Flvio Marques Castanho Barrero Engenheiro Agrnomo

PRODUTO 6

Relatrio nmero

contendo de famlias

o e

levantamento lideranas

das locais

comunidades tradicionais incluindo localizao encontradas no entorno da Fazenda Estrondo

Barreiras, Ba Maro de 2011

FOLHA DE ROSTO PARA PRODUTOS DE COOPERAO TCNICA Identificao Consultor(a) / Autor(a): Flvio Marques Castanho Barrero Nmero do Contrato : 110.104 Nome do Projeto: Aprimoramento da Gesto Ambiental no Estado da Bahia Oficial/Coordenador Tcnico Responsvel: Wanderley Rosa Matos Data /Local: Barreiras, 22/03/2011. Classificao Temas Prioritrios do IICA Agroenergia e Biocombustveis Sanidade Agropecuria Biotecnologia e Biosegurana Tecnologia e Inovao Comrcio e Agronegcio Agroindustria Rural Desenvolvimento Rural Recursos Naturais Polticas e Comrcio Comunicao e Gesto do Conhecimento Agricultura Orgnica X Outros: Responsabilizao civil Modernizao Institucional Palavras-Chave: Comunidades Tradicionais; Agronegcio; Desconformidade Ambiental; Compensao Financeira. Resumo Ttulo do Produto: Relatrio contendo o levantamento das Comunidades Tradicionais encontradas no entorno da Fazenda Estrondo Subttulo do Produto: As orientaes descritas neste trabalho propem uma forma de responsabilizar o maior empreendimento agrcola do Oeste da Bahia que est em desconformidade ambiental. Sugere que responsabilizao pelo passivo ambiental seja em benefcio das comunidades atingidas diretamente e indiretamente pela sua operao. Prioriza a compensao destes passivos com ampliao das reas de preservao. A compensao financeira, neste caso, no foi recomendada. O que justifica esta atitude a ausncia de uma poltica estadual e municipal de gesto ambiental coerente. J que o destino das indenizaes pagas pelos empreendedores seria o prprio estado. A definio dessas orientaes visa subsidiar a atuao do Ministrio Pblico neste caso especificamente. Qual Objetivo Primrio do Produto? Apresentar proposta de responsabilizao civil ao Ministrio Pblico do Estado da Bahia referente a um empreendimento de grande porte localizado no Oeste baiano que est em desconformidade com a Legislao Ambiental. Que Problemas o Produto deve Resolver? O conflito de terras existente entre o empreendimento e as populaes tradicionais do entorno. Como se Logrou Resolver os Problemas e Atingir os Objetivos? Utilizando uma metodologia de responsabilizao civil adequada a grandes propriedades do Oeste criada no mbito da consultoria tcnica apoiada pelo ING e pelo IICA. Quais Resultados mais Relevantes? O mtodo que ser apresentado ao Ministrio Pblico e discutido com os promotores de justia para sua implementao na regio Oeste do Estado. O Que se Deve Fazer com o Produto para Potencializar o seu Uso? Divulg-lo por meio de publicaes e submet-lo apreciao de outros profissionais que se dedicam a Economia Ambiental.

ndice
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Contextualizao ....................................................................................................... 4 Objetivos e metodologia ........................................................................................... 8 Localizao e abrangncia do Condomnio Cachoeira do Estrondo ....................... 10 Identificao do passivo ambiental......................................................................... 12 Comunidades tradicionais atingidas pelo empreendimento .................................. 15 Reparao................................................................................................................ 21 Proposta de compensao por desconformidade ambiental ................................. 25 Orientaes Tcnicas e Sugestes .......................................................................... 29 Referncias .............................................................................................................. 32

Anexo 1: Relao de Matrculas por Fazenda ................................................................ 33 Anexo 2: Relao dos Nomes de Moradores das Comunidades Rurais do Entorno da Fazenda Estrondo ........................................................................................................... 34 Anexo 03: Mapa aproximado do Condomnio Estrondo ................................................ 35 Anexo 04: Diagnstico Rural Participativo ..................................................................... 36

1. Contextualizao
A Fazenda Estrondo, administrada pelo Agronegcio Cachoeira do Estrondo, provavelmente o maior projeto agrcola do Oeste da Bahia, est localizada no municpio de Formosa do Rio Preto e abrange uma rea de aproximadamente 315 mil hectares que foram obtidas a partir de 1975 e o projeto de explorao foi iniciado em 1995. Apesar de a empresa alegar que cumpre todas as formalidades legais perante os rgos competentes (Agronews, maro de 2008 e depoimento de representantes das empresas), a histria do empreendimento extremamente marcada por irregularidades que, em parte, tm sido denunciadas pela populao diretamente atingida e, em parte, observadas e autuadas pelos rgos fiscalizadores. H constatao por parte do INCRA (Livro Branco da Grilagem de Terras no Brasil, publicado em 1999) de que uma das empresas que compem o Condomnio (Delfin S/A Crdito Imobiliria) obteve suas terras por meios ilcitos. Entretanto, antes da aquisio (e apropriao ilcita) da rea, a regio j era ocupada por comunidades tradicionais descendentes de povos indgenas e quilombolas que migraram de outras regies do Nordeste brasileiro em meados do sculo XIX e a se estabeleceram devido abundncia de gua e ao isolamento geogrfico (Relatrio Scio

Antropolgico Projeto Oeste, agosto de 2010) o que, naquele contexto histrico, favorecia seu assentamento e permitiu, at final da dcada de 80, seu desenvolvimento a partir do extrativismo vegetal e da agricultura de subsistncia.

Ao menos uma das empresas que compem o Condomnio Cachoeira do Estrondo tambm foi acusada de explorao de trabalho anlogo ao escravo, sendo, aps investigao, includa na chamada lista suja do Ministrio do Trabalho e Emprego que divulga os empregadores que foram enquadrados nesta condio (Cadastro de Empregadores, Portaria 540 de 15 de Outubro de 2004, atualizada em 04/02/2011). Tambm existem diversas irregularidades apuradas pelos rgos ambientais, como falta de licena ambiental para operao de

empreendimento agrcola e extrao mineral, ausncia de reserva legal, interveno irregular em rea de preservao permanente (APP), disposio de embalagens de agrotxicos em local imprprio (Relatrio tcnico FPI, 2010). O empreendimento possui autorizaes para supresso de vegetao de uma rea superior a 48 mil hectares cuja emisso duvidosa provocou a abertura de um Processo Administrativo Disciplinar (PAD) contra alguns funcionrios do IBAMA por suspeita de fraude e resultando em autuao e embargo de parte desta rea. O referido PAD ainda est tramitando na autarquia, de acordo com o gerente regional do IBAMA em Barreiras. Considerando estes e outros precedentes, o Ministrio Pblico do Estado da Bahia instaurou trs Inquritos Civis (11/2008, 14/2008 e 16/2008) para apurar a situao do empreendimento. Aquelas

