DECRETO

N 2.069, DE 20 DE FEVEREIRO DE 2006 Regulamenta o prego, na forma eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns pela Administrao Pblica Estadual e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PAR, no uso das atribuies que lhe confere o art. 135, inciso V, da Constituio Estadual, e tendo em vista o disposto na Lei Federal n 10.520, de 17 de julho de 2002, D E C R E T A: Art. 1o A modalidade de licitao prego, na forma eletrnica, de acordo com o disposto no 1 do art. 2 da Lei Federal n 10.520, de 17 de julho de 2002, destina-se aquisio de bens e servios comuns no mbito do Estado e submete-se ao regulamento estabelecido neste Decreto. Pargrafo nico. Subordinam-se ao disposto neste Decreto, alm dos rgos da Administrao Pblica Estadual direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas direta ou indiretamente pelo Estado. Art. 2 O prego, na forma eletrnica, como modalidade de licitao do tipo menor preo, realizar-se- quando a disputa pelo fornecimento de bens ou servios comuns for feita distncia, em sesso pblica, por meio de sistema que promova a comunicao pela internet. 1 Consideram-se bens e servios comuns aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais do mercado. 2 Para o julgamento das propostas, sero fixados critrios objetivos que permitam aferir o menor preo, devendo ser considerados os prazos para a execuo do contrato e do fornecimento, as especificaes tcnicas, os parmetros mnimos de desempenho e de qualidade, e as demais condies definidas no edital. 3 O sistema referido no caput ser dotado de recursos de criptografia e de autenticao que garantam condies de segurana em todas as etapas do certame. 4 O prego, na forma eletrnica, ser conduzido pelo rgo ou entidade promotora da licitao. Art. 3 Devero ser previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrnico a autoridade competente do rgo ou entidade promotora da licitao, o pregoeiro, os membros da equipe de apoio e os licitantes que participam do prego, na forma eletrnica. 1 O credenciamento dar-se- pela atribuio de chave de identificao e de senha, pessoal e intransfervel, para acesso ao sistema eletrnico. 2 No caso de prego promovido por rgo da Administrao Pblica Estadual direta, autarquia ou fundao pblica, o credenciamento do licitante, bem assim a sua manuteno, depender de registro atualizado no Sistema de Cadastramento de Fornecedores do Estado do Par - SICAF/PA. 3 A chave de identificao e a senha podero ser utilizadas em qualquer prego, na forma eletrnica, salvo quando canceladas por solicitao do credenciado ou em virtude de seu descredenciamento perante o SICAF/PA. 4 A perda da senha ou a quebra do sigilo dever ser comunicada imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso. 5 O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao

provedor do sistema ou ao rgo ou entidade promotora da licitao responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 6 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a presuno de sua capacidade tcnica para realizar as transaes inerentes ao prego, na forma eletrnica. Art. 4 Nas licitaes para aquisio de bens e servios comuns, ser obrigatria a modalidade prego, sendo preferencial a utilizao da sua forma eletrnica. 1 O prego deve ser utilizado na forma eletrnica, salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser justificada pela autoridade competente. 2 Na hiptese de aquisies por dispensa de licitao, fundamentadas no inciso II do art. 24 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, as unidade gestoras estaduais devero adotar, preferencialmente, o sistema de cotao eletrnica, conforme disposto na legislao vigente. Art. 5 A licitao na modalidade de prego condicionada aos princpios bsicos da legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, eficincia, probidade administrativa, vinculao ao instrumento convocatrio e do julgamento objetivo, bem como aos princpios correlatos da razoabilidade, competitividade e proporcionalidade. Pargrafo nico. As normas disciplinadoras da licitao sero sempre interpretadas em favor da ampliao da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o interesse da administrao, o princpio da isonomia, a finalidade e a segurana da contratao. Art. 6 A licitao na modalidade de prego, na forma eletrnica, no se aplica s contrataes de obras de engenharia, bem como s locaes