: 3 meses Eleccin y capacitacin de los miembros del Tekoa, elaboracin del inventario, y sistematizacin de la informacin, 5 meses en cada destino
Responsables: Autoridades ancestrales-guas espirituales- y tradicionales caciques- de la Nacin originaria, Sector Pblico de municipios involucrados; Sector pblico provincial: Subsecretara de Turismo, Direccin de Asuntos Guaranes, Parque Nacional Iguaz, Universidad Nacional de Misiones.
Tarea Honorarios para el desarrollo de la metodologa y manuales Honorarios de equipo local y externo
Presupuesto $ 6.000 ( 3 meses / consultor)
$ 18.000 ( 5 meses / 3 consultores dedicacin parcial )
Traslados, viticos y alojamiento
$ 6.000
Costo de la accin $ 30.000
EXPERIENCIA PILOTO DE UNA INICIATIVA DE TURISMO SOSTENIBLE Y CONSTRUCCION DE UN ECOLODGE DE GESTION COOPERATIVA O COMUNAL Descripcin:
COM 03
La accin concreta es la planificacin y desarrollo de una iniciativa de turismo responsable en una aldea indgena o comunidad campesina de manera que se convierta en una experiencia piloto para otros desarrollos a futuro. Se elaborarn indicadores para poder monitorear de manera efectiva pero a la vez sencilla el proyecto en forma integral incluyendo a todas las pequeas empresas que brinden servicios (gastronoma, guas, transportes, negocios de artesanas) que se encuentren incluidas y gestionadas por miembros de la comunidad. Dentro de la estrategia de turismo sostenible la iniciativa ms importante es el diseo y construccin de un albergue tipo ecolodge" a baja escala, con tcnicas ambientalmente sostenibles, diseado por la comunidad y gestionado en forma rotativa por las diferentes familias que la componen que deseen adherir al proyecto. La capacidad de carga ser baja con pocas visitas mensuales, de manera de no interferir con las actividades diarias de la comunidad y evitar procesos de aculturacin y cambio de conductas debido a la presencia constante y sostenida de visitantes.
Asimismo se desarrollarn una serie de productos tursticos que complementen la oferta del ecolodge y hagan de este proyecto una propuesta integral de turismo vivencial.
Compartir las tareas diarias de la comunidad (pesca, recoleccin, realizacin de artesanas) Senderos de interpretacin por la selva Navegacin Reconocimiento de la farmacopea del lugar, protegiendo los conocimientos ancestrales y los recursos biolgicos Inmersin en la cultura local a travs de la msica, las danzas, las artesanas. Participacin de rituales o ceremonias previo consenso de la comunidad
Objetivo general: Lograr un producto de turismo sostenible integral en el cual la calidad estar dada por ser una experiencia autntica y original Objetivos especficos: Lograr una experiencia de turismo vivencial con una comunidad rural o indgena.
Que la comunidad anfitriona adquiera capacidades a travs de la prctica con una experiencia real.
Desarrollar un modelo que compita por autenticidad y formas genuinas con el resto de la oferta turstica.
Que genere beneficios reales a la comunidad participante.
Conocer las herramientas de promocin y comercializacin.
Justificacin: Una de las formas en que realmente se da la transferencia de conocimiento y la creacin de capacidades es a travs del desarrollo de un proyecto de turismo real,
donde las comunidades participen en todo el proceso tal como estn estipulados en los convenios internacionales (169 de la OIT) como en el Artculo N 75 e incisos, y que a travs de la experiencia puedan conocer todos los aspectos que hacen a la planificacin, desarrollo y gestin de pequeas empresas de eco-etnoturismo. Se hace necesario preparar antes a las comunidades informndoles acerca de los impactos negativos a los que pueden verse afectados antes de iniciar cualquier emprendimiento, una vez consensuado con la comunidad se puede avanzar con una experiencia piloto integral.
Para lograr una experiencia exitosa se aconseja trabajar previamente con un programa de capacitacin y concienciacin en las comunidades.
Este ser el observatorio modelo para estudiar y monitorear una experiencia de desarrollo eco turstico responsable integral. Ser un exponente de la cosmovisin del pueblo mby guaran, o de realizarse con comunidades campesinas expondr la forma de vida y costumbres de estos pueblos y formas de trabajo incorporando el plus tnico de la provincia enriquecido con las diferentes corrientes migratorias. El mismo modelo podr extrapolarse teniendo en cuenta y analizando las caractersticas regionales para cada caso. Es importante que estos alojamientos sean totalmente gestionados por las autoridades de la Nacin indgena y en sus territorios un emprendimiento comunitario-colectivo, con responsabilidad y compromiso tnico, permitiendo el acompaamiento de especialistas hasta lograr la transferencia de las capacidades y el conocimiento y entrenamiento en las pautas de manejo y gestin. Se puede desarrollar un modelo mixto en cuanto a la comercializacin en el cual un tour operador o agencia realice esta actividad ya que a menudo a las pequeas empresas se les dificulta la posibilidad de accesos a los mercados.
Se consideran a lo largo de toda la operatoria acciones de monitoreo para evitar los efectos nocivos que puede traer la sobrecarga de turismo a un rea natural y cambios en las pautas de comportamiento de la comunidad Plazos: A determinar de acuerdo con las diferentes acciones que integren el producto final. Se estima entre uno y tres aos para el desarrollo integral de la propuesta y su consolidacin como un emprendimiento que cumpla con los criterios de sostenibilidad social, ambiental y econmica. Responsables: Secretara de Turismo de la Nacin. Autoridades de la Nacin originaria en conjunto con el responsable del teko del territorio seleccionado- Consejo de Caciques de la Nacin Mby guaran-sector pblico de los municipios involucrados, Sector pblico provincial: Direccin de Asuntos Guaranes, Subsecretara de Turismo de la Provincia.
Tarea Honorarios Proyecto y direccin de obra Costo de Construccin 150m2 a $1.500/m2 Desarrollo y puesta en marcha de producto $ 25.000 $ 225.000 $ 25.000
Presupuesto
Costo Total $ 275.000
CREACION DE UNA MARCA COMUNITARIA
COM 04
Como una herramienta de insercin de los pueblos originarios y turismo comunitario en el desarrollo de la actividad turstica del corredor Esta estrategia a travs de las medidas de actuacin ha sido desarrollada pensando en una inclusin intercultural e intertnica de la Nacin originaria Mbya guaran y de las comunidades campesinas que en esta provincia se ven enriquecidas por las corrientes migratorias que le aportan diversidad y riqueza patrimonial. Fundamentalmente en la participacin real de la sociedad mby Guaran, basada en un nuevo paradigma en el cual este pueblo originario a travs de sus autoridades asuman responsablemente y con compromiso intercultural el protagonismo en todo el proceso, desde la planificacin, la gestin y la supervisin de toda actividad que se realice en sus territorios o que puedan afectar su forma de vida y sus pautas culturales.
Calidad & marca Desarrollo de directrices y cdigo de buenas prcticas
Descripcin: Desarrollo de directrices, principios o cdigos de buenas prcticas para todos los actores intervinientes en el proceso turstico - visitantes, tour operadores y agentes de viaje, empresas del sector-
La elaboracin de un cdigo de conducta servir para contestar a las siguientes preguntas antes de embarcarse en la actividad turstica
Hacia donde desean ir las autoridades de la Nacin originaria? Que quieren ganar?
Que cosas desean preservar? La preservacin de las reas naturales y de los recursos culturales ha de estar por encima de los intereses o exigencias de los turistas y de las empresas. Por tal motivo se deben incorporar cdigos de buenas prcticas y directrices para los visitantes, fundamentalmente cuando se trabajan con ecosistemas y culturas en las que el impacto puede ser mayor.
Objetivo: Lograr un manejo del turismo que minimice los impactos negativos que tendr la actividad y potencie aquellos aspectos positivos.
Objetivos especficos:
Asegurar la participacin intertnica de las Autoridades de una Nacin ancestral en la elaboracin de cdigos ticos y directrices a travs de la creacin de capacidades Promover el compromiso por parte de los visitantes a adherir a estos cdigos de conducta Incentivar a todos los actores intervinientes sobre la necesidad de contar con cdigos, directrices y buenas prcticas.
Justificacin: Los cdigos de buenas prcticas son una parte integral del manejo y gestin de un destino, empresa o proyecto de turismo sostenible. Son de adhesin voluntaria, se trata por un lado incentivar al viajero a que adopte determinados comportamientos como as tambin establecer estndares para la gestin de las distintas empresas.
Esto redundar en una experiencia de calidad para el viajero, proteger el recurso a largo plazo, minimizar los impactos negativos en las comunidades anfitrionas y mejorar las oportunidades de negocio.
El ecoturismo depende fundamentalmente de la conservacin del recurso. Sin lugar a dudas conocer y adherir a estos principios ser el puntapi inicial para lograr un desarrollo ms sostenible de la actividad y evitar los problemas de greenwashing o productos que amparados bajo el trmino de verdes no cumplen con ninguno de los principios de sostenibilidad.
En relacin al segmento del mercado que opta por estos destinos demuestra respeto y observacin de las diferentes pautas culturales como tambin un compromiso con la conservacin ambiental, por lo que busca experiencias de viaje genuinas y autnticas. Este tipo de iniciativas colaboran en la imagen y el posicionamiento de los proyectos y destinos a los que apunta este segmento.
Un aspecto a considerar es que muchos de los cdigos de conducta y cdigos ticos, directrices y buenas prcticas son elaborados por ONG, consultoras y gobiernos pero sin tener en cuenta la participacin activa de las comunidades involucradas en las diferentes iniciativas de turismo sostenible. Esto genera una preocupacin en las poblaciones acerca de cmo puede impactar el turismo en los modos de vida y pautas culturales de vida de las comunidades
Teniendo en cuenta este diagnstico la accin que se llevar adelante es generar capacidades en las autoridades de los territorios-teko-, indgena para que puedan contar con herramientas que le permitan un compromiso activo en la elaboracin de los cdigos de conducta fundamentalmente los que tienen que ver con el comportamiento de los visitantes y las buenas prcticas a seguir por parte de la comunidad social y de todas las pequeas empresas involucradas en el turismo.
De esta manera surgir un cdigo que se adapte especficamente a las caractersticas de cada grupo humano en particular. Los tour operadores y agencias de viajes y Organizaciones tambin debern atenerse a lograr convenios o acuerdos justos directrices para este sector. El producto final ser la elaboracin de diferentes manuales donde se incluyan los cdigos ticos y de conducta, directrices y buenas prcticas para cada caso. Si bien todo este tipo de acciones no son de carcter obligatorio se debe promover a que exista cada vez un mayor compromiso por parte de todos los actores involucrados. La adhesin a estos principios es un paso para desarrollar e incorporar a mediano / largo plazo algn tipo de certificacin accesible a las pequeas empresas gestionadas por las Autoridades de la Nacin originaria responsable tnico, a fin de garantizar a los turistas y visitantes la autenticidad de los diferentes productos y servicios de tipo cultural Ej. La certificacin de pequeas empresas que brinden servicios tursticos como las balsas en Santa Mara. Plazos: Elaboracin y publicacin de los manuales de directrices cdigos de buenas prcticas aplicables a todos los destinos: 3 meses. Etapa de sensibilizacin e Implementacin: 2 meses para cada destino Responsables: Autoridad de la organizacin de la Nacin originaria Mbya guaran involucradas en actividades de turismo, sector publico municipal y provincial, tour operadores y agencias, asociaciones de turismo rural, ONG vinculadas a la actividad. por lo tanto se hace necesario tambin elaborar
Rubro Elaboracin y Publicacin de manuales (500 ejemplares) Honorarios de implementacin por destino (2 iniciales, 1consultor) Traslados, viticos y alojamiento
Presupuesto $ 10.000 $ 6.000 $ 3.000 Costo de la accin $ 19.000
Creacin de una marca de turismo comunitario
Descripcin: Creacin a mediano / largo plazo de una marca para los emprendimientos de turismo basado en comunidades campesinas o en aquellos territorios teko- del pueblo Mby guaran, que sirva para posicionar e identificar el producto en los diferentes mercados y diferenciarlo de las otras ofertas de turismo tradicional o de masas. Segn Alberto Wilensky, la marca no es otra cosa que el producto fsico expresado a nivel simblico para que la mente pueda operar sobre l. Por lo tanto desde el punto de vista estratgico es imprescindible construir una poltica de marcas que mediante clases, subclases y denominaciones especficas exprese con claridad y coherencia los distintos productos que se elaboran y los posicionamientos respectivos. Por ejemplo el caso de las artesanas.Valor de la marca a generar:
Criterios de valuacin
Conocimiento Identidad Definicin Pertenencia Referencia Personalidad Extensin
VALOR DE LA MARCA Disposicin
Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones PLAN DE ACCION | 337 Inters
Penetracin
La marca se aplicar en toda la sealtica, en todo el material promocional, en diferentes presentaciones, ferias, etc. Justificacin: Servir para identificar una oferta de productos y servicios tursticos que cumplan con los criterios de sostenibilidad y autenticidad, colaborando efectivamente con la preservacin del patrimonio natural y cultural donde estos proyectos se inserten.
La marca ha de consensuarse con todos los miembros partcipes de las diferentes iniciativas de turismo sostenible.
Responsables: Comunidades campesinas y autoridad del pueblo originario, municipios involucrados, sector publico provincial, Direccin de Asuntos Guaranes, OGD, sector privado, asociaciones y ONG.
Rubro Honorarios equipo de desarrollo (especialista en marketing, especialista en diseo grafico, especialista en medios interactivos) Produccin de manual de identidad institucional y diseo web Traslados, viticos y alojamiento
Presupuesto $ 30.000
$ 8.000 $ 3.000
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DE COMUNIDADES INDIGENAS Y CAMPESINAS Capacitacin y formacin de recursos humanos en turismo Descripcin:
COM 05
Proponer una metodologa intertnica de capacitacin participativa aprendiendo haciendo a travs de talleres en una o varios territorios- teko- del pueblo originario y de comunidades campesinas donde se haya observado previamente a travs de las diferentes consultas y reuniones que existe vocacin turstica y consentimiento previo intercultural de las comunidades a desarrollar turismo en sus territorios.
Entre los temas a desarrollar en los seminarios talleres y de acuerdo a necesidades especficas de cada comunidad se encuentran:
Sensibilizacin local sobre aspectos de conservacin y turismo Capacitacin especializada en gestin de pequeas empresas de turismo Formacin de empresas comunitarias su planificacin, desarrollo y marcha Captacin de fondos y pedidos de asistencia tcnica y financiera Capacitacin en servicios tursticos: Alojamiento, guas, transporte. Alimentos & bebidas (manipulacin de alimentos; recuperacin de los alimentos y la gastronoma ancestral) Revalorizacin y rescate de la cultura, danzas, msica, artesanas, mitos, leyendas. Organizacin de programas de inters donde se resalten los aspectos fundamentales del teko territorio comunitario Plan de Negocio de empresas comunitarias y campesinas Herramientas para la negociacin con Tour Operadores y agencias de viajes locales Conocimiento del mercado de este tipo de proyectos Elaboracin de estrategias de promocin y comercializacin de circuitos tursticos. puesta en
Si bien estos son algunos de los tpicos ms necesarios, al ser un programa flexible se podr adaptar a las necesidades especficas de cada iniciativa. Los diferentes talleres de capacitacin sern convenidos con la comunidad de acuerdo a sus requerimientos, de esta manera se pretende lograr un proceso integrador y participativo.
Objetivos: Generar capacidades en las comunidades para que puedan desarrollar proyectos de turismo sostenible en forma comunitaria o familiar
Objetivos generales: Dar las herramientas necesarias para brindar un servicio autntico y de calidad a los turistas. Integrar las iniciativas de turismo indgena y campesino a los circuitos tradicionales Rescatar la cultura propia de los pueblos para una adecuada puesta en valor
Justificacin: Esta es una de las lneas de accin prioritarias; se debe asegurar el acceso constante a capacitacin y apoyo en el desarrollo, gestin, promocin y comercializacin para desarrollar productos y destinos ecotursticos responsables y de buena calidad.
Durante al menos los tres primeros aos se debe atender el tema de formacin y capacitacin de modo de lograr la transferencia de conocimientos y generacin de capacidades que permitan a largo plazo desarrollar y gestionar proyectos de turismo que sean sostenidos en el tiempo. As se podr planear un desarrollo integral de turismo a escala comunitaria que incluya todos los pasos necesarios. Los programas y talleres estarn desarrollados de acuerdo a las necesidades especficas de cada iniciativa y regin. Atendiendo a las necesidades especficas en cuanto a conservacin, tcnicas de interpretacin y guiado, gestin de pequeas empresas comunitarias entre otras.
Responsables: Comunidades campesinas y Autoridad de la Nacin originaria Mby guaran, sector pblico de los municipios involucrados, Sector pblico provincial: Direccin de Asuntos Guaranes, Subsecretara de Turismo de la Provincia, Universidad Nacional de Misiones, Secretara de Turismo de la Nacin, sector privado, asociaciones y ONG.
Rubro Curso de capacitacin y sensibilizacin de comunidades aborgenes y campesinas (seminario completo de 44hs.) Honorarios de capacitador por 4 mdulos. Pasajes, viticos, alojamiento
Presupuesto $ 17.600
$ 3.400 Costo de la accin $ 21.000
Manuales Descripcin: Una de las lneas de accin dentro del programa de capacitacin y formacin consiste en la elaboracin de manuales para las comunidades que se inicien en la actividad turstica y para las diferentes Asociaciones, ONG y sector pblico que tengan a su cargo acompaar procesos de desarrollo de emprendimientos tursticos de pequea escala en comunidades campesinas e indgenas. Justificacin: Los equipos de formadores y los miembros de las comunidades campesinas y miembros de la Nacin Mby guaran que se comprometan en la actividad podrn contar con herramientas especficas que les sirvan como gua considerando que el desarrollo y la gestin de este tipo de empresas que difiere de las tradicionales.
El contenido de los mismos incluir una serie de herramientas e instrumentos que permitan llevar delante con una metodologa adecuada negocios e iniciativas de turismo en comunidades campesinas y de la Nacin originaria.
1. Manual para formadores y equipo tcnico con directrices a seguir para planificar, desarrollar y contar con las herramientas que permitan conocer sobre la viabilidad de pequeas empresas comunitarias campesina e intertnica de turismo.
2. Manual para el desarrollo y la autogestin de empresas ecotursticas y proyectos comunitarios con mdulos que incluyan herramientas e instrumentos prcticos de planificacin participativa, desarrollo, gestin de pequeas empresas; perfil de mercado, promocin y comercializacin y estudio de caso.
3. Manual para guas de turismo con tcnicas de interpretacin de naturaleza; el manual incorporar el inventario multicultural previamente realizado en forma conjunta por la comunidad campesinas y autoridades de la Nacin originaria Mby guaran y los tcnicos
Los manuales destinados a los miembros de las comunidades campesinas y autoridades de la Nacin originaria anfitriona involucradas seguirn una metodologa simple y prctica para poder aplicarla de manera real. Estos manuales cuentan con un cuaderno de ejercicios y trabajos prcticos e intercultural para cada mdulo y material audiovisual en formato de vdeo o DVD. Plazos: Los tres manuales y el soporte audiovisual: Entre 6 y 8 meses Responsables: Comunidades campesinas y Autoridades de la Nacin Mby guaran, Sector pblico municipal y provincial, Subsecretara de Turismo de la Provincia, Direccin de Asuntos Guaranes, Secretara de Turismo de la Nacin, Asociaciones y ONG, redes de agroturismo, Universidad Nacional de Misiones.
Rubro Elaboracin de contenidos, diseo grfico (1 especialista en contenidos y 1 diseador grfico). Publicacin de 1.500 ejemplares y realizacin de DVD.
Presupuesto $ 5.000
$ 33.000
PUESTA EN VALOR DEL SECTOR ARTESANAL TRADICIONAL POPULAR GUARANI
COM 06
Descripcin: Segn UNESCO las artesanas son Obras colectivas que emanan de una cultura y se basan en la tradicin (UNESCO) Revitalizan la identidad ya que son el reflejo autntico de una cultura y forma de entender la vida Conservan tcnicas de trabajo tradicional y diseos autctonos de la regin. Adquieren categora de obra de arte, al expresar valores culturales de un contexto social.
Los estudios sealan que la venta de artesanas en un alto porcentaje es promocionada, dada a conocer, valorada y comercializada a travs del turismo en forma directa e indirecta. Es a travs de la promocin y preservacin de los saberes ancestrales que se logra revalorizar y mantener la identidad cultural, las creencias y los sentimientos de pertenencia a un pueblo. Los objetos artesanales son un elemento fundamental de la vida cotidiana y de la cosmovisin de los mismos. Objetivo general: Impulsar el desarrollo sustentable del sector productivo artesanal a travs de los viajes y el turismo utilizando prcticas comerciales equitativas que garanticen calidad a la demanda de productos artesanales sin perder identidad.
Objetivos especficos: Desarrollar y mejorar la expresin de arte tradicional originario y la artesana tradicional popular recuperando tcnicas en diseos que marquen la cultura y la identidad regional.
Que las comunidades campesinas y tnica logren una produccin sustentable, de calidad, atendiendo las demandas de comercializacin y satisfaciendo los requerimientos de los turistas como a las necesidades del sector turstico Ej. Equipamiento hotelero-
Que amplen el mercado de los productos de arte tnico y artesanales al mercado nacional y regional a travs de estrategias que involucren aspectos de promocin, publicidad, innovacin e informacin
Que el artesano / productor se apropie del proceso de diseo y comercializacin fomentando la actividad comercial y asociativa del sector artesanal.
Artesana aplicada al equipamiento hotelero Descripcin: Incorporar a las comunidades campesinas y arte tnico del pueblo originario local, integrando su produccin artstica con las diferentes modalidades de alojamiento, para generar una identidad estratgica de la Provincia en el sector turismo-arte y artesanas, reforzando as la imagen asociada al producto turstico y resultando una fuente genuina de sustentabilidad para los actores intervinientes.
Objetivos especficos:
Desarrollar la creatividad para arte tnico y artesanas sostenibles aplicadas al equipamiento hotelero
Implementar conocimientos para mejorar el diseo original, posicionamiento, distribucin
Reafirmar la identidad cultural a partir de la valoracin de su patrimonio.

