San Juan de Pasto, 16 Mayo de 2013

SEOR: GILMAR EDER BURGOS MOREANO ALCALDE MUNICIPAL RICAURTE NARIO E. S. D. REF.: Derecho De Peticin para obtener carta laboral.

JESS ARMANDO ROSERO MORAN, mayor de edad, identificado con Cedula de Ciudadana N 87.551.141 De Ricaurte (N), en ejercicio del DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICIN consagrado en el artculo 23 de nuestra CONSTITUCION POLITICA y en el Nuevo Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011), acudo a usted, muy respetuosamente, para solicitarle se sirva proceder de conformidad con la peticin que formulo en este escrito, fundamentndola en los siguientes hechos y fundamentos de derecho:

I.

FUNDAMENTOS DE HECHO

1. Soy desplazado por causa del conflicto poltico armado de la vereda el carrizal, municipio de Ricaurte, Departamento de Nario, por hechos ocurridos el 5 nEnero de 2001, por amenazas personales, enfrentamientos entre guerrilla y fuerzas militares. Por esa razn rend mi declaracin ante la procuradura general y la personera municipal en la ciudad de Ipiales en Enero de 2012. 2. Mi desplazamiento se produjo con mi grupo familiar, conformado por mis hijos Deiby Armando Rosero Bisviquis de 12 aos de edad, Georgue Alevys Rosero Bisviquisde 4 aos de edad, mi hija Hidar Andrei Rosero Bisviquis de 1 ao, 8 meses de edad y mi compaera permanente Erlinda Bisviquis Vargas. 3. Desde el ao 1997 hasta 2001 Trabaje como docente de la alfabetizacin en la veredas de Pueblo Viejo, Isipu, y la Esperanza, perteneciente a la cabecera municipal de Ricaurte, renunciando por las amenazas victimizaste por parte de las FARC. 4. Para adelantar gestiones consistentes en el ingreso al SENA para complementar mis estudios, y de igual forma desempearme como docente en el mismo, requiero presentar certificacin laboral de mi anterior empleo.
5. En el momento los medios de subsistencia con los que contamos no son suficientes para sostener un nivel de vida en condiciones dignas de acuerdo con nuestras necesidades, pues el grupo familiar devenga menos de un salario mnimo mensual, y nos encontramos afiliados en el Rgimen Subsidiado de Salud y nivel 1 del SISBEN, no tengo empleo, y soy responsable de 3 menores de edad. II. PETICINES

1. Solicito respetuosamente se me expida un certificacin laboral donde se exprese (Cargo o labor desempeada, Tiempo laborado, Salario devengado) sea que labore como docente de la alfabetizacin en la veredas de Pueblo Viejo, Isipu, y la Esperanza, perteneciente a la cabecera municipal de Ricaurte, desde el ao 1997 hasta 2001, y de igual forma una carta de recomendacin donde conste que desempee mis funciones de la mejor manera, con responsabilidad y honestidad. 2. De drseme una respuesta negativa, solicito se informe de manera escrita las razones y fundamentos de derecho que la motivan.

III.CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS JURDICOS Y JURISPRUDENCIALES

CDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO, ARTICULO 57. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL EMPLEADOR. Son obligaciones especiales del empleador: 7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiracin de contrato, una certificacin en que consten el tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado En sentencia T 111 de 2002, la H. Corte Constitucional dijo: "() 2.2. De la obligacin de certificacin del empleador privado. Reglamentacin especifica del derecho de peticin. Esta Sala entiende que las funciones desempeadas por la actora constituyen informacin relevante y definitiva, en materia de experiencia laboral, para el siguiente empleador. Precisamente por ello, el legislador dispuso como obligacin especial del patrono, certificar, al ex empleado que as /o solicite, sobre "el tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado ()" (artculo 57 del Cdigo Sustantivo de Trabajo). Argumentar la inexistencia de reglamentacin del derecho de peticin entre particulares es desconocer este artculo del rgimen laboral, en el que el legislador especialmente reglamenta el derecho de peticin del certificado laboral ante particulares. Resalta la Corte que cuando la Carta Poltica dispone en su artculo 23 relativo al derecho de peticin queel legislador podr reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales-, esto no implica la abrogacin de la reglamentacin especial anterior a la vigencia de la Constitucin. El derecho de peticin ante organizaciones privadas puede constar en diversas normas legales. Aunque lo ideal es que exista una ley que reglamente de manera general dicho derecho, nada impide que haya desarrollos especficos del mismo que respondan a condiciones tambin especiales, como sucede en el mbito laboral. El artculo 57 del Cdigo Sustantivo del trabajo es un ejemplo de esta reglamentacin especial. Por ello, el ex empleador debe cumplir su obligacin de certificar lo pedido por la actora. (). La corte Constitucional, entre muchas otras en la sentencia 414 de 2010, ha manifestado que: Sobre el tema especfico del Derecho de Peticin dej ampliamente establecido la Corte Constitucional, entre muchas otras en la sentencia 414 de 2010, que: El alcance del derecho de peticin, consagrado en el artculo 23 de la Constitucin Poltica, de acuerdo con el cual () toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de inters general o particular y a obtener pronta

resolucin, ha sido ampliamente desarrollado por la jurisprudencia constitucional. Al respecto, es preciso recordar los elementos del derecho de peticin: 1. La posibilidad cierta y efectiva de elevar, en trminos respetuosos, solicitudes ante las autoridades, sin que stas se nieguen a recibirlas o se abstengan de tramitarlas. 2. La obtencin de una respuesta que tenga las siguientes caractersticas: (i) Que sea oportuna; (ii) Que resuelva de fondo, en forma clara y precisa lo solicitado; lo cual supone que la autoridad competente se pronuncie sobre la materia propia de la solicitud de manera completa, sin evasivas respecto a todos y cada uno de los asuntos planteados. (iii) Que la respuesta sea puesta en conocimiento del peticionario. 3. La respuesta es independiente del hecho de si es favorable o no, pues no necesariamente dar una respuesta de fondo implica acceder a lo pedido. 4. En suma, el derecho de peticin garantiza, de una parte, la facultad de presentar solicitudes a las entidades pblicas y privadas, estas ltimas bajo determinadas circunstancias. Y de otra, el derecho a obtener respuesta oportuna, clara, completa y de fondo al asunto solicitado.

IV. ANEXOS Copia de Cedula de Ciudadana V. NOTIFICACIONES Cualquier notificacin se recibir en la carrera 241-47 Barrio las Lunas de la ciudad de Pasto, al Celular 3157146326. Sin ser ms el motivo de la presente, agradezco su valiosa atencin, esperando una pronta y favorable respuesta. Cordialmente,

_____________________________ JESS ARMANDO ROSERO MORAN C. C. N 87.551.671 De Ricaurte (N)