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Hartz-Konzept

Das Hartz-Konzept ist eine Bezeichnung fr Vorschlge der Kommission Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt, die in Deutschland unter der Leitung von Peter Hartz tagte und im August 2002 ihren Bericht vorlegte. Die Bundesregierung unter Gerhard Schrder setzte die Kommission ein. Sie unterbreitete Vorschlge, wie die Arbeitsmarktpolitik in Deutschland effizienter gestaltet und die staatliche Arbeitsvermittlung reformiert werden sollte. Anlass dafr war unter anderem das Bekanntwerden von geschnten Statistiken der Bundesanstalt fr Arbeit ber deren Vermittlungserfolge und ber den Umfang des Verwaltungspersonals (etwa 85.000) im Verhltnis zur Zahl der Vermittler (etwa 15.000). Ziel des Hartz-Konzeptes war es, innerhalb von vier Jahren die Arbeitslosenzahl von damals vier Millionen zu halbieren. Zur besseren Umsetzung im Gesetzgebungsverfahren wurden die Manahmen aufgeteilt in einzelne Gesetze zur Reform des Arbeitsmarktes mit den Kurzbezeichnungen Hartz I, Hartz II, Hartz III und Hartz IV; die einzelnen Gesetze traten schrittweise zwischen 2003 und 2005 in Kraft. nderungen an den Gesetzen erfolgten ab 2006, siehe dazu Arbeitslosengeld II.

Hartz-Kommission
Zusammensetzung
Am 22. Februar 2002 wurde die Kommission fr moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt eingesetzt. Zu den Mitgliedern gehrten (mit ihrer damaligen Funktion): Nevzat Kizilaslan, Mitglied des Vorstandes der DaimlerChrysler Services AG Jobst Fiedler, Roland Berger Strategy Consultants Heinz Fischer, Abteilungsleiter Personal Deutsche Bank AG Peter Gasse, Bezirksleiter der IG Metall Nordrhein-Westfalen Peter Hartz, Mitglied des Vorstandes der Volkswagen AG, Vorsitzender der Kommission Werner Jann, Universitt Potsdam Peter Kraljic, Direktor der McKinsey & Company Dsseldorf Isolde Kunkel-Weber, Mitglied des ver.di-Bundesvorstandes Klaus Luft, Geschftsfhrer der Market Access for Technology Services GmbH Harald Schartau, Minister fr Arbeit und Soziales, Qualifikation und Technologie des Landes Nordrhein-Westfalen

Wilhelm Schickler, Prsident des Landesarbeitsamtes Hessen Hanns-Eberhard Schleyer, Generalsekretr des Zentralverbandes des Deutschen Handwerks Gnther Schmid, Wissenschaftszentrum Berlin fr Sozialforschung Wolfgang Tiefensee, Oberbrgermeister der Stadt Leipzig Eggert Voscherau, Mitglied des Vorstandes der BASF AG Helga Spindler kritisierte, dass gemeinsam mit der Bertelsmann Stiftung der nichtffentliche Arbeitskreis Reform der Arbeitslosen- und Sozialhilfe aufgebaut wurde, der dann an zentraler Stelle an der Politikformulierung beteiligt wurde.1

Vorschlge der Kommission


Das Hartz-Konzept zur Reform des Arbeitsmarktes umfasst 13 Innovationsmodule. Im Zentrum der Arbeitsfrderung soll demnach die eigene Integrationsleistung des Arbeitslosen stehen. Vorgeschlagen wurden von der Kommission folgende Elemente: Doppelter Kundenauftrag: Arbeitssuchende und Arbeitgeber Verbesserter Service fr Kunden Jobcenter Die Arbeitsmter bekommen den das englische Vorbild imitierenden Namen JobCenter. Neben den bisherigen Dienstleistungen der BA bernehmen die JobCenter auch die arbeitsmarktrelevante Beratung und Betreuung des Sozialamtes, des Jugendamtes, des Wohnungsamtes, der Sucht- und Schuldnerberatung und sind Schnittstelle zur Personal-Service-Agentur (PSA). Die Arbeitsvermittler, nun Fallmanager genannt, werden von Verwaltungs- und Nebenaufgaben befreit und konzentrieren sich darauf, Kontakte zu Betrieben zu pflegen und Stellen zu akquirieren. Familienfreundliche Schnell-Vermittlung und Erhhung der Vermittlungsgeschwindigkeit Arbeitnehmer sind verpflichtet, das JobCenter nach einer Kndigung unverzglich ber drohende Arbeitslosigkeit zu informieren, damit Vermittlungsbemhungen frhzeitig einsetzen knnen. Bei verspteten Meldungen gibt es Abzge vom Arbeitslosengeld. Verschiedene Manahmen sollen die Vermittlung beschleunigen und familienfreundlich gestalten. Arbeitslose, die Verantwortung fr Familien tragen, werden bei der Vermittlung bevorzugt behandelt. Zur besseren Vereinbarkeit von Familie und Beruf werden zustzliche Kapazitten zur Kinderbetreuung aufgebaut. Neue Zumutbarkeit und Freiwilligkeit

1"Wer steckt hinter Hartz IV? - Die Ghostwriter der Kommission" (PDF; 36 kB)

Die Zumutbarkeit wird nach geographischen, materiellen, funktionalen und sozialen Kriterien, bei denen auch die familire Situation eine Rolle spielt, neu formuliert. So wird einem jungen, alleinstehenden Arbeitslosen bei der Mobilitt mehr zugemutet als einem Arbeitslosen mit Verantwortung fr Familienangehrige. Lehnt ein Arbeitsloser eine Beschftigung ab, muss er nachweisen, dass die abgelehnte Beschftigung unzumutbar war. Sperrzeiten fr die Zahlung von Arbeitslosengeld werden knftig differenzierter nach verschiedenen Tatbestnden eingesetzt. Jugendliche Arbeitslose AusbildungsZeit-Wertpapier Die JobCenter bernehmen die Verantwortung fr eine aktive beiderseitige Suche nach einer Praktikums- oder Ausbildungsstelle. Es sollen weitere neue Ausbildungsberufe entwickelt werden. Qualifizierungsbausteine aus bestehenden Ausbildungsberufen sollen verstrkt jugendlichen Arbeitslosen angeboten werden. Mit dem AusbildungsZeit-Wertpapier (AZWP) sollen zustzliche Ausbildungspltze finanziert werden. Die Umsetzung des AZWP erfolgt ber eine gemeinntzige Stiftung. Frderung lterer Arbeitnehmer und BridgeSystem Zur Bewltigung der Arbeitslosigkeit lterer werden zwei Wege vorgeschlagen: Zur strkeren Integration lterer Arbeitsloser in den Arbeitsmarkt ersetzt die Lohnversicherung, die die bisherige Arbeitslosenversicherung ergnzt, einen Teil des Einkommensverlustes, der bei der bernahme einer niedriger bezahlten sozialversicherungspflichtigen Arbeit entsteht. Zudem wird der Beitragssatz zur Arbeitslosenversicherung fr ltere gesenkt, wenn sie eine neue Beschftigung aufnehmen. Die Mglichkeiten der befristeten Beschftigung lterer werden erweitert. Andererseits knnen durch das BridgeSystem ltere Arbeitslose auf eigenen Wunsch ab 55 Jahren aus dem Bezug des Arbeitslosengeldes und der Betreuung durch das JobCenter ausscheiden. Sie erhalten statt des Arbeitslosengeldes eine kostenneutral errechnete monatliche Leistung und den vollen Schutz der Sozialversicherung. Zusammenfhrung von Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe Zur Vermeidung von Verwaltungsaufwand und fehlender Transparenz sowie zur Verbesserung der Abstimmung und Verantwortlichkeit wird in Zukunft jeder, der Leistungen bezieht, nur noch von einer Stelle betreut. Es wird drei Arten von Leistungen geben: a) Das Arbeitslosengeld I ist die beitragsfinanzierte Versicherungsleistung, die in Dauer und Hhe den bisherigen Regeln entspricht. b) Das Arbeitslosengeld II ist eine steuerfinanzierte Leistung, abhngig von der Bedrftigkeit, zur Sicherung des Lebensunterhalts arbeitsloser Erwerbsfhiger nach dem Bezug von Arbeitslosengeld oder wenn der Anspruch auf Arbeitslosengeld nicht erfllt ist. c) Die Sozialhilfe entspricht der bisherigen Sozialhilfe fr nicht Erwerbsfhige.

Beschftigungsbilanz Bonussystem fr Unternehmen Alle Unternehmen sind aufgefordert, ihrer Verantwortung fr die Sicherung und Schaffung von Arbeitspltzen gerecht zu werden. Die JobCenter und die KompetenzCenter untersttzen die Unternehmen dabei und bieten deshalb Beschftigungsberatung zu den Bereichen Arbeitsrecht, Gestaltung betrieblicher Arbeitsbedingungen etc. an. Unternehmen mit einer positiven Beschftigungsentwicklung erhalten einen Bonus in der Arbeitslosenversicherung. Aufbau von Personal-Service-Agenturen (PSA) Betriebsnahe Weiterbildung Integration schwer Vermittelbarer Die Personal-Service-Agentur (PSA) ist ein Instrument zum Abbau der Arbeitslosigkeit. Ziel ist, Einstellungsbarrieren zu berwinden und Arbeitslose mit einer neuen Form vermittlungsorientierter Arbeitnehmerberlassung schnell wieder in den ersten Arbeitsmarkt zu integrieren. Die PSA sind eigenstndige Organisationseinheiten und arbeiten fr das Arbeitsamt und in dessen Auftrag. Die Verpflichtung des Arbeitslosen zur Aufnahme einer Beschftigung in der PSA ergibt sich aus den Regelungen der Zumutbarkeit. Ablehnung ist mit Leistungskrzungen verbunden. Whrend der Probezeit wird ein Nettolohn in Hhe des Arbeitslosengeldes gezahlt, anschlieend der tariflich vereinbarte PSA-Lohn. Wechselt ein Arbeitnehmer in ein regulres Beschftigungsverhltnis, erhlt er den dort blichen Lohn. Die gesetzlichen Beschrnkungen des Arbeitnehmerberlassungsgesetzes sollen aufgehoben werden. Neue Beschftigung und Abbau von Schwarzarbeit durch Ich-AG und Familien-AG mit vollwertiger Versicherung Minijobs mit Pauschalabgabe und Abzugsfhigkeit von privaten Dienstleistungen Mit den beiden neuen Instrumenten Ich-AG und Mini-Job werden neue Wege zur Bewltigung des Problems Schwarzarbeit aufgezeigt. Die Ich-AG zielt auf weniger Schwarzarbeit Arbeitsloser, die Mini-Jobs auf weniger Schwarzarbeit bei Dienstleistungen in Privathaushalten. Die Verdienstgrenze bei Minijobs fr Dienstleistungen in privaten Haushalten soll auf 400 Euro monatlich angehoben werden, der Einzug des Sozialversicherungsbeitrags (Sozialversicherungspauschale von 12 Prozent) wird vereinfacht. Personal Transparentes Controlling Effiziente IT-Untersttzung aller Prozesse Aufbauorganisation Selbstverwaltung Arbeitsmarktforschung Change Management

Die BA wird nach einem neuen Leitbild arbeiten, das in einem neuen Handlungsleitfaden fr jeden Mitarbeiter und einem neuen Personalkonzept seinen Ausdruck findet. Innerhalb der BA werden die Beschftigungsverhltnisse neu gestaltet. Es wird viele Vernderungen geben: Dazu gehren ein neues einheitliches Dienstrecht, die Steuerung der Arbeitsmter ber vereinbarte oder vorgegebene Ergebnisse, die Weiterentwicklung des Controllings, die durchgngige Untersttzung aller Geschftsprozesse durch IT und ffentlicher Zugang zu Informationen und Dienstleistungen ber Internet und Selbstinformationseinrichtungen. Die Aufbauorganisation wird knftig zweistufig sein: Zentrale und Arbeitsmter, die ber JobCenter den lokalen Kundenbedarf bedienen. In jedem Bundesland wird auerdem ein KompetenzCenter eingerichtet. Umbau der Landesarbeitsmter zu KompetenzCentern fr neue Arbeitspltze und Beschftigungsentwicklung Start mit den neuen Bundeslndern Die Landesarbeitsmter werden zu KompetenzCentern umgebaut, deren beschftigungspolitische Aufgaben steuerfinanziert sind. Die KompetenzCenter vernetzen und koordinieren die Arbeitsmarkt- und Wirtschaftspolitik auch ber Verwaltungsgrenzen hinweg. Sie bieten Lndern, Kommunen, Unternehmen und Kammern komplementre Lsungen und Ressourcen an. Sie fungieren auch als Hauptansprechpartner fr groe Unternehmen, untersttzen die JobCenter bei der Beratung von Klein- und mittelstndischen Unternehmen, sind Verbindungsstelle zu den Landesregierungen, koordinieren berregionale Qualifizierungsprogramme und betreiben Trend- und regionale Arbeitsmarktforschung. Finanzierung der Manahmen zum Abbau der Arbeitslosigkeit Mit dem Konzept des JobFloaters wird die Finanzierung von Arbeitslosigkeit durch die Finanzierung von Arbeit ersetzt. Stellt ein Unternehmen einen Arbeitslosen nach der Probezeit ein und schafft es einen neuen Arbeitsplatz, erhlt es die Option auf ein Finanzierungspaket in Form eines Darlehens. Dieses Angebot gilt fr kleine und mittlere Unternehmen in den alten und neuen Lndern. Mit einem JobFloater in Hhe von 100.000 Euro (50.000 Euro Frderkredit, 50.000 Euro Nachrangsdarlehen) und einer Vergabe fr 100.000 Arbeitnehmer pro Jahr ergbe sich ein Finanzierungsbedarf von 10 Milliarden Euro pro Jahr. Wenn in den nchsten drei Jahren die Arbeitslosenzahl um 2 Millionen gesenkt wird, ergbe sich nach heutigen Mastben groben Schtzungen zufolge ein Einspareffekt in Hhe von 19,6 Milliarden Euro bei Arbeitslosengeld und Arbeitslosenhilfe Mittel, die fr die Frderung von Ichoder Familien-AGs und in den PSA verwendet werden knnen. Masterplan Beitrag der Profis der Nation

Gegen Arbeitslosigkeit sollen nicht nur Politiker, Gewerkschafter, Unternehmer angehen oder gar die Arbeitslosen alleine; sondern entstehen soll ein flchendeckendes Netz konkreter Projekte zur Lsung der mit Arbeitslosigkeit verbundenen Probleme, ein Netz, an dem sich mglichst viele Leute mit verschiedenen Ttigkeitsbereichen beteiligen sollten. Die HartzKommission versuchte dies unter der Bezeichnung Profis der Nation zusammenzufassen; gemeint sind praktisch alle, die irgendetwas tun: Politiker, Mitarbeiter der Bundesanstalt fr Arbeit, Unternehmer sowie Manager, Gewerkschaftsfunktionre und Betriebsrte, Vertreter der Wirtschafts- und Arbeitgeberverbnde, Lehrkrfte, Geistliche, Journalisten, Knstler, Verantwortliche in sozialen Einrichtungen, Arbeitsloseninitiativen und Selbsthilfegruppen. Ziel der Kommission war es, Beschlsse auf der Grundlage einer Diskussion verschiedener Experten wie Unternehmensberatern, Politikern und Managern vorzubereiten.

Umsetzung
Die Vorschlge der Kommission wurden in vier Phasen (Hartz I bis IV) umgesetzt:

Hartz I mit Wirkung ab 1. Januar 2003


Erstes Gesetz fr moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt 2 Erleichterung von neuen Formen der Arbeit Frderung der beruflichen Weiterbildung durch die Bundesanstalt fr Arbeit (FbW), Einfhrung des Bildungsgutscheins Unterhaltsgeld der Bundesanstalt Zeitarbeit mit Personal-Service-Agenturen (PSA)

2BGBl. I 2002 S.4607 (PDF; 97 kB)

Das Arbeitnehmerberlassungsgesetz wurde durch Hartz I in wesentlichen Punkten gendert: Das besondere Befristungsverbot, das Synchronisationsverbot, das Wiedereinstellungsverbot und die Beschrnkung der berlassungsdauer auf hchstens zwei Jahre wurden aufgehoben. Zu Gunsten der Leiharbeitnehmer wurde der so genannte Gleichstellungsgrundsatz im Gesetz verankert. Dieser besagt, dass Leiharbeitnehmer zu denselben Bedingungen beschftigt werden mssen wie die Stammarbeitnehmer des entleihenden Unternehmens: Gleiche Arbeitszeit, gleiches Arbeitsentgelt, gleiche Urlaubsansprche (sog. equal pay und equal treatment). Ein Tarifvertrag kann jedoch abweichende Regelungen zulassen, wovon bereits Gebrauch gemacht worden ist, zum Beispiel durch die Tarifvertrge des Arbeitgeberverband Mittelstndischer Personaldienstleister (AMP) mit der Tarifgemeinschaft Christliche Gewerkschaften Zeitarbeit und PSA oder durch die Tarifvertrge der DGB-Gewerkschaften mit dem Bundesverband Zeitarbeit (BZA) oder dem Interessenverband Deutscher Zeitarbeitsunternehmen (iGZ). Verfassungsbeschwerden von Arbeitgeberverbnden und Verleihunternehmen gegen den Gleichstellungsgrundsatz blieben erfolglos.3 Mit diesen nderungen wollte der Gesetzgeber die Qualitt und die gesellschaftliche Akzeptanz der Leiharbeit erhhen. Sie traten zum 1. Januar 2004 in Kraft.

Hartz II mit Wirkung ab 1. Januar 2003


Zweites Gesetz fr moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt 4 Das Gesetz enthlt Bestimmungen, die teilweise erst spter in Kraft traten. Regelung der Beschftigungsarten geringfgiger Beschftigung (Minijob und Midijob) mit Wirkung ab 1. April 2003. 1. Als geringfgig Beschftigter gilt, wer monatlich bis zu 400 Euro verdient, zuvor waren es 325 Euro. 2. Als geringfgig Beschftigte knnen auch Beschftigte mit mehr als 15 Wochenstunden gelten. 3. Der pauschale Beitragssatz zur gesetzlichen Krankenversicherung wird von 10 % auf 11 % des Bruttolohnes erhht. 4. Der Arbeitgeber zahlt eine pauschale Steuer in Hhe von 2 % des Bruttolohnes. Ich-AG Einrichtung von Jobcentern

3BVerfG, Beschluss vom 29. Dezember 2004,1 BvR 2283/03 4BGBl. I 2002 S.4621 (PDF; 95 kB)

Hartz III mit Wirkung ab 1. Januar 2004


Drittes Gesetz fr moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt 5 Restrukturierung und der Umbau der Bundesanstalt fr Arbeit (Arbeitsamt) in die Bundesagentur fr Arbeit (Agentur fr Arbeit)

Hartz IV mit Wirkung ab 1. Januar 2005


Viertes Gesetz fr moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt 6

5BGBl. I 2003 S.2848 (PDF; 525 kB), Druckfhige Version 6BGBl. I 2003 S.2954 (PDF; 394 kB)

Zusammenfhrung von Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe (Hilfe zum Lebensunterhalt) fr Erwerbsfhige zum Arbeitslosengeld II (ALG II) zum Teil auf ein Niveau unterhalb der bisherigen Sozialhilfe. Die laufenden Leistungen der alten Sozialhilfe waren zwar nominell niedriger als die Regelleistung des neu eingefhrten ALG II, wurden aber im Bedarfsfall durch diverse Einmalleistungen ggf. auch ber den Satz des entsprechenden ALG II aufgestockt. Der monatliche Regelsatz der Sozialhilfe fr einen Alleinstehenden hatte vor der Einfhrung des ALG II in den westlichen Bundeslndern bis Ende 2004 zwischen 287 und 297 , in den stlichen Lndern zwischen 282 bis 285 gelegen, whrend die Regelleistung des ALG II ab 1. Januar 2005 345,00 im Westen und 331 im Osten7 betrug. Die neben dem Regelsatz der Sozialhilfe im Bedarfsfall gewhrten einmaligen Beihilfen8 wurden beim ALG II nunmehr weitgehend in die Regelleistung einberechnet, so dass daneben insoweit keine einmalige Beihilfen mehr beansprucht werden konnten.9 Die ursprnglich vorgesehene Hhe der Regelleistung des ALG II lag laut Aussage von Peter Hartz bei 511 Euro monatlich und damit weit ber dem Sozialhilfesatz.10Anfangs wurde fr Hilfebedrftige, deren Arbeitslosengeldanspruch erschpft war, ein Zuschlag gezahlt, der im ersten Jahr des ALG-II Bezugs bis 160 , im zweiten Jahr bis 80 betrug11. Dieser Zuschlag wurde zum 1. Januar 2011 ersatzlos abgeschafft. 12 Beide Sozialleistungen sollen bei erwerbsfhigen Arbeitslosen direkt bei der Agentur fr Arbeit verwaltet werden. Allerdings erhalten 69 Kreise und Gemeinden die Mglichkeit, die Betreuung von Langzeitarbeitslosen eigenverantwortlich zu bernehmen (so genannte kommunale Option oder Optionsmodell).

7 19 Abs. 2 SGB II in der Fassung des Gesetzes vom 24. Dezember 2003, BGBl. I S.2954, 2961 8 21 BSHG: Einmalige Beihilfen fr die Instandsetzung von Bekleidung, Wsche und Schuhen in nicht kleinem Umfang und deren Beschaffung von nicht geringem Anschaffungspreis, die Beschaffung von Brennstoffen fr Einzelheizungen, die Beschaffung von besonderen Lernmitteln fr Schler, die Instandsetzung von Hausrat in nicht kleinem Umfang, die Instandhaltung der Wohnung, die Beschaffung von Gebrauchsgtern von lngerer Gebrauchsdauer und von hherem Anschaffungswert sowie fr besondere Anlsse 9Rudolf Martens: Expertise. Der Vorschlag des Parittischen Wohlfahrtsverbandes fr einen sozial gerechten Regelsatz als sozialpolitische Grundgre. Neue Regelsatzberechnung 2006 (PDF; 555 kB), neue berarbeitete Auflage. Der Parittische Wohlfahrtsverband, Berlin 2006. (Darin u. a.: Der Regelbedarf und der Inhalt der Regelstze werden in 28 SGB XII bestimmt. Der Aufbau der neuen Regelstze unterscheidet sich gegenber dem bis 2005 geltenden Bundessozialhilfegesetz gem 22 (BSHG) in folgenden Punkten: Im Rahmen einer typisierenden Betrachtungsweise werden jetzt die meisten bisherigen einmaligen Leistungen in den Regelsatz integriert. Darber hinaus werden nur in drei Fllen nicht pauschalierbare einmalige Leistungen weiterhin gewhrt; gem 31 SGB XII wren dies Erstausstattungen fr Wohnungen, Erstausstattungen fr Kleidung und mehrtgige Klassenfahrten ( 37 SGB XII). Bei sonstigen einmaligen Leistungen, wie beispielsweise dem Austausch eines defekten Khlschranks, muss dies der Bezieher jetzt von seinem knftigen Sozialgeld- bzw. Arbeitslosengeld II bzw. aus seinem Ersparten bezahlen oder ein Darlehen bei der leistungsauszahlenden Stelle beantragen ( 37 SGB XII).) 10TV-Dokumentation Auf der Suche nach Peter Hartz, 14. November 2011, ARD (0:28 min) 11 24 SGB II in der Fassung des vierten Gesetzes fr moderen Dienstleistungen am Arbeitsmarkt vom 24. Dezember 2003, BGBl. I S. 2957, 2962 f 12Artikel 15 Nr. 4 Haushaltsbegleitgesetz 2011 vom 9. Dezember 2010, BGBl. I S. 1885, 1896

Die Bezugsdauer des Arbeitslosengeldes aus der Arbeitslosenversicherung wird ab 1. Februar 2006 auf maximal 18 Monate reduziert. Nach einem Beschluss der Groen Koalition von 2007 sollen ber 58-jhrige 24 Monate lang Arbeitslosengeld erhalten, wenn die Voraussetzungen erfllt sind. Wer keine Ansprche (mehr) auf Arbeitslosengeld I hat, erhlt dann Arbeitslosengeld II, wobei die Bewilligung von Arbeitslosengeld II die Vermgens- und Einkommenslage des Antragstellers und bestimmter Angehriger bercksichtigt. Ab 2005 wurde der Regelsatz von Kindern zwischen sieben und dreizehn Jahren in Hartz-IV-Familien auf 60 % (zuvor: 65 %) des Regelsatzes eines alleinstehenden Erwachsenen festgelegt, fr Jugendliche zwischen 14 und 17 ab 2005 auf 80 % (zuvor seit 1955 90 %) des Regelsatzes eines alleinstehenden Erwachsenen. Jugendliche zwischen 14 und 17 erhalten somit ebenso viel wie erwachsene Haushaltsangehrige; zuvor erhielten sie 12,5 % mehr als diese, da ihnen als Heranwachsende ein hherer Bedarf (Wachstumsbedarf) anerkannt wurde als erwachsenen Haushaltsangehrigen.13

Abweichungen
Der damalige Bundeskanzler Gerhard Schrder hatte im Bundestagswahlkampf 2002 zugesagt, die Vorschlge aus dem Hartz-Konzept eins zu eins umzusetzen, dies wurde jedoch nicht verwirklicht.14 Abweichungen gab es in Detailfragen wie den Bemessungsgrenzen oder der Hhe von Krankenversicherungsbeitrgen sowie Instrumenten wie Midi-Jobs, die im Hartz-Konzept nicht explizit erwhnt werden. 2006 wurden Ich-AGs ganz zurckgenommen und Personal-Service-Agenturen funktional grundlegend verndert . Daneben gibt es kontinuierliche Modifikationen im Bereich des Zugangsvoraussetzungen und des Leistungsrechts (SGB-II-nderungsgesetz und Fortentwicklungsgesetz); siehe dazu Arbeitslosengeld II.

Auswirkungen
Insbesondere auch durch die Frderung von Bedarfsgemeinschaften ergab sich ein grerer Kostenaufwand als geplant. Im Jahr 2006 wurde ber Gesetzesnderungen diskutiert, die unter anderem bei der Ablehnung von zumutbarer Arbeit eine Krzung der Bedarfsstze nicht mehr dem Ermessensspielraum des Sachbearbeiters berlassen, sondern verpflichtend vorsehen.

13gew-hessen.de 14Frank Pilz: Der Sozialstaat. Bundeszentrale fr politische Bildung, Bonn 2004, S. 161.

Die Bundesagentur fr Arbeit deutete den Rckgang der kurzzeitigen Arbeitslosigkeit im Mai 2006 als positive Auswirkung des Hartz-Konzeptes. Die Bundesagentur fhrt diesen Rckgang unter anderem auf eine intensivere Betreuung der Arbeitslosen zurck.15 Die Anzahl der Langzeitarbeitslosen ging in den folgenden zwei Jahren um 700.000 auf 2,3 Millionen zurck.16 Infolge der Hartz-IV-Reformen kam es zu Protesten von Gewerkschaften, Wohlfahrtsverbnden und der PDS; in der Mehrheit trugen die Gewerkschaften jedoch die Reformen mit. Auch die Wohlfahrtsverbnde schwenkten nach Inkrafttreten der Reformen teilweise um und treten nun auch als Trger von Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschdigung (auch unter dem Namen Ein-Euro-Jobs bekannt) auf.17

Bewertung
Hermann Scherl, Professor fr Sozialpolitik an der Universitt Erlangen, prognostizierte im August 2003 statt der im Hartz-Bericht angekndigten Senkung der Arbeitslosigkeit um zwei Millionen Arbeitslose eine Senkung um hchstens 400.000 Arbeitslose. Auerdem kritisierte er die Missbrauchsmglichkeiten bei den Ich-Aktiengesellschaften, fehlende Attraktivitt der Minijobs fr Arbeitslose und Sozialhilfeempfnger, Aufteilung regulrer Arbeitspltze in mehrere Minijobs, geringe Nutzung und Mitnahmeeffekte beim Job-Floater und die nur teilweise Deregulierung der Arbeitnehmerberlassung. Er lobte die politische Anerkennung der Arbeitnehmerberlassung, die Verbesserung der Vermittlung durch die Bundesanstalt fr Arbeit und die Zusammenlegung von Arbeitslosen- und Sozialhilfe.18 Der Wirtschaftswissenschaftler Rudolf Hickel uerte sich in einem Interview mit der Tagesschau vom 2. Juli 2004: Das vorrangige Motiv ist vor allem, Sozialausgaben einzusparen. Wir haben die hohe Arbeitslosigkeit, wir haben hohe Kosten durch die Arbeitslosigkeit. Das vorrangige Ziel ist einfach einzusparen. Der Wirtschaftsminister hat ja selber gesagt, dass die wichtigste Herausforderung fr Arbeitspltze Wirtschaftswachstum ist. Aber von den Hartz-Gesetzen das wissen wir sicher gehen keine Wachstumsimpulse aus, eher sogar eine Belastung. () Wir haben Berechnungen, dass die Arbeitsmarktreformen am Ende sogar ca. 100.000 Arbeitspltze kosten knnen.

15Arbeitslosenzahl im Rekord-Tempo gefallen. In: Spiegel Online 16Hartz IV senkt Zahl der Arbeitslosen. In: Handelsblatt 17Mag Wompel: Schwarze Schafe der Erwerbslosenindustrie. In: Agenturschluss (Hrsg.): Schwarzbuch Hartz IV. Assoziation A, Berlin / Hamburg 2006, S. 84 ff. 18Hermann Scherl: Die Vorschlge der Hartz-Kommission und deren Umsetzung. Eine Zwischenbilanz. In: List-Forum fr Wirtschafts- und Finanzpolitik, Band 29 (2003), Heft 3, Nomos-Verlags-Gesellschaft , S. 216236

Durch den Europischen Gerichtshof wurde ein Teil der Hartzgesetze wegen Altersdiskriminierung fr nichtig erklrt. ltere Arbeitnehmer ber 52 Jahren drften nicht immer wieder nur mit befristeten Arbeitsvertrgen beschftigt werden. Nach Auffassung des Bundessozialgerichts (BSG) (Januar 2009) verstoen die Hartz-IV-Regelstze fr unter-14-jhrige Kinder, die als 60 % des Bedarfs eines Erwachsenen angegeben sind, gegen den Gleichheitsgrundsatz des Grundgesetzes. Der Gesetzgeber habe es versumt, den genauen Bedarf der Kinder zu ermitteln und zu definieren; die Kinder wrden insbesondere gegenber den Kindern von Sozialhilfeempfngern benachteiligt. Das Bundesverfassungsgericht entschied im Februar 2010, dass die Regelleistungen nicht verfassungsgem sind.19

Kosten
Geplant war, dass sich durch die Verringerung der Sozialleistungen die Kosten fr den Sozialstaat insgesamt senken lieen. 2005 stiegen sie allerdings von erwarteten 14,6 Milliarden auf 25,6 Milliarden Euro, im Jahr 2006 auf 26,4 Milliarden. Das Bundessozialgericht kndigte wegen der Klagewelle an, 2007 einen eigenen Senat fr Hartz-IV-Flle einzurichten, um Grundsatzurteile zu schaffen.20

Einschrnkung des Subsidiarittsprinzips


Das Subsidiarittsprinzip ist eine allgemein anerkannte Maxime, die privater Verantwortung den Vorrang vor staatlicher Verantwortung gibt. Die HartzGesetze verletzen dieses Prinzip insofern, als sie weitgehend die soziale Verantwortung von Eltern fr ihre Kinder und Kindern fr ihre Eltern einschrnken, sofern diese nicht in einer huslichen Gemeinschaft (Bedarfsgemeinschaft) leben. Als Folge davon konnte eine bisher in huslicher Gemeinschaft lebende Familie, die mindestens einen potentiellen Hartz-IVEmpfnger umfasste, ihr Gesamteinkommen unter Nutzung von Hartz IV-Mitteln steigern, wenn die betroffene Person in eine eigene Wohnung zog und damit eine neue Bedarfsgemeinschaft entstand. Entsprechend den Hartz-Regelungen wurde dann nicht nur die zustzliche Miete vom Staat bezahlt, es erhhte sich dadurch auch der Anspruch aus Hartz IV bzw. er entstand dadurch erst. Als Folge entstanden viele neue Bedarfsgemeinschaften, die die Kosten von Hartz IV betrchtlich erhhten.

19Regelleistungen nach SGB II (Hartz IV- Gesetz) nicht verfassungsgem , Pressemitteilung des Bundesverfassungsgerichts zum Urteil vom 9. Februar 2010 1 BvL 1/09, 1 BvL 3/09, 1 BvL 4/09, abgerufen am 9. Februar 2010 20Haushalt der Bundesregierung und Kommentare aus:

Vorwurf zu starker Krzungen


Durch den Umbau des sozialen Netzes wurde im Vorfeld der Einfhrung von Hartz IV Mitte 2004 Kritik geuert. So wurden Montagsdemonstrationen in vielen Stdten Deutschlands organisiert. Gewerkschaften kritisierten eine bermige Belastung kleiner und mittlerer Einkommen, statt besonders die hheren Einkommensgruppen und Vermgensbesitzer zu belasten. Arbeitslosigkeit sei kein persnliches Verschulden, sondern angesichts Millionen fehlender Stellen ein Massenphnomen, dem nicht mit Bestrafung der Arbeitslosen beizukommen sei. Arbeitslosigkeit sei zudem nicht auf Vermittlungsprobleme und Unwillen der Arbeitslosen zurckzufhren, was sich nach dieser Auffassung auch an der geringen Zahl offener Stellen pro gemeldeten Arbeitslosen zeigt, auf die das Hartz-Konzept primr zielt. Es wird auf das verglichen mit der Weltwirtschaft zwar geringe, aber doch positive Wachstum der deutschen Wirtschaft verwiesen. Der bei lngerer Arbeitslosigkeit drohende relativ hohe Verlust an Lebensstandard gilt diesen Kritikern als eine besonders zu bercksichtigende Hrte.

Vorwurf zu geringer Krzungen


Wirtschaftsexperten uerten sich dahingehend, dass das Hartz-Konzept noch nicht weit genug gehe, aber den richtigen Weg darstelle. Die Befrworter der Hartz-Konzepte vertreten die Ansicht, dass die Menschen sich ber die Jahre daran gewhnt htten, dass der Staat sie finanziell auch ber Notflle hinaus versorge. Sozialleistungen seien zur Selbstverstndlichkeit geworden. Der pltzliche Sozialabbau erscheine daher vielen als Hrte. Sie fordern insbesondere weitere Liberalisierungen des Arbeitsrechts. Die Bundesregierung erklrt, dass das Volumen der Untersttzungsleistung nicht verringert, sondern lediglich anders verteilt werde. Auerdem seien die Agenturen fr Arbeit dem Arbeitslosen so nher und knnten ihm, ohne Umwege ber verschiedene Behrden, schneller Arbeit vermitteln.

Zumutbarkeitskriterien
Gewerkschaften und Wohlfahrtsverbnde kritisieren insbesondere die nderung bei den Zumutbarkeitsbedingungen durch das Hartz-Konzept, die im Kern besagen, dass jede Arbeit (auch untertariflich bezahlte oder geringfgige Beschftigung) zumutbar ist.21 Sie befrchten negative Auswirkungen sowohl auf die Beschftigten wie auf die Konjunktur: Erworbene Qualifikationen werden entwertet, wenn Arbeitspltze unabhngig von der erworbenen Ausbildung angenommen werden mssen bzw. dies im Ermessen der jeweiligen Sachbearbeiter bei den Agenturen steht.
21Keine Lockerung der Zumutbarkeitskriterien auf FAZ.NET am 24. Februar 2004

Es entsteht Druck insbesondere in den unteren Lohngruppen, weil jeder zu jeder Arbeit gezwungen werden kann. Hier befrchten die Gewerkschaften Lohnsenkungen und damit eine weitere Schwchung der Binnennachfrage. Das gesamte Lohngefge knnte nach unten ins Rutschen geraten. Der Zwang zur bundesweiten Mobilitt kann soziale Strukturen (Familien, Freundeskreise) stren sowie in ganzen Regionen (v. a. Ostdeutschlands) zur Abwanderung vor allem der jngeren und mobileren Bevlkerungsschichten fhren. Auch wenn von Seiten der Bundesregierung davon gesprochen wird, dass die 1Euro-Jobs (Arbeitsgelegenheit mit Mehraufwandsentschdigung) nur in Bereichen entstehen sollen, die ansonsten nicht vom Markt oder ffentlichen Einrichtungen bedient werden, kritisieren insbesondere Gewerkschaften und lokale mittelstndische Betriebe und Wirtschaftsverbnde diese Regelung. Eine Abgrenzung zwischen Ttigkeiten, die ansonsten nicht angeboten werden, und mglichen Geschftsfeldern und ffentlichen Leistungen ist schwer bzw. vom jeweiligen Stand der ffentlichen Versorgung abhngig. ber de facto subventionierte Arbeitsverhltnisse knnte so bestehenden Einrichtungen und Firmen Konkurrenz gemacht werden sowie der Druck auf entsprechende Lhne verstrkt werden.

Chronologie
22. Feb. 2002 16. Aug. 2002 Die Bundesregierung beauftragt die Kommission. Die Kommission prsentiert ffentlich ihre Ergebnisse (sog. HartzVorschlge) im Franzsischen Dom in Berlin. Medienwirksame bergabe einer Daten-CD mit den Kommissionsergebnissen durch den Kommissionsvorsitzenden Hartz an Bundeskanzler Schrder. Beschluss der Bundesregierung zur Umsetzung der Vorschlge; Erarbeitung der vier Schritte zur Umsetzung Erstes Gesetz fr Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt Inkrafttreten mit Wirkung ab 1. Januar 2003, einzelne Regelungen mit anderen Inkrafttretenszeitpunkten Zweites Gesetz fr Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt

22. Aug. 2002

23. Dez. 2002

23. Dez. 2002

Inkrafttreten mit Wirkung ab 1. Januar 2003, einzelne Regelungen mit anderen Inkrafttretenszeitpunkten 23. Dez. 2003 Drittes Gesetz fr Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt Inkrafttreten mit Wirkung ab 1. Januar 2004, einzelne Regelungen mit anderen Inkrafttretenszeitpunkten Viertes Gesetz fr Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt Inkrafttreten mit Wirkung ab 1. Januar 2005, einzelne Regelungen mit anderen Inkrafttretenszeitpunkten Der Europische Gerichtshof (EuGH) erklrt in der sogenannten MangoldEntscheidung die dem ersten HartzGesetz eingefhrte Einschrnkung des Kndigungsschutzes fr ber 52-Jhrige mit dem EU-Recht (Diskriminierung) als unvereinbar. Das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) erklrt die mit Hartz IV eingefhrten Argen fr verfassungswidrig. Abhilfe erfolgte durch den Gesetzgeber mit dem Gesetz zur nderung des Grundgesetzes (Artikel 91e) vom 21. Juli 2010 und dem Gesetz zur Weiterentwicklung der Organisation der Grundsicherung fr Arbeitsuchende vom 3. August 2010. Das Bundessozialgericht (BSG) hlt die Regelleistung fr Kinder unter 14 Jahren fr verfassungswidrig und legt die Vorschrift dem Bundesverfassungsgericht zur Prfung vor.22 Abhilfe erfolgte durch den Gesetzgeber mit dem Gesetz zur Ermittlung von Regelbedarfen und zur nderung des Zweiten und Zwlften Buches Sozialgesetzbuch vom 24. Mrz 2011. Das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) erklrt die Berechnung der Regelleistung generell fr verfassungswidrig. Die Vorschriften

24. Dez. 2003

22. Nov. 2005

20. Dez. 2007

27. Jan. 2009

9. Feb. 2010

22bundessozialgericht.de

bleiben bis zur Neuregelung, die der Gesetzgeber bis zum 31. Dezember 2010 zu treffen hat, weiter anwendbar.23 Abhilfe erfolgte durch den Gesetzgeber mit dem Gesetz zur Ermittlung von Regelbedarfen und zur nderung des Zweiten und Zwlften Buches Sozialgesetzbuch vom 24. Mrz 2011.

Literatur
Agenturschluss (Hrsg.): Schwarzbuch Hartz IV. Sozialer Angriff und Widerstand Eine Zwischenbilanz. Assoziation A, Hamburg und Berlin 2006, ISBN 3-935936-51-6 Angelika Beier, Joachim Bischoff, Richard Detje: Halbierung der Arbeitslosigkeit bis 2005?. VSA, Hamburg 2002, ISBN 3-87975-894-8 Albrecht Brhl, Albert Hofmann: Sozialgesetzbuch Zweites Buch (SGB II) Grundsicherung fr Arbeitsuchende. Gesetzestext, Erluterungen und Informationen fr Betroffene, Berater und Behrden. Selbstverlag A. Hofmann, Frankfurt am Main 2004, ISBN 3-9809050-1-2 Christiane Bchner, Olaf Grndel (Hrsg.): Hartz IV und die Kommunen. Konzepte, Umsetzungsstrategien und erste Ergebnisse. (= KWI-Arbeitshefte; 8). Kommunalwissenschaftliches Institut, Universitt Potsdam 2005 ( Digitalisat) Christian Christen, Tobias Michel, Werner Rtz (Hrsg.): Sozialstaat: Wie die Sicherungssysteme funktionieren und wer von den Reformen profitiert . (= AttacBasisTexte; 6). VSA, Hamburg 2003, ISBN 3-89965-005-0 Peter Hartz u. a.: Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt. Vorschlge der Kommission zum Abbau der Arbeitslosigkeit und zur Umstrukturierung der Bundesanstalt fr Arbeit. Bundesministerium fr Arbeit und Sozialordnung, Berlin 2002 Hansjrg Herr: Arbeitsmarktreformen und Beschftigung. ber die konomietheoretischen Grundlagen der Vorschlge der Hartz-Kommission. In: Prokla. Zeitschrift fr kritische Sozialwissenschaft, Heft 129, 32. Jg. (2002), Nr. 4 Peter Hogarth: Hartz IV, Arbeitslosengeld II, Sozialgeld, Ihre Rechte! Ratgeber 2006. Mole Verlag, Hamburg 2006, ISBN 3-938959-44-4 Holger Kindler, Ada-Charlotte Regelmann, Marco Tullney (Hrsg.): Die Folgen der Agenda 2010 Alte und neue Zwnge des Sozialstaats. VSA, Hamburg 2004, ISBN 3-89965-102-2 Horst Marburger: SGB II Grundsicherung fr Arbeitsuchende. 6. Auflage. Walhalla Fachverlag, Regensburg 2006, ISBN 3-8029-7481-6
23Bundesverfassungsgericht, Urteil vom 9. Februar 2010 1 BvL 1/09, 1 BvL 3/09, 1 BvL 4/09

Sven T. Siefken (2006): Die Arbeit der so genannten Hartz-Kommission und ihre Rolle im politischen Prozess. In: Svenja Falk/ Dieter Rehfeld/ Andrea Rmmele/ Martin Thunert (Hrsg.): Handbuch Politikberatung: Wiesbaden: VS Verlag fr Sozialwissenschaften, S. 374389. Helga Spindler: War auch die Hartz -Kommission ein Bertelsmann Projekt?, in: Jens Wernicke/ Torsten Bultmann (Hg.): Bertelsmann-Netzwerk der Macht, ISBN 978-3-939864-02-8, Nachdruck der 2. erw. Aufl., September 2010. Norbert Wiersbin: Das Hartz-Desaster. Auf dem Weg in den Unrechtsstaat, RaBaKa-Pockets, ISBN 978-3-940185-24-2 ,2013 Matthias Kaufmann: Kein Recht auf Faulheit. Das Bild von Erwerbslosen in der Debatte um die Hartz-Reformen, Reihe: Theorie und Praxis der Diskursforschung, Springer, ISBN 978-3-658-02085-9, 2013.

Weblinks
Hartz-Konzept, Institut fr Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) Bundesministerium fr Arbeit und Soziales: Grundsicherung fr Arbeitsuchende (ALG II) Martin Staiger: Hartz-IV-Hetze. In: Bltter fr deutsche und internationale Politik, Ausgabe 10/2008, S. 1720. Aushungern und Fordern. Hartz IV-Sanktionspraxis. Telepolis, 22. September 2009. DGB: "Staat subventioniert Leiharbeit mit Hartz IV", Die Welt, 27. Februar 2013 Fragwrdige Quote: Warum Jobcenter die Leiharbeit pushen, "Plusminus", ARD am 13. Mrz 2013 um 22:15 Uhr Sozialrichter Jrgen Borchert: "Warum die Agenda 2010 als Erfolg begriffen wird, ist mir ein Rtsel", Sddeutsche Zeitung vom 14. Mrz 2013 Ich habs mir nicht ausgesucht Ergebnisbericht einer Studie zu den Auswirkungen von Hartz IV auf die Betroffenen, von Telepolis, vom 7. August 2007 Bundeszentrale fr politische Bildung: Hartz-Konzept: Arbeitslose effektiver in billige Jobs - Deregulierungsschub auf den Arbeitsmrkten

Gerhard Schrder
Gerhard Fritz Kurt Schrder (* 7. April 1944 in Mossenberg), ist ein ehemaliger deutscher Politiker (SPD). Er war von 1990 bis 1998 Ministerprsident des Landes Niedersachsen und von Oktober 1998 bis November 2005 der siebte Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland. Von 1999 bis 2004 war er Vorsitzender der SPD.

Seit dem Ende seiner politischen Karriere ist er als Rechtsanwalt und Lobbyist sowie in verschiedenen Positionen in der Wirtschaft ttig, u. a. als Aufsichtsratsvorsitzender der Nord Stream AG (Ostsee-Pipeline).

Leben
Ausbildung und Beruf
Gerhard Schrder wurde als zweites Kind der Eheleute Erika und Fritz Schrder auf einem Bauernhof in Mossenberg im damaligen Freistaat Lippe geboren.24 Erika Schrder (* 2. Oktober 1913; 1. November 2012) war mit einer Freundin dorthin geflohen, um den Bombenangriffen der Alliierten zu entkommen.25 Fritz Schrder (* 12. September 1912 in Leipzig), der sich als reisender Hilfsarbeiter auf Jahrmrkten durchgeschlagen hatte, befand sich als Obergefreiter an der Ostfront und fiel bei Rckzugsgefechten am 4. Oktober 1944 nahe Kolozsvr in Siebenbrgen.26 Seinen Sohn bekam er nie zu Gesicht.27 ber die Kindheit Schrders war ursprnglich wenig bekannt.28 Hervorgehoben wurden vornehmlich seine sportlichen Leistungen als Mittelstrmer (Spitzname Acker) im TuS Talle.29 Seit 2004 lie er die ffentlichkeit mehr und mehr ber seine Jugend erfahren und erklrte, zu den rmsten der Armen gezhlt zu haben.30 Die Schrders waren auf Frsorge angewiesen und lebten am Rande der Gesellschaft.31 ber seine Familie sagte der sptere Kanzler unverblmt: Wir waren die Asozialen.32 In den Jahren von 1951 bis 1958 besuchte Schrder die Volksschule in Bad Salzuflen (Wlfer-Bexten) und in Talle. Danach absolvierte er in einem Porzellangeschft in Lemgo bis 1961 eine Lehre zum Einzelhandelskaufmann. Neben der Arbeit in einer Eisenwarenhandlung in Gttingen besuchte Schrder von 1962 bis 1964 die Abendschule und holte die Mittlere Reife nach. Von 1963 an33 besuchte er zur Erlangung der Hochschulreife auf dem Zweiten Bildungsweg zunchst das Siegerland-Kolleg in Weidenau und von 1965 das Westfalen-Kolleg in Bielefeld, an dem er 1966 das Abitur bestand. Als einziger Sohn eines im Zweiten Weltkrieg gefallenen Vaters war Schrder vom Wehrdienst befreit.

24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Noch im selben Jahr begann Schrder an der Georg-August-Universitt Gttingen ein Studium der Rechtswissenschaften. Den universitren Teil dieses Studiums schloss er 1974 mit dem ersten juristischen Staatsexamen ab, nach dem Referendariat folgte 1976 das zweite juristische Staatsexamen, womit Schrder Volljurist wurde. Im Jahr 1976 wurde er als Rechtsanwalt am Landgericht Hannover zugelassen und arbeitete zunchst als angestellter Rechtsanwalt in einer Kanzlei, ab 1978 als Sozius einer Anwaltskanzlei in Hannover. Er bte diesen Beruf bis zu seiner Wahl zum niederschsischen Ministerprsidenten im Jahr 1990 aus und vertrat unter anderem den damals als RAF-Terroristen inhaftierten Horst Mahler. Auerdem war er Vertreter der Nebenklger im Fall des Nazi-Fememords am Nazi-Skinhead Gerd-Roger Bornemann, dem Sohn eines sozialdemokratischen Gewerkschaftsfunktionrs.34

Parteilaufbahn
Schrder ist seit 1963 Mitglied der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands (SPD). Fr den Bezirk Hannover bernahm er dort 1971 die Stelle des Vorsitzenden der Arbeitsgemeinschaft der Jungsozialistinnen und Jungsozialisten in der SPD (Jusos), 1978 bis 1980 war er auch Bundesvorsitzender der Jusos. Fr die Landtagswahl in Niedersachsen am 15. Juni 1986 war als Spitzenkandidatin der Partei zunchst Anke Fuchs, ehemalige Bundesministerin fr Jugend, Familie und Gesundheit, im Gesprch. Nachdem allerdings Schrder seine Kandidatur ankndigte und sich dabei der Untersttzung mehrerer Kreisverbnde seiner Partei versichert hatte, verzichtete Fuchs. Innerhalb der Partei gab es Diskussionen ber potenzielle Koalitionspartner, sowohl auf Landesebene als auch auf Bundesebene: Whrend Kanzlerkandidat Johannes Rau fr die Bundestagswahl am 25. Januar 1987 eine Koalition mit den Grnen ausgeschlossen hatte und auf eine Mehrheit der SPD setzte, wollte Schrder eine rot-grne Koalition in Niedersachsen nicht ausschlieen. Eines der Wahlkampfthemen waren diesbezgliche Auseinandersetzungen zwischen Rau und Schrder. Bei der Urwahl des SPD-Bundesvorsitzenden im Juni 1993 kandidierte Schrder gegen Rudolf Scharping und Heidemarie Wieczorek-Zeul, wobei er zugleich seine Kanzlerkandidatur fr 1994 erklrte, unterlag aber Scharping.35 Nach dem Rcktritt Oskar Lafontaines von allen mtern im Mrz 1999 wurde Schrder zum SPD-Vorsitzenden gewhlt und behielt dieses Amt bis 2004.

ffentliche mter

34 35Vorwrts Juni 1993, Seite D-E

Mitgliedschaft im Bundestag (1980-1986)


Im Jahr 1980 kandidierte Schrder erfolgreich fr einen Sitz im Deutschen Bundestag, dem er zunchst sechs Jahre angehrte.

Mitgliedschaft im Landtag Niedersachsen (1986-1998)


1986 gelang es der SPD unter Schrders Fhrung im Landtagswahlkampf trotz deutlicher Zugewinne nicht strkste Kraft in Niedersachsen zu werden. Die CDU verlor zwar ihre absolute Mehrheit, konnte aber mit der FDP eine Koalition mit knapper Mehrheit bilden und an der Regierung bleiben. Schrder legte sein Bundestagsmandat nieder und wechselte als SPDFraktionsvorsitzender und Oppositionsfhrer in den niederschsischen Landtag, dem er bis 1998 angehrte.

Ministerprsident Niedersachsens (1990 bis 1998)


Zur Landtagswahl im Jahr 1990 war Schrder erneut Spitzenkandidat seiner Partei in Niedersachsen, und am 21. Juni 1990 whlte ihn eine rot-grne Parlamentsmehrheit zum Ministerprsidenten. Schrder wurde insgesamt zweimal wiedergewhlt und war in seiner Funktion als Ministerprsident vom 1. November 1997 bis 27. Oktober 1998 Prsident des Bundesrats. Vom 16. Juli 1994 bis zum 29. September 1998 war er auerdem als Nachfolger von Johann Bruns Landesvorsitzender der Sozialdemokraten in Niedersachsen.

Landesregierung Schrder I
Siehe auch: Kabinett Schrder I (Niedersachsen) In seiner ersten Regierungserklrung formulierte Schrder 1990 seine Leitmotive: Modernisierung der Wirtschaft, kologische Vernunft, soziale Gerechtigkeit und kulturelle Vielfalt. Er setzte vor allem auf sozialdemokratischen Pragmatismus, der allerdings immer wieder zu Konflikten mit dem Koalitionspartner Bndnis 90/Die Grnen fhrte.36 In seiner Amtszeit zeigte er sich als Verfechter eines neuen energiepolitischen Konsens. Auerdem einigte er sich mit Hamburg ber die Abtretung des Amerikahafens in Cuxhaven an Niedersachsen.37 Im Jahr 1992 geriet Schrder als Ministerprsident unter Druck: einerseits wegen seines Einsatzes fr Waffenexportgeschfte und andererseits aufgrund des Asylkompromisses, den sein Koalitionspartner Bndnis 90/Die Grnen grundstzlich ablehnte.38

36 37 38

Im Jahr 1993 bewarb sich Schrder um die Nachfolge Bjrn Engholms, der wegen seiner frheren Falschaussage vor dem BarschelUntersuchungsausschuss als Parteichef der Bundes-SPD zurcktrat.39 Die Parteibasis entschied sich allerdings in einer Mitgliederbefragung fr den rheinland-pflzischen Ministerprsidenten Rudolf Scharping als neuen Parteivorsitzenden.40 Scharping nahm Schrder daraufhin in seine Kommission zur Erarbeitung des SPD-Regierungsprogramms auf und ernannte ihn zum Zustndigen fr Energiefragen.41

Landesregierung Schrder II
Siehe auch: Kabinett Schrder II (Niedersachsen) Bei der niederschsischen Landtagswahl 1994 erreichte die SPD unter Schrders Fhrung die absolute Mehrheit und regierte fortan ohne Koalitionspartner. Er setzte aufgrund der hohen Verschuldung des Landes ein rigoroses Sparprogramm durch, das in der SPD-Landtagsfraktion wegen des Personalabbaus in den Schulen und bei der Polizei heftig umstritten war.42 Im Schattenkabinett Rudolf Scharpings zur Bundestagswahl 1994 wurde ihm das Superministerium fr Wirtschafts-, Verkehrs- und Energiepolitik zugedacht. Weil die Bundestagswahl allerdings aus Sicht der SPD verloren ging, blieb Schrder Ministerprsident.43 Im August des Jahres 1995 uerte Schrder Zweifel an den Fhrungsqualitten Scharpings und sprach ihm auch die erneute Anwartschaft auf die Kanzlerkandidatur ab.44 Weil Schrder auerdem erklrte, es gehe nicht mehr um sozialdemokratische, sondern um moderne Wirtschaftspolitik, wurde ihm daraufhin das Amt des wirtschaftspolitischen Sprechers seiner Partei entzogen. 45 Im November desselben Jahres, nachdem Oskar Lafontaine zum neuen Parteichef gewhlt und damit Rudolf Scharping de facto entmachtet wurde, erhielt Schrder das Amt des wirtschaftspolitischen Sprechers allerdings wieder zurck.46 Schrder sprach sich gegen Ende der zweiten Amtszeit fr einen grundlegenden Kurswechsel in der Umweltpolitik und eine kontrollierte Verschiebung des Euro aus.47

Landesregierung Schrder III


Siehe auch: Kabinett Schrder III (Niedersachsen)
39 40 41 42 43 44 45 46 47

Nachdem Schrder bei der Landtagswahl am 1. Mrz 1998 erneut die absolute Mehrheit holte, erklrte ihn SPD-Bundesgeschftsfhrer Franz Mntefering noch am Wahlabend zum Kanzlerkandidaten der SPD fr die Wahl zum 14. Deutschen Bundestag am 27. September 1998.48

Deutscher Bundeskanzler (1998 bis 2005)


Dieser Artikel wurde auf den Seiten der Qualittssicherung des Projektes Politiker eingetragen. Hilf mit, ihn zu verbessern, und beteilige dich an der Diskussion! Folgendes muss noch verbessert werden: siehe Diskussion hier -- Haigst-Mann (Diskussion) 16:35, 1. Aug. 2013 (CEST) Zu den Kommissionen gehren das Bndnis fr Arbeit, Ausbildung und Wettbewerbsfhigkeit, der nationale Ethikrat, die Weizscker-Kommission zur Zukunft der Bundeswehr, die Sssmuth-Kommission zur Zuwanderung nach Deutschland, die Kommission Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt (Hartz-Kommission), die Rrup-Kommission zur Zukunft der Sozialsysteme sowie ab dem 27. Juli 2005 eine Kommission unter Vorsitz von Kurt Biedenkopf, die Vorschlge fr eine Reform der Unternehmensmitbestimmung unterbreiten sollte. Bemerkenswert ist, dass Schrder bevorzugt Mitglieder der CDU als Vorsitzende dieser Kommissionen bestellte, vermutlich, um eine mglichst breite Akzeptanz der Ergebnisse im damaligen Bundestag zu erreichen.

Bundesregierung Schrder I
Siehe auch: Kabinett Schrder I Das Ergebnis der Bundestagswahl bedeutete ein Novum in der Geschichte der Bundesrepublik: Erstmals wurde eine Bundesregierung komplett abgewhlt, und erstmals erhielten die Parteien, die sich traditionell als links der Mitte einstufen, mehr als 50 Prozent der Stimmen. Im Ergebnis konnte Schrder die erste rot-grne Koalition auf Bundesebene bilden. Unter anderem aufgrund der Tatsache, dass zum ersten Mal Vertreter der neuen sozialen Bewegungen an die Regierung gelangten, sprach man schon bald vom Projekt Rot-Grn, das einen Wandel in der politischen Kultur Deutschlands verkrpern sollte.

48

Schrder wurde am 27. Oktober 1998 zum siebten Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland gewhlt.49 Er war zugleich der dritte sozialdemokratische deutsche Regierungschef. Bei seiner Wahl erhielt Schrder 351 Stimmen, 287 Gegenstimmen und 27 Enthaltungen, obwohl die rot-grne Koalition nur 345 Mandate innehatte. Es war das erste und bislang einzige Mal, dass ein deutscher Bundeskanzler mit fremden Stimmen gewhlt wurde. Schrder machte anschlieend auerdem als bislang einziger deutscher Bundeskanzler von der Mglichkeit Gebrauch, den Eid auf das Grundgesetz ohne religise Beteuerung zu leisten. Schon bald nach dem Beginn der Legislaturperiode erwies es sich als Problem, dass Schrder und Bundesfinanzminister Oskar Lafontaine unterschiedliche Ansichten zu substanziellen wirtschafts- und finanzpolitischen Fragen hatten. Die gegenstzlichen Auffassungen gipfelten in einem Machtkampf, auf dessen Hhepunkt Lafontaine bereits im Mrz 1999 die Regierung verlie und sein Amt als Parteichef aufgab. Daraufhin wurde Schrder Bundesvorsitzender der SPD (Wiederwahl in den Jahren 1999, 2001 und 2003) und Hans Eichel, abgewhlter Ministerprsident des Landes Hessen, Finanzminister. Die rot-grne Koalition setzte schlielich Teile des Wahlprogramms Innovation und Gerechtigkeit in die Tat um: Modernisierung des Staatsbrgerschaftsrechts, Green-Card-Initiative, Steuerreform, Rentenreform, Atomausstieg, kosteuer und verschiedene Initiativen im Bildungsbereich (Jump, Schulen ans Netz, Dienstrechtsreform fr Hochschullehrer). Differenzen zwischen den Koalitionspartnern gab es dagegen bei den Themen Asylbewerber, Waffenexporte und Kosovo-Krieg. Das Ziel der Haushaltskonsolidierung erreichte Schrders Bundesregierung nicht. Die Gesamtverschuldung deutscher ffentlicher Haushalte stieg in der Zeit von 1998 bis 2005 mit jedem Jahr im Durchschnitt um 3,6 Prozent: Im Jahr 2005 lag der Schuldenstand letztlich bei 1522 Milliarden Euro, im Wahljahr 1998 hatte er noch bei 1185 Milliarden Euro gelegen. Die Opposition nutzte den Bruch von Wahlversprechen, die Renten weiterhin ungeschmlert an die Entwicklung der Nettolhne zu koppeln, fr eine bundesweite Plakatkampagne, bei der ein unten abgeschnittenes Konterfei Schrders mit der Aufschrift Lgen haben kurze Beine gezeigt wurde.50 Nachdem das erste Regierungsjahr fr die rot-grne Koalition mit mehreren Niederlagen bei Landtags- beziehungsweise Europawahlen 1999 geendet hatte, konnte sich das Kabinett Schrder im Zuge der CDU-Spendenaffre konsolidieren. Schrders Regierungsstil wurde je nach politischer Einstellung als pragmatisch oder als populistisch bzw. als sachorientiert oder als visionslos eingestuft.

Bundesregierung Schrder II
Siehe auch: Kabinett Schrder II
49Bundestag: Amtliches Protokoll der Bundestagssitzung vom 27. Oktober 1998 (PDF; 319 kB) 50Tina Hildebrandt, Elisabeth Niejahr: Rcher der Rentner. In: Der Spiegel, 28/1999, 12. Juli 1999 (PDF).

Im Bundestagswahlkampf 2002 lag die rot-grne Koalition lange Zeit in allen Umfragen deutlich hinter der Opposition. Dennoch errangen SPD und Bndnis 90/Die Grnen am 22. September 2002 erneut eine knappe Mandatsmehrheit, mit der die Regierungskoalition unter Schrder fortgesetzt werden konnte. Beobachter werteten zwei Faktoren als wahlentscheidend: Zum einen das gute und medienwirksame Krisenmanagement Schrders bei der Flutkatastrophe, die im Sptsommer 2002 kurz vor der Bundestagswahl Ostdeutschland (bzw. die Elbe und ihre Nebenflsse) heimgesucht hatte, und zum anderen die Ablehnung einer Teilnahme an dem von den Vereinigten Staaten geplanten Irak-Krieg durch die Bundesregierung. Nach der Wiederwahl zum Bundeskanzler am 22. Oktober 2002 folgte eine Zeit, in der Schrder erneut konfliktreiche Reformvorhaben anstie, beispielsweise zur Gesundheitsreform. In Erwartung zuknftiger Risiken fr Banken wurden Anfang 2003 auch Plne zur Grndung einer deutschen Bad Bank entworfen.51 Die Arbeitslosenzahlen waren fr die Jahre 2000 und 2001 erstmals seit 4 Jahren unter den Wert von 3,95 Millionen gesunken, doch stiegen sie seither wieder an.52 Mit der Agenda 2010 prsentierte Schrder am 14. Mrz 2003 das grte und wichtigste Projekt seiner Kanzlerschaft. Kernstck dieser Reform war das HartzKonzept, das die Kommission Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt unter dem Vorsitz von Peter Hartz seit dem 22. Februar 2002 entwickelt hatte. Befrworter betrachteten die Agenda 2010 als Schritt in die richtige Richtung und lobten Schrders Mut zu unpopulren Manahmen. Kritiker nicht nur aus der Opposition, sondern auch von den Gewerkschaften und vom linken Flgel der SPD beklagten einen massiven Sozialabbau. Bei Abstimmungen im Bundestag blieb diese Kritik aus den eigenen Reihen zwar deutlich in der Minderheit, dennoch geriet Schrder im Zuge der Agenda-Umsetzung mehr und mehr unter Druck. Den Zusammenhalt der Koalition musste er mehrmals durch offene oder versteckte Rcktrittsdrohungen und durch Frderung von parteiinternen Untersttzern sichern.

51 52Registrierte Arbeitslose, Arbeitslosenquote (nach Gebietsstand) bei destatis.de (Statistisches Bundesamt)

Nachdem Schrder kontinuierlich Popularittsverluste hinnehmen musste, die Beobachter insbesondere auf die Agenda 2010 zurckfhrten, gab er am 6. Februar 2004 bekannt, den Parteivorsitz auf einem Sonderparteitag abzugeben. Franz Mntefering, bis dahin Chef der Bundestagsfraktion, wurde zum neuen Vorsitzenden der SPD gewhlt. Schrder rechtfertigte seine Entscheidung auf einer Pressekonferenz damit, sich noch intensiver um Regierungsangelegenheiten kmmern zu mssen. Sein Rckzug bedeutete allerdings keine Strkung der Partei. Die Gestaltungsfreiheit der Regierung Schrder war durch eine immer grere Stimmenmehrheit von CDU und FDP im Bundesrat eingeschrnkt. Wiederholt konnte Schrder durch Zugestndnisse erreichen, dass einzelne Lnder, an deren Regierung die CDU beteiligt war, seine Regierungspolitik im Bundesrat untersttzten. Die Regierungskoalition verlor auerdem die Mehrheit in der Bundesversammlung. Nachdem die Sozialdemokraten bei der Landtagswahl in ihrem Stammland Nordrhein-Westfalen nach 39 Jahren die Regierungsfhrung verloren, sah Schrder die Grundlage fr seine Politik in Frage gestellt. Im Bundestag stellte er am 1. Juli 2005 die Vertrauensfrage, die mit 151 Ja-, 296 Nein-Stimmen und 148 Enthaltungen beantwortet wurde. Damit war die notwendige Kanzlermehrheit nicht erreicht. Dass der Kanzler hnlich wie Willy Brandt bei der Vertrauensabstimmung 1972 die Absicht hatte, in der Abstimmung zu unterliegen, wurde kritisch diskutiert. Schrder beantragte anschlieend die Auflsung des Bundestags, der Bundesprsident Horst Khler am 21. Juli zustimmte. Der Bundesprsident setzte vorgezogene Neuwahlen fr den 18. September 2005 an. Am 25. August 2005 wies das Bundesverfassungsgericht die Klagen zweier Bundestagsabgeordneter gegen die vorzeitige Auflsung des Bundestags und die Anberaumung von Neuwahlen am 18. September zurck. Die niederschsische SPD whlte Schrder am 9. Juli 2005 auf einer Delegiertenkonferenz mit 99,5 Prozent der Stimmen (191 von 192) auf Platz eins SPD-Landesliste fr die Bundestagswahl. Bei dieser Wahl erreichte die SPD 34,2 % der Stimmen (222 von 614 Sitzen). Sie ging damit als strkste Partei aus den Wahlen hervor, war aber aufgrund der Fraktionsgemeinschaft von CDU und CSU nur zweitstrkste Fraktion im Bundestag. Fr eine rot-grne Koalition reichten die Stimmen der Regierungsparteien nicht, und auch CDU/CSU und FDP konnten keine Regierung bilden. Schrder erklrte daraufhin entgegen der Tradition, nach der immer die strkere Fraktion einer Koalition den Regierungschef stellt, dass eine groe Koalition aus der strkeren CDU/CSU und der schwcheren SPD nur unter seiner Fhrung mglich sei. Sein Auftritt in der sogenannten Elefantenrunde unmittelbar nach der Wahl, den er spter selbst als suboptimal bezeichnete, sorgte in diesem Kontext fr groes Aufsehen und Kritik. (Siehe auch: Elefantenrunde 2005.) Schrder erklrte letztlich seinen Rckzug aus der Politik, blieb aber auf Ersuchen des Bundesprsidenten auch nach der konstituierenden Sitzung des neuen Deutschen Bundestages am 18. Oktober 2005 im Amt, bis Angela Merkel am 22. November 2005 zu seiner Nachfolgerin gewhlt wurde. Sein Bundestagsmandat legte er am 24. November 2005 nieder. Schrders Agenda 2010 wurde durch Angela Merkel in ihrer ersten Regierungserklrung vom 29. November 2005 gelobt.

Berater und Kommissionen


Der Regierungsstil Schrders zeichnete sich dadurch aus, dass er, insbesondere fr seine Reformprojekte, neben den im Grundgesetz dafr vorgesehenen Institutionen auf eine Vielzahl von beratenden Gremien und Kommissionen zurckgriff. Derartige Kommissionen arbeiten meist sehr ffentlichkeitswirksam. Laut Schrder sollten sie dazu dienen, einen breiten Konsens der Experten bei den angestrebten Reformen sicherzustellen. Kritiker warfen ihm vor, damit grundlegende Mechanismen der Demokratie auszuhebeln. Befrworter hingegen stellten fest, dass diese Gremien und Kommissionen lediglich im Vorfeld von Gesetzesinitiativen aktiv seien und keinerlei Auswirkung auf den spteren Gesetzgebungsprozess htten, der genau wie bei allen anderen Gesetzen auch ablaufe. Zu den Kommissionen gehren das Bndnis fr Arbeit, Ausbildung und Wettbewerbsfhigkeit, der nationale Ethikrat, die Weizscker-Kommission zur Zukunft der Bundeswehr, die Sssmuth-Kommission zur Zuwanderung nach Deutschland, die Kommission Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt (Hartz-Kommission), die Rrup-Kommission zur Zukunft der Sozialsysteme sowie ab dem 27. Juli 2005 eine Kommission unter Vorsitz von Kurt Biedenkopf, die Vorschlge fr eine Reform der Unternehmensmitbestimmung unterbreiten sollte. Bemerkenswert ist, dass Schrder bevorzugt Mitglieder der CDU als Vorsitzende dieser Kommissionen bestellte, vermutlich, um eine mglichst breite Akzeptanz der Ergebnisse im damaligen Bundestag zu erreichen.

Nach der politischen Karriere


Nachdem Angela Merkel am 22. November 2005 zur Bundeskanzlerin gewhlt wurde, legte Schrder sein bei der Bundestagswahl 2005 erlangtes Bundestagsmandat nieder.53 Er ist seitdem wieder als Rechtsanwalt ttig und bt zahlreiche weitere Ttigkeiten aus:

53Schrder legt Bundestagsmandat nieder. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung, 22. November 2005.

Gazprom
Nur wenige Wochen nach dem Regierungswechsel, am 12. Dezember 2005, wurde bekannt, dass Schrder einen Posten bei der Nord Stream AG, einem Tochterunternehmen des vom russischen Staat kontrollierten Energiekonzerns Gazprom, annimmt.54 Damit war er in ein Projekt involviert, das er bereits als Regierungschef immer sehr wohlwollend begleitet hatte.55 Deutsche Politiker aller Parteien reagierten mit Kritik und Emprung56, und auch russische Oppositionelle kritisierten Schrders neue Beschftigung.57 Der Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft begrte zwar Schrders neuen Job, kritisierte aber die Art und Weise der Bekanntgabe sowie den Zeitpunkt des Wechsels kurz nach dem Ende der Schrder-Regierung.58 Am 31. Mrz 2006 wurde bekannt, dass die Regierung Schrder nach Schrders Wahlniederlage, aber noch vor dem Ende seiner Amtszeit, eine staatliche Brgschaft fr einen Kredit der deutschen Banken KfW und der Deutsche Bank AG in Hhe von einer Milliarde Euro fr Gazprom bernehmen wolle.59 Dabei habe der deutsche Staat ungewhnlich grozgige Garantien auf sich genommen. Im Falle einer Zahlungsunfhigkeit Gazproms htte der deutsche Staat bis zu einer Milliarde Euro zahlen mssen. Dabei handelte es sich um eine Brgschaft fr einen sogenannten ungebundenen Kredit, der von deutschen Banken an auslndische Unternehmen vergeben wird, um dadurch nationale Interessen zu sichern. Die damalige Bundesregierung war der Auffassung, dass die langfristige Sicherstellung der Energieversorgung Deutschlands ein nationales Interesse darstellt.60 Ungewhnlich war allerdings, dass sich dieser Vorgang innerhalb kurzer Zeit in den letzten Monaten der Regierung Schrder abspielte.61 Die FDP erhob den Vorwurf eventueller Interessenkonflikte, da der deutsche Staat auf diese Weise Schrders sptere Ttigkeit bei Gazprom mitfinanziere. Schrder selbst bestritt, Kenntnis von der Brgschaft gehabt zu haben.6263 Nach Angaben aus Regierungskreisen haben zwar der damalige Wirtschaftsminister Wolfgang Clement, Schrders Wirtschaftsberater im Kanzleramt Bernd Pfaffenbach und Staatssekretr im Finanzministerium Caio Koch-Weser von den Verhandlungen gewusst und die Brgschaft genehmigt, der Kanzler selbst wurde aber bewusst nicht informiert.64 Am 18. April 2006 lehnte Gazprom den Kredit ab, wodurch die Brgschaft hinfllig wurde.65
54 55 56 57 58 59 60Antwort der Bundesregierung: Drucksache 16/1366 (PDF; 106 kB). 61 62 63 64 65

Weitere geschftliche Ttigkeiten


Berater fr den Schweizer Ringier-Verlag und dessen Verwaltungsratsprsidenten Michael Ringier (seit Januar 2006), Redner der Agentur Harry Walker in New York (seit 2006),66 Mitglied und Vorsitzender des Aufsichtsrats des Pipeline-Konsortiums NEGP Company (seit 30. Mrz 2006), Berater der Libyan Investment Authority,6768 Berater der Rothschild Bank (seit 2006),69 Berater des chinesischen Auenministeriums, der dabei helfen soll, die traditionelle chinesische Medizin in Europa populr zu machen (seit 2007) sowie70 Mitglied des dreikpfigen Direktoriums des russisch-britischen lkonzerns TNK-BP71, das in Streitsituationen unter den Anteilseignern schlichten soll (Rcktritt als Aufsichtsrat am 9. Dezember 2011).72 Seit dem Frhjahr 2012 tritt Schrder ffentlich wieder mehr in Erscheinung. Er uerte sich zum Beispiel in Gastbeitrgen und Interviews in deutschen Zeitungen zu Europa.73 Ein politisches Comeback schloss er im Juli 2012 aus.74 Agenturen vermitteln Schrder als Redner, zu Preisen zwischen 50.000 und 75.000 Euro.75

Gesellschaftliches Engagement
Schrder ist seit 1973 Mitglied der Gewerkschaft ffentliche Dienste, Transport und Verkehr (TV). Fr die vom 26. August bis zum 17. September 2006 in Deutschland durchgefhrte Fuball-Weltmeisterschaft der Menschen mit geistiger Behinderung bernahm Schrder die Schirmherrschaft.76
66Promi-Agentur vermittelt Schrder als Redner. In: Spiegel Online, 27. Dezember 2005 und Einmal Schrder, bitte! In: Manager Magazin, 27. Dezember 2005. 67bloomberg.com: Qaddafis Money Man in Vienna Loses Funds With London Friends . Abgerufen am 26. Oktober 2012. 68Report der Woolf Untersuchung. The Woolf Inquiry into the LSE's links with Libya. Absatz 4.16, S. 110. Abgerufen am 26. Oktober 2012. 69Manager Magazin: Schrder wird Rothschild-Berater. 70DER SPIEGEL, 21/2007, S. 185. 71Gerhard Schroeder. In: tnk-bp.com, abgerufen am 17. November 2010. 72Spiegel Online: Streitfall TNK-BP: Ex-Kanzler Schrder wird l-Aufsichtsrat. 73Europa braucht eine mutige Reform In: Handelsblatt, 24. Juni 2012 und Raymond Zhong: Gerhard Schrder: The Man Who Rescued the German Economy. In: Wall Street Journal, 6. Juli 2012 (englisch). 74Michael Schlieben: Schrders doppelte Botschaft. In: Die Zeit, 11. Juli 2012. 75 76INAS-FID-Fuball-Weltmeisterschaft 2006 fr Menschen mit Behinderungen Pressemitteilung der SPD-Bundestagsfraktion vom 28. Januar 2004

Als Schirmherr der Stiftung Jugendfuball engagiert er sich fr den Jugendfuball.77 Seit dem Tod des ehemaligen Bundesprsidenten Johannes Rau ist Schrder Schirmherr des Vereins GesichtZeigen, der sich gegen Rechtsextremismus einsetzt. Schrder ist Mitglied des Kuratoriums der Bundesliga-Stiftung.78

Privates
Schrder war mit Eva Schubach (1968 bis 1972), mit Anne Taschenmacher (1972 bis 1984) und mit Hiltrud Schwetje (1984 bis 1997) verheiratet. Seit 1997 ist er in vierter Ehe mit der 19 Jahre jngeren Journalistin Doris Schrder-Kpf verheiratet. Schrder hat keine leiblichen Kinder, ist aber Stiefvater von Klara (* 1991), der Tochter seiner Frau Doris Schrder-Kpf und des Journalisten Sven Kuntze. Die Schrders haben auerdem zwei russische Kinder adoptiert: Gregor (* 2006; adoptiert im Jahr 2006) und die aus Sankt Petersburg stammende Viktoria (* 2002; adoptiert im Jahr 2004).79 Schrder lebte lange Zeit in einem Reihenendhaus im Zooviertel von Hannover. Im Juni 2009 zog die Familie in eine Villa am Rande der Eilenriede im Stadtteil Waldhausen.80 Schrder besitzt auerdem ein Ferienhaus auf der Nordseeinsel Borkum.81 Schrder hat eine leibliche Schwester, Gunhild Kamp-Schrder (* 1939), und aus der zweiten Ehe seiner Mutter mit Paul Vosseler drei Halbgeschwister, darunter den Halbbruder Lothar Vosseler (* 1947).

Politische Positionen
Europa
Das Verhltnis zwischen Deutschland und Frankreich verbesserte sich whrend Schrders Amtszeit nicht zuletzt wegen Schrders guten persnlichen Verhltnisses zum franzsischen Prsidenten Jacques Chirac enorm. So lie sich Schrder beim EU-Gipfel in Brssel am 20. November 2003 durch Chirac vertreten, um bei Abstimmungen ber seine Reformvorhaben im Bundestag anwesend sein zu knnen. Diese in der Geschichte der Europischen Union bis dahin einmalige Geste unterstrich die bereinstimmung der politischen Fhrung beider Lnder.
77Stiftung Jugendfuball Mitglieder, Organe und Gremien 78Broschre der Bundesliga-Stiftung; S. 49 (PDF; 6,8 MB) 79Ehepaar Schrder nimmt zweites russisches Kind an in Berliner Zeitung vom 18. August 2006 80Altkanzler Schrder zieht an die Eilenriede in Hannoversche Allgemeine Zeitung vom 28. Mrz 2009 81Haus auf Borkum gekauft: Schrder reif fr die Insel auf n-tv vom 31. Mai 2006

Schrder engagierte sich auerdem fr eine Aufnahme der Trkei in die Europische Union. Er sah die Mglichkeit, dass die Trkei eine friedensstiftende Brckenfunktion zwischen Orient und Okzident wahrnehmen knne.82 Dies stellte, verglichen mit der Politik von US-Prsident Bush, einen alternativen Ansatz zur Lsung des Kampfes der Kulturen zwischen dem westlichen und dem islamischen Kulturkreis dar, nmlich den Versuch, den Konflikt auf friedliche, integrative Weise statt mit kriegerischen Mitteln zu lsen. Ein besonders hervorzuhebendes Ereignis ist, dass Schrder am 12. Oktober 2005, wenige Tage nach Beginn der Beitrittsverhandlungen der Trkei mit der Europischen Union, als erster Regierungschef eines christlichen Landes gemeinsam mit dem trkischen Ministerprsident Recep Tayyip Erdogan das traditionelle Iftar-Essen (das abendliche Fastenbrechen im Ramadan) feierte. Diese Geste und die Ablehnung des 3. Golfkriegs wurden in der arabischislamischen Welt sehr positiv aufgenommen. Befrworter von Schrders Politik sehen in diesen Handlungen einen wesentlichen Grund fr die Tatsache, dass whrend seiner Regierungszeit keine islamistischen Terroranschlge auf deutschem Boden stattfanden. Kritiker sehen in einer Aufnahme der Trkei jedoch eine berdehnung der Europischen Union.

Rolle der Bundeswehr


Unter Schrder war Deutschland erstmals nach dem Zweiten Weltkrieg an Kampfeinstzen beteiligt. Einheiten der Luftwaffe wurden im Kosovo-Krieg gegen Jugoslawien (heute: Serbien) eingesetzt; Heereseinheiten waren spter an Aktionen in Afghanistan beteiligt. Die Koalitionsregierung begrndete dies mit dem Ende des Kalten Krieges, das eine Neuausrichtung deutscher Auenpolitik notwendig mache. Die Position Deutschlands in der Welt msse sich normalisieren, auch Deutschland msse fr die Sicherheit in der Welt Verantwortung tragen. Obwohl der Kosovo-Krieg von Gegnern als vlkerrechtswidrig und als Verletzung des Grundgesetzes betrachtet (Verbot des Angriffskrieges) wurde, blieben grere Proteste mit umfassendem Widerstand in der Bevlkerung aus. Als Wendepunkt in der durch deutlichen Pazifismus geprgten Geschichte der Bundesrepublik Deutschland wird hierfr inzwischen auch die Fernsehansprache zum Kriegseintritt der Bundeswehr am 24. Mrz 1999 betrachtet, mit der Schrder das deutsche Volk auf den Einsatz der Bundeswehr vorbereitete und argumentativ einstimmte. ffentliche Proteste wie noch in den 1980er oder zu Beginn der 1990er Jahre blieben danach nahezu aus.83

Terrorismus
Deutschland beteiligte sich unter Schrder am Krieg gegen den Terrorismus.
82Rede von Bundeskanzler Gerhard Schrder beim Iftar-Essen am 12. Oktober 2005 in Istanbul 83Jan C. L. Knig: "ber die Wirkungsmacht der Rede. Strategien politischer Eloquenz in Literatur und Alltag." Gttingen 2011, S. 298321.

Unmittelbar nach dem Terroranschlag des 11. September 2001, der erstmals in der Geschichte der NATO zur Ausrufung des Bndnisfalls fhrte, hatte Schrder seine uneingeschrnkte Solidaritt84 mit den USA erklrt. Kritiker hielten diese Erklrung entweder fr zu weitgehend oder fr reine Rhetorik. Befrworter meinten, dass Schrder die gemeinsame internationale Betroffenheit in den Vordergrund stellte und das Gefhl der Deutschen zum Ausdruck brachte. Einen Einsatz der Bundeswehr gegen die Taliban in Afghanistan und einen der Marine am Horn von Afrika lehnten jedoch Teile der rot-grnen Regierungsfraktionen im Bundestag ab. Obwohl sich Schrder der Zustimmung der Opposition sicher sein konnte, whlte er den Weg der Vertrauensfrage, um eine eigene Mehrheit fr eine Teilnahme der Bundeswehr bei der internationalen Operation Enduring Freedom zu erhalten. Damit wurde zum vierten Mal in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland von einem Bundeskanzler die Vertrauensfrage gestellt. Einen mglichen Angriff auf den Irak im 3. Golfkrieg lehnte die Regierung dagegen in ihren ffentlichen Verlautbarungen strikt ab, auch im Falle eines mglichen Beschlusses der Vereinten Nationen (UN). Die Ablehnung wurde mit dem fehlenden Mandat der Vereinten Nationen und dem fehlenden Zusammenhang mit den Terroranschlgen vom 11. September 2001 begrndet. Angesichts des in diesen Zeitraum fallenden Wahlkampfes zur Bundestagswahl 2002 wurde Schrder diese Haltung von Kritikern als populistisches Wahlkampfmanver vorgehalten, insbesondere weil Rot-Grn zu diesem Zeitpunkt in Meinungsumfragen hinter Schwarz-Gelb zurcklag. Die Position der Bundesregierung wurde von einer eindeutigen Mehrheit der deutschen Bevlkerung gesttzt, was auch in zahlreichen Demonstrationen zum Ausdruck kam. Schrders Antikriegspolitik, verbunden mit unzureichender Information der NATO-Bndnispartner, fhrte zu groen Spannungen mit der US-Regierung und Kritik an Deutschland in groen Teilen der amerikanischen ffentlichkeit. Deutschland kam jedoch weiter den Verpflichtungen im Rahmen des NATOVertrags nach und zog das deutsche Personal, das stndig in AWACS-Flugzeugen der NATO Luftraumsicherung durchfhrt, nicht ab. Inwiefern die Schrder-Regierung die offizielle Linie einer Ablehnung des Irakkriegs auch in ihren Handlungen eingehalten hat, ist umstritten. Zwar trug die ablehnende deutsche Haltung im UN-Sicherheitsrat dazu bei, ein vlkerrechtliches Mandat fr den Krieg zu verhindern; andererseits erhielten die Koalitionsstreitkrfte whrend des Krieges berflugrechte in Deutschland, deutsche ABC-Einheiten schtzten das amerikanische Hauptquartier in Doha und der BND lieferte Informationen ber mgliche Angriffsziele in Bagdad an amerikanische Stellen (vgl. Irakkrieg). Diese Handlungen werden von verschiedenen Seiten als Kriegsbeteiligung Deutschlands gegen den Irak gewertet.85
84Plenarprotokoll 14/186 des Deutschen Bundestages 85Vgl. Tobias Pflger: Beteiligung der Bundeswehr am Irakkrieg. In: Connection e.V, 14. Mrz 2006.

Demokratie und Menschenrechte


Schrder untersttzte die Errichtung des Internationalen Strafgerichtshofs im niederlndischen Den Haag. Er war auerdem an der Verabschiedung des nationalen Aktionsplans Menschenrechte beteiligt. Fr seine Haltung gegenber Demokratie und Menschenrechten wurde er dennoch vielfach kritisiert. Schrder forderte beispielsweise ein Ende des 1989 nach der blutigen Niederschlagung der Demokratiebewegung in China verhngten Waffenembargos der Europischen Union und brach damit sogar innerhalb der rot-grnen Koalition einen heftigen Streit vom Zaun.86 Er konnte sich mit seiner Forderung allerdings nie durchsetzen, auch aufgrund fehlender Untersttzung durch die europischen Partner.87 Kritisiert wurde Schrder auerdem mit Blick auf seine umstrittenen Beziehungen zum damaligen russischen Prsidenten Wladimir Putin. Schrder bezeichnete Putin, dem mehrere Gruppen eine systematische Zerstrung der russischen Demokratie und Verste gegen die Menschenrechte vorwarfen, als lupenreinen Demokraten.88 Fr diese Aussage wurde er scharf kritisiert, unter anderem von Amnesty International.89 Die Menschenrechtsorganisation zeigte vlliges Unverstndnis fr Schrders ffentliche Bekundungen in Bezug auf Putins Politik und warf ihm vor, vom europischen Verstndnis ber Rechtsstaat, Demokratie und Menschenrechte stark abzuweichen.90 Auf Kritik stie auch, dass sich Schrder dazu bereit erklrte dem trkischen Ministerprsidenten einen Preis fr Toleranz (Steiger-Award) im Mrz 2012 in Bochum zu verleihen. Die Dortmunder SPD-Ratsfrau Marita Hetmeier erklrte: "Der Herr Bundeskanzler a.D. scheint Gefallen daran zu finden, sich Potentaten mit zweifelhafter demokratischer Gesinnung als Lobhudler anzudienen." 91 Einem hnlichen Muster folgte Schrder gegenber anderen Staaten der ehemaligen Sowjetunion. So untersttzte seine Bundesregierung die zentralasiatischen Diktaturen.92 Deutschland war beispielsweise das einzige europische Land, das Sakir Almatov die Einreise ermglichte und in einem deutschen Krankenhaus pflegte.93 Almatov, der damalige Innenminister Usbekistans, war einer der Verantwortlichen fr die blutige Unterdrckung der demokratischen Bestrebungen.94 Alle anderen europischen Lnder erteilten Sakir Almatov, dem Schlchter vom Andijan, wie er von Menschenrechtsorganisationen bezeichnet wird, Einreiseverbot.95

86 87 88 89 90 91 92Jrgen Roth: Der Deutschland Clan, Mai 2006 - Politik Zeitgeschichte. 93 94 95

Bezglich der Motive des damaligen Kanzlers ging man davon aus, dass er sich und deutschen Grokonzernen durch seine Politik gegenber Russland und anderen Staaten der ehemaligen Sowjetunion politische und wirtschaftliche Vorteile verschaffen wollte.96

Entwicklungspolitik
Schrder war an der Entschuldungsinitiative begonnen auf dem G7-Gipfel 1999 in Kln sowie an der weltweiten Aufstockung der Entwicklungshilfe (auf dem G8-Gipfel in Gleneagles einigte man sich 2005, die Entwicklungshilfe um 50 Milliarden US-Dollar jhrlich bis 2010 zu erhhen) beteiligt. Darber hinaus beschloss die Regierung Schrder eine Erhhung der Mittel im Kampf gegen die Immunschwchekrankheit Aids von 20 Millionen Euro im Jahr 1998 auf 300 Millionen Euro im Jahr 2004 sowie die Bewilligung einer 500Millionen-Euro-Hilfe nach der Tsunami-Katastrophe vor der Insel Sumatra am 26. Dezember 2004.

ffentliche Wahrnehmung
Medienkanzler Schrder
Schrder hatte besonders am Anfang seiner Regierungszeit den Ruf eines Medienkanzlers inne, der sehr auf sein ffentliches Erscheinungsbild achtete und insbesondere im Fernsehen omniprsent war.97 Er habe sich wie kein Kanzler vor ihm auf seine Wirkung in den Medien und seine groe Popularitt, die laut Meinungsumfragen immer weit hher als die seiner Partei war, verlassen.9899 Zu Beginn seiner ersten Amtszeit im Februar 1999 soll er gesagt haben, dass er zum Regieren nur BILD, BamS und Glotze brauche. Schon als Ministerprsident Niedersachsens hatte Schrder einen Gastauftritt in dem ZDF-Mehrteiler Der groe Bellheim (1991) und in der RTL-Serie Gute Zeiten, schlechte Zeiten. Whrend viele seine Ausstrahlung als besonders charismatisch empfanden, hielten ihm seine Kritiker vor, er versuche durch gezielte Schlagwortbildung wie Neue Mitte, Aussagen wie Basta! oder die so genannte Politik der ruhigen Hand sein Bild in der ffentlichkeit zu beeinflussen.

96 97Das System Medienkanzler taz.de, 6. September 2002. 98radio-utopie.de: SPD-Regierungsclique kann nicht mehr durch Bild, SpOn und Glotze regieren , 19. September 2008 99ndr.de: Ein Medienkanzler als Inszenierungsknstler , 14. September 2005

Kurz nach der Wahl zum Bundeskanzler 1998 fiel Schrder durch die fr sozialdemokratische Politiker bis dahin eher unbliche Zurschaustellung von Luxus (Brioni-Anzge und Cohiba-Zigarren) auf.100 Auch trat er in der populren ZDF-Unterhaltungssendung Wetten, dass..? (20. Februar 1999) auf. Dort war er zuvor schon einmal, am 4. November 1995, noch als Ministerprsident und an der Seite seiner damaligen Gattin Hiltrud Schrder zu Gast. Wegen seines guten Verhltnisses zur Wirtschaft wurde er vor allem in seiner ersten Amtsperiode z. B. von den Medien gern als der Genosse der Bosse bezeichnet, gegen Ende seiner zweiten Amtszeit wurde diese Bezeichnung in den Medien eher unblich.

Konflikte mit der Presse


Im Jahre 2002 erwirkte Schrder eine einstweilige Verfgung gegen die Behauptung der Presseagentur ddp, er tne seine Haare.101102 Im Mrz 2004 belegte Schrder die Bild-Zeitung und andere Erzeugnisse des Axel-Springer-Verlags mit einem Interview-Boykott, weil sie seiner Ansicht nach zu einseitig ber die Regierungsarbeit berichteten. Von dieser Seite aus wurde der Boykott als Einschrnkung der Pressefreiheit beschrieben. Nach der vorgezogenen Bundestagswahl 2005 uerte Schrder offensiv Kritik an der Berichterstattung der Medien vor der Wahl, insbesondere in der Berliner Runde nach der Bundestagswahl 2005. Fr diese uerungen wurde er unter anderem vom Deutschen Journalistenverband kritisiert.103 Im Oktober 2006 druckten die Bild sowie Der Spiegel vorab Auszge aus seiner Biographie Entscheidungen Mein Leben in der Politik. Schrder trat in einem TVWerbespot auch fr die Bild auf, um den Vorab-Druck zu bewerben.

Schrders Iranreise 2009


In seiner Funktion als Ehrenvorsitzender des Nah- und Mittelost-Verein104 reiste Gerhard Schrder in den Iran und traf dort u. a. mit dem iranischen Prsidenten Mahmud Ahmadinedschad,105106107 Ali Laridschani und Revolutionsfhrer Ajatollah Ali Chamene'i zusammen. Insbesondere Schrders nicht-ffentliches108 Treffen mit dem iranischen Prsidenten stie auf Kritik.109110111

100Cicero: Der Fall Gerhard Schrder, August 2005 101BVerfG, 1 BvR 2243/02 vom 26. August 2003, Absatz-Nr. (1 - 25). Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 26. August 2003. 102LG Hamburg: Kanzler gewinnt Unterlassungsklage gegen ddp wegen Haartnung. JuraWelt. 103Deutscher Journalisten-Verband: DJV emprt ber Gerhard Schrder, 19. September 2005 104 105 106 107 108 109 110 111

Schrder und Maschmeyer


Kritisiert wird Schrders Nhe zum frheren AWD-Chef Carsten Maschmeyer.112 Der umstrittene Unternehmer hatte den Politiker bereits zur Landtagswahl 1998 in Niedersachsen untersttzt, indem er fr 650.000 Mark eine Pro-SchrderAnzeigenkampagne in verschiedenen berregionalen Tageszeitungen schalten lie. Ihm wird vorgeworfen, er habe dadurch Einfluss auf die Politik gewinnen wollen.113 Unter Schrders Bundesregierung war es AWD schlielich mglich, in Deutschland hochriskante Finanzprodukte zu vertreiben, deren Verkauf in vielen anderen europischen Lndern nicht mglich gewesen wre.114 Nach der gewonnenen Bundestagswahl soll es nach Angaben einer federfhrenden Mitarbeiterin der Staatskanzlei auch ein "Dankeschn-Abendessen" mit Maschmeyer gegeben haben.115 Bundeskanzler Schrder trat im Jahr 2004 vor AWD-Fhrungskrften auf und soll laut einer internen AWD-Mitarbeiterzeitung erklrt haben: Sie als AWDMitarbeiter erfllen eine staatsersetzende Funktion. Sichern Sie die Rente Ihrer Mandanten, denn der Staat kann es nicht.116 Diese Nhe zur Regierung Schrder habe dazu gefhrt, dass viele Kunden dem AWD vertraut htten.117 Das Unternehmen vermittelte zehntausenden Deutschen verlustreiche Fonds, die ihre Anteile zum Teil sogar auf Kredit finanzierten und letztlich viel Geld verloren.118 Laut vielen Geschdigten wurden die Produkte als sichere Altersvorsorge empfohlen.119 Im Mrz 2011 wurde bekannt, dass Maschmeyer die Rechte an Schrders Memoiren fr rund eine Million Euro erworben haben soll.120

112 113 114 115 116 117 118 119 120

Elefantenrunde 2005
Schrders Verhalten in der Elefantenrunde121 2005 wurde von einem Teil der ffentlichkeit amsiert, vom anderen als Beispiel eines uneinsichtigen Wahlverlierers wahrgenommen. In der traditionellen Diskussion um 20.15 Uhr am Wahlabend, als zu diesem Zeitpunkt das amtliche Wahlergebnis der Bundestagswahl 2005 noch nicht feststand, die Rot-Grne Koalition zwar deutlich in Bezug auf die vorangegangenen Umfragen aufgeholt, jedoch keine Mehrheit mehr im deutschen Bundestag besa, zeigte Schrder unrealistische Siegesgewissheit, da sich auch fr Schwarz-Gelb keine Mehrheit zeigte. Somit konnte Schrder nur durch deutliche Verschiebungen im Wahlergebnis whrend der Nacht das Zustandekommen einer neuen Koalition unter seiner Fhrung erhoffen. Trotz seiner offensichtlichen Niederlage (das Ergebnis fr die SPD lag knapp hinter dem der CDU/CSU) attackierte Schrder die Medien und die Opposition. Der Moderation warf er vor, durch die verffentlichten Meinungsumfragen seine Koalition im Wahlkampf zu negativ dargestellt und damit benachteiligt zu haben.122 Tatschlich hatte Rot/Grn hinsichtlich der schlechten Umfragewerte und des tatschlichen Wahlergebnisses einen erstaunlichen Endspurt hingelegt. So sagte er den Moderatoren: Ich bleibe Bundeskanzler, auch wenn Medien wie Sie dagegen gearbeitet haben.123 In Bezug auf die Kanzlerfrage in einer mglichen Groen Koalition sagte Schrder: Nur unter meiner Fhrung.124 In Bezug auf die Kanzlerkandidatur von Angela Merkel uerte Schrder: Sie wird keine Koalition mit meiner Partei zustande kriegen. Machen Sie sich da nichts vor und warf Angela Merkel vor, Machtansprche auf Grund von Formalien zu stellen.125126 (Siehe auch: Medienereignis Elefantenrunde.)

Schrder als Satireobjekt


Whrend Schrders Amtszeit als Bundeskanzler wurde seine Person verschiedentlich zum Zwecke der Satire parodiert. Besondere Bekanntheit erlangte die Gerd-Show von Schrder-Imitator Elmar Brandt. Die im September 2000 produzierte Single von Stefan Raab (Hol mir ma ne Flasche Bier), die einen gleich lautenden Sprachausschnitt Schrders von einer Festveranstaltung enthlt, belegte in Deutschland acht Wochen lang Platz zwei der Musikcharts. Die Toten Hosen verffentlichten auf dem Album Auswrtsspiel aus dem Jahr 2002 das Lied Kanzler sein, in dem die Aufgaben von Schrder als Belastung karikiert werden.

121Der Spiegel: Kanzler im Siegesrausch 122 123Abendblatt: Auer Rand und Band. 124 125 126

Der Steuersong aus dem Jahr 2002, ebenfalls von Elmar Brandt, war sieben Wochen lang Nummer eins der deutschen Hitparade. Brandt nannte sich fr dieses Lied Las' Kanzlern, in Anlehnung an die spanische Band Las Ketchup, von deren damals aktuellem Lied Aserej (The Ketchup Song) die Melodie stammte. Beim alljhrlichen Starkbieranstich-Singspiel auf dem Mnchner Nockherberg wurde Schrder ber 10 Jahre lang von insgesamt drei Darstellern imitiert, zuletzt durch den Kabarettisten Andr Hartmann.

Ehrungen und Auszeichnungen


Schrder erhielt den Deutschen Medienpreis 2000 in Baden-Baden. Die Tongji-Universitt in Shanghai verlieh Schrder am 30. Dezember 2002 den Ehrendoktortitel. Im Juni 2003 nahm er die Ehrendoktorwrde in Jura der Sankt Petersburger Universitt an. Am 4. April 2005 wurde ihm der gleiche Titel der juristischen Fakultt der Marmara-Universitt Istanbul und am 14. Juni 2005 die Ehrendoktorwrde der mathematisch-naturwissenschaftlichen Fakultten der Universitt Gttingen verliehen. Am 9. Dezember 2005 wurde Schrder fr seine Verdienste um den deutschen Fuball sowie bei der Bewerbung um die WM 2006 in Deutschland zum Ehrenmitglied des Deutschen Fuball-Bundes ernannt. Auerdem ist er Ehrenmitglied bei Borussia Dortmund. Seit dem 24. Februar 2006 ist er Ehrenbrger seiner Heimatstadt Hannover. 2007 erhielt er in Berlin den Quadriga-Preis. Am 24. April 2007 wurde Schrder vom Prsidenten der Republik Kroatien, Stjepan Mesi, der Groe Verdienstorden der Knigin Jelena mit Stern und Schulterband fr auerordentliche Verdienste bei der Anerkennung Kroatiens und der Untersttzung Kroatiens auf dem Weg in die EU verliehen.127 Am 28. Mai 2008 wurde er als korrespondierendes Mitglied der Abteilung fr Gesellschaftswissenschaften in die Russische Akademie der Wissenschaften (RAN) gewhlt. Gewrdigt wurden Schrders Verdienste um die europischrussische Verstndigung sowie seine Arbeiten zur Sozialdemokratie. Er ist Ehrendoktor der Finanzuniversitt der Regierung der Russischen Fderation.

Verffentlichungen
Der Herausforderer. Im Gesprch mit Peter Gatter. Kindler, Mnchen 1986, ISBN 3-463-40036-7. Annherungen. Reden ber Bilder und Knstler. Merlin, Gifkendorf 1990, ISBN 3-926112-11-5.
127Amtliche Mitteilung der kroatischen Botschaft in Berlin

Reifeprfung. Reformpolitik am Ende des Jahrhunderts. Kiepenheuer und Witsch, Kln 1993, ISBN 3-462-02251-2. Und weil wir unser Land verbessern 26 Briefe fr ein modernes Deutschland. Hoffmann und Campe, Hamburg 1998, ISBN 3-455-11244-7. Das deutsch-franzsische Verhltnis in einem erweiterten Europa. Rede anllich der Feier des zehnjhrigen Bestehens des Frdervereins des Frankreich-Zentrums am 12. April 2002 in der Universitt Freiburg. Rombach, Freiburg im Breisgau 2002, ISBN 3-7930-9335-2. Entscheidungen. Mein Leben in der Politik. Hoffmann und Campe, Hamburg 2006, ISBN 3-455-50014-5 (aktualisierte und erweiterte Ausgabe Ullstein, Berlin 2007, ISBN 978-3-548-36937-2) Auch als Hrbuch (2 CDs) bei Hoffmann und Campe ISBN 978-3-455-30466-4

Literatur
Bla Anda, Rolf Kleine: Gerhard Schrder. Eine Biographie. Ullstein, Berlin 1996, ISBN 3-550-07092-6 (erweiterte und aktualisierte Neuausgabe Ullstein, Mnchen 2002, ISBN 3-548-36387-3). Gerhard Schrder im Gesprch mit Ulrich Wickert: Deutschland wird selbstbewuter. Hohenheim-Verlag, Stuttgart/Leipzig 2000, ISBN 3-89850-0101.

Weblinks
Biographie beim Deutschen Bundestag Literatur von und ber Gerhard Schrder im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek Tabellarischer Lebenslauf von Gerhard Schrder im LeMO (DHM und HdG) Gerhard Schrder bei Whos Who Gerhard Schrder in der Internet Movie Database (englisch) Heribert Prantl: Adieu, Kanzler! Er war Deutschland. In: Sddeutsche Zeitung, 21. November 2005, abgerufen am 17. November 2010. "Wir haben diese Gesellschaft verndert", Interview mit Rainer Burchardt vom 29. Mrz 2012 in der Reihe Zeitzeugen im Gesprch des Deutschlandfunks ( mp3, 44 min)

Einzelnachweise
Normdaten (Person): GND: 118570528 | LCCN: n86112439 | VIAF: 90641496 |

Peter Hartz
Peter Hartz (* 9. August 1941 in St. Ingbert) ist ein ehemaliger deutscher Manager. Er war bis Juli 2005 der Personalvorstand und Mitglied des Vorstands der Volkswagen AG. Nach ihm wurden die als Hartz-Konzept bekannten Arbeitsmarkt-Reformen der frhen 2000er Jahre benannt. Peter Hartz ist Mitglied der SPD und der IG Metall. Er wurde am 25. Januar 2007 wegen Untreue und Begnstigung zu einer hohen Geldstrafe verurteilt, weil er als VW-Manager dem frheren Betriebsratschef Klaus Volkert unter der Hand Sonderboni zukommem lie.128 Zu den Arbeitsmarktreformen uert er sich nicht mehr.

Leben
Peter Hartz wuchs als jngster von drei Shnen eines Httenarbeiters im saarlndischen Niederwrzbach auf. Nach seiner mittleren Reife 1955 machte er eine Ausbildung zum Industriekaufmann bei der Th. Jansen-Armaturen GmbH in St. Ingbert. Nach dem Wehrdienst (heute ist er Hauptmann d.R.) und seinem Zweiten Bildungsweg folgte 1965 ein dreijhriges Studium der Betriebswirtschaft an der Hochschule fr Technik und Wirtschaft des Saarlandes (HTW) in Saarbrcken. Er schloss das Studium als Diplom-Betriebswirt (FH) ab. Peter Hartz lebt heute noch im Saarland, ist verheiratet und hat einen Sohn. Hartz ist Stifter und Kuratoriumsmitglied der SHS-Foundation, einer Stiftung mit dem Ziel, alle Saarlnder rund um die Welt zu vernetzen. Sein Bruder Kurt Hartz (* 1935) war von 1980 bis 1999 Abgeordneter im saarlndischen Landtag fr die SPD. Sein zweiter Bruder Rudi Hartz ist mittelstndischer Unternehmer und war von 1983 bis 1999 Manager beim Handballverein TV Niederwrzbach. Von der Universitt Trier erhielt Hartz 1994 die Ehrendoktorwrde. 2004 wurde ihm vom saarlndischen Ministerprsidenten Peter Mller der Titel Professor h.c. verliehen. 2002 wurde Peter Hartz mit dem Bundesverdienstkreuz erster Klasse ausgezeichnet. Dieses hat er, wie sein Anwalt berichtete, Ende August 2007 nach vorheriger Abstimmung mit dem Bundesprsidialamt freiwillig zurckgegeben und seinen Verzicht erklrt.129

128http://www.stern.de/wirtschaft/news/unternehmen/kommentar-zum-hartz-urteil-gnade-undrecht-581194.html 129http://www.sueddeutsche.de/politik/bundesverdienstkreuz-peter-hartz-gibtbundesverdienstkreuz-zurueck-1.232706

Karriere
Hartz fhrte mehrere saarlndische, aber auch internationale Unternehmen. Er war Personalchef der Dillinger Htte. Parallel initiierte er gemeinntzige Projekte und sicherte so Beschftigten den Arbeitsplatz bzw. sorgte er fr einen sozialvertrglichen Personalabbau in der Stahlindustrie. So gilt er auch als Initiator der deutschen Stahlstiftung. Ab 1993 war Hartz Personalvorstand bei der Volkswagen AG in Wolfsburg. Hier erarbeitete er Projekte wie die Vier-Tage-Woche oder 5000 5000. Das Projekt 5000 5000 bedeutete, dass Volkswagen 5000 neue Arbeitnehmer einstellte, die allerdings nicht nach dem geltenden Haustarifvertrag bezahlt wurden, sondern brutto jeweils 5000 DM pro Monat verdienten. Zu grerer Bekanntheit kam Hartz Anfang 2002, als er von der Bundesregierung mit der Entwicklung von Reformen am Arbeitsmarkt beauftragt wurde. Dies tat er zusammen mit der nach ihm benannten Hartz-Kommission, die unter seiner Leitung das ebenfalls nach ihm benannte Hartz-Konzept erarbeitet hat. Einige der von ihm vorgeschlagenen Manahmen wurden allerdings nicht umgesetzt. Vom VW-Aufsichtsrat wurde er 2003 im Vorstand mit der koordinierenden Zustndigkeit fr Sdamerika und Sdafrika betraut.130 Seit Mrz 2010 ist er Leiter des von ihm initiierten Projektes Minipreneure.131

Veruntreuung von Firmengeldern


Er gilt als Freund des frheren koda-Managers Helmuth Schuster, gegen den seit Juli 2005 wegen Untreue und Betrugs im Rahmen der VW-Korruptionsaffre ermittelt wurde. Am 8. Juli 2005 bot er seinen Rcktritt an, nachdem in der Presse immer wieder ber eine Mitwisserschaft Hartz' spekuliert worden war. Am 13. Juli 2005 empfahl das vierkpfige Prsidium des VW-Aufsichtsrates einstimmig, das Rcktrittsangebot von Peter Hartz als Personalvorstand anzunehmen. Hartz wurde jedoch keine Abfindung gewhrt. Seit seinem Ausscheiden aus dem Vorstand bezieht er eine altersbedingte Rente. Dem Prsidium gehrten zu diesem Zeitpunkt der Vorsitzende des Aufsichtsrates Ferdinand Pich, der ehemalige Ministerprsident des Landes Niedersachsen Christian Wulff, der Vorsitzende der Industriegewerkschaft Metall Jrgen Peters sowie der Vorsitzende des Gesamtbetriebsrates der Volkswagen AG Bernd Osterloh an. Am 7. Oktober 2005 gab die Staatsanwaltschaft Braunschweig an, ein Ermittlungsverfahren gegen Hartz wegen Verdachts der Untreue einzuleiten.

130fazfinance.net Berichterstattung vom 30. Juni 2003 (abgerufen am 23. Januar 2010) 131Interview zum Projekt Minipreneure, Sddeutsche Zeitung, 14. April 2010 (abgerufen am 30. Mrz 2012)

Am 9. Oktober 2006 soll Peter Hartz gegenber der Braunschweiger Oberstaatsanwltin Hildegard Wolff zugegeben haben, dass er ein Jahrzehnt lang den einstigen Betriebsratsvorsitzenden Klaus Volkert begnstigt hat. Angeblich ohne Wissen des damaligen Vorstandschefs Ferdinand Pich und anderer Top-Manager des VW-Konzerns zahlte Hartz an Volkert zwischen 1995 und 2005 Jahr fr Jahr einen Sonderbonus von 200.000 Euro insgesamt somit zwei Millionen Euro. Zu dem System der Vergnstigungen soll auch gehrt haben, dass Hartz der brasilianischen Geliebten von Volkert, Adriana Barros, ein Zusatzeinkommen verschaffte. Lange Zeit soll sie 7.600 Euro pro Monat erhalten haben insgesamt 399.000 Euro. Am 15. November 2006 wurde bekannt, dass gegen Peter Hartz in Braunschweig ein Strafverfahren wegen Untreue als VW-Vorstand in 44 Fllen erffnet wurde. Ihm drohte fr jede dieser 44 Taten eine Geld- oder Freiheitsstrafe bis zu 5 Jahren und damit als Gesamtstrafe eine Freiheitsstrafe bis zu 15 Jahren. Am 17. Januar 2007 gestand Hartz in der auf lediglich zwei Verhandlungstage angesetzten Gerichtsverhandlung alle 44 Klagepunkte ein. Der Gesamtschaden dieser Schmiergeld-Affre betrgt 2,6 Millionen Euro, wovon Hartz fast zwei Millionen Euro an den damaligen Chef des Betriebsrats Klaus Volkert gezahlt hatte. Das Landgericht Braunschweig folgte dem Antrag von Staatsanwaltschaft und Verteidiger und verhngte am 25. Januar 2007 wegen Untreue und Begnstigung des VW-Betriebsratschefs eine Freiheitsstrafe von zwei Jahren, die zur Bewhrung ausgesetzt wurde, sowie eine Geldstrafe von 360 Tagesstzen a 1600 (insgesamt also 576.000 ). Er gilt damit als vorbestraft. Im Rahmen der Strafzumessung wurde das volle Gestndnis strafmildernd bercksichtigt. Auf die Vernehmung einer Reihe von Zeugen konnte, aufgrund des vollumfnglichen Gestndnisses, verzichtet werden. Dieser kurze Prozess wurde in Zeitungskommentaren kritisiert. Nach der Schsischen Zeitung vom 18. Januar 2007 sei es instinktlos, Urteilsabsprachen schon bei Prozessbeginn zu treffen. Schon das Wort zeuge von mangelndem Gefhl fr die gesellschaftliche Bedeutung dieses Prozesses. Unklar ist noch, ob Volkswagen die 2,6 Millionen Euro zurckfordern wird.