Que sus actores desarrollen productos de arte originario y artesana bajo estndares de sustentabilidad, de calidad de diseo y de mercado, capaces de comunicar el atractivo del destino turstico que les di origen.
Que incorporen tecnologas que contemplen la utilizacin de elementos regionales.
Que se estimule la produccin con autogestin de las comunidades campesinas y de la Nacin originaria para lograr una mejor calidad de vida.
Justificacin: Existe un desconocimiento del potencial de mercado de la artesana aplicada al diseo estratgico en este caso en el sector turstico y hotelero. El diseo, la decoracin y el equipamiento en Hotelera y gastronoma no presentan identidad regional, en general existe en la provincia una imagen asociada a estndares de baja calidad. Asimismo existe una falta de conocimiento de medidas estandarizadas y poco criterio comercial de los artesanos. Lneas de accin: Entre las lneas de accin a desarrollar a corto/mediano plazo se encuentran: 1) Investigacin-relevamiento del sector artesanal 2) Seminarios 3) Talleres
1) Investigacin / relevamiento del sector artesanal
Esta es una de las acciones prioritarias como punto de partida para cualquier trabajo a realizar a futuro.
La investigacin y documentacin previas incluiran el relevamiento de piezas etnogrficas, de uso cotidiano y ritual de las mismas comunidades artesanales, de colecciones privadas y de museos.
El registro y sistematizacin de las tcnicas persistentes.
Documentacin fotogrfica y/o video de los procesos y de los talleres o del entorno de los artesanos.
Catalogacin de tipologas de piezas, motivos, y otras expresiones culturales que pudieran colaborar con la re-construccin del imaginario, tales como la msica, la danza, las celebraciones, las costumbres, como parte embrionaria de su proceso de diseo.
Se podrn articular y coordinar los diferentes trabajos de investigacin con universidades e institutos vinculados a estudios relacionados, asociaciones, ONG y centros o casas de la provincia. Esta primera etapa del proyecto consta de: a) Seleccin y establecimiento de vnculos con las comunidades, instituciones y
particulares que participarn en esta iniciativa o aporten datos relevantes para la pesquisa.
b)
La metodologa propuesta para implementar la recoleccin de datos y su clasificacin
es que el equipo tcnico (investigadores-diseadores-documentalistas) viaje a los lugares donde se encuentran las piezas (obras a documentar). Comenzar a trabajar junto a las comunidades desde esta etapa es fundamental para incluirlos en el proceso de bsqueda de la identidad, sin que sientan que esto quiere imponerse desde afuera. La informacin debe ser recolectada y utilizada por todos.
c)
Elaboracin del inventario de iconografa y simbologa con los miembros de las
comunidades y el equipo tcnico. d) Sistematizacin de la informacin. Retoque y edicin del material. e) Creacin de un banco de imgenes, datos y tcnicas que pudieran ser aplicadas a
diseos locales, as como de un Centro de documentacin accesible y abierto, con su respectivo sitio web. Los mismos deben incluir el material digitalizado en fichas tcnicas y el registro audiovisual. Debe funcionar a modo de biblioteca (con libros electrnicos e impresos), centro de comunicacin y promocin cultural. f) Definir un Manual de identidad de la regin con normativas acerca del uso de la
iconografa y su simbolismo, formas bsicas de tipologas comunes, paleta de color, etc. g) Generacin de material audiovisual didctico, de registro y divulgacin cultural que
pueda ser utilizado posteriormente en los talleres o como promocin de los mismos. h) Matriz de anlisis de las potencialidades para el desarrollo de productos artesanales
vinculados con el equipamiento hotelero-gastronmico, con el turismo y la cultura.
El plazo estimado es de aproximadamente 6 meses para la recoleccin de datos y de 10 a 12 meses para su sistematizacin, edicin y publicacin.
2) Seminarios
La enseanza del diseo aporta los elementos proyectuales y de funcionalidad necesarios para una mejor eficiencia en la produccin de estos bienes culturales tangibles.
La aplicacin del mtodo proyectual conduce a bucear y a revalorizar la propia identidad, imprescindible para agregar al producto valor de mercado, social y cultural. Estos valores de pertenencia, garantizan la autenticidad de su produccin, y la sustentabilidad de las regiones a las que pertenecen. Les ayuda a perpetuar y
comunicar la frescura en su creatividad, a que no se vean obligados a copiar diseos ajenos ni a saturar el mercado con los mismos motivos y tipologas de piezas. Durante los seminarios se les enseara a los participantes a realizar sus propios diseos, utilizando la fuente inagotable de recursos iconogrficos, sonoros, de mitos y leyendas de tradicin oral, de la danza, de las ceremonias, de la relacin con su entorno natural, presentes en forma indeleble en su identidad cultural. Se instruir a los artesanos en el rescate de antiguas tcnicas tradicionales, perdidas o poco practicadas en la actualidad. Tratando de que la sumatoria de estos componentes tcnico-estticos los lleven a innovar y a convertir su arte ancestral en un arte vivo, dinmico, que pueda aplicarse en objetos de equipamiento hotelero, para fortalecer la identidad estratgica de los mismos y definir esttica y visualmente su imagen ante los consumidores.
Metodologa Los diferentes seminarios estarn diseados con contenidos tericos, estudio de artesanos de pases americanos, tcnicas grupales y trabajos prcticos para aprehender haciendo que permiten una dinmica permanente de trabajo en equipo
Estimular la capacidad de los artesanos, elaborando estrategias que apunten a la utilizacin del Diseo como herramienta de Desarrollo.
Las acciones propuestas estarn referidas a la identidad socio-geogrfica de la regin y el reconocimiento del origen como parte fundamental en la generacin de valor.
La construccin de estos valores puede sincronizarse con otras acciones tendientes a la integracin de las comunidades y a la comercializacin de su produccin. Los plazos para desarrollar la capacitacin podran comenzar al finalizar el relevamiento inicial y/o mientras se inicia la etapa de edicin del material recopilado.
Su duracin debera evaluarse de acuerdo a los logros y las necesidades, tendiendo a tener menor periodicidad una vez que queden establecidos y funcionando los talleres.
Destinatarios: Esta capacitacin deber estar dirigida a artesanos de comunidades campesinas e indgenas, hoteleros, asociaciones de comercializacin y ONG encuadradas dentro de lo que se conoce como comercio justo que necesiten implementar conocimientos, conocer y recuperar el diseo original de la regin, su simbologa.
3) Talleres Los talleres seran la 3ra etapa, que consolide las anteriores. Los mismos debern funcionar en forma permanente o casi permanente dentro de las comunidades. Servirn para medir el impacto del programa, para brindar apoyo tcnico en cuestiones de diseo y comercializacin, para la formacin a los lderes, que luego se encarguen de transmitirlo en su mbito. Sera recomendable que los talleres cuenten con instalaciones adecuadas para el tipo de trabajo que se realizara, pensando tambin en la especializacin en diferentes oficios o tcnicas que cada comunidad posea. As podra haber un taller de cestera, otro de carpintera, otro de tejidos, que trabajen mancomunadamente pudiendo lograr una red productiva multidisciplinaria, que sea capaz de abastecer al mercado hotelero y gastronmico local. Apertura de talleres comunitarios como tambin espacios de exposicin venta de artesanas en los distintos destinos tursticos de la provincia y la regin La capacitacin brinda a las comunidades nativas y criollas una mayor comprensin del fenmeno turstico, que incluye la comprensin de la experiencia turstica en si, el acercamiento a diferentes estilos de vida, el respeto a la integridad y autenticidad culturales, la conservacin de los recursos y la integracin entre naturaleza y cultura.
Las artes populares aportan considerablemente a la dignidad creativa y a la economa de las comunidades, contribuyen a mantener el equilibrio de una sociedad sana
La continuidad de trabajo y la permanencia en el tiempo es imprescindible para que los objetivos a largo plazo se cumplan. Los procesos de identificacin de la cultura no son inmediatos, y es preciso preparar a las nuevas generaciones como portadoras de los saberes ancestrales de sus comunidades, ayudarlas a insertarse en los sistemas de produccin y comercializacin. Lo importante no es producir artesanas seriadas, sino lograr que los artesanos vendan de manera secuenciada su produccin. Que puedan cumplir con trabajos a pedido, generar stock en los tiempos de baja actividad y estar preparados para la temporada alta.
Seminario / taller Promocin y comercializacin de las artesanas: su relacin con el Turismo Es conocido que a las comunidades campesinas e indgenas se les dificultan los accesos a cualquier mbito para comercializar sus productos debido a la marginacin en la que han viven y han vivido desde siempre. La desesperanza y la emigracin son muchas veces las soluciones a las que acceden las comunidades. Teniendo en cuenta esto se presenta como necesario dar herramientas e instrumentos que si bien no revierten este fenmeno en su totalidad promuevan condiciones de mejoras que permitan que los diferentes productos lleguen a los turistas a travs de un comercio justo y equitativo para las comunidades. La investigacin y el inventario realizado en la etapa anterior servirn como documento base para las diferentes acciones a emprender relacionadas a comercializacin de las artesanas. Objetivo: Impulsar el sector artesanal como producto de calidad con una estrategia que promueva tanto las artesanas como el turismo Objetivos especficos: Mejorar el producto artesanal e insertarlo en los diferentes mercados utilizando el turismo como motor.
la promocin y a la
Consolidar el objeto artesanal como un producto de calidad a travs de la exhibicin y venta. Establecer redes de artesanos para fortalecer acciones conjuntas.
Rescatar tradiciones, convirtiendo el oficio en una actividad rentable.
Dentro de las lneas de accin de este programa se incluyen:
Establecimiento de redes de artesanos para fortalecer acciones conjuntas Formacin de corredores tursticos artesanales Elaboracin del Registro nico Provincial de Artesanos. Diseo de una Gua Turstica Artesanal. Difusin del calendario de eventos artesanales y fiestas tradicionales Fortalecimiento de los mercados artesanales y los talleres en las comunidades campesinas e indgenas Construir un Banco de Saberes por rubros artesanales (Cestera, cermica, tiento, fibras naturales, textiles) Analizar los productos en su verdadera dimensin de mercado teniendo en cuenta los puntos de venta (talleres, ferias, centros de interpretacin, etc), sus sistemas de distribucin, promocin y presencia en los medios de comunicacin.
Se promover siempre la realizacin de artesanas que garanticen la sustentabilidad de los recursos naturales y la preservacin ambiental.
4) Certificacin de artesanas
Descripcin: Implementar la certificacin de artesanas tradicionales populares e indgenas.
El certificado de artesanas garantiza que la pieza: Ha sido realizada a mano Presenta diseos representativos de cultura de la regin Ha sido realizada en forma individual por un artesano o por una unidad productora de artesanas del lugar.
Esto genera una valoracin de las diferentes piezas por parte del comprador y la seguridad que se est adquiriendo una artesana representativa del lugar.
Objetivos Incorporar y ayudar a las comunidades en el proceso de obtencin de la certificacin de artesana con que cuenta la provincia de Misiones Incentivar los procesos de CERTIFICACION de artesanas, con la finalidad de resguardar el patrimonio cultural, la identidad y calidad de los productos, as como los diseos, procesos y las tcnicas involucradas.
Justificacin: Es creciente la demanda y el inters por parte de los turistas y visitantes de productos artesanales que posean una identificacin de origen, por medio de etiquetas, certificados o folletos que las acompaan.
La certificacin colabora con la valoracin del autor de la artesana, segn su trayectoria, edad, creatividad, dominio tcnico-esttico. Si bien la artesana tradicional y popular es generalmente annima, podra establecerse una valoracin comercial de acuerdo a los talleres o a los autores que participen en su elaboracin.
Es en la preservacin de los saberes ancestrales que se logra mantener y revalorizar la identidad cultural de los pueblos que manifiestan a travs de sus objetos artesanales el imaginario sus creencias y sentimientos de pertenencia
Responsables: Comunidades campesinas de inmigrantes, criollos y pueblos originarios, sector pblico municipal y provincial, Subsecretara de Turismo de la Provincia, Direccin de Asuntos
Guaranes,
asociaciones y cooperativas de artesanos, ONG, redes de agroturismo,
Universidad Nacional de Misiones, Instituto Tecnolgico de Iguaz, articulacin con el sector privado, Secretara de Turismo de la Nacin. Recomendaciones Cualquier programa o accin a implementar deber al menos tener una continuidad de un mnimo de tres aos a cinco aos para poder consolidarse, tanto sea en los aspectos de capacitacin y formacin, como en aquellos de desarrollo de productos y servicios.
Asimismo es importante establecer un monitoreo que sea relativamente fcil de implementar que sirva como observatorio para estudiar el grado de avances o dificultades que se van presentando como los impactos negativos y positivos en los diferentes mbitos a considerar siempre en este tipo de iniciativas ambiental, cultural, econmico-. Como tambin estudiar los casos fallidos o que tuvieron que enfrentarse a inconvenientes durante alguna etapa del proceso.
Es importante no exagerar o ser demasiado optimista en el cumplimiento de objetivos en los plazos pautados ya que la toma de decisiones y todos los procesos en una comunidad rural o de pueblos originarios implica otra concepcin de los tiempos y a menudo sobreviene la frustracin si queremos acelerar el cronograma.
La transferencia de conocimiento, la creacin de capacidades y el empoderamiento de las comunidades tienen que tener un tiempo que puede resultar diferente al planteado en los cronogramas planificados y esto se debe tener en cuenta ya que las diferentes experiencias as lo demuestra a lo largo de todo el mundo.
Teniendo en cuenta lo antes mencionado se recomienda: Los programas a desarrollar debieran apuntar a crear capacidad local en forma concreta, no meramente enunciativa, de manera que al terminar la asistencia
tcnica o financiera los proyectos puedan continuar en el tiempo y no fracasen.
Estudiar la viabilidad econmico-financiera de los proyectos a desarrollar o asistir. A menudo se presta asistencia a propuestas de turismo que no sern sostenidos en el largo plazo al finalizar la ayuda externa. Se debe conceder importancia a los estudios de factibilidad previos al desarrollo de cualquier proyecto de turismo sostenible en comunidades rurales e indgenas. Es cada vez ms habitual observar comunidades que fueron ilusionadas con la idea de desarrollar turismo con proyectos que no tenan posibilidad de xito a futuro de manera continua, generando un desgaste y un descreimiento ante cualquier iniciativa de desarrollo.
Asegurar a la comunidad anfitriona la participacin en todo el proceso turstico como as tambin los beneficios reales.
Impulsar a los diferentes organismos vinculados en forma directa e indirecta a la actividad turstica, ambiental y de desarrollo a considerar debidamente los programas de inclusin de las comunidades locales a travs de una participacin ms estrecha y activa junto a todos los actores intervinientes.
Hacer accesible la informacin de los diferentes programas de asistencia y ayuda que ya existen en la provincia para microempresas tursticas e iniciativas comunitarias.
Rubro Etapa 1: Investigacin y Relevamiento del sector artesanal Etapa 2: Seminarios Etapa 3: Talleres Etapa 4: Certificacin de artesanas (diseo del proceso)
Presupuesto $ 36.000 $ 12.000 $ 12.000 $ 16.000
Conclusin Pensar que el desarrollo de un destino turstico o de un producto de ecoturismo es algo posible sin contar con las comunidades locales es caer en un error basado en la soberbia de los planificadores que desde un escritorio deciden que hacer con los recursos, los atractivos naturales y con las formas de vida de las comunidades locales.
Mas an si se trata de pueblos indgenas y comunidades rurales, para quienes el turismo puede convertirse en una fuente complementaria de ingresos y valorizacin de su cultura, o por el contrario, en un factor que atenta contra su forma de vida, su religiosidad y cosmovisin, su riqueza cultural y la conservacin de su hbitat natural.
Las experiencias exitosas de turismo comunitario en frica, Asia, Centroamrica y Sudamrica son aquellas donde se generaron capacidades locales que les permitieran a las comunidades gestionar y llevar adelante los proyectos de ecoturismo.
Pensar que el creciente inters por un turismo orientado a la naturaleza bastara para ser sostenible y medioambientalmente sensible es una utopa. El tema se torna mucho ms complejo y se hace indispensable que los profesionales del turismo, las autoridades, los empresarios del sector y las comunidades anfitrionas tomen cartas en el tema y se logren los lineamientos de una poltica de ecoturismo medioambientalmente planificado y sostenible. La forma de lograr un turismo sostenible es que las comunidades asuman el protagonismo que les corresponde y sean ellas mismas las que autogestionen el turismo en todo el proceso que va desde la toma de decisiones pasando por la planificacin, el desarrollo, la gestin y la supervisin de los proyectos a desarrollarse en sus territorios. La capacitacin y educacin son factores decisivos para el xito de esta actividad que puede transformarse en una generadora de recursos genuinos para los pases ms pobres aportando medidas de conservacin, proteccin y defensa del medioambiente, de alivio de la pobreza, mientras colabora a una revalorizacin de las culturas autctonas y a un enfoque ms espiritual por parte de los visitantes.
PROGRAMA VINCULADO A LA ESTRATEGIA DE MARKETING Y PROMOCION INTEGRAL DEL DESTINO Los objetivos marco que persigue la estrategia de marketing y promocin del corredor Iguaz-Misiones son: El aumento de la cantidad y calidad de turistas en el corredor El crecimiento de tasas de estada y ocupacin promedio El incremento del gasto diario per cpita La desestacionalizacin de la demanda
Para lograr stos objetivos, se proponen estructurar las acciones especficas en los siguientes ejes temticos: Investigacin y segmentacin de mercados Crecimiento y desarrollo de mercados Canales de Distribucin y uso de nuevas tecnologas Marketing y promocin turstica de Misiones
A la vez se complementan las acciones de Marketing, con la integracin del Plan de Promocin a desarrollar durante el presente ao 2007, por las entidades involucradas en el Circuito Trinacional Iguassu-Misiones y se plantea la necesidad de contar en el corto plazo con un Plan de Marketing y Promocin Turstica para la Provincia de Misiones. Presupuesto del programa: Cdigo MKT 01 MKT 02 MKT 03 MKT 04 MKT 05 MKT 06 Proyecto
Investigacin y Segmentacin de Mercados Emisores
Presupuesto $ 125.000 $ 253.000 $ 258.000 + 195.000 $ 255.000 $ 50.000 $ 64.000
Desarrollo de un Sist. Prov. de Informacin Turstica Marketing y Promocin del destino Misiones Creacin del Misiones Convention Bureau Actualizacin de la Marca Misiones Sistema de Sealizacin Turstica (etapa 1 relevamiento e inventario)
Costo total del programa (Para los primeros 12 meses) $ 1.200.000
INVESTIGACION Y SEGMENTACION DE MERCADOS EMISORES (Demanda actual y Potencial)
MKT 01
Las nicas estadsticas sobre la demanda de turismo, de calidad aceptable, son las asociadas con el turismo internacional. An as, la facilitacin vinculada a los procesos de integracin, como el MERCOSUR, hacen necesarias las encuestas peridicas para completar la informacin de ingresos y egresos de personas por las fronteras. En cambio es notable la falta de estadsticas integradas confiables para el mercado interno de turismo. La recopilacin y el anlisis de estadsticas completas son costosas y suponen un equipamiento y personal especializado que muy pocas provincias pueden mantener. El problema que esta situacin genera va desde la imposibilidad de efectuar estudios de factibilidad para inversiones en emprendimientos tursticos, a la dificultad para disear campaas de comunicacin para la prxima temporada. Esto provoca una serie de problemas como, la imposibilidad de prever sumas adecuadas para el presupuesto de promocin, dificultades para asignar este presupuesto a las distintas ciudades
generadoras de demanda, inconvenientes para elaborar una efectiva seleccin de medios, etc. Planteado este escenario es preciso preguntar: Qu tipo de demanda esperan los destinos de la Provincia de Misiones para la temporada 2007 / 2008? Cmo van a seducir a los segmentos socioeconmicos altos para atraerlos? Conocen los destinos y sus empresarios, las motivaciones de estos segmentos de forma de competir ms all del precio relativo? Tienen informacin del comportamiento de compra en los ltimos tres aos y de los anteriores? Pueden establecer una relacin entre compra y experiencia? Adems de los atributos de los productos, existen otras variables a tener en cuenta a la hora de tomar decisiones por parte de los turistas? Cules? Si bien el transporte terrestre es el medio elegido para transportarse en los perodos vacacionales, existe alguna relacin entre ste u otros respecto del origen de los turistas? Cmo se evala la oferta area? Cmo juegan hbitos, preferencias, tarifas y la etapa del ciclo de vida del turista?
Cules son los canales ms confiables para la compra de servicios tursticos? Cules los que utiliza el comprador? Cmo es y de qu manera opera en el inconsciente de los potenciales
turistas, la imagen de destino y la marca? Qu ejes operan desde lo simblico? Existen atributos de la marca Misiones que traccionen la demanda interna? Cules son? Cul es la recordacin espontnea del destino Misiones y porqu? Cules son los destinos que se posicionan como lderes (segmentados por regiones), de mayor atraccin: sus componentes positivos y negativos? Sern los ms comprados? Cules son las restricciones de su oferta desde el punto de vista de los compradores? Hay alguna relacin entre los viajes de negocios y la compra de los destinos en perodos vacacionales? Cmo opera el proceso cognitivo de la demanda corporativa? Qu compras planean afrontar los potenciales turistas que compitan con sus viajes? Cules son las posibles amenazas respecto de sus vacaciones, que perciben los potenciales turistas? Con qu anticipacin realizan la decisin del viaje y qu o quines influyen en la misma? Cundo efectivizan la compra. Cules fueron los ltimos destinos comprados y los que esperan comprar? Qu motiv la compra? PROPUESTA DE ACTIVIDADES
Investigacin sistemtica de consumo, realizada por una empresa especializada. Investigacin Cualitativa. A partir de la tcnica de Focus Group, se realizarn grupos de estudio por ciudades, de los mercados considerados prioritarios para la provincia. Estudio de la Demanda mediante tcnicas de Investigacin Secundaria sobre las estadsticas publicadas del INDEC y de la provincia. Investigacin Cuantitativa, basado en encuestas telefnicas a jefes / as de hogar, decisoras en la planificacin de las vacaciones. Anlisis de la Demanda.
El Estudio se realizar sobre los mercados emisivos ms relevantes para la Provincia : Buenos Aires, Crdoba, Rosario y NOA: Salta y Tucumn y principales centros emisores de pases vecinos del Mercosur.
Caractersticas de los grupos: Grupos mixtos de 8 a 10 participantes segmentados por edad, NSE, otras variables que se juzguen relevantes al momento de desarrollar el proyecto. Duracin de los grupos: dos horas. NSE de los participantes: Alto, Medio Alto y Medio Tpico. Plazos de Ejecucin: 75 a 85 das. Avances por plaza: 21 a 25 das
Caracterstica de la propuesta para la investigacin cuantitativa Se propone la realizacin de un basado en encuestas telefnicas a jefes/as de hogar, decisoras en la planificacin de las vacaciones. Se prev para el logro de este propsito, la toma de 1.050 encuestas telefnicas que contemplen las localidades anteriormente mencionadas. Esta metodologa fue
seleccionada en funcin de los objetivos del estudio y de las caractersticas del target analizado. El tipo de investigacin Cuantitativa recomendado para este estudio, permitir una real descripcin de la actual demanda, puesto que se trabajar con una muestra lo suficientemente representativa de la poblacin que posibilite la proyeccin de los resultados para el total y cada localidad.
reas Temticas de Indagacin Se indagar sobre los aspectos planteados en los interrogantes descriptos inicialmente
Universo El estudio estar dirigido a Hombres y Mujeres de 20 a 65 aos, jefes/as de hogares correspondientes al Alto, Medio Alto y Medio Tpico.
Segmentacin Se diferencia a la poblacin en tres principales segmentos etarios con una base
estadstica homognea para cada uno, con el objetivo de tener una cantidad suficiente de casos para analizar cada segmento. Para el total se ponderar segn los datos poblacionales.
Cobertura Descripta anteriormente.
Tamao de la Muestra 1.050 casos totales.
Diseo Muestral Muestreo Probabilstico estratificado.
Cruce De Variables Los resultados de la Muestra sern cruzados con variables cuantitativas cuyas fuentes sern, INDEC, Secretara de Turismo de la Nacin, Organismos Provinciales de Turismo
Cronograma El trabajo tendr una duracin efectiva de cuatro meses.
TAREA Relevamiento Investigacin de Consumo Focus Group Encuesta Telefnica Anlisis y Presentacin
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Presupuesto de la accin: $ 125.000
SISTEMA PROVINCIAL DE INNFORMACION TURISTICA
MKT 02
Continuando con el escenario planteado en la accin anterior, se propone el desarrollo e implementacin de un sistema de recoleccin, procesamiento y anlisis de datos de la demanda turstica que arriba por distintos medios al corredor Iguaz-Misiones. El sistema de informacin turstica permitir contar con informacin actualizada y sistemtica sobre la demanda turstica en distintos puntos del corredor Iguaz-Misiones, midiendo
permanentemente las cantidades de turistas que ingresan a los municipios tursticos de la Provincia, sus perfiles y niveles de impactos que producen; con el objetivo de tomar decisiones eficaces, tanto en el sector pblico como privado. La informacin se extraer de los turistas que visitan la Provincia, mientras que los beneficiarios de las mismas sern los sectores pblico y privado, que podrn tomar mejores decisiones en base ella. Actualmente slo se cuenta con el registro de tickets vendidos en el Parque Nacional Iguaz y el sistema de tickets integrados en los conjuntos jesuticos (con un proceso de toma de datos que no es realizado directamente por la Subsecretaria de Turismo);
mientras que resulta prioritario contar con informacin objetiva, oportuna, precisa y detallada que facilite y oriente la toma de decisiones en el sector, tanto pblico como privado; a travs de una adecuada segmentacin de la demanda. Esta iniciativa cuenta con el aval de la Subsecretara de Gestin Estratgica y el aval del Ministerio de Ecologa, RNR y Turismo. Presupuesto de la Accin : $ 253.000
MARKETING Y PROMOCION DEL DESTINO IGUAZU - MISIONES
MKT 03
Los objetivos especficos perseguidos con las acciones de marketing y promocin son:
Analizar a fondo la situacin actual del producto turstico de Misiones, su promocin y la de los competidores ms significativos. Definir la estrategia de marketing turstico ms adecuada. Disear un plan operacional de marketing preciso y factible, que gue la futura implantacin. Definir Misiones como oferta turstica: qu queremos que sea en el mercado turstico mundial, qu valores o argumentos debemos potenciar, cul debe ser su marca turstica, qu posicionamiento competitivo. Establecer cmo se integra la marca turstica de Misiones con la Estrategia Marca Pas de la Argentina. Determinar cules deben ser las prioridades de productos / mercados a considerar en la realizacin de los programas y acciones de marketing.
Oferta Turstica
Producto MISIONES
MERCADO
La definicin Lo que saldremos a vender Los estudios de demanda para determinar a quin le vamos a vender Para una posterior asignacin adecuada de partidas presupuestarias es fundamental tener muy claro y estratificado quin es nuestro cliente La estrategia de promocin y canales para determinar cmo le vamos a vender
Estrategias conjuntas a travs de redes de Ciudades Red de Mercociudades Mercociudades es la principal red de municipios del MERCOSUR y un referente destacado en los procesos de integracin. Fue fundada en 1995 por iniciativa de los principales Alcaldes, Intendentes y Prefeitos de la regin con el objetivo de favorecer la participacin de los municipios en el proceso de integracin regional, promover la creacin de un mbito institucional para las ciudades en el seno del MERCOSUR y desarrollar el intercambio y la cooperacin horizontal entre las municipalidades de la regin, segn lo estipulado en sus Estatutos. Desde entonces, la red ha venido amplindose e incorporando nuevos
miembros. Actualmente cuenta con 181 ciudades asociadas de Argentina, Brasil,
Paraguay, Uruguay, Venezuela, Chile y Bolivia, donde viven ms de 80 millones de personas. Unidad temtica Turismo En perpetua innovacin la unidad temtica presente en la Red desde 1995, debate las cuestiones enmarcadas en los diferentes aspectos del turismo haciendo de la ciudad un producto turstico en colaboracin con los sectores pblicos, privados y la sociedad. Entre los temas abordados se encuentra la revitalizacin de los centros, la artesana, el marketing turstico, el turismo religioso y rural as como la calificacin de los recursos humanos. Implementa anualmente el premio Mercociudades de Turismo. Creemos muy conveniente la integracin de Municipios Tursticos de la Provincia a la RED.
Red Federal de Municipios Tursticos Sustentables En el ao 2003 se forma, por iniciativa de cinco municipios tursticos de la regin de las Sierras de Crdoba, la Red de Municipios Tursticos Sustentables, que actualmente ya cuenta con ms de 130 municipios asociados y con alcance territorial en todas las provincias del pas, a travs de nueve nodos regionales. Recientemente se ha formado el Nodo Mesopotamia, que integra a los municipios de Misiones y Corrientes que manifiesten sus intenciones de adherir y practicar los principios de la
sustentabilidad turstica en sus localidades. Por lo cual, resulta auspicioso que los municipios del Corredor Iguaz-Misiones, se sumen a las acciones de sta importante Red Federal de intercambio de informaciones, experiencias y proyectos entre los municipios con potencial turstico de todo el pas. Especializacin en nichos de mercado a travs de la participacin y organizacin de Ferias Organizacin de una Feria Regional de Turismo Naturaleza o Ecoturismo para la regin Mercosur con periodicidad anual o bianual. A realizarse en el Centro de Convenciones de Posadas con conferencias paralelas a la exposicin. Participacin en las Ferias internacionales incluidas en el calendario anual de la Secretara de Turismo de la Nacin. Tambin la coordinacin de envo de material
promocional dentro de las acciones promocionales de Estrategia Marca Pas, como la Semana realizada en Bilbao el pasado ao. PLAN DE ACCIONES INSTITUCIONALES CONJUNTAS DEL CIRCUITO INTEGRADO TRINACIONAL IGUASSU-MISIONES Instituciones Involucradas Cmara de Turismo de Misiones AR Prefeitura Municipal de Foz do Iguau BR Fundao dos Municpios das Misses BR Secretara Nacional de Turismo de la Repblica del Paraguay - PY
Objetivo General Consolidar el trabajo conjunto iniciado entre las instituciones lderes de los tres pases y posicionar en los mercados al Circuito Integrado Trinacional Iguassu-Misiones, como forma de promover el desarrollo turstico sustentable en la regin.
Objetivos Especficos Promover acciones para la construccin de sinergia institucional y la creacin de una Organizacin de Gestin del Destino regional integrado, entre los tres pases. Fomentar la calificacin de la oferta turstica integrada de acuerdo con los criterios de competitividad del mercado. Articular y apoyar a las instituciones en la ejecucin de acciones promocionales del Circuito Integrado Trinacional Iguassu-Misiones, destinadas a los segmentos objetivos. Apoyar y fomentar el crecimiento del nmero y el desarrollo de las actuales empresas relacionadas con el producto turstico. Aumentar la generacin y distribucin de la renta en la regin. Valorizar y fomentar la preservacin del patrimonio cultural y natural en la regin comn de los tres pases.
Justificacin El circuito Iguassu Misiones comprende territorios argentinos, brasileros y paraguayos, constituyndose en un excelente espacio para mostrar la integracin efectiva del MERCOSUR en la prctica. Siendo una oportunidad nica para fortalecer desde el turismo, las relaciones entre los pases miembros y fomentar la cooperacin entre las jurisdicciones fronterizas, permitiendo a sus habitantes una importante mejora en su calidad de vida. Recorrer este circuito permite aproximarse a las races mismas de Amrica del Sur, ya que existen en dicho territorio integrado un total de nueve Patrimonios Mundiales de la Humanidad, tanto naturales como culturales, reconocidos por la UNESCO, a saber: Argentina: Parque Nacional Iguaz, Reducciones Jesuticas de: San Ignacio Mini, Santa Ana, Nuestra Misiones. Brasil: Parque Nacional do Iguau (PR) y Stio Arqueolgico So Miguel das Misses (RS) Seora de Loreto y Santa Mara, todos ubicados en la Provincia de
Paraguay: Reducciones Jesuticas de Santsima Trinidad del Paran y Jesus de Tavarange, ambas en el Departamento de Itapa. Percibiendo ste inmenso potencial de la regin conjunta, instituciones representativas de Argentina, Brasil y Paraguay, han decidido y desarrollado un proceso de integracin que tiene como propsito ampliar los resultados positivos del turismo en toda la regin trinacional involucrada en el circuito compartido Iguassu-Misiones. A partir de una iniciativa del Ministerio do Turismo de Brasil, que escogi sta regin para representar al Sur de Brasil en la Rede de Cooperao Tcnica para a Roteirizao, han sido invitados a trabajar conjuntamente entidades pblicas y privadas vinculadas al turismo, tanto de Argentina como de Paraguay. La propuesta de consolidacin del Roteiro Iguassu Misiones tiene como objetivos: la implementacin de diversos proyectos conjuntos de cooperacin entre las partes, la promocin integrada del destino en los mercados nacionales e internacionales, el afianzamiento de negocios para la regin, el rescate y preservacin de los valores culturales y ambientales de la regin, el incremento de las inversiones y servicios ofrecidos y por supuesto del nmero de turistas. En este proceso iniciado, las instituciones involucradas han visualizado la gran necesidad de dar continuidad al mismo, ampliando la cooperacin e implementando una Unidad de Gestin Trinacional del destino turstico integrado.
Basado en dicho contexto y con tales acciones planificadas, la Fundao dos Municpios das Misses (FUNMISSOES), la Prefeitura Municipal de Foz do Iguau, la Secretara Nacional de Turismo del Paraguay (SENATUR) y la Cmara de Turismo de Misiones (CATUMI), han elaborado y presentan conjuntamente el presente Proyecto, solicitando el apoyo que corresponda para la realizacin efectiva de las actividades previstas y para la creacin y consolidacin del Ncleo de Gestin conjunto del destino Iguassu Misiones, incluyendo al Plan de Promocin.
Jurisdicciones Involucradas
ARGENTINA: Provincia de Misiones: Posadas, Santa Ana, Loreto, San Ignacio, San Javier, Santa Mara, Wanda y Puerto Iguaz
BRASIL: Paran: Foz do Iguau y Guair Rio Grande do Sul: Caibat, Entre-Ijus, Porto Xavier, Roque Gonzles, Santo ngelo, So Borja, So Luiz Gonzaga, So Miguel das Misses e So Nicolau.
PARAGUAY: Departamento de Itapa: Encarnacin, Trinidad, Jess y San Cosme y Damin Departamento Alto Paran: Ciudad Del Este, Hernandarias y Presidente Franco.
Mercados Prioritarios establecidos INTERNACIONAL Europa: Espaa, Francia, Alemania, Italia, Amrica del Norte: Estados Unidos Oriente: Japn NACIONAL Argentina Buenos Aires: Ciudad Autnoma y Provincia de Buenos Aires Provincia de Crdoba: Crdoba Provincia de Corrientes: Corrientes Provincia del Chaco: Resistencia Provincia de Misiones: Posadas y Puerto Iguaz Provincia de Santa F: Santa Fe y Rosario Otras Provincias: Salta, Tucumn y Mendoza
Brasil Distrito Federal: Brasilia Minas Gerais: Belo Horizonte Paran: Foz do Iguau, Curitiba y Londrina. Rio de Janeiro: Rio de Janeiro Rio Grande do Sul: Porto Alegre, Uruguaiana. Santa Catarina: Blumenau, Florianpolis y Joinville. So Paulo: So Paulo, Ribeiro Preto, Campinas y So Jos do Campos. Santa Maria, Pelotas, Caxias do Sul y
Paraguay Departamento Central: Asuncin Departamento de Alto Paran: Ciudad del Este y Hernandarias Departamento de Itapa: Encarnacin
Ejes clave del Proyecto Continuidad al proceso de articulacin interinstitucional para la Organizacin y Gestin del Destino Integrado Trinacional. Desarrollo de estrategias para la consolidacin y ampliacin de los canales de distribucin de la oferta turstico. Mayor y efectiva promocin del producto integrado trinacional.
Propuesta de Trabajo
Eje 1: Continuidad al proceso de articulacin interinstitucional para la Organizacin y Gestin del Destino Integrado Trinacional
Acciones
Finalidad
1.1.
Estructuracin jurdica de las entidades de Gestin de Destino
Unir las tres entidades en un consorcio trinacional, que sea responsable por la
nacionales, en cada pas
Gestin y Administracin del Circuito Integrado. Consolidar el trabajo integrado regional entre
1.2.
Realizacin de Encuentros Integrados y reuniones regionales entre las agencias y operadoras
las agencias y operadoras de mercado que conforman la Red Integrada Trinacional, para garantizar la operatividad del plan de accin.
Eje 2: Desarrollo de estrategias para la consolidacin y ampliacin de los canales de distribucin de la oferta turstica.
Acciones
Finalidad
2.1. Realizacin del fam-tour y Encuentro de Negocios de la Red de Agencias Integrada. (Resta solamente el evento en Misiones, Argentina)
Dar continuidad al proceso de conocimento de todo el territorio regional integrado y sus principales proveedores de productos y servicios.
2.2. Apoyo a las acciones de distribucin del producto integrado, realizado por las agencias de la Red.
Apoyar el trabajo individual de ampliacin y bsqueda de nuevos mercados que realizan las agencias de las Red.
2.3. Realizar 3 fam-tours para agencias de viajes que trabajan cada uno de los respectivos mercados nacionales.
