Capitulo 5 Plandedesarrollo Puno 2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012
MU NICIPALIDAD PR OVINCIAL DE PU NO
EQU IPO TECNICO
I n g. Lu is B u trn Castillo ALCALDE MUNICIP ALIDAD P ROVINCIAL DE P UNO
COORDINADOR DEL PROYECTO
Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa
RE GIDORE S : Abog. R icardo lvar ez G on zales Dr. Man u el Vicen te R am r ez Pin azo Prof . Ju an Man u el Con dori Nin a I n g. Mara del Pil ar B lan co Espezu a CPC Dom in go Vega Ch ecall a Prof . Javier Pon ce R oqu e Lic. G u m ercin da Varg as Qu ispe Abog. G abin o Tirso Vargas Vargas I n g. R om ilio Jorge Qu intan illa Ch acn Prof . Victoria B etty Aten cio Daz En f . Eloy Melqu iades M am an i Ch am bi
JEFE DEL EQUIPO TCNICO
Arq. Anbal Peralta Aparicio
PLANIFICADORES : Arq. Kary Rodrguez Huerta Soc. Silvia Anglica Rosell Rossello Biolg. Arturo Bermejo Cornejo Econ. Julio Guillermo Zevillanos Garnica
ESPECIALISTAS SIG
Arq. Nidia Marisol Enrquez Bilbao Bach. Arq. Mara Alejandra Malma Cordero
Econ . Clau dio Sn ch ez Pr ez GE RE NTE MUNICIP AL FACILITADORA Arq. Enrique W. Morro Vera GE RE NTE DE DE S ARROLLO URBANO : Lic. Leonor Gabriela Luna De La Riva
Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012
ASESOR ES INV ITADOS
APELLIDOS Y NOMBRES ABARCA ANCORI AMPARO ZEGARRA MARTINES GUILFREDO BLANCO ESPEZUA MARIA DEL PILAR ARIAS LINARES ANDRES MORENO TERRAZAS EDMUNDO VILLENA SORIA JAIME ZEA GIRALDO HUGO COSSIO VILLAR SONIA JUO D JENNY COYLA CH. FREDDY DANITZA CHAVEZ PAZO MINA MALAGA MARIO HENRRY FLORES VILLASANTE
ORGANIZACIN Instituto Nacional de Cultura-PUNO Universidad Nacional del Altiplano Municipalidad Provincial de Puno Universidad Nacional del Altiplano Universidad Nacional del Altiplano PIWANDES PARTICULAR Cmara Hotelera Cmara Hotelera Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Instituto Nacional de Estadstica e Informtica ODEI PUNO ALT
e mail
ariaslinares@hotmail.com gmorenot@y ahoo.com
huzegi@latinmail.com
geof reddy@hotmail.com odei_puno@ine.gob.pe onceeirl@y ahoo.com henryfvilla@hotmail.com
CONTENIDO
CONTENIDO I. 4 b. Matriz de identificacin de problemas causas y propuestas de solucin ..
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TALLERES DE PLANIFICACIN PARTICIPATIVA DIAGNSTICO I.1. Taller de Planificacin Participativa: Centros Poblados Salcedo y Jayllihuaya .............. a. Relacin de Particip antes . b. Matriz de identificacin de problemas causas y propuestas de solucin ... I.2. Taller de Planificacin Participativa: Eje Comercial Bellavista Laykakota .. a. Relacin de Particip antes . b. Matriz de identificacin de problemas causas y propuestas de solucin .. I.3. Taller de Planificacin Participativa: Centro Poblado Alto Puno a. Relacin de Particip antes . b. Matriz de identificacin de problemas causas y propuestas de solucin ..
I.6. lbum fotogrfico de los talleres 20
5 5 6
II.
TALLERES DE PLANIFICACIN PARTICIPATIVA: PROPUESTA DE DESARROLLO . II.1.Taller para la Formulacin de la Visin de la ciudad de Puno al 2021 y de Objetivos Estratgicos . a. Relacin de Particip antes . b. Sistematizacin de la Visin al 2021 y Objetivos Estratgicos al 2012 . c. Ideas Fuerza: Resultados del Taller II.2.Taller de validacin de la Visin al 2021, Objetivos Estratgicos y formulacin de propuestas de Programas y Proyectos . a. Relacin de Particip antes . b. Visin y Objetivos Estratgicos (Validados) . c. Propuesta de Programas y Proyectos II.3.lbum fotogrfico de los talleres
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28 28 30 31
8 8 9
11 11 12
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I.4. Taller de Planificacin Participativa: Eje Huscar San Jos .. 14 a. Relacin de Particip antes . 14 b. Matriz de identificacin de problemas causas y propuestas de solucin .. 15 I.5. Taller de Planificacin Participativa: Centro Histrico .. a. Relacin de Particip antes .
... 37
III. BIBLIOGRAFA
40
17 17

I. TALLERES DE PLANIFICACIN PARTICIPATIVA DIAGNSTICO Una de las tcnicas utilizad as en el diagnstico, ha sido recoger de la propia poblacin, los problemas que ellos percib en y sienten y que referente a los mismos propongan las soluciones correspondientes. Este proceso se ha realizado mediante Talleres d e Planificacin Participativa en el que particip aron Alcaldes y Regidores d e las Municipalidad es de los Centros Poblados Menores, repres entantes de instituciones, dirigentes barriales, rep res entantes de organizaciones de comercio, transporte, industria, turismo, etc. y vecinos de la ciudad. Los talleres s e realizaron en cinco zonas de la ciudad: centros poblados de Salcedo y Jayllihuaya, Eje Comercial Bellavista Laykakota, Centro Poblado de Alto Puno, la zona comprendida d esde Huscar y San Jos y el Centro Histrico de la ciudad.
APELLIDOS Y NOMBRES ROJAS MEZA MARIO MENGOA MANDRES MARCELO CHAIA CALIZAYA GILBERTO PASTOR SALAS WIGBERTA CARDENAS C. DAVID CCAMA FLORES JUAN JOSE RAMOS ORDONES GLICERIO QUIROZ ANAZA BARTOLOME TICONA ASQUI ALEX ALEJO CHAMBI LIDIA ORGANIZACIN AZIRUNI ASOC. PRIMERO DE MAYO PARQUE INDUSTRIAL REGIDORA MUNICIPAL AZIRUNI URB. EL BOSQUE REGIDOR MUNICIPAL PRESIDENTE APRO VI BARRIO CHEJOA PARQUE INDUSTRIAL AZURINI AZIRUNI AV. LAS GARDENIAS BARRIO RINCONADA AZIRUNI AZIRUNI URB. AGRICULTURA URB. AGRICULTURA CHEJOA CHEJOA 9 DE OCTUBRE ASOC 9 DE OCTUBRE MUNICIPALIDAD SALCEDO EL PORVENIR AZIRUNI DNI 01532993 01220632 01764275 09694318 29738408 01224025 01332360 01212458 43111699 01234668 01343713 42680103 01703888 01769472 01287271 40982488 01480294 02364337 01234400 01209038 01206175 01322804 40875755 01286879
I.1. Taller de Planificacin Participativa: Centros Poblados Salcedo y Jayllihuaya. Este ev ento se realiz en el Saln d e Usos Mltiples d e la Municipalidad del Centro Poblado de Salcedo el 02 de Junio del 2007. A continuacin se presenta la relacin de participantes y la matriz resultado de dicho Taller: a. Relacin de participantes
MURIEL TORRES CELESTINO CCUNO LAVISI JULIO ALONSO LOAYZA JUAN FREDY VALERIANO VALDES JUNA LUIS CALVO OCHANTE SUSANO CALVO CHURA JANET HUARAYA VILLASANTE JULIO VICTOR CANAHUA ZAGA ANTONIO
APELLIDOS Y NOMBRES BARRIGA RIVERA PERCY ZECEMARRO JORGE MENDOZA LLERENA ROSA FERNANDES LLERENA V MAMANI ROMERO GRACIELA
ORGANIZACIN AV. GARDENIAS JR. LOS OLIVOS TERCER MILENIUM
DNI RAMOS FLORES BENITO 01286568 01332132 BLANCO DE MAMANI CELIA 01200153 MAMANI ALMONTE EULOGIO 09295324 TICONA MELO LADISLAO ORTEGA MAMANI MARIANO CUTIPA QUENTE MARIANO
AZIRUNI
01248820

b. Matriz de Identificacin de Problemas, Causas y Propuestas de Solucin.
TALLER: CE NTROS POBLADOS SALCED O - JAYLLIHUAYA

