Proyecto Final

CONSULTORES REAJO S. A.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO I 1.1.INTRODUCCION
La consultora REAJO S.A. se destaca en el Plan Concertado Regional al 2021, la importancia del mantenimiento de la infraestructura vial como ejes articuladores de los corredores econmicos, ejes de integracin y ejes tursticos. De igual forma, est comprometido con el desarrollo de la infraestructura vial interregional de su competencia, por lo que converge en dar solucin al mal estado de conservacin de estas vas. En competencia con la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, es competencia exclusiva del Gobierno Regional el Promover y ejecutar las inversiones pblicas del mbito regional en proyectos de infraestructura vial, energa, comunicaciones y servicios bsicos del mbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades. Las funciones en materia de Transportes es: Planificar, Administrar y Ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional no comprendida en la Red Vial Nacional, debidamente priorizada en nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transportes y comunicaciones. El mejoramiento de la va afirmada en el tramo del desvo de la carretera a Asillo hasta Orurillo con micro pavimento, permitir una mayor cobertura de usuarios del entorno, al contar con una va en mejores condiciones, que permita bajar sus costos operativos vehiculares, y por ende, generar mejores condiciones de vida de la poblacin usuaria. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso de anlisis en el que se confrontan las caractersticas del medio ambiente y las actividades constructivas propias del proyecto de infraestructura vial, para identificar los posibles impactos ambientales durante el proceso de elaboracin del proyecto, y posteriormente durante la ejecucin de la obra y en la etapa de operacin, y buscar la manera de mitigarlos. El presente Estudio de Impacto Ambiental tiene por finalidad IDENTIFICAR y CUANTIFICAR los impactos potenciales que podran generarse por accin del proyecto. Incluye tambin una propuesta de medidas de control y mitigacin, as como su respectiva ejecucin para contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales, fortaleciendo los impactos ambientales positivos identificados de manera adecuada. Este enfoque busca satisfacer 3 requisitos fundamentales: Primero: Lograr un conocimiento del medio ambiente donde se emplaza el proyecto
Segundo: Integrar la conservacin Ambiental, el desarrollo socio econmico del proyecto dentro del concepto de Desarrollo Sostenible
Tercero: Mitigar los posibles daos ambientales que pudieran ocasionarse con la construccin u operacin del proyecto.
1.2.-
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL:
En la actualidad, se cuenta con un tramo comprendido entre las progresivas 00+000 hasta la progresiva 19+238.28 a nivel de VA AFIRMADA en estado de deterioro por factores de intemperismo, as como el constante uso vehicular al que fue expuesto. En promedio de ancho vial es de 4.50 m. lo cual es insuficiente para el proyecto, por lo cual se tendr que ampliar el ancho vial para el proyecto definitivo. En el recorrido, se tienen varios puntos donde existen alcantarillas que no cubrirn el ancho previsto, por lo que se tendrn demoliciones, y por ende, la generacin de impactos al medio ambiente producto de esta partida. Existen cursos de agua en casi todo el trazo de la va, a uno u otro lado, y existen en dos tramos, en cruce con cables de energa elctrica de alta tensin. 1.3.- JUSTIFICACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: El siguiente Estudio se justifica porque dentro de las obras previstas para la para el mejoramiento de la infraestructura vial comprendida entre el tramo de Asillo - Orurillo, se han previsto la ejecucin de diferentes actividades constructivas como parte del proyecto que puedan tener alguna incidencia negativa contra el medio ambiente o afectaciones a la poblacin del entorno. 1.4.ALCANCES DEL PROYECTO:
El alcance del Estudio de Impacto Ambiental (eIA) se enmarca dentro de un anlisis de la repercusin biofsica y socio econmica cultural, adems permitir buscar la concepcin tcnica del proyecto con el ambiente y viceversa, contemplar la identificacin, evaluacin y descripcin de impactos ambientales, riesgos inherentes al proyecto, situaciones laborales y operacionales a travs de parmetros que permitan el anlisis y evaluacin del impacto ambiental. De igual manera, permitir la definicin de programas y acciones preventivas de los efectos negativos sobre el ambiente, la comunidad, y fortalecer los impactos positivos del proyecto, integrando los siguientes aspectos:
Diagnstico Ambiental (componentes fsicos, biticos y humanos) Realizar el estudio del terreno destinado al proyecto, para determinar la situacin ambiental del rea de su influencia Identificar y evaluar los impactos ambientales directos e indirectos en el rea de influencia del proyecto Implementar el proceso de Participacin Pblica Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando las medidas de mitigacin Ambiental para reducir y/o mitigar los impactos ambientales negativo perjudiciales al medio ambiente y al bienestar humano Presentacin pblica del eIA de ser el caso. 1.5.ANTECEDENTES DEL PROYECTO:
La consultora REAJO S.A cuenta con un proyecto de Inversin correspondiente al MEJORAMIENTO DE LA CARRETRA CAYRAHUIRI ORURILLO DE LOS DISTITOS DE ASILLO ORURILLO PROVINCIAS DE AZANGARO Y MELGAR - PUNO a nivel de va afirmada correspondiente a la provincia de Azngaro y Melgar de la ciudad de Puno, en la ruta nacional N EMP PE-3SH. Esta va sirve de acceso a la poblacin beneficiaria indirecta, establecida en los distritos de Asillo y Orurillo, y que beneficia a los siguientes centros poblados: ORURILLO, ICHACAUA, ANTAYMARCA, APAYCACHI, JAHUIRUM, JANCHALLANI, HAMPATUIRI, PATABAMBA, COLQUEMARCA, CCARMI, QUISUNI, BUENOS AIRES ISLA PAMPA, HUICHULLO QUISHUARANE por parte del distrito de Orurillo, y los centros poblados: CAYRAHUIRI, YANAMAYO, TTACLLIMOCCO, CASTILLA CHACA, POSOCONI, PUENTE CHACA del distrito de Asillo. 1.6.CATEGORIZACION DEL PROYECTO:
La clasificacin de los proyectos se basa en los resultados de su Evaluacin Preliminar (EP). De acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Ley N 27,446 del 20 de Abril del 2001 en consideracin del Artculo 4.- Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental: 4.1 Toda accin comprendida en el listado de inclusin que establezca el Reglamento, segn lo previsto en el Artculo 2 de la presente Ley, respecto de la cual se solicite su certificacin ambiental, deber ser clasificada en una de las siguientes categoras:
a) Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo. b) Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado.- Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Los proyectos clasificados en esta categora requerirn un Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIA-sd). c) Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado.- Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. Los proyectos de esta categora requerirn de un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d). Esta clasificacin deber efectuarse siguiendo los criterios de proteccin ambiental establecidos por la autoridad competente.
CONCLUSION: El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CAYRAHUIRI ORURILLO, DE LOS DISTRITOS DE ASILLO ORURILLO, PROVINCIAS DE AZANGARO Y MELGAR - PUNO, se present a la Gerencia e RRNN y GMA del GR Puno, quienes le asignaron la siguiente categora (Oficio N 026-2012-GR-PUNO/GRRNNMA DEL 8/02/2012) CATEGORIA I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) En vista que, del anlisis de los aspectos ambientales de la obra, magnitud del proyecto y consideraciones tcnicas previstas para su ejecucin, no originar impactos ambientales negativos de carcter significativo, y en consideracin a que la mayor parte de trabajos de movimientos de tierra, compactaciones y otros, ya se realizaron con la construccin de la va afirmada, por lo que los impactos de la culminacin de la obra, sern mnimos y mitigables.
CAPITULO II MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL Mediante el cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. As podemos referirnos a un gran marco general y a otro especfico dentro de los cuales vamos a encontrar las normas siguientes: NORMATIVIDAD GENERAL: Son aquellas normas dadas por instituciones del estado, con jerarqua nacional, cuya aplicacin y validez se da en todo el territorio peruano. Se han seleccionado los aspectos ms importantes por su relacin con el Proyecto. a) Constitucin poltica del Per:
Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la Constitucin Poltica del Per de 29 de diciembre de 1993. Artculo 2 que seala que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la Diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas, Respectando la propiedad privada (Artculo 70 sostiene que a Nadie puede privrsele de su propiedad privada sino exclusivamente por causa de seguridad nacional o necesidad pblica declarada por Ley y previo pago de una indemnizacin). En la realizacin de las obras de construccin, rehabilitacin, mejoramiento, etc.; son actividades que generaran ciertos pasivos ambientales que puedan desequilibrar el ambiente de la personas y/o a la diversidad biolgica (vegetal y animal), pues su ejecucin debe modificar el paisaje y por ende los recursos en ella existentes, los cuales debern hacerse teniendo en cuenta el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la Diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. Y si bien es cierto que el artculo 70 de la Constitucin hace referencia a la propiedad privada la cual es INVIOLABLE, sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, sta podr expropiar propiedades privadas para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas, cubriendo en lo posible los mrgenes de afeccin a ocasionar.
b)
Ley General del Ambiente:
Es promulgada mediante la Ley N 28611 el 13 de octubre del 2005. Considera en su Art. I del derecho y deber fundamental que, toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. Asimismo, en los artculos siguientes enumera los derechos de acceso a la informacin, a la participacin en la gestin ambiental, de acceso a la justicia ambiental; as como a los principios de sostenibilidad, prevencin, precautorio, de internalizacin de costos, de responsabilidad ambiental, de equidad y de gobernanza ambiental. El objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente y Gestin Ambiental (Art. 1.- Del Objetivo) considera que, la presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin. El objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente (Art. 9.- Del Objetivo) estipula que, la Poltica Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. En su Art. 24.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, se fija claramente que: Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia.
En el Articulo 25De los Estudios de Impacto Ambiental, dispone que, los Estudios de Impacto Ambiental EIA, son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban contener los EIA. c) Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales:
Mediante Ley N 26821. Esta Ley, norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los Recursos Naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana. Aqu se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los Recursos Naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes (Art. 5). La norma seala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales, precisando que los Recursos Naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28). Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los Recursos Naturales no es absoluto ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29): Utilizar el Recurso Natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial respectiva. Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los planes de manejo correspondiente, establecido en la legislacin de la materia. Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las modalidades establecidas en la legislacin correspondiente. En caso de incumplimiento de estas condiciones, se determinar la caducidad del derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos sealados en las leyes especiales. Dicha caducidad implica la reversin al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo correspondiente.
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d)
Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM):
Es promulgada Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que depende del Presidente del Consejo de Ministros. Es el organismo Rector de la Poltica Nacional Ambiental que tiene como finalidad: planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin. Se encuentra integrado por; a) Un rgano Directivo, b) rgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un rgano Consultivo (Comisin Consultiva). e) Reglamento de la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental: El Decreto Supremo reglamenta la Ley N28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Regulando el funcionamiento del Sistema Nacional de gestin Ambiental (SNGA), el que se constituye sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional. Regional y local que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales. Los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental forman parte del SNGA, el cual cuenta con la participacin del sector privado y la sociedad civil. El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades pblicas se organiza bajo el SNGA. El Consejo nacional del Ambiente, como Autoridad Ambiental Nacional y Ente rector del SNGA, regula su estructura y funcionamiento, de conformidad con lo establecido por la Ley N 28245 y el presente reglamento. El SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. f) Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa:
Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N (6 3 5 ), del 08-04-91 Delitos contra la Ecologa, que en su artculo (304) precisa: que el que contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3) aos.
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g)
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada:
Promulgada por el D. Leg. N 757, el 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio econmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente. Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fije modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad econmica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del ambiente y la salud. En las Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales, la Ley General del Ambiente (Ley N 28611); modifica el literal a) de la Primera Disposicin Final del presente Decreto Legislativo. h) Ley de recursos hdricos:
Promulgada el 30 de marzo del 2009 Articulo 1 La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable. Las aguas pertenecen nicamente al estado y su dominio es inalienable e imprescriptible, su uso puede ser otorgado con fines de inters social y desarrollo del pas, siendo este justificado y racional. La ley abarca a todas las aguas del espacio nacional, es todos sus estados fsicos. Reglamento de la Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos D. S. N 001-2010-AG. Promulgada el 23 de marzo del 2010. El reglamento ratifica que el agua es patrimonio de la Nacin y que no hay propiedad privada sobre dicho bien. La Autoridad Nacional del Agua (ANA), ejerce la administracin exclusiva de las aguas y es la que define el rol que corresponde a cada uno de los actores que participan en la gestin del agua, ordenando su intervencin. Adems, ubica el uso del agua con fines agrarios en el primer orden de preferencia entre los usos productivos, define una nueva gestin en la que el Estado se preocupa por recuperar la calidad de las aguas y a travs de la ANA vigila y fiscaliza que no haya contaminacin.
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El reglamento estable tambin que la gestin del agua se realiza en base a cuencas hidrogrficas y acuferos, y permitir la proteccin, explotacin racional y recuperacin de los acuferos, que constituyen el gran reservorio para abastecer a futuras generaciones. La ANA es el ende encargada de la administracin de recurso hdrico, la cual busca a travs de su accionar proteger el agua y contribuir al aprovechamiento y conservacin sostenible de los recursos hdrico y en ste caso especfico la carretera (ILLPA)-HUATA-COATA, est sujeto a intervencin de dicho proyecto, evitando la alteracin y contaminacin del agua que se encuentra alrededor de la carretera, debiendo someterse a los planes, programas y polticas de la ANA. i) Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Promulgada por la Ley N 26786: Promulgada el 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes. Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas actividades, har de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese. j) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental:
Promulgada por la Ley N 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin. La norma seala diversa categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el Reglamento de esta Ley. La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma. As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la nueva Ley.
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La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de evaluacin ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversin. Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad competente. Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes categoras: Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de una Declaracin de Impacto Ambiental. Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren de un EIA Semi-Detallado. Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA Detallado. Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se debern aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn referidos, entre otros, a la proteccin de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales. Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber contener tanto una descripcin de la accin propuesta como de los antecedentes de su rea de influencia, la identificacin y caracterizacin de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental (incluyendo segn sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono), as como el plan de participacin ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. As mismo, deber adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil comprensin. Las entidades autorizadas para la elaboracin del EIA debern estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.
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Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha sealado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). Se seala que, en particular, es competente el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto; especificndose, en igual sentido que la legislacin vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad ser nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Por ltimo, se establece que en caso sea necesaria la dirimencia sobre la asignacin de competencia, corresponder al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente. k) Ley de reas naturales Protegidas:
Esta Ley N26834 del 04-05-1997 norma los aspectos relacionados con la gestin de las reas Naturales Protegidas y su conservacin de conformidad con el artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per. Las reas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas. Entre las distintas categoras del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado se encuentran los Parques Nacionales. Estas son reas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural del pas y de sus grandes unidades ecolgicas. En ellas se protegen con carcter intangible la integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, as como otras caractersticas estticas, paisajsticas y culturales asociadas. En estas reas est absolutamente prohibido el asentamiento de nuevos grupos humanos y el aprovechamiento de los recursos naturales, a excepcin de lo establecido por la legislacin a favor de las comunidades y grupos ancestrales. Estos podrn continuar sus prcticas y usos tradicionales en la medida que sean compatibles con los objetivos del rea protegida. Se establece que se permitir el ingreso de visitantes con fines cientficos, educativos, recreativos y culturales, bajo condiciones debidamente reguladas, en cada caso, por la autoridad del Sistema. El uso cientfico es privilegiado en los parques nacionales por encima de cualquier otro uso pblico. En los parques nacionales, como en todos los casos, el carcter de intangibilidad no implica que no puedan realizarse intervenciones en el rea con fines de manejo para asegurar la conservacin de aquellos elementos de la diversidad biolgica que as lo requieran especficamente.
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En las Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales, la Ley General del Ambiente (Ley N 28611); modifica el inciso j) del Art. 8 de la presente ley, en los trminos siguientes: j) Ejercer potestad sancionadora en el mbito de las reas naturales protegidas, aplicando las sanciones de amonestacin, multa, comiso, clausura o suspensin, por las infracciones que sern determinadas por Decreto Supremo y de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto. l) Ley General de Expropiacin:
Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por la ley expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio. En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin sea el Estado. El Art. 7 menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de lo dispuesto en el presente artculo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art. 9 est referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato directo, as como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley. El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11 la del sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 est referido a la indemnizacin justipreciada, la misma que por un lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia. As tambin dentro de este mismo Artculo, se menciona que la indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimacin del sujeto pasivo. El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en moneda nacional y dems alcances relacionados a la indemnizacin justipreciada. m) Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil:
D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de explosivos se encuentran en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado por D.S. N 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N 008-93-In (17-12-93) y D.S. N 004-94- In (30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos.
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n)
Ley Orgnica de Municipalidades:
Ley N 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental. Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin. De otro lado, en el Numeral 9. Del Art. 69, del Captulo III, correspondiente a las Rentas Municipales, se establece que: Los derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y cauces de los ros, y canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme a ley, son rentas municipales. o) Ley General de Residuos Slidos:
Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
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p)
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin:
Ley N 28296, del 21-07-2004. Este dispositivo establece las polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin. Tambin define todo lo que integra el Patrimonio Cultural de la Nacin; as como, plantea la declaratoria de inters social y necesidad pblica; su proteccin, la imprescriptibilidad de derechos y cul es el organismo competente del Estado. Respecto a los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Nacin los clasifica en materiales e inmateriales. Establece el rgimen de los bienes integrantes, como ser su registro, como sern las medidas de proteccin del patrimonio cultural de la Nacin; como debern participar las entidades estatales; como debern ser el traslado, las exhibiciones y la restitucin de los bienes integrantes del patrimonio cultural. Igualmente hace referencia a recursos econmicos e incentivos tributarios; al igual que, las sanciones administrativas, al igual que menciona aspectos sobre educacin, difusin y promocin cultural. En el Artculo 22 menciona que toda obra pblica o privada de edificacin nueva, remodelacin, restauracin, ampliacin, refaccin, acondicionamiento, demolicin, puesta en valor o cualquier otra que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin, requiere para su ejecucin de la autorizacin previa del Instituto Nacional de Cultura q) Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Ley N 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valoracin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica del Per, en la Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el Estado Peruano. NORMATIVIDAD ESPECFICA: a) Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
Es el organismo Rector del Sector Transportes y Comunicaciones, creado por Ley No. 27779, del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a ley.
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b)
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
Promulgada por la Ley N 27791, del 25-07-2002. Mediante esta Ley se determina y regula el mbito, estructura orgnica bsica, competencia y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, organismo rector del sector transportes y comunicaciones. c) Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Promulgada por el D.S. N 041-2002-MTC, del 24-08-2002. Mediante este Decreto Supremo se aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del ministerio de transportes y comunicaciones. d) Direccin General de Asuntos Socioambientales:
Promulgada por el El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General de Asuntos Socioambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General de Asuntos Socioambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la misma requiera. Esta direccin est a cargo de un Director General, quien depende del ViceMinisterio de Transportes. e) Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-Sector Transportes: R.M. N 116-2003-MTC/02. Mediante esta Resolucin se cre el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudio de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. f) Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes: R.D. N 004-2003-MTC/16, del 20-03-2003. Mediante esta Resolucin se aprob el Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
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g)
Aprueban Trminos de Referencia para EsIA en la Construccin Vial:
R.M. N 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se aprobaron los Trminos de Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales los mismos que sustentan el contenido de los mencionados estudios. En su artculo 1 y 2, se hace referencia que antes de la ejecucin de todo proyecto de infraestructura vial, se debe elaborar previamente un Estudio de Impacto Ambiental. h) Aprueban Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Sub-Sector Transportes MTC: R.D. N 006-2004-MTC/16. Mediante esta Resolucin se aprueba el Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento norma la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, subsector Transportes, desarrolla actividades de informacin y dilogo con la poblacin involucrada en proyectos de construccin, mantenimiento y rehabilitacin; as como en el procedimiento de Declaracin de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin a los proyectos. i) Aprueban Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de Compensacin y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte: R.D. N 007-2004-MTC/16. Mediante esta Resolucin se aprueba el Documento que contiene las Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte, con lo cual se busca asegurar que la poblacin afectada por un proyecto reciba una compensacin justa y soluciones adecuadas a la situacin generada por ste. En la norma se seala que las soluciones a los diversos problemas de la poblacin objetivo, deber ser manejado desde las primeras etapas de la preparacin del proyecto; es decir, desde la etapa del Estudio de Factibilidad y en el Estudio Definitivo. j) Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas: D.S. N 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin que las canteras de minerales no metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la va, se encuentran permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
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Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N 020-94-MTC en el que se establece que en la selva el lmite del rea a afectar para canteras de materiales no metlicos ser de 15 km. a cada lado de la va; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales. k) Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin:
D.S.N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas. l) Explotacin de canteras:
R.M. N 188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las mismas. m) Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces: D.S. N 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica efectuada por el administrador tcnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extraccin el titular esta obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona de explotacin. Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un (1) ao como lo seala en su artculo 10. Como se puede apreciar, en este Reglamento se establece la competencia para el otorgamiento de los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces, y no se precisa si se tiene que pagar o no por la extraccin de dichos materiales, y a quin le corresponde cobrar por los derechos que correspondan. Este aspecto se corrige con la nueva Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, del 06-052003, donde en el Numeral 9 del Art. 69, correspondiente a las Rentas Municipales, se establece que: Los derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los
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lveos y cauces de los ros, y canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme a ley, son rentas municipales. De lo anterior se colige que, en esta materia, ambas Leyes son complementarias; vale decir, que en una se establece la competencia para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces, que recae sobre la autoridad de aguas, y, en la otra, la competencia para el cobro de los derechos de extraccin, facultad de las municipalidades. Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extraccin de los materiales citados, en la Ley N 27972, no se precisa si el cobro lo realizarn las Municipalidades distritales o provinciales; aspecto que ha sido superado por la Ley N 28221, del 11-05-2004, Ley que regula el derecho por extraccin de materiales de los lveos o cauces de los ros por las municipalidades, donde adems se otorga a las Municipalidades Distritales y Provinciales la competencia para autorizar la extraccin de estos materiales, quedando sin efecto lo establecido por el D.S. N 013-97-AG La autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica efectuada por el administrador tcnico del distrito de riego correspondiente , pues la citada Ley N 28221 establece en su Art. 1 que las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdiccin, son competentes para autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas en los lveos o cauces de los ros y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo establecido en el inciso 9 del artculo 69 de la Ley 27972. n) Uso de Canteras en Proyectos Especiales:
D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a travs de proyectos especiales no estn sujetas al pago de extraccin. o) Pro vas Departamental:
R.M. N 527-2002 MTC/15.02 del 11-09-2002. Resuelve lo siguiente. Articulo 1 El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental PROVAS DEPARTAMENTAL, asume las actividades de mantenimiento peridico y rutinario de las carretera que se encuentran a cargo de la Direccin General de Caminos, as como las dems funciones que determine la Comisin de Transferencia, de acuerdo a la Transferencia Presupuestal efectuada por el Decreto de Urgencia N 040-2002. Articulo 2 El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental PROVAS DEPARTAMENTAL, asume los derechos y obligaciones correspondientes a la Direccin General de Caminos en los Contratos y Convenios Interinstitucionales suscritos por sta, as como en los procesos de seleccin y contratos para ejecucin de obras y elaboracin de estudios de Pre- Inversin, Estudios Definitivos y otros referidos a
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infraestructura vial a cargo de la Direccin General de Caminos, a partir del 1 de Agosto del 2002, de acuerdo a la transferencia presupuestal efectuada por el Decreto de Urgencia N 040-2002. p) Seguridad e Higiene:
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los requisitos o caractersticas que deben tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea, que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestin de aguas y alimentos contaminados. Adems, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la finalidad de promover y mantener los estndares ms altos de bienestar fsico y mental de los trabajadores minero metalrgico, proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la productividad. q) Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental:
(D.S. N 074-2 001-PCM, del 24.06.01)
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito que se presentan en los cuadros N 1.1 y 1.2 ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE
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VALORES DE TRNSITO
DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valor de trnsito. Por otro lado, cabe indicar que la Municipalidad de Lima Metropolitana a travs de la Ordenanza N 015 publicada el 3-07-86 (Supresin y Limitacin de los Ruidos Nocivos y Molestos) establece lmites mximos permisibles de ruidos para las zonas residenciales, comerciales e industriales, tal como se muestra en el cuadro N 1.3. Esta Ordenanza rige dentro de la jurisdiccin de la Provincia de Lima. NORMAS SOBRE RUIDOS NOCIVOS Y MOLESTOS EN DB (A)
Ordenanza Municipal 015-MMLdB (A) decibeles con escala de ponderacin A. Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la poblacin en tres niveles diferentes: fisiolgicamente (prdida de audicin), en la actividad (interferencias en la comunicacin oral) y psicolgicamente. Tambin a modo de referencia, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), considera los siguientes valores lmites recomendados de exposicin al ruido (ver cuadro N 1.4).
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NIVELES LMITE DE RUIDO ESTABLECIDOS POR LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS)
AUTORIDAD COMPETENTE: La Ley General del Ambiente establece en su artculo 56 El CONAM es la autoridad ambiental nacional y ente rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. En el artculo 58 establece que, los ministerios y sus respectivos organismos pblicos descentralizados, as como los organismos regulatorios o de fiscalizacin, ejercen funciones y atribuciones ambientales sobre las actividades y materias sealadas en la Ley. Igualmente establece que, las autoridades sectoriales con competencia ambiental, coordinan y consultan entre s con las autoridades de los gobiernos regionales y locales, con el fin de armonizar sus polticas, evitar conflictos o vacos de competencia y responder, con coherencia y eficiencia, a los objetivos y fines de la presente Ley y del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757), establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, sealados en la Ley General del Ambiente (Ley N 28611 del 13-10-05).
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CAPITULO III DESCRIPCION DEL TERRENO GENERALIDADES: El mejoramiento de Carreteras, en general, es el conjunto de actividades que se realizan para mejorar y conservar en buen estado las condiciones fsicas de los diferentes elementos que constituyen el camino y, de esta manera, garantizar que el transporte sea cmodo, seguro y econmico. En la prctica lo que se busca. La presente memoria descriptiva corresponde a la obra: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CAYRAHUIRI ORURILLO, DISTRITOS DE ASILLO Y ORURILLO, PROVINCIAS DE AZANGARO Y MELGAR PUNO). Los criterios bajo los cuales se han efectuado, diseos y caractersticas, as como la informacin requerida para identificar las obras previstas, se describen a detalle en la presente memoria descriptiva. Toda la documentacin preparada, responde a las Normas Generales y especificaciones utilizadas en el pas, los mismos que han sido adecuados a las condiciones particulares del Proyecto. 3. TERRENO 3.1.- UBICACION El proyecto se ubica en la zona Norte del departamento de Puno, comprendido entre los distritos de Asillo y Orurillo Regin Departamento Provincias Distritos : Puno : Puno : Azangaro yMelgar : Asillo y Orurillo
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La zona de proyecto, se encuentra en el Distrito de Asillo, Provincia de Azngaro y el Distrito de Orurillo Provincia de Melgar, ambos en la Regin Puno, la va a intervenir con el proyecto, inicia en la comunidad de Cayrahuiri (Empalme de la carretera de orden nacional codificado y finaliza en la localidad del Distrito de Orurillo (zona Urbana). La carretera en estudio est considerada dentro de la Red Vial Vecinal, de acuerdo al mapa vial de Puno.
VAS DE COMUNICACIN Acceso desde la Regin de Puno (capital) al rea de influencia del proyecto, es a travs de la va pavimentada que inicia su recorrido desde la carretera panamericana PunoJuliaca Pucara-J. D. Choquehuanca-Tirapata-Asillo (desvi Orurillo), seguidamente por la carretera cayrahuiri (Desvi Orurillo), Orurillo, el mismo que se encuentra a nivel de afirmado con infraestructura vial en inadecuadas condiciones. El recorrido por esta ruta es de 145 Km. A nivel de asfalto y 19 Km. A nivel de afirmado.
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Acceso desde la capital de la Provincia de Melgar _ Ayaviri, inicia su recorrido con carretera a nivel de afirmado hasta desvi Tirapata (Purina) en una longitud de 19.12 Km, seguido por la carretera a nivel de asfaltado en 6 Km. Y finamente intercepta con la carretera en estudio; el recorrido total es de 45 Km. Mapa N 04: Mapa Vial de la carretera a nivel de la Regin de Puno Asillo Ubicacion del PIP Tirapata Jose Domingo Choquehuanca Pucara
Juliaca Puno Carretera Proyectada Fuente: Clasificador de Rutas (D.S. 044-2008-MTC) 3.2.- DESCRIPCION DEL TERRENO: El proyecto se consta de un tramo de 19 Km con 238.28 m. entre Cayrahuiri y Orurillo. Actualmente se encuentra la Carretera a nivel de va afirmada. De acuerdo al clasificador de Rutas (D.S. 044 2008 MTC) pertenece a la Red Nacional existente.
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La carretera tramo Cayrahuiri Orurillo comprendido entre las progresivas 00 + 000 al 19 + 238.28 km cuya longitud de 19.238.28 km. Es de topografa plana con tramos regularmente accidentada, se encuentra actualmente como VIA AFIRMADA en estado de deterioro, con un ancho promedio de la calzada de 6.60 mts. Y bermas laterales de 0.90 m. Presenta en su trayecto obras de arte para la canalizacin de aguas pluviales en estado de deterioro o colapsadas, 01 puente precedido de una curva que no cumple los mnimos establecidos para carreteras, canales de irrigacin aledaos y 02 puntos donde cruzan la carretera. 3.3.- FACTORES RELEVANTES: Usos del Suelo y Red vial La complejidad del sistema bajo estudio obliga a seleccionar factores geogrficos representativos de la dinmica urbana y a trabajar en la escala MICRO REGIONAL, en donde se analizan los factores pero con distinto nivel de complejidad. 3.3.1.- USOS DEL SUELO.Todos los Municipios cuentan con reglamentaciones o cdigos de edificacin que determinan zonas segn el uso del suelo. La Zonificacin resultante expresa la intencin estatal de ordenamiento urbano. Dentro de los Usos de Suelo destacan las grandes inversiones (Supermercados, Hoteles, centros comerciales, mercados, Complejos deportivo recreacionales o parques zonales, hospitales, etc.) y los de Zonas con Tratamiento Especial destinadas a Forestacin, Cultivos, etc. Que hayan previsto los municipios con jurisdiccin en el proyecto de infraestructura vial. Los componentes de Suelos y recursos hidrolgicos, se describir en los documentos adjuntos al Expediente Tcnico. Las consideraciones ambientales se describen en las Fichas Ambientales de la presente Declaracin de Impacto Ambiental. Tambin se deber considerar que en el tramo de interseccin de la va afirmada con el ro altura Km. 5.12, el actual trazo de la va afirmada no cuenta con los radios de giro normados por el MTC, por lo cual se modificar el trazo, con el consiguiente uso de los procedimientos de manejo social referente a compensaciones por adquisicin de terrenos par el nuevo trazo de replanteo de la va, a fin de garantizar las condiciones tcnicas del proyecto. Este aspecto, se deber considerar en el manejo social de la poblacin, a fin de prever actividades de concientizacin sobre el tema en referencia a la obra de infraestructura vial.
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3.3.2.- RED VIAL.El proyecto est inserto en la red vial departamental Emp PE 3SH. A la cual se accede desde la ciudad de Juliaca hasta el desvo hacia Asillo a la altura del sector Cayrahuiri, donde inicia el tramo en estudio para el presente proyecto de mejoramiento de la carretera. 3.4.- TOPOGRAFIA Y TIPOS DE SUELO El terreno presenta fsicamente pendientes moderadas, los cuales en pocas de lluvias se observa presencia de aguas pluviales, lodo y barro en los tramos a intervenir con el proyecto, esto en los meses de Diciembre a Marzo. ASPECTOS GEOGRFICOS Clima y Geologa:- La zona de intervencin del proyecto presenta un clima templado; con periodos de congelamiento en los meses Mayo y Junio de duracin variable en determinadas pocas del ao. El terreno presenta fsicamente pendientes moderados. Por ende en pocas de verano cuando se presentan lluvias intensas; se observa presencia de aguas pluviales, lodo y barro en los tramos a intervenir con el proyecto, esto en los meses de Enero a Marzo. Los eventos naturales negativos son las inundaciones generado por las precipitaciones pluviales, que perjudica el normal trnsito vehicular y peatonal por falta de una mejor superficie de rodadura y el sistema de drenaje, cunetas laterales, alcantarillas y pontones. 3.5.- ASPECTOS DEMOGRFICOS, SOCIALES Y ECONMICOS. Poblacin de referencia. La poblacin referencial est representada por la poblacin de los Distritos de Orurillo y Asillo, segn el censo realizado por el INEI el ao 2007 tiene una poblacin total de 10,457 habitantes para el distrito de Orurillo y 8,040 habitantes en el distrito de Asillo; correspondiendo el 11% y 17% a su rea urbana respectivamente y el 89% y 83% a su rea rural de ambos distritos. POBLACION REFERENCIAL DEL PROYECTO Categor Distrito de % Distrito de as Orurillo Asillo Urbano 1159 1 1379 Rural 9298 8 1 6661 9 Total 10 1 8040 45 0 0 Fuente: INEI Censo 2007 7 % 1 8 7 3 1 0 0
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Poblacin Objetiva. La poblacin objetiva del proyecto son, los directamente involucrados con el proyecto, y son representados por la poblacin del distrito de Orurillo (zona Urbana y Rural) y las comunidades y o sectores del distrito de Asillo; en el siguiente cuadro se presenta la poblacin objetiva detallado. Niveles de pobreza en el rea de influencia del proyecto. Segn el rea de influencia del proyecto, los distritos de Asillo y Orurillo, es considerada como zona de ms pobre, en el quintil 1, con tasa de analfabetismo de 24 %, con una tasa de desnutricin crnica de nios del 44 %, debido a que la mayor parte de la zona solo hay caminos de a nivel de afirmado y de herraduras. Actividades Socioeconmicas en el rea de influencia. Las poblaciones ubicadas en las localidades del rea de influencia del proyecto estn conformadas por los distritos de: Asillo y Orurillo, cuya poblacin se dedica a la actividad agrcola y pecuaria, servicios (comercio), servicios educativos y de salud, que generan trfico de pasajeros y carga fundamentalmente hacia el mercado de la ciudad de Ayaviri y Juliaca. Produccin agrcola. La poblacin de las localidades del distrito de Asillo y orurillo son eminentemente agropecuaria, cuya produccin agrcola se sustenta con el cultivo de papa a nivel comercial, seguido de los cultivos forrajeros destinados al engorde de ganado vacuno y como actividad complementaria La actividad agrcola est orientada a la produccin de productos de pan llevar tales como: papa, oca, olluco y entre otras, destinadas al autoconsumo y la otra parte para ser comercializadas en los mercados de Ayaviri y Juliaca. En el cuadro siguiente, se muestra la produccin promedio de la campaa agrcola 2009 2010 de los siguientes cultivos: papa, olluco, oca, etc, los mismos que son orientados en parte para la comercializacin en las ferias locales y otros mercados a travs de los intermediarios (acopiadores) y al consumidor.
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Produccin Pecuaria. En el rea de influencia del proyecto, la actividad pecuaria tiene mayor incidencia en la crianza de ganado ovino, y vacuno, para fines de produccin crnica y de lana orientados para la comercializacin a los acopiadores. FOTOGRAFA N 01. PRODUCCION PECUARIA DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
d.3.3 Actividad turstica.
Potencialidad turstica.- La zona de influencia del proyecto conformado bsicamente por el Distrito de orurillo tienen bondades para la explotacin turstica; debido a la existencia de recursos tursticos en dicho distrito: En los ltimos aos la actividad turstica viene en aumento sobre todo el turismo extranjero y moderadamente el turismo nacional, en el primer caso por las nuevas modalidades de trabajo implantado en pases extranjeros, los cuales permiten a las personas tener mayor tiempo de ocio, todo ello representa un aspecto positivo para el desarrollo de esta actividad en el departamento de Puno, que aunque no se tengan cifras exactas de turismo por la zona del proyecto, este puede ser generado por el mismo, debido a que la zona norte anualmente organiza ferias agropecuarias, y recursos naturales, que generan dinmica no solo en atractivos tursticos, sino tambin todo el mercado de las microempresas de servicios en sus distintas categoras, que particularmente por la carencia de publicidad de los recursos estos mercados no son activados.