irregularidades j comprovadas pelas investigaes resultar em sanes nas esferas administrativa, civil e criminal. A inteno do Ncleo de Defesa da Bacia do So Francisco (NUSF) determinar, dentro da esfera civil que lhe compete, enquanto ncleo ambiental do Ministrio Pblico, um valor para compensao que seja proporcional ao passivo ambiental comprovadamente deixado pela operao irregular da empresa ao longo das ltimas dcadas. Considerando que a 5

parcela da sociedade mais afetada pelo empreendimento sejam as comunidades localizadas em seu entorno, logo, seriam estas as primeiras beneficirias da compensao ambiental. Neste caso, sugere-se que o valor da compensao ambiental seja revertido, no mnimo, em titularidade das reas em que estas comunidades se desenvolveram historicamente. Entretanto, este passivo ambiental (ou, de forma mais genrica, dvida social) no to explcito como se imagina, lembrando que antes mesmo de sua ocorrncia j se caracterizava naquela regio uma questo agrria, sobretudo por acusaes de grilagem de terra por parte das empresas que foram se estabelecendo. Este fato pe em dvida a licitude da operao dos empreendimentos que possuem licena ambiental e que poderiam ser considerados regulares sob o ponto de vista ambiental, caso no fosse empreendida uma investigao detalhada acerca da origem de cada uma das matrculas. De forma mais ampla, para se atingir o objetivo maior deste trabalho, qual seja, definir um valor para compensao proporcional ao passivo ambiental, necessrio seria compreender em que medida a operao do empreendimento interferiu e interfere na vida das populaes tradicionais que a se desenvolvem? Como se deu o processo de apropriao do territrio por parte das comunidades e por parte do empreendimento? Qual a rea reconhecida pelas populaes locais como de direito? Quais so os documentos que atestam o ttulo das terras em nome do Condomnio? Esses documentos so legtimos? Os membros das comunidades possuem algum tipo de documento que garanta sua permanncia na rea? Algumas dessas perguntas foram analisadas neste documento que tentou, na medida do possvel, e com metodologia prpria, respond-las; outras foram respondidas mediante pesquisa exaustiva que resultou num acervo acerca do tema. Outras perguntas permanecem sem resposta, 6

necessitando de investigaes mais aprofundadas por pessoal competente. Soma-se a este acervo toda a documentao entregue pela consultoria ambiental da empresa. Dentre estes documentos, a relao de todas as pessoas que compem as referidas comunidades rurais e sua localizao, alm da relao de matrculas que compem a rea do empreendimento. Considerando todas as informaes necessrias para contemplar um procedimento de responsabilizao civil que leve em considerao a participao e compreenso plenas das comunidades tradicionais atingidas pelos empreendimentos agrcolas, algumas informaes ainda devero ser levantadas mediante consulta a alguns rgos e mais visitas in loco devero ser feitas. Em suma, alerta-se para o fato de que a situao das referidas comunidades de extrema fragilidade, por este motivo, todo cuidado pouco para se evitar que decises de gabinete comprometam ainda mais a vida (real) dessas famlias. Interpreta-se neste relatrio, a partir da anlise das fontes primrias e secundrias, que a presena do empreendimento naquela regio , em grande parte, responsvel pela situao crtica que aquelas famlias vivem hoje.

2. Objetivos e metodologia
O contedo desenvolvido no presente documento acabou indo muito alm do que o que fora proposto no Termo Aditivo da presente consultoria. Tudo o que foi proposto est contemplado. Entretanto, ao deparar-se com uma situao muito mais complexa do que se imaginava, somente atender as demandas originais, explicitadas no ttulo deste trabalho, em nada acrescentaria para contribuir para a soluo de seu problema. Todas as diretrizes apontadas no presente documento foram elaboradas a partir de reunies com diversos atores sociais, dentre eles representantes das comunidades locais; representantes do Condomnio Cachoeira do Estrondo; tcnicos de rgos ambientais (como IBAMA, SEMA e IMA); representantes de organizaes da sociedade civil; membros do Ministrio Pblico Estadual e, finalmente, professores pesquisadores do ICADS da Universidade Federal da Bahia (especialmente das cincias sociais). Alm dessas reunies e consultas, visitas de campo tambm foram empreendidas com intuito de imergir o mais profundamente possvel na situao em tela. A partir deste trabalho preliminar que os seguintes objetivos foram construdos: Apresentar uma idia geral do empreendimento constituindo uma sntese para futuras anlises; Caracterizar comunidades tradicionais localizadas no e identificar as

entorno

da Fazenda

Estrondo, municpio de Formosa do Rio Preto e o nmero de famlias; Apresentar sugestes de

procedimentos para que o territrio onde estas comunidades se 8

desenvolveram seja devidamente definido, considerando aspectos de natureza histrica, social e ambiental; Fornecer os elementos

necessrios para subsidiar a quantificao de todo passivo ambiental deixado pela empresa e sua converso em rea a ser desapropriada em benefcio das comunidades que a se desenvolveram

historicamente e/ou em benefcio da coletividade.

3. Localizao e abrangncia do Condomnio Cachoeira do Estrondo

Localizadas no municpio baiano de Formosa do Rio Preto, desde a divisa com o Estado do Tocantins, coordenadas 112230S e 463730W at as coordenadas aproximadamente 150 Km a Leste deste ponto, nas coordenadas 110345S e 452615W, as reas do Condomnio Cachoeira do Estrondo foram obtidas a partir de 1975. Em 1995, conforme documentos protocolados no Ministrio Pblico da Bahia em novembro de 2010 e janeiro de 2011, a Companhia Agrcola de Melhoramento (CAMPO) elaborou o projeto de explorao para o grupo sendo ento iniciada a diviso do imvel e venda das glebas. A rea total do condomnio encontra-se hoje dividida em trs parcelas, cada uma adquirida por uma das seguintes empresas: Colina Paulista S.A, com 86.157,809 ha.; Companhia de Melhoramentos do Oeste da Bahia (CMOB), com 134.346,80 ha.; Delfin Rio S/A Crdito Imobiliria, com 93.500,00 ha.. A rea de abrangncia de cada uma dessas empresas dividida em diversas matrculas que foram ento vendidas ou arrendadas para terceiros. No anexo 1 constam as relaes de matrculas relacionadas a cada fazenda do condomnio, sendo que cada fazenda est inserida na rea de uma ou mais das trs empresas listadas acima. Estas relaes foram produzidas pela consultoria ambiental das empresas. importante ressaltar que, de acordo com esclarecimento da consultoria ambiental das empresas, as informaes referentes s reas da 10

CMOB no foram apresentadas pelo empreendedor pelo fato de no ter sido instaurado Inqurito Civil para apurao da situao da mesma e, portanto, no ter sido solicitado pelo MP, o que impossibilitou sua anlise.

