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INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS ISMAEL COSO VILLEGAS

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

OCTUBRE, 2012

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO


FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 1

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

NDICE
HOJA I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. INTRODUCCIN OBJETIVO DEL MANUAL ANTECEDENTES HISTRICOS MARCO JURDICO ATRIBUCIONES MISIN Y VISIN CDIGO DE TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS ESTRUCTURA ORGNICA ORGANOGRAMA DESCRIPCIN DE FUNCIONES GLOSARIO AUTORIZACIN 2 3 4 7 19 21 22 26 27 28 35 39

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 2

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL I. INTRODUCCIN

DA 15

MES 10

AO 2012

El presente manual se elabora de conformidad con la Estructura Orgnica vigente. El Manual de Organizacin Especfico de la Direccin de Planeacin Estratgica y Desarrollo Organizacional, describe en su contenido: Antecedentes Histricos, Marco Jurdico, Misin y Visin, Atribuciones, Cdigo de tica de los Servidores Pblicos, Estructura Orgnica, la descripcin de funciones de la Direccin y de cada una de las reas que la conforman. Ofrece el marco de referencia a funcionarios y empleados en el desempeo de sus actividades, definiendo en trminos generales, tanto las relaciones que guardan entre s sus diferentes reas, como sus respectivos mbitos funcionales, de autoridad y de responsabilidad. Con base en este Manual se integran los Manuales de Organizacin de cada rea adscrita a la Direccin hasta nivel Departamento, que contienen la descripcin de funciones de todos los niveles jerrquicos de las reas correspondientes. Dicho documento fue elaborado por la Direccin de Planeacin Estratgica y Desarrollo Organizacional, bajo la supervisin de la Direccin General y en colaboracin con el Departamento de Planeacin mismo que ser difundido a travs de medios impresos por el responsable de la Direccin.

Asimismo, el Manual deber ser actualizado por la Direccin de Planeacin Estratgica y Desarrollo Organizacional en coordinacin con las reas que la integran, ya sea por iniciativa propia cuando se pretenda mejorar el desempeo de las reas con la modificacin de las funciones originalmente asignadas a los responsables de las mismas , adecuaciones a la estructura orgnica actual o para dar cumplimiento con alguna disposicin.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 3

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL II. OBJETIVO DEL MANUAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Presentar y dar a conocer en forma integral y ordenada las funciones que deber desempear cada uno de los puestos que integran la estructura orgnica funcional de la Direccin de Planeacin Estratgica y Desarrollo Organizacional as como los tramos de control existentes, a fin de que sirva como herramienta de consulta al personal actual en el logro de sus objetivos y al personal de nuevo ingreso como medio de induccin a la Institucin.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 4

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL III. ANTECEDENTES HISTRICOS

DA 15

MES 10

AO 2012

La creacin de la Direccin de Planeacin Estratgica y Desarrollo Organizacional se da gracias a la fusin del Departamento de Archivo Clnico y Bioestadstica y la Subdireccin de Epidemiologa y Sistemas de Salud. Adicionalmente se incorporan a su estructura los Departamentos de Planeacin, Calidad e Informtica, como reas estratgicas de informacin Institucional para la toma de decisiones.

El objetivo de la creacin de esta Direccin era contar con un rea de alto nivel, estratgicamente estructurada, para una administracin eficiente de informacin privilegiada y de los recursos de la Institucin. Fue autorizada por los integrantes de la Honorable Junta de Gobierno el 14 de octubre de 2005 en la octogsima sptima reunin ordinaria. Derivado de la autorizacin, se realizaron los trmites correspondientes ante Secretara de Hacienda y Crdito Pblico por medio de la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuestos de la Secretara de Salud y fue integrada a la estructura orgnica del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Coso Villegas con vigencia de 1 de enero de 2006. Su primer director de rea fue el Lic. Ivn Retiz Mrquez, posteriormente el Lic. Miguel Daz Velzquez y actualmente la Psicloga Adriana Martuscelli Mndez.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 5

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL IV. MARCO JURDICO


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 05-II-1917. Ref. 09-VIII-2012

DA 15

MES 10

AO 2012

Leyes

Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 29-XII-1976. Ref. 14-VI-2012.

Ley de Planeacin. D.O.F. 05-I-1983. Ref. 09-IV-2012.

Ley General de Salud. D.O.F. 07-II-1984. Ref. 07-VI-2012.

Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F.14-V-1986. Ref. 09-IV-2012.