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3.6.- LUGARES Y RECURSOS TURSTICOS EN LA ZONA SE TIENE: Distrito de Orurillo. Cuenta entre sus atractivos: Laguna de Orurillo.- Para el turismo de aventura y el esoterismo. TEMPLO Santa cruz En sus paredes internas existen pinturas de la Escuela Cusquea, Joya arquitectnica que mantiene sus paredes de adobe, pero el techo ha sido cambiada de teja a calamina Portada de Huacoto Chullpas de Chijnarapi ubicado en el cerro Huaraypata a 7 km de la capital Cerro Munay Pata Aspecto Cultural.- Los pobladores respetan sus costumbres y creencias, celebran el pago a la tierra, fiestas patronales, estas se realizan el 7 de octubre, dentro del calendario de celebraciones se incluyen el concurso de los mejores ganados, que son exhibidos individualmente por cada poblador de la zona, quienes realzan el nivel de estas ferias anuales, estas son al mismo tiempo atractivos que deben ser aprovechados y sobre los cuales el proyecto tendr efectos positivos. Migracin Local y Extra Regional. Un factor importante que interviene en el crecimiento de la poblacin ha sido el proceso migratorio del campo a la ciudad, que se estima en mas del 30% en los ltimos aos, la dinmica de las migraciones internas del departamento de puno, dependen principalmente de las coyunturas naturales y socioculturales, en el primer caso la sequa e inundaciones que aceleren el desplazamiento de las personas, inicialmente buscan refugio temporal, para despus quedarse definitivamente, en el segundo caso factores como el desempleo, mejores niveles de educacin, inciden en el movimiento de personas a zonas urbanas. Fuera de la migracin rural, existe un desplazamiento hacia la capital por una poblacin intelectual que por ser eje administrativo regional exige una estada permanente dentro del mbito urbano, para el caso del presente proyecto, la provincia de Melgar recibe al 27.2% de migrantes, por el contrario el 52.4% emigra de la provincia hacia otros lugares en busca de mejores condiciones de vida, en tanto que la provincia de Azngaro recepciona al 32.2%, de migrantes, mientras el 30% decide por salir de la provincia.
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VIVIENDA Las construcciones por lo general en la zona Urbana del distrito de orurillo son de adobe hasta en dos niveles, con cobertura de madera, y calamina galvanizada, y tambin existe construcciones de material noble, de uno y dos pisos, con cobertura de concreto. En la zona rural, Se observa viviendas de un piso y hasta de dos pisos de construccin de adobe, con cobertura de calamina galvanizada y de paja. Servicio de agua potable y alcantarillado. De acuerdo a la entrevista directa realizada a la poblacin urbana y rural del rea de influencia del proyecto, nos indican que el sistema de servicio de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado en la zona urbana del Distrito de Orurillo, es adecuado y en el sector rural es deficiente por lo que la poblacin consume aguas de manantial, pozos artesanales y de otras fuentes, que no tienen ningn tratamiento para su consumo y respecto la disposicin sanitaria de excretas el 70 % de las comunidades cuentan con letrinas de material de calamina galvanizada y de adobe y el 30 % no cuentan con este servicio es decir lo realizan al aire libre cercanos a sus viviendas. Sistema de Servicio de Energa Elctrica. El rea de influencia del proyecto, cuentan con el sistema de servicio de energa elctrica las 24 horas diarias y con alumbrado pblico en el rea urbano del distrito de orurillo y en la zona rural el 80 % cuentan con este servicio, y el 20 % no cuentan con el servicio, segn las informaciones de los pobladores del rea rural aproximadamente. Referente a los servicios de comunicacin algunas viviendas en el rea urbana cuentan con telfonos pblicos otros con instalaciones de Internet y telfonos mviles. Excretas el 70 % de las comunidades cuentan con letrinas de material de calamina galvanizada y de adobe y el 30 % no cuentan con este servicio es decir lo realizan al aire libre cercanos a sus viviendas. 3.7.- Acceso a la Poblacin al rea de influencia del proyecto. Acceso desde la Regin de Puno al rea de influencia del proyecto, es a travs de la va pavimentada que inicia su recorrido desde la carretera panamericana pavimentada PunoJuliaca Tirapata- Asillo (desvi Orurillo), seguidamente por la carretera cayrahuiri (Desvi Orurillo) _ Orurillo, el mismo que se encuentra a nivel de afirmado con infraestructura vial en inadecuadas condiciones. El recorrido por esta ruta es de 145 Km. A nivel de asfalto y 19
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Km. A nivel de afirmado. Acceso desde la capital de la Provincia de Melgar _ Ayaviri, inicia su recorrido con carretera a nivel de afirmado hasta desvi Tirapata (Purina) en una longitud de 19.12 Km, seguido por la carretera a nivel de asfaltado en 6 Km. Y finamente intercepta con la carretera en estudio; el recorrido total es de 45 Km
Diagnstico del sistema de transporte. Las unidades vehiculares que transitan por la carretera son, principalmente vehculos de transporte interurbano (camionetas rurales y buses), conformadas por empresas de transporte (E.T. Pioneer, Gutmon Exprees, Virgen del rosario, unidos balsapata y municipal) quienes trasladan a las personas desde la capital de la Provincia de Melgar Ayaviri, al Distrito de Orurillo, en forma diaria, entre trabajadores del sector pblico, como es el sector de salud, educacin, as mismo existe mayor fluidez de vehiculas que transitan por esta va en das de feria del distrito de Orurillo y del Distrito de Asillo (martes y domingos respectivamente), por otra parte existen vehculos de transporte interprovincial, que hacen el servicio desde la Provincia de San Romn - Juliaca, hacia el Distrito de Orurillo. Las unidades de transporte de carga tambin son los que circulan por este tramo; es necesario mencionar, que la superficie de rodadura que tiene es a nivel de afirmado en regular a mal estado de conservacin, existiendo en algunos tramos totalmente deteriorados. En periodos de precipitaciones pluviales la va es aun ms dificultosa para la transitabilidad de los vehculos, puesto que se genera estancamientos de agua, lodo, entre otros, dificultando tambin a la transitabilidad de los peatones, puesto que estos transitan a sus
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centros de labores
con unidades vehiculares menores (bicicletas). Esto genera
incremento de gastos de operacin de sus unidades vehiculares y mayor tiempo de desplazamiento, incurriendo en mayores gastos por flete de transporte principalmente en el transporte de carga.
SEALIZACION VIAL. Se realizara la sealizacin de la va a lo largo de toda la carretera consistente en: 11 unidades de seales reglamentarias, 32 unidades de seales preventivas, 12 unidades de seales informativas, 333 ml de guardavas, 19 hitos kilomtricos, 4,749.07 m2 de marcas en el pavimento, 7,869 unidades de tachas delineadores bidireccionales, y 200 postes delineadores. 3.8.- OBRAS DE ARTE Y DRENAJE El tramo en estudio es cruzado por quebradas varias que en algunos casos tienen rgimen permanente de agua existiendo en algunos casos pontones, los que han sido mejorados para su mejor funcionamiento estructural y en otros casos como el cruce es a nivel. Asimismo proponindose la ejecucin alcantarillas tipo TMC, de concreto a lo largo del drenaje existente, ha sido complementado con nuevas alcantarillas, y para el cruce de aguas, as mismo se ha propuesto la construccin de pontones tipo losa, en el proyecto se ha propuesto muros para la proteccin de plataforma. La ubicacin y dimensionamiento de los mismos se encuentran detalladas en la relacin de metrados del camino.
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El tipo de Alcantarillas que se tiene en el proyecto es la siguiente: METRADOS El clculo de los metrados de obra, se ha efectuado para todas las partidas del Presupuesto, considerndose las partidas siguientes: CANTERAS Los materiales de prstamo para el pavimento se obtendrn de canteras que son utilizadas y/o determinadas por el Laboratorio de Suelos y Pavimentos del Gobierno regional Puno. El estudio de canteras ha permitido ubicar, analizar y cuantificar los materiales que se requieren para la ejecucin de rellenos, de afirmado, as como agregados para la construccin de alcantarillas. DESCRIPCIN DEL PROYECTO. El proyecto Mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (Emp PE 3SH) Orurillo de los distritos de Asillo y Orurillo consiste en las actividades del mejoramiento de la superficie de rodadura con tratamiento superficial bicapa con polmeros SMS, en 19.230 km,; la construccin del sistema de drenaje y obras de arte (Puente, Pontones, cunetas laterales, construccin de zanjas de coronacin, defensa riberea, muros de contencin, encauzamientos y alcantarillas) para el adecuada evacuacin de aguas pluviales.; implementacin de sealizacin vial; as como tambin mitigacin de impacto ambiental, en etapa de construccin y de abandono. Obras Provisionales Trabajos Preliminares Movimiento de Tierras. Pavimentos Transporte Obras de Arte y Drenaje Sealizacin 04 Tajeas de Piedra 47 Alcantarillas de Concreto Armado 07 Alcantarillas de TMC
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Finalmente, se programara el mantenimiento peridico y rutinario para la va intervenida, para la etapa de post inversin. Diagnstico de la infraestructura vial. La infraestructura vial comprende los componentes de: la superficie de rodadura , sistema de drenaje y obras de arte y la sealizacin vial. Superficie de rodadura. La carretera en estudio, cuenta con longitud de 19+360 km. Con una topografa plana, la superficie de rodadura es a nivel de afirmado, con un ancho de 5.95 mt. En promedio, sin berma, se pudo observar la superficie en inadecuadas condiciones de transitabilidad, con presencia de encalaminados, bacheos, y principalmente la perdida de base de la plataforma, esto habra generado por las precipitaciones pluviales y por el trfico vehicular existente. Sistema de drenaje y obras de arte. El sistema de drenaje y obras de arte, estn compuesto por cunetas laterales, alcantarillas, badenes, pontones, etc. En la actualidad las cunetas laterales estn tapadas en zonas crticas no existe cunetas, las alcantarillas y pontones estn deteriorados y colapsadas conformadas por piedras de zona (tajeas), lo que no permite la adecuada circulacin de las aguas pluviales, as mismo se encuentran alcantarillas de concreto con ancho reducido (5 mt), los mismos ya cumplieron la vida til, construidos en el periodo de 1987-1990; en lo referente a pontn se cuenta con uno en el sector de Yanamayo, construido sin criterio tcnico, puesto que el pontn se encuentra en una curva, el mismo que no cumple el radio mnimo de curvatura segn normas tcnicas de diseo de carreteras emitidas por el ministerio de transportes y comunicaciones. SECCIONES TPICAS DE CARRETERA DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS. SUPERFICIE DE RODADURA. Se realizara el mejoramiento de la superficie de rodadura con tratamiento superficial bicapa con asfalto modificado polmero SBS en una longitud de 19.230 km, el ancho de la va ser 6.60 m. con 02 carriles y bermas de 0.90 m. en ambos lados de la va. Los trabajos que se realizaran en este componente inician con el movimiento de tierras (corte de terreno con maquinaria y excavaciones en forma manual). Para realizar el pavimento en primer lugar se realizara el escarificado de la capa de rodadura existente para luego rellenar con material de cantera y la conformacin de la sub rasante; luego se realizara la sub base y base con material seleccionado y su posterior conformacin 20 cm.
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(La conformacin de la base se realizara con equipo pesado), una vez conformada la base se realizara la imprimacin, sobre la cual se aplicara el tratamiento superficial bicapa con asfalto modificado con polmero SBS mas piedra chancada en dos capas. CARACTERISTICA S TECNICAS de Clasificacin Carretera Segn su funcin Segn su demanda Segn sus condiciones Longitud en Km orogrficas IMD proyectado Topografa Radio de Curva M. Pendiente Mxima Ancho de Calzada % Bermas en mts. Velocidad Directriz Bombeo Sup. De Rodadura % Bombeo Berma % Tipo de Pavimento ALTERNATIVA 1 (sistema Vecinal) Carretera de 3ra clase Carretera tipo 3 19+230 255 Plano 30 8,0 6.60 0,90 60 2.50 3 Bicapa modificado asfalto
FUENTE.- Elaborado por el Equipo Tcnico.- OREP. SUELOS Y DISEOS DE PAVIMENTOS Se realizaron los trabajos de campo con el objeto de estudiar la estratigrafa del subsuelo y obtener las caractersticas fsicas mecnicas y el comportamiento de los suelos de fundacin. Asimismo, se efectu la evaluacin de canteras, para el estudio de los materiales, que se emplearn en la rehabilitacin de la carretera y dicha informacin complementar la evaluacin estructural del pavimento que define el estudio. Luego de estudiada la sub rasante existente y obtenido los C.B.R. Respectivos, y con las proyecciones de trnsito se ha efectuado el Diseo del Pavimento. Indicado adems que se hizo el previo clculo por tramo y determinando as los espesores de base, sub base, indicando que en zonas donde se requiere mejorar el terreno se emple el terrapln. El grafico es la siguiente: CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA VA TRANSVERSAL.- El trazo vial se adapta a la geometra actual mejorando el diseo geomtrico de la carretera de la va, conservando sustancialmente sus caractersticas tanto en planta como en perfil. Las secciones transversales, se han obtenido en el campo cada 20 mts., en tangente y 10 mts., en curvas.
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El perfil longitudinal de la va se hizo con un nivel de ingeniera, tomando cotas cada 20 mts., en tangente y 10 mts., en curvas. El presente estudio comprende las siguientes caractersticas tcnicas: Nmero de va Velocidad directriz Radio mnimo Pendiente Mxima Superficie de Rodadura Tipo de Superficie de : : : : : : : : 02 40 Km. /hr. 30 m. De acuerdo a las normas 6.60 m Tratamiento superficial bicapa 0.90 m 2.5% De acuerdo a normas
rodadura : Bermas Bombeo transversal Peraltes y Sobre anchos ESTUDIO DE BASE
Topografa.- La carretera Cayrahuiri - Orurillo se desarrolla por la va existente, en todo su recorrido presenta una topografa llana. Aspecto Geolgico.- La zona de estudio se extiende sobre las formaciones geolgicas de la Formacin Azngaro, la Formacin Yauri, la Formacin Ichocollo y depsitos fluvioglaciares, el Grupo Puno que son del cenozoica; As como tambin los Depsitos Aluviales de la serie Pleistocena y Holocena del Sistema Cuaternario as como se observa en el siguiente mapa geolgico hoja 30 u. ESPESOR DE PAVIMENTO
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3.9.- META DEL PRESENTE PROYECTO. La meta fsica de ste proyecto contempla: 19.221 Km de Mejoramiento de va con una seccin transversal de 8.40 , superficie de rodadura 6.60, Bicapa con asfalto modificado con polmeros Construccin de 105 Alcantarillas. Construccin de 14,370 m de cunetas Construccin de 05 Pontones. Construccion de 01 Puente vehicular
ETAPA DE OPERACION En la Etapa de Operacin, se muestran Impactos Ambientales Negativos leves por el funcionamiento de la va, en la cual se corre el riesgo de generar residuos slidos por parte de los vehculos en trnsito, por lo que su tratamiento y disposicin final ser clave para mitigar cualquier impacto negativo al medio ambiente. De igual forma, la implementacin de un monitoreo ambiental, permitir contribuir al cuidado de los factores contaminantes por debajo del os lmites permisibles
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ETAPA DE MANTENIMIENTO En la Etapa de Mantenimiento, no se muestran Impactos Ambientales Negativos, excepto una leve generacin de partculas suspendidas producto de la limpieza peridica de la va por los residuos slidos que puedan permanecer en su curso, con lo cual se genera un impacto positivo. ETAPA DE ABANDONO El proceso de restauracin forestal y estabilizacin de taludes producto de las etapas de extraccin de canteras previsto por el presente proyecto, generar impactos positivos por la revegetacin masiva y reconformacin de las reas de extraccin no metlica.
En la etapa de Abandono, el Impacto ser Positivo por las consideraciones ambientales que el proyecto tiene para el proceso de Restauracin Forestal en las canteras de extraccin de material 3.10.- BENEFICIARIOS. Los beneficiarios directos e inmediatos son los pobladores de las comunidades aledaos en general el mejoramiento de la va referida contribuirn con el desarrollo socieconomico de la poblacin del distrito de asillo y Orurillo, Provicnia de Azangaro y Melgar respectivamente. 3.11.- METODOLOGA EMPLEADA Para efectuar el expediente tcnico se ha efectuado en dos etapas el primero trabajo en campo y lo otro trabajo en gabinete.
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Desde el comienzo del trazo en el campo hasta llegar a plasmar en planos en limpio, se ha tenido que desarrollar varias actividades que figuran a continuacin Reconocimiento de la carretera acta. Determinacin de puntos de paso obligado. Determinacin de zonas crticas para el trazo. Ubicacin de Pts monumentados y referenciados. Estacado cada 20 m. en tangentes y cada 10 m. en curvas. La monumentacin de los BMs. Nivelacin de todas las estacas. Secciones Transversales de todas las estacas. Dibujos en borrador con plotter. Variantes de gabinete por computacin. Cajas, Muros, alcantarillas por computacin. reas y volmenes por computacin. Dibujos en limpio impresos en plotter
Asimismo desde la perforacin de calicatas de suelo en el campo hasta determinar las canteras tiles en el laboratorio y proseguir con el diseo de la estructura del pavimento se ha tenido que desarrollar varias actividades que se detallan a continuacin: Calicatas para el perfil de suelos a cada 1000 m. Calicatas para suelos de sub rasante representativos para CBR. Muestreo de Canteras, Muestreo de Fuentes de Agua. Ensayos de Laboratorio. Perfil Estratigrfico. Determinacin de CBR de Subrrasante. Grfico de Canteras y Fuentes de Agua. Distancias Medias de Transporte. Diseo de Pavimentos.
De igual manera desde el comienzo de la determinacin de los metrados, hasta confeccionar el Presupuesto, se ha tenido que desarrollar las actividades que figuran a continuacin: Metrados de Explanaciones. Metrados de Pavimento. Otros Metrados. Anlisis de Precios Unitarios. Presupuesto. Programacin PERT-CPM, GANTT.
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3.12.- ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Se ha efectuado en base a jornales, segn las resoluciones que emite el Gobierno Regional Puno, los costos de materiales y alquileres de equipo se efectu con precios actuales con rendimientos de acuerdo a la zona en que se encuentra el proyecto y a la oferta y demanda. Estos anlisis han sido efectuados con sumo detalle, con procesado de datos por computadora. En el anlisis de costos unitarios sus costos de los insumos se efectan de acuerdo al mes en que se presenta. 3.14.- ESPECIFICACIONES TCNICAS Dotar de una infraestructura vial con adecuadas caracterstica tcnicas geomtricas en condiciones ptimas e invulnerables al aspecto climtico con el mejoramiento de las carreteras de acceso a las zonas tursticas como productivas. Lograr un adecuado mantenimiento de la red vial en el tramo propuesto para que posibilite la transitabilidad de los vehculos tanto de pasajeros como de carga hacia los mercados locales y regionales. Se han redactado las Especificaciones Tcnicas de acuerdo con los mtodos y procedimientos de construccin. Se han contemplado tanto las Especificaciones Tcnicas de las actividades comunes como son trazo y replanteo, Movimiento de tierras, alcantarillas, obras de arte, etc. 3.15 PRESUPUESTO A continuacin se muestra el Presupuesto del presente Proyecto: 24905,706.99 Costo Directo Gastos Generales Utilidad Sub Total Impuesto IGV TOTAL
S/. 16519,554.61 (15.10%) S/. 2494,464.83 (8.00%) S/. 1321,564.37 S/. 20335,583.81 (18.00%) S/. 3,660,405.09
S/. 23995,988.90
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Gastos de Supervisin Gastos de Expediente Tcnico Seguimiento y Monitoreo Expropiacion y Compensacion TOTAL PRESUPUESTO 3.16.- TIEMPO DE EJECUCION
(4.4 S 734,2 4%) / 57.71 (0.3 S 60,2 .S 6%) / 57.5 (0.1 32,60 ./ 4 9%) 5.07 (0.5 S 82,59 -------------------------./ 0%) 7.77 S/. 24905,706.99
Para la obra MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CAYRAHUIRI (EMP PE 3SH) ORURILLO, DISTRITOS DE ASILLO Y ORURILLO, PROVINCIAS DE AZANGARO Y MELGAR PUNO. - se ejecutara en un tiempo mximo de 10 meses calendarios (300 das) a partir de la iniciacin de la obra.
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CAPITULO I V LINEA BASE AMBIENTAL 4.1.- GENERALIDADES Las lneas base de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), han sido elaborados con la finalidad de tener una visin real (medio fsico, biolgico y social), de la situacin actual del rea de influencia directa e indirecta donde se realizar el proyecto; para la elaboracin de estas lneas base se han realizado trabajos tanto de campo como de gabinete. En este tem, se hace referencia a las lneas base Fsica, Lnea de Base Biolgica y Lnea de Base Social, tambin se hace referencia las reas Naturales Protegidas (Reservas Nacionales o Sitios de inters ambiental en el entorno al proyecto) que se encuentran dentro de la zona de influencia del proyecto. La metodologa empleada se bas en la recopilacin de informacin de campo e informacin secundaria; se ha realizado el anlisis e interpretacin de imgenes satelitales y distribucin de mapas correspondientes al rea de la DIA; todos los datos recopilados fueron analizados e interpretados en el trabajo de gabinete y contrastados con la informacin bibliogrfica, los resultados de anlisis de muestras e informacin adicional para este propsito. La metodologa empleada para la lnea de base biolgica (flora, fauna e hidrobiologa), comprendi, como primera etapa, el trabajo de campo sobre los ambientes terrestres y acuticos (ros, riachuelos, bofedales, lagunillas y lagunas, por donde cruza actualmente la carretera). El estudio de la ictiofauna (peces) se bas en entrevistas a nivel de campo y revisin bibliogrfica; la segunda etapa fue el trabajo en gabinete y consisti en la sistematizacin e interpretacin de la informacin de campo y la distribucin e interpretacin de mapas temticos, para la determinacin de unidades de vegetacin, as como la distribucin de las especies de flora y fauna. La metodologa empleada para la recopilacin de informacin para la lnea de base social se desarroll mediante: i) recopilacin de informacin secundaria (censos nacionales, planes de desarrollo regional, base de estadsticas nacionales, bibliografa, entre otros) ii) recopilacin de informacin primaria, (entrevistas, encuestas, talleres informativos, participativos), estos ltimos como parte del proceso de participacin ciudadana.
Toda esta informacin constituye la base datos para la identificacin y evaluacin de impactos y finalmente formular el Plan de Gestin Socio Ambiental. UBICACIN DEL AREA DE ESTUDIO
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El proyecto se encuentra ubicado entre comprendiendo los siguientes centros poblados:
los
distritos
de
Asillo
Orurillo,
ORURILLO, ICHACAUA, ANTAYMARCA, APAYCACHI, JAHUIRUM, JANCHALLANI, HAMPATUIRI, PATABAMBA, COLQUEMARCA, CCARMI, QUISUNI, BUENOS AIRES ISLA PAMPA, HUICHULLO QUISHUARANE por parte del distrito de Orurillo, y los centros poblados: CAYRAHUIRI, YANAMAYO, TTACLLIMOCCO, CASTILLA CHACA, POSOCONI, PUENTE CHACA del distrito de Asillo entre otros del Departamento de Puno.
4.2.- AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO No existe un mtodo generalizado para determinar las reas de influencia, sin embargo en el presente estudio se determinan bajo criterios de proximidad a elementos ambientales y del entorno del terreno. Con esta consideracin, se plantea que el rea de influencia del proyecto se ha determinado en base a aspectos climticos, hidrobiolgicos, geolgicos, fisiogrficos, anlisis de suelos, biolgicos y socio econmico, los cuales influyen sobre la zona de estudio, tomando en cuenta para ello una distancia de 100 m. a cada lado del eje de la lnea del proyecto vial. Para una mayor comprensin y anlisis, el rea de influencia se ha subdividido en un AREA DIRECTA y un AREA INDIRECTA, considerando el grado de inter relacin que tendr en proyecto con las distintas variables ambientales. Entre los criterios para la delimitacin del rea de influencia del medio biofsico se considera los siguiente.
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El rea de influencia geopoltica abarca el departamentos de Puno. Se tiene en consideracin el criterio del principio de prevencin y preservacin; lmite de las reas Naturales Protegidas posibles o de inters como la Laguna de Orurillo que tiene connotacin de inters ecolgico y de preservacin de la naturaleza. Zonas donde existen quebradas, hasta los lmites naturales donde se observa el angostamiento de la quebrada por efecto del acercamiento entre los dos cerros y/o lomadas que forman la quebrada. Zonas planas, hasta el lmite formado por un ro o una carretera importante. Las comunidades campesinas sern incorporadas en su totalidad dentro del rea de Influencia Indirecta (AII). En trminos generales, se distingue dos reas de influencia para la parte ambiental: 4.2.1.- AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Esta rea comprende todo el sector donde los impactos ambientales se darn en forma directa e inmediata, durante el proceso de mejoramiento y construccin de la infraestructura vial. Propiamente, es el rea donde se construir las diversas obras del proyecto y donde ocurrir la mayor afluencia de pblico usuario, vehculos y trnsito de maquinaria; la instalacin del campamento, patio de mquinas, rea de stock de materiales de construccin, accesos y el mayor grado de afectacin por emisin de polvo, entre otros aspectos. Corresponde al rea aledaa a la infraestructura vial, donde los impactos generales en las etapas de rehabilitacin, mantenimiento y construccin son directos y de mayor intensidad, el AID incluye las reas para campamentos, plantas de asfalto, plantas chancadoras, plantas de produccin de concreto, canteras, depsitos de materiales excedentes (DME), almacenes, patios de mquinas, entre otros. Para definir el AID, se ha considerado una extensin de 100 m, a cada lado del eje de la va, de tal forma que se abarque una mayor representatividad en la evaluacin fsica y biolgica propuesta, as como a las instalaciones complementarias a ser implementadas.
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FIGURA 01.- Imagen mostrando el rea de Influencia Directa. 01.- Inicio de la va afirmada, progresiva 0 + 00 a la altura del desvo existente en la carretera Azngaro Asillo. 02.- Progresiva 5 + 200 aprox. Donde se encuentra el puente, y donde el tramo de la carretera debe ser modificado, lo que implica expropiaciones 03.- Fin de la va afirmada en la progresiva 19 + 238.28 Km. A la altura del acceso al distrito de Orurillo. En el mbito de influencia se incluye bsicamente los siguientes aspectos: Zona de ejecucin de obras Depsito de material excedente reas de ubicacin de los campamentos Patio de mquinas Talleres y Centros de soldadura rea circundante
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VISTAS DE LA ZONA DE INFLUENCIA INMEDIATA VISTA 01: Vista del
inicio
de
la
va
afirmada
mostrando lo siguiente: - Interseccin de la va con la carretera Azngaro - Asillo - Entorno natural tpico de la sierra
VISTA 02: Vista del recorrido mostrando lo siguiente:
de
la
va
afirmada
- Zona de curvas con roquedales que requerirn voladura para ensanchamiento de va. - Escorrentas y riachuelos al margen de la va afirmada.
VISTA 03: Vista del siguiente:
entorno mostrando
lo
- Cuerpos de agua laterales a la va afirmada. - Viviendas tpicas de la zona con ganado vacuno.
VISTA 04: Vista de la va donde no se cumple los radios mnimos mostrando lo siguiente: - Curva, ro y pontn. - Espacio al lado derecho para replanteo del trazo vial con el consecuente proceso de adquisiciones de terrenos.
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VISTA 05: Vista del
recorrido
de
la
va
afirmada
mostrando lo siguiente: - Cuerpos de agua a los lados de la va afirmada - rea verde natural (pastos naturales) - Construcciones existentes tpicas - Paisaje tpico de la sierra
VISTA 06: Vista del
recorrido
de
la
va
afirmada
mostrando lo siguiente: - Zona de curvas con roquedales que requerirn voladura para ensanchamiento de va - Vista de espacios arbolados al fondo, que le confieren un grado de paisajismo al entorno de la obra VISTA 07: Vista del
entorno mostrando
lo
siguiente: - Vista de la laguna al lado de la va afirmada, con la presencia de pajonales y flora tpica de cuerpos de agua, las cuales albergan nidos de aves nativas. - Vista de roquedales que conforman el paisaje
VISTA 08: Vista de
posible
cantera
de
agregados
mostrando lo siguiente: - Superficie plana en la cantera de agregados. - Construcciones tpicas de la zona en el entorno de la cantera - Cuerpo de agua con flujo de agua permanente
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4.2.2.- AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) El rea de influencia indirecta es un rea mayor que la anterior, se determina considerando el entorno fsico, biolgico y socio econmico de la longitud de la obra. Cabe sealar que se ha determinado el rea de influencia indirecta el beneficio social que corresponde a la cobertura que darn los diferentes beneficios que brindar la pista con el mejoramiento para la poblacin. Se establece en base a la determinacin de reas o sectores que generan influencia en los flujos o conexin con el Tramo de la carretera Cayrahuiri - Orurillo. Con este argumento, se abarca a las cuencas hidrogrficas, en estrecha relacin unitaria con el tramo evaluado, reas potencialmente productivas, as como reas de reserva y lmites de comunidades campesinas. Con esta consideracin se ubica por fuera del rea de influencia directa y en ella se espera la ocurrencia de impactos positivos, una vez terminado el mejoramiento y construccin de la infraestructura. Se identific como rea de Influencia indirecta a los siguientes centros poblados. El rea de influencia indirecta del proyecto est conformada por los distritos de Orurillo y Asillo, y directamente involucrados con el proyecto es el Distrito de Orurillo y sus centros poblados (ichacaua, antaymarca, apaycachi, jahuirum, janchallani, hampatuiri, patabamba, colquemarca, ccarmi, quisuni, buenos aires isla pampa, huichullo quishuarane) y los centros poblados (cayrahuiri, yanamayo, ttacllamocco,castilla chaca posoconi, y puente chaca) del distrito de Asillo. Entre los criterios generales considerados en la definicin del rea de Influencia Indirecta, se consideran los siguientes: Red vial vinculada Delimitacin de cuencas hidrogrficas. Composicin y ordenamiento geopoltico (comunidades, distritos) que constituyen el escenario poltico administrativo entre cuyos lmites inciden presiones demogrficas, efectos comerciales y flujos migratorios. Presencia de reas Naturales Protegidas o de inters ecolgico. Escenarios socioculturales de alta vulnerabilidad. reas productivas agrcolas y forestales. 4.3.LINEA DE BASE FISICA
GENERALIDADES La lnea de base fsica es la imagen del medio fsico del rea de influencia del proyecto. Esta presentacin integrada nos mostrar de una manera analtica, los riesgos, potencialidades y Tramo 5, que comprenden los limitaciones del medio fsico sector a sector a lo largo del siguientes temas:
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Clima y Zonas de Vida. Calidad de Aire y Niveles de Ruido. Geologa. Geomorfologa y Fisiografa. Uso Actual de Tierras. Suelos y Capacidad de Uso Mayor de Tierras. Calidad de Suelos. Hidrologa. Calidad de aguas. Sntesis de la Lnea Base Fsica.
La fuente considerada para el clima se obtiene del SERVICIO NACIONAL DE METEREOLOGIA E HIDROLOGIA (SENAMHI). El clima de la zona de Orurillo su clima es variado, toda vez que posee diferentes pisos ecolgicos siendo la ms predominante la parte Suni y por consiguiente, el 60 % del territorio de la Provincia es de un clima frgido, y el 40 % es de un clima un tanto templado con la cercana al lago Titicaca. El clima en el rea de estudio presenta una fuerte irregularidad anual y estacional de lluvias y la presencia de heladas estticas y dinmicas de diferente intensidad. Estas caractersticas han provocado sequas (algunas de ellas catastrficas), inundaciones y bajos rendimientos o prdida de cultivos por heladas, todo lo cual es un factor histrico que ha coadyuvado al estancamiento socio econmico de la zona. La clasificacin climtica se ha realizado en base al sistema propuesto por el Dr. Warren Thornthwaite, encontrndose los siguientes tipos climticos: Clima Semiseco y Fro con Otoo, Invierno y Primavera Secos C(o,i,p)C: Las caractersticas climticas que dominan esta rea son las siguientes: La temperatura promedio anual vara entre 9.0C en los lugares ms clidos (cerca del Lago Titicaca), a 6.0C en los lugares ms abrigados y limtrofes con los pramos. El rgimen mensual de las temperaturas se mantiene bastante homogneo debido a la influencia termorreguladora del lago Titicaca y sus afluentes, la que va disminuyendo a mayor altitud, lejana y con los factores topogrficos. La evapotranspiracin potencial, segn el mtodo de Thornthwaite, para el entorno de la va, es de 574mm superando a la precipitacin desde mayo a noviembre (3 estaciones secas). En este tipo climtico se desarrolla intensivamente la actividad agrcola basada en cultivos adecuados al clima fro (papa, cebada, caihua, quinua, etc.) que, sin embargo, son afectados en su rendimiento y duracin del periodo vegetativo cuando son sembrados en sus lmites.
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Clima Semiseco y Semifrgido con Otoo e Invierno Secos C(o,i) D: Esta unidad climtica, se desplaza en un rango altitudinal de 4100 msnm a 4600 msnm. Para esta unidad climtica se ha estimado una temperatura promedio anual de 6.0C en los sectores bajos y 2.7C en los sectores superiores, con un rgimen trmico en su nivel inferior, presentando de 9 a 12 meses promedios mnimos mensuales por debajo de 0C, existiendo por lo tanto la posibilidad de tener heladas en todos los meses del ao, lo cual descarta la actividad agrcola, mas no la actividad pecuaria, que puede desarrollarse en nivel aceptable. La precipitacin total mensual estimada oscila de 750mm a 570mm; los menores totales se presentan en el lmite con el tipo climtico semiseco y semifrgido con 3 estaciones secas. En general, las lluvias se concentran en las estaciones de primavera y verano. Clima Semiseco y Semifrgido con Otoo, Invierno y Primavera Secos C(o,i,p)D: El rgimen trmico es muy similar al tipo climtico Semiseco y Semifrgido con Otoo e Invierno Secos, tanto en el periodo anual como en los promedios por debajo de 0C. ESTACIONES METEOROLOGICAS EXISTENTES: La estacin ORURILLO se encuentra no operativa, con datos registrados hasta el ao 1992, por lo vual no se ha considerado dentro del anlisis de clima. La estacin AYAVIRI 000776 (2895 msnm), situada en el lmite inferior de este tipo climtico, muestra temperaturas promedios mnimos muy bajas en julio y agosto, que ocasionan la presencia de heladas muy intensas en algunas noches, llegando el termmetro a descender por debajo de -20C. La estacin PROGRESO 000778 (2895 msnm), situada cerca de Asillo se ha considerado por la corta distancia al entorno del proyecto de mejoramiento de la carretera, y la similitud de condiciones climticas con el sitio.
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La estacin AZANGARO 000781(2895 msnm), situada en el lmite inferior de este tipo climtico, muestra temperaturas promedios mnimos muy bajas en julio y agosto, que ocasionan la presencia de heladas muy intensas en algunas noches, llegando el termmetro a descender por debajo de -20C.
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DATOS METEOROLOGICOS CONSIDERADOS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: DATOS METERIOLOGICOS ASILLO TEMPERATURA 2009 Ao 2009 Temperatura Mxima enero 15.8 febrero 15.67 marzo 16.56 abril 16.5 mayo 16.55 junio 16.05 julio 15.97 agosto 17.13 setiembre 18.32 octubre 18.85 noviembre 17.61 diciembre 17.24 TEMPERATURA 2010 Ao 2010 Temperatura Mxima enero 16.05 febrero 17.05 marzo 16.76 abril 17.44 mayo 17.3 junio 17.73 julio 17.25 agosto 17.91 setiembre 18.85 octubre 18.56 noviembre 19.04 diciembre 16.21 TEMPERATURA 2011 Ao 2011 Temperatura Mxima enero 16.15 febrero 15.05 marzo 15.6 abril 16.46 mayo 16.74 junio 16.29 julio 15.74
Temperatura Mnima 4.45 4.97 3.87 1.2 -2.82 -6.87 -4.78 -5.72 1.52 2.25 4.98 4.89
Promedio Promedio anual 10.13 10.32 10.22 8.85 6.87 4.59 8.76 5.60 5.71 9.92 10.55 11.30 11.07
Temperatura Mnima 4.85 5.26 4.9 2.8 -0.74 -3.77 -5.63 -4.38 -0.4 2.45 3.12 4.78
Promedio Promedio Anual 10.45 11.16 10.83 10.12 8.28 6.98 9.31 5.81 6.77 9.23 10.51 11.08 10.50
Temperatura Mnima 4.75 5.17 4.8 3.24 -3.6 -6.02 -5.32
Promedio Promedio Anual 10.45 10.11 10.2 9.85 6.57 5.135 8.6 5.21
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agosto 17.16 setiembre 16.36 octubre 17.1 noviembre 18.64 diciembre 16.45 TEMPERATURA 2012 Ao 2012 Temperatura Mxima enero 15.95 febrero 17.74 marzo 15.98 abril 15.94 mayo 16.14 junio 15.85 julio 15.9 agosto 17.34 setiembre 17.68 octubre 18.03 noviembre 17.88 diciembre 16.07 DATOS METERIOLOGICOS AYAVIRI TEMPERATURA 2008 Ao 2008 Temperatura Mxima enero 14.03 febrero 15.02 marzo 14.61 abril 15.17 mayo 12.9 junio 14.35 julio 13.97 agosto 15.03 setiembre 16.57 octubre 16.14 noviembre 17.37 diciembre 14.88 TEMPERATURA 2009 Ao 2009 enero febrero Temperatura Mxima 15.2 14.71
-4.38 0.6 1.14 3.94 4.5 Temperatura Mnima 4.6 4.51 4.09 3.61 -4.41 -5.06 -6.25 -5.69 -1.63 3.71 4.8 5.46
6.39 8.48 9.12 11.29 10.475 Promedio Promedio Anual 10.28 11.13 10.04 9.78 5.87 8.68 5.40 4.83 5.83 8.03 10.87 11.34 10.77
Temperatura Mnima 5.3 3.82 2.86 1.25 -1.61 -2.12 -3.53 -2.04 -0.2 2.81 3.59 4.24
Temperatura Promedio Promedio Mnima Anual 4.83 10.02 8.82 4.35 9.53
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marzo 14.88 abril 15.04 mayo 14.4 junio 16.94 julio 14.87 agosto 15.28 setiembre 17.05 octubre 17.5 noviembre 16.37 diciembre 16.48 TEMPERATURA 2010 Ao 2010 Temperatura Mxima enero 14.82 febrero 15.88 marzo 15.79 abril 16.24 mayo 15.02 junio 15.24 julio 15.61 agosto 16.01 setiembre 17.28 octubre 17.46 noviembre 18.25 diciembre 15.89 TEMPERATURA 2011 Ao 2011 Temperatura Mxima enero 15.05 febrero 14.15 marzo 14.14 abril 14.89 mayo 15.2 junio 15.65 julio 14.35 agosto 15.94 setiembre 15.6 octubre 16.76 noviembre 17.36 diciembre 15.11 TEMPERATURA 2012 Ao 2012
3.35 1.2 -0.03 -0.11 -2 -2.39 1.19 2.55 4.66 5.35
9.12 8.12 7.19 8.42 6.44 6.45 9.12 10.03 10.52 10.92
Temperatura Mnima 5.51 5.86 3.96 1.95 0.42 -0.92 -2.81 -1.87 0.34 2.97 2.61 4.75
Temperatura Mnima 4.93 5.24 3.86 2.29 -0.65 -2.01 -1.99 -0.88 15.27 2.79 3.49 4.32
Temperatura Temperatura Promedio Promedio Mxima Mnima Anual
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enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto setiembre octubre noviembre diciembre
14.45 13.67 14.53 14.18 14.38 14.67 15.03 13.7 14.57 15.02 14.74
4.83 4.72 4.63 3.03 -0.61 -2.5 -2.51 2.05 1.75 1.5 2.12
9.64 9.20 9.58 8.61 6.89 6.09 6.26 7.88 8.16 8.26 8.43
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4.3.1.- VIENTOS.- El clima de la ciudad de Orurillo se caracteriza por presentar vientos predominantes en direccin Nor Este Y Sur Este; las mediciones muestran una intensidad mxima de 12 m/seg. Y 10 m/seg. En los meses de Junio a Setiembre; un promedio anual de 4.31 m/seg. Proveniente de las 4 direcciones, principalmente desde los nevados de la cordillera del Vilcanota. Estos vientos se intensifican de Agosto a Septiembre sobrepasando los 5.2 m/seg. PROMEDIO ANUAL DE VIENTOS: 4.31129 M/S DIRECCION PREDOMINANTE: NE DATOS DE VIENTOS DE LA ESTACION AZANGARO 000778 3.93548387 4.06666667 4.533333333 4.709677419 Vientos NE y SE Vientos SO Vientos NE, SO, SE Vientos NE y SE MARZO 2011 JUNIO 2011 SETIEMBRE 2011 DICIEMBRE 2011 Fuente Elaboracin : Estacin Azangaro 000778 de SENAMHI. :
4.3.2.- TEMPERATURA.- Las oscilaciones diarias de temperatura son ms significativas que las variaciones mensuales, sobre todo en horas de la noche, puesto que estas bajan a veces hasta los -10C (Junio) por su cercana a la Cordillera el Vilcanota. Las heladas se presentan en una temporada (Junio). Cuando las heladas se presentan en tiempo de lluvias perjudican los cultivos y no permiten el buen desarrollo de las plantas, bajando la produccin y productividad. Los datos de temperatura obtenidos son los siguientes: DATOS DE VIENTOS DE LA ESTACION AZANGARO 000778 15.6064516 4.80645161 16.2933333 -6.0216667 16.3066667 0.62666667 16.4580645 4.50322581 promedio 10.2064516 promedio 5.13583333 Promedio 8.46666667 promedio 10.4806452 T Max T Min T Max T Min T Max T Min T Max T Min MARZO JUNIO SETIEMBRE DICIEMBRE Fuente : Estacin Azangaro 000778 de SENAMHI.
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Elaboracin
PROMEDIOS DE PRECIPITACIONES PLUVIALES: MARZO JUNIO : 8.22986111 mm : 0.00 mm
SETIEMBRE : 6.02142857 mm DICIEMBRE : 6.3984127 mm PROMEDIO ANUAL: 6.88323413 mm. 4.3.4.- HUMEDAD.Humedad Relativa Anual: No determinado 4.3.5.- RADIACION SOLAR.No determinado 4.3.6.- INSOLACION.No determinado 4.3.7.- RELIEVE Y MORFOLOGIA.El proyecto consta de un tramo de 19 Km con 230 m. entre el sector Cayrahuiri hasta el ingreso al distrito de Orurillo. Actualmente se encuentra la Carretera a nivel Afirmado en regular estado de conservacin. En casi todo el recorrido, se tiene una topografa plana, con pendientes leves y sinuosidad en recorrido. Existen laderas y pendientes pronunciadas o accidentadas entre las progresivas 1 + 200 hasta la progresiva 3 + 900 Km. En el recorrido de la carretera se encuentran cuerpos de agua (lagunas, ros o riachuelos) al lado de la carretera, que genera asentamientos de nidos de aves endmicas o migratorias. De igual forma, estos cuerpos de agua forman micro cuencas que acentan el relieve en el sitio y forman las sinuosidades en el recorrido. El relieve existente, determina el trabo de topografa del proyecto, el cual describe las actividades que se desarrollaron para obtener el levantamiento topogrfico para la Carretera Cayrahuiri - Orurillo Km. 0+000 19+230, relacionado con la recopilacin de informacin, trabajo de campo y trabajo de gabinete. Se han desarrollado los trabajos topogrficos y de cartografa de la zona destinada a la Carretera Cayrahuiri - Orurillo Km. 0+000 19+230 La zona de trabajo antes descrita ocupa una longitud de aproximadamente 19.50 km. con un ancho de 20.00m constituyendo una faja de terreno en el tramo accidentado y llano con pendientes en la zona de ocupacin de la carretera.
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PLANIMETRIA Para la mejor configuracin de la red de apoyo planimtrico en funcin de los alcances del trabajo zonificado para el trazado de los ejes de la Carretera Cayrahuiri (EMP 35h) Orurillo, Km. 0+000 19+ 230. se construy una red de poligonales. RECONOCIMIENTO DEL TERRENO Y UBICACIN DE VERTICES El levantamiento de detalles se ha desarrollado en dos fases: en una primera fase se han tomado detalles desde los vrtices de las poligonales con la estacin total y en una segunda fase se han tomado detalles haciendo mediciones con cinta mtrica. 4.3.8.- CONDICIONES NATURALES ESPECIALES.Nivel ssmico bajo a nulo; nivel de presencia de fro extremo con temperaturas de 10 C. En la parte de la orilla que circunda la laguna de Orurillo el clima es templado por la cercana al gran cuerpo de agua, que hace de este sector un lugar apropiado para realizar actividades pecuarias y agraria por las bondades de su clima, y no as la parte alta donde el fro y las heladas no estn adecuados para la agricultura dndose prioridad en la zona Suni, la crianza de camlidos sud americanos. 4.4.- HIDROLOGA La Oficina Regional de Estudios y Proyectos del Gobierno Regional de Puno, necesita efectuar el estudio hidrolgico del mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (PE 35H) Orurillo, de los Distritos Asillo y Orurillo, Provincias Azngaro y Melgar- Puno con la finalidad de elaborar los estudios de Hidrologa e hidrulica; los trabajos se iniciaron con la recopilacin de estudios relativos a la hidrologa del rea, continuo con la inspeccin de campo y finalmente con el trabajo de gabinete, el cual se adjunta en su integridad en el Expediente Tcnico del presente proyecto, en el Item de ESTUDIO HIDROLGICO, del cual resumimos en el presente extracto la informacin relevante que complementa el estudio de Impacto Ambiental. 4.4.1.- HIDROMETRIA La va se ubica entre las altitudes 3890 msnm hasta 3930 msnm, las reas que drenan el sistema hdrico se ubican en los inicios de las microcuencas, los curso de agua que la va intercepta son de primer, son de primer, segundo y hasta tercer orden en el sistema hdrico, los cuales se caracterizan por ser pequeos, de regular caudal y acarreo de material solido entre cantos gravas y arenas. No existen registros de caudales ni de niveles de agua de los ros y quebradas que cruzan la va. Las estructuras de alivio de caudales sobre la va actual, y a travs de ella, han sido hechas segn los criterios de los constructores o la experiencia de los usuarios.
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4.4.2.- REGISTRO DE ESTACIONES PLUVIOMETRICAS Para este estudio se recoge trabajar con la estacin meteorolgica del entorno, por su cercana, similar altitud y por estar ubicado cerca de la va. La estacin Ayaviri tiene un periodo de registro de datos de 48 aos, desde 1964 hasta 2002, teniendo en cuenta para el anlisis de datos La estacin Orurillo tiene un periodo de registro de datos de 48 aos, desde 1964 hasta 1992, esta estacin no se encuentra funcionando, pero por lo tanto para la comparacin se hizo el anlisis de datos. La estacin Progreso tiene un periodo de registro de datos de 48 aos, desde 1964. TABLA 01-HIDR: ESTACIONES PLUVIOMETRICAS CERCANAS AL AREA DE ESTUDIO
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TABLA 02-HIDR: SERIE HISTORICA DE PRECIPITACION MAXIMA DE 24 HORAS