Fecha :
ITEM
02 de Junio del 2007

PROBLEMA CAUSAS Falta de principio de autoridad e inoperancia de autoridades Locales regionales y nacionales. Organizaciones en conflicto. Incumplimiento de dispositivos legales. Existencia de traficantes de terrenos. Abandono de terrenos, viviendas y lotes bsicos Deudas al banco de materiales Irracional certificacin y emisin de constancias de posesin a invasores por parte de la municipalidad Falta de planificacin entre el Gobierno Regional y el gobierno municipal. PROPUESTA DE SOLUCIN Constitucin de un Frente nico. El gobierno local y regional constituyan un Comit que haga seguimiento y tramite el saneamiento legal de los terrenos Que la Municipalidad Provincial revierta los terrenos a la Municipalidad Salcedo. Detectar y sancionar a los traficantes de terrenos Inventariar todos los terrenos. Anulacin de resoluciones de posesin y adjudicacin. Planificacin del Gobierno Local para ex pansin urbana 1) Las autoridades actuales no deben politizar el uso de suelos 2) reas de terreno tcnicamente no habitables deben ser declaradas como zonas de tratamiento especial. 3) Redefinir: a) Zona comercial. b) Zona industrial. c) Traslado de la zona industrial tipo 1 4) Reubicacin de los invasores a otro espacio de terreno. Organizacin de la poblacin y fortalecimiento de las existentes El comit gestione mayor apoyo Efectuar el saneamiento fsico legal Mayor presupuesto para servicios bsicos Elaboracin de proyecto Elaboracin de ex pedientes tcnicos Inventario de lotes vacos y formacin de comit de gestin 1) Reubicacin de campo de tiro. 2) Organizacin de la poblacin. 3) Priorizacin de obras a ejecutar. Gobierno Regional, Gobierno Municipal, ENACE, Defensa Civil, Poder Judicial, Banco de Materiales, poblacin. RESPONSABLES
CARENCIA DE SANEAMIENTO LEGAL DE TERRRENOS
DEFICIENTE USO DE SUELO Manipulacin poltica por los gobernantes de turno
CARENCIA DE SERVICIOS BSICOS
Falta de organizacin de la poblacin. Falta de apoyo de las instituciones que brindan estos servicios Falta de saneamiento fsico legal. Limitaciones de carcter presupuestal Falta de elaboracin de proyectos. Falta de ex pedientes tcnicos para aperturar calles. Lotes vacos que no permiten su aporte econmico para vas de acceso Existencia de un campo de tiro que no permite la apertura de calles
CARENCIA DE PRINCIPALES VIAS DE ACCESO
ITEM
PROBLEMA
FALTA DE EQUIPAMIENTO URBANO
CAUSAS Lejana de cementerios de Laykakota y Yanamayo. Falta de locales comunales Salcedo es muy distante a los centros de abastos de puno. Ausencia de un establecimiento de salud pblico para personas no aseguradas. Mala ubicacin del Terminal terrestre, por el crecimiento de la ciudad. Los espacios inundables y de riesgo, requieren ser zonas de tratamiento especial. Implementacin de reas verdes y rec reacionales Existencia de reas que pueden tener otros usos No ex iste promocin de la industria Presencia de ladrilleras Falta de contenedores de basura Deficiencia en el recojo de basura Presencia de aguas servidas Falta de cultura sanitaria Falta de sealizacin de reas de recreacin y reas verdes Carencia de un plan ecolgico Traslado de locales nocturnos a salcedo reas verdes escasas Parque automotor inadecuado Deficiente calidad de servicio. Rutas inadecuadas. Inex istencia de vas de acceso. Debe ser independiente a la panamericana. Costos ex cesivos en el servicio de transporte. Falta de presupuesto
PROPUESTA DE SOLUCIN Construccin de cementerio en la zona de la rinconada de Salcedo. Construccin de salones comunales por urbanizaciones. Construccin del Mercado de abastos en el espacio del parque indust rial. Creacin de un cent ro de salud del MINSA Construccin de un terminal terrestre en salcedo Planificar los espacios inundables y de riesgo. Arborizacin de las principales avenidas Reubicacin del club de tiro. Priorizacin de obras a ejecutar. Existe un terreno para edificar una iglesia, junto a la plaza de armas Reubicacin de ladrilleras a la zona industrial. Concretice la asignacin de un vehculo de recojo de basura. Servicio de limpieza pblica Implementar un sistema de evacuacin de aguas servidas. Reubicacin de la laguna de ox idacin. Eliminacin de canes y registro de los mismos. Campaas de sanidad. Adecuada sealizacin e identificacin de reas verdes Construir un parque ecolgico, con especies nativas y arborizacin, en el cerro Alto Poruma. Solicitar la renovacin del parque automotor. Establecer paraderos debidamente sealizados. Reformulacin de rutas. Apertura de vas de acceso y la identificacin de rutas de 1er, 2do y 3er orden. Distritalizacin
RESPONSABLES
CONTAMINACIN AMBIENTAL
DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE TRANSPORTE
Deficiente infraestructura

I.2. Taller de Planificacin Participativa: Eje Comercial Bellavista Laykakota Este Taller s e realiz en el Saln de Matrimonios de la Municipalidad Provincial de Puno en fecha 08 de Junio del 2007, se hizo la invitacin a mas d e 80 representantes de instituciones y org anizaciones econmicas y sociales de la zona. A continuacin presentamos la relacin de participantes y la matriz de resultado del Taller.
APELLIDOS Y NOMBRES ARENAS PALOMINO ROSA CALDERON SALAS AGRIPINO APAZ A DE TICONA ASUNTA PANCA ILASACA ASUNTA MAMANI MACHACA CELACIA ORGANIZACIN BARRIO PORTEO MERCADO UNION Y DIGNIDAD MERCADO UNION Y DIGNIDAD MERCADO UNION Y DIGNIDAD MERCADO UNION Y DIGNIDAD GOB REG. PUNO MERCADO BELLAVIST A MERCADO BELLAVIST A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A MERCADO BELLAVIST A MERCADO BELLAVIST A MERCADO BELLAVIST A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A MERCADO BELLAVIST A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A DNI 01202074 01297635 01209061 01212013 01305591 01322150 43144118 01305057 41090626 01297116 01211680 01200525 01231007 01229194 01305750 40549651 12118696 01306103
a.
Relacin de Participantes
ROJAS VARG AS RAUL COYLA PEREZ WILLY VASQUEZ CONDOR ANIBAL
APELLIDOS Y NOMBRES MORALES PAMPA LUIS MAMANI MAMANI REYNA ISABEL FIGUEROA C. FRANCISCO ALEJO CUTIPA VIRGINIA MAMANI MULLANI MARIANO MAMANI IBAEZ GRACIELA FERNANDES FLORES BERNARDO CALIZ MAMANI PEDRO ZUNI SURCO EDITH PACO TICONA ALBERTO QUISPE CH. JUAN DE DIOS CHURA GORDILLO VICTOR OJADE B. VICTOR FIGUEROA LUIS ROBERTO
ORGANIZACIN BARRIO PORTEO ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A MERCADO MODELO LAYKAKOT A MERCADO BELLAVIST A LAYKAKOTA BARRIO UNION SANTA ROSA ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A ASOC. COMERCIANTE LAYKAKOT A
DNI ALVE LIMACHE ALEJANDRA 01229841 01296666 01283107 01298098 01213240 01205794 01218797 01218727 01320329 01841927 01223426 01208990 01207560 01227078 AYCACHI OLANTE HUVALDINA COAQUIRA VILCA AGUSTINA JULAPA CUNO JUANA ROJAS ESPINOZA YOLANDA GUITIERRES F. ANGELICA MAMANI RODRIGUEZ LUZ MILA MAMANI CHURA MARTHA LINARES BERTHA ABANCA ADUBIRI ANA MARIA

b. Matriz de Identificacin de Problemas, Causas y Propuestas de Solucin
TALLER: DE DIAGN STI CO EJE COMER CIAL BELLAVISTA - LAYKAKOTA

Fecha : 08 de Junio del 2007
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS CAUSAS Y PROPUESTAS DE SOLUCION ITEM PROBLEMA PRINCIPAL CONTAMINACION RIESGOS EN LA SALUD Y LA ECONOMA PROBLEMAS CAUSAS PROPUESTA DE SOLUCIN Dar educacin ambiental desde el hogar, en los centros educativos, difusin de educacin ambiental por los medios de comunicacin Implementacin de mayor numero de depsitos de basura por el municipio Que el recojo de basura sea en horario adecuado por ejemplo de 7 a 10 am Cumplir con sus responsabilidades del recojo de basura Campaas de concientizacin para no contaminar el medio ambiente Instalacin de tubera de desage para la poblacin que vive en toda la baha del lago Pavimentacin de las calles en la parte alta y canalizacin de las aguas pluviales Solicitar apoyo tcnico y financiero de organismos para el tratamiento a las aguas servidas lo ms antes posible por las autoridades competentes. Concientizar y sancionar a los que contaminen Organizacin vecinal para no contaminar. Construir servicios pblicos en zonas concurridas. Organizacin vecinal por barrios y/o manzanas y coordinacin con serenazgo PNP y autoridades competentes Clausura definitiva de antros de perdicin, cantinas bares y otros Erradicacin de la coima y la corrupcin de parte de serenazgo y PNP que autorizan el funcionamiento de estos antros Campaa de valores y de buenas costumbres en nuestros hijos y semejantes Aplicacin de la ley de nuestros antepasados
Falta de cultura y educacin ambiental de los pobladores. Falta de depsitos de basura en los barrios Cronogramacin de horarios para el recojo de basura Falta de cobertura del recojo de basura Aguas servidas ingresan directamente al lago Arrastre de residuos slidos por aguas pluviales a la baha del lago CONTAMINACION DE LA BAHIA DE NUESTRA CIUDAD Falta de tratamiento de aguas servidas Falta de cultura de los habitantes en las orillas del lago, botan basura, utilizan como bao.
CONTAMINACION POR RESIDUOS SOLIDOS
INSEGURIDAD CIUDADANA
Existencia de antros de perdicin en nuestros barrios
Falta de valores ticos en los ciudadanos

IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS CAUSAS Y PROPUESTAS DE SOLUCION ITEM PROBLEMA PRINCIPAL DEFICIENTE SISTEMA DE TRANSPORTE PROBLEMAS CAUSAS Falta de mantenimiento y asfaltado de mala calidad DETERIORO DE LAS CALLES Lentitud de obras municipales Falta de reas verdes parques y jardines Falta de vas alternas para el transporte urbano Falta de sealizacin y paraderos de servicio publico Falta de cultura y conciencia ciudadana Mala infraestructura DETERIORO DE INFRAESTRUCTURA DE MERCADOS Servicios de agua y desage obsoletos Mala ubicacin e infraestructura de los kioskos Incumplimiento del Reglamento municipal Falta de organizacin Un crecimiento desordenado de la poblacin Alto costo de ejecucin EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES Falta de conciencia de la poblacin en el uso de chorreras Falta de canales pluviales por parte de EMSA PUNO limitado abastecimiento de agua MEJORAR SERVICIOS DE AGUA Y DESAGE falta de limpieza en los tanques de agua Mal funcionamiento del medidores PROPUESTA DE SOLUCIN Mantenimiento peridico de vas Asfaltado de vas con materiales de buena calidad de acuerdo a categorizacin de vas Control permanente en ejecucin de obras por parte de municipio Arborizacin de vas con especies nativas Identificacin de nuevas rutas para el transporte Establecer paraderos y sealizar las calles. Talleres con la poblacin difundir el respeto mutuo Mejorar la infraestructura del mercado Renovacin y ampliacin de los sistemas de agua y desage Mejorar ubicacin e infraestructura de los kioskos Cumplimiento del reglamento del municipio Mejorar su organizacin Interior y relaciones con el exterior Que la Municipalidad planifique el Desarrollo Urbano y otorgue luz en barrios marginales. Que Electro Puno otorgue facilidades de pago Que una ordenanza Municipal prohba la instalacin de chorreras a la calle Que EMSA Puno construya canales pluviales Estudio integral del servicio de agua y desage y su ejecucin.
ESCASAS AREAS VERDES Y CON FORESTACIN DESORDEN DEL TRANSITO VEHICULAR Y PEATONAL
DETERIORO Y MAL USO DE MERCADOS
MAL USO DE AMBIENTES
DEFICIENCIA EN LOS SERVICIOS PUBLICOS.
ESCASO ALUMBRADO PUBLICO EN BARRIOS MARGINALES
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I.3. Taller de Planificacin Participativa: Centro Poblado de Alto Puno Este Taller se realiz en la Municipalid ad del Centro Poblado d e Alto Puno, en fecha 15 de Junio d el 2007, y se invit a ms d e 50 rep resentantes de org anizaciones b arriales, sectores, urbanizaciones, comunidades, asentamientos humanos, vecinos as como al seor Alcalde y sus regidores. A continuacin pres entamos la relacin de particip antes y la matriz resultado de est e Taller.
APELLIDOS Y NOMBRES CABRERA CAHUANA VIRGINIA LUCANO RUELAS MARCO ANTONIO QUISPE ACERO ELSA MARIA QUISPE CHICANA MARLENI RAMOS MAMANI ROBERTO
ORGANIZACIN MUNICIPALIDAD DE ALTO PUNO MUNICIPALIDAD DE ALTO PUNO URB. ALAN GARCIA MUNICIPALIDAD DE ALTO PUNO PROVIVIENDA URB LOS ANGELES
DNI 01332370 01324475 41822198 43818063 01224827 01204424
a.
Relacin de participantes
APELLIDOS Y NOMBRES CUELA PUO MARGARITA MAMANI APAZ A ALICIA BARRIGA CANQUI MODESTO TACA AZA FLAVIO ESCALANTE BARRAZA GUILLERMO GALLEGOS ACERO JUAN DE DIOS DUEAS SILVA FAUSTO HUAQUISTO QUISPE NATALIO SUARES MIRANDA WALTER CALATAYUD PERES ANDREA ESCOBAR CHOQUE VIRGINIA QUISPE FLORES IDOLINA ESCALANTE FLORES JUAN CCALLA VILCA WILVER ORGANIZACIN COMUNIDAD DE YANAMAYO COMUNIDAD DE YANAMAYO COMUNIDAD DE YANAMAYO BARRIO SAN PEDRO URB. CIUDAD NUEVA URB. SANTA ISABEL AA.HH. CIUDAD DE HUMANIDAD URB. EL MIRADOR URB. LOS ANGELES URB. NIO SALVADOR MUNICIPALIDAD DE ALTO PUNO MUNICIPALIDAD ALTO PUNO MUNICIPALIDAD ALTO PUNO URB. EL MIRADOR DNI 01304782 01217773 01309668 01234715 01327846 29404977 01281314 02540524 02545225 01294234 01296528 01345204 01236826 41517158
BERNEDO LUZ
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b. Matriz de Identificacin de Problemas, causas y propuestas de solucin
TALLER: DE DIAGN STI CO CE NTRO POBLADO ALTO P UNO

Fecha : ITEM 15 de Junio del 2007 PROBLEMAS IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS, CAU SAS Y PR OPU ESTA S DE SOLUCION CAUSAS
Existencia de casa de citas Penal de Y anamayo atrae personas extraas y de dudosa reputacin. Existencia de cantinas clandestinas Falta de puesto policial
PROPU ESTAS DE SOLUCIN
Reubicacin de la zona rosa Reubicacin del penal de Yanamayo
INSEGURIDAD CIUDADANA
EXISTENCIA DE BASURA EN LAS CALLES
Clausura de cantinas Instalacin de puesto policial Organizacin de la poblacin para formar juntas vecinales en cada Falta de juntas vecinales urbanizacin y barrio Implementacin de programas de educacin ambiental Falta de Educacin ambiental desde las escuelas May or presupuesto para la adquisicin de recolectores Falta de recolector de basura de basura Organizacin de pequeos grupos para recojo de basuFalta de organizacin de la poblacin ra. Que los carros coloquen basureros y letreros en su interior Falta de vigilancia y sancin a los carros que botan basu- Colocacin de letreros en la carretera y vas concientira. zando sobre la basura Crear una pequea empresa de reciclaje Mucho transporte de alto tonelaje Normar el f lujo v ehicular del transporte mantenimiento, pav imentacin de vas principales Vas y calles en mal estado. Carencia de seguir los lineamientos existentes en el plan Dar cumplimiento al plan director Municipio y Poblacin director Gestionar may or presupuesto
VIAS DE COMUNICACIN EN MAL ESTADO Y DESORGANIZADAS
Falta de presupuesto y proyectos. 4 FALTA DE SERVICIOS BASICOS Desinters en atender con los servicios bsicos por EMSA PUNO ELECTRO PUNO
Canalizacin de proyectos en las diversas instituciones Instalacin de Laguna de oxidacin para desage
Sensibilizar concientizar la falta de serv icios
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IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS, CAU SAS Y PR OPU ESTA S DE SOLUCION CAUSAS PROPU ESTAS DE SOLUCIN Establecer sanciones drsticas a los que in cumplen sus rutas Incumplimiento de rutas del servicio urbano estable cidas Otorgar concesio nes a empresas que cuenten con la s unid aFalta de unid ades que presten servicio a lo s pobladores de Toto rani des vehiculares suficientes para cubrir las necesidades de la pobla cin ORDENAMIENTO D EL TRANSPORTE URNormatividad de unid ades mviles de acuerdo a la ordenanza BANO EN ALTO PUN O Vehculos en mal estado, falla s mecnicas municipal Malos hbito s de los mismos usuario s Sanciones y multas Moralizar la administracin de transportes Psima administracin de la gerencia de transportes y corrupci n Establecer paraderos Arborizar vas y reas destinadas a parques con la particip aFalta de arborizacin y conservacin por parte de la pobla cin cin de la pobla cin Elaboracin de proyecto s y construccin de centros recreaFalta de centros recreacionale s y esparcimiento cionales en terrenos destinados para este fin Falta una parroquia Construcci n de parroquia Falta de in stituciones educativas secundarias y superior Construcci n de un CE secundario Falta de in ters y responsabilidad de los dirigentes y pobla dores Promover programas de educacin no escola rizados en forma multisectorial Falta de promocin de programas educativos SALUD Y MEDIO AMBIENTE Falta de un centro de salud con equip amiento adecuado Construcci n de un centro de salu d Carencia de recursos econmicos Distritalizaci n Falta de transferencia de presupuesto Falta de in fraestructura adecuada en la Municip alidad de AP Construcci n de la Municip alid ad Ausencia de los propietarios que dificulta el desarrollo de la pobla cin Aplicar normas y reglamento s. Crear centros artesanale s, zona in dustrial, crianza de animaPoblaci n mayoritaria desocupada y desempleada ocasiona pobreza les menores extrema. Promocin de lu gares tursticos, creando circuitos Falta mercado de abastos. Construcci n de mercado PROBLEMAS
ITEM
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I.4. Taller de Planificacin Participativa: Eje Huscar San Jos El Taller s e realiz en el Saln de Usos Mltip les d e la Municipalidad Provincial de Puno el da 21 de Junio del 2007, con la participacin de repres entantes de barrios, urbanizaciones y vecinos del mbito comprendido desde Huscar hasta San Jos. A continuacin presentamos la relacin de participantes y la matriz de resultado de este Taller.
a.
APELLIDOS Y NOMBRES FERNANDES CALLOAPAZA BENITO OLAGUIBEL LOZA FELIX MARTINES JOSE BRUNO YUGRA LEONIDAS CHAVEZ EFRAIN CALUMANI CALDERON PASTOR CUTIMBO JUAN AGUIRRE A. JORGE PINEDA APAZ A MARIO CAPCHA ARIAS YONNY JIMENEZ VELASQUES NICOLAS
ORGANIZACIN URB. VILLA FLORIDA URB. LAS CANTUTAS BARRIO SAN JOSE BARRIO BELLAVISTA BARRIO BELLAVISTA BARRIO BELLAVISTA BARRIO BELLAVISTA BARRIO BELLAVISTA BARRIO UNION LLAVINI BARRIO BELLAVISTA URB. QUINTANILLA
DNI 01327498 01235817 06235260 01234574 01214070 01228177 01228232 01285515 01340524 02434647 01229972
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b. Matriz de Identificacin de Problemas, Causas y Propuestas de Solucin
TALLER: DE DIAGN STI CO: EJE HUAS CAR SAN JOS

