ESTRATEGIAS DE MUESTREO EN EL SISTEMA HIDRAULICO PARA ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN EL DISTRITO FEDERAL

Bil. Victor Hugo Arce Ortega

Laboratorio Central de Control, Divisin del Norte 3330, Col. Ciudad Jardn. Mxico D.F. ,C.P. 04370, TEL. 5445370. Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica, DDF

RESUMEN

Debido al crecimiento de la poblacin en el Distrito Federal ha sido necesario aumentar el suministro de agua potable para cumplir con la demanda actual de la poblacin , lo que puede ocasionar fallas en el sistema que daen la calidad del agua poatable que transporta, por lo que ha sido necesario implementar programas de vigilacia de la calidad del agua que ayuden a prevenir y detectar fallas en el sistema. El DDF por medio de la DGCOH ha implementado en base a la normatividad vigente programas y estrategias de muestreo para vigilar la calidad del agua que se suministra a los usuarios.
INTRODUCCION

La ciudad de Mxico, con tasas elevadas de crecimiento poblacional, demanda el suministro de agua potable a niveles de servicio congruentes con el desarrollo del Distrito Federal. Esto ha motivado sobreexplotacin de los mantos acuferos, que aunado con la alta sismisidad de la regin, propicia asentamientos del terreno y dislocamiento de tuberas de agua potable y residual, con las inherentes fugas. As mismo, la necesidad de importar agua de nuevas fuentes de abastecimiento cada vez ms lejanas son tan solo algunos de los factores que han provocado a travs de los aos un deterioro en la calidad fsica, qumica y biolgica del caudal que se distribuye a los aproximadamente doce millones de habitantes. Por la fuerte demanda de la ciudad, ha sido importante la cantidad de agua importada; sin embargo, sto representa un riesgo latente, que ante el avance de la tecnologa y el conocimiento de enfermedades de tipo hdrico, requieren que cantidad o demanda sean sinnimos de calidad por lo que es muy importante mantener una vigilancia de la calidad del agua que transporta el sistema.
ANTECEDENTES HISTORICOS

El primer control de calidad de agua de que se tiene noticia en el Valle de Mxico se llev a cabo en el acueducto que conduca agua de los manatiales de Chapultepec hasta la ciudad de Tenochtitln. Este acueducto contaba con dos canales de los cuales slo trabajaba uno a la vez, en tanto que al otro le daban limpieza y mantenimiento. De la poca de la colonia no se tiene mucha informacin, el agua la obtenan de diversos mantiales y tenan problemas de inundaciones llegando a contaminar el agua potable y como consecuencia la incidencia de epidemias. Para 1886 se habian construido ya mil pozos someros y para 1913 se construy el acueducto de Xochimilco que captaba agua de varios manantiales.En 1934 se publica la "Ley de Aguas de Propiedad Nacional" y en los aos posteriores se perforan los primeros 93 pozos profundos.Se publica en 1941 el "Reglamento Federal de Aguas Potables". Ya para 1951, se comienza en forma institucional las primeras mediciones de la calidad fisicoqumica y bacteriolgica del agua y en 1953 se publica el "Reglamento Federal Sobre Obras de Provisin de Agua Potable". Al ao siguiente se suspenden los permisos para la perforacin de pozos. A pesar de la prohibicin se necesit perforar algunos pozos ms para cumplir la demanda, adems de la construccion del acueducto de Chiconautla, inaugurado en 1957. En 1982 se inaugura el nuevo edificio del Laboratorio Central de Control de la DGCOH. Para 1988 se publica en el Diario Oficial de la Nacin la "Norma de Agua para uso y consumo y para refrigerar". Ya en los noventas se publican en 1994 las Normas NOM-12-1994 y nom-14-1994 y para 1995 NOM-127-SSA1-1994
OBJETIVO DE LA VIGILANCIA