AO 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 PRECIPITACION MAX DE 24 HORAS (mm) AYAVIRI 12.50 38.50 25.50 27.00 23.50 27.70 23.00 29.20 26.20 22.90 22.80 31.30 25.00 16.00 29.40 26.50 0.00 14.30 42.70 38.50 120.50 29.00 30.50 33.40 36.20 26.00 40.20 52.20 43.80 92.00 35.50 26.00 31.60 45.90 43.20 34.70 43.40 25.80 32.00 ORURILLO PROGRESO 31.70 28.40 22.50 28.50 22.40 25.80 27.10 42.50 34.10 38.30 17.40 19.80 34.90 30.00 37.00 20.20 22.00 27.50 27.20 19.10 19.10 21.70 28.50 44.60 21.50 38.10 25.00 24.80 22.40 22.70 30.20 34.20 30.00 37.40 28.00 26.20 22.40 30.50 41.20 24.60 43.00 64.00 48.80 23.40 28.40 33.00 37.60 46.60
29.80 25.80 27.50 30.10 39.30 55.10 48.10 31.50 34.30 25.30 23.40 33.00 34.90 22.50 26.40 31.50 41.30 26.50 38.40 37.60 26.40 24.80 36.60 26.50 18.60 19.80 15.70
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Elaboracin: Equipo Tcnico
Elaboracin: Equipo Tcnico
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4.4.3.- CONSIDERACIONES GENERALES El Estudio de Hidrologa de la carretera Cayrahuiri Orurillo tiene como objetivo, la determinacin del rgimen pluvial de la cuenca comprometida, para hallar los parmetros hidrolgicos para el diseo de las obras como puentes, pontones, alcantarillas, cunetas, muros y otras defensas; para proteger la va del ataque progresivo del agua, tanto de cursos con flujo permanente como por los originados con la precipitacin. El proyecto se ubica en la Cuenca del Ro Ramis, el cual presenta dos ejes principales de drenaje: los ros AYAVIRI y AZANGARO, los cuales se unen para formar el ro Ramis a unos 60 Km. Del lago Titicaca. El ro Ramis, nace de la confluencia de los ros Ayaviri y Azngaro, en la localidad de Achaya a 6 Km al Este del centro poblado de Calapuja y a 3,845 msnm. Discurre 60.15 Km. en direccin Oeste-Este y desemboca al Lago Titicaca a 3,802 msnm. Por consiguiente, la pendiente media es de 0.0007, la que es causa de que el curso del ro presente una serie de meandros. El ro Ayaviri, formador por la margen derecha del rio Ramis, se forma de la unin de los ros Santa Rosa y Llallimayo. El rio Santa Rosa nace en las faldas del nevado Kunurana y del lugar denominado La Raya, en la divisoria con las nacientes del rio Urubamba a una altura superior a los 5000 msnm., se une con el ro Azngaro, para formar el Ramis en la cota 3,845 msnm., despus de discurrir una longitud de 170 Km. El principal afluente del rio Ayaviri es el ro Llallimayo, que tiene sus nacientes del rio Lamparasi y Ocuviri en la cota 4,500 msnm. y que despus de un recorrido de 64 Km., vierte sus aguas al mencionado rio, a una altura de 3,895 msnm., siendo su pendiente promedio de 1.1 % . El rio Azngaro es el otro formador del rio Ramis por su margen izquierda. Nace de la unin de los ros Nuoa o Grande con el ro Crucero, la que se ubica aproximadamente a 7 Km. al Nor-Este de la localidad de Asillo, a una altura, de 3,890 msnm. A partir de esta unin, el rio Azngaro despus de un recorrido de 6 Km. a lo largo del cual recibe las aguas de las lagunas de Jallapise, por su margen derecha y de Turupampa y Sutunda, por su izquierda. Finalmente se une con el ro Ayaviri en la cota 3,845 msnm., formando as el rio Ramis. La superficie de esta subcuenca es de 8,785.73 Km2, equivalente al 60% de la cuenca del rio Ramis. La denominacin de las unidades hidrogrficas circunscritas al rea de la cuenca del rio Ramis se ha realizado en funcin de su extensin y nombre de sus cursos de agua finales o ros; establecindose ocho (08) unidades hidrogrficas bsicas o subcuencas, de las cuales son de inters para el presente proyecto las siguientes: 4.4.3.1) Subcuenca Ayaviri Tiene un rea de 2668.36 Km2, su parte ms elevada est en la cota 5,100 msnm. En el cerro Sapansalla y su parte ms baja se ubica en la cota 3,825 msnm., donde el ro Ayaviri confluye con el ro Azngaro, formando el ro Ramis.
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La longitud total del ro principal es de 152.24 Km. resultando una pendiente media de 0.0003, presenta una direccin Sureste y tiene un tipo de drenaje sub dendrtico. El nmero de orden de la subcuenca es 6. Los ros principales de la subcuenca son: el ro Ayaviri, Cahuasiri Puncu Puncu, Vilacarca, Umachiri, Condormilla; Actani, Vilcamayo, Machacmarca y Sora y como laguna principal es la laguna de Tantani. 4.4.3.2) Subcuenca Azngaro Tiene un rea de 676.41 Km2., su parte ms elevada est en la cota 4,560 msnm. Y se ubica en el cerro Viluyo y su parte ms baja est a una cota 3,825 msnm., donde confluye con el ro Ayaviri, para formar el ro Ramis. La longitud total del ro principal es de 94.28 Km. resultando una pendiente media de 0.0002. Presenta una direccin Sureste a Sur y tiene un tipo de drenaje Sub dendrtico. El nmero de orden de la Subcuenca es 6. Los ros principales de la Subcuenca son: el ro Azngaro, Arreromayo, Yanamayo y Chuojani y las lagunas de importancia son: Quearia, Quequerana y San Juan de Salinas. El estudio hidrogeolgico de la cuenca Ramis, muestra la existencia de un gran potencial de acuferos, que estn distribuidos y asociados a las diferentes formaciones geolgicas cuyas edades van desde Paleozoico superior hasta el Cuaternario reciente. 44.4.- CALIDAD DE AGUAS En relacin a la calidad de las aguas de la cuenca Ramis, se ha observado la existencia de impactos ambientales considerables en estos ltimos aos. El mayor problema es causado por los mineros informales de la Rinconada y Cerro Lunar, luego de empresas mineras de la Ananea; la mayor contaminacin es producida por la derivacin directa a la Cuenca Crucero Azngaro, con contaminantes qumicos, metales, orgnicos y slidos en suspensin, lo cual ocasiona severos problemas a la flora y fauna de los ros, ocasionando adems perjuicios a los agricultores y regantes de toda la cuenca y como resultado es un gran contaminante del Lago Titicaca. Es muy difcil cuantificar la cantidad de qumicos que contaminan por la falta de control de estos productos.
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Otro problema detectado, es la contaminacin por mercurio de la laguna Rinconada, provocada por los afluentes provenientes de la explotacin informal de oro, realizada con mtodos artesanales (quimbaletes y refogado) por cerca de 20,000 personas asentadas en los caseros de Cerro Lunar y Rinconada en las faldas del nevado Ananea. 4.4.5.- INFRAESTRUCTURA EXISTENTE El tramo desde el desvo Cayrahuiri hasta Orurillo, cuenta con diferentes tipos de obras de arte para la conduccin de las aguas pluviales del entorno, tales como Obras de Arte y Sistema de Drenaje siguientes: RESUMEN DE OBRAS DE ARTE DESCRIPCION CANT UND TIPO Losa de Concreto Armado, estribos Puentes 1.00 Und y sobre un pilar de Concreto Armado L=14.00 m Longitud > 10 m Pontones 2.00 Und Pontn de TMC de 02 ojos, Pontn Longitud < 10 m de Losa sobre estribos de concreto Badenes 2.00 Und Losa de Concreto Ciclpeo en un espesor de 0.20 m Muros de Muro seco de Piedra acomodada 50.00 M Sostenimiento en salida de tajeas
N 1 2 3 4
ESTADO Deteriorado Deteriorado Deteriorado Deteriorado
DESCRIPCION 1 Alcantarillas Tipo TMC 2 Alcantarillas Tipo LCA 3 Tajea
CANT 7.00 46.00 4.00
RESUMEN DE SISTEMA DE DRENAJE UND TIPO ESTADO Und Alcantarillas del tipo Tuberia metlica Deteriorado Corrugada Alcantarillas del tipo Losa de Concreto Und Regular Armado Und Tajea muros secos y losa de piedras Colapsado
4 Cunetas 0.00 m No existe este tipo de Estructuras Revestidas No existe este tipo de Estructuras Deteriorado 5 Cunetas no 0.00 m Revestidas definidas Zanjas de 6 0.00 m No existe este tipo de Estructuras Coronacin Fuente: Inventario Vial tramo Cayrahuiri Orurillo OREP GORE - Puno La existencia de este nmero de Obras de Arte destinados a la canalizacin de aguas pluviales, muestra la existencia de diversas microcuencas que requieren esta infraestructura. De igual forma, muestran la gran presencia de cuerpos de agua en todo el recorrido de la carretera, lo cual hace sensible a este factor ambiental.
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INVENTARIO DE OBRAS DE ARTE - PUENTES Y PONTONTES PROYECTO: Mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (EMP. PE 3 SH) - Orurillo de los distritos de Asillo y Orurillo, Distrito de Orurillo - Melgar - Puno COMPONENTE: Sistema de Drenaje y Obras de Arte UBICACIN: Asillo, Orurillo, - Melgar Puno Julio de 2013 N PROG. ELEM. Fecha:
ANCHO TIPO MATERIAL ESTADO LUZ (m) ALT (m) (m) DENOMINACIO de N Losa Losa Losa pandeada Continua de Concreto 1 05+220 Puente 14.00 1.90 3.80 Rio Sin y agrietada, 02 tramos Armado, Nombre 01 Estribos y pilar sobre estribos Losa de Insufiiciente deteriorados Puente tipo sobre un dimensiones sin barandas y7.40 2.10 12.30 Rio 2 06+475 Pontnestribos yConcreto Sin TMC de 02 pilar. pilar de deficiente Armado con Nombre 02 ojos Losa de funcionamiento Concreto tuberia TMC pandeada , estructura Concreto Losa Armado esviada Losa Estribos 1.20 mcon 3 08+697 Pontn Apoyada Armado 12.10 1.25 8.70 Rio deteriorados sin Refuerzo de Pacocarca, Rio Estribos de barandas, con Acero Chinquipata Gravedad Corrugado, otra estructura antigua, Estribos con Esviado, consid. alas de Concreto Encauzam. Ciclpeo. INVENTARIO DE OBRAS DE ARTE - ALCANTARILLAS
PROYECTO: Mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (EMP. PE 3 SH) - Orurillo de los distritos de Asillo y Orurillo, Distrito de Orurillo - Melgar - Puno COMPONENTE: Sistema de Drenaje y Obras de Arte UBICACIN: Asillo, Orurillo, - Melgar Puno Julio de 2013 LUZ N PROG ELEMENTO MATERIAL TIPO (M) 1 00+000 Alcantarilla Concreto Armado LCA 0.50 2 00+255 Alcantarilla Concreto ArmadoLCA 1.00 3 00+417 Alcantarilla Concreto Armado LCA 1.00 4 00+790 Tajea Piedra P 0.90 5 00+860 Alcantarilla Concreto Armado LCA 1.00 6 01+023 Tajea Piedra P 0.50 7 01+210 Tajea Piedra P 0.50 8 01+363 Alcantarilla Concreto ArmadoLCA 1.00 9 01+570 Alcantarilla Concreto Armado LCA 1.00 10 01+940 Tajea Piedra P 0.90 11 02+255 Alcantarilla Concreto ArmadoLCA 1.00
Fecha: ALT (M) 0.30 0.60 0.60 0.90 0.60 0.95 0.50 0.60 0.60 0.80 0.60 LONG (M) CONDICION COMENTARIO 8.80 ConservadoCruce cuneta 5.40 Conservado(Esviado) Sin flujo de agua 5.40 Deteriorado Con flujo de agua 7.10 Deteriorado Con flujo de agua 5.40 Conservado Con flujo de agua Con muro piedra 6.20 Deteriorado H=2.50piedra m Con muro 7.50 Deteriorado H=1.80 m 5.40 Conservado Sin flujo de agua 5.10 Conservado Sin flujo de agua 6.20 Deteriorado Sin flujo de agua Necesita proteccin 5.40 Conservado salida
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INVENTARIO DE OBRAS DE ARTE - ALCANTARILLAS PROYECTO: Mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (EMP. PE 3 SH) - Orurillo de los distritos de Asillo y Orurillo, Distrito de Orurillo - Melgar - Puno COMPONENTE: Sistema de Drenaje y Obras de Arte UBICACIN: Asillo, Orurillo, - Melgar - PunoFecha: Julio de 2013 N PROG ELEMENTO MATERIAL TIPO LUZ (M) LCA 1.20 ALT LONG CONDICION COMENTARIO (M) (M) 0.80 5.40 Deteriorado Con flujo agua Conservado Con flujo agua de
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02+345 Alcantarilla Concreto Armado 02+536 Alcantarilla Concreto Armado 03+355 Alcantarilla Concreto Armado
13
LCA
1.40
0.65 5.40
de
14
LCA
1.00
0.65 5.40
Conservado Inicio Zona llana
15
03+510 Alcantarilla Tuberia TMC Metalica Corrugada 04+595 Alcantarilla Concreto Armado 04+785 Alcantarilla Concreto Armado 05+446 Alcantarilla Concreto Armado 05+705 Alcantarilla Concreto Armado 06+290 Alcantarilla Concreto Armado 06+573 Alcantarilla Concreto Armado LCA
5.75
Conservado Nesecita Proteccion salida Deteriorado Sin flujo agua Colapsado Sin flujo agua Sin flujo agua
de
16
1.40
0.65 5.40
de
17
LCA
1.40
0.65 5.40
de
18
LCA
1.40
0.65 5.40
Colapsado
de
19
LCA
0.90
0.60 5.40
Deteriorado Sin flujo agua
de
20
LCA
1.20
0.60 6.10
Conservado Cruce de canal lateral de conc. Conservado Sin flujo agua de
21
LCA
1.40
0.63 5.40
72
22
07+010 Alcantarilla Concreto Armado 07+397 Alcantarilla Concreto Armado
LCA
1.40
0.65 5.40
Conservado Agua estancada
23
LCA
1.40
0.67 5.40
Conservado Cruce de canal lateral desviado. Nuevo Cruce nuevo Cruce nuevo canal
24
08+007 Alcantarilla Concreto Armado 09+070 Alcantarilla Concreto Armado 09+404 Alcantarilla Concreto Armado 09+503 Alcantarilla Concreto Armado
LCA
1.70
0.87 8.10
25
LCA
1.60
0.75 8.00
Nuevo
canal
26
LCA
0.50
0.70 5.40
Colapsado
Cruce de canal lateral. Cruce de canal lateral. de
27
LCA
1.40
0.70 5.30
Colapsado
28
09+779 Alcantarilla Tuberia TMC Metalica Corrugada 10+073 Alcantarilla Concreto Armado 10+640 Alcantarilla Concreto Armado 10+980 Alcantarilla Concreto Armado LCA
5.75
Conservado Con flujo agua
29
1.40
0.60 5.40
Deteriorado Con flujo agua
de
30
LCA
1.20
0.60 7.20
Deteriorado Cruce de canal natural. Conservado Cruce de canal natural de conc. Colapsado Medio tubo con flujo
31
LCA
5.20
1.00 8.80
32
11+349 Alcantarilla Tuberia TMC Metalica Corrugada 11+580 Alcantarilla Concreto Armado 11+740 Alcantarilla Concreto Armado 11+834 Alcantarilla Concreto LCA
5.80
33
1.40
0.60 5.40
Conservado Cruce de canal obstruido Colapsado Cruce de canal obstruido
34
LCA
0.50
0.40 5.40
35
LCA
3.25
1.30 6.60
Conservado Cruce de canal
73
Armado 36 12+035 Alcantarilla Concreto Armado LCA 1.40 0.50 5.40
de Conc. Deteriorado Con flujo agua Colapsado Sin flujo agua de
37
12+280 Alcantarilla Tuberia TMC Metalica Corrugada 12+845 Alcantarilla Tuberia TMC Metalica Corrugada 13+273 Alcantarilla Concreto Armado LCA
5.80
de
38
7.80
Colapsado
Sin flujo agua
de
39
1.00
0.55 5.40
Conservado Sin flujo agua
de
INVENTARIO DE OBRAS DE ARTE - ALCANTARILLAS PROYECTO: Mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (EMP. PE 3 SH) - Orurillo de los distritos de Asillo y Orurillo, Distrito de Orurillo - Melgar - Puno COMPONENTE: Sistema de Drenaje y Obras de Arte UBICACIN: Asillo, Orurillo, - Melgar Puno N PROG ELEMENTO MATERIAL TIPO LUZ (M) LCA 1.00 ALT (M) 0.60 Fecha: Julio de 2013 LONG CONDICION COMENTARIO (M) 5.40 Colapsado Sin flujo de agua Sin flujo de agua Con flujo de agua
40 13+540 Alcantarilla Concreto Armado 41 13+730 Alcantarilla Concreto Armado 42 14+079 Alcantarilla Concreto Armado 43 15+140 Alcantarilla Concreto Armado
LCA
0.60
0.40
5.35
Colapsado
LCA
1.20
0.30
5.50
Colapsado
LCA
3.50
1.40
5.40
Deteriorado Cambio Brusco. Estviaje Deteriorado Con flujo de
44 15+298 Alcantarilla Concreto
LCA
1.00
0.60
5.80
74
Armado 45 15+535 Alcantarilla Concreto Armado 46 16+100 Alcantarilla Concreto Armado 47 16+300 Alcantarilla Concreto Armado 48 16+785 Alcantarilla Concreto Armado 49 17+278 Alcantarilla Concreto Armado 50 17+658 Alcantarilla Concreto Armado LCA 1.00 0.60 6.00
agua Deteriorado Con flujo de agua Deteriorado Zona Humeda
LCA
2.10
1.10
5.00
LCA
1.20
0.80
5.40
Deteriorado Zona Humeda
LCA
1.90
1.10
4.50
Deteriorado Zona Humeda
LCA
1.50
1.00
4.30
Deteriorado Con flujo de agua Deteriorado Considerar Emboq. Salida. Conservado Medio Tubo, con flujo
LCA
1.20
0.85
5.40
51 17+800 Alcantarilla Tuberia TMC Metalica Corrugada 52 17+975 Alcantarilla Concreto Armado 53 18+148 Alcantarilla Concreto Armado 54 18+592 Alcantarilla Concreto Armado LCA
5.80
2.00
1.10
4.60
Deteriorado Sin flujo de agua Colapsado Estructura colapsada
LCA
1.00
0.60
5.80
LCA
1.20
0.80
5.45
Deteriorado Considerar Emboq. Salida. Deteriorado Considerar Emboq. Salida. Deteriorado Con flujo de agua
55 18+760 Alcantarilla Tuberia TMC Metalica Corrugada 56 18+962 Alcantarilla Concreto Armado 57 19+188 Alcantarilla Concreto LCA
5.80
1.20
0.90
5.55
LCA
1.15
0.90
10.40 Deteriorado Considerar Emboq.
75
Armado Fuente: EQUIPO TECNICO DEL PROYECTO Ing Eber Noel Rodrguez Huisa INVENTARIO DE OBRAS DE ARTE - BADENES
Salida.
PROYECTO: Mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (EMP. PE 3 SH) - Orurillo de los distritos de Asillo y Orurillo, Distrito de Orurillo - Melgar - Puno COMPONENTE: Sistema de Drenaje y Obras de Arte UBICACIN: Asillo, Orurillo, - Melgar Puno Julio de 2013 LARGO N PROGRESIVA ELEMENTO ESTRUCTURA (m) Losa de concreto 1 02+784 Badn 13.80 Ciclpeo Losa de concreto 2 17+885 Badn 4.60 Ciclpeo ANCHO (m) 6.60 6.00 ESTADO Fecha:
OBSERVACION presenta Material de presenta arrastre Material de arrastre
Colapsado NO Colapsado NO
INVENTARIO DE OBRAS DE ARTE - MUROS DE SOSTENIMIENTO
PROYECTO: Mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (EMP. PE 3 SH) - Orurillo de los distritos de Asillo y Orurillo, Distrito de Orurillo - Melgar - Puno COMPONENTE: Sistema de Drenaje y Obras de Arte UBICACIN: Asillo, Orurillo, Fecha: julio del 2013
Melgar
Puno
N 1 2 3
PROG. LONG FIN LADOSESTRUCTUR A 01+020 01+040 AL Muro Seco 20.00 01+190 01+210 AL 01+940 02+020 LI Muro Seco 20.00 Muro Seco 80.00
PROG. INICIO
LONG ALTO TOTAL (m) 40.00 40.00 80.00
ESTADO
OBSERVACION
0.00 Deteriorado Proteccin de Alcantarilla 0.00 Deteriorado Proteccin de Alcantarilla 4.00 Deteriorado Proteccin de Alcantarilla
76
INVENTARIO VIAL - CALZADA PROYECTO: Mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (EMP. PE 3 SH) - Orurillo de los distritos de Asillo y Orurillo, Distrito de Orurillo - Melgar - Puno COMPONENTE: Sistema de Drenaje y Obras de Arte UBICACIN: Asillo, Orurillo, - Melgar - Puno N TRAMO PROGRESIVA ANCHO (m) 1 01 00+000 8.80 2 01 00+255 5.40 3 01 00+417 5.40 4 01 00+780 7.10 5 01 00+860 5.40 TIPO Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Fecha: Julio de 2013 ESTADO
Regular estado de conservacin, presencia de baches, ahuellamientos considerables y perdida del material del Afirmado, presencia de cunetas laterales sin revestir, no definidas y deterioradas, no presenta sealizacin vial. INVENTARIO VIAL - CALZADA
PROYECTO: Mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (EMP. PE 3 SH) - Orurillo de los distritos de Asillo y Orurillo, Distrito de Orurillo - Melgar - Puno COMPONENTE: Sistema de Drenaje y Obras de Arte UBICACIN: Asillo, Orurillo, - Melgar Puno Julio de 2013 N TRAMO PROGRESIVA ANCHO (m) 6 01 01+023 6.20 7 01 01+210 7.50 8 01 01+363 5.40 9 01 01+592 5.10 10 01 01+950 6.20 11 01 02+255 5.40 12 01 02+345 5.40 13 01 02+536 5.40 14 01 03+355 5.40 15 01 03+520 5.75 16 01 04+595 5.40 17 01 04+785 5.40 18 01 05+446 5.40 19 01 05+710 5.30 20 01 06+300 6.10 21 01 06+573 5.40 22 01 07+010 5.40 23 01 07+397 5.40
Fecha:
TIPO Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado
ESTADO
Regular estado de conservacin, presencia de baches, ahuellamientos considerables y perdida del material
77
24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01
08+007 09+060 09+404 09+503 09+779 10+073 10+640 10+980 11+349 11+580 11+740 11+834 12+035
8.10 Afirmado del Afirmado, presencia de cunetas 8.00 Afirmado laterales sin revestir, no definidas y deterioradas, no presenta 5.40 Afirmado sealizacin vial. 5.30 Afirmado 5.75 Afirmado 5.40 Afirmado 7.20 Afirmado 8.80 Afirmado 5.80 Afirmado 5.40 Afirmado 5.40 Afirmado 6.60 Afirmado 5.40 Afirmado INVENTARIO VIAL - CALZADA
PROYECTO: Mejoramiento de la carretera Cayrahuiri (EMP. PE 3 SH) - Orurillo de los distritos de Asillo y Orurillo, Distrito de Orurillo - Melgar - Puno COMPONENTE: Sistema de Drenaje y Obras de Arte UBICACIN: Asillo, Orurillo, - Melgar Puno Julio de 2013 N TRAMO PROGRESIVA ANCHO (m) 38 01 12+845 7.80 39 01 13+273 5.40 40 01 13+540 5.40 41 01 13+730 5.35 42 01 14+079 5.50 43 01 15+134 5.40 44 01 15+298 5.80 45 01 15+535 6.00 46 01 16+100 5.00 47 01 16+300 5.40 48 01 16+775 4.50 49 01 17+800 5.80 50 01 17+648 5.40 51 01 17+795 4.60 52 01 18+148 5.80 53 01 18+592 5.45 54 01 18+760 5.80 55 01 18+962 5.55 56 01 19+188 10.40 TIPO Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado Afirmado ESTADO Fecha:
Regular estado de conservacin, presencia de baches, ahuellamientos considerables y perdida del material del Afirmado, presencia de cunetas laterales sin revestir, no definidas y deterioradas, no presenta sealizacin vial.
Fuente: EQUIPO TECNICO DEL PROYECTO .Ing Eber Noel Rodriguez Huisa
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4.4.6.- CONSIDERACIONES DE LA LAGUNA DE ORURILLO Tambin es de resaltar la presencia de la Laguna Orurillo, que no solo acta como un cuerpo de agua de alta capacidad, sino como termo regulador y como asiento de mltiples ecosistemas que se inter relacionan por el medio en que se encuentran, como: ornitofauna, ictiologa, insectos, artrpodos, mamferos y su inter relacin con la flora existente en la laguna. Esto requiere una especial consideracin al momento de intervenir el entorno de la laguna, que comprende aproximadamente una longitud de 3.72 Km. Donde la carretera se ubica al margen derecho de la laguna de Orurillo.
ORURILLO LAGUNA DE ORURILLO
DME autorizado
Vista de la Laguna de Orurillo al lado derecho de la carretera

