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PLANDECUENTAS

Av. Constituyentes 1001, Edificio B, Piso 5, Col. Beln de las Flores Deleg. lvaro Obregn, Mxico, D.F., CP. 01110 Tel. +52 (55) 3688 4890, Fax (55) 3688 4805

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ANTECEDENTES
El 31 de diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin la Ley General de Contabilidad Gubernamental (Ley de Contabilidad), que tiene como objeto establecer los criterios generales que regirn la Contabilidad Gubernamental y la emisin de informacin financiera de los entes pblicos, con el fin de lograr su adecuada armonizacin, para facilitar a los entes pblicos el registro y la fiscalizacin de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia,economayeficienciadelgastoeingresopblicos. La Ley de Contabilidad es de observancia obligatoria para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin, entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los rganos polticoadministrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal; las entidades de la administracin pblica paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales y los rganos autnomosfederalesyestatales. El rgano de coordinacin para la armonizacin de la Contabilidad Gubernamental es el Consejo Nacional de Armonizacin Contable (CONAC), el cual tiene por objeto la emisin de las normas contables y lineamientos para la generacin de informacin financiera que aplicarn los entes pblicos,previamenteformuladasypropuestasporelSecretarioTcnico. El CONAC desempea una funcin nica debido a que los instrumentos normativos, contables, econmicos y financieros que emite deben ser implementados por los entes pblicos, a travs de las modificaciones, adiciones o reformas a su marco jurdico, lo cual podra consistir en la eventual modificacin o expedicin de leyes y disposiciones administrativas de carcter local, segn sea el caso. Por lo anterior, el CONAC, en el marco de la Ley de Contabilidad est obligado a contar con un mecanismo de seguimiento que informe el grado de avance en el cumplimiento de las decisiones de dicho cuerpo colegiado. El Secretario Tcnico del CONAC realizar el registro de los actos que los gobiernos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal ejecuten para adoptar e implementar las decisiones tomadas por el CONAC en sus respectivos mbitosdecompetencia. ElSecretarioTcnicoserelencargadodepublicardichainformacin,asegurndosequecualquier persona pueda tener fcil acceso a la misma. Lo anterior cumple con la finalidad de proporcionar a la poblacin una herramienta de seguimiento, mediante la cual se d cuenta sobre el grado de cumplimiento de las entidades federativas y municipios. No se omite mencionar que la propia Ley de
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Contabilidadestablecequelasentidadesfederativasquenoestnalcorrienteensusobligaciones,no podrninscribirobligacionesenelRegistrodeObligacionesyEmprstitos. En el marco de la Ley de Contabilidad, las entidades federativas debern asumir una posicin estratgicaenlasactividadesdearmonizacinparaquecadaunodesusmunicipioslogrecumplircon los objetivos que dicha ley ordena. Los gobiernos de las entidades federativas deben brindar la cooperacin y asistencia necesarias a los gobiernos de sus municipios, para que stos logren armonizarsucontabilidad,conbaseenlasdecisionesquealcanceelCONAC. Asimismo, es necesario considerar que el presente acuerdo se emite con el fin de establecer las bases para que los gobiernos: federal, de las Entidades Federativas y municipales, cumplan con las obligaciones que les impone el artculo cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad. Lo anterior en el entendido de que los entes pblicos de cada nivel de gobierno debern realizar las acciones necesariasparacumplircondichasobligaciones. El presenteacuerdo fue sometido a opinin del Comit Consultivo, el cual integr distintos grupos de trabajo, contando con la participacin de representantes de entidades federativas, municipios, Auditora Superior de la Federacin, entidades estatales de Fiscalizacin, Instituto para el Desarrollo TcnicodelasHaciendasPblicas,InstitutoMexicanodeContadoresPblicos,FederacinNacionalde la Asociacin Mexicana de Contadores Pblicos y Comisin Permanente de Contralores Estados Federacin. El 23 de octubre de 2009 el Comit Consultivo hizo llegar al Secretario Tcnico la opinin sobre el proyectodeAcuerdoporelqueseemiteelPlandeCuentas. Envirtuddeloanterioryconfundamentoenlosartculos6,primerprrafoy9,fraccinIdelaLey deContabilidad,elCONAChadecididolosiguiente: PRIMERO. Se emiten el Plan de Cuentas al que hace referencia el artculo tercero transitorio, fraccinIIIdelaLeydeContabilidad.

PlandeCuentas

ElSistemadeContabilidadGubernamental(SCG)quecadaentepblicoutilizarcomoinstrumentode la administracin financiera gubernamental, registrar de manera armnica, delimitada y especfica las operaciones contables y presupuestarias derivadas de la gestin pblica, as como otros flujos econmicos.
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Cada ente pblico ser responsable de su contabilidad, de la operacin del sistema; as como del cumplimiento de lo dispuesto por la Ley General de Contabilidad Gubernamental (Ley de Contabilidad), las normas y lineamientos que emita el Consejo Nacional de Armonizacin Contable (CONAC). El sistema estar conformado por el conjunto de registros, procedimientos, criterios e informes, estructurados sobre la base de principios tcnicos comunes destinados a captar, valuar, registrar, clasificar, informar e interpretar, las transacciones, transformaciones y eventos que, derivados de la actividadeconmica,modificanlasituacinpatrimonialdelgobiernoydelasfinanzaspblicas. Losentespblicosdebernasegurarsequeelsistema: Refleje la aplicacin de los Postulados Bsicos, normas contables generales y especficas e instrumentosqueestablezcaelCONAC; Faciliteelreconocimientodelasoperacionesdeingresos,gastos,activos,pasivosypatrimonio delosentespblicos; Integre en forma automtica el ejercicio presupuestario con la operacin contable, a partir de lautilizacindelingresoydelgastodevengado; Permita que los registros se efecten considerando la base acumulativa para la integracin de lainformacincontableypresupuestaria; Refleje un registro congruente y ordenado de cada operacin que genere derechos y obligacionesderivadosdelagestineconmicofinancieradelosentespblicos; Genere, en tiempo real, estados financieros, de ejecucin presupuestaria y otra informacin que coadyuve a la toma de decisiones, a la transparencia, a la programacin con base en resultados,alaevaluacinyalarendicindecuentas,y Facilite el registro y control de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles de los entes pblicos.