Dar oportunidad de vivenciar la oferta turstica de toda la regin y propiciar encuentros de negocios con las agencias de la Red.
2.4. Realizacin de 5 road shows para el mercado nacional.
Realizar encuentros de negocios entre los empresarios de la cadena productiva y el mercado objetivo regional de los tres pases.
PRESUPUESTO TRINACIONAL ANUAL Tarea Continuidad del proceso de articulacin para la Organizacin y Gestin del Destino Integrado Trinacional Desarrollo de Estrategias para la consolidacin y ampliacin de canales de distribucin de la oferta turstica Mayor y efectiva promocin del producto integrado trinacional TOTAL
Valores expresados en pesos. Los importes aportados por cada pas, estn de acuerdo a lo expresado por los representantes de las instituciones de los tres pases.
Argentina $ 18.000
Brasil $ 24.000
Paraguay $ 20.000
Totales $ 62.000
$ 90.000
$ 86.500
$ 70.000
$ 246.500
$ 150.000
$ 173.500
$ 150.000
$ 473.500
$ 258.000
$ 284.000
$ 240.000
$ 782.000
Plan de Promocin del Corredor Iguaz-Misiones (ARG), como parte integrante del Circuito Integrado Trinacional Iguassu-Misiones
Objetivo General Consolidar el Circuito Integrado Iguassu- Misiones, en Argentina, Brasil y Paraguay.
Objetivos especficos Desarrollar materiales y herramientas promocionales. Participar conjuntamente en los principales eventos internacionales de turismo de la macro regin MERCOSUR. Realizar un trabajo continuo de divulgacin del Circuito en los principales mercados objetivo. Promover una efectiva integracin entre los prestadores locales y regionales y los mercados de viajes y turismo.
Descripcin de tareas a ejecutar para la parte Argentina Materiales y herramientas promocionales: impresin de 60.000 folletos conjuntos con el mapa integrado; 20.000 adhesivos; 10.000 bolsitas; 210 camisetas; 600 kits especiales; 3.000 gorros; creacin de cd multimedia y reproduccin de 500 unidades; creacin de un web site especfico del circuito.
Participacin con stand conjunto en las ferias: ABAV Rio de Janeiro, Brasil FIT Buenos Aires, Argentina FITPAR Asuncin, Paraguay
Trabajo de divulgacin: Contratacin de asesora de prensa durante 9 meses; Produccin de releases para los medios de comunicacin de los tres pases; Produccin de 150 cd para la prensa especializada; Realizacin de 3 fam-press
Trabajo con operadores del mercado de viajes y turismo: Realizacin de 3 fam-tour; Participacin de agentes receptivos de los tres pases y de cada segmento en todos los eventos seleccionados. Promover encuentros entre las agencias receptivas de la regin.
VIABILIZACIN DEL PROYECTO
Objetivo 1: Desarrollar materiales y herramientas promocionales DETALLES Realizar la traduccin del folleto integrado al espaol e ingls. Creacin del web site Impresin de los folletos (60.000) Reproduccin de adhesivos (20.000) Reproduccin de bolsitas 10.000 Reproduccin de camisetas 210 Reproduccin de gorros 3000 Creacin y reproduccin de 500 cd multimdia Creacin de 600 kits vip ARGENTINA X X X X X X X X X BRASIL PARAGUAY
Objetivo 2: Participar en los principales eventos de negocios tursticos de la regin DETALLES ARGENTINA BRASIL PARAGUAY X X X Producir material visual a ser utilizado en los eventos X X Comprar material a consumir en los eventos X Participacin ABAV. Rio de Janeiro, Brasil. Octubre. Participacin FIT Buenos Aires, Argentina. Noviembre Participacin FITPAR Asuncin, Paraguay. Noviembre X
Objetivo 3: Realizar un trabajo continuo de divulgacin en los mercados objetivo DETALLES Contratacin de una asesora de prensa bilnge. Organizacin del cd prensa Realizar 3 fam-press con los principales medios de comunicacin de cada pas ARGENTINA BRASIL X X X PARAGUAY
X X
Objetivo 4: Promover una efectiva integracin entre los operadores regionales y el mercado. DETALLES Promover encuentros entre las agencias receptivas Asistir en la participacin de las agencias receptivas a los eventos seleccionados Realizar 3 fam-tour con agencias de viajes interesadas en comercializar el circuito. ARGENTINA X X BRASIL X X PARAGUAY X X
MISIONES CONVENTION BUREAU
MKT 04
CREACION DEL MISIONES CONVENTION BUREAU El turismo de reuniones, uno de los segmentos que componen el turismo de negocios, moviliza en todo el mundo a millones de personas y divisas. Se trata de un segmento del mercado turstico de notable importancia pues contribuye a elevar fuertemente el gasto y la estada promedio de los visitantes. Segn el consultor Fernando Llamb, en la presentacin del Seminario Internacional Turismo de convenciones, congresos y turismo de negocios de la OMT, el desarrollo del turismo de reuniones, asimismo, fomenta la expansin del turismo de esparcimiento, ya que comparte con este la misma infraestructura y aproximadamente el 40% de los visitantes de reuniones regresan al lugar de destino acompaados de sus familias, amigos o colegas. Por otra parte, representa
aproximadamente el 20% de todas las llegadas internacionales y se estima experimente un crecimiento anual del 10% en el prximo decenio. El inters de muchos destinos por desarrollar el turismo de reuniones se asocia con los beneficios que genera: regula la estacionalidad de la demanda turstica; crea empleos, generalmente, calificados; moviliza localmente una gran cantidad de dinero como consecuencia del eslabonamiento productivo con otras actividades econmicas; y se constituye como un factor de multiplicacin de los esfuerzos promocionales. Entrando ahora s en el terreno de las caracterizaciones "de mercado", la que primero debe mencionarse es que, por la tipologa de quienes viajan con esta motivacin de viaje, producen un elevado gasto turstico, entre otros motivos por: viajar "subvencionados" (laboratorios, corporaciones, empresas, gobiernos), tener personalmente un buen nivel de gasto, tipo de alojamiento en su mayora utilizado, realizacin de viajes pre o post evento. A ello deben sumarse los importantes gastos que se originan en la ciudad sede con motivo de la propia realizacin de la reunin. En sntesis, se trata de un turismo altamente rentable. La siguiente caracterstica a mencionar es que se trata de un segmento del turismo que contribuye fuertemente al quiebre de la estacionalidad turstica, sin desconocer que la actividad en si misma tiene su propia estacionalidad. Adems de favorecer el desarrollo del conocimiento, aporta de manera significativa al crecimiento
de los negocios, producto del intercambio comercial/empresarial que de los eventos se deriva. La cadena de valor del turismo en general es de por s mano de obra intensiva; la cadena de valor de los Congresos y Convenciones suma a la propia del turismo, la especfica de estos eventos, multiplicando su valor como generadora de empleo. El segmento Congresos y Convenciones en Latinoamrica crece a un ritmo anual del 10 al 12 por ciento. El 59% de los Congresos y Convenciones en Latinoamrica tiene un tamao, en participantes, de entre 50 y 999; este dato es relevante para el dimensionamiento de los Centros de Convenciones. De toda la cadena de valor de los Congresos y Exposiciones, la hotelera es una integrante destacada: del total de alquileres de sus salones, entre un 35 y un 40% corresponde al segmento, de igual manera que entre el 12 al 18% de sus pasajeros alojados. En Argentina, durante el ao 2006 se realizaron 459 exposiciones, con 48.380 expositores, 13.036.928 visitantes, 1.491 millones de pesos de inversin y 1.332 congresos, con 883.567 asistentes nacionales, 65.136 asistentes extranjeros, 809 millones de pesos de inversin. Consideramos que en la actualidad es un segmento que esta totalmente desaprovechado por la provincia de Misiones, tomando en cuenta que para el mercado de congresos Posadas tiene la infraestructura del Centro de Convenciones de Posadas de 2.600m2 cubiertos, con una sala principal para 900 personas y dos salas para 120 personas. Hoteles en Posadas con salones para reuniones, Hoteles en Iguaz con la infraestructura que se agregar en el plan de 600 hectreas, permitiran posicionar a la Provincia como un interesante polo para el sector a escala regional. Para el Desarrollo del segmento en relacin a la promocin del destino es necesario sealar como muy relevantes algunas premisas: Necesidad de una fuerte cooperacin Gobierno / Sector Privado. Si bien es cierto Congresos y Convenciones es un segmento de la actividad Turstica y muchos de los integrantes de la cadena de valor del segmento son los mismos, este eslabonamiento se hace sensiblemente ms numeroso incluyendo profesiones y servicios que no necesariamente integran la actividad turstica en general. En punto a la promocin, es imprescindible partir de la base que el material de promocin de un destino como sede de reuniones, no es exactamente el mismo
que el material promocional e informativo en general; debe tener caractersticas diferenciadas y, especialmente en cuanto a informacin de infraestructura disponible en el destino, debe ser ampliamente ilustrativo. En la tarea de posicionamiento especfico de un destino como sede de Reuniones, aparecen como destacables las siguientes acciones: Permanente y minuciosa tarea de investigacin, anlisis del mercado mundial y regional de eventos y de las Instituciones/Corporaciones protagonistas. Desarrollo de Banco de Datos. Generacin de nuevos eventos Dotar al destino de la infraestructura y del equipamiento especficos necesarios. Implicando el Turismo de Reuniones generalmente el desplazamiento, hospedaje y otras actividades simultneas para un importante nmero de participantes, el tema del dimensionamiento adecuado/suficiente asume particular significacin.
Modelo de Gestin propuesto Se propone la creacin del Misiones Convention Bureau con el objetivo principal de la captacin de reuniones de distinta naturaleza para la Provincia. Una asociacin conjunta del sector privado y de las autoridades provinciales y municipales de turismo. Las funciones del de convenciones se sintetizan en los siguientes puntos: Ofrecer informacin actual y objetiva de la infraestructura y servicios que el destino posee para la organizacin de congresos y convenciones o viajes de incentivo. Asesorar a posibles clientes (asociaciones, empresas, compaas, etc.) facilitando los contactos necesarios con el sector de organizadores y proveedores. Apoyar la candidatura del destino para distintos eventos. Elaborar los dossiers tcnicos a utilizar por los organizadores en su labor de captacin de eventos. Coordinar las visitas de inspeccin y viajes de familiarizacin. Brindar apoyo institucional facilitando la obtencin de declaratorias de inters nacional y/o turstico, recepcin de autoridades, entre otros. Promocionar el destino para congresos y convenciones, producir todo el material promocional y de difusin que se requiera.
Con una agresiva poltica de posicionamiento y marketing del destino, el Bureau actuar como empresa comercial a fin de lograr los objetivos, con fuertes estrategias de comercializacin y elaboracin de nuevos productos del destino.
Financiamiento del Bureau El presupuesto de un bureau deber incluir varias fuentes de ingreso, con el fin de garantizar su estabilidad econmica e independencia de accin; es fundamental que la iniciativa privada est involucrada porque adems de su contribucin financiera, fortalece la posicin de la organizacin en el mbito empresarial y garantiza su continuidad. Se deber consensuar la iniciativa del sector pblico y el privado. El modelo internacional de financiamiento predominante para el desarrollo de la actividad es el del room tax (tasa de alojamiento o tasa de pernocte), una pequea tasa, por su monto, que es legalizada por el gobierno y cobrada junto con los gastos de alojamiento que realizan los huspedes. El programa del BID en conjunto con la Provincia de Misiones podran contribuir a la puesta en marcha de la infraestructura dado que la inversin inicial no podra ser asumida por el sector privado; inversamente la rentabilidad social y econmica del destino, justifica la decisin poltica de proyectos de esta naturaleza.
Estructura propuesta Se inscribir la personera jurdica y se elegir la Comisin Directiva (Presidente, VicePresidente, Secretario General, Pro-Secretario, Tesorero, Pro-Tesorero, 5 vocales y una Comisin revisora de cuentas), representantes de los miembros de empresas asociadas (habitualmente profesionales de la industria de ferias y congresos, hoteles, agencias de viaje, comercios, entre otros) y del estado provincial en funcin de la participacin accionaria. Para la operatoria inicial se deber contar con un gerente y dos colaboradores (administrativo y marketing / promocin).
Visin Emprender acciones coordinadas integrando marketing, capacitacin, promocin,
asociacin y gestin. Convocar, escuchar e informar a todas las empresas, organismos e instituciones relacionadas con la organizacin de eventos, congresos, convenciones y el turismo de la provincia de Misiones. Misin Lograr que la provincia de Misiones se constituya como uno de los principales destinos para la realizacin de Congresos y Convenciones a nivel domstico y regional. Crear las condiciones propicias para que la provincia albergue eventos de alcance local, nacional e internacional, promoviendo sus ventajas competitivas de ubicacin,
infraestructura y bellezas naturales. Tarea Gastos de Constitucin $ 15.000 Presupuesto
Gastos operativos de los primeros 12 meses $ 180.000 (honorarios gerente y colaboradores, sede, equipamiento inicial) Costos de acciones promocionales $ 60.000 Costo de la accin $ 255.000
Consideramos oportuno continuar con algunas de las lneas planteadas por Consultur en el plan del ao 2001 a saber: PROMOCIN Y APOYO A LA COMERCIALIZACIN TURSTICA Insercin en los Sistemas Globales de Distribucin (GDS) Descripcin general: Desarrollo sistemtico de acciones dirigidas a optimizar la presencia en los canales de distribucin telemtica que operan a travs de los intermediarios comerciales. Para ello se plantea incidir tanto en las empresas de la provincia, impulsando su insercin en los GDS, como en interesar a estos ltimos en la oferta turstica de Misiones y en los ofertantes de servicios en particular. Deben contemplarse los GDS que operan en los diferentes mercados tursticos emisores, as como otros canales telemticos relevantes de
distribucin comercial. Adems, se deber potenciar la inclusin de la oferta misionera en los portales de Internet que controlan los principales GDS, para acceder tambin a los consumidores. El objetivo especfico de este programa es optimizar la insercin de los productos tursticos de Misiones entre los GDS. Acciones a realizar: a) Acciones promocionales especialmente dirigidas a los GDS. Pblico objetivo: Los diversos sistemas de distribucin temtica existentes. Implementacin: Desarrollo de acciones de relaciones pblicas proactivas, acompaadas por una amplia informacin sobre los productos tursticos y los ofertantes de servicios, con la colaboracin del sector privado de Misiones. b) Informacin comercial sobre los GDS entre el sector privado. Pblico objetivo: Los operadores tursticos receptivos y los ofertantes de servicios. Implementacin: Acciones informativas con difusin de documentacin tcnica y comercial sobre los Sistemas Globales de Distribucin y otros canales telemticos. c) Reuniones del sector privado con representantes de los GDS. Pblico objetivo: Operadores receptivos y otras empresas de Misiones y los GDS. Implementacin: Preparacin, seleccin y convocatoria de las reuniones a ambas partes, realizacin de las mismas y seguimiento de los resultados alcanzados, actuando en estrecha colaboracin con los oferentes de servicios tursticos. d) Asistencia tcnica para la ptima utilizacin de los canales telemticos. Pblico objetivo: Todas las empresas tursticas interesadas en esta asistencia. Implementacin: Promocin de la asistencia entre las empresas tursticas de la provincia y prestacin de la asistencia, procurando la colaboracin de los canales telemticos de mayor inters para la comercializacin turstica de Misiones. e) Asistencia tcnica para la ptima utilizacin de los canales telemticos. Pblico objetivo: Todas las empresas tursticas interesadas en esta asistencia. Implementacin: Promocin de la asistencia entre las empresas tursticas de la provincia y prestacin de la asistencia, procurando la colaboracin de los canales telemticos de mayor inters para la comercializacin turstica de Misiones.
Fomento del uso sectorial de Internet en la Provincia Descripcin general: Desarrollo sistemtico de este programa para conseguir la interconexin de internet de banda ancha, del sector privado misionero con los mercados tursticos en general. Se contempla la actualizacin permanente de la pgina web en la Secretara de Turismo de Misiones, interconectada con otros portales relevantes que permitan un fcil acceso, y el establecimiento de un sistema de reservas a travs de la misma, incorporando los links pertinentes para ello con los servicios telemticos de las empresas tursticas de la provincia. El objetivo especfico de este programa es promover una comercializacin ms directa de los productos tursticos de Misiones a travs de internet, cuyo uso es cada vez ms frecuente para la contratacin de servicios tursticos por los consumidores en todos los mercados de referencia. Acciones a realizar: a) Actualizacin de la pagina web del turismo en Misiones: Pblico objetivo: Cobertura y participacin de todo el sector turstico misionero. Implementacin: Contratacin de una empresa especializada para la actualizacin y posicionamiento de la pagina web, que se encargar de su desarrollo y seguimiento permanente, as como de su conexin con links a otros portales relevantes y a otros dominios provinciales. b) Establecimiento de un sistema de reservas a travs de la pgina web. Pblico objetivo: Empresas tursticas locales con servicio telemtico de reservas. Implementacin: Desarrollo de acciones promocionales dirigidas a las empresas tursticas de la provincia para su conectividad con el sistema de reservas del cluster Iguaz Misiones, desde el que se pueda acceder a dichas empresas.
c) Asesoramiento al sector sobre la promocin turstica en Internet. Publico objetivo: Empresas tursticas locales y entidades municipales o zonales.
Implementacin: Capacitacin y asistencia tcnica al sector privado, con la colaboracin de la empresa especializada contratada por la Secretaria de Turismo, para la creacin y desarrollo de pginas web empresariales o locales.
d) Seguimiento de la presencia pblica y privada de Misiones en la red. Pblico objetivo: Todo el sector turstico de Misiones, a nivel pblico y privado. Implementacin: Revisin peridica de las pginas web existentes, tanto pblicas como privadas, identificando necesidades y estableciendo actuaciones oportunas.
Promocin a travs de las Oficinas de Informacin Turstica. Descripcin general: Desarrollo de actuaciones sistemticas para la mejora del funcionamiento la red de Oficinas de Informacin Turstica, mejorando y actualizando permanentemente la informacin, capacitando a su personal e implantando su interconexin a la red. Tambin se aprovecharn las Oficinas para la realizacin de otras actividades promocionales, cuando cuenten con los medios adecuados para ello. Acciones a realizar: a) Mejora y actualizacin permanente de la informacin turstica: Pblico objetivo: Consumidores en general, tanto en origen como en destino. Implementacin: Adecuacin informativa de todas las Oficinas de Informacin, con distribucin de material promocional y publicaciones complementarias, as como dotando a las Oficinas con banco de datos actualizado y conexin de banda ancha. b) Capacitacin permanente del personal de las oficinas de informacin: Destinatarios: Empleados de las oficinas, tanto provinciales como locales. Implementacin: Imparticin de cursillos de atencin al pblico y manejo de la informacin turstica tanto de forma convencional como computarizada. c) Realizacin de exposiciones y actos informativos en oficinas especiales: Pblico objetivo: Consumidores en general y medios masivos de comunicacin.
Mensajes: Segn el posicionamiento global de Misiones y los posicionamientos de sus zonas y productos, en su caso, destacando el logotipo y el base-line de Misiones. Con imgenes atractivas, se presentarn las zonas y productos. Implementacin: Programacin, preparacin y convocatoria de exposiciones tursticas y de actos informativos sobre la oferta turstica de Misiones en las oficinas especiales de Buenos Aires (Casa de Misiones) y de Puerto Iguaz. Adecuacin de imagen: En ambas oficinas especiales, pero prioritariamente en la Casa de Misiones, de Buenos Aires, es necesario adaptar la decoracin, la sealizacin, la rotulacin y las presentaciones al nuevo posicionamiento de Misiones, as como modernizar los medios de informacin.
Tarea
Insercin en los Sistemas Globales de
Presupuesto $ 40.000 $ 80.000 $ 75.000
Distribucin (GDS) Fomento del uso sectorial de Internet en la Provincia Promocin a travs de las Oficinas de Informacin Turstica
ACTUALIZACION DE MARCA MISIONES
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Fundamentos Qu razones tiene Misiones para actualizar su marca con el objetivo de lograr una identidad y un programa de marketing y comunicacin? Los destinos del mundo que desarrollan una imagen de marca logran darle mayor significacin a sus lugares, como destinos competitivos para el turismo, para vender sus productos y servicios, para generar mayor atraccin de inversiones y para crear mayor sentido de comunidad entre sus habitantes. Los destinos con marca, ms valorados, no slo por los turistas, sino por sus propios habitantes. Si bien la provincia estuvo trabajando desde el Plan de Turismo realizado por Consultur en el ao 2001, el surgimiento de la Estrategia Marca Pas como marca paraguas y el surgimiento de una marca local con impronta trinacional Iguassu Misiones. Lugar Monumental. concepto para crear la identidad visual del Circuito Integrado Iguassu Misiones, fue destacar el reconocimiento de nueve sitios patrimonio de la Humanidad UNESCO que forman parte del circuito y tienen en comn la relacin de la naturaleza con la historia, la visin monumental e imponente, transmitiendo sensaciones de euforia, paz de espritu y deslumbramiento. En funcin de estas premisas los diseadores de la marca decidieron representar tres elementos : Naturaleza. Representada por la vegetacin inmensa Agua. Representada por las Cataratas. Las Piedras de las Reducciones. Trabajadas por el hombre.
Estos tres elementos fueron materializados en 3 colores que representan 3 actividades : Verde: La vegetacin y actividad de ecoturismo. Azul : Agua y actividad de aventura. Rojo : Tierra de la regin, piedras y actividad de cultura.
El diseo con forma de torres y siluetas de personas para reflejar la sensacin de monumentalidad. La tipografa en color rojo para ligarlo con la historia. Darle perfil regional representando la participacin de tres pases : Argentina, Brasil y Paraguay
A partir de estos cambios de escenario, proponemos la actualizacin de la marca Misiones.
Propuesta: 1) Marca Misiones El trabajo supondr el reposicionamiento de la Provincia de Misiones y la definicin de los atributos sobre los reconstruir la Marca y el involucramiento de la comunidad, hacerla partcipe del proceso que se estaba llevando a cabo, desarrollar y comunicar la imagen de marca a travs de una campaa publicitaria integral. Objetivos. Construir una imagen del destino acorde a su identidad y a los pblicos a captar. Desarrollar la imagen visual de Misiones como destino turstico internacional.
Gestores o Responsables Subsecretaras de Turismo y de Gestin Estratgica de la Provincia.
Beneficiarios Las empresas de Turismo de la ciudad El Gobierno Local Los residentes Los turistas
Metas Investigar sobre aspectos vinculados a las motivaciones del viaje. Determinar segmentacin. Disear en un ciento por ciento, la imagen de destino Misiones. Desarrollar el 100% de la imagen visual Disear y ejecutar el 80% de la sealtica turstica
Plan de accin Fase 1: Se realizar un estudio cualitativo / motivacional de forma de poder detectar expectativas y necesidades latentes asociadas a la marca Misiones. Identificacin de la imagen de marca, atributos positivos y negativos de productos. Ello permitir indagar en el imaginario de los participantes (residentes, viajeros y no viajeros del destino) sus motivaciones y actitudes ms profundas asociadas al tema. Tambin se podrn establecer las relaciones existentes entre las percepciones y actitudes de los entrevistados y su conducta real con relacin a la Provincia. A partir de esta premisa se tendr que plantear la segmentacin de la demanda potencial, de forma de construir la imagen de destino. Plazo propuesto: 4 meses.
Fase 2: Involucramiento de los distintos actores sociales a travs de una convocatoria para concursos de dibujo y fotografa.
Con los datos de la demanda y la informacin que resulta del Plan, se deber terminar de redefinir la imagen de Misiones. Plazo propuesto: 2 meses
Fase 3: Una vez concluidas las fases 1 y 2, se deber proceder a construir la imagen visual. O sea, el sistema de smbolos y signos que se asociarn a la marca provincial. Para ello, recomendamos llamar a concurso de profesionales
Requerimientos Creacin del smbolo visual identificatorio Slogan (opcional) La Marca Misiones deber tener una identidad visual, movilizadora y atractiva que facilite su comunicacin y difusin dentro del municipio, hacia todo el pas y el exterior. El diseo deber contemplar la adaptacin para aplicacin en todos los sistemas de medios (grfica, va pblica,TV, radio, internet). Por lo que comprender el manual de aplicacin correspondiente (colores pantone, aplicaciones en byn, porcentajes de gris para medios tonos). La propuesta ganadora, antes de recibir el premio, deber acompaar la presentacin de originales y copia master de un Manual de Marca, con las indicaciones y especificaciones para el uso y aplicacin de la misma. Plazo propuesto: 3 meses
Fase 4: Desarrollo de la propuesta ganadora. La Marca Misiones ser utilizada desde el ao 2008 y es independiente de los logotipos actualmente vigentes.
CONCURSO ISOLOGO TURISTICO MISIONES BASES 1- Objetivo Diseo de isologo turstico para la Provincia de Misiones, Argentina, a modo de identidad visual de la misma.
2- Caractersticas del diseo El isologo turstico es parte de los elementos que representen la identidad visual, debiendo interpretar y representar los conceptos y valores identificatorios de la provincia que le permitan mostrarse y posicionarse como una opcin turstica definida.
3- Entidad Organizadora Subsecretaras de Turismo y Gestin Estratgica, con la colaboracin de la Cmara de Turismo de Misiones y mbito acadmico.
4- Participantes Podrn participantes personas radicadas en la Repblica Argentina, mayores de 18 aos, que cumplan con alguno de los siguientes requisitos: Diseadores grficos, graduados o estudiantes. Agencias de publicidad. Profesionales y estudiantes de carreras afines. Arquitectos. Docentes de carreras vinculadas con el diseo grfico y/o la comunicacin visual.
Los interesados podrn participar en forma individual o grupal. Los participantes podrn presentar hasta 3 trabajos.
5- Presentacin de trabajos Cada participante podr presentar la cantidad de propuestas que desee, realizando una inscripcin individual para cada una de ellas. Los trabajos sern presentados en soporte papel y en soporte digital. Las piezas grficas en soporte papel sern presentadas conforme las siguientes caractersticas: Propuesta en papel tamao A 4 (21 x 29.7 cm.), colocada sobre un soporte rgido de similares dimensiones. Versin cromtica y versin blanco y negro Aplicacin de la propuesta en papelera institucional, tal como papel A 4, sobres, facturas, tarjeta de invitacin, tarjetas personales y similares. Tambin otras aplicaciones tales como objetos de merchandising. Reducciones tanto en la versin cromtica como la blanco y negro. Memoria descriptiva de la propuesta (mximo una carilla A 4). Fuentes utilizadas y/o alfabetos complementarios. Al reverso del soporte rgido de la propuesta se adherir sobre liso, cerrado y opaco, con el seudnimo utilizado como nico texto visible, y en cuyo interior se incluir nombres y apellidos, documento de identidad, ttulo o carrera que cursa, agencia de publicidad , domicilio, telfono, correo electrnico y firma del o de los autores. Cada propuesta vendr acompaada por el mismo trabajo en soporte digital, la que se adjuntar en CD.
6- Antecedentes y Referencias Los interesados podrn utilizar como elementos que hacen de antecedentes y referencias los siguientes: Estudio de demanda Plan estratgico de turismo Talleres de anlisis de conceptos, valores y mercados, Este material puede ser solicitado a:.
Para
mayor
informacin sobre la
localidad dirigirse exclusivamente por
email
a:
7- Plazo de entrega Los trabajos podrn ser entregados hasta el da .
8- Lugar de entrega Los trabajos debern ser entregados de manera personal o por correo a la Subsecretara de Turismo de Misiones, en Posadas.
9- Envio de los trabajos A efectos de asegurar el anonimato de los proponentes, stos debern enviar sus trabajos con un seudnimo.
10- Jurado El Jurado estar conformado por siete (7) personas, conforme el siguiente detalle: Un (1) representante por la Subsecretara de Turismo Un (1) representante por la Subsecretara de Gestin Estratgica Un (1) representante por la Cmara de Turismo de Misiones Un (1) representante del mbito acadmico del turismo. Tres (3) especialistas de reputacin nacional en temas de turismo, marketing, comunicacin y/o diseo.
13- Dictamen del jurado El dictamen del Jurado ser inapelable y se dar a conocer el da., de manera directa por email a cada uno de los participantes.
Los organizadores podrn dar a conocer el resultado del jurado por los medios de comunicacin que consideren adecuados. 14- Premios Se establece un nico premio, el que consiste en la suma de Pesos .. ($.. -) en
efectivo. El Jurado podr otorgar menciones honorficas en la cantidad que lo considere adecuado. El Jurado podr, a su slo criterio, declarar desierto el concurso. 15- Consultas tcnicas Se ha designado a tcnicas. Estas .@.................... . como responsable de responder consultas se harn exclusivamente por Email a la casilla
consultas
16- Cesin de derechos de uso El o los autores del trabajo que obtenga el Primer Premio ceden los derechos de uso, reproduccin, comunicacin, disposicin y patrimoniales del mismo a la Provincia de Misiones, quien podr disponer de l sin necesidad de consulta y sin obligacin de compensacin alguna. La Provincia podr utilizar o dejar de utilizar el trabajo premiado cuando as lo consideren adecuado. La Provincia podr publicar los trabajos recibidos sin obligacin de pago de honorarios o contraprestacin alguna a los participantes, hayan sido o no sus obras objeto de premio alguno. La autora intelectual de los trabajos le pertenece al o los autores que los presenten.
17-Responsabilidad El o los autores de los trabajos presentados, obtengan o no Premio o mencin, se harn personalmente responsables por los reclamos de cualquier naturaleza que terceros pudieran hacer respecto a la originalidad, parecidos, similitudes, acusaciones de plagio, derechos intelectuales, etc., del o de los trabajos presentados.
En caso de ser encontrados culpables de algn reclamo deber resarcir a la Provincia de Misiones por el monto del premio, si lo hubiese cobrado, ms los daos y perjuicios que pudiese ocasionar.
18- Modificaciones sobre el trabajo ganador El proyecto ganador puede ser sometido a modificaciones sugeridas por el Jurado a efectos de su uso posterior al concurso.
FASE 5: La propuesta ganadora deber ser implementada en todo el material grfico producido por la Provincia, comunicacin interna y externa, manual de ventas, sealtica y mobiliario urbano, pgina web y dems comunicaciones electrnicas. Presupuesto de la accin : $ 50.000
SEALIZACION TURISTICA IGUAZU - MISIONES
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Sistema de Sealtica Turistica Objetivo: Dotar a la provincia de Misiones de un sistema de signos y seales homologado por la autoridad del pas, incorporando toda la gama de lo general a lo particular que engloba a la sealizacin de rutas, accesos a municipios, aeropuertos, atractivos, entre otros. En noviembre del ao pasado, durante la Feria Internacional de Turismo realizada en Buenos Aires, fue presentado el Sistema de Sealtica Nacional, encargado por la Secretara de Turismo de la Nacin y el Consejo Federal de Inversiones a Consultora CGR Eduardo Cnovas y Guillermo Gonzlez Ruiz Estudios de Diseo Asociados. El Sistema de Sealtica Turstica es una totalidad de comunicacin integrada por tres subsistemas: El semntico, compuesto por todos los mensajes a transmitir en cada punto del suelo argentino. El sintctico, constituido por el diseo de los signos tipogrficos y pictogrficos y por el diseo tecnolgico conformado por las leyes estructurales de los materiales, de las estructuras, de las superficies y de los tratamientos cromticos. El subsistema pragmtico que comprende el anlisis del emisor de los mensajes, de los receptores y de las funciones del lenguaje. En el ao 2005 la Sectur, al efectuar el Plan Estratgico de Turismo Sustentable (PFETS), en conjunto con la participacin directa de la actividad pblica, privada y acadmica, dentro de los programas de Desarrollo se ubica el de Sistemas de soporte en el que se encuadra la Sealizacin Turstica. Este Sistema fue coordinado con los organismos provinciales, municipales y viales que tienen jurisdiccin directa en los distintos mbitos de circulacin y desplazamiento de turistas y consta de distintos tipos de Pictogramas y Seales.
Propuesta: En la etapa 1, se propone el relevamiento de sitios estratgicos en rutas, accesos a municipios terminales, aeropuertos, atractivos para realizar el inventario de Pictogramas y Seales a utilizar, para establecer el presupuesto necesario (los distintos tipos de Seales cuentan con especificaciones tcnicas y planos para ser costeados), y el cronograma de ejecucin con posterioridad a la adhesin al sistema nacional por parte de la provincia. Equipo profesional requerido: 4 profesionales : arquitecto, ingeniero, diseador industrial y lic. en turismo. Plazo de ejecucin para la etapa 1: 4 meses. Presupuesto : $ 64.000 (incluye honorarios y viticos para los 4 meses).
PROGRAMA VINCULADO A LA ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO DEL ESPACIO TURISTICO
El espacio turstico, reflejado en el territorio constituye el resultado de la aplicacin o ausencia de polticas pblicas tendientes a ordenar la actividad turstica, que, como los dems sectores econmicos que comparten un mismo territorio, requiere de la implementacin de acciones que contribuyan a lograr un ambiente propicio para el desarrollo sostenible del turismo, en armona con los dems intereses y demandas del territorio donde se insertan.
Por este motivo, se plantea la necesidad de iniciar procesos participativos de planificacin estratgica en los principales municipios tursticos del Corredor Iguaz-Misiones, quienes se constituyen en las unidades operativas y de planificacin principales dentro del sistema turstico regional. De esta forma, la planificacin estratgica, si se aborda como poltica de estado y cuenta con el apoyo y el consenso de todos los actores sociales y econmicos del municipio, representa una herramienta de desarrollo muy potente, que permitir asegurar la sostenibilidad de las actividades tursticas, reflejando una visin comn, de hacia dnde se quiere llegar a partir de la conciliacin de diversos puntos de vista e intereses resultado de procesos de negociacin previos con todo el sector.
Por otro lado, en vistas de la creciente importancia econmica que va tomando el turismo en la provincia, se vuelve prioritario aplicar instrumentos de planificacin estratgica y gestin ambiental que incorporen a la dimensin turstica en los procesos de toma de decisin relacionados al uso del suelo y el manejo del territorio.
Las medidas prioritarias en esta materia sern la planificacin territorial y la preservacin de los recursos naturales y culturales de la regin, resaltando la necesidad de poner en valor estos recursos, con la premisa de ser utilizados responsablemente por la actividad turstica, de manera que se garanticen sus atributos a perpetuidad.
Preservacin del medio ambiente y los valores culturales
Planificacin Territorial
Programa de Infraestructura
PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO DEL ESPACIO TURISTICO
PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA Relevamiento de las obras planificadas o en ejecucin dentro del Corredor Iguaz Misiones Estado actual
Proyecto
Posadas Extensin de la Costanera de Posadas hacia el Sur Construccin de Bajadas a la Costanera de Posadas Parque Lineal del Arroyo Vicario Sistema Integrado de Transporte Puesta en Valor del rea cntrica. Peatonalizacin de sectores Candelaria Mejoramiento Acceso Vial a Reduccin Candelaria desde Planta Urbana Intervencin Arqueolgica y Puesta en Valor Reduccin Jesutica Candelaria. Construccin Centro de Informacin Jesutica y Museo Ntra. Sra. De Candelaria. San Ignacio Mejoramiento Acceso al Parque Provincial Tey- Cuar Obras de Puesta en Valor S.Ignacio Min - Consolidacin Templo, residencia, huerto y cerco perimetral. Reordenamiento Urbano de Circulacin y Jerarquizacin Acceso a Misin San Ignacio Min
Promotor / Ejecutor
Municipalidad de Posadas / Ente Binacional Yacyret Municipalidad de Posadas Municipalidad de Posadas Municipalidad de Posadas Municipalidad de Posadas
En proyecto En proyecto En proyecto En proyecto En ejecucin
SECTUR / Vialidad Nacional SECTUR SECTUR
En proyecto En proyecto En proyecto
SECTUR / Vialidad Nacional SECTUR/ Programa de Misiones Jesuticas SECTUR
En proyecto En ejecucin Perfil
Mejoramiento Acceso Peatonal a Misin Jesutica Guaran Sta. Ana y Ampliacin playa estacionamiento Obras de Puesta en Valor Misin Nuestra Sra. de Loreto Templo, huerto, capilla y eje procesional. Obras de Puesta en Valor Santa Mara la Mayor Templo, residencias y viviendas Parque Jesutico - Guaran "San Ignacio Min" Centro de Comercializacin de Artesanas y Equipamiento de Apoyo Rehabilitacin y Equipamiento Centro de Interpretacin . Remodelacin y Equipamiento Sede Centro de Documentacin Histrica y Museo Jesutico. Puerto Iguaz Refuncionalizacin Ex Hotel Cataratas para Centro de Interpretacin Anfiteatro Hito Tres Fronteras Construccin de murales en la Costanera Ampliacin de la Peatonal Balbino Braas
SECTUR SECTUR/ Programa de Misiones Jesuticas SECTUR/ Programa de Misiones Jesuticas SECTUR/ Programa de Misiones Jesuticas SECTUR SECTUR/ Programa de Misiones Jesuticas SECTUR/ Programa de Misiones Jesuticas
En ejecucin En ejecucin En ejecucin Perfil Perfil En ejecucin En ejecucin
SECTUR / Parques Nacionales Provincia de Misiones Municipalidad de Puerto Iguaz Municipalidad de Puerto Iguaz