Ley Federal Sobre Metrologa y Normalizacin. D.O.F. 01-VII-1992. Ref. 09-IV-2012.

Ley Federal de Procedimiento Administrativo. D.O.F. 04-VIII-1994. Ref. 09-IV-2012.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 6

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Ley de los Institutos Nacionales de Salud. D.O.F. 26-V-2000. Ref. 30-V-2012.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. D.O.F. 13-III-2002. Ref. 15-VI-2012.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. D.O.F. 11-VI-2002. Ref. 06-VI-2012.

Ley del Diario Oficial de la Federacin y Gacetas Gubernamentales. D.O.F. 05-VI-2012.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. D.O.F. 30-III-2006. Ref. 09-IV-2012.

Reglamentos

Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. D.O.F. 26-I-1990. Ref. 23-XI-2010.

Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. D.O.F. 11-VI-2003. Ref. 08-VI-2012.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 7

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Reglamento Interno del Sistema Nacional de Certificacin de Establecimientos de Atencin Mdica D.O.F. 19-V-2009.

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. D.O.F. 28-VI-2006. Ref. 04-IV-2012.

Decretos

Decreto para realizar la entrega-recepcin del informe de los asuntos a cargo de los servidores pblicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisin. D.O.F. 14-IX-2005.

Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 04-XII-2006.

Decreto por el que se aprueba el Programa Especial de Mejora de la Gestin en la Administracin Pblica Federal 2008-2012. D.O.F. 10-IX-2008.

Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupcin 2008-2012. D.O.F. 11-CII-2008.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 8

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Acuerdos

Acuerdo que establece las disposiciones que debern observar los servidores pblicos al separarse de su empleo, cargo, comisin, para realizar la entrega-recepcin del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados. D.O.F. 13-X-2005.

Acuerdo por el que se emiten los lineamientos generales para la evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 30-III-2007. Ref. 09-X-2007.

Acuerdo por el que se establecen las disposiciones generales del Sistema de Evaluacin del Desempeo. D.O.F. 31-III-2008.

Acuerdo por el que la Secretara de Salud da a conocer las Reglas de Operacin 2011 del Programa Sistema Integral de Calidad en Salud (SICALIDAD). D.O.F. 31-XII-2010.

Acuerdo que establece los lineamientos para la contratacin de los servicios de telefona de larga distancia por parte de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 07-V-1997.

Acuerdo para el desarrollo y funcionamiento del Sistema Nacional de Certificacin de Establecimientos de Atencin Mdica. D.O.F. 13-VI-2008.

Acuerdo por el que se da a conocer la Agenda de Gobierno Digital. D.O.F. 16-I-2009.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 9

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Acuerdo por el cual se da a conocer el procedimiento tcnico de captura de informacin y el procedimiento tcnico de intercambio de informacin, as como sus respectivos anexos. D.O.F. 23-XI-2009.

Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos sobre los indicadores para medir los avances fsicos y financieros relacionados con los recurso pblicos federales. D.O.F. 09-XII-2009.

Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno y se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Control Interno. D.O.F. 12-VII-2010 Ref. 11-VII-2011.

Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones. D.O.F. 13-VII-2010.

Acuerdo por el que se emite el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Transparencia. D.O.F. 12-VII-2010 Ref. 27-VII-2011.

Acuerdo que autoriza los Lineamientos de Racionalidad y Austeridad Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2012, as como la autorizacin para su publicacin. D.O.F. 29-II-2012.

Acuerdo por el que se establece el Sistema Nacional de Informacin Bsica en Materia de Salud. D.O.F. 05-IX-2012.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 10

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Normas Oficiales Mexicanas

Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSA3-2010, Que establece los objetivos funcionales y funcionalidades que debern observar los productos de Sistemas de Expediente Clnico Electrnico para garantizar la interoperabilidad, procesamiento, interpretacin, confidencialidad, seguridad y uso de estndares y catlogos de la informacin de los registros electrnicos en salud. D.O.F. 08-IX-2010. Tiene una ultima publicacin este ao

Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, condiciones de seguridad-prevencin y proteccin contra incendios en los centros de trabajo. D.O.F. 09-XII-2010.

Norma Oficial Mexicana NOM-040-SSA2-2004, En material de informacin en Salud. D.O.F. 28-IX-2005. Tiene una publicacin este ao.

Planes y Programas

Programa Nacional de Salud 2007-2012. D.O.F. 16-X-2007.

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. D.O.F. 31-V-2007.