Los registros contables de los entes pblicos se llevarn con base acumulativa. La contabilizacin de lastransaccionesdegastoseharconformealafechadesurealizacin,independientementedelade supago,yladelingresoseregistrarcuandoexistajurdicamenteelderechodecobro.
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Para el registro nico de las operaciones presupuestarias y contables, los entes pblicos dispondrn de clasificadores presupuestarios, listas de cuentas y catlogos de bienes o instrumentos similares quepermitansuinterrelacinautomtica.

1.AspectosGenerales
El Plan de Cuentas, tal como lo define la Ley de Contabilidad, comprende los dos primeros agregados a los que debern alinearse las listas de cuentas que formularn los entes pblicos, la cual permitir registrartodaslastransaccionesdetipofinancieropatrimonialqueocurranenlosmismos. Para la elaboracin del Plan de Cuentas se tom en consideracin las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Pblico (NICSP) emitidas por la Junta de Normas Internacionales de ContabilidaddelSectorPblico(InternationalPublicSectorAccountingStandardsBoard,International Federation Accounting Committee) y las Normas de Informacin Financiera (NIF) del Consejo MexicanoparalaInvestigacinyDesarrollodeNormasdeInformacinFinanciera(CINIF). ElobjetivodelPlandeCuentasesproporcionaralosentespblicos,loselementosnecesariosqueles permita contabilizar sus operaciones, proveer informacin til en tiempo y forma, para la toma de decisiones por parte de los responsables de administrar las finanzas pblicas, para garantizar el controldelpatrimonio;ascomomedirlosresultadosdelagestinpblicafinancierayparasatisfacer los requerimientos de todas las instituciones relacionadas con el control, la transparencia y la rendicindecuentas. En este sentido constituye una herramienta bsica para el registro de las operaciones, que otorga consistencia a la presentacin de los resultados del ejercicio y facilita su interpretacin, proporcionandolasbasesparaconsolidarbajocriteriosarmonizadoslainformacincontable. El Plan de Cuentas que se presenta comprende la enumeracin de cuentas ordenadas sistemticamente e identificadas con nombres para distinguir un tipo de partida de otras, para los finesdelregistrocontabledelastransacciones. AldisearelPlandeCuentassehantomadoenconsideracinlossiguientesaspectoscontables:
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Cadacuentadebereflejarelregistrodeuntipodetransaccindefinida; Lastransaccionesigualesdebenregistrarseenlamismacuenta; El nombre asignado a cada cuenta debe ser claro y expresar su contenido a fines de evitar confusiones y facilitar la interpretacin de los estados financieros a los usuarios de la informacin,anquestosnoseanexpertosenContabilidadGubernamental; Se adopta un sistema numrico para codificar las cuentas, el cual es flexible para permitir la incorporacindeotrascuentasqueresultennecesariasalospropsitosperseguidos.

Paraelregistrodelasoperacionescontablesypresupuestarias,losentespblicosdebernajustarsea sus respectivos Clasificadores por Rubros de Ingresos y Objeto del Gasto al Plan de Cuentas, mismos que estarn armonizados, tanto conceptualmente como en sus principales agregados, para lo cul se considerlapropuestarespectoalPlandeCuentas,delComitConsultivoenlaoctavareunindel27 y 28 de agosto de 2009 en relacin a considerar los siguientes niveles de agregacin: Un primer nivel conformadoporgnero,grupoyrubro;yunsegundonivelintegradoporlacuenta. Para tal propsito, se tomarn en consideracin las necesidades de administracin financiera de los entespblicos,ascomolasdecontrolyfiscalizacin,pudiendodesagregarlascuentas,alnivelquese consideren adecuadas para cubrir las necesidades internas de los mismos, denominndose subcuentasdeprimerorden,subcuentasdesegundoorden,etc. La Lista de Cuentas alineada al Plan de Cuentas, ser aprobada, por la unidad administrativa o instanciacompetenteenmateriadeContabilidadGubernamentaldecadaordendegobierno,quienes autorizarn la desagregacin del Plan de Cuentas de acuerdo a sus necesidades, a partir de la estructurabsicaqueseestpresentando(4dgitos).

2.BasedeCodificacin
El cdigo de cuentas ha sido diseado con la finalidad de establecer una clasificacin, flexible, ordenada y pormenorizada de las cuentas de mayor y de las subcuentas que se utilizan para el registro contable de las operaciones. La estructura presentada en el presente documento, permite formaragrupacionesquevandeconceptosgeneralesaconceptosparticulares,lacualseconformade 4nivelesdeclasificacinyde4dgitoscomosigue:
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PRIMERAGREGADO

Gnero Grupo Rubro

1Activo 1.1ActivoCirculante 1.1.1EfectivoyEquivalentes SEGUNDOAGREGADO 1.1.1.1Efectivo

Cuenta

GNERO:Consideraeluniversodelaclasificacin. GRUPO: Determina el mbito del universo en rubros compatibles con el gnero en forma estratificada,permitiendoconoceranivelesagregadossucomposicin. RUBRO:Permitelaclasificacinparticulardelasoperacionesdelentepblico. CUENTA:Estableceelregistrodelasoperacionesanivellibromayor.

