grun

m m a r g o dsatzpr

Piratenpartei Deutschland

Inhaltsverzeichnis
Prambel////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 4 Mehr Demokratie wagen/////////////////////////////////////////////////////////////////////// 5 Kulturpolitik ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 6 Urheberrecht und nicht-kommerzielle Vervielfltigung///////////////////////// 7 Patentwesen//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 9 Freie demokratisch kontrollierte technische Infrastruktur////////////////// 10 Teilhabe am digitalen Leben/////////////////////////////////////////////////////////////// 11 Privatsphre und Datenschutz///////////////////////////////////////////////////////////// 14 Transparenz des Staatswesens//////////////////////////////////////////////////////////// 16 Freier Zugang zu ffentlichen Inhalten//////////////////////////////////////////////// 18 Bildung//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 19 Wissenschaft und Forschung/////////////////////////////////////////////////////////////// 21 Recht auf sichere Existenz undgesellschaftliche Teilhabe/////////////////// 22 Geschlechter- und Familienpolitik//////////////////////////////////////////////////////// 23 Umwelt//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 27 Landwirtschaft//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 28 Fr die Vielfalt in der Gesellschaft/////////////////////////////////////////////////////// 29 Gesundheitspolitik////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 32 Drogenpolitik////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 35 Suchtpolitik///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 36 Jugendschutz/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 37 Whistleblowerschutz/////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 39 Recht/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 40 Informationsfreiheitsgesetze/////////////////////////////////////////////////////////////// 41 Wirtschaft und Finanzen////////////////////////////////////////////////////////////////////// 42 Rentenpolitik ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 45 Europa///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 46 Auen- und Sicherheitspolitik////////////////////////////////////////////////////////////// 47

Prambel
Im Zuge der Digitalen Revolution aller Lebensbereiche sind trotz aller Lippenbekenntnisse die Wrde und die Freiheit des Menschen in bisher ungeahnter Art und Weise gefhrdet. Dies geschieht zudem in einem Tempo, das die gesellschaftliche Meinungsbildung und die staatliche Gesetzgebung ebenso berfordert wie den Einzelnen selbst. Gleichzeitig schwinden die Mglichkeiten, diesen Prozess mit demokratisch gewonnenen Regeln auf der Ebene eines einzelnen Staates zu gestalten, dahin. Die Globalisierung des Wissens und der Kultur der Menschheit durch Digitalisierung und Vernetzung stellt deren bisherige rechtliche, wirtschaftliche und soziale Rahmenbedingungen ausnahmslos auf den Prfstand. Nicht zuletzt die falschen Antworten auf diese Herausforderung leisten einer entstehenden totalen und totalitren, globalen berwachungsgesellschaft Vorschub. Die Angst vor internationalem Terrorismus lsst Sicherheit vor Freiheit als wichtigstes Gut erscheinen und viele in der Verteidigung der Freiheit flschlicherweise verstummen. Informationelle Selbstbestimmung, freier Zugang zu Wissen und Kultur und die Wahrung der Privatsphre sind die Grundpfeiler der zuknftigen Informationsgesellschaft. Nur auf ihrer Basis kann eine demokratische, sozial gerechte, freiheitlich selbstbestimmte, globale Ordnung entstehen. Die Piratenpartei versteht sich daher als Teil einer weltweiten Bewegung, die diese Ordnung zum Vorteil aller mitgestalten will. Die Piratenpartei will sich auf die im Programm genannten Themen konzentrieren, da wir nur so die Mglichkeit sehen, diese wichtigen Forderungen in Zukunft durchzusetzen. Gleichzeitig glauben wir, dass diese Themen fr Brger aus dem gesamten traditionellen politischen Spektrum untersttzenswert sind und dass eine Positionierung in diesem Spektrum uns in unserem gemeinsamen Streben nach Wahrung der Privatsphre und Freiheit fr Wissen und Kultur hinderlich sein wrde.

Prambel

Mehr Demokratie wagen

Die Piratenpartei Deutschland sieht Demokratie als die bestmgliche Herrschaftsform, da nur eine echte Demokratie ein faires und gerechtes Miteinander sowie den Ausgleich der Interessen Einzelner innerhalb des Staates ermglicht. keit der Judikative, vor allem des Bundesverfassungsgerichtes, gilt es zu strken und zu frdern, da es sich mehrfach als Schtzer der Grundrechte der Einzelnen vor Legislative und Exekutive erwiesen hat. Wir Piraten sind berzeugt, dass die Gemeinschaft einzelne Mitbrger nicht bevormunden darf. Damit der Brger eine wohl berlegte Entscheidung treffen kann, bentigt er eine gute, dezentrale, mglichst unabhngige, vielstimmige und stets wachsame Publikative aus Presse, Blogs und anderen Formen von medialer ffentlichkeit. Sie ist daher fr das einwandfreie Funktionieren der Demokratie unabdingbar. Diese kritische Publikative zu ermglichen und vor Einschrnkungen zu schtzen, sehen wir als wichtige Aufgabe des Staates und eines jeden Demokraten an. Im Gegensatz zu Bevormundung ist es die Aufgabe des Staates, die Grundrechte des Einzelnen zu achten und zu wahren und ihn vor Grundrechtseinschrnkungen, auch gegenber der Mehrheit, zu schtzen. Die Freiheit des Einzelnen findet dort seine Grenzen, wo die Freiheit eines anderen unverhltnismig beeintrchtigt wird.

Mehr Teilhabe
Wir Piraten streben eine mglichst hohe demokratische Gleichberechtigung aller Menschen an. Deswegen ist es Ziel der Piratenpartei, die direkten und indirekten demokratischen Mitbestimmungsmglichkeiten jedes Einzelnen zu steigern und die Partizipation jedes einzelnen Mitbrgers an der Demokratie zu frdern.

Neue Wege erkennen

Digitale Medien erhhen die Geschwindigkeit des Informationsaustausches in der Gesellschaft enorm. Es ist in der heutigen Zeit ein Leichtes, groe Mengen an Informationen zu durchsuchen und jedem zugnglich zu machen. Das alles ermglicht ganz neue und vorher undenkbare Lsungsanstze fr die Verteilung von Macht im Staate; vor allem dezentralere Verwaltungen und die Einfhrung verteilter Systeme werden auf diese Weise stark vereinfacht. Die digitale Revolution ermglicht der Menschheit eine Weiterentwicklung der Demokratie, bei der die Freiheit, die Grundrechte, vor allem die Meinungsfreiheit sowie die Mitbestimmungsmglichkeiten jedes Einzelnen gestrkt werden knnen. Die Piratenpartei sieht es als Ihre Aufgabe an, die Anpassung der gelebten Demokratie in der Bundesrepublik an die neuen Mglichkeiten des 21. Jahrhunderts zu begleiten und zu gestalten.

Mehr Demokratie beim Whlen

Wir Piraten setzen uns fr mehr Freiheit und Unabhngigkeit des einzelnen Abgeordneten in den Parlamenten ein. Um Fraktionsdisziplin und Parteiendruck zu verringern, muss der Einfluss der Whler auf die personale Zusammensetzung der Parlamente gestrkt werden. Zu diesem Zweck ist auch fr die Wahlen auf Bundes- und Landesebene die Mglichkeit zu schaffen, Kandidaten verschiedener Parteien zu whlen (Panaschieren) und auch gezielt einzelne Kandidaten durch Kumulieren zu strken. Der Einfluss taktischer Stimmabgabe ist zu verringern, damit kleine und neue Parteien ihr reales Whlerpotential ausschpfen knnen. Mehr Demokratie wagen

Gewaltenteilung und Freiheit strken

Eine mglichst groe und sinnvolle Gewaltenteilung im Staat erachten wir Piraten als absolut notwendig. Gerade die Unabhngig5

Kulturpolitik

Im Mittelpunkt der Kulturpolitik der Piraten steht die Freiheit. Nur durch den Mut zum Versuch geht Kultur neue Wege, kann sich ausprobieren und ber Grenzen hinweg wirken. Wir wollen geistige, rumliche und konomische Freirume fr Kultur und Kulturschaffende. Wir stehen am Anfang eines revolutionren Paradigmenwechsels hin zur Informationsund Wissensgesellschaft, der unser Kulturverstndnis mageblich prgen wird. Wir Piraten sehen diesen Strukturwandel nicht als Bedrohung, sondern vielmehr als Chance, neue Wege fr Teilhabe an Kultur und die Bewltigung der kulturpolitischen Aufgaben unserer Zeit zu finden. Unser Kulturverstndnis ist polyzentrisch, vielfltig und interaktiv. Wir setzen uns zum Ziel, allen Menschen die Teilhabe an Kultur zu ermglichen, frei von finanziellen, sozialen, geografischen, demografischen, intellektuellen oder krperlichen Barrieren. Wir betrachten Kultur als pluralistisches, partizipatives Gut, das durch Kollaboration und vielfltige gleichberechtigte Einflsse entsteht.

Wir verstehen kulturelle Bildung als lebensbegleitenden Mglichkeitsraum, in dem Kunst und Kultur erlebt, erfahren und ausprobiert werden kann. Diesen Raum gilt es nicht nur in der institutionellen Bildung zu verteidigen und auszubauen, sondern berall da, wo wir gemeinsam Kulturerfahrungen machen. Das Internet und die zunehmende Virtualisierung erweitern den Mglichkeitsraum der kulturellen Erfahrung. Wir Piraten treiben die Entwicklung neuer Modelle der Partizipation, neuer Freiheiten des Wissens, und neuer Ideen der Vernetzung voran. Dabei setzen wir uns auch in der Kulturpolitik fr Demokratisierung, Mitgestaltung und Transparenz ein.

Kulturpolitik

Urheberrecht und nicht-kommerzielle Vervielfltigung

Der uralte Traum, alles Wissen und alle Kultur der Menschheit zusammenzutragen, zu speichern und heute und in der Zukunft verfgbar zu machen, ist durch die rasante technische Entwicklung der vergangenen Jahrzehnte in greifbare Nhe gerckt. Wie jede bahnbrechende Neuerung erfasst diese vielfltige Lebensbereiche und fhrt zu tief greifenden Vernderungen. Es ist unser Ziel, die Chancen dieser Situation zu nutzen und vor mglichen Gefahren zu warnen. Die derzeitigen gesetzlichen Rahmenbedingungen im Bereich des Urheberrechts beschrnken jedoch das Potential der aktuellen Entwicklung, da sie auf einem veralteten Verstndnis von so genanntem geistigem Eigentum basieren, welches der angestrebten Wissens- oder Informationsgesellschaft entgegen steht.

extremen Missverhltnis. Die indirekten Folgekosten durch erschwerte Interoperabilitt bei Abspielsystemen und Software erhhen diese Kosten weiter.

Freies Kopieren und freie Nutzung

Da sich die Kopierbarkeit von digital vorliegenden Werken technisch nicht sinnvoll einschrnken lsst und die flchendeckende Durchsetzbarkeit von Verboten im privaten Lebensbereich als gescheitert betrachtet werden muss, sollten die Chancen der allgemeinen Verfgbarkeit von Werken erkannt und genutzt werden. Wir sind der berzeugung, dass die nichtkommerzielle Vervielfltigung und Nutzung von Werken als natrlich betrachtet werden sollten und die Interessen der meisten Urheber entgegen anders lautender Behauptungen von bestimmten Interessengruppen nicht negativ tangieren. Es konnte in der Vergangenheit kein solcher Zusammenhang schlssig belegt werden. In der Tat existiert eine Vielzahl von innovativen Geschftskonzepten, welche die freie Verfgbarkeit bewusst zu ihrem Vorteil nutzen und Urheber unabhngiger von bestehenden Marktstrukturen machen knnen. Daher fordern wir, das nichtkommerzielle Kopieren, Zugnglichmachen, Speichern und Nutzen von Werken nicht nur zu legalisieren, sondern explizit zu frdern, um die allgemeine Verfgbarkeit von Information, Wissen und Kultur zu verbessern, denn dies stellt eine essentielle Grundvoraussetzung fr die soziale, technische und wirtschaftliche Weiterentwicklung unserer Gesellschaft dar.

Keine Beschrnkung der Kopierbarkeit

Systeme, welche auf einer technischen Ebene die Vervielfltigung von Werken be- oder verhindern (Kopierschutz, DRM usw.), verknappen knstlich deren Verfgbarkeit, um aus einem freien Gut ein wirtschaftliches zu machen. Die Schaffung von knstlichem Mangel aus rein wirtschaftlichen Interessen erscheint uns unmoralisch, daher lehnen wir diese Verfahren ab. Darber hinaus behindern sie auf vielfltige Art und Weise die berechtigte Nutzung von Werken, erschaffen eine vollkommen inakzeptable Kontrollierbarkeit und oft auch berwachbarkeit der Nutzer und gefhrden die Nutzung von Werken durch kommende Generationen, denen der Zugang zu den heutigen Abspielsystemen fehlen knnte. Zustzlich stehen die gesamtwirtschaftlichen Kosten fr die Etablierung einer lckenlosen und dauerhaft sicheren Kopierschutzinfrastruktur im Vergleich zu ihrem gesamtwirtschaftlichen Nutzen in einem 7

Frderung der Kultur

Wir sehen es als unsere Verantwortung, die Schaffung von Werken, insbesondere im Hinblick auf kulturelle Vielfalt, zu frdern.

Urheberrecht und nicht-kommerzielle Vervielfltigung

Positive Effekte der von uns geforderten nderungen sollen im vollen Umfang genutzt werden knnen. Mgliche, aber nicht zu erwartende negative Nebenwirkungen mssen bei deren Auftreten nach Mglichkeit abgemindert werden.

Ausgleich zwischen Ansprchen der Urheber und der ffentlichkeit

Wir erkennen die Persnlichkeitsrechte der Urheber an ihrem Werk in vollem Umfang an. Die heutige Regelung der Verwertungsrechte wird einem fairen Ausgleich zwischen den berechtigten wirtschaftlichen Interessen der Urheber und dem ffentlichen Interesse an Zugang zu Wissen und Kultur jedoch nicht gerecht. Im Allgemeinen wird

fr die Schaffung eines Werkes in erheblichem Mae auf den ffentlichen Schatz an Schpfungen zurckgegriffen. Die Rckfhrung von Werken in den ffentlichen Raum ist daher nicht nur berechtigt, sondern im Sinne der Nachhaltigkeit der menschlichen Schpfungsfhigkeiten von essentieller Wichtigkeit. Es sind daher Rahmenbedingungen zu schaffen, welche eine faire Rckfhrung in den ffentlichen Raum ermglichen. Dies schliet insbesondere eine drastische Verkrzung der Dauer von Rechtsansprchen auf urheberrechtliche Werke unter die im TRIPS-Abkommen vorgegebenen Fristen ein.

Urheberrecht und nicht-kommerzielle Vervielfltigung

Patentwesen

Im Wandel vom Industriezeitalter zum Informationszeitalter entwickeln sich die weltweit herrschenden Patentregelungen teilweise vom Innovationsanreiz zum Innovationshemmnis. Der Versuch, mit althergebrachten Mitteln die Zukunft zu gestalten, wird den grundlegenden Vernderungen in der Welt nicht nur immer weniger gerecht, er stellt auch beispielsweise in den Bereichen der Patentierung von Erkenntnissen der Genforschung und Biotechnologie und im Bereich der Softwarepatente eine groe Gefahr fr die Gesellschaft von morgen dar. Grundstzlich wollen wir einen freieren Markt ohne die hinderlichen Beschrnkungen der derzeitigen Patentpraxis erreichen. Wir fordern, dass das Patentsystem reformiert oder durch sinnvollere Regelungen ersetzt wird. Keinesfalls darf es durch innovationsfeindliche Regelungen ergnzt werden.

halt gebieten. Patentierung von Trivialitten oder sogar die Blockierung des Fortschritts durch Patente sollen unter allen Umstnden verhindert werden. Dies gilt auch und im Besonderen fr den Bereich der Pharmaindustrie. Der hohe Geldbedarf und die monopolartige Struktur dieses Marktes bedrfen einer Reorganisation, um die gesellschaftlichen Ressourcen sinnvoll einzusetzen und nicht durch Blockaden und zum Vorteil Einzelner zu vergeuden. Patente auf Pharmazeutika haben darber hinaus zum Teil ethisch hchst verwerfliche Auswirkungen.