Programa Sectorial de Salud 2007-2012. D.O.F. 17-I-2008.

Programa Especial de Mejora de la Gestin en la Administracin Pblica Federal 2008-2012. D.O.F. 10-IX-2008.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 11

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DA 15

MES 10

AO 2012

Programa Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupcin 2008-2012. D.O.F. 11-XII-2008.

Lineamientos

Lineamientos para la Organizacin y Conservacin de los Archivos de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica. D.O.F. 20-II-2004.

Lineamientos especficos para la aplicacin y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 29-XII-2006. Ref. 14-V-2007.

Lineamientos del Sistema Integral de Informacin de los Ingresos y Gasto Pblico. D.O.F. 24-XII-2008.

Lineamientos para la actualizacin, mejora, calendarizacin y seguimiento de la Matriz de Indicadores para resultados de los Programas Presupuestales de 2012. 14-II-2012

Lineamientos Generales para la Clasificacin y desclasificacin de la informacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 18-VIII-2003

Lineamientos que regulan las cuotas de telefona celular en las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 02-II-2007 .

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 12

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DA 15

MES 10

AO 2012

Lineamientos para regular el funcionamiento del Registro Pblico de Organismos Descentralizados. D.O.F. 23-XII-2011.

Documentos Normativos

Relacin nica de la normatividad del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Coso Villegas D.O.F. 10-IX-2010

Adicin a la Relacin nica de la normatividad del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Coso Villegas D.O.F. 01-VI-2011. Ref. 20-IV-2012.

Lineamientos para la elaboracin e integracin de Libros Blancos y de Memorias Documentales. D.O.F. 04-X-2011.

Manuales

Manual de Organizacin del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Coso Villegas. 01-XI-2009. y la ltima versin Oficios

Oficio Circular por el que se da a conocer el Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 31-VII-2002.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 13

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DA 15

MES 10

AO 2012

Otros

Criterios para la Certificacin de Hospitales. D.O.F. 25-VI-1999.

Estatuto Orgnico del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Coso Villegas. 05-X-2007. Ref. 12-X-2012

Recomendaciones para la organizacin y conservacin de correos electrnicos institucionales de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 10-II-2009.

Circulares

Las diferentes circulares emitidas por la Secretara de Funcin Pblica, a travs de las cuales comunica a las dependencias, Procuradura General de la Repblica y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como a las entidades federativas, que deben abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con las diversas personas fsicas y morales que se indican en dichas circulares.

TENGO DUDA SI TODA LA NORMATIVA QUE ESTA EXPRESADA APLICA A MI DIRECCIN??

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 14

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

V. ATRIBUCIONES
Estatuto Orgnico del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias, Ismael Coso Villegas Autorizado por la Honorable Junta de Gobierno del Instituto 05-X-2007. Ref. 12-X-2012

ARTCULO 27.- Corresponde a las Direcciones de rea:

I.

Apoyar los Programas de Investigacin, Enseanza y Atencin Mdica que realice el Instituto.

II.

Promover la bsqueda y obtencin de recursos para investigacin, de acuerdo al mbito de su competencia.

III.

Proporcionar informacin, datos o cooperacin tcnica que le sea requerida por otras Dependencias del Ejecutivo Federal, de conformidad a las polticas establecidas a este respecto y con la autorizacin de la Direccin General.

IV.

Participar en el Proceso Integral de Programacin y Presupuesto (PIPP) anual, proporcionando informacin oportunamente de acuerdo al mbito de su competencia.

V.

Expedir y certificar las copias de los documentos o constancias que existan en los archivos a su cargo, cuando proceda o a peticin de autoridad competente y de acuerdo al mbito de su competencia.

VI.

Coadyuvar en la conservacin de la Certificacin Hospitalaria, la Acreditacin as como en las visitas y revisiones que realicen las autoridades sanitarias.

VII.

Apoyar la comunicacin e intercambio de actividades con las diferentes reas de ste y otros Institutos.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 15

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

ARTICULO 32. La Direccin de Planeacin Estratgica y Desarrollo Organizacional tendr, entre otras, las siguientes atribuciones:

I.

Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las funciones asignadas al Departamento de Planeacin, Departamento de Informtica y Departamento de Calidad.

II.

Conducir las disposiciones que regulen el mbito de la planeacin, estadstica, informtica, evaluacin, organizacin y modernizacin administrativa, de acuerdo a las disposiciones emitidas en la materia por las autoridades correspondientes.

III.