En proyecto En ejecucin En ejecucin En ejecucin
Programa de obras complementarias propuestas:
Cdigo
Proyecto
Presupuesto
IN-01
Mejora del Camino de acceso y construccin del Centro de Visitantes $ 45.000 (anteproyecto del Parque Provincial Peon del Teyu Cuar en San Ignacio. y proyecto ejecutivo) Programa de Mejora de espacio pblico de la ciudad de San Ignacio. Masterplan para el desarrollo del frente ribereo del Departamento de Montecarlo Masterplan para el sector ribereo de la ciudad de Puerto Iguaz $ 210.000 (anteproyecto y proyecto ejecutivo) $ 450.000 $ 600.000 $ 110.000 $ 7.725.000 $ 4.635.000
IN - 02
IN - 03
IN - 04 Construccin de Muelle en la Blanquita (Comandante Andresito) IN - 05 Mercado Central de la Artesana Misionera en Posadas IN - 06 Centro de Interpretacin de la Selva Misionera (Andresito, San Pedro) IN - 07
MEJORA DEL CAMINO DE ACCESO, CONSTRUCCION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE VISITANTES EN EL PARQUE PROVINCIAL PEON DEL TEYU CUARE DE LA CIUDAD DE SAN IGNACIO
IN 01
DESCRIPCIN / CARACTERSTICAS TCNICAS / DIMENSIONAMIENTO
LOCALIZACIN JUSTIFICACION
PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN RESPONSABLES DE EJECUCIN PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS (presupuesto desglosado en varias grandes partidas y presupuesto total) INVERSOR REGIMEN DE EXPLOTACIN/ MANTENIMIENTO PROPUESTO FINANCIACIN PREVISTA/ APLICABLE
Se propone una mejora en la accesibilidad a un sector del territorio del municipio de San Ignacio, con un alto valor paisajstico y fuerte vinculacin con la tradicin cultural de las poblaciones originarias. Se incluyen acciones tendientes a la construccin del acceso vial, senderos y escalinatas de acceso y equipamiento para la atencin y servicios al turista. Parque Provincial Pen del Tey Cuar (San Ignacio) La propuesta intenta la cualificacin de los atractivos locales, con el fin de prolongar la estada del visitante en la localidad de San Ignacio. A partir de un mayor pernocte en la localidad, se incrementa la participacin del turista en los consumos de la economa local, lo que produce beneficios para el conjunto del cuerpo social Proyecto 3 meses Obra: A determinar segn las caractersticas del proyecto ejecutivo. Secretara de Obras Pblicas de la Provincia de Misiones. A determinar con la ejecucin del Anteproyecto de Arquitectura e Ingeniera Costo de Anteproyecto de Arquitectura: $15.000.Proyecto ejecutivo obra de Arquitectura: $30.000.Pblico / Privado Partida presupuestaria de cada responsable. La sealtica puede ser ejecutada y mantenida por la concesin de publicidad. - Fondos Propios de la Provincia - Financiamiento de Instituciones Extranjeras - Consejo Federal de Inversiones - Organismos de crdito Multilateral. Financiamiento BID, por medio de la UNPRE del Ministerio de Economa de la Nacin - Organismos de Cooperacin Internacional Debe estar vinculado a los Programas elaborados por el Plan de Ordenamientos Urbano del Municipio Se deber prever el impacto de la construccin sobre las reas naturales el manejo de los residuos generados, la contaminacin visual del entorno natural y la previsin de servicios pblicos de infraestructura Proyecto de vialidad en Estudio por la Direccin Nacional de Vialidad, y la Direccin Provincial de Vialidad (operacin y mantenimiento). El mejoramiento vial, ha sido incluido dentro del Plan de Obras del Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turstico, como proyecto N 122. Centro de Visitantes: Sin desarrollo.
RELACIN CON OTROS TEMAS Y ACCIONES O PROYECTOS EFECTOS Y CONSIDERACIONES MEDIO AMBIENTALES FASE ACTUAL EN EL QUE SE ENCUENTRA (si ya se ha comenzado a realizar algo, o forma parte de las previsiones de los implicados, si se basa en un perfil o anteproyecto anterior de los implicados, etc.)
PROGRAMA DE MEJORA DE ESPACIO PBLICO DE LA CIUDAD DE SAN IGNACIO
IN 02
DESCRIPCIN/ CARACTERSTICAS TCNICAS/ DIMENSIONAMIENTO
Mejora de la imagen urbana: promocin de acciones de conservacin del stock edilicio Promover la cualificacin de espacios verdes y pblicos (plazas, boulevards, etc.) Promover formas de construccin acordes a materiales y estilos estticamente armoniosos con el paisaje y patrimonio arquitectnico ms tpico. Regulacin y adecuacin de la publicidad esttica (cartelera, vallas publicitarias, etc.) En el entorno de la Reduccin Jesutica y circuitos tursticos. Mejora de la transitabilidad urbana: arreglar veredas, eliminar obstculos de veredas, acondicionar veredas, creacin de reas de sombra. Se propone la concrecin de un Programa de Recuperacin del Espacio pblico que debera incluir las siguientes acciones: Creacin de reas Peatonales y de flujos de trnsito restringido, transformando a la calle como espacio recreativo. Se destinarn a esta propuesta, las reas cntricas y el entorno de las reducciones jesuticas. Rehabilitacin y recuperacin de los edificios histricos. Establecer sealtica de orientacin turstica Dotacin de mobiliario urbano caracterstico y comn a las diferentes reas de la ciudad Reparacin de aceras , caracterizando reas Forestacin con especies autctonas que caractericen sectores o senderos Incorporacin de bicisendas que comuniquen las reas de inters turstico principal, con desarrollo de estaciones aerbicas y de esparcimiento. Entorno de las reducciones jesuticas y reas centrales. La intervencin en el espacio pblico, promueve la integracin social, pues es el espacio de intercambio y de generacin de vnculos de una comunidad. Cualquier inversin realizada sobre el mismo, seguramente tomar como beneficiarios a toda la poblacin que se encuentre dentro de su rea de influencia. El Programa puede desarrollarse en 12/24 meses. Secretara de Obras Pblicas de la Municipalidad. Programa de Misiones Jesuticas Empresas prestatarias A determinar con la ejecucin del Anteproyecto de Arquitectura Anteproyecto: $50.000.Proyecto ejecutivo: $160.000.Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones PLAN DE ACCION | 403
LOCALIZACIN JUSTIFICACIN/ EFECTOS ESPERADOS/ INTERS COMO PROYECTO PARA LA POBLACIN EN GENERAL Y COMO PROYECTO TURSTICO/ BENEFICIARIOS PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN ( RESPONSABLES DE EJECUCIN PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS (presupuesto desglosado en
varias grandes partidas y presupuesto total) INVERSOR REGIMEN DE EXPLOTACIN/ MANTENIMIENTO PROPUESTO RELACIN CON OTROS TEMAS Y ACCIONES O PROYECTOS EFECTOS Y CONSIDERACIONES MEDIO AMBIENTALES FASE ACTUAL EN EL QUE SE ENCUENTRA (si ya se ha comenzado a realizar algo, o forma parte de las previsiones de los implicados, si se basa en un perfil o anteproyecto anterior de los implicados, etc.)
Pblico / Privado Partida presupuestaria de cada responsable. La sealtica puede ser ejecutada y mantenida por la concesin de publicidad. Es una de las primeras acciones promovidas desde los Programas elaborados por el Plan de Ordenamientos Urbano del Municipio Se deber prever el manejo de los residuos generados, la contaminacin visual del entorno de las reducciones jesuticas y la previsin de servicios pblicos de infraestructura El Plan de Ordenamiento Urbano, elaborado en el marco del Programa, ha establecido una zonificacin especial para el entorno de las Reducciones jesuticas, y ha determinado como primera accin, el ordenamiento del trnsito vehicular para el acceso a las mismas y la generacin de un rea peatonal, abastecida por cuatro avenidas peatonales con boulevard, como acceso. Por otra parte, desde la SECTUR, se encuentran en desarrollo una serie de inversiones para el mejoramiento y puesta en valor de todas las reducciones jesuticas, que contemplan inversiones en el entorno urbano de las mismas. El Proyecto N 115, Reordenamiento Urbano de Circulacin y Jerarquizacin Acceso a Misin San Ignacio Min, contempla una inversin de ms de dos millones de pesos, para la concrecin de la propuesta. Se encuentra sin desarrollo, las tareas de anteproyecto y proyecto ejecutivo, que permitan licitar la obra referenciada, segn los parmetros del presente programa y de los lineamientos establecidos en el Plan de Ordenamiento Urbano.
MASTER PLAN PARA EL DESARROLLO DEL FRENTE RIBEREO DEL DEPARTAMENTO DE MONTECARLO DESCRIPCIN/ CARACTERSTICAS TCNICAS/ DIMENSIONAMIENTO
IN 03
Se propone la creacin de un Programa de Desarrollo del Frente Ribereo, que identifique las principales acciones y determine los modelos de gestin posibles, para concretar la vinculacin fsica del habitante de la regin con su medio natural ribereo y la incorporacin de actividades asociadas que se transformen en dinamizadoras del crecimiento equitativo y sustentable del rea. La intervencin sobre las reas costeras y/o ribereas, poseen la complejidad explcita que otorga la interseccin de dos sistemas: el natural y el antropizado. Esta situacin, brinda la oportunidad de establecer mecanismos de vinculacin concreta entre el habitante y su entorno natural. El proyecto en s, se desarrolla como una operacin sobre el espacio pblico ribereo. Deber incluir paseos peatonales, reas de interpretacin, miradores y reas de servicios asociados. Objetivos especficos1: Revalorizar la zona costera Recuperar la relacin "poblacin-ro" Crear un camino que ensamble los puntos de inters turstico de la zona, para crear circuitos tursticos y facilitar el trnsito de los turistas. Favorecer la instalacin de nuevos emprendimientos recreativos y tursticos, y sus servicios complementarios; realizando las inversiones necesarias que garanticen una infraestructura mnima (caminos, servicios de energa y agua, transporte, etc.) Crear una marco regulatorio, a travs de ordenanzas, para determinar el uso del territorio. Favorecer un desarrollo sustentable de la zona, que combine el crecimiento econmico en armona con los recursos naturales disponibles. Contribuir a la mejora de la conservacin del medio ambiente mediante su puesta en valor y la obtencin de recursos necesarios para su mantenimiento Como primera accin se prev la construccin de una vialidad riberea, que permita la accesibilidad a los diferentes atractivos paisajsticos de las reas naturales de las diferentes ciudades del departamento, que integraran el corredor. (.Montecarlo, Puerto Piray y Caraguatay). Borde ribereo del departamento, entre el parque Provincial Ernesto Che Guevara y Puerto Piray, en dos etapas. Este proyecto promueve la unificacin y la gestin estratgica, de puntos de inters turstico, a travs de un eje vial, que permita la construccin de circuitos y el desarrollo de nuevas inversiones en emprendimientos tursticos dentro del marco del paisaje natural local, como lo es la selva y el Ro Paran.
LOCALIZACIN JUSTIFICACIN/ EFECTOS ESPERADOS/ INTERS COMO PROYECTO PARA LA POBLACIN EN GENERAL Y COMO PROYECTO
1
Extrado del Documento Elaborado por los equipos tcnico MunIcipales
TURSTICO/ BENEFICIARIOS
Como beneficiarios, puede tomarse a toda la poblacin local, a partir de la incorporacin de nuevos espacios pblicos, nuevas actividades econmicas y la mejora de la conectividad entre reas urbanas y a los emprendedores privados locales del rea de esparcimiento. La duracin del proyecto, tiene relacin directa con las etapas propuestas y la magnitud de las mismas. La primera etapa, de estudios preliminares, y de generacin del proyecto ejecutivo de un sector, puede extenderse entre 4 y 6 meses. Subsecretara de Gestin Estratgica de la provincia de Misiones Secretara de Obras Pblicas de la Provincia de Misiones Secretara de Obras Pblicas de las Municipalidades de Montecarlo, Puerto Piray y Caraguatay Proyecto ejecutivo: Depender de los sectores a desarrollar. Pueden estimarse tres etapas de $150.000.Obras: A determinar segn el proyecto ejecutivo Publico / Privado Puede desarrollarse un modelo de gestin mixto que permita el desarrollo de reas vinculadas a la nueva vialidad riberea.. Tambin puede generarse una dependencia especfica, dentro de la gestin local, que aborde la temtica de la transformacin de los espacios pblicos ribereos. Fondos Propios de la Provincia, con personal actual de planta permanente Fondos Propios de la Provincia, con partida presupuestaria especficamente asignada.(Unidad Ejecutora) Creacin de un fideicomiso, que tome parte de la plusvala generada por un eventual cambio de normativa de las reas adyacentes a la nueva vialidad. Aportes de capital privado en Zonas de Accin Concertada (ZAC), por el concepto de Tasa Urbana. Organismos de crdito Multilateral. Financiamiento BID, por medio de la UNPRE del Ministerio de Economa de la Nacin. Consejo Federal de Inversiones
PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN) RESPONSABLES DE EJECUCIN
PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS (presupuesto desglosado en varias grandes partidas y presupuesto total) INVERSOR REGIMEN DE EXPLOTACIN/ MANTENIMIENTO PROPUESTO
FINANCIACIN PREVISTA/ APLICABLE
OTROS COMENTARIOS A SU IMPLEMENTACIN
RELACIN CON OTROS TEMAS Y ACCIONES O PROYECTOS EFECTOS Y CONSIDERACIONES MEDIO AMBIENTALES
Se debern elaborar estudios de evaluacin del proyecto, a nivel de perfil, perfil avanzado y prefactibilidad Estudios de Factibilidad Tcnica Estudios de Factibilidad Legal Estudios de Evaluacin Econmica Estudios Ambientales Estudios De Opinin y Talleres de Participacin Ciudadana Debe estar vinculado al resto de las acciones de planificacin y desarrollo elaboradas para cada una de las ciudades. . Se debern considerar las acciones de proteccin sobre las reas ribereas vulnerables, sobre las desembocaduras de cursos de agua interiores y promover acciones de monitoreo de la calidad del agua. Se debe incentivar el uso de criterios bioambientales en el diseo de
FASE ACTUAL EN EL QUE SE ENCUENTRA (si ya se ha comenzado a realizar algo, o forma parte de las previsiones de los implicados, si se basa en un perfil o anteproyecto anterior de los implicados, etc.)
las construcciones destinadas a servicios tursticos o comerciales. La incorporacin de las temticas ambientales en la propuesta, debern verificarse en cada etapa del proyecto. Se deber prever el manejo de los residuos generados. Las Municipalidades de Montecarlo, Puerto Piray y Caraguatay, han desarrollado un documento tcnico, donde se describe el Perfil tcnico del proyecto y que ha servido de referencia para el presente trabajo.
MASTERPLAN PARA EL SECTOR RIBEREO DE LA CIUDAD DE PUERTO IGUAZ
IN 04
Elaboracin de un Master plan para el rea riberea de la ciudad, tomando como eje, a ejecucin de un paseo publico colindante con la riberaDicho paseo ribereo, debera proponer pasarelas y senderos en el sector cercano a las reas centrales de la ciudad, con sitios de descanso y miradores y recorrido aerbico Para el sector cercano al caadn, se propone la conservacin de su medio natural con senderos trazados, sealizados, con interpretacin paisajstica, facilitando diversos puntos de acceso peatonal hasta ellos. La intervencin sobre las reas costeras y/o ribereas, poseen la complejidad explcita que otorga la interseccin de dos sistemas: el natural y el antropizado. Esta situacin, brinda la oportunidad de establecer mecanismos de vinculacin concreta entre el habitante y su entorno natural. El proyecto en s, se desarrolla como una operacin sobre el espacio pblico ribereo. Deber incluir paseos peatonales, reas de interpretacin, miradores y reas de servicios asociados. Como resultado del Convenio de Asistencia Tcnica entre la Subsecretara de Gestin Estratgica de la Provincia y la ctedra del Arq. Carnicer de Proyecto Urbano de la FADU - UBA, existir un men de alternativas a desarrollar para la ribera de la ciudad, que podra continuarse en la definicin de un proyecto ejecutivo y desarrollarse por etapas. Borde ribereo de la ciudad, entre el club SUPARA, sobre el ro Paran hasta la calle Irigoyen. El desarrollo de este proyecto, contribuir como un elemento ms del espacio pblico a la construccin del imaginario popular que consolide la identidad urbana de la ciudad. Por otra parte, brinda nuevos espacios pblicos y aumenta la accesibilidad a las reas ribereas. Estas caractersticas producen que los beneficiarios del proyecto, sean todos los habitantes de la ciudad. La duracin del proyecto, tiene relacin directa con las etapas propuestas y la magnitud de las mismas. La primera etapa, de estudios preliminares, y de generacin del proyecto ejecutivo de un sector, puede extenderse a 6 meses. Subsecretara de Gestin Estratgica de la provincia de Misiones Secretara de Obras Pblicas de la Provincia de Misiones Secretara de Obras Pblicas de la Municipalidad de Puerto Iguaz Direccin Provincial de Puertos Proyecto ejecutivo: Depender de los sectores a desarrollar. Pueden estimarse tres etapas de $200.000.Obras: A determinar segn el proyecto ejecutivo Publico / Privado
LOCALIZACIN JUSTIFICACIN/ EFECTOS ESPERADOS/ INTERS COMO PROYECTO PARA LA POBLACIN EN GENERAL Y COMO PROYECTO TURSTICO/ BENEFICIARIOS PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN) RESPONSABLES DE EJECUCIN PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS (presupuesto desglosado en varias grandes partidas y presupuesto total) INVERSOR
REGIMEN DE EXPLOTACIN/ MANTENIMIENTO PROPUESTO
Es un proyecto con alta vinculacin a la transformacin del rea portuaria. Puede desarrollarse un modelo de gestin mixto, con la mecnica de la Corporacin o la ZAC. Tambin puede generarse una dependencia especfica, dentro de la gestin local, que aborde la temtica de la transformacin de los espacios pblicos ribereos. - Fondos Propios de la Provincia, con personal actual de planta permanente - Fondos Propios de la Provincia, con partida presupuestaria especficamente asignada.(Unidad Ejecutora) - Creacin de un fideicomiso, que tome parte de la plusvala generada por un eventual cambio de normativa. - Aportes de capital privado en Zonas de Accin Concertada (ZAC), por el concepto de Tasa Urbana. - Organismos de crdito Multilateral. Financiamiento BID, por medio de la UNPRE del Ministerio de Economa de la Nacin. - Consejo Federal de Inversiones Se debern elaborar estudios de evaluacin del proyecto, a nivel de perfil, perfil avanzado y prefactibilidad Estudios de Factibilidad Tcnica Estudios de Factibilidad Legal Estudios de Evaluacin Econmica Estudios Ambientales Estudios De Opinin y Talleres de Participacin Ciudadana Debe estar vinculado al resto de las acciones de planificacin y desarrollo elaboradas para la ciudad. Debe vincularse con los lineamientos del Plan Maestro de Desenvolvimiento Turstico de Puerto Iguaz. Se debern considerar las acciones de proteccin sobre las reas vulnerables, sobre las desembocaduras de cursos de agua interiores y promover acciones de monitoreo de la calidad del agua. Se deber promover el diseo bioambiental y sustentable en las propuestas arquitectnicas asociadas. La incorporacin de las temticas ambientales en la propuesta, debern verificarse en cada etapa del proyecto. Se deber prever el manejo de los residuos y efluentes generados, en el marco del Plan de Saneamiento integral que ya lleva adelante la provincia para la ciudad, a partir de la implementacin del Plan de Desenvolvimiento Turstico. Se encuentra en desarrollo un convenio de asistencia tcnica entre la Subsecretara de Desarrollo Estratgico y la ctedra de Proyecto Urbano del Arq. Carnicer, de la FADU UBA, que elaborar un conjunto de alternativas, a nivel de Perfil. En este contexto quien desarrolle el anteproyecto urbano, contar con los diagnsticos y la identificacin preliminar de reas de intervencin.
OTROS COMENTARIOS A SU IMPLEMENTACIN
FASE ACTUAL EN EL QUE SE ENCUENTRA (si ya se ha comenzado a realizar algo, o forma parte de las previsiones de los implicados, si se basa en un perfil o anteproyecto anterior de los implicados, etc.)
MUELLE EN LA BLANQUITA (ANDRESITO)
IN 05
LOCALIZACIN JUSTIFICACIN/ EFECTOS ESPERADOS/ INTERS TURSTICO/ BENEFICIARIOS PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN RESPONSABLES DE EJECUCIN PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS (presupuesto desglosado en varias grandes partidas y presupuesto total)
Creacin de un muelle que incluya reas para la oferta de actividades tursticas y recreativas de navegacin y comercios, construccin pontones para el amarre de embarcaciones, etc. La Localidad de Andresito, ha desarrollado un fuerte perfil productivo, asociado al ecoturismo, a partir de la ejecucin del Proyecto Cabure-. Dentro de las actividades incluidas en la promocin del sitio, se realiza un raid nutico, desde la mencionada ciudad, hasta las Cataratas del Iguaz. Para la ejecucin de este raid, concurren a la localidad, interesados de diferentes reas de la provincia y de la nacin, con diferentes tipos de embarcaciones, que requieren la pertinente infraestructura para su botamiento y amarre. Atento a esta necesidad, se propone la construccin de un muelle, que incluya la creacin de reas de servicios y esparcimiento en su entorno inmediato. La Blanquita (Comandante Andresito) Se propone la transformacin de usos, del entorno del muelle y la propia refuncionalizacin del mismo. Los beneficiarios seran todos los habitantes de la ciudad. Proyecto ejecutivo: 2 meses Obras : A definir segn el proyecto ejecutivo Secretara de Obras Pblicas Secretara de Turismo Direccin Provincial de Puertos Se adjunta a continuacin una tabla con costos estimados, que debern refrendarse a posteriori de la ejecucin del proyecto ejecutivo.
Muellle Proyecto TOTAL $ 100.000 $ 10.000 $110.000
INVERSOR REGIMEN DE EXPLOTACIN/ MANTEN. PROPUESTO FINANCIACIN PREVISTA/ APLICABLE
Pblico / Privado Pblico / Privado Fondos Propios de la Municipalidad Fondos Propios de la Provincia Financiamiento de Instituciones Extranjeras Organismos de crdito Multilateral. Financiamiento BID, por medio de la UNPRE del Ministerio de Economa de la Nacin. - Organismos de Cooperacin Internacional Debe estar vinculado a los Programas de desarrollo elaborados en las acciones de Planificacin Local Se debern minimizar los impactos sobre el entorno natural afectado y prever el manejo de residuos y efluentes cloacales
MERCADO CENTRAL DE LA ARTESANA MISIONERA (Ciudad de Posadas) DESCRIPCIN/ CARACTERSTICAS TCNICAS/ DIMENSIONAMIENTO
IN 06
LOCALIZACIN JUSTIFICACIN/ EFECTOS ESPERADOS/ INTERS COMO PROYECTO PARA LA POBLACIN EN GENERAL Y COMO PROYECTO TURSTICO/ BENEFICIARIOS PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN RESPONSABLES DE EJECUCIN PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS (presupuesto desglosado en varias grandes partidas y presupuesto total)
Creacin de un centro de comercializacin de Artesanas de Misiones, que cuente con exposiciones y demostraciones permanentes de las diferentes manifestaciones artesanales de la provincia de Misiones. El proyecto tiende a dotar de nuevos atractivos a la ciudad de Posadas que acenten su condicin de cabecera regional para el arribo de turistas. En el marco del Plan Estratgico de la Ciudad de Posadas, el Centro podra transformarse en un elemento ms, para dinamizar la economa local y el crecimiento del entorno regional. La ubicacin debera ser: en el casco cntrico de la ciudad de la ciudad de Posadas, en la zona de la costanera o prximo a La Garita del Km. 10 Las artesanas son un elemento caracterstico de la regin. La creacin de un centro regional de exposicin y venta, sera una accin que la consolidara como actividad econmica formal y permitira la gestin de una marca regional Artesana Misionera, que significara un valor agregado para el producto. Los beneficiarios seran los artesanos y todos los habitantes de la ciudad, a partir del incremento de la actividad econmica y la concurrencia de comerciantes y de turismo asociado a la actividad. Proyecto ejecutivo: 3 meses Obras : A definir segn el proyecto ejecutivo Secretara de Desarrollo Econmico Secretara de Obras Pblicas Secretara de Turismo Municipalidad de Posadas Se adjunta a continuacin una tabla con costos estimados, que debern refrendarse a posteriori de la ejecucin del proyecto ejecutivo.
Construccin 5000 m2 a $1500 / m2 Proyecto TOTAL $ 7.500.000.$225.000.$7.725.000
INVERSOR REGIMEN DE EXPLOTACIN/ MANT. PROPUESTO FINANCIACIN PREVISTA/ APLICABLE
Pblico / Privado Puede incorporarse a los Artesanos en forma cooperativa Pblico / Privado Fondos Propios de la Municipalidad Fondos Propios de la Provincia Financiamiento de Instituciones Extranjeras Organismos de crdito Multilateral. Financiamiento BID, por medio de la UNPRE del Ministerio de Economa de la Nacin. - Organismos de Cooperacin Internacional Debe estar vinculado a los Programas de desarrollo elaborados en las acciones de Plan Estratgico Local Se debern minimizar los impactos sobre el entorno natural afectado y prever el manejo de residuos y efluentes cloacales Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones PLAN DE ACCION | 411
RELACIN CON OTROS TEMAS Y ACCIONES EFECTOS Y CONSIDERACIONES MEDIO AMBIENTALES
CENTRO DE INTERPRETACIN DE LA SELVA MISIONERA (Andresito / San Pedro) DESCRIPCIN/ CARACTERSTICAS TCNICAS/ DIMENSIONAMIENTO
IN 07
LOCALIZACIN JUSTIFICACIN/ EFECTOS ESPERADOS/ INTERS COMO PROYECTO PARA LA POBLACIN EN GENERAL Y COMO PROYECTO TURSTICO/ BENEFICIARIOS PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN RESPONSABLES DE EJECUCIN PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS (presupuesto desglosado en varias grandes partidas y presupuesto total)
Creacin de una exposicin permanente sobre los recursos naturales de Misiones, especialmente centrada en la selva paranaense, con la inclusin de pequeos proyectos demostrativos que pueden basarse en el uso no maderable de la selva (dulces, plantas medicinales, artesanas, orqudeas, helechos, ecoturismo, etc.) El proyecto tiende a dotar de nuevos atractivos a la ciudad de Andresito que acenten su condicin de cabecera regional para el arribo de turistas. En el marco del Plan Estratgico de Turismo de la localidad y del proyecto Cabure -i, el Centro podra transformarse en un elemento mas, para dinamizar la economa local y el crecimiento del entorno regional. La ubicacin debera ser: en la ciudad de Andresito, San Pedro o Aristbulo del Valle. Creacin de una exposicin permanente sobre los recursos naturales de Misiones, especialmente centrada en la selva paranaense; mediante paneles grficos e interpretativos, fotografas, proyecciones de vdeo, y otros tipos de montajes grficos y sonoros (ruidos de animales, agua, aves.), maquetas interactivas, etc., que ofrezcan en conjunto una explicacin sobre su origen, evolucin, biodiversidad, etc. Como beneficiaria puede mencionarse a los pequeos productores locales y poblacin local en su conjunto. Proyecto ejecutivo: 3 meses Obras : A definir segn el proyecto ejecutivo Secretara de Desarrollo Econmico Secretara de Obras Pblicas Secretara de Turismo Municipalidad de Andresito Se adjunta a continuacin una tabla con costos estimados, que debern refrendarse a posteriori de la ejecucin del proyecto ejecutivo.
Construccin: 3000 m2 a $1500 / m2 Proyecto TOTAL $ 4.500.000.$135.000.$4.635.000
INVERSOR
REGIMEN DE EXPLOTACIN/ MANTENIMIENTO PROPUESTO FINANCIACIN PREVISTA/ APLICABLE
Pblico / Privado Puede incorporarse un modelo de gestin mixta a partir de la mecnica de concesin o a partir de las acciones concertadas en el marco de la reestructuracin del Muelle de La Blanquita. Pblico / Privado Fondos Propios de la Municipalidad Fondos Propios de la Provincia Financiamiento de Instituciones Extranjeras Organismos de crdito Multilateral. Financiamiento BID, por medio de la UNPRE del Ministerio de Economa de la Nacin. Organismos de Cooperacin Internacional
RELACIN CON OTROS TEMAS Y ACCIONES O PROYECTOS EFECTOS Y CONSIDERACIONES MEDIO AMBIENTALES FASE ACTUAL EN EL QUE SE ENCUENTRA (si ya se ha comenzado a realizar algo, o forma parte de las previsiones de los implicados, si se basa en un perfil o anteproyecto anterior de los implicados, etc.)
Debe estar vinculado a los Programas de desarrollo elaborados en las acciones de Plan Estratgico de Turismo Local Se debern minimizar los impactos sobre el entorno natural afectado y prever el manejo de residuos y efluentes cloacales Sin Desarrollo
Planes estratgicos de desarrollo turstico de las siguientes localidades del Corredor Iguaz-Misiones: Puerto Iguaz, Posadas, San Ignacio, Montecarlo Caraguatay, Wanda, Andresito y El Soberbio.
DESCRIPCIN/ CARAC- TERSTICAS TCNICAS/ DIMENSIONAMIENTO
PLAN 01
Se propone la formulacin de ocho (8) planes de desarrollo turstico, que orienten el desarrollo de la actividad turstica en los Municipios mencionados, a travs de procesos participativos de planificacin estratgica. En los mismos se contemplarn los aspectos vinculados al ordenamiento territorial y uso de los espacios urbanos y rurales, tendientes a garantizar la sostenibilidad del sector, como as tambin la mencin de las obras de infraestructuras necesarias. Municipios de: Puerto Iguaz, Posadas, San Ignacio, Montecarlo, Caraguatay, Wanda, Andresito y El Soberbio. El crecimiento turstico acelerado que se experimenta en estas localidades, obliga a planificar el desarrollo de su poblacin, infraestructura y los servicios tursticos, con el fin de convertir a estas ciudades en centros de estada competitivos y diferenciados. Los planes de desarrollo turstico deben guiar y orientar el desarrollo sustentable de la actividad a lo largo de todo el CIM y en localidades con productos tursticos diferenciados. 4 meses Gobierno provincial y gobiernos municipales involucrados, contratando servicios profesionales especializados.
LOCALIZACIN
JUSTIFICACIN/ EFECTOS ESPERADOS/ INTERS COMO PROYECTO PARA LA POBLACIN EN GENERAL Y COMO PROYECTO TURSTICO/ BENEFICIARIOS
PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN RESPONSABLES DE EJECUCIN
PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS (presupuesto desglosado en varias grandes partidas y presupuesto total) INVERSION
$ 25.000 por plan de Desarrollo Total: $ 200.000,Pblica
FINANCIACIN PREVISTA/ APLICABLE Proyecto BID, CFI RELACIN CON OTROS TEMAS Y ACCIONES O PROYECTOS EFECTOS Y CONSIDERACIONES MEDIO AMBIENTALES Los planes de desarrollo Turstico deben estar vinculados a los Planes de Desarrollo y Ordenamiento urbano municipales existentes. Los planes debern contemplar aspectos de gestin ambiental y mecanismos efectivos de preservacin de los recursos naturales sujetos a ser utilizados en actividades tursticas Montecarlo ya cuenta con un Plan de Desarrollo municipal. San Ignacio est en proceso de concluir el Plan de Desarrollo Turstico municipal.Resto de los municipios: Sin desarrollo.
FASE ACTUAL EN EL QUE SE ENCUENTRA
PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE: PLANES DE MANEJO DE LOS PARQUES PROVINCIALES Y AREAS PROTEGIDAS Preservacin del Medio Ambiente y Valores Culturales
PLAN 02
Elaboracin de planes de manejo de los Parques Provinciales y reas Naturales Protegidas, incluyendo determinacin del uso, conservacin y capacidad de carga y acceso a los mismos; como as tambin las infraestructuras y equipamientos necesarios para uso y aprovechamiento turstico. Elaboracin de estudio sobre el estado de conservacin y anlisis de potencialidad ecoturstica de ocho reas protegidas con vinculacin directa al CIM
DESCRIPCIN/ CARACTERSTICAS TCNICAS / DIMENSIONAMIENTO
LOCALIZACIN
PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN RESPONSABLES DE EJECUCIN PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS (presupuesto desglosado en varias grandes partidas y presupuesto total) INVERSOR FINANCIACIN RELACIN CON OTROS TEMAS Y ACCIONES O PROYECTOS EFECTOS Y CONSIDERACIONES
Con el fin de promover el desarrollo de actividades ecotursticas y de naturaleza / aventura en torno a la utilizacin responsable de las reas protegidas como principal soporte de este tipo de actividades, se propone la elaboracin de estudios que identifiquen en primer lugar el estado de conservacin de ocho reas protegidas que se articulan directamente con el CIM y un anlisis de potencialidad ecoturstica de los mismos con base en criterios de planificacin e insercin de comunidades aledaas. El estudio deber identificar las necesidades de inversin en instalaciones e infraestructura de bajo impacto necesarias para la puesta en valor de las reas protegidas como unidades de conservacin y ecotursticas. Deber tambin sugerir un abanico de mecanismos de generacin de ingresos para el manejo efectivo de dichas reas y su mantenimiento financiero a mediano y largo plazo. PP Urugua - corredor biolgico Mara Soledad - PP Frster; PP Cametti; PP Yacu; PP Isla Caraguatay, PP Las Araucarias; PP Caadn de Profundidad; Pen del Tey Cuar; RB Yabot (PP Mocon PP Esmeralda). El ecoturismo, turismo de naturaleza y de aventura, representan alternativas econmicas que pueden generar recursos para las comunidades aledaas a estas reas protegidas, como as tambin para la conservacin a travs de la reinversin de los mismos en dichas reas El potencial de desarrollo de actividades de turismo ecolgico est estrechamente ligado a la existencia de reas protegidas en buen estado de conservacin y manejo, condicin fundamental para el desarrollo responsable de la actividad. 6 meses Gobierno provincial contratando servicios profesionales especializados. $ 10.000 por estudio Total: $ 80.000,Pblico Proyecto BID Los estudios planteados deben estar vinculados a planes de manejo y reglamentaciones existentes en materia turstica y ambiental. Los estudios permitirn identificar necesidades y plantear acciones Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones PLAN DE ACCION | 415
MEDIO AMBIENTALES FASE ACTUAL EN EL QUE SE ENCUENTRA anterior de los implicados, etc.)
concretas tendientes a asegurar la conservacin de los recursos que contienen las reas protegidas en cuestin y del entorno. reas protegidas / de conservacin con algn grado de avance: Bloque PP Urugua, PP Frster y corredor biolgico Ma. Soledad. La ONG Conservacin Argentina realiza tareas de conservacin y fomento a actividades productivas alternativas y de restauracin del paisaje forestal. PP Pen del Tey Cuar.
Elaboracin y/o actualizacin de planes de manejo de ocho reas protegidas con vinculacin directa al CIM.
DESCRIPCIN/ CARAC- TERSTICAS TCNICAS/ DIMENSIONAMIENTO Con base en los estudios efectuados, se formularn / actualizarn los planes de manejo de cada rea protegida, (ocho) con el fin de regular y desarrollar, dentro de los planes de manejo de los Parques Provinciales propuestos el uso recreativo y turstico de los mismos; definiendo las reas susceptibles de ser utilizadas para este fin, as como reglamentos de uso de las mismas, capacidad de carga, actividades permitidas, y mecanismos de control medio-ambiental. Los planes de manejo irn acompaados de propuestas de financiamiento a mediano y largo plazo que identifiquen mecanismos de generacin de ingresos para el manejo efectivo del rea, incluyendo al ecoturismo como uno de dichos mecanismos. PP Urugua - corredor biolgico Mara Soledad - PP Frster; PP Cametti; PP Yacu; PP Isla Caraguatay, PP Las Araucarias; PP Caadn de Profundidad; Pen del Tey Cuar; RB Yabot (PP Mocon PP Esmeralda). Con el fin de promover al turismo como agente de desarrollo local y de conservacin, es necesario planificar su desenvolvimiento de manera de evitar los impactos negativos que puede conllevar las acciones no planificadas de la actividad, y no poner en riesgo los recursos naturales y culturales que albergan las reas protegidas misioneras y sus zonas de influencia. Por otro lado, como consecuencia de la escasez de fondos que se designan para el manejo efectivo de las reas protegidas se vuelve necesario desarrollar mecanismos o instrumentos de financiamiento alternativos capaces de generar ingresos para estas reas de modo de convertirlos en espacios desde donde se promueva la conservacin, la educacin ambiental a partir de una asignacin efectiva de recursos a tareas de vigilancia y mantenimiento. En este sentido, la actividad turstica, desarrollada responsablemente, bien puede constituirse en uno de estos mecanismos, siempre y cuando sea adecuadamente planificada, implementada y administrada. Contar con normativa que regule el uso (zonificacin, capacidad de carga, tipo de actividades, etc.) de las reas protegidas, previa definicin de la potencialidad turstica con que cuentan dichas reas es el objetivo que se pretende alcanzar con esta actividad. 6 meses Gobierno provincial contratando servicios profesionales especializados. $ 15.000 por Plan Total: $ 120.000 Pblico Proyecto BID
LOCALIZACIN
PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN RESPONSABLES DE EJECUCIN PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS (presupuesto desglosado en varias grandes partidas y presupuesto total) INVERSOR FINANCIACIN PREVISTA/ APLICABLE
RELACIN CON OTROS TEMAS Y ACCIONES O PROYECTOS EFECTOS Y CONSIDERACIONES MEDIO AMBIENTALES FASE ACTUAL EN EL QUE SE ENCUENTRA
Los estudios planteados deben estar vinculados a planes de manejo y reglamentaciones existentes en materia turstica y ambiental. Los estudios permitirn identificar necesidades y plantear acciones concretas tendientes a asegurar la conservacin de los recursos que contienen las reas protegidas en cuestin y del entorno. reas protegidas / de conservacin con planes de manejo: PP Urugua, PP Frster: PP Pen del Tey Cuar (borrador); PP Mocon; PP Araucarias).
ACCIN O PROYECTO DESCRIPCIN/ CARAC- TERSTICAS TCNICAS/ DIMENSIONAMIENTO
Instalacin de infraestructuras y equipamientos para uso turstico en los Parques Provinciales. Con base en los estudios y propuestas efectuadas, y la actualizacin y formulacin de planes de manejo de las reas protegidas, se propone Acondicionamiento de infraestructura y equipamiento de uso turstico en las reas definidas para tal fin en los Parques Provinciales: Centros de recepcin de visitantes e informacin del Parque. Centros de Interpretacin: dotados de paneles grficos, fotografas, proyecciones, etc., que expliquen las caractersticas del parque. Diseo y acondicionamiento de reas recreativas y de acampada controlada. Limpieza, adecuacin de senderos, mantenimiento regular, y construccin de barandas, escalinatas, y un mirador, en la Isla Caraguatay. PP Urugua - corredor biolgico Mara Soledad - PP Frster; PP Cametti; PP Yacu; PP Isla Caraguatay, PP Las Araucarias; PP Caadn de Profundidad; Pen del Tey Cuar; RB Yabot (PP Mocon PP Esmeralda). La propuesta intenta poner en valor a los recursos contenidos dentro de las reas naturales protegidas, y atractivos locales, con el fin de brindar las condiciones necesarias para el aprovechamiento y uso responsable de las reas protegidas y mayores opciones tendientes a prolongar la estada del visitante en las localidades del CIM y zonas de influencia. A partir de un mayor pernocte en las localidades, se incrementa la participacin del turista en los consumos de la economa local, lo que produce beneficios para el conjunto del cuerpo social. Proyecto: 3 meses Obra: a determinar segn las caractersticas del proyecto ejecutivo.