Patente in der Informationsgesellschaft

Wirtschaftlicher Erfolg ist in der Informationsgesellschaft zunehmend nicht mehr von technischen Erfindungen, sondern von Wissen und Information und deren Erschlieung abhngig. Das Bestreben, diese Faktoren nun ebenso mittels des Patentsystems zu regulieren, steht unserer Forderung nach Freiheit des Wissens und Kultur der Menschheit diametral entgegen. Wir lehnen Patente auf Lebewesen und Gene, auf Geschftsideen und auch auf Software einhellig ab, weil sie unzumutbare und unverantwortliche Konsequenzen haben, weil sie die Entwicklung der Wissensgesellschaft behindern, weil sie gemeine Gter ohne Gegenleistung und ohne Not privatisieren und weil sie kein Erfindungspotential im ursprnglichen Sinne besitzen. Die gute Entwicklung klein- und mittelstndischer ITUnternehmen in ganz Europa hat beispielsweise gezeigt, dass auf dem Softwaresektor Patente vllig unntig sind.

Abbau privater Monopole und offene Mrkte

Generell sind ein zunehmender Abbau von Monopolen und eine ffnung der Mrkte erklrtes politisches Ziel unserer Partei. Patente als staatlich garantierte privatwirtschaftliche Monopole stellen grundstzlich eine knstliche Einschrnkung der allgemeinen Wohlfahrt dar, die einer stndigen Rechtfertigung und berprfung bedarf. Stellt die Patentierung industrieller Gter in der Vergangenheit auch nach allgemeiner Ansicht eine (weder belegbare noch widerlegbare) Erfolgsgeschichte dar, so haben sich doch die sozialen und wirtschaftlichen Verhltnisse des Erfindens in der postindustriellen und globalisierten Gesellschaft grundlegend gewandelt. Der verstrkt internationale Wettbewerb fhrt darber hinaus vermehrt zu einer zweckentfremdeten Nutzung des Patentsystems, bei der man oft keinerlei Ausgleich fr die Gesellschaft mehr erkennen kann. Dem zunehmenden Missbrauch von Patenten wollen wir daher Ein9

Patentwesen

Freie demokratisch kontrollierte technische Infrastruktur

In unserer modernen Informations- und Kommunikationsgesellschaft ist es von auerordentlicher Wichtigkeit, dass alle Brger jederzeit die volle Kontrolle ber ihre Informationsverarbeitung und Kommunikation erlangen knnen, sofern sie dies wnschen. Diese Freiheit aller Brgerinnen soll verhindern, dass die Macht ber Systeme und Daten in den Hnden Einzelner konzentriert wird. Sie versucht, diese so breit wie mglich auf alle Brger zu verteilen und so ihre Freiheit und Privatsphre zu sichern. 3. frei ist von juristischen oder technischen Klauseln, die seine Verwendung von jeglicher Seite oder jeglichem Geschftsmodell einschrnken, 4. unabhngig von einem einzelnen Hersteller geleitet und weiterentwickelt wird, in einem Prozess, der einer gleichberechtigten Teilnahme von Wettbewerbern und Dritten offen steht, 5. verfgbar ist in verschiedenen vollstndigen Implementierungen von verschiedenen Herstellern oder als vollstndig freie Implementierung.

Offene Standards
Die freie und andauernde Verwendung von Daten jeder Art durch alle Nutzerinnen mit Systemen ihrer Wahl kann nur erfolgen, wenn diese Daten in einem Format vorliegen, das den Kriterien eines Offenen Standards entspricht. hnlich ist es bei der Zusammenarbeit verschiedener technischer Systeme. Diese sind nur dann bei gleicher Funktionalitt austauschbar, wenn ihre Schnittstelle ein Offener Standard ist. Wir setzen uns deshalb fr den konsequenten Einsatz und die Verbreitung von Offenen Standards ein. Denn so wird die Abhngigkeit von einzelnen Herstellern verringert und ein freier Wettbewerb technischer Lsungen mglich. Dabei verstehen wir einen Offenen Standard als ein Protokoll oder Format, das 1. vollstndig, ffentlich, ohne Einschrnkungen fr alle Beteiligten gleichermaen zugnglich ist, bewertet und benutzt werden kann, ohne Komponenten oder Erweiterungen ist, die von Formaten oder Protokollen abhngen, die selbst nicht dieser Definition entsprechen,

Freie Software
Wir setzen uns fr die Frderung von Software ein, die von allen uneingeschrnkt benutzt, untersucht, verbreitet und verndert werden kann. Diese sogenannte Freie Software garantiert ihren Nutzerinnen alle wesentlichen Freiheiten, die notwendig sind, um die Kontrolle ber ihre technischen Systeme selbst zu bernehmen und diese gegebenenfalls kollektiv und demokratisch weiter zu entwickeln. Dies leistet einen wesentlichen Beitrag zur Strkung von Autonomie und Privatsphre aller Nutzer. Insbesondere Bildungseinrichtungen und die gesamte ffentliche Verwaltung sollen schrittweise darauf hinarbeiten, ihre gesamte technische Infrastruktur auf Freie Software umzustellen, um so langfristig Kosten fr die ffentlichen Haushalte und die Abhngigkeit von einzelnen Herstellern zu reduzieren.

2.

Freie demokratisch kontrollierte technische Infrastruktur

10

Teilhabe am digitalen Leben

Der Wandel zur digitalen Gesellschaft stellt einen enormen Entwicklungssprung dar. Sie wirkt sich massiv auf unser soziales Leben, politische Prozesse und unser wirtschaftliches Handeln aus. Freie Kommunikation wirkt wie ein Katalysator fr die Weiterentwicklung der Gesellschaft und legt mit den neuen digitalen Technologien bisher ungeahnte Potenziale frei. Der freie Informationsfluss schafft mndige Brger, die in der Lage sind, ihre Freiheit wirkungsvoll gegen totalitre Tendenzen zu verteidigen. Die freie Vernetzung ermglicht es, Angebot und Nachfrage aller Art einfach zusammenzubringen. Die Mglichkeiten der digitalen Kommunikation sind aus der modernen Gesellschaft nicht mehr wegzudenken und mssen auch durch staatliches Handeln sichergestellt und sogar gefrdert werden. te anbieten, um an den gngigen Nutzungsmglichkeiten voll teilhaben zu knnen. Keine Ortschaft darf von der vollwertigen Teilhabe am digitalen Leben ausgeschlossen sein, weder im Festnetz noch bei der mobilen Nutzung. Zu diesem Zweck mssen die verfgbaren Frequenzen einer breiten, zivilen und demokratischen Nutzung zur Verfgung stehen. Bei der Reservierung und Vergabe von Frequenzbereichen muss der gesellschaftliche Nutzen ihrer Verwendung und die Bereitstellung eines Zugangs fr alle Interessierten Vorrang vor monetren Interessen haben. Um wirtschaftliche Hindernisse am Zugang zur digitalen Kommunikation auszurumen, ist jedem Mitglied der Gesellschaft eindeutig das Recht zur Teilhabe zuzusprechen. Fr alle, die nicht die finanziellen Mittel haben, um die technischen Voraussetzungen dafr zu schaffen, mssen die sozialen Sicherungssysteme den Erwerb und Betrieb der notwendigen Technik ermglichen.

Zugang zur digitalen Kommunikation

Die Kommunikation ber digitale Netzwerke, wie das Internet, hat bereits einen hohen Stellenwert und gewinnt immer weiter an Bedeutung. Ohne die Mglichkeit zur Teilhabe ist weder echte Meinungsfreiheit noch die freie Entfaltung der Persnlichkeit mehr mglich. Der Zugang zur digitalen Kommunikation ermglicht es, voll am sozialen Leben teilzuhaben, frei zu publizieren, sich Zugang zu ffentlichen Informationen zu verschaffen und sich damit weiterzubilden sowie sich auch online wirtschaftlich oder kulturell zu bettigen. Er darf weder dauerhaft noch temporr und weder vollstndig noch teilweise unterbunden werden. Stattdessen muss sichergestellt werden, dass jedes Mitglied der Gesellschaft die Mglichkeit zu angemessenem Zugang zur digitalen Kommunikation erhlt. Dieser muss auch in lndlichen Regionen die notwendige Qualitt und Datenbertragungsra11

Nutzungsmglichkeiten der digitalen Kommunikation

Die digitale Gesellschaft teilt sich fr ihre Kommunikation das weltumspannende Internet und viele daran angeschlossene Teilnetzwerke, die von einer Vielzahl an Providern betrieben werden. Sie bilden einen virtuellen ffentlichen Raum, dessen Nutzung jedem gleichermaen zur Verfgung stehen muss. Die Kontrolle ber diesen virtuellen ffentlichen Raum durch die Betreiber seiner Teilnetzwerke darf nicht dazu genutzt werden, einzelne Kommunikationsteilnehmer gezielt einzuschrnken. Sowohl die Anbieter eines Dienstes als auch dessen Konsumenten wrden von einer gezielten Sperrung oder Drosselung ihrer bertragungen auf inakzeptable Weise eingeschrnkt. Nur wenn jeder Nutzer und jeder Dienst, der von ihm angeboten wird, gleich behandelt wird, kann sich auch jeder Teilhabe am digitalen Leben

in gleichem Mae frei im Internet entfalten. Die Diskriminierung Einzelner wrde die Monopolbildung frdern, die Innovationskraft des Internets insgesamt schmlern und zu Einschrnkungen der Meinungsfreiheit fhren. Um die Freiheit im Internet fr alle zu erhalten, muss die Neutralitt und Gleichbehandlung aller Nutzer durch die Netzbetreiber durch staatliche Regulierung sichergestellt werden. Auch um den Betrieb einzelner Dienste, die hohe Anforderungen an die Verfgbarkeit der Netzwerkkapazitt haben, sicherzustellen, darf diese Netzneutralitt nur dann durchbrochen werden, wenn ein entsprechender Ausbau der Kapazitten nicht mehr mglich ist. Der Ausbau der Netze und ihre Modernisierung mssen auf Dauer sichergestellt werden. Er darf nicht durch Monopolbildung auf den Kommunikationswegen gefhrdet werden. Um durch permanenten Wettbewerb Investitionen und neue Innovationen zu frdern, drfen keine neuen Infrastrukturmonopole gewhrt und keine alten weiter aufrechterhalten werden. Stattdessen muss eine hohe Dezentralisierung angestrebt werden, insbesondere durch Frderung von nichtkommerziellen Projekten, die in diesem Sinne agieren. Die Garantie der freien und gleichberechtigten Nutzung des ffentlichen Teils des Internets muss vom Staat nicht nur gegen die Interessen der Firmen durchgesetzt werden, die ihn betreiben, sondern auch selbst abgegeben werden. Einen staatlichen Zwang zur Filterung oder Manipulation der bertragenen Daten darf es nicht geben. Eine konsequente Gleichbehandlung aller Daten in neutralen Netzwerken kann nur dann wirklich sichergestellt werden, wenn diese grundstzlich ohne Ansicht der Inhalte und unabhngig davon, wer der Absender oder Empfnger ist, bertragen werden. Die Analyse der zu bertragenden Daten mittels Deep Packet Inspection darf vom Staat nicht verlangt und den Betreibern der Teilnetzwerke des ffentlichen Internets nicht erlaubt werden. Die Bekmpfung von Kriminalitt im Internet muss dort stattfinden, wo sie am wirkungsvollsten ist: bei den Absendern und Teilhabe am digitalen Leben

Empfngern der unzulssigen Daten. Sie ist die Aufgabe der staatlichen Behrden, die dafr mit dem Gewaltmonopol ausgestattet wurden. Es ist nicht die Aufgabe von Zugangsprovidern und Netzbetreibern, gegen Kriminalitt im virtuellen ffentlichen Raum Internet vorzugehen. Sie drfen daher nicht zu privatwirtschaftlichen Ermittlungsbehrden gemacht, mit Kompetenzen zur eigenmchtigen Gefahrenabwehr ausgestattet oder sogar zum Strafvollzug eingesetzt werden. Diese Provider sind dafr verantwortlich, dass der ordentliche Betrieb des freien Internets gesichert und der Zugang dazu allen Mitgliedern der Gesellschaft zur Verfgung gestellt wird, nicht jedoch wofr diese ihre Netzwerke verwenden. Sie drfen nicht fr die kriminellen Handlungen ihrer Kunden verantwortlich gemacht und in Haftung genommen werden.

Umgang mit digitaler Technologie lernen

Das Internet und weitere digitale Medien fhren unweigerlich zu groen gesellschaftlichen Umbrchen. Sie erweitern die Mglichkeiten zur freien Entfaltung und erschaffen dadurch neue Chancen und Risiken. Eine moderne Gesellschaft muss sich diese Entwicklungen zu Nutze machen, indem sie sie wissenschaftlich begleitet und die erworbene Medienkompetenz an alle ihre Mitglieder weitergibt. Jeder muss in der Lage sein, von neuen Errungenschaften zu profitieren, und sich durch einen kompetenten und kritischen Umgang mit den Medien vor Gefahren schtzen knnen. Zur Vermittlung von Medienkompetenz mssen die Schulen sowohl inhaltlich als auch technisch immer auf der Hhe der Zeit sein. Der kritische Umgang mit modernen Medien, ihre effektive Nutzung und die kreative Gestaltung mssen in Bildungseinrichtungen fest in den Lehrauftrag integriert werden. Dabei kommt neben den Schulen auch den Eltern eine wichtige Rolle zu. In der komplexen Medienwelt mssen die Eltern die notwendige Hilfe bekommen, um mit der Entwicklung schritthalten zu knnen. Fr eine gelungene Erziehung mssen sie die Welt, in der ihre Kinder aufwachsen, ihre Mglichkeiten und Gefahren kennen und verstehen. 12

Bei dieser rasanten Entwicklung darf niemand einfach zurckgelassen werden. Auch ltere Menschen mssen die Mglichkeit haben, so umfnglich am digitalen gesellschaftlichen Leben teilzunehmen, wie sie es wnschen. Die Erkenntnisse und Erfahrungen der Gesellschaft auf dem Gebiet der Medienkompetenz mssen daher auch lteren Generationen ber Bildungsangebote aller Art zur Verfgung gestellt werden. Die speziellen Bedrfnisse von Senioren sind dabei ebenso zu bercksichtigen, wie eine generelle Barrierearmut. Sie mssen in elementaren Bereichen der Medien gefrdert und bei staatlichen Angeboten bercksichtigt werden. Digitale Gesellschaft weltweit Die freie Kommunikation ber digitale Netzwerke ermglicht unserer Gesellschaft, die klassischen Freiheitsrechte wie die Meinungsfreiheit und die freie Entfaltung der Persnlichkeit zu strken. Sie schafft informierte Brger und strkt den demokratischen Diskurs, whrend neue Wirtschafts-

bereiche entstehen und zum Wohlstand der Gesellschaft beitragen. Anstrengungen zur Etablierung freier Kommunikationsnetzwerke sind daher auch in anderen Lndern zu begren und zu untersttzen. Sie ermglichen weltweit demokratischere Regierungsformen, informiertere und tolerantere Gesellschaften und damit stabilere Strukturen. Der Aufbau freier Kommunikationsnetzwerke muss wo immer sinnvoll zu einem Teil der deutschen Entwicklungshilfe werden. Freie Kommunikationsnetzwerke werden weltweit immer wieder von Zensurbestrebungen bedroht. Diese richten sich dabei in der Regel gegen die eigene Bevlkerung und gegen die Freiheit der eigenen Brger. Zensur darf auch in anderen Lndern in keinem Fall von der Bundesrepublik Deutschland untersttzt werden. Die technischen Voraussetzungen dafr drfen nicht selbst geschaffen und bei anderen nicht akzeptiert werden. Initiativen politischer wie technischer Natur zur Untergrabung von Filtersystemen sind im Rahmen auenpolitischer Mglichkeiten zu untersttzen.