Supervisar y evaluar el cumplimiento de las metas establecidas en los indicadores de resultados as como de seguimiento y evaluacin de las actividades sustantivas y de administracin.

IV.

Supervisar la elaboracin y entrega oportuna de los informes peridicos y reportes especiales que se deriven de la informacin institucional, vigilando que cumplan con los requerimientos establecidos por las diferentes Globalizadoras.

V.

Proponer al Director General las medidas tcnicas y administrativas que estime convenientes para la mejor organizacin y funcionamiento institucional, as como para la eficiente ejecucin de la Modernizacin Administrativa.

VI.

Difundir los lineamientos para la formulacin del manual de organizacin general y de los dems manuales de organizacin y procedimientos, en apego a la normatividad establecida.

VII.

Supervisar el anlisis, instrumentacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control, de los programas que soliciten las dependencias globalizadoras, verificando que se realicen en apego al marco normativo aplicable.

VIII.

Analizar informacin estratgica sobre el desempeo institucional y la satisfaccin de usuarios para establecer un modelo de calidad integral tendiente a incrementar los niveles de calidad y productividad, a fin de racionalizar y simplificar los sistemas y procedimientos y con esto coadyuvar al buen funcionamiento de la Institucin.

IX.

Establecer en conjunto con el Departamento de Calidad los mecanismos de evaluacin de los servicios proporcionados por las reas asistenciales, a fin de determinar aquellas acciones de mejora de los servicios.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 16

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

X.

Implementar los sistemas informticos de acuerdo a las necesidades de las diferentes reas del Instituto.

XI.

Supervisar el establecimiento de medidas de seguridad informtica para garantizar el buen funcionamiento de los sistemas.

XII.

Instruir las actividades necesarias para mantener el funcionamiento ptimo de los sistemas informticos a su cargo para que las reas que hagan uso de ellos se desarrollen con oportunidad.

XIII.

Las dems necesarias para el cumplimiento de las anteriores.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 17

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

VI. MISIN Y VISIN


MISIN

Contribuir a la transformacin organizacional del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Coso Villegas, a travs del anlisis estratgico por profesionales calificados para el establecimiento de polticas internas, la gestin de tecnologas de la informacin y el desarrollo de estrategias innovadoras que impacten sobre la mejora continua de las actividades institucionales.

VISIN

Ser una rea de asesora, apoyo tcnico y metodolgico para la toma de decisiones coadyuvando, a travs de modelos innovadores, al desarrollo de una cultura institucional que facilite el logro de los objetivos.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 18

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

VII. CDIGO DE TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS


Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de julio de 2002.

BIEN COMN

Todas las decisiones y acciones del servidor pblico deben estar dirigidas a la satisfaccin de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. El servidor pblico no debe permitir que influyan en sus juicios y conducta, intereses que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en detrimento del bienestar de la sociedad.

El compromiso con el bien comn implica que el servidor pblico est consciente de que el servicio pblico es un patrimonio que pertenece a todos los mexicanos y que representa una misin que slo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas sociales y no cuando se persiguen beneficios individuales.

INTEGRIDAD

El servidor pblico debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la verdad. Conducindose de esta manera, el servidor pblico fomentar la credibilidad de la sociedad en las instituciones pblicas y contribuir a generar una cultura de confianza y de apego a la verdad.

HONRADEZ

El servidor pblico no deber utilizar su cargo pblico para obtener algn provecho o ventaja personal o a favor de terceros.

Tampoco deber buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organizacin que puedan comprometer su desempeo como servidor pblico.

IMPARCIALIDAD

El servidor pblico actuar sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organizacin o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 19

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

JUSTICIA

El servidor pblico debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurdicas inherentes a la funcin que desempea. Respetar el Estado de Derecho es una responsabilidad que, ms que nadie, debe asumir y cumplir el servidor pblico.

Para ello, es su obligacin conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurdicas que regulen el ejercicio de sus funciones.

TRANSPARENCIA

El servidor pblico debe permitir y garantizar el acceso a la informacin gubernamental, sin ms lmite que el que imponga el inters pblico y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley.

La transparencia en el servicio pblico tambin implica que el servidor pblico haga un uso responsable y claro de los recursos pblicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicacin.

RENDICIN DE CUENTAS

Para el servidor pblico rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempear sus funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluacin de la propia sociedad.

Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, as como a contar permanentemente con la disposicin para desarrollar procesos de mejora continua, de modernizacin y de optimizacin de recursos pblicos.