Als Autor
Jeder Arbeitsplatz hat ein Gesicht. Campus-Verlag, Frankfurt/Main 1994, ISBN 3-89843-071-5. Das atmende Unternehmen. Campus-Verlag, Frankfurt/Main 1996, ISBN 3-59335542-6. Job-Revolution. Frankfurter Allgemeine Buch, Frankfurt/Main 2001, ISBN 3593-35110-2.

Literatur
Macht und Ohnmacht: Ein Gesprch mit Inge Klpfer. Hoffmann und Campe: Hamburg 2007. ISBN 978-3-455-50028-8

Filme
Auf der Suche nach Peter Hartz, Dokumentation, Deutschland 2011 (von Lutz Hachmeister, produziert von ECO Media TV in Zusammenarbeit mit HMR Produktion im Auftrag des SWR, WDR und 3sat)132

Weblinks
Literatur von und ber Peter Hartz im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek Stern: VW-Affre Staatsanwalt ermittelt gegen Hartz. 7. Oktober 2005. Sddeutsche Zeitung: Polizei durchsucht VW-Bro von Hartz. 7. Oktober 2005. Ulrich Enzensberger: Genosse Mustermann; in: Der Freitag, 14. Mai 2009. Frigga Haug: Schaffen wir einen neuen Menschentyp. Von Henry Ford zu Peter Hartz. (PDF; 137 kB); in: Das Argument 252, 2003. Hartz I. Reportage von Julia Friedrichs ber Peter Hartz. In: Die Zeit. 41/2011. 6. Oktober 2011.

Einzelnachweise
Normdaten (Person): GND: 132964511 | LCCN: n95049194 | VIAF: 8562288 |

Arbeitsmarktpolitik
Arbeitsmarktpolitik ist ein Teilbereich der Arbeitspolitik und umfasst alle Manahmen der ffentlichen Hand, die eine regulierende Funktion auf das Zusammenspiel von Arbeitsangebot und Arbeitsnachfrage in einer Volkswirtschaft haben. Der Einsatz von arbeitsmarktpolitischen Instrumenten resultiert aus der politischen Auffassung, dass ein freier bzw. unregulierter Arbeitsmarkt Phnomene zeitigt, die gesellschaftlich nicht wnschenswert sind. Arbeitsmarktpolitik kann insofern sowohl explizit Gegenstand einer politischen Programmatik, wie etwa in einer sozialen Marktwirtschaft sein oder auch implizit aus pragmatischem Handeln in liberalen Wirtschaftssystemen resultieren.
132HMR-Produktion: Auf der Suche nach Peter Hartz

Formen der Arbeitsmarktpolitik


Grundstzlich lsst sich Arbeitsmarktpolitik in passive und aktive Arbeitsmarktpolitik unterteilen. Whrend passive Arbeitsmarktpolitik primr darauf ausgerichtet ist, die materiellen Schden bei den von Arbeitslosigkeit betroffenen Personen und ihren Angehrigen fr eine gewisse Zeitdauer abzumildern, zielt die aktive Arbeitsmarktpolitik darauf ab, arbeitslosen Personen insbesondere nicht-materielle Untersttzung zur (Wieder-) Eingliederung in den Arbeitsmarkt zu geben. Darber hinaus wird von proaktiver Arbeitsmarktpolitik gesprochen, wenn von Arbeitslosigkeit bedrohte Arbeitnehmerinnen bzw. Arbeitnehmer bereits im Vorfeld von Arbeitslosigkeit Untersttzungsleistungen zur Abwendung von Arbeitslosigkeit erhalten.

Rechtliche Grundlagen, Institutionen und Akteure der Arbeitsmarktpolitik in Deutschland


Fr Deutschland definiert 3 Abs. 3 SGB III die aktive Arbeitsfrderung als alle Leistungen der Arbeitsfrderung mit Ausnahme von Arbeitslosengeld und Arbeitslosengeld II bei Arbeitslosigkeit, Teilarbeitslosengeld und Insolvenzgeld. Dazu gehren alle Manahmen, die die Bundesagentur fr Arbeit oder Gemeinden unternehmen, um Menschen wieder in Arbeit zu bringen wie z.B. Beratung und Vermittlung, Aktivierung und berufliche Eingliederung, Weiterbildungsmanahmen (FbW), etc.

Aktive Arbeitsmarktpolitik
Unter aktiver Arbeitsmarktpolitik versteht man alle sozialpolitischen Manahmen, die das Ziel haben, die Funktionsweise des Arbeitsmarktes zu verbessern und die regulre Beschftigung zu steigern.133 Prinzipiell kann Aktive Arbeitsmarktpolitik drei Ziele verfolgen: 1. Prophylaktische Manahmen zur Verhinderung von Arbeitslosigkeit 2. Reduzierung der Arbeitslosigkeit 3. Sozialer Ausgleich

133Martin Krger, Ulrich van Suntum: Mit aktiver Arbeitsmarktpolitik aus der Beschftigungsmisere?, S. 9

Whrend bei 1. Manahmen gegen drohende Entlassungen (z.B. in Form von Kurzarbeit) und bei 2. die Schaffung zustzlicher Arbeitspltze im Vordergrund steht, ist es bei 3. die Reintegration von Problemgruppen wie Langzeitarbeitslosen und jungen bzw. alten Arbeitsuchenden. Die Ziele knnen, mssen aber nicht zusammenfallen. So kann eine Manahme auch dann einen sozialen Ausgleich erreichen, wenn Arbeitslosigkeit lediglich anders verteilt wird, Verdrngungseffekte also in Kauf genommen werden. Teilhabe am gesellschaftlichen Arbeitsprozess ist Teil der grundgesetzlichen Menschenwrde. Insoweit kann das Problem Arbeitslosigkeit nicht allein dem Markt berlassen werden, noch ist es als unvernderliches Schicksal hinzunehmen.

Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik


Zur (Wieder-)Eingliederung von Arbeitslosen in den Arbeitsprozess (insb. Eingliederung von Problemgruppen) gibt es folgende Instrumente: Beratung und Vermittlung Aktivierung und berufliche Eingliederung Untersttzung bei Berufswahl und Berufsausbildung Berufliche Weiterbildung Frderung der Aufnahme einer Erwerbsttigkeit Leistungen zum Verbleib in Beschftigung Forderung der Teilhabe behinderter Menschen am Arbeitsleben

Geschichte der aktiven Arbeitsmarktpolitik


Der Einsatz von Arbeitskrften durch den Staat zur Abwendung sozialer Unruhen ist hnlich alt wie das Problem der Arbeitslosigkeit selbst. Im groen Stil wurde Aktive Arbeitsmarktpolitik im 20. Jahrhundert eingesetzt. Insbesondere nach der groen Weltwirtschaftskrise in den 1920er Jahren wurde versucht, der Arbeitslosigkeit durch groangelegte ABM-Projekte entgegenzusteuern. So wurden im Rahmen des New Deal in den USA zahlreiche Staudmme und Straen errichtet. Auch in Deutschland und sterreich startete die Regierung mehrere ABM. Nach der Machtergreifung durch die Nationalsozialisten im Jahr 1933 wurden in Deutschland nahezu flchendeckend groe Projekte zur Arbeitsbeschaffung gestartet, beispielsweise der ersten (ebenfalls bereits whrend der Weimarer Republik geplanten) Autobahnen. Dabei war der Einsatz von Maschinen anfangs verboten, um mglichst viel Personal beschftigen zu knnen. Viele Betroffene beschreiben die Situation auf den Baustellen aber als schlecht mit langen Arbeitszeiten und einem Lohn auf Sozialhilfe-Niveau.

Aktive Arbeitsmarktpolitik seit den 1960er Jahren


In dem Mae, wie sich die Arbeitslosigkeit in der zweiten Hlfte des 20. Jahrhunderts zunehmend verfestigte, versuchten insbesondere die europischen Regierungen, Arbeitslose in staatlich subventionierten Beschftigungsprogrammen (sog. Zweiter Arbeitsmarkt) unterzubringen; in Deutschland vor allem in Arbeitsbeschaffungsmanahmen. Ziel dieser Programme war es in erster Linie, insbesondere Langzeitarbeitslose wieder ins Erwerbsleben zurckzufhren (z. B. an einen Achtstundentag zu gewhnen), ihnen zu vermitteln, dass sie eine sinnvolle Arbeit ausfhren und ihnen auch Qualifikationen zu vermitteln. Letzteres haben auch Qualifizierungsmanahmen zum Ziel. Allerdings wurden diese Manahmen, vor allem in den neuen Bundeslndern, hufig zu einer reinen Beschftigungstherapie, whrend die Chancen der Arbeitslosen kaum verbessert wurden.

Strategiewechsel im Bereich der aktiven Arbeitsmarktpolitik


Aufgrund dieser Erfahrungen versucht die Politik heute, Arbeitslosigkeit dadurch zu bekmpfen, dass sie zum einen Rigiditten auf dem Arbeitsmarkt abbaut, zum anderen durch eine Wachstumspolitik das Entstehen neuer Arbeitspltze frdert, und drittens Arbeitslose strker in die Pflicht nimmt, sich um Arbeit zu bemhen (Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschdigung). Aktive Arbeitsmarktpolitik gilt daher heute in erster Linie nur noch fr die Integration besonderer Personenkreise als wichtig. Beispielsweise bei der Weiterbildung von Arbeitslosen ohne oder mit wenig gefragter Qualifikation oder bei Langzeitarbeitslosen und lteren. Dort sollen vor allem Lohnkostenzuschsse eine Integration mglich machen. Ein bekanntes Beispiel ist das Hamburger Modell zu Integration von Langzeitarbeitslosen. ltere Arbeitslose, die es auf dem Arbeitsmarkt besonders schwer haben, werden je nach Alter unterschiedlich behandelt. Wenn sie ein Alter von 60 Jahren erreicht haben und noch Arbeitslosengeld 2 empfangen, mssen sie zuknftig in Rente gehen, da die Rente als Einkommen zhlt und Vorrang hat. Sie erhalten dann weder Qualifizierungsmanahmen noch Untersttzung bei der Arbeitssuche. Fr Empfnger von Arbeitslosengeld 1 werden zur Zeit Vernderungen geplant, die im Notfall einen lngeren Bezug von Arbeitslosengeld 1 und zugleich eine lngere Mglichkeit zur Arbeitsaufnahme schaffen sollen und damit die soziale Sicherheit erhht. CDU und SPD haben dafr leicht unterschiedliche Modelle.

Nachdem am 1. Januar 2004 in 1 Abs. 3 SGB III die Mglichkeit geschaffen wurde, dass Bundesregierung und Bundesagentur fr Arbeit nunmehr beschftigungspolitische Zielvereinbarungen treffen knnen, fhrte dies zu einer Reduzierung des an eine staatliche Arbeitsmarktpolitik zu richtenden Anspruchs. So wurden Ansprche im Bereich der aktiven Arbeitsfrderung in Ermessensleistungen umgewandelt, der Anspruch auf Arbeitslosenhilfe wurde zum 31. Dezember 2004 gestrichen.134

Passive Arbeitsmarktpolitik
Die passive Arbeitsmarktpolitik regelt die kompensatorischen Leistungen fr Einkommensausflle infolge von Arbeitslosigkeit. Die aktive Arbeitsmarktpolitik die nach sozialen Gruppen, Regionen, Betrieben oder Industrien differenzierten Manahmen zur Beeinflussung der Beziehungen zwischen dem Angebot und der Nachfrage auf und zwischen ber- und innerbetrieblichen Arbeitsmrkten. Arbeitsmarktpolitik im weiteren Sinn ist darauf ausgerichtet, das Arbeitskrfteangebot und die Arbeitskraftnachfrage sowie die Beziehungen zwischen beiden Gren gesamtwirtschaftlich zu steuern, also ohne gezielte Differenzierung z.B. nach Betrieb, Industriezweig oder Region.

Instrumente der passiven Arbeitsmarktpolitik


Lohnersatzleistungen bei kurz- und mittelfristiger Arbeitslosigkeit (in Deutschland Arbeitslosengeld) Hilfe zum Lebensunterhalt bei Langzeitarbeitslosigkeit oder fehlendem Anspruch auf Lohnersatzleistungen (in Deutschland Arbeitslosengeld II) Insolvenzgeld als Lohnersatzleistung bei Entgeltausfall durch Insolvenz des Arbeitgebers Zahlung von Kurzarbeitergeld als Lohnersatzleistung fr den Einkommensausfall bei vom Arbeitgeber angeordneter, vorbergehender Verringerung der Arbeitszeit (z.B. bei schlechter Auftragslage)

Schweiz: mige Regulierung


Neben einigen sozialpolitisch motivierten Manahmen wird in der Schweizer Arbeitsmarktpolitik traditionell ebenso viel Wert auf flexible Regelungen gelegt. Beispielsweise bestehen vergleichsweise zu Deutschland geringe Kndigungsschutz-Schranken.

134Sozialrecht, von Raimund Waltermann, 7. Auflage 2008, S.189f, 194

Siehe auch
ffentlich gefrderter Beschftigungssektor (BS)

Quellen
Gerhard Bcker u.a.: Sozialpolitik und soziale Lage in Deutschland Band 1: Grundlagen, Arbeit, Einkommen und Finanzierung, 4. Aufl., VS-Verlag fr Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2008 Matthias Knuth, Achim Vanselow: ber den Sozialplan hinaus Neue Beschftigungsperspektiven bei Personalabbau. Expertise des Instituts Arbeit und Technik. Berlin: Schriftenreihe der Senatsverwaltung fr Arbeit und Frauen, Band 17, 1995 Hans-Walter Schmuhl: Arbeitsmarktpolitik und Arbeitsverwaltung in Deutschland 1871-2002 Zwischen Frsorge, Hoheit und Markt. Nrnberg 2003: Institut fr Arbeitsmarkt- und Berufsforschung der Bundesanstalt fr Arbeit, Beitrge zur Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (BeitrAB 270) Martin Krger, Ulrich van Suntum: Mit aktiver Arbeitsmarktpolitik aus der Beschftigungsmisere?, Verlag Bertelsmann Stiftung, Gtersloh 1999

Weblinks
Institut fr Arbeitsmarkt- und Berufsforschung IAB, Nrnberg 1. Arbeitsmarktpolitisches Informationssystem des IAB mit Chronik, Pressemeldungen und Linksammlungen 2. IABInfoPool zum Thema Evaluation der Arbeitsmarktpolitik mit Verffentlichungen, Forschungsprojekten, Institutionen und weiterfhrenden Links Institut Arbeit und Qualifikation an der Universitt Duisburg-Essen (UDE) Datensammlung (aktuelle Info-Grafiken) zur Arbeitsmarktpolitik Artikel ber Arbeitsmarktpolitik in Dnemark: Christine Kunzmann: Vom Ausland lernen - Vorbild Dnemark? Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik auf dem Informationsportal zur politischen Bildung Bundeszentrale fr politische Bildung: Dossier Arbeitsmarktpolitik Arbeitsmarkt/Arbeitsmarktpolitik im Politiklexikon fr junge Leute (sterreich)

Bundesagentur fr Arbeit
Bundesagentur fr Arbeit BA

Staatliche Ebene Stellung der Behrde Rechtsform Aufsichtsbehrde(n) Grndung

Bund selbstverwaltete Bundesoberbehrde Krperschaft des ffentlichen Rechts Bundesministerium fr Arbeit und Soziales (Rechtsaufsicht) 16. Juli 1927 als Reichsanstalt fr Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung, am 10. Mrz 1952 als Bundesanstalt fr Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung neu errichtet Nrnberg, Bayern Frank-Jrgen Weise (Vorstandsvorsitzender) 108.536135 37,8 Mrd. EUR
(2012)136

Hauptsitz Behrdenleitung Anzahl der Bediensteten Haushaltsvolumen Website

arbeitsagentur.de

Die Bundesagentur fr Arbeit (BA, ehemals Bundesanstalt fr Arbeit, umgangssprachlich Arbeitsamt) ist die Verwaltungstrgerin der deutschen Arbeitslosenversicherung. Sie erbringt die Sozialleistungen am Arbeitsmarkt, insbesondere Leistungen der Arbeitsvermittlung und -frderung sowie finanzielle Entgeltersatzleistungen, z. B. das Arbeitslosengeld. Sie ist eine bundesunmittelbare Krperschaft des ffentlichen Rechts mit Selbstverwaltung und Anstaltscharakter. Die BA unterliegt der Rechtsaufsicht durch das Bundesministerium fr Arbeit und Soziales ( 393 Abs. 1 SGB III). In einigen wenigen Bereichen hat das Ministerium darber hinaus ein Weisungsrecht und fhrt die Fachaufsicht, z. B. bei der Arbeitsmarktstatistik ( 283 Abs. 2 SGB III) und der Auslnderbeschftigung ( 288 Abs. 2 SGB III).

135 136

Als besondere Dienststellen der Bundesagentur fr Arbeit sind die sogenannten Familienkassen fr die Durchfhrung des steuerlichen Familienleistungsausgleichs nach dem Einkommensteuerrecht und fr die Berechnung und die Auszahlung des Kinderzuschlags nach 6a nach dem BKGG zustndig. Der Sitz der BA ist Nrnberg. Sie ist mit etwa 108.536 Mitarbeitern (davon etwa 3.920 Nachwuchskrfte) die grte Behrde in Deutschland und einer der grten Arbeitgeber des Bundes. Die Dienststellen der BA auf regionaler Ebene werden als Regionaldirektionen bezeichnet, auf lokaler Ebene als Agenturen fr Arbeit.

Aufgaben und Zustndigkeiten


Die Aufgaben der BA sind u. a. im Dritten Buch Sozialgesetzbuch (SGB III) festgelegt. Hauptaufgaben sind: Arbeitsvermittlung Arbeitsmarktberatung Berufsberatung (fr Jugendliche und Erwachsene) in Berufsinformationszentren Arbeitsmarktbeobachtung (z. B. Herausgabe des monatlichen Stellenindex BAX) Arbeitsmarkt- und Berufsforschung

Zahlung von Entgeltersatzleistungen


Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit Arbeitslosengeld bei Weiterbildung (bis 31. Dezember 2004 Unterhaltsgeld) Insolvenzgeld Kurzarbeitergeld Saison-Kurzarbeitergeld Transferkurzarbeitergeld

Leistungen der aktiven Arbeitsfrderung


Eignungsfeststellung Eingliederungszuschuss Einstiegsgeld Frderung der beruflichen Weiterbildung

Grndungszuschuss fr Existenzgrnder Leistungen zur Eingliederung von Selbstndigen Lohnkostenzuschuss Personal Service Agenturen Strukturanpassungsmanahmen Vermittlungsbudget (frher: Untersttzung der Beratung und Vermittlung z. B. durch Reisekosten zu Vorstellungsgesprchen oder Bewerbungskosten)

Frderung der Berufsausbildung


Berufsvorbereitende Bildungsmanahmen (BvB) Ausbildungsbegleitende Hilfen (abH) Ausbildung in auerbetrieblichen Einrichtungen (BaE) Einstiegsqualifizierung (EQ) Berufsausbildungsbeihilfe (BAB) Frderung von Wohnheimen fr Auszubildende Ausbildungsmanagement (AMA)

Sonstige Aufgaben
Durchfhrung des Arbeitnehmerberlassungsgesetzes, z. B. Erteilung einer Erlaubnis zur gewerblichen Arbeitnehmerberlassung Erteilung von Arbeitserlaubnissen (seit 1. Januar 2005 Bestandteil des Aufenthaltstitels, den die kommunale Auslnderbehrde ausstellt). Gleichstellung von Frauen und Mnnern auf dem Arbeitsmarkt Rehabilitationsleistungen Schwerbehindertenrecht Ferner tritt die Bundesagentur fr Arbeit im Ausland als Partner in der internationalen Arbeitsvermittlung und -verwaltung auf.

SGB II
Die Bundesagentur fr Arbeit ist bei der Umsetzung des SGB II fr die Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts (Arbeitslosengeld II sowie Sozialgeld, jedoch nicht fr die Kosten der Unterkunft) sowie fr die Leistungen zur Eingliederung in Arbeit (z. B. Beratung und Vermittlung, Qualifizierungen, Arbeitsgelegenheiten) verantwortlich, sofern die Aufgaben in einer gemeinsamen Einrichtung mit dem kommunalen Trger (Jobcenter) oder in getrennter Aufgabenwahrnehmung erfolgen.

Innere Struktur
Aufbau
Die BA hat im Wesentlichen einen dreistufigen Aufbau. Die Zentrale hat ihren Sitz in Nrnberg. Bis zum 31. Dezember 2003 lautete ihre Bezeichnung Hauptstelle.

Regionaldirektionen
Auf regionaler Ebene ben die zehn Regionaldirektionen (frher: Landesarbeitsmter) die Fachaufsicht ber die einzelnen Agenturen fr Arbeit (lokale Ebene) aus. Gleichzeitig halten sie den Kontakt zu den Landesregierungen und stimmen sich mit diesen ber Fragen der regionalen Arbeitsmarkt- und Strukturpolitik ab. Die zehn Regionaldirektionen decken das Bundesgebiet wie folgt ab: Baden-Wrttemberg (in Stuttgart) Bayern (in Nrnberg) Berlin-Brandenburg (in Berlin) Hessen (in Frankfurt am Main) Niedersachsen-Bremen (in Hannover) Nordrhein-Westfalen (in Dsseldorf) Nord (Schleswig-Holstein, in Hamburg; Mecklenburg-Vorpommern, in Kiel) Rheinland-Pfalz-Saarland (in Saarbrcken) Sachsen (in Chemnitz) Sachsen-Anhalt-Thringen (in Halle (Saale))

176 Agenturen fr Arbeit (frher: Arbeitsamt) stellen mit 610 Geschftsstellen die rtliche Erreichbarkeit fr Kunden sicher und setzen die Aufgaben der BA um. Um der besonderen Aufgabe der Frderung der Berufsausbildung, der beruflichen Weiterbildung sowie der beruflichen Eingliederung von Menschen mit Behinderung gerecht zu werden, ist in allen Arbeitsagenturen ein sogenanntes Berufsinformationszentrum (BiZ) mit Informationen zur Berufs- und Studienwahl, Stellen- und Ausbildungsplatzsuche sowie zum Thema Weiterbildung eingerichtet.137138

Besondere Dienststellen
Daneben werden einige Aufgaben durch so genannte besondere Dienststellen wahrgenommen, das sind: Institut fr Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) Fhrungsakademie der BA IT-Systemhaus der Bundesagentur fr Arbeit BA-Service-Haus (BA-SH) Zentrale Auslands- und Fachvermittlung (ZAV) Familienkasse Hochschule der Bundesagentur fr Arbeit (HdBA)

Mitglieder der obersten Leitung


Die Selbstverwaltung der Bundesagentur fr Arbeit wird ernannt und nicht in Sozialwahlen bestimmt. Darin unterscheidet sie sich von den anderen Sozialversicherungstrgern in Deutschland.139

Prsidenten 1952 bis 2002


An der Spitze der Bundesanstalt fr Arbeit (19511969 Bundesanstalt fr Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung) stand von 1952 bis 2002 ein Prsident. Folgende Personen hatten dieses Amt inne: 19521957: Julius Scheuble 19571968: Anton Sabel 19681984: Josef Stingl
137Berufsinformationszentren BiZ der Arbeitsagenturen 138Aufbau und Organisation 139Wegen der Staatsnhe werden alle Mitglieder der Selbstverwaltung ernannt. Eine Wahl findet damit nicht statt., Fragen und Antworten zu den Sozialwahlen, Bundesministerium fr Arbeit und Soziales, aufgerufen am 25. Februar 2011

19841993: Heinrich Franke 19932002: Bernhard Jagoda Bekannte Vizeprsidenten: 19681975: Walter Henkelmann 19751984: Helmut Minta 19841990: Ursula Engelen-Kefer 19901998: Klaus Leven 19982000: Otto Semmler 20012002: Heinrich Alt

Vorstnde ab 2002
Nach den Reformen der BA im Jahr 2002 wurde der Prsident durch einen dreikpfigen Vorstand ersetzt, dessen Mitglieder aufgrund ihrer Vorstandsttigkeit keinen Beamtenstatus mehr innehaben, dafr aber deutlich hhere Gehlter als die bisherigen Prsidenten beziehen. Die Mitglieder des Vorstands werden fr jeweils fnf Jahre auf Vorschlag der Bundesregierung vom Bundesprsidenten ernannt ( 382 SGB III). Die Vorstnde setzten sich bisher personell wie folgt zusammen: 20022004 Vorstandsvorsitzender: Florian Gerster Finanzen: Frank-Jrgen Weise Operative Aufgaben: Heinrich Alt 20042006 Vorstandsvorsitzender: Frank-Jrgen Weise Finanzen: Raimund Becker Operative Aufgaben: Heinrich Alt 20062012 Vorstandsvorsitzender: Frank-Jrgen Weise Vorstand SGB III: Raimund Becker

Vorstand SGB II: Heinrich Alt seit April 2012 Vorstandsvorsitzender: Frank-Jrgen Weise Vorstand SGB III: Raimund Becker Vorstand SGB II: Heinrich Alt

Verwaltungsrat
Der Verwaltungsrat ist das zentrale Organ der Selbstverwaltung Bundesagentur fr Arbeit. Er besteht drittelparittisch aus je sieben ehrenamtlichen Vertretern der Arbeitnehmer, der Arbeitgeber und der ffentlichen Krperschaften. Seine Hauptaufgaben sind:140 die berwachung der Arbeit des hauptamtlichen Vorstands, die Beratung des Vorstands in allen aktuellen Fragen des Arbeitsmarktes, die Feststellung des jhrlich vom Vorstand aufgestellten Haushaltsplanes der BA, die Genehmigung des jhrlichen Geschftsberichts, den der Vorstand dem Bundesministerium fr Arbeit und Soziales vorlegt. Vorsitzende des Verwaltungsrates: 1. Juli 2011 bis 30. Juni 2012 Annelie Buntenbach Stellvertretender Vorsitzender: Peter Clever

140Bundesagentur fr Arbeit: Selbstverwaltung, bundesagentur.de, aufgerufen am 27. Februar 2011

Finanzierung
Finanziert wird die BA vor allem durch Sozialversicherungsbeitrge. Diese werden je zur Hlfte von den Arbeitnehmern und Arbeitgebern eines sozialversicherungspflichtigen Arbeitsverhltnisses erbracht. Mini-Jobber zahlen keine Betrge in die Arbeitslosenversicherung ein, erwerben aber auch keine Ansprche. Aus den Beitragsmitteln werden die Kernaufgaben und die Versicherungsleistungen (wie zum Beispiel Arbeitsvermittlung, Arbeitsberatung oder Arbeitslosengeld) getragen. Bis 2012 erhielt die BA abweichend von diesem Versicherungsprinzip jhrlich einen Betrag aus den Mehrwertsteuereinnahmen des Bundes, zuletzt im Jahr 2012 in Hhe von 7,238 Milliarden Euro. Diese Finanzierungsbeteiligung war zum 1. Januar 2007 im Zuge der Beitragssenkung von 6,5 auf 4,5 Prozent eingefhrt worden ( 363 Abs. 1 SGB III a. F.), wurde aber durch Artikel 2 des Haushaltsbegleitgesetzes 2013141 zum 1. Januar 2013 wieder aufgehoben. Whrend die Bundesagentur 2010 noch einen Verlust in Hhe von 8,14 Mrd. Euro machte142, erzielte sie im Haushaltsjahr 2011 einen leichten berschuss von 39,91 Mio. Euro.143 Fr das Jahr 2012 erwartete die Arbeitsgentur einen berschuss von 2,1 Mrd, Euro.144 Der Beitragssatz der Arbeitslosenversicherung lag 2010 bei 2,8 Prozent, 2011 erhhte er sich auf 3,0 Prozent. Der Bund genehmigt den Haushalt der BA und ersetzt aufgrund des 363 SGB III die Kosten der BA, welche aus den zustzlich bertragenen Aufgaben (wie zum Beispiel Kindergeld oder Arbeitslosengeld II) entstehen. Nach 364 SGB III ist der Bund verpflichtet, die zur Aufrechterhaltung einer ordnungsgemen Kassenwirtschaft erforderlichen Liquidittshilfen als zinslose Darlehen zu leisten, wenn die Mittel der BA nicht zur Erfllung ihrer Zahlungsverpflichtungen ausreichen. Diese Darlehen sind zurckzuzahlen, sobald und soweit die Einnahmen eines Monats die Ausgaben bersteigen und dieser berschuss voraussichtlich im nchsten Monat des laufenden Haushaltsjahres nicht zur Deckung der Ausgaben bentigt wird. Knnen Darlehen des Bundes zum Schluss des Haushaltsjahres aus den Einnahmen und der Rcklage der BA nicht zurckgezahlt werden, so wird aus den die Rcklage bersteigenden Darlehen ein Zuschuss.

Haushaltsentwicklung
Jahr 2005/2006 Haushalt145 43,70 Mrd. Beitragssatz 6,5 %

141Haushaltsbegleitgesetz 2013 vom 20. Dezember 2012, BGBl. I S. 2781 142 143Geschftsbericht der Bundesagentur fr Arbeit 2011, S. 54 144 145Haushaltsplang 2012 (PDF; 3,9 MB), Seite 7, Haushaltsplan 2010 - 2012

2007 2008 2009 2010 2011 2012

43,70 Mrd. 43,26 Mrd. 45,60 Mrd. 54,08 Mrd. 42,00 Mrd. 47,80 Mrd.

4,2 % 3,3 % 3,0 % 2,8 % 3,0 % 3,0 %

Reform der Arbeitsverwaltung


Interne Reformprojekte
Bereits 1997 begann die BA mit verschiedenen Reformprojekten, welche auch heute noch parallel zu den gesetzlichen Reformvorhaben laufen und eng mit diesen abgestimmt wurden und werden, da einige Reformen nicht ohne Gesetzesnderungen mglich sind. Interne strukturelle Reformen: 1. Bessere Kundenorientierung durch Abschaffung der Trennung von Leistungsgewhrung und Arbeitsvermittlung (Service aus einer Hand), das Projekt Arbeitsamt 2000 wurde in der Einfhrungsphase als nicht praxisgerecht abgebrochen 2. Einfhrung des Arbeitgeber-Service und damit Trennung der Kundenbetreuung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern. 3. Beschleunigung der Leistungsgewhrung durch Dezentralisierung 4. Steigerung der Effizienz durch: 1. Abflachen der internen Hierarchien 2. Teamorientierte Organisation 3. Ausgliederung des Immobilienmanagements in eine externe GmbH 4. Ausgliederung/Zusammenfassung einzelner Abteilungen der Hauptstelle und des Zentralamtes in das BA-Service-Haus 5. Einfhrung der Kosten- und Leistungsrechnung 6. Modernisierung der IT-Infrastruktur durch Ausgliederung der IT aus dem Zentralamt und der Hauptstelle als BA-IT-Systemhaus 5. Reduzierung redundanter Datenbestnde durch Zentralisierung der Datenhaltung 6. Einfhrung des virtuellen Arbeitsmarktes (VAM)

1. Vereinfachter Zugang auf Stellenangebote und Bewerberangebote fr Arbeitgeber und Arbeitnehmer 2. Bessere Integration privater Stellenbrsen. 7. Verbesserung der Service-Qualitt durch Einfhrung eines KundenReaktions-Managements. 8. Einfhrung der telefonisch erreichbaren Service Center (Call-Center), um es Vermittlungsfachkrften zu ermglichen, sich mit terminiertem Zugang besser auf die Kundenbetreuung zu konzentrieren. 9. Einfhrung der SAP Business Suite (Vollanbindung ab 1. Januar 2011) 10. Einfhrung der elektronischen Akte (eAkte)

Die BA plant bis 2015 17.000 Stellen zu streichen. Schon im Dezember 2012 wurde bekannt, dass bereits 8.000 Stellen davon gestrichen wurden.

Reform der BA durch Gesetz


Die im Jahre 2002 von der Bundesregierung eingesetzte Hartz-Kommission stellte zahlreiche Konzepte zur Modernisierung der Dienstleistungen auf dem Arbeitsmarkt vor. Das erste und zweite Gesetz zur Modernisierung der Dienstleistungen auf dem Arbeitsmarkt beschftigten sich weniger mit strukturellen nderungen innerhalb der BA, sondern vielmehr mit der Strkung der Eigenverantwortung der Arbeitslosen. Durch Untersttzung der privaten Arbeitsvermittler und Verschrfung der Bedingungen, unter denen Lohnersatzleistungen durch die BA gezahlt werden, sollte das soziale Sicherungssystem entlastet werden. Da private Arbeitsvermittler ausschlielich auf Honorarbasis arbeiten, konnte auf diese Art eine zustzliche Hilfe am Arbeitsmarkt etabliert werden. Die Vergtung der privaten Arbeitsvermittler wird unter bestimmten Voraussetzungen von der BA durch Vermittlungsgutscheine bernommen. Das seit dem 1. Januar 2004 in Kraft getretene Dritte Gesetz fr moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt (Hartz-III) brachte einige strukturelle nderungen innerhalb der BA, welche sie von einer konventionellen Behrde in eine effektive und kundenorientierte Agentur umbauen soll. Inhalte des Hartz-III-Gesetzes, die die Struktur der BA betreffen: 1. Umbenennung der BA in Bundesagentur fr Arbeit 2. Umbenennung der Dienststellen in Zentrale, Regionaldirektionen und Agenturen fr Arbeit 3. Selbstverwaltung: 1. Auflsung der Verwaltungsausschsse der Regionaldirektionen

2. Selbstverwaltungsorgane blieben nur in der Zentrale (Verwaltungsrat) und in den Agenturen fr Arbeit (Verwaltungsausschsse) bestehen. 3. die Selbstverwaltungsorgane knnen sich per Satzung einen Zustimmungsvorbehalt zu bestimmten Entscheidungen der Geschftsfhrung einrumen.

Haushalt der BA: 1. Die Verwaltungsausschsse der Agenturen fr Arbeit drfen keine Vorschlge mehr zum Haushalt der BA machen, dieser wird vom Vorstand in eigener Verantwortung erstellt. 2. Ausgabereste, die von einer Agentur fr Arbeit erwirtschaftet werden, kommen im kommenden Jahr dieser Agentur wieder zugute. 3. Haushaltsausgleiche zwischen den Agenturen fr Arbeit sind nicht mehr mglich. Kontraktmanagement: 1. Ersetzung des bisherigen Weisungsverhltnisses zwischen Bundesregierung und BA durch ein Agency-Modell. 2. Steuerung erfolgt ber Zielvereinbarungen und nicht mehr durch Weisungen. 3. Dasselbe Steuerungsmodell soll auf allen Ebenen der BA konsequent eingesetzt werden. Die BA darf sich fr die Erhebung und Verarbeitung der Sozialdaten eines nicht-ffentlichen Dritten bedienen (zum Beispiel Call-Center). Die Vorprfungsmter der BA werden mit dem 1. Januar 2004 aufgelst. Bekmpfung der illegalen Beschftigung: 1. die Bekmpfung der illegalen Beschftigung (Schwarzarbeit) durch Prfungen vor Ort wird von der Zollverwaltung bernommen. 2. die Verfolgung von Leistungsmissbrauch, der keine Auenprfungen erfordert, obliegt weiterhin der BA. Des Weiteren enthlt das Dritte Gesetz fr moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt eine Reihe von rechtlichen Vereinfachungen im SGB III, durch welche unter anderem eine Beschleunigung und Vereinfachung des Verwaltungsverfahrens erwartet wird.

Kritik an der Bundesagentur fr Arbeit


Bereits nach der Affre um angeblich geflschte Vermittlungsstatistiken war der Ruf nach Abschaffung der Bundesanstalt fr Arbeit laut geworden. Auch nach der Entlassung des Vorsitzenden der BA, Florian Gerster, erhoben einige Politiker wie z. B. Guido Westerwelle, Dirk Niebel (FDP) die Forderung, die Bundesanstalt fr Arbeit aufzulsen. Im Wesentlichen geht es dabei um die Frage, ob eine zentrale (wie die Bundesagentur fr Arbeit) oder eine dezentrale (wie kommunale Trger) Organisationsstruktur besser geeignet sei, um auf die Erfordernisse des Arbeitsmarktes zu reagieren. Zum Teil wird auch die vllige Privatisierung des Vermittlungsbetriebes gefordert. Diese Option hat aber durch die geringen Vermittlungserfolge privater Trger zunchst einen Dmpfer erhalten. Auch unter dem neuen Namen Arbeitsagentur und der laufenden Reform im Jahre 2004 stand die Vermittlungsquote in der Kritik; die Zahlen der von der Bundesagentur erfolgreich vermittelten Bewerber waren sogar rcklufig. Als dies bekannt wurde, stellte Peter Clever, der Vertreter der Arbeitgeber im BAAufsichtsrat, ffentlich die groe Bedeutung erfolgreicher Vermittlung Arbeitsloser auf gemeldete offene Stellen fr die Existenzberechtigung der BA heraus und bezeichnete die noch immer zu schlechte Vermittlungsleistung als die Achillesferse der BA (woraufhin er von Wirtschaftsminister Wolfgang Clement indirekt und spter auch direkt zum Rcktritt aufgefordert wurde). Die Bundesagentur fr Arbeit kann natrlich selbst keine Arbeitspltze schaffen, wohl aber den Vermittlungsprozess am Arbeitsmarkt beschleunigen und passgenauer organisieren. Weiterhin wird aber diskutiert, ob durch eine Regionalisierung bzw. eine bernahme der Aufgaben durch die Kommunen nicht eine hhere Schlagkraft entwickelt werden knnte. Auch die Tatsache, dass ein direkter Kontakt zwischen Arbeitgebern und Sachbearbeitern aus der Betreuung der Arbeitssuchenden grundstzlich nicht mglich ist, erschwert eine Vermittlung nachhaltig. Oft wrde nmlich der persnliche Eindruck von der Lernbereitschaft und dem Engagement der Arbeitssuchenden einen Arbeitgeber berzeugen, ihm auch bei mangelnder fachlicher Qualifikation eine Chance zu geben bzw. eigenstndig fortzubilden. Dies ist aber ausdrcklich nicht vorgesehen und kann nur auf dem informellen Wege erfolgen. Das ARD-Fernsehmagazin Monitor kritisierte in der Sendung vom 13. August 2009, dass eine steigende Anzahl von Arbeitssuchenden nach einem schriftlichen Testverfahren als dauerhaft geistig behindert eingestuft wrde, um dann an eine Werkstatt fr behinderte Menschen vermittelt zu werden. Sie fallen somit aus der Arbeitslosenstatistik, zudem wird die Bundesagentur finanziell entlastet. Eine fachrztliche Untersuchung zur Feststellung der geistigen Behinderung findet nicht statt. Die Zahl der jhrlich auf Behindertenwerksttten verwiesenen Arbeitssuchenden stieg von 22.678 im Jahr 2004 auf 27.350 im Jahr 2008. 146
146(27. Februar 2011: link tot, Beitrag nur noch als Thema in der bersicht: wdr.de, Monitor,

Weiter kritisierte das ARD-Fernsehmagazin Monitor in der Sendung Ausgetrickste Leiharbeiter: Das Totalversagen der Bundesagentur fr Arbeit vom 4. Juli 2013 die unzureichende Prfung von Unternehmen der Arbeitnehmerberlassung. Auf 18.500 Leiharbeitsfirmen kmen 55 Prfer der Bundesagentur fr Arbeit. Sanktionen oder Auflagen wrden nicht erteilt, auch nicht bei mehrfachen Versten. Die Bundesagentur fr Arbeit war 2009 mit 108.781 Bediensteten147einer der grten Arbeitgeber in Deutschland. hnlich viele Mitarbeiter haben BASF (104.779) und BMW (96.230).

Manipulation der Vermittlungsstatistik


Laut einem Prfbericht des Bundesrechnungshofs konzentrieren sich die Agenturen auf die Kunden, die am ehesten auch ohne Hilfe auf dem Arbeitsmarkt unterkmen. Teilweise wurden sogar Lehrlinge, die ohnehin von ihrer Firma bernommen werden sollten, als erfolgreich vermittelt gezhlt.148

Rckschau, 2009: Sendung vom 13. August 2009, Sendung bei YouTube abrufbar, abgerufen am 2. Februar 2012 147 148Spiegel Online vom 23. Juni 2013

Geschichte der Arbeitsverwaltung


Die Arbeitsvermittlung in Deutschland blickt auf eine bewegte Vergangenheit zurck, in der sie nicht immer unumstritten war. Eine zentrale Organisation zur Arbeitsvermittlung gab es in Deutschland zunchst nicht, es wurden lediglich regionale Strukturen z. B. durch sogenannte Arbeitsnachweismter geschaffen. Obwohl bereits im Ersten Weltkrieg seitens des Militrs gefordert, um die Arbeitsprozesse fern der Front zu erhalten, wurde erst am 4. Oktober 1918 das Reichsarbeitsamt geschaffen, welches fr Arbeitsmarktpolitik und Arbeitsschutz, nicht aber fr Arbeitsvermittlung zustndig war. Es bestand nur kurz und wurde am 13. Februar 1919 in das Reichsarbeitsministerium umgewandelt, der Vorstand des Reichsarbeitsamtes, Staatssekretr Gustav Bauer, wurde Reichsarbeitsminister. Am 15. Januar 1920 folgte die Errichtung des Reichsamts fr Arbeitsvermittlung, seit 1922 in der Reichsarbeitsverwaltung als Mittelbehrde des Reichsarbeitsministeriums organisatorisch eingegliedert. Erster Prsident des Reichsamtes war der Geheime Regierungsrat Dr. Friedrich Syrup. Die Organisationsstruktur war bereits in 13 Landesarbeitsmter und 361 Arbeitsmter als regionale Stellen aufgeteilt. Am 16. Juli 1927 ging dies Amt mit dem Gesetz ber Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung (AVAVG) in die neu gegrndete Reichsanstalt fr Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung (RAfAuA) ber, in deren Aufgaben der Zusammenschluss von Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung festgelegt wurde. Prsident blieb Dr. Friedrich Syrup. Die RAfAuA enthielt Organe der Selbstverwaltung. 1938 wurde sie wieder weitgehend in das Reichsarbeitsministerium eingegliedert und die Selbstverwaltung aufgehoben, 1945 praktisch aufgelst. Die Nationalsozialisten missbrauchten die Arbeitsvermittlung zur Rekrutierung von Personal fr ihre Rstungsbetriebe. Erst im Gesetz ber die Errichtung einer Bundesanstalt fr Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung vom 10. Mrz 1952 wurde wieder die parittische Beteiligung der Sozialpartner und der Vertreter der ffentlichen Krperschaften, neben Gewerkschaften und Arbeitgebervereinigungen, an der Selbstverwaltung festgelegt. Hier wurde der Grundstock fr die heutige Bundesagentur fr Arbeit (BA) gelegt. Die B.f.A.u.A. erhielt mit der Verabschiedung des Arbeitsfrderungsgesetzes am 1. Juli 1969 einen neuen Namen: Bundesanstalt fr Arbeit. Zustzlich zur Berufsberatung, Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung wurde den Arbeitsmtern die Frderung der beruflichen Aus- und Weiterbildung zugewiesen, es trat also die Vorsorge fr einen quantitativen und qualitativen Ausgleich von Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt in den Vordergrund. 2003 traten die Hartz-I und Hartz-IIGesetze in Kraft. Ab 1. Januar 2004 ist der gltige Name Bundesagentur fr Arbeit. 2004 trat das Hartz-III-Gesetz in Kraft, das den Umbau der Arbeitsverwaltung zu einer modernen, kundenorientierten Dienstleistungsbehrde vorsah. 2005 trat das Vierte Gesetz fr moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt, kurz Hartz IV genannt, in Kraft.149

149www.arbeitsagentur.de - Kurze Chronik der Bundesagentur fr Arbeit

Siehe auch
Arbeitslosenstatistik Arbeitsmarkt Arbeitsvermittler Explorix, Fragebogen der Bundesagentur fr Arbeit zur Untersttzung der Berufsberatung Kindergeld (Deutschland), Kinderzuschlag Sozialversicherung Sozialstaat Sozialabbau Verfolgungsbetreuung Vergleichbare mter in anderen Lndern: Arbeitsmarktservice, sterreich Regionales Arbeitsvermittlungszentrum, Schweiz Arbeitsamt der Deutschsprachigen Gemeinschaft Belgiens, Belgien Ple emploi, darin aufgegangen ist die ANPE Agence national pour lemploi, Frankreich150151152 Employment agency, England

Weblinks
Website der Bundesagentur fr Arbeit Arbeitsmarktstatistiken der Bundesagentur fr Arbeit, bei statistik.arbeitsagentur.de Kurzbericht des IAB zum Drei-Sulen-Modell, bei doku.iab.de, (PDF-Datei, 509 kB) Medienberichte Die generelle Linie war richtig, BA-Vorstandsvorsitzender Weise zieht positive Zwischenbilanz seiner Arbeit, Interview im Deutschlandradio Kultur, 24. Juni 2006 Kommunen lehnen Auflsung der BA ab, netzeitung.de, 26. Juni 2005
150Ple emploi website 151Antwort auf Anfrage von Mme Brigitte Gonthier-Maurin im franzsischen Senat (fr.) 152Gesetzestext zur Schaffung von Ple emploi (fr.)

Einzelnachweise
Normdaten (Krperschaft): GND: 16032013-6 | SWD in der DNB: 4008928-9

VW-Korruptionsaffre
Die VW-Korruptionsaffre ist eine im Juli 2005 bekannt gewordene Bestechungsaffre. Aus der Firmenleitung des Volkswagen-Konzerns heraus sind Mitglieder des Betriebsrates mit finanziellen Zuwendungen, Luxusreisen und Dienstleistungen von Prostituierten bestochen und in ihren Entscheidungen korrumpiert worden. Bislang sind der frhere Personalvorstand Peter Hartz und der frhere Betriebsratsvorsitzende Klaus Volkert rechtskrftig verurteilt worden. Ein Verfahren gegen Helmuth Schuster steht noch aus.

Helmuth Schuster
Die VW-Affre war durch die fristlose Entlassung Helmuth Schusters als Personalvorstand der VW-Tochter koda ins Rollen gebracht worden, da er angeblich Teilhaber von Zulieferfirmen war, mit denen Volkswagen Vertrge abschloss. Auch Klaus Volkert soll Teilhaber gewesen sein. Gegen Schuster ermittelt die Staatsanwaltschaft wegen des Verdachts auf Untreue und Betrug. Der koda-Mann galt als Vertrauter des damaligen VW-Personalchefs Peter Hartz. Zwischenzeitlich stellte sich heraus, dass die von Volkswagen im Jahre 2005 erhobenen Vorwrfe in der Sache Schuster haltlos sind. Auch die Staatsanwaltschaft konnte Schuster keine Verfehlungen nachweisen. Die Sachverhalte, welche zur angeblichen fristlosen Entlassung gefhrt haben, waren unzutreffend. Daher ist davon auszugehen, dass eine fristlose Entlassung keinen Rechtsgrund hatte und Schuster bei Volkswagen in ungekndigter Stellung beschftigt ist. Am 11. Februar 2010 wurde bekannt, dass das Amtsgericht Wolfsburg gegen Helmuth Schuster Strafbefehl wegen Untreue, Anstiftung zur Untreue, Beihilfe zum Betrug und Bestechlichkeit erlassen hat.153

153taz.de: Strafbefehl gegen Helmuth Schuster, abgerufen am 12. Februar 2010

Klaus Volkert
VW-Betriebsratsvorsitzender Klaus Volkert trat auf der Betriebsversammlung der VW AG Ende Juni 2005 zurck. Klaus Volkert wurde am 21. November 2006 verhaftet und sa wegen des Vorwurfs der Verdunkelung sowie Beeinflussung von Zeugen und Mitbeschuldigten bis zum 12. Dezember 2006 in Untersuchungshaft. Am 12. Dezember 2006 wurde der Haftbefehl gegen Volkert aufgehoben. Es bestehe keine weitere Verdunkelungsgefahr, da Volkert vor dem Ermittlungsrichter ein glaubwrdiges umfassendes Gestndnis abgelegt habe. Unter anderem habe er Prostituierte fr Oralverkehr auf VW-Feiern organisiert. Mehr als ein Jahr spter, am 22. Februar 2008, verurteilte das Landgericht Braunschweig den ehemaligen Betriebsratsvorsitzenden wegen Anstiftung und Beihilfe zur Untreue und wegen Verstoes gegen das Betriebsverfassungsgesetz zu einer Freiheitsstrafe von zwei Jahren und neun Monaten. Den Antrag auf Revision verwarf der Bundesgerichtshof in Leipzig am 17. September 2009 als unbegrndet; das Urteil ist damit rechtskrftig.154

Peter Hartz
Durch einen Magazin-Bericht geriet auch der damalige Personalvorstand Peter Hartz ins Visier, der als Urheber des Hartz-Konzepts bekannt ist. VW dementierte diesen Bericht jedoch umgehend, die Staatsanwaltschaft ermittele nicht gegen ihn. Am 8. Juli 2005 bot Hartz seinen Rcktritt an. Er behauptete, er sei selbst nicht in die Affre verstrickt, jedoch stnden mehrere seiner ehemaligen Vertrauten wie der frhere Ministerprsident Niedersachsens Sigmar Gabriel (SPD) im Verdacht, in die Affre verwickelt zu sein. Am 13. Juli 2005 empfahl das vierkpfige Prsidium des VW-Aufsichtsrates einstimmig, das Rcktrittsangebot von Hartz als Personalvorstand anzunehmen. Nach Verlautbarung des Konzerns verlie Hartz seinen Posten vorzeitig unter Verzicht auf eine vertraglich zustehende Abfindung, er ginge mit Ablauf des Kalenderjahres in Rente. Seit Anfang September 2006 ermittelte die Staatsanwaltschaft gegen ihn wegen des Verdachts der Untreue. Hartz wurde am 25. Januar 2007 zu einer Strafe von zwei Jahren auf Bewhrung sowie einer Geldstrafe von 576.000 Euro (entsprechend 360 Tagesstzen 1.600 Euro) verurteilt. Volkert soll ber Hartz von 1994 bis 2005 zustzlich zu seinem Gehalt sogenannte Sonderbonuszahlungen von rund 1,95 Millionen Euro erhalten haben.

154BGH 5. Strafsenat, Entscheidung vom 17. September 2009, Az. 5 StR 521/08

Klaus-Joachim Gebauer
Der entlassene VW-Personalmanager Klaus-Joachim Gebauer, der nach eigenen Aussagen von Peter Hartz als Verbindungsmann des Vorstands fr die Betreuung der Mitglieder des Betriebsrates abgestellt war, versuchte sich im Prozess gegen seine Entlassung als Opfer der Affre darzustellen. In Briefen an das Gericht, die bezeichnenderweise vorab in Medien auftauchten, erhob Gebauer schwere Vorwrfe vor allem gegen Klaus Volkert, aber auch gegen Peter Hartz. Er berichtete im Detail ber seine besonderen Aufgaben und Freiheiten als Betreuer der Mitglieder des Betriebsrates. Diese Aussagen sind Gegenstand der Ermittlungen, die von ihm Beschuldigten haben widersprochen oder ffentliche Aussagen vermieden. Gebauer wurde vom Landgericht Braunschweig am 22. Februar 2008 im Zusammenhang mit der VW-Korruptionsaffre zu einem Jahr auf Bewhrung verurteilt.155 Den Antrag auf Revision verwarf der Bundesgerichtshof in Leipzig am 17. September 2009 als unbegrndet; das Urteil ist damit rechtskrftig. 156

Andere Verdachtsflle
Staatsanwaltschaft ermittelt gegen Abgeordnete
Die Braunschweiger Staatsanwaltschaft beantragte im Oktober 2005 die Aufhebung der Immunitt des niederschsischen SPD-Landtagsabgeordneten Gnter Lenz und des SPD-Bundestagsabgeordneten Hans-Jrgen Uhl. Am 4. Januar 2007 wurde gegen Uhl Anklage wegen Beihilfe zur Untreue in zwei Fllen und Abgabe von fnf falschen eidesstattlichen Versicherungen erhoben. Diese Vorwrfe bestritt er ebenso vehement, wie jegliche Verwicklung in die Bordellbesuche. Entsprechend ging er gegen Meldungen der Lokalpresse whrend des Bundestagswahlkampfes 2005 vor. Am 29. Mai 2007 kndigte Uhl seinen Mandatsverzicht an und gab die gegen ihn erhobenen Vorwrfe ffentlich zu. Eine Aussage gegenber den Ermittlungsbehrden erfolgte nicht. Am 1. Juni hat Hans-Jrgen Uhl den Mandatsverzicht vollzogen. Das Amtsgericht Wolfsburg verurteilte ihn nach einem umfassenden Gestndnis am 14. Juni 2007 zu einer Geldstrafe in Hhe von 39.200 Euro.157 Gnter Lenz legte einen Tag spter, am 15. Juni sein Landtagsmandat nieder.158

155Pressemitteilung zum Urteil des Landgerichtes Braunschweig vom 22. Februar 2008 , abgerufen am 25. September 2009 156 157http://www1.ndr.de/wirtschaft/vwuhl4.html 158http://www1.ndr.de/wirtschaft/lenz22.html

Zwischenzeitlich weitete sich die Affre weiter aus. Nachdem sich der ehemalige stellvertretende Betriebsratsvorsitzende der Volkswagen AG, Bernd Sudholt, der fr die SPD bis zum Jahr 2006 auch im Rat der Stadt Wolfsburg sa, massiver Kritik aus den eigenen Reihen ausgesetzt sah, griff dieser seinerseits fhrende Wolfsburger SPD-Politiker scharf an. Er erhob schwerwiegende Vorwrfe gegen den (mittlerweile zurckgetretenen) Vorsitzenden der Wolfsburger SPDRatsfraktion Ralf Krger. Dieser ist, nach seiner Demission als Bevollmchtigter der IG Metall Wolfsburg, Fhrungskraft bei der VW Coaching GmbH. Diese Position, sowie eine VIP-Karte in der Wolfsburger Volkswagen Arena habe Krger, so Sudholt in einem Brief nur durch seine guten Beziehungen und die Protektion durch Personen wie ihn (Sudholt) erhalten.159 Resultierend aus diesen Ereignis entwickelt sich die so genannte VIP-Kartenaffre, in die neben der Verwaltungsspitze der Stadt Wolfsburg fhrende Politiker der im Rat vertretenen Fraktionen involviert sind. Der betroffene Personenkreis soll von der 90-prozentigen VW Tochter VfL Wolfsburg zu uerst gnstigen Konditionen VIP-Eintrittskarten bezogen haben. Mittlerweile hat die Staatsanwaltschaft Braunschweig Vor-Ermittlungen eingeleitet.160

Politische Hintergrnde
Die ersten skandaltrchtigen Informationen wurden im Juli 2005 verffentlicht, etwa zeitgleich mit der Verkndung von Neuwahlen des Deutschen Bundestags. Im Vorfeld der Bundestagswahl 2005 hatte die SPD bei der Landtagswahl in Nordrhein-Westfalen am 22. Mai 2005 eine schwere Wahlniederlage erlitten. Bundeskanzler Gerhard Schrder richtete die Vertrauensfrage an das Parlament, das ihm mit dem Votum vom 1. Juli 2005 das Vertrauen vorenthielt. Anschlieend schlug der Kanzler die Auflsung des Bundestags vor. Bundesprsident Horst Khler lste am 21. Juli 2005 den 15. Deutschen Bundestag auf (siehe auch Vertrauensfrage II) und ordnete Neuwahlen an. Die Verflechtungen zwischen der SPD und Volkswagen waren vielfltig und eng. Die Niederschsische Landesregierung wurde seit der Landtagswahl in Niedersachsen im Mai 1990 von einer Koalition aus SPD und Grnen gebildet (bis Christian Wulff die Landtagswahl in Niedersachsen am 2. Februar 2003 gewann). Als Ministerprsident von Niedersachsen war Gerhard Schrder 1990 bis 1998 Aufsichtsrats-Mitglied des VW-Konzerns. Die IG Metall hatte in keinem deutschen Betrieb mehr Macht als bei Volkswagen.161 Die New York Times prognostizierte bereits wenige Tage nach dem Bekanntwerden des Skandals, dass er Schrder an den Wahlurnen schaden knne.162 Die Bundestagswahl am 18. September 2005 brachte schwere Verluste fr die SPD; es entstand eine Groe Koalition (Kabinett Merkel I).
159http://www.newsclick.de/index.jsp/menuid/2046/artid/6921124 160http://www.newsclick.de/index.jsp/menuid/2044/artid/6956028 161http://www.stern.de/wirtschaft/unternehmen/542982.html 162http://www.theage.com.au/news/business/vw-affair-may-hurt-schroeder-at-thepolls/2005/07/07/1120704489766.html

Unterschied zwischen ArbeitnehmervertretungsAffren: VW und Siemens


Die Siemens AG ist ein weiterer Konzern, bei dem die Sonderkommission Amigo der Staatsanwaltschaft (Nrnberg-Frth) im Zusammenhang mit einer Arbeitnehmervertretung ermittelt. Am 14. Februar 2007 wurde Wilhelm Schelsky, der Vorsitzende der Arbeitsgemeinschaft Unabhngiger Betriebsangehriger (AUB), verhaftet. Schelsky erhielt als Unternehmensberater bis Ende 2006 von Siemens Zahlungen in einer Hhe von mindestens 14 Millionen Euro, zu denen keine Gegenleistungen erkennbar seien. Es ergab sich, dass Siemens mindestens 2,5 Millionen Euro ber Schelsky an die AUB gezahlt hatte. Im Unterschied zu VW wurden hier nicht nur individuelle Betriebsratsmitglieder bestochen, sondern es wird ermittelt, ob eine ganze Gegenorganisation gegen DGB-Gewerkschaften von Siemens mitfinanziert wurde. Peter Blomberg von Transparency International Deutschland hlt die Siemens-Affre fr noch fundamentaler, als die VW-Korruptionsaffre. In der Sendung die tagesschau163 vom 13. Mrz 2007 wollte er Siemens angesichts der noch laufenden Ermittlungen nicht vorverurteilen. Aber er wies darauf hin, dass zwischen dem Versuch, einerseits wie bei VW einen Betriebsrat wohlwollend zu stimmen und andererseits gleich eine Gegenmacht zur Gewerkschaft zu finanzieren, ein Unterschied bestehe. Htte Siemens der AUB Zuwendungen gegeben, dann fhre das geltendes Recht ad absurdum, weil es das System der Mitbestimmung aus den Angeln hebe.

Literatur
Hans-Joachim Selenz: Schwarzbuch VW : wie Manager, Politiker und Gewerkschafter den Konzern ausplndern. Eichborn, Frankfurt am Main 2005, ISBN 978-3821856124

Weblinks
VW-Affre: Gebauer belastet Hartz, stern.de vom 4. September 2005 Ex-Personalmanager Gebauer belastet Hartz in der VW-Affre schwer stern.de vom 29. September 2005 Affren und Skandale um den VW-Konzern Deutsche Welle vom 8. Juli 2005 ber frhere VW-Affren Wie VW mit engagierten Mitarbeitern umgeht dok zentrum ansTageslicht.de Februar 2009

16313. Mrz 2007

Christian Wulff

Christian Wulff (November 2009)

Unterschrift Christian Wilhelm Walter Wulff (* 19. Juni 1959 in Osnabrck) ist ein deutscher Politiker (CDU). Er war vom 30. Juni 2010 bis zu seinem Rcktritt am 17. Februar 2012 der zehnte Bundesprsident der Bundesrepublik Deutschland.164 Zuvor war Wulff von 2003 bis 2010 Ministerprsident des Landes Niedersachsen.
164Das Amt des Bundesprsidenten beginnt mit dem Ablauf der Amtszeit seines Vorgngers, jedoch nicht vor Eingang der Annahmeerklrung beim Prsidenten des Bundestages. ( 10 BPrsWahlG)

Familie und Ausbildung


Christian Wulff wurde als zweites Kind des Juristen Rudolf Wulff und dessen Ehefrau Dagmar (geb. Evers) geboren. Wulffs Eltern trennten sich, als er zwei Jahre alt war. Nachdem sein Stiefvater die Familie verlassen hatte, bernahm Christian Wulff als 16-Jhriger die Pflege der inzwischen an multipler Sklerose erkrankten Mutter und half bei der Erziehung seiner jngeren Halbschwester aus der zweiten Ehe seiner Mutter.165166167 Eine weitere jngere Halbschwester entstammt der spteren neuen Partnerschaft seines Vaters.168 Nach dem Besuch der Elisabethschule und dem Abitur am Ernst-Moritz-ArndtGymnasium in Osnabrck absolvierte Wulff ein Studium der Rechtswissenschaften mit wirtschaftswissenschaftlichem Schwerpunkt an der Universitt Osnabrck, das er 1987 mit dem ersten juristischen Staatsexamen beendete. Nachdem er 1990 sein Referendariat mit dem zweiten Staatsexamen abgeschlossen hatte, war er bis 1994 als Rechtsanwalt in einer Anwaltssoziett in Osnabrck ttig.169170 Als seinen politischen Ziehvater bezeichnete er Werner Remmers, einen der profiliertesten Kpfe des politischen Katholizismus in den 1980er und 1990er Jahren.171 Wulff ist rmisch-katholisch. 1988 heiratete er Christiane Vogt (* 1961), die er whrend des Jurastudiums in Osnabrck kennengelernt hatte und mit der er eine gemeinsame Tochter hat (* 1993).172173174 Das Ehepaar trennte sich 2006175 und wurde 2008 geschieden. 2008 heiratete Wulff in zweiter Ehe die PR-Beraterin Bettina Wulff (geborene Krner, * 1973),176 die einen 2003 geborenen Sohn aus einer vorherigen Beziehung mit in die Ehe brachte. Aus dieser Ehe resultiert ein gemeinsamer Sohn, der 2008 geboren wurde.177178 Bettina Wulff verffentlichte im September 2012 eine Autobiographie (Jenseits des Protokolls), die von vielen Seiten stark kritisiert wurde. Das Buch gab private Details bekannt und bezichtigte Christian Wulff, er habe auf ihre Gefhle als eigenstndige Frau wenig Rcksicht genommen. Im Januar 2013 trennte sich das Paar.179 Christian Wulff lebt im hannoverschen Stadtteil Waldhausen.180181182
165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182

Partei
Wulff trat 1975 in die CDU ein. Hier engagierte er sich zunchst in der Schler Union, in der er von 1978 bis 1979 niederschsischer Landesvorsitzender und von 1978 bis 1980 Bundesvorsitzender war. Wulff wird dem sogenannten Andenpakt zugerechnet, einer ursprnglich geheimen Seilschaft von Unionspolitikern. Von 1979 bis 1983 gehrte er dem Bundesvorstand der Jungen Union an. Von 1983 bis 1985 war er Landesvorsitzender der Jungen Union Niedersachsen. Seit 1984 gehrt er dem Landesvorstand der CDU in Niedersachsen an, von 1994 bis 2008 war er deren Landesvorsitzender. Wulff war vom 7. November 1998 bis zu seiner Wahl zum Bundesprsidenten einer von vier stellvertretenden Bundesvorsitzenden der CDU und ab dem 21. Mrz 2003 Mitglied im Vorstand der Konrad-Adenauer-Stiftung. Whrend seiner Amtszeit als Bundesprsident ruhte wie bei allen seinen Amtsvorgngern die Mitgliedschaft in seiner Partei.183

Politische mter
Rat der Stadt Osnabrck
Von 1986 bis 2001 war Wulff Ratsherr der Stadt Osnabrck und in dieser Zeit von 1989 bis 1994 Beigeordneter sowie Vorsitzender der CDU-Ratsfraktion.

Abgeordneter im Niederschsischen Landtag


Von 1994 bis 2010 war er als direkt gewhlter Abgeordneter des Wahlkreises Osnabrck-West Mitglied des Niederschsischen Landtages (MdL).184 Von Juni 1994 bis Mrz 2003 war Wulff Vorsitzender der CDU-Landtagsfraktion und somit auch Oppositionsfhrer im Landtag. Christian Wulff trat bei den Landtagswahlen in Niedersachsen 1994 und 1998 als CDU-Spitzenkandidat fr das Amt des Ministerprsidenten an. Mit Ergebnissen von 36,4 Prozent (1994) bzw. 35,9 Prozent (1998) fr die CDU konnte er sich jedoch nicht gegen den Amtsinhaber Gerhard Schrder durchsetzen.

183Homepage von Christian Wulff (abgerufen am 14. Juli 2010) 184

Als Oppositionsfhrer im niederschsischen Landtag warf Wulff im Jahr 1999 dem damaligen Ministerprsidenten Gerhard Glogowski in einer Sponsoringaffre vor, seine Unabhngigkeit und damit seine politische Handlungsfhigkeit verloren zu haben, so dass deshalb die Niederlegung des politischen Amts unvermeidlich wurde.185 Wulff ging nach dem Rcktritt Glogowskis noch weiter, indem er forderte, dessen Pension, mindestens aber dessen bergangsgeld zu krzen.186 Wulff gehrte 2000 im Zusammenhang mit der Dsseldorfer Flugaffre zu den schrfsten Kritikern des damals amtierenden Bundesprsidenten Johannes Rau und forderte in der Berliner Zeitung im Januar 2000 dessen Rcktritt: Es ist tragisch, dass Deutschland in dieser schwierigen Zeit keinen unbefangenen Bundesprsidenten hat, der seine Stimme mit Autoritt erheben kann. Es handelt sich in Nordrhein-Westfalen offensichtlich um eine Verfilzung mit schwarzen Reise-Kassen jenseits der parlamentarischen Kontrolle. Dies stellt eine Belastung des Amtes und fr Johannes Rau dar.187 Der Durchbruch in der niederschsischen Landespolitik gelang Wulff mit seinem Wahlsieg ber Ministerprsidenten Sigmar Gabriel bei der Landtagswahl in Niedersachsen 2003. Wulff erzielte 48,3 Prozent der Stimmen. CDU und FDP bildeten eine Koalition. Am 4. Mrz 2003 wurde Wulff zum niederschsischen Ministerprsidenten gewhlt und fhrte die aus sieben CDU- und zwei FDPMinistern bestehende niederschsische Landesregierung an. Von Oktober 2006 bis 17. Oktober 2007 war Christian Wulff turnusgem Vorsitzender der deutschen Ministerprsidentenkonferenz. Nach dem erneuten Wahlsieg der CDU bei der Landtagswahl am 27. Januar 2008 verstndigten sich CDU und FDP auf die Fortfhrung der Koalition unter Wulffs Fhrung. Die CDU hielt mit 42,5 Prozent der Stimmen trotz Verlusten ihre Rolle als strkste politische Kraft in Niedersachsen. Wulff wurde am 26. Februar 2008 erneut zum Ministerprsidenten gewhlt.

Politik als niederschsischer Ministerprsident


Hauptartikel: Kabinett Wulff I In Niedersachsen setzte Wulff von Anfang an eine rigide Sparpolitik durch, die auch vor sozialen Einschnitten nicht haltmachte. Unter anderem wurden die Ausgaben im Hochschulbereich drastisch gekrzt. Wulff strich ferner im Jahr 2005 die pauschale Blindengeldzahlung. Nach heftiger Kritik des Blindenverbandes und einem drohenden Volksbegehren, fr das ein breites Bndnis aus Sozialverbnden mehr als 600.000 Unterschriften sammelte,188 fhrte Wulff 2006 die Pauschalzahlung in reduzierter Hhe wieder ein.189

185 186 187 188 189

Am Anfang seiner Regierungszeit wurde eine Schulstrukturreform durchgefhrt, bei der die Orientierungsstufe (fnfte und sechste Klasse) abgeschafft und ein Zentralabitur bereits nach zwlf Schuljahren eingefhrt wurde. Die Lernmittelfreiheit wurde ebenfalls abgeschafft. Weiterhin wurden mehr Polizisten zum Zwecke der inneren Sicherheit eingestellt. Wulff lehnte eine Kreisreform in Niedersachsen ab und favorisierte stattdessen eine interkommunale Zusammenarbeit. Unter der Fhrung von Wulff fhrte die Landesregierung in Niedersachsen eine Verwaltungsreform durch, in deren Rahmen die Bezirksregierungen abgeschafft und eine zweistufige Landesverwaltung eingefhrt wurde. Hauptartikel: Kabinett Wulff II Am 17. April 2010 kndigte Wulff eine Kabinettsumbildung an, welche vier der sieben CDU-gefhrten Ministerien betraf. Die neuen Minister wurden am 27. April 2010 offiziell berufen und vom Landtag besttigt. Hierzu gehrte Aygl zkan als erste muslimische Ministerin eines deutschen Kabinetts.190 Wulff trat fr eine Verlngerung der Laufzeit deutscher Atomkraftwerke ein191 und sprach sich fr ein offensiveres Vorgehen der CDU/CSU bei der Debatte zu diesem Thema aus.192

Bundesprsident
Nach dem Rcktritt des Bundesprsidenten Horst Khler am 31. Mai 2010 wurde Wulff am 3. Juni 2010 als Bundesprsidentschaftskandidat der Regierungskoalition aus CDU/CSU und FDP vorgestellt. Bei der Bundesprsidentenwahl in der 14. Bundesversammlung am 30. Juni 2010 in Berlin trat Wulff gegen Joachim Gauck (Kandidat von SPD und Grnen), Luc Jochimsen (Kandidatin der Linken) und Frank Rennicke (Kandidat der NPD) an. In den ersten zwei Wahlgngen erreichte keiner der Kandidaten die erforderliche Mehrheit. Nachdem Jochimsen und Rennicke im dritten Wahlgang nicht mehr angetreten waren, setzte sich Christian Wulff mit 625 Stimmen gegen Joachim Gauck mit 494 Stimmen durch.193 Unmittelbar nach seiner Wahl zum Bundesprsidenten trat Wulff von seinem Amt als niederschsischer Ministerprsident zurck.194 Zu seinem Nachfolger whlte der niederschsische Landtag am 1. Juli 2010 David McAllister.195

190 191 192 193 194 195

Da das Amt des Bundesprsidenten zum Zeitpunkt der Wahl vakant war, trat Wulff sein neues Amt sofort mit Annahme der Wahl an.196 Wulff war mit 51 Jahren der jngste in diesem Amt und Bettina Wulff, seine zweite Frau, war die jngste First Lady. Sie symbolisierte mit ihrem Mann nach Ansicht vieler Beobachter ein modernes und auch glamourses Deutschland. Nach sieben protestantischen Amtsvorgngern war Wulff der erste katholische Bundesprsident seit Heinrich Lbke.

Positionierung zu Muslimen in Deutschland


Wulff sprach bei seiner Vereidigung als Bundesprsident am 2. Juli 2010 von der Notwendigkeit, auf andere Kulturen zuzugehen in unserer bunten Republik Deutschland.197 Einen Monat nach dem Erscheinen von Thilo Sarrazins Buch Deutschland schafft sich ab griff Wulff die dadurch geschrte Debatte zur Integration der Muslime in Deutschland in seiner Bremer Rede zum 20. Jahrestag der Deutschen Einheit am 3. Oktober 2010 auf:198

Zu allererst brauchen wir aber eine klare Haltung. Ein Verstndnis von Deutschland, das Zugehrigkeit nicht auf einen Pass, eine Familiengeschichte oder einen Glauben verengt, sondern breiter angelegt ist. Das Christentum gehrt zweifelsfrei zu Deutschland. Das Judentum gehrt zweifelsfrei zu Deutschland. Das ist unsere christlich-jdische Geschichte. Aber der Islam gehrt inzwischen auch zu Deutschland.

Als er am 19. Oktober 2010 als erstes deutsches Staatsoberhaupt vor der Nationalversammlung der Trkei sprach, sagte er:199

Ich ermutige alle in meiner Heimat, sich verantwortungsvoll einzubringen. Als ihr aller Prsident fordere ich, dass jeder Zugewanderte sich mit gutem Willen aktiv in unsere deutsche Gesellschaft einfgt.

Weiter sprach er davon, dass in Deutschland ausgebildete islamische Religionslehrer und deutsch sprechende Imame zu einer erfolgreichen Integration beitragen.200 (siehe auch Religionsunterricht in Deutschland#Islam)

196 197FAZ: Wulffs Antrittsrede im Wortlaut 198Rede am 3. Oktober 2010 bundespraesident.de 199Rede von Bundesprsident Christian Wulff vor der Groen Nationalversammlung der Trkei . In: www.bundespraesident.de. 19. Oktober 2010 200

Auf dem Evangelischen Kirchentag im Juni 2011 bekrftigte er den Satz, dass der Islam zu Deutschland gehre. Er habe dies gesagt, um die Muslime aus der gesellschaftlichen Ecke zu holen.201

Positionierung zur Euro-Krise


Im August 2011 kritisierte Wulff angesichts der Eurokrise Aktivitten von Spitzenpolitikern und Europischer Zentralbank massiv. Zu seinen Positionen zhlte, die Lasten der Krise mssten nun fair verteilt werden. Wulff hielt den massiven Aufkauf von Anleihen einzelner Staaten durch die EZB fr rechtlich bedenklich. Artikel 123 des Vertrags ber die Arbeitsweise der Europischen Union verbiete der EZB den unmittelbaren Erwerb von Schuldtiteln, um die Unabhngigkeit der Notenbank zu sichern:

Dieses Verbot ergibt nur dann Sinn, wenn die Verantwortlichen es nicht durch umfangreiche Aufkufe am Sekundrmarkt umgehen.

Wer heute die Folgen geplatzter Spekulationsblasen allein mit Geld und Garantien zu mildern versucht, verschiebt die Lasten zur jungen Generation und erschwert ihr die Zukunft. All diejenigen, die das propagieren, handeln nach dem Motto: Nach mir die Sintflut.202

Indirekt wandte der Bundesprsident sich auch gegen EU-Anleihen (EuroBonds) durch seine Fragen: Mit wem wrden Sie persnlich einen gemeinsamen Kredit aufnehmen? Fr wen wrden Sie persnlich brgen? Schon bei der eigenen Verwandtschaft werde es schwieriger. Zur Frage einer Staatsinsolvenz: Selbst der Brge kann sich unmoralisch verhalten, wenn er die Insolvenz nur hinauszgert. Es sei ein groes Missverstndnis, Solidaritt allein an der Bereitschaft zu bemessen, andere finanziell zu untersttzen.203204

Staatsbesuche
Jahr
201 202 203 204

Tag/Monat

Staaten

2010 2010 2010 2010 2010

13. Juli 8.9. September 11.15. Oktober 18.22. Oktober 27.30. November

Polen Schweiz Russland Trkei Israel und Palstinensische Autonomiegebiete

2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2012

30. April3. Mai 3.4. Mai 4.7. Mai 16.17. Oktober 28.30. November 30. November2. Dezember 11.12. Dezember 13.15. Februar

Mexiko Costa Rica Brasilien Afghanistan Bangladesch Indien Vereinigte Arabische Emirate Italien

Rcktritt
Am 17. Februar 2012 trat Christian Wulff vom Amt des Bundesprsidenten zurck. Er begrndete seinen Schritt mit geschwundenem Vertrauen. 205 Einen Tag zuvor hatte die Staatsanwaltschaft Hannover die Aufhebung seiner Immunitt wegen Verdachts der Vorteilsannahme beantragt, um Ermittlungen beginnen zu knnen. Anlass der Ermittlungen waren Meldungen vieler Medien im Rahmen der Wulff-Affre (auch 'Causa Wulff' genannt). Nach dem Rcktritt wurde der Anspruch Wullfs auf das Ex-Bundesprsidenten zustehende Ruhegehalt (Ehrensold) ffentlich diskutiert. Anfang Mrz 2012 teilte das dafr zustndige Bundesprsidialamt mit, er werde die Zahlung erhalten. Wulff selbst hatte wenige Tage vor Beginn seiner Amtszeit geuert, der Ehrensold sei zu hoch; man msse dort Abstriche machen.206
205 206Interview bei ZDF "Was nun ?" am 21. Juni 2010

Groer Zapfenstreich
Am 8. Mrz 2012 wurde Christian Wulff mit einem Groen Zapfenstreich207 der Bundeswehr in Berlin verabschiedet. Als Gast nahmen u. a. die deutsche Bundeskanzlerin und einige Mitglieder der Bundesregierung teil. Hingegen sagten vier Bundestagsvizeprsidenten, die vier noch lebenden Bundesprsidenten a. D. Horst Khler, Roman Herzog, Richard von Weizscker und Walter Scheel sowie der Prsident und der Vizeprsident des Bundesverfassungsgerichts ihre Teilnahmen ab. Auch die Spitzenpolitiker der Opposition nahmen an der Veranstaltung nicht teil. In der Nhe der Veranstaltung kam es zu einer Demonstration mit mehreren hundert Teilnehmern mit Zwischenrufen, Pfiffen und der Verwendung von Vuvuzelas, die auch beim Zapfenstreich zu hren waren.208209

Gesellschaftliche mter
Wulff ist Ehrensenator der Europischen Akademie der Wissenschaften und Knste. Wulff ist einer der Schirmherren der Initiative Schler Helfen Leben, der Deutschen Multiple-Sklerose-Gesellschaft und der Initiative Mutmacher der Nation. Er ist auerdem Schirmherr der Deutschen Welthungerhilfe, der Stiftung Eine Chance fr Kinder, die die Lebensbedingungen von sozial benachteiligten Frauen und Kindern verbessern will, des KidCourage-Preises, der engagierte Kinder und Jugendliche des Landkreises und der Stadt Osnabrck fr besonderes soziales Verhalten ffentlich auszeichnet, der niederschsischen Sportstiftung, die Aktivitten zugunsten des Breiten-, Leistungs-, Behindertenund Nachwuchssports in Niedersachsen frdert, und der niederschsischen Tafeln, die Lebensmittel an Bedrftige verteilen, sowie der Deutschen LebensRettungs-Gesellschaft (DLRG). Als Ministerprsident von Niedersachsen gehrte Wulff auch dem Aufsichtsrat der Volkswagen AG an.210

Auszeichnungen
Im Sommer 1995 whlte das Weltwirtschaftsforum in Davos Wulff zu einem der 100 Global Leaders for Tomorrow.

207 208 209 210Rundblick, Jahrgang 2007/Nr. 058, 27. Mrz 2007

Im November 2003 erhielt Wulff den Deutschen Mittelstandspreis der Dsseldorfer Verlagsgruppe markt intern fr seinen herausragenden und berzeugenden Einsatz sowie seine klaren Positionen zum Wohle des Mittelstandes.211 Im Oktober 2006 verliehen der Bund der Selbstndigen und die Bundesvereinigung mittelstndischer Unternehmer ihm (zusammen mit Hugo Mller-Vogg) den Deutschen Mittelstandspreis wegen seiner Wirtschaftspolitik, die sich vorwiegend an mittelstndischen Strukturen orientiert und seines Eintretens fr eine christlich-konservative Wertevermittlung an Kinder und Jugendliche.212213 Stellvertretend fr die Regierung des Landes Niedersachsen wurde Wulff im Jahr 2005 der Negativpreis Big Brother Award in der Kategorie Behrden und Verwaltung fr die Auflsung der Datenschutzaufsicht in Niedersachsen verliehen.214 Wulff wurde im Jahr 2006 vom Deutschen Krawatteninstitut mit Sitz in Krefeld als Krawattenmann des Jahres ausgezeichnet. 2007 verlieh die Tongji-Universitt Shanghai ihm die Ehrendoktorwrde. Am 15. April 2011 wurde ihm der LeoBaeck-Preis des Zentralrats der Juden in Deutschland zugesprochen215 und im Oktober gleichen Jahres ernannte ihn die japanische Universitt Tsukuba zum Ehrendoktor.

Wulff-Affre
Hauptartikel: Wulff-Affre

211 212Mittelstandspreis 2006: Selbstndige ehren Christian Wulff und Hugo Mller-Vogg (PDF; 136 kB) 213Homepage des BVMU 214heise.de: Big Brother Awards: Deutschland, einig Datenland, Heise online vom 28. Oktober 2005 215Verleihung des Leo-Baeck-Preises 2011 an Bundesprsident Christian Wulff. Presseerklrung beim Zentralrat der Juden in Deutschland, abgerufen am 15. April 2011.

berblick
Die Wulff-Affre begann im Dezember 2011 und fhrte zu Wulffs Rcktritt als Bundesprsident am 17. Februar 2012. Es ging zunchst um den Vorwurf, im niederschsischen Landtag eine Anfrage, die mit der Finanzierung seines Eigenheims zusammenhing, unzutreffend beantwortet zu haben (sog. Kreditaffre). Dann wurde Wulff vorgeworfen, er habe versucht, die Berichterstattung darber zu verhindern (sog. Medienaffre). In der Folge wurden immer wieder neue Vorwrfe wegen frherer Verhaltensweisen aus Wulffs Zeit als Ministerprsident erhoben. Die Staatsanwaltschaft Hannover hat schlielich unter anderem wegen einer Urlaubsreise nach Sylt, die David Groenewold bezahlt haben soll, Ermittlungen wegen Verdachts der Vorteilsannahme aufgenommen216 und die Aufhebung von Wulffs Immunitt als Bundesprsident beantragt. Wulff trat daraufhin zurck. Manche Rechtswissenschaftler sehen in mehreren berichteten Geschehnissen Verste gegen das Grundgesetz und die niederschsische Verfassung und gehen teilweise von strafrechtlicher Relevanz der Vorwrfe aus; andere sehen keine Rechtsbrche. Auch Wulff selbst ist der Ansicht, keine Rechtsverste begangen zu haben.

Verlauf
Ende 2011 wurden in der Presse Vorwrfe erhoben, Wulff habe eine Anfrage im niederschsischen Landtag im Jahr 2010 falsch beantwortet. In der Frage ging es um geschftliche Beziehungen zum Unternehmer Egon Geerkens.217 Wulff hatte geschftliche Beziehungen verneint. Die Bild-Zeitung ermittelte jedoch, dass Wulff fr den Kauf eines Hauses in Groburgwedel im Jahr 2008 einen Kredit ber 500.000 Euro von der Ehefrau des Unternehmers erhalten hatte. Geerkens teilte spter dem Nachrichtenmagazin Spiegel mit, er habe die Verhandlungen ber den Kredit gefhrt und sei an dessen Abwicklung beteiligt gewesen.218 Als Wulff von der geplanten Berichterstattung durch die Bild-Zeitung erfuhr, rief er bei mehreren fhrenden Persnlichkeiten des Axel-Springer-Verlags an und drohte unter anderem mit einer Strafanzeige. Die Bildzeitung sah eine MailboxNachricht Wulffs an Kai Diekmann als Versuch an, die Berichterstattung zu unterbinden.219 Nach eigenen Angaben wollte Wulff hingegen die Berichterstattung lediglich verzgern.220

216 217 218 219Bild widerspricht der Darstellung des Bundesprsidenten . In: Deutschlandfunk. 5. Januar 2012 220

Die Berichte ber diese Vorgnge lsten eine Reihe weiterer Recherchen aus. Kritisiert wurde, dass Wulff mehrfach Urlaubseinladungen von Managern und Unternehmern angenommen habe. Wulff gab an, die aus seiner Sicht freundschaftlichen Einladungen htten keinen Bezug zu seiner Amtsfhrung gehabt.221222 Ein weiterer Vorwurf betraf die Finanzierung des privaten Wirtschaftstreffens Nord-Sd-Dialog, da die Antwort der Regierung Wulff auf eine diesbezgliche Anfrage des Landtags unrichtig gewesen sei.223 Der Veranstalter dieses Treffens, der Eventmanager Manfred Schmidt, hatte zudem Wulffs Feier nach dessen Wahl zum Bundesprsidenten finanziert. 224 Auch wurde bekannt, dass Geerkens Mandant jener Anwaltskanzlei war, bei der Wulff bis 2011, zunchst als angestellter Anwalt und zuletzt als freier Mitarbeiter, ttig war. Diese Beziehung wird teils als geschftliche Beziehung im Sinne der Anfrage des Landtags aus dem Jahr 2010 angesehen.225 Schlielich wurde Anfang Februar 2012 bekannt, dass der Filmproduzent David Groenewold mehrfach Reiserechnungen fr Wulff bezahlt hatte; Wulff erklrte, er habe die Kosten stets nachtrglich in bar erstattet. Vor allem diesen letzten Vorwurf nahm die Staatsanwaltschaft Hannover zum Anlass, Ermittlungen gegen Wulff wegen Vorteilsannahme aufzunehmen. Vorteilsannahme ist eine nach deutschem Strafrecht strafbare Handlung. Sie liegt gem 331 StGB dann vor, wenn ein Amtstrger oder ein fr den ffentlichen Dienst Verpflichteter fr sich oder fr einen Dritten fr die Dienstausbung einen Vorteil fordert, sich versprechen lsst oder annimmt. Medien berichteten, dass "strafrechtliche Ermittlungen" gegen Wulff aufgenommen wurden. 226 Staatsanwaltschaften sind weisungsgebunden; ihr Vorgesetzter war Bernd Busemann (CDU, bis zu den Landtagswahlen Anfang 2013). 227 Schon vorher forderten mehrere Politiker, Journalisten und (Rechts-)Wissenschaftler ffentlich Wulffs Rcktritt. In der Bevlkerung pldierte seit Mitte Januar 2012 eine Mehrheit fr einen Rcktritt.228

221 222Gernot Lehr, Journalistenanfragen und Antworten. Teil 1 (PDF; 1,9 MB), 18. Januar 2012, S. 16f. 223 224 225 226zeit.de 5. Dezember 2012: Wulff und der Maulwurf. - Immer wieder werden Interna aus den Ermittlungen gegen Ex-Prsident Christian Wulff ffentlich. Wer steckt dahinter? Werden da alte Rechnungen beglichen? Eine Recherche in Hannover. 227 228

Im Korruptionsprozess gegen Wulffs ehemaligen Pressesprecher Olaf Glaeseker hatte Wulff als Zeuge ausgesagt, nur vage ber dessen Reisen in franzsische und spanische Urlaubsdomizile des Eventmanagers Manfred Schmidt informiert gewesen zu sein. Glaeseker sei fr ihn in seinen Urlauben nicht erreichbar gewesen. Glaeseker widersprach Wulff Mitte November 2012 im Rahmen des Prozesses und wies auf das Reisetagebuch seiner Ehefrau mit mehreren Eintragungen zu telefonischen, SMS- oder Fax-Kontakten zwischen Wulff und Glaeseker hin.229 Im Februar 2013 verffentlichte der Journalist Michael Gtschenberg ein Buch mit Hintergrundinformationen zu Wullfs Aufstieg und Fall. Er thematisiert die Rolle einzelner Medien in der Affre und geht u.a. der Frage nach, wie es zum Bruch zwischen Wulff und BILD-Zeitung kam, nachdem Wulff jahrelang ein BILD-Liebling war. 230 Er kritisiert, dass Medien Vorgnge gezielt skandalisieren, z. B. zur Auflagensteigerung, bzw. im Fall Wulff skandalisiert haben.231

Anklage wegen Bestechlichkeit


Am 9. April 2013 lehnte Wulff das Angebot der Staatsanwaltschaft ab, das Verfahren nach 153a StPO gegen die Auflage der Zahlung von 20.000 Euro einzustellen.232 Am 12. April 2013 erhob die Staatsanwaltschaft Hannover daraufhin Anklage wegen Bestechlichkeit beim Landgericht Hannover.233 234235 ber die Zulassung dieser Anklage hat das Gericht noch nicht entschieden. Ein Jahr lang hatten 24 Staatsanwlte und Ermittlungsbeamte an dem Fall gearbeitet und zunchst gegen Wulff und Groenewold wegen des Verdachts der Vorteilsnahme und der Vorteilsgewhrung ermittelt. Es ging am Anfang um zwei Urlaubsreisen nach Sylt und einen Besuch beim Oktoberfest im Jahr 2008.236

229Spiegel-Bericht: Ermittlungen gegen Ex-Bundesprsident: Glaeseker vs. Christian Wulff in: spiegel.de vom 17. November 2012. 230Michael Gtschenberg : Der bse Wulff?: Die Geschichte hinter der Geschichte und die Rolle der Medien. Plassen Verlag, ISBN 978-3864700842, Blick ins Buch 231Gtschenberg , a.a.O. Seite 259, Seite 249 zum konomischen Hintergrund 232Wulffs Anwlte und Anklage vertagen sich; manager-magazin.de: Deal ausgeschlagen - Wulff will sich vor Gericht verantworten. Seine Anwlte verlasen eine Erklrung (unter anderem: "Wulff hat sich nichts zuschulden kommen lassen" ... "Das Verfahren ist ohne Wenn und Aber einzustellen." 233tagesspiegel.de Ein historisches Verfahren. - Zum ersten Mal in der Geschichte der Bundesrepublik soll sich ein ehemaliger Prsident vor Gericht verantworten. Der Rcktrittsgrund ist nicht mehr dabei] 234suedduetsche.de: Staatsanwaltschaft erhebt Anklage gegen Wulff 235spiegel.de: Dokumentation: Die Anklage gegen Wulff und Groenewold 236zeit.de: [zeit.de 6. April 2013: Die letzte Wrde. - Auch der ehemalige Bundesprsident hat ein Recht auf eine faire Beurteilung, nicht nur durch die Justiz.

Mehrere Kommentatoren stellten fest, dass die Ermittlungsergebnisse der Staatsanwaltschaft in keiner Relation zu dem enormen Aufwand, den enormen Kosten und dem mglichen Delikt stehen.237238239 Einige Kommentatoren sehen in einer unverhltnismig harten Behandlung Wulffs durch die Staatsanwlte einen Skandal.240 Auch wurde kritisiert (zum Beispiel von ZEIT-Chefredakteur Giovanni di Lorenzo241), dass fast jedes Detail aus den Ermittlungen an die ffentlichkeit drang.242 (siehe auch Privatsphre, Unschuldsvermutung)

Kontroversen
Pogromvergleich
Im November 2008 verteidigte Wulff in der Talkshow Studio Friedman (N24) hohe Managergehlter mit den Worten Ich finde, wenn jemand zehntausend Jobs sichert und Millionen an Steuern zahlt, gegen den darf man keine Pogromstimmung verbreiten.243 Auch auf Nachfragen des Moderators der Talkshow distanzierte Wulff sich nicht von seiner Wortwahl. Der Zentralrat der Juden in Deutschland warf Wulff spter vor, er habe eine Brandstifter-Rede gehalten. Der Zentralrat unterstellte Wulff fehlendes Geschichtsbewusstsein und legte ihm den Rcktritt nahe. 244245246

237spiegel.de 11. April 2013: Fall Wulff: Deutsche Show-Justiz (ein Kommentar von Jan Fleischhauer) 238sueddeutsche.de 10. April 2013: Von der Lawine zum Schneebllchen. - Von den Enthllungen gegen Christian Wulff ist nach 14 Monaten nur noch lcherlich wenig brig geblieben. Die Frage lautet jetzt: Ist er zu Unrecht zum Rcktritt getrieben worden? Diese Frage knnen sich auch die Medien stellen, die damals wochenlang jedes noch so kleine Detail hervorgekramt haben. Die SZ kann sich da nicht komplett ausnehmen. (ein Kommentar von Heribert Prantl) 239Potsdamer Neueste Nachrichten 8. April 2013: Um die Ehre 240faz.net 11. April 2013: Wulff selbst 241 242Hannoversche Allgemeine: Dieser Mann ermittelt gegen Christian Wullf 243 244 245 246

Flugticketaffre
Im Dezember 2009 nahm Wulff fr einen Ferienflug mit Air Berlin fr sich und seine Familie eine kostenlose Hochstufung (Ticket-Upgrade) in die (teurere) Businessklasse an. Da laut der Durchfhrungsverordnung zum niederschsischem Ministergesetz Mitglieder der Landesregierung nur Geschenke im Wert von bis zu zehn Euro annehmen drfen, leitete die Staatsanwaltschaft Hannover eine Untersuchung ein, nachdem eine Anzeige bei ihr eingegangen war. Gegenstand der Ermittlungen war die Frage, ob der Straftatbestand der Vorteilsannahme greife.247 Wulff gab an, seine Frau habe sich im Vorfeld des Fluges mit dem Chef der Fluggesellschaft unterhalten und daraufhin die kostenlose Hochstufung angeboten bekommen.248 Erst durch eine Nachfrage des Nachrichtenmagazins Der Spiegel sei er sich des objektiven Gesetzesverstoes bewusst geworden und habe daraufhin den Differenzbetrag fr die Tickets an die Fluggesellschaft gezahlt.249 Auf eine kleine Anfrage der SPD im niederschsischen Landtag antwortete die Staatskanzlei, Air Berlin habe von 2005 bis 2009 die Sommerfeste der niederschsischen Landesvertretung in Berlin jeweils mit 7500 Euro gesponsert; Frdermittel des Landes Niedersachsen seien hingegen nie an die Fluggesellschaft geflossen.250 Die Untersuchung der Staatsanwaltschaft Hannover ergab, dass keine zureichenden, tatschlichen Anhaltspunkte fr eine strafrechtlich relevante Vorteilnahme vorlagen.251 Im Zusammenhang mit den Upgrades wurde auch bekannt, dass Wulff seinen Urlaub in einer Villa des Unternehmers Egon Geerkens verbracht hatte. Dies fhrte zur Anfrage des Landtags ber die geschftlichen Beziehungen von Wulff zu Geerkens, die miturschlich fr die Wulff-Affre wurde.252253254

247 248 249 250 251 252 253Privatkredit: Wulff weist Vorwurf der Tuschung zurck Bundesprsident Wulff in Erklrungsnot, Die Zeit, 13. Dezember 2011 254

Automatische Ditenerhhungen
Am 8. Juni 2010 beschloss der niederschsische Landtag eine Ditenerhhung in zwei Stufen (zum 1. Juli 2010 und zum 1. Januar 2011) von Euro 5595 auf Euro 6000, d. h. um 7,2 %, und weitere automatische Erhhungen ab 2012. Wulff rechtfertigte dies mit den Worten Der Beruf darf nicht immer unattraktiver werden. Es steht auch Abgeordneten regelmig eine angemessene Erhhung zu.255256 Politiker von Grnen und Die Linke bezeichneten diese Ditenerhhung angesichts hoher Staatsschulden und Sparmanahmen als nicht gerechtfertigt. Weiterhin wurde die automatische Erhhung ab 2012 vom Bund der Steuerzahler als nicht transparent kritisiert und als Versuch angesehen, zuknftige ffentliche Diten-Debatten zu vermeiden.257258

Verbindung zu ProChrist und Arbeitskreis Christlicher Publizisten


Am Tag der Bekanntgabe von Wulffs Kandidatur als Bundesprsident am 3. Juni 2010 begann in den Medien eine kritische Diskussion ber sein Amt als Kuratoriumsmitglied der missionarisch-evangelikalen Vereinigung ProChrist.259260 Es wurde argumentiert, dass ein solches Amt nicht mit der geforderten Unabhngigkeit des Bundesprsidenten vereinbar sei. Vom Altbischof der EKD, Wolfgang Huber, wurde Wulffs Mitgliedschaft im Kuratorium von ProChrist verteidigt, da es sich um ein reines Ehrengremium ohne unmittelbaren Einfluss auf Planung und Gestaltung von ProChrist-Veranstaltungen handele. Huber wertete die Kritik an Wulffs Kuratoriumsmitgliedschaft als Parteinahme und die an Wulff gerichtete Empfehlung, aus diesem Gremium auszutreten, als deplaziert und kleinkariert.261

255 256 257 258 259 260 261

Wulffs Auftreten beim Arbeitskreis Christlicher Publizisten (ACP) mit einem Gruwort im Jahr 2004 und einem Vortrag im Mai 2010 wurde vom Sektenbeauftragten der evangelischen Landeskirche Wrttemberg Hansjrg Hemminger, der den ACP fr eine Splittergruppe am uersten rechten Rand des Protestantismus hlt, als politisch bedenklich bezeichnet. 262 Matthias Drobinski verwies in der Sddeutschen Zeitung jedoch darauf, dass Kultusminister Bernd Althusmann im Juni 2010 vor dem Niederschsischen Landtag erklrt hatte, dass Wulff als Ministerprsident beim ACP vor allem die Ernennung der Sozialministerin Aygl zkan verteidigt und in der Kruzifixdebatte die Mastbe zurechtgerckt habe. Klug ist das nicht, zum Fundi macht das Christian Wulff aber auch nicht, urteilte Drobinski, der die Kritik an Wulffs Verbindung zu ProChrist und ACP dem linken und religionskritischen Spektrum zuschrieb.263

Sonstiges
Wie Wulff sind auch zwei weitere Hauptbeteiligte der Wulff-Affre, der Chefredakteur der Bild-Zeitung Kai Diekmann und der Vorstandsvorsitzende der Axel Springer AG Mathias Dpfner, Absolventen des Young-Leader-Programmes der Atlantik-Brcke.264265266 Wulff hatte einen Gastauftritt in dem Fernsehfilm Mein alter Freund Fritz (ZDF, 2007; Buch und Regie: Dieter Wedel; mit Ulrich Tukur, Veronica Ferres, Maximilian Brckner und Uwe Bohm), in dem er sich selbst als Ministerprsident spielte, der eine Rede anlsslich einer Klinikerffnung hlt. Wulff ist mit dem Unternehmer Carsten Maschmeyer befreundet.267268 Maschmeyer gehrte zu den Gsten bei Wulffs Hochzeit im Jahr 2008.269 Wulff hielt zudem 2009 die Laudatio, als Maschmeyer (der zuvor eine Professur am Institut fr Psychologie mit einer Spende von 500.000 Euro gefrdert hatte)270 von der Universitt Hildesheim die Ehrendoktorwrde verliehen wurde.271272 Wulff ist Ehrenmitglied im Rotary Club Hannover-Leineschlo.273

262 263 264Atlantik-Brckes Young Leaders Program: Some Prominent Young Leaders Alumni (PDF; 45 kB) 265XXVIII German-American Young Leaders Conference 2006,"...Kai Diekmann, YL 1995..." S.7 (PDF; 82 kB) 266Atlantik Brcke: Mchtige Allianz von Eva Buchhorn. "Young Leader (...) Mathias Dpfner" Manager-Magazin vom 21. Mrz 2003. Online abgerufen am 9. April 2012 267 268 269 270 271 272 273

Das Jugendwort "Wulffen" 2012 erreichte Platz vier des Jahres. Es kann "jemandem die Mailbox vollquatschen" bedeuten oder auch "auf Kosten anderer leben".274

Buch
Christian Wulff: Besser die Wahrheit. Ein Gesprch mit Hugo Mller-Vogg. Hoffmann und Campe, Hamburg 2007, ISBN 978-3-455-50046-2.

Literatur
Bcher
Karl Hugo Pruys: Christian Wulff: Ich mach mein Ding. Ein politisches Portrt. Edition Q, Berlin 2002, ISBN 3-86124-559-0. Ders.: Christian Wulff. Deutschland kommt voran. Bebra, Berlin 2006, ISBN 389809-068-X. Armin Fuhrer: Christian Wulff. Der Marathonmann. Olzog, Mnchen 2006, ISBN 978-3-7892-8167-9. Nikolaus Harbusch, Martin Heidemanns: Affre Wulff. Bundesprsident fr 598 Tage - die Geschichte eines Scheiterns. 1. Auflage. Schwarzkopf & Schwarzkopf, Berlin 2012, ISBN 978-3-86265-155-9.

Aufstze
Hans Herbert von Arnim: Vorteilsannahme des frheren niederschsischen Ministerprsidenten Christian Wulff? (PDF; 139 kB) In: Neue Zeitschrift fr Verwaltungsrecht 31/3 (2012), 1-9.

Zeitungsartikel
Renate Meinhof: Der Mann mit Eigenschaften. In: Sddeutsche Zeitung. 28. Juni 2010 ( online aufgrund der Nominierung fr den Deutschen Reporterpreis 2010 als beste politische Reportage). Martin Seiwert & Henning Krumrey: Bundesprsident: Christian Wulff der geschmeidige Vershner. In: Wirtschaftswoche. 5. Juli 2010. Robert von Lucius: Die Erbfreundschaften in Hannover. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 11. August 2010, S. 3.
274Jugendwort "Wulffen"

Philip Eppelsheim: Netzwerke in Hannover: Ein Nachmittag im Steintorviertel. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 30. November 2010. Die Chronik des Falls Wulf. In: Zeit Online. 13. September 2012.

Weblinks
Regina Haunhorst: Tabellarischer Lebenslauf von Christian Wulff im LeMO (DHM und HdG) Literatur von und ber Christian Wulff im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek Christian Wulff in der Internet Movie Database (englisch) Christian Wulff auf abgeordnetenwatch.de

Einzelnachweise
Normdaten (Person): GND: 124295533 | LCCN: n2003110185 | VIAF: 25532766 |

Aufsichtsrat
Der Aufsichtsrat ist ein Kontrollgremium bei Kapitalgesellschaften und Organisationen. Die Einrichtung eines Aufsichtsrates ist teilweise gesetzlich vorgeschrieben, teilweise per Satzung oder Gesellschaftsvertrag vereinbart.

Allgemeines
In deutschen Aktiengesellschaften wird die Unternehmensfhrung durch den Vorstand wahrgenommen. Dessen Ttigkeiten sollen, um bspw. Misswirtschaft oder eigenntziges Fehlverhalten zu unterbinden oder aufzudecken, durch eine weitere Instanz kontrolliert werden. Hierzu ist es notwendig, ein Aufsichtsgremium einzurichten, welches eine angemessene Kontrolle des Vorstands sicherstellen soll. Dieses ist im deutschen System der Aufsichtsrat. Ergnzend hierzu knnen freiwillig weitere Kontrollgremien wie Beirte oder Aktionrsausschsse eingerichtet werden. (Siehe dazu auch das Thema Corporate Governance.) Der Aufsichtsrat nimmt neben seiner Kontrollttigkeit aber auch eine Beratungsfunktion des Vorstands wahr.

Geschichte
Mit dem allgemeinen deutschen Handelsgesetzbuch in der Fassung vom 11. Juni 1870 wurde die Einrichtung von Aufsichtsrten bei Aktiengesellschaften (AG) und Kommanditgesellschaften auf Aktien (KG a.A.) im Norddeutschen Bund und damit nachfolgend auch im Deutschen Reich zur Pflicht. Jedoch bestanden auch vorher in Aktiengesellschaften Aufsichtsrte.275

Vergtung
Aufsichtsrte erhalten blicherweise fr ihre Arbeit eine Vergtung. Die Hhe legt bei Aktiengesellschaften die Hauptversammlung fest. Die Vergtungen schwanken (meist in Abhngigkeit von der Gre des Unternehmens) stark und werden oft in den jhrlichen Geschftsberichten verffentlicht. Die Vergtung setzt sich meist aus einer festen Grundvergtung und einer variablen Zulage zusammen, die etwa nach Zahl der Aufsichtsratssitzungen berechnet wird. In Deutschland besteht - auch bei groen und brsennotierten Kapitalgesellschaften - keine gesetzliche Verpflichtung, die gezahlten Vergtungen zu verffentlichen, jedoch ist es im Rahmen der Corporate Governance blich geworden, wenigstens die Summe der Vergtungen anzugeben. So verffentlichen gegenwrtig die meisten brsennotierten Aktiengesellschaften die jhrlichen Vergtungen der einzelnen Aufsichtsratsmitglieder im jhrlichen Geschftsbericht. Die Gewerkschaftsvertreter fhren den grten Teil ihrer Aufsichtsratstantiemen im Regelfall an die gewerkschaftsnahe Hans-Bckler-Stiftung ab. Da sich die Vergtung der Aufsichtsratsmitglieder nach den aktienrechtlichen Vorschriften richtet und diese sich ausschlielich auf Ttigkeiten beziehen, die dem gesetzlichen Aufgabenbereich des Aufsichtsrates zuzuordnen sind, besteht darber hinaus grundstzlich die Mglichkeit, weitere Vertrge zwischen dem Mitglied eines Aufsichtsrates und dem Vorstand der AG zu schlieen. Typischerweise handelt es sich hierbei um Beratervertrge, die in Ergnzung zu den Ttigkeiten als Aufsichtsrat zu sehen sind. Der Gesetzgeber legt hierbei hohe Hrden fr eine notwendige Abgrenzung fest. Neben einer unklaren Abgrenzung und damit einer Umgehung des 113 AktG fhrt auch der fehlende Beschluss des gesamten Aufsichtsrates zu dem gefassten Beratervertrag zu dessen Unwirksamkeit.

Gesetzliche Regelungen

275Meyers Konversationslexikon von 1888, S. 66

Gesetzliche Regelungen in Deutschland


Rechtsgrundlage der Arbeit des Aufsichtsrats bilden die 95 bis 116 Aktiengesetz (AktG). Dieses schreibt die Bildung eines Aufsichtsrates fr Aktiengesellschaften und Kommanditgesellschaften auf Aktien zwingend vor. Auch Genossenschaften mssen ab einer bestimmten Gre einen Aufsichtsrat haben. Bei einer GmbH kann ein Aufsichtsrat freiwillig eingerichtet werden, wobei in diesem Fall die Vorschriften des AktG nach 52 GmbHG entsprechend gelten. Unter bestimmten Voraussetzungen ist ein Aufsichtsrat aber auch bei der GmbH zwingend vorgeschrieben. Dies kann aus Grnden der Mitbestimmung der Arbeitnehmer oder wegen erhhter Publikumsschutzinteressen erforderlich sein. Eine Mitbestimmung durch Arbeitnehmer im Aufsichtsrat ist grundstzlich zwingend, wenn die GmbH in der Regel mehr als 500 Arbeitnehmer hat, 1 Abs. 1 Nr. 3 DrittelbG. Ein greres Mitbestimmungsrecht der Arbeitnehmer kann sich noch aus dem MitbestG, MontanMitbestG oder MitbestErgG ergeben. Unter dem Gesichtspunkt der erhhten Publikumsschutzinteressen haben Kapitalanlagegesellschaften, die in der Rechtsform einer GmbH betrieben werden, stets auch einen Aufsichtsrat zu bilden, 6 Abs. 2 InvG. In Deutschland besteht bezglich der Unternehmenskontrolle das dualistische System, d. h. Vorstand und Aufsichtsrat sind gesonderte Gremien. In anderen Lndern besteht teilweise das monistische System, d. h. die Aufsicht und Leitung sind in einem Gremium zusammengefasst. Dieses Gremium wird als "board" bezeichnet. Im Folgenden wird aus Vereinfachungsgrnden jeweils vom Aufsichtsrat einer AG gesprochen. Die Ausfhrungen gelten auch fr die anderen genannten Rechtsformen.

Aufgaben und Befugnisse des Aufsichtsrats


Aufgabe des Aufsichtsrats ist es, die Geschftsfhrung also den Vorstand zu berwachen ( 111 AktG). Hierzu kann der Aufsichtsrat Geschftsfhrungsmanahmen von seiner Zustimmung abhngig machen ( 111 Abs. 4 Satz 2 AktG). Daneben hat er Prfungspflichten (insbesondere des Konzern- und Jahresabschlusses der Gesellschaft, 111 Abs. 2 Satz 3 AktG) sowie Berichtspflichten. Der Aufsichtsrat vertritt die Gesellschaft gegenber dem Vorstand ( 112 AktG). Er ernennt Vorstnde und beruft diese ab. Er bestellt die Vorstandsmitglieder auf hchstens 5 Jahre, eine wiederholte Bestellung der Vorstandsmitglieder ist zulssig ( 84 Abs. 1 Satz 1, 2 AktG). Der Aufsichtsrat kann die Bestellung aus einem wichtigen Grund widerrufen ( 84 Abs. 3 Satz 1 AktG).

Zusammensetzung und Wahl des Aufsichtsrats


Der nicht mitbestimmte Aufsichtsrat besteht aus drei Mitgliedern ( 95 AktG). Die Satzung kann eine bestimmte hhere Zahl festsetzen. Die Zahl muss durch drei teilbar sein. Die Hchstzahl der Aufsichtsratsmitglieder richtet sich nach dem Grundkapital der Gesellschaft und betrgt maximal 21 (bei mehr als 10 Mio. Grundkapital). Der Aufsichtsrat besteht aus Vertretern der Anteilseigner und als deutscher Sonderfall in den meisten Unternehmen zustzlich aus Vertretern der Arbeitnehmer ( 96 AktG) und ggf. weiteren Mitgliedern (mitbestimmter Aufsichtsrat). Es ergeben sich folgende Zusammensetzungen: Unternehmenstyp AG, GmbH, KGaA und Genossenschaften mit mehr als 2.000 Beschftigten276 Zusammensetzung Rechtsquelle Gleich viele Anteilseigner Mitbestimmungsgesetz und Arbeitnehmer (davon 1 leitender Angestellter und 2 oder 3277 unternehmensunabhngig e Vertreter von Gewerkschaften) 5 Vertreter der Anteilseigner, 5 Arbeitnehmer (davon 2 unternehmensunabhngig e Vertreter von Gewerkschaften) und 1 vom Aufsichtsrat bestimmtes Mitglied Gesellschaften, bei denen Mitbestimmungsergnzun die 5-13 des gsgesetz 7 Vertreter der MontanMitbestGErgG Anteilseigner, gelten 7 Vertreter der Arbeitnehmer (davon 2 unternehmensunabhngig e Gewerkschaftsvertreter) und
276Gre des Aufsichtsrats: bei 2.00010.000 Beschftigten 12 Aufsichtsratsmitglieder; bei 10.00120.000 Beschftigten 16 Aufsichtsratsmitglieder; bei mehr als 20.000 Beschftigten 20 Aufsichtsratsmitglieder (vgl. Abs. 1 MitbestG 277In einem Aufsichtsrat mit 20 Mitgliedern sind 3 Vertreter von Gewerkschaften zu whlen.