Fecha : ITEM 1 21 de Junio del 2007 PROBLEMAS INSEGURIDAD EN LAS CALLES IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS, CAU SAS Y PR OPU ESTA S DE SOLUCION. CAUSAS PROPU ESTAS DE SOLUCIN Existencia de lo cale s clandestinos (bares y cantinas) Cierre de bares y cantinas cla ndestinas. Escasa presencia de serenazgo y polica. Mayor dotacin de serenazgo y vigila ncia policial. Falta de alumbrado pblico en las noches. Dotacin de energa el ctrica por Electro Puno. Personas de bajos recursos econmicos generan asaltos. Organizacin de juntas vecin ale s Mayor nmero de contenedores en lu gares adecuados. Mayor nmero de personas dedicadas a la limpieza. Mayor nmero de unidades mviles. Proliferacin de basura en la s calles. Recojo de basura de la s viviendas a diario . A partir de las 7 pm a 9 pm. 2 CONTAMINACIN DEL MEDIO AMBIENTE Contaminaci n por el humo de lo s vehculo s usados. Calles afirmadas provocan conta minacin por polvo. Existencia de camale s clandestinos. Escasez de reas verdes. Desorden en las arteria s prin cipales por el comercio ambula torio . Generacin de Residuos Slidos Carencia de zonas de parqueo. Delincuencia. Educar a la poblaci n para que bote la basura en contenedores Revisin tcnica peri dica de emisin de gases de los vehculos. Asfaltado de veredas y calles. Reubicacin y formalizacin de lo s camales clandestin os. implementacin y tratamiento de reas verdes en vas pblicas. Reordenamiento del mercado Bellavista. Construcci n de un nuevo mercado. Dotar de contenedores y mayor supervisi n al personal de limpieza. Educacin a la pobla cin en manejo de resid uos slidos. Motivar y premiar a quienes hacen un buen manejo de resid uos slidos. Construcci n de zonas de parqueo cerca al mercado. Instalacin de una comisara . Serenazgo y vigilancia en la zona.
DESORD EN EN EL COMERCIO
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IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS, CAU SAS Y PR OPU ESTA S DE SOLUCION. CAUSAS PROPU ESTAS DE SOLUCIN Dotacin de profesio nales especia lizados. Convocar concursos pblicos transparente s para la contrataFalta de personal mdico especializado. cin de profe sionale s. Capacita cin al personal. Construcci n de centro de salud en la zona. Falta de un hospital moderno con mayor capacid ad de atencin. LEJANA DE ESTABLECIMIENTOS DE SARecategorizar el actu al hospital. LUD Y DEFICIENTE Dotar de mayor presupuesto a la s postas y centros de salu d Falta de Gestin presupuestal por la s autoridades. ATENCIN E INFRAESTRUCTURA existentes. Implementar a los centros de salu d con material mdico, No hay material mdico ni quirrgico en los hospitale s. ambulancias, etc. PROBLEMAS Falta de planificaci n a largo plazo. La pobla cin no acude al centro de salud, hasta que ya enferm 5 6 7 8 9 10 CRECIMIENTO URBAN O DESORD ENADO JUVENTUD DESORIENTAD A No existe un plan director Falta de conciencia de los padres. Deficiencia en la enseanza. Exigir que sea considerado en el Plan de Desarrollo Urbano. Mayor informacin sobre el SIS Elaboracin e implementaci n de un plan de desarrollo urbano. Capacita cin a padres de familia Mayor difusin de la educacin con ayuda o apoyo de los medios de comunicacin. Reordenamiento y pla nificacin de nuevas rutas de transporte urbano. Habilita cin de rutas alternas para su descongestionamiento. Tratamiento y pavimentacin de calles. Cambio y reparaci n de tuberas de agua y desage Relleno de Laguna artificial, para la creaci n de lugares de esparcimiento.
ITEM
DEFICIENTE TRAN SPORTE Mala planificacin del transporte urbano. URBANO EXISTENCIA DE UNA SOLA VA DE ACCESO Escases de vas alternas. AL BARRIO LLAVIANI CALLES CON FILTRACIONES D E AGUA, Calles sin pavimento ni alcantarillado DESAGUE Y ANIEGO. Deterio ro de instala ciones de agua y desage ESCASZ DE REAS D ESTIN ADAS PARA RECREACIN Falta de lo zas deportivas y lugares de esparcimiento.
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I.5. Taller de Planificacin Participativa: Centro Histrico Este evento se realiz en el Saln de Usos Mltiples la Municipalidad Provincial de Puno en fecha 19 d e Julio d el 2007, al que fueron invitados representantes de diferentes Instituciones pblicas y p rivadas, as como organizaciones econmicas y sociales que funcionan en el Centro Histrico de la ciudad de Puno. A continuacin presentamos la relacin de participantes y la matriz de resultado de est e Taller. a. Relacin de participantes
APELLIDOS Y NOMBRES ZAGA AGUILAR JOSE LUIS MANRIQUE TEJADA JOHN ZEVALLOS CASTRO WILLY SUASACA LAUZA ALEX ABARCA ANCORI AMPARO TOMAICONSA TENSSERA G ALO LOZA GUZMAN JAIME MASCIOTTI CABALA VADIM VILCA CCAZA CRISTIN URBINA HERRERA MARLENY FELIPE LARICO FERNANDES FLORES QUILCA LUCIO LIMACHI AGUILAR CIRILO ARANIBAR HUAQUISTO DAVID MORRO VERA ENRIQUE W. ORGANIZACIN CIA BOMBERO S DISCOTECA DOMINOS DISCOTECA LAS VEG AS MINISTERIO DE VIVIENDA INC-PUNO INC-PUNO POLTRAN PUNO DIRCETUR DIRECCIN REGIN AGRARIA MINISTERIO PUBLICO MPP SANEAMIENTO DORADOS BANCO DE LA NACION RESERVA NACIONAL DEL TITICACA GERENCIA DE DESARROLLO MPP DNI 01310679 29594186 30294043 41932264 23943929 06441384 01214092 01205198 01214461 01314670 01219086 01325922 01288881 01332793 01230401
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b. Matriz de Identificacin de Problemas, Causas y Propuestas de Solucin.
TALLER: DE DIAGN STI CO: C ENTRO HIS TRICO