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4. Identificao do passivo ambiental

Tanto a parcela da CMOB quanto a da Colina Paulista deram incio ao processo de explorao agrcola desde 1995 tendo como principais culturas a soja, o algodo, o milho e a pecuria. J a parcela Delfin Rio S.A. ainda conta com a maior parte da rea no explorada, em forma de cerrado ainda preservado. Os documentos entregues por representantes das empresas e protocolados no MP-BA informam que em 1999 foi feita a averbao da reserva legal em condomnio e as autorizaes de desmate foram emitidas de 1998 a 2002. Parte da Reserva Legal foi averbada sobre reas de Preservao Permanente no vale do rio Preto, com respaldo de uma medida provisria j revogada. Hoje, o IMA exigiu das empresas a correo desta situao, interpretada pelo rgo como irregular. A partir desta exigncia, a empresa est providenciando a averbao de nova rea para fins de reserva a partir da subtrao da APP inserida na reserva legal anterior. Em 2009 a revista Reprter Brasil publicou artigo resultado de entrevistas com organizaes da sociedade civil, trabalhadores rurais, IBAMA e INCRA. Dos problemas relacionados empresa que constam neste artigo, muitos deles foram confirmados durante a elaborao do presente documento mediante consulta a estas instituies. A Superintendncia Regional do INCRA na Bahia, ao investigar o encadeamento sucessrio dos documentos do Condomnio Estrondo em cartrio concluiu que a rea no teve um destacamento regular da rea do patrimnio pblico j que a fiscalizao no identificou o primeiro ttulo de propriedade particular (Reprter Brasil, 2009). 12

No IBAMA, tramita um Procedimento Administrativo Disciplinar (PAD) para apurar a legitimidade de diversas autorizaes de desmate feitas pela autarquia aparentemente fraudulentas. Bem assim, milhares de hectares foram e esto sendo desmatados sem a necessria licena ambiental, conforme informaes do prprio rgo federal, que tem monitorado o desmatamento no Oeste da Bahia por imagem de satlite. Entre 2004 e 2006 foram estimados 77 mil hectares de vegetao nativa desmatada pelo empreendimento, de acordo com o gerente regional do IBAMA. Possivelmente, parte desta rea tenha sido desmatada sem a necessria licena ambiental. As multas emitidas pelo IBAMA s empresas que compem o condomnio j superaram a marca dos 7 milhes de reais. A 22 campanha de FPI realizada em 2010 investigou trs fazendas pertencentes ao condomnio: Alaska, Santana e Austrlia, onde se pde verificar que o licenciamento ambiental dos empreendimentos estava em andamento, logo, todas estavam operando irregularmente, sem a necessria licena ambiental, fato que j havia sido constatado anteriormente durante a Operao Veredas em outras fazendas do condomnio. Nesta mesma operao verificou-se que parte da reserva legal da Fazenda Alaska coincidia com reas de preservao permanente. Por este motivo, a equipe de fiscais considerou que toda reserva legal estava irregular. Devido a essas irregularidades os rgos participantes da operao emitiram notificaes s trs empresas para que apresentassem toda documentao necessria para apurao da real situao de cada uma das fazendas do condomnio. Estas notificaes se juntam a uma srie de outras, inclusive multas e embargos, por explorao da rea em desconformidade com a legislao vigente.

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O laudo tcnico de vistoria para fins de licenciamento ambiental de empreendimento agrcola em rea de quase 75 mil hectares dentro do condomnio (2008) constatou desmatamento em rea de 19.000 ha, parte da mesma rea objeto do processo de licenciamento. Tudo indica que o referido processo ainda encontra-se em andamento, mas no se sabe ao certo se fora tomada alguma providncia pelo rgo licenciador referente ao ilcito. Analisando os Estudos de Impacto Ambiental que fazem parte do processo de licenciamento das trs empresas (CMOB, Colina e Delfin) no IMA, no se observou qualquer meno feita existncia de comunidades tradicionais no captulo que trata dos impactos sociais e as propostas de mitigao ou compensao. O que ser apresentado no prximo item deste documento que a presena dessas comunidades no s evidente como tambm histrica. A prpria empresa apresentou um levantamento de todas as comunidades, com nmero de famlias e as idades de seus respectivos membros. Em 2010 e 2011 monitoramento feito pelo IBAMA analisando imagens de satlite constatou que desmatamentos irregulares continuam sendo praticados na rea do condomnio. Entende-se que estes desmatamentos estejam ocorrendo sem o controle do estado, j que qualquer autorizao de desmate foi emitida pelo rgo para aquelas reas. Alm do passivo ambiental que tem se acumulado no decorrer do tempo pela explorao dos empreendimentos agrcolas, importante tambm registrar, para maior compreenso da situao em tela, que duas fazendas integrantes do condomnio Indiana e Austrlia - foram includas na lista suja do trabalho escravo: cadastro do governo federal onde so listados todos os empreendimentos que exploraram o trabalho humano.

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5. Comunidades tradicionais atingidas pelo empreendimento

As comunidades tradicionais que se encontram no entorno do condomnio estrondo, cuja situao est sendo analisada neste relatrio, so apresentadas na tabela abaixo, acompanhadas do nmero total de famlias e de pessoas. A maioria delas tem como referncia (servios de sade, educao e so eleitores) a sede de Formosa do Rio Preto, outras, como o caso da comunidade de Aldeia, mantm relao com Dianpolis, em Tocantins.
Tabela 3. Relao de comunidades tradicionais existentes no entorno do Condomnio Cachoeira do Estrondo

Comunidades Cachoeira Marinheiro Cacimbinha Gato Aldeia Brejo Total

Distncia aproximada da sede de Formosa do Rio Preto (Km) 180 190 215 235 265 ? -

Nmero de famlias 06 03 20 03 23 01 56

Nmero de pessoas 36 14 128 12 126 01 317

Fonte: Documento Regularizao fundiria: Comunidades Tradicionais, 2011, adaptado.