ENTORNO CULTURAL Y ECOLGICO

Al realizar sus actividades, el servidor pblico debe evitar la afectacin de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo una frrea voluntad de respeto, defensa y preservacin de la cultura y del medio ambiente de nuestro pas, que se refleje en sus decisiones y actos.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 20

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para las generaciones futuras, por lo que los servidores pblicos tambin tienen la responsabilidad de promover en la sociedad su proteccin y conservacin.

GENEROSIDAD

El servidor pblico debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores pblicos con quienes interacta.

Esta conducta debe ofrecerse con especial atencin hacia las personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes para alcanzar su desarrollo integral, como los adultos en plenitud, los nios, las personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras etnias y quienes menos tienen.

IGUALDAD

El servidor pblico debe prestar los servicios que se le han encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religin o preferencia poltica.

No debe permitir que influyan en su actuacin, circunstancias ajenas que propicien el incumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar a quien le corresponde los servicios pblicos a su cargo.

RESPETO

El servidor pblico debe dar a las personas un trato digno, corts, cordial y tolerante. Est obligado a reconocer y considerar en todo momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la condicin humana.

LIDERAZGO

El servidor pblico debe convertirse en un decidido promotor de valores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar cabalmente en el desempeo de su cargo pblico este Cdigo de tica y el Cdigo de Conducta de la institucin pblica a la que est adscrito.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 21

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

El liderazgo tambin debe asumirlo dentro de la institucin pblica en que se desempee, fomentando aquellas conductas que promuevan una cultura tica y de calidad en el servicio pblico. El servidor pblico tiene una responsabilidad especial, ya que a travs de su actitud, actuacin y desempeo se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 22

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

VIII. ESTRUCTURA ORGNICA

1.0.5I.0.5 1.0.5I.0.5.1 1.0.5I.0.5.2 1.0.5I.0.5.3

Direccin de Planeacin Estratgica y Desarrollo Organizacional Departamento de Planeacin Departamento de Informtica Departamento de Calidad

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 23

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

IX. ORGANOGRAMA

Direccin de Planeacin Estratgica y Desarrollo Organizacional 1.0.5I.0.5

Departamento de Planeacin 1.0.5I.0.5.1

Departamento de Informtica 1.0.5I.0.5.2

Departamento de Calidad 1.0.5I.0.5.3

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 24

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL X. DESCRIPCIN DE FUNCIONES


1.0.5I.0.5

DA 15

MES 10

AO 2012

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

OBJETIVO:

Dirigir y evaluar el desarrollo organizacional, la vinculacin entre las reas y los procesos a fin de promover acciones de mejora continua en las reas de investigacin, enseanza, atencin mdica y administracin as como administrar la infraestructura de cmputo, telecomunicaciones, tecnologas y sistemas informticos; con la finalidad de generar informacin confiable para la toma de decisiones as como contribuir al cumplimiento de los objetivos institucionales.

FUNCIONES:

Organizar, coordinar y supervisar las actividades de los Departamentos de Planeacin, Informtica y Calidad a fin de asegurar su adecuado funcionamiento y el cumplimiento de los objetivos institucionales.

Establecer y difundir las normas para el proceso interno de planeacin, programacin, evaluacin y modernizacin administrativa del Instituto, de conformidad con las disposiciones emitidas en la materia por las autoridades correspondientes.

Contribuir en el Proceso de Integracin Programtica Presupuestal de la Institucin mediante la programacin de las actividades de la Direccin de Planeacin y sus reas adscritas, de acuerdo a los lineamientos programticospresupuestales emitidos por las instancias correspondientes as como por el Instituto y administrar la aplicacin de los recursos en apego con las disposiciones legales correspondientes.

Proponer al Director General las medidas tcnicas y administrativas que estime convenientes para la mejor organizacin y funcionamiento institucional, as como para la eficiente ejecucin de la modernizacin administrativa, aprovechamiento de las tecnologas de informacin e implementacin de un sistema de mejora continua de la calidad, mediante la identificacin de reas de oportunidad; que coadyuven al buen desempeo institucional.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 25

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Analizar y difundir los lineamientos emitidos por las autoridades competentes en relacin a la elaboracin de manuales administrativos, para la formulacin y la difusin del manual de organizacin general y de los dems manuales de organizacin y procedimientos, en apego a la normatividad establecida.

