AGENDA DE

LAS MUJERES

QUERÉTARO
2009
ORGANIZACIONES Y
MUJERES DE LA
SOCIEDAD CIVIL
INTRODUCCIÓN:
LAS MUJERES NO SOMOS UNA MINORÍA. Hasta el sexenio pasado, el Plan
Estatal de Desarrollo incluye a las mujeres dentro del grupo de poblaciones
vulnerables, cuando el número de pobladoras mujeres de este estado corresponde
a 878, 835 poco más del 50%. (841, 721 hombres)
Por lo tanto, no somos una minoría y exigimos el trato correspondiente a la mitad
de ciudadanas de la población.
Presupuestalmente, no hay un reconocimiento a nuestra participación, pues en el
2008, se invirtieron 5 centavos en el adelanto de las mujeres, por cada 100 pesos
del presupuesto global del Estado de Querétaro1
Tampoco hay correspondencia en el acceso a puestos de toma de decisión. Por
ejemplo no hay ninguna mujer en las presidencias municipales y disminuyó el
número de regidoras, diputadas. Durante el periodo 2006-2009 el porcentaje de
participación fue menor que en periodos anteriores
En la Agenda de Mujeres nos reconoce como diversas, rompiendo el mito de que
las mujeres somos todas iguales, con los mismos intereses y necesidades. Las
mujeres compartimos una misma opresión de género, que si embargo no se
manifiesta de igual forma según seamos niñas, jóvenes o adultas, de ciudad o del
campo, universitarias o analfabetas, madres o no, por ello la Agenda que se
presenta a continuación es inclusiva de todas las mujeres que trabajan por el
adelanto de las mujeres.
1. ECONOMÍA Y EMPLEO.
Así estamos… La deuda con nosotras, las mujeres
- El trabajo realizado por las mujeres en la esfera reproductiva, también
llamado “economía del cuidado” es invisibilizado y poco valorado
socialmente. Algo similar sucede con el realizado en el ámbito productivo,
en donde nos enfrentamos a la discriminación salarial y a la segregación
ocupacional por razones de sexo. Las mujeres dedican 6 veces más tiempo
que los hombres al cuidado de niñas, niños, ancianas y ancianos, a la
preparación de alimentos, lavado y planchado de ropa; sin embargo no se
reconoce ni valoriza su contribución al financiamiento de la economía.
- La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), señaló que para el
segundo trimestre del 2008, la Población Económicamente Activa (PEA) en
Querétaro es de 693,005, de los cuales 668,023 se encuentran ocupados y
24,982 desocupados. Sin embargo, para el cuarto trimestre se incrementó

1
Datos obtenidos del Decreto del Presupuesto de Egresos del 2008.
 el número de personas desocupadas: 27, 561, y disminuyo el número de
personas ocupadas 662, 613; generando así disminución en la PEA: 690,
174.
- Actualmente las mujeres queretanas son el 38.9 % de la PEA, sin embargo
poseen una posición en la ocupación de trabajadoras como subordinadas y
remuneradas: sólo 23% son empleadoras y 62.9% posee un trabajo sin
pago; 66.7% de las mujeres ocupadas por ingreso, reciben menos de un
salario mínimo2.
- La tasa de participación económica de la población ocupada del estado de
Querétaro muestra que las mujeres destacan como trabajadoras no
remuneradas y que los hombres tienen un mayor peso en las categorías de
trabajadores subordinados y remunerados, trabajadores por cuenta propia y
empleadores3.
- El acceso de la mujer al mercado de trabajo se ha visto empañada por la
violencia laboral, la cual limita y causa serios daños a su desarrollo
profesional y personal, al igual que vulnera su situación económica, al ser
objeto de prácticas discriminatorias como la falta de reconocimiento al
trabajo y el bloqueo de oportunidades para superarse. Invariablemente este
tipo de violencia está relacionada con manifestaciones de abuso de poder o
autoridad, por medio de amenazas, acoso, conductas emocionales o físicas
contra sus víctimas.
- En la entidad las mujeres que padecieron algún incidente violento en el
ámbito laboral presentan un rango entre 30.4 por ciento a 37.6 por ciento,
que se considera alto respecto a la media nacional. Por otra parte, la
población femenina que es discriminada laboralmente está entre 24.9 por
ciento a 31.5 por ciento; en tanto, la que es acosada en su ámbito de
trabajo se ubica de 13.2 por ciento a 17.2 por ciento, estos datos
corresponden también al estrato alto conforme a los parámetros nacionales.