LOCALIZACIN
PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN RESPONSABLES DE EJECUCIN PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS INVERSOR REGIMEN DE EXPLOTACIN/ MANTENIMIENTO PROPUESTO
Secretara de Obras Pblicas de la provincia empresa privada. A determinar con la ejecucin del Anteproyecto de Arquitectura Pblico / Privado. Partida presupuestaria de cada responsable. La sealtica puede ser ejecutada y mantenida por la concesin de publicidad. Fondos Propios de la Provincia Financiamiento de Instituciones Extranjeras Consejo Federal de Inversiones Organismos de crdito Multilateral. Financiamiento BID, por medio de la UNPRE del Ministerio de Economa de la Nacin - Organismos de Cooperacin Internacional Los estudios planteados deben estar vinculados a planes de manejo y reglamentaciones existentes en materia turstica y ambiental. Los estudios permitirn identificar necesidades y plantear acciones Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones PLAN DE ACCION | 417
RELACIN CON OTROS TEMAS Y ACCIONES O PROYECTOS EFECTOS Y CONSIDERACIONES
MEDIO AMBIENTALES
FASE ACTUAL EN EL QUE SE ENCUENTRA
concretas tendientes a asegurar la conservacin de los recursos que contienen las reas protegidas en cuestin y del entorno. Se deber prever el impacto de la construccin sobre las reas naturales el manejo de los residuos generados, la contaminacin visual del entorno natural y la previsin de servicios pblicos de infraestructura Centros de visitantes: grado de avance en PP Mocon, PP Urugua; PP Araucaria.
VINCULADOS A LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURISTICO SOSTENIBLE OBJETIVOS: Fomentar el desarrollo turstico sostenible a travs de la consolidacin de la infraestructura y mejora de servicios bsicos, y la puesta en valor de recursos tursticos con alta capacidad de generacin de valor agregado.
REAS PRIORITARIAS: a. Infraestructura y Servicios Bsicos Objetivo: Mejorar y desarrollar la infraestructura y servicios bsicos existentes, la ordenacin y el acondicionamiento de los entornos urbanos, de modo de satisfacer las necesidades de la poblacin residente y turstica.
b. Dinamizacin de la Oferta Turstica Objetivo: Potenciar el acervo cultural de la provincia, destacando el valor que la gastronoma y la elaboracin de las artesanas tienen para la generacin de valor agregado a la oferta turstica.
c. Aprovechamiento Integral de los recursos tursticos y desarrollo competitivo de productos Objetivo: Rescatar y poner en valor la cultura misional y mbya guaran como as tambin la biodiversidad de la selva paranaense para su aprovechamiento racional y integral.
ESPECTACULO DE LUZ Y SONIDO EN LAS MISIONES JESUITICAS
PRES 01
DESCRIPCIN CARACT. TCNICAS / DIMENSIONAMIENTO LOCALIZACIN JUSTIFICACIN/ EFECTOS ESPERADOS/ INTERS COMO PROYECTO PARA LA POBLACIN EN GENERAL Y COMO PROYECTO TURSTICO/ BENEFICIARIOS
Se propone el relanzamiento del Espectculo de Luz y Sonido en las reducciones Jesuticas. Se deber evaluar la localizacin entre San Ignacio y Santa Ana, previa evaluacin del impacto que causar dicho proyecto en las estructuras, y tomando los recaudos necesarios para mitigarlos. San Ignacio o Santa Ana. La rehabilitacin del Show de luz y sonido en las Reducciones, representa un atractivo de alta jerarqua, que fortalecer a todo el conjunto misional jesutico como producto turstico, a travs de un mayor flujo de visitantes al rea, con el consiguiente aumento en las pernoctaciones generando un impacto directo en la economa local. El evento nocturno contribuir significativamente a cambiar la forma en que San Ignacio se comercializa actualmente, brindando mayores opciones de desarrollo no solamente a las misiones jesuticas sino a todos los dems atractivos tursticos con los que cuenta la ciudad (PP Pen del Tey Cuar, Casa de Horacio Quiroga, etc.). generando una extensin de la estada del turista y al aumento en el % de ocupacin hotelera en el destino. El Programa puede desarrollarse en 12 meses. Secretara de Obras Pblicas de la Municipalidad. Programa de Misiones Jesuticas Empresas prestatarias Segn Proyecto arquitectnico escenogrfico a realizar. Pblico / Privado Partida presupuestaria de cada responsable. Sector Pblico o Concesin a privados. Debe estar vinculado a los objetivos del Programa Misiones Jesuticas de la Provincia. Se deber prever la contaminacin e impacto sonoro de la propuesta para el conjunto misional y la previsin de servicios pblicos de infraestructura
PLAZO DE EJECUCIN/ REALIZACIN RESPONSABLES DE EJECUCIN PRESUPUESTO Y DATOS ECONOMICOS BASICOS INVERSOR REGIMEN DE EXPLOTACIN/ MANTENIMIENTO PROPUESTO FINANCIACIN PREVISTA/ APLICABLE RELACIN CON OTROS TEMAS Y ACCIONES O PROYECTOS EFECTOS Y CONSIDERACIONES MEDIO AMBIENTALES
DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE GASTRONOMIA MISIONERA
PRES 02
El turismo gastronmico representa una oportunidad nica de vincular la riqueza del crisol de razas misionero con el turismo, pues contribuye a generar un alto valor agregado a la cultura local. La inmensa mayora de los productores dedicados al turismo rural ofrecen
su propia produccin en el plato a un turista, agregndole al bien primario el mayor valor posible. Aunque no resulte siempre obvio, la vinculacin entre el sector alimentario y el turismo es muy estrecha. Los turistas tienen en la alimentacin uno de los mayores gastos y frecuentemente deciden su viaje en funcin de los alimentos que las regiones ofrecen, la evidencia ms palpable de lo sealado se verifica en la existencia de las Rutas Alimentarias en diversas partes del mundo: Rutas de los Quesos, Rutas de las Bodegas o los vinos, Ruta de la Yerba Mate, etc. (Barrera, 1998). El turismo gastronmico no solamente se refiere a la posibilidad de degustar una gran variedad de productos alimenticios tpicos de una regin sino de conocer las prcticas culturales asociadas a estos valores. En muchos casos, cuando durante las vacaciones La Gastronoma se sale a comer afuera, esto involucra mucho ms que cubrir una necesidad fisiolgica del organismo y puede implicar el consumo de patrimonio local.
constituye en s misma, una fuente de identidad regional y nacional, y por eso ofrece un sabor tangible de la cultura, de hecho, el turismo gastronmico se enmarca dentro del turismo cultural. Los turistas constituyen, uno de los principales factores de la demanda de los alimentos regionales y muy especialmente un componente sustantivo para la promocin de los alimentos. El principal gasto que estos realizan es en el rubro alimentacin, que no slo incluye el consumo local, sino la adquisicin de productos alimenticios regionales como souvenirs.2 El desafo del turismo gastronmico es trasladar esa necesidad de comer a una experiencia turstica, comparable a la de visitar un sitio cultural o natural. Existe un inters creciente hacia este tipo de propuestas, lo cual se ve reflejado en el nfasis que durante los ltimos aos se le ha puesto a experiencias y atractivos tursticos relacionados con la comida, desde parques temticos, sitios web especializados, etc.
Sagpya. Programa Nacional de Turismo Rural. Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones PLAN DE ACCION | 421
Una tendencia de los ltimos aos lo representa el movimiento de Slow Food, que surge en Italia a finales de los aos 80`s, promoviendo la difusin de una nueva filosofa del gusto que combina placer y conocimiento. Es la respuesta a los efectos degradantes de la cultura globalizada de la comida industrial y rpida -fast food- que estandariza las tcnicas de produccin y la oferta de productos, nivelando y homogeneizando los sabores y los gustos. Opera en todos los continentes por la salvaguardia de las tradiciones gastronmicas regionales, con sus productos, mtodos de cultivacin y de cra. El smbolo de Slow Food es el caracol, emblema de la lentitud. Slow Food promueve una nueva cultura del placer basada en la lentitud, el conocimiento, la hospitalidad y la solidaridad. Sus objetivos son reencontrar el placer de la buena mesa, incentivar la buena gastronoma y el buen vino, y propiciar la educacin de los sentidos para redescubrir la riqueza de los aromas y los sabores.3
El programa Nacional de Turismo Rural del pas propone el proyecto de las Rutas Alimentarias con el objetivo de vincular las producciones regionales con la actividad turstica. Con mayor presencia en las provincias patagnicas y cuyanas, en Misiones, se encuentra en estado de desarrollo la Ruta de la Yerba Mate.
Propuesta: Creacin de una marca corporativa gastronmica de la Provincia de Misiones que identifique todos los productos de calidad elaborados en Misiones. Campaa de promocin y fomento de la adhesin a esta marca de los productores misioneros. Definicin de unos estndares de calidad exigibles para la recepcin de dicha marca de garanta. Diseo, impresin y difusin de un recetario con platos tradicionales de la regin, que denote las influencias de la cocina paraguaya, brasilea, guaran, argentina, europea. Este recetario deber ser utilizado en restaurantes, comedores, pudiendo colocarse para la venta para financiar su edicin. Deber constituirse en un material educativo y didctico para aquellas personas que se desempean en la gastronoma. Celebracin de eventos gastronmicos en torno a productos y platos tpicos misioneros.
www.slowfoodarg.org.ar Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones PLAN DE ACCION | 422
Celebracin de un evento gastronmico anual de comidas y platos tpicos misioneros, durante el mes de mayo en alguna de las localidades de la Regin de las Flores y la Hospitalidad (Capiov, Puerto Rico o Montecarlo), que cuenten con el mayor grado de diversidad gastronmica y tnica del CIM Concursos de preparacin de platos tpicos. Jornadas de degustacin de queso, mandioca, t, mate, mermeladas, entre otros, junto a la venta de estos productos en mercados populares. Organizacin de La Semana de... en los restaurantes de Posadas e Iguaz.
Adhesin a las "RUTAS ALIMENTARIAS ARGENTINAS" del Programa Argentino de Turismo Rural. Jerarquizacin del valor gastronmico de la cultura misionera representa una oportunidad valiosa para complementar y potenciar la oferta turstica del CIM con implicaciones directas hacia los prestadores de servicios, en su mayora emprendimientos de turismo rural, y hacia las localidades implicadas.
Plazo de ejecucin: 4 meses
Tarea
Edicin de recetario por 10.000 unidades Evento Gastronmico de 3 das de duracin
Presupuesto $ 60.000 $ 50.000
PROGRAMA VINCULADO A LA ESTRATEGIA DE GESTION DEL DESTINO
La presente estrategia y las diferentes actuaciones que de ella se desprenden, estn dirigidas a viabilizar operativa y eficazmente la implementacin de las estrategias propuestas anteriormente; a partir de la creacin y consolidacin de un organismo de carcter mixto (pblico-privado), denominado anteriormente por el Plan Estratgico de Desarrollo Turstico de Misiones (CONSULTUR 2001): Consejo Misionero de Turismo; cuyo objetivo es generar un nuevo espacio de trabajo coordinado intersectorialmente por el Estado y los privados, desde el cual se gestionar de forma integral el destino: MisionesArgentina, del cual el corredor Iguaz-Misiones ser su columna vertebral.
Coordinacin Interinstitucional CONFORMACION DEL CONSEJO MISIONERO DE TURISMO

