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DECRETO-LEI N 9.295, DE 27 DE MAIO DE 1946

DECRETO-LEI N 9.295, DE 27 DE MAIO DE 1946 D.O.U. de 28.5.1946 Cria o Conselho Federal de Contabilidade, define as atribuies do Contador e do Guarda-livros, e d outras providncias O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o artigo 180 da Constituio, DECRETA: CAPTULO I DO CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE E DOS CONSELHOS REGIONAIS Art. 1 Ficam criados o Conselho Federal de Contabilidade e os Conselhos Regionais de Contabilidade, de acordo com o que preceitua o presente Decreto-lei. Art. 2 A fiscalizao do exerccio da profisso, de contabilista, assim atendendo-se os profissionais habilitados como contadores e guarda-livros, de acordo com as disposies constantes do Decreto n 20.158, de 30 de Junho de 1931, Decreto n 21.033, de 8 de Fevereiro de 1932, Decreto-lei nmero 6.141, de 28 de Dezembro de 1943 e Decreto-lei n 7.988, de 22 de Setembro de 1945, ser exercida pelo Conselho Federal de Contabilidade e pelos Conselhos Regionais de Contabilidade a que se refere o artigo anterior. Art. 3 Ter sua sede no Distrito Federal o Conselho Federal de Contabilidade, ao qual ficam subordinado os Conselhos Regionais. Art. 4 O Conselho Federal de Contabilidade ser constitudo de nove (9) membros brasileiros, com habilitao profissional legalmente adquirida, e obedecer seguinte composio: a) um dos membros designado pelo Governo Federal e que ser o presidente do Conselho; b) os demais sero escolhidos em Assemblia que se realizar no Distrito Federal, na qual tomar, parte uma representao de cada associao profissional ou sindicato de classe composta de trs membros, sendo dois contadores e um guarda-livros. Pargrafo nico. A Constituio do Conselho Federal de Contabilidade obedecer, em relao aos membros enumerados e na alnea b deste artigo a seguinte proporo: dois teros de contadores e um tero de guardalivros. (Redao dada pela Lei n 570, de 22.12.1964) Art. 5 O mandato dos membros do Conselho Federal de Contabilidade durar trs anos, salvo o do representante do Governo Federal. (Redao dada pelo Decreto Lei n 9.710, de 3.9.1946) Pargrafo nico. Um tero dos membros do Conselho Federal ser renovado para o seguinte trinio Art. 6 So atribuies do Conselho Federal de Contabilidade:
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a) organizar o seu Regimento Interno; b) aprovar os Regimentos Interno organizados pelos Conselhos Regionais modificando o que se tornar necessrio, a fim de manter a respectiva unidade de ao; c) tomar conhecimento de quaisquer dvidas suscitadas nos Conselhos Regionais e dirimi-las; d) decidir, em ltima instncia, recursos de penalidade imposta pelos Conselhos Regionais; e) publicar o relatrio anual de seus trabalhos, em que dever figurar a relao de todos os profissionais registrados. Art. 7 Ao Presidente compete, alm da direo do Conselho suspenso de qualquer deciso que mesmo tome e lhe parea inconveniente. Pargrafo nico O ato da suspenso vigorar at novo julgamento do caso, para o qual o Presidente convocar segunda reunio no prazo de quinze dias, a contar de seu ato, e se segundo julgamento o Conselho mantiver, por dois teros de seus membros, a deciso suspensa, esta entrar em vigor imediatamente. Art. 8 Constitui renda do Conselho Federal de Contabilidade: a) 1/5 da renda bruta de cada Conselho Regional nela no se compreendendo doaes, legados e subvenes; b) doaes e legados; c) subvenes dos Governos. Art. 9 Os Conselhos Regionais de Contabilidade sero organizados nos moldes do Conselho Federal, cabendo a ste fixar-lhes o nmero de componentes, determinando a forma da eleio local para sua composio, inclusive do respectivo Presidente. Pargrafo nico O Conselho promover a instalao, nos Estados, nos Territrios e nos Municpios dos rgos julgados necessrios, podendo estender-se a mais de um Estado a ao de qualquer deles. Art. 10 So atribuies dos Conselhos Regionais: a) expedir e registrar a carteira profissional prevista no artigo 17. (Redao dada pelo Decreto Lei n 9.710, de 3.9.1946) b) examinar reclamaes a representaes escritas acerca dos servios de registro e das infraes dos dispositivos legais vigentes, relativos ao exerccio da profisso de contabilista, decidindo a respeito; c) fiscalizar o exerccio das profisses de contador e guarda-livros, impedindo e punindo as infraes, e bem assim, enviando s autoridades competentes minuciosos e documentados relatrios sobre fatos que apurarem, e cuja soluo ou represso no seja de sua alada; d) publicar relatrio anual de seus trabalhos e a relao dos profissionais registrados; e) elaborar a proposta de seu regimento interno, submetendo-o aprovao do Conselho Federal de Contabilidade; f) representar ao Conselho Federal Contabilidade acerca de novas medidas necessrias, para regularidade do