Exigimos… demandamos… reivindicamos… cumplimiento a nuestro

derechos económicos.

2
http://www.empleo.gob.mx/pdf/perfiles/perfil%20queretaro.pdf Porcentajes adquiridos a partir de los
indicadores que dividen porcentajes por sexo.

3 Sistema de Indicadores sobre Población y Género 2006-2007, (SIPOGE)

Demandas Legislativas:

- Plan Estatal de Desarrollo y Presupuesto con Perspectiva de Género:

NO somos una minoría, es necesaria una estructura económica, política
y jurídica de igualdad entre mujeres y hombres, reconociendo las
diferencias.
- Reconocer el derecho de las mujeres a beneficiarse de las políticas de
redistribución de las tierras, sin discriminación por estado civil o
conyugal. Asimismo se reconoce la obligación del Estado para eliminar
las formas de discriminación de las mujeres en el acceso, tenencia y
herencia de la tierra. Las mujeres podremos beneficiarnos de las
políticas de distribución o redistribución de nuestras tierras, sin que nos
discriminen por ser solteras, casadas, concubinas o divorciadas.
- Establecer nuevas formas de redistribución del poder, de los recursos y
el acceso de los bienes y servicios que amplían las oportunidades de
generación de ingresos para mujeres y hombres, disminuyendo las
diferencias que existen entre ricos y pobres y orientando sus esfuerzos
para eliminar las desigualdades económicas.
- Presupuestos etiquetados a favor de los derechos de las mujeres en el
ámbito estatal y municipal.
- Presupuesto estatal y municipal para la implementación de políticas y
programas de conciliación del uso del tiempo para las mujeres:
lavanderías, comedores, centros de desarrollo infantil.
- El rechazo al certificado de no gravidez.
- Reconocer los derechos laborales específicos de las mujeres,
puntualizando en la necesidad de impulsar la incorporación de las
mujeres al trabajo, garantizar igual salario por trabajo de igual valor y
alerta sobre condiciones que pueden producir discriminación contra las
mujeres trabajadoras por embarazo, estado civil, edad, rasgos físicos,
números de hijos u otros.
- Reconocimiento del valor del trabajo doméstico como fuente de riqueza,
para ser cuantificado en las cuentas públicas; lo cual permitirá avanzar
en el reconocimiento social y del aporte económico que efectuamos las
mujeres a través del trabajo que realizamos en nuestras casas y que no
es valorado. Su cuantificación permitirá reconocer el aporte de las
mujeres al desarrollo del país. Por otro lado nos permitirá democratizar
el trabajo doméstico al interior de nuestros hogares.
- El reconocimiento de trabajadores y acceso a sus derechos laborales de
las y los jóvenes que se emplean como cerrillos en los supermercados.
- Anular del Código civil: El patrimonio de la familia podrá establecerse
por los cónyuges sobre sus bienes respectivos sin que, tratándose de la
mujer, necesite ésta autorización del marido (Art. 712, fracción II).
Cumplimiento de los siguientes artículos en la Ley de los trabajadores al servicio
del Estado4 y municipios:
- Anular para cualquier persona: la obligación a realizar una actividad cuando
sean labores peligrosas e insalubres para las mujeres y menores de 16
años. (Art. 14 fracción II).
- A trabajo igual, desempeñado en jornada y condiciones también iguales,
deberá corresponder salario igual. (Art. 40).
Demandamos políticas, medidas y programas del órgano ejecutivo y sus
dependencias:

- El establecimiento de una política que recoja las necesidades reales de las

mujeres frente al mercado de trabajo.
- Políticas de exigencia de la responsabilidad paterna, que incluyan
reconocimiento legal, asunción de cuota alimenticia y cuido
(independientemente que el padre tenga trabajo o no) así como acceso a la
calidad de justicia y seguimiento de los casos de prontitud y eficacia.
- La implementación de la Secretaría del Trabajo del Estado de campañas en
todos los centros de trabajo para impedir la imposición del certificado de no
gravidez que las patronales exigen a las mujeres para contratarlas o su
permanencia en su fuente de empleo.
- Creación de Centros de Desarrollo Infantil (NO estancias ni guarderías, las
niñas y niños no pueden sólo estar o guardarse) para las hijas e hijos de
madres trabajadoras, no sólo para el nivel preescolar sino también
incorporar al nivel primaria con acciones como la ampliación de la atención
a los pequeños terminada la jornada ejecutiva y que le permita a las
mujeres seguir con su trabajo sin preocupación de dejar a sus hijas e hijos.
- Creación de guarderías nocturnas para las madres trabajadoras del tercer
turno.
- Generar indicadores que permitan cuantificar el trabajo doméstico, con la
intención de evidenciar el trabajo doméstico como una fuente de riqueza.
- Asumir medidas específicas para enfrentar la problemática de las mujeres
en relación al acceso, tenencia, titularidad y herencia de las tierras.
Promover políticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminación
contra las mujeres en el acceso, tenencia y herencia de la tierra.
2. Salud Integral de las Mujeres.
Así estamos… La deuda con nosotras, las mujeres.