DEST 01
01 En el mundo actual, los modelos de desarrollo de cualquier actividad y ms an del turismo como disciplina y actividad transversal, solamente se conciben en la participacin comprometida del trpode intersectorial (Publico-Privado-Acadmico), que gestione de modo integrado las decisiones y aplique los recursos de manera eficaz. Es una accin que ya se encontraba planteada como prioritaria en el Plan Estratgico de Desarrollo Turstico de Consultur (2001) y que sin embargo no sido materializada en la prctica hasta la fecha.
CREACION Y FUNCIONES. El Consejo Misionero de Turismo deber ser creado como organismo de gestin mixta (pblico-privada), a travs de la sancin de la Ley Provincial de Turismo, con autonoma en la toma de decisiones y autarqua desde el punto de vista financiero, para atender las siguientes funciones:
1. Asesorar al Ministerio de Ecologa, RNR y Turismo, Subsecretara de Turismo y otros organismos o dependencias del Estado Provincial, creadas o a crearse; en todo lo relativo a la actividad turstica provincial propiciando la ms amplia promocin del destino MISIONES y la comercializacin de los productos y sub productos tursticos de la regin y microregiones tursticas, en todos los mercados que se consideren pertinentes y convenientes.
2. Proponer ideas, proyectos, emprendimientos, incentivos, legislacin, capacitacin, promocin y otras acciones tendientes a la optimizacin de las actividades tursticas en todo el territorio provincial, con especial nfasis en el fomento de la calidad de los productos y servicios tursticos, la competitividad de los emprendimientos y subdestinos y la sustentabilidad social y ambiental de las mismas.
3. Colaborar con el Organismo de Aplicacin (Ministerio o Subsecretara de Turismo) en la preparacin del Presupuesto Financiero Anual del Fondo Provincial de Turismo, a ser creado tambin por Ley y el cual ser elevado al PE para su aprobacin por Decreto.
4. Colaborar y sugerir al Organismo de Aplicacin, sobre la utilizacin de recursos financieros disponibles en el FPT de conformidad con lo previsto en el respectivo presupuesto.
5. Gestionar el Plan de Competitividad Turstica como Organizacin de Gestin de Destino
6. Sern funciones especficas del CMT participar en la formulacin de las polticas tursticas de la Provincia de Misiones.
COMPOSICION DEL CONSEJO MISIONERO DE TURISMO (CMT). El CMT dispondr de quince (15) miembros que desempearn sus cargos ad-Honorem. Los representantes de la actividad privada slo percibirn los viticos, pasajes y gastos de movilidad u otros que se reconocen a los funcionarios del OA con jerarqua de Director o equivalente, cuando se
desplazan fuera de su lugar de residencia. Durarn dos (2) aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos por dos (2) perodos ms. Estar integrado por:
a)
Cinco (5) representantes del PE, con rango no inferior a Director, a saber: el titular
del rea de Turismo; un funcionario especializado, del rea de Ecologa; un representante del Ministerio de Hacienda o del organismo que lo reemplace; el titular de la Direccin Provincial de Vialidad o del organismo que lo reemplace y un representante del Ministerio de Cultura y Educacin o del organismo que lo reemplace. b) Cinco (5) representantes del sector privado, distribuidos entre la Cmara de Turismo
de Misiones (CATUMI) y la Cmara de Turismo de Iguaz, la Asociacin Misionera de Agentes de Turismo (AMAT), la Asoacin Misionera de Hoteles, Bares, Restaurantes y Afines (AMHBRA) y la Asociacin Holero-Gastronmica de Iguaz (AHGAI).
c)
Cuatro (4) representantes de distintas Regiones o subregiones Tursticas de la
Provincia, exceptuando la de las Aguas Grandes y de la Capital. Entre los cuales dos correspondern al sector pblico de alguno de los municipios y dos al sector privado ligado a la actividad turstica, con una antigedad no menor a 5 aos en la actividad y la regin que representa.
d)
Un (1) representante del sector del conocimiento, elegido en forma consensuada por
las instituciones terciarias que dictan carreras de turismo (Universidad Nacional de Misiones (UNaM), Instituto Universitario Gastn Dachary (IUGD), Instituto Tecnolgico de Iguaz (ITEC) y otros que en el futuro presenten ofertas similares.
DISTRIBUCIN DE LOS CARGOS. Los cargos sern los siguientes:
Presidente. A cargo del titular del Ministerio de Ecologa, RNR y Turismo u otra autoridad de aplicacin de rango ministerial. Vicepresidente: Ser el representante de la actividad privada que acuerden entre las cmaras y asociaciones del sector.
Secretara: Ser el representante de las Regiones o Polos Tursticos, que acuerden entre el sector pblico y privado de las cuatro regiones. Tesorera: Estar a cargo del representante del sector del conocimiento. Todos los cargos sern ad-honorem y las designaciones las efectuar el PE. DIRECCION EJECUTIVA. El CMT podr designar un titular de la Direccin Ejecutiva, a travs de un concurso de antecedentes y oposicin. El cargo ser remunerado con un importe que determine el CMT. Cuyas funciones sern determinadas por reglamento. EJECUCIN PRESUPUESTARIA. Las erogaciones en que se incurra por parte del CMT estarn previstas y se ajustarn a las partidas establecidas en el presupuesto para el CMT
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO. Se regir segn los estatutos de conformacin y el reglamento interno de funcionamiento que consecuentemente se dicte para la obtencin de la personera jurdica correspondiente.
EQUIPO DE GESTION : El Consejo tendr un equipo de gestin rentado conformado por 1 gerente general, 1 marketing manager y 2 asistentes.
ELABORACION DE LA LEY PROVINCIAL DE TURISMO
DEST 02
Descripcin:
02
Consiste en la revisin de las actuales normativas vigentes en materia turstica a nivel provincial y nacional y en un proceso de benchmarking respeto a las leyes provinciales de otras provincias argentinas, de pases vecinos y otros pases que resulten aplicables, de modo de poder adaptarlas a la realidad turstica provincial de Misiones. Una vez finalizado este proceso, se requiere la formulacin de talleres participativos y debates sectoriales
para detectar las necesidades que la Ley debe contemplar respecto a cada uno de los subsectores de la actividad; para finalmente proceder a la elaboracin del texto y cuerpo de la Ley, que deber nuevamente ser sometido a consideracin de las partes y sectores involucrados, previa a la presentacin al cuerpo legislativo.
Pblico Objetivo:
Organismos pblicos del Gobierno Provincial con injerencias en temas cercanos o conexos al turismo, entidades representativas de la actividad privada sectorial (cmaras y asociaciones), gremios que representen a los empleados de las empresas tursticas (UTGHRA local), las microregiones tursticas y el sector del conocimiento, representado por las entidades pblicas y privadas de nivel terciario relacionadas al turismo, como as tambin el Colegio de Profesionales en Turismo. Empresarios particulares y ciudadanos interesados. Eventualmente podr solicitarse apoyo tcnico a otras instituciones como ser: el IRAM, la SECTUR, la CAT (Cmara Argentina de Turismo) y al Colegio de Abogados de Misiones.
Justificacin: Una Provincia que se precie de turstica, debe necesariamente contar con una Ley Provincial que regule el ejercicio de las actividades vinculadas al sector turstico y ampare a quienes la ejercen y la disfrutan. Legislando aspectos tan prioritarios como la calidad de
los servicios, la fiscalizacin, la promocin institucional del destino y el manejo de los fondos provenientes de los atractivos pblicos, entre otros aspectos.
Plazo de ejecucin: Puesta en marcha en los primeros meses de aplicacin del plan, con un horizonte de un ao hasta su finalizacin y consideracin para su sancin.
Equipo de ejecucin: Llamado a concurso pblico para la presentacin de ofertas de equipos interdisciplinarios de profesionales con un presupuesto de $ 90.000 para los doce meses estipulados.
Antecedentes: Existen algunas iniciativas de proyectos de Ley, elevadas por diferentes instituciones a la Honorable Cmara de Representantes de la Provincia de Misiones, desde el ao 2003 al 2005, sin obtenerse resultados concretos respecto a ninguno de los proyectos presentados.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA ACCIONES Y PROGRAMAS DE TURISMO PUBLICO PRIVADOS. Dentro de las diversas fuentes de financiamiento para el Sector Pblico y Privado hacemos una sntesis de las lneas disponibles ms importantes:
SEPyME Complejos Productivos Regionales - Clusters Esta lnea se orienta a promover el desarrollo y la integracin regional a travs de la formulacin y ejecucin de actividades dirigidas a MiPyMEs que constituyan bloques productivos, o integren otros tipos de articulacin productiva vertical u horizontal. El desarrollo de estos tejidos productivos permite aprovechar la heterogeneidad de las industrias locales del mismo sector y regin, mejorando la capacidad de innovacin, la absorcin y la difusin de nuevas tecnologas, para integrar el entramado productivo nacional. El objetivo es identificar clusters con alto potencial para el desarrollo regional, trabajar con los actores de cada bloque productivo, disear, implementar y modificar polticas para la constitucin y el desarrollo de los bloques productivos, considerando las necesidades de cada regin y sector.
Red de Agencias de Desarrollo Productivo La Red de Agencias de Desarrollo Productivo es una herramienta para la integracin regional y sectorial de las MiPyMEs y tiene por objeto promover y desarrollar polticas de apoyo a la empresa nacional para contribuir a su crecimiento y consolidacin en todo el pas.
FONAPyME El Fondo Nacional de Desarrollo para la MiPyME (FONAPyME) fue creado por Ley N 25.300 y constituido bajo la forma de Fideicomiso Financiero que tiene por objeto realizar aportes de capital y brindar financiamiento a mediano y largo plazo. Est destinado a las Micro, Pequeas y Medianas Empresas existentes o a ser creadas y formas asociativas que cumplan con los parmetros determinados por la Autoridad de Aplicacin (SSEPyMEyDR).
Los recursos son aportados en una primera etapa por el Estado Nacional por hasta $100.000.000 y est abierto a organismos Internacionales, entidades pblicas y privadas, y gobiernos provinciales o municipales. La asignacin de dichos recursos se realiza por Jurisdiccin (Provincias) en funcin de los Coeficientes de Coparticipacin Federal de Impuestos Nacionales. Lo dirige un Comit de Inversiones integrado por representantes de: la Subsecretara de la Pequea y Mediana Empresa y Desarrollo Regional, la Secretara de Hacienda, el Banco de la Nacin Argentina y el Banco de Inversin y Comercio Exterior. Tambin podr agregarse un representante de todo inversor que sus aportes superen el 20% del Fondo. El destino de los prstamos es Multisectorial y se financian inversiones en activos fijos nuevos y usados y capital de trabajo para proyectos, que estn orientados al mercado interno, con principal nfasis en la sustitucin de importaciones, y que contemplen un alto impacto en el desarrollo regional, generacin de empleo y valor agregado. Los requerimientos se distinguen segn sean los montos solicitados, la finalidad de inversin y el tipo de empresas: nuevas, existentes (sociedades o unipersonales) y grupos asociativos. Se evala en base a proyectos (no activos) y los formularios son suministrados por el Programa y tienen instrucciones de llenado muy especficas, tratando de evitar errores de interpretacin.
PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO EMPRENDEDOR El Programa Nacional de Desarrollo Emprendedor est orientado al apoyo de nuevos emprendimientos y la creacin de empresas y se ejecutar en el mbito de la Subsecretara de la Pequea y Mediana Empresa y Desarrollo Regional (SEPYME). Este Programa est enmarcado en una visin estratgica integral cuyos ejes bsicos son: favorecer la construccin de redes de asistencia tcnica (capital social), fomentar las actitudes y capacidades emprendedoras (capital humano), favorecer el acceso al capital financiero que posibilite la concrecin de los proyectos empresariales y promover la construccin de un sistema institucional de referencia especializado en el apoyo a los emprendedores y nuevas empresas. La experiencia comenzar a desarrollarse este ao en carcter de prueba piloto, de manera que posibilite evaluar sus resultados, realizar los aprendizajes necesarios y ajustar su estructura y funcionamiento, para permitir en aos posteriores escalar la experiencia en extensin y profundidad.
Las acciones a desarrollarse incluirn por una parte la utilizacin de instrumentos existentes en la SEPYME adaptados a las necesidades que deben enfrentar los emprendimientos en sus instancias iniciales de desarrollo; y por la otra, el diseo e implementacin de nuevos instrumentos orientados a la creacin y fortalecimiento de una red de instituciones especializadas en el desarrollo emprendedor, y a la generacin de herramientas que fomenten la inversin en nuevos emprendimientos y en empresas de desarrollo incipiente con alta potencialidad de crecimiento.
Objetivos: Promover la creacin y desarrollo de nuevas empresas con potencial de crecimiento, generacin de empleo y diferenciacin productiva, que contribuyan a la ampliacin y rejuvenecimiento de la base empresarial PyME. Promover y apoyar la creacin y desarrollo de un Sistema Institucional que brinde apoyo integral para los emprendedores y nuevas empresas.
Crdito Fiscal para Capacitacin Qu es el Programa de Crdito Fiscal para Capacitacin? Es un Programa a travs del cual se reintegran los gastos que las Micro, Pequeas y Medianas Empresas realicen en capacitacin de su personal. La capacitacin se realiza acorde a un Proyecto de Capacitacin presentado y aprobado por la Subsecretara de la Pequea y Mediana Empresa y Desarrollo Regional SSEPyMEyDR El reintegro consiste en la emisin y entrega de un Certificado de Crdito Fiscal endosable, el cual puede aplicarse al pago de impuestos nacionales (Impuesto a las Ganancias, Ganancia Mnima Presunta, IVA, Impuestos Internos, etc.).
Cmo funciona el Programa? 1. Una empresa elabora un Proyecto de Capacitacin y selecciona un capacitador (Unidad Capacitadora). 2. A travs de un Sistema On-Line se inscriben las empresas y Unidades Capacitadoras en los respectivos registros creados a tal fin. Cumplimentadas dichas inscripciones el solicitante procede, por el mismo sistema On-Line, a cargar el Proyecto de Capacitacin. 3. El solicitante presenta por Mesa de Entradas la documentacin requerida por la normativa del Programa. 4. El Proyecto es sometido a evaluacin tcnica y pedaggica, basada en criterios de admisibilidad, elegibilidad y priorizacin. En caso de ser aprobado obtiene una calificacin numrica que lo posiciona en un orden de mrito por medio del cual se asignan los beneficios hasta agotar el cupo disponible. 5. El/los beneficiario/s ejecuta/n el Proyecto de capacitacin oportunamente aprobado y con cupo asignado. 6. El/los beneficiario/s presentan las rendiciones de cuentas de los gastos incurridos en la ejecucin del Proyecto, admitidos por la reglamentacin. 7. Por ltimo, evaluada y admitida la rendicin de cuentas por parte de la SSEPyMEyDR, la Direccin Nacional de Crdito Fiscal y Capacitacin emite y entrega el correspondiente Certificado de Crdito Fiscal endosable. Consideraciones adicionales La Direccin Nacional de Crdito Fiscal y Capacitacin Federal realiza convocatorias o llamados a presentacin de Proyectos de Capacitacin. Los llamados se rigen por un reglamento que establece los criterios de evaluacin, adems de fijar las pautas que regirn la ejecucin operativa de los Proyectos (plazos, notificaciones, rendiciones de cuentas, controles, etc.).
Pueden presentar proyectos de capacitacin todas las personas fsicas o jurdicas que no posean deudas fiscales o previsionales exigibles ante la AFIP. Adicionalmente, para ser considerados beneficiarios de este Programa, debern acreditar su condicin de MiPyME, conforme la normativa vigente. La capacitacin puede estar a cargo de personas fsicas o jurdicas (universidades, instituciones educativas, consultoras, asociaciones profesionales, cmaras, sindicatos, etc.) que posean experiencia en capacitacin para empresas. Las mismas podrn ejecutar los cursos por s, o por quienes contraten a tal efecto, en cuyo caso sern responsables por la calidad y cumplimiento de los mismos. Los Proyectos deben ser ejecutados en un plazo de 12 MESES contados a partir de la fecha de adjudicacin.
Criterios de priorizacin en la evaluacin de los Proyectos Regionales:
Se asigna una valorizacin diferencial a aquellos proyectos que se desarrollen en Provincias de menor desarrollo relativo.
Se asigna una ponderacin adicional cuando las Unidades Capacitadoras estn radicadas en esas mismas Provincias.
Sectoriales:
Se establece una priorizacin sectorial que asigna mayor peso a aquellos sectores que se consideran estratgicos, ya sea por su impacto sobre el empleo, por su potencial de crecimiento y la vinculacin con la construccin de capacidades competitivas dinmicas asociadas al conocimiento, etc.
Por generacin de empleo:
Se le asigna una valoracin adicional a aquellos proyectos cuyas empresas beneficiarias incrementaron la planta de personal en el ao 2005 respecto al promedio sectorial al cual pertenece. De este modo se contempla la mayor
necesidad de capacitacin que genera la incorporacin de nuevo personal a las empresas. FoMicro(Fondo Nacional para la creacin y consolidacin de microemprendimientos) Destinado a la creacin de unidades productivas de bienes y/o servicios y a la consolidacin de microemprendimientos existentes, se puso en marcha el Fondo Nacional para la creacin y consolidacin de Microemprendimientos (FoMicro), programa coordinado por el Banco de la Nacin Argentina (BNA) y la Subsecretara PyME del Ministerio de Economa y Produccin de la Nacin. Adems del crdito a baja tasa y a sola firma, FoMicro dispondr (a travs de una red de organizaciones sociales) de herramientas de acompaamiento a los beneficiarios, a quienes se les brindar capacitacin, asesoramiento, orientacin y todo aquello que permita asegurar el buen desarrollo de las empresas beneficiadas. Monto mximo: $30.000 Monto mnimo: $3.000 Tasa: 7 % Anual Plazo: 48 meses con hasta seis meses de gracia Garanta: sola firma
BANCO DE LA NACION ARGENTINA Financiacin destinada al turismo Destinada a empresas radicadas en el pas que presten servicios relacionados con la actividad. Podrn financiar gastos de ampliacin, refaccin y/o terminacin de hoteles; construccin de instalaciones; equipamiento; vehculos nuevos nacionales; capital de trabajo de pretemporada; construccin de nuevos hoteles. Monto: hasta el 50 70% de la inversin. Plazos: hasta 3 10 aos, segn destino. Para capital de trabajo, el monto no deber exceder un mes de ventas promedio de la temporada anterior y el plazo ser de hasta 5 meses.
Para la participacin en Ferias, Exposiciones y Salones Internacionales Destinado a solventar gastos de alquileres, diseo, instalacin, promocin, flete, seguros, pasajes y alojamiento. Montos: hasta el 70% de los gastos. Plazos: hasta 2 aos.
CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES - CFI El Fondo Federal de Inversiones (FFI), instrumento financiero del Consejo Federal de Inversiones, est destinado a cooperar -mediante el crdito- con el sector privado en la implementacin de proyectos o programas especficos en los niveles de preinversin e inversin. Crditos para la reactivacin productiva Objetivo: Fortalecer el desarrollo de las producciones regionales, promoviendo la reactivacin productiva a travs del financiamiento al sector privado para su funcionamiento operativo y el mejoramiento de sus sistemas de produccin. Microemprendimientos: Hasta el 80% de la inversin a realizar. Monto mximo $50.000 Pymes: Hasta el 70% de la inversin a realizar. Monto mximo $450.000
LINEA FONDOS FEV del Gobierno de Espaa Instrumento para financiar, total o parcialmente, estudios de viabilidad y otras actividades de asistencia tcnica realizadas por empresas de consultora espaolas, con el objetivo de facilitar la participacin posterior de empresas espaolas en los proyectos que se deriven de los estudios.
En un principio, la lnea FEV surgi como una nica Modalidad, la Pblica aunque posteriormente se crearon otras dos Modalidades, la Privada y la Multilateral, aunque la Modalidad Privada no consume recursos de esta Lnea, ya que se articula a travs de un
sistema de pliza de seguro contratada por CESCE. Actualmente la lnea FEV permite financiar los siguientes tipos de estudios:
Estudios de factibilidad, prefactibilidad y viabilidad relacionados con un proyecto concreto y especfico.
Estudios de mbito sectorial, dirigidos a identificar programas o proyectos de inters de un rea geogrfica o de actividad econmica determinada.
Servicios de consultora para la Modernizacin Institucional de carcter econmico. Los proyectos pueden recibir ayuda a fondo perdido de hasta 400.000 euros.
PROYECTO ARAUCARIA XXI Agencia Espaola de Cooperacin Internacional El inicio del Proyecto Regional ARAUCARIA XXI Bosque Atlntico en la provincia de Misiones involucrar, por un perodo de cinco aos, la participacin de entidades pblicas, privadas, comunidades locales, ONGs y otras instituciones. Un proyecto de procesos integrales para la conservacin y el desarrollo sostenible, cuyo objetivo principal consiste en mejorar la calidad de vida de las poblaciones que se asientan en el Corredor Verde de la provincia del Noreste de la Repblica Argentina. Pone su acento en la conservacin de los recursos naturales y culturales de la ecoregin, y que integra, tambin, al Brasil y al Paraguay en el rea de Gestin Ambiental. Entre otras acciones podra participar en el financiamiento de los procesos de autodesarrollo de la poblacin Mby Guaran, reconociendo expresamente la especificidad de dicho pueblo y su ancestral vinculacin con el medio ambiente. Aplicacin de los recursos financieros del Programa de Fortalecimiento BIDSECTUR, a los objetivos del Plan de Competitividad del Corredor Iguaz-Misiones Independientemente de los distintos orgenes y fuentes de financiamiento disponibles actualmente para las empresas y sector pblico a nivel nacional y provincial; se considera necesario definir el destino de los fondos que aportar el Programa de Fortalecimiento BIDSECTUR para las acciones propuestas en la faz operativa de implementacin del presente Plan de Competitividad del Sector Turismo en el Corredor Iguaz-Misiones.
Implementacin operativa del Plan de Competitividad Para la implementacin del Plan de Competitividad, se requerir una Unidad de Gestin que ejecute las acciones previstas y se encargue de la medicin de los resultados en cada uno de los campos estratgicos de actuacin. A tal efecto, se considera necesario la formacin de un equipo de gestin OGD IguazMisiones, dentro del Consejo Misionero de Turismo, con modelo de estatuto oportunamente presentado a las autoridades de la Provincia. A la vez, resultar el ente de articulacin con sus pares de Brasil y Paraguay, que se constituyen de similar manera a efectos de dar continuidad al circuito y la marca Trinacional Iguassu-Misiones, en los tres pases de la regin tripartita, constituyndose sta en la representante de la Argentina en tal esquema. Otra de las tareas prioritarias e iniciales de la nueva organizacin, es la de difundir y dar a conocer el presente Plan de Competitividad en todos los municipios del Corredor IguazMisiones, a travs de presentaciones en reuniones y talleres convocados a dicho efecto o en otros mbitos en lo que se facilite su participacin.
Anexos del Plan de Accin
Listado de Asistentes a los talleres de San Ignacio 13/03/07 y Puerto Iguaz 14/03/07
NOMBRE Y APELLIDO SAN IGNACIO Hilda Vandendorp Ramn A. Remm Fernando Mateos Alberto Vieyra Isabel B. Ibarra Laura Camelli Myriam Ayala Mara Lidia Gelabert Juan Ramn Poterala Oscar Degiusti Eduardo Tabbia Oscar Banderdorpe Michel Potsche Andrea Domiiko M. Soledad de la Torre Mara Julieta Vern Mara Beln Barada Graciela Yamaguchi Ariel Kremar Arq. Luis Pozzobon Jorge Bettaglio Carlos Schmidt Javier Alvarenga Beatriz Rivero Edgardo Regatky Juan Carlos Torres Javier Pisano Mario Crdoba Hernn Chichizola PUERTO IGUAZU Jorge Frowein Otto Waidelich Alejandro Peppo Fredy Samudio Romina Lavinia Nelson Alvarez Gastn Monsalve ORGANISMO / EMPRESA Municipalidad de San Ignacio Restaurante La Carpa Azul Asociacin CREAR Municipalidad de Candelaria Programa Misiones Jesuticas Programa Misiones Jesuticas Municipalidad de Apstoles Municipalidad de Apstoles Inst. Univ. Gastn Dachary Programa Misiones Jesuticas Aquarium Montecarlo CATUMI AMHBRA UNaM UNaM Subsec. de Turismo de Mnes. Subsec. de Turismo de Mnes. Programa Misiones Jesuticas Subsec. de Turismo de Mnes. SECTUR Equipo Local Equipo Local PLANTA S.A. / TRECC SA PLANTA S.A. TRECC SA SECTUR SECTUR CARGO Directora de Cultura y Turismo Propietario Directora de Turismo Directora de Turismo Dir. Produccin Docente Docente Propietario Secretaria Secretaria Estudiante Turismo Estudiante Turismo Equipo Tcnico Planificacin Turstica Director Subsecretario Consultor Consultora Consultor Consultor Consultor Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora EMAIL / WEB vandendorphsv@hotmail.com namanduar@yahoo.com.ar lacarpaazul@hotmail.com tacuaruzu@yahoo.com.ar candelariaturismo@yahoo.com.ar lauracamelli@gmail.com arqmayala@hotmail.com oadegiusti@hotmail.com etabbia@yahoo.com.ar aquariummontecarlo@arnet.com.ar prensacatumi@yahoo.com.ar amhbra@yahoo.com.ar julietaveron13@hotmail.com belsanthal@hotmail.com turismoequipotecnico@misiones.gov.ar arielkremar@yahoo.com.ar jlpozzobon@yahoo.com.ar bettaglio@misiones.gov.ar cschmidt@turismo.gov.ar licalvarenga@hotmail.com brivero@campus.unam.edu.ar eregatky@gmail.com info@plantasa.com trecc@trecc.com.ar mcordoba@turismo.gov.ar hchichizola@turismo.gov.ar
Promotora de Turismo El Mens (Wanda) La Aripuca La Aripuca Promotora de Turismo El Mens (Wanda) Agencia Aguape / Prensa y Ecoturismo Iguaz Argentina Piray Resort
Presidente Propietario
frowein@arnet.com.ar aripuca@aripuca.com.ar aripuca@aripuca.com.ar Fredymix2003@yahoo.com.ar infoaguape@misionesaguape.com.ar
Gte. Marketing Gerente
nelsonalvarez@iguazuargentina.com gastonpyu@arnet.com.ar
Ulrich Mieth Marcelo Aap Luisa Montijn Javier Alvarenga Edgardo Regatky Juan Carlos Torres Javier Pisano Mario Crdoba Hernn Chichizola
Sheraton Internacional Iguazu Resort, Spa Municipalidad de Andresito Equipo Local Equipo Local PLANTA S.A. / TRECC SA PLANTA S.A. TRECC SA SECTUR SECTUR
Gerente Director de Turismo Consultora Consultor Consultor Consultor Consultor Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora
Ulrico.mieth@sheraton.com marceloaap@gmail.com luisamontijn@arnet.com.ar licalvarenga@hotmail.com eregatky@gmail.com info@plantasa.com trecc@trecc.com.ar mcordoba@turismo.gov.ar hchichizola@turismo.gov.ar
CONSENSO DE LAS ACCIONES PARA EL PLAN DE ACCION
CARTAS DE ACTORES REPRESENTATIVOS
---------------------------- Original Message ---------------------------Subject: Plan de competitividad turstica From: "departamento turismo" <turismohumanidades@yahoo.com.ar> Date: Thu, May 3, 2007 7:02 pm To: "Angela Beatriz Rivero" <brivero@correo.unam.edu.ar> -------------------------------------------------------------------------Estimada Profesora, Me dirijo a Ud. a efectos de comentarle que el Consejo Departamental ha evaluado la propuesta realizada por las consultoras Planta y Trecc,atravs suyo. Al respecto dicho organismo encuentra oportuna la propuesta, tanto en cuanto a los programas de sensibilizacin turstica, como la de capacitacin turstica. Por lo expuesto, este departamento y el conjunto de docentes, queda a disposicin para presentar las propuestas de capacitacin y sensibilizacin necesarias. Sin ms, la saludo muy atentamente Lic. Diana Faras Directora Departamento de Turismo
---------- Forwarded message ---------From: Lic. Jorge F. Romero <jfromero@dachary.edu.ar> Date: 03-may-2007 18:17 Subject: Plan de competitividad turstica del Corredor Iguaz - Misiones To: rivbeatriz@gmail.com Cc: "Luis E. Lichowski" < lichowski@dachary.edu.ar>
Estimada Lic. Beatriz Rivero
En funcin a vuestra nota relacionada con las propuestas de Actualizacin Estratgica referidas a la Calidad y Gestin de Recursos Humanos del "Plan de competitividad turstica del Corredor Iguaz - Misiones, a continuacin damos nuestra apreciacin sobre el Programa Propuesto. En principio entendemos que el programa es integral y oportuno ya que abarca las distintas instancias de capacitacin y formacin que podran ser necesarias para una gestin del corredor Iguaz - Misiones. En tal sentido, estamos dispuestos a acompaar ofreciendo nuestra Institucin en todo el trayecto y desarrollo del programa y a participar plenamente no solo en la organizacin de Jornadas y Encuentros Sectoriales de Turismo (sector pblico, privado y acadmico), sino tambin en otros rubros como "Desarrollo de programas de capacitacin", "Sistemas de Gestin de Calidad", "Desarrollo de un modelo de Gestin de calidad Integral de los destinos tursticos del corredor Iguaz Misiones", "Certificacin de Calidad" etc. Hacemos notar que varios de nuestros profesionales docentes son certificadores de Calidad actualmente. Oportunamente, y de acuerdo a la importancia del proyecto, haremos llegar una nota conteniendo detalles de lo expresado precedentemente. Sin otro particular saludamos a Ud. con nuestra mayor consideracin.
Lic. Jorge Fernando Romero Secretario General Instituto Universitario Gastn Dachary www.dachary.edu.ar
PROYECTOS PLANTEADOS POR ONGS
PROYECTO AVENTURAS PARA VOS. EXPEDICION PATRIMONIOS DE MISIONES
QUE ES AVENTURAS PARA VOS? Es una iniciativa para vincular a las escuelas de todo el pas con los patrimonios de la humanidad de Misiones, realizando expediciones presenciales y virtuales a destinos seleccionados estratgicamente en base a su potencial y aprovechamiento pedaggico. Constituye una nueva manera de recorrer presencial y virtualmente el circuito a travs de las posibilidades que brinda internet, incluyendo el acceso constante y sin barreras a todo tipo de informacin actualizada, as como la comunicacin en tiempo real con los protagonistas y habitantes de cada lugar seleccionado: pobladores, nios convertidos en corresponsales y expertos del lugar. Aventuras para vos es un proyecto que permite a los alumnos de escuelas de todo el pas, realizar viajes virtuales. A travs de internet y de las actividades propuestas, los navegantes pueden trasladarse al destino de la expedicin. En el sitio web del proyecto, las instituciones educativas suscriptas a la actividad, acceden a informacin sobre la riqueza patrimonial, histrica y cultural de la zona, as como a propuestas pedaggicas para trabajar con alumnos en clase. Claves del Proyecto La Aventura: Se denomina as a cada experiencia realizada en los Patrimonios de Misiones: Misiones Jesuticas e Iguaz, y las actividades propuestas en torno al inters histrico, natural y antropolgico de la misma. Expedicin: Los ltimos 3 das de La Aventura. En estos das el equipo de Aventuras para Vos, junto con los corresponsales, recorren el lugar, transmiten informacin y chatean con los participantes de todo el pas. Destino de la Expedicin: Municipios de las Misiones Jesuticas e Iguaz. Escuelas suscriptas: Escuelas de todo el pas que se registran y acceden a travs de internet a la informacin y actividades desde sus instituciones. Corresponsales: Chicos de las escuelas rurales y urbanas de la zona de La Aventura. Ellos son corresponsales para el envo de informacin sobre el lugar. Dicha informacin es
publicada en internet y en diarios impresos especialmente diseados para distribuir a los pobladores de la zona de La Aventura y las escuelas suscriptas. Expertos del lugar: Especialistas de la zona en las disciplinas y reas relevantes.
LOS OBJETIVOS Difundir el valor cultural, histrico y turstico que tienen los patrimonios de la provincia a travs de la voz de los pobladores del lugar. Despertar en los chicos el inters por el valor cultural y natural de los Patrimonios de la Humanidad. Promover un medio y un espacio en donde los habitantes del lugar se expresen y comuniquen con sus pares en otras regiones, revalorizando el vnculo y la pertenencia con las riquezas de sus lugares de residencia. Difundir la utilizacin de tecnologas de ltima generacin y de internet como nuevos medios para el aprendizaje, acceso a la informacin, posibilidad de expresin, comunicacin y difusin para la captacin del turista. EL SITIO AVENTURAS PARA VOS Ser una puerta de entrada a los Patrimonios de la Provincia, desde la home page los navegantes podrn acceder directamente a cada aventura. Se establecern los enlaces correspondientes con las pginas de turismo y educacin de la provincia. Aventuras para Vos hace incapi en la participacin de los habitantes del lugar, especialmente los chicos, que se constituyen en corresponsales de su propia comunidad. Funciona como vehculo de difusin de cada destino, con intercambio entre los habitantes y el resto de los navegantes de la red. LA AVENTURA Cada aventura consta de dos etapas: 1) Durante 3 semanas se realizaran actividades especiales en el sitio. All mismo los chicos del lugar podrn explorar la informacin publicada y realizar actividades pedaggicas sugeridas. Durante este lapso se trabajar especialmente con chicos de las escuelas urbanas y rurales adyacentes, quienes sern los responsables de los relatos acerca de lugar, caractersticas y atractivos de la zona.
2) En los ltimos 3 das de cada Aventura, responsables del equipo de Chicos.Net y fundacin Urbe y Cultura, realizarn una recorrida exhaustiva por la zona, e incluir la publicacin del mapa de expedicin detallado da a da. Durante esos das los expedicionarios y lugareos chatearn desde all con alumnos de las escuelas suscriptas del pas.
Las pginas destinadas a cada Aventura incluirn: Informacin del Patrimonio en cuestin, sus caractersticas histrico culturales, naturales y tursticas. Produccin de los contenidos realizados por los chicos corresponsales. Opiniones y entrevistas a expertos. Propuestas pedaggicas para trabajar con los alumnos en clase. Espacio abierto para formular preguntas a los corresponsales y especialistas de la Aventura. Biblioteca de imgenes e historias de cada lugar.
El rea general de Aventuras para Vos dispondr de: Espacio de Chat. Men de acceso a todas las aventuras. Buscador. EL EQUIPO DE CHICOS.NET y FUNDACION URBE Y CULTURA Chicos.net es una Asociacin Civil que desarrolla contenidos y proyectos educativos que generan experiencia de aprendizaje significativas, utilizando los nuevos entornos tecnolgicos y comunicacionales. Cuenta con un equipo interdisciplinario para el desarrollo de proyectos de estas caractersticas, adaptacin de contenidos a diferentes formatos multimediales con el foco en las actividades para nios y jvenes. Recibi el premio World Summit Award en el ao 2005 por la calidad de sus contenidos y proyectos. En el concurso participaron 168 pases con ms de 1.400 proyectos. WSA es una inicativa que cuenta con el apoyo de The United Nations Industrial Development Organization (UNIDO), UNESCO, Information Society entre otros organismos y empresas.
La Fundacin Urbe y Cultura se ha gestado con el fin de contribuir al fortalecimiento de las relaciones con nuestro patrimonio, entendido como expresin cultural de la comunidad. Impulsa acciones para la recuperacin del medio ambiente y el espacio pblico en el marco de la tolerancia y el respeto a la diversidad cultural. Trabaja para una comprensin del fenmeno turstico en las ciudades y municipios y en el diseo de nuevos instrumentos (financieros, legales, fiscales) que hagan posible la convivencia de los distintos actores involucrados.
ANTECEDENTES Se han desarrollado dos aventuras en distintas regiones del pas: Aventuras para Vos Expedicin Yacar Expedicin a Cachap (La Eduvigis, Chaco), refugio de la Fundacin Vida Silvestre Argentina destinado a la cra experimental de yacars. Proyecto de aprovechamiento sustentable de la especie, como alternativa productiva para la regin. Aventuras.ar Expedicin Calingasta Una invitacin a conocer en profundidad el Valle de Calingasta, en la Provincia de San Juan. http://www.educ.ar/educar/escuela/aventura
PROGRAMA DIDACTICO Atesorar y Actuar. ANTECEDENTES
Patrimonio Mundial en Manos Jvenes: Conocer,
UNESCO desarroll un paquete didctico, inspirado en un enfoque interactivo, que invita a los maestros de las diferentes disciplinas a compartir con sus alumnos conocimientos acerca del valor del patrimonio y de su conservacin, a travs de un viaje por los espectaculares sitios del patrimonio cultural y natural del mundo.
En palabras de Federico Mayor, ex director general de la UNESCO y de Bernd Von Droste ex Director del Centro de Patrimonio Mundial de UNESCO, La Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural aprobada por la Conferencia General de la UNESCO en 1972, surgi del deseo de proteger el patrimonio y lograr, de este modo, transferirlo intacto a las futuras generaciones. Para tener xito en este empeo, la Convencin debe ser conocida no tan slo por los especialistas responsables por la conservacin del patrimonio cultural y natural, sino que particularmente por cada una de las comunidades, pueblos y naciones a lo largo y ancho del mundo. stos son los verdaderos guardianes del patrimonio cultural y natural y la Convencin el instrumento primordial a travs del cual esta rica herencia ser protegida de las mltiples amenazas que la acechan. La tarea de preservar y mejorar el patrimonio cultural y natural de los ancestros, va mucho ms all de la simple conservacin de paisajes y monumentos. Mediante la preservacin del patrimonio mundial tangible, se podr contribuir a la preservacin de aquel que es intangible y, particularmente, a la del patrimonio tico, que es sin lugar a dudas el ms importante de todos.
El rol de todos los maestros en general es de crucial importancia para la Educacin del Patrimonio Mundial. Es precisamente a travs de ellos que la UNESCO puede transmitir el mensaje de la Convencin del Patrimonio Mundial a millones de jvenes que sern los elaboradores de poltica y los responsables por tomar decisiones el da de maana.
El Paquete de Materiales Didcticos est dirigido esencialmente a los educadores, su diseo busca estimular la imaginacin y creatividad de tanto estudiantes como maestros, contribuyendo de esta forma a enriquecer el enfoque pedaggico a la preservacin del patrimonio.
Con miras a involucrar gente joven en la preservacin y promocin del patrimonio y en respuesta a la necesidad de alentar y educar a la juventud en el cuidado de las manifestaciones fsicas del Patrimonio Mundial, en 1994 el Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO en colaboracin con la Red del Plan de Escuelas Asociadas de la UNESCO (Red PEA), lanzaron un Proyecto de Educacin del Patrimonio Mundial, llamado Participacin de Jvenes en la Preservacin y Promocin del Patrimonio Mundial.
Dicho proyecto, que ya ha sido adoptado por todos los pases del mundo, recibe apoyo financiero de la Agencia Noruega de Cooperacin para el Desarrollo (NORAD), la Fundacin Rhne-Poulenc, el Fondo del Patrimonio Mundial y los programas regulares de la UNESCO.
Puesto que el xito de la Educacin del Patrimonio Mundial depende esencialmente del protagonismo de los maestros, el Paquete de Materiales Didcticos llamado Patrimonio Mundial en Manos Jvenes ha sido publicado en ingls y francs. El Paquete Didctico, inspirado en un enfoque interactivo, invita a los maestros de las diferentes disciplinas a compartir con sus alumnos conocimientos acerca del valor del patrimonio y de su conservacin, a travs de un viaje por los espectaculares sitios del patrimonio cultural y natural de nuestro mundo.
El Proyecto de Educacin Mundial ha servido de inspiracin a jvenes de todas partes del mundo, los mismos que hoy se encuentran activamente involucrados en actividades de proteccin del patrimonio y transformados en activos embajadores del concepto de Patrimonio Mundial.
OBJETIVOS Adaptacin del paquete didctico para lograr sensibilizacin e involucramiento de chicos en edad escolar que les permitir:
Aprender ms acerca de los sitios culturales y naturales de extraordinario valor universal inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial.
Adquirir las nuevas destrezas que sern requeridas para ayudar a conservar estos lugares protegidos bajo la Convencin sobre Patrimonio Mundial de la UNESCO
Forjar nuevas actitudes y un compromiso de por vida hacia la preservacin de nuestro Patrimonio local, nacional y mundial, para las generaciones presentes y futuras Desempear un papel instrumental en el resguardo de la inmensa diversidad cultural y natural del mundo a travs de la cooperacin internacional.
Patrimonito
Un enfoque de enseanza integrado Los extraordinarios valores en juego y la importancia universal de conservar el Patrimonio Mundial para las futuras generaciones y para la supervivencia de las generaciones presentes, pueden ofrecer oportunidades de enseanza-aprendizaje nicas y, a menudo, de naturaleza multi e interdisciplinaria. Habida cuenta de que los currculos de numerosas escuelas ya se encuentran sobrecargados y que las exigencias que se hacen a los maestros son cada da mayores, quienes se esfuerzan por sensibilizar a los jvenes sobre la importancia de conservar nuestro Patrimonio Mundial han optado por utilizar un enfoque integrado.
El enfoque integrado y multidisciplinario les permite a los maestros de las distintas asignaturas (historia, geografa, ciencias, idiomas, etc.) introducir elementos de la educacin del Patrimonio Mundial a su enseanza en el aula. Al final de cada una de las secciones que componen este Paquete Didctico se sugieren enfoques transcurriculares. Obviamente, no todos los enfoques se prestarn para ser utilizados con sus alumnos, pero
se podrn adaptar estas ideas a la propia situacin local y a las limitaciones y oportunidades que ofrezca el currculo. La educacin del Patrimonio Mundial alienta a los maestros de distintas disciplinas a trabajar unidos en equipos que infundan en el alumno el deseo de saber, atesorar y actuar a favor de la conservacin del Patrimonio Mundial.
Actividades sugeridas Las actividades sugeridas en el Paquete Didctico han sido diseadas para facilitar la implementacin del enfoque integrado a la enseanza propuesto. Estas actividades han sido parcialmente exploradas, evaluadas y puestas a prueba por un nmero de maestros seleccionados de diversas partes del mundo quienes han estado asociados con el Proyecto Juvenil sobre Educacin del Patrimonio Mundial de la UNESCO, desde sus comienzos. Los enfoques propuestos en estas pginas pueden ser fcilmente adaptados a los distintos sistemas de educacin de manera de poder satisfacer las necesidades locales. El objetivo final es inspirar y reforzar el compromiso que la juventud ha tomado con la preservacin del patrimonio y ayudar a cerrar la brecha entre la escuela y la sociedad a travs de estimulantes actividades que fomenten participacin en la vida comunitaria. Las actividades propuestas para los estudiantes se concentran en seis principales lneas de accin: Debate Investigacin Ejercicios Sesiones visuales Excursiones a sitios del Patrimonio Mundial Dramatizacin de roles
CRONOGRAMA Se propone la adaptacin de contenidos del programa UNESCO a la problemtica local durante el segundo semestre de 2007 y el comienzo de la implementacin en escuelas de los Municipios Provinciales con Patrimonios en el ciclo 2008.
El proyecto se puede implementar a partir de una Fundacin o Asociacin Civil con aportes pblico privados.
TERMINOS DE REFERENCIA
(Para las acciones a ser financiadas por el Programa BID Sectur)
PROGRAMA DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURISMO EN REAS PILOTO BID 1648/OC-AR
Propuesta de Trminos de Referencia para las actividades emergentes del Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones.
Aciones a financiar : 1) Programa de Sensibilizacin y Capacitacin del Capital Humano. 2) Implementacin de Sistema de Calidad SIGO en 20 MiPymes (Leading Case en la Provincia). 3) Programa de Inclusin de las Comunidades Originarias. 4) Creacin del Misiones Convention Bureau. 5) Sistema de Sealizacin turstica (Etapa 1ra. Relevamiento e Inventario de Signos y Seales). 6) Masterplan para el Frente Ribereo del Departamento de Montecarlo. 7) Masterplan para el Sector Ribereo del Municipio de Puierto Iguaz.
Programa de Sensibilizacin y Capacitacin del Capital Humano
1. Antecedentes El Corredor de Iguaz-Misiones constituye un espacio con un notable potencial turstico, a la vez que cumple un papel estratgico como punto de convergencia en las relaciones econmicas y socio-culturales del MERCOSUR. Su desarrollo turstico ha de contemplarse en el marco de un modelo sustentable que contribuya a su progreso econmico y social, garantizando el mantenimiento y mejora de sus recursos, la conservacin del medioambiente y el desarrollo equilibrado del conjunto del corredor. En este camino hacia la configuracin de un destino turstico competitivo, el Corredor aporta un conjunto de ventajas comparativas muy especiales, entre las que destacan recursos tursticos que constituyen hitos de proyeccin internacional: las Cataratas del Iguaz y las Misiones Jesutico - Guaranes, declaradas Patrimonio Natural y Cultural de la Humanidad por la UNESCO respectivamente; y otros atractivos de gran singularidad que presentan un gran potencial turstico en s mismos. Adems de estas ventajas, existen mbitos que son objeto de consideracin, tales como la gestin del destino; la oferta de productos coherentes con las tendencias actuales, con un aprovechamiento ptimo de su potencial turstico; el fomento de un tejido empresarial adaptado a las presentes caractersticas del mercado; y el desarrollo de estrategias de comunicacin y comercializacin. En competitividad no se puede pensar en un desarrollo equilibrado del sector o en un proceso de mejora de la calidad, si no se realiza un esfuerzo de inversin en formacin del capital humano.
El turismo suele tener un crecimiento espontneo, con una mayora de empresas, sobre todo las medianas y pequeas basadas en una explotacin familiar, o por la relativa atencin del gobierno a la actividad turstica, la formacin y capacitacin en turismo carece de fundamentos slidos.
La implementacin del Plan de mejora de la competitividad turstica del corredor Iguaz Misiones permitir la consolidacin de un nuevo modelo de gestin de los asuntos pblicos y privados sobre la base del trabajo mancomunado de ambos sectores, orientado al crecimiento y desarrollo del Turismo en el seno de una comunidad protagonista.
Sensibilizar sobre la importancia y beneficios directos e indirectos (socio-culturales, econmicos y ambientales) que genera la actividad turstica en las comunidades donde se desarrolla; como as tambin promover el conocimiento de las relaciones econmicas directa e indirectamente ligados al turismo (cadena de valor) y el conocimiento tcnico bsico del turismo en el corredor Iguaz Misiones a los efectos de involucrar a las personas en la actividad y proporcionar instrumentos que permitan la gestin consciente del mismo.
La preparacin del Plan de Sensibilizacin y Capacitacin, se enmarca en el Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo en Areas Piloto liderado por la Secretaria de Turismo de la Nacin y que se financia con un crdito BID (1648/OC-AR).
2. Objeto del Contrato El objeto de este contrato es la preparacin, diseo e implementacin de un Plan de Capacitacin y Sensibilizacin Turstica para el Corredor Iguaz-Misiones, segn las especificaciones de estos trminos de referencia.
3. Objetivos y Principios i. Lograr la comprensin del papel del Turismo como herramienta para generar ingresos genuinos, creador de nuevos puestos de trabajo y diversificador de la economa provincial con los consiguientes impactos para superar la profunda crisis que ha venido soportando el conjunto de nuestra sociedad,. ii. Sensibilizar sobre la importancia, beneficios y riesgos (socio-culturales,
econmicos y ambientales) que genera la actividad turstica en las comunidades donde se desarrolla. iii. Promover el conocimiento de las relaciones econmicas directa e indirectamente ligados al turismo (cadena de valor).
Objetivos especficos
Producir aprendizajes significativos sobre la importancia, impacto y alcances del turismo Alentar responsablemente la incorporacin de las personas a la actividad. Sesiones formativas que apuntarn a brindar conocimientos sobre la actividad turstica y conocimientos especficos sobre los efectos que produce el turismo en la comunidad y en
ofrecer los lineamientos para que los docentes organicen una actividad con los actores sociales posteriormente a la capacitacin y revisin del material didctico. Se organizarn charlas de referentes locales del turismo. Desde ste plan se asume que en el desarrollo sustentable del turismo a mediano y largo plazo es fundamental contar con un capital humano que aporte elementos diferenciales para la competitividad del sector. En consecuencia, el plan propone acciones de capacitacin y sensibilizacin de los recursos humanos que favorezcan e impulsen a la mejora continua en la calidad de los servicios tursticos ofrecidos.
En ste contexto, resulta imprescindible la apropiacin del plan por parte de los ciudadanos residentes de las distintas localidades del corredor Iguaz-Misiones, ya que estos se constituirn en actores principales de la estrategia y reaseguro de la continuidad y sostenibilidad a largo plazo.
La comprensin del papel del Turismo como herramienta para generar ingresos genuinos, crear nuevos puestos de trabajo y diversificar la economa provincial con los consiguientes impactos para superar la profunda crisis que ha venido soportando el conjunto de nuestra sociedad, debe lograrse con un fuerte trabajo de sensibilizacin sobre la importancia, beneficios e impactos que genera la actividad turstica en las comunidades donde se desarrolla; como as tambin promover el conocimiento de las relaciones econmicas directa e indirectamente ligados al turismo (cadena de valor).
4. Actividades El trabajo deber realizarse de acuerdo a las etapas siguientes: 1. Programa de Sensibilizacin 2. Programa de Capacitacin
Necesidades de capacitacin y sensibilizacin En el Plan de Competitividad Turistica del Corredor se segmentaron las necesidades de sensibilizacin del sector pblico, sector privado y comunidades locales respecto a las oportunidades que ofrece el turismo, los roles de los diferentes actores y los aspectos
claves para asegurar la competitividad del destino y la contribucin del turismo al desarrollo sustentable. La capacitacin y el nivel de especializacin de los tcnicos de la administracin pblica provincial y municipal.La capacitacin y el nivel de especializacin de los empresarios tursticos locales. Las necesidades de capacitacin de los profesionales del sector turstico, se deber prestar especial atencin a la capacitacin de guas de turismo como agentes de sensibilizacin de turistas y poblacin local en el respeto y la conservacin del patrimonio cultural. Las necesidades de capacitacin de las comunidades indgenas para favorecer el aprovechamiento de las oportunidades que les ofrece el turismo. Las necesidades de capacitacin de segmentos de la sociedad que trabajan en sectores y actividades relacionadas con el turismo: Gendarmera Nacional, Polica Provincial, Polica Federal Argentina, Aduana, Administracin de Parques Nacionales, taxistas, comerciante, etc. La oferta de formacin y el nivel de capacitacin y especializacin de los formadores de los centros de formacin y capacitacin turstica del Corredor.
Se definieron acciones de sensibilizacin orientadas a brindar y generar en la comunidad receptora y en los mandos decisores conocimientos que ayuden a crear actitudes positivas tales como: la importancia de respetar y conservar el patrimonio, (natural y cultural), las oportunidades de negocio y empleo que supone el turismo, los factores claves para el xito y la sustentabilidad de los destinos tursticos, el papel de los diferentes actores y la gestin del territorio. Las actividades se debern organizar segn pblico objetivo, (funcionarios y tcnicos municipales, empresarios, alumnos de establecimientos educativos, sociedad en general, etc.).
Los programas base, la cantidad de mdulos a realizar y las sedes regionales surgen de la propuesta del Plan de Competitividad Turstica del Corredor Iguaz Misiones, facultndose a la consultora para realizar la propuesta de diseo pedaggica que considere pertinente tomando como modelo las fichas emergentes del plan.
5. Equipo de Trabajo Perfil de la Consultora o Grupo de Consultoras El Plan de Sensibilizacin y Capacitacin objeto de este contrato deber ser ejecutado por una consultora o grupo de consultoras que cuente con experiencia en:
Preparacin de planes pedaggicos de capacitacin y sensibilizacin de actores sociales.
Equipo de Expertos Se requiere un Director de Proyecto con formacin universitaria, preferente con alguna especializacin en Antropologa, Lic. en Turismo o carrera afn en Ciencias Sociales con 7 aos de experiencia como mnimo en la preparacin de planes de capacitacin y sensibilizacin en destinos tursticos (se valorar la experiencia a nivel internacional), o profesional idneo que por su experiencia acredite actividades acadmicas y/o formacin de recursos humanos y un equipo de tcnicos con buen conocimiento del sector turstico y de las tcnicas pedaggicas aplicadas en la actualidad, y con experiencia en planes de capacitacin y entrenamiento a nivel internacional. Se valorar la experiencia del equipo en el desarrollo de los productos tursticos mencionados en el punto anterior. Se valorar la inclusin de actores locales en la elaboracin del proyecto con participacin activa y efectiva en la toma de decisiones. Todos los tcnicos del equipo debern disponer de un mnimo de 5 aos de experiencia demostrada en cada una de sus especialidades. 6. Resultados Esperados Los resultados esperados del trabajo solicitado se resumen como sigue:
Diseo Acadmico Estructura Programa de contenidos Calendario evaluacin
Proceso de Convocatoria Medios utilizados Resultados Obtenidos