3.DefinicinConceptualdelPrimerySegundoNiveldelPlandeCuentas
1 ACTIVO: Recursos controlados por un ente pblico, identificados, cuantificados en trminos monetarios y de los que se esperan, beneficios econmicos futuros, derivados de operaciones ocurridasenelpasado,quehanafectadoeconmicamenteadichaentidad. 1.1 ACTIVO CIRCULANTE: Recursos, propiedad del ente pblico de fcil realizacin, tales como efectivo, cuentas bancarias, inventarios, cuentas por cobrar y dems recursos cuyo flujo normal de realizacinnoexcedadeunao,apartirdelafechadeemisindelosestadosfinancieros.
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1.2 ACTIVO NO CIRCULANTE: Constituido por el conjunto de valores y derechos de realizacin o disponibilidad con un perodo de tiempo superior a un ao, como inversiones financieras a plazo mayor a unao, los bienes muebles, agrcolasy forestales, activo biolgico y bienes inmuebles, entre otros. 2 PASIVO: Obligaciones presentes de la entidad, virtualmente ineludibles, identificadas, cuantificadas en trminos monetarios y que representan una disminucin futura de beneficios econmicos, derivadasdeoperacionesocurridasenelpasadoquehanafectadoeconmicamenteadichaentidad. 2.1 PASIVO CIRCULANTE: Constituido por las obligaciones cuyo vencimiento se producir dentro de unaooenelciclonormaldelasoperaciones,cuandostasseanmayoresaunao.Debenliquidarse dentrodelperiododedocemesesapartirdelafechadeemisindelosestadosfinancieros. 2.2 PASIVO NO CIRCULANTE: Constituido por las obligaciones cuyo vencimiento sea posterior a un aooalciclonormaldelasoperaciones,sisteesmayoraunao. 3 HACIENDA PBLICA/PATRIMONIO: Representa el importe de los bienes y derechos que son propiedaddelentepblico. 3.1 PATRIMONIO CONTRIBUIDO: Representa las aportaciones del sector privado, pblico y externo queincrementanelpatrimoniodelentepblico,adicionalesalsaldoinicial. 3.2 PATRIMONIO GENERADO: Representa la acumulacin de resultados de ejercicios anteriores, incluyendolasaplicadasareservasascomoelresultadodelejerciciocorriente. 3.3 EXCESO O INSUFICIENCIA EN LA ACTUALIZACIN DEL PATRIMONIO: Representa el beneficio o la prdidanetadelentepblicoduranteunperiodo,comoconsecuenciadelaposicinmonetariaporla fluctuacinenelpoderadquisitivodeldinero. 4 INGRESOS: Representa el aumento del patrimonio durante el ejercicio fiscal proveniente de los ingresosdegestin,transferencias,subsidios,aportacionesrecibidasyotrosingresos.
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4.1 INGRESOS DE GESTIN: Representa el monto de los ingresos devengados durante el ejercicio fiscal correspondientes a las contribuciones, productos, aprovechamientos, as como la venta de bienesyservicios. 4.2 PARTICIPACIONES, APORTACIONES, TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS: Recursos destinados a cubrir las participaciones y aportaciones para las entidades federativas y los municipios. Incluye los recursos destinados a la ejecucin de programas federales a travs de las entidades federativas y los municipios mediante la reasignacin de responsabilidades y recursos presupuestarios, en los trminos de los convenios que celebren con el Gobierno Federal. Adems de los recursos que se destinen para el sostenimiento y desempeo de las actividades de los entespblicos. 4.3 OTROS INGRESOS: Se derivan de transacciones y de otros eventos inusuales, es decir, que no son propiosdelobjetodelentepblico. 5 GASTOS Y OTRAS PRDIDAS: Este grupo representa el monto de los hechos contables que disminuyen el patrimonio neto del ente pblico, incurridos por gastos de funcionamiento, intereses transferenciasotorgadas,otrasprdidasdelagestinyextraordinarias. 5.1 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO: Comprende las erogaciones destinadas a financiar los servicios personales, materiales y suministros y los servicios no personales necesarios para producir los bienes yserviciosacargodelosentespblicos 5.2 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS: Asignaciones destinadas en forma directa o indirecta a los sectores pblico, privado y externo, organismos y empresas paraestatales y apoyos como parte de su poltica econmica y social, de acuerdo a las estrategias y prioridadesdedesarrolloparaelsostenimientoydesempeodesusactividades. 5.3 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES: Asignaciones destinadas a cubrir las participaciones y aportaciones para las entidades federativas y los municipios. Incluye las asignaciones destinadas a la ejecucin de programas federales a travs de las entidades federativas, mediante la reasignacin de responsabilidades y recursos presupuestarios, en los trminos de los convenios que celebre el GobiernoFederalconstas.
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5.4 INTERESES, COMISIONES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA PBLICA: Asignaciones destinadas a cubrir obligaciones del Gobierno por concepto de intereses, gastos y comisiones de la deuda pblica, ascomolaserogacionesrelacionadasconlaemisiny/ocontratacindedeuda. 5.5 OTROS GASTOS Y PRDIDAS EXTRAORDINARIAS: Comprenden los flujos de salida de recursos incurridos por el ente pblico, no considerados en los gastos de funcionamiento y sus clasificaciones. Incluyen las prdidas por estimaciones, depreciaciones, deterioros, amortizaciones y provisiones, las variacionesnegativasdeinventarios,etc.yotrosgastostalescomomultas,penalidades,prdidaspor responsabilidades, sentencias y resoluciones judiciales, bonificaciones y descuentos otorgados, diferenciasde cambio negativas y diferencias de cotizacinnegativas en valores yotros conceptos de gastosnoclasificadosespecficamenteenapartadosprecedentes. Adicionalmente,incluyelosgastosporconceptosextraordinariosyotrasprdidasdelagestin. 6. CUENTAS DE CIERRE O CORTE CONTABLE: Resumen los ingresos y gastos de tipo corriente que reflejaelresultadopositivoonegativodelejercicioenlacuentacorriente. 6.1 RESUMEN DE INGRESOS Y GASTOS: Diferencia entre los ingresos y gastos de tipo corriente. Su saldopermitedeterminarelresultadodelejercicio. 6.2AHORRODELAGESTIN:Reflejaelresultadopositivodelejercicioenelestadodeactividades. 6.3 DESAHORRO DE LA GESTIN: Refleja el resultado negativo del ejercicio en el estado de actividades. 7. CUENTAS DE ORDEN CONTABLES: Registran eventos, que, si bien no representan hechos econmicofinancieros que alteren el patrimonio y por lo tanto los resultados del ente pblico, informan sobre circunstancias contingentes o eventuales de importancia respecto de ste, que en determinadascondiciones,puedenproducirefectospatrimonialesenelmismo. 7.1VALORES:Representanttulos,valoresyprstamosqueannoconformanpasivospornohaberse recibidoactivosrelacionadosconlosbienes.
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7.2EMISINDEOBLIGACIONES:Representaelconjuntodevaloresemitidosypuestosencirculacin. 7.3 AVALES Y GARANTAS: Corresponde al registro de la responsabilidad subsidiaria o solidaria que adquiereunentepblicoanteunacreedorporelotorgamientodecrditosauntercero. 7.4JUICIOS:Representaelmontodelasdemandasinterpuestasporelentepblicocontraterceroso viceversa. 7.5 INVERSIN PBLICA: Informe sobre el monto de los contratos de obra o similares, formalmente aprobadosyqueannoestnentodooenpartesejecutados. 8. CUENTAS DE ORDEN PRESUPUESTARIAS: Cuentas que se contabilizan por partida doble las operacionespresupuestariasefectuadasporelentepblicoyquegeneraningresosyegresosdurante elperiodo. 8.1 LEY DE INGRESOS: Cuentas en que se contabilizan las operaciones que generan ingresos que se percibenenelperiodo,establecidasenlaLeydeIngresos. 8.2 PRESUPUESTO DE EGRESOS: Cuentas en que se contabilizan las operaciones que generan gastos quesedevengarenelperiodo,establecidasenelPresupuestodeEgresos. 9. CUENTAS DE LIQUIDACIN Y CIERRE PRESUPUESTARIO: Comprende las cuentas relacionadas con elresultadopresupuestario. 9.1SUPERVITFINANCIERO:Cuentadecierrequeseutilizacuandolosingresospercibidossuperana losgastosdevengados 9.2 DFICIT FINANCIERO: Cuenta de cierre que se utilizan cuando los gastos devengados del ejercicio superanalosingresospercibidos.
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1ACTIVO 1.1 ACTIVOCIRCULANTE 1.1.1 EfectivoyEquivalentes 1.1.1.1 Efectivo 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.1.4 1.1.1.5 1.1.1.6 1.1.1.9 Bancos/Tesorera Bancos/Dependenciasyotros InversionesTemporales(Hasta3meses) FondosconAfectacinEspecfica DepsitosdeFondosdeTerceros OtrosEfectivosyEquivalentes

