Sie sind auf Seite 1von 8

FRANCIS FUKUYAMA critica OK libro de acemoglu http://blogs.the-american-interest.

com/fukuyama/2012/03/26/acemoglu-and-robinson-on-whynations-fail/ Daron Acemoglu y James Robinson acaba de publicar Por qu fallan las Naciones , un gran libro sobre el desarrollo que atraen mucho la atencin. La ltima moda en los estudios de desarrollo ha sido la realizacin de experimentos controlados aleatorizados en una serie de micro-preguntas tales como si los co-pagos para mosquiteros mejora su absorcin. Si tales estudios nunca se agregan hacia arriba en la comprensin del desarrollo es altamente cuestionable. Por el contrario, Acemoglu y Robinson han resueltamente enfocado en slo el ms grande de cuestiones macro: cmo las instituciones contemporneas fueron moldeadas por los coloniales, por qu fue que las regiones del mundo que son los ms ricos en el ao 1500 se encontraban entre los ms pobres hoy en da en el mundo, o cmo las lites ricas nunca fueron persuadidos a redistribuir su riqueza. En Por qu fallan las Naciones , Acemoglu y Robinson repetir y ampliar en artculos anteriores como "El origen colonial de las instituciones" y "Reversal of Fortune", pero a diferencia de su trabajo acadmico, el nuevo libro tiene ninguna regresin o la teora de juegos y est escrito en Ingls accesible para los lectores en general.

Acemoglu y Robinson (en adelante AR, Simon Johnson, del equipo AJR viejo se retir de este volumen) tienen dos ideas relacionadas: que las instituciones son importantes para el crecimiento econmico, y que las instituciones son lo que son porque los actores polticos en una sociedad dada tienen un inters en mantenerlos de esa manera. Estos pueden parecer obvias declaraciones, pero mucha gente en el negocio de desarrollo no han captado el mensaje. Entre los especialistas en desarrollo hay que trmino AR la "ignorancia" hiptesis: falta de desarrollo es el resultado de no saber bien lo que son las buenas polticas (este era el viejo Consenso de Washington) o, ahora que la atencin se ha desplazado a las instituciones, lo que las instituciones buenas son o cmo crearlos. Muchas agencias de desarrollo actan como si los lderes de los pases en desarrollo quieren hacer lo correcto, si supieran cmo hacerlo, y que por lo tanto la ayuda al desarrollo debe consistir en el envo de personas inteligentes de lugares como Washington a ensearles, quizs acompaado por algunos brazo de ajuste estructural -torsin.

Por el contrario AR sostienen que las malas instituciones son el producto de los sistemas polticos que generan beneficios privados para las lites de los pases en desarrollo, incluso si al hacerlo empobrecer a la sociedad en general. (Piense en Nigeria, que tiene muchos multimillonarios mientras que el 70 por ciento de la poblacin vive por debajo del umbral de pobreza.) Hacer lo "correcto" sera quitar las rentas que reciben, por lo que ninguna cantidad de acoso verbal o amenazas de retener el prximo tramo del prstamo tiene mucho efecto sobre su

comportamiento. Ellos estn haciendo casi el punto idntico al que se realiza en el libro de 2009 La violencia y los rdenes sociales por Douglass North, Wallis Juan, y Weingast Barry (ANOC), quienes sostienen que las sociedades menos desarrolladas son lo que ellos llaman "rdenes de acceso limitado" en los que una bsqueda de rentas lmites de la coalicin acceso tanto al sistema poltico y econmico. De hecho, no veo ninguna diferencia real entre la "extraccin / inclusivo" distincin en AR y el "limitado / open" distincin acceso ANOC.