imobilirias e alienaes em geral. Art. 7 Os participantes de licitao na modalidade de prego, na forma eletrnica, tm direito pblico subjetivo fiel observncia do procedimento estabelecido neste Decreto, podendo qualquer interessado acompanhar o seu desenvolvimento em tempo real, por meio da internet. Art. 8 Secretaria Executiva de Estado de Administrao - SEAD cabe: I - indicar o provedor do sistema; e II - firmar os ajustes necessrios, no sentido de disponibilizar o provedor do sistema para a Administrao Pblica Estadual. Art. 9 autoridade competente, de acordo com as atribuies previstas no regimento ou estatuto do rgo ou da entidade, cabe: I - designar e solicitar, ao provedor do sistema, o credenciamento do pregoeiro e dos componentes da equipe de apoio; II - determinar a abertura do processo licitatrio; III - decidir os recursos contra atos do pregoeiro, quando este mantiver sua deciso; IV - adjudicar o objeto da licitao, quando houver recurso; V - homologar o resultado da licitao; e VI - celebrar o contrato. Art. 10. Na fase preparatria do prego, na forma eletrnica, ser observado o seguinte: I - elaborao de termo de referncia pela unidade requisitante, com indicao do objeto de forma precisa, suficiente e clara, vedadas especificaes que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem ou frustrem a competio ou sua realizao; II - aprovao do termo de referncia pela autoridade competente; III - apresentao de justificativa da necessidade da contratao; IV - elaborao do edital, estabelecendo critrios de aceitao das propostas; V - definio das exigncias de habilitao, das sanes aplicveis, inclusive no que se refere aos prazos e s condies que, pelas suas particularidades, sejam consideradas

relevantes para a celebrao e execuo do contrato e o atendimento das necessidades da administrao; e VI - designao do pregoeiro e de sua equipe de apoio. 1 A autoridade competente motivar os atos especificados nos incisos II e III, indicando os elementos tcnicos fundamentais que os apiam, bem como os elementos contidos no oramento estimativo e no cronograma fsico-financeiro de desembolso, se for o caso, elaborados pela Administrao. 2 O termo de referncia o documento que dever conter, de forma clara, concisa e objetiva, elementos capazes de propiciar a avaliao do custo pela Administrao diante de oramento detalhado, a definio dos mtodos, a estratgia de suprimento, o valor estimado em planilhas de acordo com o preo de mercado, o cronograma fsico-financeiro, se for o caso, o critrio de aceitao do objeto, os deveres do contratado e do contratante, os procedimentos de fiscalizao e gerenciamento do contrato, o prazo de execuo e as sanes. Art. 11. As designaes do pregoeiro e da equipe de apoio devem recair nos servidores do rgo ou entidade promotora da licitao, ou, justificadamente, de rgo ou entidade integrante da Administrao Pblica Estadual. 1 A equipe de apoio dever ser integrada, em sua maioria, por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego da administrao pblica, pertencentes, preferencialmente, ao quadro permanente do rgo ou entidade promotora da licitao. 2 Nas licitaes para registro de preos, as designaes do pregoeiro e da equipe de apoio devem recair em servidores de rgo ou entidade integrante da Administrao Pblica Estadual. 3 No mbito da Polcia Militar, do Corpo de Bombeiros Militar e da Casa Militar, as funes de pregoeiro e de membro da equipe de apoio podero ser desempenhadas por militares. 4 A designao do pregoeiro, a critrio da autoridade competente, poder ocorrer para perodo de um ano, admitindo-se recondues, ou para licitao especfica. 5 Somente poder exercer a funo de pregoeiro o servidor ou o militar que rena qualificao profissional e perfil adequados, aferidos pela autoridade competente. Art. 12. Caber ao pregoeiro, em especial: I - coordenar o processo licitatrio; II - receber, examinar e decidir as impugnaes e consultas ao edital, apoiado pelo setor responsvel pela sua elaborao; III - conduzir a sesso pblica na internet; IV - verificar a conformidade da proposta com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio; V - dirigir a etapa de lances; VI - verificar e julgar as condies de habilitao; VII - receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando-os autoridade competente quando mantiver sua deciso; VIII - indicar o vencedor do certame; IX - adjudicar o objeto, quando no houver recurso; X - conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e XI - encaminhar o processo devidamente instrudo autoridade superior e propor a homologao. Art. 13. Caber equipe de apoio, dentre outras atribuies, auxiliar o pregoeiro em todas as fases do processo licitatrio. Art. 14. Caber ao licitante interessado em participar do prego, na forma eletrnica:

