La Disposicin y Gravamen de Bienes de Menores, Incapaces y Ausentes.

REPRESENTACIN DE MENORES, INCAPACES Y AUSENTES: Al iniciar el tratamiento del tema, es importante recalcar que y La no puede disponerse lugar el ni gravarse diligencias de bienes de menores, como de incapaces y ausentes, sin que, previamente, se hayan seguido declarado capacidad con las conocidas derechos utilidad y necesidad. para ejercicio los humanos civiles se adquiere por la mayora de edad. edad los que han cumplido dieciocho aos. Civil). Antes de llegar a la mayora de edad, es en el ejercicio de la patria potestad que se les representa. La patria potestad comprende el derecho de representar legalmente al menor o incapacitado en todos los actos de la vida civil; administrar sus bienes y aprovechar sus servicios atendiendo a su edad y condicin. En el matrimonio y en la unin de hecho se ejerce sobre los hijos menores, conjuntamente por el padre y la madre. hijo. En los otros casos por el padre o la madre en cuyo poder est el Los hijos mayores de dad permanecern bajo la patria (Art. 250 Cdigo Civil). pueden por medio ejercitar de sus sus derechos y contraer legales. representaciones potestad, solamente que haya sido declarados en estado de interdiccin. Los incapaces obligaciones Son mayores de (Art. 8. Cdigo

(Art. 14 Cdigo Civil) Los mayores de edad que adolecen de enfermedad mental que los priva de discernimiento, debe ser declarados en estado de interdiccin. interdiccin, Pueden as mismo ser declarados en estado de las personas que por abuso de debidas (Art.

alcohlicas o de estupefacientes, se exponen ellas mismas o exponen a sus familias a graves perjuicios econmicos. 9. Cdigo Civil). Por los ausentes, como la estudiamos en el captulo anterior, es en principio el defensor judicial y en definitiva el guardador es el que lo representa. Ahora bien, esta representacin no es tan amplia como para disponerse o gravar los bienes de los representan y por lo tanto, siendo sus representantes legales debe contar con la autorizacin respectiva.

SITUACIN LEGAL DE LOS MENORES EN GUATEMALA: La minora de edad es la situacin en al que se encuentra una persona antes de llegar a la mayora de edad. El asunto ha sido discutido por algunos autores, por considerarse que la mayora de dad no determina la madurez de una persona, ya que sta no siempre coincide con la edad. Guillermo Cabanellas, por ejemplo, afirma que el menor de dad un incapaz jurdico, absoluto en principio; pero atenuado por muchos preceptos legales. No obstante lo anterior, el menor es un elemento activo en las relaciones jurdicas, pensemos en un momento cuantos jvenes y nios viajan solos y pagan pasajes; compran sus tiles escolares y muchos artculos para s; y otros ms reciben cosa en prstamo, ingresan a asociaciones, alquilan bicicletas o motocicletas, y disponen de su propiedad. Finaliza el autor mencionado con lo que establece el artculo 32 del Cdigo Civil Espaol: La menor edad no constituye sino una restriccin de la personalidad jurdica. obligaciones, cuando stas nacen de los hechos Los que se o de las hallen en ese estado son susceptibles de derechos, y an de relaciones entre los bienes del menor y un tercero. En Guatemala el menor de edad tiene aptitud para algunos actos que las mismas leyes le permiten. Ejemplo de lo anterior, veamos lo establecidos en el artculo 94 del Cdigo Civil, al indicar que los menores de edad que soliciten contraer matrimonio, deben comparecer acompaados de sus padres o tutores, o presentar autorizacin escrita de ellos, adems, en las forma autntica, de o judicial o si si procedera esto no y, partidas nacimiento, fuere

posible, certificacin de la calificacin de edad declarada por el juez. En el caso del matrimonio, la ley guatemalteca que si el marido fuere menor de dieciocho aos, deber ser asistido en al administracin de sus potestad o tutela; peor si la mujer fuere mayo de edad, ella ejercer la administracin de los bienes hasta que el marido llegue a la mayora. Cdigo Civil). (Art. 134