Fecha :
ITEM
19 de Julio del 2007 IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS, CAU SAS Y PR OPU ESTA S DE SOLUCION.
PROBLEMAS Incumplimiento de la normatividad CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIN Cumplimiento de las normas Actualizacin y Reglamentacin de las normas. Ubicacin de los comerciantes en un lugar adecuado con su documentacin en regla Generar empleo. Reubicacin de la Comisara fuera del centro histrico Instalar un depsito Oficial de Vehculos, fuera del centro histrico. Cumplimiento de Normatividad acerca de vehculos siniestrados Debe existir clubes nocturnos para los turistas, con su respectiva documentacin y que cumplan con las normas del concejo de igual manera para los usuarios puneos Dar seguridad y mejor servicio al cliente. Control en apertura de locales Reubicacin racional en trminos de seguridad personal y de higiene e infraestructura. Aumento del personal de la PNP coordinado con serenazgo para mejorar la seguridad ciudadana Organizacin de rondas por cuadras. Controlar presencia de beodos mediante el serenazgo y PNP Adiestrar con charlas al personal de serenazgo Formular un Plan maestro para la zona monumental Ordenanzas municipales Coordinacin interinstitucional y suscripcin de convenios interinstitucionales Establecer planes de descongestin vehicular Cumplimiento de las normas de trnsito vehicular Difusin, sensibilizacin y sanciones
CRECIMEINTO DESORDENADO DEL COMERCIO
Inadecuada infraestructura y localizacin del comercio Falta de trabajo Congestin vehicular en el centro de la ciudad Molestias a la poblacin en caso de ceremonias y otros Mal aspecto a plaza de armas por carros siniestrados Alto riesgo a los clientes de centros nocturnos
INADECUADA UBICACIN DE LA COMISARIA DE PUNO.
INADECUADA UBICACIN DE LOCALES NOCTURNOS No existe seguridad al cliente Descontrol en la apertura de los locales Ubicacin ancestral y anti normativo de los locales nocturnos Desarrollo de la delincuencia 4 INSEGURIDAD CIUDADANA Ausencia de rondas organizadas para la seguridad humana Personas que beben licor en las calles cntricas Desconocimiento de las funciones de serenazgo Carencia de zonificacin del centro histrico y de sealizacin de actividades prohibidas 5 CONTAMINACION AMBIENTAL ACUSTICA No hay normas que sancionen las actividades de contaminacin acstica Falta de trabajo conjunto entre el serenazgo y la polica para poner orden en la calle No existe un plan de descongestin vehicular de la zona monumental
CONTAMINACION VISUAL
Desconocimiento de la normatividad referente a avisaje comercial No existe ordenanza municipal sobre el ornato de la zona monumental (pintado de Dictar y aplicar Ordenanzas municipales y reglamentos viviendas) Incumplimiento a las normas sobre la instalacin de elementos al ambiente urbano Aplicacin de sanciones Expropiacin ,decomiso, monumental
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IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS, CAU SAS Y PR OPU ESTA S DE SOLUCION.
ITEM 7 PROBLEMAS AUSENCIA DE TRATAMIENTO PAISAJISTA CAUSAS Falta de identidad y sensibilidad de reas verdes y jardines Desconocimiento de normatividad Desconocimiento e incumplimiento de normativa sobre criterios de intervencin en ambientes urbanos virreinales y republicanos Poblacin con poca identificacin con el patrimonio cultural Falta de mantenimiento de los monumentos histricos Inadecuado tratamiento del agua potable 9 DEFICIENTE CALIDAD DE SERVICIOS BASICOS. Antigedad de las instalaciones pblicas (agua y desage) Racionalizacin de agua sin criterio tcnico No existe control para los vehculos automotores en el centro histrico 10 CONGESTION VEHICULAR EN CALLES DE LA ZONA MONUMENTAL Calles estrechas con doble sentido de transito Falta de playas de estacionamiento Concentracin de instituciones pblicas y privadas deficiente sealizacin de trnsito vehicular y peatonal PROPUESTAS DE SOLUCIN Plan de renovacin urbana (plaza de Armas) Difusin y aplicacin de la normativa vigente Difusin y cumplimiento de normas vigentes. Campaas de sensibilizacin Mantenimiento de los monumentos histricos Mejoramiento de la planta de tratamiento y tanques de almacenamiento de agua potable Renovacin de redes de agua y desage Replanteo tcnico de dotacin de agua Regularizacin de tarifas (domiciliar y comercial) Cumplimiento de sanciones administrativas a vehculos privados y pblicos Priorizar el paso peatonal y peatonalizar el Jr. Grau, Arequipa, Ilave, Psje. 2 de Febrero, Jr. Ayacucho Todas las calles del centro deben ser de un solo sentido Identificacin de playas de estacionamiento Desconcentracin de instituciones y/o construccin de un centro cvico Implementacin de sealizacin de transito en todas las calles
DEFICIENTE GESTIN URBANA
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I.6. lbum Fotogrfico de Talleres de Diagnstico de Identificacin de Problemas, Causas y propuestas de Solucin.
TALLER PARTICIPATIVO: CENTRO POBLADO DE SALCEDO
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TRABAJO EN GRUPOS
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TALLER PARTICIPATIVO: EJE COMERCIAL BELLAVISTA - LAYKAKOTA
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TALLER PARTICIPATIVO: CENTRO POBLADO ALTO PUNO
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TALLER PARTICIPATIVO: EJE HUASCAR SAN JOSE
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TALLER PARTICIPATIVO: CENTRO HISTRICO
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II. TALLERES DE PLANIFICACIN PARTICIPATIVA: PROPUESTA DE DESARROLLO En el pro ceso de formulacin de la Propuesta de Des arrollo del Plan de Des arro llo Urbano de la ciudad de Puno, se realizaron dos Talleres: el p rimero para formular la Visin de la ciudad de Puno al 2021 y los Objetivos Estratgicos al 2012; el segundo para valid ar la Vis in de la ciudad al 2021, los Objetivos Estratgicos y Formular los Programas y Proyectos, A cad a uno de dichos talleres se invit alrededor de 150 representantes de diferentes instituciones y organizaciones sociales y econmicas, a los Decanos de div ersas facultades de la UNA-Puno, Cmaras de Comercio, Industria, Turismo, organizaciones de comerciantes, transporte, Alcaldes y reg idores d e los Centros Poblados, profesionales de reconocid a trayectoria, etc.
APELLIDOS Y NOMBRES VILLAFUERTE PRUDENCIO MAZARIO ZAPANA QUISPE ELISEO VERA BEJAR WALDO MURILLO CLEMENTE OLVERA APAZA SIMON CHAVEZ PEREA YONNY CHARAJA COPAJA NADJA ZAPANA GUILLEN ZAMI QUINTA DIANA SALAS URIOLA FERNANDO ORGANIZACIN FAC. INGENIERIA QUIMICA UNA PUNO -FICA UNA PUNO -FICA MPP BARRIO PORTEO UNA PUNO -FICA DESARROLLO URBANO PARTICULAR UNA PUNO -FICA COLEGIO DE INGENIEROS ASOC BENEFICENCIA PUBLICA VILLA COPACAVANA ASOC. SOC. HUAYNA SIMI MPP MPP MPP FAC. CS. SOCIALES MPP RNT- INRENA MPP ASOCIACION SER RED PERU DIRCETUR DNI 01221487 01209275 01228119 01218963 01288753 29387960 40105810 40626466 01320200 02558199 01213551 80031510 42206750 01219086 40268068 01231973 01202277 40111325 02143180 01340468 01342374 01868316 02266344
II.1. Taller para la Formulacin de la Visin de la ciudad de Puno al 2021 y los Objetivos Estratgicos Este evento se realiz en el Saln de Usos Mltiples la Municipalidad Provincial d el Puno, en fecha 02 de Octubre d el 2007. A continuacin presentamos la relacin de particip antes y la s ntesis de las propuestas de Visin de la ciudad Puno al 2021 y de objetivos estratgicos formulados por los grupos de trabajo.
MONTES DE OCA CATACORA EFRAIN CUTIPA NINA SERAFIN VELARDE LLAVILLA MARCOS LARICO FERNANDES FELIPE BENAVIDES CASTILLO ARTURO MENDIZABAL C. NORA
a.
APELLIDOS Y NOMBRES MORALES PAMPA LUIS CARPIO RODRIGUES JAIME QUISPE LUQUE LEONOR QUISPE TAPI A MIGUEL ORGANIZACIN BARRIO PORTEO OFICINA DEFENSA CIVIL MPP ASOC.COMERCIANTES LACUSTRE CAPUTANIA DEL PUERTO 02833071 DNI 01229841 41507891
LAQUI RAMOS FERMIN TRUJILLO CHARCA FREDY OTAZU ARANA MIGUEL ARANA RAMOS MARCELINO CHATA BEJAR GER ALD PAUL RONNY MOLINA LUJAN JAVIER QUISPE FIGUEROA SONIA