Unternehmen des Bergbaus und der Eisen und Stahl erzeugenden Industrie mit mehr als 1.000 Beschftigten ( 1 Abs. 2 MontanmitbestG)

MontanMitbestimmungsgesetz

1 vom Aufsichtsrat bestimmtes Mitglied AG, KGaA, GmbH und 2/3 Anteilseigner und 1/3 Drittelbeteiligungsgesetz weitere Arbeitnehmer Unternehmensformen mit mehr als 500 bis 2.000 Beschftigten Sonstige Gesellschaften Anteilseigner Die Aufsichtsratsmitglieder, die Vertreter der Anteilseigner sind, werden von der Hauptversammlung (Aktiengesellschaft und KGaA) oder der Gesellschafterversammlung (GmbH) gewhlt. Die Vertreter der Arbeitnehmer werden von den Mitarbeitern der Gesellschaft gewhlt, getrennt nach Vertretern der Arbeitnehmer (in Deutschland gibt es seit der BetrVG Reform 2001 keine Unterscheidung von Angestellten und Arbeitern mehr), der leitenden Angestellten und der Vertreter von Gewerkschaften. Muss ein Mitglied des Aufsichtsrats whrend des Jahres ersetzt oder der Aufsichtsrat erweitert werden und wird deswegen keine auerordentliche Hauptversammlung einberufen, kann ein Mitglied des Aufsichtsrats auf Antrag des Vorstands (AG, KGaA) oder der Geschftsfhrung (GmbH), eines Aufsichtsratsmitglieds oder eines Aktionrs vom Registergericht auch gerichtlich bestellt werden. Ein Aufsichtsrat ist in dem Mitbestimmungsgesetz unterliegenden Unternehmen nach deutschem Recht grundstzlich parittisch zu besetzen: zur einen Hlfte aus Vertretern der Arbeitnehmer und zur anderen Hlfte aus Vertretern der Aktionre. Die rechtlich korrekte Zusammensetzung nach dem Mitbestimmungsgesetz ist eine Aufgabe des Vorstands/der Geschftsfhrung der Kapitalgesellschaft. Wird diese Aufgabe vernachlssigt, knnen unternehmensangehrige Arbeitnehmer oder Gewerkschaften die Einrichtung eines parittisch besetzten Aufsichtsrats gerichtlich erzwingen. Der Vorsitzende des Aufsichtsrates wird normalerweise von den Vertretern der Anteilseigner gestellt (vgl. 27 Abs. 1 und 2 MitbestG). In einem ersten Wahlgang bentigt er 2/3 der abgebbaren Stimmen; bleibt dieser Wahlgang erfolglos, so whlt im zweiten Wahlgang die Anteilseignerseite den Vorsitzenden, die Arbeitnehmerseite den stellvertretenden Vorsitzenden (hierbei gengt jeweils die Mehrheit der abgegebenen Stimmen). Ergibt eine Abstimmung im Aufsichtsrat Stimmengleichgewicht, so hat der Aufsichtsratsvorsitzende bei einer erneuten Abstimmung ber denselben Punkt zwei Stimmen. Dieses (Doppelstimmrecht) steht dem stellvertretenden Aufsichtsratsvorsitzenden nicht zu (vgl. 29 MitbestG).

Gerichtliche Bestellung eines Postens im Aufsichtsrat


Wird im Aufsichtsrat ein Posten frei, so kann ein Gericht entsprechend 104 AktG ein Aufsichtsratsmitglied bestellen. Das Gericht wird nur auf Antrag ttig. Antragsteller knnen der Aufsichtsrat, der Vorstand der betreffenden Gesellschaft oder jeder Aktionr der Gesellschaft sein. Die vorgeschlagene Person darf in keiner Pflichtenkollision zur Gesellschaft stehen. Das Gericht ist in seiner Entscheidung ber den Antrag nur an seine freie berzeugung gebunden.278

Arbeit des Aufsichtsrats


Die Arbeit des Aufsichtsrats wird durch die Satzung der jeweiligen Aktiengesellschaft geregelt. Daneben verfgen praktisch alle Aufsichtsrte ber eigene Geschftsordnungen. Die Zusammenarbeit zwischen Vorstnden und Aufsichtsrten wird blicherweise in diesen Geschftsordnungen geregelt. Viele Aufsichtsrte verfgen ber Ausschsse fr Spezialthemen, am hufigsten sind hierbei Prfungsausschuss und Prsidial- bzw. Personalausschuss. Ein Ausschuss muss aus mindestens drei Mitgliedern bestehen; ber die Zusammensetzung entscheidet der Aufsichtsrat. Der Aufsichtsrat einer brsennotierten Gesellschaft muss mindestens zwei Sitzungen im Kalenderhalbjahr abhalten; in nichtbrsennotierten Gesellschaften kann der Aufsichtsrat beschlieen, dass eine Sitzung im Kalenderhalbjahr abzuhalten ist ( 110 Abs. 3 AktG).

Anforderungen an Aufsichtsrte
Aufsichtsratsmitglied kann nur eine natrliche, unbeschrnkt geschftsfhige Person werden ( 100 Abs. 1 AktG). Da der Aufsichtsrat die Gesellschaft zu berwachen hat, werden Geschftsfhrungs- und Kontrollfunktion in Deutschland gesetzlich getrennt. Aktive Vorstnde drfen dem Aufsichtsrat im Gegensatz zum angelschsischen Board of Directors oder in der Schweiz nicht angehren ( 105 AktG). Mitglied kann nach 100 Abs. 2 AktG ferner nicht sein, wer gesetzlicher Vertreter eines abhngigen Unternehmens ( 17 AktG) ist (natrliches Organisationsgeflle im Konzern) oder wer gesetzlicher Vertreter einer anderen Kapitalgesellschaft ist, deren Aufsichtsrat ein Vorstandsmitglied der Gesellschaft angehrt (berkreuzverflechtung).

278Im Name des Volkes - Wie kann ein Gericht einen Aufsichtsrat bestellen?, in: Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 27. Januar 2010

Eine Person darf Mitglied des Aufsichtsrates nur bei hchstens zehn Gesellschaften mit gesetzlich vorgeschriebenem Aufsichtsrat sein ( 100 Abs. 2 AktG). Gesellschaften, die weder nach Aktiengesetz noch nach Drittelbeteiligungsgesetz einen Aufsichtsrat bilden mssen, werden nicht bercksichtigt, auch wenn sie freiwillig einen Aufsichtsrat gebildet haben. Jeder Posten als Aufsichtsratsvorsitzender wird dabei doppelt gezhlt ( 100 Abs. 2 Satz 3 AktG). Jedoch werden maximal fnf Aufsichtsratsposten bei Konzerngesellschaften nicht mitgezhlt. Der Deutsche Corporate Governance Kodex stellt verschiedene Anforderungen an das Persnlichkeitsprofil eines Aufsichtsrats, insbesondere an seine fachlichen Fhigkeiten und seine Loyalitt gegenber dem Unternehmen. Durch den Verweis in 116 AktG gilt fr die Sorgfaltspflicht und Verantwortlichkeit der Aufsichtsratsmitglieder 93 Abs. 1 AktG, insbesondere die Business Judgement Rule. Der Wegfall der persnlichen Voraussetzungen nach der Bestellung und Annahme des Mandats, also whrend der Amtszeit, fhrt zum sofortigen Erlschen des Mandats.

Sonderregelungen
In der Kommanditgesellschaft auf Aktien (KGaA) verfgt der Aufsichtsrat weder ber die Personalkompetenz gem 84 AktG, noch kann er Geschftsfhrungsmanahmen von seiner Zustimmung abhngig machen ( 111 Abs. 4 Satz 2 AktG). Die KGaA unterliegt zwar ebenfalls der gesetzlichen Mitbestimmung, wegen der eingeschrnkten Befugnisse des Aufsichtsrats spricht man aber auch von der mitbestimmungsrechtlichen Privilegierung der KGaA. In der hochregulierten Bankenbranche bestehen zustzliche Anforderungen an Aufsichtsrte. Im Sommer 2009 verschrfte der Gesetzgeber das Kreditwesengesetz (KWG). Seit August 2009 muss die BaFin deshalb unter anderem die Ernennung neuer Aufsichtsrte absegnen. Diese mssen anhand ihrer Lebenslufe nachweisen, dass sie "Sachkunde" haben. Das KWG schreibt unter anderem vor, dass sie in der Lage sein mssen, die Geschfte der Bank zu verstehen und Risiken zu beurteilen. Die BaFin kann auch inkompetente bzw. ungeeignete Aufsichtsrte abberufen.279

Steuerrechtliche Behandlung von Aufsichtsratsvergtungen


Die Vergtung der Aufsichtsrte gehrt zu den Einknften aus selbststndiger Arbeit ( 2 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3, 18 Abs. 1 Nr. 3 EStG, "sonstige selbststndige Arbeit"). Bei beschrnkt einkommensteuerpflichtigen Aufsichtsrten gelten die Regelungen ber die Aufsichtsratsteuer (Deutschland).
279FTD bvom 31. August 2010: BaFin sortiert Aufsichtsrte von Banken aus. - Die Finanzaufsicht geht gegen inkompetente oder unzuverlssige Aufsichtsrte von Banken vor. In insgesamt zehn Fllen nutzt die Aufsichtsbehrde ihre neuen Kompetenzen sogar dazu, Kontrolleure aus dem Amt zu entfernen.

Aufsichtsrte sind Unternehmer i.S.d. Umsatzsteuergesetzes.280. Die Vergtungen des Aufsichtsrates unterliegen dem Regelsteuersatz gem. 12 Abs. 1 UStG.

Kritische Diskussion
Die Zusammensetzung und Arbeitsweise von Aufsichtsrten steht in einer Reihe von Punkten in der Diskussion: Die Beteiligung der Arbeitnehmerseite im Aufsichtsrat (siehe Artikel Mitbestimmung), hier insbesondere die zwingende Beteiligung betriebsfremder Gewerkschaftsvertreter Die Mglichkeit, eine Vielzahl von Aufsichtsratsmandaten gleichzeitig wahrzunehmen. Diese Mehrfachmandate wurden als Ausdruck der Deutschland AG verstanden und die faktische Unmglichkeit beklagt, die Kontrolle vieler Unternehmen effizient wahrzunehmen. Als Ergebnis dieser Diskussion hat der Gesetzgeber die Zahl der mglichen Mandate auf zehn begrenzt. Der Deutsche Gewerkschaftsbund und die in ihm zusammengeschlossenen Gewerkschaften haben als interne Regel beschlossen, dass Mitglieder und hauptamtliche Gewerkschaftssekretrinnen und -sekretre maximal zwei Aufsichtsratsmandate wahrnehmen. Die Mglichkeit, gleichzeitig Aufsichtsratsmandate in konkurrierenden Unternehmen wahrzunehmen Die vielfach anzutreffende Praxis, dass Vorstandsvorsitzende nach ihrem Ausscheiden aus dem Vorstand auf den Stuhl des Aufsichtsratsvorsitzenden wechseln. Whrend Befrworter die tiefe Kenntnis des Unternehmens als positiv herausheben, sehen Kritiker fehlende Unabhngigkeit und die Gefahr, Fehlentwicklungen aus der Zeit als Vorstand zu kaschieren und nicht zu korrigieren. Bezglich des letzten Punktes diskutierte die groe Koalition 2006/2007 die Einfhrung eines Verbots des direkten Wechsels vom Vorstand in den Aufsichtsrat des gleichen Unternehmens.281

Gesetzliche Regelungen in sterreich


Rechtsgrundlage der Arbeit des Aufsichtsrats bilden die 86 bis 99 des Aktiengesetzes. In sterreich besteht bezglich der Unternehmenskontrolle das Dualistische System, d. h. Vorstand und Aufsichtsrat sind gesonderte Gremien. In anderen Lndern besteht teilweise das Monistische System, d. h. die Aufsicht und Leitung sind in einem Gremium zusammengefasst.
280Urteile des Bundesfinanzhofs - BFH - vom 27. Juli 1972 V R 136/71, BFHE 106, 389, BStBl II 1972, 810, und vom 2. Oktober 1986 V R 68/78, BFHE 147, 544, BStBl II 1987, 42 281FAZ vom 20. Dezember 2006, Seite 11 "Vorstnde sollen nicht mehr in Aufsichtsrat wechseln"

Die folgende Abschnitte behandeln zunchst die Rechtslage bei Aktiengesellschaften.

Aufgaben und Befugnisse des Aufsichtsrats


Aufgabe des Aufsichtsrats ist es, die Geschftsfhrung also den Vorstand zu berwachen ( 111 AktG). Hierzu kann der Aufsichtsrat (oder einzelne Mitglieder) vom Vorstand jederzeit einen Bericht ber die Angelegenheiten der Gesellschaft verlangen. Der Aufsichtsrat kann die Bcher der Gesellschaft sowie die Vermgensgegenstnde prfen oder prfen lassen. Der Aufsichtsrat kann Hauptversammlungen einberufen. Eine Reihe von Geschften (z. B. Kauf und Verkauf von Tochtergesellschaften) sollen nur mit Zustimmung des Aufsichtsrats vorgenommen werden. Der Aufsichtsrat hat den Jahresabschluss, den Vorschlag fr die Gewinnverteilung und den Lagebericht zu prfen und der Hauptversammlung darber zu berichten. Der Aufsichtsrat vertritt die Gesellschaft gegenber dem Vorstand.

Zusammensetzung und Wahl des Aufsichtsrats


Der Aufsichtsrat besteht aus drei Mitgliedern ( 95 AktG). Die Satzung kann eine bestimmte hhere Zahl festsetzen. Die Hchstzahl der Aufsichtsratsmitglieder richtet sich nach dem Grundkapital der Gesellschaft und betrgt maximal 21 (bei mehr als 10 Millionen Euro Grundkapital). Die Aufsichtsrte werden von der Hauptversammlung gewhlt oder gem Satzung von (Gro-)aktionren entsandt ( 101 Abs. 2 AktG). Auch in sterreich ist eine Beteiligung der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat von Aktiengesellschaften vorgeschrieben. Der (Zentral-)Betriebsrat entsendet aus dem Kreise der Betriebsratsmitglieder fr je zwei nach dem Aktiengesetz oder der Satzung bestellte Aufsichtsratsmitglieder einen Arbeitnehmervertreter in den Aufsichtsrat ( 110 ArbVG). Die Arbeitnehmervertreter machen somit ein Drittel des gesamten Aufsichtsrates aus. Details regelt die Verordnung ber die Entsendung von Arbeitnehmervertretern in den Aufsichtsrat (AufsichtsratsVO).

Arbeit des Aufsichtsrats


Der Aufsichtsrat whlt einen Vorsitzenden aus seinen Reihen ( 92 AktG). Die Arbeit des Aufsichtsrats wird durch die Satzung der jeweiligen Aktiengesellschaft geregelt. Daneben verfgen praktisch alle Aufsichtsrte ber eigene Geschftsordnungen. Viele Aufsichtsrte verfgen ber Ausschsse fr Spezialthemen, am hufigsten sind hierbei Prfungsausschuss und Personalausschuss.

Der Aufsichtsrat muss mindestens vier Sitzungen im Geschftsjahr ( 94 (3) AktG) abhalten.

Anforderungen an Aufsichtsrte
Aktive Vorstnde drfen dem Aufsichtsrat wie in Deutschland nicht angehren ( 90 AktG). Eine Person darf Mitglied des Aufsichtsrates nur bei hchstens zehn Gesellschaften mit gesetzlich vorgeschriebenem Aufsichtsrat sein. Maximal 5 Mandate als Aufsichtsratsvorsitzende sind zulssig.

Aufsichtsrte bei GmbH


Rechtsgrundlage fr die Aufsichtsrte in GmbH sind die 29-33 des GmbHGesetzes (GmbHG). Ein Aufsichtsrat muss grundstzlich bestellt werden, wenn das Stammkapital 70.000 Euro und die Anzahl der Gesellschafter fnfzig bersteigen, oder die Anzahl der Arbeitnehmer im Durchschnitt dreihundert bersteigt. Die Regelungen des Aktiengesetzes gelten weitgehend analog.

Gesetzliche Regelungen in der Schweiz


Im Gegensatz zum Aufsichtsrat in Deutschland/sterreich ist in der Schweiz der Verwaltungsrat (Schweiz) kein reines Kontrollorgan, sondern auch (einziges) Exekutivorgan.

Gesetzliche Regelungen in anderen Lndern


Im Russischen wird der Aufsichtsrat als Rat der Direktoren ( , Sowjet Direktorow) bezeichnet, im Englischen jedoch ist Board of Directors eher der Vorstand, eine bessere bersetzung von wre daher Direktoriumsbeirat (dem Direktorium beigeordneter Aufsichtsrat). Der Aufsichtsrat im Englischen ist der Supervisory Board. Im Niederlndischen ist die Entsprechung der "raad van commisarissen (RvC)", dieser ist bei BV's (besloten vennotschap met beperkte aansprakelijkheid, entspricht GmbH) und NV's (naamloze vennootschap, entspricht AG) ab einer bestimmten Gre vorgeschrieben (struktuurvennootschap).

Frauenanteil
Siehe auch: Liste von Frauen in Aufsichtsrten und Glserne Decke

Laut einer Erfassung des DIW waren 2006 in den 200 umsatzstrksten Unternehmen lediglich 7,8 % der Aufsichtsrte Frauen; davon waren ber die Hlfte von Arbeitnehmervertretungen entsandt. Innerhalb dieser Gruppe der Unternehmen stieg der Frauenanteil mit der Gre des Unternehmens, und unter den zehn Umsatzstrksten lag er mit 11,8 % am hchsten.282 Im Juni 2013 war der Anteil der Frauen im Aufsichtsrat der grten 30 DAX-Konzerne bei rund 20 Prozent.283 In der Schweiz, wo das Handelsregister kostenfrei ffentlich zugnglich ist und die Bevlkerung jeglicher Art von Quoten sehr reserviert gegenbersteht, kann man die Entwicklung auf der Eigentmer- und Geschftsleitungsebene gut nachvollziehen. Der Anteil der weiblichen Firmengrnder stieg von 15 % im Jahr 2000 auf 27 % im Jahr 2010. In den Unternehmen bis 250 Mitarbeitern liegt der Frauenanteil mittlerweile bei 40 %, bei greren Unternehmen ist er erst auf 13 % gestiegen. In der Schweizer Regierung, dem Bundesrat, ist der Anteil auf ber 50 % gewachsen, auch in anderen politischen Gremien steigt der Anteil stndig.284285 In Norwegen ist seit 2008 eine Quote von mindestens 40 % Frauen in Aufsichtsrten brsennotierter Unternehmen gesetzlich vorgeschrieben. In den Niederlanden ist eine Quote von mindestens 30 % Frauen in Aufsichtsrten und Vorstnden geplant, sofern die Unternehmen nicht bis 2015 den Frauenanteil erhhen. Dies sieht ein Gesetzesentwurf vor, der von Regierungs- und Oppositionsparteien untersttzt wird.286 In Deutschland ist eine solche Frauenquote nicht vorgeschrieben. Von einigen politischen Parteien wird eine solche Quote nach skandinavischem Vorbild gefordert, ist aber auch stark umstritten. berparteilich setzt sich die Nrnberger Resolution seit 2008 fr eine Erhhung des Frauenanteils in Aufsichtsrten und Fhrungspositionen ein.287 Der Verband deutscher Unternehmerinnen initiierte im August 2010, gefrdert durch das Bundesarbeitsministerium, eine Datenbank mit Profilen potenzieller Aufsichtsrtinnen.288

282 283Focus.de:Studie: Deutlich mehr Frauen in DAX-Aufsichtsrten 284Die etwas andere Statistik, moneyhouse, 11. Februar 2011. 285Die Frauen bei den Wahlen - Bundesebene , Bundesamt fr Statistik, 2011. 286 287 288

Im Projekt Aktionrinnen fordern Gleichberechtigung des Deutschen Juristinnenbundes werden jhrlich auf den Hauptversammlungen von 75 HDAXUnternehmen die Vorstnde und Aufsichtsrte mit kritischen Fragen zu ihrer Besetzungspolitik konfrontiert. Die Ergebnisse dieser Befragungen werden wissenschaftlich ausgewertet und in einer Studie verffentlicht. Daraus geht hervor, dass der Frauenanteil "auf Anteilseignerseite bei den DAX-30Unternehmen von 2009: 6,54 Prozent und 2010: 7,42 Prozent in 2011 auf 11 Prozent, bei den 45 TecDAX- und MDAX-Unternehmen auf 7 Prozent"289 steigt. Dennoch, so das Fazit, fehlen in den meisten Unternehmen konkrete Ziele und Zeitvorgaben und es wird weiterhin "auf Zeit gespielt"290. In sterreich ist es die Stadt Graz, die im Rahmen einer schwarz-grnen Regierungskoalition am 23. September 2010 als erste sterreichische Gebietskrperschaft eine verpflichtende Frauenquote von 40% bei allen stdtischen Tochter- und Enkelgesellschaften eingefhrt hat.291 In England ist insbesondere der von Helena Morrissey gegrndete Club 30% ttig. Ziel ist eine Frauenquote in der Fhrungsetage der FTSE-100-Konzerne von 30%. Beim Start des Clubs 2010 war die Quote 12,5%, mittlerweile sind es 15%, bis Ende 2012 sollen es 20% sein. Die 30% sollen 2015 erreicht werden. Morrissey hlt von einer gesetzlichen Quote gar nichts, sondern bevorzugt es, Mnner einzubinden und Firmen zu berzeugen, freiwillig mehr Frauen in der Fhrungsspitze zu verpflichten.292 Auch das Argument, dass es an Talenten mangle, lsst Morrissey nicht gelten, da nur 100 bis 150 weitere Frauen ntig seien, um die 30% zu erreichen. Auf europischer Ebene erwgt Viviane Reding, Kommissarin fr Justiz, Grundrechte und Brgerschaft in der Europischen Union mittlerweile die Einfhrung einer verpflichtenden Geschlechterquote (also Quote fr das unterreprsentierten Geschlechts) auf den hheren Fhrungsebenen. Ihrem im Jahr 2011 gestarteten Aufruf "Women on the Pledge for Europe" waren zu wenig brsennotierte Unternehmen gefolgt, so dass eine wirkungsvolle Selbstregulierung nicht mehr zu erwarten sei. Im Mrz 2012 wurde dann der sog. Frauenfortschrittsbericht (PDF; 433 kB) vorgestellt sowie eine ffentliche Konsultation zum unausgewogenen Geschlechterverhltnis in den hchsten Entscheidungsgremien von Unternehmen in der EU erffnet.

289Bundesministerium fr Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Hrsg.): Aktionrinnen fordern Gleichberechtigung - 2011. Erhhung des Frauenanteils in Fhrungspositionen im europischen Kontext. 1. Auflage. Berlin 2011, S. 93. 290Bundesministerium fr Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Hrsg.): Aktionrinnen fordern Gleichberechtigung - 2011. Erhhung des Frauenanteils in Fhrungspositionen im europischen Kontext. 1. Auflage. Berlin 2011, S. 11. 291 292Helena Morrissey, Die Frau mit den neun Kindern und den 51 Milliarden

Freiwillig eingerichtete Aufsichtsrte


Auch Vereine oder andere Organisationen knnen auf freiwilliger Basis Aufsichtsrte einrichten. Aufgaben, Befugnisse, Zusammensetzung und Wahl richten sich in diesen Fllen nach der Satzung der jeweiligen Organisation.

Siehe auch
Audit Committee Der Aufsichtsrat (Fachzeitschrift) Board of Directors Corporate Governance Depotstimmrecht Vorstand

Literatur
Liste von Studien und wissenschaftliche Beitrge zum Thema Frauen in Fhrungspositionen auf der Webseite des Deutschen Juristinnenbundes Stefanie Beckmann: Die Informationsversorgung von Mitgliedern des Aufsichtsrats brsennotierter Aktiengesellschaften - Theoretische Grundlagen und empirische Erkenntnisse, Wiesbaden 2009. ISBN 978-3-8349-1496-5 Bcking/von Rosen: Wertorientierte berwachung durch den Aufsichtsrat, Frankfurt 2005. ISBN 3-934579-32-9 Peter H. Dehnen: Der professionelle Aufsichtsrat, Frankfurter Allgemeine Buch, Frankfurt am Main 2011 ISBN 978-3-89981-255-8 Marc Diederichs; Martin Kiler: Aufsichtsratreporting, Mnchen 2008. ISBN 978-3-8006-3553-5 Stephan Martin Feil: Basiswissen Aufsichtsrat - Grundlagen einer erfolgreichen Unternehmensberwachung, Norderstedt 2008. ISBN 978-3-8334-9023-1 Roland Kstler; Ulrich Zachert; Matthias Mller: Aufsichtsratspraxis. Handbuch fr die Arbeitnehmervertreter im Aufsichtsrat, 9. Auflage, Bund-Verlag, Frankfurt am Main 2009. ISBN 978-3-7663-3902-7 Harald Fuchs; Roland Kstler: Handbuch zur Aufsichtsratswahl. Wahlen der Arbeitnehmervertreter nach dem Mitbestimmungsgesetz und dem Drittelbeteiligungsgesetz, 5. Auflage, Bund-Verlag, Frankfurt am Main 2012, ISBN 978-3-7663-6156-1

Stefan Rssler: Das Audit-Committee als berwachungsinstrument des Aufsichtsrats. Ein Beitrag zur Verbesserung der corporate governance vor dem Hintergrund des Gesetzes zur Kontrolle und Transparenz im Unternehmensbereich (KonTraG) (= Schriften zur Wirtschaftsprfung, Steuerlehre und Controlling. Band 5). Verlag Moderne Industrie, Landsberg / Lech 2001, ISBN 3-478-39943-2, DNB 961531371 (Zugleich: Universitt Hamburg, Dissertation, 2001). Schiedermair/Kolb: Der Aufsichtsrat in: Beck'sches Handbuch der AG, Mnchen 2009. ISBN 978-3-406-57792-5 Johannes Semler: Erinnerungen an die praktische Ttigkeit eines Aufsichtsratsmitgliedes, Frankfurt 2007. ISBN 978-3-934579-41-5

Weblinks
Aktiengesetz Deutschland Zeitschrift "Der Aufsichtsrat" Bundessteuerblatt (Deutschland) Das norwegische Experiment - eine Frauenquote fr Aufsichtsrte von Aagoth Storvik und Mari Teigen (Friedrich-Ebert-Stiftung, Juni 2010) (PDF; 177 kB) Studie: Aktionrinnen fordern Gleichberechtigung - 2011. Erhhung des Frauenanteils in Fhrungspositionen im europischen Kontext (BMFSFJ, 2011) Europische Kommission: Ausgewogene Mitwirkung von Frauen und Mnnern in Positionen mit Entscheidungskompetenzen

Quellen
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Strafprozessrecht
Der Strafprozess ist ein Gerichtsprozess zur Durchsetzung des Strafanspruches.

Typen
Rechtsvergleichend lassen sich drei Idealtypen des Strafverfahrens herausstellen.293

293Thomas Weigend: Die Reform des Strafverfahrens, in: ZStW 1992, 486 (489).

Der inquisitorische Strafverfahrenstyp zeichnet sich dadurch aus, dass alle zur Entscheidungsfindung notwendigen Informationen von staatlichen Organen zusammengetragen werden (Amtsermittlungs- bzw. Untersuchungsgrundsatz), denen auch Zwangsmittel zur Verfgung stehen. Fr den kontradiktorischen Strafverfahrenstyp ist charakteristisch, dass es hnlich dem Zivilverfahren Aufgabe der Parteien (also des staatlichen oder privaten Anklgers sowie des Angeklagten) ist, die Informationen fr die Entscheidungsfindung zusammenzutragen, anhand derer das Gericht als unparteiischer Dritter entscheidet. Im konsensualen Strafverfahrenstyp schlielich wird das Verfahren durch die formelle Unterwerfung des Beschuldigten unter das Strafangebot eines staatlichen Organs erledigt. Dabei handelt es sich oft um ein zwischen staatlicher Seite und der Seite des Beschuldigten ausgehandeltes Angebot (Deal). Der inquisitorische Strafverfahrenstyp war kontinentaleuropisch lange vorherrschend, erhielt aber in letzter Zeit auch kontradiktorische und vor allem konsensuale Zge. Als Alternative zu gngigen gerichtlichen Strafverfahren kann das Konzept Restorative Justice genannt werden, welches eine alternative Form der Konflikttransformation darstellt.

Strafprozessrecht
Das Strafprozessrecht regelt die Fhrung eines Strafprozesses. Zum Strafprozessrecht in den einzelnen Rechtsordnungen: Strafverfahrensrecht (Deutschland), siehe auch Strafprozessordnung (Deutschland) Strafprozessrecht Liechtenstein siehe Strafprozessrecht (sterreich) und Strafprozessordnung (Liechtenstein) Strafprozessrecht (Italien) Strafprozessrecht (sterreich), siehe auch Strafprozeordnung (sterreich) Strafprozessrecht (Schweiz), siehe auch Strafprozessordnung (Schweiz) Strafprozessrecht (Vereinigte Staaten)

Literatur
Craig M. Bradley: Criminal procedure: A worldwide study. Carolina Academic Press, Durham, NC 2007, ISBN 978-1-59460-244-3. Philip L. Reichel: Comparative Criminal Justice Systems: A Topical Approach. 5. Auflage. Prentice Hall, 2007, ISBN 978-0132392549.

Harry R. Dammer, Jay S. Albanese: Comparative Criminal Justice Systems, International Edition. 4. Auflage. Cengage Learning Emea, 2010, ISBN 9780495812708.

Einzelnachweise
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Schmiergeld
Als Schmiergeld bezeichnet man in der heutigen Zeit eine Form der Bestechung. Diese war schon aus dem Mittelalter bekannt und so bedeutet schmieren auch bestechen (jemand die Hand schmieren). Das Wort Smeergeld im Sinn von Bestechung ist um 1700 im Niederdeutschen bezeugt. In sterreich ist Schmiergeld steuerpflichtig.294

Andere Bedeutung
Bei der Postkutsche war 1812 das Schmiergeld eine feste Gebhr von zwlf Kreuzern, die jeder Fahrgast zahlen musste. Wenn man die Achsen nicht regelmig schmierte, fraen sich die Rder fest und es gab kein Fortkommen. Die Wartung musste an jeder Poststation vorgenommen werden. Dafr war die Gebhr fllig. Der Postillon erhielt zustzlich ein festgesetztes Trinkgeld. Er konnte nicht durch Bestechung zu schnellerem Fahren angehalten werden, denn er musste seinen Fahrplan einhalten. Postillone und Posthalter standen nicht im Dienst einzelner Reisender, sondern waren Staatsbeamte, die fr Bestechlichkeit bestraft worden wren.

Siehe auch
Korruption Bakschisch Fakelaki Wirtschaftskriminalitt

294Jahrbuch: Steuertipps fr Schmiergeld, Artikel des Standard vom 8. Februar 2013

Literatur
Michael Burzan: Von Schmiergeld, Chausseegeld und Pflasterzoll; Hrsg: Deutsche Gesellschaft fr Post- und Telekommunikationsgeschichte in: Das Archiv, Heft 4/2010; S. 1619

Weblinks
Etymologie, Schmiergeld, nhd. 'Bestechungsgeld'

Landgericht Braunschweig
Das Landgericht Braunschweig ist ein Gericht der ordentlichen Gerichtsbarkeit und eines der beiden Landgerichte (LG) im Bezirk des Oberlandesgerichtes Braunschweig.

Gerichtssitz und -bezirk


Sitz des Gerichts ist Braunschweig. Der Gerichtsbezirk umfasst die Bezirke der neun untergeordneten Amtsgerichte Bad Gandersheim, Braunschweig, Clausthal-Zellerfeld, Goslar, Helmstedt, Salzgitter, Seesen, Wolfenbttel und Wolfsburg.

bergeordnete Gerichte
Dem LG Braunschweig unmittelbar bergeordnet ist das Oberlandesgericht Braunschweig in Braunschweig.

Personal, Kammern, Geschftsverteilung


Am LG Braunschweig bestehen derzeit 10 Straf- und elf Zivilkammern. Sonderzustndigkeiten nehmen eine Strafvollstreckungskammer, eine Kammer fr Baulandsachen und zwei Kammern fr Handelssachen wahr. Die Position des Prsidenten des Landgerichtes ist seit der Ernennung von Wolfgang Scheibel zum Staatssekretr des Niederschsischen Justizministeriums vakant.

Gebude
Die Gebude des Landgerichtes Braunschweig umfassen einen 1881 fertiggestellten Alt- und einen 1965 errichteten Neubau.

Altbau
Bei dem Altbau handelt es sich um ein im Stile der italienischen Quaderrenaissance nach Plnen des Architekten und Baurats Friedrich Lilly errichtetes Gebude. Das Bauwerk weist eine 90 Meter breite Gebudefront zur Mnzstrae auf. Nach hinten gehen mit dem Nord-, Mittel- und Sdflgel drei Flgel ab. Hierdurch weist das Gebude einen Grundriss in der Form eines E auf. Der Erlass der Reichsjustizgesetze war fr die Regierung des Herzogtum Braunschweig Anlass fr die zu errichtenden Justizbehrden der Stadt Braunschweig ein gemeinsames Justizzentrum zu planen, dieses sollte nach ersten Plnen die beiden Amtsgerichte der Stadt, das Landgericht, das Oberlandesgericht und die beiden dem Oberlandes- und dem Landgericht zugeordneten Staatsanwaltschaften Unterkunft bieten. Wegen der erwarteten Kosten von 2.840.000,00 Mark wurde aber dann eine kleinere Lsung bevorzugt, welche nur die Unterbringung des Landgerichtes, der Oberlandesgerichtes nebst den zugeordneten Staatsanwaltschaften vorsah. Am 19. Januar 1878 entschied sich die Landesversammlung des Herzogtums fr diese kleine Lsung. Die Kosten hierfr wurden nur mit 1.313.500,00 Mark veranschlagt. Bautechnisch stellte die Errichtung des Gebudes eine Herausforderung dar, da der Baugrund sumpfig und von Wasseradern durchzogen war und, da ber das Baugrundstck einst ein Arm der Oker gefhrt hatte, bis in eine Tiefe von bis zu 9 m im Wesentlichen aus feinem tonigen Flusssand bestand. Mit dem Bau begonnen wurde im Herbst des Jahres 1878. Am 15. September 1881 wurde das Gebude bezogen, das Oberlandesgericht und die ihr zugeordnete Staatsanwaltschaft war in den reprsentativeren oberen Rumlichkeiten des zweiten Obergeschosses untergebracht, das Landgericht und die ihr zugeordnete Staatsanwaltschaft in den bescheideneren unteren Rumlichkeiten des Erd- und ersten Obergeschosses. Bis 1974 blieb das Oberlandesgericht Braunschweig in dem Gebude, bis es ein eigenes Gerichtsgebude bezog, seit dem 1. April 1998 sind in Rumen ber dem Schwurgerichtssaal wieder zwei Senate des Oberlandesgerichtes Braunschweig untergebracht. Die Staatsanwaltschaft verfgt seit 1974 nur ber einige Rume im Gerichtsgebude.

Whrend der Bombenangriffe im Zweiten Weltkrieg, insbesondere des Bombenangriff auf Braunschweig am 15. Oktober 1944 wurde das Gebude schwer beschdigt. So brannte der mittlere der rckwrtigen Flgel mit dem darin befindlichem Schwurgerichtssaal vollstndig aus und die vorher sehr prunkvoll eingerichtete und ausgestaltete Eingangshalle wurde fast vollstndig zerstrt. Das Gerichtsgebude wurde zwar unmittelbar nach dem Kriege wiederaufgebaut, allerdings der Finanznot der Zeit folgend in einfacher und karger Ausfhrung unter Verzicht auf entbehrlichen Schmuck. Zwischen 1994 und 2001 erfolgte eine umfassende Sanierung, whrend der Gerichtsbetrieb gleichzeitig weiterlief. In dieser Zeit wurde die heutige Eingangshalle und der Schwurgerichtssaal gestaltet. Die Wolfsburger Architektin Gabriele Schning gestaltete die Eingangshalle unter Verwendung von Glas, Edelstahl und Eichenholz fr die schlichte und zurckhaltende Einrichtung unter Zuhilfenahme von Beleuchtung und Farbgebung als eine Halle, die Leichtigkeit und Transparenz vermitteln soll. Der Schwurgerichtssaal wurde funktional, aber nchtern und wrdig gestaltet. Verwendet wurde hierbei das Holz der amerikanischen Weieiche. Ausgestattet wurde der Saal zustzlich mit zwei Rckprojektionsscheiben.

Neubau
Bereits 1922 war auf dem Nachbargrundstck Mnzstrae 16 ein Gebude erworben und mittels Durchbrche mit dem Sdflgel des Altbaus in den beiden Obergeschossen verbunden worden. Bei den Bombenangriffen 1944 wurde dieses Gebude vollstndig zerstrt und nach dem Zweiten Weltkrieg nicht wieder aufgebaut. Bei dem heutigen Neubau handelt es sich um einen am 15. Mrz 1965 bezogenen fnfstckigen Zweckbau mit Flachdach. Das Gebude schliet an den rckwrtigen westlichen Teil des Altbaus an und befindet sich nicht auf dem Gelnde dieses ehemaligen Erweiterungsbaus. Der Neubau beherbergt nur Brorume und keine Sitzungssle.

Prsidenten des Landgerichts


18791892: Wilhelm Mansfeld (18311899) 18921905: Adolf Dedekind (18291909) 19051908: Wilhelm Bach (18501923) 19081914: Ernst Thielemann (* 1840, vermutlich 1914) 19141928: Johannes Wicke (18631939) 19291930: Willy Rpcke (18791945) 19301931: Bruno Lange (18741931) 19321933: Kurt Trinks (18821958)

19331937: Friedrich Lachmund (18961963) 19371939: Conrad Schnitger (18791963) 19391945: Hugo Kalweit (18821970) 19451950: Kurt Trinks (zweite Amtszeit) 19501955: Friedrich-Wilhelm Holland (19031979) 19551960: Ernst Helle (18921975) 19601968: Gerhard Seidler (19051987) 19681975: Eberhard Kuthning (19232013) 19751985: Wilhelm Kutscher (* 1920) 19851993: Jochen Lindemann (* 1931) 19931996: Rainer Litten (* 1940) 19972008: Herbert Hausmann (* 1945) 20082013: Wolfgang Scheibel (* 1959)

Siehe auch
Liste deutscher Gerichte Liste der Gerichte des Landes Niedersachsen

Literatur
Edgar Isermann/Michael Schlter (Hrsg.): Justiz und Anwaltschaft in Braunschweig 1879 - 2004, Joh. Heinrich Meyer Verlag, Braunschweig 2004, ISBN 3-926701-62-5

Weblinks
Internetprsenz des Landgerichts Braunschweig bersicht der Rechtsprechung des Landgerichts Braunschweig Koordinaten: 52 15 48,2 N, 10 31 26 O

Vorstrafe
Eine Person gilt als vorbestraft, sobald gegen sie eine Strafe in einem Strafprozess ausgesprochen oder ein Strafbefehl verhngt wurde und diese Manahme rechtskrftig geworden, und nicht getilgt worden ist. Die Hhe der im Urteil verhngten Strafe (zeitliche Freiheits- oder Geldstrafe) oder die Hhe des Strafbefehls ist hierbei unerheblich. Auch eine Verurteilung auf Bewhrung gilt als Vorstrafe. Ordnungswidrigkeiten, das Einstellen eines Strafverfahrens gegen Bue oder eine Entschdigung nach Zivilrecht gelten nicht als Vorstrafen.

Eintrag im Bundeszentralregister
Alle oben genannten Manahmen, also rechtskrftige Strafbefehle und von Strafgerichten verhngten Strafen werden im Bundeszentralregister eingetragen. Zur Einsicht sind Strafrichter sowie die in 41 Bundeszentralregistergesetz (BZRG) genannten Stellen und Behrden befugt. Zur Beurteilung, ob eine Person eine Eintragung aufweist und damit im juristischen Sinn als vorbestraft gilt, ist allein dieses Register mageblich.

Auskunft ber Eintragungen (Fhrungszeugnis)


Auf Antrag kann jede Person ber 14 Jahren eine Auskunft ber etwaige eigene Eintrge im Bundeszentralregister erhalten. Diese als Fhrungszeugnis bezeichnete Auskunft enthlt Eintrge ber etwaige verhngte Vorstrafen oder Auflagen. Bestimmte Eintragungen im Bundeszentralregister sind von der Aufnahme in das Fhrungszeugnis ausgenommen, so zum Beispiel Jugendstrafen bis zu einer bestimmten Hhe, erstmalige Geldstrafen bis zu 90 Tagesstzen sowie erstmalige Verurteilungen von drogenabhngigen Strafttern unter gewissen Voraussetzungen.

Offenbarungspflicht des Verurteilten


Gem 53 BZRG drfen sich Verurteilte als unbestraft bezeichnen, wenn im Zentralregister nur eine einzige Strafe eingetragen ist und das Strafma 90 Tagesstze (bei einer Geldstrafe) oder drei Monate (bei einer Freiheitsstrafe) nicht berschreitet. Sie brauchen auch auf Nachfrage den ihrer Verurteilung zugrunde liegenden Sachverhalt nicht zu offenbaren. Personen, die sich demnach als unbestraft bezeichnen drfen, gelten nach dem in der ffentlichkeit verbreiteten Verstndnis im Allgemeinen als nicht vorbestraft.

Tilgung von Eintragungen


Die Vorstrafe wird nach einer gewissen Zeit getilgt, wenn der Betroffene eine definierte Zeit lang nicht erneut verurteilt wurde, also eine neue Verurteilung zum Bundeszentralregister nicht gemeldet wurde. Die Tilgungsfrist betrgt 5, 10, 15 oder 20 Jahre, je nach Hhe der Strafe (siehe 46 BZRG). Die 20-jhrige Frist gilt ausschlielich bei Verurteilungen wegen eines Sexualdeliktes zu einer Jugend- oder Freiheitsstrafe von mehr als einem Jahr. Zu der Tilgungsfrist hinzuzurechnen ist eine einjhrige berliegefrist, in der die Verurteilung noch im BZR gespeichert bleibt, jedoch keine Auskunft mehr ber sie erteilt wird. Weiterhin ist in bestimmten Fllen, in denen eine Freiheitsstrafe verhngt wurde, auch deren Dauer der Tilgungsfrist hinzuzurechnen. So hat zum Beispiel eine Verurteilung wegen schweren Raubes zu zwlf Jahren Freiheitsstrafe eine Tilgungsfrist von 27 Jahren (15 Jahre Regeltilgungsfrist zustzlich zur Strafdauer von zwlf Jahren). Nach Ablauf gilt ein Verurteilter wieder offiziell als nicht vorbestraft und wird in knftigen Bundeszentralregister-Auszgen nicht mehr als vorbestraft bezeichnet. Nicht getilgt werden Eintragungen von Urteilen, die auf lebenslange Freiheitsstrafe lauten, oder Unterbringungen gem 63 (psychiatrische Klinik) und 66 StGB (Sicherungsverwahrung).

Siehe auch
Fhrungszeugnis (Strafregisterbescheinigung, Strafregisterauszug, frher: polizeiliches Fhrungszeugnis, Leumundszeugnis) Kriminalakte

Weblinks
123 Recht Bundeszentralregistergesetz Bitte den Hinweis zu Rechtsthemen beachten!

Gestndnis
Das Gestndnis ist das Einrumen eines bestimmten Sachverhaltes, der dem Gestehenden zur Last gelegt wird. Bereits im Rmischen Recht wurde der Satz Confessio est regina probationum (Das Gestndnis ist die Knigin der Beweismittel) geprgt. Das Gestndnis kann sowohl im Zivilprozess als auch im Strafverfahren eine Rolle spielen, wobei es in letzterem eine wesentlich grere Bedeutung hat.

Strafverfahren nach Deutscher Strafprozessordnung (StPO)


Das Gestndnis im Sinne der Deutschen Strafprozessordnung gewinnt seinen besonderen Wert in der Hauptverhandlung vor Gericht. Es ist jederzeit zu widerrufen; jedoch unterliegt es der freien Beweiswrdigung nach 261 StPO (Deutschland). Daher kann auch nach dem Widerruf eine Verwertung durch das Gericht erfolgen. Das Gestndnis im Sinne der Deutschen Strafprozessordnung muss aus der freien Willensbildung heraus erfolgen. Es darf nicht durch Folter, Drohungen, Misshandlungen, Ausnutzen von Ermdungen, Hypnose, Versprechungen von Vorteilen (wie Entlassung aus der Haft) oder durch die Gabe von Psychopharmaka, die die Willensbildung beeintrchtigen, erfolgen (Aussageerpressung).295 Wird das Gestndnis nach einer Vereinbarung zwischen den Handlungsberechtigten des Prozesses (Staatsanwaltschaft, Verteidiger, Richter, ggf Nebenklger) herbeigefhrt (so genannter "Deal"), so ist stets zu prfen, ob die engen Voraussetzungen des Deals erfllt sind. Es ist ein Personenbeweis eines Verdchtigen, Beschuldigten, Angeschuldigten oder Angeklagten.

Zivilverfahren in Deutschland
Das Gestndnis ist in der Zivilprozessordnung (Deutschland) in den 288 - 290 ZPO gesondert geregelt. Eingerumte Tatsachen bedrfen dann keines Beweises mehr. Werden zugestandene Tatsachen durch das Gestndnis jedoch eingeschrnkt (so genanntes qualifiziertes Gestndnis) muss dies nach der Lage des Falls gem 289 Abs. 2 ZPO beurteilt werden.

Literatur
Jo Reichertz, Manfred Schneider: Sozialgeschichte des Gestndnisses: Zum Wandel der Gestndniskultur, Verl. fr Sozialwiss., Wiesbaden, 2007, ISBN 3531149326

Weblinks
136a StPO 261 StPO
295 136a Strafprozeordnung(StPO)

253 ff. ZPO

Einzelnachweise
Bitte den Hinweis zu Rechtsthemen beachten!

Professur
Professur (von lateinisch profiteri in der Bedeutung sich ffentlich als Lehrer zu erkennen geben) bezeichnet im deutschen Sprachraum primr eine Funktion im Lehrkrper einer Universitt oder einer Hochschule. Professor oder Professorin ist die Amts- und Berufsbezeichnung des Inhabers einer Professur oder Dozentur. Die Bezeichnung ist kein akademischer Grad, anders als etwa der Doktorgrad. In Deutschland und der Schweiz kann die Bezeichnung Professor unter bestimmten Umstnden auch als Ehrentitel an Personen verliehen werden, die keine Professur bekleiden beispielsweise an Knstler. Im Bundesland BadenWrttemberg kann die Bezeichnung Professor oder Professorin ohne Zustze als nichtakademischer Ehrentitel an verdiente Brger verliehen werden (siehe Professor (Ehrentitel Baden-Wrttemberg)). In sterreich ist Professor auch ein Berufs- bzw. Ehrentitel und ein Amtstitel fr ernannte Lehrer an hheren Schulen. Die Hauptaufgabe von Professoren an Hochschulen ist die eigenverantwortliche Durchfhrung von universitrer Forschung und Lehre (im Sinne des humboldtschen Bildungsideals). Professur und Lehrstuhl sind nicht unbedingt miteinander verbunden jeder Lehrstuhlinhaber ist Professor, aber nicht umgekehrt.

berblick
Wie im Deutschen Reich bis 1918 und danach auch noch lngere Zeit in Baden und in Bayern man denke an Professor Unrat oder an Professor Zeitbloom bei Heinrich bzw. Thomas Mann wird in einigen Lndern Europas (wie etwa in sterreich, Frankreich, Italien, Polen, Slowakei und Spanien) auch ein ernannter Lehrer an einer hheren Schule (sterr. meist flschlich noch Mittelschule) als Professor bezeichnet. Deswegen wird zum Beispiel in sterreich in Abgrenzung dazu auch vom Universittsprofessor (Univ.-Prof.) oder Professor an einer Fachhochschule (FH-Prof.), frher auch vom Hochschulprofessor, gesprochen. Zudem kann in sterreich der Bundesprsident an Personen, die sich auf dem Gebiet von Kunst oder Wissenschaft verdient gemacht haben, auch ohne Studientitel den Titel Professor verleihen. Auch in Deutschland verleihen einzelne Bundeslnder mitunter diese Titel. sterreich und Deutschland kennen noch weitere, die Transparenz erschwerende Titelformen, wie jene des auerordentlichen Universittsprofessors (siehe unten), des Juniorprofessors und auerplanmigen Professors. Zudem tragen seit der Umbenennung der sterreichischen Kunsthochschulen in Kunstuniversitten durch das Universittsgesetz 2002 auch die vormaligen Kunsthochschulprofessoren nun die Bezeichnung Universittsprofessor. Titularprofessor ist in sterreich der verliehene Titel, in der Schweiz der Titel ohne Anspruch auf einen Lehrstuhl.

Deutschland
Professor oder Professorin ist in Deutschland eine Amtsbezeichnung eines Menschen, der Inhaber einer Professur ist. Es stellt keinen akademischen Grad dar. Verbeamtete Professoren werden dem hheren Dienst zugerechnet. Eine Besonderheit bei der Ernennung ist das Berufungsverfahren anstelle der ansonsten blichen Laufbahnprfungen. In einzelnen Bundeslndern kann die Bezeichnung Professor oder Professorin als akademische Wrde auch nach dem Ausscheiden aus der Hochschule nach einer mehrjhrigen Dienstzeit weiter gefhrt werden.296 2009 gab es in Deutschland an Universitten 21.422 Professoren, 2005 waren es etwa 23.500, 1995 waren es 25.000.297298 2009 gab es an allen Hochschulen zusammen (Universitten, Fachhochschulen usw.) 39.811 Professoren, 4.267 Dozenten und Assistenten, 145.774 wissenschaftliche und knstlerische Mitarbeiter, 8.253 Lehrkrfte fr besondere Aufgaben, 1.392 Gastdozenten und Emeriti, 70.963 Lehrbeauftragte und 24.475 wissenschaftliche Hilfskrfte.299
296Bayerisches Hochschulpersonalgesetz vom 23. Mai 2006, Artikel 12 ; Rheinland-Pfalz Universittsgesetz (UG) 49, Abs.5 (PDF-Datei; 260 kB) 297Berlin Online vom 31. Oktober 2006 298destatis Personal an Hochschulen 2009 299

Professuren
Professoren (Prof.) ohne Zusatzbezeichnung
Dabei handelt es sich um eine Amtsbezeichnung vorwiegend an Hochschulen, Fachhochschulen, Kunst- und Musikhochschulen und an Pdagogischen Hochschulen oder Akademien. Professoren an Universitten wurden in die Besoldungsgruppen C 3 und C 4 und sehr selten auch in die Besoldungsgruppe C 2, an Fachhochschulen in die Besoldungsgruppen C 2 und C 3, an den anderen Hochschulen in C 2, C 3 und C 4 eingestuft. Seit sptestens 2005 (die Einfhrung der Besoldungsordnung W erfolgte in den Bundeslndern zu unterschiedlichen Zeiten) werden sie in die Besoldungsgruppen W 2 und W 3 eingestuft. Vorher berufene Professoren bleiben in der C-Besoldung, knnen auf Antrag aber in die W-Besoldung wechseln. Bei einem Wechsel der Stelle werden sie allerdings ausschlielich in die W-Besoldung eingestuft; hiervon kann nur bei einem Wechsel innerhalb eines Bundeslandes abgewichen werden. Professoren sind Beamte oder Angestellte, letztere zum Beispiel an privaten Hochschulen oder bei fehlenden Voraussetzungen fr die Beamtung an staatlichen Hochschulen. Meist sind Professuren unbefristet und in Deutschland mit dem Beamtenstatus verbunden, aber inzwischen werden mitunter auch W2- und sogar W3Professuren befristet. Bei Erstberufungen, d. h. wenn der Kandidat zuvor noch keine Professur bekleidet hat, ist daneben eine mehrjhrige Probezeit blich, bevor die Stelle auch formal entfristet wird. Die Amtsbezeichnung Professor allein ist daher kein sicheres Indiz fr eine Daueranstellung. Professoren an einer knstlerischen Hochschule leiten meist eine Meisterklasse.

Universittsprofessoren
Universittsprofessor (Univ.-Prof.) ist eine Amtsbezeichnung fr beamtete Hochschullehrer an Universitten in einigen Bundeslndern. Sie werden heute in die Besoldungsgruppen W 2 oder W 3 eingestuft. In einigen Bundeslndern ist diese Bezeichnung veraltet und wird nicht mehr fr neu eingestellte Professoren verwendet. In Baden-Wrttemberg kann diese Bezeichnung beispielsweise nur noch auf Antrag von Professoren gefhrt werden, die diese bereits vor dem Jahr 2000 trugen.300 Vor 2004/2005 (die Einfhrung der Besoldungsordnung W erfolgte in den Bundeslndern zu unterschiedlichen Zeiten) eingestellte Professoren wurden in die Besoldungsgruppen C 3 und C 4, in einigen Ausnahmefllen auch C2 eingestuft. Ein Professor der Besoldungsstufe W 3 beziehungsweise C 4 (im lteren Sprachgebrauch bzw. in Bayern auch heute noch im Gesetz als Ordinarius bezeichnet) ist meistens Lehrstuhlinhaber: Er verfgt dann im Haushaltsplan ber eine oder mehrere Stellen fr wissenschaftliche Mitarbeiter und einen greren Etat. Professoren ohne Lehrstuhl gehren meist zur Besoldungsgruppe W 2 beziehungsweise C 3 (im lteren Sprachgebrauch bzw. in Bayern auch heute noch im Gesetz als Extraordinarien oder auerordentliche Professoren, abgekrzt a. o., bezeichnet), verfgen ber deutlich weniger oder gar keine Mitarbeiterstellen und haben auch sonst geringere regulre Haushaltsmittel. Diese sogenannten auerordentlichen Professuren stellen aber dennoch regulre, im Etat dauerhaft vorgesehene Stellen dar. Sie drfen daher nicht mit auerplanmigen Professuren (s. u.) verwechselt werden. In einigen deutschen Bundeslndern (etwa Baden-Wrttemberg) werden seit 2005 auch die meisten Professoren ohne Lehrstuhl nach W 3 besoldet (ohne Leitungsfunktion). Sowohl W-3/C-4- als auch W-2/C-3-Professoren wurden bzw. werden durch ein Berufungsverfahren (Bewerbung, Begutachtung, Probevortrag) ausgewhlt, das sich aber im Einzelnen von Fach zu Fach und von Hochschule zu Hochschule stark unterscheiden kann. Vor der Novellierung des Hochschulrahmengesetzes 1976 nannte man einen Lehrstuhlinhaber Ordinarius oder ordentlicher Professor. Hiermit war das Recht verbunden, nach dem Eintritt ins Rentenalter als Emeritus zu wirken (sie verfgen daher noch ber bestimmte Privilegien und einen eigenen Etat). Professoren, die vor 1976 auf solche Stellen erstberufen wurden, drfen daher noch Emeriti werden, spter berufene sind ohne Wahlmglichkeit Professoren im Ruhestand. In Baden-Wrttemberg durften Professoren an Universitten, die in die Besoldungsgruppe C 4 eingruppiert waren, noch bis zur Aufhebung des Universittsgesetzes den Titel Ordinarius fhren. Besondere Rechte waren damit aber nicht verbunden.

300vgl. Zweites Gesetz zur nderung hochschulrechtlicher Vorschriften von Baden-Wrttemberg vom 1. Januar 2005, Artikel 17, 15

Auerplanmige Professoren
Der Titel auerplanmiger Professor (apl. Prof., apl. Professor) entstand 1933 35. Vorher wurden diese Hochschullehrer nicht beamtete auerordentliche Professoren, kurz n. b. ao. Professoren genannt. Die Bezeichnung kann von Hochschulen mit Promotions- und Habilitationsrecht an Personen verliehen werden, die promoviert sind, zumeist aufgrund der erworbenen Lehrbefhigung (Habilitation) die Lehrbefugnis (venia legendi) besitzen und zudem in Forschung und Lehre nach Ansicht ihrer Fakultt hervorragende Leistungen erbracht haben. Die Verleihung der Bezeichnung wird durch die Hochschulgesetze der Lnder und teilweise weitergehend durch die Satzungen der einzelnen Hochschulen geregelt. Die Bezeichnung ist keine Amts- oder Dienstbezeichnung und in der Regel nicht mit einem Beschftigungs- oder Dienstverhltnis an einer Hochschule verknpft. Zu apl. Professoren sollen in einigen Bundeslndern Personen an einer Hochschule dann nicht bestellt werden, wenn sie dort zugleich hauptberuflich ttig sind; in anderen hingegen werden gerade fest angestellte oder verbeamtete habilitierte Angehrige des Mittelbaus oft zu apl. Professoren ernannt. Sie haben nicht in jedem Bundesland die Befugnis, die akademische Bezeichnung Professor ohne weiteren Zusatz zu fhren, sind trotzdem fr Auenstehende und Studenten oft nicht von ordentlichen Professoren zu unterscheiden. In einigen Bundeslndern ist die Fortfhrung der Bezeichnung nach der Verabschiedung und Beendigung der Ttigkeit an eine Erlaubnis durch die zustndige Landesbehrde gebunden. Privatdozenten kann nach einer mehrjhrigen (in Baden-Wrttemberg mindestens zweijhrigen, in Bayern sechsjhrigen, in Berlin vierjhrigen, in Nordrhein-Westfalen fnfjhrigen) Ttigkeit in Forschung und Lehre die Berechtigung zur Fhrung des Titels apl. Prof. von der Universitt mit Zustimmung der fr Hochschulen zustndigen Ministerien oder Senatsverwaltungen erteilt werden. An einigen Fakultten wird die Verleihung der Bezeichnung auch nicht mehr an einen bestimmten Zeitraum, sondern vielmehr die Erfllung bestimmter wissenschaftlicher Kriterien (insbesondere die Zahl hochwertiger wissenschaftlicher Publikationen nach Erlangung der Habilitation) geknpft. Es handelt sich um eine Bezeichnung, die besonders hufig an humanmedizinisch ttige Privatdozenten verliehen wird. Mit der Verleihung dieses Titels knnen Oberrzte leichter zum leitenden Oberarzt und zum stellvertretenden Direktor in den Unikliniken aufsteigen. Oft sind dies leitende rzte (dirigierende rzte, leitende Oberrzte oder Chefrzte) in aueruniversitren Krankenhusern oder niedergelassene rzte, die als nebenberufliche, nur korporative Hochschullehrer an Universitten oder in akademischen Lehrkrankenhusern Lehrveranstaltungen (sogenannte Titellehre) in geringem Umfang anbieten mssen. Sie knnen aber in angemessenem Umfang auch zu sonstigen Aufgaben von Hochschullehrern herangezogen werden.

Stiftungsprofessoren
Hauptartikel: Stiftungsprofessur Hierbei handelt es sich um Professoren, die auf einen Lehrstuhl berufen werden, der nicht oder nicht ausschlielich aus dem Grundhaushalt einer Hochschule finanziert wird, sondern ganz oder teilweise von einem Drittmittelgeber zur Verfgung gestellt wird. Solche Professuren knnen von Stiftungen, Institutionen oder Unternehmen gestiftet werden.

Juniorprofessoren
Hauptartikel: Juniorprofessor Juniorprofessor (Jun.-Prof.) ist eine Dienstbezeichnung fr Nachwuchswissenschaftler, die sich zur Berufung auf eine Professur qualifizieren. Vorbild ist der amerikanische assistant professor mit einem hheren Ma an Selbststndigkeit bei der Akquisition von Forschungsmitteln und einer greren Unabhngigkeit in der Lehre. Allerdings fehlt in Deutschland hufig der sogenannte tenure track, der eine Weiterbeschftigung des Wissenschaftlers zur Regel macht. Juniorprofessuren wurden im Jahre 2002 durch eine nderung im Hochschulrahmengesetz eingefhrt. Sie sind jetzt in allen Landeshochschulgesetzen vorgesehen. Die Juniorprofessur beinhaltet eine auf sechs Jahre befristete Anstellung in einem Beamten- oder Angestelltenverhltnis.

Seniorprofessoren
Seniorprofessuren (englisch distinguished senior professorship) werden zunehmend auch in Deutschland ernannt. Neben der Ehrung auerordentlicher Leistungen soll der Erfahrungsschatz ausgewhlter Professoren nach ihrer Emeritierung oder Pensionierung weiterhin aktiv genutzt werden, ohne dem Nachwuchs den Zugang auf Professuren zu versperren. Erster Seniorprofessor in Deutschland wurde 2006 der Mediziner Thomas Brandt an der LudwigMaximilians-Universitt Mnchen.301302 Ziel ist eine Ernennung in den letzten Jahren vor Eintritt des gesetzlichen Altersruhestandes, damit die Seniorprofessoren sich ausschlielich der Forschung widmen knnen. Vorzeitig berufene jngere Nachfolger bernehmen smtliche mit dem Amt verbundene Aufgaben (Lehre, universitre Selbstverwaltung u. a.). Die Finanzierung ist dabei so gedacht, dass fr Seniorprofessuren die regulre Altersversorgung bereits in Anspruch genommen wird und nur Zusatzmittel zum Ausgleich der Differenz anfallen. Von den ursprnglich vorhandenen Mitteln fr die Stelle knnen dann jngere Nachfolger noch bezahlt werden, da Einstiegsgehlter blicherweise geringer sind.303

301http://www.aerzteblatt.de/v4/archiv/artikel.asp?src=heft&id=52531&p= 302http://www.ghst.de/unsere-arbeitsgebiete/neurowissenschaften/hertie-seniorforschungsprofessur/ 303http://www.gwkg.thr-consult.de/resources/Positionen+der+GWKG+1-09.pdf

Das deutsche Bundesland Niedersachsen hat die "Niedersachsen-Professur 65+" gemeinsam mit der Volkswagen-Stiftung eingerichtet, um exzellente Forscher nach Erreichung des Pensionierungsalters weiterbeschftigen zu knnen.304 Es handelt sich um eine nebenberufliche Professur nach 29 Niederschsisches Hochschulgesetz (NHG). Die Lehrverpflichtung betrgt bis zu 2 Stunden/Semesterwoche. Die Professur ist befristet auf bis zu drei Jahre, eine Verlngerung auf bis zu fnf Jahre ist mglich. Die Frderung betrgt insgesamt bis zu 0,4 Mio. Euro, pro Jahr bis zu 80.000 Euro.305 Durch die Einbeziehung der Volkswagen-Stiftung sind auch Merkmale einer Stiftungsprofessur dabei erfllt.

Honorarprofessoren
Hauptartikel: Honorarprofessor Honorarprofessoren (Hon.-Prof.) sind nebenberufliche Hochschullehrer, die aufgrund mehrjhriger selbststndiger Lehrttigkeit als Lehrbeauftragte oder durch besondere wissenschaftliche oder knstlerische Leistungen auerhalb der Hochschule bestellt worden und dadurch mit der betreffenden Hochschule in besonderer Weise verbunden sind. Die Leistungen auf dem jeweiligen Fachgebiet mssen den Anforderungen entsprechen, die an hauptberufliche Hochschullehrer gestellt werden. Sie halten Lehrveranstaltungen in geringem Pflichtumfang ab, sind in der Hauptsache aber weiter in ihrem Beruf auerhalb der Hochschule ttig. Prinzipiell verdienen sie kein Gehalt. Nur im Falle der Verabschiedung auf eigenen Antrag darf die akademische Bezeichnung Professor weiterhin gefhrt werden. Ziel der Honorarprofessur ist es, Personen aus der beruflichen Praxis auch fr die Lehre zu gewinnen. Honorarprofessuren gewinnen zunehmend an Attraktivitt bei Fhrungskrften in Wirtschaft und Politik.

Staats- oder Ehrenprofessoren


Hauptartikel: Ehrenprofessur Der Titel Professor konnte seit dem 19. Jahrhundert in den meisten deutschen Staaten zur Wrdigung besonderer Leistungen an Wissenschaftler und Knstler im ffentlichen Dienst, freie Wissenschaftler und freie Knstler ehrenhalber verliehen werden, ohne dass der Geehrte, wie zum Beispiel Adolph Menzel, jemals als Hochschullehrer ttig gewesen war. Im Jahre 1937 zog Adolf Hitler als Staatsoberhaupt das Recht der Ernennung an sich, wodurch nationalsozialistische Kulturschaffende wie Veit Harlan zu dem Titel kamen. Nach 1945 fiel das Recht den Ministerprsidenten, Ersten- oder Regierenden Brgermeistern der einzelnen Bundeslnder zu und auch in der DDR wurde der Ehrentitel zum Beispiel an den populren Berliner Tierparkdirektor Heinrich Dathe vergeben. Heute existiert es noch in Baden-Wrttemberg, das Erfinder, Industriemanager und Politiker wie Artur Fischer, Jrgen Schrempp und Wolfgang Schuster ehrte, Berlin, wo Billy Wilder den Titel erhielt, und in Hamburg, Schleswig-Holstein, Hessen und dem Saarland.
304Ausschreibung Niedersachsen-Professur 65+ 305Merkblatt zur Niedersachsen-Professur 65+

Gastprofessoren
Hauptartikel: Gastprofessor Gastprofessoren (engl. visiting scholar) sind im Regelfall Professoren, die an einer anderen als der Heimatuniversitt/-hochschule ttig sind. Dies geschieht zumeist in einem wissenschaftlichen Austausch ber Gastsemester oder innerhalb von Forschungsprojekten. Gastprofessoren knnen aber auch Dritte sein, die befristet an einer Hochschule eine Professur bernehmen. Es gibt auch stndige Gastprofessoren, die fr lngere Zeit einen Lehrauftrag an einer anderen Hochschule als ihrer Heimathochschule wahrnehmen.

Vertretungsprofessoren
Vertretungsprofessoren/innen sind Wissenschaftler oder Knstler, die in einer bergangszeit mittels einer zeitlich befristeten Einstellung, unabhngig von den blichen Bewerbungsverfahren, eine semesterweise Verwaltung einer Professur bernehmen. Einen Anspruch auf Daueranstellung und Titel gibt es nicht. Dienstrechtliche Aufgaben, die mit der Professur verbunden sind, gehren zu den mit der Vertretungsprofessur stehenden Verpflichtungen. Die Vertretungsprofessur wird vergeben, wenn eine Professur etwa wegen Pensionierung oder Weggang des Inhabers zeitlich befristet unbesetzt ist. Sie wird im Angestelltenverhltnis (also unter erheblichen Gehaltseinbuen) an einen promovierten, in der Regel bereits habilitierten Wissenschaftler vergeben. Dieser kann dabei entweder Erfahrung sammeln, die ihm in der spteren Bewerbungsphase auf andere Professuren ntzlich ist (Vertretung sine spe), oder aber er vertritt mit der Aussicht, diese Professur danach als regulrer Professor bertragen zu bekommen (Vertretung cum spe).

Professor h. c.
Professor h. c. (lat. honoris causa ehrenhalber) war ursprnglich eine akademische Auszeichnung fr einen Gelehrten von internationalem Rang, der durch seine wissenschaftlichen Arbeiten die Forschungserkenntnisse seines Fachgebietes erheblich vorangebracht hatte. Historisch wurden Ehrenprofessoren bis Ende des 19. Jahrhunderts auch mit dem Titel Professor honorarius ernannt. Der Titel wird heutzutage selten auch fr besondere wissenschaftliche, knstlerische oder politische Verdienste (vor allem in sterreich) verliehen, unabhngig von einer blichen akademischen Karriere. Ein Professor h. c. hat keine Lehrverpflichtung. Eine weitere gebruchliche Schreibform des Professor h. c. im deutschen Sprachraum ist auch Professor E. h. (Ehrenhalber). Nach deutschem Universitts- und Promotionsrecht ist die Promotion zum Ehrendoktor (Dr. h. c.) in der Regel den Fakultten bzw. Universitten vorbehalten, whrend die Berufung zum Professor h. c., genau wie eine Berufung zum ordentlichen Professor, durch das Kultus- bzw. Bildungsministerium des jeweiligen Bundeslandes erfolgt.

Gemeinsam berufene Professoren / Sektoral-Professuren


Gemeinsam berufene Professoren haben neben ihrem Amt an der Hochschule auch eine Leitungsfunktion an einer aueruniversitren Einrichtung inne. Ihr Lehrdeputat ist dabei meist deutlich herabgesetzt. Das Gehalt wird in der Regel von der aueruniversitren Einrichtung getragen, das sptere Ruhegehalt aber oft vom Land. In Berlin ist auch die Bezeichnung Sektoral-Professur (SProfessur) blich.

Professoren als Leiter von Bundesbehrden und Museen


Die Leiter einiger Bundesbehrden und Museen tragen die Amtsbezeichnungen Direktor und Professor, Prsident und Professor bzw. Museumsdirektor und Professor. Siehe Direktor und Professor. In der Regel ist damit eine der obengenannten Professuren verbunden.

Einstellungsvoraussetzungen
Eine Voraussetzung zur Berufung als Universittsprofessor war, je nach Bundesland, bis 2003 beziehungsweise 2005 in der Regel die Habilitation oder eine gleichwertige herausragende wissenschaftliche Leistung, die durch eine Promotion und eine berufliche Ttigkeit oder Forschung erbracht wurde. Seit 2005 war grundstzlich die Juniorprofessur anstelle der Habilitation Voraussetzung. Die Mglichkeit, wissenschaftliche Leistungen durch die Berufserfahrung zu erbringen bestand aber weiter. Seit 2007 sind beide Mglichkeiten de facto gleichwertige Zugnge zu Universittsprofessuren, dies differiert jedoch je nach Fach und auch je nach der einzelnen berufenden Fakultt teils erheblich. In den Ingenieurwissenschaften kann hnlich wie an Fachhochschulen praktische Erfahrung in der Industrie einen hheren Stellenwert haben als die Habilitation. Fr die Berufung an Fachhochschulen werden dagegen in der Regel die Promotion und eine mindestens fnfjhrige Berufspraxis (davon drei Jahre auerhalb einer Hochschule) sowie besondere Leistungen bei der Anwendung oder Entwicklung wissenschaftlicher Erkenntnisse und Methoden erwartet. Meist werden auch Erfahrungen in der Lehre vorausgesetzt. Private (Fach-)Hochschulen setzen ebenfalls berufspraktische Erfahrung in der Wirtschaft fr die Aufnahme einer Lehrttigkeit voraus; hier knnen auch NichtPromovierte einen Professorentitel fhren. An Kunsthochschulen kann berufen werden, wer eine besonders herausragende knstlerische Qualifikation besitzt und darber hinaus ein bedeutendes knstlerisches Lebenswerk vorweisen kann. An Pdagogischen Hochschulen sind neben der Promotion zustzlich die Befhigung zum entsprechenden Lehramt durch das erfolgreich abgeschlossene Referendariat nachzuweisen.

In Deutschland sind die Einstellungsvoraussetzungen sowie die dienstrechtlichen Verpflichtungen der Professoren im Hochschulrahmengesetz (HRG) und in den Landeshochschulgesetzen geregelt. In Bayern gibt es zudem ein eigenes Hochschulpersonalgesetz. In Deutschland gilt trotz einiger Lockerungen in manchen Bundeslndern grundstzlich das Hausberufungsverbot: Wer sich auf eine W 2- oder W 3Professur bewirbt, darf nicht an der Hochschule, an der er sich bewirbt, mit einer festen Stelle angestellt sein. Damit sollen Bevorzugungen und Nepotismus (Vetternwirtschaft) erschwert werden. Privatdozenten, die an einer Hochschule lediglich ihre (nicht bezahlte) Titellehre anbieten, fallen dagegen nicht unter das Hausberufungsverbot. Umstritten ist, ob das Hausberufungsverbot mglicherweise in Widerspruch zum Grundgesetz steht.

Berufungsverfahren
W-2- und W-3-Stellen, an den meisten Hochschulen auch W-1-Stellen, werden (so wie zuvor C-3- und C-4-Stellen) durch ein kompliziertes und langwieriges Berufungsverfahren besetzt, das in den Hochschulgesetzen der Lnder geregelt ist und sich nicht selten ber mehrere Jahre erstreckt (daher Vertretungsprofessuren), bei dem eine Kommission zunchst eine Vorauswahl unter den Bewerbern trifft, dann einige Kandidaten (typisch: etwa 3-7) Probevortrge halten lsst (sog. Vorsingen), darunter wiederum eine Auswahl trifft und parallel Gutachten von auerhalb der Universitt einholt und schlielich eine meist drei Personen umfassende gereihte Vorschlagsliste erstellt. In der Regel ergeht dann an den Erstplatzierten der Ruf auf die Stelle; die endgltige Entscheidung liegt je nach Bundesland beim zustndigen Minister oder Hochschulprsidenten. Durch Absagen der Listenplatzierten kann sich das Verfahren jedoch bis hin zu einer Neuausschreibung verzgern. Zu Berufungsverfahren und der daraus resultierenden Rekrutierung des wissenschaftlichen Nachwuchses gibt es einige Untersuchungen aus dem Bereich der Gender Studies (Frber und Spangenberg, 2008;306 Junghans 2012307), die sich mit dem Einfluss von Geschlecht auf diese spezielle Form des Personalauswahlverfahrens beschftigen.

306Christine Frber, Ulrike Spangenberg: Wie werden Professuren besetzt? Chancengleichheit in Berufungsverfahren. campus Verlag, Frankfurt / New York, 2008 307Lea Junghans: Die Berufung von ProfessorInnen. Das geschlechtergerechte Berufungsverfahren und seine gerichtliche berprfung. In: Gender, Zeitschrift fr Geschlecht, Kultur und Gesellschaft, Heft 1, 2012, S. 141148

Auerhalb der Gender Studies gibt es nur wenige Untersuchungen, die historischer Natur sind (z. B. Schmeiser, 1994; Brezinka, 2000). Fest steht, dass die akademische Laufbahn mit dem Ziel, auf eine Professur berufen zu werden, fr den wissenschaftlichen Nachwuchs im deutschsprachigen Raum wie Max Weber 1917 in seinem Vortrag Wissenschaft als Beruf betont hat in hohem Mae ein Wagnis bleibt. Schmeiser spricht treffend von einer Risikopassage, die nicht planbar ist. Welche Rolle bei einer Berufung einzelne Komponenten wie fachliche Kompetenz, Publikationen/Zitation, Glck/Tagesform, Zusammensetzung der Berufungskommission und Kompetenz/Ambition der Mitglieder, Einbindung des Kandidaten in bestehende Netzwerke des wissenschaftlichen Umfelds, Prsenz auf einschlgigen Tagungen spielen, ist empirisch nicht erforscht und bleibt so Gegenstand der Spekulation.

Emeritierung und Pensionierung


Bei Erreichen der Altersgrenze fr die Berufsttigkeit werden Professoren pensioniert, aber nicht mehr emeritiert, was im Gegensatz zur Pensionierung lediglich die Freistellung von Lehrverpflichtungen bedeutete. Die Besoldung eines emeritierten Professors wurde nur wenig gekrzt. Diese Professoren wurden bei einer ordnungsgemen Emeritierung als emeritierte Professoren oder Emeriti (Singular: Emeritus oder Emerita) bezeichnet und blieben ihrer Universitt oft eng verbunden (etwa durch weitere Forschungs- und Lehraktivitten). Die Emeritierung ist faktisch nicht mehr mglich, da sie in den meisten Bundeslndern gesetzlich nur erlaubt ist, wenn eine Erstberufung vor 1975 stattgefunden hat. Amtsinhaber, auf die diese Voraussetzung zutrifft, gibt es aber nur noch vereinzelt. Seniorprofessuren sind hierfr ein neuer Ansatz, die Kompetenz hervorragender Wissenschaftler den Universitten zu erhalten.

Berufsverbnde
Der Deutsche Hochschulverband ist mit mehr als 20.000 Mitgliedern eine Interessensvertretung der deutschen Universittsprofessoren und habilitierter Wissenschaftler, die an einer deutschen Universitt lehren. Der Hochschullehrerbund ist mit circa 4500 Mitgliedern eine Interessensvertretung der deutschen Professoren an Fachhochschulen. Der Verband Hochschule und Wissenschaft umfasst alle Hochschularten und steht allen Hochschulbediensteten offen. Er ist die Fachgewerkschaft des dbb beamtenbund und tarifunion fr den Hochschul- und Wissenschaftsbereich. Die Deutsche Gesellschaft Juniorprofessur vertritt die Interessen der Juniorprofessoren. Alle drei Verbnde bieten ihren Mitgliedern ein umfangreiches Serviceangebot.

Besoldungsgruppen
Die Besoldung von beamteten Professoren und Assistenten an staatlichen Hochschulen in Deutschland erfolgt nach der Bundesbesoldungsordnung W oder der C-Besoldung. Bei Neueinstellungen oder eventuell nach Bleibeverhandlungen kommt je nach Bundesland sptestens seit 2005 nur noch die Besoldungsordnung W zur Geltung, die drei Gruppen umfasst: W 1 (Juniorprofessur), W 2 und W 3 (Besoldungsarten fr alle anderen Arten von Professoren und Angehrigen der Hochschulleitung). Die Beamten der Besoldungsgruppen W 2 und W 3 werden auf Lebenszeit eingestellt, wenn sie bereits Professor waren. Bei Erstanstellungen ist nach den entsprechenden Landesgesetzen die Anstellung zunchst zu befristen, je nach Bundesland bis zu acht Jahren. Die Befristung entfllt in der Regel, wenn es sich um einen Bewerber aus dem Ausland handelt oder ein inlndischer Bewerber auf eine befristete Stelle nicht gewonnen werden kann oder ein Juniorprofessor der eigenen Hochschule berufen werden soll. Nach der Befristung wird das Beamtenverhltnis auf Zeit in eines auf Lebenszeit umgewandelt, wenn sich der Professor bewhrt hat, ansonsten wird er entlassen. Fr Angehrige der Hochschulleitung (Rektor bzw. Prsident, ihre Stellvertreter und Kanzler) gelten eventuell Sonderregelungen. Ihre Stellen sind landesrechtlich meist befristet (unterschiedliche Zeitspanne). Die Stellen von Juniorprofessoren sind hingegen immer befristet. Die Befristung gilt zunchst fr drei Jahre, bei positiver Beurteilung wird die Stelle fr weitere drei Jahre zur Verfgung gestellt und auch die Besoldung erhht sich geringfgig. Die Besoldung ist in allen drei Besoldungsgruppen nicht aufsteigend, sondern bleibt fr die gesamte Dauer des Amtsverhltnisses gleich. Es gibt aber Zulagen bei guter Leistung. In der ausgelaufenen C-Besoldung, in denen vor 2005 berufene Hochschulangehrige freiwillig verbleiben knnen, wird die Eingruppierung nach C 1 (wissenschaftliche Assistenten), C 2 (Oberassistenten, Hochschuldozenten und 40 Prozent der Professoren an Fachhochschulen), C 3 (60 % der Fachhochschulprofessoren und auerordentliche Professoren an wissenschaftlichen Hochschulen) und C 4 (ordentliche Professoren an wissenschaftlichen Hochschulen) unterschieden. C-2-, C-3- und C-4-Professoren sind auf Lebenszeit eingestellt (Befristung bei Ersteinstellung wie oben). Sie mussten sich im Rahmen eines Berufungsverfahrens gegen Mitbewerber durchsetzen. Das Verfahren wird vom Fachbereich organisiert, dem der knftige Professor angehrt. Am Ende des Verfahrens steht eine Rangliste, von der das zustndige Kultusministerium blicherweise den ersten Vorschlag beruft. C-2und C-3-Professoren an Fachhochschulen unterscheiden sich in ihren Rechten und Pflichten nicht. Auch an wissenschaftlichen Hochschulen haben sie grundstzlich dieselben Rechte und Pflichten, doch verfgt ein C-3-Professor oftmals ber weniger Mitarbeiterstellen. Um Mitarbeitern in Fachbereichen, in welchen die Juniorprofessur unerwnscht ist, die Mglichkeit zur Habilitation bei hnlichen Gehaltskonditionen zu geben, wurde in 13 Bundeslndern die Mglichkeit geschaffen, Akademische Rte in ein Beamtenverhltnis auf Zeit zu berufen. Dies ersetzt die frher bliche Einstellung als Wissenschaftlicher Assistent (C 1).

Der Vorlufer der bundeseinheitlichen C-Besoldung ist die lnderspezifische HBesoldung. Im Unterschied zur C- beziehungsweise H-Besoldung gibt es bei der (vergleichsweise deutlich niedrigeren) W-Besoldung einen unvernderlichen festen Grundbetrag, zu dem leistungsorientierte, oft nicht ruhegehaltsfhige Zulagen geleistet werden knnen, angesichts knapper Kassen der ffentlichen Hand aber oft nur in geringem Umfang. Die lteren Besoldungsstufen C und H enthalten dagegen eine Altersprogression: die Besoldung steigt mit zunehmendem Dienstalter; Zulagen sind hier nur auf der C-4-Stufe bei weiteren Berufungen anderer Universitten und geeigneten Verhandlungen mglich. Sie knnen ein Mehrfaches der C-4-Besoldung betragen, insbesondere, um hochdotierte Mitarbeiter der Wirtschaft oder des Auslands an Hochschulen zu holen. Zu Details der Vergtung siehe weiter unten.

Professuren in sterreich
In sterreich unterscheidet man:

Professuren innerhalb der Universitt


Universittsprofessoren
Universittsprofessor (ohne Zusatz; Abkrzung Univ.-Prof.) ist die aktuelle Bezeichnung (Funktionsbezeichnung, kein Amts- oder Berufstitel) fr in einem Berufungsverfahren bestellte Professoren in sterreich. Sie hat die Bezeichnung ordentlicher Universittsprofessor wie auch die frhere Bezeichnung auerordentlicher Universittsprofessor (nicht zu verwechseln mit der heutigen gleichlautenden Bezeichnung) abgelst und entspricht den deutschen W2- und W3-Professuren. Universittsprofessoren, die nach 2001 (zunchst) befristet berufen wurden und alle Universittsprofessoren, die ab 2004 berufen wurden, sind privatrechtliche Angestellte der jeweiligen Universitt (keine Bundesbeamten mehr).

Ordentliche Universittsprofessoren (veraltet)


Die alte Bezeichnung ordentlicher Universittsprofessor oder Ordinarius (Abkrzung O. Univ.-Prof. oder o. Univ.-Prof.) entsprach der C4-Professur in Deutschland. Seit Ende der 1990er Jahre wird der Titel nicht mehr vergeben; er darf jedoch von den zuvor Berufenen weiterhin gefhrt werden. Ordentliche Professoren (Amtstitel) sind Bundesbeamte.

Auerordentliche Universittsprofessoren
Auerordentlicher Universittsprofessor (Abkrzung Ao. Univ.-Prof. oder ao. Univ.-Prof.) bezeichnet heute einen an einer sterreichischen Universitt ttigen Universittslehrer und Wissenschaftler mit Beamtenstatus (in diesem Fall ist die Bezeichnung ein Amtstitel) oder einen an der Universitt angestellten ehemaligen Vertragsbediensteten des Bundes, der nach 55a Vertragsbedienstetengesetz 1948 berechtigt ist, diese Bezeichnung zu fhren (in diesem Fall ist die Bezeichnung kein Amtstitel, sondern eine Funktionsbezeichnung), wie Universittsdozent und Vertragsdozent. Der Titel wird seit Ende der 1990er Jahre an bestimmte beamtete Hochschullehrer sowie bestimmte (ehemalige) Vertragsbedienstete des Bundes infolge der Habilitation automatisch verliehen. Es handelt sich somit um eine Befrderung (Ernennung) qua erbrachter Habilitation und nicht um eine Berufung. Seit dem Universittsgesetz 2002 schlieen Universitten, die vom Staat die Arbeitgeberfunktion bernommen haben, mit ihren Mitarbeiten nur noch Arbeitsvertrge im privatrechtlichen Angestelltenverhltnis ab. Damit wird der Amtstitel bzw. die Funktionsbezeichnung Ao. Univ.-Prof. in sterreich nur mehr an bestimmte Personen verliehen, deren Dienst- oder Arbeitsverhltnis sptestens 2001 begonnen hat. Auerordentliche Professoren sind, nach den Bestimmungen des sterreichischen Universittsgesetzes 2002 nicht Mitglieder der Professorenkurie, sondern des sogenannten akademischen Mittelbaus. Dies knnte jedoch mit der Einfhrung einer von manchen Teilen der Universitten seit langem geforderten einheitlichen Universittslehrerkurie zuknftig gendert werden.

Assistenzprofessoren
Der Begriff des Assistenzprofessors (Abkrzung Ass.-Prof.) bezeichnet einen nicht-habilitierten Universittslehrer mit dauerhaftem Dienstverhltnis und Beamtenstatus. Er unterscheidet sich damit wesentlich vom Gebrauch des Titels in der Schweiz und (wiederum spezifisch) in den USA. Der sterreichische Assistenzprofessor hnelte stark dem Akademischen Rat in Deutschland. Weil Titel und Status nur an Beamte vergeben werden konnten, stand sie fr nach 2001 an der Universitt neu beschftigte Universittslehrer nicht mehr offen. Im UG 2002 wurde fr eine hnliche Verwendungsgruppe, primr mit Systemerhaltungsaufgaben, die Bezeichnung Staff Scientist vorgesehen. Mit dem 2009 beschlossenen Kollektivertrag fr die Universitten wurde der Begriff des Assistenzprofessors fr Universittslehrer wieder eingefhrt. Assistenzprofessor wird man dabei nach Abschluss einer Qualifikationsvereinbarung genannt und ist, nicht notwendiger Weise, aber vornehmlich, fr Universittslehrer nach dem Doktorat im Habilitationsstadium gedacht. Es handelt sich dabei um Karrierestellen (da die Vergabe solcher Stellen bzw. solcher Qualifikationsvereinbarungen nur nach Magabe des Stellenplans zu erfolgen hat), die in weiterer Folge (nach Erfllung der jeweiligen Qualifikationsvereinbarung, z. B. Abschluss der Habilitation) zum Status eines Assoziierten Professors fhren sollen. Zum Vergleich: Der schweizerisch-liechtensteinische Begriff des Assistenzprofessors entspricht am ehesten jenem des Juniorprofessors in Deutschland (jedoch strker in der Art einer Professur auf Probe). Dabei handelt es sich um eine vollwertige Professur, welche auch mit Prof. Dr. abgekrzt werden darf, allerdings ohne eigenen Lehrstuhl/Mitarbeiter. Beim US-Begriff des Assistant Professor muss unterschieden werden zwischen Stellen mit oder ohne Tenure-Track. Wenn es eine Stelle ohne Tenure-Track ist, entspricht der Assistant Professor am ehesten einem promovierten Universittsassistenten in sterreich oder einem Juniorprofessor in Deutschland. Wenn es sich um eine Stelle mit Tenure-Track handelt, ist sie etwas ber dem deutschen Juniorprofessor anzusiedeln. Anders als der deutsche Juniorprofessor hat der Assistant Professor in der Regel seine eigenen Doktoranden und Mitarbeiter. Er besitzt auch Fakultts-Stimmrechte, und hat im Vergleich zum deutschen Juniorprofessor ein hheres Ma an Selbststndigkeit bei der Akquisition von Forschungsmitteln und eine grere Unabhngigkeit in der Lehre.

Universittsprofessor als Berufstitel


Der Bundesprsident hat seit einer auf Bestreben von Thomas Klestil 2002 zustande gekommenen Regelung das Recht, an Universittslehrer (meist an Auerordentliche Universittsprofessoren) die Bezeichnung Universittsprofessor als Berufstitel zu verleihen,308 wovon eher selten Gebrauch gemacht wird. Eine Hufung ergibt sich allerdings daraus, dass die Bezeichnung auch von all jenen, die vor Inkrafttreten zu tit.ao.-Professoren ernannt worden waren und das 50. Lebensjahr vollendet haben, gefhrt werden darf. Beispiele fr Trger dieses Berufstitels sind der Jurist Andreas Khol, ehemaliger Nationalratsprsident (VP) und zuvor Ao. Univ.-Prof. an der Universitt Wien, oder der habilitierte Sozialgeschichtler Hubert Christian Ehalt, Wissenschaftsreferent der Stadt Wien. Die Regelung ist einigermaen unglcklich, da im Unterschied zu anderen prsidentiell verliehenen Berufstiteln kein ersichtlicher Unterschied zwischen dem Amtstitel bzw. der Funktionsbezeichnung Univ.-Prof. (nach Berufung) und dem identisch lautenden Berufstitel besteht.

Professoren ohne universitre Berufsttigkeit, Professor als Berufstitel


Auerhalb der Sphre der Hochschulen und Universitten kann die Bezeichnung Professor (ohne Universitts-) in sterreich auch als Berufstitel verliehen werden. Hierbei handelt es sich um eine durch den Bundesprsidenten309 verliehene Auszeichnung fr besondere Leistungen, die besonders fr Verdienste im knstlerischen und kulturellen Bereich (z. B. bildende Kunst, Unterhaltung, Erwachsenen- und Weiterbildung) verliehen wird. Kandidaten mssen ein bestimmtes Lebensalter erreicht haben. Der Berufstitel Professor wurde beispielsweise an Ferdinand Alexander Porsche, Karl Farkas, Paul Flora, Udo Jrgens, Richard Billinger, Friedrich Torberg, Johannes Urzidil, Herbert Prikopa, Thomas Schfer-Elmayer, Hademar Bankhofer und Robert Seeger verliehen. Ohne formelle Verleihung fhren den Amtstitel Professor zudem pragmatisierte Lehrer an allgemein- und berufsbildenden hheren Schulen der Entlohnungsgruppen LPA und L1 sowie Lehrer der Entlohnungsgruppen l pa und l 1. Die Regel geht auf eine 1866 publizierte Entschlieung von Kaiser Franz Joseph I. zurck.310 Manche L1- und LPA-Professoren sind auch Universitten zugewiesen worden.

308Entschlieung des Bundesprsidenten betreffend die Schaffung von Berufstiteln, BGBl. II, Nr. 261/2002 309Die Verleihung von Berufstiteln fllt nach Art. 65 Abs. 2 lit. b B-VG in die Kompetenz des Bundesprsidenten. Die berreichung des Dekrets (Intimationsbescheid) erfolgt zu einem spteren Zeitpunkt und oft durch andere Personen. 310RGBl. Nr. 22 / 1866 (= S. 72)

Weder der Berufstitel Professor noch der Professor an einer hheren Schule hat einen Bezug zur Ttigkeit an einer Universitt oder sonstigen Hochschule. Dies ist der Grund, warum an den sterreichischen Universitten im Unterschied zu Deutschland oder der Schweiz in aller Regel der Langtitel Univ.-Prof. (statt nur Prof.) gefhrt wird. Allerdings wird der Berufstitel Professor auch an Persnlichkeiten, die auerhalb des universitren Lebens wissenschaftliche Leistungen erzielt haben, verliehen; so z. B. an den Dirigenten Karl Bhm, an Hans Hass (Tauchpionier und Meeresforscher) oder an Heinrich Harrer (Bergsteiger und Tibetologe). Verleihungen des Berufstitels Professor an rzte erfolgen in der Regel nach Begutachtung durch die Medizinische Universitt Wien.

Professor in der Schweiz


Ordentliche Professoren an Universitten und Eidgenssischen Hochschulen werden von den entsprechenden Gremien gewhlt. Es wird dabei unterschieden zwischen Ordinariaten, Extraordinariaten und Titularprofessuren (in Liechtenstein, deren staatliche Universitt seit 2011/12 Teil des schweizerischen Universittssystems ist, wird der Extraordinarius Assoziierter Professor genannt). An Fachhochschulen ist die Bezeichnung Professor zumeist ein Ehrentitel fr Hochschulangehrige in Lehre und Forschung. Die Amtsbezeichnung ist Dozent. Dozenten knnen hauptamtlich (Pensum >50 %) oder nebenamtlich (Pensum <50 %) beschftigt sein. Die Verleihung an den Fachhochschulen basiert auf kantonaler Gesetzgebung; es gibt keine schweizweit einheitliche Regelung. Voraussetzungen fr eine Verleihung sind zumeist ein Pensum von mindestens 50 %, der Nachweis einer hochschuldidaktischen Befhigung, mehrjhrige Berufserfahrung sowie entsprechendes Engagement in Lehre und/oder Forschung. Ausnahmen werden restriktiv gehandhabt.311312 Auerordentliche Professoren werden durch die Staatsrte der Universittskantone ernannt. Sie sind in der Regel hauptamtlich angestellt. Ihre Amtsdauer kann zunchst befristet sein, praktisch werden sie aber wie ordentliche Professoren in der Regel auf Lebenszeit gewhlt. Zwischen ordentlichen und auerordentlichen Professorinnen/Professoren bestehen Unterschiede hinsichtlich ihrer Verpflichtungen, jedoch kaum noch bezglich ihrer rechtlichen Stellung.

Professoren in angloamerikanischen Lndern

311Rektorenkonferenz der Fachhochschulen der Schweiz, 24. Mai 2004 312Richtlinie betreffend Titularprofessuren (2012), ETH Zrich

Auerhalb der Vereinigten Staaten und Kanada wird der Titel Professor meistens nur selten gebraucht und ist den ranghchsten Akademikern Head of Department vorbehalten. Professoren sind wie die Reader dort berwiegend in der Forschung und nur mehr selten in der Lehre ttig. Anstelle von Professoren lehren daher an Universitten in diesen Lndern berwiegend sogenannte Lecturer. Die meisten Lecturer sind fest angestellt (das heit nach einigen Jahren auch auf Lebenszeit) und sowohl in der Forschung als auch der Lehre ttig. Die Titel Lecturer und Senior Lecturer entsprechen dabei ungefhr den US-amerikanischen Assistant und Associate Professoren. Der in Grobritannien verwendete Begriff Reader entspricht im Hinblick auf Leistungen in Lehre und Forschung einer vollen Professur. Ein Chair wird einem Reader in der Regel nach etwa zwei Jahren verliehen, zumeist auf der Grundlage von Verwaltungs- und Managementfunktionen. Die Position des Lecturers oder des Assistant Professors ist traditionell der Einstiegstitel in das angloamerikanische System nach der Graduierung. Eine Promotion ist in Britannien nicht selbstverstndliche Voraussetzung. Die Einstellung auf Lebenszeit (in den USA und in Kanada: promotion to tenure) erfolgt oft gleichzeitig mit der Befrderung zum Associate Professor. Doktoranden oder Ph. D. Candidates sind nicht automatisch als Teaching Assistant (in Grobritannien: Tutor) oder Research Assistant beschftigt. Dies hngt von der Universitt, der individuellen Finanzierung (beispielsweise der Hhe der Stipendien) und den Forschungsprojekten des Doktorvaters oder der Doktormutter ab. Deutschland USA/Kanada GB/AUS/NZ Teaching Assistant / Teaching Fellow (Ph. D. Candidate) Staff Scientist / Senior Scientist Lecturer Wissenschaftlicher Teaching Assistant / Mitarbeiter (als Lecturer (Ph. D. Doktorand), Akademischer Candidate) Rat auf Zeit (ab 2005) Wissenschaftlicher Staff Scientist / Senior Mitarbeiter als Postdoc Scientist Wissenschaftlicher Assistant Professor Assistent (vor 2005), Juniorprofessor oder Akademischer Rat auf Zeit (Habilitand) Auerordentlicher Professor, Privatdozent, Akademischer Oberrat (ggf. zeitlich befristet) Ordentlicher Professor auerplanmiger (apl.) Professor Lehrbeauftragter Associate Professor

Senior Lecturer

(Full) Professor Adjunct Professor Adjunct Professor /

Reader / (Full) Professor Adjunct Professor Lecturer

Associate Professor (je nach Lehrauftrag) Das US-amerikanische System sieht in der Regel drei Stufen von Professuren vor: Assistant Professor (entspricht der deutschen wissenschaftlichen Assistentur oder Juniorprofessur): Voraussetzung ist eine qualifizierte Promotion; Associate Professor (entspricht der deutschen auerordentlichen Professur): Voraussetzung ist eine Qualifikation als Assistant Professor; Full Professor (entspricht der deutschen ordentlichen Professur): Voraussetzung ist eine Qualifikation als Associate Professor oder eine auerordentliche wissenschaftliche Leistung. Selbstverstndlich gibt es daneben auch in den USA Ehrenprofessuren und Professoren, die ausschlielich in der Forschung ttig sind (zum Beispiel in firmeneigenen Forschungsinstituten).

Abkrzungen
ao. Univ.-Prof.: auerordentlicher Universittsprofessor (nur in sterreich und der Schweiz, mit landesspezifisch unterschiedlicher Bedeutung; in Liechtenstein: assoziierter Professor) apl. Prof.: auerplanmiger Professor (nur in Deutschland) Ass.-Prof.: Assistenzprofessor (nur in sterreich und der Schweiz, mit landesspezifisch unterschiedlicher Bedeutung) Hon.-Prof.: Honorarprofessor Jun.-Prof.: Juniorprofessor o. Univ.-Prof.: ordentlicher Universittsprofessor (nur in sterreich und der Schweiz; teilweise veraltet) Prof.: Professor Prof. em. (oder emer.): Professor emeritus/emerita Prof. h. c.: Professor honoris causa (ehrenhalber) Prof. i. K.: Professor im Kirchendienst (nur in Deutschland) Univ.-Prof.: Universittsprofessor

Mgliche Werdegnge
Im Folgenden sind typische Werdegnge zur Erlangung einer ordentlichen Hochschulprofessur aufgelistet. Die einzelnen Beispiele stehen dabei exemplarisch fr ein bestimmtes Fachgebiet, d. h., sie knnen jeweils auch auf andere Fachgebiete bezogen werden.

Deutschland
Beispiel eins (Abschluss in einem grundstndigen Studiengang, Promotion, Habilitation, Verleihung der Venia Legendi & Privatdozent/in, ordentliche Professur): Dipl.-Biol. Wilma Wiesel (Diplom-Abschluss) Dr. rer. nat. Wilma Wiesel (promoviert) Dr. rer. nat. habil. Wilma Wiesel (habilitiert) 1. in einigen Bundeslndern auch: Dr. rer. nat. Dr. habil. Wilma Wiesel PD Dr. rer. nat. habil. Wilma Wiesel (Venia Legendi & Recht den Titel Privatdozentin zu fhren verliehen) Prof. Dr. rer. nat. habil. Wilma Wiesel (ordentliche Professorin) Bemerkung: Es ist blich, den "habil." in der Titelei wegzulassen, wenn Prof. oder PD aufgefhrt sind. alternativ: Werner Wessel, M. A. (Master-Abschluss) Dr. phil. Werner Wessel (promoviert) Dr. phil. habil. Werner Wessel (habilitiert) 1. in einigen Bundeslndern auch: Dr. phil. Dr. habil. Werner Wessel PD Dr. phil. habil. Werner Wessel (Venia Legendi & Recht, den Titel Privatdozent zu fhren, verliehen) Prof. Dr. phil. habil. Werner Wessel (ordentlicher Professor) Beispiel zwei (Abschluss in einem grundstndigen Studiengang, Promotion, Juniorprofessur, ordentliche Professur): Wilma Wiesel, M. Sc. (Master-Abschluss) Dr. sc. agr. Wilma Wiesel (promoviert) Jun.-Prof. Dr. sc. agr. Wilma Wiesel (Juniorprofessorin)

Prof. Dr. sc. agr. Wilma Wiesel (ordentliche Professorin) Beispiel drei (Abschluss in einem grundstndigen Studiengang, Promotion, Berufspraxis, ordentliche Professur): Dipl.-Ing. Werner Wessel (Diplom-Abschluss) Dr.-Ing. Werner Wessel (promoviert) Berufspraxis Prof. Dr.-Ing. Werner Wessel (ordentlicher Professor)

Angloamerikanische Lnder
Beispiel eins (Abschluss in einem Bachelorstudiengang (8-semestrig), Abschluss eines Doktorstudiums, wissenschaftliche Assistenz, Assistenzprofessur, ordentliche Professur) Wendy Weasel, B.A. (Honours) (Bachelor-Abschluss) Wendy Weasel, Ph.D., B.A. (Honours) (Abschluss des Doktorstudiums) Lecturer Wendy Weasel, Ph.D., B.A. (Honours) (entspricht: wissenschaftlicher Assistentin) Senior Lecturer Wendy Weasel, Ph.D., B.A. (Honours) (entspricht: auerordentlicher Professorin) Prof. Wendy Weasel Ph.D., B.A. (Honours) (ordentliche Professorin) Beispiel zwei (Abschluss in einem Bachelorstudiengang (6-semestrig) & konsekutivem Masterstudiengang (4-semestrig), Abschluss eines Doktorstudiums, wissenschaftliche Assistenz, Assistenzprofessur, ordentliche Professur): Walter Weasel, B.Sc. (Bachelor-Abschluss) Walter Weasel, M.Sc., B.Sc. (Master-Abschluss) Walter Weasel, Ph.D., M.Sc., B.Sc. (Abschluss des Doktorstudiums) Assistant Professor Walter Weasel, Ph.D., M.Sc., B.Sc. (entspricht: wissenschaftlichem Assistenten) Associate Professor Walter Weasel, Ph.D., M.Sc., B.Sc. (entspricht: auerordentlichem Professor) Prof. Walter Weasel, Ph.D., M.Sc., B.Sc. (ordentlicher Professor)

Besetzung von Professuren durch Frauen


Geschichte
Bis in die beginnende Neuzeit war Bildung primr eine Sache des Standes und nach einem jahrhundertelangen Prozess wird durch Druck der Frauenbewegung und im Zuge der allgemeinen Gleichbehandlung der Geschlechter die Zulassung von Frauen an Universitten erst im frhen 20. Jahrhundert rechtlich verankert. 1733 hat die Universitt Wittenberg als erste deutsche Universitt die Dichterin Christiana Mariana von Ziegler als poeta laureatus ausgezeichnet. 1754 wurde Dorothea Christiane Erxleben von der Universitt Halle als erste Frau in Deutschland promoviert. 1787 hat die Universitt Gttingen zum 50-jhrigem Bestehen eine Professorentochter, Dorothea von Schlzer, ohne Dissertation, aber mit mndlicher Prfung promoviert. Regina Josepha von Siebold wurde 1815 an der Universitt Gieen die Ehrendoktorwrde im Fach Geburtshilfe verliehen. 1817 wurde ihre Schwester Marianne Theodore von Siebold zum Dr. med. promoviert. Aber die Frauen wurden noch nicht an der Universitt geduldet. Sie mussten sich auerhalb bilden und ihre Wissenschaft betreiben. Mitte des 19. Jahrhunderts beginnt sich das Frauenstudium durchzusetzen, z. B. in den USA, in Grobritannien und in der Schweiz (ab 1865 an der Universitt in Zrich). In sterreich-Ungarn waren Frauen ab 1878 als Gasthrerinnen zugelassen und konnten ab 1897 zunchst an den philosophischen Fakultten, spter auch Medizin, studieren. 1891 beschloss der deutsche Reichstag, dass die Zulassung von Frauen Lndersache sei, und 1899 wurden Frauen als Gasthrerinnen zugelassen. 1897 wurde mit Gabriele Possanner die erste rztin sterreichs promoviert. 1898 wurde die Philosophin Anna Tumarkin als erste Frau an der Universitt Bern habilitiert. Sie war in Bern 1906 auch die erste Honorarprofessorin und 1909 die erste Extraordinaria. Tumarkin war Europas erste Professorin, die im Gegensatz zur bereits 1884 in Stockholm inthronisierten Dozentin Sofja Kowalewskaja das Recht hatte, Doktoranden und Habilitanden zu prfen sowie im Senat der Universitt Einsitz zu nehmen. Ihr folgte Lina Stern, sie erhielt 1903 den Doktortitel und wurde 1918 auerordentliche Professorin und Inhaberin des Lehrstuhles fr physiologische Chemie an der medizinischen Fakultt der Universitt Genf.

Elsa Neumann wurde als erste Frau Deutschlands an der Universitt Berlin 1899 im Fach Physik promoviert, Mathilde Wagner 1901 als erste Frau an der Albert-Ludwigs-Universitt Freiburg im Fach Medizin. An der Universitt Berlin wurde vom Pathologen Rudolf Virchow Sonderprpierkurse fr Frauen angeboten, weil sein Vater (ein Ordinarius fr Anatomie) sich weigerte, Frauen in seinen Sezierkursen zu erlauben. Elise Richter konnte sich 1907 als erste Frau in Wien habilitieren (romanische Philologie), durfte aber vorerst nur als Privatdozentin ohne Besoldung lehren und wurde erst 1921 auerordentliche Professorin, aber nie ordentliche Professorin (nach ihr ist auch ein Frderprogramm des FWF benannt, das Frauen die Habilitation ermglichen soll), aber 1921 findet auch erst die zweite Promotion sterreichs statt (Christine Touaillon, Literaturgeschichte).313 Obwohl in Deutschland 1918 beschlossen wurde, dass Frauen auch die Dozentenlaufbahn einschlagen knnten, wurde erst 1923 Margarete von Wrangell als erste Frau ordentliche Professorin an einer deutschen Universitt. Die Chemikerin wurde auf den Lehrstuhl fr Pflanzenernhrung an der Universitt Hohenheim berufen. 1921 wurde Gertrud Kleinhempel als erster Frau in ihrem Beruf als Leiterin der Textilklasse an der Handwerker- und Kunstgewerbeschule Bielefeld in Preuen durch das Ministerium der Professorentitel verliehen. Dabei war insbesondere der Mnnermangel des ersten Weltkriegs ausschlaggebend, in dem praktizierende Wissenschaftlerinnen zu einem wichtigen Faktor wurden. Bis 1933 wurden nur 24 Frauen, vornehmlich in der Medizin, Professorinnen, obwohl mehr als 10.000 Frauen promoviert wurden.

Anteil der Professorinnen im Vergleich zu den Professoren


Frauenanteil unter Studenten und Professuren
Frauen sind unter den Professoren an den Hochschulen des deutschen Sprachraums stark unterdurchschnittlich vertreten, obwohl Studentinnen bereits seit einiger Zeit an den meisten Hochschulen im deutschsprachigen Raum mehr als die Hlfte der Studierenden ausmachen. Frauenquote an Universitten und Hochschulen Deutschland sterreich Schweiz OECD/EU-25 Universitten/F 2003 achhochschulen Studentinnen 48,4 % WS 2004/05 53 % / 40 % 2006 2004

313Der mhsame Weg der Frauen an die Unis

Promotionen/ 37,9 % Absolventinne n Assistentinne n Professorinne 12,8 % n/Lehrende Forschungspe 19 % rsonal gesamt 2003 Glserne Decke Universitten 2004
Werte und Quellen:

40 % / 34 %

43 %

31 % / 14 % / 22 % 9,2 % 15 %

21 %

21 %

29 %

1,9

2,7

1,8

2,1

OECD-Lnder: Graduates ISCED 6, Academic staff Grade C / A (nach ISCED 97); Researchers
Frascati Manual 301 glserne Decke: universitr, EU-25 2004 Forschungspersonal316
314

Deutschland: Ost- und Westdeutschland, Professorinnen: alle Besoldungsstufen 315; sterreich: Universitten/Fachhochschulen317; Forschungspersonal318 Schweiz: Universitten319; Forschungspersonal320

314Eurostat S&T Statistics, nach OECD She Figures 2006. EU-Kommission DG Research ( Webdokument des CEWS, pdf 0,7 MB) Figure 1.2: Proportion of female PhD (ISCED 6) graduates 2003 , S. 21 Figure 1.6: Proportion of female researchers, 2003, S. 25 Figure 3.4: Glass Ceiling Index, 2004, S: 59 315Statistisches Bundesamt, Fachserie 11: Bildung und Kultur. Reihe 4.4: Personal an Hochschulen., verschiedene Jahrgnge; zitiert nach BLK Heft 109 (PDF-Datei; 653 kB): Siebte Fortschreibung des Datenmaterials von Frauen in Fhrungspositionen an Hochschulen und auerhochschulischen Forschungseinrichtungen 2003. Statistisches Bundesamt, 2004. 316 317Statistisches Taschenbuch 2005. BMBWK; zitiert nach Brigid Weinzinger, Anita Bernroitner, Sabine Wagner, Gabriele Stauffer: Grner Frauenbericht 2006. Die Grnen, 2007, S. 48ff ( Webdokument, pdf 3,4 MB) 318 319R. Bachmann, C. Rothmayr, C. Spreyermann: Evaluation Bundesprogramm Chancengleichheit von Frau und Mann an Universitten. Bericht zu Umsetzung und Wirkungen des Programms 2000 bis 2003. Schriftenreihe Bundesamt fr Bildung und Wissenschaft (BBW), Bern 2004 ( Webdokument, www.crus.ch) U. Jaberg, M. Bencheikh, P. Koller: Personal der Universitren Hochschulen 2004. Bundesamt fr Statistik (BFS). Statistik der Schweiz, Neuchtel 2006; zitiert nach Professionelle Karrierefrderung auf dem Weg zur Professorin oder Chefrztin. In: Schweizerische rztezeitung Nr. 44 87/2006, S. 19011906 320

Die Frauenquote ist jedoch regional sehr verschieden und hngt stark vom Fachgebiet ab. In Studienrichtungen wie z. B. Theologie, Soziologie, Architektur und Medizin reicht der Anteil der Frauen an den Hochschullehrern der hheren Rnge etwa an ein Viertel heran, whrend er unter den Assistenten auch hher liegt. In der bundesdeutschen Ethnologie liegt der Frauenanteil an den Professuren mit 29 % besonders hoch (2008). In technischen Fchern liegt er bei nur einigen Prozent und dies trotz Frderung mit speziellen Programmen (z. B. Hertha-Firnberg- und Else-RichterStellen in sterreich und hnlicher Programme in Deutschland). Im Durchschnitt der OECD betrgt die Quote nur 5,8 %.321 Inzwischen lsst sich zumindest regional und fr bestimmte Fachbereiche, wie etwa fr die Politik- und Sozialwissenschaften in Berlin, ein stetiger Zuwachs an Habilitationen von Frauen feststellen, welche immer wieder auch in Professuren gerufen werden. In den letzten Jahren stellten diese dort sogar die Hlfte der Habilitanden. Wie sich diese Tendenz jedoch im Zusammenhang der neusten hochschulpolitischen Vernderungen und der Etablierung des Bachelor/MasterSystems entwickeln wird, bleibt offen.322

Mgliche Grnde fr die geringere Frauenquote


Die Grnde sind vielfltig und offenbar auch von lnderspezifischen sozialen Geschlechtermodellen abhngig. Eine groe Rolle spielen wahrscheinlich die im Durchschnitt geringere Bereitschaft von Frauen zur bedingungslosen Verfolgung lebenslanger Vollzeitkarrieren,323 unterschiedliche Fachkulturen und damit einhergehend eine unterschiedliche Bedeutung von Dissertation oder Habilitation fr die weitere Karriereplanung in spezifischen Fchern,324 und die Schwierigkeit, Partnerschaft, Kinder und hochqualifizierten Beruf zu vereinen. Es gibt in vielen Lndern auch im Post-Doc-Bereich oft nur Stipendien ohne soziale Rechte wie Mutterschutz.