4 Ver
http://www.queretaro.gob.mx/documentos/Marco%20juridico/Dependencias/GEQ/Ordenamientos%20Estatales/ltrabaj.html
VIH en Querétaro: El Porcentaje de nuevos portadores de VIH por municipio y
sexo, del 1 de agosto 2005 - 1 de agosto 2006, es 32.61% de mujeres,
porcentaje superior a la media nacional5.
Mortalidad materna: En el 2007, se registraron 23 defunciones maternas, siendo
la tasa de mortalidad materna en la entidad de 5.9 muertes por cada 10 mil
nacimientos6. Así, Querétaro contribuye a los 12 estados en la República
Mexicana con mayor mortalidad materna.
Embarazos en la adolescencia: La Secretaria de Salud de Querétaro reconoce
que el 32 por ciento de nuestros embarazos son en adolescentes7.
SESEQ, reconoce también que: “El cáncer cérvico uterino es 100 por ciento
prevenible y curable. La prueba del Papanicolaou se puede realizar en cualquier
Centro de Salud es sin costo”8, en el 2006 murieron 52 mujeres por cáncer
cérvico uterino y 75 por cáncer de mama9
No existe ningún control sobre las cirugías innecesarias y dañinas para las
mujeres, como son las cesáreas innecesarias, y las histerectomías
injustificadas, los síntomas graves de menopausia y climaterio causadas por
histerectomías, son ignorados por médicos y autoridades sanitarias.
Precisamos de un diagnóstico estatal de salud mental de las mujeres, pues la
prevalencia de la violencia contra las mujeres en el estado es del 32%10 y
sabemos de las interconexiones entre violencia, con los problemas prioritarios de
salud, tales como daños a la salud mental, el aborto inducido, embarazos
adolescentes, embarazos forzados, muertes maternas, adquisición de
ITS/VIH/sida, etc.
Las enfermedades crónico-degenerativas en las mujeres y en general, todos
los programas de atención a la salud, requieren de una atención que considere a
las mujeres como personas, ciudadanas con derechos humanos.

5 Sistema de Indicadores sobre Población y Género, 2005 – 2006. Gobierno del Estado de Querétaro, Secretaría de
Gobierno, Consejo Estatal de Población. (SIPOGE)

6 Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (INEGI)

7 http://www.queretaro.gob.mx/noticia.php?historico=true&clave=3988&pageNum_noticias=632)

8
Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro.
http.queretaro.gob.mx/noticia.php?historico=true8clave=39888pagenum_noticias=700

9 SIPOGE

10 INEGI
Todas las mujeres tenemos todos los derechos: las niñas, adolescentes, jóvenes,
adultas, adultas mayores, las indígenas, las que viven con alguna discapacidad,
con VIH, las trabajadoras domésticas, las desempleadas, las trabajadoras
sexuales, las migrantes, etc. Sin embargo, el derecho a la salud integral es
negada a algunas de nosotras, por ejemplo, en enero del 2009, los diputados se
opusieron a que se contemplara como un derecho de las trabajadoras sexuales en
el estado de Querétaro el recibir información; y que la Secretaría de Salud
emprendiera campañas para el uso del condón, preservativos y prevención de
enfermedades de transmisión sexual; además de que las trabajadoras sexuales
pudieran recibir servicios médicos de manera integral, propuesta votada en contra
por 20 legisladores11.
Exigimos…demandamos…reivindicamos…cumplimiento de nuestro derecho
a la salud integral:
Demandas legislativas:

- Derogar de la Ley de salud los certificados médicos obligatorios y que

niega a las Trabajadoras Sexuales los servicios de salud integral.
- Crear y armonizar en el estado de Querétaro la Ley General para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres, que permita transversalizar la
perspectiva de género en los presupuestos, políticas y programas de los
gobiernos estatal y municipal.
- Eliminar del artículo 137° del Código Penal del Estado de Querétaro, la
parte que señala (cita textual) “al que hiciere abortar a una mujer con
consentimiento de ésta se le aplicará de uno a tres años de prisión”
- Eliminar el artículo 138° del Código Penal del Estado de Querétaro, por
atentar contra los derechos reproductivos de las mujeres, y establecer un
periodo para la interrupción legal del embarazo antes de las 12 semanas de
gestación.
- Que se incremente la sanción a los delitos sexuales.
- Incrementar el presupuesto destinado a asegurar el acceso económico,
geográfico y cultural de todas las mujeres a servicios de salud integral de
calidad, sobre todo en comunidades alejadas.
- Exigimos la asignación de presupuestos destinados a la creación de
campañas efectivas y permanentes para la formación, información y
educación sobre infecciones de transmisión sexual, VIH sida, virus de
papiloma, Cáncer mamario, Cáncer Cérvico uterino, entre otros .

Demandamos políticas, medidas y programas de órgano ejecutivo y sus

dependencias:

11
http://www.legislaturaqro.gob.mx/index.php?option=com_content&task=view&id=3735&Itemid=2
Propuestas a la Secretaría de Salud:
- Abatir las muertes evitables en la entidad por cáncer de mama y cérvico
uterino y muerte materna.

- Que la Secretaría de Salud implemente campañas que promuevan los

derechos sexuales y reproductivos enfocados hacia mujeres y hombres
para disminuir los embarazos en niñas y adolescentes, la violencia y
transmisión de ITS y VIH.

- Transversalización de la perspectiva de género en el diagnóstico, las

necesidades de salud de las mujeres y los hombres y especialmente en los
presupuestos, las políticas y los programas.

- Educación laica y científica, acceso a servicios de salud que cumplan las

normas de atención amigables, accesibles y de calidas, con una oferta
permanente de anticonceptivos en todos los municipios, incluyendo la
anticoncepción de emergencia y el condón femenino.

- Que garantice los Derechos reproductivos: derecho a decidir el número de

hijos, tener hijas e hijos sanos y con buena calidad de vida, sin riesgo de
muerte perinatal o materna.

- Promover la participación de las mujeres en el diseño, ejecución y

evaluación de los programas dirigidos a mujeres

- Generar mecanismos que sancionen toda forma de discriminación en las

instituciones de salud y educación

- Exigimos la implementación de programas de sensibilización en todas las

instancias de gobierno y al personal de los servicios de salud que
contengan amplia información respecto de las lesbianas y sus particulares
necesidades sanitarias.

3. No violencia contra las Mujeres.

Así estamos… La deuda con nosotras, las mujeres.
 - En Querétaro, de las madres alguna vez unidas 61.8% ha padecido algún
tipo de violencia por parte de su pareja12.
- La prevalencia de la violencia contra las mujeres en el estado es del
32%.
- De cada 100 nacimientos 43 fueron mujeres que experimentaron su primer
parto, 27 el segundo, 16 el tercero y 7 el cuarto y en esa misma proporción
declararon que fue el quinto o posterior, lo anterior refleja la carencia de
acceso a métodos anticonceptivos13.
- En el 2007 murieron 23 mujeres por muerte materna, en tercer lugar por
causas relacionadas con embarazo terminado en aborto (17.4%)14.
Exigimos… demandamos… reivindicamos… cumplimiento a nuestro
derechos humanos.
Demandas legislativas.
- Resolución del caso de Jacinta: Liberación y reparación del daño a sus
derechos.
- Tipificación de los Feminicidios. Entre las iniciativas que aún quedan
pendientes en la Legislatura es muy relevante trabajar en la tipificación de
los feminicidios que permitan la erradicación, atención y prevención de los
mismos.
- La implementación de Agencias del Ministerio Público Especializadas en
Violencia vs. Las Mujeres en cada uno de los Municipios de Querétaro.
- La aprobación de la Ley por la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

- La aprobación de la Ley del Instituto Querétaro de las Mujeres a fin de que

cuente con facultades y competencias para atender las necesidades de las
mujeres e impulsar su integración al desarrollo económico, social y político
del Estado.