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Vista del acceso a Depsito de Material Excedente (DME) autorizado por la Municipalidad Distrital de Orurillo. Distancia: 2.65 Km. Desde el desvo de la carretera a Orurillo (progresiva 13 + 960 Km). se puede apreciar el USO DE SUELOS destinados a cultivos por la calidad del terreno para fines agrcolas, y por la cercana a cuerpos de agua y canales de irrigacin existentes en el entorno de este tramo de la carretera. 4.5.- SUELOS 4.5.1.- CAPACIDAD DE USO MAYOR DE TIERRAS El sistema de clasificacin adoptado es el del Reglamento de Clasificacin de Tierras del Ministerio de Agricultura del Per, en trminos Capacidad de Uso Mayor, segn Decreto Supremo N 062-AG del 22 de enero de 1975, y las ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales ONERN (1980). Las tierras presentes de acuerdo a su capacidad de uso mayor son las siguientes: a. Tierras aptas para Pastoreo (P) Agrupa a las tierras que, por sus limitaciones climticas, edficas, topogrficas y de drenaje, no son aptas para cultivos intensivos, pero s presentan condiciones aparentes para el crecimiento de pastos naturales o mejorados adaptados a las condiciones ecolgicas del medio. En algunos sectores pueden ser dedicadas para plantaciones forestales.
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Vistas del entorno de la va, mostrando el uso de pastoreo que se le da a los suelos
Vistas del entorno de la va, mostrando el uso de suelos cultivados a lo largo de toda la carretera, incluso en pendientes pronunciadas a. Tierras de Proteccin Las tierras de este grupo presentan las condiciones edficas, topogrficas y ecolgicas mnimas requeridas para la explotacin agropecuaria y/o forestal. En el entorno, el resto de tierras sin estas condiciones quedan relegadas para otras actividades que impliquen beneficio colectivo o inters racional, sin deterioro del medio ambiente, por ejemplo la explotacin minera, reas recreacionales, turismo, vida silvestre, etc.
Mapa de la cuenca Ramis con suelos segn su capacidad de uso mayor