13

Teilhabe am digitalen Leben

Privatsphre und Datenschutz

Der Schutz der Privatsphre und der Datenschutz gewhrleisten Wrde und Freiheit des Menschen. Die moderne freiheitlich-demokratische Gesellschaftsform wurde in der Vergangenheit auch unter Einsatz zahlloser Menschenleben erkmpft und verteidigt. Allein das 20.Jahrhundert kennt in Deutschland zwei Diktaturen, deren Schrecken wesentlich durch den fehlenden Respekt vor dem einzelnen Menschen und durch allgegenwrtige Kontrolle gekennzeichnet war. Von den technischen Mitteln heutiger Zeit haben aber die Diktatoren aller Zeiten nicht einmal zu Trumen gewagt. Die berwachte Gesellschaft entsteht momentan allein dadurch, dass sie technisch mglich geworden ist und den Interessen von Wirtschaft und Staat gleichermaen dient. Die Piratenpartei sagt dieser berwachung entschieden den Kampf an. Jeder einzelne Schritt auf dem Weg zum berwachungsstaat mag noch so berzeugend begrndet sein, doch wir Europer wissen aus Erfahrung, wohin dieser Weg fhrt, und dahin wollen wir auf keinen Fall. gener Daten vom Staat an die Privatwirtschaft hat in jedem Falle zu unterbleiben. Das Briefgeheimnis soll erweitert werden zu einem generellen Kommunikationsgeheimnis. Zugriff auf die Kommunikationsmittel oder die berwachung eines Brgers darf der Regierung nur im Falle eines sicheren Verdachts erlaubt werden, dass dieser Brger ein Verbrechen begehen wird. In allen anderen Fllen soll die Regierung annehmen, ihre Brger seien unschuldig, und sie in Ruhe lassen. Diesem Kommunikationsgeheimnis muss ein starker gesetzlicher Schutz gegeben werden, da Regierungen wiederholt gezeigt haben, dass sie bei sensiblen Informationen nicht vertrauenswrdig sind. Speziell eine verdachtsunabhngige Vorratsdatenspeicherung von Kommunikationsdaten widerspricht nicht nur der Unschuldsvermutung, sondern auch allen Prinzipien einer freiheitlich demokratischen Gesellschaft. Der vorherrschende Kontrollwahn stellt eine weitaus ernsthaftere Bedrohung unserer Gesellschaft dar als der internationale Terrorismus und erzeugt ein Klima des Misstrauens und der Angst. Flchendeckende Videoberwachung ffentlicher Rume, fragwrdige Rasterfahndungen, zentrale Datenbanken mit unbewiesenen Verdchtigungen sind Mittel, deren Einsatz wir ablehnen. In einem verdeckten Eingriff in informationstechnische Systeme (z.B. mittels so genannter Bundes- oder Staatstrojaner) durch staatliche Stellen erkennen wir immer einen unverhltnismigen Eingriff in das Grundrecht auf Gewhrleistung der Vertraulichkeit und Integritt informationstechnischer Systeme. Gesetze, die dem Staat derart tiefe Eingriffe in den Kernbereich privater Lebensgestaltung seiner Brger erlauben, sind nicht mit unserer Auffassung von Grundrechten und Rechtsstaat vereinbar. 14

Privatsphre
Das Recht auf Wahrung der Privatsphre ist ein unabdingbares Fundament einer demokratischen Gesellschaft. Die Meinungsfreiheit und das Recht auf persnliche Entfaltung sind ohne diese Voraussetzung nicht zu verwirklichen. Systeme und Methoden, die der Staat gegen seine Brger einsetzen kann, mssen der stndigen Bewertung und genauen Prfung durch gewhlte Mandatstrger unterliegen. Wenn die Regierung Brger beobachtet, die nicht eines Verbrechens verdchtig sind, ist dies eine fundamental inakzeptable Verletzung des Brgerrechts auf Privatsphre. Jedem Brger muss das Recht auf Anonymitt garantiert werden, das unserer Verfassung innewohnt. Die Weitergabe personenbezoPrivatsphre und Datenschutz

Informationelle Selbstbestimmung
Das Recht des Einzelnen, die Nutzung seiner persnlichen Daten zu kontrollieren, muss gestrkt werden. Dazu mssen insbesondere die Datenschutzbeauftragten vllig unabhngig agieren knnen. Neue Methoden wie das Scoring machen es erforderlich, nicht nur die persnlichen Daten kontrollieren zu knnen, sondern auch die Nutzung aller Daten, die zu einem Urteil ber eine Person herangezogen werden knnen. Jeder Brger muss gegenber den Betreibern zentraler Datenbanken einen durchsetzbaren und wirklich unentgeltlichen Anspruch auf Selbstauskunft und gegebenenfalls auf Korrektur, Sperrung oder Lschung der Daten haben. Erhebung und Nutzung biometrischer Daten und Gentests erfordern aufgrund des hohen Missbrauchspotentials eine beson-

ders kritische Bewertung und Kontrolle von unabhngiger Stelle. Der Aufbau zentraler Datenbanken mit solchen Daten muss unterbleiben. Generell mssen die Bestimmungen zum Schutze personenbezogener Daten die Besonderheiten digitaler Daten, wie etwa mgliche Langlebigkeit und schwer kontrollierbare Verbreitung, strker bercksichtigen. Gerade weil die Piratenpartei fr eine strkere Befreiung von Information, Kultur und Wissen eintritt, fordert sie Datensparsamkeit, Datenvermeidung und unabhngige Kontrolle von personenbezogenen Daten, die fr wirtschaftliche oder Verwaltungszwecke genutzt werden und damit geeignet sind, die Freiheit und die informationelle Selbstbestimmung des Brgers unntigerweise zu beschrnken.

15

Privatsphre und Datenschutz

Transparenz des Staatswesens

In der heutigen Gesellschaft ist eine rapide Entwicklung zu beobachten. Immer mehr Informationen werden angehuft, die in immer strkerer Weise miteinander verknpft werden. Verknpfte Informationen aber werden zu Wissen, Wissen wiederum bedeutet Macht. Verengt sich also der Zugang zu Wissen auf einen kleinen Kreis von Nutznieern, so kommt es unweigerlich zu einer Ausbildung von Machtstrukturen, die wenige Personen, gesellschaftliche Organisationen oder staatliche Organe bevorzugt und so letztendlich den demokratischen Prozess einer freiheitlichen Gesellschaft gefhrdet. Dieser basiert nmlich auf einer mglichst breiten Beteiligung der Brger an der Gestaltung und Kontrolle der gesellschaftlichen Vorgnge und ist somit unvereinbar mit dem Informationsvorsprung, den Wenige auf Kosten der Allgemeinheit zu sichern versuchen. Der Einblick in die Arbeit von Verwaltung und Politik auf allen Ebenen der staatlichen Ordnung ist daher ein fundamentales Brgerrecht und muss zum Wohle der freiheitlichen Ordnung entsprechend garantiert, geschtzt und durchgesetzt werden. Die aktuelle Lage in Deutschland wird bestimmt durch eine Vielzahl unterschiedlicher Regelungen auf den verschiedenen Ebenen und in den vielfltigen Bereichen staatlichen Handelns und nur wenig ist bisher vom Prinzip der Geheimhaltung zugunsten eines Prinzips der ffentlichkeit verndert worden, obwohl dies auf treffende Weise die Weichenstellung fr eine moderne Gesellschaft im 21.Jahrhundert, auch unter Bercksichtigung der weitreichenden Mglichkeiten der Neuen Medien, verdeutlicht. Verwaltung und Politik mssen endlich auch in der Hinsicht ihrer Transparenz gegenber dem Brger ihren Dienstleistungscharakter anerkennen und sich grundlegend darauf ausrichten, einen Informationszugang fr die Brger effizient, komfortabel und mit niedrigen Kosten zu ermglichen. Transparenz des Staatswesens Insbesondere fr eine Bewertung politischer Entscheidungstrger ist es unabdingbar, dass die Grundlagen politischer Entscheidungen transparent gemacht werden. Negative Beispiele dafr sind die Geheimhaltung des Mautvertrages vor dem Souvern und seinen gewhlten Vertretern sowie die undemokratische Einfhrung von Wahlmaschinen, die geeignet sind, das primre Element der Demokratie, die Wahl, zu beschdigen. Die Piratenpartei will in diesem Sinne auf die Transparenz aller staatlichen Prozesse hinwirken und fordert daher: Jeder Brger hat unabhngig von der Betroffenheit und ohne den Zwang zur Begrndung das Recht auf allen Ebenen der staatlichen Ordnung, Einsicht in die Aktenvorgnge und die den jeweiligen Stellen zur Verfgung stehenden Informationen zu nehmen. Dies gilt ebenso fr schriftliches Aktenmaterial wie digitale oder andere Medien. Seine Schranken findet dieses Recht in den Bestimmungen zum Schutz der Persnlichkeitsrechte, der nationalen Sicherheit, zur Verhinderung von Straftaten und hnlichem. Diese Ausnahmeregelungen sind mglichst eng und eindeutig zu formulieren und drfen nicht pauschal ganze Behrden oder Verwaltungsgebiete ausgrenzen. Die Auskunftsstelle ist verpflichtet, zeitnah und in einer klaren Kostenregelung, Zugang in Form einer Akteneinsicht oder einer Materialkopie zu gewhren, um eine breite, effiziente Nutzung der Daten zu ermglichen. Die Verweigerung des Zugangs muss schriftlich begrndet werden und kann vom Antragsteller, sowie von betroffenen Dritten gerichtlich ber16

prft werden lassen, wobei dem Gericht zu diesem Zweck voller Zugang durch die ffentliche Stelle gewhrt werden muss. Alle ffentlichen Stellen sind verpflichtet, sowohl regelmig Organisations- und Aufgabenbeschreibungen zu verffentlichen, einschlielich bersichten der Arten von Unterlagen, auf die zugegriffen werden kann, als auch einen jhrlichen ffentlichen Bericht ber die Handhabung des Auskunftsrechts.

Polizisten sind zu verpflichten, Verste durch andere Polizisten zu verhindern oder falls dies nicht mglich ist - zu melden sowie den/die beteiligten Beamten zu identifizieren. Verletzungen dieser Pflichten (Tragen des Kennzeichens, korrektes Fhren der Zuordnungsliste, Verhindern/Melden von Versten) sind strafrechtlich zu sanktionieren.

Offene Vertrge mit der Wirtschaft

Vertrge zwischen ffentlichen Einrichtungen/Behrden/Regierung/etc. und Privatfirmen mssen im Sinne des transparenten Staates ffentlich sein. Geheimvertrge mit Privatunternehmen sind generell abzulehnen. Bisher getroffene Vertrge sind der ffentlichkeit zugnglich zu machen. Alle Ausschreibungen sind transparent und ffentlich durchzufhren. Nach der Vergabe sind alle Angebote zu verffentlichen, sowie die Begrndung fr die Zuschlge. Ausschreibungen sind so zu gestalten, dass sie nicht nur von einem schon vorher bestimmten Unternehmen erfllt werden knnen. Vertrge sind so zu gestalten, dass von der Auftragsdurchfhrung keine greren Gefahren fr Mensch und Umwelt ausgehen, als wenn der Staat sie selbst bernimmt. Informationen ber Vertrge, die mit dem Staat (Brger, Steuerzahler) abgeschlossen werden, mssen grundstzlich ffentlich sein und nicht nur einem sehr begrenzten Kreis der Staatsvertreter zugnglich. Auf angebliche Firmengeheimnisse (wie z.B. Kosten, Gewinnversprechen), die in Vertrgen eingegangen werden, kann keine Rcksicht genommen werden. In begrndeten Fllen, wie bei Gefahr fr Leib und Leben, kann eine zeitlich begrenzte Ausnahme (z.B. maximal 10 Jahre) definiert werden, in denen bestimmte Informationen von Vertrgen unter Verschluss gehalten werden knnen. Transparenz des Staatswesens

Unter besonderer Bercksichtigung der immensen Mglichkeiten, die sich mit der rasanten Entwicklung und Verbreitung der Neuen Medien ergeben, gibt es verschiedene Ansatzpunkte, um diesen grundstzlichen Forderungen Rechnung zu tragen. So sollten staatliche Stellen die Nutzung freier Software forcieren, eine automatische Verffentlichung dazu geeigneter Dokumente einrichten und allgemein den kostengnstigen und aufwandsarmen digitalen Zugriff ausbauen. Die Abkehr vom Prinzip der Geheimhaltung, der Verwaltungs- und Politikvorstellung eines berkommenen Staatsbegriffs, und die Betonung des Prinzips der ffentlichkeit, das einen mndigen Brger in den Mittelpunkt staatlichen Handelns und Gestaltens stellt, schaffen nach der festen berzeugung der Piratenpartei die unabdingbaren Voraussetzungen fr eine moderne Wissensgesellschaft in einer freiheitlichen und demokratischen Ordnung. Die Piratenpartei setzt sich fr eine Kennzeichnungspflicht fr Polizeibeamte ein. Beamte im Einsatz bei Versammlungen sind zu verpflichten, von weitem sicht- und erkennbare Kennzeichen zu tragen. Die Kennzeichen sind pseudonym (z. B. in Form einer Nummer) zu gestalten und drfen von Einsatz zu Einsatz wechseln. Es muss jederzeit auch im Nachhinein mglich sein, mit richterlichem Beschluss ein Kennzeichen einer Person zuzuordnen. Der Vorgesetzte ist fr die wirksame Durchsetzung der Kennzeichnungspflicht und die korrekte Fhrung der Zuordnungen von Kennzeichen zu Personen verantwortlich. 17

Freier Zugang zu ffentlichen Inhalten

Die Piratenpartei setzt sich dafr ein, dass mglichst alle durch ffentlichen Stellen erzeugten oder mit Hilfe ffentlicher Frderung entstanden Inhalte der breiten ffentlichkeit frei zugnglich gemacht werden. Die Verfgbarkeit darf nicht durch Antragsverfahren, Lizenzen, Gebhren oder technische Mittel erschwert werden. Die Inhalte werden in offenen Formaten online zur Verfgung gestellt und archiviert. Weiterverbreitung sowie kommerzielle Nutzung sind ausdrcklich gestattet. Ausnahmen von der Verffentlichungspflicht sind nur bei schwerwiegenden Grnden mglich; diese mssen in jedem Einzelfall schriftlich dargelegt werden. Die Piratenpartei steht fr konsequente Demokratie, Offenheit und Transparenz. Wir wollen, dass jeder Mensch prinzipiell in die Lage versetzt wird, die Arbeitsweise aller ffentlichen und ffentlich finanzierten Stellen im Detail zu verstehen und zu bewerten (Informationsfreiheit). Dies setzt voraus, dass die dort anfallenden Informationen sofort, ungefragt, standardisiert, dauerhaft und frei verfgbar gemacht werden (Open Data). Den Brgern als mittelbare Auftraggeber ist das Recht einzurumen, ffentlich finanzierte Inhalte nach Belieben abzurufen, zu verwenden und weiterzugeben (Open Commons). Wir stellen uns klar gegen Geheimniskrmerei, Abschottung und falsch verstandenes Konkurrenzdenken innerhalb des ffentlichen Sektors, den wir durch frei kommunizierbares Wissen deutlich effizienter, durchschaubarer und kontrollierbarer machen wollen. Besonders im wissenschaftlichen Bereich muss die Vergabe von Frdermitteln an die freie Verffentlichung der erlangten Erkenntnisse geknpft werden (Open Access).