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servio e para fiscalizao do exerccio das profisses previstas na alnea "b", deste artigo; g) admitir a colaborao das entidades de classe nos casos relativos matria das alneas anteriores Art. 11 A renda dos Conselhos Regionais ser constituda do seguinte: a) 4/5 da taxa de expedio das carteiras profissionais estabelecidas no art. 17 e seu pargrafo nico; b) 4/5 das multas aplicadas conforme alnea "b," do artigo anterior, c) 4/5 da arrecadao da anuidade prevista no art. 21 e seus pargrafos. d) doaes e legados; e) subvenes dos Governos. CAPTULO II DO REGISTRO DA CARTEIRA PROFISSIONAL Art. 12. Os profissionais a que se refere este Decreto-lei, somente podero exercer a profisso depois de regularmente registrados no rgo competente do Ministrio da Educao e Sade e ao Conselho Regional de Contabilidade a que estiverem sujeitos. Pargrafo nico O exerccio da profisso, sem o registro a que alude este artigo, ser considerado como infrao do presente Decreto-lei. Art. 13 Os profissionais punidos por inobservncia do artigo anterior, e seu pargrafo nico, no podero obter o registro sem provar o pagamento das multas em que houverem incorrido. Art. 14 Se o profissional, registrado em qualquer dos Conselhos Regionais de Contabilidade mudar de domiclio, far visar, no Conselho Regional a que o novo local dos seus trabalhos estiver sujeito, a carteira profissional de que trata o art. 17 Considera-se que h mudana, desde que o profissional exera qualquer das profisses, no novo domiclio, por prazo maior de noventa dias. Art. 15 Os indivduos, firmas, sociedades, associaes, companhias e empresas em geral, e suas filiais que exeram ou explorem, sob qualquer forma, servios tcnicos contbeis, ou a seu cargo tiverem alguma seo que a tal se destine, somente podero executar os respectivos servios, depois de provarem, perante os Conselhos de Contabilidade que os encarregados da parte tcnica so exclusivamente profissionais habilitados e registrados na forma da lei. Pargrafo nico As substituies dos profissionais obrigam a nova, prova, por parte das entidades a que se refere ste artigo. Art. 16 O Conselho Federal organizar, anualmente, com as alteraes havidas e em ordem alfabtica, a relao completa dos registros, classificados conforme os ttulos de habilitao e a far publicar no Dirio Oficial. Art. 17. A todo profissional registrado de acordo com este Decreto-lei, ser entregue uma carteira profissional, numerada, registrada e visada no Conselho Regional respectivo, a qual conter: (Redao dada pelo Decreto Lei n 9.710, de 3.9.1946)
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a) seu nome por extenso; b) sua filiao; c) sua nacionalidade e naturalidade; d) a data do seu nascimento; e) denominao da escola em que se formou ou declarao de sua categoria de provisionado; f) a data em que foi diplomado ou provisionado, bem como, indicao do nmero do registro no rgo competente do Departamento Nacional de Educao; g) a natureza do ttulo ou dos ttulos de sua habilitao; h) o nmero do registro do Conselho Regional respectivo; i) sua fotografia de frente e impresso dactiloscpica do polegar; j) sua assinatura. Pargrafo nico. A expedio da carteira fica sujeita taxa de Cr$ 30,00 (trinta cruzeiros) . Art. 18. A carteira profissional substituir, o diploma ou o ttulo de provisionamento para os efeitos legais; servir de carteira de identidade e ter f pblica. Art. 19. As autoridades federais, estaduais e municipais, s recebero impostos relativos ao exerccio da profisso de contabilista, mediante exibio da carteira a que se refere o art. 18. Art. 