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4.6.-
LINEA BASE BIOLOGICA
Se realiz la evaluacin biolgica para la evaluacin de impacto ambiental, durante los meses de Abril y mayo del 2013, donde se realiz 03 salidas en diferentes fechas, con la finalidad de recabar informacin de campo y determinar las coberturas vegetales presentes en la zona de estudio, adems de evaluar e identificar la diversidad de flora y fauna presente en la zona de intervencin del proyecto de mejoramiento de la carretera Cayrahuiri Orurillo. 4.6.1.- DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO La presente Evaluacin corresponde al proyecto de mejoramiento de la carretera desde el desvo en el sector Cayrahuiri hasta el distrito de Orurillo, la cual tiene una extensin total desde la progresiva 00 + 000 Km (desvo sector CAYRAHUIRI en la carretera Juliaca - Asillo) hasta la progresiva 19 + 230 Km (Ingreso al distrito de Orurillo a la altura de los Arcos Ornamentales). Debe tenerse en cuenta que solo se evaluaron las unidades de vegetacin que eran cruzadas por la va, debido a que el rea directa afectada se da con mayor intensidad en los 200 metros de cada lado de la va (rea de Influencia Directa). 4.4.2.- ASPECTOS GENERALES El estudio de lnea de base Biolgica presenta el anlisis realizado para la determinacin de los Impactos Ambientales producidos sobre el ambiente biolgico, determinado en el Estudio de Impacto Ambiental, producido por las actividades del Proyecto de mejoramiento de la carretera Cayrahuiri - Orurillo. Dicha descripcin de los componentes biolgicos, se refiere a la flora, fauna e hidrobiologa, en cuanto a sus caractersticas y dinmica, evaluados en los aspectos que se describen a continuacin. a) Ecosistemas acuticos: Se realiza una caracterizacin del comportamiento y dinmica de los ecosistemas acuticos, con un muestreo en los ros y en la laguna de Orurillo que conforman los cuerpos de agua, los que por sus caractersticas ecolgicas o de uso como fuente de agua para la carretera, son de inters en el rea de estudio. Igualmente se establecen las interrelaciones existentes entre este tipo de ecosistemas y otros sistemas biticos y sociales. Se indica los mtodos, tcnicas y periodicidad de muestreo, as como los indicadores y parmetros, justificando su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal. b) Ecosistemas Terrestres: Con base en instrumentos de informacin como la imagen de satlite y contrastacin de campo, se realiza la determinacin de la cobertura y caractersticas de las unidades vegetales. Se realiza una descripcin de la vegetacin existente teniendo en cuenta las estructuras vegetales y estados sucesionales, su importancia ecolgica y social. Para las diferentes unidades se caracteriza; entre otras, las siguientes variables: Descripcin fisionmica, perfil y estructura de estratos. Endemismos, especies amenazadas. Importancia econmica y cultural de algunas especies.
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Identificacin, de las reas que por sus caractersticas ecolgicas deben conservarse en su estado actual. El estudio de fauna est relacionado a la calidad de hbitat, ecosistemas y las estructuras vegetales. Aspectos o factores que amenazan la conservacin de los hbitats o sistemas identificados. Se realiza la identificacin de especies presentes en el rea y su confirmacin mediante inventarios taxonmicos. Para la fauna acutica y terrestre se evala las especies de inters como relicto, endmico, raro, amenazados, de inters cientfico en el rea del proyecto. Se profundiza el estudio en los siguientes aspectos: Densidad de especies y diversidad relativa. Estado poblacional. Migracin y corredores de movimientos reas de importancia para cra, reproduccin y alimentacin. Se evala los ecosistemas frgiles, como: bosques, matorrales, lagunas, quebradas y bosques relictos. Tambin se realiza la descripcin del componente paisajstico, caracterizando el paisaje natural y el paisaje modificado, se identifica las reas histricas o de inters cientfico cultural y la descripcin, tipificacin y clasificacin en unidades homogneas de paisaje, con base en las caractersticas ofrecidas por los elementos biticos, abiticos y antrpicos. Todo el trabajo ha sido desarrollado sobre el rea de influencia del proyecto, desarrollado en una primera etapa con el trabajo de campo, con el levantamiento de informacin y contrastacin de unidades de vegetacin, para establecer puntos de muestreo y posterior muestreo. La informacin de flora y fauna ha sido analizada en trminos cualitativos y cuantitativos, de acuerdo a la composicin, abundancia y diversidad, empleando los ndices de diversidad de Shannon Wiener (H) y Simpson (1-D). Se ha tomado en cuenta a aquellas especies endmicas y tambin las que estn listadas para alguna categora de conservacin por la legislacin nacional (R.M. N 01710-77-AG/DGFF y el D.S. 034-2004-AG) o internacional (Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre, CITES y de la Lista Roja de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y los Recursos Naturales, IUCN). Se pudo determinar que existen una variedad de hbitats en el rea de influencia del proyecto, principalmente en el entorno a la Laguna de Orurillo. Adems, se tienen en el entorno a la carretera pajonales, pastizales y herbceas, siendo ecosistemas vulnerables, como los humedales que son coberturas vegetales muy importantes para la alimentacin, reproduccin y cra de especies de fauna silvestre, adems est la cobertura vegetal antrpica que ocupa una gran parte del rea de intervencin del Proyecto.
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Para establecer los puntos de muestreo se ha tomado en consideracin las reas correspondientes de las unidades de vegetacin de tal manera que el nmero de puntos de muestreo se hizo en relacin al porcentaje relativo del rea de cada unidad de vegetacin, cabe mencionar que esto es funcin para llevar a cabo el muestreo tanto de flora como de fauna. Para el caso de los puntos de muestreo hidrobiolgico se ha tomado en cuenta los cuerpos de agua de importancia en el rea de influencia del proyecto. 4.6.3.- TRAMOS DE INTERPRETACION BIOLOGICA A continuacin, se muestran los tramos conformantes del rea de Influencia Directa (AID) correspondientes a la carretera Huajahui Kelluyo - Pisacoma, donde se describen las caractersticas macro a nivel de espacios de flora y fauna de acuerdo a los siguientes tramos: TRAMOS DE INTERPRETACION BIOLOGICA CAYRAHUIRI ORURILLO TRAMO 1ER 2DO 3ER EXTENSION 5 + 400 Km. 0 + 900 Km. 2 + 500 Km. DESCRIPCION Inicio progresiva 0+000 hasta el puente 5 + 400 Entorno con sembros antrpicos y presencia de pastizales a los laterales de los canales existentes Entorno al rea de apertura de va (pastizales, terreno de cultivo y pastoreo) Laguna de Orurillo
En estas visitas al campo, se observ una moderada cantidad de diversidad de flora, logrando registrarse algunas especies de plantas, distribuidas en familias, la familia que mayor nmero de especies registro fueron las Asterceas con y las Poaceas, mientras que las dems familias oscilan entre 1 a 6 especies. No se encontr una especie de flora protegida por las leyes. Existe una diversidad media de fauna encontrndose un promedio de 30 especies de aves, 05 especies de mamferos, 03 especie de anfibios, 03 especies de reptiles y 03 especies de peces. Adems se determin que la fauna protegida por las leyes peruanas e internacionales son las siguientes: (EN) En Peligro Rollandia microptera (Zambullidor del Titicaca).- Esta es una especie que tom especial importancia en los ltimos meses por parte de las autoridades ambientales. En el estudio para nominar a la laguna de Orurillo como sitio RAMSAR, se pudo identificar a 8 zambullidores residentes en la laguna, lo cual hace de inters su conservacin y el nfasis en las capacitaciones al personal de obra para el cuidado de entorno natural de la laguna. De igual forma se encontraron 03 especies estn categorizadas como (NT) Casi Amenazado: 1.- Podiceps occipitalis 2.- Falco peregrines 3.- Bufo spinulosus
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Adems de tener en cuenta especies del genero Orestias, que son especies nativas en peligro. De determino que parte del tramo del proyecto pertenece a la zona de amortiguamiento de la Reserva nacional del Titicaca sector Ramis. Todos estos aspectos son caractersticos de ecosistemas que se encuentran en zonas andinas y particulares de la cuenca del Titicaca. ROLLANDIA MICROPTERA PODICEPS OCCIPITALIS (Zambullidor del Titicaca) (Grebe plateado)
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El diagnstico de la Lnea Base Biolgica consider el anlisis ecolgico del ecosistema empleando para ello el sistema de clasificacin propuesto por L.R. Holdridge, as como la elaboracin de la lista de especies de fauna y flora que ocurren en esta parte del proyecto, y la observacin directa realizada en los trabajos de campo. Dada las restricciones ambientales, con relacin a la diversidad de fauna, Fittkau (1968) dice que la regin Andino-Patagnica es extraordinariamente pobre en nmero de especies; sin embargo, hay excepciones. El altiplano ostenta numerosas especies endmicas de pjaros y pequeos mamferos (Pesaron y Ralph, 1974). La diversidad de especies existentes en el distrito de Orurillo, se puede clasificar en dos grupos: mamferos y aves; entre los mamferos se tiene los roedores; en el grupo de aves estn el pjaro carpintero, el colibr, la gaviota, pato silvestre y otros, que anidan principalmente en los lados de los cuerpos de agua, o en los pastizales o matorrales a orillas de la laguna cerca de Orurillo. En forma similar ocurrida con la vegetacin, la fauna representativa de la regin ha sido desplazada por las actividades del hombre, encontrndose en el entorno de la infraestructura vial, slo aquellas especies que se han adaptado a la presencia del ser humano, junto con un buen nmero de especies introducidas y de pastoreo. El grupo mejor representado es el de las
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aves, y entre ellas, las ms conspicuas son las que se hallan adaptadas al rea urbana y periurbana como son: el gorrin y la paloma torcaza. El hbitat primordial para la ornitofauna est representado por el estrato arbreo de los alrededores, y los espacios donde los afloramientos de agua como manantiales, ojos de agua, escorrentas y riachuelos, han permitido la instalacin de pequeos ecosistemas, donde estas aves se han instalado. Dentro de las especies de inters, se han ubicado parihuanas, huallatas o gansos andinos, patillos, carpinteros andinos, picaflores, yanavicos y otras especies que son tpicas de la regin altiplnica. Todas estas especies, se han observado durante el trabajo de campo destinado a la identificacin de la fauna y flora para el presente proyecto. De estos estudios, se puede resumir el entorno de la siguiente forma: 4.4.1.- ORNITOFAUNA Se encontraron la presencia o vestigios de las siguientes especies:
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4.6.6.- MAMIFEROS En cuanto a los mamferos que habitan en el sector, su nmero es relativamente reducido y de escasa importancia, por sr la mayora especies domsticas. Sin embargo, a la observacin directa, se percibieron rastros de especies de inters por la presencia de heces fecales o cuevas donde pernoctan especies tales como el zorro andino, cuyes silvestres y vizcachas.
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4.6.7.- ANIMALES PLAGA O DE INTERES ECONOMICO.Entre las especies Plaga podemos encontrar a la paloma torcaza (Zenaida auriculata); el ratn comn (Mus musculus). 4.6.8.- ESPECIES RARAS O EN PELIGRO DE EXTINCION.No se encuentran en el lugar especies en peligro de extincin. 4.6.9.- FLORA.El terreno presenta un medio bitico tpico de la sierra, debido al microclima que genera su configuracin geogrfica. La comunidad vegetal presente en el rea inmediata al proyecto, est conformada por flora tpica de la sierra. En el entorno rural se puede encontrar una flora conformada por especies adaptadas a disturbios de tipo antrpico. Este tipo de comunidad se repite en los alrededores y es la vegetacin ms comn en el rea del tejido urbano adyacente, por lo que no representa un aspecto de inters especial.
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Entre estas se encuentra especies introducidas como pinos, cipreses eucaliptos; tambin se encuentran pastizales o vegetacin rastrera, pero no se encuentran especies protegidas o que se hallen amenazadas de extincin; se encuentran tambin algunos Qollis y Queuas como especies nativas, pero en escasa cantidad.
NOMBRE COMUN Chillihua Iru Ichu o iro Ichu Chillihua ichu Thola Tola o Tanta Tula Tula o Pampa t'ola Karigua o C'ariwa Queua Colle Nabo silvestre Totora o matara
NOMBRE CIENTIFICO Festuca dolichophylla Festuca ortophyla Stipa ichu Festuca heterophyla Lepidophyllum quadrangulare Parastrephia Lepidophylla Baccharis tricuneata Senecio clivicolus Polylepis bessire Buddleja coriacea Brassica campestris Typha angustifolia
FAMILIA Gramineae Gramineae Gramineae Gramineae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Asteraceae Rosaceae Loganiaceae/ Buddlejaceae Brassicaceae Typhaceae
Especie amenazada D.S. N 043-2006-AG NO NO NO NO SI, vulnerable (VU) SI, vulnerable (VU) NO NO SI, vulnerable (VU) SI, en peligro crtico (CR) NO NO
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4.7.-
LINEA BASE SOCIOECONMICA Y CULTURAL
4.7.1.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS, SOCIALES Y ECONOMICOS POBLACION DE REFERENCIA La poblacin referencial est representada por la poblacin de los Distritos de Orurillo y Asillo, segn el censo realizado por el INEI el ao 2007 tiene una poblacin total de 10,457 habitantes para el distrito de Orurillo y 8,040 habitantes en el distrito de Asillo; correspondiendo el 11% y 17% a su rea urbana respectivamente y el 89% y 83% a su rea rural de ambos distritos. NOMBRE URBANO RURAL TOTAL POBLACION DE OBJETIVA POBLACION OBJETIVA DEL PROYECTO DISTRITO DE ORURILLO NOMBRE CLASIFICACION VIVIENDAS POBLACION ORURILLO Urbano 425 1159 ICHUCAHUA Rural 70 198 ANTAYMARCA Rural 59 193 APAYCACHI Rural 53 163 JAHUIRUMA Rural 60 152 JANCHALLANI Rural 101 162 HAMPATUIRI Rural 97 184 PATABAMBA Rural 118 270 COLQUEMARCA Rural 83 204 CCARMI Rural 77 195 QUISUNI Rural 95 307 BUENOS AIRES Rural 86 205 ISLA PAMPA Rural 103 164 HUICHULLO QUISHUARANE Rural 76 177 POBLACION DISPERSA 3801 6724
DISTRITO DE ASILLO
NOMBRE CLASIFICACION VIVIENDAS POBLACION
POBLACION OBJETIVA DEL PROYECTO DIST. ORURILLO % DIST. ASILLO 1159 11 1379 9298 89 6661 10457 100 8040
% 17 83 100
CAYRAHUIRI YANAMAYO TTACLLIMOCCO CASTILLA CHACA POSOCONI PUENTE CHACA TOTAL POBLACION OBJETIVA:
Rural Rural Rural Rural Rural Rural
98 21 9 12 102 17 5563
490 105 45 60 510 85 11752
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4.7.2.- NIVELES DE POBREZA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Segn el rea de influencia del proyecto, los distritos de Asillo y Orurillo, es considerada como zona de ms pobre, en el quintil 1, con tasa de analfabetismo de 24 %, con una tasa de desnutricin crnica de nios del 44 %, debido a que la mayor parte de la zona solo hay caminos de a nivel de afirmado y de herraduras.
4.7.3.- ACTIVIDADES SOCIOECONOMICAS EN EL AREA DE INFLUENCIA Las poblaciones ubicadas en las localidades del rea de influencia del proyecto estn conformadas por los distritos de: Asillo y Orurillo, cuya poblacin se dedica a la actividad agrcola y pecuaria, servicios (comercio), servicios educativos y de salud, que generan trfico de pasajeros y carga fundamentalmente hacia el mercado de la ciudad de Ayaviri y Juliaca. 4.7.3.1.- PRODUCCION AGRICOLA La poblacin de las localidades del distrito de Asillo y Orurillo son eminentemente agropecuaria, cuya produccin agrcola se sustenta con el cultivo de papa a nivel comercial, seguido de los cultivos forrajeros destinados al engorde de ganado vacuno y como actividad complementaria. La actividad agrcola est orientada a la produccin de productos de pan llevar tales como: papa, oca, olluco y entre otras, destinadas al autoconsumo y la otra parte para ser comercializadas en los mercados de Ayaviri y Juliaca. En el cuadro siguiente, se muestra la produccin promedio de la campaa agrcola 2009 2010 de los siguientes cultivos: papa, olluco, oca, etc, los mismos que son orientados en parte para la comercializacin en las ferias locales y otros mercados a travs de los intermediarios (acopiadores) y al consumidor.
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La produccin de forrajes para la alimentacin de ganado vacuno, ovino y porcino principalmente.
47.3.2.- PRODUCCION PECUARIA En el rea de influencia del proyecto, la actividad pecuaria tiene mayor incidencia en la crianza de ganado ovino, y vacuno, para fines de produccin crnica y de lana orientados para la comercializacin a los acopiadores.
4.7.3.3.
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POTENCIALIDAD TURISTICA La zona de influencia del proyecto conformado bsicamente por el Distrito de Orurillo tiene bondades para la explotacin turstica; debido a la existencia de recursos tursticos en dicho distrito: En los ltimos aos la actividad turstica viene en aumento sobre todo el turismo extranjero y moderadamente el turismo nacional, en el primer caso por las nuevas modalidades de trabajo implantado en pases extranjeros, los cuales permiten a las personas tener mayor tiempo de ocio, todo ello representa un aspecto positivo para el desarrollo de esta actividad en el departamento de Puno, que aunque no se tengan cifras exactas de turismo por la zona del proyecto, este puede ser generado por el mismo, debido a que la zona norte anualmente organiza ferias agropecuarias, y recursos naturales, que generan dinmica no solo en atractivos tursticos, sino tambin todo el mercado de las microempresas de servicios en sus distintas categoras, que particularmente por la carencia de publicidad de los recursos estos mercados no son activados. Dentro de los lugares y recursos tursticos en la Zona se tiene: Distrito de Orurillo. o Cuenta entre sus atractivos: o Laguna de Orurillo.- Para el turismo de aventura y el esoterismo. o TEMPLO Santa cruz En sus paredes internas existen pinturas de la Escuela Cusquea, Joya arquitectnica que mantiene sus paredes de adobe, pero el techo ha sido cambiada de teja a calamina. o Portada de Huacoto o Chullpas de Chijnarapi ubicado en el cerro Huaraypata a 7 km de la capital o Cerro Munay Pata Aspecto Cultural.- Los pobladores respetan sus costumbres y creencias, celebran el pago a la tierra, fiestas patronales, estas se realizan el 7 de octubre, dentro del calendario de celebraciones se incluyen el concurso de los mejores ganados, que son exhibidos individualmente por cada poblador de la zona, quienes realzan el nivel de estas ferias anuales, estas son al mismo tiempo atractivos que deben ser aprovechados y sobre los cuales el proyecto tendr efectos positivos. Migracin Local y Extra Regional. Un factor importante que interviene en el crecimiento de la poblacin ha sido el proceso migratorio del campo a la ciudad, que se estima en ms del 30% en los ltimos aos, la dinmica de las migraciones internas del departamento de puno, dependen principalmente de las coyunturas naturales y socioculturales, en el primer caso la sequa e inundaciones que aceleren el desplazamiento de las personas, inicialmente buscan refugio temporal, para despus quedarse definitivamente, en el segundo caso factores como el desempleo, mejores niveles de educacin, inciden en el movimiento de personas a zonas urbanas.
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Fuera de la migracin rural, existe un desplazamiento hacia la capital por una poblacin intelectual que por ser eje administrativo regional exige una estada permanente dentro del mbito urbano, para el caso del presente proyecto, la provincia de Melgar recibe al 27.2% de migrantes, por el contrario el 52.4% emigra de la provincia hacia otros lugares en busca de mejores condiciones de vida, en tanto que la provincia de Azngaro recepciona al 32.2%, de migrantes, mientras el 30% decide por salir de la provincia. 4.7.3.4.- ASPECTOS SOBRE VIVIENDA Las construcciones por lo general en la zona Urbana del distrito de Orurillo son de adobe hasta en dos niveles, con cobertura de madera, y calamina galvanizada, y tambin existe construcciones de material noble, de uno y dos pisos, con cobertura de concreto. En la zona rural, Se observa viviendas de un piso y hasta de dos pisos de construccin de adobe, con cobertura de calamina galvanizada y de paja. 4.7.3.5.- SERVICIOS DE AGUA Y ALCANTARILLADO De acuerdo a la entrevista directa realizada a la poblacin urbana y rural del rea de influencia del proyecto, nos indican que el sistema de servicio de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado en la zona urbana del Distrito de Orurillo, es adecuado y en el sector rural es deficiente por lo que la poblacin consume aguas de manantial, pozos artesanales y de otras fuentes, que no tienen ningn tratamiento para su consumo y respecto la disposicin sanitaria de excretas el 70 % de las comunidades cuentan con letrinas de material de calamina galvanizada y de adobe y el 30 % no cuentan con este servicio es decir lo realizan al aire libre cercanos a sus viviendas. 4.7.3.6.- SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA El rea de influencia del proyecto, cuentan con el sistema de servicio de energa elctrica las 24 horas diarias y con alumbrado pblico en el rea urbano del distrito de Orurillo y en la zona rural el 80 % cuentan con este servicio, y el 20 % no cuentan con el servicio, segn las informaciones de los pobladores del rea rural aproximadamente. Referente a los servicios de comunicacin algunas viviendas en el rea urbana cuentan con telfonos pblicos otros con instalaciones de Internet y telfonos mviles. 4.7.3.7.- DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE Las unidades vehiculares que transitan por la carretera son, principalmente vehculos de transporte interurbano (camionetas rurales y buses), conformadas por empresas de transporte (E.T. Pioneer, Gutmon Exprees, Virgen del rosario, unidos balsapata y municipal) quienes trasladan a las personas desde la capital de la Provincia de Melgar Ayaviri, al Distrito de Orurillo, en forma diaria, entre trabajadores del sector pblico, como es el sector de salud, educacin, as mismo existe mayor fluidez de vehiculas que transitan por esta va en das de feria del distrito de Orurillo y del Distrito de Asillo (martes y domingos respectivamente), por otra parte existen vehculos de transporte interprovincial, que hacen el servicio desde la Provincia de San Romn - Juliaca, hacia el Distrito de Orurillo. Las unidades de
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transporte de carga tambin son los que circulan por este tramo; es necesario mencionar, que la superficie de rodadura que tiene es a nivel de afirmado en regular a mal estado de conservacin, existiendo en algunos tramos totalmente deteriorados. En periodos de precipitaciones pluviales la va es an ms dificultosa para la transitabilidad de los vehculos, puesto que se genera estancamientos de agua, lodo, entre otros, dificultando tambin a la transitabilidad de los peatones, puesto que estos transitan a sus centros de labores con unidades vehiculares menores (bicicletas). Esto genera incremento de gastos de operacin de sus unidades vehiculares y mayor tiempo de desplazamiento, incurriendo en mayores gastos por flete de transporte principalmente en el transporte de carga. 4.7.3.8.- PUEBLOS INDIGENAS No se encuentran en el entorno del proyecto Pueblos indgenas o Asentamiento Humanos con compromiso tnico importante.
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CAPITULO V IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1.- GENERALIDADES La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del presente Estudio de Impacto Ambiental; para establecer el Plan de Manejo Ambiental, donde se disearn los instrumentos de estrategia para conservar el medio ambiente, durante las etapas de construccin y operacin del proyecto se encuentra enmarcado bajo los lineamientos de un proyecto de va terrestre, crendose un nexo de mejores condiciones entre los pueblos DE LOS DISTRITOS ASILLO ORURILLO PROVINCIAS DE AZANGARO Y MELGAR - PUNO y los centros poblados circundantes al tramo de estudio con todo los usuarios del Departamento, Nacional e Internacional.. Por ello, en el presente captulo, se ha realizado un anlisis de las posibles implicancias ambientales que pueden generarse durante las etapas de construccin de las obras y la puesta en marcha de los mismos. En este sentido, en el anlisis de los impactos ambientales, se ha considerado la naturaleza del proyecto y la informacin base de los diferentes componentes ambientales fsicos, biolgicos, socioeconmicos y culturales, la que debidamente complementada con el trabajo de campo, ha permitido definir la estructura y funcionamiento del ecosistema de la zona de influencia, con el fin de evaluar cmo sera afectado el ecosistema por el conjunto de acciones que conlleva la ejecucin y operacin del Proyecto. En dicho anlisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar tales impactos y proceder a su evaluacin y descripcin final correspondiente. Esta etapa permitir obtener informacin que ser de utilidad para estructurar el Plan de Manejo Ambiental, el cual est orientado a lograr que el proceso constructivo y de funcionamiento de estas obras viales se realice en armona con la conservacin del ambiente. 5.2.- METODOLOGA: Los mtodos que utilizaremos para identificar y evaluar los posibles impactos que puede provocar el proyecto, sern: lista de chequeo o Check list. Matriz de leopold. Diagrama causa efecto. Hojas de campo.
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Este ltimo tambin se utilizara en la identificacin de los pasivos ambientales. Debemos tener en cuenta que los mtodos utilizados son netamente cualitativos y subjetivos. Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto fue necesario realizar la seleccin de componentes nter actuante. Esto consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y el conjunto de elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin. 5.2.2.- LISTA DE CHEQUEO O CHECK LIST: PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL (TROCHAS, CARRETERAS Y PUENTES) Criterios Ambientales: Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que se debern tomar en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes: Si las trochas cruzan reas agrcolas, se debe considerar las alcantarillas suficientes para evitar el posterior deterioro de la va. El proyecto no debe cruzar reas pantanosas o reas ecolgicamente frgiles. Las obras no deben causar un cambio significativo en el paisaje natural de la zona. En el caso de que la va cruce reas con poblaciones de fauna silvestre, se debe considerar accesos de cruce especiales, sobre todo para los abrevaderos. Lo antes indicado se debe tener en cuenta tambin en el caso de zonas ganaderas. Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormign) en el proyecto deben proceder de la zona o de la regin, siempre y cuando estn disponibles. Los materiales que se empleen deben ser preferentemente de fcil disponibilidad y reposicin para cuando la obra requiera una reparacin. Se recomienda el empleo de vegetacin natural (pastos o arbustos) para la proteccin de la infraestructura contra el viento, derrumbes, huaicos y para estabilizar taludes. En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que trabajar a la vez ms de15 personas, se debe considerar la construccin de una letrina para el uso de los trabajadores. Se deber evitar la colocacin de desmonte en cursos de agua, (ros, riachuelos o quebradas). En general, se debe considerar la adecuada disposicin de todos los residuos generados en la construccin y el perfilado de canteras. En caso de uso de explosivos, se dispondrn las medidas de seguridad requeridas, as como las previsiones necesarias para evitar un dao ambiental o a las personas.
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Cuando se diseen las veredas peatonales debe tenerse en cuenta el sembrado de rboles a lo largo de su recorrido, los mismos que servirn de proteccin para la lluvia y el sol a los peatones. Estos rboles deben estar ubicados a una distancia prudencial para que las races no afecten las veredas.
Ficha para Proyectos de Infraestructura Vial (Trochas, Carreteras y puentes) Lista de Chequeo Descriptiva Fuentes de Impacto Ambiental A. Por la ubicacin fsica y diseo Ocurrencias S / No 1,2,3,11,12,15,19, 21,22,24,25,31,32, 6,15,16,17,24, 25,26,27 12,16,17,28 Cdigos Habilitados
- La obra se ubica dentro de un rea natural NO protegida y/o zona arqueolgica? - El trazo elegido es la nica alternativa SI viable? - El trazo de la va recorre laderas propensas SI a erosin? - El trazo de la va cruza laderas con SI vegetacin? - El trazo de la va cruza cursos de agua o SI quebradas? - Es posible encontrar material suelto en las No zonas con pendiente pronunciada? - El almacn de combustibles, lubricantes y SI otros compuestos qumicos tiene piso de tierra? - La va carece de proteccin vegetal en la Si margen superior? - La va carece de cunetas? SI
9,16,21,23,24
1,5,6,7,17,14,26
12,16,17,27
1,11
16,17,27
15,16,17,27,28,29 6,10,17,20,26,28,
- La va carece de badenes o alcantarillas en NO zonas necesarias?
100
- Se extraer material de lomas, colinas o SI cerros? - Se cruzan caminos, veredas o trochas SI usadas por animales? - La comunidad beneficiaria, o comunidades NO involucradas estuvieron desinformadas respecto al proyecto? B. Por la ejecucin - Existe la posibilidad de afectar bosques Si naturales? - Se utilizar maquinaria pesada? SI
16,17,21,22,27
15,37
26,28,29,32,33,34
24,35,37
15,16,17,19,22,24 25,27
- El material sobrante de las excavaciones NO ser abandonado en el lugar? - Se construirn obras de arte? - Ser necesario conformar plataformas? SI SI
3,9,11,16,20,22,28
6,7,8,9,17 27,29 1,4,5,6,7,8,9,25,26
- El material obtenido del corte de taludes SI puede obstruir una quebrada? - Se transportar materiales por terrenos de NO cultivo? - Se utilizarn explosivos? SI
11,15,23
1,11,16,17,19,22,27 1,3,17,18,31,11, 21,24,31 12,20,21,24
- Existe la posibilidad de desenterrar basura? NO - Ser necesario talar rboles? SI
- Las excavaciones pueden afectar las races SI de los rboles cercanos? - Se utilizar madera de bosques locales NO para las instalaciones? - Los agregados provienen de canteras SI locales? - Se abrirn trochas para llegar a la obra?
7,16,21,23,24,31
17,26,27
NO
6,7,8,12,15,17
101
- Existe la posibilidad de encontrar agua Si subterrnea? - Se usarn agregados de otro lugar? SI
1,5,7,8,10,11,27,
1,11 1,3,11,18 1,7,9,10
- Se carece de letrinas para los trabajadores? NO - Se utilizarn agregados de un curso de Si agua cercano? C. Por la operacin -Se carece de una Organizacin Comunal NO que administre y opere el proyecto? - Los beneficiarios distorsionan el uso de las NO obras? -Se carece de un reglamento de operacin y NO mantenimiento de las obras del proyecto? D. Por el mantenimiento -Se carecen de acuerdos formales para el NO mantenimiento de la infraestructura? -El Ministerio de Transportes carece de los SI datos del proyecto? Encierre en un crculo los cdigos habilitados de la ltima columna
26,28,29,32,34
1,11,18,26,28,34
26,28,29,34
26,28,29,34
15,17,16,28
Formulado por: ........................................FirmaFecha...........
Evaluado por: ..........................................FirmaFecha.....
Evaluador Zonal (VB) ......................FirmaFecha.....
102
103
POR EL GRUPO DE TRABAJO IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE IMPACTOS POTENCIALES - MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL Codig Impacto potencial o 1 Frecuenc Grad Medidas de Control Ambiental ia o - Tratamiento de efluentes - Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras - Monitoreo de la calidad de agua en la cuenca y en el cauce. Anlisis de agua y suelos - Exigir la implementacin de letrinas y pozos de relleno sanitario. - Manejo de residuos slidos, lquidos, orgnicos e inorgnicos. Capacitacin Manejo y operacin adecuada de las estructuras. Reso (agua y lodos, operacin y mantenimiento) Limpieza permanente de cauces. Mejorar las prcticas agrcolas y controlar insumos (especialmente biocidas y fertilizantes qumicos). Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel fretico. Desinfeccin del agua en el sistema en forma sostenida y eficiente Limpieza y desinfeccin peridica de sistemas de abastecimientos de agua. Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales. Impermeabilizar las lagunas de estabilizacin Construir letrinas de doble cmara y elevadas. Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras. Limpiar la vegetacin lignosa de la zona del reservorio. Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas y la aplicacin de agroqumicos en la cuenca hidrogrfica.
Contaminacin del agua (deterioro de la calidad del I agua superficial y subterrnea, eutroficacin, aumento de toxicidad, presencia de residuos slidos y lquidos, aumento de turbidez, masificacin de los niveles trficos acuticos).
2 Degradacin de la calidad del agua: reservorios y embalses -
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(eutroficacin)
3 Introduccin o mayor incidencia de enfermedades transportadas o relacionadas con el agua. (esquistosomiasis, malaria, oncocerciasis y otros.). -
Limitar el tiempo de retencin de agua en el reservorio. Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga del agua sin oxgeno. Eliminar contaminantes con tcnicas de tratamiento y manejo de desechos orgnicos e inorgnicos. Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Anlisis de agua y suelos. Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales. Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructura. Usar canales revestidos o tuberas para disminuir vectores. Evitar aguas estancadas o lentas. Usar canales rectos o ligeramente curvados. Limpieza de canales. Rellenar o drenar pozos de prstamo cercanos a canales y caminos.
Prevencin de enfermedades. Tratamiento de enfermedades.
Generacin de focos infecciosos.(Presencia de insectos y sus implicancias sobre la salud, residuos slidos, aguas residuales)
Tratamiento de aguas residuales
Reciclaje y reutilizacin de los desechos slidos. Exigir el uso de relleno sanitario
- Cursos de orientacin sobre salud y medio ambiente. Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Control de mosquitos y otros vectores de
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enfermedades. Modificaciones de obras. Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales. - Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas. - Construir letrinas de doble cmara y elevadas. - Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras. 4 Aumento de las enfermedades relacionadas con el agua (presas y reservorios de agua) Disear y operar la represa para reducir el habitat de vectores (insectos, roedores y mamferos) Prevencin de la presencia de vectores (fumigacin controlada). Controlar el vector. Emplear profilaxis y tratar la enfermedad.
Inundaciones
de
Huaicos (dinmica cauces, torrentes)
Alteracin de los cursos de agua en relacin con la cantidad y a la situacin fsica (caudal ecolgico).
Replanteo del trazo y ubicacin de obras. Defensas ribereas: (muros de enrocado, diques de control, drenaje y otros). - Replanteo del trazo y ubicacin de obras. - Actividades agrosilvopastoriles. - Actividades mecnico estructurales. - Capacitacin. - Ubicar fuentes alternas de agua. - Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo - Manejo de recurso hdrico (turnos de agua, organizacin y coordinacin) - Capacitacin - Garantizar el caudal ecolgico necesario para la vida acutica y la calidad del paisaje ( Qe = 0,15 Qr; Qe = caudal ecolgico; Qr = caudal medio del ro) Proteger suelos descubiertos: pastos y gramneas Evitar la tala de vegetacin arbustiva Manejo del recurso hdrico (dotaciones, coordinaciones) Obras hidrulicas Monitoreo de la cuenca y del cauce (aforos) Ubicar fuentes alternas de agua.
Alteracin hdrico
del
balance
Reduccin de la recarga
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fratica (acuferos)
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Prdida de agua
11
Contaminacin del suelo (calidad para uso agrcola, calidad del suelo).
12 Erosin de los Suelos (aumento del arrastre de sedimentos, prdida de la capacidad de infiltracin, aumento de la escorrenta) Bajo drenaje de los suelos. (interrupcin de los sistemas de drenaje subterrneos y superficiales) Saturacin de los suelos N L -
Establecer prioridades en el uso del agua Manejo del recurso hdrico (turnos, dotaciones y coordinaciones) Capacitacin. Aplicar obras de arte. Sellar puntos crticos de fuga de agua. Revestir puntos crticos del lecho. Eliminar suelo contaminado enterrndolo a ms de 2 metros de profundidad como disposicin final. Depsito de combustibles debe tener piso de lona o plstico. Exigir el uso de relleno sanitario Manejo de desechos slidos y residuos lquidos. Manejo de letrinas. Reciclaje Capacitacin. Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel fretico. Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas. Actividades agrosilvo-pastoriles (forestacin, pastos, barreras vivas, etc.) Actividades, mecnico estructurales (muros, diques, zanjas, andenes, etc.). Capacitacin.