As informaes que constam na tabela 03 foram extradas de um levantamento feito pelas empresas e protocolado no Ministrio Pblico da Bahia em 26 de janeiro de 2011. No anexo 02 pode ser observada a relao detalhada com os nomes dos integrantes de todas as famlias e suas respectivas idades. Esta mesma lista foi entregue a lideranas locais para que fosse completada se necessrio, entretanto ainda no foi devolvida. 15

Estas seis localidades, alm de dezenas de outras situadas na bacia do Grande, foram visitadas por uma equipe de antroplogas da Fundao Apolnio Chaves (FADURPE) no mbito do Projeto Oeste, financiado pelo Governo do Estado da Bahia. Neste levantamento, as pesquisadoras concluem que muito antes da obteno das terras pelo conjunto de empresas que constitui o condomnio estrondo, essas comunidades tradicionais, descendentes de ndios e quilombolas, j ocupavam parte da rea. Com a diviso em glebas e a chegada de pessoas de fora as famlias acabaram sendo espremidas em torno de veredas e de cursos dgua, onde se encontram at hoje. Tanto no referido levantamento, como tambm durante as reunies com lideranas locais e visitas in loco, verifica-se que as referidas comunidades podem ser entendidas como tradicionais. Primeiro, pelo fato de se identificarem como tal e reproduzirem com muita convico seus antepassados a partir de tribos indgenas e quilombolas; segundo, por praticarem o extrativismo vegetal e animal para obter seu sustento, bem como remdios e artefatos, pelo tipo de agricultura de baixo insumo e outras expresses culturais e religiosas. curioso notar no Relatrio da referida pesquisa o depoimento apresentado pelas famlias referente sua origem e forma como foram e esto sendo expulsas de seus territrios.

(...) As pessoas (homens) de So Paulo chegaram aqui dizendo que compraram as terras atravs de pessoas de quem eles [nativos] nunca ouviram falar. Um homem do cartrio de Formosa, tambm chegou com documento dizendo que era dono, que tinha comprado 7 mil e oitocentos hectares. Os mais velhos nunca conheceram a mulher de quem ele disse ter comprado, e j loteou em trs partes e vendeu(...) (Relatrio Scio Antropolgico Projeto Oeste,
2010).

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O depoimento a seguir ilustra a forma utilizada pelos fazendeiros para se apropriarem das terras e a fora de resistncia que ainda feita, de acordo com o relato das famlias. Neste e em outros depoimentos colhidos durante a pesquisa antropolgica, constata-se a existncia de conflito que merece uma mediao urgente e responsvel por parte do Estado.

(...) O territrio de Cacimbinha era maior. Muitas pessoas venderam as terras para fazendeiros ou elas foram invadidas por aqueles que se dizem proprietrios. Tem-se tornado prtica comum a colocao de marco pelos fazendeiros. Os marcos so retirados pela populao como forma de defesa de sua propriedade. Ns somos os verdadeiros donos daqui, foi nossos pais que fizeram tudo aqui, isso tudo era s mato, terra de ndio. Foi Joo da Mata, foi o vio Bonifcio, o vio Panta, eles que so donos e ns somo cria deles, n! (...) (idem, bidem).
Recentemente (aps 22 Campanha da FPI em 2010), de acordo com lideranas locais, um gerente das empresas com nome de Ari, passou a solicitar das famlias seus documentos, alegando que o objetivo seria conceder o ttulo de uma determinada rea aos posseiros. Estes, inseguros, teriam consultado o Sindicato de Trabalhadores Rurais que, por sua vez, orientou para que no o fizessem. As antroplogas estimam que o territrio ocupado pelas famlias h mais de seis geraes. Interpretaram que ainda pelas dcadas de 40 e 50 existiam ndios ou remanescentes de ndios naquela comunidade ou ali prximo.

(...) Seu Canrio (59 anos) relatou que antes de seu av Siliveste chegar em Aldeia, o av de Augustinha, sua me, j morava l. Augustinha era filha de Clirarim (Clarim) e Maria, vindos de Formosa. Siliveste veio de Mansido. Canrio casou com Romana, sua primeira esposa, que morreu de parto e era ndia. O que nos leva a inferir que, ainda pelas dcadas de 40 e 50 existiam ndios

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ou remanescentes de ndios naquela comunidade ou ali prximo (...)

(idem, bidem). Com intuito de descobrir qual seria a rea de abrangncia originalmente utilizada pelas comunidades antes da dcada de 80 (perodo em que a rea comeou a ser desmatada para venda) observou-se que o vale do rio Preto e afluentes era utilizado como espao de moradia, agricultura (camponesa), pecuria e extrativimo vegetal e animal (caa e pesca) e a serra (local em que hoje ocupado pelas fazendas) utilizavam para o extrativismo vegetal (mangaba, tucum e outras para alimentao ou elaborao de remdios e artefatos) e animal (caa). O maior problema atual encontrado nas comunidades, conforme se observa no relatrio, refere-se permanncia das famlias no local. As fazendas, por no possuirem reserva legal esto se apropriando das reas que ainda restam das comunidades ao se verem pressionadas pelos rgos ambientais a cumprir o Cdigo Florestal. Para tanto, de acordo com o relato das antroplogas, esto coagindo as pessoas a venderem suas terras ou ameaando expuls-las. De acordo com o relatrio, as chapadas esto tomadas por grandes fazendas, configurando um cerco para as comunidades que, a cada dia, perdem parte de seu territrio. Algumas famlias acabam vendendo suas terras e outras ainda esperam ser contempladas pelos ttulos e permanecem na rea, mas no sabem por quanto tempo. Outro problema identificado, a partir do depoimento dado pelas comunidades, trata-se do uso de agrotxicos e perfurao de poos artesianos pelas fazendas. Considerar estes fatos como problemas coerente, j que a explorao agrcola com base industrial ocorre nas reas mais altas e as comunidades localizam-se nos vales. Muito provvel que esteja havendo 18

intoxicao com agrotxicos, j que a fonte de gua e consequentemente o pescado, por exemplo, podem estar recebendo carga considervel desses produtos. Outro indicador de impacto negativo da operao dos grandes empreendimentos agrcolas nas comunidades o aumento no ataque de pragas e doenas nos cultivos agrcolas familiares, como milho e feijo, resultando em prejuzos considerveis explorao camponesa cuja base se d a partir da fora de trabalho domstica e baixo uso de insumos qumicos. Atualmente este evento bem conhecido dentro do campo agroecolgico e pode ser explicado quando se compreende a complexidade de interaes com a biodiversidade que as monocuturas acabam por eliminar. Essas interaes benficas so criadas sobretudo devido a presena de inimigos naturais que s possvel com a presena da biodiversidade ao lado e dentro dos cultivos agrcolas, favorecendo-os na manuteno de um equilbrio dinmico. A eliminao da vegetao em extensas reas torna o ambiente vulnervel ao ataque de pragas e doenas nas culturas agrcolas. Por outro lado, os moradores nativos relacionam a diminuio no volume de gua dos rios com a perfurao de poos nas fazendas localizadas no alto da serra. A situao em tela configura uma relao conflituosa. Denncia ao Ministrio Pblico da Bahia j foi apresentada por uma liderana poltica do municpio. O resultado aguardado pelas famlias com ansiedade. Tambm aguardado o resultado do pedido de ttulo das terras por usucapio. Enquanto isto eles continuam vivendo num clima de instabilidade, no sabem

de seu futuro.
Ao final da pesquisa empreendida pela equipe da FADURPE, que teve grande valor para o esclarecimento da situao naquela regio, as 19

pesquisadoras concluem que qualquer trabalho de preservao do bioma das margens do rio Preto deve levar em considerao os vrios atores deste cenrio, que so as populaes tradicionais e as empresas que exploram a agricultura na regio.