I - credenciar-se no SICAF/PA para certames promovidos por rgos da Administrao Pblica Estadual direta, autarquias e fundaes pblicas; II - remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrnico, via internet, a proposta e, quando for o caso, seus anexos; III - responsabilizar-se formalmente pelas transaes efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do sistema ou ao rgo, ou entidade promotora da licitao responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros; IV - acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante o processo licitatrio, responsabilizando-se pelo nus decorrente da perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexo; V - comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio de acesso; VI - utilizar-se da chave de identificao e da senha de acesso para participar do prego, na forma eletrnica; e VII - solicitar, por interesse prprio, o cancelamento da chave de identificao ou da senha de acesso; Pargrafo nico. O fornecedor descredenciado no SICAF/PA ter sua chave de identificao e senha suspensas automaticamente. Art. 15. Para habilitao dos licitantes, ser exigida, exclusivamente, a documentao relativa: I - habilitao jurdica; II - qualificao tcnica; III - qualificao econmico-financeira; IV - regularidade fiscal com a Fazenda Nacional, o sistema da seguridade social e o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS; V - regularidade fiscal perante as Fazendas Estaduais e Municipais, quando for o caso; e VI - ao cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal e no inciso XVIII do art. 78 da Lei n 8.666, de 1993. Pargrafo nico. Desde que previsto no edital, a documentao exigida para atender ao disposto nos incisos I, III, IV e V deste artigo poder ser substituda pelo registro cadastral no SICAF/PA ou, em se tratando de licitao promovida por rgo ou entidade no abrangida pelo referido sistema, bem como para registro de preos, por certificado de registro cadastral que atenda aos requisitos previstos na legislao geral. Art. 16. Quando permitida a participao de empresas estrangeiras na licitao, as exigncias de habilitao sero atendidas mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados ou embaixadas e traduzidos por tradutor juramentado no Brasil. Art. 17. Quando permitida a participao de consrcio de empresas, sero exigidas: I - comprovao da existncia de compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio com indicao da empresa-lder, que dever atender s condies de liderana estipuladas no edital e ser a representante das consorciadas perante o Estado; II - apresentao, por empresa consorciada, da documentao de habilitao especificada no instrumento convocatrio; III - comprovao da capacidade tcnica do consrcio pelo somatrio dos quantitativos de cada consorciado, na forma estabelecida no edital; IV - demonstrao, por empresa consorciada, do atendimento aos ndices contbeis definidos no edital, para fins de qualificao econmico-financeira;

V - responsabilidade solidria das empresas consorciadas pelas obrigaes do consrcio, nas fases de licitao e durante a vigncia do contrato; VI - obrigatoriedade da liderana de empresa brasileira no consrcio formado por empresas nacionais e estrangeiras, observado o disposto no inciso I; e VII - constituio e registro do consrcio antes da celebrao do contrato. Pargrafo nico. Fica impedida a participao de empresa consorciada na mesma licitao, por intermdio de mais de um consrcio ou isoladamente. Art. 18. A fase externa do prego, na forma eletrnica, ser iniciada com a convocao dos interessados por meio de publicao de aviso, observados os valores estimados para contratao e os meios de divulgao a seguir indicados: I - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais): a) Dirio Oficial do Estado; e b) meio eletrnico, via internet; II - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais) at R$ 1.300.000,00 (um milho e trezentos mil reais): a) Dirio Oficial do Estado; b) meio eletrnico, via internet; e c) jornal de grande circulao local; e III - superior a R$ 1.300.000,00 (um milho e trezentos mil reais): a) Dirio Oficial do Estado; b) meio eletrnico, via internet; e c) jornal de grande circulao regional ou nacional. 