1.1.2 Derechosarecibirefectivooequivalentes 1.1.2.1 Inversionesfinancierasdecortoplazo 1.1.2.2 1.1.2.3 1.1.2.4 1.1.2.5 1.1.2.6 1.1.2.9 CuentasporCobraraCortoPlazo DeudoresDiversosporcobraraCortoPlazo ContribucionesporrecuperaraCortoPlazo DeudoresporanticiposdeTesoreraaCortoPlazo PrstamosotorgadosaCortoPlazo OtrosDerechosarecibirefectivooequivalentesaCortoPlazo

1.1.3 Derechosarecibirbienesoservicios 1.1.3.1 AnticipoaproveedoresporprestacindeserviciosaCortoPlazo 1.1.3.2 1.1.3.3 1.1.3.4 1.1.3.9 Anticipo a proveedores por adquisicin de bienes inmuebles y muebles a Corto Plazo AnticipoaproveedoresporadquisicindebienesintangiblesaCortoPlazo Anticipoacontratistas(obras)aCortoPlazo OtrosDerechosarecibirbienesoserviciosaCortoPlazo
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1.1.4 Inventarios 1.1.4.1 InventariodeMercancasparaReventa 1.1.4.2 1.1.4.3 1.1.4.4 1.1.4.5 InventariodeMercancasTerminadas InventariodeMercancasenProcesodeElaboracin InventariodeMateriasPrimas,Materialesysuministrosparaproduccin MercancasenTrnsito

1.1.5 Almacn 1.1.5.1 AlmacndeMaterialesySuministrosdeConsumo 1.1.6 (EstimacinporprdidasodeteriorodeActivosCirculantes) 1.1.6.1 (Estimaciones para cuentas incobrables por Derechos a recibir efectivo o equivalentes) 1.1.6.2 1.1.6.3 (EstimacinparacuentasincobrablesporDerechosarecibirBienesoServicios) (EstimacinporprdidasdeInventarios)

1.1.9 OtrosActivosCirculantes 1.1.9.1 ValoresenGaranta 1.1.9.2 1.1.9.3 1.2 OtrosBienesenGaranta(excluyedepsitosdefondos) Bienes Muebles derivados de embargos, decomisos, aseguramientos y dacin enpago

ACTIVONOCIRCULANTE 1.2.1 InversionesFinancierasaLargoPlazo 1.2.1.1 ColocacionesaLargoPlazo 1.2.1.2 1.2.1.3 1.2.1.4 TtulosyValoresaLargoPlazo Fideicomisos,MandatosyAnlogos ParticipacionesyAportacionesdeCapital
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1.2.2 DerechosarecibirefectivooequivalentesaLargoPlazo 1.2.2.1 DocumentosporCobraraLargoPlazo 1.2.2.2 1.2.2.3 1.2.2.4 1.2.2.9 DeudoresdiversosaLargoPlazo ContribucionesaLargoPlazo PrstamosOtorgadosaLargoPlazo OtrosDerechosarecibirefectivooequivalentesaLargoPlazo

1.2.3 BienesInmuebles 1.2.3.1 Terrenos 1.2.3.2 1.2.3.3 1.2.3.4 Edificios Infraestructura Construccionesenproceso(ObraPblica)

1.2.4 BienesMuebles 1.2.4.1 MobiliarioyEquipodeAdministracin 1.2.4.2 1.2.4.3 1.2.4.4 1.2.4.5 1.2.4.6 1.2.4.7 1.2.4.8 1.2.4.9 MobiliarioyEquipoEducacionalyRecreativo EquipoeInstrumentalMdicoydeLaboratorio EquipodeTransporte EquipodeDefensaySeguridad Maquinaria,otrosEquiposyHerramientas Colecciones,ObrasdeArteyObjetosValiosos ActivosBiolgicos OtrosBienesMuebles

1.2.5 ActivosIntangibles 1.2.5.1 Software 1.2.5.2 1.2.5.3 1.2.5.4 Patentes,MarcasyDerechos ConcesionesyFranquicias Licencias
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1.2.5.9 OtrosActivosIntangibles