(...) A populao local no pode pagar o nus da devastao realizada por estas empresas. Se elas [as empresas] no respeitaram a lei de reserva legal, precisam buscar alternativas que no seja a expulso de comunidades tradicionais que vivem na regio h mais de 100 anos (...)
Permitir, por omisso ou ativamente, que empreendimentos

particulares determinem, a revelia dos modos de vida a presentes, o destino das comunidades afetadas direta ou indiretamente por suas aes uma prtica comum atualmente, a exemplo de diversos outros grandes empreendimentos. Com isto, a cultura brasileira, uma de nossas maiores riquezas, est sendo erodida.

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6. Reparao
A legislao federal estabelece duas formas de reparao do dano ambiental: reconstituio do meio ambiente lesado (reparao especfica) e indenizao pecuniria (reparao econmica). A reparao econmica ou compensao financeira em decorrncia do dano ambiental se fundamenta no princpio da responsabilidade objetiva do causador do dano por sua reparao. O artigo 225 da Constituio Federal de 1.988 em seu pargrafo III orienta que as condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. O artigo 4 da Lei 6.938/81 (Poltica Nacional do Meio Ambiente) cria dispositivos para a materializao da reparao de danos ambientais por impor ao poluidor e ao predador a obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usurio, da contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins econmicos. Por outro lado, a Lei 7.347, de 24 de julho de 1985 que disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio-ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, define, em seu artigo 30, que a ao civil poder ter

por objeto a condenao em dinheiro ou o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer.

Finalmente, a Lei 9.985 de 18 de julho de 2000 Lei do SNUC define os termos recuperao e restaurao, sendo o primeiro restituio de

um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada a uma condio no degradada, que pode ser diferente de sua condio original, e o
21

segundo, restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre

degradada o mais prximo possvel da sua condio original.

A estratgia apresentada por este relatrio refora a orientao de se priorizar a restaurao da rea degradada, ou seja, que o empreendedor restitua sociedade os servios ambientais oferecidos originalmente pela rea antes de ser degradada. Entretanto, nem sempre isto possvel devido intensidade de degradao imposta ao meio e a capacidade de resilincia do ambiente. Caso as condies no favoream um processo de regenerao, mas sim de recuperao que resultar em uma condio diferente da original, como o caso do desmatamento em grandes extenses de rea de cerrado, entende-se que somente parte dos servios ambientais originalmente exercidos por aquela rea ser devidamente retomados. Neste sentido, haver um dficit que tambm dever ser compensado. Existem casos em que a explorao em uma determinada rea se deu de forma to intensa que tornou impossvel sua recuperao ou restaurao. o que ocorre em diversos empreendimentos minerrios ou reas utilizadas para explorao agrcola que foram profundamente degradadas. Neste caso, abre-se o precedente para que o dano seja compensado por algum tipo de benefcio in natura mesmo que seja em outra rea, ou que garanta, de alguma forma, a realizao dos servios ambientais comprometidos. Um exemplo deste tipo de compensao a criao de RPPN (Reserva Particular de Patrimnio Natural) em rea ainda preservada. Finalmente, quando o dano ambiental irreversvel a ponto de no permitir qualquer tipo de compensao in natura mesmo que em outra rea e ou houve alterao temporria do equilbrio ecolgico, ou seja, a coletividade ficou privada do recurso ambiental e de seus efeitos benficos por um determinado perodo de tempo, recorre-se compensao 22

financeira, ou pagamento em pecnia pelo dano ambiental. Orienta-se que esta alternativa seja empregada com intuito de compensar a sociedade pelo tempo em que deixou de se beneficiar daqueles servios ambientais. A partir desta anlise pode-se sintetizar a orientao

hierarquicamente no sentido de se garantir a reparao dos danos ambientais, de acordo com OLIVEIRA e CUNHA (2008): i. ii. iii. iv. Restaurao (reparao especfica); Recuperao (reparao especfica); Compensao in natura (reparao especfica); Compensao financeira (reparao econmica).

Apesar de algumas deficincias que ainda precisam ser superadas com maior investimento em pesquisa cientfica, possvel afirmar que existem tcnicas apropriadas que conferem ao processo de reparao especfica um resultado satisfatrio, desde que criteriosamente executado, como ser discutido a seguir. O maior problema, na verdade, reside na compensao ambiental, seja

in natura ou financeira, j que, para ambas, a determinao de como

compensar um determinado dano deve obrigatoriamente passar pela converso dos servios ecossistmicos oferecidos originalmente, que possuem valor de uso e de existncia, para um determinado valor financeiro. Se, em regra, este desafio da valorao de danos ambientais grande, ele ainda maior no Oeste baiano, em municpios como Formosa do Rio Preto, Riacho das Neves e So Desidrio, por exemplo, que se constituem em uma das atuais fronteiras agrcolas do pas e que carregam consigo um acmulo imensurvel de passivos ambientais sem o merecido controle do estado.