Esta conclusin acerca de la primaca de las instituciones y de la poltica de desarrollo tiene implicaciones importantes para la poltica como punto de salida de AR. Si el crecimiento es una consecuencia no slo de las buenas polticas como la liberalizacin del comercio, que en teora se puede encenderse como un interruptor de la luz, sino ms bien de las instituciones bsicas, entonces las posibilidades de ayuda externa son inciertas. Los malos gobiernos pueden perder grandes cantidades de bien intencionados recursos externos y, de hecho, el flujo de dlares de ayuda a los pases pobres pueden minar la gobernabilidad al socavar la rendicin de cuentas, lo que deja las sociedades peor de lo que podra ser. A medida que los estadounidenses los esfuerzos de construccin nacional en Afganistn e Irak han indicado, por otra parte, los esfuerzos extranjeros para ayudar a construir las instituciones bsicas son una lucha cuesta arriba. Instituciones Bad existir porque es en inters de poderosas fuerzas polticas dentro del propio pas pobre para mantener las cosas de esta manera. Hamid Karzai entiende perfectamente cmo un gobierno limpio se supone que funciona, es slo que no tiene ningn inters en ver que sucede en Afganistn. A menos que los de afuera pueden encontrar una manera de cambiar este clculo poltico, la ayuda es en gran medida intil.

Hasta ahora, todo bien. AR han hecho un gran esfuerzo en los ltimos aos para centrar la atencin de los tericos y polticos sobre las instituciones, y para dar forma al consenso sobre la importancia de la poltica de crecimiento dentro de la profesin econmica. Es, pues, muy decepcionante que su ms plasmen plenamente libro no ir mucho ms all de estas conclusiones generales, bordeando los temas crticos de exactamente qu tipo de instituciones son necesarias para promover el crecimiento y, de no luchar a brazo partido con algunos crticos histrico hechos.

El primer problema con su anlisis es conceptual. Presentan una distincin marcadamente bifurcada entre lo que ellos llaman "inclusivas" buenas instituciones econmicas y polticas, que a veces tambin denominados "pluralista", en contraste con lo que ellos llaman malos "extraccin" o "absolutistas" los. Por desgracia, estos trminos son demasiado amplio, tan amplio que en realidad nunca AR proporcionar una definicin clara de todo lo que abarca, o cmo se asignan a los conceptos ya en uso. "Incluidas" las instituciones econmicas, por ejemplo, parecen incluir los derechos de propiedad formales y sistemas judiciales, pero tambin tiene que ver con las condiciones sociales que permitan a las personas el acceso al mercado, tales como la educacin y

la costumbre local. "Inclusivo" instituciones polticas parecera implicar la democracia electoral moderna, pero tambin incluyen un estado impersonal centralizada, as como el acceso a las instituciones legales y las formas de participacin poltica que estn muy lejos de la democracia moderna. Encontramos, por ejemplo, que Inglaterra despus de la Revolucin Gloriosa de 1688-89 era incipiente inclusive, a pesar de que muy por debajo del diez por ciento de la poblacin tena derecho a votar. Cuando AR utiliz por primera vez el trmino "extraccin" en sus primeros artculos, se refiri a las prcticas verdaderamente extractivas como las minas de Potos o las plantaciones de azcar del Caribe, que extraen materias primas de la mano de obra de los esclavos. En el libro de extraccin actual parece significar cualquier institucin que niega cualquier grado de participacin de los ciudadanos, de las comunidades tribales a los ganaderos en Argentina 19o siglo en el Partido Comunista chino contemporneo.

Como cada uno de estos trminos amplios (inclusive / extraccin, absolutista / plural) abarca los posibles significados para muchos, es muy difcil llegar a un indicador claro de cualquiera. Tambin hace que sea difcil de falsificar ninguna de sus reivindicaciones histricas. Dado que ms del mundo real sociedades son alguna combinacin de las instituciones extractivas y inclusive, cualquier grado de crecimiento (o su ausencia) puede ser atribuida a los inclusivo o post extraccin ex cualidades.