1.2.6 (Depreciaciones,DeterioroyAmortizacionesAcumuladasdeBienes) 1.2.6.1 (DepreciacinAcumuladadeInmuebles) 1.2.6.2 1.2.6.3 1.2.6.4 (DepreciacinAcumuladaMuebles) (DeterioroAcumuladodeActivosBiolgicos) (AmortizacinacumuladadeActivosIntangibles)

1.2.7 ActivosDiferidos 1.2.7.1 EstudiosyProyectos 1.2.7.2 1.2.7.3 1.2.7.4 1.2.7.5 1.2.7.9 DerechossobrebienesenrgimendearrendamientoFinanciero GastosPagadosporAdelantadoaLargoPlazo AnticiposaLargoPlazo BeneficiosalRetirodeempleadospagadosporadelantado OtrosActivosDiferidos

1.2.8 (EstimacinporprdidasodeteriorodeActivosnoCirculantes) 1.2.8.1 (DeteriorodeInversionesFinancierasaLargoPlazo) 1.2.8.2 1.2.8.3 1.2.8.4 1.2.8.5 1.2.8.9 (Estimaciones para cuentas incobrables de Documentos por Cobrar a Largo Plazo) (Estimaciones para cuentas incobrables de Deudores Diversos por cobrar a LargoPlazo) (Estimaciones para cuentas incobrables de Contribuciones por cobrar a Largo Plazo) (EstimacionesparacuentasincobrablesdePrstamosOtorgadosaLargoPlazo) (Estimaciones para otras cuentas incobrables por Derechos a Recibir Efectivo o EquivalentesaLargoPlazo)

1.2.9 OtrosActivosnoCirculantes 1.2.9.1 BienesenConcesin 1.2.9.2 BienesenArrendamientoFinanciero


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1.2.9.3 2 2.1 PASIVO PASIVOCIRCULANTE 2.1.1 CuentasporpagaraCortoPlazo 2.1.1.1 ServiciosPersonalesporpagaraCortoPlazo 2.1.1.2 2.1.1.3 2.1.1.4 2.1.1.5 2.1.1.6 2.1.1.7 2.1.1.8 2.1.1.9 ProveedoresporpagaraCortoPlazo Subsidios,ParticipacionesyAportacionesporpagaraCortoPlazo ContratistasporpagaraCortoPlazo TransferenciasotorgadasporpagaraCortoPlazo InteresesyComisionesporpagaraCortoPlazo RetencionesyContribucionesporpagaraCortoPlazo DevolucionesdeContribucionesporpagaracortoplazo OtrasCuentasporpagaraCortoPlazo BienesenComodato

2.1.2 DocumentosporpagaraCortoPlazo 2.1.2.1 DocumentosComercialesporpagaraCortoPlazo 2.1.2.2 2.1.2.9 DocumentosconContratistasporpagaraCortoPlazo OtrosDocumentosporpagaraCortoPlazo

2.1.3 PorcinaCortoPlazodelaDeudaPblicaaLargoPlazo 2.1.3.1 PorcinaCortoPlazodelaDeudaPblicaInterna 2.1.3.2 2.1.3.3 PorcinaCortoPlazodelaDeudaPblicaExterna PorcinaCortoPlazodeArrendamientoFinanciero

2.1.4 TtulosyValoresaCortoPlazo 2.1.4.1 TtulosyValoresdelaDeudaPblicaInternaaCortoPlazo 2.1.4.2


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TtulosyValoresdelaDeudaPblicaExternaaCortoPlazo

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2.1.5 PasivosDiferidosaCortoPlazo 2.1.5.1 IngresosCobradosporAdelantadoaCortoPlazo 2.1.5.2 2.1.5.9 InteresesCobradosporAdelantadoaCortoPlazo OtrosPasivosDiferidosaCortoPlazo

2.1.6 FondosyBienesdeTercerosenAdministraciny/oenGarantaaCortoPlazo 2.1.6.1 FondosenGarantaaCortoPlazo 2.1.6.2 2.1.6.3 2.1.6.4 2.1.6.5 2.1.6.6 FondosenAdministracinaCortoPlazo FondosContingentesaCortoPlazo FondosdeFideicomisos,MandatosyAnlogosaCortoPlazo OtrosFondosdeTercerosaCortoPlazo BienesenGarantaaCortoPlazo

2.1.7 ProvisionesaCortoPlazo 2.1.7.1 ProvisinparaDemandasyLitigiosaCortoPlazo 2.1.7.2 2.1.7.9 ProvisinparacontingenciasaCortoPlazo OtrasProvisionesaCortoPlazo

2.1.9 OtrosPasivosaCortoPlazo 2.1.9.1 IngresosporClasificar 2.1.9.2 2.1.9.9 2.2 PASIVONOCIRCULANTE 2.2.1 CuentasporpagaraLargoPlazo 2.2.1.1 ProveedoresporpagaraLargoPlazo 2.2.1.2
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RecaudacinporParticipar OtrosPasivosCirculantes

ContratistasporpagaraLargoPlazo

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2.2.2 DocumentosporpagaraLargoPlazo 2.2.2.1 DocumentosComercialesporpagaraLargoPlazo 2.2.2.2 2.2.2.9 DocumentosconContratistasporpagaraLargoPlazo OtrosDocumentosporpagaraLargoPlazo

2.2.3 DeudaPblicaaLargoPlazo 2.2.3.1 TtulosyValoresdelaDeudaPblicaInternaaLargoPlazo 2.2.3.2 2.2.3.3 2.2.3.4 2.2.3.5 TtulosyValoresdelaDeudaPblicaExternaaLargoPlazo PrstamosdelaDeudaInternaporPagaraLargoPlazo PrstamosdelaDeudaExternaporPagaraLargoPlazo ArrendamientoFinancieroaLargoPlazo

2.2.4 PasivosDiferidosaLargoPlazo 2.2.4.1 CrditosDiferidosaLargoPlazo 2.2.4.2 2.2.4.9 InteresesCobradosporAdelantadosaLargoPlazo OtrosPasivosDiferidosaLargoPlazo

