El Impuesto a las actividades econmicas es un impuesto que grava los ingresos brutos que se originan de toda actividad econmica,

de industria, comercio, servicios de ndole similar, realizada en forma habitual o eventual en la jurisdiccin de un determinado Municipio y que pueda estar sometido a un establecimiento comercial, local, oficina o lugar fsico y cuyo fin sea el lucro. CARACTERSTICAS Las caractersticas del Impuesto sobre actividades econmicas son las siguientes: Es un Impuesto municipal, local o territorial, aplicado en el mbito espacial de un municipio determinado. Es aplicable en y desde la jurisdiccin de un municipio con independencia de que el mbito espacial o territorial donde se desarrolle o nazca el hecho imponible sea del dominio pblico o privado de otra entidad territorial (contribuyente transente) o se encuentre cubiertos por aguas y es un gravamen a los tributos que corresponden al Poder Nacional o Estadal. Impuesto que grava la actividad lucrativa que produce el ejercicio de la industria, servicio, comercio o de ndole similar, de carcter independiente, aun cuando estas actividades se realicen de hecho, es decir, que el contribuyente o responsable acte sin obtencin previa de la licencia.. No es un impuesto a las ventas o al consumo aun cuando uno grava los ingresos brutos producto de las ventas. Tampoco es un impuesto al capital, ya que estos impuestos son competencias del Poder Nacional. Es un tributo que grava el ejercicio de una actividad particular, la produccin, diferente a un tributo Nacional o estadal, que son independientes de eso. En principio, se encuentra vinculado a un establecimiento comercial, agencia, oficina, sucursal o lugar fsico donde se ejercer la actividad econmica lucrativa de comercio, servicio, industria o actividad de ndole similar. El comercio eventual o ambulante tambin es objeto de este gravamen. Ejercido en forma habitual o en forma ocasional. El ejercicio de la actividad econmica lucrativa de industria, comercio, servicios de ndole similar puede ser realizado en forma habitual, los ingresos brutos de ventas o servicios obtenidas en forma ocasional o eventual, tambin configura el hecho imponible de este impuesto municipal. Es un impuesto directo, ya que grava manifestaciones mediatas de riquezas, y mide la capacidad econmica del contribuyente al aplicarse directamente sobre los ingresos brutos. Es un impuesto proporcional. La tarifa aplicable en unidades tributarias (UT) es constante, y el monto del gravamen a pagar se determinara sobre la base de los ingresos brutos, aun cuando se fije un mnimo tributable para cada actividad econmica lucrativa, de industria, comercio o servicios HECHO IMPONIBLE " El Hecho imponible del impuesto sobre actividades econmicas, es el ejercicio habitual, en la jurisdiccin del Municipio, de cualquier actividad lucrativa de carcter independiente, aun cuando dicha actividades realice sin previa obtencin de licencia, sin menoscabo de las razones que por esta razn sean aplicables. El periodo impositivo de este impuesto coincidir con el ao natural y los ingresos gravables sern los percibidos en ese ao, sin perjuicio de que puedan ser establecidos mecanismos de declaracin anticipada sobre la base de los ingresos brutos percibidos en el ao anterior al gravado y sin perjuicio de que pueda ser exigido un mnimo tributable consistente en un impuesto fijo, en los casos en que as lo sealen las ordenanzas. BASE IMPONIBLE La base imponible aplicable al ejercicio de la actividad econmica, industrial, comercial, de servicios o de ndole similar es el monto de los ingresos brutos obtenidos efectivamente por el contribuyente durante el periodo impositivo correspondiente por el ejercicio de las actividades econmicas u operaciones realizadas en la jurisdiccin de un determinado Municipio de acuerdo con las disposiciones implcitas en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal o en los Acuerdos o Convenios celebrados. La base imponible o base de clculo, consiste en los ingresos brutos o en el monto de las ventas o de las operaciones efectuadas, como ndice para medir la actividad lucrativa y aplicar el gravamen correspondiente. Se tendrn como deducciones de la base imponible: Las devoluciones de bienes o anulaciones de contratos de servicios, siempre que se haya reportado como ingreso la venta o servicio objeto de la devolucin. Los documentos efectuados segn las prcticas habituales de comercio. ALICUOTA La alcuota o tarifa aplicable a los ingresos brutos obtenidos, se encuentra establecida en el clasificador de Actividades Econmicas, el cual vara, dependiendo de la actividad o actividades desarrolladas. La alcuota es proporcional y se fija igualmente un mnimo tributable en Unidades Tributarias (U.T.). La alcuota impositiva aplicable de manera general a todos los municipios, ser fijada en la Ley de Presupuesto Anual, a proposicin del Ejecutivo Nacional. 5. EXENCIONES, EXONERACIONES Y REBAJAS