- Reformar la Ley para la Administración y Organización Política de los

Municipios de Querétaro, que prevea la existencia de un organismo público
dedicado específicamente a diseñar, promover, impulsar y ejecutar
políticas públicas a favor de las mujeres.

12
INEGI, Estadísticas a propósito del día de la madre, datos de Querétaro, 10 de Mayo de 2009.

13
Idem.

14
Idem.
 - Incluir en el Código Civil el derecho al divorcio unilateral y establecer las
medidas necesarias de protección de los derechos de las y los infantes.
- Legislar sobre el régimen de convivencia de la madre o el padre con sus
hijas e hijos cuando éstos no comparten el mismo domicilio.
- Aprobar la Ley de Sociedades de Convivencia.
Demandamos políticas, medidas y programas de órgano ejecutivo y sus
dependencias.
- Exigimos la pronta implementación del Banco Estatal de Datos e
Información sobre casos de Violencia contra las Mujeres y el primer
Diagnostico Estatal a que se refiere la Ley Estatal de Acceso de la Mujeres
a una Vida Libre de Violencia, que deberá integrarse dentro de los 365 días
siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.
- Establecer de la manera más pronta posible el Sistema y Programa Estatal
que Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres, establecido en el Título tercero, capítulo primero y segundo de la
Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
4. Educación.
Así estamos… La deuda con nosotras, las mujeres.
- Sólo el 50.9% de mujeres indígenas que tienen hijos , sabe leer y escribir 15.

- Sólo 27.3% de mujeres que tuvieron algún hijo en el 2007 cuenta con
primaria, y el 8.3% no termino la primaria o carece de escolaridad16.

- Primer lugar en porcentaje de madres de 15 a 17 años, 200517.

- Lugar 24 en tasa bruta de transición de secundaria a educación media
superior, 2003/2004 a 2004/200518.
- El 30% de la educación básica en la entidad no tienen acceso a agua
potable.
Demandas legislativas.

15
Idem.

16
INEGI, Estadísticas a propósito del día de la madre, datos Querétaro 10 de mayo de 2009.

17 La infancia Cuenta México, 2006. http://www.infanciacuenta.org/index.htm

18
Idem.
 - Exigimos respeto a la educación laica, y que la educación sexual se imparta
desde el primer año de primaria en escuelas públicas, con apertura e
información libre de prejuicios en los libros de texto sobre temas como: del
aborto, métodos anticonceptivos, no discriminación por sexo y orientación
sexual.
- Que los maestros se certifiquen cuando hayan aprobado una serie de
pruebas psicológicas y psicométricas para evitar que comentan cualquier
tipo de violencia a las alumnas y alumnos (violación, maltrato físico,
psicológico, etc.) y publicar en internet la lista de los docentes certificados
para que los padres de familia e instituciones conozcan esta información.
Demandamos políticas, medidas y programas de órgano ejecutivo y sus
dependencias.
- Asegurar el acceso y permanencia de las mujeres, principalmente a las
niñas y mujeres jóvenes del ámbito rural e indígena.
- Acciones legislativas para fortalecer el acceso de las mujeres a la
educación media superior y superior, así como llevar a cabo las
modificaciones necesarias en la Ley Estatal de Educación a fin de incluir en
el sistema educativo la perspectiva de género.

5. Participación Política de las Mujeres.

Así estamos… La deuda con nosotras, las mujeres.
- El porcentaje de mujeres ocupadas en el sector gobierno es de 4.2%, por
debajo de la media nacional19.
- El Porcentaje de hogares con jefatura femenina por tipo de hogar en el
estado es de 19.9, por arriba de la media nacional.
- La participación política en el Congreso es de 16.0%, no cual no cumple
con la Ley de paridad 40-60%.

- El porcentaje de presidentas municipales en el estado es 0% 20.

Exigimos… demandamos… reivindicamos… cumplimiento a nuestro
derechos humanos.
Demandas legislativas.

19
Inmujeres, Cálculos a partir de INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, 2008. Segundo trimestre.

20
Inmujeres, Cálculos a partir de SEGOB, INAFED. Sistema Nacional de Información Municipal, datos a enero 2009.
- Incorporar la perspectiva de género en el Gobierno Local
- Revisar y reformar en su caso el Decreto que crea el Instituto Queretano de
la mujer. El Instituto Queretano de la Mujer únicamente posee autonomía
técnica, de manera que carece de personalidad jurídica y patrimonio propio.
Carece de constitucionalidad (no hay una ley del Instituto), de marco
jurídico de personalidad jurídica y de presupuesto; la titular no puede
celebrar convenios. No posee una definición sobre que se entenderá por
IQM. . El IQM no habla de la supletoriedad en caso de situaciones no
previstas en el Decreto o en los Convenios o Tratados internacionales
adscritos por el Gobierno Mexicano.
- Participación de TODAS las mujeres en el Instituto Querétaro de la Mujer,
como instancia impulsora de programas y leyes para el adelanto de las
mujeres: igualdad, no discriminación y una vida libre de violencia.