Freier Zugang zu ffentlichen Inhalten

18

Bildung

Bildung in einer freiheitlichdemokratischen Gesellschaft

Jeder Mensch hat das Recht auf freien Zugang zu Information und Bildung. Dies ist in einer freiheitlich-demokratischen Gesellschaft essentiell, um jedem Menschen, unabhngig von seiner sozialen Herkunft, ein grtmgliches Ma an gesellschaftlicher Teilhabe zu ermglichen. Mit diesem Ziel ist das Hauptanliegen institutioneller Bildung die Untersttzung bei der Entwicklung zur mndigen, kritischen und sozialen Person. Dabei sollen die Belange des Lernenden im Vordergrund stehen. Der freie Zugang zu Information und Bildung ist jedoch nicht nur im Hinblick auf die gesellschaftliche Entwicklung notwendig, sondern auch im Hinblick auf die wirtschaftliche Entwicklung unserer Gesellschaft. Bildung ist eine der wichtigsten Ressourcen der deutschen Volkswirtschaft, da nur durch den Erhalt, die Weitergabe und die Vermehrung von Wissen Fortschritt und gesellschaftlicher Wohlstand auf Dauer gesichert werden knnen. Investitionen in Bildung sind Investitionen in die Zukunft.

befrworten. Diese ist am besten dadurch herzustellen, dass die Verwendung und das Schaffen von freien Werken zur Vermittlung von Wissen untersttzt und ausgebaut wird. Diese freien Werke sind nicht nur kostenfrei im Unterricht einsetzbar, sondern ermglichen dazu dem Lehrenden ohne rechtliche Hrden die Lernmittel auf seinen Unterricht anzupassen. Trotz des staatlichen Bildungsauftrages soll die Erziehung in Bildungseinrichtungen die Erziehung durch die Eltern nicht ersetzen. Zur umfassenden Bildung gehrt, dass sich beide Formen der Erziehung gegenseitig ergnzen und frdern.

Bildung als individueller Prozess

Jeder Mensch ist ein Individuum mit persnlichen Neigungen, Strken und Schwchen. Institutionelle Bildung soll daher den Einzelnen untersttzen, seine Begabungen zu entfalten, Schwchen abzubauen und neue Interessen und Fhigkeiten zu entdecken. Neben starren Lehr- und Stundenplnen werden vor allem einige Formen der Leistungsbewertung diesen Forderungen nicht gerecht. Insbesondere die Bewertung von Verhalten nach einem vorgegebenen Normenraster, z.B. bei den sogenannten Kopfnoten, lehnen wir ab. Die Bildungsinhalte haben auf fundierten und belegbaren Erkenntnissen zu basieren und mssen von einem mglichst neutralen Standpunkt aus vermittelt werden. Dies beinhaltet vor allem eine sachliche Darstellung, die Ausgewogenheit der Standpunkte und eine kritische Quellenbewertung.

Die ffentliche Bildungsinfrastruktur

Der freie Zugang zu Bildungseinrichtungen ist im Interesse aller. Deshalb ist es Aufgabe der gesamten Gesellschaft, in Form des Staates, eine leistungsfhige und ihrem Zwecke angemessene Bildungsinfrastruktur zu finanzieren und frei zur Verfgung zu stellen. Private Finanzierung ffentlicher Bildungseinrichtungen ist grundstzlich zu begren, solange sie keinen Einfluss auf die bestehenden Lehrinhalte hat. Bildungsgebhren jeglicher Art schrnken den Zugang zu Bildung ein und sind deshalb kategorisch abzulehnen. Aus diesem Grund ist auch die Lehrmittelfreiheit zu 19

Demokratisierung der Bildungseinrichtungen

Die Bildungseinrichtungen sind fr die dortigen Schler und Studenten ein prgender und umfassender Bestandteil ihres Lebens. Bildung

Sie sind deswegen als Lebensraum der Lernenden zu begreifen, dessen Gestaltung und Nutzung ihnen stets offen stehen muss. Eine demokratische Organisation der Bildungseinrichtungen soll den Lernenden, genau wie den anderen Interessengruppen der Bildungseinrichtungen, eine angemessene Einflussnahme ermglichen. Auf diese Weise werden demokratische Werte vermittelt und vorgelebt, die Akzeptanz der Entscheidungen erhht sowie das Gemeinschaftsgefhl innerhalb der Bildungseinrichtungen gestrkt.

line-Nachschlagewerke die Mglichkeit, unbekannte Termini in Sekundenbruchteilen nachzuschlagen. Ein immer grerer Teil des zum Verstndnis ntigen Wissens wird also nicht durch Allgemeinbildung geliefert, sondern bei Bedarf erworben. Der Bewertung von Informationen kommt in einer Zeit, da die Verbreitung derselben faktisch kostenlos ist, eine groe Bedeutung zu. Jede fhige Interessengruppe ist bemht, ihre eigene Sicht der Welt auf so vielen Informationskanlen wie mglich zu verbreiten. Durch die vernachlssigbaren Kosten gelingt dies in einem viel greren Mae als frher. Gleichzeitig wandelt sich die klassische journalistische Medienlandschaft, so dass einige der Aufgaben, die frher von professionellen Journalisten erledigt wurden, nun von jedem einzelnen Leser geleistet werden mssen. Noch dazu kommt, dass die natrliche Heuristik, einigen Darreichungsformen von Informationen mehr zu vertrauen als anderen, inzwischen durch Fortschritte in der Bild- und Videobearbeitung fast nutzlos geworden ist. Die (Werbe-) Psychologie arbeitet aktiv daran, Menschen auch unterbewusst zu beeinflussen. Hier muss Medienkompetenz auch fr Musik sowie olfaktorische Reize gebt werden.

Frhkindliche Bildung
Die frhkindliche Bildung hat fr die Ziele der Piratenpartei zentrale Bedeutung. Ihre Aufgabe ist es, alle Kinder trotz bestehender Unterschiede in den persnlichen Kompetenzen so zu frdern, dass sie unabhngig von ihrer sozialen und kulturellen Herkunft sowie ungeachtet mglicher krperlich oder seelisch bedingter Nachteile oder Entwicklungsverzgerungen mit mglichst guten Grundvoraussetzungen ihre Schullaufbahn beginnen. Die Piraten setzen sich deshalb fr eine kostenlose und auf Wunsch ganztgige Betreuung in wohnortnahen (oder wahlweise arbeitsplatznahen) Kindertagessttten mit sinnvollen ffnungszeiten fr Kinder ab dem dritten Geburtstag ein. Ziel der Piraten ist auerdem die Anerkennung eines konkreten Bildungsauftrags an Kindertagessttten und die Finanzierung entsprechend der Regelung fr Schulen.

Lernziele statt Lehrplne

Jeder Unterricht hat das Ziel, den Lernenden etwas ihnen bisher Unbekanntes bekannt zu machen oder etwas bereits Bekanntes durch Wiederholung im Gedchtnis zu festigen. Dies geschieht entweder durch bewusste Beschftigung der Lernenden mit einem Thema oder durch Erlernen von Verhaltensweisen und Verfahren whrend der Beschftigung mit einem anderen Thema. Sofern die Wahl von Themen oder Verfahrensweisen fr das Lernziel nicht von besonderer Bedeutung ist, wird sie von den Lernenden getroffen. Den Lernenden soll bekannt sein, welches Lernziel jeweils verfolgt wird. Die Lernziele ergeben sich so, dass die allgemeinen Ziele der Bildung ausgehend vom jeweiligen Kenntnisstand, den Fhigkeiten und den Interessen der Lernenden mglichst weitgehend erreicht werden.

Medienkompetenz
Das Finden, Verstehen, Bewerten und Verbreiten von Informationen in unterschiedlichsten Darstellungen wird in Zukunft immer wichtiger. Die Menge der frei verfgbaren Information ist bereits seit einigen Jahren grer, als sie ein einzelner Mensch vernnftig verarbeiten kann. Dementsprechend kommt der halbautomatischen Auswahl von Information und dadurch dem Verstndnis derselben eine zunehmende Bedeutung zu. Das Verstndnis der gefundenen Information wird einerseits durch die grere kulturelle Entfernung zu einigen der Autoren erschwert, gleichzeitig ergibt sich durch schnelle und umfangreiche OnBildung

20

Wissenschaft und Forschung

Wissenschaft als Grundlage der gesellschaftlichen Entwicklung
Wissenschaft ist ein wesentlicher Teil der Kultur und dient nicht nur als Grundpfeiler fr technologische Entwicklung, sondern auch fr die intellektuelle Entfaltung. Dazu leisten sowohl die erzielten Ergebnisse und deren Anwendungen als auch der Prozess des wissenschaftlichen Erkenntnisgewinns ihren Beitrag. Die Wertschtzung und Frderung der Wissenschaft sind daher eine wichtige gesamtgesellschaftliche Aufgabe, die nicht durch kurzsichtige wirtschaftliche Interessen gesteuert werden darf. Insbesondere die Grundlagenforschung, die keinen direkten praktischen oder monetren Nutzen anstrebt, muss gefrdert werden. werden. Wissenschaftliche Ergebnisse mssen stets in einer Form verffentlicht werden, die eine unabhngige berprfung der dargelegten Ergebnisse und Schlussfolgerungen ermglicht. Ebenso ist die Finanzierung von Forschungsprojekten und -einrichtungen transparent zu dokumentieren, um potentielle Interessenskonflikte und Einflussnahmen erkennen zu knnen. Insbesondere bei der Verwendung wissenschaftlicher Studien als Grundlage fr politische Entscheidungen muss rigoros auf die Einhaltung entsprechender Transparenzforderungen geachtet werden. Einrichtungen und Forschungsbereiche, welche den Kriterien der Nachvollziehbarkeit und wissenschaftlicher berprfbarkeit nicht gengen, sollen vom Staat weder direkt bezuschusst noch indirekt (beispielweise durch Zulassung und Anerkennung entsprechender Bildungswege) gefrdert werden.

Ethische Neutralitt und Ideologiefreiheit der Wissenschaft

Wissenschaftliche Erkenntnisse an sich unterliegen keiner ethischen Bewertung, eine Beeinflussung der wissenschaftlichen Entwicklung, insbesondere in Form von Einschrnkungen und Verboten aus politischen, religisen oder sonstigen ideologischen Grnden, ist deshalb abzulehnen. Konkrete Verfahrensweisen sowie praktische Anwendungen neu gewonnener Erkenntnisse mssen hingegen auf deren Vereinbarkeit mit ethischen und gesellschaftlichen Normen berprft und bei Notwendigkeit eingeschrnkt werden. Eine solche berprfung darf sich dabei nicht einseitig auf die mglichen Gefahren und Risiken fokussieren, sondern muss vorrangig den Nutzen sowohl fr die Wissenschaft als auch fr die Gesellschaft als Ganzes in Betracht ziehen.

Offener Zugang zu wissenschaftlichen Ergebnissen

Wissenschaftliche Entwicklung kann nur durch den stetigen Austausch von Erkenntnissen gesichert und zum Wohle der Menschen verwendet werden. Rechtliche Schranken, die der Verhinderung von freiem Wissensaustausch insbesondere zum Zwecke der berprfung, der weitergehenden Forschung und der Bildung dienen, sind zu vermeiden. Aus ffentlicher Hand (teil-)finanzierte wissenschaftliche Informationen und Forschungsergebnisse sollen auch der ffentlichkeit zugute kommen und damit fr alle Brger einfach und frei zugnglich sein.

Freier Zugang zu Volltexten von Normen

Normen sind etwas Allgemeingltiges und sollen jedem zugnglich sein. Es ist im Interesse des Verbrauchers und im Sinne des Transparenzgedankens, hierbei keine finanziellen Hrden berwinden zu mssen. Die Finanzierung soll durch den Staat erfolgen; dies scheint in Anbetracht des Nutzens als gerechtfertigt. Wissenschaft und Forschung

Wissenschaftlichkeit, Nachvollziehbarkeit und Transparenz der Forschung

Die hohe Wertschtzung der Wissenschaft macht es unabdingbar, dass an wissenschaftliche Vorgnge hohe Anforderungen von Transparenz und Nachvollziehbarkeit gestellt 21

Recht auf sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe

Jeder Mensch hat das Recht auf eine sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe. Die Wrde des Menschen zu achten und zu schtzen ist das wichtigste Gebot des Grundgesetzes. Ein Mensch kann nur in Wrde leben, wenn fr seine Grundbedrfnisse gesorgt und ihm gesellschaftliche Teilhabe mglich ist. In unserer Geldwirtschaft ist dazu ein Einkommen notwendig. Wenn ein Einkommen nur durch Arbeit erzielt werden kann, muss zur Sicherung der Wrde aller Menschen Vollbeschftigung herrschen. Unter dieser Voraussetzung ist Vollbeschftigung bislang ein groes Ziel der Wirtschaftspolitik. Sie wird auf zwei Wegen zu erreichen versucht: durch wirtschaftsfrdernde Manahmen mit dem Ziel der Schaffung von Arbeitspltzen oder durch staatlich finanzierte Arbeitspltze mit dem vorrangigem Ziel der Existenzsicherung. Beide sind Umwege und verlangen umfangreiche ffentliche Mittel. Wenn jedoch ffentliche Mittel eingesetzt werden, muss dies mglichst zielfhrend geschehen. Da das Ziel ein Einkommen zur Existenzsicherung fr jeden ist, sollte dieses Einkommen jedem direkt garantiert werden. Nur dadurch ist die Wrde jedes Menschen ausnahmslos gesichert. So wie heute bereits u.a. ffentliche Sicherheit, Verkehrswege und weite Teile des Bildungssystems ohne direkte Gegenleistung zur Verfgung gestellt werden, soll auch Existenzsicherung Teil der Infrastruktur werden. Wir Piraten sind der berzeugung, dass die berwltigende Mehrheit der Menschen eine sichere Existenz als Grundlage fr die Entfaltung ihrer wirtschaftlichen und sozialen Potenziale nutzen wird. Sichere Existenz schafft einen Freiraum fr selbstbestimmte Bildung und Forschung sowie wirtschaftliche Innovation. Sie erleichtert und ermglicht ehrenamtliches Engagement, beispielsweise die Pflege von Angehrigen, die Frsorge fr Kinder, unabhngigen Journalismus, politische Aktivitt oder die Schaffung von Kunst und Freier Software. Davon profitiert die ganze Gesellschaft. Die Piratenpartei setzt sich daher fr Lsungen ein, die eine sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe individuell und bedingungslos garantieren und dabei auch wirtschaftliche Freiheit erhalten und ermglichen. Wir wollen Armut verhindern, nicht Reichtum.

Recht auf sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe

22

Geschlechter- und Familienpolitik

Die Piratenpartei steht fr eine zeitgeme Geschlechter- und Familienpolitik. Diese basiert auf dem Prinzip der freien Selbstbestimmung ber Angelegenheiten des persnlichen Lebens, das sich ableiten lsst aus Artikel 1 des Grundgesetzes. Die Piraten setzen sich dafr ein, dass Politik der Vielfalt der Lebensstile gerecht wird. Jeder Mensch muss sich frei fr den selbstgewhlten Lebensentwurf und die von ihm gewnschte Form gleichberechtigten Zusammenlebens entscheiden knnen. Das Zusammenleben von Menschen darf nicht auf der Vorteilnahme oder Ausbeutung Einzelner grnden.

Weltweite Anerkennung und Schutz selbstbestimmter geschlechtlicher oder sexueller Identitt bzw. Orientierung
Verfolgung aufgrund der geschlechtlichen oder sexuellen Identitt bzw. Orientierung ist Unrecht. Wenn solche Verfolgung im Herkunftsland offiziell oder inoffiziell von staatlicher oder nichtstaatlicher Seite betrieben wird, muss sie als Asylgrund anerkannt werden. Die Betroffenen mssen ihre Geschlechtsidentitt oder sexuelle Orientierung hierfr nicht nachweisen. In vielen Lndern der Welt werden Menschen wegen ihrer geschlechtlichen oder sexuellen Identitt bzw. Orientierung diskriminiert oder kriminalisiert, wenn sie von der dort jeweils gltigen Norm abweicht. Eine solche Diskriminierung oder Kriminalisierung lehnen wir ab. Abweichende geschlechtliche oder sexuelle Identitt bzw. Orientierung darf ferner nicht als Krankheit oder Perversion eingestuft werden.

Freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher und sexueller Identitt bzw. Orientierung

Die Piratenpartei steht fr eine Politik, die die freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher und sexueller Identitt bzw. Orientierung respektiert und frdert. Fremdbestimmte Zuordnungen zu einem Geschlecht oder zu Geschlechterrollen lehnen wir ab. Diskriminierung aufgrund des Geschlechts, der Geschlechterrolle, der sexuellen Identitt oder Orientierung ist Unrecht. Gesellschaftsstrukturen, die sich aus Geschlechterrollenbildern ergeben, werden dem Individuum nicht gerecht und mssen berwunden werden. Die Piratenpartei lehnt die Erfassung des Merkmals Geschlecht durch staatliche Behrden ab. bergangsweise kann die Erfassung seitens des Staates durch eine von den Individuen selbst vorgenommene Einordnung erfolgen. Der Zwang zum geschlechtseindeutigen Vornamen ist abzuschaffen. Geschlechtszuordnende Operationen bei Kindern sind abzulehnen, wenn deren Selbstbestimmung dadurch eingeschrnkt wird. 23

Freie Selbstbestimmung des Zusammenlebens

Die Piraten bekennen sich zum Pluralismus des Zusammenlebens. Politik muss der Vielfalt der Lebensstile gerecht werden und eine wirklich freie Entscheidung fr die individuell gewnschte Form des Zusammenlebens ermglichen. Eine blo historisch gewachsene strukturelle und finanzielle Bevorzugung ausgewhlter Modelle lehnen wir ab. Die Piraten setzen sich ein fr die vollstndige rechtliche Gleichstellung von Ehe und eingetragener Partnerschaft. Die eingetragene Partnerschaft ist fr alle Formen der Partnerschaft zu ffnen; Konzepte der Erweiterung der einGeschlechter- und Familienpolitik

: n e h c o r p s r e V
Wir machen das w etter

besser!

Glaubt keinem Wahlplakat informiert euch auch online ber unsere Programme: http://wiki.piratenpartei.de/Parteiprogramm

getragenen Lebenspartnerschaft zu einer eingetragenen Lebensgemeinschaft auch von mehr als zwei Personen mssen erarbeitet und verwirklicht werden. Die eingetragene Lebenspartnerschaft ist angelehnt an das franzsische PACS-Modell als ziviler Solidarpakt zu gestalten. Dieser zivile Pakt soll eine flexiblere bertragung von Rechten ermglichen und vereinfachte und kostengnstigere Auflsungsverfahren sowie die Verlagerung des Vertragsschlusses von der staatlichen auf eine notarielle Ebene erlauben.

teiligung fhren. Aus der geschlechtlichen oder sexuellen Identitt bzw. Orientierung darf sich weder ein Vorrecht noch eine Verpflichtung zu einer hheren oder geringeren Einbindung in die Kinderversorgung ergeben. Wir Piraten setzen uns ein fr den Abbau noch bestehender gesellschaftlicher Erwartungshaltungen, die eine tatschlich freie, individuelle Entscheidung verhindern oder erschweren. Das Ehegattensplitting ist abzuschaffen. Steuerliche Vergnstigungen fr Einzelpersonen oder Lebensgemeinschaften sind an die Versorgung von Kindern und schwachen Menschen zu binden. Um die freie Selbstbestimmung eines Lebensentwurfes zu ermglichen, sind ausreichende Betreuungsangebote fr Kinder zu schaffen. Auf die prinzipielle Verfgbarkeit solcher Betreuungsangebote muss es einen Rechtsanspruch von Geburt an geben. Kinder haben zu drfen, muss von geschlechtlicher Identitt bzw. Orientierung unabhngig sein. Auch gleichgeschlechtliche Lebensgemeinschaften mssen zusammen Kinder bekommen, adoptieren und aufziehen drfen.

Freie Selbstbestimmung und Familienfrderung

Die Piratenpartei setzt sich fr die gleichwertige Anerkennung von Lebensmodellen ein, in denen Menschen freinander Verantwortung bernehmen. Unabhngig vom gewhlten Lebensmodell genieen Lebensgemeinschaften, in denen Kinder aufwachsen oder schwache Menschen versorgt werden, einen besonderen Schutz. Unsere Familienpolitik ist dadurch bestimmt, dass solche Lebensgemeinschaften als gleichwertig und als vor dem Gesetz gleich angesehen werden mssen. Gleichberechtigte Mglichkeit der Kinderversorgung: Kinder zu haben, darf nicht zu Diskriminierung oder Benach-

Geschlechter- und Familienpolitik

26

Umwelt

Nachhaltigkeit (Freiheit fr nachfolgende Generationen)

Die Piratenpartei steht fr Nachhaltigkeit. Deshalb wollen wir so handeln, dass auch in Zukunft die Grundlagen fr eine wrdige Existenz in Freiheit vorhanden sind. Voraussetzung dafr ist ein transparenter und verantwortungsvoller Umgang mit den natrlichen Ressourcen.

Energiepolitik
Wir wollen eine langfristig sichere und umweltschonende Energie-Infrastruktur. Dies bedeutet eine Umstellung von endlichen Energietrgern auf generative und regenerative Energiequellen. Regenerative Energietrger sollen dabei nach dem Prinzip der Nachhaltigkeit genutzt werden und nicht in Konkurrenz zu anderen Umweltzielen stehen. Auerdem wollen wir eine transparente dezentralisierte Erzeugerstruktur. Nur so knnen eine Partizipation jedes Brgers erreicht und Monopolstellungen verhindert werden.

Lebenswerte Umwelt (Lebensgrundlagen sichern)

Wir wollen eine gesunde und natrliche Umwelt erhalten. Dies bedeutet die Reduktion des Eintrages von schdlichen Stoffen in unsere Umwelt und den Schutz und die Wiederherstellung von Naturrumen, insbesondere denen mit einer hohen Artenvielfalt.

Umgang mit Ressourcen

Wir wollen einen verantwortungsvollen Umgang mit Ressourcen. Dafr mssen endliche und regenerative Ressourcen nachhaltig genutzt werden. Um nachfolgenden Generationen auch Mglichkeiten zu erhalten, sollen generative Ressourcen in groem Umfang genutzt werden und soweit mglich die Verwendung von endlichen und regenerativen Ressourcen ersetzen.

27

Umwelt

Landwirtschaft

Strkung der Landwirtschaft

Wir wollen eine leistungsfhige, regional angepasste Landwirtschaft, an der auch Kleinbetriebe gleichberechtigt teilnehmen knnen und die unter den Voraussetzungen von nachhaltigem Wirtschaften und kologischem Verbraucherbewusstsein wettbewerbsfhig ist. Das erfordert in erster Linie ein Zusammenwirken aller Beteiligten. Neben den Landwirten und deren Verbnden gehren dazu auch der Lebensmittelhandel, Qualittssiegel, Naturschutz- und Tierschutzverbnde, aber auch die Vertreter der Politik und die Verbraucher. Wir wollen entsprechende Netzwerke transparent aufbauen und pflegen, in denen die Bedingungen, Mglichkeiten und deren Umsetzung gemeinsam ausgehandelt werden.

Wir wollen, dass Deutschland der Charta von Florenz beitritt und gentechnikfreie Region wird. Beeintrchtigungen der natrlichen Umwelt durch gentechnisch vernderte Organismen sind einmal im Freiland ausgebracht irreversibel und unvermeidbar. Es ist erwiesen, dass die Ertrge durch konventionelle Zuchtverfahren strker gesteigert werden konnten als durch die Gentechnik, dies besttigt auch regelmig der Weltagrarbericht. Niemand msste hungern, wenn Ressourcen, Wissen und die Mglichkeiten Lebensmittel zu erzeugen, gerecht verteilt wrden.

Industrielle Tierproduktion
Die Piratenpartei Deutschland lehnt eine industrielle Massentierhaltung ab, weil diese die Lebensqualitt in den lndlichen Rumen beeintrchtigt, mit unakzeptablen Standards in der Nutztierhaltung einhergeht sowie die traditionelle buerliche Landwirtschaft gefhrdet. Die Piratenpartei setzt sich fr eine artgerechte Haltungsform aller Nutztiere ein. In dem Bereich der Federviehhaltung wollen wir die gleichen Ziele/Standards wie in der Legehennenhaltung erreichen. Die Haltung von Paarhufern ist ber den Schlssel der Grovieheinheiten (GVE) pro Hektar der landwirtschaftlichen Nutzflche in der Region anzupassen. Bereits bestehende Gesetze und Verordnungen mssen konsequent angewendet und deren Einhaltung strenger als bislang kontrolliert werden.

Verbraucherwille
Wir wollen erreichen, dass die landwirtschaftlichen Betriebe nicht wie bisher unter dem Preisdruck der Lebensmittelkonzerne und der verarbeitenden Industrie stehen. Wir wollen keine Landwirtschaftspolitik, die ausschlielich auf Wachstum abzielt, dabei aber weder die Nachhaltigkeit noch den Verbraucherwillen bercksichtigt.

Netzwerk gentechnikfreier Regionen

In der Charta von Florenz bekennen sich Regionen verschiedener europischer Staaten dazu, gentechnisch vernderte Pflanzen nicht fr den Anbau im Freiland zuzulassen und fr die Landwirtschaft insgesamt abzulehnen.

Landwirtschaft

28

Fr die Vielfalt in der Gesellschaft

Migration bereichert die Gesellschaften
Wir sehen die Vielfalt, die auch durch das Zusammenleben von Menschen unterschiedlicher Herkunft entsteht, als Bereicherung des gesellschaftlichen Lebens an. Wir erkennen den gegenseitigen Einfluss von Ausgrenzung durch die Mehrheitsgesellschaft und Segregation der als fremd gebrandmarkten Menschen und werten diese Situation als mit unseren Vorstellungen von Menschenwrde nicht vereinbar. Die technische Mglichkeit, vergleichsweise einfach ber weite Strecken zu reisen, hat auch die Bedingungen fr Migration grundlegend verndert. Die Bundesrepublik Deutschland ist seit Jahrzehnten ein Einwanderungsland. Sie ist zudem Bestandteil der Europischen Union, die sich in einem Prozess der fortschreitenden Integration befindet und zustzliche Kompetenzen bernimmt. Damit steht die deutsche Migrationspolitik vor einer vierfachen Herausforderung: Die Entwicklung der Europischen Union fhrt auch zur vollstndigen Freizgigkeit ihrer Brger Innerhalb der Europischen Union gelten inzwischen Arbeitsfreizgigkeit und Niederlassungsfreiheit ihrer Brger. Wir sehen die Entwicklung der Europischen Union zu einer vollstndigen Wohnsitz-Freizgigkeit. Dem mssen auch die sozialen Sicherungssysteme Rechnung tragen. Angebote zum Spracherwerb und kulturelle Vielfalt gehren zu dieser Entwicklung zwangslufig dazu. Die Ausgrenzung von Arbeitsmigranten ber Generationen hinweg ist menschenunwrdig Menschen, die als Arbeitsmigranten oder aus ehemaligen Kolonien und berseegebie29 ten in die Europische Union kamen, haben das Recht, hier heimisch zu werden. Dazu gehrt die vollstndige Integration in das Bildungswesen, in den Arbeitsmarkt und die Mglichkeit zur Teilhabe und Mitgestaltung des kulturellen und politischen Lebens. Soweit in Staaten der Europischen Union noch ein Staatsangehrigkeitsrecht gilt, das auf die Abstammung zurckgreift, sind zustzliche Regelungen zu schaffen, die den hier Geborenen die Staatsangehrigkeit des EU-Staats ihrer Geburt als unmittelbares Recht zusprechen. Zur Integration in das politische und gesellschaftliche Leben ist daher ber mindestens zwei Generationen eine mehrfache Staatsangehrigkeit zu akzeptieren. Die Integrationsleistung der aufnehmenden Staaten bemisst sich daran, wieweit die Brger mit Migrationshintergrund aus eigener Entscheidung auf eine mehrfache Staatsangehrigkeit verzichten. Es ist die Aufgabe der europischen Staaten, fr die reale Chance auf Bildung und beruflichen Erfolg von Menschen mit Migrationshintergrund zu sorgen. Es bedarf aktiven politischen Handelns, um Diskriminierungen abzubauen und ein gedeihliches Zusammenleben aller Menschen im Land zu erreichen. Um eine kommunale politische Mitwirkung zu erreichen, ist auch Menschen, die keine Staatsangehrigkeit eines EU-Staats haben, das Wahlrecht zu den kommunalen Vertretungskrperschaften am Ort ihres Lebensmittelpunktes zu sichern. Europa braucht wirtschaftliche Migration Fr die wirtschaftliche Entwicklung der europischen Staaten ist es zwingend notwendig, die Fhigkeiten und Fertigkeiten der hier lebenden Brger zu frdern und zu nutzen. Die bisherigen Anstrengungen zu einer erfolgreichen Bildung der gesamten Bevlkerung lassen leider oft das Gegenteil vermuten. Doch die demographische EntFr die Vielfalt in der Gesellschaft

wicklung der europischen Staaten lsst die Perspektive zu, dass das allein fr die wirtschaftliche Entwicklung und fr die Sicherung der Sozialsysteme nicht ausreichen wird. Bis zum Aufbau eines weltweiten Ausgleichs wirtschaftlicher und sozialer Ungerechtigkeiten sind die Staaten Europas daher darauf angewiesen, dass Menschen hier ansssig werden und zur wirtschaftlichen Entwicklung beitragen. Dafr sind Regelungen zu schaffen, die die wirtschaftliche Immigration ordnen und die Wirtschaftsmigration von den Erfordernissen einer gesicherten Zuflucht vor Verfolgung und Kriegsfolgen klar trennen. Die Fristen bis zu einem dauerhaft abgesicherten Aufenthaltsrecht und zur Chance einer Einbrgerung sind deutlich zu senken, besondere Anstrengungen der Migranten zu Spracherwerb und beruflicher Integration sind positiv zu untersttzen, ihr Fehlen nicht als Vorwand fr Diskriminierung zu verwenden. Fr die berufliche Integration sind die Regeln zur Anerkennung auslndischer Bildungs- und Ausbildungsabschlsse zu vereinfachen. Internationale vertragliche Regelungen zur gegenseitigen Anerkennung von Bildungsabschlssen sind vordringlich anzustreben. Zuflucht vor Verfolgung und Krieg sicherstellen Zuflucht zu gewhren vor politischer Verfolgung und den Folgen von Krieg und Brgerkrieg gehrt zu den elementaren Verpflichtungen des Vlkerrechts. Diese Pflicht ist eine europische Gemeinschaftsaufgabe. Dem widerspricht es, wenn europische Staaten darunter auch die Bundesrepublik Deutschland sich dieser Aufgabe zu entziehen versuchen. Menschen, die in Europa Zuflucht suchen, haben das Recht auf ein menschenwrdiges Leben, auf Bewegungsfreiheit und die Teilhabe an der Arbeitswelt, an Bildung und Kultur. Das gilt bereits, wenn die Grnde der Flucht noch nicht anerkannt sind. Es gilt auch, wenn eine Rckkehr in das Herkunftsland nicht mglich ist.

kennzeichnen die modernen Gesellschaften. Diese Freiheiten zu garantieren, ist Verpflichtung fr das Staatswesen. Dabei verstehen wir Piraten unter Religionsfreiheit nicht nur die Freiheit zur Ausbung einer Religion, sondern auch die Freiheit von religiser Bevormundung. Wir erkennen und achten die Bedeutung, die individuell gelebte Religiositt fr den einzelnen Menschen erlangen kann. Trotz der von Verfassungs wegen garantierten Religionsfreiheit ist das Staatswesen der Bundesrepublik nicht frei von religiser (und weltlicher) Privilegierung der traditionellen christlichen Kirchen. Hier gibt es einen Widerspruch, der durch Immigration und religise Differenzierung in der Gesellschaft zu greren Verwerfungen fhren kann. Die weltanschauliche Neutralitt des Staates herzustellen, ist daher eine fr die gedeihliche Entwicklung des Gemeinwesens notwendige Voraussetzung. Ein skularer Staat erfordert die strikte Trennung von religisen und staatlichen Belangen; finanzielle und strukturelle Privilegien einzelner Glaubensgemeinschaften, etwa im Rahmen finanzieller Alimentierung, bei der bertragung von Aufgaben in staatlichen Institutionen und beim Betrieb von sozialen Einrichtungen, sind hchst fragwrdig und daher abzubauen. Im Sinne der Datensparsamkeit ist die Erfassung der Religionszugehrigkeit durch staatliche Stellen aufzuheben, ein staatlicher Einzug von Kirchenbeitrgen kann nicht gerechtfertigt werden.