El control permanente de la calidad del agua forma parte de las funciones que incumben al organismo responsable del abastecimiento de agua, en este caso al Departamento del Distrito Federal (DDF) por medio de la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (DGCOH), y permite a la administracin del sistema cerciorarse de la realizacin satisfactoria de

los procesos de tratamiento, la calidad del agua potabilizada y la ausencia de contaminacin dentro de la red de distribucin. Un rgano independiente del sistema operador debe verificar que el sistema de abastecimiento cumpla correctamente con sus funciones, la cual corresponde por lo comn a las autoridades locales, regionales y nacionales, sto lo realiza la Secretara de Salud para el DF. La vigilancia de la calidad del agua potable tiene objetivos principales: 1.-El control permanente y sistemtico de la calidad para confirmar que el tratamiento y la distribucin respondan a los objetivos y reglamentaciones establecidas. 2.-Realizar actividades peridicas de vigilancia microbiolgica y de salud pblica de todo el sistema de abastecimiento de agua, de la fuente al consumidor. El sistema hidrulico debe funcionar sin fallos, ya que en cualquier punto del sistema puede haber contaminacin o mal funcionamiento lo cual hechara a perder todo esfuerzo realizado, por lo que la vigilancia de la calidad debe ser permanente y constante, y debe aplicarse principalmente en: -Instalaciones hidrulicas de captacin, almacenamiento, distribucin y/o potabilizacin (sitios fijos como pozos, tanque, plantas de bombeo, etc.) -Red de distribucin secundaria o tomas domiciliarias (sitios aleatorios) -Zonas con problemas de calidad de agua reportados por los usuarios (sitios de vigilancia especial) Es importante observar el cumplimiento de las normas nacionales vigentes en la materia ya que nos dan la pauta a seguir para la elaboracin de los programas de vigilancia, as como la revisin constante de la normatividad de instituciones internacionales como la EPA, AWWA, etc. para actualizar metodologas e implementar nuevas tcnicas de deteccin de contaminantes. Las normas mexicanas actualmente vigentes en la materia son : NOM 014-SSA1-1993, "Procedimientos sanitarios para el muestreo de agua para uso y consumo humano en sistemas de abastecimiento de agua pblicos y privados." NOM 012-SSA1-1993, "Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano pblicos y privados."

NOM-127-SSA1-1994, "Salud ambiental, agua para uso y consumo humano-Lmites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilizacin. La frecuencia de muestreo depende de los recursos con que se cuente y de la magnitud del sistema hidrulico. Cuanto ms se examine el agua en diversos das y horas ms probabilidades se tendr de detectar un problema accidental o peridico. Se han seguido diversas estrategias de muestreo para la vigilanciade la calidad del agua en el SHDF: -Distribucin local de pozos: Por el ao de 1951 se comenzaron las primeras mediciones bacteriolgicas y fisicoqumicas, la ciudad no era tan grande y por lo general los pozos abastecan a las colonias aledaas, por lo que se tomaban muestras aleatorias de las colonias y una muestra de la fuente de abastecimiento. Se notaron problemas bacteriolgicos en varios sitios, por este motivo se comenzarn a instalar equipos de desinfeccin en varias instalaciones. -Zonificacin del D.F. en celdas: Con el crecimiento anrquico de la ciudad en los aos 70 se comenz a tener problemas de abastecimiento, el sistema hidrulico tuvo que ajustarse para dotar de servicio a los nuevos asentamientos, propiciando un desconocimiento de la distribucin del agua. Los anlisis indicaron diferencias entre la calidad de las fuentes y de las supuestas colonias a las que abastecan. Debido a lo anterior se dividi el Distrito Federal en 36 celdas, muestrendose en las colonias y las fuentes contenidas el mismo da. Con los resultados obtenidos se infirieron las fuentes que abastecan a cada cada colonia. -Muestreo por zonas de influencia: En los aos 80, ya que se conoci de manera aproximada la forma en que se distribua el agua, se implement el muestreo por zonas de influencia. Varias colonias que eran abastecidas por una fuente se monitorean a la vez , lo que permite conocer la calidad del agua en el transcurso de su distribucin. Actualmente en el Laboratorio Central de Control se manejan 4 niveles de anlisis que involucran parmetros fisicoqumicos, biolgicos, metales pesados, compuestos orgnicos sintticos y radiolgicos (tabla 1) obtenindose un diagnstico integral que permite en un momento dado detectar y proporcionar alternativas de solucines especficas a cada problema detectado a corto, mediano y largo plazo.