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APELLIDOS Y NOMBRES ROBERTO TOVAR MODESTA CHOQUE VILCA BORDA PANCA EST ANDISLAO GORDILLO FRISANCHO WILVER HUANCA MAZUELOS GONZALO GOMEZ QUISPE EDWIN MAQUERA RAMOS JORGE VARGAS O MANUEL HUALPA APAZ A ROGER CALUMANI LLANO CHAMBI H ESMER ALDA ESCALANTE BARBOSA GUILLERMO CALDERON SARDON EDGAR CANALES C PEDRO SANCHEZ QUISPE FAUSTINO VALER MORALES EDWIN JUAN CAZASOLA CCAMA ALBARRACIN HERRERA FRANCISCO ASCERN LEE OLER HUAQUISTO QUISPE NATALIO TOMAICONZA TENSCERA G ALO ZEA GIRALDO HUGO ANNCO APAZA MANUEL ORGANIZACIN EJERCITO DEL PERU COMERCIANTE FERIA SABATINA COMERCIANTE FERIA SABATINA PARTICULAR TRANPORTES PROYECTO CATASTRO PROYECTO CATASTRO MPP PROYECTO CATASTRO UNA FICA CARITAS PUNO CUIDAD NUEVA ALTO PUNO UNA FICA CUBRIPP UNA UNA MESA DE CONSERTACION UNA-PUNO UNA PUNO URB. MIRADOR INC-PUNO GLOBAL HUMANITARIA UNA DNI 43479125 124533901 01219124 29410254 01216547 41482837 01296645 01705557 43023822 01220019 42440932 01597846 12333813 01304409 80214190 01333295 01285502 01229152 01264675 02540524 06441384 01332100 42983617 APELLIDOS Y NOMBRES HURTADO CHAVEZ EDGAR VIDAL APAZ A AASCO FLAVIO SERRUTO CAHUANA JUSTA SUAA COILA RITA COILA LUJANO NOE VILCA LUJANO JULIO CACHI SACARI ROSA CATACORA VELASQUEZ DOMINGO CABRERA CAHUANA VIRGINIA MAMANI QUISPE VIRGINIA COILA COYLA ELSA FERNANDEZ ASQUI ALFREDO SUPO LUQUE RAMON FLORES PEREZ EDSON APACA SU ASACA ANTONIO CRUZ CHAMBILLA VILMA LUZA SALAS FREDY ARENAS TEJADA EMILIO COLQUE TICONA MARIO CHATA CHICANE YONNY GALINDO N JUAN FLORES MAMANI FRANCISCO CATACORA GODOY GUILLERMO ORGANIZACIN OFIC. SUPERVICION - MPP S.G. PLANEAMI ENTO URBANO SERCAE CPT URUS CHULLUNI CPT URUS CHULLUNI CPT URUS CHULLUNI CAMUBS EMSAPUNO MUNICIPIO ALTO PUNO CLUB DE MADRES CPT URUS CHULLUNI EOS- PUNO TECNODOREX ALT-PUNO MPP CAMUFE ESSALUD XII DITERPOL MPP ASESORIA DE ALCALDIA ALTO PUNO DRED EDUCACION BARRIO ALTO LLAVINI GOBIERNO REGIONAL DF 01284555 01309579 01249195 01203432 01211330 DNI 01208429 01211254 01220263 01325882 40557885 01308624 00131604 01213220 01332370 01903854 01327712 41802061 01318872 29540292 01296041 01205774 02168285
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b. S istema tizac in del tra bajo de grupos: propuesta s de Visin y Objetivos E stra tgic os b. Puno centro de expresin y generacin cultural aymaraquechua. 3. Espacio urbano: a. Asegurar el des arrollo ordenado, acondicionado y saludable del espacio urbano con criterio integral. b. Lograr una ciudad ordenad a, segura y confiable. c. Reduccin de la pobreza urbana. 4. Ambiente: a. Generacin de una cultura de forestacin. b. Baha interior de Puno descontaminada. 5. Educacin: a. Nias y nios de Puno alcanzan los mejores logros educativos.
Grupo 1: Visin: Puno, ciudad moderna y sostenible, con identidad, de servicios tursticos y culturales, a orillas del lago naveg able ms alto del mundo. Objetivos estratgicos: 1. 2. 3. 4. Ciudadana con participacin activ a y solidaria. Servicios tursticos y culturales, acord es a una ciudad moderna. Ciudad moderna y sostenible. Promover y fomentar la identidad cultural.
Grupo 3: Grupo 2: Visin: Visin: Puno ciudad turstica, centro de expresin y generacin de la cultura andina, con espacios urbanos ordenados d e ambiente saludable, con ciudadanos solidarios comprometidos con su desarrollo. Objetivos estratgicos: 1. Turismo: a. Pres ervacin, conservacin y reconstruccin d e patrimonio arqueolgico. b. Lograr una adecuada infraestructura hotelera. c. Lograr una plataforma de servicios de calidad. 2. Cultura: a. Desarrollar la conciencia solidaria participativa y d emocrtica de los ciudadanos, promoviendo su cultura andina y autodesarrollo. Puno, primera ciudad ecolgica y turstica de la cultura andina. Objetivos estratgicos: 1. Gestin ambiental: a. Cortar ingresos de contaminantes a la baha interior de Puno. b. Descontaminar la baha interior de Puno. c. Manejo adecuado d e residuos slidos y lquidos (tratamiento completo). 2. Sensibiliz acin: a. Fomentar la conciencia turstica y ecolgica del ciud adano. b. Fomentar la educacin ambiental. c. Establecer un da a la semana sin vehculos con combustible slido.
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3. Equipamiento: a. Construir ciclo-vas. b. Cambiar prog resivamente el p arque automotor (combustibles no contaminantes). c. Mercados zonales, para des concentrar y resp etar la tradicin de las ferias, y hacer plataformas o campos feriales p ara que la gente acuda. OPINIONES - La sostenibilid ad no se puede sesgar, ponindole lo de ambiental. - Es importante des arrollar una visin desd e la perspectiva antropognica, sin embargo, el inters principal d ebe ir sobre la identidad cultural.
Grupo 4: Visin: Ciudad lder con id entidad andina que promueve el d esarrollo sostenible, bienestar y dignidad humana con respecto al entorno natural y cultural. Objetivos estratgicos: 1. Medio ambiente: a. Baha es fundamental. b. Residuos slidos, se ha hecho un PIGARS, que no se pone en prctica. c. Suelos, se ha deforestado. d. Otros, contaminacin sonora, visual, olfativa, etc. 2. Socio cultural: a. Ver las particularidades, el triciclo, hay que darle una ciclo-va para transit ar. b. Hay diferentes parad as y ferias que son costumbres, hay que proveer esp acios para estas actividades, ya que no podemos negar nuestra identidad. c. Dentro de todo est implcito el aspecto de espacio, que tiene que venir con capacitacin, tambin para la vida. 3. Econmico: a. Turismo, recurso que va a hacer sostenible nuestra ciudad. b. Industria, parque de salcedo jams debi de haberse colocado ah.
c.
Ideas Fuerza: Resultado del Taller. Ciudad turstica o plataforma de servicios tursticos de calid ad. Ciudad con identidad cultural Ciudad con espacio urbano ordenado, seguro y saludable Ciudad con sostenibilidad ambiental Ciudad inclusiva de ciudadanos solidarios y particip ativos Ciudad que permite el acceso a servicios y generadora d e empleo decente.
II.2 Taller de validacin de la Visin al 2021, Objetivos Estratgicos y formulacin de propuestas de Programas y Proyectos Este evento se realiz en el Saln de Usos Mltiples la Municipalidad Provincial d el Puno, el da 16 d e Octubre d el 2007. A continuacin presentamos la relacin de particip antes, La Visin de la ciudad Puno al 2021, los Objetivos Estrat gicos (valid ados) y los Programas y proyectos propuestos por Ejes Estratg icos.
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a. Rela cin de pa rtic ipa ntes
APELLIDOS Y NOMBRES APELLIDOS Y NOMBRES Gilt Araujo Adolfo Morales Pampa Luis Humpiri Yucra Javier Aduviri Castillo Reynaldo Bejarano Castro Edgar Quiso Caldern Elvis Luna Garca Mario Romero Jorge Castillo Prado Elva Tejada Vilca Karina Arenas Palomino Rosa Hurtado Chvez Edgar Vidal Nazario Villafuerte Prudencio Asqui Coaquira Jorge Vargas Vargas Tirso Catacora Vidangos Vctor Chvez Perea Yonny Carreo Eyzaguirre Jos Santos Urrutia Lerma Jaime Crespo Endara Yury Carpio Rodrguez Jaime Hancco Vargas Estevan Loza Jaime Huancapaza Challco Sabino Mamani Cabana Fredy Malma Cordero Claudia Azurin Dias Jos Velarde Llavilla Marcos ORGANIZACIN ARCUSP BARRIO PORTEO M.P.P M.P.P MUNICIPALIDAD DE SALCEDO CJ REDES GLOBAL HUMANITARIA-PUNO ASOCIACION SER DIR. REG. TRANSPORTES PELT BARRIO PORTEO Oficina de Supervisin Fac. Ing. Qumica BARRIO 09 De Octubre Regidor MPP APTUR UNA ARCUSP PARTICULAR PARTICULAR MPP COMERCIANTE POLTRAN COMERCIANTE PARTICULAR MINISTERIO PUBLICO UNA UNA DNI 01214223 01229841 01344072 40354257 10082790 43443508 01225425 01334200 01226753 16725839 01202074 01208429 01221087 00123408 01227497 01288421 29387960 01211118 01340365 01315989 41507811 01216298 01214092 01207587 42927510 01317735 01326161 42206750
C_MALMA@HOTMAIL.COM
JAZURIN_DIAZ@HOTMAIL.COM
ORGANIZACIN CIED-PUNO ONG. CEPRODA-PERU INC-PUNO PLAN CATASTRO BARRIO PORTEO GERENCIA DE DESARROLLO SUB GERENCIA DE PROMOCION PARTICULAR PARTICULAR MUNICIPALIDAD DE SALCEDO PARTICULAR LOS ANDES
DNI 01858745 80094444 06441384 01296645 01288753 24700324 80533346 42132466 80611908 01297058 01254163 00126805
e mail
GUCHARICO@GIMAIL.COM CYPER678@HOTMAIL.COM GAROTOTEN@YAHOO.ES JMAQUERA3@HOTMAIL.COM
e mail Ucharico Genaro Mamani Fernndez Percy