Dictado de Cursos (todos los mdulos previstos durante 7 meses)
Control de Calidad Resultados de las evaluaciones realizadas por los asistentes a los cursos. Resumen de evaluacin por asistentes y asignaturas
Material Didctico Utilizado Generacin de contenidos del material didctico utilizado durante los cursos.
Anexos Evaluaciones / Ejercicios realizados durante el curso Fichas que acrediten el dictado de todos los mdulos planteados en los Trminos de Referencia Anlisis de los resultados para la determinacin de los mdulos y temticas necesarias para el diseo del programa en el 2do. Ao.
Un Resumen Ejecutivo y una Presentacin en Power Point del Plan de Sensibilizacin y Capacitacin para ser utilizados en la comunicacin y difusin del mismo.
7. Organizacin del Trabajo y Cronograma La realizacin del trabajo ser supervisada por la Coordinacin de Fortalecimiento de la Unidad Ejecutora Central del Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo en reas Piloto, que de acuerdo con la provincia nombrar como mnimo a 1 coordinador representante del sector en cada una de las localidades involucradas que servir de enlace con el equipo de consultores a cargo de la realizacin del trabajo. Todos los documentos debern estar redactados en espaol de manera concisa y clara de forma que permita una rpida y comprensible lectura, y sern entregados en formato Word, fuente arial 11 con un interlineado de 1.5, facilitando 6 copias en papel y el fichero electrnico.
El plazo para la realizacin del trabajo solicitado en estos Trminos de Referencia es de 9 meses. Los mdulos a dictarse son los establecidos en el captulo del plan de accin, segn fichas de cada curso.
8. Monto y Forma de pago El monto del contrato es de $ 398.000 al que se adicionar el Impuesto al valor agregado. La forma de pago ser: 10% a la firma de contrato 10% mensual segn avance de mdulos a dictar. (Previsto en 7 meses). 20% a la entrega del documento final con la revisin y anlisis de los resultados.
Implementacin del sistema de calidad SIGO (Sistema Integral de Gestin Organizacional) para MiPymes
1. Antecedentes La Secretara de Turismo de la Nacin asumi un compromiso frente a la sociedad, trabajando continuamente en la implementacin de procesos de mejora continua, brindndole elementos tcnicos que posibiliten a aquellos que pertenecen al sector turstico contar con herramientas que les permitan gestionar en forma segura, controlada y mejorable, sistemas de calidad. Desde hace aproximadamente cuatro aos, el IRAM tiene vinculacin con la Secretara de Turismo, a partir de ese momento naci entre ambas partes una necesidad de compromiso y responsabilidad para elaborar herramientas que satisfagan las necesidades de contar con normas para el sector". Por el ao 2005, el Secretario de Turismo de la Nacin, Enrique Meyer ratificaba su conviccin acerca de lo que significaba contar con el desarrollo de normas de calidad vinculadas a la actividad turstica; desde entonces, la Secretara de Turismo ha realizado profundas modificaciones; una de las ms importantes, fue transitar el camino de la calidad a partir de la aplicacin de normas en muchos destinos tursticos. Esta iniciativa reviste importancia para todo lo que es la sustentabilidad y la sostenibilidad del turismo en la Argentina. La Secretara busca transformar una realidad con la participacin de los ms diversos actores: la gestin pblica del turismo, una ley nacional de turismo, etc. Desde hace algunos aos, tiene lineamientos claros acerca de lo que es la gestin de la calidad y, en este sentido, la obligacin de generar puentes que permitan a cada uno de los subsectores implementar sistemas de gestin de la calidad porque, en definitiva, ellos son los protagonistas de esta actividad. En este primer gran paso hacia la existencia de normas para cada uno de los subsectores, se ha organizado un comit de hotelera para generar normas de calidad para cada una de las categoras hoteleras, turismo aventura, un comit de gestin de reas naturales protegidas, y tambin desarrollar una norma de calidad para el sector gastronmico, con miras de poder tomar un liderazgo en el Cono Sur y de esta manera poder con normas claras que sean un apoyo a la comercializacin y al marketing turstico. Lo importante es que el mundo identifique al sector turstico argentino como buenos prestadores, no solamente es fundamental que el turista venga sino que vuelva y que se transforme en el mejor agente de marketing. Las normas y los sistemas de aseguramiento de calidad son las herramientas que proveen un lenguaje de relacin entre cliente y proveedor.
2. Objeto del Contrato Comenzar con la implementacin de procesos de calidad turstica, a travs de la implementacin del Sistema de calidad SIGO (Sistema Integral de Gestin Organizacional) para MiPymes. Aplicado con 20 empresas en la instancia inicial. 3. Objetivos y principios SIGO se enfoca, principalmente a mejorar y resolver cuatro aspectos bsicos de la operacin de las MIPYMES:
El Sistema de Gestin: que permita a las empresas un direccionamiento claro y un conocimiento amplio de qu esperan sus clientes; promoviendo la planificacin y la definicin de objetivos claros para todos los que trabajan en la empresa.
Procesos: Aplicando una metodologa adecuada para resolver los problemas de operacin, se tiene una conciencia clara de los procesos de la empresa, favoreciendo la integracin.
Desarrollo Humano: Creando las condiciones necesarias para que el personal libere su potencial y haga contribuciones significativas, impulsando a la empresa a alcanzar y mantener su nivel de competitividad.
Sistema de Informacin y Diagnstico: Desarrollando un sistema que permita conocer la situacin de su entorno y de su condicin interna, mediante la construccin de indicadores que sirvan de gua y permitan alinear e integrar la informacin, con la cual el empresario podr tomar oportunamente las decisiones adecuadas y establecer las polticas o directrices del negocio.
4. Actividades El trabajo deber realizarse segn las siguientes etapas :
6 sesiones plenarias de 8 horas en que participan el director/dueo y el responsable de calidad en un grupo que rene a todas las empresas del destino.
Manuales, guas y programa de implementacin, familia de formatos prediseados, del sistema de gestin 4 Visitas de asesora por un consultor SIGO, a cada una de las empresas. Evaluacin para la entrega del Distintivo SIGO.
Entrega de Distintivos a las empresas que cumplan con la implementacin. Promocin de las empresas que hayan obtenido el Distintivo SIGO
La implementacin del sistema est diseada para ejecutarse en un plazo de entre 3 y 4 meses.
5. Equipo de trabajo Perfil de la Consultora o Grupo de Consultoras La implementacin del Sistema de Calidad objeto de este contrato deber ser ejecutado por una consultora o grupo de consultoras que cuente con amplia experiencia en procesos de calidad y mejora continua con el sector pblico y privado, preferentemente con trayectoria internacional. Deber estar familiarizado con el sistema desarrollado por la Sectur, basado en el Sistema LAJACONET Latin American- Japan Consulting Network Diseado por expertos en gestin de la calidad latinoamericanos, con asistencia de
expertos japoneses, y especialmente orientado a las MIPYMES. Equipo de Expertos Se requiere un Director de Proyecto con formacin universitaria, especializado en aplicacin, capacitacin y auditoras de sistemas de calidad (se valorar la experiencia a nivel internacional), o profesional idneo que por su experiencia acredite capacidades
similares y un equipo de tcnicos con buen conocimiento del sector turstico y de las tcnicas pedaggicas aplicadas en la actualidad, y con experiencia en implementacin y tcnicas de manejo de grupos a nivel internacional. Se valorar la inclusin de actores locales en la elaboracin del proyecto con participacin activa y efectiva en la toma de decisiones. Todos los tcnicos del equipo debern disponer de un mnimo de 5 aos de experiencia demostrada en cada una de sus especialidades. 6. Resultados Esperados Los resultados esperados del trabajo solicitado se resumen :
Beneficios tangibles para las empresas: Elevar la calidad de los servicios y mejorar la atencin, para la satisfaccin de los clientes. Elevar las ventas y reducir los costos, para la satisfaccin de los propietarios. Humanizar el trabajo, incrementando la participacin y por consecuencia elevar la satisfaccin de los colaboradores.
Se crear una plataforma informtica de seguimiento y monitoreo de las empresas que alcancen el distintivo SIGO, conformando una red virtual de empresas que comparten informacin y conocimiento sobre los avances y problemticas propias del sistema de gestin. As mismo servir para dar asistencia online impulsando tambin la continuidad hacia herramientas mas sofisticadas. Fecha a determinar en funcin de la masa critica de empresas (mnimo 60)
Evaluacin objetiva que le permite a cada participante conocer su grado de avance. Seguimiento a travs de Mail
7. Organizacin del Trabajo y Cronograma La realizacin del trabajo ser supervisada por la Coordinacin de Fortalecimiento de la Unidad Ejecutora Central del Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo en reas Piloto, que de acuerdo con la provincia nombrar como mnimo a 1 coordinador representante del sector en cada una de las localidades involucradas que servir de enlace con el equipo de consultores a cargo de la realizacin del trabajo.
Todos los documentos debern estar redactados en espaol de manera concisa y clara de forma que permita una rpida y comprensible lectura, y sern entregados en formato Word, fuente arial 11 con un interlineado de 1.5, facilitando 6 copias en papel y el fichero electrnico.
El plazo para la realizacin del trabajo solicitado en estos Trminos de Referencia es de 4 meses. 8. Monto y Forma de pago El monto del contrato es de $ 115.100 al que se adicionar el Impuesto al valor agregado. La forma de pago ser: 10% a la firma de contrato 25% Despus de las primeras 2 sesiones de capacitacin y seguimiento. 25% Despus de las segundas sesiones de capacitacin y seguimiento. 25% Luego de las ltimas sesiones de capacitacin y seguimiento 15% A la entrega del informe final con la evaluacin de resultados y diseo de la etapa siguiente.
Programa de Inclusin de las Comunidades Originarias 1. Antecedentes En el Corredor Iguaz Misiones habitan comunidades originarias que en la actualidad por diversas razones, tienen una baja integracin a la actividad turstica, El Plan de Competitividad Turstica del Corredor propuso la incorporacin responsable de la cultura mby Guaran en actividades de turismo sostenible, a travs de una serie de programas propuestos en el plan de accin (consultar pag. 321 del tomo II). Cada una de las acciones a desarrollarse estar enmarcada dentro de los derechos que les corresponden a la comunidad de la Nacin Mby guaran y sus Teko (asientos territoriales) del pueblo originario en Misiones, amparados en la Constitucin Nacional como tambin en el Convenio 169 de OIT al cual ha adherido nuestro pas. As las acciones planteadas sern ambientalmente responsables, respetuosas de la diversidad cultural, tica, social y econmicamente beneficiosas para las comunidades anfitrionas. 2. Objeto de la Consultora Desarrollar y llevar a la prctica el conjunto de acciones para la insercin de las comunidades originarias segn las actividades ms adelante descriptas. 3. Objetivos Compartir y analizar experiencias exitosas y fallidas de turismo llevadas adelante por comunidades. Elaborar estrategias de promocin y comercializacin de los proyectos de turismo comunitario junto a los operadores tursticos especializados, asociaciones y ONGs. Intercambiar conocimientos sobre la forma de proteger el patrimonio natural y los conocimientos ancestrales de los pueblos originarios. Dar las herramientas bsicas para convertir a una regin con potencial turstico y recursos en un producto turstico viable a travs de un proceso que logre la participacin de la comunidad anfitriona. Contribuir al rescate de costumbres, lengua, creencias, leyendas, msica tradiciones y conocimiento sobre su medicina milenaria as como de la flora autctona utilizada en sus expresiones de arte.
Lograr un producto de turismo sostenible integral en el cual la calidad estar dada por ser una experiencia autntica y original. Creacin de una marca de Turismo Comunitario. Capacitacin y Sensibilizacin de Comunidades Originarias Campesinas. 4. Actividades : Se desarrollar un programa integrado por 6 actividades : a. Organizacin y Realizacin de un Foro Taller de Turismo basado en Comunidades en donde se analizarn diversas experiencias nacionales e internacionales.
b. Inventario bilinge y multicultural del patrimonio de las comunidades. c. Experiencia Piloto Eco-lodge de gestin cooperativa o comunal. d. Creacin de una Marca de Turismo Comunitario. e. Capacitacin y Sensibilizacin especfica para las comunidades. f. Puesta en valor del Sector Artesanal tradicional popular Guaran.
Las bases y cronogramas para el desarrollo de los mismos fueron formuladas en el Plan de Competitividad Turstica del Corredor (se adjunta el programa completo), y podrn adaptarse a las necesidades actuales con el consenso de la comunidad mby y la Unidad de Fortalecimiento de la Sectur. 5. Equipo de trabajo Equipo de Expertos Se requiere un Director de Proyecto con formacin universitaria, preferente con alguna especializacin en Antropologa, Lic. en Turismo o carrera afn en Ciencias Sociales con 7 aos de experiencia como mnimo en la preparacin de planes de capacitacin y sensibilizacin en destinos tursticos (se valorar la experiencia a nivel internacional), o profesional idneo que por su experiencia acredite actividades acadmicas y/o formacin de recursos humanos y un equipo de tcnicos con buen conocimiento del sector turstico y de las tcnicas pedaggicas aplicadas en la actualidad, y con experiencia en planes de capacitacin y entrenamiento a nivel internacional. Se valorar la experiencia del equipo en el desarrollo de los productos tursticos mencionados en el punto anterior. Se valorar la
inclusin de actores locales en la elaboracin del proyecto con participacin activa y efectiva en la toma de decisiones. Todos los tcnicos del equipo debern disponer de un mnimo de 5 aos de experiencia demostrada en cada una de sus especialidades. 6. Resultados Esperados Ver programa de Inclusin de Comunidades Originarias (Tomo II pags. 321-356)
7. Organizacin del Trabajo y Cronograma La realizacin del trabajo ser supervisada por la Coordinacin de Fortalecimiento de la Unidad Ejecutora Central del Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo en reas Piloto, que de acuerdo con la provincia nombrar como mnimo a 1 coordinador representante del sector en cada una de las localidades involucradas que servir de enlace con el equipo de consultores a cargo de la realizacin del trabajo. Todos los documentos debern estar redactados en espaol de manera concisa y clara de forma que permita una rpida y comprensible lectura, y sern entregados en formato Word, fuente arial 11 con un interlineado de 1.5, facilitando 6 copias en papel y el fichero electrnico. El plazo para la realizacin del trabajo solicitado en estos Trminos de Referencia es de 9 meses. Los mdulos a dictarse son los establecidos en el captulo del plan de accin, segn fichas de cada curso. 8. Monto y Forma de pago El monto del contrato es de $ 576.000 al que se adicionar el Impuesto al valor agregado. La forma de pago ser: 10% a la firma de contrato 12% mensual segn avance de las 6 acciones a realizar. 18% a la entrega del documento final con la revisin y anlisis de los resultados.
Consultora para la Creacin del MISIONES CONVENTION BUREAU
1. Antecedentes La Secretara de Turismo de la Nacin, con la colaboracin del Banco Interamericano de Desarrollo, dentro del Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo en reas Piloto BID 1648 OC-AR, est realizando una serie de programas de consultora tendientes al desarrollo turstico del Corredor Iguaz Misiones, considerado como un espacio de notable potencial, cumpliendo un papel estratgico como punto de convergencia en las relaciones econmicas y socio-culturales del MERCOSUR, en el marco de un modelo sustentable que contribuye a su progreso econmico y social, garantizando el mantenimiento y mejora de sus recursos, la conservacin del medioambiente y el desarrollo equilibrado del conjunto del corredor. En una primera etapa se han desarrollado los Planes de Ordenamiento Urbano en 4 municipios del Corredor y el Plan de Competitividad Turstica.
Dicho plan, recientemente finalizado dentro del marco de este programa, considera que la clave de consolidacin de Misiones como espacio turstico competitivo se encuentra en la combinacin de sus ventajas con el conjunto de aspectos sealados anteriormente en el marco de un enfoque definido por la diferenciacin, a fin de ofrecer productos tursticos nicos y competitivos adems de la complementariedad, mediante el desarrollo de productos con mayor capacidad de atraccin, que permitan el acceso a mercados cada vez ms amplios.
El turismo de reuniones, uno de los segmentos que componen el turismo de negocios, moviliza en todo el mundo a millones de personas y divisas. Se trata de un segmento del mercado turstico de notable importancia pues contribuye a elevar fuertemente el gasto y la estada promedio de los visitantes. En Argentina, durante el ao 2006 se realizaron 459 exposiciones, con 48.380 expositores, 13.036.928 visitantes, 1.491 millones de pesos de inversin y 1.332 congresos, con 883.567 asistentes nacionales, 65.136 asistentes extranjeros, 809 millones de pesos de inversin. En la actualidad es un segmento que est totalmente desaprovechado por la provincia de Misiones, tomando en cuenta que para el mercado de congresos Posadas tiene la
infraestructura del Centro de Convenciones de 2.600m2 cubiertos, con una sala principal para 900 personas y dos salas para 120 personas. Hoteles con salones para reuniones, Hoteles en Iguaz con la infraestructura adecuada y 3.000 plazas hoteleras que se agregarn con el plan de 600 hectreas que se esta implementando, permitiran posicionar a la Provincia como un interesante polo para el sector a escala regional.
2. Objeto del Contrato de Consultora Realizar el Diagnstico, Diseo del Modelo de Gestin e Implementacin del Misiones Convention Bureau (MCB).
3. Objetivos y Principios Dotar al corredor de un instrumento de gestin que permita el desarrollo del sector Turismo de convenciones, congresos y turismo de negocios, totalmente sub-explotado en la actualidad que permitir: Regular la estacionalidad de la demanda turstica Crear empleos, generalmente calificados; Movilizar localmente una gran cantidad de recursos como consecuencia del eslabonamiento productivo con otras actividades econmicas. Constituir un factor de multiplicacin de los esfuerzos promocionales y de marketing del Corredor. Favorecer el desarrollo del conocimiento, aportar de manera significativa al crecimiento de los negocios, producto del intercambio comercial /empresarial que de los eventos se deriva. Incrementar el volumen de ingresos por turismo y el gasto promedio por persona en el Corredor. Incrementar el nmero de visitantes, mejorando el posicionamiento del Corredor en los mercados actuales y desarrollndolo en los potenciales.
4. Alcance de la Consultora La consultora comprende la realizacin de las siguientes actividades: i. Diagnstico de la Infraestructura actual y la que est en proceso de incorporacin en Puerto Iguaz dentro del Plan de las 600 hectreas. ii. Determinacin del Modelo de Gestin a implementar, tipo de figura jurdica, forma de participacin ms conveniente: Privado, Pblico o Ente Mixto. Modelos de estatuto de constitucin y organigramas de direccin y administracin.
iii.
Propuestas de Programa de funciones que desarrollar el MCB : Ofrecer informacin actual y objetiva de la infraestructura y servicios que el destino posee para la organizacin de congresos y convenciones o viajes de incentivo. Asesorar a posibles clientes (asociaciones, empresas, compaas, etc.) facilitando los contactos necesarios con el sector de organizadores y proveedores. Apoyar la candidatura del destino para distintos eventos. Elaborar los dossiers tcnicos a utilizar por los organizadores en su labor de captacin de eventos. Coordinar las visitas de inspeccin y viajes de familiarizacin. Brindar apoyo institucional facilitando la obtencin de declaratorias de inters nacional y/o turstico, recepcin de autoridades, entre otros. Promocionar el destino para congresos y convenciones, producir todo el material promocional y de difusin que se requiera. Dichas acciones tendrn unas orientaciones bsicas dirigidas a alcanzar un posicionamiento y una notoriedad que nos permitan escalar posiciones en el ranking de Destinos organizadores de eventos tanto en Argentina, en la regin MERCOSUR. Siendo su filosofa la de promocionar el Corredor, como una servicios de calidad, desde una doble ptica: Promocin externa: Asistencia personalizada por medios propios o en colaboracin con otras entidades a salones profesionales de turismo y del mercado de congresos, talleres de trabajo y puntos de encuentro profesionales, presentaciones, con el objetivo de dar a conocer y potenciar la imagen del Destino para la captacin de una mayor cuota del mercado de congresos nacional e internacional.
Congresos con
Promocin interna: Mediante la prestacin de servicios de receptivo de calidad a los delegados asistentes a los eventos que se celebren. Mediante la presentacin del producto a empresas y entidades susceptibles de asociarse al MCB, con el objetivo de reforzar el tejido empresarial, construyendo de este modo un MCB con un potencial diferenciador de la competencia. iv. Opciones de Financiamiento ms convenientes para el Ente de acuerdo a las ms recientes experiencias internacionales.
5. Equipo de trabajo : Perfil requerido El perfil necesario es el de una Consultora o Asociacin de Consultoras con capacidad de planificacin estratgica, autonoma e iniciativa en el desempeo de sus funciones, capacidad de relacin y negociacin con los interlocutores idneos, profesionales del mercado de turismo y congresos, en la promocin y prestacin de servicios tursticos de receptivo. Experiencia en el sector turstico u otros, en materia de marketing, promocin, servicios de receptivo en empresas e instituciones del sector turstico, dedicadas a la comercializacin de productos y/o su promocin tanto privada como pblica. Formacin acadmica a nivel Lic. En Marketing, Comercializacin o Administracin de Empresas, Lic. En Turismo, Especialista en mercado de Ferias y Congresos, o profesionales idneos que por sus antecedentes acrediten ms de 5 aos en funciones similares y ms de 10 aos para el director del proyecto.
Resultados Esperados Al final de la consultora se deber contar con: 1) Diseo del Ente con Personera Jurdica propuesta, forma de organizacin, organigrama. 2) Plan de acciones a ejecutar durante los 3 primeros aos de gestin, detallando acciones, mercados identificados, cronograma de ferias a realizar durante el primer ao, criterios de seleccin de sectores. 3) Estructura econmica, mecanismos de implementacin, recursos financieros necesarios para la puesta en marcha y fuentes de financiamiento para su operacin.
6. Organizacin del trabajo y Cronograma
La consultora se desarrollar en 4 meses :
Tarea
Diagnstico de la Infr, Actual Modelo de Gestin Programa de acciones Opciones de Financiamiento
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
7. Presupuesto El monto de la consultoria es de $ 255.000 honorarios y viticos incluidos.
La forma de pago propuesta : 10% a la firma del contrato 20% con la entrega del informe de avance de la fase I. 20% con la entrega de la fase II. 25% con la entrega de la fase III. 25% A la aprobacin de la fase IV y entrega del informe final con los productos solicitados.
Consultora para el Desarrollo del Sistema de Sealizacin Turstica (Etapa 1ra. Relevamiento e Inventario)
1. Antecedentes La Secretara de Turismo de la Nacin, con la colaboracin del Banco Interamericano de Desarrollo, dentro del Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo en reas Piloto BID 1648 OC-AR, est realizando una serie de programas de consultora tendientes al desarrollo turstico del Corredor Iguaz Misiones, considerado como un espacio de notable potencial, cumpliendo un papel estratgico como punto de convergencia en las relaciones econmicas y socio-culturales del MERCOSUR, en el marco de un modelo sustentable que contribuye a su progreso econmico y social, garantizando el mantenimiento y mejora de sus recursos, la conservacin del medioambiente y el desarrollo equilibrado del conjunto del corredor. En una primera etapa se han desarrollado los Planes de Ordenamiento Urbano en 4 municipios del Corredor y el Plan de Competitividad Turstica.
Dicho plan, recientemente finalizado dentro del marco de este programa, considera que la clave de consolidacin de Misiones como espacio turstico competitivo se encuentra en la combinacin de sus ventajas con el conjunto de aspectos sealados anteriormente en el marco de un enfoque definido por la diferenciacin, a fin de ofrecer productos tursticos nicos y competitivos adems de la complementariedad, mediante el desarrollo de productos con mayor capacidad de atraccin, que permitan el acceso a mercados cada vez ms amplios.
A su vez, en el ao 2005 al efectuar la Secretara de Turismo de la Nacin el Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable (PFETS), en conjunto con la participacin directa de la actividad pblica, privada y acadmica, dentro de los Programas de Desarrollo se encuadra la Sealizacin Turstica. Es justamente este tipo de inversin la que ha surgido como necesaria en la mayor parte de los espacios tursticos definidos como prioritarios en el PFETS, sumado a la dinmica del sector turstico, que ha incidido en la incorporacin de la oferta existente de nuevos circuitos de integracin regional, destinos no tradicionales y productos tursticos especficos, por cuanto se requiere ampliar la sealizacin para la indicacin de los mismos.
Por estos motivos, la Sectur en conjunto con el Consejo Federal de Inversiones se abocaron a la actualizacin y digitalizacin del Sistema Nacional de Sealizacin Turstica llevada a cabo por CGR Eduardo Cnovas y Guillermo Gonzlez Ruiz Estudios de Diseo asociados. En coordinacin con los organismos provinciales y municipales de turismo y de los viales que tienen jurisdiccin directa en los distintos mbitos de circulacin y desplazamientos de los turistas en el corredor, se busca la implementacin del sistema en el Corredor Iguaz Misiones.
2. Objeto del Contrato de Consultora Realizar el relevamiento e inventario de seales necesarias, as como el inventario segn la tipologa descripta en el Sistema Nacional de Sealizacin Turstica.
3. Objetivos y Principios Dotar al corredor de un Sistema de Seales que formen parte del equipamiento de las vas de comunicacin y del destino, que sern la materializacin grfica de la estructura circulatoria y de la sntesis visual de la identidad turstica del corredor. Sus cdigos resolvern los problemas de informacin de todos los habitantes y visitantes nacionales y extranjeros en el territorio.
4. Alcance de la Consultora La consultora comprende la realizacin de las siguientes actividades: 1. Anlisis del Sistema de Sealizacin Turstica Nacional, subsistema informativo y tipologas de las seales segn los mensajes a transmitir en cada punto del corredor. 2. Relevamiento geogrfico con sus correspondientes planos georreferenciados para el inventario y ubicacin de los distintos tipos de seales dentro del corredor. 3. Cmputo, presupuesto y base de datos de proveedores para la materializacin de las seales.
Desarrollo de los pliegos de licitacin para la construccin y colocacin de las mismas.
5. Equipo de trabajo : Perfil requerido El perfil necesario es el de una Consultora o Asociacin de Consultoras con experiencia en diseo grfico e industrial de sistemas de sealizacin con experiencia en el sector turstico, en materia de comunicacin visual, proyectos de arquitectura /
ingeniera,marketing, promocin, tanto para el sector pblico como privado. Formacin acadmica a nivel de Arquitectura, Ingeniera, Diseo Industrial o Diseo grfico para la direccin del proyecto y consultor senior, Lic. En Marketing , Lic. En Turismo para formar parte del equipo o profesionales idneos que por sus antecedentes acrediten ms de 5 aos en funciones similares y ms de 10 aos para el director del proyecto. 6. Resultados Esperados Al final de la consultora se deber contar con: 4) Cmputo de cada tipo de seal a instalar en todo el corredor segn el homologado por el Sistema Nacional de Sealizacin Turstica para el Corredor. 5) Planos de localizacin para cada tipo de seal a instalarse a lo largo del Corredor con la normativa grfica, tipogrfica y cromtica correspondiente, los grafismos y las guardas aborgenes de la regin y los pictogramas. 6) Presupuesto, programacin de obras y plazos de ejecucin, revisin de normas constructivas y tecnolgicas, asesoramiento para la realizacin de los pliegos de licitacin de obras.
7. Organizacin del trabajo y Cronograma
La consultora se desarrollar en 4 meses :
Tarea
Anlisis del Sistema y recorridos de campo por el corredor Cmputo y planos de localizacin Presupuesto, Programacin de Obra y pliegos
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
8. Presupuesto El monto de la consultoria es de $ 64.000 honorarios y viticos incluidos. La forma de pago propuesta : 10% a la firma del contrato 25% con la entrega del informe de avance de la fase I. 25% con la entrega de la fase II. 25% con la entrega de la fase III. 15% A la aprobacin y entrega del informe final con los productos solicitados.
Metodologa de Desarrollo del Plan Maestro para el Frente Ribereo de la Ciudad de Puerto Iguaz.
1. Antecedentes El Corredor de Iguaz-Misiones constituye un espacio con un notable potencial turstico, a la vez que cumple un papel estratgico como punto de convergencia en las relaciones econmicas y socio-culturales del MERCOSUR. Su desarrollo turstico ha de contemplarse en el marco de un modelo sustentable que contribuya a su progreso econmico y social, garantizando el mantenimiento y mejora de sus recursos, la conservacin del medioambiente y el desarrollo equilibrado del conjunto del corredor. Con miras a lograr los objetivos perseguidos, y dentro del Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turstico en Areas Piloto, desarrollado por la SECTUR a travs del Programa BID 1648 OC-AR, se realizaron los Planes de Ordenamiento Urbano en 4 Municipios del Corredor y el Plan de Competitividad Turstica del mismo.
Con la concrecin del acuerdo de Cooperacin Tcnica con la ctedra Carnicer de Proyecto Urbano de la FADU - UBA, la ciudad obtuvo las bases que permiten la formulacin de un Plan Maestro, que regule los usos del frente ribereo de Puerto Iguaz y su morfologa urbana, a partir de las propuestas analizadas. Este Plan de Accin, tendra su rea de implementacin, en todo el frente ribereo del municipio y sus reas de influencia directa. En este contexto global, de competencia de ciudades por posicionarse dentro de los mbitos de generacin de oportunidades de crecimiento, la ciudad necesita construir un elemento diferenciador que la enaltezca cualitativamente. Esa diferencia cualitativa, surge de la combinacin entre la huella construida de la ciudad, elementos de diseo moderno y las maravillas naturales de su geografa. La ribera debera actuar como elemento de transicin entre el subsistema urbano y el subsistema natural, que conforman la complejidad de la cuestin urbana. Por otro lado debera dar respuesta a cada estmulo interno de la ciudad, y actuar como costura de la diversidad de tramas y usos internos, transformndose en el espacio pblico por excelencia, de la comunidad de Puerto Iguaz. Debera contar con una sucesin de espacios de acceso libre y gratuito, con un diseo que los haga propios de su implantacin,
con una arquitectura que la represente, y le permita formular una identidad propia, que la diferencie de otras ciudades. La ribera debe ser el elemento que integre la diversidad de la ciudad, preservando las huellas preexistentes que permiten formar la identidad de una comunidad, y transformando a las acciones sobre l, en una propuesta global, que aporte las soluciones particulares y los smbolos, que definitivamente permitan a los habitantes, constituir su identidad como comunidad. Puerto Iguaz, debe posicionarse con elementos diferenciadores que la hagan atractiva para el habitante y el visitante de esta regin trinacional. Debe constituir acciones que permitan una validacin de lo natural, con acciones de arquitectura sustentable y con una fuerte identidad local. La construccin de esta identidad de ciudad, le permitir a Puerto Iguaz, posicionarse competitivamente en el mercado de ciudades de la regin, con un valor agregado al de su belleza natural.
2. Objetivos Se establecen los siguientes objetivos: Establecer los Lineamientos generales del Plan Maestro Establecer el Marco Urbano y Ambiental de Referencia Proponer los mecanismos de gestin apropiados para la ejecucin de las acciones enunciadas en los programas que integren el Plan Maestro Proponer los lineamientos de la normativa que permita la zonificacin preliminar del frente ribereo y las primeras acciones de recualificacin y ordenamiento del suelo urbano. 3. Enfoque Metodolgico Actividades a realizar a) Anlisis y recopilacin de Estudios existentes Se compilar y analizar la informacin existente, referida a los estudios urbanos y
ambientales preexistentes, que sea facilitada por el equipo tcnico municipal y que sea considerada de relevancia para la formulacin del Plan Maestro.
Se considera pertinente el anlisis, del Plan de Ordenamiento del ao 2000, el Plan de Desenvolvimiento Turstico, el Convenio de Asistencia Tcnica entre la Subsecretara de Gestin Estratgica de la provincia y la FADU UBA y toda accin de planeamiento desarrollada sobre el rea. Por otra parte, se debera requerir la disponibilidad de informacin existente que poseen reas como catastro y las empresas prestadoras de Servicios Pblicos.
b) Delimitacin del rea de Influencia directa e Indirecta Se delimitar el rea de aplicacin territorial del Plan Maestro, a partir de las conclusiones obtenidas de la informacin secundaria analizada, de comn acuerdo con el equipo tcnico provincial y/o municipal. i. Estudios de normativas existentes
Se analizar la normativa existente dentro de la jurisdiccin municipal y provincial, que sean de aplicacin para el proyecto y sus componentes. Se propone la compilacin y anlisis de modelos de normativas de otras jurisdicciones y su posible aplicacin en el mbito local de Puerto Iguaz, para la gestin de proyectos urbanos y el establecimiento de indicadores urbansticos.
ii. Anlisis Preliminar del Marco Urbano El estudio de la normativa existente, (entre ellas el Cdigo de Ordenamiento Urbano) y el anlisis de los estudios tcnicos compilados, permitir establecer parmetros urbansticos para la insercin del Plan Maestro en el conjunto de las acciones de Planificacin de la ciudad. Por otra parte, el Plan Maestro demandar adecuaciones en el resto de la ciudad, relacionadas con la estructura vial, el tejido, la morfologa urbana ocupacin. y la densidad de
iii. Anlisis y compatibilizacin de las propuestas formuladas en el marco del Convenio de Asistencia Tcnica entre la provincia y la FADU UBA. Se analizarn todas las propuestas elaboradas por la Ctedra, para incorporar los elementos considerados como valiosos, dentro de la definicin de lineamientos del Plan Maestro.
iv. Relevamientos y estudios de campo Se realizarn las tareas de campo que sean necesarias para la correcta formulacin de los lineamientos del Plan Maestro. Principalmente se identificarn reas vacantes, pasibles de ser usadas para los usos propuestos y su identificacin dominial.
v. Anlisis dominial e instrumentacin de mecanismos para la creacin de un banco municipal de tierras A partir de la base de datos existente en la Direccin de Catastro Municipal, se instrumentaran las acciones tendientes a la materializacin de un Banco de Tierras. Es fundamental la identificacin de las tierras con dominio pblico o privado del municipio, provincia o nacin, y las tierras de dominio privado, con tenencia irregular.
vi. Anlisis de espacios pblicos La necesidad de suelo urbano, obliga a la bsqueda de diferentes localizaciones de tierra disponible, dentro de la ciudad. Por lo tanto una de las funciones del Banco de Tierras, ser la de identificar sectores de tierra, destinados al uso pblico, que no se encuentren afectados a tal fin. El anlisis de estos sectores, junto a los espacios pblicos de la ciudad y sus reas de influencia directa, podra concluir en recomendar la transformacin de usos de los mismos
4. Resultados esperados en esta Etapa
Propuesta de Modelo de Gestin del Plan Maestro y las acciones derivadas del mismo
Se analizar, junto al equipo tcnico local, gestin posibles:
las siguientes alternativas de modelos de
Creacin de un rea de Gestin Especfica, dentro del mbito Municipal o Provincial, con partida presupuestaria propia. Creacin de una Entidad externa a la estructura municipal, Ejemplo, Corporacin para el Desarrollo de la Ribera (Modelo smil Puerto Madero, CORDINEU, Ciudad de Crdoba o Del Sur), con componente mixto provincial y municipal, o solo propiedad de la municipalidad
Creacin de diferentes ZAC (Zonas de Accin Concertada), donde se propone el desarrollo en conjunto de la inversin pblica y privada, a travs del concepto de Tasa Urbana.
Formulacin de zonificacin riberea
Como conclusin de los anlisis efectuados, se formular una propuesta de zonificacin preliminar para todos los sectores del Frente Ribereo del municipio de Puerto Iguaz Formulacin de propuesta de expansin urbana Se analizarn alternativas de localizacin de las nuevas reas a incorporar como suelo urbano de la ciudad, a partir de criterios de factibilidad ambiental, tcnica y econmica. A partir de un anlisis comparativo, se identificar una de las alternativas, recomendando sobre ella acciones sobre los siguientes parmetros:
Usos del suelo Indicadores urbansticos (de tejido y densidad de ocupacin) y otras restricciones al dominio
reas reservadas al uso pblico Etapas de crecimiento y escenarios previstos
Presentacin a la comunidad Se propondrn actividades de concertacin y sensibilizacin con la comunidad, a partir de la identificacin conjunta con los tcnicos del municipio, de los actores sociales y la realizacin de tareas de trabajo conjunto y reuniones informativas.
Se establecern los mecanismos, y se producirn los documentos, necesarios para la presentacin del Plan Maestro en Audiencia Pblica o los mecanismos que la legislacin local establezcan.
5. Equipo Tcnico y Tareas Asignadas
Funcin Coordinador Proyectista 1 Proyectista 2
Formacin Arquitecto Arquitecto Arquitecto Planificador Urbano y Regional
Tareas Asignadas Coordinacin del equipo de Trabajo Formulacin de Proyectos urbano Formulacin de Proyectos urbano
Urbanista
Formulacin del Marco urbano
Institucionalista Abogado
Normativa Evaluacin Econmica.
Economista
Lic. en Economa Tasas. Fideicomiso Arquitecto
Turismo
Formulacin Lineamientos Plan de Lic. o Tcnico en Turismo Desarrollo Turstico
Arquitecto Impacto Ambiental Especialista en Gestin Ambiental Especialista en Medio Natural Terrestre Especialista en Medio Natural Acutico Ingeniero Civil e Hidrulico Anlisis del Medio Natural Anlisis del Medio Natural y suelos Formulacin del Marco Urbano Ambiental
Impacto Ambiental
Impacto Ambiental
Hidrulica e Infraestructura Participacin Ciudadana Autocadista 1 Autocadista 2
Infraestructura
Lic. en Sociologa
Actividades de participacin Comunitaria Documentacin y Cartografa Documentacin y Cartografa Bases de datos y Cartografa
Arquitecto Arquitecto
Especialista SIG Arquitecto Asistente Tcnico Residente Administracin
Gestin local ante organismos de gobierno y ONGs
6. Cronograma
ACTIVIDADES Anlisis y recopilacin de estudios existentes Delimitacin del rea de estudio Estudios de normativas existentes Anlisis Preliminar del Marco Urbano Anlisis y compatibilizacin de las propuestas Relevamientos y estudios de campo Anlisis de banco de tierras Anlisis de espacios pblicos Formulacin de Modelo de gestin preliminar Formulacin de Zonificacin Riberea Formulacin de Propuesta de Expansin Urbana Presentacin a la comunidad
Mes 1 Mes 2 Mes3 Mes 4
Enunciado etapas siguientes posteriores a las definidas hasta aqu a. Actividades y Resultados Etapa 2
Estudios sectoriales especficos (Ambientales, econmicos, tcnicos, etc) Estudios de mercado y encuestas de opinin Delimitacin de zonas de gestin compartida
Gestin ante organismos intervinientes Elaboracin de anteproyectos en reas de intervencin Elaboracin de normativa definitiva Elaboracin de Plan de Desarrollo Turstico Presentacin a la comunidad Preparacin de TDR etapa siguiente
b. Actividades y Resultados Etapa 3
Desarrollo a nivel licitatorio de reas de intervencin Propuesta de Plan de inversiones y desarrollo de las tierras incorporadas como suelo urbano Presentacin ante Organismos Legislativos, Instituciones y Entes de servicios y de otras jurisdicciones del Plan Maestro Convocatoria a inversores Presentacin a la comunidad Preparacin de Pliegos de Licitacin Llamado a licitacin publica Inicio de obras
Cronograma previsto para completar las etapas 2 y 3 : 6 meses.
Plazo total para el Proyecto Ejecutivo : 10 meses (considerando las 3 etapas). Presupuesto : $ 600.000 (para las 3 etapas)
Forma de pago: 10% a la firma de contrato 20% a la finalizacin de la etapa I. 30% a la finalizacin de la etapa II. 20% a la finalizacin de la etapa III. 20% a la aprobacin del proyecto ejecutivo final.
Metodologa de Desarrollo del Plan Maestro para el Frente Ribereo del Departamento de Montecarlo. 1. Antecedentes El Corredor de Iguaz-Misiones constituye un espacio con un notable potencial turstico, a la vez que cumple un papel estratgico como punto de convergencia en las relaciones econmicas y socio-culturales del MERCOSUR. Su desarrollo turstico ha de contemplarse en el marco de un modelo sustentable que contribuya a su progreso econmico y social, garantizando el mantenimiento y mejora de sus recursos, la conservacin del medioambiente y el desarrollo equilibrado del conjunto del corredor. Con miras a lograr los objetivos perseguidos, y dentro del Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turstico en Areas Piloto, desarrollado por la SECTUR a travs del Programa BID 1648 OC-AR, se realizaron los Planes de Ordenamiento Urbano en 4 Municipios del Corredor y el Plan de Competitividad Turstica del mismo.
Se propone la creacin de un Programa de Desarrollo del Frente Ribereo, que identifique las principales acciones y determine los modelos de gestin posibles, para concretar la vinculacin fsica del habitante de la regin con su medio natural ribereo y la incorporacin de actividades asociadas que se transformen en dinamizadoras del crecimiento equitativo y sustentable del rea La intervencin sobre las reas costeras y/o ribereas, poseen la complejidad explcita que otorga la interseccin de dos sistemas: el natural y el antropizado. Esta situacin, brinda la oportunidad de establecer mecanismos de vinculacin concreta entre el habitante y su entorno natural. El proyecto en s, se desarrolla como una operacin sobre el espacio pblico ribereo. Deber incluir paseos peatonales, reas de interpretacin, miradores y reas de servicios asociados. Este proyecto promueve la unificacin y la gestin estratgica, de puntos de inters
turstico, a travs de un eje vial, que permita la construccin de circuitos y el desarrollo de nuevas inversiones en emprendimientos tursticos dentro del marco del paisaje natural local, como lo es la selva y el Ro Paran.
Como beneficiarios, puede tomarse a toda la poblacin local, a partir de la incorporacin de nuevos espacios pblicos, nuevas actividades econmicas y la mejora de la conectividad entre reas urbanas y a los emprendedores privados locales del rea de esparcimiento. Como primera accin se prev la construccin de una vialidad riberea, que permita la accesibilidad a los diferentes atractivos paisajsticos de las reas naturales de las diferentes ciudades del departamento, que integraran el corredor. (Montecarlo, Puerto Piray y Caraguatay).
Objetivos Se establecen los siguientes objetivos: Establecer los Lineamientos generales del Plan Maestro Establecer el Marco Urbano y Ambiental de Referencia Proponer los mecanismos de gestin apropiados para la ejecucin de las acciones enunciadas en los programas que integren el Plan Maestro Proponer los lineamientos de la normativa que permita la zonificacin preliminar del frente ribereo y las primeras acciones de recualificacin y ordenamiento del suelo urbano.
Objetivos Especficos: Revalorizar la zona costera Recuperar la relacin "poblacin-ro" Crear un camino que ensamble los puntos de inters turstico de la zona, para crear circuitos tursticos y facilitar el trnsito de los turistas. Favorecer la instalacin de nuevos emprendimientos recreativos y tursticos, y sus servicios complementarios; realizando las inversiones necesarias que garanticen una infraestructura mnima (caminos, servicios de energa y agua, transporte, etc.) Crear una marco regulatorio, a travs de ordenanzas, para determinar el uso del territorio. Favorecer un desarrollo sustentable de la zona, que combine el crecimiento econmico en armona con los recursos naturales disponibles. Contribuir a la mejora de la conservacin del medio ambiente mediante su puesta en valor y la obtencin de recursos necesarios para su mantenimiento
Enfoque Metodolgico Actividades a realizar
Anlisis y recopilacin de Estudios existentes Se compilar y analizar la informacin existente, referida a los estudios urbanos y
ambientales preexistentes, que sea facilitada por el equipo tcnico municipal y que sea considerada de relevancia para la formulacin del Plan Maestro. Por otra parte, se debera requerir la disponibilidad de informacin existente que poseen reas como catastro y las empresas prestadoras de Servicios Pblicos.
Delimitacin del rea de Influencia directa e Indirecta
Se delimitar el rea de aplicacin territorial del Plan Maestro, a partir de las conclusiones obtenidas de la informacin secundaria analizada, de comn acuerdo con el equipo tcnico provincial y/o municipal.
i. Estudios de normativas existentes
Se analizar la normativa existente dentro de la jurisdiccin municipal y provincial, que sean de aplicacin para el proyecto y sus componentes. Se propone la compilacin y anlisis de modelos de normativas de otras jurisdicciones y su posible aplicacin en el mbito local del departamento de Montecarlo, para la gestin de proyectos urbanos y el establecimiento de indicadores urbansticos.
ii. Anlisis Preliminar del Marco Urbano
El estudio de la normativa existente, (entre ellas el Cdigo de Ordenamiento Urbano) y el anlisis de los estudios tcnicos compilados, permitir establecer parmetros urbansticos para la insercin del Plan Maestro en el conjunto de las acciones de Planificacin de la ciudad.
Por otra parte, el Plan Maestro demandar adecuaciones en el resto de la ciudad, relacionadas con la estructura vial, el tejido, la morfologa urbana ocupacin. y la densidad de
iii. Anlisis y compatibilizacin de las propuestas formuladas por el equipo tcnico de los municipios del Departamento
Se analizarn todas las propuestas elaboradas por los equipos tcnicos locales, para incorporar los elementos considerados como valiosos, dentro de la definicin de lineamientos del Plan Maestro.
iv. Relevamientos y estudios de campo
Se realizarn las tareas de campo que sean necesarias para la correcta formulacin de los lineamientos del Plan Maestro. Principalmente se identificarn reas vacantes, pasibles de ser usadas para los usos propuestos y su identificacin dominial.
v. Anlisis dominial e instrumentacin de mecanismos para la creacin de un banco municipal de tierras
A partir de la base de datos existente en la Direccin de Catastro Municipal, se instrumentaran las acciones tendientes a la materializacin de un Banco de Tierras.
Es fundamental la identificacin de las tierras con dominio pblico o privado del municipio, provincia o nacin, y las tierras de dominio privado, con tenencia irregular. La necesidad de suelo urbano para la localizacin de las intervenciones que devengan del Plan, obliga a la bsqueda de la oferta de tierra disponible, intervencin. Por lo tanto una de las funciones del Banco de Tierras, ser la de identificar sectores de tierra, destinados al uso pblico, que no se encuentren afectados a tal fin. dentro del rea de
Resultados esperados en esta Etapa
a. Propuesta de Modelo de Gestin del Plan Maestro y las acciones derivadas del mismo
Se analizar, junto al equipo tcnico local, gestin posibles:
las siguientes alternativas de modelos de
Creacin de un rea de Gestin Especfica, dentro del mbito Municipal o Provincial, con partida presupuestaria propia. Creacin de una Entidad externa a la estructura municipal, Ejemplo, Corporacin para el Desarrollo de la Ribera (Modelo smil Puerto Madero, CORDINEU, Ciudad de Crdoba o Del Sur), con componente mixto provincial y municipal, o solo propiedad de la municipalidad Creacin de diferentes ZAC (Zonas de Accin Concertada), donde se propone el desarrollo en conjunto de la inversin pblica y privada, a travs del concepto de Tasa Urbana.
b. Formulacin de zonificacin riberea
Como conclusin de los anlisis efectuados, se formular una propuesta de zonificacin preliminar para todos los sectores del Frente Ribereo del departamento de Montecarlo.
c. Formulacin de propuesta de expansin urbana
Se analizarn alternativas de localizacin de las nuevas reas a incorporar como suelo urbano de la ciudad, a partir de criterios de factibilidad, ambiental, tcnica y econmica. A partir de un anlisis comparativo, se identificar una de las alternativas, recomendando sobre ella acciones sobre los siguientes parmetros:
Usos del suelo Indicadores urbansticos (de tejido y densidad de ocupacin) y otras restricciones al dominio reas reservadas al uso pblico Etapas de crecimiento y escenarios previstos
d. Presentacin a la comunidad
Se propondrn actividades de concertacin y sensibilizacin con la comunidad, a partir de la identificacin conjunta con los tcnicos del municipio, de los actores sociales y la realizacin de tareas de trabajo conjunto y reuniones informativas. Se establecern los mecanismos, y se producirn los documentos, necesarios para la presentacin del Plan Maestro en Audiencia Pblica o los mecanismos que la legislacin local establezcan. Equipo Tcnico y Tareas Asignadas
Funcin
Formacin Urbanista / Lic. en Geografa Arquitecto
Tareas Asignadas
Coordinador
Coordinacin del equipo de Trabajo
Proyectista 1
Formulacin de Proyectos urbano
Urbanista
Planificador Urbano y Regional Abogado
Formulacin del Marco urbano
Institucionalista
Normativa Evaluacin Econmica.
Economista
Lic. en Economa Tasas. Fideicomiso Arquitecto
Turismo
Formulacin Lineamientos Plan de Lic. o Tcnico en Turismo Arquitecto Desarrollo Turstico
Impacto Ambiental Especialista en Gestin Ambiental Lic en Biologa / Geografa Impacto Ambiental Especialista en Medio Natural Ribereo Hidrulica e Infraestructura Participacin Ciudadana Autocadista 1 Especialista SIG Asistente Tcnico Residente Administracin Ingeniero Civil e Hidrulico
Formulacin del Marco Urbano Ambiental
Anlisis del Medio Natural y suelos
Infraestructura
Lic. en Sociologa
Actividades de participacin Comunitaria Documentacin y Cartografa Bases de datos y Cartografa
Arquitecto Arquitecto
Gestin local ante organismos de gobierno y ONGs
Cronograma
ACTIVIDADES Anlisis y recopilacin de estudios existentes Delimitacin del rea de estudio Estudios de normativas existentes Anlisis Preliminar del Marco Urbano Anlisis y compatibilizacin de las propuestas Relevamientos y estudios de campo Anlisis de banco de tierras Formulacin de Modelo de gestin preliminar Formulacin de Zonificacin Riberea Formulacin de Propuesta de Expansin Urbana Presentacin a la comunidad
Mes 1 Mes 2 Mes3 Mes 4
Enunciado etapas siguientes posteriores a las definidas hasta aqu Actividades y Resultados Etapa 2
Estudios sectoriales especficos (Ambientales, econmicos, tcnicos, etc) Estudios de mercado y encuestas de opinin Delimitacin de zonas de gestin compartida Gestin ante organismos intervinientes Elaboracin de anteproyectos en reas de intervencin
Elaboracin de normativa definitiva Elaboracin de Plan de Desarrollo Turstico Presentacin a la comunidad Preparacin de TDR etapa siguiente
Actividades y Resultados Etapa 3
Desarrollo a nivel licitatorio de reas de intervencin Propuesta de Plan de inversiones y desarrollo de las tierras incorporadas en el Plan. Presentacin ante Organismos Legislativos, Instituciones y Entes de servicios y de otras jurisdicciones del Plan Maestro Convocatoria a inversores Presentacin a la comunidad Preparacin de Pliegos de Licitacin Llamado a licitacin publica Inicio de obras
Cronograma previsto para completar las etapas 2 y 3 : 6 meses. Plazo total para el Proyecto Ejecutivo : 9 meses (considerando las 3 etapas).
Presupuesto : $ 450.000 (para las 3 etapas) Forma de pago: 10% a la firma de contrato 20% a la finalizacin de la etapa I. 30% a la finalizacin de la etapa II. 20% a la finalizacin de la etapa III. 20% a la aprobacin del proyecto ejecutivo final.
PRESENTACION FINAL DEL PLAN Una vez concluidas las instancias de no objecin del Banco, y de manera coordinada con la Unidad de Fortalecimiento de la Sectur y la Provincia de Misiones, se realizar la presentacin en pblico del Plan con un power point exponiendo los instrumentos centrales, en fecha y ciudad a designar.