Analizar informacin estratgica sobre el desempeo institucional y la satisfaccin de los usuarios con el objeto de establecer directrices de desarrollo institucional a largo plazo con un modelo de calidad integral, adems de proponer recomendaciones tendientes a incrementar los niveles de calidad y productividad, a fin de racionalizar y simplificar los sistemas y procedimientos y con esto coadyuvar al buen funcionamiento de la Institucin.

Evaluar los resultados de manera continua sobre el alcance de las metas del Instituto en conjunto con las Direcciones responsables de la ejecucin, proponiendo un manejo eficiente de informacin y la implementacin de tecnologa de vanguardia para mejorar la calidad de la asistencia.

Coordinar los planes estratgicos de tecnologas de la informacin proponiendo tecnologa de punta en las diferentes reas con el objeto de brindar servicios de calidad, coadyuvando as a una eficiente gestin del cuerpo de gobierno.

Participar en los procedimientos para la obtencin y utilizacin de recursos fsicos, humanos y materiales necesarios para el desarrollo de las actividades de la Direccin, as como administrar de forma racional y mesurada los recursos.

Participar en el intercambio de informacin entre las diversas reas del Instituto, para contribuir multidisciplinariamente al logro de los objetivos institucionales, a peticin de las autoridades correspondientes.

Establecer los objetivos, metas y procesos-programas de la Direccin y sus reas, as como implementar mecanismos de registro, anlisis y reporte de las actividades que se desarrollan, con el fin de integrar informacin estadstica necesaria para la elaboracin de informes oficiales que son solicitados de manera peridica y que coadyuvan al anlisis del desempeo institucional.

Participar en el mbito de su competencia en los diferentes comits institucionales.

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO


FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 26

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

1.0.5I.0.5.1 DEPARTAMENTO DE PLANEACIN

OBJETIVO:

Apoyar a las reas del Instituto en el establecimiento de objetivos, metas, estrategias y evaluacin de resultados; para la integracin de informacin que coadyuve a la toma de decisiones para el logro de los objetivos institucionales.

FUNCIONES:

Definir, supervisar y evaluar las actividades de la Oficina de Bioestadstica y la Coordinacin de Programacin y Organizacin para asegurar su adecuado funcionamiento en cumplimiento a los objetivos institucionales, as como verificar que el personal permanezca en el desempeo de sus funciones con la finalidad de corroborar la permanencia y calidad del trabajo que realizan.

Participar en la integracin y seguimiento del Programa Anual de Trabajo del Instituto, a fin de efectuar el anlisis del desempeo institucional de acuerdo con las estrategias establecidas.

Participar en la elaboracin del Programa-Presupuesto Anual de la Institucin, a travs de la integracin de la estructura programtica del Instituto y planeacin operativa por programa institucional para el reporte y seguimiento de los programas presupuestales, de acuerdo a la informacin proporcionada por las reas correspondientes a fin de dar cumplimiento a los lineamientos establecidos.

Aplicar y difundir los lineamientos emitidos por la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuestos de la Secretara de Salud para la elaboracin, actualizacin y difusin del manual de organizacin y procedimientos del Instituto y de todas las reas que lo integran, para su mejoramiento administrativo.

Procesar y analizar la informacin estadstica de las reas del Instituto, con la finalidad de integrar los indicadores que contribuyan a la adecuada toma de decisiones, as como elaborar los informes solicitados por las diferentes Globalizadoras.

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO


FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 27

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Dar seguimiento en conjunto con las reas responsables de su desempeo, a los indicadores para resultados establecidos por la Coordinadora de Sector, a fin de informar oportunamente sobre el cumplimiento de las acciones y avances de las metas establecidas.

Coordinar y participar con las diversas reas del Instituto para dar cumplimiento a los compromisos adquiridos ante las diferentes instancias de la Administracin Pblica Federal en la aplicacin y ejecucin de los programas gubernamentales.

Establecer los objetivos, metas y procedimientos del Departamento y sus reas, as como implementar mecanismos de registro, anlisis y reporte de informacin, con el fin de integrar informes oficiales que coadyuven al seguimiento y evaluacin del desempeo institucional.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 28

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

1.0.5I.0.5.2 DEPARTAMENTO DE INFORMTICA

OBJETIVO:

Administrar y promover la infraestructura de cmputo, telecomunicaciones, tecnologas y sistemas informticos como herramientas que coadyuven a la mejora de los servicios y que contribuyan al cumplimiento de los objetivos institucionales.