Con

respecto

la

unin

de

hecho

se

establece

que

los

alcaldes o notarios no podrn aceptar declaracin de unin de hecho de menores de edad, sin el consentimiento de los padres o del tutor, o en su caso autorizacin de Juez. Cdigo Civil). Para el caso de reconocimiento de hijos, el varn menor no puede reconocer consentimiento de los que ejerzan sobre l la patria potestad o de la persona cuya tutela se encuentre, o a talla de sta sin la autorizacin judicial. La mujer mayor para de catorce a aos sus si tiene capacidad civil de (Art. 177

necesaria

reconocer

hijos,

sin

necesidad

obtener el consentimiento a que se hace referencia en el prrafo anterior. (Arts. 217 y 217 Cdigo Civil). De los casos mencionados anteriormente, encontramos que un menor aunque pueda contraer matrimonio, declarar unin de hecho, llevar un matrimonio, de actuar tener por s, sus y hijos, es se ve la legalmente impedido necesaria

asistencia o autorizacin de sus padres, tutores y en caso de la administracin de bienes del matrimonio, por la esposa, si sta fuere mayor de dad. nicamente en el caso del reconocimiento de hijo por parte mayor de catorce aos est en la libre disposicin de hacerlo sin ninguna asistencia o autorizacin. No obstante lo anterior, el mismo Cdigo Civil regula la capacidad relativa de los menores al indicar en el artculo 259 que los mayores de catorce aos tienen capacidad para contratar su trabajo y percibir la retribucin convenida, con la que ayudarn a sus padres para su propio sostenimiento. Tambin el artculo 303 del mismo Cdigo, establece el

derecho que tiene el menor que ha cumplido diecisis aos para que el tutor lo asocie en al administracin de los bienes para su informacin y conocimiento. En el derecho laboral, encontramos normas como al contenida en el artculo 31 del Cdigo de Trabajo que establece ms, tienen y capacidad disponer de para la contratar retribucin su trabajo, y, que para en establece que los menores de edad que tengan catorce aos o percibir convenida

general, para ejercer los derechos y acciones que se deriven del Cdigo de Trabajo.

Establece, adems, que los menores de catorce aos necesitan autorizacin permitirles, (Art. que de en la Inspeccin y General que de Trabajo, para casos calificados puedan trabajar.

150 Cdigo de Trabajo). trabajador a un que tenga pero, catorce no aos ser o ms puede del

Por ltimo, en el artculo 212 del mismo Cdigo se establece todo ingresar sindicato, puede miembro

Comit Ejecutivo y Consejo Consultivo. Por otro lado, el Cdigo Procesal Civil y Mercantil y el Cdigo Procesal Penal, establecen la aptitud de los menores para ser testigos en los procesos cuando son mayores de diecisis aos. En el Derecho Mercantil, el Cdigo de Comercio establece con respeto a la sociedad con menores: Por los menores e La incapaces slo podrn sus representantes constituir sociedad, previa autorizacin judicial por utilidad comprobada. monto de su respectiva aportacin. Los representantes legales de menores pueden adquirir para sus representados, acciones de sociedades annimas o en comandita, siempre que estn totalmente pagadas y se llenen los requisitos que la ley seala para la inversin de fondos de stos. Algunas otras leyes, como la de Transito, regula con respecto a la licencia de conducir vehculos automotores, extenderse diecisis potestad, esta aos, deber a los menores de la la de edad, peor adems firmar documentacin la del que para mayores caso, deber de el ir responsabilidad de los menores o incapaces se limitar al

padre, o en su defecto, la madre o quien ejerza la patria solicitud, cual autenticada y ser responsable de cualquier dao o perjuicio que le menor cause. La Ley de Migracin al referirse a la expedicin de pasaporte a menores de edad establece como requisito que se cuente con el consentimiento de los padres o de quien ejerza ellos representacin legal. sobre El consentimiento puede darse

mediante comparencia personal ante la Direccin General de Migracin o por escrito, mediante declaracin expresa con firma legalizada por notario.