jhumpiri@gimail.com timonrac@gmail.com edgarbeca@hotmail.com elvisquiso@gmail.com maluga50@hotmail.com
Tomaiconza Lenscera Galo Maquera Ramos Jorge Olivera Apaza Simn Fernndez Tito Claudio Duran Jahuana Ulises Choquehuanca Roque Feliciano
JUDA_98008 15@HOTMAIL.C OM CHSFELICIANO@HOTMAIL.COM
elva_castillo54@hotmail.com karo1609@hotmail.com rosssssi55@yahoo.es ehurtado40@yahoo.es
Huamn Yanqui Nstor Jilaja Carita Lourdes Palao Berastain Juan Condori Maquera Mara
BETLU_JILA@HOTMAIL.COM
b.
walavar@hotmail.com vicavi c@hotmail.com yochape@hotmail.com arkjul@hotmail.com
Visin y Objetivos Estratgicos (Validados)
V ISIN DE LA CIU DAD DE PU NO AL 2021

PUNO, CIUDAD ECOLGICA, CON IDENTIDAD CULTURAL, ESPACIOS URBANOS ORDENADOS Y SEGUROS, CIUDADANOS SOLIDARIOS Y COMPROMETIDOS CON SU DESARROLLO Y ATRACTIVA PARA EL TURISMO.
YURICRSPO@GMAIL.COM
JERSONCCRPIO@HOTMAIL.COM
MARCO007_A@HOTMAIL.COM
Ecolgica: Se tiene la aspiracin de que la ciudad d e Puno se constituya como la primera ciudad ecolgica del pas, y como tal s e vea libre de contaminacin en su baha, lib re d e residuos slidos desperdigados en las calles, libre d e contaminacin sonora, visual y d el aire, que t enga suficientes reas verd es, parqu es y jardines, p ropicias para la recreacin y donde se cobija diversid ad de aves, y otras especies.
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Con Identidad Cultural: Porque la poblacin recupere, revalore y s e sienta orgullosa de sus tradiciones, costumbres, idioma, danzas y otras expresiones que son parte de su historia. Que la ciudad d isponga de suficiente infraestructura y espacios para expres ar sus costumbres y tradiciones. Espacio Urbano Ordenado y Seguro: Se pretende una ciudad con una zonificacin adecuad a en cuanto a vivienda, comercio e industria principalmente y que cuente con suficiente equipamiento de recreacin, educacin, salud, servicios bsicos de agua y alcantarillado y energ a. Que el centro de la ciudad est des congestionado, con calles transitables se recupere los monumentos arquitectnicos y se evite construcciones que distorsionen su contexto. Que las calles d e la ciudad de Puno no sean invadidas por el comercio ambulatorio, el mismo que est o rganizado en campos feriales y centros comerciales, que el transporte sea fluido, se brinde un buen servicio y cuente con infraestructura vial ad ecuada. Que la ciudad est libre de amigos de lo ajeno. Ciudadanos Solidarios y Comprometidos con su desarrollo.- Se refiere al reconocimiento de que el des arrollo de la ciudad no se puede realizar s in la p articip acin d e la poblacin, esto es, que se hace indispensab le la poblacin se involucre en todo el proceso pues es el sujeto y objeto del Plan. Para impulsar el d esarrollo de la ciud ad se requiere que la poblacin tome conciencia de la importancia de su participacin activa en el proceso de des arrollo de la ciudad, que res cate el princip io ancestral del AYNY o ayuda mutua, para realizar acciones conjuntas en pro de su bienestar. Atractiva para el Turismo: Que la ciudad ofrezca limpieza, orden, seguridad, lugares de recreacin y esparcimiento, as como infraestructura y servicios aco rdes al requerimiento de su poblacin y visitantes.
EJ ES Y O BJ ETIV OS ESTR ATGICOS AL 2012

Los ejes y Objetivos est ratgicos son formulados teniendo en cuenta la Visin propuesta y a los principales problemas de la ciudad que se quiere solucionar para alcanzar la Visin.
EJES ESTRATGICOS CONTAMINACIN. USOS DEL SUELO TRATAMIENTO DEL REA CENTRAL EQUIPAMIENTO URBANO. COMERCIO Y SERVICIOS. TRANSPORTE Y VIALIDAD. DESARROLLO CULTURAL Y COMPORTAMI ENTO CIUDADANO. OBJETIVOS ESTRATGICOS. Ciudad de Ambiente Saludable Zonificacin de la ciudad funcional y satisfactoria para la poblacin rea central ordenada y descongestionada Equipamiento urbano eficiente y desconcentrado Comercio ordenado, desconcentrado y formalizado Sistema de transporte organizado y fluido Red vial articulado y en buen estado Identidad cultural y valores fortalecidos
c.
Propuesta de Programas y Proyectos
GRUPO 1: EJE ESTRATGICO CONTAMINACIN

PROBLEMA PROYECTOS Y/O PROGRAMAS Construcci n de un planta de tratamiento de aguas servid as con tecnologas modernas Ampliacin de cobertura el sistema de alcantarillado y control adecuado por parte de Emsapuno. ACTIVIDADES Vida til proyectada a 30 aos Control por parte del rea de salud Erradicacin de conexiones clandestinas Ampliar el servicio a nuevos usuario s Implementacin de sancio nes legale s para los infractores
CONTAMINACIN DE LA BAHA INTERIOR DE Implementacin de planta de tratamiento de Cumplimiento de la ley PUNO aguas servidas hospitalarias Fortalecimiento de las organizaciones multisectoriale s que trabajan en beneficio del medio ambiente Estudios de impacto ambiental en los talleres de reparacin y mantenimiento del parque automotor y servicios a l custres
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PROBLEMA PROYECTOS Y/O PROGRAMAS ACTIVIDADES Reubicacin e implementacin de contenedores Mayor cobertura de recojo de residuos slidos Privatizacin del sistema de limpieza pblica Cierre del botadero de Cancharani
GRUPO 2: EJE ESTRATGICO USOS DE SUELO

PROGRAMAS Y/O PROYECTO S Contar con catastro urbano actualizado. Implementacin de proyectos para fortalecimiento de capacidades y difusin de las sanciones y obligaciones que conlleven a evitar el desgobierno. Plan de desarrollo urbano. Zonificacin establecida segn la vocacin de los suelos. Creacin de una empresa que controle los festejos de la ciudad. Consolidacin de la baha interior de puno con tratamiento. Implementacin de espacios para la expresin del folklore, una avenida de la cultura. Implementacin del barrio del arte sano. Identificacin de espacios naturales y culturales. Implementacin de msica ambiental en previa identificacin de calles. Construccin de un estadio del folklore. Reserva de terrenos para parques zonales en pareas de riesgo. Promover un estudio especfico de los katos.
Actualizacin del PIGARS CONTAMINACIN POR RESIDUOS SLIDOS
Implementacin de un relleno sanitario Evaluacin e identificacin de lugares apropiados para la acumulacin de desmontes
RESIDUOS SLIDOS Y AGUAS SERVIDAS DE UROS CHULLUNI
Letrinas ecolgicas y tratamiento de residuos slidos Establecimiento de restricciones y temporalidad de avisajes comerciales Consideraciones en las dimensiones y tiempo de permanencia Promover el cableado subterrneo
CONTAMINACIN VISUAL
Reordenamiento del cableado areo Organizacin de campos feriale s y centros comerciales privados
Identificacin de ubicaciones y construccin de paraderos urbanos
GRUPO 3: EJE ESTRATGICO REA CENTRAL PROBLEMA PROGRAMAS Y/O PR OYECTOS