FUNCIONES:

Organizar, coordinar

y evaluar las actividades de las Coordinaciones de Soporte Tcnico, Redes y

Telecomunicaciones as como de Sistemas, para asegurar su adecuado funcionamiento y el cumplimiento de los objetivos institucionales, adems verificar que el personal permanezca en el desempeo de sus funciones con la finalidad de corroborar la permanencia y calidad del trabajo que realizan.

Coordinar y supervisar la programacin y cumplimiento de las acciones para el desarrollo informtico del Instituto, acorde a sus necesidades y conforme a los lineamiento que emiten las Dependencias Globalizadoras.

Asesorar y desarrollar acciones de apoyo para la gestin de recursos informticos, as como proponer y llevar a cabo estrategias que permitan identificar las necesidades de software especfico de las diferentes reas, para que las actividades se lleven a cabo adecuadamente.

Dirigir y supervisar las actividades de soporte tcnico y asesora a los usuarios del equipo de cmputo propiedad del Instituto, as como del software existente, con la finalidad de que se utilice adecuadamente.

Proponer, elaborar y supervisar las acciones para mantener actualizada la red de telecomunicacin del Instituto con un funcionamiento ptimo, que le permita proporcionar la mxima productividad.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 29

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Desarrollar estrategias para la implantacin y actualizacin de la cultura de informtica institucional que permita que los recursos informticos sean utilizados adecuada y eficientemente, adems de participar en actividades de capacitacin y asesoras para el ptimo aprovechamiento de los mismos.

Mantener resguardada la infraestructura informtica (software y hardware) mediante la actualizacin del inventario de los recursos informticos pertenecientes al Instituto, a fin de garantizar el buen funcionamiento de los mismos.

Establecer los objetivos, metas y procedimientos del Departamento y sus reas, as como implementar mecanismos de registro, anlisis y reporte de informacin, con el fin de integrar informes oficiales que coadyuvan al seguimiento y evaluacin del desempeo institucional. Adems, participar en el intercambio de informacin entre las diversas reas del Instituto, para contribuir multidisciplinariamente al logro de los objetivos institucionales, a peticin de las autoridades correspondientes.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 30

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

1.0.5I.0.5.3 DEPARTAMENTO DE CALIDAD

OBJETIVO:

Proponer acciones de mejora enfocadas en la seguridad del paciente mediante, el anlisis y monitoreo de datos estadsticos e indicadores, identificacin de riesgos y desarrollo de estrategias proactivas para contribuir en la mejora continua de la calidad en el Instituto.

FUNCIONES:

Organizar, distribuir y supervisar las actividades del Departamento de Calidad a fin de otorgar la ms alta calidad de atencin, as como verificar que el personal permanezca en el desempeo de sus funciones con la finalidad de corroborar la permanencia y calidad del trabajo que realizan.

Proponer objetivos y estrategias a implementar para contribuir en la mejora continua de la calidad en la atencin y propiciar la toma de decisiones basadas en evidencias, mediante la elaboracin y seguimiento del Plan de Mejora de la Calidad y Seguridad del Paciente.

Recabar, analizar y procesar la informacin que permita generar y cumplir con los lineamientos marcados por la Secretaria de Salud y normatividad aplicable, con la finalidad de propiciar la Mejora continua en la calidad y atencin al paciente.

Concentrar informacin de reas involucradas en la aplicacin y medicin del desempeo del personal de salud en la atencin al paciente, para el Sistema Nacional de Salud.

Gestionar la obtencin de recursos humanos y materiales necesarios para el desarrollo de las actividades del Departamento, as como administrar de forma racional y mesurada los recursos.

Participar en el intercambio de informacin entre las diversas reas del Instituto, para contribuir multidisciplinariamente al logro de los objetivos institucionales, a peticin de las autoridades correspondientes.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 31

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

Servir como va de comunicacin oficial de la voz ciudadana con respecto al servicio y atencin que ofrece el Instituto, recibiendo comentarios de los usuarios a travs de los diferentes medios dispuestos para tal fin y con el compromiso de canalizar esta informacin a las reas que apliquen.

Difundir en el Instituto las buenas prcticas internacionales que permitan la Certificacin Hospitalaria, promoviendo que las actividades cumplan con los estndares; paciente, sus familiares y la sociedad en general. con la finalidad de mejorar la atencin al

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 32

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL XI. GLOSARIO

DA 15

MES 10

AO 2012

CALIDAD DE LA ATENCIN: Propiedad que la atencin mdica puede poseer en grados variables, en cuanto a su estructura, proceso y resultados y repercute en la satisfaccin del usuario.