20. Todo aquele que, mediante anncios, placas, cartes comerciais, ou outros meios. se propuser ao exerccio da profisso de contabilista, em qualquer de seus ramos, fica sujeito s penalidades aplicveis ao exerccio ilegal da profisso, se no estiver devidamente registrado. Pargrafo nico. Para fins de fiscalizao, ficam os profissionais obrigados a declarar, em todo e qualquer trabalho realizado e nos elementos previstos neste artigo, a sua categoria profissional de contador ou guardalivros, bem como o nmero de seu registro no Conselho Regional. CAPTULO III DA ANUIDADE DEVIDA AOS CONSELHOS REGIONAIS Art. 21. Os profissionais, diplomados ou no, registrados de acordo com o que preceitua o presente Decretolei ficam obrigados ao pagamento uma anuidade de vinte cruzeiros (Cr$ 20,00) ao Conselho Regional de jurisdio. 1 O pagamento da, anuidade ser efetuado at 31 de Maro de cada ano, devendo, no primeiro ano de exerccio da profisso, realizar-se por ocasio de ser expedida a carteira profissional. 2 O pagamento da anuidade fora do prazo estabelecido pelo pargrafo primeiro far-se- no dobro da importncia estabelecida neste artigo. Art. 22. As firmas, sociedades, empresas, companhias, ou quaisquer organizaes que explorem qualquer ramo dos servios contbeis ficam obrigadas a pagar uma anuidade de cem cruzeiros (Cr$ 100,00) ao Conselho
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Regional a cuja jurisdio pertencerem. 1 O pagamento desta anuidade dever ser feito dentro do prazo estabelecido no pargrafo 1 do artigo 21, observando, para os casos de pagamento fora do prazo, o que estabelece o pargrafo 2 do mesmo artigo. 2 O pagamento da primeira anuidade dever ser feito por ocasio da inscrio inicial no Conselho Regional. Art. 23. Quando um profissional ou uma organizao que explore qualquer dos ramos dos servios contbeis tiver exerccio em mais de uma regio dever, pagar a anuidade ao Conselho Regional, em cuja jurisdio tiver sede, devendo, porm, registrar-se em todos os demais Conselhos interessados e comunicar por escrito a esses Conselhos, at 31 de Maro de cada ano, a continuao de sua atividade, ficando o profissional, alm disso, obrigado, quando requerer o registro em determinado Conselho, a submeter sua carteira profissional ao visto do respectivo Presidente. Art. 24. Somente podero ser admitidos execuo de servios pblicos contabilidade, inclusive organizao dos mesmos, por contrato particular, sob qualquer modalidade. o profissional ou pessoas jurdicas que provem quitao de suas anuidades de outras contribuies a que estejam sujeitos. CAPTULO IV DAS ATRIBUIES PROFISSIONAIS Art. 25. So considerados trabalhos tcnicos de contabilidade: a) organizao e execuo de servios de contabilidade em geral; b) escriturao dos livros de contabilidade obrigatrios, bem como de todos os necessrios no conjunto da organizao contbil e levantamento dos respectivos balanos e demonstraes; c) percias judiciais ou extra-judiciais, reviso de balanos e de contas em geral, verificao de haveres reviso permanente ou peridica de escritas, regulaes judiciais ou extra-judiciais de avarias grossas ou comuns, assistncia aos Conselhos Fiscais das sociedades annimas e quaisquer outras atribuies de natureza tcnica conferidas por lei aos profissionais de contabilidade. Art. 26. Salvo direitos adquiridos ex-vi do disposto no art. 2 do Decreto n 21.033, de 8 de Fevereiro de 1932, as atribuies definidas na alnea c do artigo anterior so privativas dos contadores diplomados. CAPTULO V DAS PENALIDADES Art. 27. As penalidades aplicveis por infrao do exerccio legal da profisso sero as seguintes: a) multa de Cr$ 500,00 a Cr$..... 1.000,00 aos infratores dos artigo 12 e 26 deste Decreto-lei; b) multas de Cr$ 500,00 a Cr$.... 1.000,00 aos profissionais e de Cr$ 1.000,00 a Cr$ 5.000,00 s firmas, sociedades, associaes, companhias e empresas, quando se tratar de infrao dos arts. 15 e 20 e respectivos pargrafos; c) multa de Cr$ 200,00 a Cr$ 500,00 aos infratores de dispositivos no mencionados nas alneas precedentes ou para os quais no haja indicao de penalidade especial;