- Titular del IQM con perfil, experiencia y sensibilidad a exigir que el Estado
garantice los derechos humanos de las mujeres, para lo cual también es
necesario la ley de creación del Instituto, la cual señale su autonomía, así
como la de todas las instancias municipales de las mujeres.

- Es necesario incorporar la transversalidad de género en todas las

dependencias gubernamentales para mejorar la transparencia y la toma de
decisiones, considerando la rendición de cuentas y trasparencia de la
información en el proceso de la equidad de género, con la participación
social de las mujeres, ya que sin estas es difícil que ocurra la equidad de
género en la entidad.
- Exigir una armonización sistemática de la legislación y de otras normas
federales, estatales y municipales considerando los compromisos
establecidos por México en la aplicación de las Convenciones como la
CEDAW y modificar los patrones culturales de conducta que se basen en
cualquier modo de superioridad o inferioridad entre hombres y mujeres.

- Exigimos que los titulares del Gabinete Estatal y los Gabinetes Municipales
el 50% sean mujeres.
- Legislar para que las mujeres ocupen cargos de dirección gubernamental,
en los sindicatos, partidos políticos y organizaciones sociales, imponiendo
la obligación de las cuotas de género.
- Que en los Presupuestos de Egresos del Estado y de los Municipios se
contemplen programas específicos para incorporar a las mujeres al
desarrollo social y político de nuestro estado.
- Diseñar una estrategia integral que comprenda desde la planeación, la
programación y el diseño del presupuesto, hasta el seguimiento, control y
 evaluación con un enfoque de equidad de género y que se aplique a todos
los niveles de gobierno.
- Que las mujeres participemos e incidamos en el Plan Estatal de Desarrollo,
en los planes sectoriales y en los programas específicos para que tengan la
perspectiva de género.

- En la política de ingresos públicos, tomar la opinión de las mujeres sobre la

Reforma Fiscal Integral para asegurar la equidad distributiva de los
recursos atendiendo la perspectiva de género.
- Asignar un presupuesto específico para evaluar el impacto, por sexos, de
los diversos programas y poder redefinir éstos con recursos y enfoque de
género y un porcentaje especial dedicado a capacitación técnica, tanto para
hombres como para mujeres, a fin de estar en condiciones de diseñar y
evaluar los programas con un enfoque de género.
Demandamos políticas, medidas y programas de órgano ejecutivo y sus
dependencias
- Modificaciones a la normatividad del Congreso con el fin de que el mismo
legisle con enfoque de género. Esta es una tarea pendiente con las cuotas
de representación de las mujeres en los órganos de decisión de la Cámara
de Diputados, Comisiones Legislativas y Comités que se forman en el H.
Congreso de la Unión; asimismo que las modificaciones realizadas a la
normatividad en el trabajo legislativo se eliminen conceptos, prácticas y
procedimientos discriminatorios para con las mujeres.
6. Mujeres con discapacidad.
Así estamos… La deuda con nosotras, las mujeres.

La Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra las mujeres señala que

existen grupos de mujeres, en especial las mujeres con discapacidad que son
particularmente vulnerables a la violencia, insta a que se hagan todos los
esfuerzos posibles para que ésta sea erradicada.

- Según datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) el 10 por ciento

de la población mundial lo constituyen personas con alguna discapacidad,
de las cuales el 80 por ciento se encuentra en países en vías de desarrollo.
Con base en esta información, se estima que en Querétaro habitan por lo
menos 160 mil personas con alguna discapacidad, más del 10 por ciento
del total de la población, quienes en su mayoría viven segregados y
limitados en su quehacer cívico, laboral y social. Esta cifra se duplica y
 triplica cuando tomamos en cuenta a la familia que también se ve afectada
por la discapacidad21.

- Las mujeres con discapacidad recibimos menos servicios de rehabilitación

que los hombres22.