COMIT DE CALIDAD Y SEGURIDAD DEL PACIENTE (COCASEP). rgano de carcter tcnico-consultivo, que vincula y conduce la calidad y la seguridad del paciente, es un comit integrador de otros comits dedicados a la calidad, evitando dispersin de esfuerzos y la atomizacin e incomunicacin de las propuestas de mejora continua que se desarrollan en los establecimientos de atencin mdica.

COORDINADORA DE SECTOR: Comisin Coordinadora de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad.

DEPENDENCIAS GLOBALIZADORAS. Es aquella institucin pblica subordinada en forma directa al Titular del Poder Ejecutivo Federal en el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden administrativo que tiene encomendados. Las dependencias de la Administracin Pblica Federal son las secretaras de estado y los departamentos administrativos segn lo establece la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. El concepto de dependencias globalizadoras se enfoca a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

ESTNDARES CENTRADOS EN EL PACIENTE: Para efectos de la certificacin del Consejo de Salubridad General son los estndares que se organizan segn lo que se hace directa o indirectamente para los pacientes o a los pacientes (por ejemplo, educacin de pacientes, creacin de expedientes clnicos de pacientes, evaluacin de pacientes).

ESTNDARES DE GESTIN DEL ESTABLECIMIENTO DE ATENCIN MDICA: Para efectos de la certificacin del Consejo de Salubridad General son los estndares que se organizan conforme a lo que se hace directa o indirectamente para asegurar una organizacin y una instalacin segura, efectiva y bien gestionada (por ejemplo, prevencin y control de infecciones, gestin de las instalaciones, calificaciones del personal).

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 33

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

ESTRUCTURA PROGRAMTICA. Es el conjunto de categoras y elementos programticos ordenados en forma coherente, el cual define las acciones que efectan los ejecutores de gasto para alcanzar sus objetivos y metas de acuerdo con las polticas definidas en el Plan Nacional de Desarrollo, Programa Sectorial de Salud y en los programas y presupuestos, as como ordena y clasifica las acciones de los ejecutores de gasto para delimitar la aplicacin del gasto y permite conocer el rendimiento esperado de la utilizacin de los recursos pblicos.

INDICADOR. Parmetro utilizados para medir el logro de los objetivos de los programas gubernamentales o actividades institucionales a travs de las cuales las dependencias y entidades dan cumplimiento a su misin.

INDICADORES ESTRATGICOS. Son los parmetros de medicin del cumplimiento de los objetivos estratgicos de los programas sectoriales y/o actividades institucionales.

LINEAMIENTO. Directriz que establece los lmites dentro de los cuales han de realizarse ciertas actividades, as como las caractersticas generales que stas debern tener.

MEJORA CONTINUA: Actividad recurrente para aumentar la capacidad para cumplir con los requisitos.

PACIENTE: Persona que recibe atencin, tratamiento y servicios. Para los estndares, el paciente y la familia son considerados una sola unidad de atencin.

PROGRAMA INSTITUCIONAL. Programas de accin especficos que permiten identificar el presupuesto.

PROGRAMA PRESUPUESTARIO. Para efectos presupuestarios, identifica los programas que establecen las dependencias y entidades para el cumplimiento de sus funciones, polticas y objetivos institucionales, conforme a sus atribuciones. Son categoras programticas que permite organizar, en forma representativa y homognea, las asignaciones de recursos de los programas para el cumplimiento de sus objetivos y metas.

PROGRAMA-PRESUPUESTO ANUAL. Presupuesto de Egresos de la Federacin.

SANCIN. Aprobacin o legitimacin de un acto, uso o una costumbre.

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FECHA DE AUTORIZACIN HOJA No. 34

DIRECCIN DE PLANEACIN ESTRATGICA Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

DA 15

MES 10

AO 2012

XII. AUTORIZACIN DEL MANUAL


REALIZ REVIS

_________________________ Psic. Adriana Martuscelli Mndez Directora de Planeacin Estratgica y Desarrollo Organizacional

_________________________ L.A.I. Liliana Elizabeth Morales Surez Departamento de Planeacin

SANCION

AUTORIZ

______________________________ Dr. Ral Peuelas Baldenebro Jefe del Departamento de Planeacin

______________________________ Lic. Rosa Mayela Uribe Navarrete Jefa de Departamento de Asuntos Jurdicos

AUTORIZ

___________________________ Dr. Jos Rogelio Prez Padilla Director General

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