Promocin y difusin de los dispositivos vigentes sobre preservacin y conservacin del patrimonio COMO ORDENAR Y DESCONGESTIONAR EL REA MONUMENTAL Y QUE TENGA CARACTERSTICAS PROPIAS Gestin de convenios estratgicos Estudios sobre contaminacin visual y ornato Generar nuevos polos o ejes de desarrollo Delimitacin del rea monumental, estudios sobre renovacin urbana
CONTAMINACIN SONORA
Implementacin de un sistema de control Regulacin de eventos pblicos de ruidos en base a los nmp. Regulacin del parque automotor Parque automotor Implementar un sistema de medicin de emisores de humos y gases
CONTAMINACIN DEL AIRE
Fbricas e industrias Humos de barcos y ferrocarril
CULTURA AMBIENTAL
Establecimiento de restricciones en base Normas a los lmps Educacin formal y no formal Campaas ambientales y jornadas de limpieza Implementacin de programas de Difusin masiva, radio, tv, folletos, etc. educacin ambiental a todo nivel Difusin de normas ambientales Actividades de sensibilizacin Promocin de estmulos y descuentos en arbitrios municipales Aplicacin de sanciones decomisos incautaciones multas
NORMATIVIDAD
Mecanismos de regulacin para el cumplimiento de leyes ambientales y ordenanzas municipales
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GRUPO 4: EJE ESTRATGICO COMERCIO Y SERVICIOS
PROBLEMA CAUSAS Deficiente orientacin y facilidad en el trmite de formalizacin por parte de la Municipalidad Provincial de Puno. Falta de trabajo ABUNDANTE INFORMALIDAD EN EL COMERCIO Y SERVICIOS Educacin de parte de los comerciantes Inadecuada infraestructura (discotecas) Deficiente gestin municipal Pobreza y necesidades de buscar un ingreso familiar Empadronamiento de los comerciantes ambulantes Organizar y ordenar Municipalidad Prov. de Puno cumpla sus funciones Facilidades de pago en partes Buscar estrategias para la reubicacin de ambulantes en la nueva infraestructura ACTIVIDADES Difusin de trmites y mayores facilidades
GRUPO 5: EJE ESTRATGICO TRANSPORTE Y VIALIDAD

PROBLEMA PARQUE AUTOMOTOR DEFICIENTE CAUSAS Falta de revisiones tcnicas Falta de coordinaciones entre instituciones inherentes (mpp, Polica, INDECI, transportes). Diversificar las alternativas viales de trnsito vehicular para trasladarse de norte a sur y viceversa RED VIAL DESARTICULADA Y EN MAL ESTADO Deficiente jerarquizacin vial Deficiente infraestructura tcnica de las vas en construccin Inadecuada evacuacin de aguas pluviales Falta de retenes en drenajes pluviales PROYECTOS Y ACTIVIDADES Jerarquizar: el trnsito vehicular motorizado. Trnsito vehicular no motorizado. Trnsito peatonal. Mediante anillos viales. Construccin de la va evitamiento. Va Interocenica. Peatonalizacin de ejes y vas: Jr. Lima desde Huancan a Arco Deustua. Jr. Grau desde Jr. Arequipa hasta el Jr. Ilave. Jr. Arequipa Jr. Puno hasta Jr. Deza. Jr. Bolognesi Jr. Zepita y Psje. 2 de Febrero. Difusin y cumplimiento de normativas Licitacin de nuevas rutas urbanas Diseo de vas considerando al peatn y ciclovas. Ubicacin de terminales zonales en los extremos de ingreso a la ciudad Desconcentracin de actividades que dinamizan la economa Concientizacin y capacitacin vial a la poblacin Reubicacin del terminal ferroviario Identificacin y construccin de paraderos de transporte urbano Sistematizacin del trnsito vial y mantenimiento de vas Pavimentado y mantenimiento de vas Renovacin del parque automotor Identificacin y construccin de embarcaderos Identificacin de reas para parqueo y estacionamiento
Orientacin, capacitacin y apoyo de los medios de comunicacin Calidad y seguridad Organizacin adecuada a los comerciantes
Falta de autoridad INVASIN DE COMERCIANTES AMBULANTES EN LAS CALLES DE LA CIUDAD
Falta de trabajo Migracin y crecimiento de la poblacin Insuficientes plataformas comerciales Construccin de plataformas comerciales Rutas de transporte para la nueva infraestructura Difusin - marketing adecuado Desconocimientos de normas (comerciantes) Emitir normas para limitar el crecimiento del comercio y servicios en el centro de la ciudad Difusin de normas Hacer cumplir las normas TRANSPORTE DESORGANIZADO Y CONGESTIONADO
Desconcentracin del centro de la ciudad Concientizacin a la poblacin
COMERCIO Y SERVICIOS CONCENTRADO (CENTRO DE LA CIUDAD)
Ausencia del principio de autoridad Calidad de atencin y costos de los productos en la periferie. Carencia de infraestructura en la periferie de la ciudad. Costumbres de la poblacin
Construcci n de mercados zonales Difusin de la nueva infraestructura
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GRUPO 6: EJE ESTRATGICO CULTURA
PROGRAMAS PROYECTOS Difusin de antecedentes histricos y culturales (conocer la ciudad) PROGRAMAS EDUCATIVOS Educacin no formal Educacin formal Creacin de una editorial municipal Difusin por medios de comunicacin masiva, internet, impresos, etc. Reimplementacin de la biblioteca municipal Implementacin de sala de exposicin Implementacin de bibliotecas en barrios Sensibilizacin a la poblacin Participacin de la poblacin en la construccin Museo histrico y arqueolgico Creacin de museos Museo etnogrfico y de folklore Museo textil Museo de artes plsticas Ex banco industrial Local de la polica Local del banco de la reserva Construccin de centro de convenciones Identificacin de espacios (teatro municipal) Propuesta de compra de cine puno Convocar a actores culturales PROMOCIN DE LA CULTURA PROGRAMA DE PROMOCIN DE VALORES Creacin de la mesa de cultura Generar el plan anual de cultura Programacin de actividades sostenida mensuales y anualmente Poner en prctica mediante actividades Creacin de la sala puno Destinar presupuestos para compra de libros (permanente actualizacin ACTIVIDADES
ESPACIOS DE DIFUSIN CULTURAL
Recuperacin de espacios
Educacin y difusin de la tica y valores interculturales (andino - occidental)
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II.3. lbum fotogrfico de los talleres TALLER PARTICIPATIVO: FORMULACIN DE LA VISIN Y OBJETIVOS, ESTRATGICOS INAUGURACIN DE L TALLE R EXPOSICIN DE LA METODOLOGA
EXPOS ICIN DEL DIA GNST IC O Y L A PR OPU E ST A DE L A VI SIN D EL EQU IP O T CNIC O
EXPOSICIN DE LA VISIN DEL PLAN CONCERTADO
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GRUPO N 1 GRUPO N 3
GRUPO N 2
GRUPO N 4
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TALLER PARTICIPATIVO: TALLER PARA VALIDAR LA VISIN DE LA CIUDAD DE PUNO AL 2021 Y DEFINIR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
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III. BIBLIOGRAFA
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46

Capitulo 5 Plandedesarrollo Puno 2012

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Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

EQU IPO TECNICO

I n g. Lu is B u trn Castillo ALCALDE MUNICIP ALIDAD P ROVINCIAL DE P UNO

COORDINADOR DEL PROYECTO

Econ. Juan Rolando Salizar Gamboa

JEFE DEL EQUIPO TCNICO

Arq. Anbal Peralta Aparicio

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

ASESOR ES INV ITADOS

ariaslinares@hotmail.com gmorenot@y ahoo.com

geof reddy@hotmail.com odei_puno@ine.gob.pe onceeirl@y ahoo.com henryfvilla@hotmail.com

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

I.6. lbum fotogrfico de los talleres 20

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

ORGANIZACIN AV. GARDENIAS JR. LOS OLIVOS TERCER MILENIUM

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

TALLER: CE NTROS POBLADOS SALCED O - JAYLLIHUAYA

02 de Junio del 2007

CARENCIA DE SANEAMIENTO LEGAL DE TERRRENOS

DEFICIENTE USO DE SUELO Manipulacin poltica por los gobernantes de turno

CARENCIA DE SERVICIOS BSICOS

CARENCIA DE PRINCIPALES VIAS DE ACCESO

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

FALTA DE EQUIPAMIENTO URBANO

DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE TRANSPORTE

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

ROJAS VARG AS RAUL COYLA PEREZ WILLY VASQUEZ CONDOR ANIBAL

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

TALLER: DE DIAGN STI CO EJE COMER CIAL BELLAVISTA - LAYKAKOTA

CONTAMINACION POR RESIDUOS SOLIDOS

Existencia de antros de perdicin en nuestros barrios

Falta de valores ticos en los ciudadanos

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

DETERIORO Y MAL USO DE MERCADOS

MAL USO DE AMBIENTES

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

DEFICIENCIA EN LOS SERVICIOS PUBLICOS.

ESCASO ALUMBRADO PUBLICO EN BARRIOS MARGINALES

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

DNI 01332370 01324475 41822198 43818063 01224827 01204424

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

Municipalidad Provincial de Puno Plan de Desarrollo Urbano 2008-2012

TALLER: DE DIAGN STI CO CE NTRO POBLADO ALTO P UNO

PROPU ESTAS DE SOLUCIN

Reubicacin de la zona rosa Reubicacin del penal de Yanamayo

EXISTENCIA DE BASURA EN LAS CALLES

VIAS DE COMUNICACIN EN MAL ESTADO Y DESORGANIZADAS

Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

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Equipo Tc nico PlanPuno 2008 2012

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TALLER: DE DIAGN STI CO: EJE HUAS CAR SAN JOS