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PLAN DE ACCION

PROGRAMA VINCULADO AL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO

intercambio propicio sobre las diferentes problemticas que afectan al sector.

Programa de Capacitacin Programa de Calidad

PROGRAMAS DE DESARROLLO DE CAPITAL HUMANO

Sector Pblico / Privado de actividades asociadas a la activ. turstica

SEN - 01 SEN - 02 SEN - 03 SEN - 04

$ 16.000 $ 16.000 $ 16.000 $ 16.000

Presupuesto Anual del Programa

Campaa de sensibilizacin sobre turismo de Misiones Formacin de Formadores:

Dirigido a: Docentes de los niveles: inicial, medio y polimodal.

Introduccin al conocimiento del Turismo del Corredor Iguaz-Misiones

Duracin: 16 horas, en sesiones de 4 horas diarias.

Sostenible El corredor Iguaz Misiones como un cluster. Las sinergias necesarias.

Requisitos: Contacto con turistas en el lugar de trabajo.

Objetivos: Estimular formacin la de conciencia agentes turstica para la del

Duracin: 16 horas, en sesiones de 4 horas.

Modalidad : Terico prctica.

Productos Tursticos del Corredor Iguaz Misiones (curso bsico)

Servicios tursticos, instalaciones y accesos.

Requisitos: Contacto con turistas en el lugar de trabajo.

Duracin: 16 horas, en sesiones de 4 horas diarias.

Manual de Buenas Prcticas Empresariales y Medioambientales

PROGRAMA INTEGRAL DE CAPACITACION TURISTICA

Presupuesto Anual del Programa

INTRODUCCION A LA GESTION EMPRESARIAL PARA EMPRESAS DE TURISMO

mandos medios de empresas, particularmente de Servicios Tursticos.

Atencin al cliente y gestin de

Equipamiento necesario para el dictado: Pizarra, computadora, proyector de can

Duracin: 16 horas, 2 sesiones de 8 horas

CONSTRUCCION Y FORTALECIMIENTO DE UN DESTINO TURISTICO

Se entregar material de apoyo a los participantes.

Nro. De participantes por curso : Hasta 25.

Equipamiento necesario para el dictado: Pizarra, computadora, proyector de can

Duracin: 16 horas, 2 sesiones de 8 horas

UN DESTINO TURISTICO DESTINOS RECEPTIVOS

Se entregar material de apoyo a los participantes.

Nro. De participantes por curso : Hasta 25.

Equipamiento necesario para el dictado: Pizarra, computadora, proyector de can

Duracin: 16 horas, 2 sesiones de 8 horas

DESARROLLO DE PRODUCTOS TURISTICOS UN DESTINO TURISTICO

Objetivos: Promover la identificacin de elementos,

Contenidos programticos: Deteccin de necesidades,

motivaciones y deseos de la demanda. Anlisis de los recursos y

Duracin: 16 horas, 2 sesiones de 8 horas

ALOJAMIENTOS TURISTICOS NO TRADICIONALES Y ACTIVIDADES ALTERNATIVAS UN DESTINO TURISTICO

Objetivos: Facilitar los conocimientos necesarios para desarrollar proyectos de alojamiento y

Duracin: 16 horas, 2 sesiones de 8 horas

INTRODUCCION A LA PROMOCION DE PRODUCTOS Y DESTINOS TURISTICOS

Duracin: 24 horas, 3 sesiones de 8 horas

relacionadas con el sector.

INTRODUCCION A LA FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION TURISTICA

relacionadas con el sector.

Municipios: Posadas (3 mdulos / ao) Puerto Iguaz (3 mdulos / ao)

Certificados: Se entregarn certificados de participacin en el curso.

Municipios: Posadas ( 2 mdulos / ao) Puerto Iguaz (2 mdulos / ao)

Duracin: 16 horas, en dos das.

Gestin de la Calidad, la Seguridad y el Medio Ambiental en balnearios. La norma IRAM 42100

Municipios: Posadas ( 2 mdulos / ao) Eldorado / Wanda (2 mdulos / ao)

Duracin: 16 horas, en dos das.

Gestin Integral en Turismo Rural

Objetivo: Comprender las caractersticas particularidades del Turismo Rural.

Duracin: 24 horas, en tres das.

Planificacin para la Implementacin de un Sistema de Gestin de la Calidad en Servicios Tursticos