Solo es posible acordar exenciones, exoneraciones o rebajas de impuestos o contribuciones municipales especiales, en los casos y con las formalidades previstas en las Ordenanzas, la cual facultara al Alcalde o Alcaldesa para concederlas, especificando los tributos, los requisitos para su procedencia y condiciones a las cuales esta sometida el beneficio. El plazo mximo de duracin de este beneficio ser de cuatro aos, pudiendo ser prorrogado por un lapso igual, y pueden concederse a: Los Institutos Autnomos. Entidades culturales, sociales sin fines de lucro. Los vendedores ambulantes Los minusvalidos, invidentes. Cualquier otro que establezca la Ordenanza. Las exoneraciones las concede el Alcalde o Alcaldesa con aprobacin de la 2/3 parte de los miembros integrantes del Consejo Municipal Estarn exentos del pago del impuesto: Las Administraciones pblicas y sus respectivos Organismos Autnomos de carcter administrativo Los sujetos pasivos que inicien su actividad en territorio espaol durante los dos primeros perodos impositivos. Los siguientes sujetos pasivos: Personas fsicas (cualquiera) Sujetos pasivos de impuesto sobre sociedades, sociedades civiles y entidades del artculo 35.4 de la Ley General Tributaria, con importe neto de cifra de negocios inferior a 1 milln . Entidades gestoras de la Seguridad Social y Mutualidades de Previsin social Organismos pblicos de Investigacin y de enseanza costeados ntegramente por fondos pblicos o fundaciones benficas. Cruz Roja Espaola Los puertos Espaoles Asociaciones y Fundaciones para disminuidos fsicos, psquicos y sensoriales. Adems hay bonificaciones del 50% en Ceuta y Melilla, del 50% por el ejercicio de actividad profesional durante cinco aos desde el segundo ao de desarrollo, y del 50% por actividades que tributen por cuota municipal de carcter econmico. 3.4. SUJETO ACTIVO: El sujeto activo o ente acreedor del Impuesto es la Administracin Tributaria Municipal. 3.5. SUJETO PASIVO: Son sujetos pasivos de IAE las personas fsicas o jurdicas y las entidades del artculo 35.4 de la Ley General Tributaria, siempre que realicen en territorio nacional cualquiera de las actividades que originan el hecho imponible. 6. REQUISITOS PARA SOLICITAR EL PERMISO Con la solicitud por escrito del permiso para el ejercicio de las actividades econmicas, comercial, industrial o de ndole similar, el solicitante deber presentar los siguientes documentos: Constancia expedida por la Direccin de Control Urbano o de la dependencia que haga sus veces, de que el inmueble en el cual se desarrollara la actividad econmicas, tiene un uso compatible con la misma, segn las disposiciones de zonificacin, urbanismo y arquitectura vigentes. Este requisito no ser necesario cuando los sujetos pasivos realicen sus actividades en establecimientos, inmuebles o locales ubicados dentro de mercados Municipales. Constancia de inspeccin emitida por el Instituto Autnomo del Cuerpo de Bomberos. Declaracin jurada simple de que el solicitante no tiene deudas con la Administracin Tributaria Municipal. Copia del Documento Constitutivo y sus modificaciones. Fotocopia legible del registro de Informacin Fiscal (RIF).

 En caso de expendidos de licores, ya sean bares, tascas, restaurantes, salas de bingos, salas de pool, discotecas y otros similares, debern presentar constancia de haber cumplido con los requisitos que exige la ley de licores y especies alcohlicas. En caso de que el solicitante, no sea el representante Legal, copia de poder notariado o carta de autorizacin debidamente firmada. Pago de la tasa administrativa que la Administracin Tributaria haya establecido para estos fines. El funcionario facultado para otorgar, suspender o cancelar la Licencia de Patente de Industria y Comercio es El Superintendente Municipal de Administracin Tributaria. REQUISITOS PARA OBTENER LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONMICAS PERSONA NATURAL: Original y Copia del Acta Constitutiva (en caso de Firma Unipersonal). Copia de la cdula de identidad del contribuyente. Copia del R.I.F. Copia de Factura de Pago de Servicios Municipales (GAS/ASEO/INMUEBLE).Constancia de cumplimiento de normas tcnicas, expedida por el cuerpo de bomberos. Conformidad de Uso de Actividades Econmicas expedida por OMPU. Adquirir la planilla de inscripcin en las taquillas del SAMAT. (Valor: 0,03 U.T.) Carta de autorizacin para la inscripcin ante el SAMAT, si quien la tramita no es el representante legal. Cancelacin de 3 U.T. por concepto de inscripcin. PERSONA JURDICA: Original y Copia del Acta Constitutiva y Actas de Asamblea (en caso de poseerlas). Copia del R.I.F. Copia de la cdula de identidad del representante legal. Copia de Factura de Pago de Servicios Municipales (GAS/ASEO/INMUEBLE). Constancia de cumplimiento de normas tcnicas, expedida por el cuerpo de bomberos. Conformidad de Uso de Actividades Econmicas expedida por OMPU. Copia de las cuatro ltimas declaraciones de I.S.L.R. (si fuese el caso) o copia de la cartade inactividad presentada ante el SENIAT. Adquirir la planilla del Registro de Informacin Municipal para la respectiva inscripcin en las taquillas del SAMAT. (Valor: 0,03 U.T.). Carta de autorizacin para la inscripcin en el RIM, si quien la tramita no es el representante legal. Cancelacin de 3 U.T. por concepto de inscripcin. En caso de ser Cooperativa consignar inscripcin ante la SUNACOOP. 