Se cuenta con tres subprogramas de vigilancia, Inspeccin Sanitaria de Instalaciones Hidrulicas de Agua Potable (ISIH) , Tomas Domiciliarias (TD)y Atencin a quejas de usuarios (Quejas). PROGRAMA DE ISIH Se encarga de realizar la toma de muestreas y la inspeccin de las condiciones sanitarias de las fuentes de abastecimiento primarias las cuales son aproximadamente 1370 entre Pozos profundos, Tanques, Plantas de Bombeo, Lneas de Conduccin, Plantas Potabilizadoras, Trifurcaciones, Estaciones de Cloracion y Garzas. Para facilitar el manejo y operacin de las instalaciones se dividieron en 6 sistemas: Norte : Maneja instalaciones de las delegaciones Azcapotzalco, G.A. Madero y de las de la parte norte del Estado de Mxico.. Sur: Opera los pozos de las delegaciones Tlalpan, M. Contreras, Tlahuac, Milpa Alta, Xochimilco y Coyoacn. Centro : Se encarga de las instalaciones de las delegaciones B. Jurez, Cuauhtmoc y algunas de Coyoacn y Miguel Hidalgo. Oriente : Tienen a su cargo las de la delegacin Iztapalapa Poniente : Este sistema maneja las instalaciones de las delegaciones Alvaro Obregn, Cuajimalpa , las del Estado de Mxico por el lado poniente y algunas de la Miguel Hidalgo. Lerma: Maneja todas las instalaciones que abastecen al DF por el acueducto de Lerma. sin contar las instalaciones de la Gerencia de Aguas del Valle de Mxico (GAVM), la cual contribuye con el caudal de dos ramales de pozos. Tomando en cuenta lo anterior y de acuerdo a los recursos disponibles, se agruparon por sistema y cercana las instalaciones en 95 "recorridos" (un recorrido es un grupo de instalaciones manejadas por un sistema y cercanas entre ellas). Cada recorrido se realiza 6 veces al ao en las instalaciones del DF y 3 para las del sistema Lerma para realizar la Inspeccin Sanitaria correspondiente y la toma de muestras de niveles de anlisis completos (3A y 4A). Es importante hacer un anlisis completo posibles a las fuentes ya que a partir de stos se pueden dar las soluciones pertinentes en caso de problemas antes de que el agua llegue al usuario. Se les da una mayor vigilancia a las grandes entradas de agua hacia el DF (Agua en Bloque), a las Plantas Potabilizadoras, Lneas de Conduccin Primaria (tuberas como mnimo de 12") y

Estaciones de Cloracin porque estas dan de manera general una caracterizacin de la calidad del agua en en Sistema Hidrulco.

PROGRAMA DE MUESTREO EN TOMAS DOMICILIARIAS En red secundaria se realizan anlisis del tipo "A", "2A" o solo lecturas de cloro residual libre ya que stos son suficientes para dar un diagnstico general de la calidad del agua. El programa tiene como base a la "Colonia" la que se divide en "Cruceros" que es la interseccin de dos o ms calles, se escoge un domicilio cercano a ese crucero y se toma una muestra o lectura de cloro, ya que por la magnitud de la ciudad ( aprox. 1400 colonias con 75,000 cruceros) sera muy costoso y tardado realizar como rutina anlisis completos. Por los recursos disponibles se visita cada colonia 2 veces al ao. El muestreo en la colonia se puede hacer de cuatro formas escogindose la que se ajusta a una determinada necesidad: - Muestreo aleatorio: Se escojen los cruceros de una colonia al azar, este tipo de muestreo indica en forma general el comportamiento de la calidad. - Muestreo dirigido : Es en el que se escogen los cruceros a muestrear, se usa sobre todocuando se presentan problemas de calidad o si se desea conocer el funcionamiento de una parte del sistema. - En base al criterio del personal de campo : Es importante tener personal capacitado, ya que en caso de que observen algun problema o situacin especial ellos deben escoger los puntos a muestrar. - Por calidad del agua : En casos de mala calidad se puede intensificar el muestreo o aumentar la densidad de muestras para tener una vigilancia ms estrecha y permitir el diagnstico de los posibles problemas para dar alternativas de solucin.