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Sistemas de drenaje Manejo de sistemas de drenaje Obras, hidrulicas Zanja de coronacin Colectores de drenaje subterrneo Regular la aplicacin del agua para evitar el riego excesivo Instalar y mantener un sistema adecuado de drenaje Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir las fugas. Utilizar riego por aspersin o por goteo. Remover el suelo y sembrar gramneas, pastos y reforestar con especies nativas Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria pesada. Compactacin mnima. Pruebas de suelos Estructuras especiales
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15
Compactacin asentamientos
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Prdida de suelos arrastre de materiales
y I
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Derrumbes y I deslizamientos. (Estabilidad de laderas, movi-mientos de masa).
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Contaminacin del aire (nivel de ruidos, polvo, calidad del aire, mal olor, gases, partculas, microclimas, vientos dominantes, contaminacin sonora).
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Ruidos fuertes
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Reduccin de productividad vegetal
la
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Reduccin del rea de cobertura vegetal. (Diversidad, biomasas, estabilidad, especies endmicas, especies amenazadas o en peligro, estabilidad del ecosistema) Perturbacin del hbitat y/o alteracin del Medio
Replanteo de la ubicacin de obras. Sembrar gramneas y reforestar en las reas intervenidas Obras de infraestructura: muros, diques, mampostera, drenes, etc. Manejo de suelos Replanteo de la ubicacin de obras. Reforestar: Barreras de contencin viva con especies nativas locales. Obras de infraestructura: Diques, muros, alcantarillas, drenes. Tcnicas de conservacin y manejo de suelos. Obras de drenaje. No quemar desperdicios (plsticos, llantas y malezas). Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plsticos, jebes, latas y vidrios. Manejo de desechos y residuos lquidos. Reforestar reas descubiertas para oxigenacin Capacitacin Programa de vigilancia de control de la calidad del aire. Reforestar como barrera de ruidos, vientos y mal olor. Usar tapones para el odo Construir caseta con material aislante Usar silenciadores en la fuente del ruido Vigilancia mdica permanente Reducir el ruido y el tiempo de exposicin. Tcnicas de manejo y conservacin de suelos Tcnicas de cultivos: Rotacin de cultivos y uso de semillas mejoradas. Promover ejecucin de proyectos productivos Restituir la vegetacin en reas intervenidas con siembra de gramneas, pastos y arbustos nativos. Reforestar con especies de rboles nativos locales. Bosques comunales. Prcticas agrosilvopastoriles Zonas de amortiguamiento
22
Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras Manejo de fauna y flora (zoocriadero) Bosques comunales (corredores y zonas de
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Ambiente Natural -
23 Reduccin de la fuente de alimento -
proteccin) Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con tcnicas de reforestacin y cra de animales. Fomentar la ejecucin de proyectos: Cra de animales menores, aves, piscigranjas, cerdos. Mejorar la productividad con tcnicas de cultivos y semillas certificadas. Promover ejecucin de proyectos productivos como cras de aves, animales menores, etc. Obras estructuradas de control de la erosin Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras Plantacin con rboles frutales y forestales en las reas intervenidas (fajas de proteccin y corredores) Bosques comunales. Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto. Reforestacin con arbustos y rboles forestales. Promover la ejecucin de proyectos productivos como: chacras integrales, cra de aves y animales menores. Bosques comunales Zoocriaderos
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Destruccin y/o alteracin I del hbitat.
25 Reduccin de las poblaciones de fauna (diversidad de biomasa, especie endmica, migracin de fauna, riesgo de atropellos y accesibilidad por efecto barrera, estabilidad del ecosistema) Interferencias con los recursos de otras comunidades. N -
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27
Accidentes fatales
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Deterioro o mal uso de las obras.
Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua. Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos. Ver normas que rigen el uso de los recursos naturales. Manejo de recursos naturales (convenios, acuerdos, proyectos integrales, solucin de conflictos). Cursos en Seguridad en el trabajo, Medio Ambiente y Salud. Sealamiento en puntos crticos de alto riesgo en el proyecto. Curso de operacin y mantenimiento de las obras Manuales de operacin y mantenimiento de obras Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar las
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29 Falta de sostenibilidad del Proyecto L -
30 Incendio forestal Sobrepastoreo y -
31
Deterioro de la calidad visual del paisaje (paisaje protegido, plan especial de proteccin, vistas panormicas y paisaje) Cambios de uso del territorio (conflictos, expropiaciones) Afectacin cultural (restos arqueolgicos, monumentos histricos) Afectacin de
obras Organizar comits de vigilancia y proteccin de las obras ejecutadas por el proyecto Disear las estructuras adecuadas con el entorno Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras Capacitacin en Evaluacin de Impacto Ambiental, medio ambiente y gestin ambiental Organizar la Junta Administradora del proyecto y el comit de vigilancia Difusin del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de manuales y cartillas Incluir medidas de proteccin de las estructuras Coordinacin interinstitucional Manuales de operacin y mantenimiento Contrapartida de presupuestos garantizados con otras instituciones (municipios) Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras. Exigir un Plan de Manejo Forestal. Prohibir acampar turistas cerca de las plantaciones. Establecer zonas de proteccin (pastos y forestacin) Sealizacin en zonas crticas. Organizacin de comits de Vigilancia de las plantaciones. No permitir el sobrepastoreo. Forestacin Obras estructurales (armnicos con el paisaje) Proyectos de bellezas escnicas y paisajsticas Manejo de recursos naturales Coordinaciones interinstitucionales Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras. Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras. Convenios Manejo de los usos de territorio. Ordenamiento territorial y ambiental. Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto. Coordinaciones interinstitucionales/Convenios. Convenios Solucin de Conflictos
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Infraestructuras a terceros 35 Afectacin de bosques de proteccin/afectacin de ecosistemas especiales (frgiles) Deterioro de la calidad de vida (salud, seguridad, bienestar) N
Reubicacin y replanteo de obras. Reubicacin y replanteo de obras. Forestacin. Manejo de bosques y recursos naturales Capacitacin Coordinacin interinstitucional. Replanteo de la ubicacin de obras Campaas preventivas de salud Manejo de recursos naturales Manejo de residuos slidos y aguas residuales. Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel fretico. Desinfeccin del agua en el sistema en forma sostenida. Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas. Convenios (trnsito de ganado) Proveer corredores Obras estructurales
36
37 Obstruccin del movimiento del ganado N -
1
CATEGORIA DEL PROYECTO Cuadro de valoracin EIA. Para determinar el grado de impacto Frecuencia ( f ) F 5 Grado Intenso I 4F 2 Leve L F1 No signific N. RESULTADOS: Ningn impacto de menos 1 de grado L grado I y al 2 Para determinar la categora del Proyecto Ocurrencia de grados Al menos un impacto de grado I Categora 1
Ningn impacto de grado I ni de L.
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Intenso: 04 Leve: 11 No significativo: 08 El proyecto de la carretera, CAYRAHUIRI ORURILLO de los Distritos de Asillo y Orurillo, dentro de las progresivas 0+000 al 19+ 238.28 Es de tendencia INTENSO. Lo que indica que el proyecto es viable ambientalmente, con aplicacin de medidas de mitigacin ambiental.
5.3.- MATRIZ DE LEOPOLD: Las Matrices Tipo Leopold es donde se interrelacionan los factores ambientales que se presentan en el rea del Proyecto y las acciones del Proyecto que se desarrollarn durante la etapa de construccin y los efectos previstos durante la operacin del proyecto. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES MATRIZ DE LEOPOLD DEL ESIA MAXIMIZACIN:
ENTONCES: -2025 -472 X= X = 23,31 % 100% X
5.4.- DIAGRAMA CAUSA EFECTO: DEFINICIN DEL PROBLEMA Y ANLISIS DE CAUSAS Y EFECTOS. PROBLEMA CENTRAL. El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que afecta a la poblacin es: CAUSA DIRECTA Deficiente infraestructura vial. La carretera que da acceso principal al Distrito de Orurillo-Melgar y comunidades del Distrito de Asillo-Azangaro, se encuentra en inadecuadas condiciones de transitabilidad y
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vulnerable a los fenmenos climticos, bsicamente en los meses de enero abril, se inundan con las aguas pluviales producidas por la inexistencia de sistema de drenaje; por lo tanto el tramo de intervencin con el presente proyecto es afirmada, las mismas provocan dificultades para el traslado de pasajeros y productos agrcolas, puesto que es un distrito ganadero con alta produccin de leche y sus derivados. Asimismo, el sector agrcola, en la produccin de papa, cebada, quinua y otros, el mantenimiento de la va no es suficiente, e inadecuado y espordica.
CAUSAS INDIRECTA Superficie de rodadura deteriorada. La carretera presenta deficiencias en el diseo tcnico, porque la superficie de rodadura alcanza entre 5.95 m en promedio, que actualmente se encuentra en inadecuadas condiciones, aun mas en pocas de lluvias, producindose empozamientos de agua y finalmente lodo, el cual dificulta la transitabilidad de los vehculos, y de los peatones, haciendo que estos costos de transporte se aumenten, y dificultando la articulacin de a los mercados locales y regionales. Inadecuado sistema de drenaje y obras de arte. La infraestructura vial no existen bermas, ni cunetas a lo largo de la carretera, lo que empeora en pocas de intensa precipitacin pluvial; no permitiendo el drenaje. Las obras de arte y drenaje son inadecuadas porque no han sido construidas ni en forma
artesanalmente con mampostera de piedra y no tiene adecuado mantenimiento, ocasionando su colmatacin de material slido especialmente los pontones y alcantarillas. Inexistencia de sealizacin vial. En la infraestructura vial de la carretera Cayrahuiri- Orurillo, no se cuenta con sealizacin vial, puesto que la superficie de rodadura es a nivel de afirmado, en lo que dificulta la adecuada transitabilidad vehicular y peatonal. Falta acciones de mantenimiento Debido a las precipitaciones pluviales, las acciones de mantenimiento ya sea rutinario como peridico aves son innecesarios, puesto que con la transitabilidad de vehculos se deteriora rpido y por la falta de un adecuado mantenimiento de base y sub base de la superficie de rodadura la va se encuentra en condiciones irreparables se realiza el mantenimiento en forma espordica y ha presin de los transportistas que brindan el servicio diario del servicio de
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pasajeros y de carga de la zona de influencia del proyecto EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL Dificultad en la articulacin a mercados locales y regionales La carretera en la situacin actual dificulta el traslado de la produccin pecuaria y agrcola que existen en el rea de influencia del proyecto, como es del Distrito de Orurillo y comunidades del Distrito de Asillo.
Baja competitividad de productos de la zona. Al no poder trasladar sus productos de la zona del proyecto estas, no pueden participar y competir con los dems productores de otras zonas, esto hace que los productores no puedan superarse y/o mejorar su produccin pecuaria y agrcola. Incremento de costos de transporte de carga y pasajeros. A lo largo de todo el tramo al no tener una carretera en condiciones fsicas adecuadas por el nivel de deterioro alcanzado y la ausencia de un mantenimiento. Como consecuencia se elevan los costos de operacin de los vehculos. EFECTOS INDIRECTOS limitadas oportunidades de empleo. bajo nivel de ingreso econmico de la poblacin. EFECTO FINAL Bajo desarrollo socio econmico del Distrito de Asilo y Orurillo
5.5.- HOJAS DE CAMPO: (ver anexos)
CONSULTORA REAJO S. A.
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6.- IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES: DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES: En este acpite se presenta la descripcin de los principales impactos ambientales potenciales del proyecto durante sus etapas de construccin y operacin. 1) Etapa de Construccin:
IMPACTOS POSITIVOS a) Generacin de empleo:
Este impacto est referido a la generacin de empleo que demandar la ejecucin de las 023actividades de la construccin del proyecto. La demanda de mano de obra estar conformada desde la categora especializada hasta las categoras inferiores y no especializadas de la escala laboral; vale decir, peones y ayudantes de obra. Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local, este impacto se producir en la poblacin de los poblados ubicados a lo largo de la carretera en estudio y en sus cercanas, y preferentemente en mano de obra no calificada. Teniendo en cuenta la dimensin de la obra proyectada y el tiempo requerido para su construccin, se ha categorizado a este impacto como de moderada magnitud. No obstante, contribuir a incrementar los ingresos de los pobladores, generando mejores condiciones de acceso a los bienes y servicios, lo que a su vez se traducir en una mejora en el nivel de vida de la poblacin beneficiada. No obstante, como se especifica en la matriz no todas las actividades demandarn mano de obra no calificada b) Dinamizacin de la economa local:
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de abastecimiento durante el proceso constructivo de la carretera proyectada, ocasionar un aumento en la dinmica comercial local. IMPACTOS NEGATIVOS: a) Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado, gases y ruido:
La calidad del aire a lo largo del trazo de la carretera se ver afectada por la emisin de material particulado, principalmente por los movimientos de tierra durante las operaciones de cortes en material suelto, explotacin de las canteras coluviales; as como durante el transporte de material de las canteras hacia la obra y de esta hacia los depsitos de
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material excedente. Este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud. Otras actividades como el desbroce y limpieza, cortes en roca suelta y fija, conformacin del pavimento, construccin de obras de arte, disposicin de material excedente, operacin de la maquinaria pesada y ligera asignada a la obra, operacin de la planta chancadora; y, durante la construccin y funcionamiento del campamento y patio de mquinas, tambin producirn emisin de material particulado, pero en menor medida, habiendo sido calificado como de baja magnitud. Asimismo, como es de esperar, durante el desarrollo de las operaciones constructivas de la carretera se producirn emisiones de gases, tales como dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (NOx) y generacin de ruidos, asociadas al funcionamiento de la maquinaria y vehculos diesel, planta chancadora y de asfalto. Sin embargo, debido a la pequea dimensin de las obras proyectadas, al corto tiempo de construccin, se considera que el nmero de mquinas y vehculos requeridos ser pequeo. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud b) Riesgo de afectacin de la calidad del agua y/o conflictos de uso:
El riesgo posible de derrame de combustible, grasa y aceite durante las operaciones de extraccin de materiales de las canteras podra ocasionar alteracin de la calidad de cursos de agua. Considerando que la explotacin de la cantera se realizar en poca de estiaje, la posibilidad de alteracin de la calidad del agua es menor, debido, precisamente, al menor caudal en esta poca. De producirse, este impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, por lo que debern aplicarse las medidas de prevencin que se recomiendan en el Plan de Manejo Ambiental. Otro de los posibles impactos con riesgo de producirse en este recurso, est referido a los conflictos de uso que se podran generar entre la Contratista a cargo de la obra y los usuarios (pobladores de las localidades aledaas al proyecto) con la fuente de agua. Estos conflictos tambin podran manifestarse durante el abastecimiento de agua al funcionamiento del Campamento y Patio de Mquinas. De producirse, este impacto sera de moderada magnitud, por lo que deber prevenirse mediante una coordinacin adecuada entre El Contratista y las poblaciones de los centros poblados del entorno del proyecto. c) Riesgo de afectacin de la calidad del suelo:
La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo est referida a los derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las reas donde opere la maquinaria, principalmente durante las operaciones de corte en material suelto y roca suelta, explotacin de canteras coluviales, explotacin de canteras, transporte de material, conformacin del pavimento; as como durante el funcionamiento del patio de mquinas, durante la operacin de la planta chancadora y de la planta de asfalto. De ocurrir, los derrames no implicaran volmenes
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considerables de vertido y seran de influencia solo puntuales, por lo que este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre moderada y baja.
El suelo de los terrenos de pendiente pronunciada, que es caracterstico en la mayor parte del trazo de la carretera y en las reas de intervencin temporal (canteras coluviales y depsitos de material excedente), podra verse afectado por procesos erosivos que seran potenciados durante las operaciones constructivas para la conformacin de la plataforma de la carretera proyectada y durante el uso de las reas auxiliares en mencin (canteras y depsitos de material excedente) y activados durante el perodo de lluvias. Este problema geodinmica sera mayor en las reas que actualmente ya presentan inestabilidad y las reas con potencial de deslizamientos. Estos fenmenos alcanzan por lo general poca extensin, pero cuya dinmica producir acumulacin de material en el terrapln de la carretera proyectada, ocasionando la obstruccin y consecuente interrupcin del trfico, as como el deterioro del pavimento. d) Alteracin puntual del relieve del rea:
Este impacto est referido bsicamente a las modificaciones que se producirn en el relieve del rea del proyecto por los movimientos de tierra durante el corte de material suelto, roca suelta y roca fija, explotacin de canteras y disposicin de material excedente. Las modificaciones del relieve en el caso de la explotacin de material de cantera si suelen ser ms notorias, mxime, cuando se requieren volmenes considerables, o que las reas a explotar sean en laderas de pendiente algo pronunciada y/o cuando no se adoptan medidas de mitigacin apropiadas durante estas operaciones. En el presente caso, no es muy considerable la cantidad de material de cantera que se requiere para la obra; sin embargo, las zonas a explotar tienen pendiente como la sealada, por lo que probablemente los cambios en el relieve sean algo notorios. Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud. Aspecto que deber ser mitigado con las medidas de manejo ambiental que se proponen como parte del Plan de Manejo Ambiental. e) Alteracin de la calidad del paisaje local:
Durante esta etapa, la calidad del paisaje podra verse afectada por las mismas actividades descritas para el caso del impacto sobre el relieve, as como tambin por el desbroce y limpieza a lo largo del trazo y reas de uso temporal (canteras, depsitos de material excedente y campamento y patio de mquinas). El impacto en el paisaje por el desarrollo de estas actividades estar en funcin de las dimensiones de las reas a intervenir, habiendo sido calificado como de magnitud moderada, pues la mayor parte del rea de la va proyectada est dominada por un paisaje aluvial de moderada calidad perceptual.
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Cabe sealar que al trmino de las obras, la calidad del paisaje en las reas aledaas a la va podra verse afectada por el posible abandono accidental o deliberado de materiales residuales del proceso constructivo; as como durante el abandono del campamento y patio de mquinas, canteras, depsitos de material excedente y dems reas de intervencin; aspecto que ser controlado mediante la aplicacin de las medidas de manejo ambiental propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. f) Afectacin de la flora:
El mayor impacto sobre la flora se produce en las actividades iniciales de la obra, cuando se procede a retirar los primeros centmetros de suelo de las reas de intervencin. Tambin se prev la alteracin de este componente, aunque en menor magnitud, durante las operaciones de corte y explotacin de canteras. g) Perturbacin de la fauna:
Se estima que la posibilidad de afectacin a la fauna estar referida bsicamente a las operaciones de desbroce y limpieza del trazo y a las reas de intervencin temporal (campamento y patio de mquinas; canteras y depsitos de material excedente), cortes de material suelto, roca suelta y fija, principalmente. En este sentido, se prev que el impacto ser de baja magnitud, dado que las reas de intervencin en mencin sern relativamente pequeas. h) Riesgo de accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra:
El riesgo de ocurrencia de este impacto recaer exclusivamente sobre el personal de obra, y sera ocasionado por la emisin de gases y material particulado proveniente de la extraccin de material de las canteras y de los movimientos de tierra durante los cortes a lo largo del trazo y, en menor medida, durante el desarrollo de las dems actividades del proyecto; igualmente, en los lugares donde hay centros poblados potencialmente podra haber riesgo en sus pobladores. El riesgo de accidentes y afecciones respiratorias es mayor en el personal de obra, pero tambin implica un riesgo potencial, porque existe la probabilidad, aunque menor, de contraer afecciones respiratorias generadas por las actividades de la obra, a los pobladores de las localidades cercanas a la misma. El riesgo de accidentes ser mayor durante las actividades de cortes de roca suelta y fija y durante la explotacin de las canteras coluviales. En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre moderada y baja. i) Afectaciones a propiedades:
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Se ha determinado la afectacin de terceros, los cuales prcticamente es negativo, ya que no se afectar ninguna propiedad de terceros. Este impacto ha sido calificado como negativo y de magnitud moderado. j) Conflictos entre los actores:
La poca probabilidad de conflictos con los actores afectados por el proyecto se debe a que ellos han manifestado su disponibilidad para la realizacin de esta obra, as ello implique una posible afectacin; ya que estn dispuestos a recibir la compensacin propuesta. Por esta razn se considera que este es un efecto negativo de baja magnitud. k) Impactos sobre los medios para la actividad productiva:
Este impacto hace referencia que al momento de la construccin de la obra, por las mismas actividades que sta demandar cortes, ubicacin de canteras, material excedente, etc.-, existir una afectacin temporal del uso de medios para la realizacin plena o al menos en las mismas condiciones que se realizaban hasta antes del proyecto- de las actividades productivas por parte de los pobladores de los centros poblados comprendidos en el rea de influencia directa. Este impacto se ha catalogado como de baja magnitud. l) Alteracin de la transitabilidad vial:
La construccin de la carretera implicar la afectacin temporal de las condiciones habituales de transitabilidad, lo que generar que el tiempo empleado en el recorrido entre los centros poblados se ample. Asimismo, este impacto redundar en la demora del recorrido habitual de la poblacin escolar y del personal docente; y tambin en el desarrollo habitual del personal de salud. No obstante se ha previsto cierto tipo de sealizacin para prever ciertos riesgos en la seguridad de las personas y del personal de obra. Por estas prerrogativas este impacto se ha catalogado como de baja magnitud. m) Afectacin de los intercambios econmicos, polticos y sociales:
La construccin de la carretera implicar que los intercambios econmicos, polticos y sociales existentes entre los centros poblados comprendidos en el rea de influencia directa se vean temporalmente afectados, y no posibilite el nivel de intercambio preexistente. En ese sentido es que este impacto se ha catalogado como de magnitud baja. n) Incremento de la movilidad poblacional:
El desarrollo de la construccin del proyecto generar expectativas de empleo en la poblacin del rea de influencia directa como tambin de las localidades prximas. En cuanto al requerimiento de mano de obra no calificada dicho impacto ha sido catalogado de moderado, asimismo si el requerimiento de mano de obra implica una mayor capacidad dicho
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impacto ha sido catalogado de bajo, ya que a mayor complejidad habr menor proporcin de poblacin en bsqueda de ese determinado empleo, en cambio en las actividades que se requieran mano de obra no calificada la demanda por un puesto de trabajo ser mayor. Por otro lado, la movilidad poblacional puede implicar ciertos conflictos con la poblacin asentada, en especial en las poblaciones prximas a las instalaciones auxiliares, por ejemplo en el campamento.
2)
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO:
IMPACTOS POSITIVOS: a) Mejoramiento de la transitabilidad vial:
El funcionamiento de la nueva carretera permitir mejorar la transitabilidad e interconexin entre los centros poblados comprendidos en el rea de influencia directa, favoreciendo principalmente al distrito de CAYRAHUIRI ORURILLO por su participacin en el rea de influencia directa. b) Generacin de empleo:
Durante la etapa de funcionamiento, la mejora de la transitabilidad local por la presencia de la nueva carretera permitir dinamizar las actividades econmicas productivas del mbito de proyecto, fundamentalmente la de transporte de productos agrcolas; as como, la comercializacin de otros productos de pan llevar, lo que se traducir en un incremento sustancial en la generacin de empleo. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud. c) Dinamizacin de la economa:
La mejora de la transitabilidad por la presencia de la nueva carretera, generar un efecto dinamizador bsicamente en el rubro del comercio que se dara en el mbito del proyecto, generando a su vez mayores excedentes para el intercambio entre los mercados locales, lo que se traducir en mayores ingresos en la economa de la poblacin local. Ello les generar mejores condiciones de acceso a los bienes y servicios, que en su conjunto redundar en una mejora de la calidad de vida de la poblacin beneficiada. d) Incremento del valor de los predios:
La construccin de la carretera implicar un mejor acceso a las localidades comprendidas en el rea de influencia directa, por ende el valor de los predios comprendidos en los mismos subirn en su cotizacin. No obstante dicho impacto ha sido catalogado de bajo, por la
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ausencia misma de la mayora de servicios de saneamiento. e) Mejora en el acceso a los servicios sociales:
La etapa de funcionamiento de la carretera implicar un mejor acceso de los pobladores a los servicios educativos, de salud y de transporte; este acceso tambin beneficiar al personal docente que tiene que movilizarse frecuentemente hasta las UGEs, as como al personal de salud para que puedan realizar las atenciones mdicas y prestaciones correspondientes. Adems, se estima que con la operatividad de la va, se reducir los costos de transporte y los de mantenimiento, lo que beneficiar tanto a los usuarios como a los transportistas. f) Afianzamiento de los intercambios econmicos, polticos y sociales:
El funcionamiento de la carretera posibilitar que los intercambios polticos entre las localidades que se encuentran dentro del rea de influencia directa del proyecto y la ciudad de MOHO se estrechen, posibilitando a travs de stos mejores intercambios econmicos y sociales, dando pie a futuros proyectos de desarrollo conjuntos. Asimismo, se prev un fortalecimiento de las redes econmicas, puesto en manifiesto a travs del incremento de intercambios comerciales y de la conformacin de nuevos mercados. Tambin se espera que los intercambios sociales y culturales se refuercen como resultado del funcionamiento de la va. Considerando el escenario anteriormente descrito, este impacto ha sido catalogado como de moderada magnitud. g) Disminucin de la movilidad poblacional:
El funcionamiento de la carretera implicar que se ample los intercambios sociales y econmicos, lo que posibilitar un intercambio comercial y una mejor integracin del distrito de Huata y Coata - posibilitando una disminucin de la tasa de emigracin, donde los jvenes podrn tener mejores alicientes para permanecer cerca de sus ncleos familiares. Este impacto se ha catalogado como de magnitud baja.
IMPACTOS NEGATIVOS: a) Afectacin de la calidad del aire:
Durante el funcionamiento de la carretera se prev un incremento del trfico vehicular, el cual a su vez determinar un incremento en la emisin de material particulado y emisiones de gases; sin embargo, considerando que el flujo vehicular ser ms gil y fluido, las emisiones sern, por lo general, pequeas y lineales, y se dispersarn fcilmente por los intensos vientos
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de la zona que reducirn sustancialmente su efecto contaminador. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud. b) Riesgos en la seguridad personal de los usuarios de la va:
Este impacto esta referido a los riesgos de accidente de trnsito que se generarn durante el funcionamiento de la carretera mejorada. Siendo los usuarios de sta los potencialmente afectados. No obstante, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, debido principalmente a que se piensa utilizar el mismo trazo del que existe en la actualidad, cuyo recorrido tanto los pobladores como los transportistas conocen, y a una utilizacin de adecuada sealizacin.
7.- EVALUACIN DE LOS PASIVOS AMBIENTALES: 7.1.- GENERALIDADES En este captulo se hace una descripcin de los pasivos ambientales MEJORAMIENTO DE CARRETERA CAYRAHUIRI ORURILLO DISTRITOS DE ASILLO ORURILLO PROVINCIAS DE AZANGARO - MELGAR PUNO. De la regin de Puno. -
Se entiende por pasivo ambiental como una deuda derivada de la restauracin, mitigacin o compensacin por un dao ambiental no mitigado. Son considerados como tal cuando afectan de manera perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales (fsico y biolgico) y humanos, es decir, la salud, calidad de vida e incluso bienes pblicos (infraestructura) como parques y sitios arqueolgicos. Los pasivos identificados en la carretera, solo se limitarn a los procesos de degradacin crticas que ponen en riesgo la va, sus usuarios, las reas/ecosistemas y comunidades cercanas al derecho de va. Se presenta a continuacin algunas situaciones que vienen a constituir los pasivos ambientales: Deslizamientos y derrumbes, hundimientos, inestabilidad de taludes. Erosin, sedimentacin, obstruccin de cauce. Depsito de material excedente laterales indiscriminados. Contaminacin de aguas. Daos ecolgicos y paisajsticos en zonas frgiles. reas degradadas por la explotacin de canteras y otros materiales para la obra, por la apertura de caminos de servicio, campamentos, etc. Accesos, caminos vecinales y calles de los poblados interrumpidos por la carretera. Daos a las fuentes de agua de los poblados y/o canales de riego a lo largo de la carretera. Ocupacin del derecho de va, etc. L
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7.2.- METODOLOGA DE EVALUACIN: Para evaluar los pasivos ambientales se ha empleado la matriz de importancia, mediante el cual se determin el grado de importancia del pasivo sobre el ambiente, en la cual se considera una serie de atributos que se globalizan a travs de una funcin que proporciona un ndice nico denominado Importancia del Pasivo Ambiental (IPA), la cual est conformada por los siguientes atributos: IPA = 3(I)+2(AI)+(PZ)+(PE)+(R)+(S)+(AC)+(RCE)+(RM)+(RE) Este ndice se basa en otorgar puntajes de acuerdo a los atributos de: intensidad (I), rea de influencia (AI), plazo de manifestacin (PZ), permanencia del efecto (PE), reversibilidad (R), sinergia (S), acumulacin (AC), Efecto (E), Periodicidad (P) y recuperabilidad (RE). Sinergia: Relacionado con la capacidad del pasivo de la posible combinacin de los impactos de dos o ms efectos simples para producir uno mayor. Acumulacin: Se refiere al incremento progresivo de la manifestacin del efecto, cuando la accin que lo genera persiste de forma continuada o reiterada. Efecto: Se refiere a la forma de manifestacin del efecto sobre un componente, como consecuencia de una accin. Periodicidad: Se refiere a la periodicidad o regularidad de manifestacin del efecto. Recuperabilidad: Se refiere a la posibilidad que el componente ambiental afectado retorne a sus condiciones inciales por medio de la intervencin humana, mediante medidas de remediacin. 7.3.- ATRIBUTOS DE LOS PASIVOS AMBIENTALES Intensidad: Es el grado de incidencia o dao de la accin sobre el componente ambiental, en el rea de influencia. rea de influencia:
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Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno de la va. Plazo de manifestacin: Referido al tiempo que transcurre entre la aparicin de la accin y el comienzo del efecto sobre el componente ambiental considerado. Permanencia del efecto: Se refiere al tiempo en que el componente ambiental afectado retornara a sus condiciones inciales por la accin de medios naturales o mediante la aplicacin de medidas de remediacin. Reversibilidad: Es la posibilidad de reconstitucin para que el componente ambiental afectado retorne a sus condiciones inciales por medios naturales. Valoracin de Atributos de los Pasivos Ambientales Intensidad (I) Baja Media Alta Muy Alta 2 4 8 12 rea de Influencia (AI) Puntual Local Regional Extra regional 2 4 8 12
Plazo de Manifestacin (PZ) Largo Plazo Mediano Plazo Inmediato Reversibilidad (R) Corto Plazo Medio Plazo 1 2 1 2 4
Permanencia del Efecto (PE) Fugaz Temporal Permanente Sinergia Baja Media Alta Efecto 1 2 4 1 2 4
Largo Plazo (irreversible) 4 Acumulacin (AC)
124
Simple Acumulativo Periodicidad (P) Irregular Peridico Continuo
1 4
Indirecto Directo Recuperabilidad (RE)
1 4
1 2 4
Recuperable Mitigable Irrecuperable
2 4 8
Los valores de ndice de importancia para cada pasivo evaluado, se agrupan de acuerdo a rangos establecidos: Bajo (IM<25), moderado (25<IM<50), alto (50<IM<75) y muy alto (75<IM). 7.3.1.- FICHAS DE EVALUACIN: Para la descripcin de cada pasivo ambiental se han elaborado fichas, en las que incluyen la siguiente informacin: Ubicacin: Se detallar las coordenadas en donde est ubicado el pasivo ambiental, la distancia promedio desde el borde de la calzada al pasivo, lado de la va (derecho o izquierdo) de Norte a Sur, nombre de la zona si se conoce. Descripcin Ambiental del rea: Se presentar una descripcin resumida del entorno del pasivo ambiental. Descripcin del Pasivo Ambiental: Se describen las causas que han originado al pasivo ambiental y los posibles impactos ambientales negativos que genera. Matriz de Importancia: Matriz mediante el cual se halla la Importancia del Pasivo Ambiental (IPA). Importancia del Pasivo Ambiental: Parte en la cual se aplica la formula IPA y se caracteriza al pasivo ambiental. Categora Ambiental:
125
Se ubica la categora ambiental en la que el pasivo viene causando impactos ambientales negativos. Esquema de Remediacin: Se presenta un croquis de la posible medida de remediacin a aplicar al pasivo ambiental. Descripcin de la Medida: Se plantea resumidamente las actividades a realizar para mitigar y/o remediar el pasivo ambiental. Ejecutor de la Remediacin: Se plantea el responsables o responsables de ejecutar la remediacin del pasivo ambiental. Es necesario indicar que la responsabilidad de la remediacin de los pasivos ambientales identificados en el presente estudio, es del concedente (Ministerio de Transportes y Comunicaciones). 7.3.2.- FICHAS DE PASIVOS AMBIENTALES Para el anlisis de los pasivos ambientales que se presentan a lo largo del trazo del proyecto vial, se han utilizado las Fichas de Pasivos Ambientales, la misma que considera los siguientes aspectos:
Ubicacin del pasivo ambiental Categora ambiental Registro fotogrfico Descripcin del pasivo ambiental Aplicacin de la matriz de importancia del pasivo ambiental Croquis de la medida de mitigacin Descripcin de la medida de mitigacin Costo de la medida de mitigacin
Al respecto, los principales pasivos ambientales se muestran a continuacin. 7.3.3.- IDENTIFICACIN DE LOS PASIVOS AMBIENTALES: Ocupacin del derecho de va por rocas y escombros cados. Ocupacin del derecho de va por ganado. Ocupacin de viviendas cerca de la va.
FICHA DE REGISTRO DE PASIVO AMBIENTAL N 1:

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PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA CARRETER CAYRAHUIRI - ORURILLO 1. UBICACIN:
TRAMO: TRAMO CAYRAHUIRI - BALZAPATA MARGEN: 2. DESCRIPCION AMBIENTAL DEL AREA:
El rea evaluada presenta cobertura vegetal muy escasa, el entorno presenta vegetacin de tipo pajonal de puna. 3. DESCRIPCION DEL PASIVO AMBIENTAL:
Abandono inadecuado de cantera, la misma que fue utilizada para los Trabajos realizados en la carretera existente.
4.
MATRIZ DE EVALUACION DE PASIVO AMBIENTAL: Area de Influencia (AI) 2 Puntual Local Regional Extraregional Acumulacin (AC) 1 2 Plazo de Permanencia Manifestacin del Efecto (PZ) (PE) 2 Largo Plazo Fugaz Mediano Plazo 3 Temporal Inmediato Permanente 4 Efecto (E) Indirecto Directo Periodicidad (P) 1 Irregular Periodico Continuo Reversibilidad (R) Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo Recuperabilidad (RE) Recuperable Mitigable 4 Irrecuperable 1 2
Intensidad (I) Baja Media Alta Muy Alta
Sinergia (S) Sinergia Baja 1 Simple Sinergia Media Acumulado Sinergia Alta 5.
ESQUEMA DE REMEDIACION:
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6.
CATEGORIA AMBIENTAL: Aspectos Estticos ( x ) Aspectos de Inters Humano.. ( )
Ecologa. ( X ) Contaminacin. ( ) 7.
IMPORTANCIA DEL PSIVO AMBIENTAL:
IPA = 3(I)+2(AI)+(PZ)+(PE)+(R)+(S)+(AC)+(RCE)+(RM)+(RE) IPA = 27 Pasivo ambiental de importancia: MODERAD
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CAPITULO VI PLAN DE GESTION AMBIENTAL OBJETIVO Proponer medidas de proteccin y conservacin ambiental durante la etapa de
construccin en toda el rea de Influencia del Proyecto, dando cumplimiento a la normativa ambiental vigente en el pas, a fin de evitar el deterioro de los ecosistemas y la infraestructura vial por la influencia de procesos naturales. El presente Plan, deber implementarse mediante la nominacin por parte del EJECUTOR DE
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OBRA, de un Jefe de Medio Ambiente, el cual se encargar develar el cumplimiento y la implementacin de los Planes y Programas ambientales previstos para la presente obra. De igual forma, mantendr documentado todo el proceso, a fin de implementar los archivos de Gestin ambiental, y que puedan estar disponibles en caso de requerir una Auditoria Ambiental tanto interna como externa. El personal en mencin, deber cumplir lo siguiente: Jefatura de Medio Ambiente, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Se encargar de implementar y supervisar el cumplimiento de los programas propuestos en el Plan de Gestin Ambiental durante la etapa de construccin. PROGRAMAS DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y Compensatorias Tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas que permitan prevenir, controlar, corregir o mitigar los efectos de las actividades de construccin de la va sobre ambiente. Este Programa presenta la descripcin de las el medidas de mitigacin
propuestas para afrontar los impactos identificados, las cuales se encuentran agrupadas por componente ambiental, segn el medio al cual pertenecen (fsico, biolgico o socioeconmico y cultural), especificndose la actividad impactante, el indicador (o indicadores), lugar de ocurrencia, objetivo de las medidas propuestas, frecuencia de implementacin, el medio de verificacin y el responsable del cumplimiento de las medidas PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL Se realizarn los siguientes monitoreos: Monitoreo de Calidad del Agua Puntos de monitoreo.- Ros cercanos a campamentos y plantas industriales, canteras de ro y fuentes de agua. Parmetros a ser monitoreados.- pH, temperatura, Slidos Totales Suspendidos (STS), Slidos Totales Disueltos (STD), Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO), Oxgeno Disuelto (OD), Material Extractable en Hexano (MEH), coliformes totales, coliformes fecales, turbidez, salinidad y conductividad elctrica. Frecuencia de monitoreo.- Trimestral. Monitoreo de Calidad del Aire Puntos de monitoreo.- Plantas industriales. Parmetros a ser monitoreados.- Partculas (PM-10), monxido de carbono (CO), dixido
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de azufre (SO2) y dixido de nitrgeno (NO2). Frecuencia de monitoreo.- Trimestral. Monitoreo de Emisin de Ruidos Puntos de monitoreo.- Plantas industriales y canteras de cerro cercanas a centros poblados. Parmetros a ser monitoreados.- Nivel ambiental de ruido (escala de decibeles - db). Frecuencia de monitoreo.- Trimestral. Monitoreo Biolgico Permite detectar aquellos cambios en el medio biolgico generados como resultado de la ejecucin del Proyecto, tomando como referencia el trabajo previo de caracterizacin de la flora y fauna de la Lnea Base Ambiental del EIA. Alcance temporal.- Etapa de construccin. Alcance espacial.- rea de influencia directa del Proyecto. Resultados esperados.- Informe anual con los resultados obtenidos, con un anlisis de la informacin y una evaluacin del monitoreo realizado PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL Comprende las actividades destinadas a la formacin de una conciencia ambiental en el personal de obra (administrativo, tcnico y obrero); as como las actividades dedicadas a fomentar la participacin de la poblacin en la problemtica ambiental de la zona del Proyecto. Para la implementacin del Programa se organizarn charlas para el personal de obra y la poblacin local. Los temas que sean tratados sern expuestos por el equipo de profesionales de la Jefatura de Medio Ambiente, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, de acuerdo a su especialidad y el rea que ocupen en dicha jefatura. Los temas a tratarse sern los siguientes: Al Personal de Obra Seguridad laboral Proteccin ambiental Procedimientos ante emergencias Cdigo de conducta
A la Poblacin Local
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Charlas sobre la problemtica debido a la contaminacin del entorno ecolgico del Proyecto Charlas sobre la funcin que cumple la infraestructura vial y la problemtica de construir predios en el derecho de va del Proyecto. Este Programa ser implementado bajo los siguientes lineamientos: Salud Ocupacional Los trabajadores deben practicar un aseo frecuente Comunicacin oportuna del personal sobre problemas de salud Exmenes mdicos pre-ocupacionales y peridicos al personal Instalaciones sanitarias adecuadamente equipadas
Seguridad Ocupacional Implementacin del Programa de Capacitacin Aplicacin del Programa de Contingencias en caso de emergencia Evaluacin de riesgos existentes en las actividades del Proyecto Condiciones seguras de trabajo mediante inspecciones peridicas Proporcionar a los trabajadores equipos de proteccin personal Contar con unidades de transporte para la evacuacin de accidentados
PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS Se encuentra conformado por un conjunto de acciones organizadas cuya finalidad es la eliminacin o reduccin de los riesgos ambientales generados por la ejecucin del Proyecto en el mbito de estudio, o aquellos propios de la naturaleza que podran influir negativamente en las actividades constructivas. Este Programa ha sido elaborado a partir de una evaluacin general de riesgos ambientales que podran ocurrir considerando las actividades de construccin y las condiciones ambientales existentes. Las principales medidas contempladas para este fin son: Por Derrame de Sustancias Peligrosas Habilitacin de ambientes adecuadamente equipados para el
almacenamiento de materiales peligrosos. Construccin de estructuras de contencin para tanques de almacenamiento. Contenedores rotulados. Hojas con Informacin de Seguridad de los Materiales (MSDS) almacenados. Control del stock de material. Contar con equipos, herramientas y materiales para contencin de derrames.
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Mantenimiento preventivo a la maquinaria y equipo. Revisin y mantenimiento de las conexiones de carga y descarga de los tanques de combustible. Por Incendio en Campamentos y Plantas Industriales Conocimiento de los procedimientos de lucha contra incendios Planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios Sealizacin restrictiva (Prohibido Fumar, Prohibido Encender Fuego) Toda unidad vehicular debe contar con un extintor Simulacros de lucha contra incendios
Por Manejo de Explosivos Hojas de especificaciones tcnicas (MSDS) Registros del uso y almacenaje de explosivos Transporte, almacenamiento y uso de explosivos y detonadores de acuerdo con las especificaciones establecidas por la (DICSCAMEC) Por Deslizamientos y/o Derrumbes Implementacin susceptibles Mapa de Zonificacin de las reas de riesgo Estabilizacin de taludes Monitoreo de estabilidad de taludes Informacin actualizada sobre el perodo de precipitaciones en la zona Colocacin de letreros que alerten sobre la ejecucin de trabajos en la zona de medidas de seguridad en zonas identificadas como
Por Ocurrencia de Sismos Construcciones provisionales de acuerdo a las normas de diseo y construccin sismo resistente vigentes Identificacin y sealizacin de reas seguras Rutas de evacuacin libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la pronta salida del personal PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Proporciona al personal de obra, las medidas y procedimientos necesarios para afrontar en forma efectiva e inmediata la ocurrencia de eventos naturales y/o generados por el hombre de manera fortuita. Los riesgos potenciales identificados en el rea de influencia directa del Proyecto son:
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Ocurrencia de accidentes laborales Ocurrencia de derrames de sustancias peligrosas Ocurrencia de incendios Ocurrencia de derrumbes y/o deslizamientos Ocurrencia de sismos Ocurrencia de problemas tcnicos
Unidad de Contingencias Esta conformada de la siguiente manera: Coordinador de Seguridad Industrial Jefe de brigada Personal capacitado Equipo de primeros auxilios Implementos de seguridad en obra Equipo contra incendios Equipo contra derrame de sustancias peligrosas Equipo de comunicacin Unidades de desplazamiento
Procedimiento a seguir frente a una Eventualidad Conocimiento de la ocurrencia del evento Paralizacin de las actividades Activacin del programa de contingencias Evaluacin preliminar de la situacin Localizacin del lugar de origen del evento y las reas afectadas por el mismo Evaluacin de daos y acciones de respuesta ejecutadas durante el evento
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS Describe las medidas y procedimientos para el manejo y disposicin final de los residuos generados durante la ejecucin del Proyecto. Clasificacin de los Residuos Residuos no peligrosos domsticos.- Producto de las actividades diarias de los campamentos (cocina, lavandera, servicios higinicos y oficinas). Residuos no peligrosos industriales.- Generados por las actividades productivas en plantas industriales o reas de trabajo, que no hayan tenido ningn contacto con sustancias peligrosas. Aguas Residuales.- Aguas lluvias libres de contaminacin con HCs, aguas lluvias contaminadas con HCs, aguas residuales domsticas y aguas del lavado de equipos, vehculos y pisos.
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Residuos peligrosos.- Cilindros u otros envases de sustancias peligrosas (lubricantes, aceites,solventes, pintura); pilas y bateras; grasas, aceites y lubricantes usados; paos absorbentes y trapos contaminados con sustancias peligrosas; suelo contaminado; filtros de aceite; aerosoles y residuos mdicos. Medidas para el Manejo de Residuos Reciclaje de materiales cuando sea posible Implementacin de sistemas de drenaje perimetral en los ambientes que as lo requieran Implementacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales en campamentos y plantas industriales (pozo sptico, trampa de sedimentos, trampa de grasas, poza de decantacin) Recoleccin diaria de residuos en cilindros de 50 55 gals. Habilitacin de ambientes para almacenamiento temporal de residuos Transporte y disposicin final a cargo de una EPS RS Disposicin final en DMEs o rellenos sanitarios autorizados, segn el tipo de residuo Las reas sujetas al abandono de obra sern los campamentos, canteras, plantas industriales, campamentos y DMEs; asimismo, la restauracin de estas se har bajo la premisa de que sus caractersticas finales deben ser en lo posible iguales o superiores a las que posean inicialmente. Canteras El material generado por el proceso de descarte ser utilizado en la nivelacin general del rea. La reconformacin no deber presentar hondonadas que puedan originar erosin de las riberas laterales y posteriores desbordes en poca de crecidas. Para canteras de ro, la nivelacin no dejar hondonadas ni montculos que puedan modificar la dinmica fluvial por procesos de socavacin o erosin en las mrgenes del cauce. Plantas Industriales Desmontaje de instalaciones. Remocin manual o mecnica del suelo contaminado. Escarificado y nivelado del rea de acuerdo a la morfologa del entorno. El material producto de la demolicin ser dispuesto en depsitos autorizados.
Campamentos Demolicin construccin. Escarificado del suelo y readecuacin a la morfologa existente en el rea. Utilizacin de vegetacin y materia orgnica obtenida durante la instalacin.
total
de
los
pisos
de
concreto,
paredes
cualquier
otra
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Rellenado y sellado de letrinas, pozos spticos y trampas de grasa. Transporte y disposicin final de residuos y material de demolicin por una EPS RS. Depsitos de Material Excedente El material excedente ser dispuesto en capas sucesivas compactadas. Revegetacin y perfilado de la superficie con una pendiente suave, acorde con la morfologa del entorno. Construccin de zanjas de derivacin y sistemas de drenaje para canalizar las aguas drenadas hacia un sistema de drenaje natural. Conformacin de terraplenes de proteccin con material de las excavaciones. Indica los tipos de seales que debern colocarse en las reas de trabajo durante la construccin del corredor vial y estar dirigido al personal de obra, pobladores de reas cercanas y usuarios de la va. Consideraciones Generales La sealizacin ser clara y sencilla, evitndose detalles innecesarios para su comprensin. Debern sealizarse aquellos sectores del rea de trabajo que representen un riesgo potencial de accidentes. Se colocarn letreros de concientizacin ambiental en aquellos sectores dentro del rea de influencia del Proyecto que as lo requieran. Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas colorimtricas y fotomtricas, debern garantizar su buena visibilidad y comprensin. El inicio del movimiento u operacin de vehculos y maquinarias, debe ser anunciado mediante seales acsticas (incluye seal de retroceso). Tipos de Seales Seales de advertencia Seales de prohibicin Seales de obligacin Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios Seales de salvamento o de socorro Sealizacin ambiental
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CAPITULO VII PARTICIPACIN CIUDADANA GENERALIDADES La Participacin y Consulta Ciudadana en el EsIA se realiza en cumplimiento de la normativa peruana y en particular de la R.D. N 006 2004 MTC / 16 del 07.02.2004 que reglamenta la Consulta y Participacin Ciudadana en el proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes. El presente estudio se realizar en el rea de influencia directa (AID) donde se construir y operar el tramo de carretera desde Cayrahuiri hasta Orurillo, por lo que se realizar una consulta IN SITU con la participacin de los pobladores, a fin de que las opiniones vertidas por la poblacin afectada sea un indicador de sus repercusiones econmicas, sociales y ambientales. De igual forma, se considera la normativa de la Ley N 27466 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental en su Captulo III: DIFUSION Y PARTICIPACION, en mrito a lo cual se describen los actuares del Evaluador en el presente captulo. La Participacin y Consulta Ciudadana en el EsIA se realiza en cumplimiento de la normativa peruana y en particular de la R.D. N 006 2004 MTC / 16 del 07.02.2004 que reglamenta la Consulta y Participacin Ciudadana en el proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes Para realizar un proyecto la poblacin debe ser consultada desde el primer momento en que se elabora este instrumento, para lo cual la empresa debe establecer un plan de participacin ciudadana, en el cual puede incluir el uso de diversos mecanismos, como las encuestas, entrevistas, talleres de consultas o mesas de trabajo, entre otros. El EIA del proyecto que se pretende realizar debe ser puesto en conocimiento pblico a travs del diario oficial El Peruano y del diario de mayor circulacin de la zona en la cual se ejecutar el proyecto y, complementariamente, a travs de anuncios en programas radiales o incluso en la televisin, o mediante otros medios como volantes, folletos explicativos, reuniones informativas, carteles, etc. El EIA es un documento pblico. Todo EIA cuenta con un resumen ejecutivo al que puede accederse para tomar conocimiento general sobre las operaciones de la empresa.
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OBJETIVOS Informar a la poblacin en general sobre la justificacin del proyecto y la definicin del concepto de contar con una infraestructura vial mejorada. Informar a la poblacin participante el Estudio de Impacto Ambiental y su repercusin en la obra a ejecutar. Informar a los vecinos del rea de Influencia Directa (AID) sobre los aspectos ambientales que repercutirn durante la ejecucin de la obra. Ejecutar el Estudio de Impacto ambiental destinado a la construccin y puesta en funcionamiento de la nueva infraestructura vial. Escuchar las aspiraciones a futuro de la poblacin localizada junto a la va donde se ejecutar el mejoramiento de la infraestructura vial, con la cual se beneficiarn con el proyecto y en lo posible, incorporarlas en la concepcin y desarrollo del proyecto. Conocer el nivel de participacin y beneficios, determinar la cobertura para las personas, familias o comunidad con el fin de elevar su nivel de vida. Identificar los posibles impactos socio ambientales que pueda generar el proyecto en la poblacin vecina a la obra, a fin de poder identificar las cualidades o perjuicios que la obra pueda generar en la poblacin, y por ende, generar conflictos sociales que alteren o perjudiquen la ejecucin o funcionamiento de la infraestructura vial. MECANISMOS DE PARTICIPACIN Los mecanismos utilizados durante el proceso de participacin ciudadana correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado Semidetallado(EsIA) del Proyecto MEJORAMIENTO Mejoramiento de la Carretera CAYRAHUIRI ORURILLO DE LOS DISTRITOS DE ASILLO Y ORURILLO, sern los siguientes: a) b) c) d) e) BUZON DE OPINIONES ENTREVISTAS ENCUESTAS Talleres informativos: Audiencia pblica: Buzon de opiniones: Entrevistas: Se entrevist a algunos de los pobladores de la zona Encuestas: Se hizo encuestas a los pobladores
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NIVELES DE CONSULTA Durante la visita de campo, se realizar la consulta en la poblacin del rea de Influencia Directa, las entrevistas sern de carcter general con dilogo y conversaciones participativas con los pobladores anteriormente indicados como comerciantes, residentes, trabajadores, empleados privados y transentes. METODOLOGIA Para las consultas de tipo general a nivel institucional, se efectuar una reunin con la participacin de las autoridades y/o representantes del entorno al terreno para la obra, el proponente del proyecto y los asistentes de campo mediante la implementacin de un TALLER PARTICIPATIVO. Este Taller ser coordinado con la Autoridad Local (o su representante) en coordinacin con los dirigentes barriales y funcionarios encargados tanto de la elaboracin de los estudios del proyecto, as como el equipo evaluador socio ambiental y todos los actores involucrados con el proyecto. La informacin de carcter general a nivel individual que se obtenga mediante un sondeo participativo, a travs de entrevistas, dilogos y recorridos de sitio, permitirn obtener informacin que se desarrollar con los vecinos convocados del reas de influencia directa. DEL TALLER PARTICIPATIVO El Taller Participativo (TP) se realizar mediante acto pblico coordinado con la autoridad local (o su delegado), el cual se desarrollar de manera que pueda brindar el mximo de informacin mediante metodologas que el Encargado de la GESTION AMBIENTAL debidamente acreditado pueda elaborar, a fin de recoger opiniones y comentarios de la poblacin de manera sistemtica y documentada, aplicando una modalidad AD HOC que sea de fcil interpretacin por parte de los asistentes. El Taller se considera como un ACTO PUBLICO donde se expone el Proyecto y sus implicancias para con el medio socio ambiental. De igual manera, se expondr el Estudio de Impacto Ambiental, y se retroalimentar el mismo con todas las opiniones y consideraciones de los participantes, y que puedan nutrir ms el estudio.
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MECANISMOS PARA LA PARTICIPACION PBLICA EN EL EIA Existen diferentes mecanismos para fomentar la participacin ciudadana en los EIA, el fin bsico es orientar el taller para establecer reglas de funcionamiento sobre: Quin participa? Cmo se participa? Cundo participa? Dnde se participa?
De igual manera, las instancias de participacin ciudadana tienen dos modalidades, ambas igual de productivas para el Evaluador Ambiental: INSTANCIA FORMAL DE EVALUACION AMBIENTAL.- En el caso de audiencias pblicas convocadas (para el caso de EIS-d). INSTANCIAS NO FORMALES.- Estas instancias son las reuniones, talleres o debates que el Evaluador Ambiental y Proponente del proyecto impulsan para incorporar la percepcin y opinin de la poblacin beneficiaria del proyecto. Los mecanismos que garanticen el xito del proceso participativo debern considerar los siguientes aspectos: Libre Disponibilidad del EIA para la ciudadana, a fin de que los interesados puedan tener una idea general del Taller. Tiempo suficiente de convocatoria para asegurar un mximo de participacin de la poblacin beneficiaria Adecuado mecanismo de convocatoria a travs de los medios de mayor difusin entre los actores involucrados. Fechas de realizacin del (os) Taller (es) coordinada con la poblacin, y que garantice una mayor asistencia de la poblacin Consideracin de los locales destinados a la reunin adecuados, y que brinden las condiciones para mantener un dilogo abierto con los actores involucrados. Documentacin del desarrollo de cada Taller en cuanto a Asistencias y Participaciones de los asistentes, y al finalizar cada sesin, se levantar un ACTA
ASPECTO SOCIAL DEL PROYECTO El proyecto favorecer a los transportistas por la va mejorada, al igual que reducir sus costos operativos en comparacin a la actual infraestructura vial que deteriora sus unidade vehiculares, con el consiguiente incremento de costos de mantenimiento y reparaciones.
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MBITO SOCIAL DE INTERVENCIN El Taller Informativo Participativo se realiz en las capital distrital de Orurillo, Provincia de Melgar, regin Puno. Grupos de Inters Identificados Los grupos de inters identificados fueron los siguientes: Autoridades locales - Alcalde del distrito de Orurillo - Representantes de los C.P. del entorno de la va Instituciones del Estado Ministerios de Salud (Centro de Salud), Agricultura (direcciones zonales, PRONAMACHCS), Educacin (UGEL), entre otros. DESARROLLO DEL TALLER El desarrollo del taller tuvo dos fases: Fase Expositiva - Informativa Temas vinculados a la normatividad ambiental, los avances del Estudio de Impacto Ambiental y las posibles implicancias ambientales por la operatividad del Proyecto. Fase Participativa Se procedi a la participacin de los asistentes mediante las preguntas, opiniones e inquietudes que hayan quedado sobre la exposicin del proyecto, generndose diversas preguntas e inquietudes por parte de la poblacin asistente.
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CAPITULO V I I I CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 8.1.- CONCLUSIONES Las obras para la ejecucin del Proyecto de MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CAYRAHUIRI ORURILLO DISTRITOS DE ASILLO ORURILLO - PROVINCIAS DE AZANGARO - MELGAR PUNO, consisten principalmente en el equipamiento vial de un tramo de 19 Km aproximadamente, actualmente se encuentra como trocha carrozable en estado de deterioro por accin del intemperismo y el trfico vehicular que soporta. Esta trocha carrozable tuvo como elementos constructivos las mayores partidas de cortes de terreno, perfilados, escarificaciones, voladuras y otras partidas propias de los movimientos de tierras iniciales, con lo cual los trabajos que puedan generar impactos negativos al medio ambiente, sern mnimos o mitigables. El anlisis de las partidas para la obra propuesta, sus componentes y la evaluacin in situ del entorno al proyecto, la identificacin de los posibles impactos ambientales mediante el estudio de impacto ambiental, y la construccin de la matriz de Leopold, nos llevan a las siguientes conclusiones: En general, los impactos ocasionados al medio fsico, biolgico y social por las obras del mejoramiento de la carretera Cayrahuiri - Orurillo, son calificados como impactos negativos dbiles, principalmente porque en tramo ya se encuentra en estado de Trocha carrozable, lo cual disminuye en gran parte las actividades en el terreno. El principal impacto negativo se dar en la etapa preliminar y de ejecucin de las obras (movimiento de tierras, nivelacin y proceso constructivo, acopio de materiales de canteras, aperturas de caminos a las canteras, que comprender el empleo de maquinaria y equipos generadores de ruidos y gases nocivos, vibraciones, polvo, materiales particulados, y tambin alteraciones en la calidad de vida de la poblacin por el cambio de rutinas en el entorno al proyecto. Dichos impactos son temporales y mitigables. El proceso de acopio de agregados, generar impactos en las canteras y fuentes de agua, los cuales sern mitigables con los procesos de tratamiento posteriores como explanaciones, revegetacin, estabilizacin de taludes y otros. El proceso constructivo comprende el uso de emulsiones que se conforman con agua, lo cual puede generar vertimientos a los cuerpos de agua
En la etapa de operacin, se generarn factores de contaminacin leve como la disposicin de residuos slidos en el curso de la va, emisiones de gases y otros, previstas para su mitigacin en la etapa de mantenimiento. Existir un incremento en la demanda por puestos de trabajo, elevndose los niveles de poder adquisitivo de esta poblacin, favoreciendo en forma indirecta el comercio de la zona del entorno. Los beneficios de los trabajos del proyecto se darn en la etapa de funcionamiento, mejorando el nivel de vida de los pobladores y usuarios de la infraestructura vial, e incentivando la concurrencia masiva a la ciudad de Orurillo, siendo favorecidos los pobladores de las zonas directa e indirecta al proyecto. En la evaluacin tcnica del proyecto, se ha visto la necesidad de replantear un tramo del proyecto vial por no cumplir con los radios mnimos, lo cual conllevar a procedimientos de expropiacin.
8.2.- RECOMENDACIONES - El entorno de la obra, tiene en una gran parte de su longitud, cuerpos de agua como riachuelos, escorrentas o lagunas, lo cual deber ser previsto al momento de la ejecucin de las partidas, para no contaminar con vertimientos o residuos, a fin de no contaminar los cuerpos de agua - Algunos de estos cuerpos de agua son albergue natural de aves naturales o migratorias, por lo cual se deber incidir en las capacitaciones, el cuidado de los entornos con ecosistemas asentados en estos cuerpos de agua. - Se deber planificar la zona de extraccin de material de cantera, a fin de prever la posterior revegetacin y estabilizacin de los taludes generados por el proceso extractivo. De igual forma, los accesos se debern reconformar para dejar el entorno con las mismas caractersticas iniciales, o mejorar esta situacin con procesos de forestacin masiva. - Se deber trabajar las obras por etapas, a fin de no congestionar toda la zona del terreno, y por ende, causar malestar en la poblacin directa e indirecta. - Se deber cuidar por el adecuado manejo de los vertimientos que se puedan originar como consecuencia del proceso del micro pavimento, pues la mezcla de emulsiones con agua puede generar residuos lquidos con potencial capacidad contaminante a los cuerpos de agua, suelos, entorno natural y ecosistemas. - Los envases de emulsiones se consideran dentro de los residuos peligrosos, por lo que su eliminacin y disposicin final estn previstos por el presente presupuesto para la mitigacin ambiental. - Se deber velar por la implementacin de programas y sub programas de mitigacin ambiental y su cumplimiento peridico y constante, recalcando la
importancia de no arrojar residuos slidos o desperdicios (por la dispersin que ocasiona el viento en el entorno); generar conciencia ambiental y promover una cultura de uso correcto y adecuado de tachos y basureros con capacidad para reciclar los residuos slidos generados de manera selectiva (Residuos orgnicos, Inorgnicos, plsticos y vidrios). Se deber implementar un sistema de monitoreo previsto en las medidas de mitigacin, a fin de controlar los estados de la calidad tanto del aire, agua y suelos, principalmente en sitios crticos como las canteras o campamentos, a fin de mantener en el rea de Influencia Directa, niveles de calidad del aire que no superen los estndares de calidad que indica el D.S. 074-2001-PCM. Se recomienda un monitoreo de Ruidos, a fin de no superar los estndares de comparacin indicados en el D.S. 085-2003-PCM.
PANEL FOTOGRAFICO
LUGAR DONDE INICIA EL PROYECTO (CAYRAHUIRI) PROG. 0+000
UBICACIN DEL CAMPAMENTO DE OBRA ESTADO ACTUAL DE CARRETERA
LUGAR DE CORTE EN ROCA SUELTA DONDE SE CORREGIRA EL TRAZO POR NO CUMPLIR CON LOS RADIOS MINIMOSLUGAR DE CORTE ABIERTO POR NO CUMPLIR CON LOS
ANCHOS MINIMOS DE LA VIA
ALCANTARILLAS AXISTENTES DETERIORADO
ESTADO ACTUAL DE LA CARRETERA CAYRAHUIRI
ALCANTARILLA EXSISTENTE DETERIORADA
UBICACIN DE CANTERA
DEPOSITO DE AGRAGADOS
IDENTIFICAION Y ANALISIS DE LOS TIPOS DE SUELO A ANALIZAR PARA LA CONSTRUCCION DE LA CARRETERA CAYRAHUIRI.
TRAZO DE LIMITE DE CARRETER
TRASLADO DE MATERIAL AGREGADO, Y SE OBSERVA LA CONTAMINACION HACIA EL MEDIO AMBIENTE.
PONTON EXSISTENTE EN MAL ESTADO
UBICACIN DE OJO DE AGUA
CANAL EXISTENTE EN MAL ESTADO Y SIN MANTENIMIENTO
ALCANTARILLA EXISTENTE EN MAL ESTADO
AGUA ALMACENADA POR FALTA DE CIERRE DE CANTERA