Frauenfrderung
Schon 1785 betonte der Mathematiker und Astronom Jrme Lalande die Bedeutung weiblicher Forscher. Seine Lebensgefhrtin Louise-Elizabeth-Flicit du Piery wurde spter erste Astronomie-Professorin.

321 322Barbara Strobel, 2009, Was sie wurden, wohin sie gingen. Ergebnisse einer Verbleibstudie ber PromovendInnen und HabilitantInnen des Fachbereichs Politik- und Sozialwissenschaften der Freien Universitt Berlin (PDF-Datei; 208 kB), in: gender politik online, abgefragt am 26. August 2009. 323Susan Pinker: Das Geschlechter-Paradox. Mnchen: DVA, 2008 324Barbara Strobel, 2009, Was sie wurden, wohin sie gingen. Ergebnisse einer Verbleibstudie ber PromovendInnen und HabilitantInnen des Fachbereichs Politik- und Sozialwissenschaften der Freien Universitt Berlin (PDF-Datei; 208 kB), Berlin, in: gender politik online abgefragt am 26. August 2009.

Deutschland
An vielen Hochschulen gibt es Gleichstellungsbeauftragte (frher: Frauenbeauftragte) und auch spezielle, gesetzlich vorgeschriebene Regelungen fr Berufungsverfahren, die Bewerberinnen bei gleicher Eignung den Vorrang geben. An der Ruhr-Universitt Bochum lautet z. B. ein Passus:

Jeder Berufungskommission muss mindestens eine Professorin angehren. Falls dies nicht mglich ist, muss mindestens eine stimmberechtigte Wissenschaftlerin des betreffenden Faches der Berufungskommission angehren. In Fchern, in denen keine Wissenschaftlerin vertreten ist, sind Professorinnen oder wissenschaftliche Mitarbeiterinnen als stimmberechtigtes Mitglied aus verwandten Fchergruppen hinzuzuziehen.325

Dies soll sicherstellen, dass Bewerbungen von Frauen angemessen bercksichtigt werden. Hufiger ist jedoch eine Formulierung, dass die Universitt den Anteil an Professorinen erhhen mchte und daher Frauen ausdrcklich zur Bewerbungen auffordert. In Berufungsverfahren soll dann darauf geachtet werden, dass das Verhltnis der in die engere Wahl gezogenen Mnner und Frauen dem Verhltnis in den Bewerbungen entspricht. Bei 20 % Bewerbungen von Frauen werden dann z. B. etwa zwei Frauen eingeladen und acht Mnner. Die Chancen, als Frau eingestellt zu werden, sind also nicht knstlich erhht. Echte Quotenregelungen also eine Einstellung von Frauen bis ein Verhltnis von gleich vielen Professorinnen wie Professoren erreicht wird, bleiben umstritten. In einem Bericht ber Margarete von Wrangell, die 1923 Deutschlands erste Hochschulprofessorin wurde, ist zu lesen: Viele bezweifelten zudem grundstzlich, ob eine Frau ein Institut mit berwiegend mnnlichem Personal leiten knne. Einige Wissenschaftler gingen sogar noch weiter und beschuldigten sie, ihre Forschung sei nicht ausreichend belegt oder sogar abgeschrieben, sie habe getuscht und betrogen. Allerdings erklrte das damalige wrttembergische Kultusministerium die Sache zu einem rein wissenschaftlichen Streit zu einem rechtlichen Nachspiel oder anderen Konsequenzen fhrten die Vorwrfe daher nicht.

sterreich
Der Titel Professorin ist in sterreich seit 2001 laut BGBl. II Nr. 261/2002 Schaffung von Berufstiteln im Bundes-Verfassungsgesetz verankert.
325Ruhr-Universitt Bochum: Rahmenplan zur Gleichstellung von Frauen und Mnnern an der Ruhr-Universitt Bochum

Im Bundes-Gleichbehandlungsgesetz (B-GlBG) ist in Bezug auf Ausschreibungen ffentlicher Dienststellen unter 7.(3) gefordert, dass unbeschadet der Formulierung, dass sie Frauen und Mnner gleichermaen betreffen (Abs. 2) die Ausschreibung jedoch den Hinweis zu enthalten hat, dass Bewerbungen von Frauen fr Arbeitspltze einer bestimmten Verwendung (Einstufung) oder fr eine bestimmte Funktion besonders erwnscht sind, wenn der Anteil der Frauen im Wirkungsbereich der jeweiligen Dienstbehrde in einer solchen Verwendung oder Funktion unter 50 % liegt (Unterreprsentation nach 11 Abs. 2) oder Frdermanahmen im Sinne des Frauenfrderungsgebot ( 11) angebracht sind. Eine Bevorzugung von Frauen in ffentlichen mtern ungeachtet der allgemeinen geforderten Gleichbehandlung solange die Frauenquote nicht erreicht ist, schreibt der Gesetzgeber vor.

Einige bekannte akademische Lehrerinnen


Geisteswissenschaften: Bertha von Suttner, Wien (Friedensnobelpreis 1905), Pearl S. Buck China (Literaturnobelpreis 1938), Christiane Harzig, Erfurt, Toni Morrison, USA (Literaturnobelpreis 1993), Gesine Schwan, Berlin, Lorraine Daston (Wissenschaftshistorikerin), Berlin Naturwissenschaften: Louise-Elizabeth-Flicit du Piery, Paris (Astronomie, 1. Professorin um 1790), Marie Curie, Paris (Nobelpreis 1903 und 1911), Anna Morandi Manzolini, Bologna (1714-1774), Lise Meitner, Wien (zweite Physikdoktorin 1905, Antonietta Cherchi, Cagliari, Wangari Maathai, Kenia (Friedensnobelpreis 2004) Medizin, Biologie: Margarete von Wrangell 1. deutsche Ordinaria (NP 1923), Gerty Cori/Radnitz CS/USA (1. Medizin-Nobelpreis 1947), Christiane NssleinVolhard (Genetikerin, Medizin/Physiologie-Nobelpreis 1995), Rita LeviMontalcini (Nobelpreis fr Medizin und Physiologie 1986), Mathematik: Emmy Noether, Sofja Kowalewskaja, Ingrid Daubechies Technik: Martha Nbauer, TU Mnchen Wirtschaft und Rechtswissenschaften: Schirin Ebadi, Iran

Professorenvergtung
Die Besoldung eines Professors erfolgt in Deutschland nach der Besoldungsordnung W. Es gibt drei Besoldungsgruppen: W1, W2, und W3. Die Professorenbesoldung besteht aus einem Grundgehalt und einer Leistungszulage. Seit der Fderalismusreform besitzen die Lnder das Dienst-, Besoldungs- und Versorgungsrecht fr die Landesbeamten. Infolgedessen unterscheiden sich die Grundgehlter, und zwar zum Teil deutlich. Durchschnittliche Besoldungen in Deutschland, sterreich und der Schweiz im Vergleich mit den USA:

Die Besoldung eines deutschen Professors betrgt als Jahresgrundgehalt bei 12 Monaten ohne Leistungsbezge in der Besoldungsgruppe W 2 insgesamt 46.680 Euro pro Jahr, in der Besoldungsgruppe W 3 insgesamt 56.683 Euro pro Jahr. Die durchschnittliche Besoldung mit Einbezug der Leistungsbezge eines Professors liegt an deutschen Hochschulen und Universitten bei ca. 71.500 Euro. In der Schweiz ist die Besoldung der Professoren kantonal geregelt und beispielsweise fr die eidgenssischen Hochschulen und Universitten separat. Danach wird die Professorenttigkeit an der Universitt Zrich zwischen 102.729 Euro (158.953 CHF) und 149.985 Euro (232.073 CHF) vergtet; an der ETH Zrich in einem Korridor zwischen 121.461 Euro (187.937 CHF) und 159.774 Euro (247.280 CHF). In sterreich ist zwischen Professoren mit Beamtenstatus und Professoren ohne Beamtenstatus (= vertraglich gebundene Angestellte; Vertragsprofessoren) zu unterscheiden. Univ.-Prof. im Beamtenstatus haben abhngig von ihrer Dienstzeit und ohne diverse Zulagen ein gesetzlich vorgeschriebenes Bruttojahresgehalt zwischen 47.986 Euro und 89.515 Euro bzw mit Dienstalterzulage 99.385 Euro, whrend Univ.-Prof. ohne Beamtenstatus mit ihrer Universitt ein Bruttojahresgehalt zwischen 53.075 Euro und 159.225 Euro frei ausverhandeln knnen. Die Gehlter auerordentlicher Universittsprofessoren liegen zwischen 42.658 Euro und 80.188 Euro brutto pro Jahr, jene von Assistenzprofessoren zwischen 29.142 Euro und 65.188 Euro.326 Seit Inkrafttreten des Kollektivvertrages zum 1. Oktober 2009 betrgt fr dem Kollektivvertrag unterliegende Universittsprofessoren das Mindestjahresgehalt abhngig von ihrer Dienstzeit zwischen 61.650 Euro brutto und 86.288 Euro brutto, fr assoziierte Professoren mindestens zwischen 58.570 Euro und 83.209 Euro brutto pro Jahr, fr Assistenzprofessoren 46.252 Euro brutto pro Jahr (Werte 2010).327 Die durchschnittliche Vergtung eines Professors an einer US-amerikanischen, ffentlichen Hochschule betrgt etwa 63.848 Euro (98.000 USD) und an privaten Hochschulen 86.630 Euro (127.000 USD). Die Vergtung eines Professors in Grobritannien beginnt bei etwa 70.000 Euro (60.000 GBP). Reader und Senior Lecturer verdienen zwischen 52.000 Euro (45.000 GBP) und 70.000 Euro (60.000 GBP) und ein Lecturer bis zu 52.000 Euro (45.000 GBP).328 Die Besoldung in Deutschland wird von der Interessenvertretung der Professoren als nicht wettbewerbsfhig beurteilt329. Ein direkter Vergleich der deutschen zur internationalen Professorenbesoldung ist schwierig, da in anderen Lndern andere Pensionsregelungen bestehen, andere Lebenshaltungskosten entstehen (Schweiz) und andere Steuerstze gelten.
326http://www.goed.at/files/877/Gehalt2010GOED.pdf 327http://www.uibk.ac.at/betriebsrat/wissenschaftlich/kv-novelle-2010.pdf 328Salary Scales, University of Manchester abgefragt am 13. September 2009 329W-Besoldung international nicht wettbewerbsfhig aus Forschung und Lehre, Zeitschrift des DHV, S. 584, November 2005 (pdf. 6,1 MB)

Der Hochschullehrerbund als die Standesvertretung der Professoren an den Fachhochschulen sieht die W2-Besoldung im Vergleich zu anderen Vergtungen im ffentlichen Dienst als nicht amtsangemessen an. Dem hat das Bundesverfassungsgericht am 14. Februar 2012 zugestimmt. Bezglich einer Klage eines hessischen Professors entschied es, dass die Grundvergtung der hessischen Besoldungsgruppe W 2 evident unangemessen ist und dies durch die Ausgestaltung der Prmien, die zudem nicht pensionswirksam sind, nicht ausgeglichen wird und somit gegen das Alimentationsprinzip des Art. 33 Abs. 5 GG verstt und daher verfassungswidrig ist. Dem Gesetzgeber wird aufgegeben, verfassungskonforme Regelungen mit Wirkung sptestens vom 1. Januar 2013 zu treffen330. Das Urteil wird fr die brigen Bundeslnder als gleichermaen wirksam angesehen.

Gesetzlicher Schutz
In Deutschland ist die Bezeichnung Professor in 132a Abs. 1 Nr. 1 StGB gegen Missbrauch geschtzt. Wer unbefugt diese Amtsbezeichnung fhrt, macht sich danach strafbar und kann mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder mit Geldstrafe bestraft werden. Dabei schtzt die Vorschrift ausdrcklich auch auslndische Dienstbezeichnungen.

Siehe auch
Gymnasialprofessor Lehrprofessur Tenure Track

Literatur
Kai Handel: Die Umsetzung der Professorenbesoldungsreform in den Bundeslndern, CHE 2005 2. Aufl., ISBN 3-939589-20-9; Download unter [0] (PDF-Datei; 931 kB) Zu Gender-Aspekten Cheryl Bernard; Edit Schlaffer: Frauenkarrieren an der Universitt oder gibt es doch einen weiblichen Masochismus? in: Feminismus Inspektion der Herrenkultur. Luise F. Pusch (Hrsg.) edition suhrkamp, NF Band 192, 1983
330BVG-Pressemitteilung Nr. 8/2012 vom 14. Februar 2012 , abgelesen am 15. Feb. 2012

Rainer A. Mller: Geschichte der Universitt Von der mittelalterlichen Universitas zur deutschen Hochschule. Nikol Verlag, 1996 Martin Schmeiser, Akademischer Hasard. Das Berufsschicksal des Professors und das Schicksal der deutschen Universitt 1870 - 1920 . Klett-Cotta, Stuttgart 1994 Wolfgang Brezinka, Pdagogik in sterreich. Die Geschichte des Faches an den Universitten vom 18. bis zum Ende des 20. Jahrhunderts. Band 1. Verlag der sterreichischen Akademie der Wissenschaften, Wien 2000

Weblinks
Deutscher Hochschulverband (DHV) Hochschullehrerbund e. V. (hlb) Deutsche Gesellschaft Juniorprofessur (DGJ) Rechtsanwlte Zimmerling: Angaben zum Berufungsprozess und Hochschullehrerrecht Rechte der Emeriti in Nordrhein-Westfalen (PDF, 65 KiB) Die neue Professorenbesoldung (Besoldungsordnung W) Zu Gender-Aspekten Erste Professorin Deutschlands. Laborversuche mit Mnnern. In: Der Spiegel. 12. Mrz 2003. Die Pionierinnen der Universitt Bern (PDF, 7,7 KiB) Die Abteilung fr die Gleichstellung von Mann und Frau der Universitt Bern, die erste Abteilung dieser Art in der Schweizer Hochschullandschaft Bis heute keine Chancengleichheit fr Frauen an sterreichischen Unis, ORF, 29. November 2005 Professorinnen in den USA, ORF, 24. August 2005 Gender Report NRW Studie "Beruf: Professor/in"

Ehrendoktor
Ein Ehrendoktor (Dr. h. c., Dr. E. h., in der Theologie auch D.) ist eine ehrenhalber verliehene Auszeichnung einer Universitt oder Fakultt, die fr besondere akademische oder wissenschaftliche Verdienste verliehen wird.

Honoris causa
Die Bezeichnung honoris causa (h. c.) leitet sich aus dem Lateinischen ab und bedeutet ehrenhalber (ursprnglich Ehren halber oder der Ehre wegen). Hat eine Person mindestens zwei Wrdigungen erhalten, so ist die Abkrzung h. c. mult. blich, was fr honoris causa multiplex steht, also die mehrfache Ehrendoktorwrde.

Verleihung
Die Ehrendoktorwrde soll in erster Linie aufgrund hervorragender Verdienste auf wissenschaftlichem Gebiet verliehen werden. Die Ehrung wird hufig anlsslich allgemeiner oder unmittelbarer Verdienste um die Hochschule oder die Fakultt verliehen, auch wenn dies in der Regel keine formale Voraussetzung ist. Ein typischer Fall ist die Auszeichnung eines herausragenden Wissenschaftlers, der sich als Grndungsdekan in besonderer Weise fr die Fakultt verdient gemacht hat.331 Hufig erfolgt die Verleihung der Ehrendoktorwrde auch aus politischen, finanziellen oder anderen Grnden, bei denen die Exzellenz der wissenschaftlichen Leistungen des Geehrten nicht immer erkennbar ist.332 Im internationalen Vergleich handhaben deutsche Hochschulen die Verleihung eher zurckhaltend. Die Ehrendoktorwrde ist eine Ehrung fr Verdienste und kein akademischer Grad eines Doktors, der nach einem mit Hochschulprfung abgeschlossenen Studium und Promotion durch Urkunde verliehen wird. Zur Verleihung der Ehrendoktorwrde ist keine Prfung vorgesehen. Die Vorgehensweise und die genauen Bedingungen fr die Verleihung regeln die Promotionsordnungen der Universittsfakultten. In der Regel hlt der Geehrte anlsslich der Verleihung einen wissenschaftlichen Vortrag. Das Ehrenpromotionsrecht fr die Technischen Hochschulen wurde in Preuen durch Erlass von Kaiser Wilhelm II. erst im Oktober 1899 eingefhrt.

331z. B. Manfred Broy oder Thomas Hillenkamp 332Hermann Horstkotte: Akademische Doktorspiele: Professor Dr. h. c. Volkswagen. In: Spiegel Online. 15. November 2007

Beispiele fr Ehrenpromotionsverfahren
In vielen Universitten regeln die Promotionsordnungen der Fakultten auch die Ehrenpromotion. Einige Universitten haben jedoch zentrale Regelungen fr die Ehrenpromotion: Einrichtung Universitt Augsburg Voraussetzung Verfahrenseinle Gutachter itung hervorragende Verdienste auf wissenschaftlic hem Gebiet Begrndeter zwei fachlich Antrag der zustndige Mehrheit der Professoren Professoren des Fachbereichs Entscheidungsg remium Fachbereichsra t333

Universitt der keine Angaben Begrndeter keine Angaben der um die Bundeswehr Antrag von Professoren der Mnchen mindestens drei Fakultt Professoren erweiterte derselben Fachbereichsrat Fakultt [...] Die Ehrenpromotio n bedarf der Zustimmung des Senats.334 Universitt Regensburg hervorragende Begrndeter mindestens wissenschaftlic Antrag von zwei fachlich he Leistungen mindestens 3/4 zustndige der Professoren Professoren des Fachbereichs Fachbereichsra t335

333Auszug aus 29 der Allgemeinen Promotionsordnung der Universitt Augsburg vom 2. Juli 2009 334Auszug aus 16 Abs. 1 und 2 der Promotionsordnung der Universitt der Bundeswehr Mnchen vom 8. November 2000 335Auszug aus 1 bis 3 der Ehren-Promotionsordnung der Universitt Regensburg vom 23. April 1988

Rekorde
Die meisten Ehrendoktorwrden, nmlich 150, erhielt der US-amerikanische katholische Theologe Theodore Hesburgh (* 1917), weshalb ihn das GuinnessBuch der Rekorde schon seit Jahrzehnten als Titelhalter in dieser Beziehung fhrt. ber 120 Ehrendoktorate wurden bis heute Daisaku Ikeda (* 1928), dem Prsidenten der Ska Gakkai International, verliehen. Nelson Mandela (* 1918) erhielt ber 50 Ehrendoktorate. 47 Ehrendoktorate erhielt der US-Amerikaner Richard Buckminster Fuller (18951983). Tendzin Gyatsho (* 1935), dem XIV. Dalai Lama, wurden 43 Ehrendoktortitel verliehen, zumeist von USamerikanischen Hochschulen.

Siehe auch
Professor h. c.

Verdienstorden der Bundesrepublik Deutschland


Der Verdienstorden der Bundesrepublik Deutschland , umgangssprachlich Bundesverdienstkreuz oder Bundesverdienstorden genannt, ist die einzige allgemeine Verdienstauszeichnung der Bundesrepublik Deutschland. Das Bundesverdienstkreuz wird fr besondere Leistungen auf politischem, wirtschaftlichem, kulturellem, geistigem oder ehrenamtlichem Gebiet verliehen. Alle deutschen Lnder auer Bremen und Hamburg haben daneben eigene Verdienstorden.

Geschichte
Der Verdienstorden der Bundesrepublik Deutschland wurde am 7. September 1951 vom damaligen Bundesprsidenten Theodor Heuss per Stiftungserlass gestiftet. In dem Erla ber die Stiftung des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland, den Bundesprsident Heuss zusammen mit Bundeskanzler Konrad Adenauer und dem Bundesminister des Innern, Robert Lehr, unterzeichnete, heit es: In dem Wunsche, verdienten Mnnern und Frauen des deutschen Volkes und des Auslandes Anerkennung und Dank sichtbar zum Ausdruck zu bringen, stifte ich am 2. Jahrestag der Bundesrepublik Deutschland den Verdienstorden der Bundesrepublik Deutschland.

Er wird verliehen fr Leistungen, die im Bereich der politischen, der wirtschaftlich-sozialen und der geistigen Arbeit dem Wiederaufbau des Vaterlandes dienten, und soll eine Auszeichnung all derer bedeuten, deren Wirken zum friedlichen Aufstieg der Bundesrepublik Deutschland beitrgt. Der Verdienstorden wird nach internationaler Norm in drei Klassen (Verdienstkreuz, Groes Verdienstkreuz, Grokreuz) und in acht Stufen verliehen. Die hchste Stufe, die Sonderstufe des Grokreuzes, ist Staatsoberhuptern und ihren Familienangehrigen sowie mit Amtsantritt dem deutschen Bundesprsidenten vorbehalten. Im Jahr 1951 war zunchst folgende sechsstufige Ordnung geplant: Das Verdienstkreuz am Bande, das Verdienstkreuz als Steckkreuz (das spter in 1. Klasse umbenannt wurde), das Groe Verdienstkreuz, das Groe Verdienstkreuz mit Stern, das Grokreuz mit Stern und Schulterband, das Grokreuz in besonderer Ausfhrung, dessen Verleihung sich Bundesprsident Heuss vorbehielt. Das erste Verdienstkreuz (in der Ausprgung am Bande) erhielt der Bergmann Franz Brandl aus Nentershausen am 19. September 1951 von Theodor Heuss.336 1952 kam es zu einigen Neuerungen: Zum einen wurde eine besondere Ausfhrung des Verdienstkreuzes fr Arbeiter und Angestellte, die 50 Jahre lang fr denselben Dienstherrn gearbeitet hatten, eingefhrt. Diese Ausfhrung wurde jedoch schon 1966 wieder eingestellt. Ferner wurde das Groe Bundesverdienstkreuz mit Stern in zwei Stufen geteilt: in das Groe Bundesverdienstkreuz mit Stern und das Groe Bundesverdienstkreuz mit Stern und Schulterband. 1955 kam als unterste Stufe die Verdienstmedaille hinzu und als oberste Stufe die Sonderstufe des Grokreuzes, die jedoch schon ab 1953 verliehen worden war.337 Da der Anteil an Frauen unter den Anfang der 1980er Jahre rund 6.000 jhrlich verliehenen Verdienstorden, darunter seinerzeit rund 1.000 Auslndern, in der Amtszeit von Bundesprsident Karl Carstens (19791984) mit rund 14 Prozent deutlich unter dem Bevlkerungsanteil lag, veranlasste ihn dies im Jahr 1983, in die Neufassung der Ausfhrungsbestimmungen zum Statut des Verdienstordens hineinzuschreiben, dass Verdiensten bei Ttigkeiten, die nach der Lebenserfahrung vor allem von Frauen ausgebt werden, besondere Beachtung zu schenken ist.
336Zur Verleihung des ersten Bundesverdienstkreuzes an Franz Brandl 337Siehe den Erla ber die Stiftung des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland vom 7. September 1951, sowie den Erla ber die Neufassung des Statuts des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland vom 8. Dezember 1955 (S. 1 und 2): Erla von 1951, S. 1, 2.

Im Oktober 2006 fhrte der damalige Bundesprsident Horst Khler zustzlich eine Quotenregelung fr Frauen von mindestens 30 Prozent ein. Diese Quote wurde 2007 mit 30,3 Prozent erstmals erreicht und in den folgenden Jahren (2008: 31,2 Prozent; 2009: 30,5 Prozent) noch berschritten. Die Vorschlagslisten der Ministerprsidenten der Bundeslnder, ber die die Ordensantrge vorwiegend beim Bundesprsidialamt eingereicht werden, werden nur noch angenommen, wenn von zehn Personen, die mit dem Verdienstorden ausgezeichnet werden sollen, mindestens drei Frauen sind. Seit dem Jahre 1991 sind die Verleihungszahlen stark rcklufig, von ber 5000 Verleihungen 1991 ber jeweils knapp 2500 in den Jahren 2007 und 2008 338 bis auf rund 1750 im Jahr 2011339 Bis heute sind etwa 244.000 Bundesverdienstorden verliehen worden.340 Ende 2010 wurde bekannt, dass seit Mitte der 1990er Jahre eine nicht ffentlich gemachte Abmachung zwischen den Bundestagsfraktionen besteht, nach der pro Legislaturperiode 30 Orden unabhngig von tatschlichen Verdiensten fr Abgeordnete des Bundestages entsprechend den Fraktionsstrken reserviert sind. Der Verfassungsrechtler Herbert von Arnim bezeichnete dies als absolute Anmaung und ganz neue Form der Selbstbedienung.341

Heutige Aufteilung
Stufe Verdienstmedai lle Bandschnalle Tragweise linke Brust, am Bande Merkmale Internationale Klasse Medaille (affiliiert)

Verdienstkreuz am Bande

linke Brust, am Bande

Ritter

Verdienstkreuz am Bande fr Arbeitsjubilare


(19521966)

linke Brust, am Bande mit goldener Spange


mit der Zahl 50

Verdienstkreuz 1. Klasse

linke Brust, Steckkreuz

Offizier

338Offizielle Statistik der Verleihungen von 1991 bis 2010 339Bundesprsidialamt: Statistik der Ordensverleihungen 2002-2011 340Mitteilung Ordenskanzlei des Bundesprsidialamtes (25. Oktober 2012) 341Welt.de (abgerufen am 30. Dezember 2010)

Groes Verdienstkreuz

am Halsband

Kommandeur (Komtur)

Groes Verdienstkreuz mit Stern Groes Verdienstkreuz mit Stern und Schulterband Grokreuz

am Halsband, vierspitziger Bruststern links Bruststern, flach am vierspitziger Schulterband, Bruststern, Bruststern links gewlbt am sechsspitziger Schulterband, Bruststern Adler maschinengesti ckt, Bruststern links am Schulterband, rot gefttert, Adler maschinengesti ckt, Bruststern links Lorbeerkranz um das Medaillon, sechsspitziger Bruststern

Grooffizier (Grokomtur)

Grokreuz 2. Klasse

Grokreuz 1. Klasse

Grokreuz in besonderer Ausfhrung

Grokreuz (Sonderform) Wurde bisher nur an Konrad Adenauer und Helmut Kohl verliehen. Hchste Form des Ordens, Verleihung an Staatsoberhup ter (und ihre Ehepartner). Darber hinaus allen Bundesprsiden ten als Amtsinsignie verliehen.

Sonderstufe des Grokreuzes

am achtspitziger Schulterband, Bruststern Adler handgestickt, Bruststern links

Verleihung
Jedes Jahr werden auf Vorschlag mehrere Tausend Menschen ausgezeichnet, insgesamt wurde die Auszeichnung bis Anfang 2012 ungefhr 243.000 Mal verliehen. Im Jahr 2007 wurden 2.417 Personen ausgezeichnet.342 Bei einer Erstverleihung wird in der Regel maximal die zweite Stufe (Verdienstkreuz am Bande) verliehen. Nur in Sonderfllen sieht die Ausfhrungsbestimmung eine hhere Stufe bei der Erstauszeichnung vor. Personen, die jnger als 40 Jahre sind, sollten nur mit der ersten Stufe (Verdienstmedaille) ausgezeichnet werden. Der Verdienstorden der Bundesrepublik Deutschland kann nach den ordensrechtlichen Bestimmungen nicht nach dem Tod (postum) verliehen werden. Entgegen diesen Bestimmungen wurden beispielsweise Jrgen Schumann oder Dominik Brunner die Auszeichnung postum verliehen. In diesen Fllen sind die Umstnde des Todes meist der Grund fr die Verleihung. Der ersten Kinderbeauftragten des Kreises Stormarn, Gabriele Heitmann, war der Verdienstorden im April 2004 zuerkannt worden. Da sie jedoch vor der bergabe starb, wurde die Auszeichnung an ihre Angehrigen bergeben.343 Die vom Bundesprsidenten verliehene Auszeichnung wird gewhnlich durch den Ministerprsidenten, einen Minister des Bundes oder des Landes, den Regierungsprsidenten, den Landrat, den Oberbrgermeister oder den Brgermeister berreicht, bei Auslandsdeutschen und Auslndern auch oft durch den zustndigen deutschen Botschafter. In einigen Fllen nimmt der Bundesprsident die Aushndigung selbst vor, meist bei hheren Stufen. Bei einigen beamteten Personen kann man inzwischen von einer automatischen Verleihung bestimmter Ordensstufen sprechen, sobald diese aus ihrem Amt ausscheiden, beispielsweise bei der Verleihung des Groen Verdienstkreuzes an den jeweiligen Generalinspekteur der Bundeswehr oder der Verleihung des Groen Verdienstkreuzes mit Stern und Schulterband nach dem Ende der Amtszeit als Richter des Bundesverfassungsgerichts. Diplomaten, die nach lngerem Aufenthalt ihr Gastland verlassen, erhalten entsprechend internationaler bung das Bundesverdienstkreuz: So werden Botschafter und zum Teil auch Militrattachs ohne das sonst bei Ordensverleihungen bliche Prfungsverfahren ausgezeichnet. Auch dem argentinischen Oberst Juan Jos Masi, Militrattach an der argentinischen Botschaft in Bonn von 1977 bis 1980, dem schwere Menschenrechtsverletzungen vorgeworfen werden, wurde auf diese Weise im Mrz 1981 das Groe Bundesverdienstkreuz verliehen.344

342 343Gabriele Heitmann (19482004) mit der Verdienstmedaille ausgezeichnet , Pressemitteilung der Landesregierung Schleswig-Holstein vom 22. Juni 2004 344Steffen Leidel: Vergabepraxis von Verdienstorden in der Kritik, Deutsche Welle, 14. April 2005

Vorschlagsrecht
Jeder kann die Auszeichnung eines anderen anregen. Dazu wendet er sich an die Staatskanzlei des Landes, in dem der Vorgeschlagene seinen Wohnsitz hat. Lebt die Person im Ausland oder ist sie Auslnder, so ist das Auswrtige Amt fr den Vorschlag zustndig. Die Auszeichnung eines Mitarbeiters einer Bundesbehrde kann beim zustndigen Bundesminister angeregt werden. Die jeweilige Protokollabteilung hat die Aufgabe, die Angaben zu prfen, bevor sie an die Ordenskanzlei im Bundesprsidialamt weitergeleitet werden. In der Praxis machen vor allem Behrden, Institutionen, Wirtschafts- und Sportverbnde Vorschlge. Neben dem Vorschlagsrecht auf Verleihung des Bundesverdienstkreuzes gibt es auch die Anregung auf Aberkennung eines bereits verliehenen Bundesverdienstkreuzes.

Aberkennung
Trotz des vorherigen Prfverfahrens erhielten auch Personen die Auszeichnung, denen sie spter wieder aberkannt wurde. Beispielsweise sorgte 1964 der Fall von Heinrich Btefisch fr Aufsehen. Der Manager sa im Aufsichtsrat der Ruhrchemie AG in Oberhausen und wurde von Mitgliedern des Bundesverbands der Deutschen Industrie (BDI) fr den Orden vorgeschlagen. Das Dsseldorfer Ordenreferat prfte beim Verfassungsgericht und beim Justizministerium und fand offenbar nichts gegen ihn Vorliegendes; Btefisch erhielt den Orden 16 Tage spter wurde er ihm aberkannt. Ein Brger hatte Btefisch erkannt und darauf hingewiesen, dass dieser, ehemaliger Chef der mitteldeutschen Leunawerke der IG Farben, 1948 bei den Nrnberger Prozessen angeklagt gewesen war und wegen Ausbeutung der Arbeit von KZ-Insassen von den Alliierten zu sechs Jahren Haft verurteilt worden war.345346347 Literaturnobelpreistrgerin Herta Mller forderte die postume Aberkennung der Orden fr Tito und Ceauescu.348

345Kerstin Artz in Rheinische Post vom 7. September 2011, S. A6: Das Bundesverdienstkreuz wird 60 346Spiegel Online: einestages 347Der Spiegel 15/1964 vom 8. April 1964: Soll und Haben 348Ehrung fr Tito und Ceausescu: Herta Mller fr Aberkennung hoher Orden , Focus Online vom 15. Januar 2012.

Ablehnung der Auszeichnung


Nachdem die Bundesrepublik Deutschland Joseph Ratzinger zunchst 1985 mit dem Groen Verdienstkreuz des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland mit Stern und Schulterband ausgezeichnet hatte und ihm 1994 mit dem Grokreuz des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland die hchste Ordensstufe verliehen wurde, beabsichtigte der Bundesprsident im Rahmen eines Staatsbesuches 2011 Benedikt XVI. mit der Staatsoberhuptern vorbehaltenen Sonderstufe des Grokreuz des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland auszuzeichnen. Diese Auszeichnung unterblieb, da Benedikt XVI. keine weltlichen Orden annahm.349

Hanseatische Ablehnung
Als einziges Bundesland stimmte die Freie Hansestadt Bremen gegen die Stiftung des Bundesverdienstkreuzes. Bremen und Hamburg sind zudem die einzigen Bundeslnder, die keinen eigenen Verdienstorden gestiftet haben.

Hamburg
Nach einem auf das 13. Jahrhundert zurckgehenden und in einem Senatsbeschluss von 1963 bekrftigten Prinzip lehnen Hamburger Auszeichnungen fremder Herren ab (Hanseaten und Auszeichnungen). Die ehemalige Senatorin Emilie Kiep-Altenloh war fr das Groe Bundesverdienstkreuz vorgeschlagen worden. Daraufhin kam es zu einer Kleinen Anfrage der SPD in der Hamburgischen Brgerschaft im Mai 1963. Brgermeister Paul Nevermann erklrte, dass der Senat weiterhin an seiner traditionellen Devise festhlt: keine Orden fr Senatoren. Zu Vorschlgen von anderer Seite werde sich der Senat gegenber der verleihenden Stelle dahin uern, dass von der Verleihung abgesehen werden mge.350 Die Freie und Hansestadt Hamburg allerdings ehrte Emilie Kiep-Altenloh 1963 mit der Brgermeister-Stolten-Medaille. Bekannte Ablehner der Auszeichnung waren Helmut Schmidt, Hans-Olaf Henkel, Inge Meysel, Jan Philipp Reemtsma, Heidi Kabel und Hans-Ulrich Klose.

349Schreiben der Ordenskanzlei des Bundesprsidialamts vom 15. April 2013: "Am 25. Februar 1994 wurde Ihre Eminenz Kardinal Ratzinger mit dem Grokreuz des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland ausgezeichnet" 350Hamburger Abendblatt Nr. 119 vom 24. Mai 1963, S. 3 : Auch knftig keine Orden fr Senatoren (PDF; 1,5 MB)

Bremen
Orden zu verleihen oder zu tragen, ist nicht bremischer Brauch. Der Senat der Freien Hansestadt Bremen stellte 1893 einmal fest: Von altersher ist es Gebrauch, da Decorationen von Senatsmitgliedern niemals angenommen werden, und so empfiehlt es sich auch abgesehen von anderen Grnden schon um deswillen hieran festzuhalten. Auch weil der Bremer Senat nicht in der Lage ist, derartige Hflichkeiten zu erwidern. Brgermeister Theodor Spitta hat diesen Brauch 1952 gegenber Bundesprsident Theodor Heuss nochmals bekrftigt. Es wurden und werden aber Ehrenmedaillen wie z. B. die Bremische Ehrenmedaille oder die Senatsmedaille fr Kunst und Wissenschaft (wie auch in Hamburg) verliehen. Ausnahme: Das Hanseatenkreuz war eine im Ersten Weltkrieg verliehene Auszeichnung und wurde 1915 gemeinsam von den drei Hansestdten Hamburg, Bremen und Lbeck fr Verdienste im Krieg gestiftet.351

Form, Material und Herstellung


Ab der Stufe am Bande gibt es die Ordensinsignien in einer jeweils unterschiedlichen Version fr Herren und Damen. Die Damenversionen zeichnen sich durch etwas kleinere Kreuze und Medaillons aus sowie durch ein (ab der Stufe Groes Verdienstkreuz) schmaleres Band, das immer als sog. Damenschleife ausgefhrt wird. Stufe Gre Gre Herrenvers Stern ion Band Gre Gre Damenvers Stern ion 38 mm 47 mm Band

Verdienstm 38 mm edaille Verdienstk 55 mm reuz am Bande Verdienstk 55 mm reuz 1. Klasse Groes 60 mm Verdienstk reuz Groes 60 mm Verdienstk reuz mit Stern Groes 60 mm

30 mm 30 mm

30 mm 30 mm

47 mm

44 mm

60 mm

40 mm

80 mm

44 mm

60 mm

80 mm

40 mm

85 mm

100 mm

60 mm

85 mm

60 mm

351Herbert Schwarzwlder: Das Groe Bremen-Lexikon, S. 223. Edition Temmen, Bremen 2003, ISBN 3-86108-693-X.

Verdienstk reuz mit Stern am Schulterba nd Grokreuz 70 mm Grokreuz 70 mm in besonderer Ausfhrun g Sonderstuf 70 mm e des Grokreuz es 80 mm 80 mm 100 mm 100 mm 60 mm 60 mm 80 mm 80 mm 60 mm 60 mm

90 mm

100 mm

60 mm

80 mm

60 mm

Wegen der groen Stckzahlen einerseits und des Kostenbewusstseins andererseits werden die Orden heute nur noch maschinell aus einer Kupferlegierung geprgt und mit einer Goldbeschichtung versehen; farbige Teile bestehen aus Kunstemaille. Der Hersteller der offiziellen Orden der Bundesrepublik Deutschland ist die Steinhauer & Lck GmbH & Co. KG in Ldenscheid.

Bisherige Trger
Hauptartikel: Liste der Trger des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland Siehe auch: Kategorie:Trger des Bundesverdienstkreuzes

Literatur
Alexander von Sallach: Die Orden und Ehrenzeichen unserer Republik. Phaleristischer Verlag Autengruber, Konstanz 2004, 2006. ISBN 3-937064-05-2, ISBN 3-937064-04-4; Ausgabe 2011: Battenberg Verlag, ISBN 978-3-86646-0799. Birgit Laitenberger, Dorothea Bickenbach, Maria Bassier: Deutsche Orden und Ehrenzeichen. Carl Heymanns Verlag, Kln 2005 (6. Aufl.). ISBN 3-452-25954-4

Weblinks
Broschre des Bundesprsidialamts zum Verdienstorden der Bundesrepublik Deutschland (PDF, 799 KiB)

Verdienstorden der Bundesrepublik Deutschland beim Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland Statistik der vom Bundesprsidenten zwischen 2002 bis 2011 verliehenen Verdienstorden Ordensstufen mit Entsprechungen in franzsischer, englischer, spanischer und russischer Sprache (PDF, 29 KiB)

Daimler AG
Daimler AG

Rechtsform ISIN Grndung Sitz Leitung

Aktiengesellschaft DE0007100000 17. November 1998 Stuttgart, Deutschland Dieter Zetsche, Vorstandsvorsitzender Manfred Bischoff, Aufsichtsratsvorsitzender

Mitarbeiter Umsatz Gewinn Bilanzsumme Branche Website

275.087

(31. Dezember 2012)352 (2012)353

114.297 Mio. EUR 6.495 Mio. EUR Automobil www.daimler.com 162.978 Mio. EUR

(2012)354 (31. Dezember 2012)355

Die Daimler AG mit Sitz in Stuttgart ist ein deutscher Hersteller von Personenkraftwagen und Nutzfahrzeugen. Ihre bekannteste Marke ist MercedesBenz. Das Unternehmen ist auerdem Anbieter von Finanzdienstleistungen und die erste global notierte Aktiengesellschaft.

352 353 354 355

Geschichte
Die heutige Daimler AG wurde 1998 als DaimlerChrysler AG nach dem Zusammenschluss der Daimler-Benz AG mit der US-amerikanischen Chrysler Corporation gegrndet. Die Umbenennung in Daimler AG erfolgte 2007 nach dem mehrheitlichen Verkauf von Chrysler.

Vorgeschichte
Hauptartikel: Geschichte von Daimler-Benz Die Anfnge der Daimler AG reichen bis in das Grndungsjahr 1883 der Benz & Cie. Rheinische Gasmotorenfabrik in Mannheim zurck, die im Jahre 1926 mit der Daimler-Motoren-Gesellschaft zur Daimler-Benz AG fusionierten. 1883 lie sich Gottlieb Daimler erstmals Patentrechte fr einen Gasmotor mit Glhrohrzndung sowie fr die Regulierung der Geschwindigkeit des Motors durch Steuerung des Auslassventils sichern. Die beiden Patente waren die Grundlage fr den weltweit ersten schnell laufenden Verbrennungsmotor. Am 29. Januar 1886 lie sich Carl Friedrich Benz das Automobil, ein dreirdriges Fahrzeug mit Verbrennungsmotor und elektrischer Zndung, patentieren. In den 1920er Jahren kmpften fast alle Autobauer ums berleben. Die Deutsche Bank regte einen Zusammenschluss von Benz und Daimler an. Die aus den Arbeiten beider Automobilpioniere hervorgegangenen Unternehmen Benz & Co Rheinische Gasmotorenfabrik Mannheim (ab 1899: Benz & Cie.) und DaimlerMotoren-Gesellschaft fusionierten am 28. Juni 1926 zur Daimler-Benz AG.

Nach der Machtergreifung der NSDAP wurde die Wirtschaft im nationalsozialistischen Deutschen Reich verstrkt in die Aufrstung der Wehrmacht eingebunden. Daimler-Benz entwickelte und produzierte Militrfahrzeuge, Panzer, Schiffs- und Flugmotoren. 1932 war das Unternehmen nach der Adam Opel AG und der Auto Union drittgrter Automobilproduzent in Deutschland. Es beschftigte Ende 1932 nur noch 9148 Mitarbeiter, 1928 waren es noch 14.281. Bis 1944 wuchs die Belegschaft auf 74.198 Personen, davon waren zirka 6,6 % Kriegsgefangene und 37 % angeworbene oder zwangsverschleppte Auslnder. 1941 arbeiteten 150 KZ-Hftlinge fr DaimlerBenz. 1941 machten Wehrmachtsauftrge 76 % des Gesamtumsatzes der AG aus. 1944 waren es 5648 KZ-Hftlinge.356 Die mangelnde Aufklrung und spte, relativ geringe Auszahlung einer Entschdigung im Jahr 1968 sorgte fr Kritik.357 In den Betrieben waren verstrkt auch Frauen ttig, da die Mnner an der Front standen. Am Ende des Krieges gingen im Osten Deutschlands die Niederlassungen sowie die Werke Knigsberg und Genshagen verloren. Auch die in den besetzten Lndern im Krieg gegrndeten Werke Colmar, Neupaka, Reichshof und das Flugmotorenwerk Ostmark musste der Konzern abschreiben. Im Westen waren die Produktionssttten teilweise stark beschdigt. Das Werk in Untertrkheim wurde am 5. September 1944 durch alliierte Bomber stark zerstrt. In Sindelfingen war auer dem Presswerk kein berdachtes Gebude mehr vorhanden und das Werk Mannheim war zu einem Drittel zerstrt. In der Nachkriegszeit sollen Verbindungen zu ehemaligen Nazi-Funktionren existiert haben. Angeblich veranlasste die Daimler-Benz AG, dass in dem 1951 erffneten Mercedes-Lkw-Werk in Gonzlez Catn (Argentinien) ehemalige NaziGren, die nach Sdamerika ausgewandert waren, eingestellt wurden.358 In den folgenden Jahren hat sich das Unternehmen als Innovationsfhrer auf dem Automobilmarkt gezeigt so wurden 1951 die Sicherheitsfahrgastzelle, 1981 der Airbag und der Gurtstraffer als Neuentwicklungen eingefhrt.

DaimlerChrysler AG (19982007)
Erste Gesprche zwischen dem damaligen Vorstandsvorsitzenden der DaimlerBenz AG, Jrgen Schrempp, und dem damaligen CEO der Chrysler Corporation, Robert Eaton, ber eine Fusion beider Unternehmen fanden am 12. Januar 1998 in Detroit statt. Am 7. Mai wurde der Zusammenschluss durch die beiden Unternehmensfhrer in London bekanntgegeben. Dabei wurde betont, dass es sich um keine bernahme des einen Unternehmens durch das andere handle, sondern um eine Fusion unter Gleichen (merger of equals). Jrgen Schrempp betitelte den Zusammenschluss zur DaimlerChrysler AG als Hochzeit im Himmel.

356Barbara Hopmann; Mark Spoerer; Birgit Weitz; Beate Brninghaus: Zwangsarbeit bei Daimler Benz, Franz Steiner, Stuttgart 1994, ISBN 3-515-06440-0. Seite 98 f 357Heinrich Frei: Daimler als Rstungsproduzent. In: Berliner Zeitung, 16. April 2005 358Gaby Weber: Daimler-Benz und die Argentinien-Connection: von Rattenlinien und Nazigeldern. Assoz. A, Berlin 2004, ISBN 3-935936-33-8

Nachdem zunchst schon die EU-Kommission der Fusion zugestimmt hatte, wurde diese am 31. Juli 1998 auch durch die US-amerikanischen Wettbewerbsbehrden genehmigt. Am 18. September stimmten schlielich die Aktionre auf den Hauptversammlungen beider Unternehmen der Fusion zu.359 Die Fusion erfolgte durch einen Aktientausch in Aktien des neuen Unternehmens, der DaimlerChrysler AG. Daimler-Benz-Aktionre erhielten pro Aktie 1,005 DaimlerChrysler-Aktien, eine Chrysler-Aktie wurde in 0,6235 DaimlerChrysler-Aktien getauscht.360361 Am 17. November 1998 nahm die DaimlerChrysler AG das operative Geschft auf und die Aktien wurden erstmals an den Brsen gehandelt. In der Fhrung des neuen Unternehmens sollten Daimler-Benz und Chrysler zu gleichen Teilen vertreten sein. So war zunchst der Vorstand parittisch besetzt und sowohl Jrgen Schrempp als auch Robert Eaton agierten als Vorstandsvorsitzender. Die Sitzungen des Vorstands wurden wechselnd in Stuttgart und bei Chrysler in Auburn Hills (Michigan) abgehalten. Juristischer Sitz war aber von Anfang an Stuttgart, die DaimlerChrysler AG wurde als Aktiengesellschaft nach deutschem Recht gegrndet. Nach zwei Jahren erklrte der Co-Vorsitzende Robert Eaton seinen Rcktritt, so dass Jrgen Schrempp zum alleinigen Vorstandsvorsitzenden wurde. Jrgen Schrempp hat sein Amt am 1. Januar 2006 an Dieter Zetsche weitergegeben. Nach und nach verschob sich auch das Stimmenverhltnis im Vorstand immer mehr zugunsten der deutschen Mitglieder. Kurz nach seinem Amtsantritt zum 1. Januar 2006 kndigte der neue DaimlerChrysler-Chef Dieter Zetsche einen weiteren Stellenabbau an. In der Konzernverwaltung wurden in den nchsten drei Jahren 6.000 Stellen abgebaut. Zetsche wurde am 1. September 2005 zunchst Vorstand fr die Marke Mercedes-Benz. Ursprnglich war 2004 Wolfgang Bernhard als Nachfolger von Jrgen Hubbert fr den Chefposten bei Mercedes-Benz vorgesehen, wurde jedoch kurz vor Amtsantritt seines Vorstandsbereiches enthoben und wurde Markenchef von Volkswagen. Am 1. Oktober 2004 wurde Eckhard Cordes zum Markenchef von Mercedes-Benz berufen. Unter seiner Leitung wurde die Sanierung der mittlerweile angeschlagenen Marke Mercedes-Benz begonnen. Nachdem bekannt wurde, dass Zetsche in Nachfolge von Schrempp den Vorstandsvorsitz der DaimlerChrysler AG bernehmen wrde, verlie nach kurzer Amtszeit am 31. August 2005 auch Cordes das Unternehmen und wurde Anfang 2006 Vorstandsvorsitzender der Franz Haniel & Cie. Im Zuge der Sanierung von Mercedes-Benz sollten in den Jahren 2005 bis 2008 ca. 14.000 Mitarbeiter das Unternehmen verlassen. Dies sollte mit Abfindungsangeboten, Vorruhestandsregelungen, Versetzungen und durch Fluktuation erreicht werden. Dabei sollte der Beschftigungspakt, der bis 2012 gltig war, eingehalten werden.

359Stuttgarter Zeitung: Fnf Jahre DaimlerChrysler AG, 29. April 2003 360 361

Im Oktober 2005 wurde zusammen mit den Automobilherstellern Hyundai und Mitsubishi Motors das Joint Venture Global Engine Manufacturing Alliance (GEMA) gegrndet, das Motoren fr die beteiligten Unternehmen herstellt. Am 11. November 2005 wurden die verbliebenen 12,4 % der Anteile an der Mitsubishi Motors Corp. verkauft. Im September 2006 wurde mit Chery Automobile ein chinesischer Automobilhersteller als Kooperationspartner gefunden. Chrysler soll die von Chery in China produzierten kostengnstigen Kleinwagen unter der Marke Dodge in den USA verkaufen. 2006 wurde das neue Mercedes-Benz Museum neben dem Stammwerk in Stuttgart-Untertrkheim erffnet. Auf 16.500 m Ausstellungsflche sind 160 Fahrzeuge zu sehen. Im selben Jahr kndigte Konzernchef Zetsche zunchst den Umzug des Vorstands und von Teilen der Verwaltung ins Motorenwerk StuttgartUntertrkheim an, von wo aus das Vorgnger-Unternehmen Daimler-Benz bis 1990 geleitet wurde. Im Oktober 2006 kndigte das Unternehmen auerdem an, die bisherige Konzernzentrale in Stuttgart-Mhringen verkaufen zu wollen.362 Im Mrz 2007 wurden erstmals Gerchte laut, dass DaimlerChrysler den Verkauf der Chrysler Group in Erwgung ziehe. Seit der Fusion ist der Wert von Chrysler alleine um 35 Mrd. Euro gesunken363, der von DaimlerChrysler bis zu Schrempps Rckzug Ende 2005 um 50 Mrd. Euro364. Die Kritik an der Fusion ist deshalb ber die Jahre immer grer geworden. So konstatierte ein Sprecher der Schutzgemeinschaft der Kapitalanleger in der Hauptversammlung 2007 gegenber dem Management: Sie alle haben in unverantwortlicher Weise versagt und erhielt dafr Beifall der fast 7.000 Teilnehmer.365 Als Interessenten von Chrysler galten zunchst die Investmentgesellschaften Blackstone und Cerberus Capital Management sowie der kanadische Automobilzulieferer Magna International. Auch der US-amerikanische Multimilliardr Kirk Kerkorian, der schon 1995 22,3 Mrd. Dollar auf Chrysler bot, hat nun wieder Interesse gezeigt. Diesmal soll sich die Summe auf 4,5 Mrd. belaufen haben. Am 14. Mai 2007 wurde schlielich der mehrheitliche Verkauf der Chrysler Group an Cerberus bekanntgeben. Eine Tochtergesellschaft von Cerberus bernahm daraufhin 80,1 % der Aktien an der neu geschaffenen Chrysler Holding LLC, Daimler behielt 19,9 % der Anteile. Im Juni 2007 gab DaimlerChrysler bekannt, zuknftig mit Fiat zu kooperieren. Die Kooperation bezieht sich vor allem auf die Nutzfahrzeugmotoren. Wie beide Unternehmen mitteilten, soll zunchst Daimlers japanische Nutzfahrzeugtochter Mitsubishi Fuso mit Dieselmotoren fr leichte Lastwagen beliefert werden. Fiat Powertrain Technologies (FPT) werde ab 2009 rund 80.000 Motoren pro Jahr fr das Modell Canter liefern, der in Europa und Japan abgesetzt werden soll. In den nchsten Jahren soll der Lieferumfang weiter ansteigen.

362handelsblatt.com: Daimler-Chrysler verkauft seine Zentrale , 27. Oktober 2006 363Spiegel Online: Zetsche zerschlgt die Welt AG, 14. Mai 2007 364Spiegel online: Der Verheerer von Mhringen, 28. Juli 2005 365Spiegel online: Sie alle haben in unverantwortlicher Weise versagt, 4. April 2007

Die ra der DaimlerChrysler AG brachte der Kernmarke Mercedes-Benz einen betrchtlichen Imageschaden, der mit Qualittsproblemen und einer enormem Kostenreduktion zu begrnden ist, ein. Die bis zur Fusionierung unumstrittene Fhrungsrolle im Automobilbau der damaligen Daimler-Benz AG ist bis dato nur teilweise wiederhergestellt.

Daimler AG (seit 2007)


Die Trennung von Chrysler wurde Anfang August 2007 abgeschlossen.366 Auf einer auerordentlichen Hauptversammlung am 4. Oktober 2007 wurde schlielich die Umbenennung des Unternehmens in Daimler AG beschlossen. Seither operiert der Konzern in den Geschftsfeldern Mercedes-Benz Cars, Daimler Trucks, Mercedes-Benz Vans, Daimler Buses und Daimler Financial Services. Der Daimler-Vorstandsvorsitzende Dieter Zetsche gab am 4. Oktober 2007 auerdem bekannt, dass der Konzern die Namensrechte am Namen Daimler von der Ford Motor Company fr 20 Millionen US-Dollar (rund 14 Millionen Euro) erworben hat.367 Die Vereinbarung besagt, dass die Daimler AG den Namen lediglich als Handels- oder Firmenbezeichnung nutzen darf, dauerhaft seien keine Namensrechte bertragen worden.368 Im Zuge der Umbenennung des Konzerns wurden auch die Produktionsstandorte und Vertriebsgesellschaften umbenannt, wobei sich deren Name aus den Markennamen der jeweiligen Produkte ergibt, beispielsweise Mercedes-Benz.369

366DaimlerChrysler AG: DaimlerChrysler schliet Transaktion zur Mehrheitsabgabe von Chrysler an Cerberus ab. Pressemitteilung, 3. August 2007 367boerse.ard.de: Tschss, Chrysler, 4. Oktober 2007 368Spiegel online: Gezerre um Gottlieb, 24. August 2007 369Daimler AG: Auerordentliche DaimlerChrysler-Hauptversammlung billigt Umbenennung in Daimler AG 4. Oktober 2007

Am 24. Mrz 2010 reichten die Vereinigten Staaten nach Ermittlungen der USBrsenaufsicht SEC eine Klage gegen die Daimler AG ein. Das Verfahren war in den USA mglich, da Daimler-Aktien an dortigen Brsen gehandelt werden. Der Vorwurf lautet auf Korruption im groen Stil und ist der Abschluss einer jahrelangen Ermittlung. Laut dem US-amerikanischen Justizministerium soll der Konzern zwischen 1998 und 2008 in Russland, der Trkei, gypten und China im zweistelligen Millionenbereich Bestechungsgelder gezahlt haben, um an Regierungsauftrge zu kommen, die die damals angeschlagene DaimlerChrysler retten sollten.370371372 Der Konzern schloss bei einer gerichtlichen Anhrung am 1. April 2010 einen Vergleich mit den US-Behrden. Der Vergleich beinhaltet ein Schuldeingestndnis, die Strafzahlung von 185 Millionen Dollar (rund 134 Mio. Euro) an die US-Behrden und Auflagen zur Korruptionsbekmpfung.373 Auch in Deutschland war es zu Ermittlungsverfahren durch die Staatsanwaltschaft in Stuttgart gekommen, die inzwischen jedoch fast alle eingestellt wurden. Daimler selbst ergriff disziplinre Manahmen gegen 60 Mitarbeiter, von denen 45 dabei auch gekndigt wurden.374375 Die durchgefhrten Manahmen zur Korruptionsbekmpfung wurden allerdings von der SEC Ende 2011 als noch nicht ausreichend kritisiert.376 Im Februar 2011 wurde mit Christine Hohmann-Dennhardt zum ersten Mal in der Geschichte der Daimler AG und ihrer Vorgnger eine Frau in den Vorstand berufen. Die Daimler AG spielt die zentrale Rolle im Verfahren zum zuknftigen Einsatz von Kohlenstoffdioxid in Klimaanlagen. Vorausgegangen war ein Konflikt zwischen der Daimler AG und der Europischen Union, deren Gesetz vorsieht, die Klimaanlagen von neu homologenisierten Fahrzeugen ab 1. Januar 2013 mit dem umweltschonenderen Kltemittel R1234yf anstelle des bisher verwendeten Mittels R134a zu befllen. Auf diesen Beschluss haben sich weltweit alle Fahrzeughersteller im Vorfeld verstndigt. Bei internen Tests seitens der Daimler AG hat sich herausgestellt, dass sich das Mittel im heien Motorraum entzndet. Als Reaktion darauf startete das Unternehmen nur wenige Tage spter eine Rckrufaktion, um in allen mit R1234yf befllten Fahrzeuge das Kltemittel durch R134a zu ersetzen. Damit ist es das weltweit einzige Unternehmen, dass das neue Kltemittel boykottiert sowie den Einsatz von Kohlenstoffdioxid als Kltemittel forciert. Als Reaktion darauf zogen die Volkswagen AG sowie die BMW AG nach.

370Klage in den USA: Daimler hatte frh Hinweise auf Korruption auf manager-magazin.de, 28. Mrz 2010 371Schmiergeldaffre Daimler feuerte 45 Mitarbeiter wegen Korruption auf Spiegel Online vom 25. Mrz 2010 372rp-online.de: USA wirft Daimler Korruption vor (Zugriff am 24. Mrz 2010) 373Henrik Mortsiefer, Schmiergeld-Skandal US-Justiz schliet Daimler-Akte auf Der Tagesspiegel, 2 April 2010 374 375Schmiergeldaffre Daimler kauft sich fr 185 Millionen Dollar frei auf Spiegel Online vom 1. April 2010 376Anti-Korruptions-Programm Daimler fllt bei US-Brsenaufsicht durch auf Spiegel Online, 11. Dezember 2011

bernahme anderer Unternehmen


Im Lauf der Jahrzehnte beteiligte sich das Unternehmen (teilweise begleitet durch Umfirmierungen von Daimler-Benz zu DaimlerChrysler zu Daimler) an zahlreichen Unternehmen, bernahm diese ganz oder hatte zumindest groen Einfluss. Die greren davon waren: 1958: Auto Union (1964 bis auf die Werke Dsseldorf und Vitoria wieder verkauft) 1960: Horex (Motorradproduktion eingestellt, Ventilproduktion aufgenommen) 1960: Maybach-Motorenbau, Neufirmierung als MTU Friedrichshafen 1965: Maschinenfabrik Esslingen 1968: Krupp (Vertriebsorganisation der ehemaligen Lkw-Sparte) 1969/1970: Hanomag-Henschel 1980: Franz Brozincevic 1981: Freightliner 1982: Adolph Saurer AG 1985: AEG 1985: Dornier-Werke 1985: MTU Aero Engines 1989: Messerschmitt-Blkow-Blohm 1992: Fokker (Trennung: 22. Januar 1996, gerichtliche Aufsicht ab 23. Januar 1996, Insolvenz 15. Mrz 1996) 1994: Manufacturing Commercial Vehicles 1995: American LaFrance (2005 wieder verkauft), 1995: Fusion im Busbereich von Mercedes-Benz Omnibussen und den Kssbohrer Fahrzeugwerken (Ulm) (Marke Setra) zur EvoBus GmbH (100prozentige Tochtergesellschaft) 1997: Ford: LKW-Sparte (wurde zu Sterling Trucks) 1998: Chrysler (Fusion) (Mai 2007 mehrheitlich verkauft) 2000: Western Star Trucks 2001: Mitsubishi Motors (Sperrminoritt und Stellung des CEO bis zur Trennung 2004) 2003: Mitsubishi Fuso Truck and Bus Corporation (Ausgliederung aus Mitsubishi Motors und Konsolidierung in DCAG) 2005: AMG wird zur 100-prozentigen Tochtergesellschaft und wird wie schon seit der mehrheitlichen bernahme im Jahr 1992 Mercedes-AMG GmbH genannt.

Zeitleiste der Daimler-Automobilmarken von 1886 bis heute K o n z e r n Daimler-Benz Daim Dai ler mler Chry sler

1 1890 1900 10er 20er 30er 40er 50er 60er 70er 80er 90er 2000e 20 M G 8 r 10 a r 8 er r u 0 k p e p e M D e a ri c m e l d e e r sB B e e n n z z Benz U n i m o g A u t o U n i U Mercedes-Benz ni m og Mercedes Mercedes-Benz

DKW

Audi

o n H a n o m a g H e n s c h e l F r e i g h t l i n e r S e t r a S t e r l i n g T Kssbohrer Hanomag H M H er ce de sBe nz

Henschel Consolodat White Frei ed Freightl ghtl Freightway iner iner s

Kssbohrer Setra

Setra

Sterling

Sterling-White

Sterling

Perley

Thomas

h o m a s s m a r t M a y b a c h W e s t e r n S t a r O r i o n F u s o M M C a V n u f a c MercedesBenz (MCV) White Western Weste Star rn Star

t u r i n g C o m m e r c i a l V e h i c l e s MCV E C H O L I N E e V o l u t i o n C C h h Max well Chrysler Mars hall Bus eVolut ion

rr y y ss ll e e rr D o d g e P l y m o u t h A M C / E a g l e W i l l y s / J e e p G E M Automobilmarke einer eigenstndigen Firma vor bernahme durch Daimler, Jeffery /Hudson AMC Eagle

Willys

Jee p

Chrysler, DaimlerChrysler, ggf. vorher schon in anderen Bereichen ttig Automobilmarke einer Firma, die mehrheitlich zu Daimler gehrt, oder zu Chrysler bevor Grndung von DaimlerChrysler Automobilmarke von Daimler-Benz, DaimlerChrylser oder Daimler Automobilmarke verkauft

Konzernstruktur
Aktiengesellschaft
Vorstandsvorsitzender der Daimler AG ist seit dem 1. Januar 2006 Dieter Zetsche, Aufsichtsratsvorsitzender ist seit dem 4. April 2007 Manfred Bischoff. Die Aktien des Unternehmens (WKN 710000, ISIN DE0007100000) werden von der Deutschen Brse unter dem Krzel DAI notiert und sind Bestandteil des DAX an der Frankfurter Wertpapierbrse. Seit 1974 ist das Emirat Kuwait mit der Kuwait Investment Authority Groaktionr von Daimler und hlt aktuell einen Anteil von 6,9 % am Grundkapital. Von Mrz 2009 bis Oktober 2012 war Aabar Investments PJSC (Aabar), Vereinigte Arabische Emirate mit einem Anteil von 9,0 % zwischenzeitlich der grte Einzelaktionr.377 Anteil 6,9 % 3,1 % 69,9 % 20,1 % Stand: 1. Februar 2013378 Anteilseigner Kuwait Investment Authority, Kuwait Renault-Nissan, Frankreich Institutionelle Investoren weltweit Private Investoren, weltweit

Vorsitzende des Vorstands


Robert Eaton und Jrgen E. Schrempp (17. November 1998 bis 31. Mrz 2000) Jrgen E. Schrempp (1. April 2000 bis 31. Dezember 2005)
377http://www.manager-magazin.de/unternehmen/autoindustrie/0,2828,859312,00.html 378Daimler-Aktie / Aktionaersstruktur

Dieter Zetsche (seit 1. Januar 2006)

Vorsitzende des Aufsichtsrats


Hilmar Kopper (17. November 1998 bis 4. April 2007) Manfred Bischoff (seit 4. April 2007)

Produktionssttten
Daimler unterhlt Produktionssttten in folgenden Lndern: Deutschland, USA, Kanada, Mexiko, Frankreich, Spanien, Ungarn, Trkei, VR China, Indien, Indonesien, Argentinien, Brasilien, Sdafrika (Mercedes-Benz South Africa), Japan, Vietnam und gypten (Egyptian German Automotive). Darber hinaus ist Daimler in weiteren Mrkten durch Beteiligungen an weiteren Produktionssttten beteiligt. Daimler plante fr 2006 den Bau der ersten Produktionssttte in Russland. In Sankt Petersburg sollten C- und E-Klasse-Modelle und auch Chrysler-Modelle produziert werden. Die Entscheidung wurde aufgrund steuerlicher Nachteile durch die unterschiedlichen Zlle fr Teil- und Komplettmontage vorerst vertagt. Die Gesprche mit der russischen Regierung werden indes fortgesetzt.

Werke unter Leitung der Mercedes-Benz Cars (inklusive Van Division)


Hauptartikel: Mercedes-Benz Cars Werk Affalterbach: Motoren, Komponenten fr die AMG-Modelle Werk Stuttgart-Untertrkheim: Motoren, Achsen, Getriebe, Komponenten inkl. Vorbetriebe Gieerei und Schmiede Werk Sindelfingen: C-Klasse Limousine, E-Klasse Limousine, E-Klasse T-Modell, CLS (basierend auf der E-Klasse), S-Klasse, CL (basierend auf der S-Klasse), SLS AMG, gepanzerte Sonderfahrzeuge Werk Rastatt: A-Klasse, B-Klasse Werk Bremen: C-Klasse Limousine, C-Klasse T-Modell, C-Klasse Coup, EKlasse Coup, E-Klasse Cabrio, SLK, SL, GLK Werk Dsseldorf: Karosserie- und Montagewerk fr Transporter Werk Ludwigsfelde: Karosserie- und Montagewerk fr Transporter (Vario, offene Baumuster Sprinter) Werk Hamburg: Achsen, Lenkungen und Komponenten Werk Berlin-Marienfelde: Benzin- und Dieselmotoren, Komponenten und Teile Werk Vitoria-Gasteiz in Spanien: Karosserie- und Montagewerk fr Transporter

Werk Tuscaloosa (Mercedes-Benz U.S. International) in Vance Tuscaloosa County, Alabama, USA: ML-Klasse, R-Klasse, GL-Klasse Werk East London in Sdafrika: C-Klasse, E-Klasse Werk Buenos Aires in Argentinien: Mercedes-Benz Sprinter Werk Charleston (South Carolina), USA: Montagewerk fr Transporter Werk Pune (Indien): C-Klasse Limousine, C-Klasse, E-Klasse, S-Klasse
379

Werk Stadt des 6. Oktober: C-, E-, GLK- und S-Klasse (siehe auch: Egyptian German Automotive Company) Werk Kecskemt (Ungarn): B-Klasse, CLA

Werke unter Leitung von Daimler Trucks (inklusive Bus Division)


Hauptartikel: Daimler Trucks Daimler Trucks Europe Latin America Werk Wrth: Actros, Axor, Atego, Antos, Econic, Unimog, Zetros Werk Aksaray (Trkei): Axor, Actros, Atego und Unimog Werk Mannheim: Nutzfahrzeug- und Industriemotoren, Gieerei Werk Kassel: Achsen, Trailerachsen und Gelenkwellen, Komponenten Werk Gaggenau und Werkteil Gaggenau in Rastatt: Getriebe, Achsen und Komponenten Werk Kuppenheim (Baubeginn 2009): Karosserieteile fr LKW und PKW380 Werk So Bernardo do Campo: Axor, Atego, Accelo und weitere lokale LKWBaureihen, Motoren, Getriebe, Achsen Werk Juiz de Fora: Actros EvoBus-Werk Ulm/Neu-Ulm: Setra- und Mercedes-Benz Busse EvoBus-Werk Mannheim: Mercedes-Benz Stadtbusse und berlandbusse Niederflur, Rohkarossen Setra-Reisebusse EvoBus-Werk Dortmund: Mercedes-Benz Minibusse (ehemalige Karl Koch GmbH) EvoBus-Werk Holov/Tschechische Republik: Rohbauteile EvoBus-Werk Ligny-en-Barrois/Frankreich: Mercedes-Benz Stadtbusse EvoBus-Werk Smano/Spanien: Fahrgestelle fr Aufbauhersteller

379DaimlerChrysler AG: Mercedes-Benz erffnet neues Produktionswerk in Pune, Indien, abgerufen am 5. Mrz 2009 380Nachrichten SWR

Daimler Trucks North America Cleveland Truck Manufacturing Plant, Cleveland (North Carolina), USA: Class 8 LKW Gastonia Parts Manufacturing Plant, Gastonia (North Carolina), USA: Fahrerhuser, Fahrgestelle, Komponenten Thomas Built Buses Manufacturing Plant, High Point, (North Carolina), USA: Busse Mount Holly Truck Manufacturing Plant, Mount Holly (North Carolina), USA: Mittelschwere LKW Portland Truck Manufacturing Plant, Portland, (Oregon), USA: LKW der Marke Western Star 4900 EX, 4900 SA, 4900 FA and 6900 XD; LKW der Marke Freightliner: Century Class S/T, Columbia, und Coronado; schwere Militrfahrzeuge. Freightliner Custom Chassis Corporation Manufacturing Plant, Gafney (South Carolina), USA: Fahrgestelle fr Sonderfahrzeuge St. Thomas Truck Manufacturing Plant, St. Thomas, (Ontario), Kanada: LKW der Marke Sterling Santiago Tianguistenco, Edo de Mexico (Mexiko), Truck Manufacturing Plant: LKW der Marke Freightliner Detroit Diesel Redford Plant, Detroit, USA: Nutzfahrzeug- und Industriemotoren Orion, Mississauga, Kanada: Busse Trucks Asia Mitsubishi Fuso Truck & Bus, Kawasaki Plant (Kanagawa/Japan): LKW der Marke Fuso, Motoren, Komponenten Mitsubishi Fuso Truck & Bus, Oye Bus Plant, Nagoya, (Aichi/Japan): Busse Mitsubishi Fuso Truck & Bus, Nakatsu Plant (Kanagawa/Japan): Getriebe Mitsubishi Fuso Bus Manufacturing, Fuch (Toyama/Japan): Busse Mitsubishi Fuso Europe, Tramagal (Portugal): Canter Werk Oragadam LKW, Daimler India Commercial Vehicles, BharatBenz381382

381Produktpremiere in Hyderabad: Daimler enthllt die neuen Lkw der Marke BharatBenz fr Indien 382

Geschftsttigkeit
Der Konzern stellt Kraftfahrzeuge her und verkauft sie ber Vertragshndler und Niederlassungen weltweit an die Endabnehmer. Zustzlich dazu werden Finanzierungsmglichkeiten angeboten. Das grte Geschftsfeld stellt die Produktion von Pkw der Oberklasse dar: Damit machte die Unternehmensgruppe 2007 52,4 Mrd. Euro Umsatz. Von der Pkw-Produktion wurde ber ein Viertel in Deutschland abgesetzt, weit ber die Hlfte in Westeuropa. Ungefhr ein Fnftel wurde in den USA verkauft. Im Ostasiatischen Raum wurde ber ein Zehntel der Produktion ausgeliefert.383 Mit schweren Lastwagen wurde ein Umsatz von 28,5 Mrd. Euro gemacht. Weniger als 10 % der Produktion wurde in Deutschland abgesetzt. Ein Fnftel in Westeuropa. Rund ein Viertel ging hauptschlich in die USA aber auch in die angrenzenden Staaten Kanada und Mexiko. ber ein Viertel der Lastwagenproduktion wurde in Asien verkauft.384 Mit der Herstellung von Transportern machte der Konzern 9,3 Mrd. Euro Umsatz, mit der von Bussen 4,4 Mrd. Euro.385 Das Geschftsfeld Daimler Financial Services erbrachte Umsatzleistungen von 8,7 Mrd. Das Geschftsfeld umfasst nicht nur die Vermittlung von Finanzierungen und Leasingleistungen fr die Anschaffung von Kraftfahrzeugen, sondern auch den Verkauf von Versicherungsleistungen. An der Erhebung von Mautgebhren ber das System Toll-Collect ist Daimler Financial Services beteiligt.386 2008 fielen die Aktien des Konzernes um 59,7 %.387

Produkte und Marken


Die Daimler AG entwickelt, produziert und vertreibt unter folgenden Marken:

Mercedes-Benz Cars
Mercedes-Benz Cars ist die PKW Sparte der Daimler AG und beinhaltet folgende Marken: Mercedes-Benz Smart Maybach (wurde 2012 eingestellt, letzte Modelle noch bis 2013 vertrieben) AMG
383Daimler AG: Geschftsbericht Daimler AG 384Geschftsbericht Daimler AG 385Daimler AG: Geschftsbericht Daimler AG 386Daimler AG: Geschftsbericht Daimler AG 387FTD.de:DAIMLER AG NAMENS-AKTIEN O.N.

Die Kernmarke Mercedes-Benz bietet ein umfangreiches Produktportfolio an Premium-PKW, das sich vom so genannten Compact-Segment (A- und B-Klasse) bis zum Large-Size Segment (S-Klasse) erstreckt.

Daimler Trucks
Die Sparte Daimler Trucks ist die LKW- und Komponenten- Herstellersparte von Daimler. Vorsitzender dieser Sparte ist Wolfgang Bernhard.388 Trucks Europe & Latin America Mercedes-Benz-Lkw (inklusive Unimog) Daimler Trucks North America LLC Freightliner: Mittelschwere und schwere LKW Western Star Trucks: Schwere LKW Thomas Built: Schulbusse Trucks Asia Mitsubishi Fuso: Leichte und mittelschwere LKW, Linien- und Reisebusse BharatBenz: Lkw Marke von Daimler in Indien389 Components Mercedes-Benz: Motoren, Achsen, Getriebe Detroit Diesel: Dieselmotoren TruckWorks: Servicedienstleistungen fr Anhnger, Auflieger und Aufbauten

Mercedes-Benz-Vans
Das Produktangebot des Geschftsfelds Mercedes-Benz Vans besteht im Segment der mittelschweren und schweren Transporter aus den Baureihen Sprinter, Vito, Viano und Vario. 2012 wurde das Portfolio um den City-Van Mercedes-Benz Citan erweitert.390 Mercedes-Benz Vans (Kleintransporter und Kleinbusse):391 Citan: 1,8 bis 2,2 t Vito und Viano: bis 3,2 t Vario: 5,99 t bis 7,5 t
388Vgl. Daimler AG (Hrsg.): Daimler Trucks im berblick. Ausgabe 2013., Stuttgart 2013, S. 1 389http://www.daimler.com/marken-und-produkte/unsere-marken/bharatbenz BharatBenz Marken & Produkte Daimler 390http://www.daimler.com/unternehmen/geschaeftsfelder 391[1]

Sprinter: 2,59 t bis 5 t Der Sprinter wird in Nordamerika unter den Marken Mercedes-Benz und Freightliner verkauft. Das Vorgngermodell Sprinter T1N wird in Argentinien weiter gebaut.

Daimler Buses
Mercedes-Benz: Stadt-, berland- und Reisebusse Setra: Reise- und berlandbusse Orion: Stadtbusse fr den amerikanischen Markt

Engineering- und Consulting


MBtech Group: Entwicklung und Erprobung von Komponenten und Systemen sowie Unternehmensberatung, weltweit

Finanzdienstleistungen
Daimler Financial Services (frher debis AG): Leasing und Finanzierung weltweit Mercedes-Benz Bank: Leasing, Finanzierung und Geldanlagen in Deutschland Daimler Truck Financial

Beteiligungen und Kooperationen


100 % an Mercedes AMG High Performance Powertrains Ltd., ehemals Mercedes-Ilmor, Hersteller von Formel-1-Motoren 100 % an der Daimler FleetBoard GmbH 100 % an der Daimler TSS GmbH 12 % an BAIC392 50 % an Engine Holding GmbH (diese hlt wiederum 98,9 von Tognum) 50,1 % an der Automotive Fuel Cell Corporation (AFCC) 45 % an Toll Collect GmbH (mittels der Daimler Financial Services AG) 100 % an der Mercedes-Benz Grand Prix Ltd. 4,3 % an Tesla Motors, kalifornischer Hersteller von Elektrofahrzeugen 35 % an MBtech Group
392Daimler AG beteiligt sich mit zwlf Prozent an BAIC Motor . Mitteilung der Daimler AG vom 1. Februar 2013

89,3 % an Mitsubishi Fuso Kooperation mit Sutlej Motors, indischer Hersteller von Omnibussen393 49,9 % an der Li-Tec Battery GmbH, Kamenz (50,1 % hlt die Evonik Industries). Gegrndet wurde ein Joint Venture mit Evonik zur Herstellung moderner Batteriezellen und Batteriesystemen. Im Dezember 2008 grndete Daimler zusammen mit Evonik Industries eine strategische Allianz um die Entwicklung und Fertigung von Lithium-Ionen Batterien in Deutschland weiter voranzutreiben.394 Daimler stieg deshalb in die zur Evonik Industries gehrende Li-Tec Vermgensverwaltung GmbH mit 49,9 % ein. Fr die Zukunft streben die Konzerne eine Beteiligung eines dritten Gesellschafters an: Dieser soll die Systemintegration von Elektrik und Elektronik verwirklichen. Die neuen Li-Tec Zellen werden zunchst in die Elektrofahrzeuge von Daimler verbaut. Spter ist dann die Grndung eines Joint-Venture vorgesehen. Ein wichtiger Meilenstein zur Serienproduktion von Elektroautos wurde somit erreicht. Daimler Chef Zetsche sagte: Mit der Beteiligung an LiTec und der Grndung des Batterie Joint-Ventures bauen wir unsere Fhrungsposition auf dem Gebiet der alternativen Antriebe aus.

Kritik
Strategische Managemententscheidungen
Hauptkritikpunkte sind Verfehlungen bei der bernahme/Fusion von Chrysler und der erfolgten Trennung, der fehlende Wille zu Umwelt- und Klimaschutz, fehlende soziale Verantwortung, sowie Verflechtungen in Rstungsgeschfte. Die Autoren des Schwarzbuch Markenfirmen werfen dem Konzern z.B. Handel mit Atomwaffen und Anti-Personenminen, Kooperation mit Militrregime und Umweltzerstrung vor, was auf die Beteiligung an dem Rstungshersteller EADS mit 22,50 % zurckzufhren ist, da EADS weiterhin Trgersysteme fr Streubomben und Technologie fr Atombomben herstellt.395 Dies fhrte auch schon zu Boykottaufrufen wie z.B. die Aktion Wir kaufen keinen Mercedes, welche in Kooperation mit der Deutschen Friedensgesellschaft ins Leben gerufen wurde.396

393Daimler Nachhaltigkeitsbericht 2008 (PDF, englisch; 1,3 MB) 394Daimler AG: Evonik und Daimler grnden strategische Allianz zur Entwicklung und Fertigung von Lithium-Ionen Batterien, 15.Dezember 2008 395Daimler baut berdimensionierte Autos und Raketenwerfer: Daimler Hauptversammlung am 13. April 2011 396Wir kaufen keinen Mercedes

Die Gruppe Kritischen AktionrInnen Daimler (KAD) (ehemals Kritische Aktionre Daimler Benz bzw. DaimlerChrysler) spielt eine prominente Rolle bei der Kritik am Daimler-Konzern. Um die Geschftsfhrung unter Druck zu setzen, versuchten die KAD die Aufmerksamkeit der Medien auf sich zu lenken. Die KAD wirbt darber hinaus fr die bernahme der Stimmrechte einzelner Aktionre, um eine Nichtentlastung der Geschftsfhrung zu erreichen.

Bluttests bei Neueinstellungen


Als kontrovers wurde in den Medien die Durchfhrung von Bluttests bei Neueinstellungen der Produktionsmitarbeiter empfunden.397 Im Jahr 2011 erhielt die Daimler AG dafr den Negativpreis Big Brother Award in der Kategorie Arbeitswelt.398 Dies verletze laut FoeBuD, dem fr die Preisverleihung verantwortlichen Verein, die Persnlichkeitsrechte und sei meist arbeitsrechtlich nicht erforderlich.399 Die ursprnglich auch von den Angestellten in indirekten Bereich, zu denen unter anderem auch Ingenieure und Verwaltungsmitarbeiter zhlen, geforderten Bluttests wurden inzwischen wieder eingestellt.400

Lobbying
Daimler-Benz erhielt 2007 zusammen mit den deutschen Automobilhersteller BMW und Porsche fr ihre gemeinsame Kampagne, deren Ziel die Verwsserung und Verzgerung von verpflichtenden CO2-Reduktionszielen war, den Worst EU Lobby Award. Organisiert wurde die Abstimmung von einem Konsortium der Organisationen Corporate Europe Observatory, Friends of the Earth Europe, Lobbycontrol und Spinwatch.401 Bei einer Internetabstimmung zwischen fnf Vorschlgen erhielt die Lobby-Kampagne mit ca. 32 % der 6647 abgegebenen Stimmen die Mehrheit.402 Im Rahmen eines Berichts ber die Einflussnahme von Lobbyisten auf die Politik und Gesetzgebung wurde Anfang 2008 bekannt, dass in der Ausschreibungsphase fr das wenig erfolgreiche milliardenteure deutsche LKWMautsystem ein ranghoher Mitarbeiter von DaimlerChrysler direkt im Bundesverkehrsministerium mitarbeitete.403

397Umstrittene Methoden: Daimler wegen Bluttests im Visier der Datenschtzer auf zeit.de 398Big Brother Awards 2011 399Big Brother Awards: berwachung auf Schritt und Tritt , Die Zeit, 1. April 2011 400[2] 401Worst EU Lobby Awards: Negativ-Preis fr deutsche Lobby-Arbeit auf tagesschau.de, 4. Dezember 2007 402Die Gewinner der Worst EU Lobbying Awards 2007 sind , 4. Dezember 2007 403Lobbyismus: Wenn der Daimler-Vertreter im Ministerium sitzt auf welt.de, 4. April 2008

Parteispenden
Die Daimler AG gehrt zu den grten Parteispendern in Deutschland und hat seit 2000 bereits mehr als 4 Millionen Euro an SPD, CDU, CSU und FDP gespendet.404

Schwere Unflle bei Test- und Erprobungsfahrten


In den letzten Jahren ereigneten sich mehrere schwere Unflle bei Test- und Erprobungsfahrten mit leistungsstarken Fahrzeugen, bei denen neben dem menschlichen Versagen der Werksfahrer in den Medien auch dem Konzern eine Mitschuld gegeben wurde. Fr den mit hoher medialer Aufmerksamkeit verbundenen Verkehrsunfall auf der Bundesautobahn 5 im Juli 2003, bei dem eine Frau und ein Kleinkind verstarben, wurde ein Daimler-Versuchsingenieur wegen fahrlssiger Ttung und vorstzliche Gefhrdung des Straenverkehrs verurteilt. Bei dem Gerichtsverfahren wurde bekannt, dass Hochgeschwindigkeitsfahrten und aggressives Verhalten im ffentlichen Straenverkehr von Werksfahrern im Konzern bekannt waren, ohne entsprechende Konsequenzen zu ziehen. Des Weiteren zeigten sich die als Zeugen geladenen Mitarbeiter des Konzerns auffallend unkooperativ.405 Anfang 2005 wurde ein Daimler-Werksfahrer fr einen Unfall in Schweden verurteilt, bei dem eine Fugngerin von einem Mercedes erfasst und gettet wurde.406 Im April 2010 wurde an einer Unfallstelle eine Person von einem Erlknig, der mit berhhter Geschwindigkeit auf der A81 unterwegs war, erfasst und gettet. Der Werksfahrer wurde aufgrund seiner unangepasst hohen Geschwindigkeit bei dem Unfall verurteilt.407408 Ende September 2010 kam ein 27-jhriger Entwicklungsingenieur auf der Strecke fr Hochgeschwindigkeitstests im emslndischen Papenburg ums Leben, ein unerfahrener Daimler-Praktikant kollidierte mit hoher Geschwindigkeit mit einem vorausfahrenden Fahrzeug, wofr mangelnde Sicherheitsstandards bei der Einweisung des Fahrers und dem Betrieb der Teststrecke verantwortlich gemacht werden.409 Im Oktober 2011 und im Juli 2012 starben zwei weitere Entwicklungsingenieure bei Testfahrten auf dem gleichen Gelnde.410411 Die Teststrecke wurde daraufhin vorbergehend gesperrt.412
404Die grten Spender nach Spendensumme (Daimler auf Platzt 4) auf parteispenden.unklarheiten.de 405berholspur: Tod im Vorberfahren auf zeit.de 406Tdlicher Unfall in Schweden: Mercedes-Testfahrer erhlt Bewhrungsstrafe auf spiegel.de 407Der Unfall auf der A81: Tdlicher Erlknig auf stern.de, 26. April 2010 408Bewhrungsstrafe nach Erlknig-Unfall auf suedkurier.de, 31. August 2010 409Unfall auf Daimler-Strecke: Tdliche Testfahrt mit 571 PS auf spiegel.de, 8. Juli 2011 410Nach Unfall 2011 auf Teststrecke: Fahrer erliegt schweren Verletzungen auf noz.de, 23. Oktober 2011 411Betrieb auf Autoteststrecke nach Unfall eingestellt auf abendblatt.de 6. Juli 2012 412Tod auf der Teststrecke Mit 170 Sachen auf ein stehendes Auto auf stuttgarter-zeitung.de,

Im Juni 2012 verursachte ein 36-jhriger Entwicklungsingenieur mit einem getarnten Werksfahrzeug bei einer Erprobungsfahrt auf einer ffentlichen Strae aufgrund berhhter Geschwindigkeit einen Unfall, bei dem eine Mutter mit ihrem sechsjhrigen Kind schwer verletzt wurden.413 Der Werksfahrer wurde aufgrund vorstzlicher Gefhrdung des Straenverkehrs in Tateinheit mit fahrlssiger Krperverletzung verurteilt.414 Ebenfalls im Juni verursachte ein Werksfahrer mit einem getarnten LKW einen Auffahrunfall mit einem Sachschaden von mehr als einer Million Euro.415

Siehe auch
Automobilindustrie Daimler Kunstsammlung EvoBus Mercedes-Benz Mercedes-Benz (Motorsport)

Literatur
Jrgen Grsslin: Daimler-Benz. Der Konzern und seine Republik. Droemer Knaur, Mnchen 2002, ISBN 3-426-80064-0. Jrgen Grsslin: Abgewirtschaftet?! Das Daimler-Desaster geht weiter. Knaur, Mnchen 2007, ISBN 978-3-426-77977-4. Peter Grohmann, Horst Sackstetter: Plakat: 10 Jahre Betriebsarbeit bei Daimler-Benz. Rotbuch-Verlag, Hamburg 1982, ISBN 3-88022-213-4. Max Kruk, Gerold Lingnau: Hundert Jahre Daimler Benz. v. Hase und Koehler, Mainz 1986, ISBN 3-7758-1117-6. Karl Heinz Roth, Michael Schmid (Hrsg.): Die Daimler-Benz AG 19161948: Schlsseldokumente zur Konzerngeschichte. Greno, Nrdlingen 1987, ISBN 389190-955-1. Angelina Srgel: Daimler-Benz der Multi im Musterlndle. PIW, Bremen 1986, ISBN 3-925139-06-0. Gaby Weber: Daimler-Benz und die Argentinien-Connection: von Rattenlinien und Nazigeldern. Assoz. A, Berlin 2004, ISBN 3-935936-33-8.

12. Juli 2012 413Erlknig-Unfall: Testfahrer trgt die Schuld auf swp.de 23. Juli 2012 414Strafbefehl gegen Testfahrer nach Unfall mit Erlknig auf swp.de, 14. November 2012 415Testlastzug fhrt auf auf stuttgarter-zeitung.de, 26. Juli 2012

Arnd Zschiesche: Ein Positives Vorurteil Deutschland gegenber MercedesBenz als Gestaltsystem. LIT-Verlag, Berlin 2007, ISBN 978-3-8258-0904-1.

Einzelnachweise
Daimler launcht Online-Shops und BMW drckt im eCommerce wieder auf die Bremse in critch Ausgabe vom 24. Juli 2013416

Weblinks
Website der Daimler AG

Roland Berger Strategy Consultants


Roland Berger Strategy Consultants GmbH

Rechtsform Grndung Sitz Leitung Mitarbeiter Branche Website

GmbH 1967 Mnchen Burkhard Schwenker ca. 2.700 (2012) Unternehmensberatung www.rolandberger.com

Die Roland Berger Strategy Consultants GmbH ist eine global ttige Unternehmens- und Strategieberatung.

Unternehmensprofil
Roland Berger Strategy Consultants wurde 1967 in Mnchen von Roland Berger gegrndet. Die internationale Strategieberatung ist eine unabhngige Partnerschaft im Eigentum von rund 250 Partnern417, hat 2.700 Mitarbeiter und unterhlt 51 Bros in 36 Lndern.418 Damit ist Roland Berger Strategy Consultants die grte Strategieberatung europischen Ursprungs und die fnftgrte weltweit. In Deutschland besetzt sie im Hinblick auf Marktanteile den zweiten Platz nach McKinsey.419 Das Unternehmen bert Industrie- und Dienstleistungsunternehmen sowie ffentliche Institutionen. Das Beratungsangebot umfasst Fragen der Unternehmensfhrung, der strategischen Ausrichtung ber die Einfhrung neuer Geschftsmodelle und -prozesse sowie Organisationsstrukturen bis zur Informations- und Technologiestrategie. Organisatorisch ist das Unternehmen mit seinen Beratern in globalen Kompetenzzentren organisiert. Die Industrie-Kompetenzzentren decken die groen Branchen ab, funktionale Kompetenzzentren bearbeiten bergreifende methodische Fragestellungen.

Unternehmensfhrung
Die Fhrung des Unternehmens erfolgt durch das Global Management (Vorstand) und durch den Aufsichtsrat. Der Verwaltungsrat und der Aufsichtsrat von Roland Berger Strategy Consultants wurden am 9. Dezember 2011 neu gewhlt. Am 4. Mai 2013 erfolgte nach dem krankheitsbedingten Rcktritt von CEO Martin C. Wittig eine Neubesetzung dieser Position und der Position des Aufsichtsratsvorsitzenden.420 Der Vorstand der Unternehmensberatung setzt sich wie folgt zusammen:421 Burkhard Schwenker, Chief Executive Office Charles-Edouard Boue, Mitglied des Executive Committee Bernd Brunke, Mitglied des Executive Committee Tijo J.G. Collot d'Escury, Mitglied des Executive Committee Ralf Kalmbach, Mitglied des Executive Committee Der Aufsichtsrat von Roland Berger Strategy Consultants setzt sich aus vier Mitgliedern zusammen422: Vincent Mercier, Vorsitzender des Aufsichtsrates
417[3] Pressemitteilung vom 15. April 2012 418[4] Pressemitteilung vom 5. Juli 2012 419Stress fr Marktfhrer McKinsey Wirtschaftswoche vom 10. April 2008 420[5] 421[6] 422[7]

Wu Qi, Mitglied des Aufsichtsrates Antnio Bernardo, Mitglied des Aufsichtsrates Stefan Schaible, Stellvertretender Vorsitzender des Aufsichtsrates

Geschichte
1967 machte Roland Berger sich selbststndig als Unternehmensberater. 1969 wurde das erste auslndische Bro des Unternehmens in Mailand erffnet. 1976 folgte die Grndung eines Bros in So Paulo, 1991 wurde ein Bro in Tokio gegrndet und 1995 erffnete Roland Berger Strategy Consultants das erste Bro in China. Seit 1998 ist das Unternehmen auch mit zunchst zwei, heute fnf Bros in den USA vertreten. 2003 whlten die Partner der Gesellschaft den Mathematiker und Betriebswirt Burkhard Schwenker als Nachfolger von Roland Berger ernannt. Berger selbst wurde 2003 zum Aufsichtsratschef des Unternehmens. Auf den Posten des Vorstandsvorsitzenden wechselte im Juli 2010 Martin C. Wittig, Mit der Grndung eines Bros in Bahrain im Jahr 2006 ist Roland Berger Strategy Consultants auch mit einem eigenen Bro in der Golfregion aktiv. 2007 wurde die Prsenz in den USA mit der Erffnung eines Bros in Chicago erweitert. Auerdem wurden 2008 zwei neue Bros in Istanbul, Casablanca und Taipeh erffnet. Zwischen 2009 und 2012 wurden weltweit weitere 13 neue Bros erffnet. Im Juni 2010 gab Roland Berger bekannt, den Posten als Aufsichtsratvorsitzender 2010 und damit vor Ende seiner Amtsperiode (2013) abzugeben.423 In Deutschland ist Roland Berger an den Standorten Berlin, Dsseldorf, Frankfurt am Main, Hamburg, Mnchen und Stuttgart vertreten. Im November 2010 wurde bekannt, dass das US-amerikanische Wirtschaftsprfungs-Unternehmen Deloitte Roland Berger bernehmen wollte,424 die Partner von Roland Berger lehnten das Angebot jedoch ab.425 Die dadurch ursprnglich geplante internationale Expansion finanziert das Unternehmen nun mit Investitionen aus den eigenen Reihen.426 Im November 2012 gab das Unternehmen bekannt, dass 17 neue Partner ernannt wurden.427

423faz.net vom 23. Juni 2010 424Sueddeutsche:Deloitte bernimmt Roland Berger 425Meldung auf faz.net vom 21. November 2010, abgerufen am 22. November 2010 426Roland Berger versucht Neustart, Artikel aus FTD.de, 28. Juni 2011 427[8]

Konzept einer europischen Ratingagentur


Im ersten Halbjahr 2011 forderten europische Kommissare und Politiker den Aufbau einer europischen Ratingagentur, welche das Meinungsoligopol der USamerikanischen Ratingagenturen Moodys, Standard & Poors sowie Fitch Ratings auflsen solle. Unter anderem befrworteten auch Bundeskanzlerin Angela Merkel und Bundesfinanzminister Wolfgang Schuble die Grndung einer europischen Ratingagentur.428429 Roland Berger Strategy Consultants erarbeitete in diesem Zusammenhang das Modell einer europischen Ratingagentur und legte es im Juli 2011 der EUKommission, den Bankaufsichten und den Regierungen der EU-Lnder vor. Das grte Unterscheidungsmerkmal der geplanten europischen Ratingagentur zu den US-amerikanischen Pendants war dabei die Organisationsform. Demnach sollte es sich bei der europischen Variante um eine staatlich unabhngige Stiftung handeln.430 Roland Berger Strategy Consultants prognostizierte 300 Millionen Euro fr den Aufbau der Agentur, die von einem 25 Mitglieder zhlenden Konsortium von Investoren geleistet werden sollten. Der Start der Ratingagentur war zunchst fr Mitte 2012 mit der Entwicklung von Lnderratings geplant. In den folgenden Jahren sollten zustzlich Banken- und Unternehmensratings entwickelt werden.431 Im Gegensatz zu Moodys, Standard & Poors und Fitch sollte die europische Agentur nicht auf Gewinnerzielung ausgerichtet sein. Es war vorgesehen, alle Daten, die fr ein Rating relevant sind, im Internet bereitzustellen und damit die bislang z. T. undurchsichtigen Ratingprozesse transparent zu machen. Ein wirtschaftlicher Beirat sollte die Arbeit der neuen Ratingagentur berwachen.432 Im Januar 2012 gab das Unternehmen Roland Berger bekannt, dass die europische Ratingagentur mglicherweise ab Anfang 2013 die ersten eigenen Ratings erstellen werde.433 Die Ratingagentur sollte als nicht gewinnorientierte, private Stiftung mit Sitz in den Niederlanden bis Ende des ersten Quartals 2012 gegrndet werden.434

428http://www.n-tv.de/wirtschaft/Merkel-Schuldenschnitt-moeglich-article3831286.html ntv.de, Europische Ratingagentur denkbar, 17. Juli 2011 429http://www.taz.de/Streit-der-Woche/!74979/, taz.de, Schuble will private Ratingagentur , 23. Juli 2011 430http://www.da-imnetz.de/nachrichten/wirtschaft-finanzen/europaeische-rating-agenturgeplant-zr-1328123.html da-imnetz.de, Europische Ratingagentur rckt nher, 19. Juli 2011 431http://www.dradio.de/dkultur/sendungen/interview/1508464/, Interview von Markus Krall mit dradio.de, Initiator der Ratingagentur, 20. Juli 2011 432http://www.taz.de/Rating-Agenturen/!74780/ taz.de, Konkurrenz aus Europa, 19. Juli 2011 433AFP, Ratings aus Europa mglicherweise schon ab 2013, 24. Januar 2012 434FOCUS Online, Europische Ratingagentur startet im Frhjahr... EU: Europische Ratingagentur startet im Frhjahr - weiter lesen auf FOCUS Online, 21. Januar 2012

Nachdem im Frhjahr die Grndung der europischen Ratingagentur zu scheitern drohte, gab Roland Berger Strategy Consultants im April bekannt, dass die Grndung der Agentur kurz bevorstehe und gengend Investoren gefunden seien. Grndungs-Chef der europischen Ratingagentur werde Markus Krall, der sein Amt als Senior Partner bei Roland Berger niederlegen werde.435 Am 29. April 2013 wurde bekannt, dass der Plan gescheitert sei.436

Initiativen und Projekte


Das Unternehmen engagiert sich sowohl auf nationaler wie auch auf internationaler Ebene in zahlreichen Initiativen und Pro bono-Projekten. Seit 2013 fokussiert die Beratung dabei vor allem auf die Bildungsfrderung in Zusammenarbeit mit der 2008 vom Firmengrnder Roland Berger privat finanzierten Roland Berger Stiftung. So findet jhrlich der europaweite Wettbewerb Best of European Business zur Auszeichnung besonders wettbewerbsfhiger und innovativer europischer Unternehmen statt. Im Rahmen der Counterparts Initiative frdert Roland Berger Strategy Consultants Bildungs- und Kulturprojekte im mittel- und osteuropischen Raum. Auf globaler Ebene kooperiert die Unternehmensberatung unter anderen mit den Young Global Leaders des World Economic Forum.437438 Im Februar und Mrz 2011 fhrte Roland Berger Strategy Consultants zusammen mit Initiatoren und Partnern wie BILD, der Bertelsmann Stiftung, GMX, Infratest und der Revolvermnner GmbH439 die bis dato grte OnlineUmfrage zum Thema Bildung, Zukunft durch Bildung - Deutschland will's wissen durch.440 Rund 500.000 Teilnehmer nahmen an der Umfrage teil, dessen Ergebnisse an Bildungsministerin Annette Schavan bergeben wurden441. Im Juli 2011 stellte das Unternehmen das Projekt 2012 vor. Ziel ist es, die unmittelbaren und die mittelbaren Folgen der weltweit insgesamt 24 politischen Wahlen, unter anderem in den USA, China, Russland und Frankreich, zu beobachten und zu analysieren.442 Roland Berger Strategy Consultants untersttzt die Initiative Potenzial Deutschland. In Zusammenarbeit mit Unternehmen wie DEKRA und Lanxess wurde eine Karriereplattform fr angehende Ingenieure, Naturwissenschaftler und Informatiker geschaffen.443
435Europische Ratingagentur steht vor der Grndung, welt.de, 27. April 2012 436Prestigeprojekt gescheitert. Meldung auf sueddeutsche.de, 30. April 2013, abgerufen am 1. Juni 2013 437Initiatives & Pro Bono Work Roland Berger Strategy Consultants Website 438Roland Berger untersttzt die Young Global Leaders - gesellschaftliches Engagement als verbindendes Element von Fhrungskrften weltweit trading-house.net, 31. Mrz 2011 439Offizielle Webseite von Zukunft durch Bildung - Deutschland will's wissen 440Brger fordern neue deutsche Einheit, SPIEGEL Online, 14. April 2011 441Bildungsumfrage: Mehrheit fr Reformen im Schulsystem , Website der Bertelsmann Stiftung, 14. April 2011 442http://www.presseportal.de/pm/32053/2080550/-project-2012-warum-2012-die-welt-auf-denkopf-stellen-wird-hilft-entscheidungstraegern-sich-auf, Pressemitteilung von Roland Berger Strategy Consultants, 18. Juli 2011 443Webseite von Potenzial Deutschland

In der Ausgabe 25/2013 berichtete Der Spiegel, Roland Berger Strategy Consultants habe im Jahr 2005 die Wohlttigkeitsorganisation Asma-al Assads, Gattin von Baschar al-Assad, beraten und gemanagt. Organisationen wie Firdos und Trust beschftigten sich unter anderem mit Projekten fr die syrische Landbevlkerung. Demnach konnten angeblich Antrge von Brgern, die eigene Nichtregierungsorganisationen grnden wollten, mit dem Argument abgelehnt werden, es gebe ja schon entsprechende NGOs. Unter den weiteren Aktivitten in der Region verzeichnet Der Spiegel auch die Verleihung der Roland Berger Stiftung des "Preises fr Menschenwrde" im Jahr 2011 fr den syrischen Journalisten und Brgerrechtler Mazen Darwish, der seit Februar 2012 inhaftiert ist.444445

Bekannte Alumni
Wolfgang Deml Ehemaliger Vorstandsvorsitzender der BayWa AG Jrg Drger Ehemaliger Wissenschaftsenator der Freien und Hansestadt Hamburg, Mitglied des Vorstands der Bertelsmann Stiftung Thomas Eichelmann Ehemaliger Finanzvorstand der Deutsche Brse AG, seit Februar 2010 Hauptgeschftsfhrer der Aton GmbH John Furth Managing Vice President Business Strategy Services, Hitachi Consulting Holger Htty Bereichsvorstand IT, Netzmanagement und Einkauf von Lufthansa Passage Airlines Marco Freiherr von Maltzan Ehemaliger Vorsitzender des Vorstands der BERU AG Jost Massenberg Mitglied des Vorstands der ThyssenKrupp Steel AG Beate Rapp Ehemaliges Mitglied des Vorstands der Escada AG Manfred Reichl Mitglied des Aufsichtsrats der Austrian Airlines Group Stefan Btzel ehemaliger Vorstand der BayWa AG Julian zu Putlitz Finanzvorstand Sixt AG

Literatur
Roland Berger (mit Ulrich Steger): Auf dem Weg zur europischen Unternehmensfhrung. C.H. Beck Verlag, 1998, ISBN 978-3-406-41930-0. Roland Berger (mit Soumitra Dutta, Tobias Raffel, Geoffrey Samuels): Innovating at the Top : How Global CEOs Drive Innovation for Growth and Profit, Verlag: Palgrave Macmillan (19. November 2008), ISBN 978-0-230-57573-8
444Der Spiegel, Ausgabe 25/2013 445Webseite der Roland Berger Stiftung, Gewinner Preis der Menschenwrde 2011

Roland Berger (mit Armin Tpfer): Unternehmenserfolg im Europischen Binnenmarkt, Verlag: Moderne Industrie (1991), ISBN 978-3-478-31640-8 Roland Berger (mit Peter Gillies): Schubkrfte. Das neue deutsche Wirtschaftswunder und seine Macher , Verlag: ADMOS Media GmbH (Mai 1998), ISBN 978-3-612-26079-6 Burkhard Schwenker: re: think CEO 01 Strategisch denken mutiger fhren. BrunoMedia, Kln 2008, ISBN 978-3-9811506-6-7 Burkhard Schwenker und Klaus Spremann: Unternehmerisches Denken zwischen Strategie und Finanzen : Die vier Jahreszeiten der Unternehmung., Springer, Berlin 2007, ISBN 978-3-540-75950-8 Burkhard Schwenker und Stefan Btzel: Auf Wachstumskurs. Erfolg durch Expansion und Effizienzsteigerung. Springer, Berlin 2006, ISBN 978-3-54026755-3 Burkhard Schwenker: re: think CEO 04 Europa fhrt! Pldoyer fr ein erfolgreiches Managementmodell. BrunoMedia, Kln 2011, ISBN 978-3-98140126-4 Burkhard Schwenker, Mario Mller-Dofel: "Gute Fhrung ber den Lebenszyklus von Unternehmen." BrunoMedia, Kln 2012, ISBN 9783943442007

Weblinks
Roland Berger Strategy Consultants Counterparts - Initiative fr Kultur- und Bildungsprojekte in Mittel- und Osteuropa Europischer Unternehmenswettbewerb - Best of European Business Awards Studie: Familienunternehmen sichern Liquiditt in der Krise strker als brsennotierte Firmen Koordinaten: 48 10 35 N, 11 35 33,4 O

Deutsche Bank
Deutsche Bank AG

Staat Sitz Rechtsform ISIN Bankleitzahl BIC Grndung Website Geschftsdaten 2012448 Bilanzsumme Mitarbeiter Leitung Vorstand

Deutschland Frankfurt am Main Aktiengesellschaft DE0005140008 500 700 10446 DEUT DEFF XXX447 10. Mrz 1870 www.deutsche-bank.de www.db.com 2.186 Mrd. EUR 98.219
(2012)

(Ende 2012)

Anshu Jain und Jrgen Fitschen (Vorstandsvorsitzende), Stefan Krause, Stephan Leithner, Stuart Lewis, Rainer Neske und Henry Ritchotte Paul Achleitner (Vorsitzender)

Aufsichtsrat

446Stammdaten des Kreditinstitutes bei der Deutschen Bundesbank 447 448Zwischenbericht zum 30. September 2012. Website der Deutschen Bank. Abgerufen am 5. Februar 2013.

Die Deutsche Bank AG ist das nach Bilanzsumme und Mitarbeiterzahl grte Kreditinstitut Deutschlands. Das Unternehmen mit Sitz in Frankfurt am Main ist als Universalbank ttig und unterhlt bedeutende Niederlassungen in London, New York City, Singapur und Sydney. Es gilt mit einem Marktanteil von 21 Prozent als grter Devisenhndler der Welt.449 Besonderes Gewicht legt die Bank auf das Investmentbanking mit der Emission von Aktien, Anleihen und Zertifikaten. Im Bereich der Kapitalanlagegesellschaften hlt sie mit ihrer Tochtergesellschaft DWS Investments einen Marktanteil von ber 20 Prozent in Deutschland.450 Im deutschen Privatkundengeschft liegt ihr Marktanteil einschlielich der Postbank bei rund 15 Prozent.451 Die 1870 gegrndete Bank entwickelte sich im 20. Jahrhundert unter anderem durch bernahmen und Fusionen zur Grobank. Hhepunkte waren die Fusion mit der Disconto-Gesellschaft (1929) und die bernahmen von Morgan Grenfell (1992) sowie von Bankers Trust (1999). In der Zeit des Nationalsozialismus war die Bank an Arisierungen beteiligt. Es gibt Nachweise, dass die Bank an der Finanzierung des KZ Auschwitz mitwirkte und an Goldtransaktionen des NSRegimes verdiente. Seit 1961 besteht ein Historisches Archiv der Bank, ber dessen Zugriff Wissenschaftler die Geschichte der Bank systematisch aufarbeiteten. Whrend der Finanzkrise ab 2007 konnte die Bank ohne direkte staatliche Untersttzung weiterbestehen. Zu den wichtigsten Erweiterungen des Unternehmens in den letzten Jahren zhlte der Kauf des Lebensversicherer Abbey Life der britischen Bank Lloyds TSB (2007), die bernahme von Sal. Oppenheim (2009) und der Aktienmehrheit an der Deutschen Postbank (2010). Ein US-Ermittlungsverfahren gegen die Deutsche Bank wegen Beihilfe zur Steuerhinterziehung wurde Ende 2010 gegen eine Strafzahlung eingestellt. Die Bank ist eine der Grobanken, die vom Financial Stability Board (FSB) als systemically important financial institution (systemisch bedeutsames Finanzinstitut) eingestuft wurden.452 Sie unterliegt damit einer besonderen berwachung und strengeren Anforderungen an die Ausstattung mit Eigenkapital. Aufgrund der internationalen Verflechtungen gilt ein Ausfall der Bank als so riskant, dass ihr Ausfall als mit einem besonders hohen Risiko fr die internationalen Finanzmrkte verbunden wird. Sie muss daher neben drei anderen Instituten den hchsten bislang geforderten Zuschlag von 2,5 Prozentpunkten am Eigenkapital gemessen an den Standards von Basel III aufweisen.453 In einer 2011 an der ETH Zrich verffentlichten Studie wurde die Deutsche Bank als zwlfteinflussreichstes Unternehmen der Weltwirtschaft bezeichnet. 454
449Brsen-Zeitung vom 22. Mai 2009 450Brsen-Zeitung vom 8. Mrz 2000 451Vortrag des zustndigen Vorstands Rainer Neske am 17. Januar 2011 (abgerufen am 7. April 2011) 452Policy Measures to Address Systemically Important Financial Institutions. In: Financial Stability Board (FSB) vom 4. November 2011 (PDF-Datei; 102 kB) 453Update of group of global systemically important banks (G-SIBs) (PDF-Datei; 42 kB) vom 1. November 2012 454Revealed the capitalist network that runs the world. In: New Scientist, 24. Oktober 2011.