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A dificuldade de se determinar os responsveis legtimos pelos empreendimentos, fazendas ou lotes cujas dimenses variam de centenas de hectares a mais de 400 mil ha (quatrocentos mil hectares), fazem com que mesmo o processo de fiscalizao, quando ocorra, no se efetive. Propriedades de titularidade suspeita, sem reserva legal averbada, ou quando est averbada no existe de fato, leitos de riachos intermitentes sendo utilizados pelos empreendimentos como rea agricultvel, reas de preservao permanente completamente degradadas, sobreposio de reserva em APP e outras tantas desconformidades que, tendo em vista sua dimenso e a relevncia do bioma sob os pontos de vista apresentados acima, somente o investimento em um processo de investigao minucioso poderia orientar solues eficazes e orientaes mais precisas para compensao ambiental, j que tudo isto convive em uma rea em processo de desmatamento acelerado para ampliao dos empreendimentos

existentes ou implantao de novos. O agravante a suspeita de que muitas dessas reas foram obtidas de forma ilcita, portanto a titularidade duvidosa. Isto resulta que a quantificao do dano visando responsabilizao civil est vinculado investigao por parte do INCRA. Caso se constate que o ttulo da terra no seja das empresas (ou seja, por meios ilcitos) a anlise adquire outro carter, lembrando que se tratam de centenas de milhares de hectares. Por outro lado, analisar o passivo ambiental propondo compensao, sem verificar a titularidade, poderia, por fim, legitimar uma possvel grilagem de terras. Se os procedimentos administrativos dos rgos ambientais e do INCRA ocorrerem paralelamente s medidas de responsabilizao civil e penal, maior efetividade haveria na regularizao da situao dessas reas.

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A orientao de reparao especfica (restaurao ou recuperao fsica da rea objeto de degradao), apresentada na seo a seguir, foi elaborada por BARRERO (2009) que teve como referncia o trabalho desenvolvido por equipe de profissionais da Universidade Federal de Lavras (UFLA). importante ressaltar a necessidade de controle por parte dos rgos ambientais no sentido de monitorar os processos de recuperao de reas degradadas, desde sua idealizao, por um perodo mnimo quando o estado de desenvolvimento da vegetao dispensar a interveno humana.

7.

Proposta de compensao por desconformidade ambiental

No Produto 04 desta mesma consultoria (BARRERO, 2010), sugeriu-se

para o municpio de Formosa do Rio Preto regio onde ocorrem as maiores mdias de precipitaes pluviomtricas da regio Oeste do Estado metodologia de valorao para desmatamentos irregulares baseada no valor agregado que resultaria da converso de uma rea preservada para uma rea desmatada. Uma estimativa grosseira, considerando consulta a produtores rurais da regio, resultou num valor agregado de aproximadamente R$ 8.000,00 quando um hectare de terra desmatado, considerando o valor de R$ 7.000,00 por hectare preservado e R$ 15.000,00 o hectare desmatado. Ressaltou-se naquele relatrio que estes valores variam conforme a aptido da rea para agricultura em larga escala, facilidade de acesso e outras caractersticas. Mas o fato que a preparao destas reas para o cultivo aumenta seu valor financeiro, independentemente de qual seja, uma vez que transforma uma rea com valor econmico menor em funo de suas restries fsicas em rea com elevado potencial para explorao agrcola com base industrial. Considerando-se que este incremento financeiro 25

obtido com a degradao dos recursos naturais, sugeriu-se naquela ocasio utilizar este valor agregado como referncia para o clculo da parcela no recupervel do dano ambiental. Como exemplo, suponha-se que a identificao de um determinado empreendimento rural de 10.000 ha (dez mil hectares) tenha constatado a ausncia de reserva legal. De acordo com o Cdigo Florestal, este empreendimento deveria ter como rea de reserva legal 2.000 ha (dois mil hectares). No que se refere reparao especfica, a orientao primeira para este caso que o empreendedor inicie o processo de regularizao recuperando ou garantindo sua localizao em outro local na mesma bacia hidrogrfica ou de acordo com a orientao do rgo competente. importante ressaltar a importncia de que a compensao sempre ocorra na mesma sub-bacia hidrogrfica. Estes procedimentos, seja a recuperao ou a compensao in natura, no pagam o perodo em que a referida rea deixou de cumprir seus servios ecossistmicos. Por este motivo, cabe ainda a compensao financeira, para tanto procede-se ao seguinte raciocnio: Supondo que os preos de um hectare preservado e de um hectare desmatado sejam aqueles apresentados acima (R$ 7.000,00 e R$ 15.000,00, respectivamente), ou seja, a diferena de preo entre ambos de R$ 8.000,00, tem-se que o valor agregado rea de RL atualmente desmatada (que deveria ser de 2.000 hectares) seja de R$16.000.000,00 (Dezesseis milhes de reais) de acordo com o que ilustra o Quadro 01 abaixo.

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Quadro 01: Relao entre o valor agregado de reas rurais.

V.A.* 1ha ______ R$ 8.000,00 V.A. * 2.000ha___ R$ 16.000.000,00

* V.A. Valor agregado de uma rea rural aps ser preparada para o plantio mediante desmatamento.

Prope-se que este valor, o mesmo empregado nas transaes de compra e venda de terras e que orientado pela relao de custo / benefcio e pela lei da oferta e da procura, seja empregado para compensao ambiental da referida desconformidade. Se ele se justifica para compra e venda de reas, no ser diferente no caso de restituir os servios ambientais comprometidos. Maior ainda seria seu efeito caso esta importncia pecuniria fosse convertida diretamente ampliao das reas de preservao ambiental, mediante constituio de rea para servido florestal de acordo com o que prev o Cdigo Florestal, artigo 44-A1. Neste caso, a determinao do tamanho da rea a ser destinada servido florestal segue o mesmo raciocnio lgico. Ou seja, no exemplo apresentado, o valor de R$16.000.000,00 seria convertido em rea preservada de 2.285,71 ha (dois mil, duzentos e oitenta e cinco hectares e setenta e um centiares), utilizando como base de clculo o valor de mercado de um hectare preservado, ou seja, R$7.000,00. A converso de moeda em ampliao de rea preservada, caso seja escolhida esta opo, dever seguir as orientaes tcnicas de localizao

O proprietrio rural poder instituir servido florestal, mediante a qual voluntariamente renuncia, em carter permanente ou temporrio, a direitos de supresso ou explorao da vegetao nativa, localizada fora da reserva legal e da rea com vegetao de preservao permanente (Lei 4.771, artigo 44-A).

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no sentido de favorecer a criao de corredores ecolgicos entre as APP, RL e Unidades de Conservao existentes. Como proposta para reparao do passivo ambiental deixado pela Fazenda Estrondo, sugere-se que as reas que estejam em desconformidade ambiental passem pela converso em moeda e, em seguida, de rea preservada e, finalmente sejam convertidas em algum tipo de Unidade de Conservao que se adqe ao contexto das comunidades tradicionais que ali se desenvolveram. Caso fosse comprovado que as reas foram obtidas de forma ilcita, alm da responsabilidade civil pela operao irregular relacionadas a danos ambientais, as orientaes acerca das medidas fugiriam da competncia desta consultoria.