2.2.5 FondosyBienesdeTercerosenAdministraciny/oenGarantaaLargoPlazo 2.2.5.1 FondosenGarantaaLargoPlazo 2.2.5.2 2.2.5.3 2.2.5.4 2.2.5.5 2.2.5.6 FondosenAdministracinaLargoPlazo FondosContingentesaLargoPlazo FondosdeFideicomisos,MandatosyAnlogosaLargoPlazo OtrosFondosdeTercerosaLargoPlazo BienesenGarantaaLargoPlazo

2.2.6 ProvisionesaLargoPlazo 2.2.6.1 ProvisinparaDemandasyLitigiosaLargoPlazo 2.2.6.2 2.2.6.3 2.2.6.9 ProvisinporPensionesaLargoPlazo ProvisinparaContingenciasaLargoPlazo OtrasProvisionesaLargoPlazo
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3 3.1 HACIENDAPBLICA/PATRIMONIO Patrimoniocontribuido 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 Aportaciones RevaluacionesdelPatrimonio DonacionesdeCapital

PatrimonioGenerado 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 ResultadosdelEjercicio:(Ahorro/Desahorro) ResultadosdeEjerciciosAnteriores SupervitoDficitporRevaluacinAcumulada ModificacionesalPatrimonio Revalos Reservas

3.2.7 RectificacionesdeResultadosdeEjerciciosAnteriores 3.2.7.1 CambiosenPolticasContables 3.2.7.2 3.3 CambiosporErroresContables ExcesooInsuficienciaenlaactualizacindelPatrimonio 3.3.1 3.3.2 4 4.1 INGRESOS IngresosdeGestin 4.1.1 Impuestos 4.1.1.1 ImpuestosobrelosIngresos
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Resultadoporposicinmonetaria ResultadoportenenciadeActivosnomonetarios

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4.1.1.2 4.1.1.3 4.1.1.4 4.1.1.5 4.1.1.6 4.1.1.7 4.1.1.9 ImpuestossobreelPatrimonio Impuestosobrelaproduccin,elconsumoylastransacciones Impuestosalcomercioexterior ImpuestossobreNminasyAsimilables ImpuestosEcolgicos Accesorios OtrosImpuestos

4.1.2 CuotasyAportacionesdeSeguridadSocial 4.1.2.1 AportacionesparaFondosdeVivienda 4.1.2.2 4.1.2.3 4.1.2.4 4.1.2.9 CuotasparaelSeguroSocial CuotasdeAhorroparaelRetiro Accesorios OtrasCuotasyAportacionesparalaSeguridadSocial

4.1.3 ContribucionesdeMejoras 4.1.3.1 Contribucindemejorasporobraspblicas 4.1.4 Derechos 4.1.4.1 Derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotacin de bienes de dominiopblico 4.1.4.2 4.1.4.3 4.1.4.4 4.1.4.9 Derechosaloshidrocarburos Derechosporprestacindeservicios Accesorios OtrosDerechos

4.1.5 Productosdetipocorriente 4.1.5.1 Productosderivadosdelusoyaprovechamientodebienesnosujetosargimen dedominiopblico 4.1.5.2 Enajenacindebienesmueblesnosujetosaserinventariados


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4.1.5.9 Otrosproductosquegeneraningresoscorrientes

4.1.6 Aprovechamientosdetipocorriente 4.1.6.1 IncentivosderivadosdelaColaboracinFiscal 4.1.6.2 4.1.6.3 4.1.6.4 4.1.6.5 4.1.6.6 4.1.6.7 4.1.6.8 4.1.6.9 Multas Indemnizaciones Reintegros Aprovechamientosprovenientesdeobraspblicas AprovechamientosporParticipacionesderivadasdelaaplicacindeleyes AprovechamientosporAportaciones AprovechamientosporCooperaciones OtrosAprovechamientos

4.1.7 IngresosporVentadeBienesyServicios 4.1.7.1 Ingresos por venta de bienes y servicios producidos en establecimientos del gobierno 4.1.7.2 4.1.7.3 4.1.9 Ingresosporventadebienesyserviciosdeorganismosdescentralizados IngresosdeoperacindeEntidadesParaestatalesempresarialesnofinancieras

Contribuciones no comprendidas en las Fracciones de la ley de Ingresos Causadas en ejerciciosFiscalesanteriorespendientesdeliquidacinopago 4.1.9.1 Contribuciones no comprendidas en las Fracciones de la ley de Ingresos CausadasenejerciciosFiscalesanteriorespendientesdeliquidacinopago

4.2

Participaciones,Aportaciones,Transferencias,Asignaciones,SubsidiosyOtrasAyudas 4.2.1 ParticipacionesyAportaciones Participaciones Aportaciones Convenios


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4.2.1.1 4.2.1.2 4.2.1.3

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4.2.2 Transferencias,Asignaciones,SubsidiosyOtrasAyudas 4.2.2.1 TransferenciasInternasyAsignacionesalSectorPblico 4.2.2.2 4.2.2.3 4.2.2.4 4.2.2.5 4.2.2.6 4.3 OtrosIngresos 4.3.1 IngresosFinancieros 4.3.1.1 UtilidadporParticipacinPatrimonial 4.3.1.2 4.3.1.9 Interesesganadosdevalores,crditos,bonosyotros OtrosIngresosfinancieros TransferenciasalRestodelSectorPblico SubsidiosySubvenciones AyudasSociales PensionesyJubilaciones TransferenciasaFideicomisos,MandatosyAnlogos

4.3.2 BeneficiosporVariacindeInventarios 4.3.2.1 BeneficiosporVariacindeInventariosdeMercancasparaReventa 4.3.2.2 4.3.2.3 4.3.2.4 4.3.2.5 BeneficiosporVariacindeInventariosdeMercancasTerminadas Beneficios por Variacin de Inventarios de Mercancas en Proceso de Elaboracin Beneficios por Variacin de Inventarios de Materias Primas, Materiales y suministrosparaproduccin Beneficios por Variacin de Almacn de Materias Primas, Materiales y suministrosdeconsumo