Gemeinsam gegen Rassismus

Rassismus und kulturell begrndete Diskriminierung sind nach wie vor ein gravierendes Problem, das dem friedlichen Zusammenleben in einer vielfltigen Gesellschaft im Wege steht. Gewalt und Einschchterung aufgrund der Herkunft, Religion oder Kultur sind in jedem Fall inakzeptabel. Darum muss Rassismus und Auslnderfeindlichkeit jeder Form entschieden entgegengetreten werden, ebenso wie anderen Formen von gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit. Biologistische Weltbilder, in denen Menschen bestimmter Abstammung anderen als von Natur aus berlegen angesehen werden, sind wissenschaftlich widerlegt und unvereinbar mit den Werten und Zielen der 30

Fr die Trennung von Staat und Religion

Freiheit und Vielfalt der kulturellen, religisen und weltanschaulichen Einstellungen Fr die Vielfalt in der Gesellschaft

Piratenpartei, ebenso wie jene Ideologien, die ganzen Bevlkerungsgruppen kollektive Hegemoniebestrebungen unterstellen, um die angebliche Notwendigkeit eines Kampf der Kulturen zu propagieren. Beispiele fr derartige Ideologien sind Antisemitismus und Islamhass. Dabei gilt es das Augenmerk nicht nur auf den rechten Rand der Gesellschaft zu legen, sondern Vorurteilen und Intoleranz auch in der Mitte der Gesellschaft beim Alltagsrassismus, latent antisemitischen Stereotypen und der um sich greifenden Islamfeindlichkeit entgegenzutreten.

Die Piratenpartei mchte Kampagnen und Initiativen untersttzen, die sich zum Ziel gesetzt haben, das Verstndnis zwischen verschiedenen Kulturen und Weltanschauungen zu verbessern, Vorurteile abzubauen und das Miteinander zu frdern. Ebenso solche, die rechtsextremen Aktivitten entgegentreten und Menschen dabei helfen wollen, sich aus einschlgigen Kreisen zu lsen.

31

Fr die Vielfalt in der Gesellschaft

Gesundheitspolitik

Die PIRATEN stehen fr eine zukunftsfhige und solidarische Gesundheitspolitik mit folgenden Zielen: 1. Bei den PIRATEN steht der Mensch im Mittelpunkt des Gesundheitssystems. 2. Die PIRATEN streben eine am Patientennutzen orientierte Gesundheitsversorgung an. 3. Mit den PIRATEN wird das Gesundheitswesen ber solidarische Beitrge finanziert und effizient organisiert . Bei den PIRATEN steht der Mensch im Mittelpunkt des Gesundheitssystems. Mit den PIRATEN steht im Gesundheitswesen das Wohl der Menschen im Vordergrund und nicht die Gewinnmaximierung.

gen ist eine zentrale Aufgabe des Gesundheitswesens. Dabei umfasst Prvention neben der Frherkennung von Krankheiten auch die Analyse und Vernderung von krankheitsfrdernden Bedingungen in Umwelt, Gesellschaft und Beruf.

Inklusion von Menschen mit gesundheitlichen Einschrnkungen

Die PIRATEN betrachten krankheits- oder strungsbedingte Einschrnkungen, chronische Erkrankungen oder Strungen sowie Behinderungen als Bestandteile des menschlichen Lebens und setzen sich deshalb fr die Einbeziehung Betroffener am gesellschaftlichen Leben im Sinne der Inklusion ein. Die PIRATEN streben eine am Patientennutzen orientierte Gesundheitsversorgung an. Die Beschwerden der Patienten schnell und wirksam zu erkennen, zu heilen, ihre Leiden zu lindern und sie bei Bedarf zu pflegen, ist Aufgabe der Gesundheitsversorgung. Mit dem Patienten im Mittelpunkt werden der menschliche Kontakt und die Zuwendung zum Patienten sowie seine Bedrfnisse aufgewertet. Der Verbesserung der wertschtzenden Kommunikation zwischen allen Beteiligten kommt eine besonders hohe Bedeutung zu. Es sind geeignete Infrastrukturen und Anreize zu schaffen, um das Gesundheitssystem am Behandlungsergebnis und am Patientennutzen auszurichten.

Gesundheitliche Bildung und Gesundheitskultur

Die PIRATEN streben fr alle Altersstufen und in allen Lebensbereichen die Frderung und Erhaltung von Gesundheit durch eine umfassende Gesundheitsbildung und freien Zugang zu neutralen Informationen an. Dazu zhlt insbesondere die Einbeziehung der Gesundheitslehre in den Schulunterricht. Dabei wird ein Basiswissen ber die Entstehung von Gesundheit, huslicher Gesundheitsversorgung, Erster Hilfe, die Mglichkeiten eines eigenverantwortlichen, gesundheitsfrdernden Verhaltens und die Grundzge des Gesundheitssystems vermittelt. Es wird eine gesellschaftliche Diskussion angestoen, um eine Gesundheitskultur zu entwickeln, welche den respektvollen und menschenwrdigen Umgang mit Altern, Krankheit und Sterben frdert.

Der selbstbestimmte Patient

Der Mensch ist im Gesundheitssystem so weit wie mglich selbstbestimmt. Seine Wrde und Autonomie sind zu respektieren. Im Rahmen seiner Mglichkeiten entscheidet er ber die Form, Intensitt und Reichweite der Behandlung. Die Voraussetzung fr eine selbstbestimmte Entscheidung ist 32

Prvention
Prvention zur Vermeidung von ErkrankunGesundheitspolitik

die Transparenz des Leistungsangebotes und der Ergebnisqualitt der Leistungserbringer. Die Kooperation zwischen Leistungserbringer und Patient wird gefrdert. Die PIRATEN untersttzen Manahmen, die eine Verbesserung der Patientenaufklrung und der Einbeziehung des Patienten in Behandlungsentscheidungen und -ablufe zum Ziel haben. Darber hinaus werden die PIRATEN auch nach der Einfhrung des Patientenrechtegesetzes den kontinuierlichen Ausbau der unabhngigen Patientenberatung voranbringen.

Palliative Versorgung
Bei Patienten, bei denen am Lebensende oder bei schweren chronischen Erkrankungen keine Heilung mehr mglich ist, soll durch eine palliative Versorgung das Leiden gemindert werden. Ein qualifiziertes verbreitetes Angebot an pflegerischer und medizinischer Palliativbetreuung erleichtert Patienten den Weg am Lebensende und hilft Angehrigen bei deren Begleitung und Betreuung. Der Ausbau solcher Angebote ist weiter zu frdern.

Wirtschaftlichkeit
Manahmen, die geeignet sind, die Versorgungsqualitt zu erhhen und in der Gesamtheit die Kosten zu reduzieren, werden von den PIRATEN untersttzt. Hierzu zhlt beispielsweise die berufsgruppenbergreifende Zusammenarbeit zwischen allen im Gesundheitswesen Beteiligten. Eine nachhaltige Gesundheitspolitik zielt jedoch ausdrcklich nicht nur auf Kostensenkung. Vielmehr erreicht man tatschliche Wirtschaftlichkeit hufig eher, wenn man mehr Geld fr Qualitt und Betreuung ausgibt, die sich dann durch niedrigere Folgekosten bezahlt macht.

Fachkrftemangel
Die Arbeitsbedingungen und Ausbildungskapazitten im Gesundheitswesen sind so zu gestalten, dass dem Fachkrftemangel entgegengewirkt wird. Mit den PIRATEN wird das Gesundheitswesen ber solidarische Beitrge finanziert und effizient organisiert.

Finanzierung
Alle Brger beteiligen sich an der Finanzierung des Gesundheitswesens. Die individuelle finanzielle Leistungsfhigkeit wird bercksichtigt. Privilegien der Privaten Krankenversicherungsunternehmen sind im Interesse einer einkommens- und vermgensunabhngigen Gesundheitsversorgung abzuschaffen.

Freie Wahl
Jeder Mensch hat die freie Wahl bei qualifizierten Leistungserbringern, nachweislich wirksamen Behandlungsmethoden und anerkannten Arzneimitteln. Die Versorgungsangebote sind von Seiten der Patienten ohne Beachtung von Sektorengrenzen frei whlbar. Die Leistungserbringer entscheiden, in welcher Form sie ihren Beruf ausben ob in niedergelassener Praxis, in gemeinschaftlicher Berufsausbung, innerhalb eines Medizinischen Versorgungszentrums oder als angestellter Arzt einer Institution. Ziel der Behandlung ist eine hohe Ergebnisqualitt.

Leistungskatalog
Abwgungen zwischen den Interessen von Patienten auf Versorgung und denen der Allgemeinheit auf Beschrnkung der Finanzierung auf wirksame, notwendige und wirtschaftliche Leistungen sind erforderlich. An Entscheidungen ber den Leistungskatalog sind neben den Vertretungen der Selbstverwaltung auch weitere Vertretungen der wirtschaftlichen Interessen der Leistungserbringer und Kostentrger sowie Patientenorganisationen gleichberechtigt zu beteiligen. Die Versorgung mit medizinisch notwendigen Leistungen erfolgt unabhngig von der finanziellen Leistungsfhigkeit des Patienten und der Form der Versicherung. Lngere Wartezeiten abhngig von der Versicherungsart sind nicht akzeptabel. Die qualitativen und quantitativen Unterschiede Gesundheitspolitik

Kommunale Anbieter
In unterversorgten Gebieten erhalten Kommunen das Recht, hausrztliche Vertragsarztsitze zu bernehmen und dort rzte anzustellen. Zudem sollen mobile Arztpraxen Einzug in die Regelversorgung finden knnen. 33

der Versorgung dieser Gruppen sind unabhngig zu erheben und ffentlich darzustellen.

Informations- und Kommunikationstechnologie

Die PIRATEN setzen sich dafr ein, dass die Brger ber alle sie betreffenden personenbezogenen Daten Kenntnis und Kontrolle erlangen knnen, die im Zusammenhang mit Erkrankungen und Behandlungen gespeichert werden. Um die Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Akteuren des Gesundheitswesens zu erleichtern, setzen sich die PIRATEN fr eine schnellere Etablierung offener Standards zur elektronischen Kommunikation ein. Der Datenschutz ist auf hchstem Niveau sicher zu stellen. Die Einnahmen und Ausgaben des Gesundheitssystems sind zeitnah, bersichtlich und nachvollziehbar darzustellen. Die Darstellung ist so vorzunehmen, dass der Anteil fr unmittelbar dem Patienten zugute kommende oder an ihm erbrachte Leistungen transparent ist. Die Organisation des Gesundheitswesens erfolgt in allen Bereichen transparent, effizient und mglichst papierlos.

gleich und angemessen bezahlt. Bei Pauschalierungen des Abrechnungssystems ist zu bercksichtigen, dass Behandlungen von Patienten mit besonderem Aufwand angemessen bercksichtigt werden. Die PIRATEN befrworten eine Vereinfachung und Vereinheitlichung der Abrechnung von Leistungen im Gesundheitssystem. Wenn unterschiedliche Betrge fr gleiche Leistungen bezahlt werden sollen, ist das zu rechtfertigen. Die PIRATEN setzen sich dafr ein, dass die Vergtung der Leistungserbringer im Gesundheitswesen angemessen, transparent und planbar ist.

Qualitt
Alle Ablufe im Gesundheitswesen werden hinsichtlich der medizinischen Qualitt und der Wirtschaftlichkeit unter Bercksichtigung ethischer Gesichtspunkte durch unabhngige Institutionen wissenschaftlich begleitet. Die daraus abzuleitenden Manahmen sind umzusetzen, falls Verbesserungsbedarf festgestellt wird. Damit wird gewhrleistet, dass die fr die Gesundheitsversorgung vereinnahmten Gelder zuverlssig und sinnvoll zur Bedarfsdeckung aller Patienten verwendet werden.

Ein transparentes und faires Abrechnungssystem

Gleiche Leistungen bei vergleichbarer Qualitt werden grundstzlich unabhngig von Art und Struktur des Leistungserbringers

Gesundheitspolitik

34

Drogenpolitik

Die deutsche Drogenpolitik setzt seit 40 Jahren fast ausschlielich auf das Mittel der Prohibition und verfolgt damit das unrealistische Ziel einer drogenfreien Gesellschaft. Aus einschlgigen Studien als wenig suchtund gesundheitsgefhrdend bekannte Stoffe bleiben verboten, whrend zugleich gefhrlichere Substanzen wie Alkohol und Tabak in der Gesellschaft akzeptiert werden, ebenso Pharmaprodukte mit hohen Suchtpotential. Es wird an Gesetzen festgehalten, die wenig wirkungsvollen Jugendschutz beinhalten, die tatschliche Gefhrlichkeit nicht bercksichtigen, Polizei und Gerichte berlasten sowie die Brger Jahr fr Jahr Milliarden an wirkungslos eingesetzten Steuergeldern kosten.

ligten und Betroffenen zur Gestaltung ideologiefreier und realittsorientierter Konzepte. Gesetze, Verordnungen und Abgaberegelungen drfen nur zum Schutz vor tatschlichen Gefahren erlassen werden, nicht auf Grund ideologischer oder wirtschaftlicher Argumente. Ein barrierefreier und unzensierter Zugriff auf alle Informationen auch zu jeglichen Drogen ist jedem Brger zu gewhrleisten.

Jugendschutz
Die PIRATEN sprechen sich ausdrcklich fr sinnvolle und notwendige Gesetze oder Verordnungen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen aus. Jeder soll sich der Verantwortung bewusst sein, Kinder und Jugendliche umfassend und faktenbasiert ber die Gefahren des Rauschmittelkonsums zu informieren. Ein wirksamer Jugendschutz kann nachweislich nicht durch Reglementierung und Verbote erreicht werden. Stattdessen muss ein offener, sachlicher Umgang mit dem Thema in Form umfangreicher Aufklrung in Schulen und Freizeiteinrichtungen gesetzliche Regelungen ergnzen. Ein bereits im Kindesalter gezielt vermitteltes selbstbestimmtes Verhalten ist der beste Weg, diesen Herausforderungen und Reizen charakterstark zu begegnen.

Neue Drogenpolitik
Die Piratenpartei Deutschland steht fr eine repressionsfreie Drogenpolitik und will ein Ende der gescheiterten Prohibition. Wir lehnen die heutige, wissenschaftlich nicht haltbare Unterscheidung in legale und illegale Stoffe ab und fordern die objektive Bewertung und Handhabung aller psychoaktiven Substanzen alleine anhand ihres Gefahrenpotentials. Die derzeitige nicht faktenbasierte Bevormundung Erwachsener beim verantwortungsvollen Umgang mit Rausch- und Genussmitteln widerspricht der Grundberzeugung der PIRATEN und unserem Verstndnis einer mndigen Gesellschaft. Die bisherige Kriminalisierung der Konsumenten muss beendet und der damit verbundene Schwarzhandel durch kontrollierte Erwerbsstrukturen ersetzt werden. So ergeben sich dann Rahmenbedingungen, die anders als heute viele Probleme beseitigen, die alleine auf Grund von gefhrlichen Beimischungen und mangelnder Hygiene entstehen.