1 Os rgos ou entidades integrantes da Administrao Estadual disponibilizaro a ntegra do edital, em meio eletrnico, no Portal de Compras do Governo Estadual COMPRAS/PAR, stio www.compraspara.pa.gov.br. 2 O aviso do edital conter a definio precisa, suficiente e clara do objeto, a indicao dos locais, dias e horrios em que poder ser lida ou obtida a ntegra do edital, bem como o endereo eletrnico onde ocorrer a sesso pblica, a data e hora de sua realizao e a indicao de que o prego, na forma eletrnica, ser realizado por meio da internet. 3 A publicao referida neste artigo poder ser feita em stios oficiais da administrao pblica na internet, desde que certificado digitalmente por autoridade certificadora credenciada no mbito da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICPBrasil. 4 O prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso, no ser inferior a oito dias teis. 5 Todos os horrios estabelecidos no edital, no aviso e durante a sesso pblica observaro, para todos os efeitos, o horrio de Braslia, Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrnico e na documentao relativa ao certame. 6 Na divulgao de prego realizado para o sistema de registro de preos, independentemente do valor estimado, ser adotado o disposto no inciso III deste artigo. Art. 19. At dois dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica, qualquer pessoa poder impugnar o ato convocatrio do prego, na forma eletrnica. 1 Caber ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsvel pela elaborao do edital, decidir sobre a impugnao no prazo de at vinte e quatro horas. 2 Acolhida a impugnao contra o ato convocatrio, ser definida e publicada nova data para realizao do certame. Art. 20. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser enviados ao pregoeiro at trs dias teis anteriores data fixada para abertura da sesso pblica, exclusivamente por meio eletrnico, via internet, no endereo indicado no edital.

Art. 21. Qualquer modificao no edital exige divulgao pelo mesmo instrumento de publicao em que se deu a do texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas. Art. 22. Aps a divulgao do edital no endereo eletrnico, os licitantes devero encaminhar proposta com a descrio do objeto ofertado, o preo e, se for o caso, o respectivo anexo, at a data e hora marcadas para abertura da sesso, exclusivamente por meio do sistema eletrnico, quando ento se encerrar, automaticamente, a fase de recebimento de propostas. 1 A participao no prego eletrnico dar-se- pela utilizao da senha privativa do licitante. 2 Para participar do prego eletrnico, o licitante dever manifestar, em campo prprio do sistema eletrnico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitao e que sua proposta est em conformidade com as exigncias do instrumento convocatrio. 3 A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitao e da proposta sujeitar o licitante s sanes previstas neste Decreto. 4 At a abertura da sesso, os licitantes podero retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. Art. 23. A partir do horrio previsto no edital, a sesso pblica na internet ser aberta por comando do pregoeiro, com a utilizao de sua chave de acesso e senha. 1 Os licitantes podero participar da sesso pblica na internet, devendo utilizar sua chave de acesso e senha. 2 O pregoeiro verificar as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital. 3 A desclassificao de proposta ser sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento, em tempo real, por todos os participantes. 4 As propostas contendo a descrio do objeto, o valor e os eventuais anexos estaro disponveis na internet. 5 O sistema disponibilizar campo prprio para troca de mensagens entre o pregoeiro e os licitantes. Art. 24. O sistema ordenar, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que somente estas participaro da fase de lance. Art. 25. Classificadas as propostas, o pregoeiro dar incio fase competitiva, quando ento os licitantes podero encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrnico. 1 No que se refere aos lances, o licitante ser imediatamente informado do seu recebimento e do valor consignado no registro. 