El uso de tales categoras generales y el fracaso en distinguir entre los diferentes componentes de la poltica de "inclusin" disminuyen en gran medida la utilidad del libro, porque uno quiere saber cmo estos componentes individualmente afectan el crecimiento, y cmo interactan entre s. Por ejemplo, hay una gran cantidad de literatura comparando los efectos independientes de un Estado moderno, el Estado de derecho y la democracia en el crecimiento, lo que tiende a demostrar que los dos primeros de estos factores tienen una influencia mucho mayor sobre los resultados de la democracia. De hecho, hay un montn de razones para pensar que la expansin de la franquicia en un pas muy pobre en realidad puede perjudicar el rendimiento del estado, ya que abre el camino hacia el clientelismo y las diversas formas de corrupcin. El sistema poltico de la India es tan inclusivo que no puede comenzar grandes proyectos de infraestructura debido a todas las demandas y protestas democrticas, especialmente cuando se compara con la de China extractiva. Adems, como Samuel Huntington seal hace muchos aos, la ampliacin de la participacin poltica puede desestabilizar a las sociedades (y con ello el crecimiento de dao) si se produce un fallo de las instituciones polticas a desarrollar en conjunto. Todas las cosas buenas de la "inclusivo" canasta, es decir, no necesariamente van de la mano, y en algunos casos pueden estar en desacuerdo. Nunca te toque mucho de esto en Por qu fallan las Naciones , sin embargo, ya que los autores parecen sostener la inclusin ms mejor, a lo largo de cualquiera de sus ejes.

Al igual que muchas otras obras haciendo uso de la historia, pero escrito por los economistas, el volumen AR contiene algunos hechos bastante problemticos e interpretaciones. Se hace el caso, por ejemplo, que Roma desplazado de una Repblica inclusiva hacia Empire absolutista, y que esto era entonces responsable de la subsiguiente disminucin econmica de Roma. Dejemos de lado el hecho de que el poder de Roma y la riqueza sigue aumentando en los dos siglos despus de Augusto, y que su ala oriental logr mantener notablemente hasta el siglo XV. Se puede argumentar que el cambio de la oligarqua estrecho de la Repblica a una monarqua con muy desarrolladas las instituciones jurdicas en realidad un mayor acceso al sistema poltico por parte de los ciudadanos comunes romanas, mientras que la solucin del grave problema de la inestabilidad poltica que acosado finales de la Repblica .

Del mismo modo, siguiendo una tradicin iniciada por Douglass North y Weingast Barry, AR punto a la Revolucin Gloriosa de 1688/89 en un momento crtico marcado tanto el establecimiento de derechos de propiedad seguros y un "integrador" del sistema poltico. Este ltimo punto es bastante justo, pero los derechos de propiedad ingls tienen sus races en una tradicin mucho ms antigua de derecho comn que data de la invasin normanda, y haba creado una civilizacin comercial fuerte mucho antes de 1689. La Revolucin Gloriosa era mucho menos importante en el establecimiento de la credibilidad de los derechos de propiedad en s, que de la Corona como prestatario, lo que explica por qu la deuda pblica Ingls explot en el siglo siguiente al evento.

Teniendo en cuenta su marco general, lo ms difcil para AR de explicar es la China contempornea. La China de hoy, segn ellos es ms inclusiva que la China maosta, pero todava lejos del nivel de inclusin establecido por los EE.UU. y Europa, y sin embargo ha sido el pas de mayor crecimiento importante en los ltimos tres decenios. Los chinos restringir el acceso al mercado, participar en la represin financiera, no se consiga garantizar los derechos de propiedad, no tienen ninguna regla de estilo occidental de la ley, y son gobernados por una oligarqua no transparente llamado Partido Comunista. Cmo explicar el xito econmico? En lugar de ver esto como una amenaza a su modelo (es decir, ms inclusin, ms crecimiento) AR tirar de un juego de manos con el argumento de que el crecimiento chino no va a durar y que el sistema finalmente se vendr abajo (como Roma lo hizo, despus de unos 200 aos?). De hecho, me acuerdo que China finalmente se colgar. Pero incluso si eso sucede, una teora del desarrollo que no se puede explicar la historia del crecimiento ms notable de nuestro tiempo no es, a mi parecer, gran parte de una teora.

Las conclusiones generales de las Naciones Por qu fallan son, por lo tanto, indiscutible y de gran importancia para la poltica (lo que, dicho sea de paso, me dio una propaganda positiva). Uno slo desea entonces que los autores haban hecho un mejor uso de las categoras bsicas de largo en juego en otras partes de las ciencias sociales (Estado, Estado de Derecho, el patrimonialismo, el

clientelismo, la democracia, y similares) en lugar de inventar neologismos que ocultan ms de lo que revelar Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Respuesta a la opinin de Fukuyama http://whynationsfail.com/blog/2012/4/30/response-to-fukuyamas-review.html

DARON ACEMOGLU Y JAMES ROBINSON Nos son en general muy contentos con las reacciones que Por qu naciones no est recibiendo de los encuestados en los peridicos, revistas y blogs. (A algunos de los que se pueden encontrar aqu ). Como es de esperar, algunos han sido positivos y otras menos. Sin embargo, una revisin, por Francis Fukuyama en el American Interest blog, destaca por su tono crtico y contenido.