Forschung und Medizin

Die PIRATEN befrworten die Erforschung derzeit illegaler Stoffe zu therapeutischen Zwecken. Eine weitere Blockade wissenschaftlicher Arbeit lediglich aufgrund dogmatischer Argumente ist nicht lnger hinnehmbar. Patienten sollen in der freien Wahl der Behandlung nicht eingeschrnkt werden. Welche Substanzen zur Behandlung verwendet werden knnen, soll alleine Sache des geschulten, behandelnden Arztes und des aufgeklrten Patienten sein. Dabei muss umfassend ber die Gefahren aller verwendeten Mittel aufgeklrt werden. Ein freiheitlich selbstbestimmter Umgang steht nicht im Widerspruch zu Schutz, Prvention und Aufklrung. Drogenpolitik

Regeln, helfen und leiten statt strafen

Prvention muss ehrlich und sachlich sein, um nachhaltig berzeugen zu knnen. Notwendige Regelungen im Rahmen einer neuen Drogenpolitik bedrfen der Einbeziehung aller Betei35

Suchtpolitik
Von alters her sind Rausch und Sucht Bestandteil jeder Kultur. Diese Tatsache erfordert es, sich vorurteilsfrei mit dem Konsum von Genussmitteln und dessen Folgen auseinanderzusetzen, um mit einer pragmatischen Suchtpolitik Schaden von der Gesellschaft abzuwenden. Die bisherige, repressive, vorwiegend auf Abstinenz abzielende Drogenpolitik ist offensichtlich gescheitert: Sie schuf einen Schwarzmarkt, der weder Jugend- noch Verbraucherschutz kennt und die Rechte von Nichtkonsumierenden ignoriert. Die Piraten folgen einer auf wissenschaftlichen Fakten beruhenden Suchtpolitik. Basis dieser Suchtpolitik sind: Umfassende, ideologiefreie Aufklrung: Jede Lust und Begierde kann zu einer Abhngigkeit fhren. Dieser Kontrollverlust ber die eigenen Bedrfnisse soll durch frhstmgliche Prvention vermieden werden. Grundlage risikobewussten, hedonistischen Verhaltens ist das Wissen ber Wirkung, Nebenwirkung und mgliche gesundheitliche Schden nicht nur von illegalisierten Genussmitteln, sondern von allem, was in irgendeiner Weise zur Sucht fhren kann. Dieses Wissen muss von Kindheit an vermittelt werden. Eigenverantwortung und Genusskultur: Nur wer seine Bedrfnisse zu reflektieren und Gruppenzwang zu widerstehen gelernt hat, kann selbstbewusst und selbstbestimmt genieen. Genuss und Rausch sind Bestandteil unserer Gesellschaft und erfllen grundlegende, soziale Funktionen. Der Respekt vor der freien Entscheidung des Individuums und das Vertrauen in seine Vernunft und seine Begabung zur Lebensfreude ist die Voraussetzung zur Etablierung einer Genusskultur, die den Rausch als schpferische Mglichkeit zu nutzen versteht. Jugend- und Verbraucherschutz: Der Konsum und der Erwerb von Genussmitteln muss legalisiert werden. Andernfalls ist der Staat nicht in der Lage, regulierend einzugreifen. Durch die Prohibition stiehlt sich Suchtpolitik der Staat fahrlssig aus der Verantwortung und berlsst seine Brger einem unkontrollierbarem Schwarzmarkt ohne Jugend -und Verbraucherschutz. Legalisierte Genussmittel knnten endlich einer staatlichen Qualittskontrolle unterliegen. Beim Erwerb von Genussmitteln soll knftig ein Beipackzettel zur Verfgung stehen, der ber Art und Dosis als auch ber Hilfsangebote informiert. Hilfe fr Risikokonsumenten: Nicht jeder kann mit Genussmitteln verantwortungsvoll umgehen. Abhngige und Abhngigkeitsgefhrdete brauchen unser Verstndnis und niedrigschwelligen Zugang zu allen Ebenen der Suchthilfe. Die Piraten werden schadensminimierende Sofortmanahmen wie Spritzenabgabe und Drug Checking ermglichen. Der flchendeckende Ausbau des Netzes an Beratungs -und Hilfseinrichtungen wird nicht nur die grte Not lindern, sondern Angehrige und Co-Abhngige miteinbeziehen. Krankenkassen und Gesundheitssysteme werden so entlastet. Schutz von Nichtkonsumierenden: Staatliche Reglementierung sollte sich darauf beschrnken, Verhalten zu sanktionieren, das Dritten schadet. Der Staat muss die Freiheitsrechte aller Brger achten. Allgemeine Drogentests am Arbeitsplatz lehnen die Piraten ab. Sie sind auf gefhrliche Berufe und Ttigkeiten zu begrenzen. Ebenso drfen drogenpolitische Scheuklappen die medizinische Versorgung von Schmerzpatienten nicht beeintrchtigen. Diese fnf Punkte sind die Grundlage einer Suchtpolitik, in deren Mittelpunkt der verantwortungsbewusste Mensch und kein illusorisches Abstinenzziel steht. Betrachtet man dann noch die Milliarden, die durch die Einstellung der Strafverfolgung eingespart und die Milliarden, die durch eine angemessene Besteuerung von Genussmitteln erwirtschaftet werden knnen, kann man davon ausgehen, dass diese pragmatische Suchtpolitik detailliert umgesetzt werden kann. 36

Jugendschutz
Die individuelle Freiheit eines jeden Menschen ist eines der hchsten Gter, die es zu schtzen gilt, und eine Einschrnkung dieser ausgehend vom Staat ist nur dann gerechtfertigt, wenn die Freiheit Dritter beschnitten oder ihre Sicherheit gefhrdet wird. Jugendschutzmanahmen stellen eine solche Einschrnkung dar, da sie eine Filterung der Einflsse auf Heranwachsende bewirken. Sie sollten daher nur erlassen werden, wenn sie direkt dem wichtigen Ziel des Schutzes der Jugend dienen und durch deren Einsatz eine nachgewiesene Gefhrdung von Kindern und Jugendlichen abgewendet werden kann. Unter den gegebenen Umstnden sehen wir die aktuellen Bestimmungen zum Jugendschutz in Deutschland als zu streng, berbrokratisiert und nicht zeitgem an. Zudem sind sie so unpraktisch, dass sie sogar von verantwortungsbewussten Eltern regelmig ignoriert werden, anstatt diese in ihrer Erziehungsaufgabe zu untersttzen. Auch hat der Einzug von Computern und Internet ins tgliche Leben viele aus der analogen Zeit stammenden Anstze im Jugendschutz vor enorme Herausforderungen gestellt, welche sowohl mit dem Aufkommen neuer Inhaltsformen wie Computerspielen oder sozialen Netzwerken als auch mit der Etablierung des Internets als einer globalen alters- und lnderunabhngigen Kommunikationsstruktur zusammenhngen. Eine mechanische bertragung von Praktiken der Vergangenheit, die fr andere Medien entwickelt und eingesetzt wurden, kann diesen Herausforderungen auf keinen Fall gerecht werden. Vorgehen, welche die vernderten Gegebenheiten nicht beachten, werden leicht zur Gefahr fr die Privatsphre und die Kommunikationsfreiheit der Brger. lage der jetzigen Jugendschutzregelungen bilden, muss der Schwerpunkt von Jugendschutzbestimmungen bei Aufklrung und Vermittlung von Medienkompetenz sowohl fr die Kinder und Jugendlichen als auch fr die Erziehungsberechtigten liegen. Der verantwortungsvolle Umgang mit Medien muss in der Gesellschaft durch umfassende Bildungs- und Informationsmanahmen gefrdert werden. Dadurch knnen die Gefahren des digitalen Zeitalters gebannt werden, ohne dass dabei eine zensurhnliche Einschrnkung der Kommunikationsfreiheit vorgenommen werden muss.

Kein Missbrauch von Jugendschutz-argumenten zu Zensurzwecken

Argumente des Jugendschutzes werden oftmals dazu verwendet, den Zugang zu bestimmten Inhalten, wie beispielweise Filmen und Videospielen, in Deutschland erheblich zu erschweren. Zwar soll etwaiger Jugendschutz, wie der Name schon sagt, ausschlielich fr Minderjhrige gelten, die aktuelle Gesetzeslage in Bezug auf Medien schrnkt allerdings auch Volljhrige ein. Eine noch grere Gefahr liegt in der bertragung der fr alte Medien entwickelten Manahmen auf neue Kommunikationsstrukturen im Netz, da dies die gesetzliche Grundlage fr eine Zensur des Internets bildet.

Individuelle Regelungen statt einheitlicher Alterseinstufung

Jeder Mensch entwickelt sich anders und in einem fr ihn selbst eigenen Tempo. Die eigene Reife zu beurteilen, vermgen, wenn berhaupt, nur Nahestehende oder die Person selbst. Der Staat hingegen setzt den Reifegrad eines Heranwachsenden und somit dessen Eignung fr bestimmte Inhalte mit seinem Alter gleich. Diese Regelung ist unzureichend, da sie die individuelle Entwicklung der Jugendlichen vllig ausklammert und ihnen somit niemals gerecht werden Jugendschutz

Aufklrung, Eigenverantwortung und Medienkompetenz

Anstelle der berregulierung und Bevormundung von Brgern, welche die Grund37

kann. Da fr die Erziehung die jeweils Erziehungsberechtigten verantwortlich sind, sollten Altersfreigaben keinesfalls bindend sein, wie es gegenwrtig der Fall ist. Verbindliche Alterskennzeichnungen sind Einmischungen in private Erziehungsangelegenheiten, die dem Individuum auf diesem Wege bestimmte Ideale und Wertevorstellungen aufdrngen. Altersfreigaben sollten somit lediglich eine Hilfestellung fr die Erziehungsberechtigten bei der Beurteilung bestimmter Inhalte darstellen und sie nicht von ihrem Erziehungsauftrag entbinden.

Regelungen nur auf wissenschaftlicher Grundlage

Grundstzlich bedarf die heutige Auslegung des Jugendschutzes einer kritischen, wissenschaftlichen Evaluierung, welche auf die Gefahren bestimmter Inhalte wie auch auf

die Effizienz der eingesetzten Manahmen eingeht. Es ist inakzeptabel, dass Verbote oder Einschrnkungen von medialen Inhalten insbesondere von Videospielen hufig auf fragwrdiger oder widersprchlicher wissenschaftlicher Grundlage verordnet werden. Viele der von anderen Politikern zitierten Studien zum Thema gewalthaltige Medien widersprechen einander oder entsprechen nicht den Kriterien wissenschaftlicher Arbeit. Eindeutige Ergebnisse lassen sich daraus nicht ableiten. Bestehende Regelungen mssen berprft, mit aktuellen wissenschaftlichen Erkenntnissen sofern vorhanden abgeglichen, neu evaluiert und gegebenenfalls entsprechend der wissenschaftlichen Erkenntnisse angepasst werden. Selbiges gilt fr etwaige geplante Regelungen. Zu diesem Zweck ist auch weitere Forschung auf den entsprechenden Gebieten notwendig.

Gesundheitspolitik

38

Whistleblowerschutz

Prambel Die Gesellschaft muss aufgeklrt werden, dass Whistleblowing eine Form der Zivilcourage ist, die unbedingt untersttzt und geschtzt werden muss. Journalistische Quellen werden heute schon als wertvoll erachtet und sind in Deutschland bereits gut geschtzt. Der Begriff Whistleblower hat keine exakte deutsche Entsprechung. Ein Whistleblower ist fr uns jemand der Missstnde und illegales Handeln, wie beispielsweise Korruption, Insiderhandel oder allgemeine Gefahren, von denen er an seinem Arbeitsplatz, bei medizinischen Behandlungen oder bei anderen Gelegenheiten erfhrt, an die ffentlichkeit bringt.

Die Piratenpartei Deutschland wendet sich auerdem gegen die Einteilung in gute und schlechte Whistleblower. Die Einschtzung von Whistleblowing kann und darf nicht von der eigenen Interessenlage abhngen. Die Piratenpartei Deutschland setzt fr eine allgemeine gesetzliche Regelung zum Whistleblowerschutz ein, da diese dringend notwendig ist. Die durch das Bundesverfassungsgericht und durch das Bundesarbeitsgericht gesetzte Rechtsprechung in Bezug auf Whistleblowing ist fr den juristischen Laien nicht verstndlich und stellt somit eine nicht hinzunehmende Rechtsunsicherheit dar. Jeder Whistleblower begibt sich dadurch in straf- und zivilrechtliche Unwgbarkeiten. Dazu ist es notwendig, dass der Gesetzgeber das bisherige Vorgehen, einzelne begrenzte Rechtsbereiche unter Schutz zu stellen, aufgibt und stattdessen einen generellen und umfassenden Schutz fr Whistleblower mit notwendigen Ausnahmen festschreibt.

Schutz von Whistleblowern

Die Piratenpartei Deutschland erachtet Whistleblower als wichtiges Korrektiv in jeder freien und demokratischen Gesellschaft. Dazu ist einerseits erforderlich, eine allgemeine gesetzliche Regelung zum Schutz von Whistleblowern zu finden. Andererseits muss die Gesellschaft darber aufgeklrt werden, dass Whistleblower einen gesellschaftlichen Wert haben, wie dies fr Presseinformanten schon etabliert ist.

39

Whistleblower-Schutz


Wir lehnen eine Aushhlung des Anspruches auf den gesetzlichen Richters durch Phnomene wie forum shopping und fliegenden Gerichtsstand ab. Es darf nicht im Belieben eines Klgers stehen, die Klage gerade dort zu erheben, wo er sich die besten Chancen ausrechnet. Durch die Rechtsprechung, bei Verffentlichungen im Internet einen Erfolg

Recht

berall anzunehmen, wo der entsprechende Inhalt abgerufen werden kann, ist das Konzept des Gerichtsstandes am Erfolgsort nicht mehr zeitgem und erlaubt die willkrliche Auswahl eines beliebigen Gerichts. Wir wollen eindeutig regeln, welches Gericht fr die Entscheidung eines Rechtsstreits zustndig ist.

Recht

40

Informationsfreiheitsgesetze
In deutschen Behrden galt bisher der Grundsatz der Amtsverschwiegenheit. Um in Akten der ffentlichen Verwaltung einsehen oder aus ihnen Ausknfte erlangen zu knnen, musste ein berechtigtes Interesse nachgewiesen werden. Nahezu alle westlichen Industrienationen gewhren dagegen zum Teil schon seit lngerem ein voraussetzungsloses Jedermannsrecht auf Akteneinsicht und Aktenauskunft, ohne dass die Antrge begrndet werden mssen. Erst seit wenigen Jahren gewinnt Deutschland langsam Anschluss an diesen internationalen Standard. Immer mehr setzt sich auch hier die Erkenntnis durch, dass Transparenz der ffentlichen Verwaltung nicht nur die demokratischen Beteiligungsrechte der Brgerinnen und Brger strkt und damit der Staatsverdrossenheit entgegenwirkt, sondern dass sie Manipulationen und Korruption erschwert. Jedermann hat, ohne einen Grund fr seinen Antrag angeben zu mssen, grundstzlich freien, ersatzweise beschrnkten Informationszugang zu allen hoheitlichen und fiskalischen Verwaltungsvorgngen. Zur Wahrung dieses Rechts stellt die Piratenpartei folgende Mindestanforderungen an Informationsfreiheitsgesetze (IFG): Ausnahmen, zum Beispiel der Schutz besonderer ffentlicher Belange sowie personenbezogener Daten und Betriebs- und Geschftsgeheimnissen, sind eng und nur unter Abwgung mit ggf. hherrangigen Rechten zuzulassen. Die Akteneinsicht und Aktenauskunft hat innerhalb einer vorgeschriebenen kurzen Frist zu erfolgen. Die fr die Akteneinsicht zu erhebenden Verwaltungsgebhren sind so zu gestalten, dass sie das Informationsrecht der Brgerinnen und Brger nicht behindern. Einfache Ausknfte und die Einsichtnahme in Akten bei nur geringem Verwaltungsaufwand sollten grundstzlich kostenlos sein. Ablehnungen von Antrgen sind zu begrnden und mssen gerichtlich nachprfbar sein. Die Einhaltung der Informationsfreiheitsgesetze ist durch einen Informationsfreiheitsbeauftragten, an den sich jeder beschwerdefhrend wenden kann, zu berwachen.