Geschftsttigkeit
Die Deutsche Bank hat im Investment Banking und auch im Privatkundengeschft international eine fhrende Position. Zur Fhrung des Geschftes ist die Bank in mehreren Stufen nach Geschftsfeldern und nach Regionen strukturiert. Die Zentrale des Unternehmens ist Frankfurt; von dort aus wird das Unternehmen gefhrt. Einzelne Geschftsfelder im Investment Banking haben ihren Sitz in London oder New York. Die Bank unterscheidet nach institutionellen Kunden im Anleihe- und Wertpapiergeschft. Diese werden im Bereich Global Markets betreut. Fr Sonderfinanzierungen im Firmenkundengeschft (Unternehmenserwerbe, Brsengnge) gibt es den Bereich Corporate Finance. Zur Abwicklung des laufenden (auch internationalen) Geschfts der Kunden stellt der Bereich Transaction Banking Systeme und Ressourcen zur Verfgung. Im Privatkundengeschft unterscheidet die Bank nach besonders vermgenden Kunden, denen sie im Asset & Wealth Management eine besondere individuelle Betreuung bietet. Fr das Standardgeschft sowohl mit der Grozahl der Privatkunden als auch mit kleineren und mittleren Unternehmen hat sie den Bereich Private & Business Clients gebildet. Europaweit ist die DWS-Gruppe mit mehr als 150 Milliarden Euro verwaltetem Fondsvermgen eine der fhrenden Publikumsfonds-Gesellschaften und spielt auch im islamischen Bankwesen inzwischen mit Partnern bei den Global Playern mit. Hier unterhlt die Deutsche Bank mit Dar al Istithmar in London eine Globale Denkfabrik fr die islamische Finanzindustrie.455 Die Deutsche Bank wird vom Finanzstabilittsrat als global systemrelevante Bank eingestuft.

Aktie
Die Aktie der Deutschen Bank wird an der Frankfurter Wertpapierbrse gehandelt. Sie ist Bestandteil verschiedener Indizes, unter anderem des DAX und des Euro Stoxx 50. Seit 2001 wird die Aktie der Deutschen Bank auch an der New York Stock Exchange gehandelt. Im selben Jahr fhrte die Deutsche Bank ihr Hypothekenbankgeschft mit dem der Dresdner Bank und der Commerzbank in der Eurohypo AG zusammen. Im Jahr 2005 hat die Deutsche Bank ihren Anteil an der gemeinsamen Gesellschaft an die Commerzbank verkauft.

455daralistithmar.com: a global think tank for the Islamic finance industry

Entwicklung der Fhrungsstruktur


Am 1. Februar 2006 brach die Bank mit der seit dem 19. Jahrhundert bestehenden Tradition des Vorstandssprechers, der lediglich die einheitlichen Entscheidungen des Vorstands nach auen vertrat, und ernannte Josef Ackermann im Rahmen seiner Vertragsverlngerung zum Vorstandsvorsitzenden. Dies wurde mit einer Anpassung an allgemeine Gepflogenheiten begrndet.

Aufbauorganisation
Die Aufbauorganisation des Deutsche Bank-Konzerns entspricht einer doppelten Matrix. Das operative Geschft wird in Sparten gefhrt, die in Unternehmensbereiche und in einer weiteren Untergliederung zum Teil in Geschftsbereiche unterteilt sind. Daneben besteht eine zentrale Verantwortung fr die einzelnen Regionen, in denen die Deutsche Bank vertreten ist. Auf Konzernebene gibt es neben dem Vorstandsvorsitz drei zentrale Querschnittsfunktionen. Alle Leiter dieser Fhrungsorganisation bilden gemeinsam das 'Group Executive Committee' des Konzerns. Aufbauorganisation Deutsche Bank Konzern (Stand 1. August 2011)456 Konzernfhrung (Querschnittsfunktionen) Chief Financial Officer Stefan Krause CoChief Regional Vorsitzende Operating Management des Vorstands Officer Risikomanagement, und des Group Henry Ritchotte (Vorstand seit 2008)Recht, Compliance, Executive Personal, Finanzen, Steuern, Unternehmenssiche Informationstec Committee rheit, Treasury und Corporate Jrgen Fitschen hnologie, Insurance, Investor Corporate Governance Operations und Anshu Jain Relations und Abteilung fr Prozessmanage Asset and Konzernentwicklun ment, GebudeWealth g Management, und Flchenmanage Corporate ment sowie Investments, Kommunikation Einkauf & Gesellschaftlich e Verantwortung, Volkswirtschaft sowie Revision Konzernbereiche Corporate and Investment Bank Private Clients and Asset Corporate Chief Risk Officer Stuart Lewis

456https://www.deutsche-bank.de/de/content/company/group_executive_committee.htm

(CIB) Unternehmensbereiche Corporate Banking & Securities (CB&S) Colin Fan Robert Rankin

Management (PCAM)

Investment s Private & Business Clients Rainer Neske

Global Asset and Wealth Transactio Management n Banking Michele Faissola Werner Steinmlle r
(Konzernberei chsleiter seit 2009)

(Vorstand seit 2009)

Geschftsbereiche Global Markets Colin Fan Corporate Finance Robert Rankin Asset Private Manageme Wealth nt Manageme nt Alan Cloete & Gunit Chadha

CEO Deutsche Bank Asien/Pazifik excl. Japan (Konzernberei chsleiter seit 2010)

Neben der in der Zentrale angesiedelten Verwaltung der eigenen Beteiligungen (Corporate Investment) ist die Deutsche Bank mit ihrer Organisation auf sechs operative Geschftsfelder ausgerichtet, die in Hinblick auf Anzahl der Mitarbeiter, Umsatz- und Ergebnisbeitrag und Internationalisierung sehr unterschiedliche Gewichte haben.

Einzelne Geschftsfelder
Kennziffern Corporate Banking & Securities Jahr 2010 2009 2008 2007 2006 Ertrge 17.490 16.197 428 16.507 16.574 Ergebnis (vor Steuern) 5.094 3.520 8.476 4.202 5.379

Die in den Geschftsberichten im Rahmen der Segmentberichterstattung verffentlichten Spartenergebnisse sind Zahlen auf der Ebene der Unternehmensbereiche gem dem internen Managementreporting (alle Werte in Mio. Euro). Der Bereich Global Markets ist auf den Bedarf von internationalen Grounternehmen, Regierungen und internationalen institutionellen Investoren ausgerichtet. Das Management hat seinen Sitz in London, wesentliche Sparten sind in New York und in Frankfurt angesiedelt. Zur Kapitalbeschaffung, zum Management von Risiken (Hedge) sowie fr das Investment sind rund 6.000 Mitarbeiter in 39 Handelsabteilungen und 72 Lndern ttig. Der Bereich befasst sich mit der Emission und Platzierung (Primrmarkt) sowie dem Handel (Sekundrmarkt) von Aktien und festverzinslichen Wertpapieren (Anleihen und Schuldscheindarlehen) Devisen, Rohstoffen sowie Derivaten (insbesondere Optionen, Futures und Swaps) und Geldmarktinstrumenten (Geschft mit Kreditinstituten und Zentralbanken). Entsprechend der Vielfalt von Kundengruppen und Produkten in diesem Spektrum ist der Bereich in Geschftslinien und produktbezogene Gruppen weiter differenziert. Mehr als 10 % der Mitarbeiter arbeiten dabei im Bereich Analyse und Research. Verstrkt wurde der Bereich im Jahr 2005 durch den Erwerb des trkischen Brokerhauses Bender Securities. Im Folgejahr kam der Erwerb der restlichen 60 % Anteile an der russischen United Financial Group (UFG) hinzu. Mit der MortgageIT Holdings bernahm die DB im Januar 2007 einen Real-Estate-Investment-Trust (REIT) bernommen, der mit in den USA im Bereich der Finanzierung von Wohnimmobilien ttig ist und zum Zeitpounkt der bernahme ber 2.000 Mitarbeiter hatte. 457 Wenige Monate darauf begann in den USA die SubprimeKrise, die 2009 und 2010 weltweit auch die Realwirtschaft beeintrchtigte. Kennziffern Global Transaction Banking Jahr 2010 2009 2008 2007 2006 Ertrge 3.223 2.609 2.774 2.585 2.228 Ergebnis (vor Steuern) 905 795 1.106 945 705

457www.deutsche-bank.de Pressemeldung

Der Bereich Corporate Finance mit ber 4000 Mitarbeitern in 40 Lndern umfasst das beratungsintensive Geschft zur Finanzierung besonderer Ereignisse in Unternehmen. Hierzu zhlen die Strategieanalyse, die Begleitung bei greren ffentlichen Ausschreibungen, Kauf und Verkauf von Unternehmen und Unternehmensteilen (Mergers & Acquisitions M&A), Brsengnge (Initial Public Offerings IPO), Begebung von Firmenanleihen und Schuldscheindarlehen, Finanzierung von Groimmobilien und anderen Groprojekten im Bereich Infrastruktur und Transport (Schiffe, Flugzeuge) unter anderem durch geschlossene Fonds und Privatplatzierungen sowie die globale Kreditgewhrung an Unternehmen, die mit regionalen und themenspezifischen Teams betreut werden. Im Bereich Global Transaction Banking sind ebenfalls mehr als 4.000 Mitarbeiter ttig. Es wird ein umfassender Service fr die Abwicklung von Auenhandelsgeschften (Trade Finance), die Abwicklung des Zahlungsverkehrs (Cash Management Systeme) und des Liquidittsmanagements von Unternehmen und institutionellen Kunden einschlielich Electronic Bankingangeboten. Weiterhin gehrt in diesen Bereich die Betreuung von Wertpapierverwahrungen und der Wertpapierverwaltung vor allem fr Institutionen (Pensionskassen, Versicherungen und andere Banken, unter anderem die Postbank und Sal. Oppenheim). Das als Dienstleistung verwaltete Vermgen (assets under custody) beluft sich auf ber 1,5 Billionen Euro.458 Fr zahlreiche Institutionen fungiert der Bereich als Zahl- und Registrierungsstelle. In diesen Bereich gehren auch Spezialitten wie der Service fr den Handel mit Kohlendioxid-Emissionsrechten in ber 30 Lndern oder die Abwicklung des Zahlungsverkehrs mit Mobiltelefonen (in Kooperation mit Luup International459). Kennziffern Asset & Wealth Management Jahr 2010 2009 2008 2007 2006 Ertrge 3.907 2.688 3.264 4.374 4.166 Ergebnis (vor Steuern) 100 200 525 913 894

458Homepage Deutsche Bank (abgerufen am 1. September 2009) 459Pressemitteilung vom 12. Mrz 2009

Den Bereich Asset Management, der 2010 ein Vermgen von mehr als 800 Milliarden Euro mit mehr als 3.000 Mitarbeitern verwaltete, gliedert die Deutsche Bank in vier Sparten. Das Fondsgeschft fr das breite Publikum wird von der Gesellschaft DWS und in den USA von DWS Scudder betrieben. Hierzu gehrt in Deutschland das Angebot von Riester-Produkten. Alternative Anlagen fr private Investoren bietet die Spezialgesellschaft RREEF, zum Beispiel die Beteiligung an Groimmobilien oder an Immobilienfonds. Die Vermgensverwaltung fr institutionelle Investoren wie Pensionskassen erfolgt durch den Bereich DB Advisors. Fr die Betreuung der Anlagewnsche von Versicherungsgesellschaften ist die Sparte Deutsche Insurance Management zustndig. Diesem Bereich zuzurechnen sind die Beteiligung an Harvest Fund Management, dem drittgrten Vermgensverwalter in China, sowie mit 40 % an der russischen UFG Invest. Das Private Wealth Management der Deutschen Bank ist auf vermgende Einzelkunden ausgerichtet, die durch individuelle Kundenbetreuer beraten werden. Die Bank betreut in diesem Geschftsfeld ber 90.000 vermgende Privatkunden in 31 Lndern mit einem verwalteten Kundenvermgen von ber 150 Mrd. Euro. Auf Basis der individuellen Prferenzen und Risikovorstellungen sollen dabei abgestimmte Anlagestrategien entwickelt und die vorhandenen Anlagen dementsprechend laufend berwacht werden. Zu diesem Geschft gehrt die Betreuung von Stiftungen und die Abwicklung und Verwaltung von Erbschaften. Die Anlageformen reichen von Wertpapieren ber strukturierte Produkte und Immobilien bis hin zur Anlage in Kunstobjekten. Die Deutsche Bank kooperiert in diesem Bereich auch als Dienstleister mit unabhngigen Anlageberatern. Ein wichtiger Ausgangspunkt fr diese Sparte war die bernahme des Privatbankhauses Grunelius im Jahr 1990, das in Deutsche Bank Trust AG umfirmiert und in die Deutsche Bank integriert wurde. In den USA wird die Sparte von der Deutsche Bank Trust Company Americas, der verbliebenen Aktivitt der 1999 bernommenen Bankers Trust, vertreten. Ein weiterer Schritt zum Ausbau des Geschfts war die bernahme der Schweizer Privatbank Rd, Blass & Cie, die seit 2003 zur Deutschen Bank gehrt. Jngere Akquisitionen in diesem Bereich waren die Integration der britischen Vermgensverwaltungsgesellschaft Tilney sowie der Erwerb der Wilhelm von Finck AG in Mnchen.460 Kennziffern Private & Business Clients Jahr 2010 2009 2008 Ertrge 6.136 5.576 5.777 Ergebnis (vor Steuern) 890 458 945

460Grunelius - Nukleus der Deutschen Bank, Financial Times Deutschland, abgerufen am 21. August 2009

2007 2006

5.755 5.149

1.146 1.041

Der Geschftsbereich Private & Business Clients betreut das breite Massengeschft der Deutschen Bank (Retail Banking). Der Bereich ist in acht Lndern ttig. Dies sind neben Deutschland vor allem Italien, Spanien, Polen, Belgien, Portugal und neuerdings auch Indien und China. Seit 2007 besteht eine Kooperation mit der Hanoi Building Commercial Joint Stock Bank (Habubank) in Vietnam. Der Vertrieb erfolgt in mehr als 1.800 Filialen. Hinzu kommen mehr als 3.000 unabhngige Finanzberater. Auerdem arbeitet die Bank mit Finanzvertrieben wie der Deutschen Vermgensberatung (DVAG) oder der Banco Posta in Italien zusammen. In Deutschland besteht weiterhin eine Vertriebskooperation mit dem ADAC. Seit dem Erwerb der Berliner Bank mit 61 Filialen und der norisbank mit 96 Filialen verfolgt die Deutsche Bank eine Mehrmarkenstrategie. Zu diesem Geschftsbereich gehren auch der onlineBroker maxblue.461 sowie eine Beteiligung an der chinesischen Hua Xia Bank, die im Jahr 2010 bei 19,99 % lag462. In der Vorstandszeit von Rolf-E. Breuer wurde dieser Bereich in die Bank 24 ausgegliedert und es gab berlegungen, den Bereich vom Geschft der brigen Bank abzutrennen. Unter dem Vorsitz von Josef Ackermann wurde diese Entwicklung jedoch zurckgenommen und der Auftritt des unter Deutsche Bank Privat- und Geschftskunden AG firmierenden Geschftsfeldes erfolgt wieder unter der einheitlichen Marke der Deutschen Bank. Seit etwa 2005 sind in diesem Bereich erhebliche Wachstumsanstrengungen auch international zu verzeichnen. Eine Strkung ist in diesem Bereich der Erwerb der Mehrheit der Anteile an der Postbank im November 2010.463 Die Anzahl der Mitarbeiter des Geschftsbereichs stieg hierdurch auf ber 50.000. Mit deutlich mehr als 20 Millionen Kunden kommen beide Institute auf einen gemeinsamen Marktanteil in Deutschland von etwa 15 % in diesem Segment.

461Portal des Online-Brokers maxblue 462Reuters: Deutsche Bank steckt gut 600 Mio Euro in Hua Xia Bank, 6. Mai 2010 463

Zentralfunktionen
Da die Deutsche Bank einen erheblichen Teil ihrer reinen Verwaltungsfunktionen ausgelagert hat, sind in bereichsbergreifenden Steuerungs-, Abwicklungs- und Verwaltungsfunktionen, den sogenannten Infrastrukturbereichen mehr als 20.000 Mitarbeiter ttig. Als Corporate Center bezeichnet die Bank die Abteilungen, die der berwachung und Steuerung des Unternehmens dienen und damit den Vorstand direkt in seiner Fhrung vor allem in Hinblick auf seine aufsichtsrechtlichen und risikobezogenen Aufgaben untersttzen. Hierzu zhlen Stabsabteilungen wie Revision, Steuern, Recht, Risikomanagement, Investor Relations, Kommunikation und soziale Verantwortung, Konzernentwicklung, eine interne Unternehmensberatung sowie die rechtlich selbstndige DB Research, die fr geschftsunabhngige Marktuntersuchungen, volkswirtschaftliche Fragen und allgemeine Grundlagenstudien zustndig ist. Hinzu kommen zentrale Aufgaben aus den allgemeinen Infrastrukturbereichen wie Controlling, Reporting, Unternehmensplanung, Personalentwicklung und Organisationsentwicklung einschlielich Informationstechnik. Im Bereich Finanzen (Finance) sind mehr als 5000 Mitarbeiter an 50 Standorten ttig. Eine Aufgabe ist die Untersttzung und berwachung der Durchfhrung und Abrechnung der Aktivitten der Geschftsbereiche. Der Kreditberwachung (Credit Risk Management Group) stehen rund 3000 Mitarbeiter zur Verfgung. Der Bereich ist nach Geschftsfeldern und Regionen in einer Matrix organisiert. Eine zweite Kernaufgabe ist die Erfllung der gesetzlichen Anforderungen an die Dokumentation und Berichterstattung (z.B. Sarbanes Oxley Act oder IFRS). Schlielich ist der Bereich zustndig fr Managementinformationen, strategische Planung und Risikokontrolle.

Der Personalbereich (Human Resources) ist regional organisiert und befasst sich neben den klassischen Aufgaben in der Personalbeschaffung und Personalentwicklung einschlielich Aus- und Weiterbildung mit Themen der Unternehmenskultur und des Vernderungsmanagements. Dabei werden Instrumente eines modernen Personalmanagements bis hin zur in Asien beheimateten Internet-Akademie eingesetzt. Zur Nachwuchsfrderung ist die Bank Corporate Partner des Universittsverbundes CEMS. Es gibt internationalisierte Projekte zur Frderung der beruflichen Entwicklung von Frauen, des Umweltmanagements und Themen im Bereich gesellschaftlicher Verantwortung (Corporate Social Responsibility). Mitarbeiter, die sich gesellschaftlich engagieren, werden gesondert untersttzt. Der Bereich Personal ist auch fr die allgemeine Verwaltung und das Facilitymanagement zustndig. Der EDV-Bereich der Bank wird als Group Technology & Operations bezeichnet und ist mit ber 15.000 Mitarbeitern die grte Organisationseinheit der Bank. Er ist fr die Bereitstellung von Infrastrukturen, Software und Supportleistungen zustndig. In der Organisation des Bereichs wird unterschieden zwischen Technologie, die die Entwicklung der Anwendungen durchfhrt, und dem Betrieb (Operations), in dem die laufenden Prozesse und Transaktionen untersttzt werden. Der gesonderte Bereich Infrastruktur stellt die Plattformen an Hard- und Software zur Verfgung. Hierzu gehren Rechenzentren und Netzwerken auch Hosting und Nachrichtenbermittlung. Technologie und Betrieb sind spartenorientiert aufgebaut fr die Bereiche Investment Banking, Asset Management und Private & Corporate Banking.

Outsourcing und Offshoring


Schon Anfang der 1990er Jahre hatte die Deutsche Bank fr Softwareentwicklung eine Tochtergesellschaft in Indien gegrndet. Im Jahr 1999 gliederte sie die Transaktionsverwaltung fr das Wertpapiergeschft und den Zahlungsverkehr in die european transaction bank ag (etb) aus. Im Jahr darauf folgte die Verselbstndigung der Anwenderbetreuung und des Helpdesk in der Sinius GmbH. Sinius und etb sollten die Erfahrung der Bank in der Verwaltung standardisierter Prozesse nutzen und ihr Know-how gegenber fremden Dritten vermarkten.464 2003 wurde die Deutsche Networks Services in Bangalore gegrndet.

464Hermann-Josef Lamberti: Sourcingentscheidungen entlang der Wertschpfungskette der Deutschen Bank, in: Hermann-Josef Lamberti, Andrea Marliere und Achim Phler (Hrsg.): Management von Transaktionsbanken, Springer, Berlin 2004, 301-315, hier 313-314

In diesem Vorgehen kommt eine neue Sicht auf die Geschftsprozesse der Bank zum Ausdruck, die insbesondere von Hermann-Josef Lamberti eingebracht wurde, der als ehemaliger Geschftsfhrer von IBM-Deutschland in den Vorstand der Bank eingetreten war. Die Bank betrachtet nun ihre Geschftsprozesse wie ein Industrieunternehmen als Produktionsprozess, der in die Elemente Infrastruktur Anwendungen Produkte Vertrieb zu unterteilen ist. Bei jedem Element dieser Produktionsstufen ist im Sinne einer Entscheidung ber Eigenfertigung oder Fremdbezug zu untersuchen, ob es sinnvoll ist, die Leistung selbst zu erbringen, oder ob man sie besser zukauft. Bei der Bewertung spielt neben den Kosten eine magebliche Rolle, ob die Elemente der Prozesskette strategisch bedeutsam sind und durch ihre Spezialisierung zur Abgrenzung gegenber dem Wettbewerb beitragen, also einen komparativen Wettbewerbsvorteil erzeugen knnen. Mit dem Ziel einer Konzentration auf die Kernkompetenzen sind dies fr die Bank die Kundenprozesse, der Vertrieb, die Produktentwicklung und das Risikomanagement.465 Auch im Bereich der Produkte erfolgte ein Konzentration auf Kernkompetenzen. Im Rahmen dieser Strategie wurde unter anderem das Versicherungsgeschft des Deutschen Herold an Zurich verkauft, die Absatzfinanzierung ber die GEFA-Leasing GmbH an die Socit Gnrale und die passive Wertpapierverwahrung an State Street. Das Hypothekenbankgeschft wurde in die Eurohypo eingebracht und die Anteile an die Commerzbank veruert.

465Lamberti 2004, 309

Ein erster spektakulrer Schritt war das Outsourcing der europischen Rechenzentren mit 750 Mitarbeitern an IBM im Jahr 2002. Die Bank versprach sich von dieser Vereinbarung im Wert von 2,5 Mrd. Euro eine jhrliche Einsparung von 100 Mio. Euro. Zu Beginn 2003 wurde die Sinius mit 1250 Mitarbeitern mehrheitlich an Siemens bertragen. Von der etb wurde der Zahlungsverkehr abgespalten und als DBPayments selbstndig organisiert. Ein weiteres groes Outsourcing-Projekt war die bertragung der Einkaufsfunktion auf Accenture im Jahr 2004. Die Daten- und Sprachnetze wurden in Nordamerika an AT&T und in Deutschland an die Deutsche Telekom abgegeben. Ebenfalls 2004 verkaufte die Bank DBPayments an die Postbank und etb an den Dienstleister Xchanging. Im Jahr 2006 erhielt Siemens den Auftrag zur Lieferung und Betreuung von 19.000 Thin clients und ber 10.000 PCs. Neben zentralen EDV-Abteilungen in Eschborn, London und New York gibt es Service delivering hubs mit zusammen mehr als 6.000 Mitarbeitern in Jacksonville, Florida, in Birmingham, sowie Mumbai, Bangalore und seit 2008 in Jaipur sowie auf den Philippinen. Die systematische Auslagerung ins Ausland (Offshoring) erfolgt zur Senkung der Verwaltungskosten. Die ursprnglich eigene Software-Entwicklung in Indien wurde an einen Dienstleister abgegeben. Im Jahr 2004 kaufte die Deutsche Bank Software-Dienstleistungen in folgenden Lndern ein:466 Irland (Anwendungsmodule, Produktentwicklung, Anpassung an den europischen Markt) USA (Produktentwicklung, Anpassung an den US-Markt) Indien (Produktentwicklung, Software-Entwicklung und Wartung) Australien (Software-Entwicklung und Wartung) Russland (High-End Software-Engineering).

Wirtschaftliche Entwicklung
Eckdaten Deutsche-Bank-Konzern467 Jahr 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

466Hermann-Josef Lamberti: Outsourcing als Erfolgsfaktor (PDF-Datei; 671 kB), Vortragsfolien Wiesbaden 2004 (abgerufen am 29. August 2008) 467Die Deutsche Bank hat im Betrachtungszeitraum ihr Bilanzierungsverfahren grundlegend verndert. Von 2000 bis 2006 bilanzierte die Deutsche Bank nach US-GAAP. Seit 2007 werden die Werte nach IFRS berechnet. Darber hinaus hat die Deutsche Bank bei Bewertungsnderungen jeweils die Vorjahreszahlen den aktuellen Werten zum Vergleich angepasst. Zur Darstellung der Zeitreihe wird hier daher auf Mehrjahrestabellen in den Geschftsberichten zurckgegriffen. Die Daten stammen aus dem Geschftsbericht 2002, Seite 253, fr die Jahre 2000 2002, aus dem Geschftsbericht 2005, Seite 63, fr die Jahre 2003 2005. Fr das Jahr 2006 wurden die auf IFRS umgerechneten Werte aus dem Geschftsbericht 2008, Seite 313, entnommen. Von dort stammen auch die Werte 2007 2008. Die vergleichbare Bilanzsumme nach US-GAAP im Jahr 2006 betrug 1.126 Mrd. Euro statt 1.521 Mrd. Euro nach IFRS

Ergebnisrechnung in Mio. Euro Zinsb8.620 7.186 5.847 5.182 6.001 7.008 8.849 12.45 12.45 15.58 17.44 erschu 3 9 3 5 ss Provis 10.72 10.83 9.332 9.506 10.08 11.19 12.28 9.749 8.911 10.66 11.54 ionsb 7 4 9 5 9 9 4 erschu ss Hande 6.031 4.024 5.611 6.186 7.429 8.892 7.175 9.99 7.109 3.354 3.058 lserge 2 bnis (bis 2005) Bewer tungse rgebni s (Fair Value; ab 2006) brige 4.163 4.503 478 zinsun abhn gige Ertrg e 1.044 2.121 1.399 2.432 1.280 527 839 .

Ertrg 29.54 26.54 21.26 21.82 25.64 28.49 30.74 13.49 27.95 28.56 33.22 e 1 7 8 8 0 4 5 0 2 7 8 insges amt 1.024 2.091 1.113 372 Risiko vorsor ge 374 298 612 1.076 2.630 1.274 1.839

13.36 11.53 10.49 10.22 10.99 12.49 13.12 9.606 11.31 12.67 13.13 Perso 0 8 6 2 3 8 2 0 1 5 nalauf wendu ngen 13.35 9.549 6.903 7.295 8.161 7.359 8.262 8.459 8.810 10.64 12.86 brige 4 7 4 r zinsun abhn

giger Aufwa nd Ergeb 1.803 3.549 2.756 4.029 6.112 8.339 8.479 5.74 5.202 3.975 5.390 nis vor 1 Steuer n 1.636 3.152 1.391 1.557 2.583 2.260 2.239 1.84 244 Ertrag 5 steuer n Jahres 167 ergeb nis Bilanz 918 summ e (Mrd. Euro) 397 1.645 1.064

1.365 2.472 3.529 6.079 6.510 3.89 4.958 2.330 4.326 6

Weitere Eckdaten 758 804 840 992 1.520 1.925 2.202 1.501 1.906 2.164

Eigen 24.80 22.74 21.61 18.72 21.89 23.53 28.32 31.09 34.40 42.56 49.04 kapita 3 2 8 7 8 9 0 4 6 5 7 l (Tier1) (Mio. Euro) Eigen 2,3 kapita lrendit e in Proze nt Zinssp 0,37 anne in Proze nt 1,1 4,7 9,1 12,5 20,3 17,9 11,1 14,6 5,5 8,2

0,66

0,57

0,44

0,40

0,33

0,42

0,91

1,37

1,48

1,35

Mitar 86.52 77.44 67.68 65.41 63.42 68.84 78.29 80.45 77.05 102.0 100.9 beiter 4 2 2 7 7 9 1 6 3 62 96 (Vollz eitqu ivalent )468

41.19 33.80 29.85 27.09 26.33 26.40 27.77 27.94 27.32 49.26 47.32 davon 1 7 7 3 6 1 9 2 1 5 3 in Deuts chland Niede 2.099 1.711 1.576 1.559 1.588 1.717 1.889 1.981 1.964 3.083 3.078 rlassu nge n469 1.254 936 davon in Deuts chland 845 831 836 934 989 981 961 2.087 2.039

Die in der Ergebnisrechnung der Bank ausgewiesenen Ertragsgren sind Nettowerte. So ist der Zinsberschuss der Saldo aus Zinsertrgen und Zinsaufwendungen. Im Provisionsberschuss werden die Erlse der Bank aus Beratungsleistungen und Gebhren fr die Abwicklung von Geschften auf Rechnung Dritter sowie anderen Dienstleistungen wie Vermgensverwaltung und Maklergeschften erfasst. Die unmittelbar mit diesen Geschften zusammenhngenden Aufwendungen sind hiervon abgesetzt. Das Handelsergebnis ist der Saldo aus Einkaufs- und Verkaufswerten von Devisen und Wertpapieren auf eigene Rechnung. Auch hier sind die direkt zuzurechnenden Aufwendungen unmittelbar abgesetzt. Die brigen zinsunabhngigen Ertrge enthalten im Wesentlichen Ertrge aus Beteiligungen und Finanzanlagen sowie aus der Veruerung von Vermgenswerten, die nicht zum direkten Weiterverkauf erworben wurden. Die Risikovorsorge betrifft Risiken aus dem Kreditgeschft und steht in engem Zusammenhang mit dem Zinsberschuss. Die Personalaufwendungen schwanken nicht nur mit der Mitarbeiterzahl, sondern sind auch deutlich von den erfolgsabhngigen variablen Vergtungen der Mitarbeiter vor allem im Handelsgeschft beeinflusst. Die zinsunabhngigen Aufwendungen bestehen aus den Sachaufwendungen der Bank. Hierin enthalten sind als groe Posten die Kosten der Gebude, EDV-Aufwendungen und bezogene Dienstleistungen. Das in der Tabelle ausgewiesene Eigenkapital ist der nach fr alle Banken mageblichen einheitlichen Standards (bis 2007 Basel I, ab 2008 Basel II) ermittelte Wert des Kernkapitals.

Geschichte
46820002004: Historische Gesellschaft der Deutschen Bank, danach Geschftsberichte der Deutsche Bank AG 469Geschftsberichte der Deutsche Bank AG

Grndung 1870 und erste Anfnge


Seit dem Frhjahr 1869 hatte Adelbert Delbrck vergeblich versucht, das Bankhaus Mendelssohn von seiner Idee, eine groe Bank zu schaffen, hauptschlich fr den berseeischen Handel, die uns unabhngig von England machen soll470, zu berzeugen. Zuspruch fand er dagegen beim weitgereisten Bankier und Politiker Ludwig Bamberger, der zu jener Zeit sdamerikanische und ostasiatische Kreditgeschfte ber London abwickeln musste und so das von Delbrck angesprochene Problem am eigenen Leib zu spren hatte. Bamberger schrieb spter in seinen Erinnerungen:

Diese Erfahrungen gaben den Ansto, dass, als Ende der sechziger Jahre, bei meinem ersten lngeren Aufenthalt in Berlin Adelbert Delbrck, der Chef des Bankhauses Delbrck, Leo & Co., mir von dem Unternehmen einer zu grndenden Deutschen Bank sprach mit der Aufforderung, mich an deren Bildung und Organisation zu beteiligen, ich willig darauf einging im Hinblick auf die dem deutschen Bankwesen nach transatlantischen Gebieten zu erobernde Ausdehnung, fr die ich mir einige Kenntnisse zutraute.471

In den nchsten Monaten warben Delbrck und Bamberger um weitere Unternehmer, die sich an dem Projekt beteiligen wollten. Dem Grndungskomitee gehrten schlielich an: Hermann Zwicker (Bankhaus Gebr. Schickler, Berlin) Anton Adelssen (Bankhaus Adelssen & Co., Berlin) Adelbert Delbrck (Bankhaus Delbrck, Leo & Co.) Heinrich von Hardt (Hardt & Co., Berlin, New York) Ludwig Bamberger Victor Freiherr von Magnus (Bankhaus F. Mart Magnus) Adolph vom Rath (Bankhaus Deichmann & Co., Kln) Gustav Kutter (Industrieller als Vertreter fr das Bankhaus Sulzbach, Frankfurt) Gustav Mller (Wrttembergische Vereinsbank, Stuttgart) Im Juli 1869 verabschiedete das Komitee eine Denkschrift, in der es hie:

470Lothar Gall: Die Deutsche Bank von ihrer Grndung bis zum ersten Weltkrieg. In Gall u.a. (=Gall 1995), 4 471Ludwig Bamberger: Erinnerungen. Hrsg. v. Paul Nathan. Berlin 1899, S. 385

Die deutsche Flagge trgt den deutschen Namen jetzt in alle Welttheile, hier wre ein weiterer Schritt getan, dem deutschen Namen in ferneren Gegenden Ehre zu machen und endlich Deutschland auf dem Felde der finanziellen Vermittelung eine Stellung zu erobern, - angemessen derjenigen, die unser Vaterland bereits auf dem Gebiete der Civilisation, des Wissens und der Kunst einnimmt. [] Aber nicht ausschlielich deutsche Mitwirkung braucht dies Unternehmen zu sttzen, das sich auf den cosmopolitischen Standpunkt stellen sollte.472

Diese Denkschrift wurde dem Antrag auf Konzession zur Aktiengesellschaft, die bisher in Preuen nur einem Bankhaus, dem A. Schaaffhausenschen Bankverein erteilt worden war, beigefgt. Der Hauptsitz des Unternehmens sollte sich in Berlin befinden, nicht zuletzt, weil die Grndung der Deutschen Bank einem wahrhaft patriotischen Gedanken entsprungen473 sei. Diese von Anfang an zugleich konomischen [] und nationalen [] Ziele schienen ausschlaggebend fr die Erteilung der Konzession gewesen zu sein, jedenfalls wurde vom preuischen Handelsministerium bereits zwlf Tage nach der Grndungsversammlung, die am 22. Januar 1870 stattgefunden hatte, ein Vorbescheid herausgegeben. Das Verfahren war von Minister Itzenplitz und dem wohlwollenden preuischen Ministerprsidenten Otto von Bismarck vorangetrieben worden. Itzenplitz schrieb am 10. Februar 1870 an Bismarck:

Verfolgt und erreicht die Gesellschaft ihren Zweck, so kann sie in der That von groer Bedeutung fr die Entwicklung der Handelsverhltnisse werden. Von Wichtigkeit erscheint es uns, dass eine solche Gesellschaft in Berlin ihren Sitz hat.474

Vier Wochen spter, am 10. Mrz, wurde durch allerhchsten Erlass Sr. Majestt des Knigs von Preuen das Grndungsstatut der Deutschen Bank genehmigt und gilt als offizielles Grndungsdatum der Aktiengesellschaft. Das Aktienkapital betrug fnf Millionen Taler (nach der Reichsgrndung 1871: 15 Millionen Mark; heutiger Gegenwert ca. eine Milliarde ). Geschftszweck war der Betrieb von Bankgeschften aller Art, ins Besondere Frderung und Erleichterung der Handelsbeziehungen zwischen Deutschland und den brigen Europischen Lndern sowie berseeischen Mrkten. Vom Grundkapital wurden 2 Mio. Taler dem Markt zu pari angeboten und bis Ende Mrz fast 150mal berzeichnet.475
472Manfred Pohl: Ausgewhlte Dokumente zur Geschichte der Deutschen Bank. In: Beitrge zu Wirtschafts- und Whrungsfragen und zur Bankgeschichte 22 (1987), S. 81ff 473Gall (1995), 8 474Geheimes Staatsarchiv Preuischer Kulturbesitz (GStA Merseburg), Rep. 120, Ministerium fr Handel und Gewerbe, Abt. XI.2 Nr. 24 Bd. 1, Bl. 21 475Manfred Pohl, Angelika Raab-Rebentisch: Calendarium Deutsche Bank 18702002. Piper, Mnchen 2002, 6

Die ffentlichkeit sah die Neugrndung zunchst sehr kritisch. So bezweifelte die Frankfurter Wirtschaftszeitung Der Aktionr in bissigen Kommentaren die Fhigkeit der Grnder, ein derartiges Institut den modernen Anforderungen entsprechend zu leiten476 [], selbst wenn es wahr sein sollte, dass die Bank bei den Riffpiraten, den Kaffern und bei den Schwarzfu-Indianern Kommanditen errichten will.477 Am 9. April 1870 nahm die Deutsche Bank ihren Geschftsbetrieb in einem zweigeschossigen Miethaus in der Franzsischen Strae 21 auf. Ein Jahr spter bezog sie mit 50 Angestellten reprsentativere Rume in der Burgstrae 29 in unmittelbarer Nhe der Brse. Die ersten Direktoren waren Wilhelm Platenius, Georg von Siemens und Hermann Wallich. Sie hatten die Geschfte des nach Magabe der ihr vom Verwaltungsrat erteilten Instruktionen zu fhren.478 Der aus 24 Personen bestehende Verwaltungsrat war deutlich mchtiger als ein moderner Aufsichtsrat und nahm seine operative Verantwortung durch einen wchentlich tagenden Fnferausschuss wahr. Die neue Bank sollte den Gesellschaftern keine Konkurrenz machen. Wegen dieser Einschrnkungen schied Platenius bereits 1870 wieder aus und auch sein Nachfolger blieb nur bis 1872. Im Jahr 1873 trat Max Steinthal in den Vorstand ein und kmmerte sich vor allem um das internationale Devisengeschft und das Emissionsgeschft. 1878 kam dann Rudolph von Koch hinzu, der vorwiegend fr die Verwaltung zustndig war, und von 1901 bis 1909 Sprecher des Vorstandes, danach im Aufsichtsrat und dessen Sprecher von 1914 bis 1923 war. Wie sich herausstellte, war Berlin fr das internationale Geschft weniger gut geeignet als etwa Hamburg oder Bremen. Deshalb wurde im Juli 1871 beschlossen, die erste Zweigstelle in Bremen zu erffnen. Ein Jahr spter folgte Hamburg. Vor allem schien es notwendig, in der Welthandelsmetropole London prsent zu sein. Dies fhrte 1871 zur Grndung der German Bank of London, an der die Deutsche Bank als Kommanditist zu ber 40 % beteiligt war. Nachdem sich die Neugrndung aufgrund von Kapitalrestriktionen als nicht handlungsfhig genug erwies, wurde 1873 eine eigene Zweigstelle (Deutsche Bank (Berlin) London Agency) erffnet. 1879 verkaufte die Bank schlielich die Anteile an der German Bank of London mit einem Verlust von 117.000 Mark. Die Zweigstelle arbeitete hingegen erfolgreich. Das Asiengeschft, in das die Deutsche Bank 1872 mit der Erffnung von Filialen in Shanghai und Yokohama eingestiegen war, brachte Verluste. Grund war die Entwertung von Silbervaluten, auf denen das Betriebskapital in Asien beruhte, 1873. Die Zweigstellen musste 1875 wieder geschlossen werden. Dennoch hatte die Bank an dem Verkauf der Silberbestnde des Deutschen Reiches, mit dem sie nach der Umstellung von der Silber- auf Goldwhrung 1871 beauftragt war, gut verdient.479 Von 1872 bis 1877 bzw. 1882 beteiligte sich die Deutsche Bank als Kommanditist an Unternehmen in Paris und New York City.

476Ausgabe vom 30. Januar 1870, zitiert nach Gall (1995), 12 477Ausgabe vom 17. Dezember 1871, zitiert nach Gall (1995), 13 478Statut der Deutschen Bank von 1870, zitiert nah Gall (1995), 13 479Pohl/Raab-Rebentisch, 12

Das Inlandsgeschft beruhte vor allem auf den groen Depositenbestnden (1910: 558 Mio. Mark), einem Geschft, das die Deutsche Bank als erste Privatbank auf Georg von Siemens' Initiative von Anbeginn an in Konkurrenz zu den Sparkassen betrieb. Hermann Wallich sah dies als einzige Mglichkeit fr dauerhafte Profilierung im Inland. Er warnte vor verkappten Speculationen und lehnte es ab den Schwerpunkt unseres Wirkungskreises in der Brse zu suchen.480 Von der Grnderkrise 1873 profitierte die Bank, die noch keine bedeutenden industriellen Engagements eingegangen war, durch die Akquisition anderer Institute. Diverse bernahmen, darunter die des Berliner Bankvereins (1876) und der Deutschen Union-Bank (1876), lieen die Deutsche Bank gemessen an der Bilanzsumme zur grten Bank des Deutschen Kaiserreiches aufsteigen und die groen Rivalen Disconto-Gesellschaft und Dresdner Bank berholen. Aus der bernahme der Deutsche Union-Bank ergab sich die Gelegenheit, eine prchtige Zentrale an der Behrensstrae/Mauerstrae zu beziehen. Die Ertrge entwickelten sich in dieser Zeit positiv. Von 1875 stieg das Ergebnis von 1,4 Mio. Mark auf 6 Mio. Mark in 1880.481 Bereits 1876 wurde fr die Bankbeamten ein Pensions- und Untersttzungsfonds eingerichtet. 1886 wurde mit der Grndung der Deutschen bersee-Bank ein Schritt zur Erschlieung des sdamerikanischen Marktes gemacht, der einen Kurswechsel der Unternehmensstrategie erkennen lsst: War unter Adelbert Delbrck, der 1889 den Aufsichtsratsvorsitz niedergelegt hatte, versucht worden, den internationalen Markt langsam und mit der Grndung eigener Filialen zu erobern, so bemhten sich Hermann Wallich und Georg von Siemens, die nicht mehr den traditionellen Privatbankier darstellten, sondern zukunftsorientiert als Manager fungierten, den berseemarkt durch Tochterinstitute zu beherrschen. Mit dieser neuen Form des Auslandsengagements entwickelte sich das Geschft mit regelmigem, befriedigendem Fortschritt.482 Entsprechend beteiligte die Bank sich 1889 an der Deutsch-Asiatischen Bank, die von einem Konsortium aus 13 Instituten gegrndet wurde. Dies war das erste gemeinsame Projekt mit der Disconto-Gesellschaft, deren Geschftsfhrer Adolph von Hansemann die Neugrndung angeregt hatte. Das in Shanghai ansssige, neue Institut, das sich am Anfang auf Handelsfinanzierung beschrnkte, hatte zu Beginn mit starker (vor allem britischer) Konkurrenz zu kmpfen. Bis 1913 entwickelte sich die Deutsch-Asiatische Bank mit Erfolg und es konnten sieben Zweigstellen in China (darunter auch Hongkong und Tsingtao), zwei in Japan (Yokohama und Kbe), sowie jeweils eine in Singapur und Kalkutta erffnet werden. Die DeutschAsiatische Bank war die Vorgngerin der Deutschen Bank (Asia Pacific), die bis heute als Konzerntochter der Deutschen Bank in groem Stil im asiatischen Raum agiert.

480Expos Hermann Wallichs aus 1870, zitiert nach Gall (1995), 20 481Gall (1995), 23 482Geschftsbericht der Deutschen Bank 1888, 4.

Seit der Grndung 1870 wurde das Unternehmen von einem Direktorium geleitet. Der Verwaltungsrat hatte jedoch weitreichende Kontroll- und Entscheidungsrechte. Die Aktienrechtsreform von 1884 brachte die bis heute gltige Aufgabenteilung zwischen Vorstand und Aufsichtsrat. Seitdem wurde der Vorstand von einem Vorstandssprecher geleitet, was die Rolle des Primus inter Pares verdeutlichen sollte. Es war blich, Entscheidungen einstimmig zu treffen. Die Umbenennung des Verwaltungsrates in Aufsichtsrat setzte die Bank erst nach Ausscheiden des langjhrigen Vorsitzenden Adelbert Delbrck im Jahr 1889 um.

Zunehmende Industrieprojekte ab 1880


In der ersten Unternehmensphase der Bank war der Ausbau des Filialnetzes nur ein zweitrangiges Ziel und alle wichtigen Geschfte wickelte man ber die Berliner Zentrale ab. Nach den eng mit dem Auenhandelsgeschft verbundenen Filialerffnungen in Bremen und Hamburg die beiden wichtigen berseehfen gehrten anfnglich noch nicht zum Zollgebiet des Deutschen Reichs erfolgte nur die Eingliederung des vom Hause Dellbrck 1886 bernommenen Frankfurter Bankvereins. Weitere Filialgrndungen gab es dann erst zu Beginn des 20. Jahrhunderts. Georg von Siemens legte seit dem Ausstieg Delbrcks sein Hauptaugenmerk auf den internationalen Geldverkehr einerseits (darunter besonders Sdamerika und Ostasien, das Osmanische Reich, sowie in geringerem Mae die Deutschen Kolonien) und einen engen Kontakt zur deutschen Industrie andererseits. So war die Deutsche Bank seit 1874 das Kreditinstitut von Krupp, spter zudem in der Textilindustrie engagiert. 1881 beteiligte sich die Deutsche Bank mit einem Betrag von 2,5 Millionen Mark an der bernahme der Aktien-Gesellschaft fr Anilinfabrikation. Weitere Grokunden waren Bayer (seit 1886) und BASF. Als Groaktionr hielt die Deutsche Bank Anteile der Unternehmen AEG (1887 hatte das Kreditinstitut deren Grndung finanziert) und Siemens & Halske.483 Des Weiteren war die Deutsche Bank auf Anraten Werner von Siemens seit 1890 im Aufsichtsrat der Mannesmannrhren-Werke vertreten und hielt MannesmannAktien im Wert von 3 Millionen Mark. Auerdem finanzierte das Institut die Umwandlung der Siemens-Schuckertwerke in eine Aktiengesellschaft 1900 wechselte Carl Klnne in den Vorstand der Deutschen Bank. Siemens war es gelungen, einen der profiliertesten Experten fr Unternehmensfinanzierung, insbesondere im Bereich der westdeutschen Kohle- und Stahlindustrie, fr das Institut zu gewinnen. Mit ihm begann neben einer engen Zusammenarbeit mit der Essener Credit-Anstalt (1903) eine Kooperation mit Klnnes angestammten Grokunden, darunter der Bochumer Verein, der Schalker Verein, die Harpener Bergbaugesellschaft und der Essener Bergwerksverein Knig Wilhelm. Das Industriegeschft war dank Klnne erstmals auf eine breite Grundlage gestellt. Das neue Vorstandsmitglied pflegte auch einen regen Briefverkehr mit August Thyssen.484
483Lothar Gall: Die Deutsche Bank 18701995, S. 34ff 484Lothar Gall: Die Deutsche Bank 18701995, S. 45f

Whrenddessen entwickelte sich das berseegeschft in rasanter Geschwindigkeit. Hatte die Deutsche Ueberseeische Bank 1893 noch knapp 1,7 Mrd. Mark Umsatz erzielt, so betrug dieser 1899 5,6 Mrd. Mark und 1913 fast 22 Mrd. Mark. Die Banco Alemn Transatlntico erwies sich als wichtige Sttze des Geschfts der Deutschen Bank. Die gute Entwicklung in Argentinien, woher 1900 20 % der Weltproduktion an Weizen stammten, lie auf weiteres Wachstum am boomenden Sdamerika-Markt hoffen. Als 1895 die Disconto-Gesellschaft die Bank fr Chile und Deutschland mit Filialen in Berlin und Valparaso grndete, zgerte auch die Banco Alemn Transatlntico nicht lange mit einer Filialenerffnung in Chile.485 Die dezentrale Wirtschaftsstruktur Chiles machte die Erffnung weiterer Zweigstellen notwendig, 1897 in Iquique und Santiago de Chile. Trotz der chilenischen Wirtschaftskrise 1898 wurde das Filialnetz durch Niederlassungserffnungen in Concepcin und Valdivia engmaschiger. In Argentinien wurden weitere Niederlassungen gegrndet, bis zum Ersten Weltkrieg in Baha Blanca, Cordoba, San Miguel de Tucumn, Bell Ville, Mendoza und Rosario. Schlielich folgte die Expansion nach ganz Lateinamerika: Mexiko (1902), Peru und Bolivien (1905), Uruguay (1906) und Brasilien (1911, So Paulo und Rio de Janeiro). Ergnzend wurde mit einem weiteren Tochterinstitut, der Zentralamerika-Bank, der mittelamerikanische Markt versorgt. Initiator dieser beispiellosen Expansion war Ludwig Roland-Lcke, von 1894 bis 1907 Vorstandsmitglied der Deutschen Bank und Direktor der Deutschen berseeischen Bank. Ein gemeinsames Projekt von Deutscher Bank und der AEG, die Deutsch-berseeische ElektricittsGesellschaft (1898 gegrndet) war bereits 1909 das grte Stromversorgungsunternehmen Argentiniens und warf satte Gewinne ab.486 Georg von Siemens sah ebenso auf dem amerikanischen Markt groe Chancen. 1883 schrieb er an Kilian von Steiner:

Ich glaube, dass wir in Berlin auch an die amerikanischen Sachen heranmssen, schlielich liegt uns Amerika nher als Italien, trotz des Gotthards.487

485Ernst Klein: Das Sdamerika-Geschft der Deutschen Bank vor dem Ersten Weltkrieg . In: Beitrge zu Wirtschafts- und Whrungsfragen und zur Bankgeschichte 16 (1978), S. 1123. Nachdruck Mainz 1984, S. 497509 486Manfred Pohl: Deutsche Bank Buenos Aires 18871987. Mainz 1987, S.48f. 487Siemens an Steiner v. 28. Juni 1883, zit. nach: Helfferich, Karl: Georg von Siemens. Ein Lebensbild aus Deutschlands groer Zeit. 2.Bd. von 3 Bde. Berlin 192123

So freute er sich ganz besonders, als er noch im selben Jahr auf die pompse Erffnungsfeier der Northern Pacific Railroad eingeladen wurde. Vom redegewandten Prsidenten der Bahnlinie, Henry Villard, und der glanzvollen Festivitt geblendet, stimmte Siemens im berschwang der Beteiligung an der in prekrer finanzieller Lage befindlichen Northern Pacific-Bahnlinie zu. Noch whrend der Feier verlor die Aktie beinahe die Hlfte ihres Wertes. Doch Siemens blieb bei seinem Entschluss und rief whrenddessen die DeutschAmerikanische Treuhand-Gesellschaft AG zur Frderung deutscher Investitionen in den USA mit einem Kapital von 20 Mio. Mark ins Leben. Bis 1895 war der Northern Pacific weiter auf Talfahrt, bevor sich mit James J. Hill eine Kooperation mit der Great Northern Railway ergab. 1896 hatte der Kurs wieder seinen Einfhrungswert erreicht. Dennoch blieb der Northern Pacific ein Verlustgeschft von mehreren Millionen Mark. Georg von Siemens, fr den das ganze ohnehin ein herber Rckschlag war, stellte zur Deckung des finanziellen Verlustes einen groen Teil seines eigenen Vermgens bereit. Am 27. Juni 1903 kam es zu einer Einigung zwischen dem Wiener Bankverein, der Deutschen Bank und der rumnischen Regierung: Die Deutsche Bank hatte sich entschlossen, die Mehrheit des rumnischen Erdlunternehmens Steaua Romana zu bernehmen und Arthur von Gwinner, seit 1894 als Nachfolger Wallichs im Vorstand der Bank zustndig fr die groen internationalen Finanzgeschfte, mehr Verhandlungsgeschick bewiesen als die Vertreter von John D. Rockefellers Standard Oil Company und der Disconto-Gesellschaft. Danach folgte die Reorganisation der Erdlgesellschaft. Ein Jahr nach Erwerb von Steaua fasste die Deutsche Bank ihre gesamte Aktivitt im Erdlgeschft in einer Holding zusammen, in der auch die Deutsche Petroleum-Aktiengesellschaft (DPAG) zu finden war.488 ber das Engagement beim Erdl machte Emil Georg von Stau Karriere: 1904 noch Generaldirektor der DPAG, bernahm er 1914 die Leitung der Steaua und wurde 1915 Vorstandsmitglied der Deutschen Bank. Durch das Zuvorkommen beim Erwerb der Steaua verschrfte sich die Rivalitt zwischen DiscontoGesellschaft und Deutscher Bank. Zudem verkaufte Standard Oil immer dort sein l, wo einen Tag spter die llieferung der Erdl-Holding der Deutschen Bank ankommen sollte. So rentierte sich das Geschft absolut nicht und die englischen Teilhaber der Holding bemerkten, man solle doch das Zeug lieber in den Rhein gieen. In dieser verzwickten Lage sah sich Gwinner gentigt, mit den Amerikanern zu verhandeln, was 1907 dazu fhrte, dass Standard Oil die deutschen l- und Petroleum-Preise diktieren konnte. Gwinner protestierte bei der Reichsregierung und forderte die Errichtung eines Reichspetroleummonopols, was aber bis zuletzt am Veto der DiscontoGesellschaft scheiterte, die einen Kooperationspakt mit Standard Oil unterzeichnet hatte. Rckblickend schrieb Arthur von Gwinner:

488Hans Pohl: The Steaua Romana and the Deutsche Bank (19031920). In: Beitrge zu Wirtschafts- und Whrungsfragen und zur Bankgeschichte 24 (1989), S. 90

Schlielich hat die Deutsche Bank sogar viel Geld an dem Geschft verdient. Doch wenn ich's noch einmal zu tun htte, wrde ich die Petroleumgeschfte als Bankmann nie wieder anrhren.489

Zu den grten Industrie-Projekten der ersten Jahrzehnte zhlte auch die Finanzierung der Bagdadbahn. Angestoen durch eine Initiative der Wrttembergischen Vereinsbank, die im Aufsichtsrat der Deutschen Bank vertreten war, bernahm die Deutsche Bank die Fhrung in einem Konsortium, das am 4. Oktober 1888 von der osmanischen Regierung die Konzession fr die Strecke Konstantinopel bis Ankara erhielt. Versuche, englische Banken in die Finanzierung einzubeziehen, scheiterten. Eine Beteiligung Frankreichs, das bis dahin eine dominierende wirtschaftliche Rolle im osmanischen Reich innehatte, war unerwnscht. Die Bauleitung erfolgte durch die Anatolische Eisenbahngesellschaft, die vom Konsortium zu diesem Zweck gegrndet worden war. An der Bauausfhrung waren unter anderem Philipp Holzmann (Streckenbau), Krupp (Schienen), Krauss & Co., J.A. Maffei (Lokomotiven) und die Maschinenfabrik Esslingen beteiligt. Die Deutsche Bank betonte in der ffentlichkeit immer wieder den positiven Beitrag zur deutschen Wirtschaft, der von diesem Projekt ausging. Nach dem Bau einer weiteren Nebenstrecke lie man sich schlielich 1899 auf Druck des Sultans Abdlhamid II. sowie nach einer Zusage Wilhelm II. an den Sultan zu einer Unterschrift bewegen, die Strecke von Ankara bis nach Bagdad zu erweitern. Von Siemens kommentierte die Vereinbarung, aufgrund der noch eine Anleihe fr den osmanischen Staat zu begeben war, in einem Schreiben an seine Kollegen:

Sie werden mich fr verrckt halten, wenn ich trotz unserer Vereinbarungen, trotz Panik auf den europischen Pltzen, trotz meiner schon seit Mrz proklamierten berzeugung von Brsenbaisse, amerikanischem Getreideimport usw. usw. den Trken einen Vorschuss von 200.000 Ltq [trkische Pfund] = 3.800.000 Mark zu 7 % geben will, whrend man zum gleichen Diskont Wechsel auf gute deutsche Huser kaufen kann. Der sogenannte Bagdadvertrag ist nur ein Wisch, und doch bezahle ich 200.000 Ltq dafr.490

489Arthur von Gwinner: Lebenserinnerungen. Herausgegeben v. Manfred Pohl im Auftrag der Historischen Gesellschaft der Deutschen Bank. Frankfurt a. M. 1992. S. 99 490Gall 1995, 76

Nach dem Georg von Siemens ausgeschieden war, oblag die Projektleitung Arthur von Gwinner. Die Finanzierung stand erst 1903 und Beginn der Strecke war nun Konya, so dass die Strecke weiter im Sden verlief als ursprnglich gewnscht und weniger Gebirge berwunden werden mussten. Die Finanzierung erfolgte diesmal unter Einbeziehung der Franzosen (Banque Imperiale Ottomane), wobei die Deutschen allerdings auf der Federfhrung bestanden. Auch dieses Mal konnte eine Beteiligung britischer Banken nicht erreicht werden. Nach langen, zwischenzeitlich immer wieder gescheiterten Versuchen gelang es schlielich im Frhjahr 1914, auch England einzubinden und das letzte Stck bis Basra am persischen Golf in die Plne mit einzubeziehen, was aus wirtschaftlichen Grnden fr die Strecke besonders wichtig war. Mit dem Ersten Weltkrieg endete die deutsche Beteiligung an diesem Grounternehmen jedoch abrupt. Erst im Jahr 1940 wurden die letzten Lcken im Streckenverlauf geschlossen.

Filialnetz und Fusionen bis 1929


Ende des 19. Jahrhunderts fand ein Strategiewechsel in der Deutschen Bank statt. Bisher konzentrierte sich das Institut auf Auenhandelsfinanzierung, Industriefinanzierung und die Abwicklung von Emissionen. Diese Geschfte konnten gut von der Berliner Zentrale ausgefhrt werden. Nun sollten mehr Kontakte in die Provinz aufgebaut werden. Dieses Feld war bisher den Gesellschaftern berlassen worden. Doch fr weiteres Wachstum wurde eine breitere Basis bentigt und so wurde mit dem Aufbau eines umfangreichen Netzwerks, das nicht nur auf persnlichen Kontakten beruhte, begonnen. Eigene Filialen bestanden zunchst nur in Bremen, Hamburg und Frankfurt. Der Beginn zur Erweiterung war die Grndung einer weiteren Filiale in Mnchen im Jahr 1892. 1901 bernahm die Deutsche Bank das im Bau befindliche Gebude der insolventen Leipziger Bank. Im selben Jahr wurden in Dresden, 1905 in Nrnberg und 1906 in Augsburg Filialen gegrndet. Viel wirkungsvoller als der mhsame Weg ber eigene Filialen war jedoch die Kooperation und kapitalmige Verflechtung mit Regionalbanken. Hierzu verband sich das Institut zunchst mit den Gesellschaften, die bei der Grndung der Deutschen Bank zu den Zeichnern gehrt hatten oder im Laufe der Zeit ber geschftliche Beziehungen in den Aufsichtsrat gelangt waren. Ein erster entscheidender Schritt war 1897 die bernahme von jeweils 75 % der Aktien der Bergisch-Mrkischen Bank in Elberfeld sowie des Schlesischen Bankvereins in Breslau durch Aktientausch. Der in der Bilanz ausgewiesene Beteiligungswert stieg von 2,99 Mio. Mark auf 47,29 Mio. Mark whrend das Aktienkapital sich von 100 auf 150 Millionen Mark erhhte.491 Es folgten 1899 Beteiligungen an der Hannoverschen Bank und der Oberrheinischen Bank, Mannheim. Wichtig waren die bernahme der Aktienmehrheit bei der Ruhrorter Bank im Jahr 1903 und der Umtausch dieser Aktien in Anteile an der Essener Credit-Anstalt im Folgejahr. Durch diese auf Carl Klnne zurckgehende Beziehung entstand ein bedeutender Zugang zur westdeutschen Industrie.
491Fritz Seidenzahl: 100 Jahre Deutsche Bank, 1870 - 1970. Frankfurt 1970, 101

Nachdem die Oberrheinische Bank infolge der konjunkturellen Krise 1901 in Schwierigkeiten geraten war, wurde das Problem gelst, indem das Institut die Anteile in die grere und stabile Rheinische Creditbank, Mannheim einbrachte. Hierzu bemerkte Max Steinthal:

Die Schwierigkeit liegt bei den Provinzbanken immer in den Debitoren. Misstrauen gegen Banken, die sich anbieten, ist stets am Platze.492

Dennoch behielt die Bank ihre Strategie bei. Es folgten 1905 Beteiligungen an der Emder Bank und der Oldenburgischen Spar- und Leihbank sowie der Niederlausitzer Kredit- und Sparbank, Cottbus, und der Privatbank zu Gotha. Die durch die Beteiligung der Deutschen Bank gestrkten Regionalbanken trugen zur Verdichtung des Netzes bei, indem sie ihrerseits verstrkt kleinere Banken in ihrem Einflussbereich bernahmen. Hierzu stellte die Deutsche Bank Mittel zur Kapitalerhhung zur Verfgung. Ein weiterer wichtiger Baustein war die Beteiligung an der Wrttembergischen Vereinsbank in Stuttgart durch die bernahme eines groen Aktienpakets anlsslich deren Kapitalerhhung von 1906. Mit diesem Institut war die Deutsche Bank unter anderem durch das Eisenbahngeschft in der Trkei bereits seit lngerem verbunden.493 1914 wurde erneut ein strategischer Wechsel vollzogen. Nachdem groe Wettbewerber wie die Diskonto-Gesellschaft und die Dresdner Bank ein wachsendes Filialnetz aufbauten, wollte auch die Deutsche Bank in den Regionen strker mit dem eigenen Namen prsent sein. So fusionierte sie 1914 mit der Bergisch-Mrkischen Bank und 1917 mit der Norddeutschen Creditanstalt in Knigsberg und dem Schlesischen Bankverein. Dadurch entstand mit 38 neuen Niederlassungen eine Filialbank und gleichzeitig die grte Universalbank der Welt. Whrend des Ersten Weltkrieges konnte die Deutsche Bank 6,5 Mrd. Mark Reichsanleihen unterbringen und zhlte 1917 zu den Mitbegrndern der Universum-Film-Aktiengesellschaft UFA. Diese sollte im Auftrag der Militrverwaltung das neue Medium Film zu einer effektiveren Propaganda nutzen. In der Weimarer Republik wurde die 1914 begonnene Politik fortgesetzt. Die Deutsche Bank expandierte weiter durch Fusionen, bernahmen oder Aktientausch mit vielen Regionalbanken, so: 1920 mit der Hannoverschen Bank, der Braunschweiger Privatbank AG, der Privatbank zu Gotha, dem Elberfelder Bankverein 1922 bernahme von Niederlassungen der Pflzischen Bank (Ludwigshafen) in Bayern und Frankfurt. 1923 betrug die Anzahl der Niederlassungen 146. Es folgten noch:

492Seidenzahl, 106 493Manfred Pohl und Angelika Raab-Rebentisch: Die Deutsche Bank in Stuttgart - 1924 - 1999, Piper, Mnchen, 1999, Seite 5356

1924 die Wrttembergische Vereinsbank,494 1925 die Essener Credit-Anstalt und die Siegener Bank 1927 die Lbecker Privatbank 1928 die Hildesheimer Bank und die Osnabrcker Bank Die deutsche Niederlage im Ersten Weltkrieg hatte auch fr die Deutsche Bank in vielerlei Hinsicht Rckschlge und Einbrche gebracht. Bereits mit Kriegsbeginn war die wichtigste Auslandsniederlassung in London geschlossen worden und wurde nach Kriegsende abgewickelt. Zu groen internationalen Geschften, die fr die Bank einen Geschftsschwerpunkt gebildet hatten, hatte sie nun keinen Zugang mehr. Auslandsinvestitionen in den Bereichen Eisenbahnen, Erdl und Elektrizittswirtschaft mussten teilweise unter Verlusten aufgegeben werden. Die Konzentration und das Wachstum im Inlandsmarkt bildeten keinen gleichwertigen Ausgleich hierfr. Deutsche Auslandsinvestitionen wurden auch durch die Last der Reparationen verhindert. Diese berforderten die deutsche Wirtschaftskraft, so dass es nach ausbleibender Erfllung der Vorgaben zur Ruhrbesetzung und zur Hyperinflation im Jahr 1923 gekommen war. Die Deutsche Bank war wie die anderen groen Banken ohne groe Schden geblieben. Verlierer waren die Kleinanleger, die ihr Geld in Sparbchern und Anleihen angelegt hatten. Gewinner war hingegen die Industrie, die ihr Vermgen in Sachwerten und Devisen halten konnte. War die Deutsche Bank vor dem Krieg gemessen an Kapital und Rcklagen noch das grte deutsche Unternehmen gewesen, so rangierte sie im Vergleich der Goldmark-Erffnungsbilanzen am 1. Januar 1924 hinter acht Industrieunternehmen nur noch auf dem neunten Platz.495 In der Folgezeit kam es zudem in der Industrie zu einer Reihe von Zusammenschlssen, die die Banken zwar begleiteten die Deutsche Bank oftmals federfhrend , der relativen Bedeutung der Banken aber abtrglich waren. Beispielgebende Fusionen waren die zu den Vereinigten Stahlwerken unter Einschluss der Gelsenberg oder den I.G. Farben. Daneben hatten sich Grounternehmen wie Flick oder Stinnes gebildet. Deren Vermgen war aus Kriegs- oder Inflationsgewinnen entstanden und diese Akteure hatten keine traditionellen Bindungen an die Banken. Diese Grounternehmen entwickelten eigene Fhigkeiten von der internationalen Kapitalbeschaffung bis zur Begebung von Auslandsanleihen und eigenen Bankaktivitten (I.G. Farben). In der deutschen Bankenlandschaft von 1929 wurden sieben Grobanken gezhlt, die international jedoch nur unzureichende Bedeutung hatten. Fhrend waren dabei die vier D-Banken. Eckdaten deutscher Grobanken (in Mio. RM)496
494Anm.: Bis zu Fusion der DB mit der Disconto-Gesellschaft im Jahr 1929 lautete der Name der Stuttgarter Filiale Wrttembergische Vereinsbank Filiale der Deutschen Bank 495Gerald D. Feldman: Die Deutsche Bank vom ersten Weltkrieg bis zur Weltwirtschaftskrise, in: Gall u.a. (1995), 138-314, hier 223 496zitiert nach Fritz Seidenzahl: 100 Jahre Deutsche Bank, 1870 - 1970. Frankfurt 1970, 316

Bank

Bilanzsumme

Wechsel und Debitoren 1.024 676 713 702 483 1.204 912 960 830 560 1.920 1.453 1.273 1.172 1.098

Kreditoren

Eigenkapital

31. Dezember 1925 Deutsche Bank 1.540 Danatbank DiscontoGesellschaft* 1.012 1.115 Dresdner Bank 1.162 1.240 859 1.003 893 600 1.509 1.327 1.353 1.073 789 2.531 2.102 1.995 1.778 1.452 205 100 101 147 64 225 100 129 199 64 240 120 134 202 113

Commerzbank 694 31. Dezember 1926 Deutsche Bank 1.853 Danatbank DiscontoGesellschaft* 1.511 1.365 Dresdner Bank 1.567

Commerzbank 902 31. August 1929** Deutsche Bank 2.991 Danatbank DiscontoGesellschaft* 2.346 2.086 Dresdner Bank 2.222

Commerzbank 1.737

*inkl. Norddeutsche Bank und Schaffhausen; **Zahlen aus dem Reichsanzeiger

1929 erfolgte schlielich die Fusion mit dem groen Rivalen, der DiscontoGesellschaft, zur Deutsche Bank und Disconto-Gesellschaft, mit 289 Niederlassungen. In der neuen Bank gingen zudem die wichtigsten Tochtergesellschaften Norddeutsche Bank aus Hamburg, der A. Schaaffhausensche Bankverein aus Kln, die Rheinische Creditbank aus Mannheim, das Bankhaus Bcking, Karcher & Cie aus Kaiserslautern sowie die Sddeutsche Disconto-Gesellschaft aus Mannheim auf. Das im Volksmund DeDiBank genannte Institut erreichte eine Bilanzsumme von 5,5 Mrd. RM und wurde zur in Deutschland dominierenden Bank. International kam sie lediglich ein gutes Stck nher an die fhrenden Konkurrenten heran. Spitzenreiter waren die National City Bank in New York (9 Mrd. RM), Midland (8,5), Lloyds (7,8), Guaranty Trust (New York, 7,1), Barclays (6,5), Westminster (6,4) National Provincial (6,3)497
497Seidenzahl, 321

Eines der wichtigsten Ziele der Fusion war die Wirtschaftlichkeit und damit die nachhaltige Wettbewerbsfhigkeit des gemeinsamen Instituts zu verbessern. Der hierfr zustndige sptere Vorstand Rummel notierte hierzu:

Der Personalstand der Bank war durch die vielen Fusionen nach der Inflation beraltert. Die Unkosten waren starr festgefahren, das Bilanzvolumen schrumpfte, und die Konditionen waren fr die Wirtschaft zu hoch.498

Nicht zuletzt durch die verbesserten Kostenstrukturen war die Deutsche Bank und Diskonto-Gesellschaft die einzige deutsche Grobank, die in der Bankenkrise von 1931 ohne staatliche Intervention bestehen konnte.

Weltwirtschaftskrise und NS-Zeit


In den Bilanzen der DeDiBank hinterlie die Weltwirtschaftskrise 1929 bis 1932 tiefe Spuren. Nach der Fusion betrug das gemeinsame Aktienkapital noch 285 Millionen RM bei 160 Mio. RM Rcklagen. Das rcklufige Geschft in der Krise und Abschreibungen auf Ausleihungen und Wertpapiere von 400 Millionen RM in den Jahren 1930 und 1931 machten eine Kapitalbereinigung erforderlich. Hiernach betrug das Kapital nur noch 144 Millionen RM bei Reserven von 25,2 Millionen RM.499 Darber hinaus nahm die Bank 50 Millionen RM Staatskredit in Anspruch, fr die sie Aktien in Hhe von 72 Millionen RM hinterlegen musste. Im Vergleich zur Dresdner Bank, in der die am 17. Juni 1931 zusammengebrochene DANAT-Bank aufgegangen war, und zur Commerzbank kam die DeDiBank glimpflich davon. An den beiden Konkurrenten musste der Staat mehr als 90 % des Kapitals bernehmen.500 Noch whrend der Bankenkrise hatte die Bank die Expansion im Inland fortgesetzt und im Jahr 1930 die unter Kapitalmangel leidenden Bankhuser L. Pfeiffer in Kassel, J. Frank & Cie in Krefeld, Doertenbach & Cie in Stuttgart sowie E. Ladenburg in Frankfurt/Main bernommen und deren Geschfte in ihre jeweiligen Filialen integriert.501 Die Krisenentwicklung, vor allem die restriktive Kreditvergabe, hatten den Ruf der Banken in der ffentlichkeit stark geschdigt. Viele mittelstndische Unternehmen mussten in dieser Zeit wegen mangelnder Liquiditt schlieen, was die Arbeitslosigkeit verstrkte. Dies befrderte die sowohl von kommunistischer als auch von nationalsozialistischer Seite vorgetragene Kritik am Grokapital und trug zur politischen Radikalisierung bei. Die Abkehr von der Deflationspolitik der Kabinette von Papen Schleicher im Jahr 1932 konnte die weitere politische Entwicklung nicht mehr stoppen.

498zitiert nach Seidenzahl, 325 499Seidenzahl, 339, sowie Feldman (1995), 309 500Pohl, Raab-Rebentisch, 56 501Pohl, Raab-Rebentisch, 55

Die Machtbernahme der Nazis hatte direkte Folgen in der Fhrung der Bank. Oscar Wassermann, seit 1912 im Vorstand und seit 1923 Sprecher des Vorstandes, hatte ursprnglich vorgesehen, Ende 1933 mit 65 Jahren in den Ruhestand zu treten. Aufgrund der Aggression der Nationalsozialisten gegenber dem jdischen Kapital wurden in der Bank jedoch Probleme befrchtet. Hjalmar Schacht hatte am 6. April den Aufsichtsratsvorsitzenden Franz Urbig direkt angesprochen, dass es opportun sei, jdische Vorstandsmitglieder aus dem Vorstand zu entfernen. Urbig nahm diese Sicht auf und warf Wassermann Fhrungsschwche im Rahmen der Bankenkrise vor. So kam es noch vor der Hauptversammlung im Juni 1933 zum Rcktritt von Wassermann und seinem Kollegen Theodor Frank.502 Nachgerckt in den Vorstand sind 1933 mit Peter Brunswig, Karl Kimmich, Hans Rummel, Ernst Karl Sippell und Fritz Wintermantel nur Mnner, die aus der Bank kamen und in deren Tradition standen. Die Aufgabe des Sprechers bernahm der katholisch erzogene, aber jdisch-stmmige Georg Solmssen (der Sohn des DiskontoGesellschafters Salomonson), der seine eigene Position bereits kritisch betrachtete. In einem Brief an Urbig schrieb er am 9. April 1933:

Lieber Herr Urbig, Die Ausstoung der Juden aus dem Staatsdienst, die nunmehr durch Gesetz vollzogen ist, drngt die Frage auf, welche Folgen sich an diese, auch von dem gebildeten Teil des Volkes gleichsam als selbstverstndlich hingenommenen Manahmen fr die private Wirtschaft knpfen werden. Ich frchte, wir stehen noch am Anfang einer Entwicklung, welche zielbewusst, nach wohlaufgelegtem Plane auf wirtschaftliche und moralische Vernichtung aller in Deutschland lebenden Angehrigen der jdischen Rasse, und zwar vllig unterschiedslos, gerichtet ist. Die vllige Passivitt der nicht zur nationalsozialistischen Partei gehrigen Klassen, der Mangel jedes Solidarittsgefhls, der auf der Seite derer zu Tage tritt, die bisher in den fraglichen Betrieben mit jdischen Kollegen Schulter an Schulter gearbeitet haben, der immer deutlicher werdende Drang, aus dem Freiwerden von Posten Nutzen zu ziehen und das Totschweigen der Schmach und des Schadens, die unteilbar all denen zugefgt werden, die, obgleich schuldlos, von heute auf morgen die Grundlage ihrer Ehre und Existenz vernichtet sehen alles dieses zeigt eine so hoffnungslose Lage, dass es verfehlt wre, den Dingen nicht ohne jeden Beschnigungsversuch ins Gesicht zu sehen.503

502Eine ausfhrliche Darstellung des Vorgangs findet sich in einem Vermerk Franz Urbigs von Ende Juni 1933, abgedruckt als VEJ 1/66 in: Wolf Gruner (Hrsg.): Die Verfolgung und Ermordung der europischen Juden durch das nationalsozialistische Deutschland 19331945, Bd. 1, Oldenbourg, Mnchen 2008, 214223; als Faksimile in: Avraham Barkai: Oscar Wassermann und die Deutsche Bank. Bankier in schwieriger Zeit, Mnchen 2005, 157174 503zitiert nach Harold James: Die Deutsche Bank im Dritten Reich, C. H. Beck, Mnchen 2003, 48/48

Solmssen musste bereits 1934 ebenfalls weichen und wurde als Sprecher durch Eduard Mosler abgelst. Solmssen gehrte danach noch bis 1938 dem Aufsichtsrat an. Aus der Grndergeneration der Bank war Max Steinthal im Aufsichtsrat verblieben, schied aber 1935 aus, um der Bank keine Schwierigkeiten zu machen. Er und seine Frau Fanny wurden spter enteignet und starben 1940 mittellos im Eden-Hotel Berlin. Der Vorstandsvorsitzende Josef Ackermann stellte 2008 die an diese und andere tragischen Biographien erinnernden Stipendien am Abraham-Geiger-Kolleg Potsdam ein und erntete dafr Kritik aus dem Deutschen Bundestag, weil er sich der historischen Verantwortung der Bank nicht stellen wolle.504 Auch auf der Ebene der Mitarbeiter nderte sich das Klima. Auf die Bank wurde von innen und von auen erheblicher Druck ausgebt, gegen nicht-arische Mitarbeiter vorzugehen. Es bildete sich eine Nationalsozialistische Betriebszellenorganisation (NSBO), die 1933 mit zwei Vertretern in den Aufsichtsrat einrckten. Der Betriebszellenobmann Franz Hertel organisierte am 30. November 1933 eine erste allgemeine Betriebsversammlung mit einem Aufmarsch aller Mitglieder der SA, der SS und des Stahlhelms. 505 Hieran nahmen insgesamt 4.000 Angestellte und die meisten Vorstandsmitglieder teil. Die Bank versuchte extreme Auswchse des nationalsozialistischen Treibens innerhalb der Bank zu verhindern. So schrieb Sippell, der fr das Personalressort zustndig war, dem Direktor der Bochumer Filiale, dass er als Nationalsozialist nicht nur erhhte Rechte, sondern auch grere Pflichten habe, und untersagte ihm, Zitate aus Mein Kampf in die Bochumer Betriebsordnung aufzunehmen.506 Viele kleinere Probleme resultierten daraus, dass im Vorstand der Bank keine Mitglieder der NSDAP als deren Ansprechpartner saen. Um damit besser umgehen zu knnen, gewann man 1935 Karl Ritter von Halt vom Bankhaus Aufhuser, einen mit Orden ausgezeichneten Frontkmpfer des ersten Weltkriegs, der 1936 die Olympischen Spiele in Garmisch organisierte. Er konzentrierte die bankinternen NSAktivitten auf Betriebssport und fachliche Wettbewerbe. Die Kontakte zur Partei pflegte er unter anderem im Freundeskreis Heinrich Himmler, einer Gruppe von etwa 40 Personen aus Wirtschaft und Militr. Von Halt wurde 1938 als erstes Parteimitglied Mitglied des Vorstandes. Er war vorrangig zum Unternehmen loyal. So gelang es ihm an mehreren Standorten ideologisch besonders scharfe Betriebsobleute zu entlassen, darunter den Berliner Hertel, der danach als Hauptsturmfhrer der SS Karriere machte und sich bei Arisierungen in Tschechien bereicherte.507

504Deutsche Bank zieht sich zurck: Mrkische Allgemeine; Vom Saulus zum Paulus?: Josef Ackermann und die Moral SPIEGEL online Video vom 21. November 2008 505James 2003, 52 506James 2003, 58 507James 2003, S. 6162

Im Jahr 1933 konnte die Bank das bis dahin leer stehende Gebude der DiskontoGesellschaft an der Behrenstrasse an das Deutsche Reich veruern und erhielt dafr einen Teil der als Sicherheiten hinterlegten Aktien in Hhe von 14 Mio. RM. Da kein Eigenkapitalbedarf bestand, erfolgte eine weitere Kapitalherabsetzung von 144 auf 130 Mio. RM. 1935 wurde erstmals wieder eine Dividende gezahlt, die mit 4 % jedoch noch gering ausfiel. Im Jahr 1937 erhielt das Institut auf Beschluss der Hauptversammlung wieder den Namen Deutsche Bank. Hatte die Deutsche Bank seit Ende des 19. Jahrhunderts zum Teil bedeutsamen Einfluss auf politische Persnlichkeiten, so war dieser in den ersten Jahren der NS-Zeit weitgehend zum Erliegen gekommen. Die Beziehungen zur Politik wurden lediglich ber Mitglieder des Aufsichtsrates wahrgenommen. Hier waren von besonderer Bedeutung Philipp Reemtsma, seit 1933 im Aufsichtsrat und mit guten Beziehungen zur Hamburger Wirtschaft sowie vor allem zu Hermann Gring, sowie Emil Georg von Stau, Vorstandsmitglied von 1915 bis 1932, der zugleich in einer Reihe von Aufsichtsrten sa, denen er schon als Vorstand angehrt hatte und die fr die Bank aufgrund ihres wirtschaftlichen Engagements von besonderem Interesse waren. Hierzu zhlten die Ufa, die Lufthansa, BMW und Daimler-Benz und einige mehr. Als DVP-Abgeordneter im Reichstag hatte Stau schon vor 1933 Kontakt zur NSDAP-Spitze gesucht und unter anderem 1931 einen ersten Kontakt Hitlers mit dem amerikanischen Botschafter in seinem Haus ermglicht. Stau blieb auch nach 1933 als einer von zwei DVP-Abgeordneten im Reichstag und hatte so Zugang zu einer Reihe von NS-Persnlichkeiten. Er trat jedoch bis zu seinem Tod 1942 der NSDAP nicht bei.

Whrend der Zeit des Nationalsozialismus war die Deutsche Bank im Rahmen der so genannten Arisierung an der fr die Verkufer berwiegend verlustreichen bertragung von Anteilen an Unternehmen jdischer Brger beteiligt, wie z. B. bei der Aronwerke Elektrizitts-AG in Berlin, beim Ullstein Verlag oder bei Salamander, Kornwestheim. Der Vorstand der Deutschen Bank empfahl bei der Arisierung Zurckhaltung. Im Interesse der Erhaltung des Auslandkredits solle die Bank sich in diesem Zusammenhang nicht herausstellen.508 Die Beteiligung an der Arisierung von mehr als 363 Unternehmen (Stand November 1938)509 (z. B. Bankhaus Mendelssohn, Bondi & Maron) erfolgte insbesondere durch gewhrte Kredite, aber auch durch eigenen Erwerb und Gewinn bringenden Weiterverkauf, wie bei der Hubertus AG des Petschek-Konzerns oder der Adler & Oppenheimer AG. Insgesamt war die Vermittlung von zu verkaufenden Vermgenswerten ein gewinntrchtiges Provisionsgeschft und half so der nationalsozialistischen Diktatur bei der Umsetzung ihrer rassistischen Ziele. Andererseits half die Deutsche Bank in einigen Fllen den jdischen Vorbesitzern, wenigstens einen Teil ihres Vermgens zu bewahren, was von diesen auch nach dem Krieg zum Teil ausdrcklich gewrdigt wurde.510 Die Deutsche Bank hatte in der Weltwirtschaftskrise eine wichtige Funktion in der Verwaltung der deutschen Auslandsschulden bernommen. Um weitere Devisenabflsse zu vermeiden, war es mit auslndischen Glubigern unter Beteiligung der deutschen Golddiskontbank zu einem Stillhalteabkommen (Deutsches Kreditabkommen) gekommen. Gustaf Schlieper, im Vorstand der DeDiBank fr das Auslandsgeschft zustndig, leitete das deutsche Schuldenkomitee, das jhrlich ber den Fortbestand dieses Abkommens verhandelte. Nach Schliepers Tod 1937 teilte Hjalmar Schacht der Bank mit, dass er diese Aufgabe an Hermann J. Abs vom Bankhaus Delbrck Schickler & Co. bertragen werde. Die Bank bemhte sich daraufhin um Abs und konnte ihn ab Januar 1938 als Vorstand wie Schlieper zustndig fr das Auslandsgeschft gewinnen. Somit blieb die Betreuung der Auslandsschulden im eigenen Hause und es war bei der ersten Ernennung eines Vorstandes seit 1933 wieder die Wahl auf ein Nicht-Parteimitglied gefallen.

508Manfred Pohl und Angelika Raab-Rebentisch: Die Deutsche Bank in Stuttgart 19241999; Piper, Mnchen, 1999; Seite 83 509Harold James: Die Deutsche Bank und die Arisierung; C.H. Beck, Mnchen 2001; S. 64 510Harold James: Die Deutsche Bank und die Arisierung; C.H. Beck, Mnchen 2001, 81

Infolge der Besetzung Europas durch das nationalsozialistische Regime expandierte auch die Deutsche Bank. Sie bernahm u. a. 1938 zuerst im Sudetenland und spter auch in Bhmen und Mhren die Bhmische Union-Bank sowie in sterreich bis 1942 mehrheitlich die Creditanstalt-Bankverein in Wien. Insbesondere die spteren Geschfte der Bhmischen Union-Bank waren geprgt durch den Kauf arisierter (also letztendlich enteigneter) Unternehmungen in Osteuropa und den Verkauf vor allem an die Reichswerke Hermann Gring oder an das Wirtschaftsimperium der SS. Auch die Deutsche Bank verdiente zumindest indirekt am Handel mit dem Gold ermordeter Juden sowie an der Finanzierung von Unternehmen, die in Auschwitz auf der Baustelle Buna-Werke der I.G. Farben oder fr die dortige SS ttig waren. Nach dem Historiker Manfred Pohl dokumentierten Aktenfunde der Deutschen Bank in Hannover eine Mitschuld [sc. der DB] an den Leichen des NS-Terrors. Die Deutsche Bank habe demnach mit Krediten fr Bauunternehmen an Auschwitz mitgebaut.511

Zerschlagung nach dem Zweiten Weltkrieg


Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde von den US-Amerikanern erwogen, die Vorstandsmitglieder der Deutschen Bank und der anderen Grobanken in Nrnberg als Kriegsverbrecher anzuklagen, was jedoch nicht geschah, da sie nicht mit einer Verurteilung rechneten.512 Im Hinblick auf die Verstrickungen der drei deutschen Grobanken, zu denen auch die Dresdner Bank und die Commerzbank zhlten, in die Nazi-Verbrechen empfahl die US-amerikanische Militrbehrde OMGUS noch vor den Nrnberger Urteilssprchen die Zerschlagung dieses Bankengeflechts.513 In der Ostzone (SBZ) wurden alle Grobanken enteignet und in den Westzonen insbesondere auf Initiative der USA dezentralisiert. Hintergrund hierfr war zum einen das vom New Deal geprgte Misstrauen der amerikanischen Verwaltung gegen eine Machtagglomeration des Big Business, zum anderen die Beteiligung der Grounternehmen an den Verbrechen des Nationalsozialismus.514 Dadurch war die Deutsche Bank ab dem 1. April 1948 mit zehn kleineren Regionalbanken ttig. Die Bayerische Creditbank mit Sitz in Mnchen Die Disconto Bank mit Sitz in Bremen Die Hessische Bank mit Sitz in Frankfurt am Main Die Sdwestbank mit Sitz in Stuttgart/Mannheim

511Ludolf Herbst, Thomas Weihe, Detlef Krause: Die Commerzbank und die Juden 19331945; C.H. Beck, 2004; S. 272 512Joachim Scholtyseck: Nicht nur die Bank sollte zusammenwachsen, auch das Vaterland. Die Wiedervereinigung der deutschen Grobanken und das Ende der Nachkriegszeit im Epochenjahr 1957. In. Brsen-Zeitung Nr. 94 vom 18. Mai 2007, S. 20 513Christopher Simpson, War Crimes of the Deutsche Bank and the Dresdner Bank: The Omgus Report, New York 2002, ISBN 0-8419-1407-9 514

Die Norddeutsche Bank mit Sitz in Hamburg Die Nordwestbank mit Sitz in Hannover Die Rheinisch-Westflische Bank AG mit Sitz in Dsseldorf Die Oberrheinische Bank mit Sitz in Freiburg im Breisgau Die Rheinische Kreditbank mit Sitz in Ludwigshafen Die Wrttembergische Vereinsbank mit Sitz in Reutlingen

Rezentralisierung 195257
Angesichts der Auseinandersetzung mit der Sowjetunion, die aus Sicht der Westmchte eine Strkung der marktwirtschaftlichen Ausrichtung, wirtschaftlichen Leistungsfhigkeit und Selbststndigkeit der Bundesrepublik Deutschland geboten sein lie, nahm der Druck auf die ehemaligen Grobanken und ihr altes Personal sptestens ab 1948 ab. Nach und nach rckte daher das alte Fhrungspersonal der Grobanken wieder in wesentliche Positionen der deutschen Finanzwelt, darunter Karl Blessing, Otto Schniewind und trotz anfnglichem amerikanischen Widerstand auch Hermann Josef Abs.515 Diese argumentierten zunehmend, dass eine Wiederzusammenfhrung der Banken fr eine Strkung der deutschen Wirtschaftskraft unabdingbar sei. Da die Vorbehalte der Alliierten nicht vollstndig ausgerumt werden konnten, argumentierten die Vertreter der Banken aus taktischen Grnden lediglich fr eine teilweise Zusammenfhrung der Nachfolgeinstitute der ehemaligen Grobanken. Im Zuge des Koreakriegs und der Einfhrung der D-Mark waren diese Bemhungen erfolgreich. Das allgemein Grobankengesetz genannte Gesetz ber den Niederlassungsbereich von Kreditinstituten vom 29. Mrz 1952516 bildete die Grundlage, dass die deutschen Grobanken in jeweils drei Nachfolgeinstitute ausgegrndet wurden.517 Aus den zehn Regionalbanken der Deutschen Bank wurden dabei gem auerordentlicher Hauptversammlung vom 25. September 1952 die drei Nachfolgebanken: Norddeutsche Bank AG mit Sitz in Hamburg, Sddeutsche Bank AG mit Sitz in Mnchen, Rheinisch-Westflische Bank AG mit Sitz in Dsseldorf, seit April 1956 Deutsche Bank AG West

515 516siehe Gesetz ber den Niederlassungsbereich von Kreditinstituten 517

Bei der Ausgrndung der drei Institute aus der Altbank erhielt jeder Alt-Aktionr Aktien aller Nachfolgeinstitute. Pro Alt-Aktie im Nennwert von 1.000 Reichsmark waren dies Namensaktien im Gesamtwert von 625 DM im Verhltnis 20 % NDB, 40 % SDB und 40 % RWB. Zur Abdeckung der enteigneten Vermgenswerte in den ehemaligen Ostgebieten erhielten die Aktionre ferner neue Aktien der Altbank (Restquoten). Damit bestand neben den obigen Instituten und spter neben der Deutsche Bank AG die Deutsche Bank mit Sitz Berlin fort. Die Altbank kam ohne Nennung der Rechtsform aus, da ihre Grndung vor der Einfhrung des Aktiengesetzes lag. Diesen Zustand nderte der Gesetzgeber 1980, wonach sich die Gesellschaft in Aktiengesellschaft Deutsche Bank umbenannte.518 Nachdem 1952 das Luxemburger Abkommen und 1953 unter wesentlicher Beteiligung von Abs das Londoner Schuldenabkommen abgeschlossen worden waren, stieg die Kreditwrdigkeit Deutschlands. Der gleichzeitig einsetzende Exportboom machte eine Strkung der deutschen Exportfinanzierung notwendig. Nachdem die Bundesrepublik 1955 weitere Souvernittsrechte erhalten hatte, war die weitere Konzentration des Bankwesens nur noch eine Frage der Zeit. Mit einem erneuten Gesetz ber den Niederlassungsbereich von Kreditinstituten vom 24. Dezember 1956519 wurde die rechtliche Mglichkeit zur endgltigen Zusammenfhrung der Nachfolgeinstitute geschaffen. Schon im September 1955, rckwirkend per 1. Januar, schlossen die Teilinstitute einen Vertrag ber Gewinn- und Verlustausgleich, um die finanzielle Kraft jedes der drei Nachfolgeinstitute durch Ausgleich der Gewinne und etwaiger Verluste zu strken und ihre Aktionre vor wirtschaftlichen Nachteilen aus der Aufteilung der Deutschen Bank zu schtzen. Im selben Jahr traten die Banken erstmalig als Deutsche Bank Gruppe auf, ferner nderte die Rheinisch-Westflische Bank im April 1956 ihren Namen in Deutsche Bank AG West.520 Ende April 1957 fassten die Hauptversammlungen der drei Nachfolgeinstitute der Deutschen Bank die entsprechenden Beschlsse, so dass am 2. Mai 1957 rckwirkend zum 1. Januar 1957 die heutige Deutsche Bank AG mit Sitz in Frankfurt am Main gegrndet wurde.521 In West-Berlin firmierte die Bank zunchst unter dem Namen 'Berliner Diskonto-Bank AG', spter unter Deutsche Bank Berlin AG. Der Vorstandssprecher war Hermann Abs, der bereits seit 1938 im Vorstand der alten Deutschen Bank ttig war.

518Historische Rundschau der Historischen Gesellschaft der Deutschen Bank, Februar 2005, S. 13 519 520Gemeinsamer Geschftsbericht der Teilinstitute fr 1955 521

Wegen Vermgenslosigkeit wurde die Altbank 1983 im Handelsregister gelscht und der Handel mit den Restquoten eingestellt. Die Hoffnung auf Rckbertragung des zwischen 1945 und 1949 enteigneten Altvermgens erfllte sich nach der Wiedervereinigung nicht, da dies laut Zwei-plus-VierVertrag ausgeschlossen war. Im Zuge der Wiedervereinigung wurde 1990 das Filialnetz der Staatsbank der DDR bernommen. 1993 erreichte das Filialnetz der Deutschen Bank seine grte Dichte. Seitdem wurde die Anzahl der Filialen in Deutschland nach und nach reduziert.

Aufbau eines breiten Publikumsgeschfts


Fr die Anlage von Sparguthaben hatte die Deutsche Bank bereits im Grndungsjahr 1870 geworben. Diese Depositen betrachtete man als gnstige Refinanzierung und erffnete in der Folge eine Reihe von Depositenkassen, wie man die Zweigstellen ursprnglich nannte. Das modernere Retailgeschft mit Standardprodukten betreibt die Bank erst seit Ende der 1950er Jahre. Ein standardisiertes Produkt im Mengengeschft wurde erstmals am 2. Mai 1959 mit dem Persnlichen Klein-Kredit (PKK), einem Darlehen fr jedermann bis zu 2.000,- DM, angeboten. Es folgten das Persnliche Anschaffungs-Darlehen (PAD) 1962 und das Persnliche Hypotheken-Darlehen (PHD) im Jahr 1968. Eine parallele Entwicklung auf der Anlagenseite entstand durch das Fondsgeschft der 1956 gegrndeten Deutschen Gesellschaft fr Wertpapiersparen (DWS). Die Einbeziehung des Consumer Banking in das traditionelle Geschft bedeutete neue Formen der Werbung, der Kontenverwaltung und einen Ausbau der Bank in der Flche. Bei Einstieg in den Massenmarkt hatte die Deutsche Bank 250.000 Privatkunden und 364 rtliche Niederlassungen. Im Jahr 2008 war die Zahl der Kunden im Private Banking auf knapp 10 Millionen gestiegen. Die Anzahl der Zweigstellen und Filialen hatte nach Eingliederung des ostdeutschen Marktes mit ber 2000 im Inland ihren hchsten Stand. Sie sank in der Folge deutlich und lag 2008 bei knapp 1.000. Diese Entwicklung wurde durch die Einfhrung der EDV stark gefrdert. Im Jahr 1955 wurde in der Filiale Wuppertal zum ersten Mal die Lochkartentechnik eingesetzt. Begnstigt wurde das Wachstum im Konsumentengeschft durch die zunehmende Anzahl der Firmen, die Lhne und Gehlter nicht mehr bar, sondern durch berweisung auf Gehaltskonten auszahlten. Durch Akquisitionen hat die Deutsche Bank das breite Filialgeschft auch in einigen europischen Mrkten, so in Italien, Spanien und Portugal, Polen und Belgien ausgebaut. Zum modernen Publikumsgeschft wurden im Laufe der Zeit die angebotenen Leistungen immer mehr erweitert. Sie reichen vom Bausparen ber das Versicherungsgeschft, Kreditkarten bis hin zum Electronic Banking.

Mitte bzw. Ende der 1990er Jahre wurde das Breitengeschft mit den Privatkunden von der Bank ausgegliedert. Das Investmentbanking, die Firmenkunden und die vermgenden Privatkunden (Private Banking) und sehr vermgenden Kunden (Private Wealth Management) verblieb in der AG. Das Breitengeschft wurde ber die Bank 24 AG in die Nachfolgerin Deutsche Bank 24 transformiert, welche heute unter der Bezeichnung Deutsche Bank Privatund Geschftskunden AG firmiert. Inzwischen ist die Bank bemht, eine Reintegration nach innen und auen zu betreiben und tritt wieder einheitlich auf. 2006 erweiterte die Deutsche Bank ihr deutsches Privatkundengeschft, indem sie im Juni 2006 die Berliner Bank522 und im August 2006 die norisbank erwarb.523 Im selben Jahr begann sie damit, unter dem Label "Bankamz" bundesweit Bankdienstleistungen in trkischer Sprache anzubieten.524

Vernetzung mit der Industrie


Kapitalverflechtungen
Das Geschft der Deutschen Bank war von Anbeginn mit Grounternehmen der Industrie verbunden. Georg von Siemens hatte vor seiner Ttigkeit fr die Bank bereits fr seinen Vetter Werner von Siemens gearbeitet und die Errichtung einer Telegrafenleitung nach Teheran realisiert. Neben der Auenhandelsfinanzierung gehrte die Emission von Aktien und Anleihen nicht nur fr den Staat und kommunale Zwecke, sondern vor allem auch fr Industrieunternehmen zum Kerngeschft. Schon frh war die Deutsche Bank Hausbank bei den spteren Industriegiganten Bayer und BASF und hat deren Wachstum begleitet. Zu den unternehmerischen Hhepunkten der Anfangszeit gehrte die Abwicklung von Grogeschften im internationalen Eisenbahnbau. Die engen Kontakte zu Philipp Holzmann entstanden in dieser Zeit, und der Aufstieg von Mannesmann wre ohne den Einsatz und das Durchhaltevermgen beider Siemens-Vettern gescheitert.525 Georg von Siemens baute auch frh zum rger seines Vetters enge Beziehungen zu Emil Rathenau auf und finanzierte die Entwicklung der AEG und engagierte sich im Kraftwerksbau. Die erste Industrieanleihe von Krupp hat die Deutsche Bank ebenso begeben wie die erste Anleihe von Siemens.

522Gemeinsame Presse-Information von Deutsche Bank und Landesbank Berlin vom 21. Juni 2006 (abgerufen am 18. Juni 2009) 523boerse.ard.de: Deutsche Bank erbeutet Privatkunden, 4. August 2006 524Deutsch-Trkische Internetprsenz der Deutschen Bank www.bankamiz.de 525Hans-Otto Eglau: Wie Gott in Frankreich: Die Deutsche Bank und die Industrie, Heyne, Mnchen 1993, 25

Herausragende Einzelvorgnge im Industriegeschft der 1920er Jahre waren die Grndung der Ufa, der Zusammenschluss von Daimler und Benz oder die Grndung der Lufthansa durch den Zusammenschluss von Aero Lloyd und Junkers. Diese industriepolitischen Projekte wurden durch Georg von Stau vorangetrieben. Andere wichtige Geschfte waren die Abwicklung von Stinnes sowie die Fusionen in der Stahlbranche zu den Vereinigten Stahlwerken und in der Chemie zur I.G. Farben. Im Bergbau und in der Stahlindustrie war die Deutsche Bank schwcher vertreten. Die Nummer eins in diesem Geschft war der bedeutendste Wettbewerber, die Diskonto Gesellschaft. Der Zusammenschluss von 1929 verstrkte die Industriedominanz. Bei Stollwerck engagierte sich das Institut 1923, als die Familie eine fr die Expansion notwendige Kapitalerhhung nicht aufbringen konnte. (Verkauf der Schachtel 1972 an den Unternehmer Imhoff.) Im Zuge der Wirtschaftskrise nach 1929 half die Deutsche Bank Anfang der dreiiger Jahre den krisengeschttelten Unternehmen Didier-Werke, Karstadt und Girmes. Bei der Fusion von Krauss und Maffei schoss das Kreditinstitut Kapital ein (1955 an die damalige Flick-Tochter Buderus verkauft) und bei Lanz wurden Forderungen in Beteiligungskapital umgewandelt. Der Ausbau des Industrieportfolios wurde nach dem Zweiten Weltkrieg weiter vorangetrieben. Auf die Hhe der Beteiligungen hatte das deutsche Steuerrecht erheblichen Einfluss. Besa ein Aktionr eine Schachtel von mindestens 25 %, blieben die vereinnahmten Dividenden steuerfrei (Schachtelprivileg).526 Alternative Anlagen mussten etwa das Doppelte einbringen, um gleichermaen attraktiv zu sein. Entsprechend war es sinnvoll, kleinere Beteiligungen abzustoen und andere Pakete aufzustocken. Ein anderer Weg zur Nutzung des Schachtelprivilegs waren Vorschaltgesellschaften. Ein typischer Fall war die Metallgesellschaft. Um eine Dominanz des Konkurrenten Dresdner Bank zu verhindern, grndete die Deutsche Bank mit Siemens und der Allianz die Allgemeine Verwaltungsgesellschaft fr Industriebeteiligungen und hielt auf diesem Wege einen Anteil von 28 %. Durchgerechnet besa das Kreditinstitut 10,9 %. Den Gegenpol bildete die von der Dresdner Bank angefhrte Gesellschaft fr Metallwerte. Schon in den 1960er Jahren war Kritik an den groen Beteiligungsportfeuilles der Banken und der damit verbundenen Bankenmacht laut geworden. Die Bank hatte stets betont, dass die Beteiligungen keinesfalls aus dem Motiv der Macht entstanden seien. Vielmehr stnden dahinter sehr verschiedene geschftliche Vorgnge und Ertragsgesichtspunkte. Ab Anfang der 1970er Jahre begann die Deutsche Bank systematisch eine Vielzahl von Beteiligungen, die unter Anlageaspekten eine geringere Bedeutung hatten, zu veruern: 1973 46,5 % Stollwerk, 25,1 % Augsburger Kammgarn Spinnerei 1974 25 % Hoffmanns Strkefabriken, ber 25 % Maschinenfabrik Moenus

526Das krperschaftsteuerliche Schachtelprivileg wurde in Deutschland mit der Krperschaftsteuerreform 1976/77 durch das krperschaftsteuerliche Anrechnungsverfahren abgelst.

1975 31,6 % Schuhfabrik Manz 1976 knapp 50 % Bayerische Elektrizittswerke 1978 11,6 % Continental, 10,7 % Phoenix (Restbesitz 10 %) 1983 48 % Pittler 1986/88 26,9 % Hapag-Lloyd (Restbesitz 12,5 %) 1989 36,5 % Bergmann-Elektrizittswerke, 25 % Hutschenreuther, 15,5 % Didier-Werke Weitere Beteiligungen mit einem strategischen Wert oder bei denen aufgrund eines niedrigen Buchwertes ein Verkauf hohe Steuerzahlungen zur Folge htte, bleiben weiterhin im Portfolio. Industriebeteiligungen der Deutschen Bank am 30. Juni 1989 527 Aktienkapital (in Mio. DM) Direktbeteiligungen Daimler-Benz AG 2.117,90 28,24 46,30 30,0 25,00 23,05 694,50 173,00 985,00 588,00 461,50 8.307,54 48,06 664,88 1.004,40 256,59 Davon % Deutsche Bank Kurs am 30. Juni 1989 Brsenwert in Mio. DM

Deutsche 30,0 Beteiligungs AG Philipp Holzmann AG Karstadt AG Sddeutsche Zucker AG 112,50 360,00 120,58

Beteiligungen ber Zwischengesellschaften Metallgesellsch 320,00 aft AG Horten VEW 250,00 1.000 10,90 18,80 6,30 37,50 15,50 462,00 271,00 199,00 483,00 273,50 322,29 254,74 250,74 77,27 78,34

Hutschenreuthe 21,33 r Didier-Werke AG 92,40

527Hans Otto Eglau: Wie Gott in Frankfurt. Die Deutsche Bank und die deutsche Industrie, Heyne, Mnchen 1989, 80

Neben diesen im Geschftsbericht namentlich genannten Beteiligungen besa die Bank 1989 weitere Industriebeteiligungen mit einem Anteil ber 10 %, die jedoch nicht ausdrcklich genannt wurden. Hierzu gehren Phoenix, Linde, Krauss-Maffei und insbesondere die Allianz und die Mnchner Rck.528 Ab Mitte der 1990er begann die Bank mit einem systematischen Abbau der Beteiligungen. Industrie- und Finanzbeteiligungen Deutsche Bank (1995 bis 2008; DM in Euro umgerechnet)529 Unte Jahr 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 rneh men Aach Ante 5,0 ener il % und Mn chen er Bete iligu ngs AG Mar ktwe rt (Mio ) 5,0

130 138

Allia Ante 10,0 10,0 10,0 9,3 nz il % Mar ktwe rt (Mio .)

7,0

4,2

4,0

3,2

2,5

2,5

2,4

2,2

1,7

3.26 3.25 5.34 7.10 5.67 3.89 2.80 753 965 935 1.23 1.49 1.15 2 3 2 2 5 7 6 4 4 4

Cont Ante 10,1 10,2 8,4 inen il % tal Mar ktwe rt (Mio

8,4

7,9

7,8

8,2

100 137 199 228 197 175 162

528Angaben nach Eglau, 78-81 529Angaben nach den Geschftsberichten der Deutschen Bank, DM mit 1,95583 umgerechnet in Euro. Angegeben sind die durchgerechneten Anteile bei den teilweise bestehenden indirekten Anteilen. In den Jahren 2001 und 2002 hat die Bank nur Beteiligungen mit einem Marktwert ber 150 Mio. Euro ausgewiesen, so dass die Entwicklung nicht vollstndig nachvollziehbar ist.

.) Dai Ante 24,4 22,6 21,8 12,0 11,9 12,1 12,1 11,8 11,8 10,4 4,4 mler il % Benz , Dai mler Chry sler Mar ktwe rt (Mio .) 4,4 4,4 2,7

4.63 6.25 7.23 10.0 9.21 5.31 5.86 3.40 4.44 3.70 1.93 2.10 2.96 692 4 2 6 89 9 2 1 3 5 6 0 3 7

Hap Ante 10,0 10,0 10,0 ag- il % Lloy d Mar ktwe rt (Mio .) 134 103 130

Heid Ante 10,1 10,1 10,1 10,1 8,7 elbe il % rger Zem ent Mar ktwe rt (Mio .)

9,2

8,9

8,5

197 270 308 322 404 267 287 189

Phili Ante 25,8 25,8 25,0 20,9 15,1 19,6 pp il % Holz man n Mar ktwe rt (Mio .) 304 212 260 159 30 33

Kars Ante 10,0 10,0 tadt il % Mar ktwe rt (Mio .) 253 220

Klc Ante 45,0 44,7 38,2 25,8 26,8 25,4 ?? kner il % Hum bold tDeut z, Deut z Mar ktwe rt (Mio .) 119 100 155 123 100 43 ??

??

10,5 4,5

??

31

12

Lind Ante 10,1 10,1 10,1 10,1 10,0 10,1 10,1 10,0 10,0 10,0 10,0 7,8 e il % Mar ktwe rt (Mio .)

5,2

2,4

368 404 472 437 655 613 552 401 509 544 785 983 789 250

Met Ante 16,6 16,5 13,0 13,0 9,3 allge il % sells chaft Mar ktwe rt (Mio .)

9,3

9,1

361 356 293 245 345 212 166

Mn Ante 10,0 10,0 10,0 10,0 9,6 chen il % er Rck Mar ktwe

9,7

7,2

1.29 1.56 2.85 3.63 4.34 6.52 3.88

rt (Mio .)

Nr Ante 25,9 26,0 26,0 26,3 26,4 26,4 nber il % ger Bete iligu ngsAG Mar ktwe rt (Mio .) 178 182 289 327 300 304

Sdz Ante 12,8 11,0 10,1 10,1 10,1 11,4 11,3 ?? ucke il % r Mar ktwe rt (Mio .) 227 215 226 202 192 199 313 ??

4,8

4,8

126 128

VEW Ante 6,3 il % Mar ktwe rt (Mio .)

6,3

6,3

6,3

6,2

338 321 372 324 318

Sons Mar 171 118 171 158 218 267 ?? tige ktwe rt (Mio .)

??

303 305 195 394 170 130

Gesa Mar 12.0 13.8 18.3 23.3 21.9 17.9 14.0 4.74 6.37 5.63 4.14 4.97 5.08 1.07 mt ktwe 73 42 10 50 55 33 36 6 9 0 4 4 0 2 rt (Mio .)

Das Jahr des Verkaufs der aufgefhrten Beteiligungen ist jeweils das erste Jahr, in dem in der vorstehenden Tabelle kein Wert mehr ausgewiesen wird. Die in der Tabelle unter Sonstige ausgewiesenen Marktwerte enthalten eine Reihe weiterer bekannter Industrieadressen, deren Anteile die Deutsche Bank schrittweise abgegeben hat. Hierzu zhlen BHS tabletop AG (nach 2001), Fuchs Petrolub AG (1999), Hutschenreuther (1998), Leifheit (1998), LEONI (nach 2000), Motor-Columbus (nach 2000), Phoenix (nach 2000), Salamander (1997), Verseidag (1998), Vossloh (nach 2000), WMF (nach 2000). Im Frhjahr 2009 wurden mit den verbliebenen Anteilen an Daimler Benz und Linde auch die letzten der Beteiligungen aus dieser Liste veruert.