AUTORIZACIN JUDICIAL: Es frecuente que las legislaciones exijan para determinados actos en que se disponen o gravan bienes de menores, incapaces y ausentes, la autorizacin judicial como un paso previo para la actuacin del notario. El espritu de tales disposiciones es evitar que se lesionen de stos. Federico Puig Pea, en el Compendio de Derecho Civil Espaol, con respecto a la Administracin y Enajenacin expresa: La administracin que la Ley reconoce a los padres sobre los bienes de los hijos no supone bien restringido. un derecho ilimitado, sino ms La expresin administrar est, en efecto,

empleada en al Ley en un sentido propio, por lo cual quedan excluido de su podero los actos tpicos de enajenacin. El Cdigo Civil espaol en el artculo 164, con respecto a la enajenacin y gravamen de los bienes de menores establece: El padre, o la madre en su caso, no podrn enajenar los bienes inmuebles del de del de o hijo en o que les corresponda y previa el la del que tan usufructo o la administracin, ni gravarlos, sino por causas justificadas autorizacin Las causales utilidad juez del o necesidad con son domicilio, necesidad bienes. audiencia las Pero nicos no es

Ministerio Fiscal. utilidad gravar permiten a los representante de menores, incapaces o ausentes poder disponer tales sencillo, ya que la causal que se invoque debe ser probada ante un juez, ya que sin esa autorizacin no podr llevarse a cabo ningn negocio.

UTILIDAD Y NECESIDAD: El vocablo utilidad suele emplearse en muchos sentidos, Guillermo Cabanellas en el Diccionario de Derecho Usual, lo define como un provecho material. ndole. Ventaja. Inters, Conveniencia. Mientras que, necesidad, la falta de lo principal para la existencia. algo. Pobreza, penuria, miseria. Escasez, falta de Grave riesgo que requiere pronto y eficaz auxilio. Beneficio de cualquier Fruto. Comunidad. Rdito,

REGULACIN LEGAL: El Cdigo Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley 107, regula disposicin y gravamen de bienes de menores, incapaces y ausentes, cuando se tramita judicialmente, en los artculos 420 al 423. PROCEDENCIA: Para enajenar o gravar bienes de menores, incapaces o ausentes, el que los tenga bajo su administracin deber obtener licencia judicial, probando plenamente que hay necesidad urgente o que resulte manifiesta utilidad en el acto que se pretende verificar, a favor de su representado. Hay utilidad y necesidad en los contratos sobre bienes de menores incapaces o ausentes. 1. Cuando los productos de los bienes inmuebles no alcancen para satisfacer crditos legtimos o para llenar necesidades precisas de alimentacin de menor o incapaz. 2. Cuando para conservar los bienes y sus productos, no se puede encontrar otro medio que el de gravarlos ; y 3. Cuando se proporciona la redencin de un gravamen mayor por otro menor. SOLICITUD AL JUEZ: El solicitante manifestar ante el juez respectivo: 1. El ttulo con que administra los bienes, el cual deber acreditar; 2. Los motivos que le obligan a solicitar la licencia. 3. Los medios de prueba para acreditar la utilidad y necesidad del contrato obligacin; 4. Las bases del contrato respectivo; y 5. Los bienes que administra, con designacin de los que propone enajenar o gravar.

TRAMITE JUDICIAL: El juez, con intervencin de la Procuradura General de la Nacin y del protutor, en su caso, mandar recabar la prueba propuesta y practicar de oficio cuantas diligencias estime convenientes.