CANTERA DE HORMIGON LUGAR RIO BALSAPATA
LUGAR DONDE SE CORREGIRA EL TRAZO POR NO CUMPLIR CON LOS RADIOS MINIMOS

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CONSULTORES REAJO S. A.

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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL:

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Ley General del Ambiente:

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Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM):

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Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada:

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Ley Orgnica de Municipalidades:

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Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin:

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Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones:

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Aprueban Trminos de Referencia para EsIA en la Construccin Vial:

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(D.S. N 074-2 001-PCM, del 24.06.01)

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NIVELES LMITE DE RUIDO ESTABLECIDOS POR LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS)

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d.3.3 Actividad turstica.

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con unidades vehiculares menores (bicicletas). Esto genera

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rodadura : Bermas Bombeo transversal Peraltes y Sobre anchos ESTUDIO DE BASE

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El proyecto se encuentra ubicado entre comprendiendo los siguientes centros poblados:

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VISTAS DE LA ZONA DE INFLUENCIA INMEDIATA VISTA 01: Vista del

VISTA 02: Vista del recorrido mostrando lo siguiente:

VISTA 03: Vista del siguiente:

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VISTA 05: Vista del

VISTA 06: Vista del

VISTA 08: Vista de

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Temperatura Mnima 4.75 5.17 4.8 3.24 -3.6 -6.02 -5.32

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