4.3.3 DisminucindeEstimaciones,ProvisionesyReservasporExceso 4.3.3.1 DisminucindeEstimacionesporprdidasodeteriorodeActivoscirculantespor Exceso 4.3.3.2 4.3.3.3 Disminucin de Estimaciones por prdidas o deterioro de Activos no circulantes porExceso DisminucindeProvisionesaCortoPlazoporExceso
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4.3.3.4 4.3.3.5 DisminucindeProvisionesaLargoPlazoporExceso DisminucindeReservasdeCapitalporExceso

4.3.4 OtrosIngresos 4.3.4.1 OtrosIngresosdeEjerciciosAnteriores 4.3.4.2 4.3.4.3 4.3.4.4 4.3.4.9 4.3.5 5 5.1 BonificacionesyDescuentosObtenidos Diferenciasdecambiopositivaenefectivoyequivalentes DiferenciasdeCotizacinpositivaenValoresNegociables OtrosIngresosvarios

IngresosExtraordinarios

GASTOSYOTRASPRDIDAS GastosdeFuncionamiento 5.1.1 ServiciosPersonales 5.1.1.1 RemuneracionesalPersonaldecarcterPermanente 5.1.1.2 5.1.1.3 5.1.1.4 5.1.1.5 5.1.1.6 5.1.1.7 5.1.1.8 RemuneracionesalPersonaldecarcterTransitorio RemuneracionesAdicionalesyEspeciales SeguridadSocial OtrasPrestacionesSocialesyEconmicas Previsiones Pagodeestmulosaservidorespblicos ImpuestossobreNominasyOtrosquesederivendeunarelacinlaboral

5.1.2 MaterialesySuministros 5.1.2.1 MaterialesdeAdministracin,EmisindedocumentosyArtculosOficiales 5.1.2.2 5.1.2.3 5.1.2.4 AlimentosyUtensilios MateriasPrimasyMaterialesdeProduccinyComercializacin MaterialesyArtculosdeConstruccinydereparacin
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5.1.2.5 5.1.2.6 5.1.2.7 5.1.2.8 5.1.2.9 ProductosQumicos,FarmacuticosydeLaboratorio Combustibles,LubricantesyAditivos Vestuario,Blancos,PrendasdeProteccinyArtculosDeportivos MaterialesysuministrosparaSeguridad Herramientas,RefaccionesyAccesoriosmenores

5.1.3 ServiciosGenerales 5.1.3.1 ServiciosBsicos 5.1.3.2 5.1.3.3 5.1.3.4 5.1.3.5 5.1.3.6 5.1.3.7 5.1.3.8 5.1.3.9 5.2 Transferencias,Asignaciones,SubsidiosyOtrasAyudas 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7
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ServiciosdeArrendamiento ServiciosProfesionales,CientficosyTcnicosyOtrosServicios ServiciosFinancieros,BancariosyComerciales ServiciosdeInstalacin,Reparacin,MantenimientoyConservacin ServiciosdeComunicacinSocialyPublicidad ServiciosdeTrasladoyViticos ServiciosOficiales OtrosServiciosGenerales

TransferenciasInternasyAsignacionesalSectorPblico TransferenciasalrestodelSectorPblico SubsidiosySubvenciones AyudasSociales PensionesyJubilaciones TransferenciasaFideicomisos,MandatosyAnlogos TransferenciasalExterior


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5.3 Participacionesyaportaciones 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.4 Intereses,comisionesyotrosgastosdeladeudapblica 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.5 Interesesdeladeudapblica Comisionesdeladeudapblica Gastosdeladeudapblica Costoporcoberturas Gastosporapoyosfinancieros Participaciones Aportaciones Convenios

OTROSGASTOSYPRDIDASEXTRAORDINARIAS 5.5.1 Estimaciones,Depreciaciones,Deterioros,Amortizaciones,ProvisionesyReservas 5.5.1.1 EstimacionesdeActivosCirculantes 5.5.1.2 5.5.1.3 5.5.1.4 5.5.1.5 5.5.1.6 5.5.1.7 5.5.1.8 5.5.1.9
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EstimacionesdeActivosnoCirculantes DepreciacindeBienesInmuebles DepreciacindeBienesMuebles DeteriorodelosActivosBiolgicos AmortizacindeActivosIntangibles ProvisionesdelosPasivosCortoPlazo ProvisionesdelosPasivosLargoPlazo ReservasdeCapital

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5.5.2 VariacindeInventarios 5.5.2.1 VariacindeInventariosdeMercancasparaReventa 5.5.2.2 5.5.2.3 5.5.2.4 5.5.2.5 VariacindeInventariosdeMercancasTerminadas VariacindeInventariosdeMercancasenProcesodeElaboracin Variacin de Inventarios de Materias Primas, Materiales y suministros para produccin VariacindeAlmacndeMaterialesySuministrosdeconsumo

5.5.3 PrdidasporConstitucindeEstimaciones,Deterioros,ProvisionesyReservas 5.5.3.1 PrdidasporconstitucindeEstimacionesyDeteriorosdelActivoCirculante 5.5.3.2 5.5.3.3 5.5.3.4 5.5.3.5 PrdidasporconstitucindeEstimacionesyDeteriorosdelActivonoCirculante PrdidasporconstitucindeProvisionesdeCortoPlazo PrdidasporconstitucindeProvisionesdeLargoPlazo PrdidasporconstitucindeReservas

5.5.4 OtrosGastos 5.5.4.1 Penas,Multas,AccesoriosyActualizaciones 5.5.4.2 5.5.4.3 5.5.4.4 5.5.4.5 5.5.4.6 5.5.4.7 5.5.4.9 PrdidasporResponsabilidades SentenciasyResolucionesJudiciales BonificacionesyDescuentosOtorgados DiferenciasdeCambioNegativasenEfectivoyequivalentes DiferenciasdeCotizacinnegativaenValoresNegociables ResultadoIntegraldeFinanciamiento OtrosGastosvarios

5.5.5 GastosExtraordinarios 5.5.5.1 GastosdeEjerciciosAnteriores 5.5.5.2 5.5.5.9 Devolucionesdeingresosejerciciosanteriores OtrosGastosExtraordinarios