2 Os licitantes podero oferecer lances sucessivos, observados o horrio fixado para abertura da sesso e as regras estabelecidas no edital. 3 O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado pelo sistema. 4 No sero aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro. 5 Durante a sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificao do licitante. 6 A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso do pregoeiro. 7 O sistema eletrnico encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, aps o que transcorrer perodo de tempo de at trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual ser automaticamente encerrada a recepo de lances. 8 Aps o encerramento da etapa de lances da sesso pblica, o pregoeiro poder encaminhar, pelo sistema eletrnico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance

mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critrio de julgamento, no se admitindo negociar condies diferentes daquelas previstas no edital. 9 A negociao ser realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes. 10. No caso de desconexo do pregoeiro no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrnico permanecer acessvel aos licitantes, os lances continuaro sendo recebidos, sem prejuzo dos atos realizados. 11. Quando a desconexo do pregoeiro persistir por tempo superior a dez minutos, a sesso do prego, na forma eletrnica, ser suspensa e reiniciada somente aps comunicao aos participantes no endereo eletrnico utilizado para divulgao. Art. 26. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinar a proposta classificada em primeiro lugar quanto compatibilidade do preo em relao ao estimado para contratao e verificar a habilitao do licitante conforme disposies do edital. 1 A habilitao dos licitantes ser verificada por meio do SICAF/PA nos documentos por ele abrangidos, por ocasio dos procedimentos licitatrios realizados por rgos, autarquias e fundaes, facultada a verificao para as demais entidades da Administrao Pblica Estadual, ou quando se tratar de registro de preos. 2 Os documentos exigidos para habilitao que no estejam contemplados no SICAF/PA, inclusive quando houver necessidade de envio de anexos, devero ser remetidos tambm via fax, no prazo definido no edital, aps solicitao do pregoeiro no sistema eletrnico. 3 Os documentos e anexos exigidos, quando remetidos via fax, devero ser apresentados em original ou por cpia autenticada, nos prazos estabelecidos no edital. 4 Para fins de habilitao, a verificao de certides, pelo rgo promotor do certame, nos stios oficiais de rgos e entidades emissores, constitui meio legal de prova. 5 Se a proposta no for aceitvel ou se o licitante no atender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro examinar a proposta subseqente, e assim sucessivamente, na ordem de classificao, at a apurao de uma proposta que atenda ao edital. 6 No caso de contratao de servios comuns, em que a legislao ou o edital exija apresentao de planilha de composio de preos, esta dever ser encaminhada de imediato, por meio eletrnico, com os respectivos valores readequados ao lance vencedor. 7 No prego, na forma eletrnica, realizado para o sistema de registro de preos, quando a proposta do licitante vencedor no atender ao quantitativo total estimado para a contratao, respeitada a ordem de classificao, podero ser convocados tantos licitantes quantos forem necessrios para alcanar o total estimado, observado o preo da proposta vencedora. 8 Os demais procedimentos referentes ao sistema de registro de preos ficam submetidos norma especfica que regulamenta o art. 15 da Lei n 8.666, de 1993. 9 Constatado o atendimento s exigncias fixadas no edital, o licitante ser declarado vencedor. Art. 27. Declarado o vencedor, qualquer licitante poder, durante a sesso pblica, de forma imediata e motivada, em campo prprio do sistema, manifestar sua inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de trs dias para apresentar as razes de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarazes em igual prazo, que comear a contar do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensveis defesa dos seus interesses. 1 A falta de manifestao imediata e motivada do licitante quanto inteno de recorrer, nos termos do caput, importar na decadncia desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor.