Daimler Benz und Flick


Die Verbindung der Deutschen Bank zu Daimler Benz reicht bis in die 1920er Jahre zurck. Die Kapazitten im Automarkt waren in der Zeit nach dem Ersten Weltkrieg zu gro. Zugleich drngten amerikanische Modelle auf den Markt, nachdem in den USA Rationalisierungen in den Fertigungen schon wesentlich weiter vorangeschritten waren. ber die Rheinische Kreditbank bei Benz und die Wrttembergische Vereinsbank bei Daimler hatte die Deutsche Bank bei beiden Unternehmen ein hohes Kreditengagement. Zustndig im Vorstand der Bank war Stau, der auch in beiden Unternehmen sowie nach der von ihm betriebenen Fusion 1926 den Aufsichtsratsvorsitz innehatte. Die ursprngliche Idee war es, einen deutschen Automobiltrust zu bilden. Diese Versuche scheiterten sowohl bei Opel als auch bei BMW, obwohl Stau hier ebenfalls Aufsichtsratsvorsitzender war. Andere mgliche Fusionskandidaten waren in der Auto Union aufgegangen. Nach groen Schwierigkeiten in der Wirtschaftskrise prosperierte der Autobauer in der NS-Zeit durch Rstungsauftrge, nicht zuletzt weil sich Stau hierfr einerseits bei der NSDAP-Fhrung verwendete und die entsprechenden Finanzierungen andererseits zum Teil gegen interne Widerstnde durchsetzte.530 In den frhen 1950er Jahren versuchte Friedrich Flick, der nach dem Krieg seine Beteiligungen an der Harpener Bergbau-AG und der Essener Steinkohle AG zwangsweise hatte verkaufen mssen, verdeckt eine Mehrheit an Daimler Benz zu erwerben. Durch die Kursentwicklung misstrauisch geworden, kaufte die Deutsche Bank ihrerseits in erheblichem Umfang Anteile zu. Weil Flick sein Ziel nicht erreichen konnte, verhandelte er 1954 mit der Deutschen Bank, um wenigstens eine Schachtel zu realisieren. Hierzu verpflichtete er sich schriftlich gegenber Abs, auf eine Mehrheit und den Aufsichtsratsvorsitz zu verzichten sowie im Falle einer Veruerung die Deutsche Bank einzuschalten. Parallel hatte auch die Familie Quandt einen nennenswerten Anteil zusammengekauft, der 1956 auf 12,75 % angestiegen war. Zur Nutzung des Schachtelprivilegs brachte Flick einen Teil seiner mittlerweile fast 40 % in eine eigens gebildete Vorschaltgesellschaft ein. Auf diesem Weg hatte Daimler Benz ber lange Jahre drei groe Aktionre mit jeweils mehr als 25 % und die Deutsche Bank den Aufsichtsratsvorsitz.
530Eglau, 88

Mithilfe der Dresdner Bank verkauften die Quandts schlielich ihr Paket von nun 14 % im Jahr 1974 an das Scheichtum Kuwait. Flick drohte seinerseits 1975 der Deutschen Bank, sein Paket von 39 % an den Iran zu verkaufen. Die Bank konnte ihn berreden, einen Anteil von 10 % zu halten, rund 4 % wurden direkt im Markt veruert und fr die brigen Anteile von 25,23 % bildete man als Vorschaltgesellschaft die Mercedes-Automobil Holding AG, an der wiederum mehrere Vorschaltgesellschaften beteiligt waren. Auf diese Weise konnte die Bank das Paket im Wert von 1,8 Milliarden DM gestckelt an eine Gruppe von institutionellen Investoren platzieren. Die Konstruktion einschlielich der steuerfreien bertragung des Veruerungsgewinns bei Flick nach 6b EStG hatte man sich ausdrcklich durch das Finanzministerium (Staatssekretr Rainer Offergeld) genehmigen lassen.531 Die Konstruktion wurde 1993 aufgelst, indem die Mercedes-Holding auf die Daimler-Benz AG verschmolzen wurde. Zehn Jahre spter, 1985, schaltete Friedrich Karl Flick die Bank ein, um seine Industriebeteiligungsgesellschaft aufzulsen und im Markt zu platzieren. Hierzu gehrte auch das restliche Paket der Daimler-Benz-Aktien.

Das Netzwerk der Aufsichtsrte


Viel wichtiger als die Kapitalbeteiligungen ist fr die Deutsche Bank das persnliche Beziehungsgeflecht, fr das Mandate in Aufsichts- und Beirten eine gut formalisierte Grundlage bilden. Kurt Fiebig, ein bekannter berufsmiger Opponent auf Hauptversammlungen in Deutschland stellte hierzu einmal fest:

In jeder Hauptversammlung trifft man auf die gleichen Gesichter, von denen man wei, dass sie sich gegenseitig zu Amt und Wrden verhelfen.532

Hermann Josef Abs hatte in der Spitze ber dreiig solcher Posten, Franz Heinrich Ulrich erreichte 1965 bei fremden Unternehmen 19 Mandate und Karl Klasen kam auf 23.533 Zudem hatte die Deutsche Bank hufiger als andere den Aufsichtsratsvorsitz inne.

531Darstellung des Vorgangs nach Eglau, 98103 532zitiert nach Eglau, 227 533Eglau, 129/130

Um den Einfluss einzelner zu beschrnken, wurde in der Aktienrechtsreform von 1965 die Anzahl der externen Mandate auf zehn begrenzt und bei Konzernunternehmen durften nicht mehr als fnf solcher Posten hinzukommen. Darber hinaus war es nicht mehr erlaubt, dass Vorstnde in dem Aufsichtsrat eines Unternehmens sitzen durften, das seinerseits einen Aufsichtsrat im eigenen Unternehmen stellte (berkreuzkontrolle). Fr die Deutsche Bank war diese Umstellung nicht unproblematisch. Man gab die Aufsichtsrte nicht auf, sondern verteilte sie breiter und bezog strker die Direktoren, insbesondere aus den Filialleitungen, mit ein. Ob die gesetzliche Neuregelung erfolgreich war, bleibt fr den Externen schwer zu beurteilen. Neben etwa 150 Sitzen in wichtigen Beirten wie zum Beispiel bei Bosch hielt die Deutsche Bank 1989 rund 400 Mandate in den Aufsichtsrten deutscher Aktiengesellschaften, circa 160 mehr als 1976.534 Das berkreuzproblem entstand insbesondere im Aufsichtsrat der Bank selbst. Auch hier gab die Bank nicht die eigenen Mandate auf, sondern bildete fr Vorstnde der Unternehmen, in denen sie selbst im Aufsichtsrat sa, den Beraterkreis der Gesamtbank mit 15 bis 20 prominenten Vertretern der Wirtschaft. Dieser Kreis hatte zudem den Vorteil, dass offener gesprochen werden konnte als im Aufsichtsrat, wo die Arbeitnehmer mit vertreten waren. Viele grundlegende Geschftsbeziehungen der Deutschen Bank beruhten auf persnlichen Beziehungen. Zu nennen sind etwa Philipp Frchtegott Reemtsma, dessen Testamentsvollstreckung die Bank ab 1959 bernahm, und Peter Klckner. Beide saen schon vor dem Zweiten Weltkrieg im Aufsichtsrat. Klckners Schwiegersohn Gnter Henle hielt an dieser Bindung fest. Bei Helmut Horten und Heinz Nixdorf half die Bank beim Aufbau ihres Geschftes ebenso wie bei dessen Verwertung. Von besonderer Bedeutung fr die Bank wurde Hans Lutz Merkle, dessen enge Bindung an die Bank stark durch Abs gefrdert wurde und der als einer der wenigen Externen den Vorsitz im Aufsichtsrat der Bank innehatte. Diese Verbindung wurde von Marcus Bierich nahtlos fortgefhrt. Viele Beziehungen erffnete Gnter Vogelsang, der auf Drngen der Bank zu Krupp kam und das Unternehmen erfolgreich sanierte. Eine hnliche Funktion hatte der ehemalige AEG Finanzvorstand Johannes Semler, der die Interessen der Deutschen Bank bei Zeiss, als Vorstand der Mercedes-Automobil-Holding sowie als Aufsichtsrat von Daimler Benz und Springer vertrat.

534Eglau, 129

Internationalisierung
Die Deutsche Bank ist immer schon international ttig gewesen. Dies schon, weil die Auenhandelsfinanzierung der vorrangige Zweck bei ihrer Grndung war. Doch damit ist nicht verbunden, dass sie an internationalen Standorten ein eigenstndiges Geschft mit den jeweils nationalen Kunden betreibt. Eine groe Bedeutung fr das lokale Geschft in fremden Mrkten hatte die Filiale in London vor dem ersten Weltkrieg gewonnen. Doch diese wurde zwangsweise geschlossen und abgewickelt. Die Deutsche Bank war in der Folge am wichtigen Finanzplatz London nur durch eine Reprsentanz vertreten. Erst 1976 grndete sie wieder eine erste Auslandsfiliale, und zwar erneut in London, und nahm damit wieder das Bankgeschft auf internationalem Boden auf. hnlich ging es der Bank im berseeischen Geschft. Die Deutsche berseeische Bank (DUB) als Tochter der Deutschen Bank verlor zweimal infolge der Weltkriege ihre Basis in Lateinamerika und musste jeweils neu starten. In Asien war vor dem Ersten Weltkrieg die Deutsch-Asiatische Bank (DAB) mit eigenen Filialen fr ein Konsortium von sieben Banken ttig, wobei die Deutsche Bank die fhrende Rolle spielte. Auch diese Bank verlor ihr Geschft nach dem Ersten Weltkrieg und hatte zwischen den Weltkriegen keine grere Bedeutung. Die zunehmende Internationalisierung der Deutschen Bank nach dem Zweiten Weltkrieg kann man in drei sich berlappende und ergnzende Phasen einteilen: In den 1960er Jahren bis Mitte der 1970er Jahre setzte die Bank vorwiegend auf Kooperation mit Korrespondenzbanken. Wenn man vor Ort war, arbeitete man mit Reprsentanzen. Ab Mitte der 1970er Jahre begann ein systematischer Ausbau eines Filialnetzes und die Grndung von Tochtergesellschaften im Ausland. Ab Mitte der 1980er Jahre kam es schlielich zu internationalen Akquisitionen und damit zu einem Erwerb nennenswerter Marktanteile in einzelnen Mrkten fr einzelne Geschftsfelder.

Ein weltweites Netz von Partnerbanken


Bewhrte Partnerschaften sind ein tragfhiges Fundament fr eine auf allen Arbeitsgebieten der Banken wachsende Zusammenarbeit. Fr eine bernationale Ausweitung der Filialnetze der Banken sind weder volkswirtschaftliche Bedrfnisse zu erkennen, noch wre sie privatwirtschaftlich sinnvoll.

So Hermann J. Abs auf dem X. Bankiertag 1963535 Entsprechend dieser Sichtweise beteiligte sich die Deutsche Bank an einem Europischen Beratungsausschuss (EBIC) befreundeter Banken. Mitglieder waren die Socit Gnrale Belgique, ABN und die Midland Bank. Im Laufe der Zeit kamen Banca Commerciale Italiana, Creditanstalt-Bankverein und die franzsische Socit Gnrale hinzu. 1967 wurde die Banque BEC (Banque Europenne de Credit Moyen Term) in Brssel, ein Institut fr lnderbergreifende mittelfristige Kreditgeschfte, gegrndet. Sie diente auch als Konsortialfhrerin im europischen Markt. Der nchste Schritt war eine gemeinsame Konsortialbank in den USA. Hierbei griff man auf die Belgian American Banking Corporation und die Belgian American Trust Company zurck, an der sich die EBIC-Partner beteiligten. Im Namen der Gesellschaften wurde lediglich Belgian durch European ersetzt. Die Partner richteten allerdings in diesen Instituten eigene Abteilungen zur Betreuung ihrer jeweiligen Kundschaften ein. Die European American Banks dienten zugleich als Vehikel fr das steuerbegnstigte Offshore-Geschft auf den Bahamas und Bermudas. 1972 entstanden Filialen in Los Angeles und San Francisco. Der Einstieg ins Privatkundengeschft gelang 1974 mit der bernahme der Franklin National Bank, die aufgrund von riskanten Devisengeschften insolvent geworden war. Fr das Merchant Geschft (internationale Finanzierungen und Emissionen sowie Consulting) wurde des Weiteren 1973 die European Banking Company (EBC) in London ins Leben gerufen, die 1982 auch die BEC aufnahm. In Asien griff die EBIC auf Strukturen der Deutschen Bank zurck. Diese hatte ber die Deutsch-Asiatische Bank, Hamburg, bei der sie grter Gesellschafter war, nach dem Zusammenschluss der Regionalinstitute in Deutschland begonnen, wieder Auslandsfilialen aufzubauen. Nach dem Start in Hongkong (1958) folgten Karachi (1962), Kuala Lumpur (1968) und Jakarta (1969). Nach bernahme der Anteile von den bisherigen Partnerbanken (die Filiale Singapur verblieb bei der Dresdner Bank) wurde 1972 die Euras-Bank (EuropischAsiatische Bank) gebildet. Das Filialnetz wurde in der Folge stark ausgebaut. hnliche Aktivitten gab es im arabischen Raum sowie in Kanada und Australien.

Internationales Filialnetz
Obwohl die EBIC-Organisation eine breite internationale Prsenz aufgebaut hatte, scheint die Organisation nicht in der Lage gewesen zu sein, die Bedrfnisse der Partnerbanken in gengendem Umfang abzudecken. Es kam zu parallelen eigenen Aktivitten der einzelnen Partner, so auch der Deutschen Bank.

535zitiert nach Bschgen, 1995, 829

Erster Schritt war die Grndung einer Tochtergesellschaft in Luxemburg (1970), deren Hauptaufgabe die Syndizierung internationaler Kredite war, die sich also vorwiegend ber andere Kreditinstitute refinanziert. Bankmig bedeutsam war die Umwandlung der Reprsentanz in London im Jahr 1973. London war die erste direkte Auslandsfiliale der Deutschen Bank nach dem Zweiten Weltkrieg. In den Jahren 1976 bis 1978 wurde die DUB in die Bank integriert. Tokio wurde auf diesem Weg die zweite Auslandsfiliale. Es kamen hinzu Buenos Aires, So Paulo und Asuncin (letztere 1989 verkauft). Das deutlichste Zeichen einer Abwendung von der EBIC-Konzeption ist die Grndung der Filiale in New York im Jahr 1978. In Singapur wurde die Deutsche Bank mit der Deutsche Bank (Asia Credit) ab 1978 parallel zur Euras-Bank ttig. hnlich geschah es mit der Deutschen Bank (Canada) in Toronto ab 1981 und der Deutschen Bank Australia 1986. In der Schweiz wurde man mit der Deutschen Bank (Suisse) S.A. in Genf in der Vermgensverwaltung aktiv. Vor dem Hintergrund dieser Aktivitten kam es konsequenterweise bis 1988 zur Auflsung der EBIC-Beziehungen. Whrend die Deutsche Bank ihre Anteile an den amerikanischen, australischen und Londoner Aktivitten abgab, bernahm sie die Institute in Asien (Euras-Bank) und Kanada und integrierte sie in die eigene Organisation. Bei der Beurteilung der Bankgeschichte ist umstritten, ob das EBIC-Konzept ein Irrweg war oder ein notwendiger Ansto fr eine konsequente Internationalisierung.536

Akquisitionen im Ausland
Im Jahr 1986 uerte das Vorstandsmitglied Jrgen Krumnow (Controlling):

Europa soll fr uns eines Tages zu dem werden, was heute die Bundesrepublik ist: nmlich unser Heimatmarkt.537

Da die europischen Mrkte in der Flche bereits besetzt waren, war der einzige wirtschaftliche Weg, Marktanteile im Privatkundengeschft in anderen Lndern zu erwerben, die Akquisition bestehender Banken. Ein erster Schritt auf dem Weg dieser neu formulierten Strategie war die bernahme der Banca d'America e d'Italia in Mailand von der Bank of America im Jahr 1986. Damit war die Deutsche Bank zum ersten Mal in einem europischen Land in der Flche prsent. Diese Akquisition wurde 1993 ergnzt durch den Erwerb der Mehrheit an der Banca Popolare di Lecco, einer Regionalbank.

536Bschgen, 1995, 837 537zitiert nach Bschgen, 1995, 838

In den Niederlanden wurde 1988 die Bank H. Albert Bary, Amsterdam, mit der eine traditionelle Verbindung bestand, von der ABN Amro im Zuge der Aufspaltung der EBIC bernommen. Ebenfalls 1988 erwarb man 50 Prozent an der australischen Investmentbank Bain & Co. 1988 erfolgte auch die Aufstockung der Anteile an der MDM Sociedade Investimento, einer Investmentbank in Lissabon. Im selben Jahr wurde weiterhin der WertpapierBroker McLean McCarthy in Kanada erworben. Die Prsenz in sterreich wurde durch die bernahme der Privatbank Antoni, Hacker & Co hergestellt. Nach schrittweisen Anteilszukufen konnte die Deutsche Bank 1989 trotz ablehnender Haltung der Zentralbank die Mehrheit am Banco Comercial Transtlntico erwerben. hnlich wie in Italien erfolgte eine Ergnzung durch den Zukauf des Banco de Madrid im Jahr 1993. In den USA waren die Aktivitten durch internes Wachstum so weit angewachsen, dass man 1989 ein gesondertes Gebude nahe der Wall Street beziehen konnte, das in Deutsche Bank Building umbenannt wurde.538 1989 betrug die Bilanzsumme rund 202 Milliarden US-Dollar und es erfolgte im gleichen Jahr die bernahme der britischen Investmentbank Morgan Grenfell in London. Die 1990er wurden geprgt von Bankgrndungen und bernahmen in Ost- und Sdeuropa. 1998 wurde zum Preis von 16,5 Milliarden DM die USamerikanische Investmentbank Bankers Trust in New York City bernommen.539 Mit ber 12.000 Mitarbeitern in den USA verfgt die Bank hierdurch ber ein wesentliches Standbein im internationalen Investment Banking.540 Allerdings hatte diese Fusion wenig Auswirkungen auf die europischen Mrkte.541 Im Laufe der Zeit wurde Bankers Trust vollstndig in eine gemeinsame Organisation integriert und bernahm auch in den USA den Namen der Deutschen Bank.542

538Bschgen, 1995, 847 539Fusionsverfahren bei der Europischen Gemeinschaft (PDF-Datei; 22 kB) 540Interview Josef Ackermann mit der Brsen-Zeitung vom 29. November 2008 541Stellungnahme der Europischen Kommission (PDF-Datei; 22 kB) im entsprechenden Fusionsverfahren vom 22. April 1999 (CELEX-Datenbank Dokumentennummer 399M1384) 542Beispiel: Umbenennung Bankers Trust Florida in Deutsche Bank Florida (Business Wire vom 5. Juni 2002, abgerufen am 18. Juni 2009)

Rolle in der Finanzkrise ab 2007 und Anklage in den USA


Vor der Finanzkrise ab 2007 gelang es der Deutschen Bank, einen Teil der gefhrdeten Subprime Anleihen an die spter gerettete IKB Deutsche Industriebank543 zu veruern und damit die Schden fr sich erheblich zu verringern. Im Mrz 2009 profitierte die Deutsche Bank von Staatshilfen der USRegierung an den angeschlagenen Versicherer AIG, aus denen dieser 11,8 Milliarden Dollar (9,1 Milliarden Euro) Verbindlichkeiten an die Deutsche Bank begleichen konnte.544 ber die staatliche Rettung der Bankenholding Hypo Real Estate vor der Insolvenz konnten nach der Einschtzung von 2008 weitere 1,8 Mrd. Verbindlichkeiten an die Deutsche Bank abgesichert werden.545 Ein Untersuchungsausschuss des US-Senats zur Finanzkrise beurteilte in seinem im April 2011 verffentlichten Abschlussbericht546 die Deutsche Bank neben den Ratingagenturen und Goldman Sachs als fhrend verantwortlich fr die Krise. Der Vorsitzende Carl Levin uerte, dass die Institutionen Kunden und ffentlichkeit bewusst getuscht haben und dabei von ehrerbietigen Regulierern und Ratingagenturen untersttzt wurden. Die Untersuchungsergebnisse wurden den Ermittlungsbehrden bergeben.547 Am 4. Mai 2011 begann in New York ein Prozess gegen die Deutsche Bank und deren Tochter MortgageIT, die die Bank 2007 erst kurz vor der Finanzkrise erworben hatte. Die Anklage lautete auf betrgerische Erschleichung staatlicher Garantieleistungen.548 Das Verfahren wurde ein Jahr spter gegen eine Vergleichszahlung von 202 Mio. Dollar eingestellt.549

Sonstige wichtige Ereignisse ab 2000


Seit 2001 wird die Aktie der Deutschen Bank auch an der New York Stock Exchange gehandelt. Im selben Jahr fhrte die Deutsche Bank ihr Hypothekenbankgeschft mit dem der Dresdner Bank und der Commerzbank in der Eurohypo AG zusammen. Im Jahr 2005 hat die Deutsche Bank ihren Anteil an der gemeinsamen Gesellschaft an die Commerzbank verkauft.

543Der Spiegel: Minister in der Zwickmhle, 10. Mrz 2008 544(abgerufen am 18. Juni 2009) 545Tagesspiegel: Hypo Real Estate - Die Geretteten , 13. September 2009 546[http://www.spiegel.de/media/0,4906,25692,00.pdf Bericht (englisch) 547FR: US-Senat gibt Deutscher Bank Mitschuld an Krise, 14. April 2011 548 549Spiegel online vom 10. Mai 2012 (abgerufen am 11. Mai 2012)

Mit einem Marktanteil von rund 25 Prozent ist die zur Unternehmensgruppe gehrende DWS Investments die grte deutsche Fondsgruppe. Auch europaweit ist die DWS-Gruppe mit mehr als 150 Milliarden Euro verwaltetem Fondsvermgen eine der fhrenden Publikumsfondsgesellschaften und auch im islamischen Bankwesen spielt DWS inzwischen mit Partnern bei den Global Playern mit. Hier unterhlt die Deutsche Bank mit Dar al Istithmar in London eine Globale Denkfabrik fr die Islamische Finanzindustrie.550 Im Juli 2007 verkaufte die Deutsche Bank ihren Anteil von 13,2 Prozent an der Deutschen Beteiligungs AG. Im selben Monat erwarb die Deutsche Bank Abbey Life von der fnftgrten britischen Bank Lloyds TSB. Der Preis fr das Versicherungsunternehmen liegt bei 1,44 Mrd. Euro. Ein Jahr spter, im Juli 2008, kaufte die Bank den wesentlichen Teil des niederlndischen Mittelstandsgeschfts der ABN Amro fr 709 Millionen Euro.551 Zwei Monate spter, im September 2008, wurde die bernahme der Postbank angekndigt, womit die Bank einer Offerte der spanischen Grobank Santander zuvorkam. Der Kauf der Postbank wird mit mehr als 8 Mrd. Euro bewertet. Das positive Votum des Post-Aufsichtsrats wurde am 12. September bekanntgegeben.552 Am 22. September fhrte die Deutsche Bank eine Kapitalerhhung ber 2,2 Mrd. Euro zur Finanzierung des Kaufes der Postbank-Aktien durch.553 Am 7. Oktober wurde mitgeteilt, dass keine weiteren Kapitalmanahmen geplant seien.554 Die endgltige Struktur des Geschfts wurde Anfang Januar 2009 festgelegt.555 Danach stockt die Deutsche Bank ihren bisherigen Anteil an der Postbank von 2,1 % in einem ersten Schritt um 22,9 % auf, so dass sie eine Sperrminoritt von 25 % plus eine Aktie hlt. Mit einer Pflichtumtauschanleihe kann nach Ablauf von drei Jahren der Anteil weiter erhht werden. Darber hinaus bestehen zwischen der Post und der Deutschen Bank Optionen ber weitere 12,1 %, die nach Ablauf von 36 bis 48 Monaten ausgebt werden knnen. Gemeinsam haben Deutsche Bank und Postbank 24 Millionen Privat- und Geschftskunden in Deutschland. Am 28. Oktober 2009 wurde die komplette bernahme von Sal. Oppenheim durch die Deutsche Bank bekanntgegeben. Damit endete nach 220 Jahren der Familienbesitz von Sal. Oppenheim. Das Unternehmen galt 2008 noch als die grte unabhngige Privatbankgruppe Europas. Der Kaufpreis betrug eine Milliarde Euro.556 Sal. Oppenheim war durch die Finanzkrise und die Beteiligung an Arcandor in Schwierigkeiten geraten.557

550daralistithmar.com: a global think tank for the Islamic finance industry 551Pressemitteilung der Deutschen Bank vom 2. Juli 2008 552vgl. Reuters: Deutsche Bank wird Grossaktionrin der Postbank bei nzz.de, 12. September 2008 553Ad-hoc-Mitteilung 22. September 2008 554Ad-hoc-Mitteilung 7. Oktober 2008 555Ad-hoc-Mitteilung der Deutschen Bank vom 14. Januar 2009 556 557Deutsche Bank will auch an das Geld der Elite , Welt online vom 5. August 2009 (abgerufen am 13. Oktober 2009)

Am 12. September 2010 hat die Deutsche Bank den Aktionren der Deutschen Postbank ein freiwilliges, ffentliches bernahmeangebot gemacht.558 Im Zuge dieses Angebots wurden der Deutschen Bank rund 22 % der Postbank-Aktien angedient. Die Deutsche Bank hlt nun die Mehrheit der Postbank-Aktien und konnte die Postbank damit zum 3. Dezember 2010 konsolidieren.559 Im Dezember 2010 haben die US-amerikanischen Steuerbehrden und die Deutsche Bank ein jahrelanges Ermittlungsverfahren wegen Beihilfe zur Steuerhinterziehung beigelegt. Die Deutsche Bank zahlte 550 Millionen Dollar, im Gegenzug verzichteten die US-Behrden auf Strafverfolgung. Dem amerikanischen Fiskus seien durch die Transaktionen ein Schaden von mehreren Milliarden Dollar entstanden, erklrten das amerikanische Justizministerium und die Bundesanwaltschaft.560 Im Juli 2011 bestand die Bank den Stresstest der Europischen Bankaufsichtsbehrde mit einer Eigenkapitalquote von 8,8 Prozent.561 In diesem europaweiten Stresstest wurden die teilnehmenden Banken auf ihre Stabilitt im Falle eines unerwarteten Konjunktureinbruchs getestet. Am 25. Juli 2011 gab die Deutsche Bank bekannt, dass der bisherige Leiter der Abteilung des Investmentbankings Anshu Jain und der Leiter der Deutschen Bank Deutschland Jrgen Fitschen gemeinsam ab Mai 2012 den Vorsitz des Vorstandes bernehmen und somit die Nachfolger von Josef Ackermann werden.562 Ursprnglich war vorgesehen, dass Ackermann an die Spitze des Aufsichtsrats wechselt und dort Clemens Brsig ablst; nun wurde aber bekannt, dass Paul Achleitner, Vorstandsmitglied der Allianz, fr den Vorsitz im Kontrollgremium vorgesehen ist und diesen im Mai 2012 bernehmen solle. Seit 1. Februar 2012 bert der ehemalige Chef des Bundesnachrichtendienstes Ernst Uhrlau die deutsche Bank in Fragen der globalen Sicherheit.563 Am 15. Mrz 2012 wurde bekannt, dass die Bundesanstalt fr Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) den von Anshu Jain vorgeschlagenen Risikovorstand William Broeksmit abgelehnt hat. Broeksmit sollte eigentlich am 16. Mrz vom Aufsichtsrat auf diesen Posten gewhlt werden.564 Stattdessen wurde der Schotte Stuart Lewis neuer Risikovorstand.565

Die Bank in der ffentlichkeit


558Pressemitteilung der Deutschen Bank vom 12. September 2010 559Pressemitteilung der Deutschen Bank vom 14. Dezember 2010 560ddp/Reuters, 2010: Deutsche Bank zahlt 550 Millionen Dollar. Ermittlungen wegen Beihilfe zu Steuerhinterziehung in den USA eingestellt erschienen in Neue Zrcher Zeitung vom 21. Dezember 2010, abgerufen am 21. Dezember 2010. 561"So haben die deutschen Banken abgeschnitten" in: tagesschau.de vom 25. Juli 2011 562Gleich zwei neue Chefs fr die Deutsche Bank, Neue Zrcher Zeitung (Zugriff am 26. Juli 2011) 563Zeit Online vom 5. Februar 2012: Bundesnachrichtendienst: Ex-Geheimdienstchef Uhrlau bert die Deutsche Bank 564 565

Die Bank und die Politik


Von Beginn an war die Geschftsttigkeit der Deutschen Bank mit gesamtwirtschaftlichen Aufgabenstellungen verbunden. Neben den Grndungszweck der Auenhandelsfinanzierung und einer Strkung der deutschen Exportwirtschaft trat schon bald die Begebung von Kommunalobligationen und von Staatsanleihen. Wenn auch zum Teil innerhalb der Bank kritisch aufgenommen, so gehrte Georg von Siemens zunchst als Vertreter der Nationalliberalen und spter der Freisinnigen mehrfach dem Deutschen Reichstag an. Arthur von Gwinner wurde 1910 Mitglied des Herrenhauses, der ersten Kammer des Preuischen Landtages. Mit Karl Helfferich, der die Interessen der Bank bei der Bagdadbahn vertreten hatte, gelangte ein Vorstand der Bank sogar in Regierungsverantwortung. Die groen Banken galten in der Kaiserzeit als staatstragend und als Einrichtungen, die zur Steigerung des Wohlstandes beitrugen. Diese Sicht nderte sich in der Weimarer Republik gravierend. Zwar arbeitete man noch eng mit der Regierung und der Reichsbank zusammen, aber eine direkte Verknpfung von Vorstandsttigkeit und politischem Amt gab es nicht mehr. Einen deutlichen Schaden erhielt das Image in der Inflationszeit, weil die Banken durch Zinssteigerungen ihre Margen sicherstellten, whrend Kreditnehmer und Sparer in besonderem Mae litten. Ein noch grerer Schaden entstand in der Weltwirtschaftskrise, als der Zusammenbruch einer Reihe von Banken und die hohen Verluste mit Spekulation und zu hohen Risiken in Verbindung gebracht wurden. Ganz tief gesunken war schlielich das Ansehen in der Zeit des Nationalsozialismus. Dort galten Banken als Produkt jdischen Kapitals. Ein ffentlicher Einfluss wurde ihnen nur in geringem Mae zugestanden. Eine gewisse Position erhielten sie sich durch ihre Verteilungsfunktion bei der Begebung von Staatsanleihen, die mit steigender Rstungsproduktion zunehmende Bedeutung erhielt. Eine entsprechende Rolle nahm die Bank bei der Expansion des Dritten Reichs nach Ost- und Sdosteuropa ein, wo auch die Deutsche Bank untersttzend wirkte.

Der Einfluss in der Industrie und die staatstragende Rolle der Grobanken fhrte nach Kriegsende zu einer negativen Beurteilung durch die amerikanische Besatzung (OMGUS) und zu einer Zerschlagung hnlich wie es in der Stahl- und der Chemieindustrie nach dem Krieg geschah. Es waren nicht zuletzt die politischen Kontakte von Hermann J. Abs, durch die es gelang, den Weg der Rezentralisierung systematisch zu betreiben. Abs war Mitglied des 1949 von Adenauer begrndeten Wirtschaftsausschusses des Bundeskanzlers. 566 In hnlicher Weise standen Vorstnde der Deutschen Bank spteren Bundesregierungen beratend zur Seite. Karl Klasen, Mitglied der SPD, wurde in der ra Brandt Prsident der Deutschen Bundesbank. Alfred Herrhausen hatte einen guten Zugang zu Helmut Kohl. In der Finanzkrise ab 2007 war es zuletzt Josef Ackermann, der bei der Bewltigung der Krise Angela Merkel auch in seiner Funktion als Prsident des Bankenverbandes als "Ratgeber" zur Seite stand und Axel Wieandt als Spitzenmanager zur Fhrung der angeschlagenen Hypo Real Estate entsandte.

Parteispenden
Die Deutsche Bank gehrt zu den grten juristischen Spendern in Deutschland und hat von 2000 bis 2009 bereits mehr als 4,4 Millionen Euro an die Bundestagsparteien (mit Ausnahme der PDS bzw. der Linkspartei) gespendet.567 Der Hauptanteil dieser Spendensumme (etwa 60 %) kommt der CDU zugute. Alleine im Wahlkampfjahr 2005 erhielt diese 400.000 Euro. Die FDP erhielt seit 2000 etwa ein Viertel der gesamten Spendensumme. Geringe Anteile gingen an SPD und Grne. Ein solches Spendenverhalten ist unter demokratischen Gesichtspunkten umstritten, da juristische Personen kein Wahlrecht besitzen und ber solche Parteispenden die Mglichkeit haben, Einfluss auf die Parteipolitik zu nehmen.

Macht der Banken


Die Macht der Banken lst immer wieder kritische Diskussionen aus.568 Dabei steht die Deutsche Bank als grtes Bankinstitut in Deutschland in besonderem Mae im Fokus. Die Macht der Banken wird vor allem an drei Aspekten festgemacht: den Industriebeteiligungen, den Mandaten in Aufsichts- und Beirten sowie dem Depotstimmrecht. Whrend die meisten Vertreter der Bank oftmals versucht haben, die Machtposition herunterzuspielen, hat Alfred Herrhausen (Deutsche Bank) sich 1988 dazu bekannt:

566Carl-Ludwig Holtferich: Die Deutsche Bank vom Zweiten Weltkrieg ber die Besatzungsherrschaft bis zur Rekonstruktion, in: Lothar Gall, Gerald D. Feldman, Harold James, Carl-Ludwig Holtfrerich, Hans E. Bschgen: Die Deutsche Bank: 18701995, Mnchen 1995, 503 567Unklarheiten.de Politische Datenbank 568Siehe den Abschnitt: Macht der Banken in der Kritik die Position der Deutschen Bank, in: Bschgen 1995, 645-662

Ich habe nie zu denjenigen gehrt, die abgestritten haben, dass wir Macht haben. Das habe ich zum Leidwesen meiner damaligen Kollegen bereits als junger Mann im Vorstand freimtig bekundet. Natrlich haben wir Macht. Es ist nicht die Frage ob wir Macht haben, sondern die Frage, wie wir damit umgehen, ob wir sie verantwortungsvoll einsetzen oder nicht. Wir haben Macht, weil wir sie haben mssen, und das hat nichts mit unserem Ehrgeiz zu tun, mchtig zu sein, sondern das hat zu tun mit der Grundsatzentscheidung, die wir hier nach dem Zweiten Weltkrieg in der Bundesrepublik getroffen haben. Wir haben uns nmlich fr ein Gesellschaftssystem entschieden, in dem es plurale Machtpotentiale gibt, die sich jedoch in einer labilen Balance halten mssen. Und wir meinen, dass in diesem pluralen Machtgeflecht auch die Deutsche Bank ein Machtpotential darstellt, das wir wollen.569

Die Bedeutung der Bankenmacht ist bei der Platzierung des Flickvermgens (s. o.) ebenso zutage getreten wie bei einer Reihe von Fusionsvorgngen. So stand die Bank auf der Seite des Reifenherstellers Continental AG, bei dem sie den Aufsichtsratsvorsitz hatte, als das italienische Unternehmen Pirelli eine feindliche bernahme versuchte. Mgliche Interessenkonflikte der Bank wurden bei der bernahme der Hoesch AG durch Krupp ebenso deutlich wie bei der spteren Fusion von Krupp mit Thyssen. Die Bank war in beiden Fllen jeweils auf beiden Seiten mageblich im Aufsichtsrat vertreten. Ein jngeres Beispiel ist die bernahme der Schering AG durch die Bayer AG, deren M&A-Berater die Deutsche Bank war. Zugleich war Hermann-Josef Lamberti im Aufsichtsrat von Schering vertreten und legte aus diesem Grund daraufhin kurzfristig sein Mandat nieder. Durch die zunehmende Internationalisierung der Bankenwelt trat in den letzten Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts das Prinzip der Hausbank bei den greren Industrieunternehmen immer weiter zurck. Sowohl im M&A-Geschft als auch bei Anleihen und Schuldscheindarlehen kamen amerikanische Investmentbanken wie Morgan Stanley oder Goldman Sachs verstrkt zum Wettbewerb hinzu. Die Finanzabteilungen der Grokunden erwarben zunehmend Know-how. ber Siemens sagte Hermann J. Abs einmal: Die htten mehr Grund, sich die Bilanzen einiger Banken, bei denen sie ihre Guthaben hinlegen, anzusehen, als umgekehrt die Banken Grund htten, sich die Siemens-Bilanz anzusehen.570 Die Automobilunternehmen grndeten eigene Banken zur Absatzfinanzierung, Versicherungen boten Kapitalanlegern eigenstndig Fonds an. Es entstand das Prinzip der Kernbanken, mit denen die Grounternehmen zwar weiter eng zusammenarbeiteten, bei der Vergabe von bedeutenden Auftrgen aber stets Wettbewerb erzeugten, so dass die Margen der Banken deutlich schmaler wurden.

569zitiert nach Hans Otto Eglau: Wie Gott in Frankfurt: Die Deutsche Bank und die deutsche Industrie, Mnchen 1993, 157 570zitiert nach Eglau, 184

Weil die Bedeutung der Industriebeteiligungen fr das eigene Geschft immer weiter abnahm, kam es zu einem verstrkten Abverkauf dieser Beteiligungen. Beratungsintensive Geschfte wie das M&A, die Vermgensverwaltung oder der Verkauf von Kapitalanlagen (Private Equity, Geschlossene Fonds) brachten deutlich hhere Ertrge und wurden deshalb forciert. Es entstand zunehmend das Bild der undurchsichtigen und schwer kontrollierbaren Finanzgiganten. Hierzu trugen die konzentrierten Investitionen der Deutschen Bank in das Investmentbanking (Morgan Grenfell, Bankers Trust, Scudder Investments u.a.m.) erheblich bei. Die Kritik in der ffentlichkeit verschob sich von der Bankenmacht auf eine zu hohe Ertragsorientierung nach dem Prinzip des Shareholder Value.

Kontroverse uerungen
Aufgrund der enormen Gre nimmt die Deutsche Bank eine bedeutende Rolle in der ffentlichen Wahrnehmung ein. Fast immer, wenn mehrere Banken in ein Geschft eingebunden sind, ist die Deutsche Bank beteiligt und in Deutschland viel fter als ihre Wettbewerber mit der Federfhrung betraut. Entsprechend oft standen auch die Vorstandssprecher im Blickpunkt der ffentlichkeit. ffentliche Auftritte sind fr diese dabei nicht unproblematisch. Besonders bekannte Beispiele hierfr sind: die Bezeichnung von 50 Millionen DM offener Handwerkerrechnungen als Peanuts durch Hilmar Kopper in Verbindung mit dem SchneiderImmobilienskandal571 der Hinweis von Rolf-E. Breuer in einem Fernsehinterview, dass allgemein bekannt sei, dass der Medienunternehmer Leo Kirch keine Kredite mehr erhalte, was eine Serie von Prozessen mit Kirch zur Folge hatte.572 das Victory-Zeichen von Josef Ackermann beim Warten im Rahmen des Mannesmann-Prozesses, bei dem es um die sehr hohen Abfindungen fr Klaus Esser und Joachim Funk im Zuge der bernahme durch Vodafone ging.573

571Mister Peanuts geht, faznet vom 3. April 2007 (abgerufen am 22. September 2009) 572Dauerfehde Kirch gegen Breuer, Handelsblatt vom 21. November 2008 (abgerufen am 22. September 2009) 573Ackermann entschuldigt sich, manager-magazin vom 5. Februar 2004 (abgerufen am 22. September 2009)

ffentliche Diskussionen gab es um Ackermanns Bemhen, die Ertragskraft der Deutschen Bank auf ein nach eigener Angabe international bliches Niveau zu bringen. Als Skandal wurde im Jahr 2005 die Ankndigung eines weiteren Personalabbaus angeprangert, obwohl in derselben Pressekonferenz eine auerordentlich positive Entwicklung der Ertrge verkndet wurde. Dies fhrte sogar zu einem Boykottaufruf der damaligen hessischen SPD-Vorsitzenden Andrea Ypsilanti und weiterer SPD-Politiker, der Aufruf wurde jedoch in der ffentlichkeit kritisch gesehen.574 Der Wirtschaftswissenschaftler Rudolf Hickel kritisierte den Turbokapitalismus.575 Besonders angegriffen wurde das von Ackermann verkndete Renditeziel von 25 %. Der Vorsitzende der Evangelischen Kirche in Deutschland (EKD), Bischof Wolfgang Huber, sprach von einem Gtzendienst des Geldes576 (bat im Nachhinein fr die individuelle Nennung Ackermanns jedoch um Entschuldigung577), und der Schauspieler Peter Sodann meinte sogar im Interview, als echter Kommissar Ackermann einmal verhaften zu wollen.578 Dabei standen auch Missverstndnisse im Raum. Ackermann meinte eine (eher zu erreichende) Eigenkapitalverzinsung vor Steuern, whrend die ffentliche Meinung hingegen diese Kennzahl teils hnlich wie die Umsatzrendite eines Industrieunternehmens interpretierte, die in der Regel deutlich unter fnf Prozent liegt. Ackermann verteidigte die Kennzahl und uerte, dass solch eine Rendite durch die Deutsche Bank mit ihrem Geschftsmodell ohne bermige Risiken zu erreichen sei.579 In die Schlagzeilen geriet die Bank, als im Mai 2009 bekannt wurde, dass in vorangegangenen Jahren verschiedene Personen, darunter der Vorstand Lamberti und ein kritischer Aktionr, durch eine Detektei bespitzelt worden waren. Die Bank entlie zwei fhrende Mitarbeiter und beauftragte eine Kanzlei mit der Aufklrung. Aufgrund der Arbeitsgerichtsprozesse mit den entlassenen Mitarbeitern taucht dieser Skandal immer wieder in der Presse auf. 580 Zur 2009 einmalig erhobenen Boni-Steuer in Grobritannien581 hatte Deutsche Bank-Chef Ackermann vorgeschlagen, dass die Sondersteuer nicht allein von den britischen Bankmanagern getragen werde, sondern die Kosten weltweit auf alle Beschftigten des Konzerns umzulegen. Dies stie auf Ablehnung bei den deutschen Bankmitarbeitern.582

574Boykottaufruf in der Kritik, hr-online vom 5. Februar 2005 (abgerufen am 22. September 2009) 575Rudolf Hickel: Turbokapitalismus la Deutsche Bank (PDF-Datei; 97 kB), Frankfurter Rundschau vom 14. Februar 2005 (abgerufen am 22. September 2009) 576Huber fordert von Ackermann mehr Bescheidenheit, Welt-online vom 24. Dezember 2008 (abgerufen am 22. September 2009) 577Bischof Huber entschuldigt sich bei Ackermann, Welt-online vom 17. Januar 2009 (abgerufen am 22. September 2009) 578Prsidentschaftskandidat Sodann mchte Ackermann im Gefngnis sehen , Spiegel-Online 18. Oktober 2008 (abgerufen am 22. September 2008) 579Ackermann verteidigt Renditeziel gegen Politikerkritik, Spiegel-Online vom 26. Mai 2009 (abgerufen Am 22. September 2009) 580Jetzt redet der Detektiv, Sddeutsche Zeitung vom 3. August 2009 (abgerufen am 24. September 2009) 581Die Zeit: Freie Bahn fr neuen Boni-Reigen, Januar 2011 582Bonus-Steuer lst Streit bei Deutscher Bank aus Welt online, 4. Januar 2010

Marke
Die Deutsche Bank war von Beginn an markenbewusst. Hiervon zeugt, dass man den Namen bereits 1870 mit einem dem Kaiseradler sehr hnlichen Logo verband. Wettbewerber beschwerten sich, dass die Bank zu sehr den Eindruck eines staatlichen Instituts erwecke. Mitte der 1930er Jahre wurde ein schlichtes Buchstabenlogo ineinander verschlungenes DB im Oval eingefhrt. Dieses wurde auch bei der Zusammenfhrung 1957 wieder verwendet. Dem moderneren, auf eine klare Symbolsprache ausgerichteten Marketingverstndnis entsprach das 1974 eingefhrte Corporate Design mit blauem Logo Schrgstrich im Quadrat, das von dem Grafikdesigner Anton Stankowski entwickelt wurde. Die Diagonale symbolisiert Wachstum; der Rahmen vermittelt zugleich Stabilitt.583 Das charakteristische Logo mit Schriftzug, die Farbe Blau und die Schriftart Univers finden seit 1975 konsequent Verwendung. 1998 ist es der Deutschen Bank gelungen, ihre Initialen DB als Internetdomain DB.com von der Firma The Internet Company zu erwerben.584 Sie ist eine der sieben Banken weltweit und die einzige Bank in Deutschland, die eine nur zwei Buchstaben lange .com-Domain besitzt.585

ffentlichkeitsarbeit
Die Deutsche Bank arbeitet auf vielfltigen Ebenen daran, ihr ffentliches Ansehen zu strken. Schon in den 1970er Jahren begann man eine Sammlung zeitgenssischer Kunst aufzubauen. Die Werke werden zu ber 90 % der ffentlichkeit in den Geschftsrumen, in Ausstellungen und als Leihgaben prsentiert. Besonders eng ist die Zusammenarbeit mit dem Stdel Museum in Frankfurt, wo 600 Arbeiten als Dauerleihgabe seit 2008 zu besichtigen sind. Seit 1990 ist die Bank exklusiver Sponsor der Berliner Philharmoniker. Im Bereich des Sports ist die Bank nationaler Frderer der Stiftung Deutsche Sporthilfe, Grndungsmitglied der Nationalen Anti-Doping Agentur (NADA) und seit 2005 Sponsor der Special Olympics. Als Einzelsportarten werden Basketball (Deutsche Bank Skyliners), Reiten (Groer Dressurpreis von Aachen) und Golf (DB Ladies Swiss Open) gefrdert. Die Abteilung Kultur und Gesellschaft wurde von 1995 bis 2000 durch Brigitte Seebacher-Brandt, der Witwe von Willy Brandt, geleitet. Schon zu Lebzeiten Willy Brandts wurde Brigitte Seebacher-Brandt in das Kuratorium der AlfredHerrhausen-Gesellschaft berufen. Fr ihre Untersttzung gemeinntziger Zwecke hat die Bank im Laufe der Zeit eine Reihe von Stiftungen aufgebaut, die in den regionalen Schwerpunkten ihrer Ttigkeit (Deutschland, New York, London, Mittelamerika, Asien) fr eine Vielzahl von Projekten Mittel zur Verfgung stellen. Die mit Abstand grte Einheit ist die Deutsche Bank Stiftung mit einem Stiftungskapital von 135,5 Mio Euro.586
583Zur Geschichte des Deutsche Bank-Logos (abgerufen am 3. Oktober 2009) 584Geschichte der DB.com Internet Domaine 585Liste von bekannten Firmen die eine zweistellige Internet-Domain besitzen 586Website Deutsche Bank Stiftung (abgerufen am 3. Oktober 2009)

Die Ausgaben fr gesellschaftliches Engagement werden fr das Jahr 2008 mit 82 Millionen Euro beziffert; das sind etwa 0,3 % der Gesamtertrge vor Bewertungseinflssen. Zu den gefrderten Projekten gehren der Forschungsverbund SED-Staat und die Forschungsstelle Osteuropa. Ein besonderes Augenmerk hat die Bank auf die Mikrofinanzierung gelegt, fr die sie seit 1997 mehrere Fonds zur Refinanzierung der entsprechenden Institute aufgelegt hat.587 Insgesamt verteilen sich die Gelder auf Soziales (37 %), Bildung (31 %), Kunst (24 %) und Corporate Volunteering (8 %).588 Die Aufbereitung der eigenen Geschichte reicht bis in das Jahr 1961 zurck, als die Deutsche Bank ihr Historisches Archiv begrndete. Mit dem Historiker Gerald D. Feldman wurde 1988 vereinbart, zum 125-jhrigen Jubilum im Jahr 1995 eine grundlegende Darstellung der Geschichte der Bank zu verffentlichen. Die Historiker erhielten freien Zugang zum Archiv bis zum Jahr 1945. Prominente Forscher waren auerdem Lothar Gall, Harold James und Hans E. Bschgen. Das Buch (Die Deutsche Bank: 18701995) wurde von der Financial Times und dem Beratungsunternehmen Booz Allen Hamilton als das beste Wirtschaftsbuch des Jahres 1995 ausgezeichnet und lste eine Reihe hnlicher Studien fr andere Unternehmen aus. Im Jahr 1996 grndete die Bank das Historische Institut, das zunchst Manfred Pohl und in der Folge Angelika Raab-Rebenstich leiteten. Die Aufgabe dieses Instituts ist es, die Geschichte der Bank systematisch aufzubereiten. Hieraus ist eine Reihe grundlegender sowie die lokale Geschichte der Bank betreffender Verffentlichungen hervorgegangen. Aufgrund der Diskussion ber die Zeit des Nationalsozialismus berief man 1997 eine unabhngige Historiker-Kommission, erneut unter der Leitung von Feldman, die in der Folge mehrere Detailstudien erarbeitete. Die Bank konnte diese Studien und ihren offenen Umgang mit der eigenen Geschichte nutzen, als im Rahmen des Erwerbs von Bankers Trust kritische Stimmen laut wurden.589 Ergnzt wird die historische Reflexion durch die Historische Gesellschaft der Deutschen Bank, einem eingetragenen Verein mit ber 1700 Mitgliedern, der sich allgemein mit der Geschichte des Bankwesens auseinandersetzt. Im Jahr 2000 war die Bank eines der Grndungsmitglieder der Stiftungsinitiative der Deutschen Wirtschaft Erinnerung, Verantwortung, Zukunft.

587Homepage Deutsche Bank (abgerufen am 24. September 2009) 588Homepage der Deutschen Bank (abgerufen am 24. September 2009) 589bernahme von Bankers Trust durch Deutsche Bank gefhrdet , Berliner Zeitung vom 27. Januar 1999 (abgerufen am 24. September 2009)

Unternehmensverantwortung
Die Deutsche Bank bekennt sich zu ihrer gesellschaftlichen Verantwortung als global agierendes Unternehmen (Corporate Social Responsibility). Als Wertegrundlage betrachtet sie den Global Compact (Globalen Pakt) der Vereinten Nationen und hat die entsprechende Verpflichtungserklrung als eines der Grndungsmitglieder unterzeichnet. In ihrem Leitbild zur Nachhaltigkeit bezieht sie sich auf die UNEP-Erklrung der Finanzinstitute zur Umwelt und zur nachhaltigen Entwicklung. Zum Nachweis des Erfolgs ihrer Aktivitten lsst die Bank ihre Ttigkeit im Rahmen von Nachhaltigkeitsindizes und Ratings extern bewerten und erreicht dabei vordere Rnge.590 Kritiker sehen in der Unterzeichnung entsprechender Erklrungen hufig nur ein Lippenbekenntnis.591

Persnlichkeiten
Bankiers der Deutschen Bank spielten in der deutschen Politik und Wirtschaftsgeschichte oft eine bedeutende Rolle. Siehe auch Kategorie:Person (Deutsche Bank AG) und Liste der Vorstandsmitglieder der Deutsche Bank AG

Vorstands- und Aufsichtsratsvorsitzende


Vorstandssprecher bzw. Vorstandsvorsitzende 1 Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Name Vorstandsmitglied 18781909 18981923 19291934 19291939 19331942 19331945 Sprecher/ Vorsitzender 18701900 19011909 19101919 19191923 19231933 1933 19341939 19401942 19431945

Georg von Siemens 18701900 Rudolf von Koch Paul Mankiewitz Georg Solmssen Eduard Mosler Karl Kimmich Oswald Rsler Arthur von Gwinner 18941919 Oscar Wassermann 19121933

590Homepage Deutsche Bank (abgerufen am 25. September 2005) 591Siehe die Analyse in: Sabine Campe und Lothar Rieth: Wie knnen Corporate Citizens im Global Compact voneinander lernen? - Bedingungen, Hemmnisse und Bewertungskriterien, Wittenberg 2007; Diskussionspapier Nr. 2007-14, Lehrstuhl fr Wirtschaftsethik an der MartinLuther-Universitt Halle-Wittenberg, hrsg. von Ingo Pies; (Einfhrung in Lernprozesse von Unternehmen - haben sie wirklich gelernt?, wie ist dies festzustellen?) (abgerufen am 25. September 2005)

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

Hermann Josef Abs 193845, 195767 Karl Klasen Franz Heinrich Ulrich Friedrich Wilhelm Christians Wilfried Guth Hilmar Kopper Rolf-E. Breuer Josef Ackermann 19521969 19571976 19651988 19681985 19771997 19852002 19962012

19571967 19671969 19671976 19761988 19761985 19851989 19891997 19972002 20022012 seit Mai 2012

Alfred Herrhausen 19701989

Anshu Jain und seit 2009 Jrgen Fitschen Aufsichtsratsvorsitzende2 Name Victor Karl Magnus Adelbert Delbrck Adolf vom Rath Wilhelm Herz Rudolf von Koch Max Steinthal Arthur Salomonsohn Franz Urbig Oscar Schlitter Karl Kimmich Oswald Rsler Erich Bechtolf Hermann Josef Abs Franz Heinrich Ulrich Hans Lutz Merkle Wilfried Guth Friedrich Wilhelm Christians

Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Aufsichtsratsvorsitzender 18701871 18711889 18891907 19071914 19141923 19231932 19291930 19301942 19331939 19421945 19571960 19601967 19671976 19761984 19841985 19851990 19901997

18. 19. 20. 21.


1 2

Hilmar Kopper Rolf-E. Breuer Clemens Brsig Paul Achleitner

19972002 20022006 20062012 seit 2012

seit 1. Februar 2006 Vorstandsvorsitzender bis 1889 Verwaltungsratsvorsitzender (Trotz der Aktienrechtsreform von 1884 wurde das Aufsichtsgremium erst nach dem Ausscheiden Delbrcks 1889 in Aufsichtsrat umbenannt)

Ehrenvorsitzende
Folgende Personen waren Ehrenvorsitzende von Gremien der Deutschen Bank:592 1. Max von Schinckel, 19291938 Ehrenprsident des Aufsichtsrats 2. Franz Urbig, 19421944 Ehrenvorsitzender des Aufsichtsrats 3. Hermann Josef Abs, 19761994 Ehrenvorsitzender der Gesamtbank

Anteilseigner
Die Deutsche Bank-Aktie ist an allen deutschen Brsenpltzen einschlielich der elektronischen Handelsplattformen Xetra sowie in New York notiert. Die Deutsche Bank befindet sich weitgehend in Streubesitz. Grere Aktienpakete hielten am 31. Dezember 2011 die Credit Suisse Group, Zrich, mit 3,86 % sowie BlackRock Inc., New York, mit 5,14 % und die Capital Research and Management Company, Los Angeles, mit 3,08 %.593 Aktienkapital und Aktionre (jeweils 31. Dezember) 594 2004 Aktienkapital Ausgegeb 543.854.2 554.535.2 524.768.0 530.400.1 570.859.0 620.859.0 929.499.6 ene 46 70 09 00 15 15 40 Aktien in Stck (Namensa ktien ohne Nennwert )
592Manfred Pohl und Angelika Raab-Rebenstich: Calendarium Deutsche Bank 19702002, Mnchen 2002 593https://www.deutsche-bank.de/ir/de/content/aktionaersstruktur.htm 594Geschftsberichte der Deutschen Bank 2004 bis 2010

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Grundkap 1,392 ital (Mrd. Euro) Marktkap 35,5 italisierun g (Mrd. Euro) Aktionrsstruktur Anzahl 467.603 Aktionre Aktionre nach Gruppen in % des Grundkap itals 82 Institutio nelle (inkl. Banken) Private 18 Regionale Aufteilun g 49 Deutschla nd 28 Europisc he Union Schweiz 11 10 Vereinigt e Staaten andere 2

1,420

1,343

1,358

1,461

1,589

2,380

45,4

53,2

47,4

15,9

30,7

36,3

411.593

348.196

360.785

581.938

586.295

640.623

84

86

86

71

74

75

16

14

14

29

26

25

52

54

45

55

46

47

30

30

31

25

31

31

6 11

5 10

9 13

7 11

6 16

6 13

Der zwischenzeitliche Rckgang bei der Anzahl der Aktien und damit auch beim Grundkapital ist auf Aktienrckkaufprogramme der Bank zurckzufhren. Aufgrund der Finanzkrise hatten sich 2008 institutionelle Investoren vor allem aus dem angelschsischem Raum zurckgezogen. Die niedrigen Kurse fhrten dazu, dass die Aktien vorwiegend von privaten Anlegern aus dem Inland aufgenommen wurden. Hierdurch stieg die Aktionrszahl, die bis 2007 rcklufig war, zum 31. Dezember 2008 deutlich an. Im Jahr 2009 wurden 50 Millionen neue Aktien im Wert von 958 Mio. Euro in Verbindung mit der Beteiligung an der Deutschen Postbank ausgegeben. Zur Strkung der Eigenkapitalquote und zur Finanzierung der bernahme der Postbank wurden im Jahr 2010 insgesamt 306,51 Millionen neue Deutsche-Bank-Aktien mit einem Emissionsvolumen von 10,2 Milliarden Euro begeben.

Kritik
Offshore-Leaks
Seit dem 4. April 2013 verffentlicht ein Konsortium von Medien aus 46 Lndern (Offshore-Leaks) Berichte ber Steueroasen. Der Leak, der etwa 130.000 Personen und alle Grobanken betrifft, wird in Form von investigativem Journalismus seit Mitte 2012 ausgewertet; Der Umfang der Daten ist etwa 150mal grer als die Verffentlichung von Depeschen US-amerikanischer Botschaften durch WikiLeaks im Jahr 2010, der bis dahin grte Leak. Nach Recherchen des Norddeutschen Rundfunks und der Sddeutschen Zeitung hat die Deutsche Bank ber ihre Niederlassung in Singapur mehr als 300 Firmen und Trusts in mehreren Steueroasen, grtenteils auf den Britischen Jungferninseln, gegrndet. In vielen Fllen setzte sie dabei ihre Tochterfirma Regula Limited als Direktorin ein. Nach Ansicht von Kritikern leistete sie der Verschleierung von Geldstrmen Vorschub und begnstigte damit mgliche Straftaten.595 In wessen Auftrag sie dies tat und was der Geschftszweck war bzw. ist wollte die Deutsche Bank nicht mitteilen. Mit Offshore-Konstrukten knnten Geldwsche, Steuerhinterziehung, Korruptionsgelder verschleiert werden. In einer Broschre offeriert die Deutsche Bank ihren Kunden unverblmt die Grndung, das Management und die Verwaltung von Trusts, Firmen und Stiftungen in verschiedenen Lndern. Dafr arbeite man eng mit den Rechts- oder Steuerberatern der Kunden zusammen. Auf der Website dboffshore.com wirbt sie fr ihre Offshore-Dienste. Dort heit es, die Steueroase Mauritius biete eine steuer-neutrale Umgebung. Die Mitarbeiterzahl im rtlichen Bro stieg dem Konzern zufolge in den vergangenen Jahren von fnf auf mehr als 200.596597 598

595Half die Deutsche Bank Steuerbetrgern? Tagesschau, 4. April 2013 596[9] 597[10] 598http://www.tagesschau.de/wirtschaft/offshoreleaks106.html

Manipulation der Referenzzinsstze LIBOR und EURIBOR


2012 wurde bekannt, dass zahlreiche Banken jahrelang speziell in den Jahren 20052009 die Referenzzinsstze wichtigen LIBOR und EURIBOR routinemig zu ihren Gunsten manipuliert haben, um Handelsgewinne zu erzielen. Es gibt Indizien, dass die Deutsche Bank allein im Jahr 2008 damit 500 Millionen Euro verdiente.599600

Riskante Hypotheken
Dem Unternehmen wird in einer weltweit recherchierten, im Mai 2012 ausgestrahlen Fernsehreportage des WDR Betrgereien bei dem Verbriefen riskanter Hypotheken vorgeworfen. Bei Zwangsvollstreckungen der DeutschenBank-Tochter Deutsche Bank National Trust wurden 1,4 Millionen Familien in den Vereinigten Staaten unter anderem mithilfe von durch CBS recherchierten Dokumenten- und Unterschriftenflschungen (Robo-Signing) aus ihren Husern vertrieben. Die Deutsche Bank hatte an diesen von Anshu Jain verantworteten Hypotheken-Geschften Milliarden Euro verdient.601 Der ehemaligen Chef der Westdeutschen Landesbank, Ludwig Poullain, wirft in der Reportage der Deutschen Bank vor, missbruchlich ihre Macht fr Geschfte eingesetzt zu haben, die sich volkswirtschaftlichen Verpflichtungen entziehen.602 Mit hochriskanten Wettgeschften, an denen die Deutsche Bank und andere Unternehmen, darunter JPMorgan Chase & Co. hohe Provisionen verdiente und die auf falschen Zinsprognosen basierten, verloren Stdte darunter Hagen und Pforzheim, Wrzburg, Neuss und Mailand , Gemeinden und europische Regionen darunter die Toskana Millionenbetrge, welche die betroffenen Kommunen ruinierten.

Nahrungsmittelspekulationen und Land Grabbing


Kritik wird ferner hufig in Kampagnen von Nichtregierungsorganisationen wie Oxfam und Foodwatch u. a. daran geuert, dass die Deutsche Bank sich gewinnbringend mit ihren Rohstoff- und Agrarfonds an Nahrungsmittelspekulationen und Landnahme beteiligt.603604605606607608
599wallstreetjournal.de 10. Januar 2013: Das Milliardenspiel der Deutschen Bank mit dem Libor 600welt.de: Deutsche Bank verdiente mit Libor halbe Milliarde 601ARD, WDR, 21. Mai 2012: Verzockt - und verklagt: Die guten Geschfte der Deutschen Bank, Fernsehreportage 602 603 604 605 606 607 608

Auch der UN-Sonderbeauftragte fr das Recht auf angemessene Ernhrung, Prof. Olivier de Schutter, machte im Juli 2012 die Bank unter anderem fr steigende Nahrungsmittelpreise verantwortlich und ist der Meinung, dass die extremen Preisschwankungen auf dem Nahrungsmittelmarkt nur wenig mit Angebot und Nachfrage zu tun haben.609610 Im Gegensatz zu anderen Grobanken, wie der DekaBank und der Commerzbank, hlt die Deutsche Bank weiter an ihrer Geschftspraxis fest. (Stand: Mai 2013)611612613

Palml
Umweltschtzer des Vereins Rettet den Regenwald kritisieren im Juni 2012, dass die Deutsche Bank das malaiische Palml-Handelsunternehmen FELDA, das den Regenwald abholze, bei seinem Brsengang untersttzt und so indirekt die weitere weitlufige Rodung kostbarer Waldflchen frdere.614615

berhhte Bonuszahlungen gegenber Dividende


2012 erhielten die 98.219 Mitarbeiter der Bank Gehlter in Hhe von 13,5 Milliarden Euro. Der ausgewiesene Nettogewinn sank 2012 um 85 Prozent auf 665 Millionen Euro. Die Hhe der insgesamt ausgeschtteten Boni sank nur um 11 Prozent (auf 3,2 Milliarden Euro). Klaus Nieding, Vizeprsident der Deutschen Schutzvereinigung fr Wertpapierbesitz (DSW), kritisierte die Zahlenverhltnisse: Die Hhe der Boni fr die Mitarbeiter vor allem im Investmentbanking und die Hhe der Dividenden stehen in einem deutlichen Missverhltnis zueinander. Von 2010 bis 2012 schrumpfte der Bonipool der Bank um ein Viertel; der Brsenwert sank in dieser Zeit um 10 Prozent. Der gesamte Personalaufwand einschlielich Boni stieg um 6 Prozent; dies kann auf die hheren Fixgehlter und auf die fr frhere Jahr zugesagten, aber spter ausbezahlten Boni zurckgefhrt werden. Gemessen an den Gesamtertrgen betrgt der Personalaufwand der Deutschen Bank 40 Prozent. 616

609 610 611 612 613 614 615 616faz.net 8. Februar 2013 (Printausgabe: S. 21): Das Gleichgewicht ist noch fern

Streichung des kostenlosen Girokontos


Im November 2012 strich die Deutsche Bank das kostenlose Girokonto fr besonders gute Kunden, das bei Vermgenden als Statussymbol galt.617 Laut Mitteilung der Bank werden alle Konten harmonisiert und Sonderkonditionen, die in der Vergangenheit in Einzelfllen gewhrt wurden, knftig nicht mehr angeboten.618

Siehe auch
Bundesverband deutscher Banken Cash Group ELX Futures Deutsche Bank Research BKK Deutsche Bank AG

Literatur
Dieter Brtel: Hermann Wallich. Von Pariser Banken zum Asiengeschft der Deutschen Bank (18501889), in: Ulrich van der Heyden, Joachim Zeller (Hrsg.): ' Macht und Anteil an der Weltherrschaft' - Berlin und der deutsche Kolonialismus. Unrast-Verlag, Mnster 2005, ISBN 3-89771-024-2 Eberhard Czichon: Deutsche Bank Macht Politik: Faschismus, Krieg und Bundesrepublik. PapyRossa-Verlag, Kln 2001 Hans-Otto Eglau: Wie Gott in Frankfurt: Die Deutsche Bank und die deutsche Industrie. Heyne, Mnchen 1993, ISBN 3-453-06515-8. Lothar Gall, Gerald D. Feldman, Harold James, Carl-Ludwig Holtfrerich, Hans E. Bschgen: Die Deutsche Bank: 18701995. C. H. Beck, Mnchen 1995, ISBN 3-406-38945-7 ( Rezension in der Zeit) Harold James: Die Deutsche Bank und die "Arisierung". C.H. Beck, Mnchen 2001, ISBN 3-406-47192-7 ( Rezension (PDF-Datei; 81 kB) bei H-Soz-u-Kult sowie in der Zeit) Harold James, Avraham Barkai, Gerald D. Feldman: Die Deutsche Bank im Dritten Reich. Aus dem Engl. bers. von Karin Schambach und Karl Heinz Siber. C. H. Beck, Mnchen 2003, ISBN 3-406-50955-X. Historische Gesellschaft der Deutschen Bank: Deutsche Bank Eine Geschichte in Bildern. Piper, Mnchen 2007, ISBN 978-3-492-04580-3
617Kathrin Gotthold, Daniel Eckert: Das Mrchen vom kostenlosen Konto, Die Welt, 21. November 2012 618

Christopher Kobrak: Die Deutsche Bank und die USA Geschft und Politik von 1870 bis heute. C.H. Beck, Mnchen 2008, ISBN 978-3-406-57068-1 Ingo Khler: Die "Arisierung" der Privatbanken im Dritten Reich: Verdrngung, Ausschaltung und die Frage der Wiedergutmachung. C.H. Beck, Mnchen 2005 Bernhard Leitner; Manfred Pohl, Gilbert Becker: Taunusanlage 12. Busche, Dortmund 1985 Birgit Morgenrath und Gottfried Wellmer: Deutsches Kapital am Kap. Nautilus Verlag, Hamburg, 2003, ISBN 3-89401-419-9 Office of Military Government for Germany (OMGUS): Ermittlungen gegen die DEUTSCHE BANK 1946/1947. Verlag Franz Greno, 1985 ISBN 3-921568-66-8 Manfred Pohl, Angelika Raab-Rebentisch: Calendarium Deutsche Bank 1870 2002. Piper, Mnchen 2002, ISBN 3-492-22583-7 Fritz Seidenzahl: 100 Jahre Deutsche Bank, 18701970. Frankfurt 1970 Manfred Pohl: Josef Ackermann Leistung aus Leidenschaft. Eine Wrdigung.619 Buchverlag Neue Zrcher Zeitung / Frankfurter Allgemeine Buch, Zrich / Frankfurt 2012, ISBN 978-3-03823-797-6 (NZZ), ISBN 978-3-89981-2831 (FAZ).

Weblinks
Literatur zum Schlagwort Deutsche Bank im Katalog der DNB und in den Bibliotheksverbnden GBV und SWB Website der Deutschen Bank AG Historische Gesellschaft der Deutschen Bank e.V. Profil bei boerse.ARD.de Deutschland AG a.D.: Deutsche Bank, Allianz und das Verflechtungszentrum groer deutscher Unternehmen (Max-Planck-Institut fr Gesellschaftsforschung, Workingpaper 02/04) Kritische Aktionre Die Social-Media-Strategie der Deutschen Bank Deutsche Bank in der Unternehmensdatenbank der BaFin

Einzelnachweise
Koordinaten: 50 6 50 N, 8 40 10 O

619Claudia Aebersold Szalay: Die Weltspitze als Ziel. Biografie wrdigt Josef Ackermanns Leistungen bei der Deutschen Bank. In: Neue Zrcher Zeitung vom 3. Mai 2012

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IG Metall
Industriegewerkschaft Metall (IG Metall)

Zweck: Vorsitz: Grndungsdatum: Mitgliederzahl: Sitz: Website:

Gewerkschaft Berthold Huber 1. September 1949 2.246.000 (Stand: 31.12.2011) Frankfurt am Main http://www.igmetall.de

Die IG Metall (Industriegewerkschaft Metall, IGM) ist mit 2,246 Millionen Mitgliedern620621 (31. Dezember 2011) vor der Vereinten Dienstleistungsgewerkschaft ver.di die grte Einzelgewerkschaft in der Bundesrepublik Deutschland und ebenfalls die weltweit grte organisierte Arbeitnehmervertretung. Nachdem in den 1990er und 2000er Jahren die Mitgliederzahlen rcklufig waren (1990 gehrten der IG Metall noch 2,679 Millionen Mitglieder an), steigen sie seit 2011 wieder leicht an. 622623 Die IG Metall hat ihren Sitz im Main Forum in Frankfurt am Main und vertritt die in ihr organisierten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer der Branchen MetallElektro, Stahl, Textil-Bekleidung, Holz-Kunststoff und der Informations- und Kommunikationstechnologiebranche. Die Bereiche Textil-Bekleidung und HolzKunststoff vertritt sie erst seit 1998 beziehungsweise 2000, als die Gewerkschaft Textil-Bekleidung (GTB) und die Gewerkschaft Holz und Kunststoff (GHK) der IG Metall beitraten.
620 621 622 623

Grte Verwaltungsstelle der IG Metall ist Wolfsburg. Am Konzernsitz der Volkswagen AG berschritt die Zahl der Mitglieder entgegen dem Bundestrend Ende 2009 erstmals die Marke von 72.000,624 2012 konnte dort als 80.000 Mitglied ein Ingenieur begrt werden625. Die IG Metall ist Mitglied im Deutschen Gewerkschaftsbund (DGB), im Europischen Metallgewerkschaftsbund (EMB), im Internationalen Metallgewerkschaftsbund (IMB), Internationale Textil-, Bekleidung- und LederArbeiterInnenvereinigung (ITBLAV), Internationaler Bund der Bau- und Holzarbeiter (IBBH) und in der Europischen Fderation der Bau- und Holzarbeiter. Die IG Metall reprsentiert vornehmlich die Arbeitnehmer im Leitsektor der deutschen Volkswirtschaft, der Metall- und Elektroindustrie, die mit 3,64 Millionen Arbeitnehmern den bedeutendsten Industriesektor darstellt, aus der ca. 60% aller Exporte der deutschen Wirtschaft stammen.(2011) Ihre sozial- und tarifpolitischen Initiativen prgten die deutsche Sozialverfassung, so die Durchsetzung der Lohnfortzahlung im Krankheitsfall durch einen 3 monatigen Arbeitskampf in Schleswig-Holstein, die Arbeitskmpfe zur Durchsetzung der 40 Stundenwoche unter dem Motto Samstags gehrt Vati mir in den 60er Jahren, des sechswchigen Jahresurlaubes (Streik in der Stahlindustrie 1978/79) und der 35-Stundenwoche in den 80er Jahren. Zahlreiche IG-Metall-Fhrungspersonen sind neben ihrer Ttigkeit in der Gewerkschaft auch in Aufsichtsrten groer Konzerne ttig. Ihre Aufsichtsratsbezge fhren sie an die Hans-Bckler-Stiftung ab. Die IG Metall ist in sieben Bezirke untergliedert: Kste, Baden-Wrttemberg, Bayern, Berlin-Brandenburg-Sachsen, Mitte (ehemals Bezirk Frankfurt), Niedersachsen-Sachsen-Anhalt sowie Nordrhein-Westfalen. Die IG Metall unterhlt mehrere zentrale Bildungssttten, darunter das IG Metall-Bildungszentrum Sprockhvel, das Bildungszentrum Lohr-Bad Orb und das IG Metall-Bildungszentrum Berlin (Pichelssee).

624 625IG Metall Wolfsburg: 80.000. Mitglied ist ein Ingenieur

Geschichte
Schon vor 1878 wurden in Deutschland die ersten Arbeitervereine gegrndet, was Otto von Bismarck bis in die 1890er Jahre mittels der Sozialistengesetze zu unterbinden versuchte. Nach ihrer Aufhebung 1890 wurde die Generalkommission der Gewerkschaften Deutschlands gegrndet und ein Jahr spter der Deutsche Metallarbeiter-Verband (DMV), die wichtigste Vorluferorganisation der IG Metall. Der DMV entwickelte sich schnell zur grten deutschen Einzelgewerkschaft im Kaiserreich und in der Weimarer Republik. Schon 1892 fand der erste Kongress der Gewerkschaften Deutschlands statt und bis zum Beginn des Ersten Weltkrieges 1914 kam es immer wieder zu groen Berg-, Metall- und Werftarbeiterstreiks. Nach Kriegsende wurde 1919 der Allgemeinen Deutschen Gewerkschaftsbundes gegrndet und die Koalitionsfreiheit in der Weimarer Verfassung verankert. Im selben Jahr werden Tarifvertrge erstmals rechtsverbindlich. In den folgenden Jahren strken verschiedene Gesetze wie das Betriebsrtegesetz von 1920 oder das Gesetz ber die Arbeitslosenversicherung von 1927 die Rolle der Gewerkschaften und damit auch des DMV. 1928 lsst der DMV ein Stammhaus an der Kreuzberger Lindenstrae in Berlin durch den bekannten Architekten Erich Mendelsohn errichten. Die Gewerkschaft wird aber 1933 von den Nationalsozialisten zerschlagen, die alle freien Gewerkschaften verbieten. In den Folgejahren bis 1945 haben viele ehemalige Gewerkschaftsmitglieder unter Repressionen bis zur Hinrichtung zu leiden. In den Nachkriegsjahren werden viele Gewerkschaften nach dem Prinzip der Einheitsgewerkschaft neugegrndet, die IG Metall 1949. Im gleichen Jahr findet auch der Grndungskongress des DGB statt, und das Tarifvertragsgesetz wird verabschiedet. Wie zuvor in der Verfassung der Weimarer Republik ist die Koalitionsfreiheit auch im neu geschaffenen Grundgesetz fr die Bundesrepublik Deutschland enthalten. 1951: Mitbestimmungsgesetz 1952: Betriebsverfassungsgesetz 1954: Erstmals tarifliche Sonderzahlung (Weihnachtsgeld) 1955: Urteil des Bundesarbeitsgerichts gegen Frauenlohngruppen 1956/57: Streik um die Lohnfortzahlung im Krankheitsfall 1959: 5-Tage-Woche im Steinkohlebergbau 1962: Erstmals tarifliches Urlaubsgeld 1965: 40-Stunden-Woche in der Druckindustrie 1967: 40-Stunden-Woche in der Metallindustrie 1970: Gesetz ber Lohnfortzahlung im Krankheitsfall 1972: Das Vermgen der IG Metall betrgt nach Angaben des ehemaligen DGBBundesvorstandsmitglieds Kurt Hirche rund 631 Millionen DM.

1972: Novellierung Betriebsverfassungsgesetz ab 1975: Rationalisierungs- und Einkommensschutz rckt in den Mittelpunkt 1978: Streik um die 35-Stunden-Woche Stahlindustrie 1984: Streik um die 35-Stunden-Woche in der Metallindustrie (Die 35-StundenWoche wird aber (noch) nicht durchgesetzt) 1990: bertragung der westdeutschen tariflichen Strukturen auf Ostdeutschland in Stufen 1991: Vereinigung der ost- und westdeutschen Gewerkschaften 1995: Einfhrung der 35-Stunden-Woche in der Metallindustrie 1995: Erster Versuch eines Bndnisses fr Arbeit 1997: Sicherung der vollen Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall 1998: Regierungswechsel: Bndnis fr Arbeit 2001: Reform des Betriebsverfassungsgesetzes 2002: Mit Abschluss der Tarifverhandlungen wird auch das EntgeltRahmenabkommen (ERA) abgeschlossen 2003: Streik zur Einfhrung der 35-Stunden-Woche in Ostdeutschland scheitert grtenteils. Fhrungskrise in der IG-Metall. 2003: Nach langen Auseinandersetzungen wird fr die beiden Siemens-Werke Kamp-Lintfort und Bocholt zum ersten Mal eine Rckkehr von der 35- zur 40Stunden-Woche beschlossen. 2011: Untersttzung der Energiewende

Vorsitzende der IG Metall


Seit 6. November 2007 : Berthold Huber 20032007 : Jrgen Peters 19932003 : Klaus Zwickel 19861993 : Franz Steinkhler 19831986 : Hans Mayr 19721983 : Eugen Loderer 19561972 : Otto Brenner Im Jahre 1956 nderung der Satzung; neue Titel: 1. Vorsitzender, 2. Vorsitzender 19521956 : Otto Brenner zusammen mit Hans Brmmer

19481956 : Hans Brmmer 19481952 : Walter Freitag, zunchst Vorsitzender in der britischen Zone, dann in der Bizone und ab 1949 in der gesamten Bundesrepublik Von 1948 bis 1956 zwei gleichberechtigte Vorsitzende Alle bisherigen Vorsitzenden der IG Metall waren bzw. sind Mitglieder in der SPD. Eine gewisse Tradition hat es, dass der zweite Vorsitzende dem ersten nachfolgt. Lediglich Alois Whrle 1969 und Karl-Heinz Janzen 1992 gingen in den Ruhestand, ohne zum ersten Vorsitzenden aufzurcken, whrend Walter Riester 1998 Bundesarbeitsminister wurde und deswegen ausschied.

Bekannte Mitglieder der IG Metall


Willi Bleicher - Bezirksleiter des Bezirks Stuttgart (1959-1972) Norbert Blm CDU, ehemaliger Bundesarbeitsminister unter Helmut Kohl Regina Grner CDU, frhere Saar-Sozialministerin, von September 2005 bis Oktober 2011 geschftsfhrendes Vorstandsmitglied der IG Metall Peter Hartz SPD, ehemaliger Personalvorstand der Volkswagen AG in Wolfsburg und Vorsitzender der Hartz-Kommission Willi Hoss - langjhriges Mitglied des Betriebsrats bei Daimler Benz (als Vertreter einer oppositionellen Liste zeitweilig ausgeschlossen) und Mitbegrnder der Partei Die Grnen Karl-Josef Laumann CDU, ehemaliger Minister fr Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen Heiko Maas - SPD, Vorsitzender der Saar-SPD Hans Matthfer - SPD, ehemaliger Bundesminister fr Forschung und Technologie (1974-1978), fr Finanzen (1978-1982), fr das Post- und Fernmeldewesen (1982) unter Helmut Schmidt Jakob Moneta ehemaliger Chefredakteur der Zeitung METALL Andrea Nahles SPD, SPD-Generalsekretrin sowie ehemalige stellvertretende Parteivorsitzende und ehemalige Sprecherin des Forum DL-21 Wilhelm Petersen 1948 Ko-Vorsitzender der IG Metall in der Bizone Walter Riester SPD, ehemaliger Bundesarbeitsminister unter Gerhard Schrder Harald Schartau SPD, ehemaliger Arbeitsminister in Nordrhein-Westfalen und Landesvorsitzender der NRW-SPD

Guntram Schneider SPD, Minister fr Arbeit, Integration und Soziales in Nordrhein-Westfalen Dieter Schulte SPD, ehemaliger DGB-Bundesvorsitzender Friedrich Fritz (Johann) Zngerle - Gewerkschafter und erster Betriebsratsvorsitzender der Adam Opel AG in Rsselsheim

Aufsichtsratsmandate und Tantiementransparenz


Die IG-Metall stellt zahlreiche Vertreter in den Aufsichtsrten der deutschen Aktiengesellschaften. Diese Vertreter sind verpflichtet, einen Teil ihrer Aufsichtsratstantiemen an die gewerkschaftsnahe Hans-Bckler-Stiftung abzufhren. Die IG-Metall verffentlicht regelmig die Namen der IG-MetallAufsichtsratsmitglieder, die dieser Verpflichtung nicht nachkommen.

Publikationen
metallzeitung

Literatur
R. Detje, C. Ehlscheid und H. Unterhinninghofen: Perspektiven des Streiks, Arbeitskampfkonzepte der IG Metall. Hamburg 2003. Klaus Kempter: Eugen Loderer und die IG Metall. Biografie eines Gewerkschafters. Verlag W. E. Weinmann 2003. J. Kolb: Metallgewerkschaften in der Nachkriegszeit, Der Organisationsaufbau der Metallgewerkschaften in den drei westlichen Besatzungszonen Deutschlands. 2. Auflage, Kln 1983. Robert Lorenz: Gewerkschaftsdmmerung. Geschichte und Perspektiven deutscher Gewerkschaften. transcript, Bielefeld 2013, ISBN 978-3-8376-2286-7 Jrgen Peters (Hrsg.): In freier Verhandlung, Dokumente zur Tarifpolitik der IG Metall 1945-2002. Gttingen 2003. Judith Pkh: Das rote Hanau. Arbeit und Kapital 1830-1949. hg. von der IG Metall Hanau/Fulda. CoCon-Verlag Hanau 2007, ISBN 978-3-937774-28-2 Walter Drrich und Klaus Schnhoven: Quellen zur Geschichte der deutschen Gewerkschaftsbewegung im 20. Jahrhundert. Bd. 10: Die Industriegewerkschaft in der frhen Bundesrepublik 1991. Bund Verlag

Detlef Wetzel: Mehr Gerechtigkeit wagen. Der Weg eines Gewerkschafters. HOFFMANN UND CAMPE Verlag, Hamburg 2012, ISBN 978-3-455-50263-3

Weblinks
Offizielle IG Metall Webseite Berufsbildungsportal der IG Metall IG Metall-Jugend Online-Service der IG Metall Nordrhein-Westfalen fr Schler, Auszubildende und Studierende Net-Community der IG Metall fr Beschftigte in IT- und EngineeringUnternehmen IG Metall Vertrauenskrper Portal der IG Metall Duisburg Die IG Metall vor Ort in der Region Kostenlose Monatszeitung der IG Metall Nordhessen Chronologie: Wichtige Arbeitskmpfe in der Metallindustrie - berblick des WSI-Tarifarchivs Energiewende jetzt: Offener Brief von IG Metall und Betriebsrten

Einzelnachweise
Normdaten (Krperschaft): GND: 2013524-5

Volkswagen AG
Volkswagen Aktiengesellschaft

Rechtsform ISIN Grndung Sitz Leitung

Aktiengesellschaft DE0007664005 28. Mai 1937, Berlin Wolfsburg, Deutschland Martin Winterkorn, Vorstandsvorsitzender Ferdinand Pich, Aufsichtsratsvorsitzender

Mitarbeiter Umsatz Gewinn Bilanzsumme Branche Website

549.763

(31. Dezember 2012)626 (2012)627

192.676 Mio. EUR 21.884 Mio. EUR 309.644 Mio. EUR

(2012)628 (2012)629

Automobile, Finanz- und Logistikdienstleistungen volkswagenag.com

Die Volkswagen Aktiengesellschaft (abgekrzt VW AG) mit Sitz in Wolfsburg, ist die Konzern-Muttergesellschaft der Fahrzeugmarken Audi, Bentley, Bugatti, Ducati, Lamborghini, MAN, Porsche, Scania, Seat, koda, Volkswagen Pkw und Volkswagen Nutzfahrzeuge.630 Sie ist der grte Automobilhersteller Europas und drittgrter der Welt.631 Ursprung des heutigen Konzerns ist die Entwicklung eines Volkswagens durch Ferdinand Porsche. Zu diesem Zweck wurde von der nationalsozialistischen Organisation Kraft durch Freude am 28. Mai 1937 in Berlin die Gesellschaft zur Vorbereitung des Volkswagens mbH (Gezuvor) gegrndet. Anfang 1938 begann zunchst der Bau des Vorwerkes Braunschweig; gefolgt vom eigentlichen Volkswagenwerk bei Fallersleben. Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde das Unternehmen von der Militrverwaltung der Britischen Besatzungszone unter dem Namen Wolfsburg Motor Works weiterbetrieben. Am 22. August 1960 wurde die Volkswagenwerk G.m.b.H., die sich nach Grndung der Bundesrepublik Deutschland im Besitz des Landes Niedersachsen befand, in eine Aktiengesellschaft umgewandelt. Auf Beschluss der Hauptversammlung 1985 ist der Name des Unternehmens seither Volkswagen AG. Neben dem Automobil- und Motorradsektor gehren auch Finanz- und Logistikdienstleistungen sowie eine kleine Lebensmittelsparte zum VolkswagenKonzern. Der Konzern wird vom VW-Verwaltungshochhaus in Wolfsburg aus geleitet. VW meldete fr das erste Halbjahr 2013 einen Gewinn von rund 4,8 Milliarden Euro bei einem Umsatz von 98,7 Milliarden Euro. Letzteres ist ein Plus von 3,5 Prozent.632 633

626 627 628 629 630 631Toyota ist wieder grter Autohersteller der Welt auf welt.de 632FAZ: Der VW-Gewinn sinkt (30. Juli 2013) 633www.volkswagenag.com

Geschichte
Grndung
Am 8. Mrz 1934 forderte Adolf Hitler bei der Erffnung der Internationalen Automobilausstellung in Berlin den Bau eines Wagens fr breite Schichten der Bevlkerung.634 Es schwebte ihm die Konstruktion eines Autos vor, das 100 km/h Dauergeschwindigkeit auf der Autobahn halten kann, mit vier Sitzen fr Familien geeignet ist, sparsam im Verbrauch ist und vor allem unter 1000 Reichsmark kostet. Ferdinand Porsche, der in Stuttgart ein eigenes Konstruktionsbro betrieb, erhielt am 22. Juni 1934 vom Reichsverband der Deutschen Automobilindustrie den Entwicklungsauftrag zum Bau eines Prototyps. Die um die Beurteilung der Machbarkeit befragten deutschen Automobilfirmen bezweifelten, dass der Volkswagen zu Hitlers Wunschpreis von weniger als 1000 RM zu realisieren sei. Schon andere Fahrzeugkonzepte zuvor, die bereits den Begriff Volkswagen nutzten, konnten aufgrund zu hoher Materialkosten und mangels rationeller Fertigungsmethoden zu hoher Produktionskosten nicht zu einem volkstmlichen Preis angeboten werden. So hatte auf der oben erwhnten Automobilausstellung auch Josef Ganz einen Volkswagen mit dem Namen Maikfer prsentiert. Da die Automobilindustrie an einer Subventionierung des Volkswagens kein Interesse hatte, beauftragte Hitler die Deutsche Arbeitsfront (DAF) mit dem Bau der grten Automobilfabrik Europas. Am 28. Mai 1937 wurde unter der Aufsicht des Leiters der DAF Robert Ley die Gesellschaft zur Vorbereitung des Deutschen Volkswagens mbH (GeZuVor) mit Sitz in Berlin-Grunewald, Taubertstr. 4, gegrndet. Ihr erstes und einziges Produkt sollte der KdFWagen (KdF = Kraft durch Freude) werden. Sie finanzierte den Aufbau des Volkswagenwerkes vor allem aus dem Verkauf des 1933 beschlagnahmten Gewerkschaftsvermgens. Die sptere Produktion wurde nach einem von der DAF entwickelten Konzept vorfinanziert, dem zufolge die knftigen Kufer des Volkswagens Vorauszahlungen zu leisten hatten. Der Kaufpreis von 990 RM wurde in Raten von 5 RM angespart und mit Sparmarken auf einer Sparkarte quittiert. Allerdings ergaben 1939 die kalkulierten Kosten einen Verlust von 1080 RM fr jedes auszuliefernde Fahrzeug.635

634Jrgen Lewandowski: VW Typen und Geschichte, Steiger Verlag, Augsburg 1998, ISBN 389652-126-8, S. 8. 635Hans Mommsen, Manfred Grieger: Das Volkswagenwerk und seine Arbeiter im Dritten Reich, S. 198.

Nach einer Bereisung durch den Geschftsfhrer Bodo Lafferentz wurde der Standort des Werkes mehr oder weniger zufllig im lndlich geprgten und dnn besiedelten Gebiet bei der Gemeinde Fallersleben nahe dem Schloss Wolfsburg mit dem dortigen Gutshof gefunden. Die ersten Planskizzen mit Angaben der ungefhren Gre der Produktionshallen und der technischen Grundausstattung fertigte der Diplomingenieur Fritz Kuntze im Sommer 1937. Als Vorbild der Werksplanung diente das damals modernste Automobilwerk River-Rouge der Ford Motor Company in Dearborn.636 Mit der Planung und Bauleitung der Werksanlagen wurden die Architekten Emil Rudolf Mewes und Karl Kohlbecker sowie die Architektengemeinschaft Fritz Schupp und Martin Kremmer gemeinschaftlich beauftragt.637 Die 1938 neu gegrndete Stadt des KdF-Wagens bei Fallersleben (ab 1945 Wolfsburg) wurde von dem Architekten Peter Koller geplant. Der Standort im Urstromtal der Aller in der geografischen Mitte des Reiches bot verkehrsgnstige Anbindungen durch den Mittellandkanal, die Autobahn von Berlin nach Hannover (heute Bundesautobahn 2), die Eisenbahnstrecke Berlin-Ruhrgebiet und die Nhe zu Stahlwerken in Peine (Ilseder Htte) bzw. Salzgitter (Hermann-Gring-Werke) und zur Grostadt Braunschweig. Von besonderer Bedeutung fr die Standortwahl war zustzlich die Tatsache, dass das gesamte ausgewhlte Gelnde dem Grafen von der Schulenburg, Schlossherr von Wolfsburg, gehrte. Dadurch wurde der Landerwerb bedeutend einfacher. Allerdings musste der Autobahnanschluss erst gebaut und eine Verbindung zur Eisenbahnhauptstrecke geschaffen werden. Daneben war eine ausreichende Infrastruktur zur Elektrizitts- und Wasserversorgung sowie Telekommunikation zu errichten. Da Ferdinand Porsche seinen Volkswagen in einer komplett neu erbauten Fabrik produzieren konnte, war es ihm mglich, das Produkt und seine Produktionsanlagen optimal aufeinander abzustimmen. So wurde die Zahl der zu pressenden Blechteile durch eine optimierte Formgebung (mglichst groe Einzelbleche) reduziert. Die konsequente Fliebandfertigung orientierte sich an Beispielen von Ford in Detroit, deren Produktionsmethoden Porsche auf einer USA-Reise studierte.

636Hans Mommsen, Manfred Grieger: Das Volkswagenwerk und seine Arbeiter im Dritten Reich, S. 251 637Hans Mommsen, Manfred Grieger: Das Volkswagenwerk und seine Arbeiter im Dritten Reich, S. 253

Die Gesellschaft zur Vorbereitung des Deutschen Volkswagens mbH wurde 1938 in Volkswagenwerk G.m.b.H. umbenannt. Der Firmensitz war weiterhin im Haus der Deutschen Arbeitsfront in der Knesebeckstrae 48/49, Berlin W15 (Charlottenburg)638. Ferdinand Porsche wurde Hauptgeschftsfhrer und Mitglied des Aufsichtsrats der neuen GmbH. Dem Aufbau des Werkes bei Fallersleben als modernste Automobilfabrik Europas galt in den folgenden Jahren sein ganzes Engagement. Im Herbst 1939 war der Rohbau der Produktionshallen fertig. Zu einer planmigen Produktion des KdF-Wagens (geplant waren 150.000/Jahr) kam es aber nicht mehr, denn es fehlten Spezialwerkzeugmaschinen, weil sich die Wirtschaft auf den Krieg vorbereiten musste. Der fr die Produktion bentigte Stahl sollte grtenteils aus der Stadt der Hermann-Gring-Werke (Salzgitter) geliefert werden. KdF-Wagen, auf die viele Menschen gespart hatten, wurden nie ausgeliefert, sondern die Technik, die Porsche mitentwickelt hatte, wurde im Kbelwagen und Schwimmwagen fr die Wehrmacht verwendet. Whrend des Zweiten Weltkrieges wurde das Volkswagenwerk auf die Produktion von Rstungsgtern, unter anderem auch die Vergeltungswaffe V1, umgestellt. Dies organisierte vor allem Porsches Schwiegersohn Anton Pich, der ab 1941 Werksleiter und einer der drei Hauptgeschftsfhrer war. Von 1940 bis 1945 mussten dazu etwa 20.000 Menschen im Volkswagen-Werk Zwangsarbeit leisten, darunter Kriegsgefangene und Insassen von Konzentrationslagern. 1942 wurde eigens das KZ Arbeitsdorf angelegt, das allerdings Ende des Jahres wieder geschlossen wurde. Am 10. April 1945 begab sich Anton Pich mit 10 Millionen RM unter dem Vorwand der Verlegung der Konzernleitung ber Neudek nach Zell am See, wo die Familie Porsche ein Anwesen besa. Das Geld sollte fr die Auslagerung eines Betriebsteils des Volkswagenwerkes von Neudek in das Allgu verwendet werden, was aber nicht mehr mglich war. Die Gelder dienten der Finanzierung der Porsche KG. Bis November 1945 handelte Anton Pich als Geschftsfhrer der Volkswagenwerk G.m.b.H. und beglich Rechnungen der Porsche KG.639 Anton Pich war Vater des heutigen Aufsichtsratsvorsitzenden Ferdinand Pich. Die FAZ schrieb am 12. November 2006: Porsche-Pich und VW, das ist eine uralte Beziehungskiste. Der Einstieg des kleinen Sportwagenbauers Porsche beim grten Autohersteller auf dem europischen Kontinent war in gewisser Weise der materielle Vollzug einer Verbindung, die schon immer da war.640

638Bernd Wiersch: Die Kfer-Chronik, Die Geschichte einer Autolegende. 2. Auflage, Delius Klasing, Bielefeld, ISBN 978-3-7688-1695-3. 639Hans Mommsen; Manfred Grieger: Das Volkswagenwerk und seine Arbeiter im Dritten Reich, ECON Verlag, Dsseldorf 1996, Seite 927 640Winand von Petersdorff: Die Mission des Ferdinand Pich, in Frankfurter Allgemeine Zeitung, 13. November 2006

Nachkriegszeit
Nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges ging die Zustndigkeit fr das Volkswagenwerk auf die Militrregierung der britischen Besatzungszone ber, die nach der Umbenennung der Stadt des Kdf-Wagens bei Fallersleben am 26. Mai 1945 in Wolfsburg das Werk ab Mitte Juni 1945 als Wolfsburg Motor Works weiter betrieben. 20 Prozent der Werksbauten waren zerstrt, 93 Prozent der Maschinenausrstung befand sich noch in verwendungsfhigem Zustand.641 1945 wurde der erste Kfer produziert, aber in den ersten Jahren nach dem Zweiten Weltkrieg war die Zukunft des Werkes sowie des Kfers ungewiss. Erst danach erhielten das Unternehmen und seine Produkte offiziell die Bezeichnung Volkswagen. Sowohl eine Demontage des Werkes als auch eine Weiterfhrung der Kferproduktion in anderen Lndern waren mgliche Optionen. Unter anderem waren die britische Firma Humber sowie Ford am VWWerk interessiert. Aufgrund falscher Markteinschtzung, der Nhe zur sowjetischen Besatzungszone sowie einer vernichtenden technischen Bewertung des VW-Kfers durch einen britischen Untersuchungsbericht gaben alle Interessenten jedoch ihre Absichten zum Kauf des VW-Werkes auf. In besagtem Untersuchungsbericht wurde der Kfer als eine nicht nachahmungswrdige Konstruktion beurteilt, die angeblich nicht den Anforderungen gengte, die man zur damaligen Zeit an Kleinwagen stellen musste. Sehr groen Einfluss auf die Entwicklung des Volkswagenwerkes in den ersten Jahren nach dem Zweiten Weltkrieg hatte der britische Major Ivan Hirst, der zusammen mit dem deutschen Management dafr sorgte, dass die Produktion anlief. Die deutsche Werksleitung bestand unter anderem aus dem Berliner Industrieanwalt Hermann Mnch, der zunchst als Treuhnder mit dem Wiederaufbau des Werkes beauftragt war und nach der Ablsung von Rudolf Brrmann am 17. Juni 1946 zum Generaldirektor sowie zum Haupttreuhnder berufen wurde. Anfangs wurde nur die Nachfrage der Besatzungsverwaltung nach Dienstfahrzeugen gedeckt. Ab 1946 konnte der VW mit Bezugsschein zum Preis von 5000 Reichsmark auch privat gekauft werden642. Auf Initiative von Hirst wurde ein Kundendienst- und Vertriebssystem auch im Ausland aufgebaut sowie Qualitt und Produktionskapazitten gesteigert. Hirst empfahl schlielich Heinrich Nordhoff, bis Kriegsende Leiter des Opelwerks Brandenburg, als Nachfolger Mnchs einzusetzen. 1948 wurde Nordhoff Generaldirektor. 1949 bergab die britische Militrregierung das Unternehmen in die Treuhandschaft des Landes Niedersachsen; verbunden mit der Auflage, die Eigentmerrechte gemeinsam mit dem Bund auszuben und den anderen Bundeslndern sowie den Gewerkschaften groen Einfluss einzurumen.643 Das Unternehmen wurde von da an als Volkswagenwerk G.m.b.H. gefhrt.
641Hans Mommsen, Manfred Grieger: Das Volkswagenwerk und seine Arbeiter im Dritten Reich, S. 954 642Rdiger Etzold: Der Kfer Eine Dokumentation. Band 1, Motorbuch Verlag, Stuttgart 1983, ISBN 3-7168-1582-9, S. 8 643

Das Volkswagenwerk in Wolfsburg sollte zur grten Automobilfabrik der Welt werden. Die Werksflche nimmt heute eine Flche vergleichbar mit der von Gibraltar ein. Allein die berdachte Hallenflche ist ungefhr so gro wie das Frstentum Monaco. 1955 wurde in Wolfsburg die Fertigstellung des einmillionsten Volkswagens gefeiert. Der Deutsche Bundestag beschloss am 17. Mrz 1960 das in staatlicher Hand befindliche Unternehmen berwiegend zu privatisieren. Die Volkswagenwerk G.m.b.H. wurde in der Folge am 22. August 1960 in eine Aktiengesellschaft umgewandelt, teilprivatisiert und hie nunmehr mit neuem Namen Volkswagenwerk Aktiengesellschaft. 60 Prozent des VW-Stammkapitals wurden in Form von sogenannten Volksaktien im Gesamtnennwert von 360 Millionen DM an Privatpersonen ausgegeben mit einem Erls von umgerechnet circa 500 Millionen Euro. Je 20 Prozent der Anteile behielten die Bundesrepublik Deutschland und das Land Niedersachsen. Mit dem Verkaufserls und den Gewinnansprchen aus den verbliebenen 40 Prozent Aktien der ffentlichen Hand wurde nach langjhrigem Tauziehen zwischen Bund und Niedersachsen zur Frderung der Wissenschaft 1961 als gemeinntzige Stiftung brgerlichen Rechts die Stiftung Volkswagenwerk mit Sitz in Hannover gegrndet. Eine Besonderheit dabei ist das sogenannte VWGesetz vom 21. Juli 1960, das nicht nur die Privatisierung regelte, sondern auch trotz Minderheitenposition der ffentlichen Hand deren entscheidenden Einfluss weitersichern soll. Es besagt, dass kein Anteilseigner mehr als 20 Prozent an Stimmrechten ausben darf. Damit werden feindliche bernahmen oder Sperrminoritten verhindert. 1962 beschftigte der Gesamtkonzern 69.000 Mitarbeiter und erwirtschaftete einen Jahresumsatz von 6,4 Milliarden DM. Einen wesentlichen Teil dieses Umsatzes erwirtschafteten auch "Gastarbeiter" aus anderen europischen Lndern, die ebenfalls ihren Anteil am Gewinn verlangten: 1962 kam es zu einem Streik italienischer Arbeiter, einem der ersten Streiks von Arbeitsmigranten in der Bundesrepublik.644 Im Oktober 1964 bernahm die Volkswagenwerk AG die Auto Union GmbH von Daimler-Benz. Das Unternehmen mit Sitz in Ingolstadt sicherte den Wolfsburgern neue Technologien, wie die Wasserkhlung im Motorenbau und den Frontantrieb. Unter dem Markennamen Audi hatte Volkswagen erstmals eine zweite Konzernmarke im Angebot, in die 1969 das Unternehmen NSU integriert wurde. Nach dem Tode von Heinrich Nordhoff im April 1968 wurde Kurt Lotz Vorstandsvorsitzender von VW.

644Hedwig Richter/Ralf Richter: Zum Streik der italienischen Arbeitsmigranten im Volkswagenwerk 1962, in: Jahrbuch fr Forschungen zur Geschichte der Arbeiterbewegung, Heft I/2008.

1970er-Jahre
Mit dem von NSU entwickelten K 70 brachte Volkswagen 1970 erstmals ein Fahrzeug mit Frontmotor, Frontantrieb und Wasserkhlung auf den Markt und markierte damit einen Umbruch in der VW-Geschichte. Im September 1971 trat Lotz zurck und Rudolf Leiding wurde VWVorstandsvorsitzender. 1972 waren 192.100 Mitarbeiter bei Volkswagen beschftigt und erwirtschaften einen Jahresumsatz von 16 Milliarden DM. Volkswagen wurde 1972 Produktionsweltmeister: Mit 15.007.034 montierten Wagen lste der VW Kfer den bis dato gltigen Produktionsrekord des Anfang des 20. Jahrhunderts von der Ford Motor Company gebauten T-Modells ab. Im Jahre 2002 verwies der VW Golf mit 21,5 Millionen gebauten Einheiten den Kfer auf Platz drei in der Rangfolge der am meisten produzierten Automobile. Produktionsweltmeister blieb der Toyota Corolla, gefolgt vom VW Golf. Das TModell von Ford belegte den vierten Platz. Allerdings ist dabei zu bedenken, dass sowohl der Kfer als auch das T-Modell nahezu unverndert produziert wurden, whrend bei Corolla und Golf mehrere Modelle unter demselben Namen laufen. VW war Anfang der 1970er-Jahre in wirtschaftliche Probleme geraten: Die KferNachfrage ging stetig zurck und die auf dem gleichen Konzept basierenden greren Modelle VW 1500/1600 und VW 411/412 konnten keinen Ausgleich mehr bieten. Als Retter erwies sich die Mitte der 1960er Jahre von Daimler-Benz an VW verkaufte Auto Union GmbH in Ingolstadt (ab 1969 Audi NSU Auto Union AG): Mit Verwendung von Motor- und Fahrwerkskomponenten der Tochterfirma gelang es in krzester Zeit, ein modernes, attraktives Modellprogramm anzubieten. Von der bereits 1970 vorgestellten NSU-Entwicklung VW K 70 abgesehen, war erster Vertreter der wassergekhlten Frontantriebs-Modelle der mit dem 1972 eingefhrten Audi 80 fast identische Passat, welcher im Mai 1973 in Produktion ging. Im Frhjahr 1974 erschien der Scirocco und im Sommer 1974 folgte der Golf, der sich schnell zum umsatzstrksten VW-Modell entwickelte. 1975 erschien der Polo, der uerlich mit dem bereits 1974 eingefhrten Audi 50 identisch war. Gefertigt wurde nach dem Baukastenprinzip, das durch in verschiedenen Modellen einsetzbare Bauteile erhebliche Einsparpotenziale freisetzte. Nachteilig war, dass sich nun VW- und Audi-Modelle sehr hnelten. Um Kapazitten fr das gut laufende Modell Passat freizubekommen, wurde 1978 die Produktion des Kfers vom Werk Emden in das Werk Puebla (Mexiko) verlagert, wo das Symbol des westdeutschen Wirtschaftswunders noch bis 2003 gebaut wurde. Der bergang vom VW Kfer zum VW Golf ist ein Standardbeispiel fr ein nicht durchgefhrtes Lebenszyklusmanagement (Lifecycle-Management) eines Produktes und die daraus resultierenden Folgen fr ein Unternehmen.

Am 10. Februar 1975 trat Toni Schmcker den Posten des VWVorstandsvorsitzenden an. Unter Schmcker wurden Plne zur Ausweitung des Konzerns durch Hereinnahme neuer Marken und der Erschlieung neuer Marktsegmente geschmiedet. Kauf oder Beteiligung an einem Nutzfahrzeughersteller standen im Raum. Auch die Hinzunahme weiterer PkwMarken wurde nicht ausgeschlossen. Die berlegungen forderten eine neue Konzernstruktur, mit einer Holding an der Spitze und nachgelagerten Marken bzw. Tochterunternehmen. In den firmeninternen Debatten konkurrierte das Ford-Modell mit dem GMModell. Ford hatte eine starke Marke, die zugleich als Konzernspitze diente. Darunter lagen eher schwchere Marken wie Lincoln und Mercury. General Motors hatte eine pure Konzernspitze, mit daruntergelagerten Fahrzeugmarken wie Buick, Cadillac, Chevrolet, GMC, Holden, Opel, Pontiac, und Vauxhall. Dies lie weitere Freiheiten fr markenbergreifende Unternehmen, wie GM Performance Parts, GM Goodwrench, GM Powertrain, GMAC Financial Services und spter GM OnStar zu. Das konsequentere GM-Modell wurde bei Volkswagen zunchst favorisiert. Es wurde nach Namen fr die Holding gesucht, wobei auch Auto Union Gegenstand der berlegungen war. Letztlich wollte sich die Fhrungsspitze doch nicht von dem VW-Logo ber dem Wolfsburger Verwaltungshochhaus trennen. Es wurde beschlossen, zunchst die gemeinsame Volkswagen- und AudiVertriebsorganisation (fusioniert seit Anfang der 1970er-Jahre) unter einen neuen Namen zu stellen. Tochterunternehmen wie Bank oder Leasing sollten denselben Namen bekommen. Im Jahre 1978 wurde unter dem Namen V.A.G eine gemeinsame Vertriebsplattform fr Audi und Volkswagen eingefhrt. Die Hndlerbetriebe bekamen in Form eines umlaufenden blauen Bandes ein einheitliches Erscheinungsbild. Die VW Kredit Bank GmbH wurde im gleichen Jahr in V.A.G Kredit Bank GmbH umbenannt. Die Leasing-Tochter nderte ihren Namen in V.A.G Leasing GmbH. Die Bedeutung der drei Buchstaben wurde nie von Volkswagen aufgelst. Gngige Deutungen waren Volkswagen-AudiGemeinschaft oder Volkswagen Audi-Gruppe was auch den Sinn der Firmierung widerspiegelt. Andere Meinungen gehen von Volkswagen AG aus. Der gesamte Konzern firmierte zu dieser Zeit immer noch als Volkswagenwerk AG (bis 1985). Die Intention der neuen V.A.G-Vertriebsorganisation ging von groen Fahrenhusern aus, in denen viele Automarken und Dienstleistungen im Bereich Mobilitt angeboten werden sollten. Die Vision nahm die Auto Malls, die sich in den USA in den 1990er-Jahren und spter auch in Europa entwickelten, vorweg. Die Begrifflichkeit V.A.G-Partner setzte sich in der ffentlichkeit nicht durch und verschwand um 1992 wieder. An V.A.G erinnern heute noch die Sonderwerkzeuge und Testgerte, wie das VAG 1551. Nach der IAA 1975 hob VW im September 1975 einen bislang bestehenden Einstellungsstop auf und bot nun 2.750 neue Arbeitspltze an.645
645Das Jahr 1975 im Bild, Carlsen Hamburg 1975, S. 94

Im Jahr 1977 kam es zu einem bemerkenswerten Handel mit dem VE Auenhandel Transportmaschinen Export und Import in der DDR. Volkswagen lieferte 10.000 Golf in die DDR. Am 13. Januar 1978 rollte der erste Zug mit 200 Autos ber die innerdeutsche Grenze. Im Gegenzug lieferte die DDR Pressen, Werkzeugmaschinen und einen Projektor von Carl Zeiss Jena fr das Planetarium Wolfsburg, den VW der Stadt Wolfsburg zum vierzigsten Jahrestag der Stadtgrndung 1978 schenkte.646 In den USA erffnete VW als erster auslndischer Kraftfahrzeugproduzent am 10. April 1978 in Westmoreland (Pennsylvania) ein Autowerk. Dort wurde die US-Version des VW Golf unter dem Namen Rabbit im CKD-Verfahren aus zugelieferten Teilen montiert.

1980er-Jahre
Ab 1982 leitete Carl H. Hahn die Gesellschaft. Der Sohn von Carl Hahn senior, einer der Mitbegrnder der Auto Union, war von 1958 bis 1965 Jahren Prsident von Volkswagen of America (VoA) und baute dort das berseegeschft auf. Nachdem Hahn jun. zehn Jahre als Vorstandsvorsitzender der Continental AG ttig war, bernahm er 1982 den Vorsitz der VW-AG. Unter seiner Fhrung wurde VW zum Global Player im wahrsten Sinn. 1986 bernahm die Volkswagen AG die Mehrheit von Seat, 1991 wurde koda Auto dazugekauft. In der Volksrepublik China, heute grter Automarkt647 und grter Autoproduzent der Welt, bewies Hahn frh Weitblick. Im Oktober 1984 wurde mit der Shanghai Tractor Automobile Corporation (STAC), Vorlufer der SAICGruppe, mit der China National Automotive Industry Corporation (CNAIC) und der Bank of China ein Vertrag ber die Produktion des VW Santana in der VR China unterzeichnet. Die erste Montagestrae lief im Oktober 1985 an.648 Heute ist China der grte Absatzmarkt des Unternehmens.649 Die Einfhrung des VW Golf II brachte den Beginn neuer Fertigungsmethoden mit sich (z. B. der Einsatz von Robotern). Bekannt wurde das neue Fertigungsverfahren unter dem Begriff Halle 54, bezogen auf eine Produktionshalle am Standort Wolfsburg, die nach neuesten CIMGesichtspunkten (Computer-integrated manufacturing) ausgerstet war. Im Nachhinein wurde das Verfahren jedoch in vielen Punkten wieder eingestellt, da sich zeigte, dass eine menschenleere Produktion nicht funktionierte. Unter anderem machten der Instandhaltungsaufwand und die Ausfallzeiten die Einsparungen durch weniger Personal zunichte. Die Hauptversammlung beschloss 1985, das Unternehmen von Volkswagenwerk AG in VOLKSWAGEN AG umzubenennen.