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5.5.9 OtrasPrdidas 5.5.9.1 PrdidasporParticipacinPatrimonial 5.5.9.9 6 6.1 6.2 6.3 7 7.1 CUENTASDECIERREOCORTECONTABLE ResumendeIngresosyGastos AhorrodelaGestin DesahorrodelaGestin OtrasPrdidas

CUENTASDEORDENCONTABLES Valores 7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 7.1.6 ValoresenCustodia CustodiadeValores Instrumentosdecrditoprestadosaformadoresdemercado Prstamodeinstrumentosdecrditoaformadoresdemercadoysugaranta Instrumentosdecrditorecibidosengarantadelosformadoresdemercado Garantadecrditosrecibidosdelosformadoresdemercado

7.2

EmisindeObligaciones 7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.2.4 Autorizacin para la emisin de bonos, ttulos, valores, autorizaciones para contratar prstamosyotrasobligacionesenelmarcodelaley Autorizacinparafirmadeprstamos Emisindebonosyotrosvaloresdeladeudainternanopuestosencirculacin Bonosyotrosvaloresdeladeudainternaemitidospuestosencirculacin
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7.2.5 7.2.6 7.3 AvalesyGarantas 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.3.4 7.4 AutorizacindeAvales AvalesFirmados RegistrodeGarantas GarantasRegistradas Emisindebonosyotrosvaloresdeladeudaexternanopuestosencirculacin Bonosyotrosvaloresdeladeudaexternaemitidospuestosencirculacin

Juicios 7.4.1 7.4.2 DemandasJudicialesenProcesodeResolucin ResolucionesdeDemandasenProcesosJudiciales

7.5

InversinPblica 7.5.1 7.5.2 ContratosparaInversinPblica InversinPblicaContratada

8 8.1

CuentasdeOrdenPresupuestarias LeydeIngresos 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.1.4 LeydeIngresosEstimada LeydeIngresosporEjecutar LeydeIngresosModificada LeydeIngresosDevengada
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8.1.5 8.2 LeydeIngresosRecaudada

PresupuestodeEgresos 8.2.1 8.2.2 8.2.3 8.2.4 8.2.5 8.2.6 8.2.7 PresupuestodeEgresosAprobado PresupuestodeEgresosporEjercer PresupuestoModificado PresupuestodeEgresosComprometido PresupuestodeEgresosDevengado PresupuestodeEgresosEjercido PresupuestodeEgresosPagado

9 CUENTASDELIQUIDACINYCIERREPRESUPUESTARIO 9.1 SupervitFinanciero 9.2 DficitFinanciero SEGUNDO. En cumplimiento con los artculos 7 y cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad, los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y entidades federativas; las entidades y los rganos autnomos debern adoptar e implementar, con carcter obligatorio, el Acuerdo por el que seemiteelPlandeCuentasamstardar,el31dediciembrede2010,considerandolosealadoenel acuerdo tercero del presente documento. Lo anterior, a efecto de construir junto con los elementos tcnicos y normativos que el CONAC deba emitir para 2009, la matriz de conversin y estar en posibilidad de cumplir con lo sealado en el cuarto transitorio de la Ley de Contabilidad, sobre la emisin de informacin contable y presupuestaria en forma peridica bajo las clasificaciones administrativas,econmica,funcionalyprogramtica. TERCERO.AladoptareimplementarloprevistoenelpresentePlandeCuentas,lasautoridadesen materia de contabilidad gubernamental en los poderes ejecutivos federal, locales y municipales establecern la forma en que las entidades paraestatales y paramunicipales, respectivamente atendiendo a su naturaleza, se ajustarn al mismo. Lo anterior, en tanto el Consejo Nacional de ArmonizacinContableemiteloconducente.
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CUARTO. En cumplimiento con los artculos 7 y quinto transitorio de la Ley de Contabilidad, los ayuntamientos de los municipios y los rganos polticoadministrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal debern adoptar e implementar, con carcter obligatorio, el Acuerdo porelqueseemiteelPlandeCuentasamstardar,el31dediciembrede2010.Loanterior,aefecto de construir junto con los elementos tcnicos y normativos que el CONAC deba emitir para 2009, la matriz de conversin y estar en posibilidad de cumplir con lo sealado en el quinto transitorio de la LeydeContabilidad. QUINTO. De conformidad con los artculos 1 y 7 de la Ley de Contabilidad, los gobiernos de las entidadesfederativasdebernadoptareimplementarlasdecisionesdelCONAC,valaadecuacinde sus marcos jurdicos, lo cual podra consistir en la eventual modificacin o formulacin de leyes o disposicionesadministrativasdecarcterlocal,segnseaelcaso. SEXTO. De acuerdo con lo previsto en el artculo 1 de la Ley de Contabilidad, los gobiernos de las entidades federativas debern coordinarse con los gobiernos municipales para que logren contar con un marco contable armonizado, a travs del intercambio de informacin y experiencias entre ambos rdenesdegobierno. SEPTIMO. En trminos de los artculos 7 y 15 de la Ley de Contabilidad, el Secretario Tcnico llevar un registro pblico en una pgina de Internet de los actos que los gobiernos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopcin e implementacin del presente acuerdo. Para tales efectos, los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal remitirn al Secretario Tcnico la informacin relacionada con dichos actos. Dicha informacin deber ser enviada a la direccin electrnica conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15 das hbiles contados a partirdelaconclusindelplazofijadoporelCONAC. OCTAVO. En trminos del artculo 15 de la Ley de Contabilidad, las entidades federativas y municipios slo podrn inscribir sus obligaciones en el Registro de Obligaciones y Emprstitos si se encuentranalcorrienteconlasobligacionescontenidasenlaLeydeContabilidad. NOVENO. En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 7, segundo prrafo de la Ley de Contabilidad,elPlandeCuentassernpublicadasenelDiarioOficialdelaFederacin,ascomoenlos medios oficiales de difusin escritos y electrnicos de las entidades federativas, municipios y demarcacionesterritorialesdelDistritoFederal.

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