 2 O acolhimento de recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento. 3 No julgamento da habilitao e das propostas, o pregoeiro poder sanar erros ou falhas que no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica, mediante despacho fundamentado registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e eficcia para fins de habilitao e classificao. Art. 28. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicar o objeto e homologar o procedimento licitatrio. 1 Aps a homologao referida no caput, o adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato ou a ata de registro de preos no prazo definido no edital. 2 Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preos, ser exigida a comprovao das condies de habilitao consignadas no edital, as quais devero ser mantidas pelo licitante durante a vigncia do contrato ou da ata de registro de preos. 3 Se o vencedor da licitao no fizer a comprovao referida no 2 ou, injustificadamente, recusar-se a assinar o contrato ou a ata de registro de preos, poder ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificao, para, aps comprovados os requisitos habilitatrios e feita a negociao, assinar o contrato ou a ata de registro de preos, sem prejuzo das multas previstas no edital e no contrato, e das demais cominaes legais. 4 O prazo de validade das propostas ser de sessenta dias, salvo disposio especfica do edital. Art. 29. Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, no assinar o contrato ou a ata de registro de preos, deixar de entregar a documentao exigida no edital, apresentar documentao falsa, ensejar o retardamento da execuo de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo, fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal ficar impedido de licitar e de contratar com o Estado e ser descredenciado no SICAF/PA pelo prazo de at cinco anos, sem prejuzo das multas previstas no edital e no contrato, e das demais cominaes legais, sendo-lhe assegurado o direito ampla defesa. Pargrafo nico. As penalidades sero obrigatoriamente registradas no SICAF/PA. Art. 30. A autoridade competente para aprovar o procedimento licitatrio somente poder revog-lo em face de razes de interesse pblico, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-lo por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado. 1 A anulao do procedimento licitatrio induz do contrato ou da ata de registro de preos. 2 Os licitantes no tero direito indenizao em decorrncia da anulao do procedimento licitatrio, ressalvado o direito do contratado de boa-f de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato. Art. 31. O processo licitatrio ser instrudo com os seguintes documentos: I - justificativa da contratao; II - termo de referncia; III - planilhas de custo, quando for o caso; IV - previso de recursos oramentrios, com a indicao das respectivas rubricas; V - autorizao de abertura da licitao; VI - designao do pregoeiro e da equipe de apoio; VII - edital e respectivos anexos, quando for o caso;

VIII - minuta do termo do contrato ou instrumento equivalente, ou minuta da ata de registro de preos, conforme o caso; IX - parecer jurdico; X - documentao exigida para a habilitao; XI - ata contendo os seguintes registros: a) licitantes participantes; b) propostas apresentadas; c) lances ofertados na ordem de classificao; d) aceitabilidade da proposta de preo; e) habilitao; e f) recursos interpostos, respectivas anlises e decises; e XII - comprovantes das publicaes: a) do aviso do edital; b) do resultado da licitao; c) do extrato do contrato; e d) dos demais atos em que seja exigida a publicidade, conforme o caso. 1 O processo licitatrio poder ser realizado por meio de sistema eletrnico, sendo os atos e documentos referidos neste artigo, constantes dos arquivos e registros digitais, vlidos para todos os efeitos legais, inclusive para comprovao e prestao de contas. 2 Os arquivos e registros digitais relativos ao processo licitatrio devero permanecer disposio das auditorias internas e externas. 3 A ata ser disponibilizada na internet para acesso livre, imediatamente aps o encerramento da sesso pblica. Art. 32. A Secretaria Executiva de Estado de Administrao estabelecer as instrues complementares ao disposto neste Decreto. Art. 33. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 34. Revogam-se as disposies em contrrio. PALCIO DO GOVERNO, 20 de fevereiro de 2006. SIMO JATENE Governador do Estado TERESA LUSIA MRTIRES COELHO CATIVO ROSA Secretria Especial de Estado de Gesto FREDERICO ANBAL DA COSTA MONTEIRO Secretrio Executivo de Estado de Administrao