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8. Orientaes Tcnicas e Sugestes

Considerando a situao descrita neste documento e com intuito de criar parmetros para viabilizar o processo de responsabilizao,

apresenta-se as seguintes sugestes: Consultar o INCRA para verificar se h investigao em andamento para aquela rea; havendo, qual a natureza da investigao e o estado da arte. Verificar naquele rgo, com base nas matrculas j apresentadas pelas empresas, se j existe o georreferenciamento e a base cartogrfica do condomnio como um todo. Solicitar do cartrio de Formosa do Rio Preto certido de inteiro teor de todas as matrculas para se empreender uma anlise da cadeia dominial das mesmas e verificar se partem de uma nica matrcula geradora. Contratar os servios de um agrimensor para averiguar, luz das informaes oferecidas pelo INCRA e pelo cartrio, qual a rea de domnio da empresa. Solicitar Diretoria de Vigilncia Sanitria e Ambiental (DIVISA) coleta e anlise de amostras de gua para verificar se h de fato contaminao por agrotxicos nas guas que abastecem estas comunidades, havendo, qual a intensidade e a ameaa a sade das famlias e a biodiversidade. Alm disso, solicitar deste rgo a devida apurao para verificar se as queixas recorrentes entre os nativos de sintomas como dor de cabea, ardncia nos olhos, nusea e tonturas esto de fato relacionados com intoxicao por agrotxicos. Corroborando com a sugesto apresentada pela equipe FPI, que fiscalizou a rea em 2010, propor que o processo de licenciamento em

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trnsito seja transferido do IMA para o IBAMA, j que trata-se de um empreendimento cujos impactos se do direta e ou indiretamente: Em zonas de recarga hdrica das bacias dos rios federais So Francisco, Tocantins e Parnaba, atingindo, portanto, mais de um Estado Federado; Em Unidades de Conservao de proteo integral (Estao Ecolgica Serra Geral do Tocantins e Parque Nacional Nascentes do Parnaba, bem como a Unidade de Conservao Estadual APA do Rio Preto). Alertar, no mbito do rgo licenciador, seja federal ou estadual, a inconsistncia da anlise dos impactos sociais apresentadas no Estudo de Impacto Ambiental que consta no processo de licenciamento ambiental do empreendimento. Repetindo as sugestes apresentadas pela equipe da FPI, sugere-se que seja constituda uma equipe tcnica com pessoal qualificado dos diversos rgos de fiscalizao para que se dedique intensivamente a anlise de todo acervo de documentos (auditoria) e apresentem um diagnstico completo da situao. Analisar a possibilidade de se desapropriar toda a rea do vale, onde hoje localiza-se a Reserva Legal da maioria das matrculas do condomnio cachoeira do estrondo e as reas de Preservao Permanente, em benefcio das comunidades nativas e da coletividade, sob a forma de Unidade de Conservao de Uso Sustentvel, modalidade Reserva Extrativista ou outra que contemple os fatores histricos e sociais levantados em campo e que considere as reas de relevante importncia ecolgica com intuito de garantir o desenvolvimento de cada uma das comunidades e a preservao dos ecossistemas locais. 30

Durante o trabalho de campo e consultas aos diversos rgos verificou-se que outro empreendimento, to grande quanto o condomnio estrondo - a Fazenda Cana Brava localizado ao Norte no mesmo municpio, reproduz a mesma prtica empregada pelo empreendimento em anlise, afeta diretamente as comunidades vizinhas, com suspeita e denncias de grilagem de terras e degradao ambiental. Portanto, sugere-se que um trabalho de investigao pelo Ministrio Pblico da Bahia, a exemplo do que est sendo feito na Fazenda Estrondo, tambm seja empreendido na Fazenda Cana Brava. Por fim, apresenta-se como sugesto, detalhada no Anexo 04 deste documento, que seja utilizado um diagnstico participativo por equipe transdisciplinar nas comunidades do entorno do condomnio estrondo para se compreender de forma aprofundada e, a partir de ento, estabelecer um conjunto de medidas que auxiliem aquelas comunidades no acesso aos servios pblicos bsicos (sade, educao, transporte, lazer etc.) bem como aos programas assistenciais do Governo Federal e, enfim, se desenvolvam de forma sustentvel.

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9. Referncias
BAHIA. Projeto Oeste: Proteo das guas nas Sub-bacias dos rios Grande, Corrente e a margem esquerda do rio Carinhanha. Tomo 1. Documento Diagnstico. Salvador/BA: ING, 2010. 466p. BAHIA. Projeto Oeste: Proteo das guas nas Sub-bacias dos rios Grande, Corrente e a margem esquerda do rio Carinhanha. Tomo 1a. Relatrio Scio Antropolgico. Salvador/BA: ING, 2010. 212p BARRERO, F.M.C. Relatrio contendo anlise tcnica dos impactos da monocultura no cerrado. Relatrio tcnico no publicado. Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura - IICA. 2010. BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Cadastro dos Empregadores. Portaria no 540 de 15 de outubro de 2004. (Atualizada em 04/02/2011). BRASIL. Lei 601 de 18 de setembro de 1850. INCRA. Lista Branca da Grilagem de Terras no Brasil. 1999. Observatrio Social. Disponvel em http://www.observatoriosocial.org.br/conex2/?q=node/546. Consulta em Janeiro de 2011. OLIVEIRA, J.C.C. Roteiro para criao de Unidades de Conservao Municipais. Braslia/DF: Ministrio do Meio Ambiente. 2010. 66p. Reprter Brasil. Disponvel em http://www.reporterbrasil.org.br/exibe.php?id=1635 Consulta

em Janeiro de 2011.

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Anexo 1: Relao de Matrculas por Fazenda

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Anexo 2: Relao dos Nomes de Moradores das Comunidades Rurais do Entorno da Fazenda Estrondo

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Anexo 03: Mapa aproximado do Condomnio Estrondo

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Anexo 04: Diagnstico Rural Participativo