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d) suspenso do exerccio da profisso aos profissionais que, dentro do mbito de sua atuao e no que se referia parte tcnica, forem responsveis por qualquer falsidade de documentos que assinarem e pelas irregularidades de escriturao praticadas no sentido de fraudar as rendas publicas (Decreto-lei n 5.844, de 23-9-1943, artigo 39, pargrafo primeiro); e) suspenso do exerccio da profisso, pelo prazo de seis meses a um ano, ao profissional que demonstrar incapacidade tcnica no desempenho de suas funes, a critrio do Conselho Regional de Contabilidade a que estiver sujeito, facultada, porm, ao interessado a mais ampla defesa por si ou pelo Sindicato a que pertencer. Art. 28. So considerados como exercendo ilegalmente a profisso e sujeitos pena estabelecida na alnea a do artigo anterior: a) os profissionais que desempenharem quaisquer das funes especificadas na alnea c, do artigo 25 sem possurem, devidamente legalizado, o ttulo a que se refere o artigo 26 deste Decreto-lei; b) os profissionais que, embora legalmente habilitados, no fizerem, ou com referncia a eles no for feita a comunicao exigida no artigo 15 e seu pargrafo nico. Art. 29. O profissional suspenso do exerccio da profisso fica obrigado a depositar a carteira profissional ao Conselho Regional de Contabilidade que tiver aplicado a penalidade, at a expirao do prazo de suspenso, sob pena de apreenso desse documento. Art. 30. A falta de pagamento de multa devidamente confirmada, importar, decorridos trinta (30) dias da notificao, em suspenso, por noventa dias, do profissional ou da organizao que nela, tiver incorrido. Art. 31. As penalidades estabelecidas neste Captulo no isentam de outras, em que os infratores hajam incorrido, por violao de outras leis. Art. 32. Das multas impostas pelos Conselhos Regionais poder, dentro do prazo de sessenta dias, contados da notificao, ser interposto recurso, sem efeito suspensivo, para o Conselho Federal de Contabilidade. 1 No se efetuando amigvelmente o pagamento das multas, sero estas cobradas pelo executivo fiscal, na forma da legislao vigente. 2 Os autos de infrao, depois de Julgados definitivamente, contra o infrator, constituem ttulos de dvida lquida e certa para efeito de cobrana a que se refere o pargrafo anterior. 3 So solidriamente responsveis pelo pagamento das multas os infratores e os indivduos, firmas, sociedades, companhias, associaes ou empresas a cujos servios se achem. Art. 33. As penas de suspenso do exerccio sero impostas aos profissionais pelos Conselhos Regionais, recurso para o Conselho Federal Contabilidade. Art. 34. As multas sero aplicadas no grau mximo quando os infratores j tiverem sido condenados, por sentena passada em julgado, em virtude da violao de dispositivos legais. Art. 35. No caso de reincidncia mesma infrao, praticada dentro prazo de dois anos, a penalidade se elevada ao dobro da anterior. CAPTULO VI DISPOSIES GERAIS
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Art. 36. Aos Conselhos Regionais de Contabilidade fica cometido o cargo de dirimir quaisquer dvidas suscitadas acerca das atribuies de que trata o captulo IV, com recurso suspensivo para o Conselho Federal Contabilidade, a quem compete decidir em ltima instncia sobre a matria. Art. 37. A exigncia da carteira profissional de que trata o Captulo II somente ser efetiva a partir 180 dias, contados da instalao respectivo Conselho Regional. Art. 38. Enquanto no houver associaes profissionais ou sindicatos em alguma das regies econmica que se refere a letra b, do art. 4 a designao dos respectivos representantes caber ao Delegado Regional do Trabalho, ou ao Diretor do Departamento Nacional do Trabalho, conforme a jurisdio onde ocorrer a falta. Art. 39. A renovao de um tero dos membros do Conselho Federal, a que alude o pargrafo nico do art. 5, far-se- no primeiro Conselho mediante sorteio para os dois trinios subseqentes. (Redao dada pelo Decreto Lei n 9.710, de 3.9.1946) Art. 40. O presente Decreto-lei entrar em vigor trinta (30) dias aps sua publicao no Dirio Oficial. Art. 41. Revogam-se as disposies em contrrio. Rio de Janeiro, 27 de Maio de 1946, 125 da Independncia e 58 da Repblica. EURICO G. DUTRA. Octaclio Negro de Lima. Carlos Coimbra da Luz. Gasto Vidigal. Ernesto de Souza Campos

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