Nuestra reaccin inicial era ignorarlo. Pero se nos ha preguntado por nuestras reacciones a esta opinin en varias ocasiones, por lo que hemos decidido que tal vez vale la pena responder a algunas de sus principales reivindicaciones.

En este sentido, quisiera centrarme en algunas de las principales crticas que los niveles en Fukuyama Por qu las Naciones Fail.

En primer lugar, Fukuyama escribe: "Ellos estn haciendo casi el punto idntica a la que se hace en el libro de 2009 por Douglass North, Wallis John y Barry Weingast ".

Nuestro trabajo en general, y por qu los pases fallan en particular, basado en las ideas seminales del Norte (por ejemplo, los de Estructura y Cambio en la Historia Econmica y el Norte y Weingast papel seminal en 1989, Journal of Economic History , as como en Norte Wallis, y Weingast (ANOC) Pero tambin hay diferencias importantes -... lo que habra sido muy obvio a Fukuyama La ms importante se refiere al papel de la poltica en nuestro libro, se sostiene que un marco basado en la primaca de la poltica - las instituciones polticas est forjando y cambiando como resultado del conflicto ya su vez dar forma a las instituciones econmicas y luego de innovacin e inversin -.. recorrer un largo camino Nuestro marco tambin aclara que lo que llamamos instituciones extractivas estn ah por diseo ANOC poner mucho ms nfasis en los derechos econmicos y factores sociales. Por ejemplo, el concepto de "orden de acceso abierto", lejos de ser similar a las "instituciones inclusivas polticos" como Fukuyama argumenta, se define como un "orden social",

similar al "complejo de desarrollo" Seymore Martin Lipset (pgina 3) . Concretamente, NWW destacar la existencia de las empresas y otras organizaciones no gubernamentales, el intercambio impersonal y creencias que apoyan la cooperacin en la sociedad como los cimientos de "rdenes de acceso abierto".

Aunque nuestro trabajo debe mucho al Norte y sus co-autores, es disingenious dar a entender que acabamos de volver a crear sus argumentos bajo un disfraz diferente. De hecho, la ANOC en s son muy explcito que cuando se habla de cambio poltico, se basan en nuestro trabajo anterior, en particular, nuestro libro anterior, orgenes econmicos de la dictadura y la democracia , as como nuestro trabajo anterior (vase, por ejemplo, su captulo 5 ).

En general, debera estar claro que nuestro trabajo, a pesar de que se basa en NWW, adopta un enfoque diferente, y las dos obras no slo construir el uno del otro, pero son bastante complementarias.

En segundo lugar, Fukuyama sostiene que nuestra distincin entre inclusivo y extractivas es "marcadamente bifurcada". Esto est claramente pensada como una crtica, pero el significado exacto no est claro. Si por este Fukuyama significa que las instituciones polticas inclusivas y extractivas (y econmico) se definen como casos extremos, esto es exactamente correcto. Como decimos en el libro, la mayora de los pases son en tonos de gris, pero es ms til para comenzar con el negro y el blanco para entender lo que est pasando. Si, por otra parte, por esta Fukuyama significa que pensamos que las sociedades en realidad incluyen todos o extractiva completamente, obviamente esto no es cierto ya que la mayora del libro es acerca de los grados de extraccin y de pequeos pasos hacia instituciones inclusivas.

Nuestra discusin de China, por ejemplo, que los comentarios adicionales sobre Fukuyama, es todo acerca de esto: se argumenta que China no comienzan a crecer al convertirse plenamente integradora, pero tomando algunas importantes - y todava limitado - pasos hacia las instituciones econmicas inclusivas.