41

Informationsfreiheitsgesetze

Wirtschaft und Finanzen

Prambel
Die Wirtschafts-, Finanz- und Sozialordnung soll allen Menschen und der Gemeinschaft dienen. Traditionelle Kennzahlen, wie etwa das Bruttoinlandsprodukt (BIP) oder die Wachstumsrate, die nur bedingt mit dem Wohlstand der Menschen und der Nachhaltigkeit des Wirtschaftens verknpft sind, sollen daher nicht mehr alleinige Orientierungsgren fr die Wirtschaftspolitik sein. Das Leitbild der Piraten ist eine Ordnung, die sowohl freiheitlich als auch gerecht als auch nachhaltig gestaltet ist. Da Freiheit, Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit universelle Grundwerte sind, wollen wir auch ber den nationalen Rahmen hinaus auf die Bercksichtigung dieser Werte hinwirken. Freiheitlich ist eine Gesellschaftsordnung, in der die individuelle Entfaltung des Menschen im Mittelpunkt steht. Sie wird durch das Gemeinwohl sowohl gestrkt als auch beschrnkt. Deshalb sind Freiheit und Verantwortung untrennbar miteinander verbunden. Gerecht bedeutet, dass die Rahmenbedingungen in Wirtschaft und Gesellschaft so gestaltet sind, dass sowohl eine Teilhabe als auch ein angemessenes Leben grundstzlich gewhrleistet werden. Nachhaltig ist ein auf Dauer angelegter, verantwortungsvoller Umgang mit Ressourcen und der Umwelt. Die Haushalts- und Subventionspolitik sowie das Finanzsystem mssen dem Menschen und der Realwirtschaft langfristig dienen.

Wirtschaftspolitik
Die Wirtschaftspolitik der Piratenpartei basiert auf einem humanistischen Menschenbild und ist bestimmt von Freiheit, Transparenz und gerechter Teilhabe. Auf diesem Fundament stehen unsere Konzepte fr eine freiheitliche und soziale Wirtschaftsordnung, deren Ziel die selbstbestimmte Entfaltung und das Wohlergehen aller Menschen ist. Weltweite Vernetzung und Digitalisierung machen ganz neue Formen der Produktion, der Arbeit und des Austausches mglich. Diese neuen Formen des Wirtschaftens bieten enormes Potential, erfordern aber auch eine Weiterentwicklung der Wirtschaftsordnung. Hier bietet sich die Chance, einen zentralen Bereich der Gesellschaft politisch neu zu gestalten. Dabei ist fr Piraten Wirtschaftspolitik nicht gleich Wachstumspolitik. Die ber den Markt verkauften Gter und Dienstleistungen sind nur ein sehr unvollstndiges und zuweilen irrefhrendes Ma fr den Wohlstand und fr die Lebensqualitt in einer Gesellschaft. An diesen Steuerungsgren allein darf sich Wirtschaftspolitik nicht ausrichten, sie muss sich stattdessen den individuellen Lebensentwrfen der Menschen ffnen, unabhngig davon, wie stark diese ins Wirtschaftsgeschehen eingebunden sind. Die Wirtschaftspolitik der Piratenpartei soll den Rahmen zur Verwirklichung dieser Lebensentwrfe in einer globalisierten Wirtschaft schaffen. kologie Die Piratenpartei setzt sich fr einen nachhaltigen Umgang mit natrlichen Ressourcen ein. Dazu gehrt auch, dass die wirtschaftliche Nutzung von natrlichen Ressourcen so bepreist ist, dass eine Aus42

Gesundheitspolitik

beutung auf Kosten der Allgemeinheit nicht mglich ist. In der Umstellung auf regenerative Energiequellen und in der Dezentralisierung der Erzeuger- und Verteilungsstrukturen sehen wir groes Potential fr die deutsche Wirtschaft, gerade fr kleine, innovative Unternehmen. Wir werden dazu beitragen, dass dieses Potential genutzt wird und dadurch bundesweit Innovationen und Arbeitspltze entstehen. Verbraucherschutz Damit eine freie Marktwirtschaft auch sozial ist, mssen die Rechte der Konsumentinnen und Konsumenten gegenber der Macht der Anbieter gestrkt werden. Dies kann jedoch nicht durch weitere Bevormundung des Einzelnen und wenig sinnvolle Warnungen geschehen. Die Piratenpartei will stattdessen Produzenten und Dienstleister dazu verpflichten, umfassende und verstndliche Informationen bezglich ihrer Produkte und deren Herstellung ffentlich bereitzustellen. Die Mglichkeiten, die neue Medien hier bieten, sollten nicht nur fr Werbung sondern auch solche Informationen genutzt werden. Nur informierte Konsumierende knnen frei entscheiden, wofr sie ihr Geld ausgeben und damit direkten Einfluss auf die Anbieter ausben.

Stattdessen wollen wir uns dafr einsetzen, dass alle Menschen gerecht am Gesamtwohlstand beteiligt werden und werden dazu die Einfhrung eines bedingungslosen Grundeinkommens prfen. Mindestlohn als Brckentechnologie Es gehrt zu den Aufgaben des Staates sicherzustellen, dass auch im freien Markt die Menschenwrde respektiert wird. Wer voll berufsttig ist, darf nicht unter der Armutsgrenze leben und auf staatliche Zusatzleistungen angewiesen sein. Zudem verzerren Dumpinglhne die Wettbewerbsbedingungen innerhalb und zwischen freien Mrkten. Um allen Menschen eine wrdige Existenz und die Teilhabe am gesellschaftlichen Leben zu ermglichen, werden wir uns daher fr einen bundesweiten gesetzlichen Mindestlohn einsetzen. Mittelfristig wollen wir jedoch mit dem Recht auf sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe ein umfassenderes System zur allgemeinen, bedingungslosen Existenzsicherung etablieren. Betriebliche Mitbestimmung Die Piratenpartei tritt fr die strkere Demokratisierung der Wirtschaft ein. Dieser Prozess findet aber nicht nur auf der Ebene von Staat und Markt statt, sondern auch innerhalb einzelner Unternehmen. Das Arbeitsumfeld ist ein wesentlicher Teil des Lebensumfeldes, auf das Menschen einen angemessenen Gestaltungsanspruch haben, der letztendlich auch den Unternehmen zugute kommt. Wir werden daher die existierenden Mitbestimmungsrechte fr Angestellte verteidigen und wo ntig weiter ausbauen. Die Beteiligung der Mitarbeiterbasis an der Unternehmensfhrung begnstigt sozialere und nachhaltigere Entscheidungsfindung sowie unternehmerische Innovationen.

Arbeitsmarkt
Arbeit und Mensch Arbeit ist fr uns nicht nur eine handelbare Ware, sondern immer auch die persnliche Leistung eines Menschen. Es ist daher ein Gebot der Menschenwrde, dass jeder Mensch frei entscheiden kann, welchen Beruf er ausben will und welche Arbeit er annehmen will, aber auch, dass diese Leistung entsprechend gewrdigt wird. Die technologische Entwicklung ermglicht es, dass nicht mehr jede monotone, wenig sinnstiftende oder sogar gefhrliche Aufgabe von Menschenhand erledigt werden muss. Wir sehen dies als groen Fortschritt, den wir begren und weiter vorantreiben wollen. Daher betrachten wir das Streben nach absoluter Vollbeschftigung als weder zeitgem noch sozial wnschenswert. 43

Abschaffung der Zwangsmitgliedschaft in Kammern und Verbnden

(ausgenommen Rechtsanwalts-, Notar- und rztekammern) Die Piratenpartei tritt fr die Abschaffung der Zwangsmitgliedschaft in Kammern und Verbnden wie der Industrie- und HandelsGesundheitspolitik

kammer (IHK) sowie der Landwirtschaftsoder Handwerkskammer ein. Rechtsanwalts-, Notar- und rztekammern sind von diesem Ziel nicht erfasst.

les, sondern auch ein wirtschaftspolitisches Ziel der Piratenpartei. Wir werden uns dafr einsetzen, dass die Globalisierung dem Gemeinwohl aller Menschen dient. Konkret heit das, dass wir uns dafr einsetzen werden, die Rechte der Menschen in weniger stark industrialisierten Lndern am Weltmarkt zu strken, und dass wir in zunehmend vernetzten Mrkten fr den Angleich und die Verbesserung der Rahmenbedingungen fr alle Arbeitnehmerinnen und Konsumenten eintreten werden.

Globalisierung
Die zunehmende weltweite Vernetzung sehen wir grundstzlich als positive und bereichernde Entwicklung. Das Internet mit seinen fast unbegrenzten Mglichkeiten wird dabei ein immer bedeutenderer Wirtschaftsfaktor, der weit ber nationale Politik hinausgeht. Der weltweite Ausbau eines freien Internets ist daher nicht nur ein ideel-

Gesundheitspolitik

44

Rentenpolitik

Wir Piraten setzen uns fr eine nachhaltige Bekmpfung der Altersarmut, die direkte Folge der ber Jahrzehnte verfehlten Rentenpolitik ist, ein. Auch fr das langfristige Ziel eines bedingungslosen Grundeinkommens wird das Rentensystem angepasst. Jeder Rentner soll im Alter eine Mindestrente erhalten, welche eine sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe ermglicht. Deshalb muss das bisherige Rentensystem so umgestaltet werden, dass die zuknftigen Rentner wieder von einer sicheren Rente im Alter ausgehen knnen. Um diese Ziele zu erreichen, muss das Rentensystem so umgestaltet werden, dass die Einnahmebasis verbreitert und die Strkeren sich angemessen mit Beitrgen an der Rentenversicherung beteiligen.

Alle steuerpflichtigen Einkommen und Kapitalertrge werden zur Zahlung von Rentenbeitrgen verpflichtet. Keine Berufsgruppe wird ausgenommen, die Bemessungsgrenze soll entfallen. In die Rentenkasse zahlen alle in Deutschland lebenden Menschen einkommensabhngig ein. Die Beitrge von Selbststndigen werden sich an ihren jeweiligen Unternehmenszahlen orientieren, sodass diese in ihrer Existenz nicht gefhrdet werden. Die Rentenbezge bewegen sich in einem Korridor von Mindest- bis Maximalrente. Die Renten werden jhrlich um einen Faktor, der die Inflationsrate bercksichtigt, angepasst. Dieser Faktor bercksichtigt auerdem die nderung weiterer Kosten, wie zum Beispiel Gesundheitskosten. Die staatliche Rentenkasse verwaltet sich eigenverantwortlich, ohne direkten Zugriff durch den Staat. Der Staat schafft den gesetzlichen Rahmen. Die Rentenkasse ist fr die Rente zweckgebunden!

Grundstzliche Vorgehensweise zur Grundrente

Alle bestehenden Rentensysteme, berufsstndische Versorgungssysteme und Pensionen im ffentlichen Dienst werden zu einer Rentenkasse zusammengefhrt.

45

Rentenpolitik

Europa

Wir Piraten sind uns der Bedeutung der europischen Einigung fr Frieden, Freiheit, Wohlstand und Rechtsstaatlichkeit auf diesem Kontinent bewusst. Wir erkennen an, dass diese Errungenschaften weder selbstverstndlich noch garantiert sind, sondern eines stndigen aktiven Einsatzes und Ausgestaltung durch die Menschen in Europa bedrfen. Als Teil einer transnationalen politischen Bewegung, deren Kommunikationsraum keine staatlichen Grenzen kennt, sehen wir uns in einer besonderen Verantwortung, den Bestand der europischen Idee sicherzustellen. Ziel ist es, sie unter Einbeziehung der historisch gewachsenen kulturellen Un-

terschiede innerhalb Europas fortzuentwickeln. Dabei sehen wir unsere europischen Nachbarn als Mitglieder einer Familie. Europapolitik ist keine Auenpolitik. Unser Ziel ist es, ein durch eine gemeinsame Verfassung konstituiertes rechtsstaatliches, demokratisches und soziales Europa zu gestalten. In einem Europa der Brger und Regionen steht der Mensch mit seinem Handeln im Mittelpunkt. Mglichkeiten der Brgerbeteiligung am politischen Prozess auf europischer, nationaler, regionaler und lokaler Ebene mssen transparent, einfach wahrzunehmen, barriere- und kostenfrei gestaltet werden, um die Demokratie und mit ihr die europische Einigung zu strken.

Europa

46

Auen- und Sicherheitspolitik

Piraten denken und handeln global. Wir formulieren nicht die Interessen Deutschlands oder Europas, sondern eine Auenpolitik, welche die Bedrfnisse aller Menschen im Blick hat. Leitmotiv des globalen Handelns der Piratenpartei ist das Engagement fr Menschenrechte und eine gerechte Wirtschafts- und Gesellschaftsordnung. Wir treten weltweit fr die Frderung der Zivilgesellschaft und die Lsung von Konflikten mit friedlichen Mitteln ein. Wir Piraten setzen uns fr zivile Konfliktlsungen ein und wollen die Friedens- und Konfliktforschung strker frdern. Wir untersttzen das Konzept von unbewaffneter, ziviler Krisenprvention. National wie international sind wir fr mehr Demokratie und Brgerbeteiligung und untersttzen auf diesem Weg diejenigen, die mehr Demokratie wagen. Als Teil der transnationalen Piratenbewegung ist fr uns Gerechtigkeit in einem Land auf Kosten der Gerechtigkeit in einem anderen Land nicht akzeptabel. Das Recht auf sichere Existenz und gesellschaftliche Teilhabe ist international gltig und kann nicht nur nationalstaatlich gesichert werden. Deshalb sind mittelfristig mglichst alle Staaten und alle Brger demokratisch einzubinden. Dies erfordert die Aufwertung und Demokratisierung internationaler und transnationaler Organisationen wie EU und UNO. Die Frderung von Kultur und Wissen sowie der Ausgleich zwischen den Ansprchen von Urhebern und ffentlichkeit sind globale Anliegen. Der freie Austausch von Informationen, Waren und Gtern begrndet und bedeutet gemeinschaftlichen Fortschritt. Gegenlufige Strukturen, oft durch Spezialinteressen global verankert, gilt es zu berarbeiten. International wollen wir geeignete Rahmenbedingungen fr offene Mrkte und freien Informationsaustausch herstellen. Viele gegenwrtige wirtschaftspolitische Absprachen ffnen Mrkte nicht, sondern sichern einmal erworbene Vorteile z.B. durch Handelsabkommen und Subventionen ab. Dies ist vielfach zum Nachteil aller Verbraucher sowie zum Nachteil vieler Volkswirtschaften. International ist Transparenz in den Verhandlungen und Vertrgen ebenso wichtig wie im nationalen Rahmen. Jeder Brger hat das Recht auf Einsicht in alle Unterlagen, da es seine Politik ist und nicht die Politik und der Herrschaftsanspruch von Anderen. Jeder Mensch hat Anspruch auf Ernhrung, Bildung, eine medizinische Grundversorgung, freie Religionsausbung und sexuelle Selbstbestimmung. Wir sehen uns konkret gefordert, diesen Anspruch auch weltweit praktisch berall auf der Welt einlsbar zu machen. Die Teilhabe am digitalen Leben ist ein weltweites Gut. Zur Verwirklichung einer gerechteren Welt ist der freie Informationsund Meinungsaustausch innerhalb einer werdenden transnationalen Gemeinschaft entscheidend. Die Mglichkeit zur gleichberechtigten Teilhabe jedes Individuums, insbesondere zu Anliegen, die einen selbst betreffen, ist sicherzustellen.

47

Auen- und Sicherheitspolitik

Impressum
2. Auflage 2013 Die Erstfassung des Grundsatzprogramms wurde auf der Grndungsversammlung am 10. September 2006 in Berlin verabschiedet. In dieser Ausgabe sind alle Beschlsse der Bundesparteitage bis 2013/1 (10.-12. Mai 2013) eingearbeitet. Eine Publikation der Redaktion Kaperbrief Pflugstrae 9a, 10115 Berlin Tel: 030 2757 2040 info@kaperbrief.org | www.kaperbrief.org Redaktion: Dietmar Strauch (V.i.S.d.P .), Stefan Gerecke, Kathi Woitas Satz: Lisa Vanovitch Lizenziert unter Creative Commons BY-SA 3.0