646Der Spiegel 50/1977, S. 128 647Slowdown in auto sales expected in China, 30. Januar 2010 648Martin Posth: 1000 Days in Shanghai. Singapore 2008, ISBN 978-0-470-82388-0 649[11] Financial Times Deutschland, 26. April 2010

1986 fiel das Unternehmen einem gro angelegten Devisenschwindel zum Opfer. Volkswagens Chefdevisenhndler Burkhard Junger veruntreute zusammen mit dem Frankfurter Devisenhndler Hansjoachim Schmidt 480 Millionen Mark.650 Beide wurden zu sechs Jahren Freiheitsstrafe verurteilt. Weitere Mitarbeiter der Devisenabteilung gingen ebenfalls ins Gefngnis. Am 24. Mrz 1988 begann die Bundesregierung ber ein Konsortium von Banken, ihren restlichen 16-Prozent-Anteil an der Volkswagen AG zu verkaufen. Im Juli 1988 wurde das US-Werk in Westmoreland (Pennsylvania) aufgrund eines Konzernvorstandsentscheids vom November 1987 geschlossen. Die Kapazittsauslastung berzeugte nicht mehr und ein Auflaufen weiterer Verluste sollte gestoppt werden. Die Baulichkeiten bernahm im Oktober 1990 der Bundesstaat Pennsylvania.651

1990er-Jahre
1992 wurde das gemeinsame Vertriebsnetz von Volkswagen und Audi, welches seit 1978 unter der Bezeichnung V.A.G. bekannt war, wieder aufgeteilt, um den beiden Marken ein profilierteres und eigenstndigeres Image zu verleihen. Seither werden Volkswagen- und Audi-Fahrzeuge getrennt vertrieben. Am 1. Januar 1993 bernahm Ferdinand Pich, ein Enkel von Ferdinand Porsche, den Vorsitz im Vorstand der Volkswagen AG.

650 651Volkswagen Chronik

Kurz nach seinem Amtsantritt holte Pich im April 1993 Jos Ignacio Lpez und sieben seiner Mitarbeiter, u. a. den jetzigen Konzernvorstand Beschaffung, Francisco Javier Garcia Sanz652, von General Motors nach Wolfsburg. Lopz bernahm den neuen Vorstandsbereich Produktionsoptimierung und Beschaffung. Zusammen mit Lopez wurde die Fertigung auf Just-in-timeProduktion umgestellt und die sogenannte Fertigungstiefe verringert. Das Ziel war, die Investitionen fr Produktivittszuwchse vor allem den Zulieferern aufzubrden. Im Mai 1993 wurde Lopz von seinem ehemaligen Arbeitgeber Industriespionage vorgeworfen.653 Opel und General Motors erstatteten Strafanzeige gegen die neuen VW-Mitarbeiter. Parallel wurde in den USA eine Klage erhoben auf Grundlage des RICO-Acts, einem ursprnglich zur Bekmpfung des organisierten Verbrechens geschaffenen Gesetz, wovon auch Pich betroffen war. Nach dreieinhalb Jahren wurde im Dezember 1996 die Anklageschrift verffentlicht. Lpez trat Ende 1996 auf Pichs Drngen zurck, bekam aber von VW das bis zum Ende seiner Vertragslaufzeit 1998 fllige Gehalt von insgesamt 4 Mio. DM.654 Die Klage von GM wurde unter Vermittlung von Bundeskanzler Helmut Kohl und US-Prsident Bill Clinton mit einem am 9. Januar 1997 geschlossenen Vergleich zurckgezogen. VW zahlte 100 Millionen US-Dollar Schadensersatz an GM und bezog fr eine Milliarde US-$ Bauteile von GM.655656 Der Lpez-Effekt sorgte fr eine schmerzhafte Konzentration in der Zulieferindustrie und machte durch geringere Teilequalitt dem Konzern noch lange mit hohen Gewhrleistungskosten zu schaffen. Der 1995 vorgestellte VW Sharan war der erste erfolgreiche Versuch von VW, sich auch im Markt der Nischenfahrzeuge zu etablieren und am damals boomenden Markt der Vans zu partizipieren. Der Sharan wird mit kleinen nderungen auch als Alhambra von Seat angeboten. Fr die Entwicklung und Produktion wurde eine strategische Allianz mit Ford geschlossen, wo der Wagen als Ford Galaxy auf den Markt kam. Fr den Bau der drei Modelle wurde Anfang der 1990er Jahre von Ford und VW als Joint Venture in Palmela (Portugal) die Gesellschaft Autoeuropa Automveis Ltda. gegrndet, die seit Anfang 1999 als VW Autoeuropa im Alleinbesitz von VW ist. Aus Portugal kommen auch der Scirocco III und der Eos. Bis Februar 2006 baute VW den Galaxy im Auftrag von Ford in Palmela, seitdem produziert Ford den Galaxy in Belgien . Im Jahre 1998 prsentierte VW in den USA den VW New Beetle. Das als sogenanntes Fun-Car positionierte Fahrzeug wurde mit seiner markanten Karosserie im Retrodesign vor allem auf dem US-Markt ein Erfolg. Mit Einfhrung der Vier-Tage-Woche fr die Beschftigten von Volkswagen beschritten Vorstand (u. a. Peter Hartz), Betriebsrat und IG Metall 1994 einen neuen Weg zur Standort- und Beschftigungssicherung.

652Der Konzern-Organe 653Die Lpez-Affre steht vor einem neuem Hhepunkt: In Deutschland droht eine Anklage wegen Industriespionage auf zeit.de 654Der Spiegel 49/1996 655Verdchtige bei Opel, Oracle und Ferrari, Die Welt, 12. Mai 2007 656Lpez hat VW mehr gebracht als geschadet, Die Zeit, 17. Januar 1997

Nach dem bernahmepoker zwischen der Volkswagen AG und BMW um den britischen Luxuswagenhersteller Rolls-Royce entschieden sich die Aktionre des Mutterkonzerns Vickers am 5. Juni 1998 fr das Angebot des VW-Konzerns in Hhe von 1,3 Milliarden DM. Dabei wurde entweder bersehen oder ignoriert, dass die Markenrechte von Rolls-Royce im Fall einer bernahme an den Markeninhaber, den Turbinenhersteller Rolls-Royce Plc. zurckgingen. RollsRoyce Plc. kooperierte im Turbinensektor mit BMW.657 Im Jahr 2002 gab VW Rolls-Royce an BMW ab, um sich auf die Produktion der anderen Luxusmarke Bentley zu konzentrieren. Im Jahre 1999 brachte VW mit dem Lupo 3L TDI das erste Dreiliterauto auf den Markt. Dafr erhielt VW von den Umweltverbnden viel Anerkennung, das Auto hatte aber keinen nennenswerten Markterfolg. In Dresden legte Volkswagen im gleichen Jahr den Grundstein fr die Glserne Manufaktur, in der der Phaeton endmontiert wird.

2000er-Jahre
Der Volkswagen-Konzern erffnete 2000 die in Wolfsburg erbaute Autostadt, ein Dienstleistungs- und Kompetenzzentrum kombiniert mit einem Freizeitpark. In der Autostadt knnen Kunden ihren Neuwagen abholen, ein Automobilmuseum besuchen und sich ber die Produktpalette des Konzerns in verschiedenen Markenpavillons informieren. Das 2002 vorgestellte Ein-Liter-Auto erhob Anspruch auf die Technologiefhrerschaft der Volkswagen AG bei sparsamen Fahrzeugen. Aus wirtschaftlichen Grnden wurde die Konzeptstudie aber in der vorgestellten Form nicht umgesetzt. Bernd Pischetsrieder bernahm 2002 von Ferdinand Pich den Posten des Vorstandsvorsitzenden. Pischetsrieder war whrend der Rolls-Royce-bernahme Pichs Widersacher bei BMW. Er verlie BMW 1999 und wechselte als Seat-Chef zum Volkswagen-Konzern. 2004 geriet Volkswagen unter wirtschaftlichen Druck. Der Konzern erlitt im Geschftsjahr 2003 einen Gewinneinbruch von ber 50 Prozent. Der Vorstand kndigte eine umfassende Restrukturierung des Unternehmens an, um in Zusammenarbeit mit der Belegschaft die Kosten zu senken und die deutschen Produktionsstandorte wettbewerbsfhiger zu machen.

657Call in the Cavalry: IP Issues in Business Transactions

Als Grnde fr die Unternehmenskrise galten vor allem die hohen Lhne und Produktionskosten bei VW. Nach eigenen Angaben hatte VW elf Prozent hhere Personalkosten als der Durchschnitt der anderen deutschen Automobilproduzenten. Dies fhrte zu vergleichsweise hohen Produktionskosten fr die Fahrzeuge des Konzerns. Kritiker nannten zudem die hohen Dividendenausschttungen von circa 336 Millionen Euro jhrlich (durch 320,3 Millionen Stammaktien zu je einer Dividende von 1,05 Euro) an die Stammaktionre, zu hohe Managergehlter und Abfindungen als Grnde fr die hohen Kosten. Die 2003 vorgestellte fnfte Generation des Golf hatte 2004 mit Absatzschwierigkeiten zu kmpfen. Der im Vergleich zum Golf IV identische Einstiegspreis passte nicht zur schlechten Konjunktursituation und der damit verbundenen Kaufzurckhaltung in Deutschland. Zudem verstrkte sich 2004 der Preiskampf in der Automobilbranche weiter. Um den Absatz zu steigern, entschied sich der Konzern fr eine in der VW-Modellgeschichte einzigartige Rabattaktion, die Jubilumsaktion 30 Jahre Golf genannt wurde. Alle Golf-VKufer erhielten bis zum September 2004 die Klimaanlage gratis dazu. Im gleichen Jahr enttuschten die Verkaufszahlen des Modells Phaeton. Daraufhin wurden 2005 und 2006 freie Kapazitten in der Glsernen Manufaktur mit der Produktion des britischen Bentley Continental Flying Spur ausgelastet. Im Herbst 2005 wurde Porsche mit einem Anteil von 20 % grter Aktionr bei VW. Die bernahme der Anteile kostete Porsche rund 3 Milliarden Euro, die aus dem Betriebsvermgen stammen. Als Hauptgrund fr den Einstieg wird die Verhinderung einer feindlichen bernahme von VW benannt, die dann die Zusammenarbeit mit VW beeintrchtigen knne. Der von Porsche an VW gehaltene Aktienbesitz stieg ber 30 %, sodass Porsche allen VW-Aktienbesitzern ein bernahmeangebot unterbreiten musste. Das geschah am 28. Mrz 2007, jedoch wurden pro Stammaktie nur 100,92 Euro geboten, was weit unter dem damals aktuellen Aktienkurs von circa 112 Euro lag. Damals lie Porsche verlauten, keine industrielle Fhrerschaft bei VW anzustreben. Ab diesem Zeitpunkt waren jedoch keine weiteren Formalien wie Pflichtbernahmeangebote oder hnliches mehr vonnten, wenn Porsche noch weitere Anteile an VW kaufen sollte. Im Frhjahr 2005 wurde die neue Generation des Passat, des zweitwichtigsten Modells der Marke VW, vorgestellt. Die zweite wichtige Neuerscheinung in diesem Jahr war der VW Fox, der den Lupo ablste und in Brasilien gebaut wird. Die Verkaufszahlen des Passat entsprachen den Erwartungen. Bei einigen Modellen zeigten sich Qualittsprobleme, ausgelst auch durch den weitverbreiteten Einbau empfindlicher Elektronik.

Im Sommer 2005 erschtterte eine Korruptionsaffre den Konzern. Interne Verfehlungen einzelner Mitarbeiter (Luxusreisen und Bordellbesuche der Betriebsrte auf Firmenkosten usw.) machten Schlagzeilen. Das Modell des Zusammenwirkens von Betriebsrat, Gewerkschaften, Vorstand und Landesregierung im Aufsichtsrat des Konzerns geriet daraufhin in ffentliche Kritik. Das Rcktrittsgesuch des VW-Personalchefs Peter Hartz, auch als Namensgeber der Arbeitsmarktreform der rot-grnen Bundesregierung bekannt, in dessen Verantwortungsbereich die Verfehlungen fielen, wurde vom VWManagement angenommen. Auch im Sommer 2006 sorgte Volkswagen fr ein nationales Medieninteresse. Durch die geplante Rekonstruierung strich der Konzern seinen Arbeitnehmern die viertgige 28,8-Stunden-Woche und verlngerte diese auf 35 Stunden ohne Erhhung der Lhne und Gehlter. Im gleichen Zuge wurde aufgrund konzernweiter Streiks die Vertrauensgleitzeit eingefhrt, zudem wurden nach Verhandlungen mit der IG Metall betriebsbedingte Kndigungen bis 2011 ausgeschlossen.658659 Im Oktober 2006 legte Volkswagen den Grundstein fr ein neues Automobilwerk Russland, in dem ein auf den russischen Markt zugeschnittenes Modell gefertigt werden soll. Im November 2006 wurde berraschend ein Wechsel an der Konzernspitze angekndigt. Nach der Zustimmung des Aufsichtsrats vom 17. November 2006 trat Martin Winterkorn am 1. Januar 2007 die Nachfolge von VW-Chef Bernd Pischetsrieder als Vorstandschef von VW an. Winterkorn war unter Pich Entwicklungsvorstand bei Volkswagen und fhrte seit 2003 die Erfolgsserie der VW-Tochter Audi fort. Winterkorns erste Aufgabe war, die Kernmarke VW wieder profitabel zu machen und sie insbesondere auf dem Heimatmarkt Europa wieder in die Gewinnzone zurckzufhren sowie den gesamten Konzern im globalen Wettbewerb zu strken. Als treibende Kraft fr die Ablsung Pischetsrieders wird der Aufsichtsratsvorsitzende und ehemalige Vorstandsvorsitzende Ferdinand Pich vermutet. Ebenfalls im November 2006 erhhte die Porsche AG ihren Anteil an VW auf 27,4 Prozent und hat diesen Anteil am 26. Mrz 2007 auf 30,9 Prozent ausgebaut.660 Damit wurde Porsche mit Abstand grter Anteilseigner vor dem Land Niedersachsen mit 20,20 Prozent. Porsche sprach sich zudem gegen das VW-Gesetz aus und beanspruchte entsprechend seinen Anteilen Sitze im Aufsichtsrat. Am 23. Oktober 2007 wurde mit Urteil des Europischen Gerichtshofs das VW-Gesetz fr europarechtswidrig erklrt.

658VW will 28,8-Stunden-Woche kippen auf spiegel.de 659Zurck zur 35-Stunden-Woche auf stern.de 660Verffentlichung der Stimmrechtsanteile vom 28. Mrz 2007

Im Juli 2008 verkndete Volkswagen die Erffnung eines Werkes in Chattanooga, im US-Bundesstaat Tennessee. Mit dem Bau wurde 2009 begonnen. Das Werk, in dem der Konzern mit rund 2.000 Arbeitern jhrlich 150.000 Fahrzeuge vom Typ Passat produzieren will, wurde am 24. Mai 2011 von Martin Winterkorn erffnet.661 Damit errichtet Volkswagen zum ersten Mal in den U.S.A. eine Produktionssttte, nachdem im Juli 1988 das US-Werk in Westmoreland geschlossen worden war. Die neue Produktionssttte mit einem Investitionsvolumen von einer Milliarde US-Dollar liegt im Enterprise South Industrial Park, rund 20 km nordstlich von Chattanoogas Innenstadt. Im August 2008 verkndete die Volkswagen AG, dass das Unternehmen zum ersten Mal in die Top Drei der weltweit grten Automobilhersteller aufgestiegen ist.662 Das Unternehmen berichtete: Mit 3,31 Millionen Fahrzeugen, die im ersten Halbjahr 2008 ausgeliefert wurden, steigerte der Volkswagen Konzern seinen Absatz im ersten Halbjahr 2008 um 7,2 Prozent. Damit stiegen die Wolfsburger im weltweiten Absatzranking um einen Platz an die dritte Stelle, vorbei an Konkurrent Ford, der im Berechnungszeitraum nach eigenen Angaben 3,22 Millionen Fahrzeuge verkaufte. Am 16. September 2008 verkndete die Porsche Automobil Holding SE die Erhhung des Anteils an der Volkswagen AG auf 35,14 %.663 Somit ist die Volkswagen AG nun nach 2 Abs. 6 WpG ein Tochterunternehmen.664 Da sich Porsche teilweise auch ber Optionen 74,1 % der VW-Aktien gesichert hatte665 und 20 % vom Land Niedersachsen gehalten werden, kam es zu einer starken Verknappung von VW-Aktien, sodass Spekulanten, die umfangreiche Leerverkufe von VW-Aktien gettigt hatten, in eine Klemme gerieten (sogenannte short squeeze).666 Zeitweise berschritt die VW-Aktie am 28. Oktober 2008 die 1000-Euro-Marke, wodurch die Volkswagen AG nach dem Aktienwert kurzzeitig das teuerste Unternehmen der Welt war.667 Am 5. Januar 2009 gab Porsche bekannt, nun 50,76 % der Volkswagen Stammaktien zu halten und damit Mehrheitseigner der Volkswagen AG zu sein. Am 6. Mai 2009 folgte die Pressemitteilung der Porsche Automobil Holding SE, die Schaffung eines integrierten Automobilkonzerns mit der Volkswagen AG anzustreben.668 Finanzierungsprobleme bei den Bankkrediten zwangen Porsche Medienberichten zufolge die geplante bernahme aufzugeben.669

661Rckkehr nach 23 Jahren: Volkswagen erffnet neues Werk in den USA auf spiegel.de, Meldung vom 24. Mai 2011. 662Volkswagen Konzern auf der berholspur: Der Wolfsburger Autobauer im Absatzranking jetzt weltweit auf Platz drei, 28. August 2008 663Porsche erhht Beteiligung bei VW auf mehr als 35% 664Porsche bringt Volkswagen unter seine Kontrolle auf reuter.de, 16. September 2008 665Oliver Stock im Handelsblatt vom 29. Oktober 2008 666Short Squeeze Porsche hlt VW-Spekulanten zum Narren, in Financial Times Deutschland, 28. Oktober 2008 667VW zeitweise teuerstes Unternehmen der Welt, in Der Tagesspiegel, 28. Oktober 2008 668Pressemitteilung der Porsche Automobil Holding SE vom 6. Mai 2009 669Fusion statt bernahme Wiedeking scheitert mit Angriff auf Volkswagen in Spiegel Online, 6. Mai 2009

Am 9. Dezember 2009 vereinbarten die Volkswagen AG und die Suzuki Motor Corp. eine Allianz. Am 15. Januar 2010 zahlte Volkswagen 2,4 Milliarden $ fr eine 19,9-Prozent-Beteiligung an Suzuki. Suzuki kaufte fr eine Milliarde US Dollar Aktien der Volkswagen AG und erhielt damit 1,5 % der Anteile. Suzuki Vorstandsvorsitzender Osamo Suzuki schloss weitergehende Beteiligungen vorerst aus.670 Im September 2011 lie der Suzuki-Konzern jedoch verlauten, dass er an einer engeren Zusammenarbeit nicht mehr interessiert sei und forderte VW auf, seine Suzuki-Anteile zu verkaufen.671

2010er-Jahre
Am 25. Mai 2010 bernahm die Volkswagen AG Giorgio Giugiaros Italdesign. 90,1 Prozent der Aktien wurden von der Audi AG Tochter Lamborghini Holding S.p.A. bernommen.672 Giugiaro entwarf bereits die Karosserien der ersten Generation von Golf, Scirocco, Passat und Audi 80. Bei der Prsentation des Serienfahrzeugs VW up! auf der Internationalen Automobil-Ausstellung in Frankfurt im September 2011 kritisierte Greenpeace die Modellpolitik des Konzerns. Greenpeace beanstandete den Kraftstoffverbrauch des Kleinstwagens als zu hoch im Vergleich zu den BlueMotionmodellen Polo und Golf; VW habe als grter europischer Automobilhersteller eine Vorbildfunktion beim Klimaschutz.673 Im Jahr 2011 erwarb der VW-Konzern die Mehrheit an MAN und 2012 ber die Konzerntochter Audi die Motorradmarke Ducati.674 Zum 1. August 2012 bernahm die Volkswagen AG die restlichen Anteile an der Porsche AG von der Porsche Automobil Holding. Dieser Schritt wurde ntig, da die geplante Fusion mit der Porsche Automobil Holding Ende 2011 fr gescheitert erklrt wurde. Die Porsche Automobil Holding erhielt 4,46 Milliarden Euro sowie eine Volkswagen Stammaktie. Dieses Verfahren gilt im Steuerrecht als interne Umstrukturierung.675 Seit 2012 tritt das Unternehmen mit berarbeitetem Firmenlogo auf.676

670Suzuki: may reject if Volkswagen eyes bigger stake, 21. Januar 2010 671 672Volkswagen Konzern bernimmt Mehrheit an Italdesign Giugiaro 673Greenpeace e.V., Presseportal.de vom 15. September 2011, abgerufen am 21.Januar 2012. 674 675 676Volkswagen bei auto motor und sport

Historische und soziale Verantwortung


Durch die Grndung in der Zeit des Nationalsozialismus, die Beschftigung von Zwangsarbeitern im Zweiten Weltkrieg und durch den Groaktionr Niedersachsen nimmt das Unternehmen Volkswagen eine Sonderstellung im deutschen Automobilbau ein, die sich vor allem im Umgang mit der eigenen Vergangenheit und im sozialen Engagement niederschlgt.677

Entschdigungsfonds
Da bei Volkswagen whrend der Zeit des Nationalsozialismus auch Zwangsarbeiter eingesetzt wurden, richtete Volkswagen am 7. Juli 1998 einen privaten humanitren Fonds in Hhe von 20 Millionen DM ein, aus dem bis Ende 2001 ber 2.000 Menschen in 26 Staaten eine Entschdigung erhielten. Volkswagen war damit einer der Vorreiter in der deutschen Wirtschaft. Im Werk Wolfsburg befindet sich eine Erinnerungssttte an die Zwangsarbeit auf dem Gelnde des Volkswagenwerkes.

Wolfsburg AG
Als 1998 die Arbeitslosigkeit rapide anstieg, legte VW der Stadt Wolfsburg ein Konzept vor, das eine Zukunftsperspektive fr den Wirtschaftsstandort Wolfsburg aufzeigte. Das 1999 von der Stadt Wolfsburg und VW gegrndete Gemeinschaftsunternehmen Wolfsburg AG, eine Public Private Partnership, setzt das Konzept um. Ihr Ziel ist es, die Arbeitslosigkeit von etwa 18 Prozent (Stand 1997) in der Region zu halbieren und neue Wirtschaftsfelder zu erschlieen.

Auto 5000 GmbH


Die Auto 5000 GmbH wurde im August 2001 gegrndet und baute als 100prozentige Tochtergesellschaft der Volkswagen AG den Kompakt-Van Touran sowie den Kompakt-SUV Tiguan. Die Gesellschaft wurde gegrndet, um den Standort Deutschland als Produktionssttte zu erhalten und Arbeitspltze in der Region zu schaffen. 3500 direkte Mitarbeiter waren bei der Auto 5000 GmbH beschftigt. Seit dem 1. Januar 2009 wurden ein Groteil der Auto-5000Mitarbeiter in ein Arbeitsverhltnis der Volkswagen AG bernommen. Der Produktionsbereich der Auto 5000 GmbH wird nunmehr Fertigungsbereich 2 genannt. Derzeitiger Geschftsfhrer ist Siegfried Fiebig (Werksleiter Wolfsburg).

677Entschdigungsfonds. 7500 Euro je KZ-Sklavenarbeiter. In: www.wiwo.de, 27. September 2010. (abgerufen am 4. Dezember 2011)

Volkswagen und die Politik


VW verpflichtete 1998 auf Empfehlung von Peter Hartz den ehemaligen saarlndischen Wirtschaftsminister und Juristen Reinhold Kopp als "Beauftragten des Vorstandes fr Regierungsbeziehungen". Zwei Jahre spter wurde er zum Generalbevollmchtigten ernannt und leitete in dieser Funktion die Auenbeziehungen des Konzerns. Der Ex-VW-Vorstandsvorsitzende Bernd Pischetsrieder hatte angekndigt, dass der Automobilkonzern im Januar 2005 eine Liste von Mandatstrgern vorlegen will, die europaweit fr Volkswagen ttig geworden sind. Der SPD-Bundestagsabgeordnete Hans-Jrgen Uhl, sowie zwei niederschsische SPD-Landtagsabgeordnete legten Lobbyarbeit fr den Konzern offen, darunter der damalige Wolfsburger Brgermeister Ingolf Viereck.

Struktur, Marken, Tochtergesellschaften


Der Volkswagenkonzern teilt sich in die Bereiche Automobile und Finanzdienstleistungen auf. Hinzu kommen weitere Unternehmensbereiche und Beteiligungen. 50,73 % Porsc he GmbH 2,37 % Land Niede rsachs en Emira t Katar 17 ,00 % 20,00 % Streu besitz 9,90 %

Nutzfahrzeu ge

Porsche Zwische nholding

Automobile
Marken und Tochtergesellschaften der Volkswagen AG
Marke Volkswagen (Pkw) Audi koda Auto Seat Bentley Lamborghini VW-Anteil678 100 % (Marke der Volkswagen AG) 99,55 % an Audi AG 100 % an Seat S.A. ausgelieferte Einheiten 2011 (2010) 5,09 Mio. (4,50 Mio.) 1,30 Mio. (1,09 Mio.) 350.000 (339.500)

100 % an koda Auto, a.s. 879.200 (762.600) 100 % an Bentley Motors, 7.000 (4.150) Ltd. 100 % an Automobil Lamborghini Holding S.p.A. (durch Audi AG) 100 % an Bugatti Automobiles S.A.S. 100 % (Marke der Volkswagen AG) ca. 1.500

Bugatti Volkswagen Nutzfahrzeuge

ca. 50 528.800 (435.700)

678PDF bei www.volkswagenag.com

Scania (LKW und Busse)

49,29 % des Kapitals / ca. 50.000 71,81 % der Stimmrechte an Scania AB 75,03 % an MAN SE
(seit Juli 2011)
679680
(kein Konzernbeitrag)

MAN (LKW und Busse) Ducati (Motorrder)

100 % an Ducati Motor 42.000 Holding S.p.A. (durch Audi AG) 100 % an Dr. Ing. h.c. F. Porsche AG

Porsche

(seit August 2012)

Automobilbeteiligungen
Suzuki - Beteiligung zu 19,9 %

Zeitleiste der Konzern-Marken (Europischer Markt)


Zeitleiste der Volkswagen-AG-Fahrzeugmarken von 1935 bis heute F19301940er i er r m a 1950er 1960er 1970er 1980er 1990er 2000er 201 M 0er a r k e

V o l k s w a g e n

Volkswagen

V o l k s w a g e n V o l k s w a

Volkswagen

679 680spiegel.de:Audi kauft Ducati

g e n N u t z f a h r z e u g e S e a t k o d a B e n t l e y B u g a t t i P o r s c an Vickers S e a t k o d a B e n t l e y B u g a t t i P o r s c

h e S u z u k i A DKW u t o U n i o n Wande rer Horc h Audi N S U L a m b o r g h i n i (Traktoren) NSU


682

h e S u z u k i DKW / an Aud Audi AutoDaim i Union ler(Auto Un Benz ion Gmb H)


681

Audi

A u d i

(Sportw agen)

an an an Audi Chrysl Me er gat ech

L a m b o r g h i n i L a m b o

an Same

6811969 Fusion zur Audi NSU Auto Union AG 682

r g h i n i D u c a t i SScania-Vabis c a n i a M M.A.N. A N V o l k s w a g e n C a m i n h e s Simca an Dodge Ch ry sle r Scania an Saab una bh. aD nu c A a ut di i S c a n i a M A N a n M A N V o l k s w a g e n T r u c k s a n d B u s

MAN

Volkswagen

e s Marke einer eigenstndigen Firma vor Beteiligung oder bernahme durch Volkswagen, ggf. vorher schon in anderen Bereichen ttig Marke einer Firma, die teilweise zu Volkswagen gehrt Marke einer Firma, die mehrheitlich zu Volkswagen gehrt Marke von Volkswagen, oder einer Firma die zu 100% zu Volkswagen gehrt
683

Finanzdienstleistungen
Volkswagen Financial Services AG (mit weiteren Tochtergesellschaften, wie z. B. Bank, Leasing, Versicherung)

Weitere Unternehmensbereiche und Beteiligungen


Entwicklungs-Dienstleistungen
IAV GmbH (VW-Tochtergesellschaft 50%)

Aus- und Weiterbildung


Volkswagen Coaching

Motoren
Volkswagen Marine Bootsmotoren

Dienstleistungen
AutoVision GmbH (VW-Tochtergesellschaft 100%) gedas (VW-Tochtergesellschaft, Verkauf an T-Systems im Dezember 2005 beschlossen)
683

Elektronikentwicklung
Carmeq GmbH (VW-Tochtergesellschaft 100% ber AutoVision GmbH, seit 30. Juli 2002)684

Profisport
VfL Wolfsburg-Fuball GmbH (zunchst 90 % Beteiligung. Seit 28. November 2007 100 % Beteiligung nach dem Kauf der Anteile des VfL Wolfsburg e.V.)

Konzernlogistik
Die in Baunatal als Hauptsitz niedergelassene Volkswagen Original Teile Logistik ist der Ersatzteilvertrieb, welcher die Original Teile Center als europaweit grte Ersatzteilelager untereinander mit Grokunden aus ber 170 Lndern vernetzt. Auerdem bernimmt die Konzerntochter Volkswagen Air Service Lufttransportdienstleistungen.

Vertrieb und Verkauf


Im Zuge der geplanten Fusion von Volkswagen und der Porsche Automobil Holding SE vereinbarten die Familien Porsche und Pich am 13. August 2009 den Verkauf der Holding an die Volkswagen AG. Am 1. Mrz 2011 erwarb die Volkswagen AG die Porsche Holding GmbH fr 3,3 Mrd. Euro. Im Mai 2012 bndelte die Volkswagen AG ihre eigenen Automobilhandelsgesellschaften in der VGRD GmbH (auer die Seat Niederlassungen und bertrug diese auf die Porsche Holding Gesellschaft mbH, Salzburg). Porsche Holding Gesellschaft m.b.H., Salzburg685 Die Porsche Holding GmbH ist Europas grtes Autohandelsunternehmen mit Sitz in Salzburg VGRD GmbH686 Zusammenschluss der Autohuser in Deutschland. MAHAG (Mnchen)687 Im Jahr 2009 bernahm die Volkswagen AG, 100 % der Anteile an der MAHAG Gruppe und rettete diese vor einer mglichen Insolvenz. MAHAG gehrt zu den grten Autohandelsunternehmen in Deutschland und vertreibt alle PKW Marken des Volkswagen Konzerns. Volkswagen Automobile (Berlin, Frankfurt, Hamburg, Stuttgart, Leipzig, Chemnitz, Rhein-Neckar, Hannover) GmbH Audi Zentrum (Berlin, Frankfurt, Leipzig, Hannover, Hamburg, Stuttgart,
684Daten und Fakten aus der Website der Carmeq, abgerufen am 21. November 2012 685http://kurier.at/wirtschaft/unternehmen/4498598-neue-aufgaben-fuer-porsche-holdingsalzburg.php Artikel zur bertragung der Geschfte auf die Porsche Holding 686https://www.volkswagen-automobile.de 687MAHAG wird an Volkswagen verkauft

Mnchen) GmbH Held & Strhle (Ulm) Die Held & Strhle GmbH mit Sitz in Ulm vertreibt wie die MAHAG alle PKW Marken, sowie Nutzfahrzeuge der Volkswagen AG Auto & Service (Mnchen und Oberbayern) Schwaba (Augsburg)

Seat Deutschland Niederlassung GmbH Die Seat Deutschland Niederlassung GmbH ist eine 100 prozentige Seat Tochter und betreibt vier Hauptniederlassungen in Deutschland (Frankfurt, Berlin, Hamburg, Stuttgart).688

Lebensmittel
Mit der VW-Currywurst ist Volkswagen auch ein groer Wursthersteller. Die Currywurst ist das meistproduzierte Konzernprodukt, 2011 waren es 4,8 Millionen Stck. Fr die Bilanz von untergeordneter Bedeutung, steuert sie doch ein wenig zum Konzerngewinn bei.689

Design
Italdesign Giugiaro 90,1 % Beteiligung an der bekannten Designschmiede ber die Audi-Tochter Lamborghini, am 25. Mai 2010 bekanntgegeben.

Geschftsfhrung
Vorstand
Geschftsbereich Mitglied seit vorheriges Wirken Vorstandsvorsitzen der der AUDI AG Bereichsleitung Konzernbeschaffun g Elektrik/ Martin Winterkorn Konzern Forschung 1. Januar 2007 (Vorstandsvorsitzen und Entwicklung der) Francisco Javier Garcia Sanz Beschaffung 1. Juli 2001

688http://www.seat.de/content/de/brand/de/company/seat-deutschland/niederlassungen.html Seat.de - bersicht der Niederlassungen 689Die Meister der Currywurst. In: Metallzeitung 2/2009 (PDF; 646 kB)

Elektronik Jochem Heizmann Christian Klingler Michael Macht Konzern China Vertrieb und Marketing 1. Oktober 2010 1. Januar 2010 Geschftsbereich Konzern Produktion Markenvorstand Volkswagen Vorstandsvorsitzen der der Dr. Ing. h.c. F. Porsche AG Mitglied des Vorstands der AUDI AG

Konzern Produktion 1. Oktober 2010

Horst Neumann

Personal und Organisation Konzern Nutzfahrzeuge

1. Dezember 2005

Leif stling

1. September 2012 Vorstandsvorsitzen der der Scania 5. September 2003 Vorstandsvorsitzen der der Drr AG

Hans Dieter Ptsch Finanzen und Controlling Rupert Stadler

Vorstandsvorsitzen 1. Januar 2010 der der AUDI AG

Vorstandsvorsitzende:

Aufsichtsrat
Person Mitglieder des Prsidiums Ferdinand Pich Berthold Huber Bernd Osterloh Wolfgang Porsche Stephan Weil Stephan Wolf Vorsitzender Stv. Vorsitzender Vorsitzender des Gesamt- und Konzernbetriebsrats der Volkswagen AG Aufsichtsratsvorsitzender der Porsche Automobil Holding SE Niederschsischer Ministerprsident Stv. Vorsitzender des Gesamt- und Konzernbetriebsrats der Volkswagen AG Funktion

Mitglieder des Vermittlungsausschusses gem 27 Abs. 3 Mitbestimmungsgesetz Ferdinand Pich Berthold Huber Bernd Osterloh Vorsitzender Stv. Vorsitzender Vorsitzender des Gesamt- und Konzernbetriebsrats der Volkswagen AG

Stephan Weil Mitglieder des Prfungsausschusses Ferdinand Oliver Porsche Peter Mosch Annika Falkengren Babette Frhlich

Niederschsischer Ministerprsident Vorstand der Familie Porsche AG Beteiligungsgesellschaft Stv. Vorsitzender des Gesamtbetriebsrats der AUDI AG Prsidentin und Vorstandsvorsitzende Skandinaviska Enskilda Banken IG Metall, Resortleiterin Strategische Planung Vorsitzender Aufsichtsratsvorsitzender der Porsche Automobil Holding SE Niederschsischer Ministerprsident

Mitglieder des Nominierungsausschusses Ferdinand Pich Wolfgang Porsche Stephan Weil Aufsichtsratsvorsitzende: 19661974: Josef Rust 197419??: Hans Birnbaum 19??1987: Karl Gustaf Ratjen 19872002: Klaus Liesen Seit 2002: Ferdinand Pich

Wirtschaftszahlen
Volkswagen zhlt offiziell als aktuell zweitgrter Autohersteller der Welt, gem der gltigen OICA-Rangreihe von 2011. Laut dieser fhrte die GM Gruppe im Jahre 2011 mit 9,14 Millionen Einheiten. Toyota verlor zwei Pltze zu 2010 und rutscht auf Platz 3 mit 7,9 Millionen Einheiten ab. Volkswagen nahm mit 8,2 Millionen Einheiten den zweiten Platz ein.690 Neben organischem Wachstum werden mitunter auch weiterhin Hersteller zugekauft, wie zuletzt der Nutzfahrzeugehersteller MAN oder die Motorradmarke Ducati.

690

Offizielle OICA-Jahresrangreihen werden jeweils im Sommer des Folgejahres verffentlicht. Whrend der US-Automesse in Detroit gab Konzernchef Martin Winterkorn fr 2012 bekannt, dass sein Konzern im Vergleich zum Vorjahr 11,2 Prozent mehr Automobile absetzen konnte. Nachdem es 2012 mit GM erstmals einem Automobilkonzern gelang, mehr als 9 Mio Wagen auszuliefern, zog der VW Konzern 2012 mit 9,07 Millionen Fahrzeugen nach.691 Die VW AG verfolgt das strategische Ziel, bis sptestens 2018 weltgrter Automobilhersteller zu sein. Die Geschftszahlen des Volkswagen-Konzerns beziehen sich auf den Konzernabschluss nach den IFRS. Die Geschftszahlen der Volkswagen Aktiengesellschaft umfassen den Jahresberschuss sowie den Dividendenabschlag und verzeichnen den Jahresabschluss nach dem HGB. Jahr Umsatzerlse in Mio. Euro Ergebnis nach Steuern in Mio. Euro Auslieferungen Belegschaft in Mio. Stck (Jahresdurchsch nitt) in Tsd. k.A. k.A. k.A. 192 261 280

1972 1990 1997

8.180 (15.999 Mio. DM)

k.A.

34.800 (68.063 k.A. Mio. DM) 57.800 (113.047 Mio. DM) 81.840 (160.065 Mio. DM) 87.300 (170.744 Mio. DM) 85.293 84.813 88.963 93.996 104.875 108.897 113.808 105.187 126.875 k.A.

2000

2.610

5,165

322

2001

2.930

5,107

324

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010


691

2.597 1.003 697 1.120 2.750 4.122 4.688 911 7.226

4,984 5,016 5,079 5,243 5,734 6,192 6,272 6,310 7,203

324 335 343 345 324,9 329,3 (+1,4 %) 369,9 (+12,3 %) 368,5 (-0,4 %) 399,4 (+8,4 %)

2011 Mengendaten Produktion (Automobile) Belegschaft am 31.12.

159.337 2006 5.659.578 324.875 2006 104.875 4.383

15.799 2005

8,265 % 5.192.576 5.219.478 344.902 2005(a) 93.996 2.889

502 (+25,7 %) + 10,2 + 8,4 5,8 % + 11,6 + 51,7

Absatz (Automobile) 5.720.096

Finanzdaten nach IFRS in Mio. Umsatzerlse Operatives Ergebnis vor Sondereinflssen Sondereinflsse Operatives Ergebnis Ergebnis vor Steuern aus fortgefhrten Aktivitten Ergebnis aus fortgefhrten Aktivitten

2.374 2.009 1.793

351 2.538 1.621

x 20,8 + 10,6

1.955

1.050

+ 86,2

Ergebnis aus nicht 795 fortgefhrten Aktivitten Ergebnis nach Steuern 2.750

70

1.120

+ 145,4

Cashflow laufendes 14.470 Geschft Investitionsttigkeit 11.911 laufendes Geschft Konzernbereich Automobile (b) Cashflow laufendes 11.475 Geschft

10.709 10.365

+ 35,1 + 14,9

8.112

+ 44,8

Investitionsttigkeit 6.114 laufendes Geschft davon: Sachinvestitionen in % vom Umsatz 3.644 3,8

5.721

+ 6,9

4.316 5,0 1.432

15,6

Entwicklungskosten 1.478 (aktiviert) in % vom Umsatz Netto-Cashflow 1,5 5.631

+ 3,2

1,7 2.391 706 2005 1 1,7 135,5 x

Netto-Liquiditt am 7.133 31.12 Renditen in % 2006

Umsatzrendite vor 1,7 Steuern (fortgefhrte Aktivitten) Kapitalrendite nach 2,0 Steuern (Automobilbereich) Eigenkapitalrendite 16,9 vor Steuern

2,4

18,2

(Finanzdienstleistun gsbereich) (a) angepasst (b) inklusive Zuordnung der Konsolidierung zw. Auto und Finanzdienstl. (aus VW-Navigator 2007) Im Geschftsjahr 2006 lieferte der Volkswagen-Konzern 1.108.055 Fahrzeuge in Deutschland aus, was einem Marktanteil von 32,6 Prozent entspricht. Auf dem Weltmarkt konnte sich VW 2004 mit einem Anteil von 9,7 Prozent behaupten. Bekannt gegeben wurde von einem Volkswagensprecher im 3. Quartal des Jahres 2007 jedoch, dass VW mehrere Milliarden Euro ausgeben wird, und zwar fr neue Modelle, Produktionsstellen besonders in Indien und Russland, sowie neue Arbeitspltze. Der Volkswagen-Konzern beschftigt insgesamt ber 8.000 Auszubildende an 44 Fertigungssttten in 12 Lndern Europas und in 6 Lndern Amerikas, Asiens und Afrikas. Am Tag werden ungefhr 24.500 Fahrzeuge gebaut. In mehr als 150 Staaten bietet Volkswagen seine Fahrzeuge an. Im Januar 2013 lieferte der Volkswagen Konzern 749.900 Fahrzeuge aus.692
692Volkswagen aktuell Abgerufen am 25. Februar 2013.

Durch eine Wandelanleihe mit Laufzeit bis zum 9. November 2015 will sich der Konzern 2,5 Mrd. frisches Kapital verschaffen.693 Geschftsbericht 2005 (PDF-Datei; 1,98 MB) Geschftsbericht 2006 (PDF-Datei; 4,06 MB) Geschftsbericht 2007 (PDF-Datei; 9,60 MB) Geschftsbericht 2008 (PDF-Datei; 6,18 MB) Geschftsbericht 2009 (PDF-Datei; 8,43 MB)

Beschftigtenzahlen
Unternehmen Standorte Zahl der Beschftigten (Stand 31. Dezember 2004) ca. 47.976 Beschftigte (2011)

Europa Deutschland Volkswagen AG Audi AG Neckarsulm Ingolstadt

Wolfsburg ca. 97.691 Hannover Beschftigte (2011) Baunatal (VW-Werk Kassel) Braunschweig Emden Salzgitter StuttgartZuffenhausen Leipzig Chemnitz Zwickau Osnabrck Wolfsburg ca. 15.307 Beschftigte (2011) ca. 8.941 Beschftigte (2011) ca. 1.792 Beschftigte (2011) ca. 950 Beschftigte 421 Beschftigte ca. 5.500 Beschftigte ca. 2.002

Dr. Ing. h.c. F. Porsche AG Volkswagen Sachsen GmbH Volkswagen Osnabrck GmbH Autostadt GmbH

Automobilmanufakt Dresden ur Dresden GmbH Volkswagen Financial Services AG Sitech GmbH Braunschweig

Wolfsburg

693Volkswagen: 2,5 Milliarden Euro dank Wandelanleihe

Emden Hannover MAN SE Mnchen Augsburg Nrnberg Salzgitter Plauen Oberhausen Hannover Rheine

Beschftigte (2011)

ca. 30.187 Beschftigte (2011)

Belgien

Audi Bruxelles S.A. Brssel (frher VolkswagenWerk) Volkswagen Sarajevo Sarajevo

ca. 2.400 Beschftigte ca. 300 Beschftigte ca. 3.500 Beschftigte 58 Beschftigte

BosnienHerzegowina Vereinigtes Knigreich Italien

Bentley Motors Ltd. Crewe Automobili Lamborghini Holding S.p.A. SantAgata Bolognese ca. 830 Beschftigte 5 Beschftigte ca. 1.134 Beschftigte

Automobili SantAgata Lamborghini S.p.A. Bolognese Lamborghini Artimarca S.p.A. Ducati Motor Holding S.p.A. Polen Volkswagen MOTOR POLSKA Sp. z o. o. Sitech Sp. z o. o. Portugal Spanien Gearbox del Prat, S.A. Volkswagen SantAgata Bolognese Bologna

Volkswagen Pozna Posen Sp. z o. o. Polkowice ca. 1.150 Beschftigte ca. 1.400 Beschftigte Palmela Barcelona Martorell

ca. 5.000 Beschftigte

Polkowice AutoEuropa Automveis, Lda. Seat, S. A.

ca. 3.200 Beschftigte ca. 16.300 Beschftigte

El Prat de Llobregatca. 1.250 Beschftigte Pamplona ca. 4.800

Navarra, S.A. Slowakei Tschechien Volkswagen Slovakia, a.s. KODA AUTO a.s.

Beschftigte Bratislava Martin Kvasiny Mlad Boleslav Vrchlab Solomonowo Gyr Kaluga ca. 7.000 Beschftigte ca. 23.300 Beschftigte ca. 850 Beschftigte ca. 6.140 Beschftigte ca. 3.100 Beschftigte ca. 15.000 Beschftigte ca. 2.000 Beschftigte

Ukraine Ungarn Russland Nordamerika Mexiko Vereinigte Staaten Sdamerika Argentinien Brasilien

OOO Eurocar Audi Hungria Motor Kft. OOO Volkswagen Group Rus

Volkswagen de Puebla Mxico S.A. de C.V. Silao Volkswagen Group Chattanooga of America (Tennessee) Chattanooga Operations L.L.C. Volkswagen Argentina S.A. Volkswagen do Brasil Ltda. Crdoba Pacheco Resende So Bernardo do Campo (Anchieta) So Carlos Taubat ca. 3.600 Beschftigte

ca. 7.000 Mitarbeiter ca. 23.200 Beschftigte

Audi Senna Ltda.

So Jos dos Pinhais, Curitiba

MAN Latin America So Paulo, Resende ca. 1.915 Beschftigte Afrika Angola Sdafrika Kenia Asien Volkswagen do Angola SARL Volkswagen of South Africa Ltd. Luanda Uitenhage unbekannt ca. 5.630 Beschftigte ca. 6.200 Beschftigte

CMC Motors Group Nairobi Ltd.

Indien Indien Israel China

kodaAuto India Pvt. Ltd. Volkswagen India Pvt. Ltd. Dead Sea Magnesium Ltd. Shanghai Volkswagen Automotive Company Ltd. Changchun

Aurangabad Chakan S'dom Shanghai

ca. 950 Beschftigte ca. 3.500 Beschftigte ca. 300 Beschftigte ca. 22.100 Beschftigte

FAW-Volkswagen Automotive Company Ltd. Volkswagen Transmission Company Ltd. Indonesien Malaysia

ca. 15.600 Beschftigte ca. 260 Beschftigte

Shanghai

PT. Garuda Matraman Motor

Jakarta

unbekannt unbekannt

HICOM Automotive Pekan Manufacturers (Malaysia) Sdn. Bhd. Azia Avto OAG Cng ty Trch nhim hu hn Lin-A quc t skemen

Kasachstan Vietnam

Ho-Chi-Minh-Stadt unbekannt

Cng ty t Th gii Japan

Ho-Chi-Minh-Stadt unbekannt Audi Motor Assembly K.K. Tokio 800 (ehemaliges Werk)

Bei Audi Ingolstadt arbeiteten 2007 200 Leiharbeiter, die gleich viel verdienen wie die fest Beschftigten. Ende 2008 wurden 16.500 Leiharbeiter beschftigt, davon 4.500 in Deutschland.

Eigentumsverhltnisse
Volkswagen ist eine Aktiengesellschaft, die ihre Anteile in Stamm- und Vorzugsaktien ausgibt. Die Vorzugsaktien befinden sich komplett im Streubesitz. Anteil (nur Stammaktien/Stimmrechte) Anteilseigner 53,13% Stand: 12. Februar 2013694 Porsche Automobil Holding SE,

Stuttgart und die Porsche GmbH, Salzburg/sterreich 20,01% Stand: 12. Februar 2013695 17,00% Stand: 12. Februar 2013696 9,86% Land Niedersachsen ber Hannoversche Beteiligungsgesellschaft mbH Qatar Holding Germany GmbH, Frankfurt am Main Streubesitz

Durch die Novellierung des VW-Gesetzes ist die Begrenzung der Stimmrechte eines einzelnen Aktionrs auf 20 Prozent abgeschafft. Die General Capital Group besa bis 2005 4,90 Prozent. Die Aktie ist in den Indizes EURO STOXX 50, DAX, HDAX, CDAX, Prime All Share, Prime Automobile und Nisax20 vertreten und wird an allen deutschen und den weltweit wichtigen Brsen, einschlielich New York, London und Luxemburg gehandelt. Sie ist ebenfalls in vielen Automobil-Indizes von Standard & Poor's und Dow Jones vertreten. Am 26. Oktober 2008 erklrte Groaktionr Porsche, den Anteil an Volkswagen auf 42,6 Prozent erhht zu haben. Zustzlich verfge man ber 31,5 Prozent in Form von Optionen zur Kurssicherung auf VW-Stammaktien. Zusammengenommen kme Porsche damit auf 74,1 Prozent an Volkswagen, was den Abschluss eines Beherrschungsvertrages erlaubt.697 Das Land Niedersachsen besitzt etwa 20 Prozent, damit wren nur noch rund sechs Prozent der VWStammaktien frei handelbar.698 Diese Situation fhrte dazu, dass der Kurs der Aktie binnen einer Woche um 289,29 Prozent anstieg und am 28. Oktober 2008 im elektronischen Handel XETRA nach einem Erffnungskurs von 500 Euro innerhalb eines Tages den Spitzenwert von 1.005,01 Euro erreichte. Volkswagen war damit kurzzeitig das teuerste Unternehmen der Welt. Am 18. Dezember 2009 stockte das Emirat Katar seine Beteiligung auf 17% auf. Dadurch sank der Anteil der im Streubesitz befindlichen Stammaktien unter die Zehn-Prozent-Grenze, wodurch die VW-Stammaktie im DAX durch die VWVorzugsaktie ersetzt wurde.

Persnlichkeiten
Heinrich Nordhoff, erster Vorstandsvorsitzender der Volkswagen GmbH Rudolf Leiding, von 1971 bis 1975 Vorstandsvorsitzender der Volkswagen AG Carl Hahn junior, von 1982 bis 1993 Vorstandsvorsitzender der Volkswagen AG
694Geschftsbericht 2012 (PDF; 17,0 MB) 695Geschftsbericht 2012 (PDF; 17,0 MB) 696Geschftsbericht 2012 (PDF; 17,0 MB) 697DER SPIEGEL 20/2010: Die eigene Haut retten 698Heute-Nachrichten ZDF: Porsche will VW beherrschen

Folker Weigerber, leitete von Mrz 2001 bis Juni 2005 als Vorstandsmitglied der Volkswagen AG den Geschftsbereich Produktion. Ferdinand Pich, Aufsichtsratsvorsitzender der VW AG und Enkel von Ferdinand Porsche Ignacio Lopez, von 1993 bis 1996 Einkaufschef der Volkswagen AG

Literatur
Hedwig Richter u. Ralf Richter: Die Gastarbeiter-Welt. Leben zwischen Palermo und Wolfsburg. Schningh 2012. Paul Schilperoord: Die wahre Geschichte des VW-Kfers. Wie die Nazis Josef Ganz die VW-Patente stahlen (Originaltitel (hollndisch): Het ware verhaal van de Kever, 2009, Veen Magazines), Orell Fssli, Zrich 2011, ISBN 978-3-71931565-8. Martin Posth: 1000 Days in Shanghai. Singapore 2008, ISBN 978-0-470-823880. Manfred Grieger, Ulrike Gutzmann, Dirk Schlinkert (Hrsg.): Volkswagen Chronik. 2. Auflage. Wolfsburg 2005 (Historische Notate, Band 7), ISBN 3935112-10-6. Markus Lupa: Das Werk der Briten. Volkswagenwerk und Besatzungsmacht 1945-1949. 2. Auflage. Wolfsburg 2005 (Historische Notate, Band 2), ISBN 3935112-00-9. Hans-Joachim Selenz: Schwarzbuch VW. Frankfurt 2005, ISBN 3-8218-5612-2. Ralf Richter: Ivan Hirst. Britischer Offizier und Manager des Volkswagenaufbaus. Volkswagen AG, Wolfsburg 2003 Hans Mommsen, Manfred Grieger: Das Volkswagenwerk und seine Arbeiter im Dritten Reich. ECON Verlag, Dsseldorf 1996, ISBN 3-430-16785-X. Volkmar Khler: Die Volkswagenwerke in Wolfsburg und Hannover (Kleine Kunstfhrer fr Niedersachsen, Heft 20). Gttingen 1958.

Weblinks
Webseite der Volkswagen AG Affren und Skandale um den VW-Konzern Deutsche Welle vom 8. Juli 2005 ber VW-Affren von 1990 bis 2005 Wer mit wem? Die wichtigsten Verflechtungen der grten Autohersteller und Zulieferer (PDF; 4,6 MB)

Einzelnachweise
Normdaten (Krperschaft): GND: 4063882-0 | LCCN: n79134875 | VIAF: 130962893

Werner Jann
Werner Jann (* 19. Januar 1950 in Hamburg) ist ein deutscher Politik- und Verwaltungswissenschaftler. Jann studierte Politikwissenschaft, Mathematik und konomie in Berlin und Edinburgh, Schottland. Anschlieend war er von 1976 bis 1983 Forschungsreferent und Wissenschaftlicher Assistent an der Hochschule fr Verwaltungswissenschaften Speyer. Er promovierte dort 1982 mit einer Arbeit zum Thema Staatliche Programme und "Verwaltungskultur" und war von 1983 bis 1985 Congressional Fellow am US-Kongress in Washington D.C. sowie Forschungsstipendiat der Deutschen Forschungsgemeinschaft an der University of California, Berkeley. Jann gehrte unter anderem der Hartz-Kommission an und ist seit 2002 Mitglied des Committee of Experts on Public Administration des Wirtschafts- und Sozialausschusses der Vereinten Nationen in New York. Er gibt mit HermannJosef Blanke und Holger Mhlenkamp die Schriftenreihe Neue Staatswissenschaften im Mohr Siebeck Verlag heraus. Seit 1993 ist Jann Professor fr Politikwissenschaft, Verwaltung und Organisation an der Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Fakultt der Universitt Potsdam.

Weblinks
Literatur von und ber Werner Jann im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek Seite von Werner Jann an der Universitt Potsdam Normdaten (Person) : PND: 130420239 | LCCN: n83132682 | VIAF: 2560939

McKinsey & Company


McKinsey & Company

Rechtsform Grndung Sitz Leitung

Corporation 1926 New York, Vereinigte Staaten Dominic Barton (Worldwide Managing Director)

Mitarbeiter Umsatz Branche Website

ca. 17.000 (2010) $6 Mrd. Unternehmensberatung www.mckinsey.com

McKinsey & Company ist eine in 52 Lndern vertretene Unternehmens- und Strategieberatung, die im Jahr 2010 weltweit rund 9.000 Berater beschftigte.

Konzernprofil
In Deutschland ist der Hauptsitz von McKinsey in Dsseldorf, darber hinaus existieren Bros in Hamburg, Berlin, Kln, Frankfurt am Main, Stuttgart und Mnchen. In sterreich gibt es eine Zweigstelle in Wien und Kitzbhel (Alpine University). Zudem war frher das Bro in Zagreb ebenfalls dem deutschsprachigen Bro zugeordnet. Der Umsatz der Bros in Deutschland und sterreich lag im Jahr 2002 bei rund 600 Mio. EUR. Leiter des deutschen Bros ist Frank Mattern.699 Sein Vorgnger war bis Ende 2006 Jrgen Kluge.700 Das Unternehmen gibt seit 1964 auch eine eigene englischsprachige Fachzeitschrift fr Unternehmensfhrung heraus, das McKinsey Quarterly.

Das Unternehmen
Geschichte
Die Beratungsgesellschaft wurde von James Oscar McKinsey 1926 in Chicago gegrndet. Das deutsche Bro wurde 1964 in Dsseldorf gegrndet. Anfangs leitete es der Amerikaner John G. McDonald. Mit Herbert Henzler in der Rolle des Office Managers wuchs McKinsey in Deutschland ab 1985 stark.

Struktur
Marvin Bower etablierte das Unternehmen nach James McKinseys Tod in seiner heutigen Form und in seinen Kernprinzipien. Das Unternehmen ist vollstndig im Besitz der mehr als 1.100 aktiven Partner (Stand: August 2007). Die Senior Partner whlen alle drei Jahre aus ihrer Mitte einen Managing Director (MD), der die Firma international vertritt. Es sind maximal drei Amtsperioden fr einen MD mglich. Seit Juli 2009 hat diese Funktion der Kanadier Dominic Barton inne.
699Mattern leitet knftig McKinsey Deutschland, Netzeitung, 27. Oktober 2006 700manager-magazin.de: McKinsey-Chef Kluge tritt berraschend zurck, 2. September 2006

McKinsey gliedert sich global (wie viele Beratungsunternehmen) in verschiedene Industrieabteilungen, funktionale Abteilungen sowie spezielle Initiativen, wie etwa einem virtuellen Kompetenzzentrum zur Informationstechnologie (genannt Business Technology Office", BTO). Die Welt-Zentrale von McKinsey befindet sich in New York, wobei die lokalen/nationalen Bros gleichberechtigte Partner sind und von einem Direktor geleitet werden. Zusammen mit den anderen Partnern in seinem Bro legt er die allgemeine Strategie und Schwerpunkte in seiner Region fest. McKinsey ist registriert als eine Gesellschaft des US-amerikanischen Rechts.

Klienten
McKinsey bert nach eigenen Angaben ber zwei Drittel der 1.000 grten amerikanischen und die Mehrzahl der im DAX vertretenen deutschen Unternehmen. Zu den Klienten gehren aber auch private und ffentliche Institutionen sowie Regierungsstellen. Im Bereich der Politikberatung ist McKinsey auch mehr oder weniger direkt ttig, so z. B. in der von der CDU im Jahr 2003 einberufenen Herzog-Kommission zur Ausarbeitung des knftigen Sozialkonzeptes der Partei.

Mitarbeiter
Die Berater von McKinsey rekrutieren sich aus Hochschulabgngern aller Fcher, insbesondere der Wirtschafts-, Ingenieurs- und Naturwissenschaften. McKinsey weist eine jhrliche Mitarbeiter-Fluktuation von 10 bis 20 Prozent auf, im Durchschnitt bleibt ein Mitarbeiter drei bis vier Jahre, da McKinsey Up or out anwendet, nach dem ein Mitarbeiter das Unternehmen verlassen muss, wenn er nicht in festgelegten Zeitrumen die jeweils nchste Hierarchiestufe erreicht. Rund 5 Prozent ihrer Arbeitszeit knnen McKinsey-Berater Pro-Bono-Aktivitten widmen. Beispiele hierfr sind die Online-Umfrage Perspektive Deutschland, eine Start-up-Initiative und der Businessplanwettbewerb fr soziale Initiativen startsocial.

Alumni-Netzwerk
Laut Manager Magazin unterhlt McKinsey ein weltweites Netzwerk von ehemaligen Mitarbeitern des Unternehmens, das 2012 von dem in Boston lebenden Global Director of Alumni-Relations Sean Brown verantwortet wird. Teil des Alumni-Netzwerks seien auch zahlreiche Minister und Konzernchefs.701

701Michael Freitag/Dietmar Student: Schwarmintelligenz. In: Manager Magazin (42. Jg.), Ausg. 4/2012, S. 28 ff.

Initiativen (Deutsches Bro)


CEO of the future (Partnerschaft mit manager magazin, Spiegel Online und ntv) e-fellows.net (Gesellschafter mit Deutsche Telekom AG und Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck) MittelstandPlus (Partnerschaft mit Deutschen Industrie- und Handelskammertag (DIHK), der KfW-Bankengruppe und der WirtschaftsWoche) Perspektive-Deutschland (Online-Umfrage mit den Partnern Stern, ZDF und Web.de) Startsocial (Partnerschaft mit ProSieben) Studentenspiegel (Partner mit Der Spiegel)

Kritik
McKinsey wird oft als Prototyp der am Shareholder Value orientierten Unternehmensberatungen gesehen. Um den Marktwert eines Unternehmens zu erhhen, wrden oft umfangreiche Umstrukturierungen durchgefhrt, wobei Entlassungen die Regel seien. Dieser Kritikpunkt fut vor allem auf der Anwendung des Konzepts der Gemeinkostenwertanalyse in den 1990er Jahren. Ein weiterer Kritikpunkt ist, die Unternehmensberatung wrde sich nicht in die Situation der zu beratenden Institution hineindenken, sondern ihre stereotypen Beratungsmuster anwenden. Beispielsweise warf der Betriebsrat der Berliner Klinikgesellschaft Vivantes McKinsey 2006 vor, abstruse Vorschlge gemacht zu haben. So seien die Abschaffung des Pfrtners, die Ausdnnung der Rettungsstelle und die Reduzierung der Reinigung vorgeschlagen worden.702 In einer drastischen Form kritisierte der Dramatiker Rolf Hochhuth 2004 McKinsey. Er schrieb das Theaterstck McKinsey kommt, in dem er der Wirtschaft den Spiegel vorzuhalten versucht und ihr unmenschlichen Umgang mit den Arbeitnehmern vorwirft. Eine Figur des Stcks etwa spielt mit dem Gedanken, einen Konzernchef nach dem Vorbild von Wilhelm Tell, aber auch der RAF, zu tten.

Literatur

702UNIQ-nowiki-0-c74ad3dfd95721b1-QINU (Link nicht mehr abrufbar), Monitor, 7. September 2006

Michael Amann / Dietram Schneider: McKinsey und andere Beratungsgesellschaften im SRD-Benchmarking, Bericht aus dem empirischen Forschungsprojekt Unternehmensberatungen im Benchmarking mit Success Resource Deployment am Kompetenzzentrum fr Unternehmensentwicklung und -beratung (KUBE e. V.), 2005, Kempten. Julia Friedrichs: "Gestatten: Elite", 2009, ISBN 978-3-453-60112-3 Dirk Kurbjuweit: Unser effizientes Leben. Die Diktatur der konomie und ihre Folgen, 2005, Reinbek, ISBN 978-3-499-62019-5 Thomas Leif: Beraten & Verkauft. McKinsey & Co. der groe Bluff der Unternehmensberater, Gtersloh 2006, ISBN 978-3-570-00925-3 Werner Rgemer (Hg.): Die Berater, Bielefeld: Transcript, ISBN 978-3-89942259-7 Ethan M. Rasiel: The McKinsey Way, 1999, New-York, ISBN 978-0-07-0534483 Ethan M. Rasiel: The McKinsey Mind Understanding and Implementing the Problem-solving Tools and Management Techniques of the World's Top Strategic Consulting Firm, 2001, Mcgraw-Hill Professional, ISBN 978-0-07-137429-3

Weblinks
mckinsey.de Offizielle Website von McKinsey Deutschland. Die Berater-Republik ZEIT-Artikel ber Beratungsaktivitten der Unternehmensberatungen McKinsey und Roland Berger Strategy Consultants in der Bundespolitik. McKinsey und ich, Adieu, McKinsey Erfahrungsberichte von Journalisten, die sich bei McKinsey bewarben.

Hanns-Eberhard Schleyer
Hanns-Eberhard Schleyer (* 1. November 1944 in Prag) ist ein deutscher Verwaltungsjurist und Verbndefunktionr.

Leben
Schleyer ist der lteste Sohn Hanns Martin Schleyers. Er wuchs in Stuttgart auf und studierte nach dem Abitur ab 1964 Rechtswissenschaft an der RuprechtKarls-Universitt Heidelberg und der Ludwig-Maximilians-Universitt Mnchen. 1964 wurde er beim Corps Suevia Heidelberg aktiv, dem auch sein Vater angehrte.703 Seit 1968 Referendar, war er 1971 Vorortsprecher des KSCV. Nachdem er 1973 das Zweite Juristische Staatsexamen bestanden hatte, arbeitete er zunchst ein Jahr in der Anwaltskanzlei Mudge, Rose, Guthrie & Alexander in New York City und anschlieend von 1974 bis 1978 bei der Kanzlei Haver und Mailnder in Stuttgart. Als CDU-Mitglied war Schleyer von 1978 bis 1981 als Staatssekretr Beauftragter des Landes Rheinland-Pfalz beim Bund. Danach war er bis 1988 Chef der Staatskanzlei Rheinland-Pfalz. Von 1989 bis Ende 2009 war Schleyer Generalsekretr vom Zentralverband des Deutschen Handwerks. Am 1. Januar 2010 wurde er von Holger Schwannecke abgelst. Seit November 2008 ist er fr die Kanzlei WilmerHale in Berlin ttig. Schleyer gehrte 2002 der Hartz-Kommission an. Seit dem 12. Oktober 2011 ist Schleyer Mitglied des Nationalen Normenkontrollrats.704 Darber hinaus ist er Mitglied des Kuratoriums der Deutschen Stiftung Denkmalschutz.705 Schleyer ist verheiratet und hat fnf Kinder.

Weblinks
Literatur von und ber Hanns-Eberhard Schleyer im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek Hanns-Eberhard Schleyer in der Internet Movie Database (englisch) Normdaten (Person): GND: 143501178 | VIAF: 168736193 |

Gnther Schmid
Gnther Schmid (* 1942 in Konstanz) ist ein deutscher Wirtschaftswissenschaftler und emeritierter Professor an der Freien Universitt Berlin.

703Ksener Corpslisten 1996, 158, 1198 704Pressemitteilung der Bundesregierung 705http://www.denkmalschutz.de/ueber-uns/daten-fakten/interview-kiesow.html Homepage Deutsche Stiftung Denkmalschutz

Leben
Er wuchs in Mimmenhausen (heute Gemeinde Salem in Baden-Wrttemberg) auf, lernte Bodenseealemannisch als Muttersprache und erlangte 1962 am Gymnasium berlingen das Abitur. Die anschlieenden zwei Jahre Wehrdienst und Zeitsoldat beendigte er als Leutnant der Reserve. Das Studium der Politikwissenschaft, Geschichte und Soziologie begann er in Freiburg im Breisgau und schloss es 1969 mit Auszeichnung als Diplompolitologe an der Freien Universitt Berlin ab; dort promovierte er 1973 ber das Thema Funktionsanalyse und Politische Theorie und erhielt 1981 die Lehrbefugnis (Habilitation: Strukturierte Arbeitslosigkeit und Arbeitsmarktpolitik). 1970 bis 1974 war er als Dozent fr Politische Theorie und Methoden an der Freien Universitt Berlin ttig, 1974 bis 1979 als wissenschaftlicher Mitarbeiter, 1979 bis 1989 als stellvertretender Direktor am Wissenschaftszentrum Berlin fr Sozialforschung (WZB). 1989 wurde er dort zum Direktor der Abteilung Arbeitsmarktpolitik und Beschftigung und 1990 zum Professor fr konomische Theorie der Politik an der Freien Universitt Berlin berufen. Seit 2007/2008 ist er diesen Institutionen als Emeritus verbunden; fr 2009/2010 wurde er als Visiting Professor an die Universitt von Amsterdam berufen. Gastprofessuren fhrten ihn an die Universitten von Wisconsin (USA), Stockholm und Vxj (Schweden), Paris-Sorbonne, Institut fr Hhere Studien (IHS) in Wien und Netherland Institute for Advanced Studies (NIAS) in Wassenaar. Als Berater arbeitete er u.a. fr die OECD in Paris und fr die Europische Kommission in Brssel. Er war 2002 Mitglied der Arbeitsgruppe Benchmarking beim Bndnis fr Arbeit, Wettbewerbsfhigkeit und Ausbildung sowie Mitglied der Kommission "Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt" (Hartz-Kommission) und Mitglied der Employment Task Force der EUKommission (und Koautor des ersten "Kok-Berichts" 2004). Die Universitt Vxj verlieh ihm 2005 den Ehrendoktortitel. Seine Forschungsinteressen sind Arbeitsmarktpolitik, Analyse und Vergleich von Beschftigungssystemen, Evaluierung, Theorie sozialer Koordination, Gleichheit, Gerechtigkeit und Effizienz. 1962 erhielt er den Georg Thoma Preis (Sport), 1997 den Schader-Preis fr Gesellschaftswissenschaften in der Praxis (Kategorie Politische Wissenschaft), 1999 den ersten Preis fr die besten deutschsprachigen sozialwissenschaftlichen Aufstze der Fritz Thyssen Stiftung.

Werk
1994 stellte Schmid eine Strategie der flexiblen bergangsmrkte vor, die als eine mgliche gesellschaftliche Antwort auf die Erosion des Normalarbeitsverhltnisses aufgefasst wird. Schmids Ansatz zufolge geht es darum, bergnge zwischen verschiedenen Erwerbsformen und Ttigkeitsbereichen durch arbeitsmarktpolitische Manahmen zu erleichtern und sozial abzusichern. bergnge zwischen Arbeitslosigkeit und Beschftigung, zwischen Bildung und Beschftigung, zwischen Haushalts- und Erwerbsttigkeit, zwischen Erwerbsttigkeit und Rente sowie zwischen Kurz- und Vollzeitbeschftigung sollten durch Manahmen der staatlichen Arbeitsmarktund Sozialpolitik und der Tarifpolitik sozial abgesichert werden. Zu dem Katalog geeigneter Manahmen zhlte Schmid subventionierte Arbeitspltze, Eingliederungszuschsse, Fortbildungs- und Umschulungsmanahmen, Elternurlaub und Familienteilzeit.706 1996 formulierte Gther Schmid angesichts der Pluralisierung der Lebenslagen und Beschftigungsformen ein Leitbild des kooperativen Wohlfahrtsstaats, der sich an gleichwertigen statt an einheitlichen Lebensverhltnissen ausrichten solle und weniger eine transferorientierte als vielmehr eine ergebnisorientierte Familienpolitik beinhalten wrde.707708 In einer Analyse wohlfahrtsstaatlicher Regelungen in liberalen, konservativen und sozialdemokratischen Modellen des Wohlfahrtsstaats formulierte Schmid berlegungen zur Gestaltung und zum Wandel des Geschlechtervertrags. Er stellte dabei heraus, welche Manahmen Anreize zur effektiven Kooperation unter den Teilnehmern des Wettbewerbs auf dem Arbeitsmarkt bieten und einer geschlechtergerechten und effizienten Arbeitsmarktorganisation dienen knnen.709

706Gnther Schmid, bergnge in die Vollbeschftigung. Perspektiven einer zukunftsgerechten Arbeitsmarktpolitik, in: Aus Politik und Zeitgeschichte, B 12-13/94, S. 9. Zitiert nach: 4.3 Vermittlung von Erwerbsarbeit mit anderen Ttigkeiten jenseits des Markts. Original unter dem gleichen Titel erschienen in: Bundeszentrale fr politische Bildung (Hrsg.): Aus Politik und Zeitgeschichte. Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament. B 37/99, Bonn 1999, S. 13 - 20 707S. 147. 708S. 147. 709

Schmid vertritt die Auffassung, dass eine durch Arbeitgeber, Arbeitnehmer und Selbstndige sowie durch Steuermittel finanzierte Beschftigungsversicherung zur Frderung der Weiterbildung prventiv gegen Arbeitslosigkeit wirken knne und wirksamer sei als allein die Arbeitslosenversicherung, die bei einem Totalausfall des Erwerbseinkommens greift. 710711 Als Ergnzung zu dem aktiven Bestandteil bisheriger Arbeitsmarktpolitik schlug Schmid im Sinne eines gesellschaftlichen Risikomanagements unter Anderem ein beitragsfinanziertes und aus allgemeinen Steuermitteln ergnztes persnliches Entwicklungskonto (PEK) vor, auf nach politisch festgelegten Regeln zurckgegriffen werden knne, um persnliche bergangssituationen zu bewltigen.712

Weblinks
Literatur von und ber Gnther Schmid im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek Homepage von Gnther Schmid Gnther Schmid bei WZB Forschung (Stand: 2008)

Einzelnachweise
Normdaten (Person) : PND: 123881560 | LCCN: n81026676 | VIAF: 56724921

Wolfgang Tiefensee
Wolfgang Erwin Bernhard Tiefensee713 (* 4. Januar 1955 in Gera) ist ein deutscher Politiker (SPD). Er war von 1998 bis 2005 Oberbrgermeister von Leipzig und von 2005 bis 2009 Bundesminister fr Verkehr, Bau und Stadtentwicklung sowie Beauftragter der Bundesregierung fr die neuen Bundeslnder im Kabinett Merkel I. Seit Juni 2012 ist er wirtschaftspolitischer Sprecher der SPD-Bundestagsfraktion sowie Vorsitzender der Vereinigung Gegen Vergessen Fr Demokratie.

Leben

710Gnther Schmid, Reform der Arbeitsmarktpolitik. Vom frsorgenden Wohlfahrtsstaat zum kooperativen Sozialstaat, in: WSI Mitteilungen, 49 (1996) 10, S. 629-641. Zitiert nach: 711 712 713bundeswahlleiter.de: Vorlufiges Ergebnis der Bundestagswahl 2009; Gewhlte Landeslistenbewerber: Sachsen (aufgerufen 13. Oktober 2009)

Herkunft und Schulzeit


Wolfgang Tiefensee wuchs in einer sehr musikalischen katholischen Familie als Sohn des Komponisten Siegfried Tiefensee auf und erhielt frhzeitig Instrumentalunterricht. Als Schler gewann er am Cello den Leipziger Bachpreis, schlug jedoch keine musikalische Karriere ein. Auf Grund seiner christlichen Erziehung war er nicht Mitglied der Jungen Pioniere und der FDJ, nahm nicht an der Jugendweihe teil und verweigerte den Dienst an der Waffe in der NVA. Ein Bruder, der Priester Eberhard Tiefensee, ist Professor fr Philosophie und war Rektor der Katholisch-Theologischen Fakultt Erfurt (heute Katholischtheologische Fakultt der Universitt Erfurt). Ein weiterer Bruder, Volker Tiefensee (CDU), ist Brgermeister der Gemeinde Schnwlkau und seit September 2009 Abgeordneter im Schsischen Landtag. Tiefensee ist seit 1976 verheiratet und hat vier Kinder. Im Sommer 2005 wurde die Trennung des Ehepaares Tiefensee in der Presse bekanntgegeben.

Ausbildung und Beruf


Nach dem Abitur 1973 erwarb Wolfgang Tiefensee zunchst 1974 den Berufsabschluss als Facharbeiter fr Nachrichtentechnik. Nach dem Wehrdienst, den er ohne Waffe als Bausoldat bis 1976 absolvierte, begann er ein Studium an einer Ingenieurschule und wurde 1979 Ingenieur fr Industrielle Elektronik. Von 1979 bis 1986 arbeitete er als Entwicklungsingenieur in der Abteilung Forschung und Entwicklung des VEB Fernmeldewerk Leipzig. In dieser Zeit schloss er 1982 ein berufsbegleitendes Studium als Fachingenieur fr Informatik im Bauwesen ab. In den Jahren 1986 bis 1990 war er Entwicklungsingenieur im Fachbereich Elektroenergieanlagen der Technischen Hochschule Leipzig. 1988 erwarb er mit einem weiteren berufsbegleitenden Studium den Abschluss als Diplom-Ingenieur fr Elektrotechnik.

Politik
1989 engagierte sich Wolfgang Tiefensee erstmals politisch in der Brgerbewegung Demokratie Jetzt, die er am Runden Tisch in Leipzig vertrat. Der Runde Tisch entsandte ihn als hauptamtlichen Stadtrat in die Leipziger Stadtverwaltung. Er war kurzzeitig parteiloser Stadtverordneter der Fraktion von Bndnis 90 in der Leipziger Stadtverordnetenversammlung. 1990 wurde er zum Amtsleiter des Schulverwaltungsamtes der Stadt Leipzig gewhlt. Ab 1992 war er Stadtrat (Beigeordneter) fr Jugend, Schule und Bildung. 1994 wurde er dann Brgermeister und Beigeordneter fr Jugend, Schule und Sport. 1995 trat er in die SPD ein.

Oberbrgermeister von Leipzig (19982005)


Am 26. April 1998 wurde Wolfgang Tiefensee im zweiten Wahlgang mit 48,4 Prozent der Stimmen (Wahl mit einfacher Mehrheit) fr sieben Jahre zum Oberbrgermeister von Leipzig gewhlt und bte dieses Amt ab dem 1. Juli aus. Nach der Bundestagswahl 2002 lehnte Tiefensee das Angebot Gerhard Schrders ab, als Bundesminister fr Verkehr, Bau- und Wohnungswesen in die Bundesregierung nach Berlin zu gehen. Offiziell begrndete er dies mit seiner starken Verbundenheit mit Leipzig und der Einbindung in die OlympiaBewerbung der Messestadt. Im Jahr 2004 lie er sich nicht als Spitzenkandidat der SPD fr die Wahlen zum schsischen Landtag aufstellen. Im Oktober 2004 war Tiefensee Mitglied der SPD-Delegation bei den Koalitionsverhandlungen zur Bildung der neuen schsischen Landesregierung. 2003 gehrte Wolfgang Tiefensee der Kommission Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt an, die das Hartz-Konzept fr die Agenda 2010 ausarbeitete. Von 2001 bis 2005 war Wolfgang Tiefensee Vizeprsident des Schsischen Stdte- und Gemeindetages, in den Jahren 2002 bis 2004 zudem Prsident des Europischen Stdtenetzwerkes Eurocities. Als Oberbrgermeister trat er fr die Bewerbung der Stadt Leipzig um die Ausrichtung der Olympischen Sommerspiele 2012 ein und war stellvertretender Aufsichtsratsvorsitzender der Bewerbungsgesellschaft Leipzig 2012 GmbH. Leipzig wurde vom Nationalen Olympischen Komitee als deutsche Bewerberstadt ausgewhlt, konnte sich jedoch im internationalen Auswahlverfahren des Internationalen Olympischen Komitees nicht fr die Endausscheidung qualifizieren. Nach dem Ende der Olympia-Bewerbung stand Tiefensee wegen rechtswidriger Provisionszahlungen gegenber den Gesellschaftern der Bewerbungs-GmbH in der Kritik. Bei der Oberbrgermeisterwahl am 10. April 2005 wurde Tiefensee im ersten Wahlgang mit 67,1 Prozent der Stimmen im Amt besttigt und behielt dies offiziell bis zum 29. Mrz 2006.

Bundesminister (2005-2009)
Am 13. Oktober 2005 nominierte ihn das SPD-Prsidium fr einen Ministerposten in der zu bildenden Bundesregierung, am 15. November wurde er in den Bundesvorstand der SPD gewhlt. Am 22. November 2005 trat Tiefensee das Amt des Bundesministers fr Verkehr, Bau und Stadtentwicklung an und wurde zugleich Beauftragter der Bundesregierung fr die Neuen Bundeslnder. Bei der Bundestagswahl 2009 gewann er ber die Landesliste Sachsen ein Mandat fr den Deutschen Bundestag. Am 27. Oktober 2009 erhielt Tiefensee seine Entlassungsurkunde als Bundesminister.

Weitere Funktionen
Seit Oktober 2009 ist Tiefensee Abgeordneter des Deutschen Bundestages in der SPD-Fraktion. Seit Juni 2012 ist er wirtschaftspolitischer Sprecher der SPDBundestagsfraktion und wurde in dieser Funktion als Nachfolger von Garrelt Duin gewhlt, der im Zuge seiner Ernennung zum Minister fr Wirtschaft, Energie, Industrie, Mittelstand und Handwerk des Landes Nordrhein-Westfalen aus dem Bundestag ausschied. Tiefensee gehrte seit 2005 dem SPD-Parteivorstand an. Seit Juni 2009 ist Tiefensee Vorsitzender des Forums Ostdeutschland der Sozialdemokratie e.V. (FOD). Das Forum Ostdeutschland befasst sich mit aktuellen Problemen, die in den neuen Bundeslndern behandelt werden mssen. Er ist auerdem stellvertretender Vorsitzender des Kuratoriums der Stiftung Lebendige Stadt und Mitglied des Senats der Deutschen Nationalstiftung.

Kritik
Hartz-IV-Empfnger als billige Sicherheitskrfte
Nach zwei gescheiterten Bombenanschlgen auf Regionalzge Ende Juli 2006 hatte der Minister vorgeschlagen, Hartz-IV-Empfnger als Patrouillen im ffentlichen Nahverkehr einzusetzen, um die Sicherheit zu erhhen. Diese uerungen stieen teilweise auf scharfe Ablehnung. Im November 2006 begann in Leipzig ein auf drei Jahre befristetes Modellprojekt Aktiv-Office, in dessen Rahmen rund 300 Arbeitslosengeld-II-Empfnger in Bahnen und Bussen mitfahren, um zum einen Randalierern Einhalt zu gebieten, zum anderen Mttern mit Kleinkindern sowie mobilittseingeschrnkten Personen zu helfen und einfache Nahverkehrs-Fragen von Fahrgsten zu beantworten.

Privatisierung der Deutschen Bahn


Umstritten ist die Vorgehensweise Tiefensees in Bezug auf die beabsichtigte Privatisierung der Deutschen Bahn. Dabei gibt es verschiedene Modelle zur Ausgestaltung des Besitz- und Betreiberverhltnisse der Bahn-Infrastruktur, insbesondere des Schienennetzes. Auf Kritik Hartmut Mehdorns hin trat Tiefensee im Herbst 2006 fr eine enge Verknpfung von Infrastruktur und Deutscher Bahn ein, die dann vom Bundeskabinett beschlossen wurde. Mittlerweile haben Bundesministerien und Wirtschaftsinstitute festgestellt, dass dieses Vorhaben nicht mit dem Grundgesetz vereinbar ist. Damit wrde letztendlich die Deutsche Bahn AG als Privatunternehmen von staatlichen Leistungen profitieren und weniger dem Gemeinwohl dienen.714

714: Experten-Anhrung im Verkehrsausschuss: Bahn-Privatisierung verfassungswidrig.

Tempolimit
Nach Medienberichten verwendete das Verkehrsministerium im Mrz 2007 Zahlen aus dem Jahre 1996, um die behauptete Irrelevanz einer Geschwindigkeitsbeschrnkung auf Autobahnen715 fr die CO2-Bilanz zu belegen.

berflugverbot fr Lufthansa Cargo


Russische Behrden sprachen am 28. Oktober 2007, 0 Uhr, offenbar aus wirtschaftlichen Interessen ein berflugverbot gegenber Lufthansa Cargo aus. Russland verlangte vom deutschen Konzern, sein Frachtdrehkreuz aus dem kasachischen Astana ins sibirische Krasnojarsk zu verlegen. Trotz der Forderung, sich nicht erpressen zu lassen, knickte Tiefensee am 2. November berraschend ein und erklrte, die deutsche Seite sei zum Einlenken und damit zum Umzug des Lufthansa-Drehkreuzes nach Krasnojarsk in Russland bereit. Sein Verhalten bescherte ihm neuerliche Kritik.716

Bonuszahlungen fr Vorstnde der Deutschen Bahn


Im Rahmen des geplanten Brsengangs der Deutschen Bahn wurden u.a. auch umstrittene Sondertantiemen vereinbart, die im Falle der Bahnprivatisierung an die Bahn-Vorstnde geflossen wren. Tiefensee stritt Ende Oktober 2008 zunchst ab, von diesen Tantiemen gewusst zu haben und entlie seinen Staatssekretr Matthias von Randow mit der Begrndung, dass dieser ihn nicht ber die Zahlungen informiert htte. Diese Begrndung stellte sich spter als falsch heraus, da schon Anfang September 2008 Information ber die Sonderzahlungen an die ffentlichkeit gekommen waren.717 Am 2. November 2008 berichtete die Financial Times Deutschland, dass Tiefensee vom Aufsichtsratsvorsitzenden Werner Mller sogar bereits Mitte August in einem persnlichen Telefonat informiert worden sei und in diesem Telefonat keinerlei Bedenken geuert habe.718 Anfang November 2008 sorgte Tiefensee abermals fr Negativschlagzeilen, als er vorschlug, dass die Bahn-Vorstnde freiwillig auf die von seinem Ministerium abgesegneten Bonuszahlungen verzichten sollten. 719

715Tiefensee gegen allgemeines Tempolimit. Pressemitteilung vom 21. Februar 2007 716Eigene Mitarbeiter stellen Tiefensee schlechtes Zeugnis aus Spiegel Online, 4. November 2007 717Tiefensee blamiert sich mit Fehlinformationen 718Spiegel-Online: Tiefensee soll schon im August von Bonuszahlungen gewusst haben 719Tiefensee bittet Bahn-Bosse um Bonusverzicht

Ehrenamtliches Engagement
Am 12. Juni 2012 wurde Wolfgang Tiefensee als Nachfolger des nach seiner Wahl zum Bundesprsidenten zurckgetretenen Joachim Gauck zum Vorsitzenden der Vereinigung Gegen Vergessen - Fr Demokratie gewhlt.720

Ehrungen
Wolfgang Tiefensee ist seit 1999 als erster Deutscher Ehrenprofessor der Nanjing University of Technology (NUT). Im Jahre 2003 verlieh ihm die Franzsische Republik den Titel Ritter der Ehrenlegion.721 Im selben Jahr erhielt er den Medienpreis Goldene Henne in der Kategorie Wirtschaft.722 Das in London erscheinende Foreign Direct Investment Magazine (fDi) whlte Wolfgang Tiefensee 2005 zu Europas Personality of the Year. 2004 erhielt er den Goldenen Rathausmann der Stadt Wien. Das politische Magazin Cicero whlte Wolfgang Tiefensee 2009 nach Bundeskanzlerin Angela Merkel zum wichtigsten Politiker der Neuen Bundeslnder.

Herausgeberschaften
Wolfgang Tiefensee ist Mitherausgeber der politischen Zwei-Monats-Zeitschrift Berliner Republik.

Verffentlichungen
Zusammen wachsen. In: Matthias Platzeck, Peer Steinbrck, Frank-Walter Steinmeier (Hrsg.): Auf der Hhe der Zeit. Vorwrts-Buch, Berlin 2007, ISBN 386602-629-3. Staat machen. Erfolgsgeschichten ffentlicher Institutionen. (zusammen mit Rainer Lindenau) Mnchen, Hanser-Verlag 2007, ISBN 3-446410-05-8. Jetzt schon das Land leben, auf das wir hoffen! In: Wolfgang Thierse (Hrsg.): Religion ist keine Privatsache. Patmos, Dsseldorf 2000, ISBN 3-491-72430-9. Einheit ohne Arbeit. In: Hasso Dvel, Herbert Scheibe, Tatjana Stahl (Hrsg.): Aufbau Ost. Notwendiges bel oder Investition in die Zukunft?, Steidl, Gttingen 2000, ISBN 3-88243-727-8.

720http://www.gegen-vergessen.de/startseite/news-detailseite/article/wolfgang-tiefensee-wirdnachfolger-von-joachim-gauck.html?tx_ttnews%5BbackPid %5D=168&cHash=6c91c3c9e6bad6f29a96c84b68cd7337 721Laudatio 722Goldene Henne 2006. Rckblick 2003

Modell Leipzig. In: Armin Tpfer (Hrsg.): Die erfolgreiche Steuerung ffentlicher Verwaltungen. Dr. Th. Gabler Verlag, Wiesbaden 2000, ISBN 3-40911668-0.

Literatur
Helge-Heinz Heinker: Wolfgang Tiefensee. Eine Biographie. Lehmstedt Verlag, Leipzig 2005, ISBN 3-937146-29-6 Helmut Mller-Enbergs: Tiefensee, Wolfgang. In: Wer war wer in der DDR? 5. Ausgabe. Band 2. Ch. Links, Berlin 2010, ISBN 978-3-86153-561-4.

Weblinks
Literatur von und ber Wolfgang Tiefensee im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek Homepage von Wolfgang Tiefensee www.wolfgang-tiefensee.de Homepage des Forums Ostdeutschland der Sozialdemokratie e.V. www.forumost.de Biographie beim Deutschen Bundestag Wolfgang Tiefensee auf abgeordnetenwatch.de

Einzelnachweise
Normdaten (Person) : PND: 121034437 | LCCN: n2006091205 | VIAF: 32842465

Eggert Voscherau
Eggert Voscherau (* 11. Mai 1943 in Hamburg)723 ist der Aufsichtsratsvorsitzende der BASF SE und war von 1996 bis 2008 Mitglied des Vorstandes der BASF SE und von 2003 bis 2008 dessen stellvertretender Vorsitzender. Im Mrz 2006 erhielt Voscherau, der nie studiert hat, die Ehrendoktorwrde der Fakultt fr Betriebswirtschaftslehre der Universitt Mannheim.

723BASF-Pressemitteilung P-13-261 vom 8. Mai 2013.

Leben
Eggert Voscherau ist der Bruder von Henning Voscherau, Sohn des Schauspielers Carl Voscherau und Neffe des Volksschauspielers Walter Scherau (eigentlich Walter Voscherau). Voscherau besuchte die Wirtschaftsoberschule und absolvierte eine kaufmnnische Lehre bei Unilever. 1969 trat er in die BASF Aktiengesellschaft ein. 1981 wurde er Mitglied der Geschftsleitung der BASF Brasileira S.A. 1987 bekam er den Posten als Leiter des Unternehmensbereiches Pflanzenschutz der BASF Aktiengesellschaft. 1991 wurde er Leiter fr den Lnderbereich Nordamerika im Segment Verbraucherprodukte. 1994 wurde er zustzlich Leiter Lnderbereich Lateinamerika Nord. 1996 berief man ihm zum Mitglied des Vorstands der BASF Aktiengesellschaft. 1998 wurde er Leiter des Ressort II mit den Bereichen Pharma, Pflanzenschutz, Feinchemie, Hauptlabor und der Region Europa. Seit 2003 war er bis zu seinem altersbedingten Ausscheiden stellvertretender Vorsitzender des Vorstands der BASF Aktiengesellschaft. Er war zuletzt Arbeitsdirektor der BASF und Standortleiter fr das Werk Ludwigshafen. Am 30. April 2009 wurde er zum Aufsichtsratsvorsitzenden der BASF SE gewhlt. Auerdem war Eggert Voscherau Mitglied in der Rrup- und der HartzKommission und von 2002 bis 2004 Prsident des Verbands der Europischen Chemischen Industrie. Von 2005 bis 2013 war er Prsident des Bundesarbeitgeberverbands Chemie; seine Nachfolgerin wurde Margret Suckale.724 Er ist auch Vizeprsident der Bundesvereinigung der deutschen Arbeitgeberverbnde (BDA).725

Sonstige Funktionen
2000-2009 Haftpflichtverband der Deutschen Industrie V.a.G. (HDI), Hannover 2002-2007 Vorsitzender der BASF Schwarzheide GmbH, Schwarzheide 2003-2009 Aufsichtsratsmitglied der Talanx AG 20032006 Sprecher der Initiative Zukunft Rhein-Neckar-Dreieck 20032006 Mitglied im Rat fr Nachhaltige Entwicklung 2005-2007 Vorsitzender des Verwaltungsrats der BASF Antwerpen N.V. 20062008 Aufsichtsratsmitglied der Deutschen Bahn 2006-2009 Aufsichtsratsmitglied der Nord Stream AG726, Zug, Schweiz (Ostseepipeline) -2009 Aufsichtsratsvorsitzender der CropEnergies AG (Sdzucker-Gruppe)

724Pressemitteilung (PDF) auf der Seite des Verbandes, 7. Juni 2013, abgerufen am 9. Juni 2013 725 726nord-stream.com: Geschftsfhrung Nord Stream AG (abgerufen am 30. Dezember 2008)

2008-2010 Aufsichtsratsvorsitzender der Carl Zeiss AG727

Ehrungen
2006: Ehrendoktor der Universitt Mannheim728 2008: Bundesverdienstkreuz am Bande729 2008: MRN-Award730

Ehrenmter
Ehrenmitglied des Vorstands des Vereins Zukunft Metropolregion RheinNeckar731

Weblinks
Artikel in Der Berliner Republik: Wettbewerb statt Wagenburg (Heft 4/2003)

Einzelnachweise
Normdaten (Person): GND: 1017811911 | VIAF: 221107832 |

Sozialamt
Sozialamt ist die umgangssprachliche Bezeichnung fr eine Behrde, die nach 28 Abs. 2 Erstes Buch Sozialgesetzbuch (SGB I) fr die Aufgaben der Sozialhilfe nach dem Zwlftes Buch Sozialgesetzbuch (SGB XII) und hufig andere soziale Angelegenheiten verantwortlich ist. Der Begriff Sozialamt wird in der Organisation der Kommunalverwaltung nur teilweise verwendet, oft heit es Amt fr Jugend und Familie, Fachbereich Soziales und Wohnen etc.

727Carl Zeiss AG Pressemeldung: Neuer Aufsichtsratsvorsitzender der Carl Zeiss AG , Oberkochen, 10. Oktober 2008 (abgerufen am 30. Dezember 2008) 728Verleihung Ehrendoktorwrde an Eggert Voscherau auf der Seite der Fakultt fr Betriebswirtschaftslehre der Universitt Mannheim, (PDF-Datei, 44 Kb) 729BAVC Presse-Information; Bundesverdienstkreuz fr Eggert Voscherau (PDF; 85 kB), Wiesbaden, 29. Mai 2008 (abgerufen am 30 Dezember 2008) 730Newsletter der Metropolregion Rhein-Neckar (PDF; 316 kB), Ausgabe 9/2008 (abgerufen am 11. Mrz 2011) 731http://www.m-r-n.com/vorstand

Im Sozialgesetzbuch werden rtliche und berrtliche Sozialhilfetrger unterschieden. Die Ausfhrung des SGB XII ist eine Angelegenheit der Lnder, die damit auch bestimmen, welche Behrde die Aufgaben des berrtlichen Sozialhilfetrgers wahrnimmt. In Nordrhein-Westfalen sind dies z. B. die Landschaftsverbnde, in Baden-Wrttemberg der Kommunalverband fr Jugend und Soziales und in Hessen der Landeswohlfahrtsverband.

Siehe auch
Sozialleistungstrger

Weblinks
Das SGB XII bei juris.de Bundesarbeitsgemeinschaft der berrtlichen Sozialhilfetrger BAGS

Jugendamt
Das Jugendamt ist eine Organisationseinheit innerhalb der Kommunalverwaltung deren rechtliche Grundlagen sich im Sozialgesetzbuch Achtes Buch (SGB VIII), dem so genannten Kinder- und Jugendhilfegesetz, finden. Danach muss jeder rtliche Trger der ffentlichen Jugendhilfe ein Jugendamt errichten.732 Die Trger der ffentlichen Jugendhilfe werden durch Landesrecht bestimmt.733 Bundesweit sind dies in der Regel Landkreise und kreisfreie Stdte.

Organisation des Jugendamtes


Nicht jedes Jugendamt trgt auch diesen Namen. Viele Kommunalverwaltungen haben ihren Jugendmtern Namen wie Fachbereich Jugend oder Amt fr Kinder, Jugend und Familie gegeben oder auch durch Zusammenlegung ein Amt fr Jugend und Soziales gegrndet. Organisationsstruktur und Aufgaben des Jugendamtes aber bleiben immer gleich, weil sie in einem Bundesgesetz verankert sind.

732 69 Abs. 3 SGB VIII 733 69 Abs. 1 SGB VIII

Das Jugendamt setzt sich, anders als andere kommunale Behrden, aus zwei Teilen zusammen: aus der Verwaltung des Jugendamtes und aus dem Jugendhilfeausschuss.734 Diese besondere Konstruktion firmiert unter dem Begriff Zweigliedrigkeit und ist Folge der seit den zwanziger Jahren des 20. Jahrhunderts vertretenen Auffassung, dass ein Amt fr Kinder und Jugendliche einer Mitwirkung von auen bedarf. So wird sichergestellt, dass nichtstaatliche Organisationen und die Fachpolitik in allen Jugendhilfefragen direkte Beteiligungs- und Mitgestaltungsrechte haben. Der Jugendhilfeausschuss hat die Aufgabe, auf die Probleme von jungen Menschen und Familien zu reagieren, Anregungen und Vorschlge zur Weiterentwicklung der Jugendhilfe aufzunehmen sowie die rtlichen Jugendhilfeangebote zu frdern und zu planen.735 Ihm gehren Mitglieder des Kreistages bzw. Stadtrates an, in der Jugendhilfe erfahrene Brger sowie Personen, die von den anerkannten Trgern der freien Jugendhilfe und den Jugendverbnden vorgeschlagen werden.736 Die Verwaltung des Jugendamtes fhrt die Geschfte der laufenden Verwaltung. 737 Sie setzt die Beschlsse des Kreis- bzw. Stadtrates sowie des Jugendhilfeausschusses um und nimmt die unten beschriebenen Aufgaben wahr. Die Dienst- und Fachaufsicht ber die Jugendmter liegt, wie bei anderen kommunalen Behrden auch, beim Chef bzw. bei der Chefin der Verwaltung. In den Stdten sind dies der (Ober-)Brgermeister bzw. die (Ober-)Brgermeisterin, in den Landkreisen der Landrat bzw. die Landrtin. Die Rechtsaufsicht ber die Kommunalverwaltungen und damit auch ber die Jugendmter liegt bei den Regierungsprsidien, Bezirksregierungen, Landratsmtern, Landesdirektionen oder dem Innenministerium. Die Zustndigkeit der jeweiligen Behrde ist in den Gemeindeordnungen der Lnder geregelt.

Aufgaben des Jugendamtes


Als ffentlicher Jugendhilfetrger ist das Jugendamt fr die Erfllung der in 2 SGB VIII genannten Aufgaben der Jugendhilfe zustndig.738 Diese umfassen Leistungen und andere Aufgaben zugunsten junger Menschen und Familien.739 Das Jugendamt hat die Gesamtverantwortung fr die Planung, die Steuerung und die Finanzierung der Aufgaben sowie fr deren Umsetzung und ist gegenber den Leistungsberechtigten verantwortlich fr die Erfllung der gesetzlich geregelten Aufgaben der Jugendhilfe. Das Jugendamt kann die Leistungen in eigener Verantwortung umsetzen, es kann sie aber auch auf freie Trger delegieren. Diese Delegationsmglichkeit hat es in eingeschrnktem Ma auch bei den anderen Aufgaben.740
734 70 Abs.1 SGB VIII 735 71 Abs. 2 SGB VIII 736 71 Abs. 1 SGB VIII 737 70 Abs. 2 SGB VIII 738 79 Abs. 1 SGB VIII 739 2 Abs. 1 SGB VIII 740vgl. 76 SGB VIII

Das Jugendamt soll Kinder und Jugendliche vor Gefahren fr ihr Wohl schtzen.741 Im Zusammenhang mit Fllen, in denen Kinder von ihren Betreuungspersonen schwer vernachlssigt oder gar gettet wurden, sah der Bundesgesetzgeber weiteren Regelungsbedarf. Dies fhrte zu nderungen im SGB VIII, die das Ziel verfolgten, zu einem verstrkten Schutz von Kindern und Jugendlichen beizutragen. Hierzu gehren die Einfgung des 8a (Schutzauftrag bei Kindeswohlgefhrdung) in das SGB VIII im Jahr 2005 und die Verabschiedung des Bundeskinderschutzgesetzes im Jahr 2011. Zu den Aufgaben des Jugendamtes gehrt auch die Adoptionsvermittlung, deren Rechtsgrundlagen sich aber nicht im SGB VIII, sondern im Adoptionsvermittlungsgesetz finden.

Leistungen des Jugendamtes


Leistungen der Jugendhilfe sind soziale Dienstleistungen, die von den Leistungsberechtigten im Rahmen ihres Wunsch- und Wahlrechts ( 5 SGB VIII) in Anspruch genommen werden knnen. Sie umfassen allgemeine Frderangebote fr junge Menschen und Familien ebenso wie individuelle Leistungen fr Kinder, Jugendliche, junge Volljhrige und ihre Eltern. Zu dem Leistungsangebot, fr das die Jugendmter verantwortlich sind, gehren u. a. Frderung von Jugendarbeit ( 11, 12), Jugendsozialarbeit ( 13), der erzieherische Kinder- und Jugendschutz ( 14), die allgemeine Frderung der Erziehung in der Familie ( 16), Beratungs- und Untersttzungsangebote fr Mtter und Vter in besonderen Lebenssituationen ( 17, 18), die Frderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Tagespflege ( 22 25), Hilfen zur Erziehung wie Erziehungsberatung, Sozialpdagogische Familienhilfe, Vollzeitpflege, Heimerziehung u. a.( 27ff). Mit diesen Angeboten untersttzt das Jugendamt Eltern und Erziehungsberechtigte bei der Erziehung, Betreuung und Bildung von Kindern und Jugendlichen. Konkret bedeutet dies, dass Jugendmter z.B. dafr sorgen, dass vor Ort ausreichend Jugendeinrichtungen und Jugendfreizeit- oder Jugendkulturangebote zur Verfgung stehen, Untersttzungsangebote fr den bergang von der Schule in den Beruf zur Verfgung stehen, Prventionsangebote im Bereich des Jugendschutzes existieren,

741nach 1 Abs. 3 Nr. 3 SGB VIII

Frhe Hilfen fr Familien mit kleinen Kindern und Angebote der Familienbildung vorhanden sind, es Beratungsangebote fr Familien in Konflikt- und Krisensituationen gibt, die auch bei Fragen des Sorge- und Umgangsrechts untersttzen, die Organisation und die Ausgestaltung der Kindertagesbetreuung vor Ort zuverlssig funktioniert. Jugendmter sind verantwortlich fr die Gewhrleistung des Rechtsanspruchs auf einen Betreuungsplatz ebenso wie fr seine qualittsvolle Umsetzung in den Kindertagessttten und in der Kindertagespflege, Familien die notwendigen und geeigneten Untersttzungsmanahmen zur Verfgung stehen, die ihnen bei der Bewltigung von Erziehungsschwierigkeiten helfen. Die Angebote reichen von der Erziehungsberatungsstelle ber eine sozialpdagogische Untersttzung in der Familie bis zur Unterbringung eines Kindes in einer Pflegefamilie oder in einem Heim. Das Jugendamt steht Familien, Kindern und Jugendlichen auch unabhngig von diesem konkreten Leistungsangebot zur Verfgung. Familien und insbesondere auch Kinder und Jugendliche knnen sich an das Jugendamt wenden, wenn sie Probleme haben oder in Notsituationen sind.

Andere Aufgaben des Jugendamtes


Die anderen Aufgaben der Jugendhilfe finden sich im Dritten Kapitel des SGB VIII und bilden eine Sammlung verschiedener Aufgabenstellungen. Zu ihnen zhlen zum einen Aufgaben, die sich nicht direkt auf die Brger beziehen, zum anderen Aufgaben, die der Ausbung des staatlichen Wchteramtes dienen und Eingriffs- und Kontrollbefugnisse umfassen. Dazu gehren bezogen auf die Jugendmter u. a. folgende Aufgaben: Vorlufige Manahmen zum Schutz von Kindern und Jugendlichen (Inobhutnahme) ( 42 SGB VIII) Den Schutz von Kindern und Jugendlichen in Familienpflege und in Einrichtungen ( 43 48a SGB VIII) Die Mitwirkung im gerichtlichen Verfahren ( 50 52 SGB VIII) Beistandschaft, Pflegschaft und Vormundschaft ( 52a 58 SGB VIII)

Inobhutnahme
Jugendmter drfen und mssen unter bestimmten Voraussetzungen eine Inobhutnahme von Kindern und Jugendlichen durchfhren. Dies ist dann der Fall, wenn das Kind oder der bzw. die Jugendliche darum bitten, in Obhut genommen zu werden oder eine dringende Gefahr fr das Wohl des Kindes oder des bzw. der Jugendlichen dies erfordert.

Findet eine Inobhutnahme gegen den Willen der Sorgeberechtigten statt, muss das Jugendamt eine Entscheidung des Familiengerichts einholen, wenn es weiterhin von einer Gefahr fr das Kindeswohl ausgeht.742 Das Familiengericht trifft gem den 1666 und 1666a BGB geeignete Manahmen, um die Gefahr abzuwenden, wenn die Eltern nicht willens oder in der Lage sind, dies selbst zu tun. Manahmen, die mit einer Trennung des Kindes von der Familie verbunden sind, gelten nur als zulssig, wenn die Gefahr nicht auf andere Weise wirkungsvoll beseitigt werden kann. Nhere Informationen zum Verfahren der Inobhutnahme finden sich unten im Abschnitt Aufgaben des Jugendamts bei Gefhrdung des Wohls von Kindern und Jugendlichen. 2012 ttigten Jugendmter in NRW 11.533 Inobhutnahmen (= 8,6 Prozent mehr als in 2011).743

Mitwirkung im gerichtlichen Verfahren


Das Jugendamt untersttzt das Familiengericht bei allen Manahmen, die das Sorgerecht und das Umgangsrecht betreffen. Das Gericht hat in Verfahren, die die Person des Kindes betreffen, das Jugendamt anzuhren.744 Das Jugendamt ist in Fllen von Kindeswohlgefhrdung seit dem 1. Januar 2013 von Amts wegen an dem Verfahren zu beteiligen.745 In allen anderen familiengerichtlichen Verfahren wird es nur beteiligt, wenn das Jugendamt dies beantragt.746 Nichtsdestotrotz ist das Jugendamt in annhernd jeder Sitzung des Gerichts anwesend. Entsprechende Antrge bei den Familiengerichten, das Jugendamt von der nichtffentlichen Sitzung auszuschlieen und lediglich anzuhren, werden regelmig zurckgewiesen. Dem Jugendamt sind alle Entscheidungen des Gerichts bekannt zu machen, zu denen es zu hren war. Gegen die Beschlsse steht dem Jugendamt ein eigenes Beschwerderecht zu. Fr das Jugendstrafverfahren ist eine Beteiligung durch die Jugendgerichtshilfe (JGH), die eine beratende Funktion fr die Betroffenen sowie auch fr die Gerichte hat vorgeschrieben.747

742 42 Abs. 3 Satz 2 Nr. 2 SGB VIII 743Jugendmter nehmen so viel Kinder wie nie in Obhut 744 162 des Gesetzes ber das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit (FamFG) 745 162 Abs. 2 Satz 1 FamFG 746 162 Abs. 2 Satz 2 FamFG 747 38 Jugendgerichtsgesetz (JGG)

Beistandschaft, Pflegschaft und Vormundschaft


Das Jugendamt kann auch zum Vormund oder Pfleger eines Minderjhrigen bestellt werden (Amtsvormundschaft, Amtspflegschaft), und ist dann gesetzlicher Vertreter des Minderjhrigen.748 Zur Untersttzung bei der Vaterschaftsfeststellung und der Unterhaltsverpflichtung wird das Jugendamt auf Antrag des sorgeberechtigten Elternteils als Beistand ttig.749 Urkundspersonen des Jugendamtes beurkunden Vaterschaftsanerkennungen, Unterhaltsverpflichtungen und Sorgeerklrungen.750

Kinderschutz als Auftrag des Jugendamtes


Der Schutzauftrag der Jugendhilfe leitet sich aus dem Grundgesetz ab. Art. 6 Abs. 2 GG besagt, dass primr die Eltern fr die Erziehung und den Schutz ihrer Kinder verantwortlich sind. Wenn Eltern Gefahren fr ihre Kinder nicht abwenden, obliegt die Wahrnehmung des Wchteramtes der Jugendhilfe dem Jugendamt in einer Verantwortungsgemeinschaft mit den Familiengerichten. Der konkretere Schutzauftrag des Jugendamtes ergibt sich aus dem einfachgesetzlichen Auftrag, Kinder und Jugendliche vor Gefahren fr ihr Wohl zu schtzen.751 Die Regelungen zur Abschtzung des Gefhrdungsrisikos finden sich in 8a SGB VIII.

Aufgaben des Jugendamts bei Gefhrdung des Wohls von Kindern und Jugendlichen
Die Aufgaben des Kinderschutzes sind in der Regel in den Allgemeinen Sozialen Diensten (ASD) der Jugendmter, auch Bezirkssozialdienste oder Kommunale Sozialdienste genannt, verortet. Werden dem Jugendamt gewichtige Anhaltspunkte fr eine Kindeswohlgefhrdung bekannt, so haben die Fachkrfte des ASD die Pflicht, diesen nachzugehen. Gewichtige Anhaltspunkte knnen Mngel in der physischen, emotionalen, pflegerischen Versorgung sein. Hierzu gehren nicht plausibel erklrbare Verletzungen des Kindes oder Jugendlichen, unzureichende Ernhrung, fehlende rztliche Versorgung, Gewaltttigkeiten in der Familie, psychische Erkrankungen der Eltern oder eine desolate Wohnsituation. Die Fachkrfte des ASD mssen nach Bekanntwerden von gewichtigen Anhaltspunkten einer Kindeswohlgefhrdung mit den Erziehungsberechtigten (in den meisten Fllen sind das die Eltern) und den Kindern oder Jugendlichen die Situation besprechen und die Gefhrdung einschtzen. Von einer Einbeziehung der Familie ist nur abzusehen, wenn dadurch der wirksame Schutz der Kinder oder Jugendlichen in Frage gestellt wird.
748vgl. 55 ff. SGB VIII, 1751, 1791b, 1791c BGB 749 1712 ff. BGB 750 59, 60 SGB VIII 751 1 Abs. 3 Nr. 3 SGB VIII

Sind Eltern bereit, Gefahren fr das Wohl des Kindes abzuwenden und hierfr eine Hilfe zur Erziehung in Anspruch zu nehmen, hat das Jugendamt die Aufgabe, mit den Eltern im Rahmen eines Hilfeplanverfahrens752 eine passgenaue Hilfe einzurichten. Die Eltern stellen hierzu einen Antrag auf Hilfe zur Erziehung.753 Hierbei sollte auch genau definiert werden, welche Manahmen zum Schutz des Kindes getroffen werden (Schutzplan) und wie diese Manahmen kontrolliert werden. Sind Eltern nicht in der Lage oder weigern sie sich, notwendige Hilfe in Anspruch zu nehmen und bei der Gefahrenabwehr mitzuwirken, hat das Jugendamt die Pflicht, das Familiengericht einzuschalten. In akuten Gefhrdungssituationen ist das Jugendamt verpflichtet, das Kind oder den bzw. die Jugendliche in Obhut zu nehmen. Das Risiko und die Gefahr fr das Wohl eines Kindes zutreffend einzuschtzen, ist eine groe Herausforderung, da sie in der Regel in komplexen und oft unbersichtlichen familiren Situationen zu treffen ist. Deswegen hat der Gesetzgeber bestimmt, dass die Gefhrdungseinschtzung im Zusammenwirken mehrerer Fachkrfte zu erfolgen hat. Helfen knnen dabei verschiedene Diagnoseinstrumente wie z. B. Kinderschutzbgen, die eine systematische Einschtzung der Situation ermglichen. Abschlieend ist zu entscheiden, ob die Eltern mit entsprechenden Untersttzungsleistungen bereit und in der Lage sind, das Kindeswohl (wieder) zu sichern oder ob hier andere Manahmen, wie die Anrufung des Familiengerichts und eine Herausnahme der Kinder oder Jugendlichen aus der Familie ergriffen werden mssen.