En tercer lugar, Fukuyama nos acusa de no desembalar los componentes de instituciones inclusivas y de extraccin. Incluso escribe: "Hay por ejemplo una extensa literatura comparando los efectos independientes de un Estado moderno, el Estado de derecho y la democracia en el crecimiento, lo que tiende a demostrar que los dos primeros de estos factores tienen una influencia mucho mayor sobre los resultados de la democracia . "Ahora bien, hay dos problemas

con la declaracin de Fukuyama. En primer lugar, la literatura parece tener en cuenta es el de Anlisis emprico del crecimiento entre pases, que a veces corre fregadero de la cocina regresiones incluyen varios ndices al mismo tiempo. Pero pocos economistas tomaran en serio estas regresiones dado el carcter endgeno y revertir problemas de causalidad. En segundo lugar, una gran parte de nuestro libro es, de hecho, dedicado a explicar por qu muchos extractivas (e inclusive) aspectos viajarn juntos - a causa de la retroalimentacin entre estos diferentes aspectos.

De hecho, este es un punto importante que es tal vez algo fcil de perder (o, al menos, Fukuyama lo ha perdido): hay una muy buena razn para conceptos generales tales como "instituciones extractivas", porque la extraccin se suele realizar mediante una de muchas instituciones especficas que se encuentran en los caminos enteros diferentes de "pelar un gato". As, por ejemplo, cuando despus de la Guerra Civil, la esclavitud fue abolida y los estadounidenses negros emancipados se, este no puso un final concluyente a las instituciones extractivas en el sur de EE.UU., pero abri el camino para el surgimiento de un complejo diferente de instituciones especficas para lograr el mismo objetivo. La esclavitud fue, pero luego vino Jim Crow ", separado e igual" educacin, las leyes contra la vagancia, el trabajo convicto, y toda una gama de restricciones a la circulacin y de las libertades del mercado de trabajo de los esclavos liberados. Los antiguos esclavos se les dio el derecho a votar, pero las pruebas de alfabetizacin de las votaciones y el Ku Klux Klan se asegur de que estaban privados de sus derechos con eficacia. Slo se centra en una institucin especfica de extraccin se pierda la continuidad en la naturaleza de las instituciones extractivas en el sur de EE.UU.. Tambin se pierda las similitudes en la naturaleza de las instituciones extractivas en todo el mundo, que hemos intentado ilustrar, por ejemplo, en el captulo 13 de Por qu las Naciones Fail.

En cuarto lugar, Fukuyama afirma que el rpido crecimiento de China invalida nuestra teora. Por qu esto no es el caso se discuti tanto en el Captulo 5 y el Captulo 15 del Por qu fallan las Naciones , as que es un poco sorprendente ver lo que esta reclamacin. Tambin se analiza el desempeo econmico espectacular de la Unin Sovitica hasta 1970. No creemos que Fukuyama dira que el rpido crecimiento de la Unin Sovitica durante ms de cuatro dcadas invalida la teora de que los mercados son mejores que la planificacin central en la generacin de la innovacin y el crecimiento econmico. No lo hace - por la misma razn que el crecimiento chino hasta ahora no invalida nuestra teora. Como cuestin de hecho, China es todava mucho ms pobre en relacin a los Estados Unidos que la Unin Sovitica en 1970. Si China es capaz de alcanzar los niveles de ingresos per cpita comparables a los de Espaa o de Portugal sobre la base de sus instituciones polticas extractivas, entonces esto invalidara nuestra teora. Pero, como se explica en detalle en el libro (y tambin hemos discutido en otras partes, por ejemplo aqu y aqu ), el crecimiento bajo instituciones extractivas es parte de nuestra teora, por lo que ciertamente no

es inconsistente con nuestro marco. Es slo que nuestra teora sugiere que este crecimiento no ser sostenible.

Nuestra teora no explica todas las fuentes de xito y fracaso de las naciones. Tampoco pretende ser la ltima palabra sobre esta cuestin enorme. As pues, hay dos enfoques muchas nuevas e interesantes que se desarrollarn y muchas criticas inteligentes de nuestro trabajo por escrito. Esperamos que estos futuros enfoques y crticas.

Das könnte Ihnen auch gefallen