En caso de que fuere necesaria la tasacin de bienes, ser practicada por un experto de nombramiento del juez. DECLARATORIA: Recabada la prueba y oda la Procuradura General de la Nacin, el juez dictara auto que deber contener: 1. Si son o no fundadas las oposiciones que se hubieran planteado; 2. La declaratoria de utilidad y necesidad, en su caso; 3. La autorizacin para proceder a la venta o gravamen de los bienes, fijando las bases de la operacin; y 4. El nombramiento de notario y la determinacin de los pasajes conducentes del expediente, que deban incluirse en al escritura, en la que comparecer tambin el juez. Tratndose de la venta de bienes, el juez podr disponer que se haga en pblica subasta, fijando los trminos de la misma. La declaratoria de utilidad y necesidad le har el juez, siempre bajo la responsabilidad de todos los que hubieran intervenido en las diligencias.

TRAMITE ANTE NOTARIO: El Decreto 54-77 del Congreso de la Repblica que contiene la Ley Reguladora de la Tramitacin Notarial de Asuntos de Jurisdiccin Voluntaria, trae regulado el tramite notarial en los mismos trminos del tramite judicial. Este se lleva a cabo as: 1. Acta notarial de requerimiento, acreditando el solicitante la calidad en la que acta, expresando los motivos por los cuales solicita la autorizacin, las pruebas del caso, bases del contrato y el listado de bienes del menor, incapaz o ausente. 2. Primera Resolucin: En esta se tienen por iniciadas las diligencias, de que quede por presentados los documentos la que le o fueran aportados y ordena las diligencias con el objeto suficientemente probada utilidad necesidad. 3. Notificacin al protutor o representante del menor, en su caso.

4. Recibe la prueba propuesta, si es testimonial en actas notariales. 5. Practica necesaria. 6. Valuacin del bien del cual se dispondr o gravar, por un valuador autorizado en la Repblica. 7. Audiencia a la Procuradura General de la Nacin. 8. Dicta el auto o resolucin final. estricta responsabilidad, la cual Una vez recibida la deber llenar los prueba el notario puede dictar la resolucin bajo su ms requisitos siguientes: 9. La declaratoria de utilidad y necesidad, en su caso; a) La autorizacin para proceder a la venta o gravamen de los bienes fijando las bases de la operacin; y b) El nombramiento de notario y la determinacin de los pasajes conducentes del expediente, que deban incluirse en la escritura. 10. 11. El otorgamiento del de la al Escritura Archivo Pblica de correspondiente. Remisin expediente General Protocolos. Es importante aclarar, que resolucin final. La parte final del artculo 13 del Decreto 54-77 del Congreso de la Repblica, resulta contradictoria, ya que obliga al notario una vez dictado el auto a remetir el expediente par los efectos de lo prescrito en el Artculo 423 del Cdigo Procesal Civil. Esta contradiccin result, debido a que el proyecto de la ley establecida el que quien el deba notario dictar solo el auto era el necesariamente juez, documentaba en la forma en que qued aprobada de oficio cuanta diligencia considere

la ley, el notario bajo su responsabilidad puede dictar la

expediente, dndole categora mixta, pero al aprobar aclararon con que con objeto efectos deba de remitirse el

la ley,

los legisladores le dieron la facultad la notario, pero, no expediente, tampoco posiblemente homologacin, pero

suprimieron este ltimo prrafo. Lo anterior ha dado confusin, pero en la prctica es el notario quien dicta la resolucin amparado legalmente en el primer prrafo del artculo 13 que las faculta.

manera

de

ilustracin

comparacin,

transcribimos

el

artculo de proyecto de ley: Artculo 13. prueba el competente El notario para REMISIN DEL EXPEDIENTE. remitir efectos a la el del nota los Una vez recibida la al tribunal Cdigo de 423 un del notario expediente artculo de envo

Procesal Civil y Mercantil. adjuntar proyecto resolucin para consideracin del juez El proyecto de ley exiga que fuera el juez el que dictara la resolucin final y slo permita al notario presentar un proyecto de dicha resolucin. En la tercera parte de este libro se incluye un proyecto de diligencias y en la segunda parte se aporta el esquema.