- La Organización Internacional del Trabajo (OIT) reporta que las mujeres con
discapacidad son más pobres o indigentes, analfabetas o sin destrezas
profesionales, y están desempleadas en mayor porcentaje que los hombres
con discapacidad.
Exigimos… demandamos… reivindicamos… cumplimiento a nuestro
derechos humanos.
Demandas legislativas.
- La propuesta principal es que la creación de una comisión especial
encargada de hacer valer los derechos de las personas con discapacidad,
la cual concentrará los esfuerzos de la “buena voluntad” con la
“experiencia”, simplemente para que los esfuerzos aislados tengan una
articulación en una dependencia descentralizada del gobierno estatal.
- Que se apruebe la iniciativa de la “Ley para la Integración al Desarrollo
Social de las Personas con Discapacidad”. Además de que ésta se
armonice con lo que la Convención sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad estipula.

- Impulsar la creación de reglamentos para aplicar, ejecutar y operar las leyes

estatales y federales a nivel municipal, con el fin de armonizar a nivel
normativo la defensa de los derechos de las personas con discapacidad.

- Que el Gobierno del estado realice un censo de las personas con

discapacidad en la entidad.
- Que los Gobiernos Municipales creen un vínculo administrativo entre las
dependencias de acceso a personas con discapacidad de los municipios y
el servicio nacional de empleo.

21
Tomado de: Ana Yolanda López Domínguez, “Cuando la discapacidad nos alcance”, en Revista Crónica, órgano de
difusión de la CEDH, Querétaro, Qro. REPORTAJE Mayo – Agosto 2006. Los datos se pueden confirmar en la página de la
OMS, en la siguiente liga: http://www.un.org/spanish/disabilities/default.asp?navid=34&pid=639
22
http://www.womenwatch.org/wadbangkok2003/paperthomas.htm
 - Que la Secretaría del Trabajo genere bolsas de trabajo para personas con
discapacidad.
- Que el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia cree una
procuraduría para la defensa de los derechos de las personas con
discapacidad.
Demandamos políticas, medidas y programas de órgano ejecutivo y sus
dependencias
- Se propone que desarrolle, planee, gestione, vincule, sensibilice y difunda
los derechos de las personas con discapacidad.
- Que se asegure la igualdad de acceso a la educación. Eliminar el
analfabetismo entre mujeres, en especial en las mujeres con discapacidad,
aumentando su acceso a la formación profesional, la ciencia, las artes, la
tecnología y la educación permanente garantizando el acceso a la
enseñanza y la formación de buena calidad en todos los niveles apropiados
a las mujeres adultas sin educación previa o educación escasa.
- Que se siga el manual arquitectónico que protege los derechos de las
personas con discapacidad.

- Planeación y diseño del transporte público en la zona metropolitana del

estado, inclusivo y accesible. Descuento en transporte público.
EXIGIMOS (conclusión):
Que ningún conflicto político o intereses particulares pongan en riesgo nuestra
agenda, no solo por su carácter plural, sino porque la misma representa un
proceso de discusión e inclusión que como mujeres hemos llevado adelante en el
estado.
Garantizar que nuestra agenda sea incluida e implementada en los diferentes
espacios a nivel estatal, municipal e indígena.
Que nuestra agenda pueda traducirse efectivamente en mejorar la vida de todas
las mujeres de los municipios, el estado y el país.
Difundir ampliamente la agenda de las mujeres que guiará nuestras acciones
hasta ver transformado nuestro Estado y las relaciones y situaciones de inequidad
que viven las mujeres.
Promover las garantías de reconocimiento y exigibilidad de nuestros derechos en
todos los espacios de la vida del estado, nuestras organizaciones, familias y
nuestras propias vidas.
Salud y Género A. C.
Equidad y Libertad Tametztona, A. C.

Mujeres Ciudadanas:
Elda Pilar Herrera Ortíz., Gisela Sánchez Díaz de León, Laura C. Ordóñez Alcalá,
Carmen Consolación Loyola, Fernanda Briones, Mayte Solis, Karina Rodríguez.,
Ana Yolanda López Domínguez, Claudia Gabriela Zapiain Rebolledo, Lucía
Villegas Guzmán, María Fernanda López Gallegos, Martha Torres, Adriana
Rodríguez Juárez, Columba Ortíz Reynoso, María del Carmen Abraham, Karla
Negrete, Virginia de los Angeles García Quijano, Griselda Cuervo Alarcón.