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Diagnstico Rural Participativo - DRPAntes de determinar solues vislumbrando o bem estar das famlias em questo, cabe ao poder pblico consultar estas comunidades para saber o que de fato elas prprias desejam para seu desenvolvimento. Objetivando esta consulta sugere-se aplicao de metodologia participativa que permita aprofundar ainda mais o entendimento dos aspectos que envolvem os atores sociais e suas relaes entre si e com o espao. No se trata de um levantamento de informaes feito por uma equipe externa de doutores conhecedores das letras, mas um processo educativo de troca de conhecimentos e informaes. De acordo com LUDKE (1986) e TRIVIOS (1987), as

caractersticas deste tipo de pesquisa de carter qualitativo so as seguintes: 1. O ambiente natural a fonte direta de dados e o pesquisador, o principal instrumento; 2. Os dados coletados so predominantemente descritivos; 3. A preocupao com o processo muito maior do que com o produto; 4. O significado que as pessoas do as coisas e sua vida so focos de ateno especial do pesquisador; 5. A anlise dos dados tende a seguir um processo indutivo. Embora esta forma de pesquisa privilegie aspectos relacionados aos significados que os atores sociais atribuem s aes que desenvolvem, ela no elimina, necessariamente, a utilizao de mtodos quantitativos, como o uso de questionrios. Todas as informaes so importantes porque podem desvendar, em maior profundidade, as caractersticas de fenmenos 1

relevantes. Nesse sentido, a investigao deve ser progressiva, levando a um contexto de descoberta ao invs de um contexto de raciocnio causal (BOSCHI, 1979). SPRADLEY (1980) denomina esse procedimento de natureza circular da pesquisa qualitativa. O processo de investigao progressiva pode ser observado desde a coleta de informaes at a elaborao do relatrio final, passando por momentos articulados de coleta e anlise de informaes. Dessa forma, obtm-se os dados empricos necessrios para caracterizar os fenmeno sem interpret-los teoricamente num primeiro momento. De modo geral, as tcnicas de pesquisa qualitativa procuram extrair informaes que permitam aos pesquisadores compreender um fenmeno social ao nvel que DENZIN (1984) identificou como ontolgico, ou seja, ao nvel onde se verifica a autoconscincia moral que define o verdadeiro ser da pessoa como uma pessoa no mundo. Isto implica em considerar o ator social como um ser criativo, ao contrrio das concepes que o consideram como um ser passivo diante das foras externas a ele. A metodologia que ora se prope deve ser utilizada por uma equipe transdisciplinar, contemplando as cincias agrrias, sociais, biolgicas e de sade. A inteno seria compreender como se dava a ocupao da rea pelas comunidades que a se desenvolviam antes da dcada de 1980, quais eram os limites fsicos desta ocupao, como era a relao entre as famlias e o ambiente e de que forma (e em que medida) o empreendimento afetou a qualidade de vida das comunidades nativas, dentre outras indagaes. Sugere-se como orientao metodolgica o uso do Diagnstico Rural Participativo (DRP) em cada uma das comunidades rurais em questo.

O primeiro passo seria a escolha da equipe de profissionais e um grupo de estagirios que passariam por um processo de capacitao abordando o uso desta ferramenta. A capacitao poderia ter como exemplo as comunidades atingidas pela Fazenda Estrondo. Durante a capacitao, seria elaborado o roteiro temtico para definio e detalhamento das tcnicas a serem utilizadas a partir do conhecimento prvio da situao. Nesta oportunidade a equipe passaria por um nivelamento e aprofundamento das informaes entre os membros da equipe de campo. Importante a participao de representantes das comunidades nesta capacitao para que compreendam de fato os meios e os fins do trabalho pretendido. Estes representantes ficariam incumbidos de transmitir aos seus iguais suas impresses acerca do trabalho. Em seguida, a equipe passaria para a etapa da pesquisa de material secundrio, ampliando o acervo j existente. Antes ainda do trabalho nas comunidades seria produzido e adquirido material de campo, alm de todos os recursos didticos, elaborao prvia de mapas e utilizao de softwares para produo de mapas visando apresentao s comunidades durante os trabalhos de campo. Paralelamente a este trabalho preparatrio, parte da equipe estaria em contato com as organizaes locais, bem como com as comunidades, para expor os objetivos da atividade e agendar sua realizao. O mtodo DRP composto por diversas tcnicas participativas que podem ser adaptadas a cada situao especfica. A utilizao dessas tcnicas, desde que feita de forma sistemtica e planejada, permite um entendimento em profundidade da real situao do grupo pesquisado dentro de um processo circular.

Entre uma tcnica e outra so utilizadas dinmicas de grupo cujo intuito, em linhas gerais favorecer o processo de comunicao e a confiana entre as partes. Todas as reunies, dinmicas e tcnicas de DRP so registradas de forma sistemticas, filmadas e fotografadas, desde que devidamente autorizado pelos participantes. Segue a relao de tcnicas com uma breve descrio de sua aplicao. Mapa da comunidade A inteno que os participantes elaborem um mapa que identifique os limites e as confrontaes da comunidade em questo e o uso e interao que efetivamente fazem deste espao. Pode oportunizar a identificao de marcos fsicos deixados pelos antepassados. Ao final desta tcnica os participantes so estimulados a representar um ou mais trajetos para que sejam percorridos posteriormente pela equipe acompanhada por alguns representantes comunitrios chave. Caminhada transversal Esta tcnica tem como objetivo percorrer e visualizar in loco os detalhes mais relevantes do que a comunidade entende como sendo sua rea de abrangncia. Tudo aquilo que fora apresentado no mapa elaborado pelos participantes poder ser verificado durante a caminhada, alm, claro de outros elementos relevantes que costumam no aparecer nas discusses. Tambm oportunidade para que a equipe questione os participantes sobre o uso dos recursos naturais e verifique a situao do ecossistema, destinao do lixo explorao agropecuria, extrativismo vegetal dentre outros fenmenos. 4

Linha do tempo Favorece o resgate histrico da vida daquela comunidade naquela rea e pode oportunizar o resgate de documentos bem como a apresentao dos patriarcas que deram incio aquela comunidade rural. Entra e sai Identificar todas as cadeias produtivas, inclusive do extrativismo vegetal e animal, das quais as comunidades fazem parte e criar parmetros para avaliar a sustentabilidade dos agroecossistemas. Calendrio sazonal A partir daquilo que produzido ou extrado definir num calendrio didtico o perodo de cada atividade empenhada pelas famlias para garantia de seu sustento, identificando, inclusive, o perodo de oferta de determinados produtos extrativistas. Construo Com material oferecido pela equipe de forma indutiva, os

participantes so estimulados a construir objetos. Ao processo de construo, marcado pela oferta de poucos recursos, dada ateno especial com intuito de compreender uma srie de questes de natureza subjetiva. No caso das comunidades em questo uma possibilidade de objeto a ser construdo seria a construo de uma rea para explorao coletiva. Qual seria o comportamento, a opinio, o sentimento das pessoas em vivenciar o uso coletivo do solo, por exemplo?

Entrevistas semi-estruturadas individuais ou em grupo Consultar informantes chave, membros da comunidade ou no, possibilitando uma compreenso mais aprofundada acerca de assuntos de interesse especfico. Diagrama de VENN Elenca as interaes sociais mais relevantes da comunidade com o meio externo. Pode ser uma forma de identificar potenciais solues bem como perceber quais so as principais relaes de conflito e sua intensidade.