7. SANCIONES Las sanciones aplicables a las contravenciones de la Ordenanza son las siguientes: Multas Suspensin de la licencia y cierre temporal del establecimiento. Cancelacin de la licencia y clausura del establecimiento La aplicacin de las sanciones ya descritas no excluye el pago de los tributos por el ejercicio de la actividad econmica. En el artculo 147 de la ley Orgnica del Poder Publico Municipal se menciona que:

" Las multas que apliquen los rganos de la Hacienda Pblica Municipal por causa de infracciones, sern impuestas en virtud de la resolucin motivada que dicte el funcionario competente de acuerdo con lo establecido en la ordenanza respectiva." Por su parte el Artculo 165 de la ley Orgnica del Poder Pblico Municipal en su numeral 4, establece que: " .Las multas por infracciones tributarias no podrn exceder en cuanta a aqullas que contemple el Cdigo Orgnico Tributar io." De ello deriva que para el caso de multas deber aplicarse la que sea menos gravosa entre lo dispuesto en las Ordenanzas y lo establecido en el Cdigo Orgnico Tributario. Declaracin y pago del tributo. Este impuesto se paga en cada uno de los municipios donde se ejerce la actividad Artculo 38. El contribuyente sujeto al pago del impuesto sobre actividades econmicas que ejerza actividades en forma permanente, deber presentar dentro de los catorce (14) das siguientes al vencimiento del mes, una declaracin anticipada mensual y por cada establecimiento, sobre la base cierta del noventa por ciento (90%) de los ingresos brutos determinados conforme a lo indicado en la presente ordenanza, discriminados por cada una de las actividades ejercidas contenidas en el Clasificador de Actividades Econmicas y pagar el impuesto determinado por ante las oficinas receptoras de fondos municipales. Declaracin definitiva anual Artculo 39. El contribuyente sujeto al pago del impuesto sobre actividades econmicas, que ejerza actividades en forma permanente, deber presentar dentro del primer mes del ao siguiente, una declaracin definitiva anual, por cada establecimiento, sobre la base cierta del 100% de los ingresos brutos determinados conforme a lo indicado en el artculo 22 de esta ordenanza, discriminados por cada una de las actividades ejercidas contenidas en el Clasificador de Actividades Econmicas, descontando en ella lo pagado anticipadamente en las declaraciones presentadas conforme al artculo anterior y pagar el impuesto determinado por ante las oficinas receptoras de fondos municipales. Pargrafo Primero. La obligacin establecida en los artculos anteriores corresponder a todo sujeto pasivo, independientemente que haya solicitado u obtenido la licencia de funcionamiento municipal. Pargrafo Segundo. El pago del impuesto por quien no hubiere obtenido la licencia de funcionamiento no implica el reconocimiento del derecho a obtener la misma. Pargrafo Tercero. Quienes estn sujetos al pago del impuesto, debern mantener en el establecimiento copia de la ltima declaracin anticipada mensual presentada y una copia de la ltima declaracin definitiva anual, debidamente recibidas por la Administracin Tributaria o la oficina receptora de fondos municipales, as como, una copia del ltimo recibo de pago de las declaraciones anticipadas y el ltimo recibo de pago de la declaracin definitiva. Pargrafo Cuarto. A los fines de esta Ordenanza, se entiende por ejercicio de las actividades en forma permanente, la realizacin de las mismas en forma habitual, por perodos anuales o por fraccin o periodo menor al ao, siempre que se inicien con la intencin de ejercerlas por tiempo indeterminado mayores al ao. Salvo prueba en contrario, se presume que toda actividad econmica que se lleve a cabo en la jurisdiccin del municipio Palavecino se ejerce de manera permanente. Pargrafo Quinto. Los sujetos al pago del impuesto que cesaren el ejercicio de sus actividades antes de la culminacin del ao civil, presentarn la declaracin definitiva sobre la base cierta del cien por ciento (100%) de los ingresos brutos percibidos, abarcando el lapso comprendido entre el inicio de sus actividades y el cese de las mismas. La declaracin se presentar dentro del primer mes siguiente a la fecha de finalizacin del ejercicio de sus actividades.