PROGRAMA DE ATENCION A QUEJAS DE USUARIOS. Los usuarios ayudan por medio de sus quejas, a mantener una vigilancia estrecha en la red secundaria, ya que ellos detectan directamente los problemas de calidad. Para atender quejas definitivamente se usa muestreo dirigido puesto que existe un domicilio o zona especfica con problemas, que debe ser atendido de la manera ms rpida con la idea de darle pronta solucin. Hay que hacer notar que no todas las quejas son problema del sistema operador, sino de los usuarios por no dar mantenimiento y limpieza a sus instalaciones intradomiciliarias, como tinacos, cisternas, tambos,etc. Como se observa, es necesario al atender una queja tomar muestras del agua de la llave de entrada y de las instalaciones intradomiciliarias para poder dar un diagnstico integral de la problemtica existente.

LABORATORIO CENTRAL DE CONTROL PARAMETROS POR NIVEL DE ANALISIS

PARAMAMETROS DE CAMPO pH TEMPERATURA CLORO RESIDUAL LIBRE CLORO RESIDUAL TOTAL NIVEL DE ANALISIS A (ms parmetros anteriores) COLIFORME TOTAL COLIFORME FECAL NIVEL DE ANALISIS 2A (ms parmetros anteriores) pH TURBIEDAD ALCALINIDAD TOTAL CLORUROS FIERRO TOTAL CUENTA ESTANDAR

NIVEL DE ANALISIS 3A (ms parmetros anteriores) COND. ELECTRICA COLOR FLUORUROS SOLIDOS TOTALES ARSENICO TOTAL BARIO TOTAL CADMIO TOTAL CALCIO TOTAL CINC TOTAL COBRE TOTAL CROMO TOTAL FIERRO TOTAL SODIO TOTAL SILICIO TOTAL SELENIO TOTAL DUREZA TOTAL DUREZA DE CALCIO DUREZA DE MAGNESIO NITROGENO DE NITRATO NITROGENO DE NITRITO NITROGENO AMONIACAL NITROGENO PROTEICO SULFATOS S.A.A.M. MAGNESIO TOTAL MANGANESO TOTAL MERCURIO TOTAL PLOMO TOTAL POTASIO TOTAL SELENIO TOTAL NIVEL DE ANALISIS 4A (ms parmetros anteriores) DQO SOL. TOT. VOLATILES SOL. TOT. FIJOS SOL. SUSP. TOTALES SOL. SUSP VOLATILES SOL. SUSP. FIJOS ORGANICOS SINTETICOS SOL DIS. TOTALES SOL. DIS. VOLATILES SOL. DIS. FIJOS SILICIO TOTAL ALUMINIO TOTAL VIRUS PARASITOS ANALISIS ESPECIALES ALFAS Y BETAS TOTALES RADON PLAGUICIDAS

TABLA 1.- Parmetros anlisados en el Laboratorio Central de Control por tipo de nivel.

En caso de que el problema sea del agua suministrada por el sistema , debe avisarse a la parte operativa para realizar las correcciones necesarias, una vez efectuadas, avisar al rea de vigilancia para efectuar la verificacin correspondiente. CONCLUSIONES Es patente la importancia de los programas de vigilancia de la calidad de agua puesto que se pueden tomar las medidas preventivas y correctivas durante el transporte de la fuente al usuario a fin de evitar enfermedades de transmisin hdrica, lo que asegura bienestar a la poblacin abastecida. BIBLIOGRAFIA -"Guas para la calidad del agua potable", Organizacin Mundial de la Salud, 2 edicin, Ginebra 1995 -"Proyecto de evaluacin de tcnicas de muestro para la vigilancia de la calidad Fisicoqumica de las aguas del Sistema Hidrulico de Distrito Federal". IDDEC S.A, DGCOH.