Vernetzung im Kinderschutz als Aufgabe des Jugendamtes


Neben der einzelfallbezogenen Aufgabe im Kinderschutz hat das Jugendamt auerdem die Gesamtverantwortung dafr, dass die Aufgaben des Kinder- und Jugendhilfegesetzes erfllt werden.754 Fr den Kinderschutz bedeutet dies in erster Linie, dass das Jugendamt mit freien Trgern der Kinder- und Jugendhilfe Vereinbarungen abzuschlieen hat.755 Diese Vereinbarungen sollen sicherstellen, dass die Fachkrfte des freien Trgers der Kinder- und Jugendhilfe den Schutzauftrag ebenfalls wahrnehmen und auf die Inanspruchnahme notwendiger Hilfen hinwirken. Die Fachkrfte der Trger der freien Jugendhilfe haben dabei Anspruch auf Beratung durch eine insoweit erfahrene Fachkraft. Wenn keine andere Mglichkeit der Gefhrdungsabwendung besteht, sind die Fachkrfte der freien Trger berechtigt, das Jugendamt einzuschalten. Darber hinaus haben alle Personen, die beruflich Kontakt zu Kindern und Jugendlichen haben, also z. B. rztinnen und rzte oder Lehrerinnen und Lehrer Anspruch auf Beratung durch eine insoweit erfahrene Fachkraft.756

752 36 SGB VIII 753 27 SGB VIII 754 79 Abs. 1 SGB VIII 755gem. 8a Abs. 4 SGB VIII 756gem 8b Abs. 1 SGB VIII

Darber hinaus hat das Jugendamt seit Inkrafttreten des Bundeskinderschutzgesetzes zum 1. Januar 2012 die Aufgabe, verbindliche Kooperationsstrukturen im Kinderschutz, sog. Netzwerke (Frhe Hilfen), zwischen Institutionen und Fachkrften, die beruflich mit Familien und Kindern und Jugendlichen arbeiten, auf- und auszubauen. Die in den Netzwerken ttigen Fachkrfte sollen sich gegenseitig ber ihre Angebote und Leistungen informieren und ihre Verfahren im Kinderschutz aufeinander abstimmen. Sie haben zudem die Aufgabe, niedrigschwellige Angebote fr Eltern zu entwickeln und aufeinander abzustimmen (Frhe Hilfen), mit denen die Eltern frhzeitig und rechtzeitig untersttzt werden.

Beschwerdemglichkeiten und Begrenzung der Entscheidungsgewalt


Brger, die eine Entscheidung des Jugendamtes anfechten mchten, stehen eine Reihe von formlosen und frmlichen Rechtsbehelfen zur Verfgung. Hierzu gehren Fach-, Dienst- oder Rechtsaufsichtsbeschwerden, Petitionen und Widersprche. Gegen Entscheidungen des Jugendamtes ist grundstzlich der Verwaltungsrechtsweg erffnet. Eine bersicht ber die Beschwerdemglichkeiten hat die Bundesarbeitsgemeinschaft der Landesjugendmter zusammengestellt.757 Schwer wiegende Entscheidungen der Jugendmter in Familienangelegenheiten erfordern regelmig die Beteiligung des Familiengerichts. So muss jeder Eingriff in die Familie, wie z. B. die Herausnahme eines Kindes gegen den Willen der Eltern, vom Familiengericht besttigt werden und ist damit einer gerichtlichen berprfung unterworfen. Das Familiengericht kann darber hinaus jeder anrufen, der eine schwere Gefhrdung des Kindeswohls in einer Familie beobachtet. Jugendmter kommen einer sensiblen Aufgabe nach, die sich an den Grenzlinien von Hilfe und Kontrolle bewegt und immer wieder tief in das Alltagsleben von Brgerinnen und Brgern eingreift. Diese Eingriffe fhren zu teils heftigen Gegenreaktionen von Brgern, die sich ungerecht behandelt fhlen. Bei spektakulren Fllen von Kindesherausnahmen oder bei Fllen, in denen Jugendmter scheinbar oder tatschlich eine Kindeswohlgefhrdung zu spt bemerkt haben, kommt es oftmals zu heftiger ffentlicher und medialer Kritik an Verfahrensweisen von Jugendmtern. Seit Beginn des 21. Jahrhunderts wird wegen der weitreichenden Entscheidungsmglichkeiten des Jugendamtes verstrkt eine ber die bisherigen Mglichkeiten hinausgehende Form der Interessenvertretung fr Kinder, Jugendliche und ihre Familien gefordert, wie z.B. auerhalb der Kommunalverwaltung angesiedelte Ombuds- oder Beschwerdestellen. Andere Stimmen fordern die Entwicklung eines professionellen innerorganisatorischen Beschwerdemanagements anstelle weiterer neuer Institutionen. Das Ergebnis dieser Diskussion ist noch offen.
757bersicht der BAG Landesjugendmter ber die Beschwerdemglichkeiten (PDF)

Kritik an der Institution Jugendamt


In der Kritik in der Presse an der Institution werden insbesondere die oftmals zu knappe Personalausstattung und die Professionalitt der Mitarbeiter der Allgemeinen Sozialen Dienste in Frage gestellt. Einerseits wird der Anspruch an das Jugendamt herangetragen, dass es Ausfallbrge fr Versorgungsdefizite der aktuellen Gesellschaftspolitik sein soll, andererseits wird es aber gerne als Projektionsflche genau dafr genutzt. Das Jugendamt ist Projektionsflche fr den kostenfreien Volkszorn.758 Dies wird daran deutlich, dass aus Einzelfllen kontinuierlich eine Pauschalkritik gegen das Jugendamt abgeleitet wird. Beispiel: Im Zusammenhang mit den Wormser Prozessen geriet das Wormser Jugendamt in die Kritik, weil es trotz Freispruchs aller Angeklagten vom Vorwurf des Kindesmissbrauchs wegen erwiesener Unschuld 1997 die sofortige Rckkehr der in Kinderheimen untergebrachten betroffenen Kinder zu ihren Eltern verweigerte und im Falle der sechs Kinder im Ramsener Heim Spatzennest jeglichen Kontakt unterband.759 Der Petitionsausschuss des Europaparlaments hat mehrere Petitionen gegen die Institution Jugendamt aus dem Jahre 2006, 2007 und 2008 fr zulssig erklrt 760 und behandelt das Thema anhand beispielhafter Flle mit Anhrungen. Dabei wurden auch generell das Verhalten der Bundesrepublik in den Fllen, in denen Beschwerde zum Europischen Gerichtshof fr Menschenrechte eingelegt worden ist (Familie H. Mnster/Steinfurt (2. Klage abgelehnt), Sorgerechtsfall Kazim Grgl , Sahin, Sommerfeld u. a.) angesprochen. Der Petitionsausschuss behandelte u. a. 12 Petitionen auf der Bearbeitungsliste761 und in seiner Tagesagenda.762763 Die Prsidentin der Konferenz der Nicht-Regierung-Organisationen (NGO) des Europarates, Annelise Oeschger, berreichte zu den Jugendamtspetitionen beim Europaparlament im November 2007 die Bamberger Erklrung[12], in der das Verhalten deutscher Jugendmter sowie die auch aufgrund kommunaler Selbstverwaltung mangelhafte sachliche, fachliche764 und rechtliche765 Kontrolle der Jugendmter mit Verletzungen der Europischen Menschenrechtskonvention (EMRK) als Resultat kritisiert wurden.

758Thomas Mrsberger, Was kann vom Jugendamt erwartet werden? Was hilft gefhrdeten Kindern wirklich?, in SPI des SOS-Kinderdorf e.V. (Hg.), Jugendmter zwischen Hilfe und Kontrolle, Mnchen 2002, S. 32. ff, hier S. 34 und 35; 759Gisela Friedrichsen in DER SPIEGEL 45/2011, siehe aber auch StA Kln 121 Js 395/07 760Wie wird eine fr zulssig erklrte Petition weiterbehandelt?: - Verfahren bei zulssigen Petitionen. 761Bearbeitungsliste vom 7. Juni 2007: - Bearbeitungsliste vom 7. Juni 2007 762Tagesagenda-Entwurf vom 7. Juni 2007: - Agenda Entwurf (PDF; 105 kB). 763Pressebericht ber die Sitzung vom 7. Juni 2007: - Presseblog. 764Schwarzbuch Jugendamt, M.J.Leonard, GRIN Verlag 2009, S.35 ff 765Die Rolle des Verwaltungsgerichts , Schwarzbuch Jugendamt, M.J.Leonard, GRIN Verlag 2009, S.48 ff

Nicht unumstritten sind erlebnispdagogisch orientierte Auslandsmanahmen766, wie sie durch das Format Teenager auer Kontrolle Letzter Ausweg Wilder Westen auf RTL polemisch dargestellt werden. In der Praxis konzipieren Jugendamt und freie Jugendhilfetrger basierend auf den Ergebnissen von Hilfeplangesprchen mit dem Minderjhrigen und seinen Angehrigen in extrem seltenen Fllen Auslandsmanahmen. Kritisiert werden auch die zunehmenden Inobhutnahmen, welche, bei seit 2005 stetig steigender Tendenz, von 25.916 Kindern und Jugendlichen im Jahr 2004 auf 40.227 im Jahr 2012 (110 Kinder tglich) gestiegen sind.767768 Nach einer Inobhutnahme erfolgt jedoch nicht zwangslufig eine erzieherische Hilfe, sondern bei unklaren Sachlagen teilweise auch die systematische Entfremdung der Kinder von ihren Eltern. Grnde hierfr sind unter anderem die Reaktionen der ffentlichkeit bei Extremfllen wie Kindstod, die Mitarbeiter des Jugendamtes veranlassen, eine jederzeit rechtlich abgesicherte Strategie zu verfolgen.769 Auerdem stieg das Verhltnis von ambulanten erzieherischen Hilfen von 22 % im Jahr 2005 auf 29 % im Jahr 2009 an.770

Geschichte des Jugendamtes


Ab 1900
Die historische Entwicklung, die zur Errichtung von Jugendmtern fhrte, setzte um die Wende zum 20. Jahrhundert ein. In dieser Zeit wurden in der Fachffentlichkeit die Vereinheitlichung der organisatorisch zersplitterten Jugendhilfe sowie die bernahme staatlicher Verantwortung fr die Erziehung der Jugend gefordert.771 Zur Erreichung dieser Ziele schien das selbstndige Jugendamt die geeignete Organisationsform zu sein. Eine Reihe von Stdten begann deshalb bereits zwischen 1900 und 1910, die Aufgaben der ffentlichen Jugendwohlfahrt in einer kommunalen Behrde zusammenzufhren, so z.B. Hamburg, Dresden, Dsseldorf und Mainz.

766Artikel im Spiegel vom 17. Januar 2008: - Umstrittene Erziehungsmanahme 767Zahlen des Statistischen Bundesamtes 1 (PDF; 7 kB) 768Zahlen des Statistischen Bundesamtes 2 769"Amtlicher Grenwahn", Leitartikel aus der F.A.Z. vom 22. Dezember 2008 770Technische Universitt Dortmund, Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik 771Uwe Uhlendorff: Geschichte des Jugendamtes. Entwicklungslinien ffentlicher Jugendhilfe 1871 bis 1929. 1. Auflage 2003.

Das Reichsjugendwohlfahrtsgesetz (RJWG) griff diese Entwicklungen auf. Es wurde am 14. Juni 1922 verabschiedet und am 9. Juli 1922 im Reichsgesetzblatt verkndet. Zum 1. April 1924 sollte es in Kraft treten. Es verpflichtete die Landkreise und kreisfreien Stdte zur Errichtung von Jugendmtern. Das Gesetz bestimmte damit neben den Aufgabenbereichen der ffentlichen Jugendhilfe (Frsorgeerziehung, Armen- und Pflegekinderwesen und Kinder- und Jugendpflege) auch deren Organisationsstruktur. Es legte auch das Prinzip der kollegialen Behrde fest, das die Einbeziehung freier Trger und in der Jugendhilfe erfahrener Personen als stimmberechtigte Mitglieder im Jugendamt vorsah. Das Gesetz wurde nicht wie vorgesehen umgesetzt, insbesondere was die darin enthaltenen Leistungsansprche betraf. Im Februar 1924 wurde wegen der inflationsbedingten Krise der ffentlichen Kassen mit der nderung des Einfhrungsgesetzes zum RJWG ein Teil der Regelungen schon vor dem Inkrafttreten des Gesetzes auer Kraft gesetzt. Dies galt auch fr die Pflicht zur Errichtung von Jugendmtern. Zu den wesentlichen Leistungen des Gesetzes gehrte weiterhin die Festschreibung eines Anspruchs auf Erziehung fr jedes deutsche Kind (1 RJWG), die Zusammenfhrung von Aufgaben der Jugendwohlfahrt sowie die Regelung des Verhltnisses von ffentlicher und freier Jugendhilfe im Sinne der Subsidiaritt.

Nationalsozialismus
Whrend der Zeit des Nationalsozialismus ab 1933 wurden den Jugendmtern wesentliche Aufgaben entzogen und der Nationalsozialistischen Volkswohlfahrt oder der Hitlerjugend zugewiesen. Erbbiologische und rassehygienische Ausleseverfahren bestimmten die Arbeit dieser Organisationen. Das eigenstndige Erziehungsrecht des Kindes galt nicht lnger, es wurde durch die Erziehung zur deutschen Volksgemeinschaft ersetzt. Heranwachsende Jungen und Mdchen wurden in der Hitlerjugend bzw. im Bund Deutscher Mdel zwangsorganisiert und damit unter die Kontrolle des Staates gestellt. Ab 1939 wurde die Geschftsfhrung der Jugendmter, die nur noch als Rumpfmter existierten, den Brgermeistern und Landrten bertragen.

Nach 1945
Nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges setzten die westlichen Besatzungsmchte das RJWG in seiner beschrnkten Form wieder in Kraft. Von 1947 bis 1953 waren die Jugendmter dem Innenministerium zugeordnet. 1953 wurden mit der Novelle zum RJWG in Westdeutschland wesentliche Bestandteile des 1922 verabschiedeten Gesetzes wieder aufgegriffen und die ffentliche Jugendhilfe wieder in die Selbstverwaltung der Kommunen berfhrt. Die Einrichtung von Jugendmtern, die seither aus der Jugendamtsverwaltung und dem Jugendhilfeausschuss bestehen, wurde wieder vorgeschrieben.

Im Jahr 1961 kam es zu einer weiteren Novellierung des RJWG, das nun Jugendwohlfahrtsgesetz (JWG) genannt wurde. Die Gesetzesnovelle fhrte erstmals individuelle Rechtsansprche auf Leistungen der Jugendhilfe ein und strkte die Position der freien Trger.

Heute
Mit dem Inkrafttreten des KJHG (SGB VIII) 1991 wurde die politische und fachliche Kritik an der Kontroll- und Eingriffsorientierung des JWG aufgenommen und ein Leistungsgesetz fr Kinder, Jugendliche und ihre Familien geschaffen, das auf Untersttzung und Hilfsangebote setzt. Mit dem Paradigmenwechsel durch das KJHG hat sich die Rolle des Jugendamtes deutlich gewandelt. Die Leistungsverpflichtung liegt berwiegend bei den Kommunen; die Angebote sollen im Wesentlichen von den freien Trgern erbracht werden. Das Jugendamt bleibt in seiner Doppelstruktur - bestehend aus Verwaltung und Jugendhilfeausschuss - erhalten. Die spezielle Ausformung des Subsidiarittsprinzips (im jugendhilferechtlichen Sinne der Vorrang freier Trger vor ffentlichen Leistungserbringern; der Vorrang von Selbsthilfe und Untersttzung durch die freie Wohlfahrtspflege gegenber der ffentlichen Verantwortung) findet in dem neuen Gesetz seine frhe Grundlage.772

Literatur
Mnder, Wiesner, Meysen (Hrsg.): Kinder- und Jugendhilferecht. Handbuch, 2. Auflage. Reinhard Wiesner: SGB VIII Kinder- und Jugendhilfe. Kommentar, 4. Auflage 2011. Peter-Christian Kunkel: Sozialgesetzbuch VIII, Kinder- und Jugendhilfe. Lehrund Praxiskommentar, 4. Auflage 2011. Mnder/Meysen/Trenczek (Hrsg.): Frankfurter Kommentar SGB VIII Kinderund Jugendhilfe. 7. Auflage 2013. C. Wolfgang Mller: JugendAmt. Geschichte und Aufgabe einer reformpdagogischen Einrichtung. 1994. Uwe Uhlendorff: Geschichte des Jugendamtes. Entwicklungslinien ffentlicher Jugendhilfe 1871 bis 1929. 1. Auflage 2003. Bundesarbeitsgemeinschaft der Landesjugendmter: Was Jugendmter leisten. Fragen und Antworten. Broschre.

772Bjrn Pfadenhauer, Entwicklungslinien ffentlicher und freier Wohlfahrtspflege, 2009)

Siehe auch
Jugendhilfe Hilfen zur Erziehung Jugendarbeit Jugendgerichtshilfe Cochemer Modell Landesjugendamt

Weblinks
www.unterstuetzung-die-ankommt.de Allgemeine Seite ber die Angebote der Jugendmter

Schuldnerberatung
Schuldnerberatung bezeichnet die Hilfestellung, die fr Menschen mit Schuldenproblemen oder in einer Situation der berschuldung in Form von Rat und Hilfe in psycho-sozialer, finanzieller und rechtlicher Hinsicht von Schuldnerberatungsstellen angeboten und durchgefhrt wird. Die Schuldnerberatung ist Teil der allgemeinen Sozialberatung.

Arbeitsweise der Beratungsstellen


Gut entwickelte Schuldnerberatungsstellen orientieren sich an einem ganzheitlichen Beratungskonzept. Im besten Falle binden sie diplomierte Sozialarbeiter, Sozialpdagogen, Psychologen, Betriebswirte und Juristen ein. Am hufigsten sind Diplom-Sozialpdagogen und Diplom-Sozialarbeiter als Berater in den Stellen ttig.

Vordringlichstes Ziel der Einzelberatung und der Beratung der Familie (systemische Sozialarbeit) ist es zunchst, die elementaren Lebensbedrfnisse der ratsuchenden Menschen und ihrer Angehrigen (Wohnraum, Strom und Lebensmittel) durch Ausschpfung aller Mglichkeiten zeitnah abzusichern. Mittelfristig wird dann auch eine psycho-soziale Stabilisierung, die Aktivierung des Selbsthilfepotenzials und langfristig die mglichst vollstndige Schuldenregulierung angestrebt. In Deutschland ermglichen die Regelungen der Insolvenzordnung (InsO) berschuldeten Menschen eine Schuldenbefreiung durch Gerichtsbeschluss (Restschuldbefreiung). Nach Erffnung eines gerichtlichen Verbraucherinsolvenzverfahrens und Ablauf einer sechsjhrigen Treuhandzeit (Wohlverhaltensperiode oder auch Wohlverhaltensphase) ist eine Zahlungsentpflichtung durch Gerichtsbeschluss (Restschuldbefreiung) mglich. Die auf die Durchfhrung eines Verbraucherinsolvenzverfahrens gerichtete Beratung ist eine Insolvenzberatung. In der Praxis sind die meisten Beratungsstellen Schuldner- und Insolvenzberatungsstellen.

Staatliche Anerkennung in Deutschland


Der Begriff Schuldnerberatung ist nicht gesetzlich geschtzt, ebenso wenig gibt es eine Mindestqualifikation oder geregelte Ausbildung fr Schuldnerberater. Der hufig zu findende Begriff der staatlichen Anerkennung bezieht sich allein auf die Berechtigung zur Ausstellung einer Bescheinigung ber die Erfolglosigkeit des vorgeschriebenen auergerichtlichen Einigungsversuchs im Rahmen eines Verbraucherinsolvenzverfahrens (InsO- 305 Absatz 1 Nr. 1 letzter Satz: "die Lnder knnen bestimmen, welche Personen oder Stellen als geeignet anzusehen sind."). Die Kriterien, nach denen diese Anerkennung durch die Landesbehrden erfolgt, sind nicht bundeseinheitlich. Die staatliche Anerkennung ist kein Qualittsnachweis fr die Beratung durch die Stelle. Dies gilt gleichermaen fr serise, staatlich anerkannte private Einrichtungen als auch fr Stellen, die in Trgerschaft von Kommunen oder von anerkannten Wohlfahrtsverbnden arbeiten.

Online-Beratung
Mittlerweile bieten verschiedene Organisationen in Deutschland eine OnlineBeratung fr Schuldner an. So haben der Deutsche Caritasverband und die Bundesarbeitsgemeinschaft Schuldnerberatung eine Onlineberatungsstelle eingerichtet.

Schuldnerberatung in sterreich
In sterreich wird die Schuldnerberatung zum grten Teil von privatrechtlichen, gemeinntzigen Vereinen oder GmbHs, die hauptschlich von der ffentlichen Hand finanziert werden, durchgefhrt. Erfllt eine Beratungseinrichtung bestimmte Qualittskriterien, kann sie vom Justizministerium zu einer staatlich anerkannten Schuldnerberatung ernannt werden. Die zehn derzeit staatlich anerkannten Schuldnerberatungen sind Mitglieder der Dachorganisation ASB Schuldnerberatungen GmbH (1992 als Verein gegrndet, seit 2002 gemeinntzige GmbH). Staatlich anerkannte Schuldnerberatungen bieten ihre Dienste kostenlos an. Sie versuchen, gemeinsam mit den Schuldnern Auswege aus der finanziellen Misere zu erarbeiten, fhren Verhandlungen mit Banken und sonstigen Glubigern und sind gem 192 Insolvenzordnung berechtigt, Schuldner im Privatkonkurs vor Gericht zu vertreten. Weiters widmen sie sich der Prvention, beispielsweise durch Vortrge an Schulen.

Literatur
Ulf Groth (Hrsg.): Praxishandbuch Schuldnerberatung. Luchterhand Fachverlag, 2009, (Loseblattsammlung mit Aktualisierungen ( DNB). Peter Schruth u. a.: Schuldnerberatung in der Sozialen Arbeit. Juventa, 2003. Jana Simon: Gleiswrter an der Endstation. In: Die Zeit, Nr. 21/2006, Seite 8 In der Reihe: Helden von heute (4): Zu Carlo Wahrmann kommen Leute, die nicht mehr weiter wissen. Meist kommen sie zu spt. Er ist Schuldenberater.

Weblinks
Online-Schuldnerberatung: Deutscher Caritasverband und Bundesarbeitsgemeinschaft Schuldnerberatung berblick ber die Schuldnerberatung in europischen Lndern in deutscher und englischer Sprache vom Schuldnerfachberatungszentrum an der Johannes Gutenberg-Universitt Mainz Bundesarbeitsgemeinschaft Schuldnerberatung Arbeitsgemeinschaft der Schuldnerberatung der Verbnde (AG SBV) Webportal der Schuldnerberatungen in sterreich Bitte den Hinweis zu Rechtsthemen beachten!

Personal-Service-Agentur
Mit dem Begriff Personal-Service-Agentur (PSA) werden Agenturen fr vermittlungsorientierte Arbeitnehmerberlassung bezeichnet, die nach 45 (bis 2008: 37c) des dritten Buches des Sozialgesetzbuchs (SGB III) bei den Agenturen fr Arbeit eingerichtet werden knnen. Sie wurden im Jahr 2003 eingefhrt. Ihre Bezeichnung als Personal-Service-Agentur ist auf das Erste Gesetz fr moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt zurckzufhren. Es ist Bestandteil der Agenda 2010 und des Hartz-Konzepts. Nach der ursprnglichen Fassung des Ersten Gesetzes fr moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt hatte jede Agentur fr Arbeit die Einrichtung mindestens einer PSA sicherzustellen; seit dem 1. Januar 2006 entfiel diese Verpflichtung. Aufgabe der PSA sollte insbesondere sein, Arbeitslose einzustellen, um sie auf dem Wege der Arbeitnehmerberlassung in Arbeit zu vermitteln und sie in verleihfreien Zeiten zu qualifizieren. Zur Einrichtung einer PSA schliet die Agentur fr Arbeit namens der Bundesagentur mit erlaubt ttigen Verleihern ( 1 AG773) Vertrge. Fr die Vertrge mit den PSA gilt das Vergaberecht. Die Agentur fr Arbeit kann fr die Ttigkeit der PSA ein Honorar vereinbaren. Ursprnglich konnte sich die Agentur fr Arbeit namens der Bundesagentur an Verleihunternehmen beteiligen beziehungsweise solche grnden, wenn keine Vertrge zustande kamen. Diese Mglichkeit entfiel ebenfalls durch die Rechtsnderung, da sie nicht genutzt wurde.

Aufgaben einer Personal-Service-Agentur


Die PSA stellen Arbeitslose bei sich ein und verleihen diese zeitlich befristet an Unternehmen. Ziel ist die bernahme des zuvor Arbeitslosen durch das entleihende Unternehmen. In Phasen ohne Einsatz sollen die PSA-Beschftigten durch den Trger der PSA qualifiziert werden. Vorteil ist, dass ein Unternehmen fr einen lngeren Zeitraum den qualifizierten Leiharbeiter ohne lngerfristige vertragliche Bindung im Unternehmen beschftigen kann, bevor es einen langfristigen Arbeitsvertrag mit dem Arbeitssuchenden schliet. Ein Arbeitssuchender hat wiederum die Chance, seine Qualifikation nicht nur in seinen Bewerbungsunterlagen zu dokumentieren, sondern seine Fhigkeiten auch praktisch nachzuweisen.

773Gesetzestext der AG auf www.gesetze-im-internet.de (PDF; 73 kB), abgerufen am 19. Februar 2012

Die Einstellung von Arbeitslosen wird durch Fallpauschalen von der Bundesagentur bezuschusst. Wird nun der PSA-Beschftigte von einem Entleiher oder auch ohne Einschaltung eines Verleihers, das heit direkt von einem Unternehmen, fr mindestens drei Monate eingestellt, so erhlt die PSA wiederum durch die Arbeitsagentur eine Vermittlungsprmie. Nach einer Beschftigungsdauer von sechs Monaten erhlt die PSA erneut eine Nachhaltigkeitsprmie.

Kritik
Am Konzept der PSAs wird kritisiert, dass auch ber Zeitarbeit nur dann Personal entliehen wird, wenn sich das entleihende Unternehmen Mitarbeiter finanziell leisten kann. Daher bekommen PSA-Beschftigte oft nicht die Chance, in Unternehmen zu zeigen, was sie knnen und kleben zu bleiben. Auch bieten die Agenturen fr Arbeit interessierten Arbeitslosen und Arbeitgebern durch betriebliche Trainingsmanahmen die Mglichkeit Eignung festzustellen, ohne dass ein Arbeitsverhltnis entsteht und dem Arbeitgeber dafr Kosten entstehen.

Die Maatwerk-Pleite
Kritiker bezweifeln die Wirksamkeit des PSA-Konzepts in Hinblick auf die Senkung der Arbeitslosigkeit und sahen sich 2003 durch die Insolvenz des Anbieters Maatwerk besttigt. Maatwerk hat die Zahlungsweise der monatlichen Bezuschussung der Arbeitsagentur ausgenutzt: Eine monatliche Fallpauschale fr die Einstellung und Beschftigung von Arbeitslosen wurde von der Arbeitsagentur gem der damals gltigen Regelung unabhngig vom Einstellungsdatum ausgezahlt. Wenn zum Monatsende eingestellt wurde, wurde rckwirkend fr den gesamten Monat gezahlt. Wurde der Beschftigte im nchsten Frdermonat wieder zum Monatsanfang entlassen, erhielt die PSA auch hierfr eine komplette Fallpauschale. Bei mehr als 9000 Mitarbeitern, wobei sich nur 1000 im aktiven Verleih befinden, trgt sich das System nicht.

Erfolgsbilanz und Aussichten


2004 lagen die Integrationen der PSA um zehn Prozent hher als die der Agentur fr Arbeit und einigen anderen Integrationsprojekten. Jedoch sieht die Bundesagentur einen Rckzug aus dem PSA-Geschft vor, da es zwar Vermittlungserfolge gibt, jedoch nicht in der erwarteten Hhe.

Da 2005 die Vermittlungsquote der nicht subventionierten Zeitarbeitsunternehmen in hnlicher Hhe lag wird bezweifelt, dass die hohen Kosten der Agentur fr Arbeit fr den Zuschuss an die PSAs wirtschaftlich zu rechtfertigen sind. Allerdings gibt es auch erhebliche Kritik an entsprechenden Untersuchungen, die unter anderem darauf beruhen, dass die Vermittlungszahlen der PSAen von der Bundesagentur erhoben werden, whrend die der nicht subventionierten Firmen lediglich auf deren eigenen Angaben beruhen. Zudem beschftigen die PSAen nur Menschen mit Vermittlungshemmnissen, whrend ungefrderte Unternehmen eben Jedermann einstellen knnen, darunter Studenten, Hausfrauen usw. Die direkte Vergleichbarkeit ist also nicht gegeben.

Bericht des BMAS ber die Hartz-Gesetze I bis III vom 1. Februar 2006BMAS: "Die Wirksamkeit moderner Dienstleistungen" Dezember 2006.
Nur wenige arbeitsmarktpolitische Manahmen in den Hartz-Gesetzen haben Arbeitslosen den Einstieg in eine neue berufliche Ttigkeit bisher erleichtert. In weiten Teilen habe die Reform ihr Ziel verfehlt, fr eine Belebung des deutschen Arbeitsmarktes zu sorgen. Insbesondere die Einrichtung von PSA habe sich als untaugliches Arbeitsmarktinstrument erwiesen. Einige PSA-Beschftigte seien sogar noch spter in den Arbeitsmarkt integriert worden als vergleichbare Arbeitslose. Darber hinaus fhre ein Beschftigter in einer PSA zu durchschnittlichen Mehrkosten von 5700 Euro ohne Verbesserung der Beschftigungschancen. Deshalb hat die Bundesregierung im Januar die Arbeitsagenturen von der Pflicht entbunden, eine PSA einzurichten. Auch der Vermittlungsgutschein wurde von den Wissenschaftlern schlecht beurteilt. Dabei ist zu erwhnen, dass viele namhafte Experten die Ausarbeitung des IAB kritisierten. Hier wurden nmlich vergessen, dass die PSAen ausschlielich auf - oft mehrfach leistungsgeminderte - von der Arbeitsagentur vorgeschlagenen Arbeitslosen beschrnkt sind, whrend andere Zeitarbeitsfirmen sich am freien Markt bedienen und schlicht jeden einstellen drfen. Die Vergleichbarkeit war also bei weitem nicht gegeben. Zudem mag es zwar stimmen, dass die PSAen durchaus ein teures Instrument sind - aber es ist Fakt, dass andere Arbeitsmarktinstrumente bei weitem teurer und nicht wirksamer sind. (Umschulungen, berufliche Weiterbildungen) Die Tatsache, dass durch Einstellung in die PSA sofort ein sozialversicherungspflichtiges Beschftigungsverhltnis (Zahlung von Renten-, Kranken-, Arbeitslosenversicherung = Zufluss von Mitteln in die ffentlichen Kassen) entsteht, und welche Effekte dies bewirkt, wurde bei dieser Ausarbeitung in keiner Weise bercksichtigt.

Literatur
Sozialrecht von Raimund Waltermann, 7. Auflage 2008, S.197

Fallmanager
Fallmanager arbeiten an der administrativen Fortfhrung einer Betreuung von Menschen in einem sozialen Zusammenhang, dem Einzelfall. Generell erledigt der Fallmanager administrative Aufgaben im Interesse des Leistungstrgers oder des Kostentrgers als dessen Agent und fr einen einzelnen Fall. Der Fallmanager ist damit kein Interessenvertreter des versicherten Klienten oder Patienten, sondern dessen betreuender Sozialeinrichtung oder Klinik. Alle Aufgabenbezeichnungen variieren ohne gemeinsame Definition. Die Regeln fr das Fallmanagement werden in Deutschland primr durch eines der Sozialgesetzbcher gegeben. Generell gelten die Bestimmungen zum Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz nach SGB X. Damit wird die Funktion des Fallmanagers implizit definiert. Es gibt Fallmanager beispielsweise im Gesundheitswesen in Kliniken (nach SGB V) im Gesundheitswesen in Krankenversicherungen (nach SGB V) im Gesundheitswesen in der Unfallversicherung (nach SGB VII) im Gesundheitswesen in der medizinischen Rehabilitation von Kranken (nach SGB V) im Gesundheitswesen in der medizinischen Rehabilitation von Behinderten (nach SGB IX) in der Rentenversicherung (nach SGB IV) in der kommunalen Sozialfrsorge (nach SGB XII) in der Arbeitsvermittlung (Arbeitslosenversicherung nach SGB II und SGB III).

Fallmanager der Jobvermittlung


Als Fallmanager werden besonders qualifizierte Mitarbeiter der Bundesagentur fr Arbeit oder der Jobcenter bezeichnet, die im Rahmen des Vollzugs des SGB II oder des SGB III Menschen betreuen, die um Vermittlung in den Arbeitsmarkt nachsuchen (Arbeitsvermittlung) oder zuvor ergnzend qualifiziert werden sollen (Arbeitsfrderung)774. Diese Vermittlungshemmnisse knnen beispielsweise sein: Langzeitarbeitslosigkeit, Krankheit, Sucht, Schulden, Sprachprobleme etc.

774Fallmanagement-Fachkonzept der BfA/Arbeitsagentur (PDF; 390 kB)

Aufgabenbereiche des Fallmanagers sind die Erstellung eines Eingliederungsplans mit dem Arbeitssuchenden, die Frderung wie auch das Fordern (z. T. durch Sanktionen) des Hilfebedrftigen, sowie die Bewilligung von Arbeitslosengeld. Ziel ist es, den Hilfebedrftigen wieder in Arbeit zu bringen. Im Idealfall soll ein Sachbearbeiter 75 Klienten betreuen. Tatschlich werden aber bis zu 150 Hilfesuchende betreut. Vorher kamen auf einen Vermittler durchschnittlich 800 Arbeitsuchende. Flschlicherweise wird oftmals im allgemeinen Sprachgebrauch jeder Sachbearbeiter in den Jobcentern als Fallmanager bezeichnet. Im Regelfall erfolgt jedoch die Betreuung durch die Persnlichen Ansprechpartner (PAP). Wie schon oben ausgefhrt, sind Fallmanager jedoch besonders qualifizierte Berater mit einer besonderen Beratungs- und Methodenkompetenz zum Erkennen und Beseitigen von Hemmnissen, die einer Arbeitsaufnahme entgegenstehen. Die Zahl der von jedem Fallmanager zu betreuenden Personen ist entsprechend geringer als bei den sonstigen Sachbearbeitern bzw. Arbeitsvermittlern. Fallmanager werden eine Gehalts-/ Besoldungsklasse hher als die anderen Vermittler und Sachbearbeiter (PAP) bezahlt. In Einzelfllen wurden zur Vermeidung von Gehaltseinbuen (Bestandsschutz) auch nicht ausreichend qualifizierte Mitarbeiter als Fallmanager eingesetzt. Unter dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit und Kostenersparnis in der ffentlichen Verwaltung bleibt kritisch zu beobachten, ob durch den Einsatz von Fallmanagern die Wiedereingliederung von Hilfeempfngern tatschlich effektiver als ohne deren Einsatz erreicht werden kann. Jedoch hngt dies freilich nicht nur von der Kompetenz der Fallmanager ab, sondern in erster Linie auch von der Einstellung bzw. Moral der Arbeitssuchenden. Ziel ist es, Hrteflle zgiger in Arbeit zu vermitteln und dadurch im Vergleich zu Zeiten vor Einsatz von Fallmanagern deutlich Kosten einzusparen. Ferner sollen durch das Tiefenprofiling nicht nur die Qualifikationen des Arbeitssuchenden herausgearbeitet werden, um ihn effektiv vermitteln zu knnen, auch sollen Zuvielzahlungen und Flle des ungerechtfertigten Leistungsbezugs erkannt und durch den Fallmanager sanktioniert werden.

Anforderungen an Fallmanager
Die Aufgabe, bedarfsgerecht Hilfen in einem komplexen Feld von Kooperation, Manahmeplanung und Leistungssteuerung zu organisieren, erfordert Fhigkeiten, die in keinem der in Frage kommenden Ausbildungen bisher ausreichend vermittelt werden. Sowohl Mitarbeiter in Sozialverwaltungen als auch Sozialarbeiter bentigen zustzliche Qualifikationen, um den hohen Ansprchen gerecht zu werden und dem Druck zwischen verschiedenen Interessengruppen standhalten zu knnen.

Besonders hervorgehoben werden dabei verschiedene Schlsselkompetenzen wie: Gesprchs- und Verhandlungskompetenz Beratungskompetenz Konfliktfhigkeit Interkulturelle Kompetenz Moderationskompetenz Vermittlungskompetenz Fhigkeit zum Schnittstellenmanagement Budgetkompetenz Untersttzung im Accounting der Prozesskosten Fertigkeiten im Controlling der Prozesskosten Kenntnisse in Dokumentation und Monitoring der Prozessleisstungen genaue Kenntnisse der rtlichen und regionalen Netzwerke und Hilfsangebote, des Arbeitsmarktes und der regionalen Unternehmen Diese Kompetenzen sollten Bestandteil der entsprechenden fachlichen Ausbildung der Sozialarbeiter und Bestandteil des Fhrungsverstndnisses der Behrdenleiter oder Agenturleiter sein. Wenn der nach Hartz IV vorgesehene Betreuungsschlssel von 1:75 umgesetzt wird, werden in Deutschland bis zu 30.000 Fallmanager bentigt. Um den daraus entstehenden Fortbildungsbedarf zu decken, gibt es intensive Bemhungen zur Einrichtung von Lehrgngen und Weiterbildungsangeboten, die bundesweit denselben Standards verpflichtet sind. Dabei ist vorgesehen, die in anderen Handlungsfeldern wie in der Pflege und Gesundheit entwickelten Qualittsstandards auf das Fallmanagement in der Beschftigtenfrderung zu bertragen. Nach den Standards der Deutschen Gesellschaft fr Sozialarbeit umfasst eine zertifizierte Fortbildung im Fallmanagement mindestens 210 Stunden. Die Bundesagentur fr Arbeit hat bereits begonnen, ihre Mitarbeiter in eigenen Fortbildungen zu schulen. Andere Angebote gibt es von Fachhochschulen (z.B. der Fachhochschulen Mainz, Freiburg, Mnster oder der Ev. Fachhochschule in Bochum) oder in Weiterbildungseinrichtungen und Instituten.

Siehe auch
Fallmanagement

Arbeitslosigkeit
Als Arbeitslosigkeit wird im Zusammenhang mit Lohnarbeit das Fehlen bezahlter Beschftigungsmglichkeiten fr potenzielle Erwerbspersonen bezeichnet. Im weiteren Sinne ist damit auch das Fehlen anderer hauptschlich menschlicher Arbeit gemeint.

Begriffe
Begriffsgeschichte
Im Deutschen kam der Begriff Arbeitslosigkeit mit dem Beginn der Wirtschaftskrise in den 1890er-Jahren auf.775 Seit der Hartz-IV-Reform am 1. Januar 2005 gilt in Deutschland ein Arbeitnehmer im rechtlichen Sinne nach 16 SGB III als arbeitslos, wenn er zwar arbeitsfhig und arbeitswillig ist, aber dennoch kein Beschftigungsverhltnis findet. In der offiziellen Arbeitslosenstatistik werden daher nur diejenigen erfasst, die bei der Bundesagentur fr Arbeit als arbeitslos gemeldet sind. Aus der Statistik fallen jedoch alle Arbeitslosen die sich in einer Beschftigung mit Mehraufwandsentschdigung befinden. Um die volkswirtschaftliche Arbeitslosigkeit zu erfassen, wird neben der absoluten Zahl aller arbeitslosen Personen blicherweise die sogenannte Arbeitslosenquote verwendet, die das Verhltnis der Arbeitslosen zur Summe aller Erwerbspersonen (und der abhngigen Erwerbspersonen) beschreibt. Wer mindestens 58 Jahre alt ist und wenigstens zwlf Monate Hartz IV bezieht, ohne ein Jobangebot bekommen zu haben, gilt gem der statistischen Erhebungsweise der Bundesagentur fr Arbeit, die 2008 eingefhrt wurde, nicht als arbeitslos.776 Die Nationale Armutskonferenz (nak) lehnt den Begriff "arbeitslos" ab. Sie nahm ihn in die Liste der "sozialen Unwrter" auf und schlgt vor, auf den Begriff "erwerbslos" auszuweichen, da es viele nicht-bezahlte Arbeitsformen gebe.777

Arten der Arbeitslosigkeit


Folgende Arten von Arbeitslosigkeit werden unterschieden:

775Conrad, Sebastian/Macamo, Elsio/Zimmermann, Bndicte: Die Kodifizierung der Arbeit. Individuum, Gesellschaft, Nation, in: Kocka, Jrgen/Offe, Claus (Hgg.): Geschichte und Zukunft der Arbeit, Frankfurt am Main 2000, S. 462. 776Statistik verschweigt ltere Arbeitslose dpa/afp, Handelsblatt, 30. Dezember 2011 777Nationale Armutskonferenz. 25. Februar 2013. Liste der sozialen Unwrter

Friktionelle Arbeitslosigkeit entsteht beim bergang von einer Arbeitsstelle zu einer anderen, ist in der Regel nur von kurzer Dauer und auch in Phasen einer Vollbeschftigung unvermeidlich. Saisonale Schwankungen ergeben sich im Jahresverlauf aufgrund von Klimabedingungen (z. B. Arbeitslosigkeit in der Landwirtschaft im Winter) oder aufgrund von Nachfrageschwankungen (z. B. in der Gastronomie in der Nebensaison). Konjunkturelle Schwankungen sind eine Folge wechselnder Konjunktur. Bei Mangel an Absatzmglichkeiten entlassen die Unternehmen Arbeitskrfte, die sie im Aufschwung wieder einstellen. Strukturelle Arbeitslosigkeit: Sie ist das Ergebnis fortdauernder Strukturkrisen oder Ungleichgewichte zwischen der Struktur des Angebots und der der Nachfrage nach Arbeitskrften. Zur strukturellen Arbeitslosigkeit zhlen:

1. Merkmalsstrukturelle Arbeitslosigkeit : Urschlich sind hier die Unterschiede zwischen den Merkmalen der Arbeitslosen und den Anforderungen bei den offenen Stellen, beispielsweise wenn Arbeitslose nicht die Qualifikationsanforderungen fr eine Beschftigung erfllen (Mismatch). 2. Sektorale Arbeitslosigkeit: Urschlich sind hier Wachstumsschwchen oder Schrumpfungstendenzen in einzelnen Wirtschaftssektoren oder Branchen. 3. Technologische Arbeitslosigkeit: Sie entsteht durch die Ersetzung der Arbeitskrfte durch Maschinen (Automatisierung). Damit verbundene Investitionen, beispielsweise fr die Anschaffung der Maschinen, machen sich durch eine hhere Produktivitt schnell bezahlt. 4. Institutionelle Arbeitslosigkeit: Arbeitslosigkeit aufgrund arbeits- und sozialrechtlicher Regelungen, z. B. wenn ein hohes Arbeitslosengeld keinen Anreiz zur Aufnahme einer wenig besser bezahlten Beschftigung bietet. So fhrte Hochlohnpolitik, teils in Verbindung mit hohen Abfindungen wie z. B. in der Montanindustrie, beim bergang von Beschftigten in die Arbeitslosigkeit zur Verzgerung einer erneuten Arbeitsaufnahme. Auch sind durch Tarifvertrge in vielen Lndern ltere Arbeitnehmer besser vor Arbeitslosigkeit geschtzt als jngere. 5. Regionale Arbeitslosigkeit: Sie entsteht durch die Tatsache, dass Personen nicht dazu bereit, oder fhig sind, in eine andere Region zu ziehen, um dort eine freie Stelle anzunehmen. Die Ursache dafr ist, dass es bestimmte (z. T. durch (nicht) vorhandene Studien-/Ausbildungspltze hervorgerufene) QualifikationsBallungsrume gibt, in denen es ein Unterangebot an diesen Berufen gibt, whrend diese an anderen Orten bentigt werden.

Sockelarbeitslosigkeit Als Sockelarbeitslosigkeit, auch genannt Bodensatzarbeitslosigkeit, wird der Anteil der Arbeitslosigkeit bezeichnet, der selbst unter gnstigsten konjunkturellen Bedingungen nicht abgebaut werden kann. Dieser besteht aus friktioneller und struktureller Arbeitslosigkeit. Konkret umfasst diese Gruppe von Arbeitslosen also solche, die aufgrund von Qualifikation, Alter, Gesundheitszustand, Wohnort oder mangelndem Arbeitswillen nicht oder zumindest nicht sofort einen Arbeitsplatz finden und annehmen. Seit 2008 hat sich der Umfang der verfestigten Arbeitslosigkeit in Deutschland gesenkt. Die durchschnittliche Dauer der Arbeitslosigkeit im Hartz-IV-System betrug im August 2011 71,6 Wochen gegenber 81,4 Wochen im August 2008. 778 Zeichnete sich Deutschland im internationalen Vergleich bis 2007 durch einen sehr hohen Anteil der Sockel- bzw. Langzeitarbeitslosigkeit an der gesamten Arbeitslosigkeit aus (ber 50 %), so ist es eines der wenigen Industrielnder, in denen dieser Anteil bis 2011 gesunken ist. Allerdings liegt er immer noch bei ber 45 % und wird damit nur von Irland bertroffen. In den USA ist er in diesem Zeitraum von ca. 10 % auf ca. 30 % angestiegen.779 Regional konzentriert sich die verfestigte Arbeitslosigkeit in Deutschland auf sieben Regionen von Nordrhein-Westfalen (von zehn Regionen insgesamt).780 Niedrig ist die Sockelarbeitslosigkeit vor allem in Schwellenlndern. Versteckte Arbeitslosigkeit Der Begriff versteckte oder verdeckte Arbeitslosigkeit bezeichnet den Anteil der Arbeitslosigkeit, der nicht in Statistiken ber Arbeitslosigkeit erfasst wird. Darunter wird vor allem die stille Reserve verstanden, nmlich Arbeitslose, die nicht bei den Behrden als arbeitslos registriert sind. Der Grund dafr kann beispielsweise darin liegen, dass von den Betroffenen eine Meldung bei den Behrden als arbeitslos fr berflssig gehalten wird, etwa weil sie ohnehin keinen Anspruch auf Leistungen htten und weil sie die Vermittlung eines Arbeitsplatzes durch die Behrden als unwahrscheinlich ansehen. Hufig werden auch Arbeitssuchende in Arbeitsbeschaffungsmanahmen oder in behrdlich angeordneten Umschulungsmanahmen, die meist ebenfalls nicht in der Arbeitslosenstatistik erfasst sind, zur versteckten Arbeitslosigkeit gezhlt. Darber hinaus kann sich versteckte Arbeitslosigkeit auch darin uern, dass Arbeitskrfte zwar einen Arbeitsplatz haben, jedoch nicht ausgelastet sind (Siehe auch unten Arbeitsverhltnisse in der DDR).781 Definition der Arbeitslosigkeit

778Des Sockels harter Kern, NZZ, 15. September 2011 779The future of jobs. Special report, The Economist, 10. September 2011 780Des Sockels harter Kern, NZZ, 15. September 2011 781Siehe z. B. Kyrer, Penker: Volkswirtschaftslehre, Oldenbourg, 2000, S. 127 ( Link zu Google Buchsuche) oder Prof. Dr. Rainer Klump: Vorlesungsskript zu Grundzge der Wirtschaftspolitik (PDF)

Die rechtliche Definition des Begriffs Arbeitslosigkeit ergibt sich fr Deutschland aus dem SGB III. Neben der vorbergehenden Beschftigungslosigkeit (also dem Fehlen einer mindestens 15 Wochenstunden umfassenden Beschftigung oder selbstndigen Ttigkeit) umfasst der Begriff auch noch die Arbeitslosmeldung bei einer Agentur fr Arbeit. Dritte Voraussetzung ist die aktive Suche nach einer versicherungspflichtigen Beschftigung einschlielich der Verfgbarkeit fr die Vermittlungsbemhungen der Arbeitsverwaltung.782 Da insbesondere die Beschftigungslosigkeit in vielen Lndern anders definiert wird, sind nationale Arbeitslosenstatistiken nur eingeschrnkt miteinander vergleichbar. Wer beispielsweise in den Niederlanden nur 1 Stunde in der Woche beschftigt ist, gilt nicht mehr als arbeitslos. In den meisten europischen Lndern existieren daher zwei Arbeitslosenstatistiken: Eine nach nationaler und eine nach internationaler Definition. (Siehe auch den Artikel Erwerbslose bezglich des Unterschieds zwischen Erwerbslosenzahl und Arbeitslosenzahl).

Die Frage der Messung


Die Messung von Arbeitslosigkeit setzt eine bestimmte Theorie des Arbeitsmarktes voraus. Die dabei gebildeten Messkategorien mssen auf die Zwecke bezogen gesehen werden, die durch die betreffende statistische Erhebung erfllt werden soll.783 Durch die insbesondere ab dem Jahr 2005 vernderten Zhlweisen herrscht bis heute keine vllige Klarheit darber, wer in Deutschland nach 16 SGB III tatschlich als arbeitslos in der Statistik gezhlt wird und wer nicht. So werden Arbeitslose, die sich gegenwrtig in einer subventionierten ABM, Arbeitsgelegenheit (z. B. 1-Euro-Job), Umschulung oder in einem Sprachkurs befinden, nicht mehr als arbeitslos gezhlt, ebenso wenig wie Altersteilrenter, bergangsgeldempfnger, Arbeitsunfhige und Kurzarbeiter sowie nicht registrierte Arbeitslose und Arbeitslose, die nach Sanktionen z. B. keine Leistungen mehr von der BA erhalten. Auch Arbeitslose, die sich als Selbststndige nur mit finanzieller Untersttzung der BA ber Wasser halten, fallen heute nicht mehr in die Statistik. Zeitweise wurden auch Menschen aus der sogenannten 58er-Regelung ( 428 SGB III) nicht mehr erfasst.784785

782SGBIII16_1b + SGBIII16_2 783A. J. Jaffe, Charles D. Stewart: The Rationale of the Current Labor Force Measurement. In: Paul F. Lazarsfeld, Morris Rosenberg, (Hrg.): The Language of Social Research. A Reader in the Methodology of Social Research. The Free Press, New York; Collier-Macmillan Ltd., London 1955, S. 28 ff. 784IT-Arbeitslosigkeit: Die Schere ffnet sich weiter Artikel bei heise online, vom 4. Juli 2009 785Tatschliche Arbeitslosigkeit Artikel bei Die Linke, vom Juni 2009.

Zusammenhang von Bildung und Arbeitslosigkeit


Eine Studie der sterreichischen Arbeiterkammer vom Mai 2008 kommt zu dem Ergebnis, dass Personen mit geringer Qualifikation (d. h. mit maximal Pflichtschulabschluss) ein 2,5-mal hheres Risiko haben, arbeitslos zu werden, als Personen mit weiterfhrender Ausbildung. Bei Jugendlichen ist dieses Risiko sogar dreimal so gro.786

Zusammenhang zwischen Persnlichkeitseigenschaften und Arbeitslosigkeit


Analysen des SOEP bezglich der Big Five zeigen, dass Gewissenhaftigkeit und Neurotizismus in einem starken Zusammenhang mit der Dauer der Arbeitslosigkeit stehen. Gewissenhaftigkeit korreliert negativ mit der Dauer der Arbeitslosigkeit, verkrzt sie also, Neurotizismus verlngert die Dauer der Arbeitslosigkeit. Die Dauer der Beschftigung ist wiederum positiv korreliert mit Gewissenhaftigkeit und negativ mit Neurotizismus. Fr Extraversion und Vertrglichkeit konnte kein Zusammenhang festgestellt werden. Offenheit erleichtert die erfolgreiche Jobsuche nur fr weibliche Arbeitslose und fr Arbeiter mit Migrationshintergrund.787

Wirtschaftstheoretische Erklrungsanstze
Neoklassischer Erklrungsansatz
Gem neoklassischer Wirtschaftstheorie ist dauerhafte, unfreiwillige Arbeitslosigkeit in einer freien Gesellschaft nicht mglich. Real existierende Arbeitslosigkeit hat ihre Ursache daher in staatlichen Marktbeschrnkungen. Diese steigern durch Zwangsabgaben fr staatliche Arbeitslosenkassen, durch Mindestlhne oder andere gesetzliche Vorschriften die Arbeitskosten und senken so die zahlungsbereite Nachfrage nach Arbeitskrften.

786http://noe.arbeiterkammer.at/bilder/d68/studie_arbeitslos_bildung.pdf 787Selver Derya Uysal & Winfried Pohlmeier (2011): Unemployment Duration and Personality. Journal of Economic Psychology. Online Verfgbar seit 17. Mrz 2011.

Da Arbeitslosigkeit gesamtwirtschaftlich letztlich ein Marktungleichgewicht darstellt, kann nach (neo)klassischer Ansicht dieses idealtypisch nur abgebaut werden, wenn es zu Preissenkungen auf dem Arbeitsmarkt kommt (sich also die Arbeitskosten reduzieren, d. h. Lohn, Lohnnebenkosten, Fixkosten, etc.) oder wenn sich das Arbeitskraftangebot verringert. Vergleiche man verschiedene Zukunftsszenarien, so habe ein Prozent weniger Lohn zwischen 0,5 und 2 Prozent mehr Beschftigung zur Folge. Diesen Wert bezeichnet man als die Elastizitt der Arbeitsnachfrage. Beschftigungsgruppe Verarbeitendes Gewerbe in Grobritannien Industrie in den USA Elastizitt der Arbeitsnachfrage 1,85789 1,92790 Verarbeitendes Gewerbe in Deutschland 0,96788

So erhhten sich zum Beispiel die Industriearbeiterlhne (reale Arbeitskosten je Stunde) von 1982 bis 2002 in den USA um 4 %, in den Niederlanden um 20 % und in Westdeutschland einschlielich Westberlin um 38 %. Entsprechend stieg das geleistete Arbeitsvolumen im gleichen Zeitraum in den USA um 36 % und in den Niederlanden um 24 %, whrend es in Westdeutschland nicht stieg. Hierbei sind jedoch die Auswirkungen des in den USA sehr hohen und in Deutschland recht niedrigen Bevlkerungswachstums nicht herausgerechnet. Auch die infolge der deutschen Einheit deutlich gestiegenen Lohnnebenkosten spielen eine Rolle. Nach den klassischen und neoklassischen Theorien gilt der Preismechanismus als Ausgleich auch auf dem Arbeitsmarkt. Laut den Arbeitgeberverbnden, die dieser Theorie folgen, msste bei einem berangebot an Arbeitskrften der Lohn so lange sinken, bis die Nachfrage nach Arbeitskrften zugenommen hat, das heit bis Angebot und Nachfrage bereinstimmen. Eine berprfung der These ist nur durch Vergleich von Lohnniveau und Arbeitslosigkeit im Binnenmarkt der EU (also den EU-Staaten ohne den Beitrittslndern) bei Eliminierung des Einflusses der Binnenkaufkraft und der Arbeitszeit mglich. Diese Zahlen sind dann allerdings noch vor dem Hintergrund der Migration zu bewerten (d. h. in den EU-Staaten, in denen das Lohnniveau niedrig ist, besteht Abwanderung, was die Arbeitslosigkeit scheinbar senkt). Allerdings werden aus angebotsorientierter Sicht nicht nur allein die Lhne bzw. die Lohnkosten fr die Arbeitslosigkeit verantwortlich gemacht. Auch staatlichen Marktregulierungen sagt man nach, sie knnen einen Ausgleich auf dem Arbeitsmarkt verhindern, indem sie z. B. das Entstehen neuer Unternehmen etwa im Dienstleistungssektor an Stelle schrumpfender Branchen, also den Strukturwandel behindern. Regulierungen auf dem Arbeitsmarkt knnen auch unmittelbar die Schaffung von Arbeitspltzen behindern.
788W.Franz und H.Knig, The Nature and Causes of Unemployment in the Federal Republic of Germany since the 1970 s: An Empirical Investigation, Empirica 53,1986,S.219244 789S.M. Burges, Employment Adjustment in UK Manufacturing, Economical Journal 98, 1988, S. 81103 790S.J Nickell und J.Symons, The Real Wage Employment Relationship in the United States, Journal of Labor Economics 8, 1990, S. 115

Lsungsanstze
Neoklassische Empfehlungen zur Bekmpfung von Arbeitslosigkeit sind: Abbau von Lohn-Rigiditten (Notwendigkeit, vereinbarte Lhne zu zahlen) durch ffnungsklauseln in Tarifvertrgen, die bei Schwierigkeiten des Unternehmens oder bei Wettbewerbsproblemen niedrigere Lhne als im Tarifvertrag vorgesehen erlauben. Verschiedene Tarifvertrge der jngsten Zeit enthalten solche Klauseln, die ein Teilabweichen vom Flchentarifvertrag erlauben. Lohnabstandsgebot: Das Arbeitslosengeld soll so bemessen sein, dass sich die Aufnahme einer gering bezahlten Ttigkeit lohnt. Flexibilitt der Arbeitszeit: mit Verkrzungen bei schlechter und Verlngerungen bei guter Auftragslage. Dieses wrde im Abschwung Entlassungen verhindern. Abbau von Arbeitsmarktregulierungen, z. B. ein abgeschwchter Kndigungsschutz und vereinfachte Mglichkeiten, befristete Arbeitsvertrge abzuschlieen.

Keynesianischer Erklrungsansatz
Dagegen fhrt die keynesianische Wirtschaftstheorie die Arbeitslosigkeit bzw. einen Teil der Arbeitslosigkeit auf mangelnde Nachfrage (nach Gtern und Dienstleistungen) zurck. Als Begrndung wird gesagt, dass die Lhne und Gehlter der Beschftigten nicht nur als Kosten der Einzelunternehmer zu sehen sind sondern auch als Kaufkraft wirken. Damit ignoriert die keynesianischer Auffassung nicht die Einkommenshhe als Wirkung auf die Kaufkraft. Darum weisen keynesianische Theoretiker (anders als die neoklassische Sichtweise) darauf hin, dass die Forderung nach geringeren Lhnen eine Reduzierung der realen Kaufkraft der Massenkaufkraft darstellt. 791 Deshalb bedrfte die Realisierung einer solchen Forderung eines Ausgleichs des Massenkaufkraftschwundes durch eine Zunahme des Konsums der privaten Haushalte der Unternehmer (welche zwar theoretisch das langfristige Wirtschaftswachstum strken wrde, jedoch stark an die Zukunftserwartungen gekoppelt ist) oder eine Ausweitung des Exports.

791Heinz-J. Bontrup: Alternative Arbeitszeitverkrzung. Bltter fr deutsche und internationale Politik. 50(2005) H.3, S. 347355

Die im Einzelfall zutreffende stillschweigende Annahme, dass die Gesamtnachfrage unverndert bleibt, ist nicht mehr gltig, wenn alle Arbeiter einen niedrigeren Lohn akzeptieren; denn dann sinkt als erstes die Lohn- und die Gehaltssumme und die Konsumgternachfrage der Arbeitnehmerhaushalte drfte (in einem ersten Schritt) zurckgehen. Allein die Senkung der Lhne ergibt also noch keine Neuanstellung. Je nach Reduktion des Preisniveaus und des Zinssatzes wird auerdem die Investitionsgternachfrage beeinflusst. Auch eine Deflation ist bei einem Absinken des allgemeinen Preisniveaus nicht auszuschlieen. Daneben fhren keynesianische Wirtschaftswissenschaftler eine Reihe weiterer Argumente an: Erfahrungsgem sind Lhne rigide, d. h. sie sinken bei Arbeitslosigkeit nicht. Eine Ursache dafr knnen Tarifvertrge sein, die Mindeststandards definieren, die nicht unterschritten werden drfen. Auch ohne solche Vertrge drften Arbeitnehmer einer Lohnkrzung groen Widerstand entgegensetzen. Der Lohn ist nicht nur ein Marktpreis, sondern er setzt auch Anreize. Es kann also aus Sicht der Arbeitgeber durchaus sinnvoll sein, einen Lohn zu zahlen, der ber dem Gleichgewichtslohn liegt, da sie so ihre Angestellten zu hherer Leistung motivieren. Der Lohn stellt die materielle Lebensgrundlage der Arbeitnehmer dar. Sinkt der Lohn, so werden manche ihr Arbeitsangebot erhhen, um keine Einkommenseinbue zu erleiden, indem sie z. B. einen Zweitjob annehmen. Das hhere Angebot wrde aber weitere Lohnkrzungen erfordern, damit der Arbeitsmarkt zum Gleichgewicht kommt. Der Arbeitsmarkt ist nicht homogen, sondern regional und sektoral segmentiert. Entsteht Arbeitslosigkeit z. B. nur in einer Region, so mssten dort die Lhne sinken, whrend sie in Regionen mit Vollbeschftigung unverndert bleiben. Dann msste eine Wanderung von Arbeitskrften in die Hochlohnregionen einsetzen, oder Unternehmen ihre Produktion in die Niedriglohnregion verlagern. Sind die Produktionsfaktoren aber immobil, beseitigen auch sinkende Lhne nicht die Arbeitslosigkeit. Der Arbeitsmarkt ist ein nachrangiger Markt. Arbeitskrfte dienen nicht wie ein normales Wirtschaftsgut zur unmittelbaren Befriedigung eines Bedrfnisses. Arbeit wird abgeleitet von der Gesamtnachfrage nach Gtern und Dienstleistungen. (Siehe auch: Kaufkrafttheorie). Klassische Deutungen der Arbeitslosigkeit, die davon ausgehen, dass die Arbeitslosigkeit darauf zurckzufhren ist, dass die Grenzkosten des Faktors Arbeit hher seien als sein Grenznutzen, blenden die Gternachfrage dagegen vollkommen aus.

Die Gewerkschaften haben lange Zeit das Ziel verfolgt, auf dem Arbeitsmarkt den Ausgleich zwischen Angebot und Nachfrage durch eine Umverteilung der vorhandenen Arbeit (mittels Arbeitszeitverkrzung, Frderung von Teilzeitarbeit etc.) zu erreichen. Auch die Politik versuchte in den 1990er-Jahren, ber Frhverrentung der Jugendarbeitslosigkeit entgegenzuwirken. Allerdings wurden die frhverrenteten Arbeitnehmer teilweise nicht ersetzt, wodurch die Sozialversicherungen in eine problematische Situation gerieten. Kritiker aus dem arbeitgebernahen Lager halten dieser Politik vor, dass sie Arbeit wie ein hedonistisches Gut behandeln, mit der Folge einer Aushhlung der Arbeitsethik und der Arbeitsmotivation. Fr die Arbeitsethik sei konstitutiv, dass ihr eine sinnvolle Aufgabe zugrunde liege und dass die Lsung dieser Aufgabe mit der berwindung innerer wie uerer Widerstnde verbunden sei, sprich Anstrengung und Mhe koste. Erwerbsarbeit habe klassischerweise eine Berechtigung zum Konsum von Gtern verschafft. Wenn nun die Erwerbsarbeit selbst wie ein hedonistisches Gut behandelt werde, das folglich gerecht zu verteilen sei, dann knne der Erwerbsttige nicht mehr stolz auf seine Arbeitsleistung sein und daraus sein Selbstwertgefhl beziehen, sondern msse nun umgekehrt fr die Tatsache dankbar sein, dass er arbeiten darf. Bei einer Politik der Umverteilung der Arbeit wrde darber hinaus, so die Kritiker, starrkpfig eine allgemein niedrige Arbeitszeit durchgesetzt, ohne der zu lsenden Aufgabe und dem Arbeitenden, der sie zu lsen hat, zu entsprechen. Arbeitslosigkeit entsteht durch einen Mangel (temporr, konjunkturell usw.) an effektiver Nachfrage, weshalb z. B. der Keynesianismus eine antizyklische Fiskalpolitik zur Verhinderung temporren Nachfragemangels empfiehlt, whrend im Gegensatz dazu die sterreichische Schule die Nachfrage durch Steuersenkungen ankurbeln will. Verschiedentlich wird fehlende Nachfrage auch langfristig, z. B. aufgrund von Sttigung, fr Arbeitslosigkeit verantwortlich gemacht. Allerdings lsst sich eine generelle, gesamtwirtschaftliche Sttigung nicht berzeugend begrnden, weil ja gerade unfreiwillige Arbeitslosigkeit mit nicht befriedigten Konsumwnschen einhergeht, die dazu fhrt, dass das gesamtwirtschaftliche Produktionspotential nicht voll ausgelastet ist. Deswegen wird von einer Falle gesprochen, da einerseits die Bezieher hoher Einkommen ihren Konsum kaum steigern (d. h. erheblich sparen) und andererseits die Bezieher niedriger Einkommen ihre Konsumwnsche nicht befriedigen knnen (und sich deshalb oft verschulden)792793

792 793Einnahmen und Ausgaben privater Haushalte FS 15 EVS 2003 Heft 4

Konjunkturelle Arbeitslosigkeit
Konjunkturelle Arbeitslosigkeit wird durch einen temporren Nachfragemangel whrend Rezessionen hervorgerufen. Um solche Situationen zu vermeiden, versuchte die Politik durch staatliche Ausgabenprogramme im Rahmen einer keynesianischen antizyklischen Fiskalpolitik den Nachfrageausfall auszugleichen. Dieser Ansatz scheiterte nach Meinung einiger konomen in den siebziger Jahren aber u. a. daran, dass die Politiker nicht in der Lage waren, die Ausgabenprogramme zu beenden, wenn sich die konjunkturelle Lage wieder besserte. Lge das Grundproblem in dem zu hohen Lohnniveau oder in der zu geringen Flexibilitt des Arbeitsmarktes, so wren Ausgabenprogramme auch nicht ursachenadquat. Zudem muss nach Auffassung vieler Wirtschaftswissenschaftler bercksichtigt werden, dass der Keynesianismus in Situationen mit Nachfrageausfall, wie er etwa beim schwarzen Freitag im Jahr 1929 auftrat, durchaus seine Berechtigung hat. Sei jedoch eher die Angebotsseite fr die Arbeitslosigkeit verantwortlich, wie bei zu hohen Steuern und Lhnen, so wre die Ausweitung der staatlichen Nachfragen kontraproduktiv. Weiteren Aufschluss ber die Ursachen von Arbeitslosigkeit gibt die BeveridgeKurve.

Makrokonomische Anstze
Manahmen zur Bekmpfung der Arbeitslosigkeit sollen an deren Ursachen ansetzen. Soweit Lhne rigide sind, fand seit den fnfziger Jahren des vorigen Jahrhunderts die Idee groe Verbreitung, dass eine hhere Inflation helfen knne, die Arbeitslosigkeit zu senken. Steigen die Lhne langsamer als die Inflationsrate, kme es zwar weiter zu Nominallohnzuwchsen, aber zu einem Reallohnrckgang, womit die Lohnrigiditt aufgelst wrde (sog. Phillips-Kurve). (Zitat von Helmut Schmidt und von Bruno Kreisky Mitte der siebziger Jahre: Lieber fnf Prozent Inflation als fnf Prozent Arbeitslosigkeit). Lange Zeit versuchte man, Arbeitslosigkeit zu bekmpfen, indem man das Potenzial an Arbeitskrften (das Erwerbspersonenpotenzial) verringerte, z. B. durch eine Verlngerung der Schulzeit (so geschehen in Deutschland in den siebziger Jahren), Frhverrentung und Vorruhestand, sowie z. B. in den Niederlanden einer grozgigen Regelung bei der Invaliditt. Auf Dauer erwiesen sich diese Manahmen aber als zu teuer, da Frhrentner und Invaliden aus den Sozialkassen bezahlt werden, die sich durch Beitrge der Arbeitnehmer finanzieren. Ein weiterer Ansatzpunkt war die Frderung der Teilzeitbeschftigung.

Marxistische Betrachtung
Nach marxistischer Auffassung ist gesellschaftliche Arbeitslosigkeit fr den Kapitalismus notwendig und stellt eine seiner notwendigen Begleiterscheinungen dar. Sie entsteht durch den Zwang der Erzielung von maximalem Mehrwert. Das Arbeitsvolumen ist dabei abhngig von verschiedenen Faktoren wie der Zahl der Arbeitskrfte und der Arbeitszeit. Nach Marx erhlt ein Arbeiter lediglich die fr seine Reproduktion notwendige Vergtung. Deshalb kann es sinnvoll sein, einen Teil der Arbeiter sehr viel arbeiten zu lassen und einen anderen Teil aus dem Produktionsprozess auszustoen. Aus einer ungleichmigen Verteilung der Senkung des Arbeitsvolumens folgt also eine Erhhung der Arbeitslosigkeit. Die Arbeitslosen bilden die industrielle Reservearmee794 , auf die das Kapital jederzeit zugreifen kann, wenn sie sie bentigt: Es ist daher ebenso sehr Tendenz des Kapitals die arbeitende Bevlkerung zu vermehren, wie einen Teil derselben bestndig als berschussbevlkerung Bevlkerung, die zunchst nutzlos ist, bis das Kapital sie verwerten kann.795 Allerdings lsst sich aus dieser Theorie keine Aussage ber die notwendige oder tatschliche Hhe der Arbeitslosigkeit oder darber herleiten, ob Vollbeschftigung mglich wre, wenn man dies zuliee.

794Karl Marx, MEW 23, 664 795Karl Marx, Grundrisse der Kritik der politischen konomie 302f.

Die Konkurrenz der Unternehmer untereinander zwingt die einzelnen Kapitalisten, ihre Produktivkraft zu steigern: Die grere Produktivitt der Arbeit drckt sich darin aus, dass das Kapital weniger notwendige Arbeit zu kaufen hat, um denselben Wert und grere Mengen von Gebrauchswerten zu schaffen, oder dass geringere notwendige Arbeit denselben Tauschwert schafft, mehr Material verwertet, und eine grere Masse Gebrauchswerte. [] Es erscheint dies zugleich so, dass eine geringere Menge Arbeit eine grere Menge Kapital in Bewegung setzt.796 Rationalisierung bzw. Disziplinierung im Arbeitssektor797 und technischer Fortschritt ermglichen das: Die im Lauf der normalen Akkumulation gebildeten Zusatzkapitale dienen vorzugsweise als Vehikel zur Ausbeutung neuer Erfindungen und Entdeckungen, berhaupt industrieller Vervollkommnungen. Aber auch das alte Kapital erreicht mit der Zeit den Moment, wo es sich eine technisch modernisierte Form gibt, worin eine geringere Masse Arbeit gengte, eine grere Masse Maschinerie und Rohstoffe in Bewegung zu setzen. Einerseits zieht also das im Fortgang der Akkumulation gebildete Zuschusskapital, verhltnismig zu seiner Gre, weniger und weniger Arbeiter an. Andererseits stt das periodisch in neuer Zusammensetzung reproduzierte alte Kapital mehr und mehr frher von ihm beschftigte Arbeiter aus.798 Im selben Verhltnis daher, wie sich die kapitalistische Produktion entwickelt, entwickelt sich die Mglichkeit einer relativ berzhligen Arbeiterbevlkerung, nicht weil die Produktivkraft der gesellschaftlichen Arbeit abnimmt, sondern weil sie zunimmt, also nicht aus einem absoluten Missverhltnis zwischen Arbeit und Existenzmitteln oder Mitteln zur Produktion dieser Existenzmittel, sondern aus einem Missverhltnis, entspringend aus der kapitalistischen Ausbeutung der Arbeit, dem Missverhltnis zwischen dem steigenden Wachstum des Kapitals und seinem relativ abnehmenden Bedrfnis nach wachsender Bevlkerung.799 Im Kapitalismus ist also eine permanente scheinbare Arbeiterbervlkerung.800 systemimmanent, weil das Kapital mglichst viel Arbeit braucht, um mglichst viel zu produzieren (also einen stndigen Zugriff auf berschssige Arbeit haben muss) und zugleich mglichst wenig Arbeit kaufen muss. Die industrielle Reservearmee stellt bei Marx im Unterschied zu Malthus, gegen den Marx heftig polemisiert keine absolute, d. h. demographisch begrndete berbevlkerung dar; es handle sich vielmehr um eine berbevlkerung relativ zu den momentanen Bedrfnissen der kapitalistischen Ausbeutung. In der Periode des Aufschwungs nehme die industrielle Reservearmee ab, in Krisenzeiten oder Flauten steige sie dagegen stark an. Auf lange Sicht wachse jedoch die Arbeiterbevlkerung stets rascher [] als das Verwertungsbedrfnis des Kapitals801, was Marx auch als das Gesetz der progressiven Abnahme der relativer Gre des variablen Kapitals802 bezeichnet.

796Karl Marx, Grundrisse der Kritik der politischen konomie, 292f 797Vgl. Karl Marx, MEW 23, 762-765 798Karl Marx, MEW 23, 657 799Karl Marx, MEW 25, 232 800Karl Marx, MEW 25, 233 801Karl Marx, MEW 23, 674 802Karl Marx, MEW 23, 660

Die Arbeitslosen bilden auerdem ein Druckmittel gegen die Arbeitenden, indem sie zur Konkurrenz fr die arbeitende Bevlkerung werden. Sie knnen beispielsweise an Stelle von Streikenden eingestellt werden.803 Im Kapitalismus gilt nach Marx: Je grer der Reichtum, je hher die Produktivkraft, desto hher die Arbeitslosigkeit: Je grer der gesellschaftliche Reichtum, das funktionierende Kapital, Umfang und Energie seines Wachstums, also auch die absolute Gre des Proletariats und die Produktivkraft seiner Arbeit, desto grer die Arbeitslosenarmee. Die berall einsetzbare Arbeitskraft wird durch dieselben Ursachen entwickelt wie die Expansivkraft des Kapitals. Die verhltnismige Gre der industriellen Reservearmee wchst also mit den Potenzen des Reichtums. Je grer aber diese Arbeitslosenarmee im Verhltnis zur aktiven Arbeiterarmee, desto massenhafter die chronische Arbeiterbervlkerung, deren Elend im umgekehrten Verhltnis zu ihrer Arbeitsqual steht. Je grer endlich die Armenschicht in der Arbeiterklasse und die industrielle Reservearmee, desto grer die offizielle Zahl der Armen. Dies ist das absolute, allgemeine Gesetz der kapitalistischen Akkumulation.804 Es liegt in der Natur des Kapitals, einen Teil der Arbeiterbevlkerung zu berarbeiten und einen anderen zu verarmen.805

Technischer Fortschritt
Hufig als Ursachen der Arbeitslosigkeit genannt werden der weltweite Wettbewerb zwischen Arbeitskrften, das Outsourcing oder die Globalisierung im Allgemeinen, bzw. der technische Fortschritt. Einige Reformer vertreten die These, dass ein wesentlicher struktureller Grund fr die Massenarbeitslosigkeit im technischen Fortschritt liege, der den Bedarf nach lebendiger menschlicher Arbeitskraft drastisch gesenkt habe und weiter senken werde. Die Zeiten, in denen die Zahl der bei einem Konjunkturaufschwung neugeschaffenen Arbeitspltze grer war als die Zahl der zuvor durch Rationalisierungen vernichteten Arbeitspltze (oder zumindest gleich gro), sei seit Mitte der siebziger Jahre bzw. seit dem Ende des klassischen Industriezeitalters, das von arbeitsintensiven Industrien geprgt war, endgltig vorbei. Naturwchsig wrde die Zahl der Arbeitspltze seit dieser Zeit unter dem Strich sinken. Zugunsten dieser These lsst sich unter anderem der statistische Indikator anfhren, dass das Arbeitsvolumen seit Mitte der 1970er-Jahre, in denen die Automatisierung und die Informationstechnologie groe Fortschritte machten806 (sogenannte Digitale Revolution), trotz parallel deutlich steigender Wertschpfung tatschlich kontinuierlich gefallen ist. Das Arbeitsvolumen pro Kopf in Deutschland ist zwischen 1960 und 2010 um 30 Prozent gefallen.807
803Vgl. Heinrich: Kritik der politischen konomie, S. 126 f. 804Karl Marx, MEW 23, 673f 805K. Marx, Theorien ber den Mehrwert, MEW 26.3, 300 806Werner Bhrer: Wirtschaftliche Entwicklung in der Bundesrepublik (Kapitel Technologischer Wandel), in: Informationen zur politischen Bildung (Heft 270), 2001 807grundeinkommensblog.blogspot.com: Der aktuelle Beschftigungsoptimismus in historischer Perspektive. 3. November 2010.

Insbesondere aber der Umstand, dass Erwerbsarbeit gesellschaftlich zunehmend als ein Selbstzweck behandelt wird, ist ein deutlicher Hinweis darauf, dass die Arbeitsgesellschaft grundlegend in die Krise geraten ist und dass die Krise vor allem darin besteht, sich von Erwerbsarbeit als Normalmodell der gesellschaftlichen Existenz in der Moderne nicht verabschieden zu knnen. In der Tat wird der Erwerbsarbeit politisch auf verschiedene Weise unter die Arme gegriffen, etwa durch Absenkung der Lohnnebenkosten, was auf eine Subventionierung der Erwerbsarbeit bzw. lebendiger menschlicher Arbeitskraft gegenber Maschinenlsungen hinausluft. In zahlreichen Branchen (auch im Dienstleistungssektor) schlummern zudem groe Rationalisierungspotentiale, die von den Unternehmern deswegen nicht voll ausgeschpft werden knnen, weil sie zugleich immer noch an die Rolle des Arbeitgebers gebunden seien. Sie mssen mit der Nutzung von Rationalisierungspotentialen defensiv warten, bis sie der ffentlichkeit plausibel machen knnen, dass ohne Rationalisierungen die Unternehmensexistenz auf dem Spiel steht. Nach Auffassung des US-konomen Jeremy Rifkin wird durch die digitale Revolution langfristig die Arbeit verschwinden:808

Langfristig wird die Arbeit verschwinden. [] Wir sind mitten in einer Umwlzung, die die industrielle Revolution noch bertrifft. [] die Computer und Informationstechnik von heute machen immer mehr Menschen ganz berflssig. Selbst die billigste menschliche Arbeitskraft ist teurer als die Maschine.

Richard Buckminster Fuller stellte in seinem Buch Critical Path (1981) fest: Arbeitslosigkeit beruhe unmittelbar auf der technischen Mglichkeit einer Ephemerisierung. hnlich uert sich Norbert Wiener, ein Mitbegrnder der Kybernetik, der 1947 darauf hinwies, dass der Fortschritt in der Computertechnik Massenarbeitslosigkeit auslsen werde. Der franzsische Sozialphilosoph Andr Gorz meint ebenfalls, dass seit Jahrhunderten immer mehr Arbeiten durch Maschinen bernommen werden. Der dadurch bewirkte Anstieg der Produktivitt fhre dazu, dass selbst bei zunehmender Produktion weniger menschliche Arbeitskraft bentigt wird. Die Vorstellung von Vollbeschftigung werde zur Illusion. Deshalb befrwortet Gorz ein Grundeinkommen, welches ermglicht, zu leben, ohne zu arbeiten. Jeder Mensch erhalte eine monetre Grundlage, sich selbst zu verwirklichen.

Arbeitsmarktpolitik
Hauptartikel: Arbeitsmarktpolitik
808Jeremy Rifkin, Interview ber das Ende der Arbeit mit der Stuttgarter Zeitung, 29. April 2005

Arbeitsverhltnisse in der DDR


Whrend Marktwirtschaften mal niedrigere, mal hhere Arbeitslosigkeit aufweisen, herrschte in den zentralen Verwaltungswirtschaften vor der Wende Vollbeschftigung. Diese Vollbeschftigung wurde von verschiedenen Wissenschaftlern angezweifelt mit dem Hinweis, dass einige der Beschftigten eigentlich volkswirtschaftlich nicht bentigt waren bzw. die Arbeitszeit nicht voll ausgefllt wrde. Dabei muss bercksichtigt werden, dass Vollbeschftigung politische Prioritt genoss und das Menschenrecht nach Artikel 23 der UNMenschenrechtscharta das Recht auf Arbeit in der Verfassung zugesichert wurde (Artikel 24). Damit lsst sich eine reine marktwirtschaftliche Betrachtung der Verhltnisse nur beschrnkt realisieren, gibt aber Hinweise fr die Beseitigung der Arbeitslosigkeit: Da bei marktwirtschaftlicher Betrachtung vorausgesetzt wurde, dass die Arbeitszeit nicht vollstndig mit Produktionsverrichtung ausgefllt wurde, htte die Arbeitszeit krzer sein knnen, wenn die Arbeitszeit um die ungenutzte Zeit verkrzt worden wre. An den Kosten, Preisen und Lhnen htte sich dadurch nichts gendert. Im Frhjahr 1990 vor der Wiedervereinigung befasste sich das Ifo Institut fr Wirtschaftsforschung e.V. mit der Produktivitt in der DDR und verffentlichte seine Untersuchungen unter dem Titel Verdeckte Arbeitslosigkeit in der DDR. In der Studie werden die erhobenen Daten als statistisch nicht gesichert bezeichnet (Seite 1). Aus den verwendeten Daten wurde geschlussfolgert, dass die Arbeitszeit nicht voll ausgenutzt wurde (zu 15 % bis 30 %). Dieses wurde so gedeutet, dass in der DDR bei unvernderter Arbeitszeit gemessen an den Mastben einer Marktwirtschaft eigentlich eine Arbeitslosenquote von ebendiesen 15 % bis 30 % geherrscht htte. Nach 1990 fortbestehende Grobetriebe reduzierten ihre Belegschaft nicht selten um 90 %, was aber vor allem dem Nachfrageeinbruch zuzuschreiben war, den der Wegfall ihrer bisherigen Handelspartner in den sozialistischen Lndern verursachte.

konomische Folgen der Arbeitslosigkeit


Ein weiterer Aspekt sind die gesamtwirtschaftlichen Kosten der Arbeitslosigkeit. Die Gesamtaufwendung fr die Untersttzung von Arbeitslosen durch die Bundesagentur fr Arbeit, deren Untersttzung durch den Bundeshaushalt sowie die Ausgaben fr die Grundsicherung sollen 2010 (Stand:13. November 2009) etwa 95.18 Mrd. betragen. Dieser Betrag setzt sich aus den Leistungen der Bundesagentur fr Arbeit (54.08 Mrd. ) sowie den Aufwendungen aus dem Bundeshaushalt zur Grundsicherung (41.1 Mrd. ) zusammen. Zustzlich muss die Bundesagentur fr Arbeit mit 16 Mrd. durch den Bundeshaushalt bezuschusst werden.809810 Die oben genannten Zahlen sind Planungsentwrfe der zustndigen Stellen aus dem Jahre 2009, aufgrund des sehr positiven ersten Halbjahres 2010 ist von einer Senkung der tatschlichen Kosten auszugehen, da verbesserte Konjunkturaussichten und sinkende Arbeitslosenzahlen den Finanzbedarf schrumpfen lassen. Auch die Opportunittskosten des entgangenen Nutzens, welche durch Arbeitslosigkeit entstehen, mssen bercksichtigt werden. Denn jeder Erwerbslose knnte Arbeitspltze vorausgesetzt mit seiner Arbeitskraft zur Erhhung der volkswirtschaftlichen Einnahmen beitragen. Das Produktionspotenzial, als auch das Bruttoinlandsprodukt knnte also wesentlich hher sein. Somit ist jeder weitere Erwerbslose eine doppelte Belastung, einerseits trgt dieser nicht mehr zur Finanzierung der Sozialbeitrge (Pflegeversicherung, Rentenkasse etc.) bei, andererseits bezieht er diese Leistungen ab dem Zeitpunkt der Erwerbslosigkeit. Hohe Arbeitslosigkeit kann die politische Stabilitt eines Landes und seiner Gesellschaft vermindern. Negative Einflsse sind u. a. zunehmende Sozialkosten und dadurch hherer Steuerdruck, teilweise abnehmende Solidaritt der Gesellschafts- und Bildungsschichten und gewisser Zuwachs fr politischen Extremismus.

Individuelle Folgen der Langzeitarbeitslosigkeit


Mgliche individuelle Folgen der Arbeitslosigkeit, insbesondere der Langzeitarbeitslosigkeit, sind psychische und gesundheitliche Probleme, Entqualifizierung (Entwertung der bisher erlangten Qualifizierung), gesellschaftlich-kulturelle Isolation und Verarmung. In vielen Fllen wirkt sich das auch auf die folgenden Generationen aus, denn die Kinder von Arbeitslosen haben schlechtere Chancen geistig und krperlich gesund aufzuwachsen.811

809http://www.bundesfinanzministerium.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/Finanzpolitik/2009/06 /20092406__PM26.html 810http://www.arbeitsagentur.de/nn_27008/zentraler-Content/Pressemeldungen/2009/Presse-09079.html 811Heidrun Graupner, Chancenlos in Deutschland: Geraubte Zukunft, Sddeutsche Zeitung, 27. Juli 2006

Arbeit ist fr viele Menschen ein psychosozialer Stabilisierungsfaktor und regelt Tagesstruktur und das soziale Umfeld. Whrend in rmeren Lndern bei Arbeitslosigkeit auch heute noch die materielle Not im Vordergrund steht, sind es nach Meinung von Politikern in der Bundesrepublik Deutschland heute vor allem die psychosozialen Auswirkungen der Arbeitslosigkeit. Allerdings wird beklagt, dass sich die materielle Situation in Deutschland in jngster Zeit wieder verschlechtert habe.812813 Zu den potenziellen psychischen Folgen zhlen Hoffnungslosigkeit, Selbstzweifel und Resignation. Da der persnliche Erfolg und die soziale Anerkennung stark von beruflichen Leistungen abhngen, fehlt dem Arbeitslosen die Besttigung seiner Umwelt. Darber hinaus wird kritisiert, dass infolge von Seiten der Politik in den Medien ausgetragenen Faulheitsdebatten ein Klima entstanden sei, das die Diskriminierung von Arbeitslosen begnstige. Strker betroffen sind ltere Arbeitslose, die jahrelang an eine feste Arbeitsstruktur gewhnt waren und alleinstehende Mnner, die zu vermehrter Isolation neigen. Folgen knnen Depressionen, Suchterkrankungen und eine durch Hoffnungslosigkeit und Lebensunlust erhhte Suizidneigung sein. So kann es zum Abbruch von sozialen Kontakten kommen. Gerade bei Jugendlichen ist Arbeitslosigkeit bedenklich, da ihnen so ein Mittel zur Identittsentwicklung fehlt. Hohe Arbeitslosigkeit kann sich auch auf die Arbeitskrfte auswirken, die Arbeit haben. Die Angst vor Verlust des Arbeitsplatzes erzeugt einen starken psychischen Druck. Daher werden Arbeitspltze wegen des damit verbundenen Risikos auch seltener gewechselt und man verharrt in einer sicheren Ttigkeit, selbst wenn diese einen (z. B. infolge Mobbing) krank und depressiv macht.814

Arbeitslosigkeit und Gesundheit


Das Robert-Koch-Institut stellte fest, dass arbeitslose Menschen einen schlechteren Gesundheitszustand haben als Berufsttige: Die Wahrscheinlichkeit, die eigene Gesundheit weniger gut oder schlecht einzuschtzen, erhht sich mit der Dauer der Arbeitslosigkeit. Ein oder mehrere Jahre lang arbeitslose Mnner geben bis vier Mal so hufig einen weniger guten oder schlechten Gesundheitszustand an, wie berufsttige Mnner ohne Zeiten von Arbeitslosigkeit. Auch das gesundheitsbewusste Verhalten ist geringer, wobei sich hier ein geschlechtsspezifischer Unterschied zeigt, wie das Beispiel Rauchen verdeutlicht:

812ARMUT: 2,5 Millionen Kinder leben auf Sozialhilfeniveau, SPIEGEL ONLINE, 28. Juli 2006 813Siehe auch: Sabine Eisenhauer, Armut schliet aus, Klner Stadtanzeiger, 3. August 2006 814Winfried Panse, Interview, Stern Online, 5. August 2006

Whrend 49 % der im Bundes-Gesundheitssurvey 1998 befragten arbeitslosen Mnner rauchen, sind es unter den berufsttigen mnnlichen Befragten 34 %. Die Unterschiede bei den Frauen sind mit 31 % Raucherinnen unter den arbeitslosen Frauen und 28 % Raucherinnen unter den berufsttigen Frauen geringer.815 Die Auswertung aktueller Krankenkassendaten zeigt: Arbeitslose Mnner verbringen mehr als doppelt so viele Tage im Krankenhaus wie berufsttige Mnner Arbeitslose Frauen verbringen 1,7-mal so viele Tage im Krankenhaus wie berufsttige Frauen. Die Sterblichkeit steigt kontinuierlich in Abhngigkeit von der vorausgehenden Arbeitslosigkeitsdauer. Es wurden Hinweise darauf gefunden, dass Arbeitslosigkeit urschliche Auswirkungen auf die Entwicklung schwerer Krankheiten hat.816 Allerdings ist in Studien dieser Art die Kausalitt oft unsicher. So wurde von Befragten auch angegeben, dass die Arbeitslosigkeit durch ihre bereits eingeschrnkte Gesundheit hervorgerufen wurde817 oder dass die Gesundheitsschden bereits durch Erwerbsarbeit entstanden. Bei Personen mit mehr als 2 Jahren Arbeitslosigkeit steigt das Sterblichkeitsrisiko auf das 3,8 fache gegenber in Beschftigung stehenden Menschen. Unter Arbeitslosigkeit leidet die Psyche oft strker als der Krper.818 Andere Studien zeigen, dass Frauen unter gesundheitlichen Aspekten Folgen von Arbeitslosigkeit besser bewltigen als Mnner.819 So zeigt sich auch in Westdeutschland die hchste Lebenserwartung bei Frauen, die mindestens einen Monat Anrechnungszeit fr Arbeitslosigkeit oder Krankheit hatten. Fr Frauen gibt es neben der Erwerbsttigkeit andere positive Alternativen zur Lebensgestaltung, sodass Zeiten der Arbeitslosigkeit sich nicht negativ auf die Gesundheit und somit auf die Lebenserwartung auswirken mssen. Weiterhin fallen Phasen der Arbeitslosigkeit bei Frauen oft zeitnah mit Schwangerschaftsund Erziehungszeiten zusammen, sodass die Zeiten der Arbeitslosigkeit in einen positiven Kontext fallen.820
815Gesundheitsberichterstattung des Bundes Heft 13: Arbeitslosigkeit und Gesundheit, Februar 2003, RKI, S. 8, abgerufen am 4. Dezember 2012. 816 817Rembrandt Scholz, Anne Schulz, Zum Zusammenhang von Arbeitslosigkeit, Krankheit und Lebenserwartung, http://www.demogr.mpg.de/publications/files/3004_1223385475_1_DRV %2055%202007.pdf , S. 130 818Bericht des Berufsverbands Deutscher Psychologinnen und Psychologen, Psychische Gesundheit am Arbeitsplatz in Deutschland , 22. April 2008, Kapitel 2.3.3 Arbeitslosigkeit und krperliche Beschwerden, 2.3.4 Arbeitslosigkeit und psychische Beschwerden S.23 819Artazcoz, L., Benach, J., Borrell, C. & Corts, I. (2004). Unemployment and Mental Health: Understanding the Interactions Among Gender, Family Roles, and Social Class. Am J Public Health 94(1): 82-88. 820Rembrandt Scholz, Anne Schulz, Zum Zusammenhang von Arbeitslosigkeit, Krankheit und Lebenserwartung, http://www.demogr.mpg.de/publications/files/3004_1223385475_1_DRV

Kinder arbeitsloser Eltern sind in ihrer Intelligenzentwicklung und ihrer sprachlichen Entwicklung benachteiligt821 Sie reagieren auf die Arbeitslosigkeit hufig mit Entmutigung und Resignation, Verschlechterung der Konzentration822, Verhaltensaufflligkeiten und emotionaler Instabilitt.823 Siehe auch: Soziale Ungleichheit der Gesundheitschancen

Konsequenzen fr Bildungsentscheidungen
Arbeitslosigkeit der Eltern verschlechtert die Bildungschancen der Kinder. Allerdings hat Arbeitslosigkeit fast nur bei wenig gebildeten Eltern negative Konsequenzen. Wichtiger ist das kulturelle Kapital. Gebildetere Eltern sind offensichtlich besser in der Lage, die damit einhergehenden Probleme zu kompensieren.824

Siehe auch
Brgerarbeit Diskriminierung von Arbeitslosen Erwerbsttigkeit Unterbeschftigung Vollbeschftigung Altersarbeitslosigkeit Untersuchungen: Die Arbeitslosen von Marienthal soziologischer Klassiker von Marie Jahoda, Paul Felix Lazarsfeld und Hans Zeisel zur Untersuchung der Folgen von Arbeitslosigkeit und Armut Oakland Growth and Berkeley Guidance Studies Langzeit-Studien, mit denen die kindliche Entwicklung erforscht wurde, wurden von Glen Elder in Bezug der Auswirkungen von Armut und Arbeitslosigkeit auf die kindliche Entwicklung analysiert
%2055%202007.pdf , S. 140 821Duncan, Greg. J., Jeanna Brooks-Gunn und Pamela Kato Klebanov (1994): Economic Deprivation and Early Childhood Development. In: Child Development 63: S. 219248 822Bolger, Kerry E., Charlotte J. Petterson und William W. Tompson (1995): Psychological Adjustment among Children Experiencing Persistent and Intermittent Family Economic Hardship. Child Development 66, S. 11071129 823Caspi, Avshalom, Glen H. Elder und Ellen S. Herbener (1990): Childhood Personality and the prediction of Life-course Patterns, in: Lee N. Robins und Michael Rutter (Hrsg.): Straight and Devious Pathways from Childhood to Adulthood. Cambridge University Press, Cambridge, S. 13 35 824Becker/Nietfeld (1999): Arbeitslosigkeit und Bildungschancen von Kindern im Transformationsprozess. Klner Zeitschrift fr Soziologie und Sozialpsychologie, Jg. 51, Heft 1, 1999

Literatur
Sachverstndigengutachten 2005/2006 Drittes Kapitel: Der Arbeitsmarkt: Den Reformkurs fortsetzen. (PDF; 889 kB) Claudia Brunner: Arbeitslosigkeit im NS- Staat. Das Beispiel Mnchen, Pfaffenweiler : Centaurus-Verl.-Ges., 1997 Franklin Folsom: Impatient Armies of the Poor: the Story of Collective Action of the Unemployed 18081942, Niwot:University Press of Colorado, (1991). ( ISBN 0-87081-184-3) Thomas G. Grobe, Friedrich W. Schwartz: Arbeitslosigkeit und Gesundheit, Berlin: Robert Koch-Institut, 2003, ISBN 3-89606-140-2. Richard J. Jensen: The Causes and Cures of Unemployment in the Great Depression, Journal of Interdisciplinary History 19 (1989) 55383. Marie Jahoda, Paul Felix Lazarsfeld, Hans Zeisel: Die Arbeitslosen von Marienthal, Frankfurt am Main: Suhrkamp 1975, ISBN 3-518-10769-0 Paul Mattick: Arbeitslosigkeit und Arbeitslosenbewegung in den USA 1929 1935, Frankfurt am Main: Verlag Neue Kritik, 1969 exemplarische Analyse Arne Heise: Arbeitslosigkeit und Ungleichheit in Verschiedenen Kapitalismusmodellen, in: Arbeit. Zeitschrift fr Arbeitsforschung, Arbeitsgestaltung und Arbeitspolitik. Heft 4 (2006), 15. Jg., S. 273-289. Enrico Pugliese: Arbeitslosigkeit, in: Historisch-kritisches Wrterbuch des Marxismus, Bd. 1, Argument-Verlag, Hamburg, 1994, Sp. 519-525.

Weblinks
Arbeitslosigkeit Bundeszentrale fr politische Bildung (2008) Arbeitslosigkeit auf dem Informationsportal zur politischen Bildung Grafiken: Arbeitslosigkeit Europa, aus: Zahlen und Fakten: Europa, www.bpb.de

Arbeitslosengeld (Deutschland)
Arbeitslosengeld (Alg) ist eine Leistung der deutschen Arbeitslosenversicherung, die bei Eintritt der Arbeitslosigkeit und abhngig von weiteren Voraussetzungen gezahlt wird. Die rechtlichen Grundlagen fr das Arbeitslosengeld enthlt das Dritte Buch des Sozialgesetzbuches (SGB III). hnliche Leistungen gibt es auch in allen anderen europischen Staaten.

Zu unterscheiden ist das Arbeitslosengeld von dem Arbeitslosengeld II. Umgangssprachlich wird das Arbeitslosengeld deshalb zur Abgrenzung vom Arbeitslosengeld II auch als Arbeitslosengeld I bezeichnet. Das Arbeitslosengeld II ist eine Leistung, die der Grundsicherung von Arbeitsuchenden und Arbeitenden dient, soweit sie ihren Lebensunterhalt nicht oder nicht vollstndig durch Einkommen, Vermgen oder andere Hilfen, wie zum Beispiel auch das Arbeitslosengeld, decken knnen.

Anspruchsvoraussetzungen
Anspruch auf Arbeitslosengeld hat gem 137 SGB III (bis zum 31. Mrz 2012 118 SGB III a.F.), wer 1. arbeitslos ist, 2. sich bei der Agentur fr Arbeit arbeitslos gemeldet hat und 3. die Anwartschaftszeit erfllt hat. Wer das fr die Regelaltersrente erforderliche Lebensjahr vollendet hat, hat vom Beginn des folgenden Monats an keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld. Der Anspruch auf Arbeitslosengeld kann unter gewissen Bedingungen ruhen oder erlschen (s. u.).

Arbeitslosigkeit
Arbeitslos ist, wer 1. nicht in einem Beschftigungsverhltnis steht, 2. sich bemht, seine Beschftigungslosigkeit zu beenden (Eigenbemhungen) und 3. den Vermittlungsbemhungen der Agentur fr Arbeit zur Verfgung steht (Verfgbarkeit).

Arbeitslosmeldung
Der Arbeitslose hat sich persnlich bei der zustndigen Agentur fr Arbeit arbeitslos zu melden. Eine Meldung ist auch zulssig, wenn die Arbeitslosigkeit noch nicht eingetreten, der Eintritt der Arbeitslosigkeit aber innerhalb der nchsten drei Monate zu erwarten ist.

Frhzeitige Arbeitsuchendmeldung
Von der Anspruchsvoraussetzung der Arbeitslosmeldung zu unterscheiden ist die Verpflichtung zur frhzeitigen Meldung als Arbeitsuchender: Gem 38 SGB III sind Personen, deren Arbeits- oder Ausbildungsverhltnis endet, verpflichtet, sich sptestens drei Monate vor dessen Beendigung persnlich arbeitsuchend zu melden. Sofern der Arbeitnehmer erst innerhalb der letzten drei Monate seines Beschftigungsverhltnisses Kenntnis von dessen Beendigung erhlt, ist er verpflichtet, sich innerhalb der nchsten drei Tage arbeitsuchend zu melden. Die erforderliche Arbeitsuchendmeldung ist bei jeder Dienststelle der Bundesagentur fr Arbeit mglich. Arbeitnehmer, die dieser Verpflichtung nicht nachkommen, ohne dafr einen wichtigen Grund zu haben, erhalten fr die ersten sieben Tage ihres Arbeitslosengeldanspruches keine Leistungen (Sperrzeit bei verspteter Arbeitsuchendmeldung, 159 Abs. 1 Nr. 7, Abs. 6 SGB III) (bis zum 31. Mrz 2012 144 SGB III a.F.)

Anwartschaftszeit
Die Anwartschaftszeit hat gem 142 SGB III (bis zum 31. Mrz 2012 123 SGB III a.F.) erfllt, wer in der Rahmenfrist mindestens 12 Monate in der Arbeitslosenversicherung als Beschftigter oder aus sonstigen Grnden versicherungspflichtig war (z. B. Elternzeit, Wehrdienst- und Zivildienstzeiten). Fr die Erfllung der Anwartschaftszeit entsprechen zwlf Monate 360 Tagen, weil der Monat nach 339 SGB III mit 30 Tagen gerechnet wird. Die Rahmenfrist betrgt zwei Jahre und beginnt mit dem Tag vor der Erfllung aller sonstigen Voraussetzungen fr den Anspruch auf Arbeitslosengeld.

Hhe des Arbeitslosengeldes


Die Hhe des Arbeitslosengeldes richtet sich nach der Hhe des Bemessungsentgelts; das ist das Brutto-Arbeitsentgelt, das der Arbeitslose im Bemessungszeitraum durchschnittlich pro Kalendertag erzielt hat und von dem Beitrge zur Arbeitslosenversicherung gezahlt werden mussten (beitragspflichtiges Arbeitsentgelt). Das Bemessungsentgelt abzglich Beitrge zur Sozialversicherung (pauschal 21 %) Lohnsteuer Solidarittszuschlag ergibt das pauschalierte Nettoentgelt/Leistungsentgelt.
Arbeitslosengeld = Leistungsentgelt x Leistungssatz

Der Leistungssatz betrgt bei einem Arbeitslosen mit mindestens einem Kind, fr das er oder sein nicht getrennt lebender Ehegatte oder Lebenspartner825 Kindergeld erhlt, 67 %, fr alle anderen 60 %. Das monatlich auszuzahlende Arbeitslosengeld betrgt, unabhngig davon, wie viele Tage der Monat tatschlich hat, das 30-fache des tglichen Arbeitslosengeldes.

Beispiel zur Berechnung des Arbeitslosengeldes


Das Arbeitslosengeld wird nach den 151, 154 SGB III (bis 31. Mrz 2012 131 bzw. 134 SGB III a.F.) bestimmt. Nach 151 SGB III werden Tage des Jahres, gleich 365 Tage und nach 154 SGB III werden 30 Tage bei einem vollen Monat und somit 360 Tage pro Jahr angenommen. 1. Zuerst wird das sozialversicherungspflichtige Brutto-Einkommen der letzten 12 Monate bestimmt. Im Jahr 2012 sind dies maximal 5.600 pro Monat = 67.200 pro Jahr. Dieser Betrag wird durch die Tage des Bemessungszeitraums gleich 365 Tage geteilt. Das ergibt das tgliche Bemessungsentgelt. 2. Von diesem werden Sozialversicherungspauschale in Hhe von 21 %, Lohnsteuer und Solidarittszuschlag abgezogen. Das ergibt das tgliche Leistungsentgelt. 3. Vom Leistungsentgelt werden 60 % (bzw. 67 % mit Kind) berechnet. Dies ergibt den tglichen Leistungssatz. Dieser ist auch der tgliche Zahlbetrag, sofern keine Abzge an andere Berechtigte abgezweigt werden. 4. Der tgliche Zahlbetrag wird fr 30 Tage pro vollem Monat ausgezahlt, unabhngig davon, wie lang der Monat tatschlich ist. Das ist nun der monatliche Zahlbetrag. Beispiel fr die Beitragsbemessungsgrenze im Jahr 2012 (West) bei Lohnsteuerklasse III mit Kind. zu 1)
5.600 /Monat * 12 Monate = 67.200,00 67.200 /Jahr / 365 Tage/Jahr = 184,11 /Tag Bemessungsentgelt tglich (nach 151 SGB III)

zu 2)
Sozialversicherungs-Pauschale (21 % von 184,11 ): 38,66 Lohnsteuer (Lohnsteuerklasse III): 29,58 Solidarittszuschlag: 1,62 ------------------------------------------Gesamtabzge: 69,86 184,11 /Tag - 69,86 /Tag = 114,25 /Tag Leistungsentgelt tglich

825gleichgeschlechtlicher Lebenspartner im Sinne des Lebenspartnerschaftsgesetzes

zu 3)
114,25 /Tag * 67 % = 76,55 /Tag Leistungssatz tglich

zu 4)
76,55 /Tag * 30 Tage/Monat (nach 154 SGB III) = 2.296,50 /Monat Zahlbetrag monatlich

Dauer des Bezugs von Arbeitslosengeld


Wie lange ein Arbeitsloser Arbeitslosengeld erhalten kann, hngt von seinem Lebensalter und der Dauer der Versicherungspflichtverhltnisse innerhalb der letzten Jahre ab. Wer noch nicht 50 Jahre alt ist oder weniger als 30 Monate sozialversicherungspflichtig beschftigt war, erhlt maximal ein Jahr lang Arbeitslosengeld: nach Versicherungspflicht-Verhltnis von mindestens Monaten 12 16 20 24 maximale Bezugsdauer in Monaten 6 8 10 12

Wer mehr als 24 Monate in einem Versicherungspflichtverhltnis gestanden hat und lter als 50 Jahre ist, erhlt unter gewissen Voraussetzungen lnger Arbeitslosengeld: nach seit 1. Januar 2008826 Versicheru ngspflichtVerhltnis von mindestens Monaten Altregelung 1. Februar 2006 bis 31. Dezember 2007 Altregelung bis 31. Januar 2006

nach Bezugsdau nach Bezugsdau nach Bezugsdau Vollendung er Vollendung er Vollendung er in Monaten in in Monaten des des Monaten des
826 127 Abs. 2 SGB III in der Fassung des Siebten Gesetzes zur nderung des Dritten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze vom 8. April 2008, BGBl. I, S. 681.

Lebensjahr es 30 36 44 48 52 64 50 55 47 58 52 57

Lebensjahr es 15 18 22 24 26 32 55 18

Lebensjahr es 15 18 45 14

Ablesebeispiel: Arbeitslose, die lter als 58 Jahre sind und lnger als 48 Monate in einem Versicherungspflichtverhltnis standen, erhalten insgesamt 24 Monate Arbeitslosengeld. (Dies gilt auch, wenn ihr Anspruch auf Arbeitslosengeld vor dem 31. Dezember 2007 entstanden ist ( 439 SGB III, bis 31. Mrz 2012 434 r SGB III a.F.). Die Altregelungen sind nur noch aus historischen Grnden interessant, sie dienen nicht mehr zur Berechnung irgendwelcher Ansprche.

Ruhen des Anspruchs auf Arbeitslosengeld


Der Anspruch auf Arbeitslosengeld ruht whrend bestimmter Zeiten. Ruhen bedeutet, dass das Arbeitslosengeld whrend des Ruhenszeitraums nicht gezahlt wird. In bestimmten Fllen fhrt das Ruhen darber hinaus zu einer Minderung der Anspruchsdauer.

Versicherungswidriges Verhalten
Hat der Arbeitnehmer sich versicherungswidrig verhalten, ohne dafr einen wichtigen Grund zu haben, ruht nach 159 SGB III (bis 31. Mrz 2012 144 SGB III a.F) der Anspruch fr die Dauer einer Sperrzeit. Der Arbeitnehmer hat die fr die Beurteilung eines wichtigen Grundes magebenden Tatsachen darzulegen und nachzuweisen, wenn diese in seiner Sphre oder in seinem Verantwortungsbereich liegen. Gleichzeitig mindert sich nach 148 SGB III (bis 31. Mrz 2012 128 SGB III a.F.) die Anspruchsdauer um die Anzahl der Tage der Sperrzeit, in Fllen einer Sperrzeit von zwlf Wochen bei Arbeitsaufgabe sogar mindestens um ein Viertel der Anspruchsdauer. Versicherungswidriges Verhalten liegt vor, wenn 1. der Arbeitslose das Beschftigungsverhltnis gelst oder durch ein arbeitsvertragswidriges Verhalten Anlass fr die Lsung des Beschftigungsverhltnisses gegeben und dadurch vorstzlich oder grob fahrlssig die Arbeitslosigkeit herbeigefhrt hat (Sperrzeit bei Arbeitsaufgabe),

2. der bei der Agentur fr Arbeit als arbeitsuchend gemeldete Arbeitnehmer oder der Arbeitslose trotz Belehrung ber die Rechtsfolgen eine von der Agentur fr Arbeit unter Benennung des Arbeitgebers und der Art der Ttigkeit angebotene Beschftigung nicht annimmt oder nicht antritt oder die Anbahnung eines solchen Beschftigungsverhltnisses, insbesondere das Zustandekommen eines Vorstellungsgesprches, durch sein Verhalten verhindert (Sperrzeit bei Arbeitsablehnung), 3. der Arbeitslose trotz Belehrung ber die Rechtsfolgen die von der Agentur fr Arbeit geforderten Eigenbemhungen nicht nachweist (Sperrzeit bei unzureichenden Eigenbemhungen), 4. der Arbeitslose sich weigert, trotz Belehrung ber die Rechtsfolgen an einer Manahme der Eignungsfeststellung, einer Trainingsmanahme oder einer Manahme zur beruflichen Ausbildung oder Weiterbildung oder einer Manahme zur Teilhabe am Arbeitsleben teilzunehmen (Sperrzeit bei Ablehnung einer beruflichen Eingliederungsmanahme), 5. der Arbeitslose die Teilnahme an einer in Nummer 4 genannten Manahme abbricht oder durch manahmewidriges Verhalten Anlass fr den Ausschluss aus einer dieser Manahmen gibt (Sperrzeit bei Abbruch einer beruflichen Eingliederungsmanahme), 6. der Arbeitslose einer Aufforderung der Agentur fr Arbeit, sich zu melden oder zu einem rztlichen oder psychologischen Untersuchungstermin zu erscheinen, trotz Belehrung ber die Rechtsfolgen nicht nachkommt (Sperrzeit bei Meldeversumnis), 7. der Arbeitslose seiner Meldepflicht nicht nachgekommen ist (Sperrzeit bei verspteter Arbeitsuchendmeldung).

Bezug anderer Sozialleistungen


Der Anspruch auf Arbeitslosengeld ruht nach 156 SGB III (bis 31. Mrz 2012 142 SGB III a.F.) auch whrend der Zeit, in der der Arbeitslose bestimmte andere Sozialleistungen erhlt Lohnersatzleistungen wegen Krankheit oder vergleichbarer Tatbestnde: Krankengeld, Verletztengeld, Muttersch